De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, que se someterá a consideración del pleno el jueves 14 de abril de 2011
De la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el miércoles trece de abril de dos mil once, correspondiente al segundo periodo de sesiones ordinarias del segundo año de ejercicio de la Sexagésima Primera Legislatura
Presidencia del diputado
Amador Monroy Estrada
En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la asistencia de 357 diputadas y diputados, a las 12 horas con 16 minutos del miércoles 13 de abril de 2011, el presidente declaró abierta la sesión.
Desde sus respectivas curules realizaron comentarios relativos a diversos asuntos legislativos los diputados: José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, en dos ocasiones; Augusta Valentina Díaz de Rivera Hernández, y Arturo Ramírez Bucio, ambos del Partido Acción Nacional.
En votación económica se dispensó la lectura al orden del día y enseguida se dispensó la lectura al acta derivada de la sesión anterior, la que se aprobó de la misma manera.
Se dio cuenta con comunicaciones oficiales:
a) De los diputados:
• Francisco Amadeo Espinosa Ramos y Pedro Vázquez González, por las que solicitan que sus iniciativas presentadas de septiembre de 2009 a diciembre de 2010, sean procesadas bajo las nuevas reglas de conformidad con el artículo sexto transitorio del Reglamento de la Cámara de Diputados. Con fundamento en el artículo sexto transitorio del Reglamento, se turnan nuevamente las iniciativas a las comisiones correspondientes, para que corra el término reglamentario de presentar dictamen. Se instruyó la publicación en la Gaceta Parlamentaria de la relación correspondiente, y que se actualicen los registros parlamentarios.
• Óscar Saúl Castillo Andrade, por el que solicita sea retirada de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos ciento setenta y uno y ciento setenta y cuatro Bis de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, turnada en la sesión del veinticuatro de febrero de dos mil once. Se instruye sea retirada de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y se actualicen los registros parlamentarios.
b) De la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal, por la que invita a la ceremonia cívica conmemorativa del 316 aniversario luctuoso de Juana de Asbaje y Ramírez de Santillana. Se designó una comisión de representación.
c) De los gobiernos de
• Coahuila y del Distrito Federal, con las que remiten contestaciones a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, para impedir la discriminación contra las mujeres por razones de maternidad y asegurar la efectividad de su derecho a trabajar. Se remitió a la Comisión de Equidad y Género para su conocimiento.
• Veracruz, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativa a la Plataforma México. Se remitió a la Comisión de Seguridad Pública para su conocimiento.
Se recibe del diputado Andrés Aguirre Romero, del Partido Revolucionario Institucional, iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos tercero de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y quinto de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para dictamen.
Desde su curul realizó comentarios en relación con el orden del día el diputado Antonio Benítez Lucho, del Partido Revolucionario Institucional. El presidente hizo aclaraciones.
Se concedió el uso de la palabra para presentar iniciativas con proyecto de decreto a los diputados:
• César Augusto Santiago Ramírez, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
• Víctor Hugo Círigo Vásquez, de Convergencia:
- Que expide la Ley General de la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del Párrafo Séptimo del artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en lo relativo al sector social de la economía. Se turnó a la Comisión de Economía, y de Fomento Cooperativo y Economía Social para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión.
- Que reforma el artículo 122 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal. Se turnó a la Comisión del Distrito Federal para dictamen
• Elpidio Desiderio Concha Arellano, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo 26 de la Ley General de Desarrollo Social. Se turnó a la Comisión de Desarrollo Social para dictamen
• Andrés Aguirre Romero, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo 11 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Se turnó a la Comisión de Economía para dictamen.
• Josefina Rodarte Ayala, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma los artículos 115 de la Ley General de Salud y 66 de la Ley General de Educación. Se turnó a las Comisiones Unidas de Salud y de Educación Pública y Servicios Educativos para dictamen.
Se recibió del diputado Jesús María Rodríguez Hernández, del Partido Revolucionario Institucional, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
• Gloria Trinidad Luna Ruiz, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales. Se turnó a la Comisión de Justicia para dictamen.
• María Dolores del Río Sánchez, y suscrita por los diputados Gloria Trinidad Luna Ruiz y Miguel Antonio Osuna Millán, del Partido Acción Nacional, que deroga el Título Décimo Primero de la Ley General de Salud y expide la Ley General contra las Adicciones. Se turnó a la Comisión de Salud para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión.
• Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma los artículos 150, 152 y 154 del Código Penal Federal. Se turnó a la Comisión de Justicia para dictamen.
• Mirna Lucrecia Camacho Pedrero, del Partido Acción Nacional, que reforma los artículos 5o., 10 y 63 de la Ley Federal de Radio y Televisión. Se turnó a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía para dictamen y a la Comisión de Equidad y Género para opinión.
• Ricardo Armando Rebollo Mendoza, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social. Se turnó a la Comisión de Seguridad Social para dictamen.
Se recibieron las iniciativas con proyecto de decreto de los diputados:
• Francisco Amadeo Espinosa Ramos, del Partido del Trabajo, que reforma los artículos 32 y 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Se turnó a la Comisión de Gobernación para dictamen.
• Cora Pinedo Alonso, de Nueva Alianza, que reforma los artículos 5o. de la Ley de Ciencia y Tecnología y 6o. y 9o. de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Se turnó a la Comisión de Ciencia y Tecnología para dictamen.
Se sometió a discusión el dictamen con proyecto de decreto de las Comisiones Unidas de Economía, y de Hacienda y Crédito Público que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Inversión Extranjera; de la Ley General de Sociedades Mercantiles; de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; de la Ley Federal de Derechos; de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; y de la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal. Para fundamentar el dictamen hizo uso de la palabra la diputada Susana Hurtado Vallejo, en nombre de la Comisión de Economía. Se sometió a discusión en lo general e intervienen en contra del dictamen el diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta, del Partido del Trabajo y en pro los diputados Norma Sánchez Romero, del Partido Acción Nacional; Vidal Llerenas Morales, del Partido de la Revolución Democrática; y Leoncio Alfonso Morán Sánchez, del Partido Acción Nacional. Se consideró suficientemente discutido.
A las 14 horas con 20 minutos, por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría instruyó el cierre del sistema electrónico de asistencia con un registro de 441 diputadas y diputados.
El presidente informó a la asamblea que para la discusión en lo particular los diputados José Narro Céspedes, del Partido de la Revolución Democrática, reservó los artículos 16, de la Ley de Inversión Extranjera; 62 y 89, de la Ley de Sociedades Mercantiles; 28, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 25, de la Ley Federal de Derechos; y Raúl Gerardo Cuadra García, del Partido Acción Nacional, los artículos primero, segundo y tercero transitorios, del proyecto de decreto.
Desde sus respectivas curules realizaron moción de procedimiento, y moción de orden los diputados: Arturo Ramírez Bucio, del Partido Revolucionario Institucional; José Ramón Martel López, del Partido Revolucionario Institucional, en dos ocasiones; Carlos Alberto Pérez Cuevas, del Partido Acción Nacional;
Presidencia del diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Juan Enrique Ibarra Pedroza, del Partido del Trabajo; Armando Corona Rivera, del Partido Revolucionario Institucional; Enoé Margarita Uranga Muñoz, del Partido de la Revolución Democrática; José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo; y Pablo Escudero Morales, del Partido Verde Ecologista de México. El presidente hizo aclaraciones.
En votación nominal se aprueban en lo general y en lo particular los artículos no impugnados por 225 votos; 15 en contra y una abstención.
Se concedió el uso de la palabra para referirse a sus artículos reservados el diputado José Narro Céspedes, del Partido de la Revolución Democrática, quien presentó propuestas de modificación a los artículos 16 de la Ley de Inversión Extranjera, 62 y 89 de la Ley de Sociedades Mercantiles, 28, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 25 de la Ley Federal de Derechos; aceptó interpelación de los diputados Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo y Agustín Torres Ibarrola, del Partido Acción Nacional.
En su oportunidad el presidente informó a la asamblea la presencia en el salón de sesiones de una delegación de la Cámara de Representantes de la India, encabezada por la presidenta, la excelentísima señora Meira Kumer, a quien acompaña el señor Dinesh Kumer Jain, embajador de la República de la India en México.
Presidencia del diputado Uriel López Paredes
En votación económica se desecharon las propuestas de modificación.
Presidencia del diputado
Jorge Carlos Ramírez Marín
Para referirse a su artículo reservado intervinieron el diputado Raúl Gerardo Cuadra García, del Partido Acción Nacional, y propuso modificaciones a los artículos primero, segundo y tercero transitorios, del proyecto de decreto. En sendas votaciones económicas se aceptaron y se incorporaron al dictamen.
Desde sus respectivas curules realizaron comentarios legislativos los diputados: Víctor Manuel Castro Cosío, del Partido de la Revolución Democrática; y José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo. El presidente hizo aclaraciones.
En votación nominal se aprobaron en lo particular, en los términos del dictamen los artículos 16, de la Ley de Inversión Extranjera, 62 y 89 de la Ley de Sociedades Mercantiles, 28 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 25 de la Ley Federal de Derechos y con las modificaciones aceptadas por la asamblea los artículos primero, segundo y tercero transitorios, del proyecto de decreto por 278 votos; 63 en contra y una abstención. Se aprobó, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto. Pasó al Senado para sus efectos constitucionales.
Se concedió el uso de la palabra al diputado Fermín Gerardo Alvarado Arroyo, del Partido Revolucionario Institucional para presentar el tema en relación con el Tianguis Turístico en el Puerto de Acapulco, Guerrero. Intervinieron los diputados: Laura Arizmendi Campos, de Convergencia; Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo; Alejandro Carabias Icaza, del Partido Verde Ecologista de México; Armando Ríos Piter, del Partido de la Revolución Democrática, una vez desde la tribuna y otra desde su curul; Miguel Martínez Peñaloza, del Partido Acción Nacional; Ilich Augusto Lozano Herrera, del Partido de la Revolución Democrática; Cuauhtémoc Salgado Romero, del Partido Revolucionario Institucional; Emilio Serrano Jiménez, del Partido de la Revolución Democrática, una desde la tribuna y otra desde su curul; Juan Gerardo Flores Ramírez, del Partido Verde Ecologista de México; Juan José Cuevas García, del Partido Acción Nacional, una desde la tribuna y otra desde su curul; Pedro Ávila Nevárez, del Partido Revolucionario Institucional; Carlos Manuel Joaquín González, del Partido Revolucionario Institucional; y en su oportunidad y desde sus respectivas curules los diputados Óscar Saúl Castillo Andrade, del Partido Acción Nacional; Vidal Llerenas Morales, del Partido de la Revolución Democrática; Mario Moreno Arcos, del Partido Revolucionario Institucional. En votación económica se autorizó el registro de oradores e intervienen los diputados: Laura Arizmendi Campos, de Convergencia; Alejandro Carabias Icaza, del Partido Verde Ecologista de México; Filemón Navarro Aguilar, del Partido de la Revolución Democrática; Gustavo Antonio Miguel Ortega Joaquín, del Partido Acción Nacional; Fermín Gerardo Alvarado Arroyo, del Partido Revolucionario Institucional. El presidente hizo aclaraciones.
El presidente clausuró la sesión a las 17 horas con 18 minutos y citó para la sesión solemne que tendrá lugar el jueves 14 de abril de 2011, a las 10:00 horas.
