De la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión celebrada el jueves 27 de febrero de 2020, correspondiente al segundo periodo de sesiones ordinarias del segundo año de ejercicio de la LXIV Legislatura
Presidencia de la diputada
Dolores Padierna Luna
En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con una asistencia de trescientos cuarenta y cuatro diputadas y diputados, a las once horas con treinta y dos minutos del jueves veintisiete de febrero de dos mil veinte, la Presidencia declara abierta la sesión.
En votación económica, se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria; del mismo modo, se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, y no habiendo oradores registrados, en votación económica, se aprueba.
Comunicaciones oficiales:
a) De la Junta de Coordinación Política, por la que informa cambio de integrantes y de juntas directivas de comisiones ordinarias, así como de grupos de amistad, los cuales se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, y disponibles en las pantallas de las curules. En votación económica, se aprueban. Comuníquense.
b) De las diputadas y los diputados: Anilú Ingram Vallines, Norma Azucena Rodríguez Zamora, Olga Patricia Sosa Ruiz, Carmen Julia Prudencio González, María de los Ángeles Ayala Díaz, Marco Antonio Medina Pérez, Martha Tagle Martínez, Héctor René Cruz Aparicio, Verónica Beatriz Juárez Piña y Raúl Eduardo Bonifaz Moedano, por la que solicitan el retiro de iniciativas con proyecto de decreto, y proposición con punto de acuerdo, las cuales se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria. Se tienen por retiradas, actualícense los registros parlamentarios.
c) Del Banco de México, por la que remite el Informe en el que se analiza la inflación, la evolución económica y el comportamiento de los indicadores económicos del país, en el trimestre octubre-diciembre de 2019, así como la ejecución de la política monetaria y, en general, las actividades del Banco de México durante dicho periodo, en el contexto de la situación económica nacional e internacional, aprobado por la Junta de Gobierno del Banco en sesión del veinticinco de febrero de dos mil veinte. Se turna a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.
d) Del Consejo Nacional de Armonización Contable, por la que remite el Informe Anual de la Armonización Contable en México 2019, que incluye las recomendaciones pertinentes para el mejor cumplimiento de los objetivos previstos en la Ley General de Contabilidad Gubernamental. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para su conocimiento.
e) De la Comisión Nacional del Agua, por la que remite el Informe por entidad federativa, correspondiente al cuarto trimestre del ejercicio fiscal dos mil diecinueve, sobre los recursos asignados a municipios y prestadores de servicios de agua potable y saneamiento inmersos en el Programa de Devolución de Derechos. Se turna a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento para su conocimiento.
f) De la diputada Adriana Aguilar Vázquez, de Morena, por la que solicita licencia por tiempo indefinido para separarse de sus funciones como diputada federal electa por la segunda circunscripción plurinominal, a partir del veintinueve de febrero del presente año. En votación económica, se aprueba; llámese a la suplente.
g) De la Cámara de Senadores, por la que remite las siguientes minutas con proyecto de decreto:
- Por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Se turna a la Comisión de Igualdad de Género para dictamen.
- Por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en materia de eliminación de bifenilos y policlorados, devuelta para los efectos de la fracción E del artículo setenta y dos constitucional. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales para dictamen.
h) De la Cámara de Senadores, por la que remite iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona la sección cuarta, “De la deducción inmediata de bienes nuevos de activos fijos”, al capítulo segundo, “De las deducciones”, del título segundo, “De las personas morales”, de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por la senadora Minerva Hernández Ramos, del Partido Acción Nacional. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
La Secretaría informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria y disponibles en los monitores de las curules, los siguientes dictámenes con proyecto de decreto, de las comisiones:
a) De Trabajo y Previsión Social, por el que se adiciona el artículo quinientos doce de la Ley Federal del Trabajo.
b) De Transparencia y Anticorrupción, por el que se reforma el artículo treinta y ocho de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública; y se adiciona el artículo veintiocho de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
c) De Igualdad de Género, por el que se reforma la fracción quinta del artículo treinta y seis de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
d) De Gobernación y Población, por el que se declara el veinticuatro de abril de cada año, como el “Día Nacional de la Música Tradicional Mexicana”.
e) De Justicia, por el que se reforma el artículo cincuenta y ocho del Código Civil Federal.
f) De Derechos de la Niñez y Adolescencia, por el que se reforman los artículos cincuenta y siete, y cincuenta y nueve de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
g) De Vivienda, por el que se adicionan los artículos veintitrés, y setenta y uno de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
h) De Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales, por el que se reforma y adiciona el artículo siete de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
De conformidad con lo que establece el artículo ochenta y siete del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con el requisito de declaratoria de publicidad. En votación económica, se autoriza que, los dictámenes en referencia, se sometan a discusión y votación de inmediato.
La Presidencia informa a la asamblea que la discusión de los dictámenes será con fundamento en el artículo ciento cuatro, numeral uno, fracción cuarta del Reglamento de la Cámara de Diputados, mediante la fundamentación del dictamen por parte de la comisión y fijación de postura por parte del promovente; acto seguido, se realizará la votación nominal, abriendo el sistema electrónico de votación.
En consecuencia, el siguiente punto del orden del día es la discusión de los dictámenes con proyecto de decreto, de las comisiones:
a) De Trabajo y Previsión Social, por el que se adiciona el artículo quinientos doce de la Ley Federal del Trabajo. Se concede el uso de la palabra, para fundamentar el dictamen, en nombre de la comisión, al diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo. Como promovente del tema, interviene el diputado Francisco Javier Borrego Adame, de Morena. En votación económica, se considera suficientemente discutido, en lo general y en lo particular. En votación nominal, por unanimidad de trescientos sesenta y un votos, se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
b) De Transparencia y Anticorrupción, por el que se reforma el artículo treinta y ocho de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública; y se adiciona el artículo veintiocho de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Se concede el uso de la palabra, para fundamentar el dictamen, en nombre de la comisión, al diputado José Luis Montalvo Luna. Como promovente del tema, interviene la diputada Gloria Romero León, del Partido Acción Nacional. En votación económica, se considera suficientemente discutido, en lo general y en lo particular. En votación nominal, por unanimidad de trescientos ochenta y dos votos, se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
c) De Igualdad de Género, por el que se reforma la fracción quinta del artículo treinta y seis de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Se concede el uso de la palabra, para fundamentar el dictamen, en nombre de la comisión, a la diputada María Wendy Briceño Zuloaga. Como promovente del tema, interviene la diputada María Sara Rocha Medina, del Partido Revolucionario Institucional.
La Presidencia agradece la presencia en el salón de sesiones, del señor Aiman Dhaif Abdulmajeed, encargado de Negocios de la República de Irak.
En votación económica, se considera suficientemente discutido, en lo general y en lo particular. En votación nominal, por unanimidad de cuatrocientos cinco votos, se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
Presidencia del diputado
Marco Antonio Adame Castillo
d) De Gobernación y Población, por el que se declara el veinticuatro de abril de cada año, como el Día Nacional de la Música Tradicional Mexicana. Se concede el uso de la palabra, para fundamentar el dictamen, en nombre de la comisión, al diputado Jaime Humberto Pérez Bernabe. Como promovente del tema, interviene la diputada Martha Angélica Tagle Martínez, de Movimiento Ciudadano; quien acepta interpelación del diputado Juan Francisco Espinoza Eguia, del Partido Revolucionario Institucional. En votación económica, se considera suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.
La Presidencia agradece la presencia en el salón de sesiones, del excelentísimo señor Ruslán Spírin, embajador de Ucrania en México.
En votación nominal, por cuatrocientos diez votos a favor; y uno en contra, se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
e) De Justicia, por el que se reforma el artículo cincuenta y ocho del Código Civil Federal. Se concede el uso de la palabra, para fundamentar el dictamen, en nombre de la Comisión, a la diputada Claudia Pérez Rodríguez. Como promovente del tema, interviene el diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez, del Partido Verde Ecologista de México. En votación económica, se considera suficientemente discutido, en lo general y en lo particular. En votación nominal, por unanimidad de cuatrocientos doce votos, se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
f) De Derechos de la Niñez y Adolescencia, por el que se reforman los artículos cincuenta y siete, y cincuenta y nueve de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Se concede el uso de la palabra, para fundamentar el dictamen, en nombre de la Comisión, a la diputada Dulce María Corina Villegas Guarneros. Como promovente del tema, interviene la diputada Norma Azucena Rodríguez Zamora, del Partido de la Revolución Democrática. En votación económica, se considera suficientemente discutido, en lo general y en lo particular. En votación nominal, por unanimidad de cuatrocientos cuatro votos, se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
g) De Vivienda, por el que se adicionan los artículos veintitrés, y setenta y uno de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. Se concede el uso de la palabra, para fundamentar el dictamen, en nombre de la comisión, al diputado Miguel Acundo González. Como promovente del tema, interviene la diputada Lucía Flores Olivo, del Partido de la Revolución Democrática. En votación económica, se considera suficientemente discutido, en lo general y en lo particular. En votación nominal, por unanimidad de cuatrocientos votos, se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
h) De Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales, por el que se reforma y adiciona el artículo siete de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. Se concede el uso de la palabra, para fundamentar el dictamen, en nombre de la comisión, al diputado Roberto Antonio Rubio Montejo. Como promovente del tema, interviene el diputado Diego Eduardo del Bosque Villarreal, de Morena. En votación económica, se considera suficientemente discutido, en lo general y en lo particular. En votación nominal, por unanimidad de trescientos noventa y nueve votos, se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto. Pasa al Ejecutivo Federal, para sus efectos constitucionales.
Presidencia de la diputada
Dulce María Sauri Riancho
Se concede el uso de la palabra para presentar iniciativas con proyecto de decreto, a las diputadas y a los diputados:
- Beatriz Rojas Martínez, de Morena:
• Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales. Se turna a la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento para dictamen.
• Que reforma el artículo cincuenta de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
- Cecilia Anunciación Patrón Laviada, que reforma el artículo noventa y tres de la Ley del Impuesto sobre la Renta, suscrita por legisladores integrantes del Partido Acción Nacional. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
- Ernesto Javier Nemer Alvarez, que adiciona el artículo catorce de la Ley General de Desarrollo Social, suscrita por legisladores integrantes del Partido Revolucionario Institucional. Se turna a la Comisión de Desarrollo Social para dictamen.
Desde su curul, interviene la diputada Érika Vanessa del Castillo Ibarra, de Morena, para realizar comentarios, con relación a la iniciativa que reforma el artículo noventa y tres de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
- Pilar Lozano Mac Donald, de Movimiento Ciudadano, que reforma y adiciona los artículos dieciséis y diecisiete de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; y adiciona un artículo doscientos cincuenta y nueve Ter al Código Penal Federal. Se turna a las Comisiones Unidas de Igualdad de Género, y de Justicia para dictamen.
- Margarita García García, que expide la Ley General de Gestión Integral del Riesgo de Desastres y Protección Civil, suscrita por legisladores integrantes del Partido del Trabajo. Se turna a la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres para dictamen; y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión.
- Nayeli Salvatori Bojalil, de Encuentro Social, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Se turna a la Comisión de Igualdad de Género para dictamen.
- Leticia Mariana Gómez Ordaz, que reforma y adiciona los artículos noventa y tres de la Ley General de Cambio Climático y quinto de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, suscrita por el diputado Arturo Escobar y Vega e integrantes de los grupos parlamentarios del Partido Verde Ecologista de México y de Morena. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales para dictamen; y a la Comisión de Comunicaciones y Transportes para opinión.
- María Guadalupe Almaguer Pardo, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, suscrita por legisladores integrantes del Partido de la Revolución Democrática. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales para dictamen.
Presidencia de la diputada
Dolores Padierna Luna
El siguiente punto del orden del día, es el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, relativo a la modificación de la convocatoria pública para la elección de consejeras y consejeros electorales del Consejo General del Instituto Nacional Electoral; y al proceso para la integración del respectivo Comité Técnico de Evaluación. Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría da lectura a los resolutivos del acuerdo. La Presidencia informa a la asamblea que la discusión del acuerdo será con fundamento en el artículo ciento trece, del Reglamento de la Cámara de Diputados, en consecuencia, se concede el uso de la palabra, para referirse al tema, a las diputadas y los diputados: Verónica Beatriz Juárez Piña, del Partido de la Revolución Democrática; Zulma Espinoza Mata, del Partido Verde Ecologista de México; Héctor René Cruz Aparicio, de Encuentro Social; Martha Angélica Tagle Martínez, de Movimiento Ciudadano; Reginaldo Sandoval Flores, del Partido del Trabajo, Juan Carlos Romero Hicks, del Partido Acción Nacional; y Miguel Pavel Jarero Velázquez, de Morena. No habiendo más oradores registrados, en votación económica, se considera suficientemente discutido.
Desde sus curules, intervienen los diputados: Jorge Arturo Espadas Galván, del Partido Acción Nacional; y José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo; para solicitar a la Presidencia moción de ilustración, respecto del trámite del acuerdo. La Presidencia hace aclaraciones.
En votación nominal, por unanimidad de trescientos cuarenta y siete votos a favor, se aprueba el acuerdo. Comuníquese.
Presidencia de la diputada
Dulce María Sauri Riancho
Se concede el uso de la palabra para presentar iniciativas con proyecto de decreto, a las diputadas y a los diputados:
- Heriberto Marcelo Aguilar Castillo, de Morena, que reforma diversas disposiciones del Código Penal Federal, en materia de imprescriptibilidad del delito de corrupción. Se turna a la Comisión de Justicia para dictamen.
- Sergio Fernando Ascencio Barba, que reforma el artículo noveno de la Ley del Impuesto sobre la Renta, suscrita por legisladores integrantes del Partido Acción Nacional. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
- Lourdes Érika Sánchez Martínez, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma los artículos once y catorce, y adiciona un artículo veintisiete Bis a la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República, en materia de creación de la Fiscalía Especializada en Atención a Delitos por Razón de Género. Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen; y a la Comisión de Igualdad de Género, para opinión.
- Manuel López Castillo, de Morena, que reforma el artículo ciento veintinueve del Código Nacional de Procedimientos Penales. Se turna a la Comisión de Justicia para dictamen.
- Silvia Guadalupe Garza Galván, que expide la Ley General para la Gestión Integral y Sustentable de las Costas Mexicanas, suscrita por legisladores integrantes del Partido Acción Nacional. Se turna a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales; y de Economía, Comercio y Competitividad para dictamen; y a las Comisiones de Marina, y de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión.
- Alejandro Ponce Cobos, de Morena, que reforma y adiciona los artículos treinta y seis de la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal, y dieciocho de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Se turna a la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad para dictamen; y a la Comisión de Pueblos Indígenas para opinión.
- Alejandro Mojica Toledo, de Morena, por el que se declara veintidós de julio como el “Día Nacional del Voceador”. Se turna a la Comisión de Gobernación y Población para dictamen.
- Jannet Téllez Infante, de Morena, que reforma el artículo trescientos treinta y dos del Código Penal Federal. Se turna a la Comisión de Justicia para dictamen.
Desde sus curules, realizan comentarios, las diputadas y los diputados: Felipe Fernando Macías Olvera, del Partido Acción Nacional, con relación a la designación del ciudadano John Ackerman como integrante del Comité Técnico de Evaluación, que participará en el proceso de elección de consejeras y consejeros electorales.
Desde su curul, interviene el diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz, de Encuentro Social, para realizar moción de orden. La Presidencia hace aclaraciones.
Raúl Eduardo Bonifaz Moedano, de Morena, con relación al respeto de la libertad de expresión y de libre tránsito en Chiapas; Ernesto Alfonso Robledo Leal, del Partido Acción Nacional y Olga Patricia Sosa Ruíz, de Encuentro Social, con relación al coronavirus; Jorge Arturo Espadas Galván, del Partido Acción Nacional, con relación a las personas postuladas para integrar Comité Técnico de Evaluación; Olga Patricia Sosa Ruíz, de Encuentro Social, con relación a la violencia física y psicológica en contra de las deportistas de nado sincronizado; Rubén Cayetano García, de Morena, con relación al ciento sesenta y seis aniversario del Plan de Ayutla; Madeleine Bonnafoux Alcaraz, del Partido Acción Nacional, con relación a las elevadas tarifas eléctricas en el municipio de Agua Prieta, Sonora; María Lucero Saldaña Pérez, del Partido Revolucionario Institucional y Verónica María Sobrado Rodríguez, del Partido Acción Nacional con relación a los hechos ocurridos en contra de estudiantes de medicina en el estado de Puebla; Édgar Guzmán Valdéz, de Encuentro Social, con relación al deterioro ambiental y daños a la salud, causados por la empresa Cemex; Rosalinda Domínguez Flores, de Morena, con relación a las condiciones con las que cuenta el Istmo de Tehuantepec, para ser un importante punto de desarrollo industrial, comercial, cultural y turístico; Víctor Blas López, de Morena, con relación a la detención del científico oaxaqueño Héctor Alejandro Cabrera Fuentes; Jesús de los Ángeles Pool Moo, de Morena, con relación al aumento de la violencia en Quintana Roo; Víctor Adolfo Mojica Wences, de Morena, con relación al noventa y cinco aniversario del sacrificio del undécimo y último huey tlatoani Cuauhtémoc; Gustavo Callejas Romero, de Morena, con relación a la denuncia realizada por productores de ganado ovino, en el municipio de Cardonal, Hidalgo; Irineo Molina Espinoza, de Morena, con relación al homicidio del ex presidente municipal y ex diputado local Heriberto Ramírez; Carmen Patricia Palma Olvera, de Morena, con relación al crucero Meraviglia, que arribó a Cozumel; Érika Vanessa del Castillo Ibarra, de Morena, con relación a la presentación del Programa Nacional de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, y la Estrategia Nacional para la Atención a la Primera Infancia, realizada por el gobierno federal; Javier Ariel Hidalgo Ponce, de Morena, con relación a la estrategia nacional, integral y transversal de combate y prevención a la obesidad y al sobrepeso; Soraya Pérez Munguía, del Partido Revolucionario Institucional, con relación a los hechos ocurridos en el municipio de Huimanguillo, Tabasco; Anita Sánchez Castro, de Morena, con relación a los trabajadores despedidos injustificadamente del sector salud en Michoacán; Cynthia Iliana López Castro, del Partido Revolucionario Institucional, con relación al nombramiento de John Ackerman como integrante del Comité Técnico de Evaluación, que participará en el proceso de elección de consejeras y consejeros electorales; y Rubén Cayetano García, de Morena, con relación a la desaparición de los normalistas de Ayotzinapa.
La Presidencia levanta la sesión a las 16 horas con 57 minutos y cita para la próxima sesión ordinaria que tendrá lugar el martes 3 de marzo de 2020, a las 11:00 horas, informando que el registro de asistencia estará disponible a partir de las 9:00 horas.
