Gaceta Parlamentaria, año VIII, número 1865, miércoles 19 de octubre de 2005

Gaceta Parlamentaria, año VIII, número 1865, miércoles 19 de octubre de 2005
Acuerdos

De la Junta de Coordinación Política, que establece los lineamientos para el pago de transporte terrestre, asignación de boletos de avión y viáticos al personal de servicio en cumplimiento de una comisión en territorio nacional.

De la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación para que investigue el maltrato, la detención y la violación de los derechos humanos que sufren en territorio nacional los migrantes indocumentados.

Comunicaciones

De la Junta de Coordinación Política.

Informes

Del diputado Julio Boltvinik Kalinka, secretario de la Comisión de Desarrollo Social, del resultado del proceso de negociación entre la Cámara de Diputados y la Secretaría de Desarrollo Social derivado del acuerdo de la Junta de Coordinación Política de fecha 26 de septiembre de 2005.

De la Comisión Especial encargada de coadyuvar y dar seguimiento a los programas y proyectos de desarrollo regional del sur-sureste de México, segundo de actividades, correspondiente al lapso diciembre de 2004-junio de 2005.

Actas

De la Comisión Especial encargada de coadyuvar y dar seguimiento a los programas y proyectos de desarrollo regional del sur-sureste de México, de su duodécima sesión ordinaria, efectuada el miércoles 30 de marzo de 2005.

De la Comisión Especial encargada de coadyuvar y dar seguimiento a los programas y proyectos de desarrollo regional del sur-sureste de México, de su decimotercera sesión ordinaria, efectuada el miércoles 27 de abril de 2005.

De la Comisión Especial encargada de coadyuvar y dar seguimiento a los programas y proyectos de desarrollo regional del sur-sureste de México, de su decimocuarta sesión ordinaria, efectuada el miércoles 25 de mayo de 2005.

Votaciones

De conformidad con lo que dispone el artículo 2, numeral 2, inciso c, del Reglamento para la Transparencia y el Acceso a la Información Pública de la H. Cámara de Diputados, se publican las votaciones:

Del dictamen de las Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería, y de Economía, con proyecto de Ley de Productos Orgánicos (en lo general y en lo particular los artículos no reservados, con las modificaciones admitidas).

Del dictamen de las Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería, y de Economía, con proyecto de Ley de Productos Orgánicos (en lo particular los artículos 3o. y 41 reservados, con las modificaciones admitidas).

Del dictamen de la Comisión de Economía, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de la Propiedad Industrial (en lo general y en lo particular, con las modificaciones admitidas).

Del dictamen de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 3 Bis de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en lo general y en lo particular).

Del dictamen de la Comisión de Ciencia y Tecnología, con proyecto de decreto que adiciona un último párrafo al artículo 13 de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (en lo general y en lo particular, con la modificación admitida).

Del dictamen de la Comisión de Ciencia y Tecnología, con proyecto de decreto que adiciona las fracciones XIII y XIV al artículo 5 de la Ley de Ciencia y Tecnología (en lo general y en lo particular).

Asistencias

De conformidad con lo que dispone el artículo 2, numeral 2, inciso c, del Reglamento para la Transparencia y el Acceso a la Información Pública de la H. Cámara de Diputados, se publica la lista de asistencia de las diputadas y los diputados correspondiente a la sesión ordinaria del jueves 13 de octubre de 2005.

Convocatorias

De la Comisión Bicamaral del Sistema de Bibliotecas, a su undécima reunión plenaria, que tendrá lugar el miércoles 19 de octubre, a las 8 horas.
De la Comisión de Salud, a la trigésima cuarta reunión de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el miércoles 19 de octubre, a las 9 horas.

De la Comisión de Salud, a su vigésima quinta reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 19 de octubre, a las 9:30 horas.
De la Comisión de Vivienda, a la reunión Vivienda Gestión, que se llevará a cabo el miércoles 19 de octubre, a las 11 horas.

De la Comisión de Desarrollo Social, a su vigésima segunda reunión plenaria, que se realizará el miércoles 19 de octubre, a las 12 horas.
De la Comisión de Relaciones Exteriores, a su reunión de trabajo, que tendrá lugar el miércoles 19 de octubre, a las 12 horas.

De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a su reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 19 de octubre, a las 14 horas.
De la Comisión de Agricultura y Ganadería, a su decimosexta reunión extraordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 19 de octubre, a las 15 horas.

De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, a su reunión de trabajo, que se efectuará el miércoles 19 de octubre, a las 16 horas.
De la Comisión de Vivienda, a la reunión de la Subcomisión Legislativa de Vivienda, que se llevará a cabo el miércoles 19 de octubre, a las 17 horas.

De la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, a su reunión plenaria con el comisionado del Instituto Nacional de Migración y secretario general de la Comisión Intersecretarial del Programa Paisano, ingeniero Lauro López Sánchez Acevedo, así como con los funcionarios integrantes de la misma, que se realizará el jueves 20 de octubre, a las 9 horas.
De la Comisión de Defensa Nacional, a su reunión plenaria, que tendrá verificativo el jueves 20 de octubre, a partir de las 9:30 horas.

De la Comisión de Pesca, a su decimotercera reunión ordinaria, que se realizará el jueves 20 de octubre, a las 9:30 horas.
De la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, a su reunión de trabajo, que se llevará a cabo el jueves 20 de octubre, a las 10 horas.

De la Sección Instructora, a su reunión de trabajo, que tendrá lugar el jueves 20 de octubre, a las 11 horas.
De la Comisión Especial de Ganadería, a su decimotercera reunión ordinaria, que se realizará el jueves 20 de octubre, a las 12 horas.

De la Comisión de Equidad y Género, a la reunión de su Mesa Directiva, que tendrá verificativo el jueves 20 de octubre, a las 15 horas.
De la Comisión de Equidad y Género, a la reunión de titulares de Comisiones Legislativas de la Mujer de América Latina en el Congreso Mexicano, que tendrá lugar el martes 25 de octubre, a las 9 horas.

De la Comisión de Recursos Hidráulicos, a la comparecencia del director general de la Comisión Nacional del Agua, licenciado Cristóbal Jaime Jaquez, que se realizará el martes 25 de octubre, a las 17 horas.
De la Comisión Especial de la niñez, adolescencia y familias, a su reunión de trabajo con las y los titulares de los Consejos Tutelares de la República Mexicana, que tendrá verificativo el miércoles 26 de octubre, a las 9 horas.

De la Comisión de Seguridad Social, a su reunión de trabajo con el subdirector general de Prestaciones Económicas, Sociales y Culturales del ISSSTE, licenciado Enrique Moreno Cueto, y con el vocal ejecutivo del Fovissste, arquitecto Benito Gutiérrez Semat, que se efectuará el miércoles 26 de octubre, a las 10 horas.
De la Comisión de Equidad y Género, a su reunión plenaria, que se realizará el miércoles 26 de octubre, a las 14 horas.

Del Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, a su reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 26 de octubre, a las 14:30 horas.
De la Comisión de Recursos Hidráulicos, a su decimosexta reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 26 de octubre, a las 17:30 horas.

De la Comisión del Distrito Federal, a su séptima reunión plenaria, que se llevará a cabo el viernes 28 de octubre, a las 10:30 horas.

Invitaciones

De la Comisión de Participación Ciudadana, al primer Coloquio de Falun Dafa en México, que se realizará el miércoles 19 de octubre, a partir de las 10 horas.

De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, a la premiación del quinto Certamen nacional de ensayo sobre fiscalización superior y rendición de cuentas, que se realizará el jueves 20 de octubre, a las 17 horas.

De la Comisión de Seguridad Social, a la presentación de su libro Actualidad y futuro de los sistemas de pensiones, que se realizará el martes 25 de octubre, a las 17 horas.

De la Comisión Especial para el Campo, al segundo Foro nacional de difusión y evaluación del Acuerdo Nacional para el Campo, que se llevará a cabo el miércoles 26 de octubre, a partir de las 10 horas.

Del Comité del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, al foro Reglamento de debates de las Cámaras del Congreso de la Unión, que se llevará a cabo el miércoles 26 de octubre, de las 10 a las 15 horas.

De la Comisión de Salud, a la Campaña para la prevención y detección oportuna del cáncer de mama, que se llevará a cabo hasta el jueves 27 de octubre, de las 9 a las 17 horas.

De la Comisión de Participación Ciudadana, al parlamento El binomio derecho y política frente al desafío del 2006, que se llevará a cabo hasta el lunes 31 de octubre.

De la Comisión de Salud, al foro Diagnóstico y atención de la epilepsia en México, que se llevará a cabo el miércoles 16 de noviembre, de las 9 a las 14 horas.

De la Comisión de Salud, al foro Formación de recursos humanos en salud, estado actual y perspectiva, que se realizará el miércoles 23 de noviembre, de las 8:30 a las 14:30 horas.

Acuerdos

DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, QUE ESTABLECE LOS LINEAMIENTOS PARA EL PAGO DE TRANSPORTE TERRESTRE, ASIGNACIÓN DE BOLETOS DE AVIÓN Y VIÁTICOS AL PERSONAL DE SERVICIO EN CUMPLIMIENTO DE UNA COMISIÓN EN TERRITORIO NACIONAL

Ámbito material y personal del acuerdo

Primero.- El presente Acuerdo tiene por objeto establecer los lineamientos para que la Secretaría General, por conducto de la unidad administrativa correspondiente de la Secretaría de Servicios Administrativos y Financieros, pague el transporte terrestre, otorgue boletos de avión y asigne viáticos al personal de servicio que deba realizar un viaje en el territorio nacional, con motivo de una comisión de servicio o el cumplimiento de obligaciones, fuera del Distrito Federal y el área metropolitana.

Segundo.- El presente acuerdo rige para:

I.- Los Órganos de Gobierno;
II.- La Secretaría General y sus unidades administrativas adscritas: Secretaría de Servicios, Direcciones Generales y Centros de Estudio;
III.- La Contraloría Interna, y
IV.- La Coordinación de Comunicación Social. Tercero.- El pago de transporte u otorgamiento de boletos de avión y asignación de viáticos procederá cuando el personal deba realizar una comisión de servicio con motivo de: I.- Cumplir obligaciones propias del servicio que presta o de alguna actividad oficial de la Cámara;

II.- Haber sido seleccionado para capacitarse o cumplir una encomienda de capacitación derivada de compromisos institucionales con las Legislaturas de los estados;

III.- Haber sido seleccionado para asistir a congresos o reuniones organizados por las Legislaturas locales u organizaciones de funcionarios parlamentarios que resulten de interés para la Cámara.

No se consideran motivo de un viaje por territorio nacional las actividades de participación o asistencia a eventos en representación de un diputado o diputada o para los que se haya recibido una invitación personal.

En el caso de los Centros de Estudio, en la hipótesis a que se refiere la fracción II del presente lineamiento se deberá acreditar que la actividad que motiva el viaje es necesaria para cumplir el programa de trabajo.

De la solicitud, condiciones y términos para pagar transporte terrestre, asignar boletos de avión y viáticos

Cuarto.- Podrá solicitar el pago del transporte terrestre u otorgamiento de boletos de avión y la asignación de viáticos al personal de servicio que les esté directamente adscrito, quienes presidan el órgano de gobierno por sí mismos, o por conducto de quien les auxilie en los trámites administrativos y los titulares de los órganos administrativos y técnicos.

Para el caso de la Coordinación de Comunicación Social la solicitud deberá hacerse por conducto de la Presidencia de la Mesa Directiva.

Quinto.- La solicitud correspondiente se sujetará a lo siguiente:

I.- Deberá presentarse por escrito con 5 días hábiles de anticipación al inicio del viaje, especificando fundamento y justificación del viaje, actividad a desarrollar y, en su caso, programa de trabajo, destino, pernocta y duración del viaje;

II.- La Mesa Directiva presentará la solicitud a través del Coordinador Administrativo, recabando el acuerdo de la autorización del Presidente de la Mesa Directiva, en el que señalara los colaboradores asistentes al evento.

III.- Se requerirá el visto bueno del Secretario General o del Secretario de Servicios, si la solicitud es hecha por una dirección de adscripción directa o Centro de Estudio;

IV.- Precisará el o los nombres del personal de servicio que realizará el viaje, que podrá ser de hasta tres personas como máximo.

V.- Se requerirá el visto bueno del Presidente de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, si el viaje lo solicita la Contraloría Interna.

Sexto.- Procederá la asignación de boletos de avión, cuando la comisión de servicio tenga que desarrollarse a una distancia mayor a 300 kms. del Palacio Legislativo. En los demás casos la transportación será terrestre, siempre y cuando la actividad se desarrolle fuera del Distrito Federal y su área metropolitana.

No obstante lo dispuesto en la primera parte del párrafo anterior, cuando así lo estime el solicitante o quien deba dar su visto bueno, en lugar de boleto de avión se autorizará el pago para transportación terrestre cuando el viaje no dure más de 5 horas y no exista urgencia de llegada en hora exacta.

Las tarifas de los boletos de avión que operen en el presente caso serán las más económicas conforme a las especificaciones de la línea aérea que opere el vuelo (menor de "metro" o "bravo"). En caso de que dichas tarifas no se encuentren disponibles se podrá optar por la categoría siguiente hasta la tarifa "yanqui".

La Secretaría General, a través de la unidad administrativa correspondiente de la Secretaría de Servicios Administrativos y Financieros, según el caso, expedirá un cupón que será canjeado por el boleto de avión o, en su caso, por pase de abordar. Los cupones deberán ser utilizados en su oportunidad y conforme a las fechas señaladas para el viaje.

En caso de transportación terrestre se otorgarán recursos para el pago del boleto de autobús o de gasolina y de peaje.

Séptimo.- Cuando el motivo de la comisión sea atender un evento de las Comisiones o Comités u Órganos de Gobierno o reuniones Interparlamentarias, se otorgarán los viáticos, transportación o boletos de avión para el personal estrictamente indispensable.

Octavo.- Por regla general se autorizará un máximo de dos viajes por mes al área correspondiente, salvo que la Junta de Coordinación Política autorice, para el caso, un número mayor de viajes.

Noveno.- Para la asignación de viáticos se estará a lo siguiente:

I.- El monto de los viáticos que corresponda a cada persona se determinará atendiendo el trabajo a desarrollarse fuera del Distrito Federal y área metropolitana, según conste en el respectivo programa de actividades.

II.- Se cubrirán en moneda nacional y sólo podrán ser destinados para gastos en los siguientes conceptos: hospedaje, alimentación, transportación local, tintorería y lavandería, conforme a las tarifas del anexo 1.

En su caso, también se cubrirán los pagos de inscripción a los cursos o eventos.

III.- Se cubrirán por un máximo de tres días, salvo que se acredite que la actividad a desarrollar exija cubrir un mayor número.

IV.- Para viajes que comprendan distintas poblaciones o ciudades, se realizará de acuerdo con la tarifa correspondiente al lugar en el que la persona pernocte.

De la comprobación y la devolución de los recursos

Décimo.- Cuando el personal de servicio no asista al viaje programado y hubiere realizado el cobro de viáticos u obtenido el boleto de avión, deberá devolver los recursos recibidos a la Secretaría General, a través de la unidad administrativa correspondiente de la Secretaría de Servicios Administrativos y Financieros, en un plazo no mayor a 5 días hábiles contados a partir de la fecha prevista para el inicio de la comisión de servicio de que se trate.

Si se omitiere este deber, se presentará denuncia ante la Contraloría Interna, de conformidad con lo dispuesto por la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

Undécimo.- El personal de servicio que realice viajes de conformidad con el presente Acuerdo deberá entregar a la unidad administrativa correspondiente de la Secretaría de Servicios Administrativos y Financieros, el talón y pases de abordar del boleto de avión expedido por la línea aérea, que comprueben la realización del viaje. Para los casos de boletos electrónicos se deberá presentar la factura y pases de abordar. En caso de que se hubiere autorizado transportación terrestre, deberá entregarse la parte correspondiente del boleto de autobús o las facturas de pago de gasolina y de peaje.

La comprobación de los viáticos se hará mediante la factura a nombre del interesado (la Cámara), cumpliendo los requisitos fiscales previstos en el artículo 29 y 29a del Código Fiscal de la Federación.

La comprobación a que se refieren los párrafos anteriores deberá hacerse dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha de conclusión de la comisión de servicio. Si transcurrido este plazo no se hubiere hecho la comprobación, con independencia del aviso que se presente en términos de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, se procederá de inmediato al descuento en nómina de la cantidad equivalente al costo de lo no comprobado.

Disposiciones generales

Duodécimo.- Todo lo no previsto en los presentes lineamientos será resuelto por la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados.

Transitorios

Primero. El presente acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Parlamentaria.

Segundo.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Acuerdo.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 17 de octubre de 2005.

Dip. Pablo Gómez Álvarez (rúbrica)
Presidente de la Junta de Coordinación Política y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática

Dip. Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional

Dip. José González Morfín (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional

Dip. Jorge Antonio Kahwagi Macari (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México

Dip. Alejandro González Yáñez (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo

Dip. Jesús Martínez Álvarez
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia

DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, POR EL QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN A INVESTIGAR EL MALTRATO, LA DETENCIÓN Y LA VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS QUE SUFREN EN TERRITORIO NACIONAL LOS MIGRANTES INDOCUMENTADOS

La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto por el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el Artículo Décimo Cuarto del Acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, relativo al Orden del Día de las Sesiones, las Discusiones de los Dictámenes y la Operación del Sistema Electrónico de Votación, hace suya la Proposición con Punto de Acuerdo que, con el mismo propósito título del acuerdo, presentaron a este órgano de gobierno los diputados: Juan Manuel Dávalos Padilla, Carlos Blackaller Ayala, José Manuel Carrillo Rubio, Sergio Armando Chávez Dávalos, Hugo Rodríguez Díaz, David Hernández Pérez, Ma. del Carmen Izaguirre Francos, José Guillermo Aréchiga Santamaría, José Manuel Abdala de la Fuente, Gonzalo Ruiz Cerón, Cruz López Aguilar, Esteban Valenzuela García, Laura Reyes Retana Ramos, Miguel Amezcua Alejo y Roberto Antonio Marrufo Torres, del grupo parlamentario del PRI; Edmundo Gregorio Valencia Monterrubio y Regina Vázquez Saut, del grupo parlamentario del PAN; Víctor Suárez Carrera, Antonio Mejía Haro y Reynaldo Valdés Manzo, del grupo parlamentario el PRD.

Punto de Acuerdo

Primero.- Se exhorta a la Secretaría de Gobernación, para que investigue el maltrato, la detención y la violación de los derechos humanos que sufren, en territorio nacional, los migrantes indocumentados.

Segundo.- Se exhorta al Instituto Nacional de Migración y a la Comisión Nacional de Derechos Humanos, para que realice las acciones necesarias tendientes a evitar que estos acontecimientos se repitan.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 17 de octubre de 2005.

Dip. Pablo Gómez Álvarez
Presidente de la Junta de Coordinación Política y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática

Dip. Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional

Dip. José González Morfín (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional

Dip. Jorge Antonio Kahwagi Macari
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México

Dip. Alejandro González Yáñez
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo

Dip. Jesús Martínez Álvarez
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia

(Aprobado en votación económica. Octubre 18 de 2005.)

Comunicaciones

DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA

Palacio Legislativo de San Lázaro, México, DF, a 17 de octubre de 2005.

Dip. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva
H. Cámara de Diputados
Presente

Por medio del presente y con fundamento en el Artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, este órgano de gobierno hace de su conocimiento que la diputada Ma. de Jesús Aguirre Maldonado, del grupo parlamentario del PRI, preside el Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género.

Sin más por el momento, agradezco de antemano las atenciones que se sirva dar al presente.

Atentamente

Dip. Pablo Gómez Álvarez (rúbrica)
Presidente de la Junta de Coordinación Política y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática

Dip. Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Partido Revolucionario Institucional

Dip. José González Morfín (rúbrica en contra de la forma como se designó a la Presidenta)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Partido Acción Nacional

Dip. Jorge Antonio Kahwagi Macari (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Partido Verde Ecologista de México

Dip. Alejandro González Yáñez (rúbrica p.a. en abstención)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Partido del Trabajo

Dip. Jesús Martínez Álvarez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia

(Aprobado en votación económica. Octubre 18 de 2005.)

Palacio Legislativo de San Lázaro, México, DF, a 17 de octubre de 2005.

Dip. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva
H. Cámara de Diputados
Presente

Por medio del presente y con fundamento en artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, este órgano de gobierno hace de su conocimiento que las diputada Beatriz Mojica Morga, del grupo parlamentario del PRD, coordina el Grupo de Trabajo para Fortalecer la Protección a Periodistas, Medios de Comunicación y la Libertad de Expresión.

Sin más por el momento, agradezco de antemano las atenciones que se sirva dar al presente.

Atentamente

Dip. Pablo Gómez Álvarez (rúbrica)
Presidente de la Junta de Coordinación Política y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática

Dip. Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Partido Revolucionario Institucional

Dip. José González Morfín (rúbrica en contra)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Partido Acción Nacional

Dip. Jorge Antonio Kahwagi Macari (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Partido Verde Ecologista de México

Dip. Alejandro González Yáñez (rúbrica p.a. en abstención)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Partido del Trabajo

Dip. Jesús Martínez Álvarez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia

(Aprobado en votación económica. Octubre 18 de 2005.)

Palacio Legislativo de San Lázaro, México, DF, a 17 de octubre de 2005.

Dip. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva
H. Cámara de Diputados
Presente

Con fundamento en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se hace de su conocimiento que el día 17 de octubre de 2005 este órgano de gobierno conoció los nombres de las diputadas y los diputados integrantes del Grupo de Trabajo para dar seguimiento a la aplicación de recursos y programas en la atención a las zonas de desastre ocasionadas por las lluvias en los Estados de Chiapas, Hidalgo, Oaxaca, Puebla y Veracruz, designados por cada grupo parlamentario.

Las diputadas y diputados integrantes son: Belisario Iram Herrera Solís, Julián Nazar Morales, Sofía Castro Ríos y Marco Antonio Torres Hernández, del grupo parlamentario del PRI; Francisco Rojas Toledo, Baruch Alberto Barrera Zurita y Luis Andrés Esteva Melchor, del grupo parlamentario del PAN; María Guadalupe Morales Rubio y Emilio Zebadúa González, del grupo parlamentario del PRD; Manuel Velasco Coello, del grupo parlamentario del PVEM; Francisco Amadeo Espinosa Ramos, del grupo parlamentario del PT, y Juan Fernando Perdomo Bueno, del grupo Parlamentario de Convergencia.

Dicho Grupo estará coordinador por la diputada María Guadalupe Morales Rubio, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Lo anterior para su atención procedente.

Sin más por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Dip. Pablo Gómez Álvarez (rúbrica)
Presidente de la Junta de Coordinación Política y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática

Dip. Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional

Dip. José González Morfín (rúbrica en contra de la designación de Presidenta y a favor de lo demás)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional

Dip. Jorge Antonio Kahwagi Macari (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México

Dip. Alejandro González Yáñez (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo

Dip. Jesús Martínez Álvarez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia

(Aprobado en votación económica. Octubre 18 de 2004.)

Palacio Legislativo, México, DF, a 12 de octubre de 2005.

Diputado Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva
H. Cámara de Diputados
Presente

Por instrucciones del diputado Pablo Gómez Álvarez, Presidente de la Junta de Coordinación Política, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 34, inciso c), y 44, punto 2, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le solicito se dé cuenta al Pleno de la Cámara de Diputados de los siguientes cambios, solicitados por el diputado Wintilo Vega Murillo, vicecoordinador de Relación con Grupos Parlamentarios del grupo parlamentario del PRI:

Que cause baja como integrante el diputado Héctor H. Gutiérrez de la Garza en la Comisión de Ciencia y Tecnología.

Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente
Dip. Eduardo Espinoza Pérez (rúbrica)

(De enterado. Octubre 18 de 2005.)

Palacio Legislativo, México, DF, a 12 de octubre de 2005.

Diputado Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva
H. Cámara de Diputados
Presente

Que cause baja como integrante el diputado Gustavo Moreno Ramos en la Comisión de Cultura.
Que cause alta como integrante el diputado Marco Antonio Torres Hernández en la Comisión de Cultura. Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente
Dip. Eduardo Espinoza Pérez (rúbrica)

(De enterado. Octubre 18 de 2005.)

Informes

DEL DIPUTADO JULIO BOLTVINIK KALINKA, SECRETARIO DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL, DEL RESULTADO DEL PROCESO DE NEGOCIACIÓN ENTRE LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL DERIVADO DEL ACUERDO DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA DE FECHA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2005

Palacio Legislativo, viernes 7 de octubre de 2005.

Dip. Pablo Gómez Álvarez
Presidente de la Junta de Coordinación Política y Coordinador del GPPRD
Presente

Por medio del presente me permito informar a usted del resultado del proceso de negociación entre la Cámara de Diputados y la Secretaría de Desarrollo Social, derivado del acuerdo de la Junta de Coordinación Política de fecha 26 de septiembre de 2005.

El lunes 26 de septiembre del presente, la Junta de Coordinación Política aprobó, con 5 votos a favor y sólo uno en contra, un acuerdo (planteado por los diputados del PRD Clara Brugada y Julio Boltvinik) para interponer controversia constitucional contra el Poder Ejecutivo federal por el decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, publicado el 24 de agosto de 2005 en el Diario Oficial de la Federación.

Sin embargo, el diputado Emilio Chuayffet antes de someter dicho acuerdo al Pleno de la Cámara, abrió un espacio para la negociación con la Sedesol. Ésta tuvo lugar durante los días 27 y 28 entre los representantes de la Sedesol y algunos representantes de los grupos parlamentarios del PRI y del PRD en la Comisión de Desarrollo Social. El diálogo establecido culminó el miércoles 28 de septiembre con un acuerdo total sobre las reformas necesarias a dicho decreto.

El texto de consenso sobre las reformas necesarias fue puesto a consideración de la Junta de Coordinación Política, misma que aprobó un proyecto de acuerdo entre la Junta y la titular de la Sedesol en su sesión del 3 de octubre pasado. La titular de la Sedesol, refrendó dicho acuerdo de manera verbal y pública, tal como se puede constatar en las siguientes frases pronunciadas en su comparecencia ante esta Cámara el pasado 5 de octubre, que han sido tomadas de la versión estenográfica:

"Ya se publicó el decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluación de la Política Social (sic). Quiero expresar mi compromiso para impulsar con absoluta seriedad las nuevas propuestas que hemos construido conjuntamente con esta Legislatura. Honrando este compromiso he enviado a las dependencias del Ejecutivo federal involucradas el documento acordado para su refrendo." Asimismo durante esa comparecencia la secretaria (reiterando "por encima de todo la disposición al acuerdo") aceptó que la instalación del Consejo ocurriría una vez que se haya reformado el decreto, y que podría repetirse el proceso de negociación en cuanto al texto del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Social, que está pendiente de publicación, pero cuyo borrador supone diversas violaciones a la división de poderes, por ir el texto más allá o bien menoscabar, lo estipulado en la Ley (y en el Decreto reformado que regula al Consejo Nacional de Evaluación).

Esta experiencia muestra que es posible construir acuerdos entre el Poder Legislativo y el Ejecutivo.

Solicito someta a consideración de la Junta de Coordinación Política, para que ésta, en uso de sus facultades, informe al Pleno de la Cámara de Diputados y que el texto íntegro de dicho comunicado sea publicado en la Gaceta Parlamentaria.

Sin más por el momento, quedo de usted.

Atentamente
Dip. Julio Boltvinik Kalinka (rúbrica

DE LA COMISIÓN ESPECIAL ENCARGADA DE COADYUVAR Y DAR SEGUIMIENTO A LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DE DESARROLLO REGIONAL DEL SUR-SURESTE DE MÉXICO, SEGUNDO DE ACTIVIDADES, CORRESPONDIENTE AL LAPSO DICIEMBRE DE 2004-JUNIO DE 2005

De conformidad con el artículo 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión Especial encargada de coadyuvar y dar seguimiento a los programas y proyectos de desarrollo regional del sur-sureste de México de la LIX Legislatura, rinde su segundo informe de actividades.

Asimismo, y a propósito de dar cabal cumplimiento a la encomienda que le confirió el Pleno camaral a esta Comisión, ha realizado reuniones plenarias en las que con madurez política se han deliberado y acordado distintos temas relativos a la naturaleza misma de los trabajos de esta Comisión, a saber:

Décima sesión ordinaria (3 de diciembre de 2004). Se presentó el primer informe de actividades de este órgano legislativo (abril-noviembre), con la presencia destacada del licenciado Joaquín Hendricks Díaz, gobernador del estado de Quintana Roo, y del C. Patricio Patrón Laviada, gobernador del estado de Yucatán, además de funcionarios federales y estatales de los nueve estados del sur-sureste del país. En el marco de este evento se hizo entrega de reconocimientos a gobernadores, funcionarios federales y estatales involucrados en los trabajos de la Comisión Especial del Sur-Sureste. Es importante destacar que los gobernadores refrendaron su apoyo a este órgano legislativo; además de agradecer los proyectos en materia de infraestructura impulsados en el anexo 4 del Presupuesto de Egresos de la Federación.

Undécima sesión ordinaria (9 de febrero de 2005). Se aprueba la calendarización de las sesiones ordinarias y giras de trabajo por los estados del sur-sureste para el año 2005. En dichas giras se acordó verificar las obras impulsadas por la Comisión Sur-Sureste en el presente ejercicio fiscal; asimismo, se acuerda citar a comparecer al embajador Ignacio Villaseñor Arano, coordinador general del Plan Puebla-Panamá y a la licenciada Josefina Vázquez Mota, secretaria de Desarrollo Social, a fin de exponer lo que en sus respectivos ramos están aplicando en la zona sur-sureste. De igual modo, se aprueba presentar un punto de acuerdo para ampliar la vigencia de la Comisión Especial del Sur-Sureste hasta el término de la LIX Legislatura.

Duodécima sesión ordinaria (30 de marzo de 2005). Comparece el embajador Ignacio Villaseñor Arano, coordinador general del Plan Puebla-Panamá; explica la situación actual del Plan Puebla-Panamá en su capítulo nacional e internacional, asimismo comenta de los proyectos de desarrollo regional que ha venido impulsando esa oficina en colaboración con la Comisión Especial del Sur-Sureste.

Se enfatizó que el trabajo del Plan Puebla Panamá gira en torno a tres ejes estratégicos: 1. Fortalecimiento institucional.
2. Desarrollo humano.
3. Competitividad.

Décimotercera sesión ordinaria (27 de abril de 2005). Comparece el licenciado Antonio Sánchez Díaz de Rivera, subsecretario de Desarrollo Social y Humano dependiente de la Secretaría de Desarrollo Social, en la que da cuenta de los programas y proyectos que esta dependencia está implementando para los nueve estados que comprenden el sur-sureste del país. Igualmente se comentó de las inversiones en programas centralizados y descentralizados además de proyectos productivos en dicha región.

Décimocuarta sesión ordinaria (25 de mayo de 2005). Comparece la licenciada Magdalena Carral, comisionada del Instituto Nacional de Migración, para exponer temas relacionados a la frontera sur y su impacto en los estados del sur-sureste del país, a saber:

Facilitación de flujos migratorios: (Trabajadores temporales y programa de regularización migratoria).

Derechos humanos de los migrantes: (Grupos Beta, estación y protección de migrantes, acuerdos de repatriación y salud de migrantes).

Seguridad fronteriza: (Tráfico de inmigrantes, mara salvatrucha, tráfico de armas y drogas, combate a la corrupción y acciones coordinadas con otras instituciones).

Giras por los estados

El Pleno de la Comisión Especial encargada de coadyuvar y dar seguimiento a los programas y proyectos de desarrollo regional del sur-sureste de México, en el marco de su undécima sesión ordinaria, acordó por unanimidad calendarizar giras de trabajo en los estados que comprenden esta región.

Dichas giras contemplan reuniones con los gobernadores y sus respectivos gabinetes; y tienen como objeto conocer los proyectos prioritarios de desarrollo regional de cada estado, además de realizar una inspección física en las obras de infraestructura impulsadas por la Comisión Especial del Sur-Sureste en el Presupuesto de Egresos de la Federación, particularmente en su Anexo 4.

Reunión con el licenciado Manuel Andrade Díaz, gobernador del estado de Tabasco (9 y 10 de marzo de 2005). En dicha gira de trabajo se hizo una inspección por las siguientes obras: l.- Hospital de Especialidades Juan Graham Casasus; 2.- El entronque carretero Gaviotas-Aeropuerto, carretera Villahermosa-Teapa; 3.- El museo interactivo Papagayo; 4.- El desarrollo deportivo Siglo XXI; 5.- Planta de tratamiento de aguas negras en Villa Macultepec, municipio de Centro; 6.- El puerto fronterizo El Ceibo, en Tenosique; 7.- El puerto de Dos Bocas, en Paraíso; 8.- El puerto de Frontera.

Reunión con el C. Patricio Patrón Laviada, gobernador del estado de Yucatán (31 de marzo de 2005). En dicha reunión de trabajo se visitaron las siguientes obras: 1.- Periférico de Mérida; 2.- Carretera Mérida-Kantunil; 3.Carretera Mérida-Tizimín; 4.- Hospital Regional de Alta Especialidad; 5.- El centro turístico de Celestun.

Reunión con el gobierno del estado de Campeche (12 de mayo de 2005). Con el fin de analizar los proyectos prioritarios de dicho estado susceptibles de ser considerados para el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006, además de analizar los proyectos aprobados en el PEF 2005.

Reunión con el gobierno del estado de Chiapas (19 de mayo de 2005). En dicha reunión de trabajo se visitaron las siguientes obras: l.- Tramo carretero Tuxtla Gutiérrez-La Sepultura; 2.- Tramo carretero la Sepultura-Arriaga; 3.Tramo carretero Arruga-Cabeza de Toro; 4.- Visita al laboratorio de acuacultura en Cabeza de Toro; 5.- Construcción del nuevo aeropuerto internacional Ángel Albino Corzo.

Reunión con el licenciado Mario Marín Torres, gobernador del estado de Puebla (16 de junio de 2005). En dicha reunión de trabajo se visitaron las siguientes obras: construcción del Boulevard Puebla-Amozoc, tramo Chachapa-Amozoc, la primera etapa del anillo periférico ecológico y la construcción del boulevard Cholula-Huejotzingo, tramo Cholula-Sta. María Zacatepec.

Reuniones de Mesa Directiva: Reunión con la Mesa Directiva de la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias (8 de febrero de 2005), para conocer el estado que guarda la iniciativa que reforma y adiciona la fracción IX del artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a objeto de que la Comisión Especial encargada de coadyuvar y dar seguimiento a los programas y proyectos de desarrollo relacionados con el sur-sureste de México, adquiera el carácter de ordinaria.

Con los secretarios de Salud del sur-sureste, a su XI Reunión regional (11 de febrero de 2005), con el objeto de conocer el provecto de vigilancia epidemiológica para el sur-sureste, además de establecer acuerdos con la Secretaría de Salud y la Secretaría de Gobernación a través del Instituto Nacional de Migración, para reforzar la vigilancia epidemiológica de las fronteras y constituir un plan maestro de infraestructura sanitaria en dicha zona.

Con el embajador Ignacio Villaseñor Arano, coordinador general del Plan Puebla-Panamá (23 de febrero de 2005), para fortalecer la integración regional e impulsar los proyectos de desarrollo social y económico en los estados del sur-sureste de México y el istmo centroamericano.

Con los Presidentes de las Comisiones de la Frontera Sur de los Congresos de Tabasco y Campeche (14 de marzo de 2005), para hacer un análisis de la problemática que representan los migrantes en los estados de la frontera sur de la República Mexicana. Se analizaron otros temas referentes a los estados fronterizos: seguridad, medidas sanitarias y fortalecimiento de infraestructura sanitaria y carretera.

Por otra parte; la Mesa Directiva de la Comisión Sur-Sureste se avocó a reunirse con los gobernadores electos en los estados de Guerrero, Quintana Roo, Puebla, Oaxaca y Veracruz, con el propósito de iniciar relaciones de trabajo así como retomar los que ya se habían iniciado con las anteriores administraciones. Reunión con el CP Zeferino Torreblanca Galindo, gobernador constitucional de Guerrero (21 de abril de 2005).

Reunión con el licenciado Mario Marín Torres, gobernador constitucional del estado de Puebla. (2 de mayo de 2005).

Reunión con el licenciado Félix González Canto, gobernador constitucional del estado de Quintana Roo (17 de mayo de 2005).

Actualmente están agendadas reuniones con el licenciado Fidel Herrera Beltrán, gobernador constitucional del estado de Veracruz, así como con el licenciado Ulises Ruiz Ortiz, gobernador constitucional de Oaxaca.

Reuniones internacionales

Una delegación de diputados integrantes de la Comisión Especial del Sur-Sureste realizó una gira de trabajo en la Ciudad de Panamá (30 de mayo al 2 de junio de 2005).

Dicha delegación se reunió con el Presidente de la honorable Asamblea Nacional de la República de Panamá, con diputados integrantes de las Comisiones de Relaciones Exteriores, de Comunicación y Transporte, de Comercio, de Medio Ambiente y con el Grupo de Amistad Interparlamentaria México-Panamá. Asimismo, se reunió con diputados integrantes del Parlacen, y con funcionarios de la cancillería de ese país destacando la presencia del embajador de México en Panamá.

La Comisión Sur-Sureste presentó los trabajos que esta realizando basados en la construcción de políticas legislativas y de gobierno, sobre todo en materia presupuestal, mediante los que coadyuva al crecimiento económico y desarrollo regional particularmente en el sur-sureste del país; mismos que se enmarcan en la iniciativa de desarrollo humano del Plan Puebla-Panamá de la cual México es el responsable.

De igual modo, la honorable Asamblea de Panamá presentó el proyecto de prevención y mitigación de desastres, así como el proyecto de interconexión eléctrica centroamericana.

Con este encuentro se inició una nueva etapa de diálogo v trabajo conjunto entre ambos parlamentos, que tiene como premisa fundamental superar las condiciones de pobreza y elevar el bienestar socioeconómico de las poblaciones de Mesoamérica.

Asuntos legislativos

El Diputado Presidente Ángel Alonso Díaz-Caneja, durante la sesión del día 7 de abril de 2005, correspondiente al segundo período ordinario del segundo año de sesiones de esta LIX Legislatura, en nombre de los integrantes de la Comisión, presentó un punto de acuerdo, a través del cual se exhorta a la Junta de Coordinación Política a que la Comisión Especial encargada de coadyuvar y dar seguimiento a los programas y proyectos de desarrollo regional del sur-sureste de México tenga vigencia hasta el término de la actual LIX Legislatura. Sobre ese particular, la Junta de Coordinación Política dictaminó en su sesión del 20 de abril la ampliación de la vigencia de la Comisión Especial del Sur-Sureste, misma que fue ratificada por el pleno de la Cámara de Diputados en su sesión del 21 de abril. El diputado Francisco Herrera León, secretario de la Comisión, presentó ante el pleno de la H. Cámara de Diputados, un punto de acuerdo para que las Comisiones de Presupuesto, de Población y Asuntos Migratorios, de Hacienda, y la Especial Sur-Sureste realicen una reunión en la ciudad de Villaherrnosa, Tabasco, con el propósito de evaluar el ejercicio de los recursos asignados para la zona fronteriza con Centro América. Dado lo anterior, la Comisión Especial Sur-Sureste turnó al proponente comunicado mediante el cual respalda dicha proposición. Trabajos en el Presupuesto de Egresos de la Federación

El Poder Ejecutivo federal en el marco del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, propuso en su anexo 4 "Sur-Sureste" asignar 3,621 mdp a esta región.

Sobre el particular, la Comisión Sur-Sureste impulsó con recursos adicionales proyectos de infraestructura carretera, salud, energía eléctrica, puertos fronterizos y marítimos, los cuales sumaron una cantidad inédita para esta zona del país por un monto total de 6,500 mdp, mismos que se señalan:

* La Comisión Sur-Sureste, en su página web, cuenta con toda la información antes citada, así como con un banco de datos de información estadística de los principales indicadores tanto económicos como sociales de la región de1 sur-sureste del país.

Palacio Legislativo, a los 29 días de junio de 2005.

Diputados: Ángel Alonso Díaz-Caneja (rúbrica), Presidente; Francisco Herrera León (rúbrica), secretario; Jesús Vázquez González (rúbrica), secretario; Francisco Chavarría Valdeolivar (rúbrica), secretario; Rogelio Rodríguez Javier (rúbrica), Juan Antonio Gordillo Reyes, Belisario Iram Herrera Solís, Roger David Alcocer García (rúbrica), Guillermo Zorrilla Fernández (rúbrica), Ernesto Alarcón Trujillo (rúbrica), Ubaldo Aguilar Flores (rúbrica), Rafael Alejandro Moreno Cárdenas (rúbrica), Alfredo Rodríguez y Pacheco (rúbrica), Ángel Pasta Muñuzuri (rúbrica), Francisco Rojas Toledo (rúbrica), José Orlando Pérez Moguel (rúbrica), Rosa María Avilés Nájera (rúbrica), Abraham Bagdadi Estrella (rúbrica), Juan García Costilla (rúbrica), Francisco Amadeo Espinosa Ramos (rúbrica), Jesús Martínez Álvarez.

Actas

DE LA COMISIÓN ESPECIAL ENCARGADA DE COADYUVAR Y DAR SEGUIMIENTO A LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DE DESARROLLO REGIONAL DEL SUR-SURESTE DE MÉXICO, DE SU DUODÉCIMA SESIÓN ORDINARIA, EFECTUADA EL MIÉRCOLES 30 DE MARZO DE 2005

Siendo las 12:00 horas del día miércoles 30 de marzo del 2005 se lleva a cabo la decimosegunda sesión ordinaria de la Comisión Especial del Sur-Sureste, estando presentes: El diputado Ángel Alonso Díaz-Caneja (Presidente), diputado Francisco Herrera León y diputado Jesús Vázquez González, (Secretarios) y como integrantes los diputados Rogelio Rodríguez Javier, Juan Antonio Gordillo Reyes, Roger David Alcocer García, Guillermo Zorrilla Fernández, Ernesto Alarcón Trujillo, Ubaldo Aguilar Flores, Alfredo Rodríguez y Pacheco, Ángel Pasta Muñuzuri, Francisco Rojas Toledo, Rosa María Avilés Nájera y Francisco Amadeo Espinosa Ramos.

Orden del día

1.- Lista de asistencia y declaración de quórum.
2.- Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3.- Lectura y, en su caso, aprobación del Acta de la Sesión anterior.
4.- Palabras de bienvenida del diputado Ángel Alonso Díaz-Caneja, Presidente de la Comisión Especial Encargada de Coadyuvar y Dar Seguimiento a los Programas y Proyectos de Desarrollo Regional del Sur-Sureste de México.
5.- Intervención del embajador Ignacio Villaseñor Arano, coordinador general del Plan Puebla-Panamá.
6.- Sesión de preguntas y respuestas.
7.- Asuntos Generales
8.- Clausura de la Reunión. El diputado Presidente da la bienvenida a los diputados y se dispone a dar lectura a la orden del día, la cual se aprueba en sus términos.

Asimismo, le da la bienvenida al embajador Ignacio Villaseñor Arano, coordinador general del Plan Puebla-Panamá, además de agradecerle su exposición de ese Programa en el marco de la decimosegunda sesión ordinaria de la Comisión.

En relación al numeral 3 de la orden del día, el diputado Presidente somete a la consideración del Pleno de la Comisión, el acta de la Décimo Primera Sesión, la cual se aprueba en sus términos.

Por otro lado, el embajador Ignacio Villaseñor Arano, coordinador general del Plan Puebla-Panamá, comienza su exposición, como estaba estipulado en el inciso 5 de la orden del día.

Agradece la invitación y se dispone a explicar a los diputados la situación actual del Plan Puebla-Panamá, sus perspectivas de desarrollo hacia el futuro, así como, los proyectos de desarrollo regional que se han venido impulsando desde esa oficina en colaboración con la Comisión Especial Sur-Sureste. También habló de la relación que existe entre México y los países mesoamericanos.

El Embajador comenta que el trabajo del Plan Puebla-Panamá gira entorno a 3 ejes estratégicos:

1.- Fortalecimiento institucional.
2.- Desarrollo humano y su entorno.
3.- Desarrollo económico y la competitividad Pasando al punto 6 del orden del día, el diputado presidente turnó la palabra a los diputados para preguntas y respuestas.

Primeramente el diputado Guillermo Zorrilla pregunta sobre los accesos que tiene el Plan Puebla Panamá a los organismos internacionales y sus recursos; a lo que el Embajador contestó que hay varias organizaciones como el Banco Interamericano de Desarrollo, la Unión Europea y países como Japón que desean colaborar para el desarrollo de Mesoamérica, pero por diversas razones México no califica para disponer de dichos recursos.

El diputado Francisco Herrera León, Secretario de la Comisión, agradece la presencia del embajador y los miembros de la Comisión en la gira de trabajo por el estado de Tabasco; asimismo, externó su solicitud de que el Plan Puebla-Panamá, participe más activamente en la Propuesta de Presupuesto de Egresos del Ejecutivo, con el fin de que se vea beneficiado desde ahí a la región sur-sureste. El embajador comentó que tiene plena convicción que a través de la Comisión Intersecretarial se puede incidir más directamente en las predicciones presupuestales.

El diputado Ángel Alonso Díaz -Caneja, Presidente de la Comisión, agradece al diputado Francisco Herrera, Secretario de la Comisión, por las atenciones recibidas en la Gira de Trabajo por Tabasco y cede la palabra al diputado Ángel Pasta.

El diputado Ángel Pasta Muñuzuri, propuso que cada Secretaría del Ejecutivo pueda tener un representante ante la Comisión Especial Sur-Sureste para atender con una mayor prontitud las necesidades que vayan surgiendo en la región.

El diputado Francisco Rojas Toledo, preguntó sobre una iniciativa energética de Guatemala, y también sugirió que antes de llevar a cabo un proyecto, hay que planear todo lo que esto conlleva, para que no ocurra lo que está pasando en Chiapas, en donde la construcción del puente aumentó la demanda turística de este estado, pero no se previó la demanda hotelera, lo que se está convirtiendo en un grave problema. El diputado Presidente, señaló que hay que analizar las oportunidades que se vayan generando a raíz del incremento en el desarrollo de infraestructura de la zona.

La diputada Rosa María Avilés Nájera preguntó sobre el origen del capital que se está utilizando para incrementar la interconexión de México con Guatemala y también sobre el modo en que México se interconectará con Mesoamérica al tener cada uno de los países condiciones diferentes. El Embajador aclaró que el origen del capital es de la Comisión Federal de Electricidad en el lado mexicano, mientras que en el lado guatemalteco la inversión corre a cargo del Banco Interamericano de Desarrollo.

Asimismo, el diputado Roger David Alcocer hizo hincapié en la importancia de los corredores turísticos, sobre todo en el mundo maya, para incrementar el turismo en la zona. Además de que solicitó los criterios que se tomaron para la aplicación del Proyecto que combate el fecalismo al aire libre en Yucatán.

El diputado Francisco Herrera León comentó que se presentó un Punto de Acuerdo con el fin de organizar una reunión con las Comisiones de Asuntos Fronterizos, Hacienda y Presupuesto y la Sur-Sureste en el estado de Tabasco, para analizar la situación de los Estados Fronterizos con Centroamérica.

Siendo las 14:16 horas del día 30 de marzo el diputado Presidente clausura la sesión y cita para la Décimo Tercera Sesión Ordinaria, la cual tendrá verificativo el miércoles 27 de abril del 2005.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 27 días de abril de 2005.

Diputados: Ángel Alonso Díaz-Caneja (rúbrica), Presidente; Francisco Herrera León (rúbrica), secretario; Jesús Vázquez González, secretario; Francisco Chavarría Valdeolivar, secretario; Rogelio Rodríguez Javier (rúbrica), Juan Antonio Gordillo Reyes (rúbrica), Belisario Iram Herrera Solís (rúbrica), Roger David Alcocer García (rúbrica), Guillermo Zorrilla Fernández (rúbrica), Ernesto Alarcón Trujillo (rúbrica), Ubaldo Aguilar Flores (rúbrica), Rafael Alejandro Moreno Cárdenas, Alfredo Rodríguez y Pacheco (rúbrica), Ángel Pasta Muñuzuri (rúbrica), Francisco Rojas Toledo (rúbrica), José Orlando Pérez Moguel, Rosa María Avilés Nájera (rúbrica), Abraham Bagdadi Estrella, Juan García Costilla, Francisco Amadeo Espinosa Ramos, Jesús Martínez Álvarez.

DE LA COMISIÓN ESPECIAL ENCARGADA DE COADYUVAR Y DAR SEGUIMIENTO A LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DE DESARROLLO REGIONAL DEL SUR-SURESTE DE MÉXICO, DE SU DECIMOTERCERA SESIÓN ORDINARIA, EFECTUADA EL MIÉRCOLES 27 DE ABRIL DE 2005

Siendo las 12:00 horas del día miércoles 27 de abril del 2005 se lleva a cabo la decimotercera sesión ordinaria de la Comisión Especial del Sur-Sureste en el salón de protocolo del recinto legislativo, estando presentes: El diputado Ángel Alonso Díaz-Caneja (Presidente), diputado Francisco Herrera León (Secretario) y como integrantes los diputados Rogelio Rodríguez Javier, Juan Antonio Gordillo Reyes, Belisario Iram Herrera Solís, Roger David Alcocer García, Guillermo Zorrilla Fernández, Ernesto Alarcón Trujillo, Ubaldo Aguilar Flores, Alfredo Rodríguez y Pacheco, Ángel Pasta Muñuzuri, Francisco Rojas Toledo, Rosa María Avilés Nájera.

Orden del Día

1.- Lista de asistencia y declaración de quórum.
2.- Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3.- Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
4.- Palabras de bienvenida del diputado Ángel Alonso Díaz-Caneja, Presidente de la Comisión Especial encargada de coadyuvar y dar seguimiento a los programas y proyectos de desarrollo regional del sur-sureste de México.
5.- Intervención del licenciado Antonio Sánchez Díaz de Rivera, subsecretario de Desarrollo Social y Humano de la Sedesol.
6.- Sesión de preguntas y respuestas.
7.- Asuntos generales
8.- Clausura de la reunión. El diputado Presidente da la bienvenida a los diputados y se dispone a dar lectura al orden del día, la cual se aprueba en sus términos.

Asimismo, le da la bienvenida al licenciado Antonio Sánchez Díaz de Rivera, subsecretario de Desarrollo Social y Humano de la Sedesol, además de agradecerle su exposición sobre los Programas que está aplicando dicha Secretaría en los estados del Sur-Sureste de México.

El diputado Guillermo Zorrilla Fernández hizo varias observaciones a cerca de los Programas que se coordinan a través de la Sedesol, y añadió que hay que fomentar actividades productivas que hagan que las personas se arraiguen en la zona y no tengan que emigrar hacia el norte por falta de oportunidades. Por último, el diputado añadió que la Comisión Especial Sur-Sureste está en la mejor disposición de colaborar para que los Programas lleguen a los más necesitados de la Región.

El diputado Francisco Herrera León, preguntó sobre la aplicación de los Programas en el estado de Tabasco y sobre la cantidad de recursos que se destina al Programa de Microrregiones, específicamente para el Sur-Sureste. También mencionó que existen municipios Tabasqueños que se encuentran en la línea fronteriza y que no califican en el programa "Habitat Fronterizo", por lo que solicitó las reglas de operación de dicho Programa.

El licenciado Antonio Sánchez Díaz de Rivera, comentó que los criterios para pertenecer al programa Habitat son el número de kilómetros que abarca la línea fronteriza, la población mínima que se tiene ahí, además de acordarlo con el gobierno del estado.

El diputado Roger David Alcocer propuso hacer una reforma de ley con el fin de garantizar a las comunidades rurales una inversión sostenida, con el fin de fomentar su desarrollo y avance.

El diputado Francisco Rojas Toledo sugirió que antes de aplicar los recursos de los Programas se les dé una capacitación a las personas que lo van a recibir.

En el punto 7 de la orden del día se comentaron tres avisos, el primero que ya se aprobó el Punto de Acuerdo con el fin de ampliar la vigencia de la Comisión especial Sur-Sureste hasta el final de la legislatura, también se les entregó a los diputados un disco compacto con información de los proyectos prioritarios de los estados Tabasco y Yucatán y por último se les informó de las próximas giras de la Comisión a los estados de Campeche y Chiapas.

Siendo las 14:00 horas del día 27 de abril el diputado Presidente clausura la sesión y cita para la decimocuarta sesión ordinaria, la cual tendrá verificativo el miércoles 25 de mayo del 2005.

En relación al numeral 3 del orden del día, el diputado Presidente somete a la consideración del Pleno de la Comisión, el acta de la duodécima sesión, la cual se aprueba en sus términos.

Por otro lado, el licenciado Antonio Sánchez Díaz de Rivera, subsecretario de Desarrollo Social y Humano de la Sedesol, comienza su exposición, como estaba estipulado en el inciso 5 de la orden del día.

La presentación abarcó tres temas primordiales, primeramente se habló de los objetivos y metas de la Secretaría de Desarrollo Social, posteriormente se dio un diagnóstico de la región sur-sureste resaltando las aportaciones que está haciendo dicha Secretaría para el desarrollo de la zona, y por último, se analizaron las inversiones de la Sedesol en la región sur-sureste de México. Asimismo, se comentó que los programas de la Sedesol buscan abarcar todas las dimensiones de la persona, como son el social, física y económica.

Hablando de las inversiones de la Sedesol dentro de la Región Sur-Sureste explicó que dicho presupuesto esta dividido en programas de ejecución descentralizada y programas de ejecución centralizada. Y que el 46% del Presupuesto de la Sedesol se destina a programas en el Sur-Sureste. También comentó que se está trabajando para promover proyectos productivos de la región con el fin de acrecentar la economía de la zona. El licenciado Antonio Sánchez Díaz de Rivera explicó cada uno de los Programas que se están aplicando para el desarrollo regional.

El diputado Juan Antonio Gordillo Reyes, tomó la palabra y comentó que su distrito se está beneficiando con los Programas de la Sedesol, pero que la ayuda es raquítica e insuficiente; añadió también que se han hecho las solicitudes de más de 6 mil personas para beneficiarse del Programa de Adultos Mayores sin tener hasta el momento alguna respuesta favorable.

El subsecretario respondió que se van a realizar los censos por los estados para analizar a las personas que pueden beneficiarse del Programa de Adultos Mayores.

Diputados: Ángel Alonso Díaz-Caneja (rúbrica), Presidente; Francisco Herrera León (rúbrica), secretario; Jesús Vázquez González (rúbrica), secretario; Francisco Chavarría Valdeolivar (rúbrica), secretario; Rogelio Rodríguez Javier, Juan Antonio Gordillo Reyes, Belisario Iram Herrera Solís, Roger David Alcocer García (rúbrica), Guillermo Zorrilla Fernández, Ernesto Alarcón Trujillo (rúbrica), Ubaldo Aguilar Flores (rúbrica), Rafael Alejandro Moreno Cárdenas, Alfredo Rodríguez y Pacheco (rúbrica), Ángel Pasta Muñuzuri (rúbrica), Francisco Rojas Toledo (rúbrica), José Orlando Pérez Moguel (rúbrica), Rosa María Avilés Nájera (rúbrica), Abraham Bagdadi Estrella, Juan García Costilla, Francisco Amadeo Espinosa Ramos, Jesús Martínez Álvarez.

DE LA COMISIÓN ESPECIAL ENCARGADA DE COADYUVAR Y DAR SEGUIMIENTO A LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DE DESARROLLO REGIONAL DEL SUR-SURESTE DE MÉXICO, DE SU DECIMOCUARTA SESIÓN ORDINARIA, EFECTUADA EL MIÉRCOLES 25 DE MAYO DE 2005

Siendo las 10:00 horas del día miércoles 25 de mayo de 2005 se lleva a cabo la decimocuarta sesión ordinaria de la Comisión Especial del Sur-Sureste en el salón Fundadores del edificio H, segundo nivel, estando presentes: el diputado Ángel Alonso Díaz-Caneja (Presidente), y como integrantes los diputados Juan Antonio Gordillo Reyes, Guillermo Zorrilla Fernández, Ubaldo Aguilar Flores, Alfredo Rodríguez y Pacheco, Ángel Pasta Muñuzuri, José Orlando Pérez Moguel y Rosa María Avilés Nájera, para desahogar el siguiente

Orden del Día

1.- Lista de asistencia y declaración de quórum.
2.- Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3.- Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
4.- Palabras de bienvenida del diputado Ángel Alonso Díaz-Caneja, Presidente de la Comisión Especial encargada de coadyuvar y dar seguimiento a los programas y proyectos de desarrollo regional del sur-sureste de México.
5.- Intervención de la licenciada Magdalena Carral Cuevas, comisionada del Instituto Nacional de Migración.
6.- Sesión de preguntas y respuestas.
7.- Asuntos generales.
8.- Clausura de la reunión. El diputado Ángel Alonso Díaz-Caneja da la bienvenida a la licenciada Magdalena Carral Cuevas, comisionada del Instituto Nacional de Migración y a los diputados presentes en la reunión, al tiempo que da lectura al orden del día. Al no haber quórum, se declara dicha sesión como reunión de trabajo.

Comenta la exposición de motivos de la reunión, resaltando la importancia del trabajo de dicho Instituto en los estados del sur-sureste particularmente en materia migratoria.

Tratando el numeral 5 del orden del día, la licenciada Magdalena Carral Cuevas agradece la invitación, y se proyectan dos videos, el primero: sobre la sistematización de los archivos migratorios, y el segundo, relativo a la visita que hizo a nuestro país la licenciada Gabriela Rodríguez Pizarro, relatora de las Naciones Unidas para Asuntos Migratorios.

Acto seguido la comisionada realiza una presentación donde se muestra el trabajo, los retos y los medios para conseguir los objetivos trazados por parte del Instituto Nacional de Migración, buscando principalmente procurar el equilibrio entre la facilitación de los flujos migratorios benéficos para México y a la vez, salvaguardar la seguridad y soberanía nacionales con pleno respeto a los derechos humanos de los migrantes.

Asimismo en el marco de la reunión destacó los siguientes temas:

Facilitación de flujos migratorios: (Trabajadores temporales y programa de regularización migratoria).

Derechos humanos de los migrantes: (Grupos Beta, estación y protección de migrantes, acuerdos de repatriación y salud de migrantes).

Seguridad fronteriza: (Tráfico de inmigrantes, mara salvatrucha, tráfico de armas y drogas, combate a la corrupción y acciones coordinadas con otras instituciones).

Finalmente, comentó acerca de la frontera sur, la cual tiene una extensión de mil kilómetros, por los que cruzan anualmente cerca de dos millones de personas de origen centroamericano, por lo que el Instituto Nacional de Migración actualmente implementa un Sistema Integral de Operación Migratoria, enfatizando que para ese particular los recursos económicos son limitados. Para el caso de México señaló que los estados de Chiapas, Oaxaca, Tabasco y Veracruz son los que representan un mayor índice de indocumentados que buscan el sueño americano.

En relación al punto 6 del orden del día, el diputado Alfredo Rodríguez y Pacheco, pregunta sobre la repercusión que ha tenido para el Instituto la asignación del presupuesto para el 2005. A los que la licenciada Magdalena Carral comentó que para tener en óptimas condiciones el Instituto se necesita doblar el presupuesto autorizado para el 2005.

En su oportunidad el diputado José Orlando Pérez Moguel, consulta sobre las medidas que se están implementando para ayudar a los migrantes mexicanos que buscan pasar a Estados Unidos y si se tiene contemplado la ampliación de las visas temporales de trabajo para evitar el cruce de indocumentados a Norteamérica. La comisionada comentó que se está buscando establecer más cruces legales para evitar el cruce de indocumentados.

La diputada Rosa María Avilés comentó que otras problemáticas que existen en los estados de la frontera sur, es la violencia contra las mujeres y la explotación de niños y niñas, por lo cual propuso organizar un trabajo en conjunto con otras dependencias, con el fin de combatir estos delitos.

El diputado Ángel Pasta Muñuzuri sugirió ir presupuestando las necesidades de la región sur-sureste de México en materia de migración con el objetivo de apoyar los programas en el Presupuesto de Egresos de 2006.

El diputado Juan Antonio Gordillo Reyes sugirió a la comisionada que se estudie la factibilidad de establecer un puerto fronterizo en el municipio de Benemérito de las Américas, Chiapas, además de que se enfrente con los elementos de que dispone la ley el fenómeno de la Mara Salvatrucha.

Por último, el diputado Ubaldo Aguilar Flores hizo un énfasis en que las estaciones migratorias deben de prestar una especial atención en detectar a los indocumentados centroamericanos que van en tránsito hacia Estados Unidos, sobre todo en el estado de Veracruz.

El diputado Ángel Alonso Díaz-Caneja, Presidente de la Comisión Especial Sur-Sureste, agradeció nuevamente la participación de la licenciada Magdalena Carral Cuevas, comisionada del Instituto Nacional de Migración.

Siendo las 12:00 horas del día 25 de mayo el diputado Presidente clausura la sesión y cita para la decimoquinta sesión ordinaria, la cual tendrá verificativo el miércoles 29 de junio del 2005.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 29 días de junio de 2005.

Diputados: Ángel Alonso Díaz-Caneja (rúbrica), Presidente; Francisco Herrera León (rúbrica), secretario; Jesús Vázquez González (rúbrica), secretario; Francisco Chavarría Valdeolivar (rúbrica), secretario; Rogelio Rodríguez Javier, Juan Antonio Gordillo Reyes, Belisario Iram Herrera Solís, Roger David Alcocer García (rúbrica), Guillermo Zorrilla Fernández, Ernesto Alarcón Trujillo (rúbrica), Ubaldo Aguilar Flores (rúbrica), Rafael Alejandro Moreno Cárdenas, Alfredo Rodríguez y Pacheco (rúbrica), Ángel Pasta Muñuzuri (rúbrica), Francisco Rojas Toledo (rúbrica), José Orlando Pérez Moguel (rúbrica), Rosa María Avilés Nájera (rúbrica), Abraham Bagdadi Estrella, Juan García Costilla, Francisco Amadeo Espinosa Ramos, Jesús Martínez Álvarez.

Votaciones

DE CONFORMIDAD CON LO QUE DISPONE EL ARTÍCULO 2, NUMERAL 2, INCISO C, DEL REGLAMENTO PARA LA TRANSPARENCIA Y EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS, SE PUBLICAN LAS SIGUIENTES VOTACIONES:

Del dictamen de las Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería, y de Economía, con proyecto de Ley de Productos Orgánicos (en lo general y en lo particular los artículos no reservados, con las modificaciones admitidas)

Votación.doc

Del dictamen de las Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería, y de Economía, con proyecto de Ley de Productos Orgánicos (en lo particular los artículos 3o. y 41 reservados, con las modificaciones admitidas)

Votación.doc

Del dictamen de la Comisión de Economía, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de la Propiedad Industrial (en lo general y en lo particular, con las modificaciones admitidas)

Votación.doc

Del dictamen de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 3 Bis de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en lo general y en lo particular)

Votación.doc

Del dictamen de la Comisión de Ciencia y Tecnología, con proyecto de decreto que adiciona un último párrafo al artículo 13 de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (en lo general y en lo particular, con la modificación admitida)

Votación.doc

Del dictamen de la Comisión de Ciencia y Tecnología, con proyecto de decreto que adiciona las fracciones XIII y XIV al artículo 5 de la Ley de Ciencia y Tecnología (en lo general y en lo particular)

Votación.doc

Asistencias

SECRETARIA GENERAL

ASISTENCIA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL JUEVES 13 DE OCTUBRE DE 2005

GRUPO PARLAMENTARIO	ASISTENCIA	ASISTENCIA POR CEDULA	ASISTENCIA COMISION OFICIAL	PERMISO MESA DIRECTIVA	INASISTENCIA JUSTIFICADA	INASISTENCIA	TOTAL
PRI	134	4	1	38	0	47	224
PAN	109	1	2	19	0	16	147
PRD	53	5	0	27	0	12	97
PVEM	9	0	0	4	0	4	17
PT	4	0	0	2	0	0	6
CONV.	3	0	0	1	0	1	5
IND.	3	0	0	0	0	0	3
TOTAL	315	10	3	91	0	80	499

Nota:
Las diferencias que existen entre las listas de asistencia y el número de votos pueden variar conforme a los diputados presentes al momento de la votación.
Dentro de 6 días se publicarán las inasistencias justificadas respecto a la presente lista.

Convocatorias

DE LA COMISIÓN BICAMARAL DEL SISTEMA DE BIBLIOTECAS

A su undécima reunión plenaria, que tendrá lugar el miércoles 19 de octubre, a las 8 horas, en el salón F del edificio G, primer piso.

Atentamente
Dip. Carla Rochín Nieto
Presidenta

DE LA COMISIÓN DE SALUD

A la trigésima cuarta reunión de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el miércoles 19 de octubre, a las 9 horas, en la sala de juntas de la Comisión.

Orden del Día

1. Verificación de asistencia.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
4. Revisión de los asuntos turnados a la Comisión de Salud.
5. Asuntos generales. Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente

DE LA COMISIÓN DE SALUD

A su vigésima quinta reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 19 de octubre, a las 9:30 horas, en el salón E del edificio G.

Orden del Día

1. Verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación de las actas de la vigésima tercera y de la vigésima cuarta reuniones plenarias.
4. Lectura y, en su caso, aprobación de los anteproyectos de dictamen de los asuntos turnados a la Comisión de Salud.
5. Asuntos generales. Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente

DE LA COMISIÓN DE VIVIENDA

A la reunión Vivienda Gestión, que se llevará a cabo el miércoles 19 de octubre, a las 11 horas, en las salas 1 y 2 del edificio B, planta baja.

Atentamente
Dip. Roberto Pedraza Martínez
Presidente

DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL

A su vigésima segunda reunión plenaria, que se realizará el miércoles 19 de octubre, a las 12 horas, en el salón de protocolo del edificio A.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la sesión anterior.

4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una fracción X al artículo 3o. de la Ley General de Desarrollo Social, en materia de subsidiariedad, presentada por el diputado Jesús Nader Nasrallah, del grupo parlamentario del PAN.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones en materia indígena a la Ley General de Desarrollo Social, presentada por la diputada Evangelina Pérez Zaragoza, del grupo parlamentario del PAN.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un Capítulo V Bis, denominado "Comisión Consultiva de Protección y de Gestión de los Usuarios de Energía Eléctrica y consumidores de Productos Derivados de los Hidrocarburos", a la Ley General de Desarrollo Social, presentada por el diputado Jorge Castillo Cabrera, del grupo parlamentario del PRI.

5. Asuntos generales. Atentamente
Dip. Beatriz Zavala Peniche
Presidenta

DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES

A su reunión de trabajo con funcionarios y académicos expertos en la Ley de Extradición Internacional, que tendrá lugar el miércoles 19 de octubre, a las 12 horas, en el salón de reuniones de la Comisión (edificio D, planta baja).

Atentamente
Dip. Adriana González Carrillo
Presidenta

DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

A su reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 19 de octubre, a las 14 horas, en el lobby del edificio E, planta baja.

Atentamente
Dip. Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán
Presidenta

DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y GANADERÍA

A su decimosexta reunión extraordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 19 de octubre, a las 15 horas, en las instalaciones de la Secretaría de Agricultura, y Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

Atentamente
Dip. Cruz López Aguilar
Presidente

DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES

A su reunión de trabajo, que se efectuará el miércoles 19 de octubre, a las 16 horas, en el salón E del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura del acta de la sesión anterior.

4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes dictámenes:

a) Opinión a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de las leyes General de Salud, General de Educación, Federal de Radio y Televisión, Federal de Protección al Consumidor, Federal de Turismo, y Federal de Telecomunicaciones, presentada por la diputada Angélica de la Peña Gómez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática;

b) Dictamen a la proposición con punto de acuerdo para exhortar al titular del Poder Ejecutivo federal para que, a través de sus entidades y dependencias y de acuerdo con las atribuciones que les competan respectivamente, amplíe, fortalezca y eficiente las acciones de apoyo a todas las niñas y los niños huérfanos o abandonados del país, a cargo de diputado José Erandi Bermúdez Méndez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional;
c) Dictamen a la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la secretaria de Desarrollo Social a efecto de que se lleve a cabo una revisión integral de la ejecución de los programas de apoyo para menores en el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, a cargo del diputado Jesús Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia;
d) Dictamen, enviado por la Comisión de Salud, a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, presentada por el diputado Jesús Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia;

e) Anteproyecto de opinión de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables relativa a la proposición con punto de acuerdo por el que se solicita al titular del Ejecutivo federal revisar el Reglamento de Reclutamiento del Personal del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, así como eliminar del mismo las disposiciones discriminatorias contra las personas con VIH-sida; y
f) Anteproyecto de opinión de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables respecto de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Federal del Trabajo, y de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en materia del trabajo que desempeñan menores de 14 años en el rubro artístico, a cargo del diputado Miguel Amezcua Alejo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

5. Asuntos generales.

Atentamente
Dip. Adriana González Furlong
Presidenta

DE LA COMISIÓN DE VIVIENDA

A la reunión de la Subcomisión Legislativa de Vivienda, que se llevará a cabo el miércoles 19 de octubre, a las 17 horas, en el salón González Luna, edificio H, cuarto piso.

Atentamente
Dip. Roberto Pedraza Martínez
Presidente

DE LA COMISIÓN DE POBLACIÓN, FRONTERAS Y ASUNTOS MIGRATORIOS

A su reunión plenaria con el comisionado del Instituto Nacional de Migración y secretario general de la Comisión Intersecretarial del Programa Paisano, ingeniero Lauro López Sánchez Acevedo, así como con los funcionarios integrantes de la misma, que se realizará el jueves 20 de octubre, a las 9 horas, en la zona C del edificio G.

Orden del Día

I. Registro de asistentes.

II. Bienvenida:

Diputado Juan Antonio Guajardo Anzaldúa, Presidente de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.

III. Presentación de la Comisión Intersecretarial:
Ingeniero Lauro López Sánchez Acevedo, comisionado del Instituto Nacional de Migración y secretario ejecutivo de la Comisión Intersecretarial del Programa Paisano.

IV. Presentación de dependencias y entidades:

SRE (protección consular, difusión en EUA, reuniones con líderes de comunidades y medios de comunicación en EUA).
Sedena/Banjercito (importación temporal de vehículos).
SSP/PFP (seguridad en carreteras, combate y prevención de delitos).
SHCP/SAT/ Administración General de Aduanas (importación temporal de vehículos, franquicia fiscal, menaje de casa).
Sedesol (Programa Iniciativa Ciudadana 3x1).
Semarnat/Profepa (especies protegidas).
SE (importación definitiva de vehículos nuevos).
Sagarpa (importación de alimentos, animales y vegetales).
SCT/Telecomm (envíos de dinero y telefonía rural satelital).
SFP (seguimiento de quejas y denuncias, Sactel y CIS).
SEP (Programa Binacional para la Educación del Migrante).
Ssa (salud del migrante).
STPS (capacitación y empleo).
Sectur (orientación, asistencia turística y acompañamientos turísticos).
PGR (tráfico ilegal de armas y drogas).
Profeco (quejas y denuncias por servicios al consumidor).
PA (protección y defensa campesina).
IMSS (seguro para el migrante y su familia).
DIF (Programa de Menores Fronterizos).
V. Sesión de preguntas y respuestas por parte de las legisladoras y los legisladores.
VI. Asuntos generales.
VII. Clausura del evento.

Atentamente
Dip. Juan Antonio Guajardo Anzaldúa
Presidente

DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL

A su reunión plenaria, que tendrá verificativo el jueves 20 de octubre, a partir de las 9:30 horas, en el salón B del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la reunión plenaria del 19 de abril de 2005.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen relativo a la minuta proyecto de decreto por la que se expide la Ley de Educación Militar del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, enviada por el Senado de la República ante el Pleno de la H. Cámara de Diputados el 12 de abril de 2005. Turnada a la Comisión de Defensa Nacional.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen en sentido negativo de la proposición con punto de acuerdo por el que se solicita al titular del Poder Ejecutivo federal que, en uso de la facultad que le confiere el artículo 89, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, modifique el Reglamento de la Ley del Servicio Militar en los artículos 1, 19, 24, 25, 26, 29, 33, 34, 35, 36, 58, 107 y 148; asimismo, que derogue los artículos 251, 252, 253 y 254 de ese ordenamiento, presentada el 28 de abril de 2005 por el diputado Omar Ortega Álvarez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Turnada a la Comisión de Defensa Nacional.

5. Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen en sentido negativo de la proposición con punto de acuerdo para que, con absoluto respeto a su jurisdicción y competencia, el Poder Legislativo federal exhorte al Supremo Tribunal Militar para que, de confirmar la culpabilidad del Subteniente Herón Varela Flores en el homicidio del Coronel Salvador Juárez Villa, sustituya la pena de muerte impuesta por la pena de prisión que corresponda, presentada ante el Pleno de la H. Cámara de Diputados el 19 de noviembre de 2003 por la diputada Cristina Portillo Ayala, en nombre de diputados integrantes de los grupos parlamentarios de los Partidos de la Revolución Democrática, Acción Nacional y Convergencia. Turnada a las Comisiones Unidas de Defensa Nacional, y de Justicia y Derechos Humanos.
6. Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen en sentido negativo de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 16 de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, presentada el 8 de julio de 2005 ante la Comisión Permanente del Congreso de la Unión por el diputado Iván García Solís, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Turnada a la Comisión de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados.

7. Asuntos generales.

Atentamente
Dip. Guillermo Martínez Nolasco
Presidente

DE LA COMISIÓN DE PESCA

A su decimotercera reunión ordinaria, que se realizará el jueves 20 de octubre, a las 9:30 horas, en el salón Guerrero Mier, situado en el edificio B, cuarto piso.

Atentamente
Dip. Francisco Javier Obregón Espinoza
Presidente

DE LA COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y CINEMATOGRAFÍA

A su reunión de trabajo, que se llevará a cabo el jueves 20 de octubre, a las 10 horas, en el salón Libertadores, situado en el primer nivel del edificio H.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen recaído a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción XXVII del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, reforma el párrafo tercero del artículo 3o. de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y expide la Ley que Crea la Agencia de Noticias del Estado Mexicano.
3. Presupuesto de Egresos de la Federación para organismos y entidades del sector radio, televisión y cinematografía en el ejercicio fiscal de 2006.
4. Asuntos generales. Atentamente
Dip. Javier Orozco Gómez
Presidente

DE LA SECCIÓN INSTRUCTORA

A su reunión de trabajo, que tendrá lugar el jueves 20 de octubre, a las 11 horas, en la sede de la Sección Instructora, situada en el edificio F, primer nivel.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Instalación de la sesión.
3. Informe de la Presidencia.
4. Asuntos generales. Atentamente
Dip. Horacio Duarte Olivares
Presidente

DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE GANADERÍA

A su decimotercera reunión ordinaria, que se realizará el jueves 20 de octubre, a las 12 horas, en el salón F del edificio G.

Los principales temas por tratar son las propuestas de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal de 2006 en apoyo al sector ganadero y asuntos relacionados con el sector lechero.

Atentamente
Dip. Gonzalo Alemán Migliolo
Presidente

DE LA COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO

A la reunión de su Mesa Directiva, que tendrá verificativo el jueves 20 de octubre, a las 15 horas, en las oficinas de la Comisión, edificio D, segundo piso.

Atentamente
Dip. Diva Hadamira Gastélum Bajo
Presidenta

DE LA COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO

A la reunión de titulares de Comisiones Legislativas de la Mujer de América Latina en el Congreso Mexicano, que tendrá lugar el martes 25 de octubre, a las 9 horas, en el salón de protocolo del edificio C, mezanine.

Atentamente
Dip. Diva Hadamira Gastélum Bajo
Presidenta

DE LA COMISIÓN DE RECURSOS HIDRÁULICOS

A la comparecencia del director general de la Comisión Nacional del Agua, licenciado Cristóbal Jaime Jaquez, que se realizará el martes 25 de octubre, a las 17 horas, en el lobby del edificio E.

Atentamente
Dip. Fernando Ulises Adame de León
Presidente

DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE LA NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIAS

A su reunión de trabajo con las y los titulares de los Consejos Tutelares de la República Mexicana, que tendrá verificativo el miércoles 26 de octubre, a las 9 horas, en el salón E del edificio G.

Atentamente
Dip. Angélica de la Peña Gómez
Presidenta

DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL

A su reunión de trabajo con el subdirector general de Prestaciones Económicas, Sociales y Culturales del ISSSTE, licenciado Enrique Moreno Cueto, y con el vocal ejecutivo del Fovissste, arquitecto Benito Gutiérrez Semat, que se efectuará el miércoles 26 de octubre, a las 10 horas, en el salón de protocolo del edificio A, planta principal.

Orden del Día

Registro de asistencia.
Lectura y aprobación del orden del día.
Intervención del licenciado Enrique Moreno Cueto, subdirector general de Prestaciones Económicas, Sociales y Culturales del ISSSTE.
Sesión de preguntas y respuestas.
Intervención del arquitecto Benito Gutiérrez Semat, vocal ejecutivo del Fovissste.
Sesión de preguntas y respuestas.
Asuntos generales.
Clausura. Atentamente
Dip. Miguel Alonso Raya
Presidente

DE LA COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO

A su reunión plenaria, que se realizará el miércoles 26 de octubre, a las 14 horas, en el salón A del edificio G.

Atentamente
Dip. Diva Hadamira Gastélum Bajo
Presidenta

DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE Y LA SOBERANÍA ALIMENTARIA

A su reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 26 de octubre, a las 14:30 horas, en el salón 6 del edificio B, planta baja.

Atentamente
Dip. Víctor Suárez Carrera
Presidente

DE LA COMISIÓN DE RECURSOS HIDRÁULICOS

A su decimosexta reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 26 de octubre, a las 17:30 horas, en el salón de protocolo del edificio A.

Atentamente
Dip. Fernando Ulises Adame de León
Presidente

DE LA COMISIÓN DEL DISTRITO FEDERAL

A su séptima reunión plenaria, que se llevará a cabo el viernes 28 de octubre, a las 10:30 horas, en el salón B del edificio G.

Se recuerda a los diputados integrantes de la Comisión que, de acuerdo con la práctica que se sigue en ésta, se da un término de 20 minutos de espera para que haya quórum y, en su caso, iniciar la sesión.

Orden del Día

1. Bienvenida.
2. Lista de asistencia y verificación de quórum.
3. Agenda legislativa de la reforma política del Distrito Federal.
4. Temas pendientes turnados a la Comisión.
5. Asuntos generales.
6. Clausura. Atentamente
Dip. José Agustín Ortiz Pinchetti
Presidente

Invitaciones

DE LA COMISIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Al primer Coloquio de Falun Dafa en México, que se realizará el miércoles 19 de octubre, a partir de las 10 horas, en el auditorio sur, organizado por la Comisión como parte de los trabajos del Foro permanente de consulta ciudadana.

Atentamente
Dip. Jaime Miguel Moreno Garavilla
Presidente

DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN

A la premiación del quinto Certamen nacional de ensayo sobre fiscalización superior y rendición de cuentas, que se realizará el jueves 20 de octubre, a las 17 horas, en el salón Legisladores de la República.

Atentamente
Dip. Salvador Sánchez Vázquez
Presidente

DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL

A la presentación de su libro Actualidad y futuro de los sistemas de pensiones, que se realizará el martes 25 de octubre, a las 17 horas, en el salón Legisladores de la República (Salón Verde).

Atentamente
Dip. Miguel Alonso Raya
Presidente

DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA EL CAMPO

Al segundo Foro nacional de difusión y evaluación del Acuerdo Nacional para el Campo, que se llevará a cabo el miércoles 26 de octubre, a partir de las 10 horas, en el salón Legisladores de la República.

Atentamente
Dip. Rafael Galindo Jaime
Presidente

DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGACIONES PARLAMENTARIAS

Al foro Reglamento de debates de las Cámaras del Congreso de la Unión, que se llevará a cabo el miércoles 26 de octubre, de las 10 a las 15 horas, en el auditorio del edificio E.

Atentamente
Dip. Pablo Franco Hernández
Presidente

DE LA COMISIÓN DE SALUD

A la Campaña para la prevención y detección oportuna del cáncer de mama, que se llevará a cabo hasta el jueves 27 de octubre, de las 9 a las 17 horas, en la explanada entre los estacionamientos 3 y 4 del Palacio Legislativo.

Habrá una unidad móvil que realizará mastografías para mujeres mayores de 35 años. El estudio es totalmente gratuito y el cupo limitado. Las personas interesadas deberán programar su cita llamando a las extensiones 1746 y 6333.

Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente

DE LA COMISIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Al parlamento El binomio derecho y política frente al desafío del 2006, que se llevará a cabo hasta el lunes 31 de octubre en diferentes entidades federativas.

Considerando

Que nuestra democracia, concebida como forma de gobierno funcional y como auténtica forma de vida para la nación, se ha de ver sujeta a un proceso de constante perfeccionamiento que la coloca a la altura de los desafíos sociales contemporáneos;

Que el derecho a través de su principio de juridicidad se convierte en estructura de sostén y viabilidad para la democracia;

Que la política, desde su ancestral comprensión, se erige en el arte auténtico de concertación de los más diversos y encontrados intereses, sin perjudicar a ninguno, poniendo el producto de tal concertación al servicio y en beneficio de la nación a través del buen gobierno;

Que en la etapa que vive el país es menester contribuir al fortalecimiento de la confianza social hacia la democracia, el derecho y la política a fin de generar mediante la más amplia participación ciudadana plataformas de mayor legitimación para la actuación de los representantes de nuestros órganos primarios de gobierno;

Que, por ende, el desafío que implica el proceso electoral federal de 2006 conlleva el imperativo de lograr la victoria de la participación ciudadana sobre el fenómeno de la abstención, no sólo a través de la emisión del sufragio sino también en la producción de propuestas plurales, sustentadas en el conocimiento calificado y en la experiencia que, por su grado de pertinencia y viabilidad, contribuyen a la mejor comprensión social y al fortalecimiento de nuestras instituciones;

Que, fieles a su compromiso histórico y con vistas a esa victoria que México necesita

La H. Cámara de Diputados, a través de la Comisión de Participación Ciudadana, y la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), por conducto de la Facultad de Derecho, convocan al parlamento

El binomio derecho y política frente al desafío del 2006

El parlamento se desarrollará en distintas entidades federativas y estará estructurado a base de conferencias agrupadas en mesas temáticas relacionadas con el título del evento. En dichas mesas participan académicos, tanto docentes de la Facultad de Derecho de la UNAM como de otras instituciones invitadas, legisladores y actores políticos, así como reconocidas personas que, en su calidad ciudadana, han consagrado esfuerzo y estudio a los asuntos que se abordan.

Mediante las conferencias se pretende orientar, ampliar o, en su caso, profundizar el conocimiento y la asimilación social de los temas de las mesas. Con este sentido, se contemplan lapsos para la participación del público asistente mediante preguntas formuladas a los conferenciantes a través de formatos que serán previamente distribuidos.

La totalidad de las participaciones será recopilada en una edición, que será la memoria del parlamento y que, en su oportunidad, será entregada a las instancias correspondientes, a fin de que signifique una aportación al sistema nacional de planeación democrática en los términos del artículo 26 constitucional, así como para que sirva al enriquecimiento de la agenda legislativa nacional.

El parlamento se desarrollará bajo los auspicios y la coordinación de las instancias convocantes, de conformidad con el siguiente

Programa

Fecha: Jueves 20 de octubre.
Sede: Aula magna Jacinto Pallares de la Facultad de Derecho de la UNAM; Distrito Federal.
Temas: "Desarrollo de las agrupaciones políticas, imperativo nacional" y "Derechos y deberes de los medios".

Fecha: Viernes 21 de octubre.
Sede: Salón de Directores de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Yucatán; Mérida, Yucatán.
Temas: "Estado de derecho, basamento de la democracia" y "Exigencias éticas del quehacer periodístico".

Fecha: Martes 25 de octubre.
Sede: Auditorio principal de la H. Cámara de Diputados (edificio E); Distrito Federal.
Temas: "Experiencias sobre el bienestar social" y "Seguridad pública-valores ciudadanos".

Fecha: Jueves 27 de octubre.
Sede: Auditorio principal de la H. Cámara de Diputados (edificio E); Distrito Federal.
Temas: "Binomio derecho y política frente al desafío de 2006" y "Relaciones Estado e iglesias".

Fecha: Viernes 28 de octubre.
Sede: Saltillo, Coahuila.
Temas: "Estado de derecho, basamento de la democracia" y "La mujer, fuerza vital de la transición democrática".

Fecha: Lunes 31 de octubre.
Sede: Aula magna Jacinto Pallares de la Facultad de Derecho de la UNAM; Distrito Federal.
Tema: "Sustento de gobernabilidad".

Fecha: Viernes 5 de diciembre.
Sede: H. Cámara de Diputados.
Entrega de las memorias del parlamento, por el doctor Fernando Serrano Migallón, a las instancias correspondientes.

Atentamente
Dip. Jaime Miguel Moreno Garavilla
Presidente

DE LA COMISIÓN DE SALUD

Al foro Diagnóstico y atención de la epilepsia en México, que se llevará a cabo el miércoles 16 de noviembre, de las 9 a las 14 horas, en el auditorio sur del Palacio Legislativo.

Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente

DE LA COMISIÓN DE SALUD

Al foro Formación de recursos humanos en salud, estado actual y perspectiva, que se realizará el miércoles 23 de noviembre, de las 8:30 a las 14:30 horas, en el auditorio del edificio E del Palacio Legislativo.

Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente