Gaceta Parlamentaria, año XIII, número 3107, jueves 30 de septiembre de 2010

De la Secretaría General, con la que da a conocer oficio de la SRE sobre las fechas en que se podrán tramitar pasaportes oficiales y ordinarios en la Cámara de Diputados

Informes

De la Comisión del Distrito Federal, segundo semestral de actividades, correspondiente al periodo marzo-agosto de 2010
De la Comisión Especial sobre la no discriminación, primero de actividades, correspondiente al periodo febrero-agosto de 2010

Actas

De la Comisión Especial de análisis de políticas de creación de nuevos empleos, correspondiente a la quinta reunión ordinaria, efectuada el miércoles 14 de julio de 2010

Convocatorias

De la Comisión de Seguridad Pública, a la décima reunión ordinaria, que se efectuará el jueves 30 de septiembre, a las 9:00 horas
De la Comisión de Vivienda, a la reunión plenaria que se efectuará el jueves 30 de septiembre, a las 9:30 horas
Del Grupo de Amistad México-Costa Rica, a la sesión de instalación, que se llevará a cabo el jueves 30 de septiembre, a las 11:30 horas
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, a la reanudación de la octava reunión plenaria, que tendrá lugar el jueves 30 de septiembre, a las 14:00 horas
De la Comisión Especial para la industria manufacturera de exportación, a la tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 30 de septiembre, a las 15:30 horas
De la Comisión Especial de la frontera sur, a la tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 30 de septiembre, a las 16:00 horas
De la Comisión Especial encargada de estudiar, analizar, evaluar y supervisar el funcionamiento de las aduanas, puertos y aeropuertos nacionales, en relación con la entrada de mercancía ilegal, el tráfico y contrabando de armas, estupefacientes y sustancias adictivas, a la sesión ordinaria que se llevará a cabo el jueves 30 de septiembre, a las 16:00 horas
De la Comisión del Distrito Federal, a la reunión de trabajo interno que tendrá lugar el jueves 30 de septiembre, a las 17:00 horas
De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a la reunión con la de Energía que se llevará a cabo el jueves 30 de septiembre, a las 18:30 horas
De la Comisión de Comunicaciones, a la comparecencia del secretario de Comunicaciones y Transportes, maestro Juan Molinar Horcasitas, ante las Comisiones Unidas de Comunicaciones, y de Transportes, que se llevará a cabo el viernes 1 de octubre, a las 10:00 horas
De la Comisión de Salud, a la comparecencia del secretario de Salud, doctor José Ángel Córdova Villalobos, que se llevará a cabo el viernes 1 de octubre, a las 17:00 horas
De la Comisión de Marina, a la undécima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el lunes 4 de octubre, a las 16:00 horas
De la Comisión de Equidad y Género, a la reunión de la Mesa Interinstitucional para el Presupuesto por la Igualdad de Género con funcionarios del Poder Judicial, que se llevará a cabo el martes 5 de octubre, a las 16:00 horas
De la Comisión de Equidad y Género, a la reunión de la Mesa Interinstitucional para el Presupuesto por la Igualdad de Género con funcionarios del ISSSTE, que se llevará a cabo el martes 5 de octubre, a las 17:30 horas
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, a la continuación de la reunión permanente, que se llevará a cabo el miércoles 6 de octubre, a las 9:00 horas
De la Comisión de Equidad y Género, a la reunión de la Mesa Interinstitucional para el Presupuesto por la Igualdad de Género con funcionarios de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público (Conavi, CDI), y de Desarrollo Social, que se verificará el miércoles 6 de octubre, a las 10:00 horas
De la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, a la reunión plenaria que se llevará a cabo el miércoles 6 de octubre, a las 10:00 horas
De la Comisión de Puntos Constitucionales, a la reunión plenaria que tendrá verificativo el miércoles 6 de octubre, a las 10:00 horas
De la Comisión de Cultura, a la undécima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 6 de octubre, a las 11:00 horas
De la Comisión de Equidad y Género, a la reunión de la Mesa Interinstitucional para el Presupuesto por la Igualdad de Género con funcionarios de la Secretaría de Educación Pública, que se realizará el miércoles 6 de octubre, a las 16:00 horas
De la Comisión de Justicia, a la comparecencia del procurador general de la República, licenciado Arturo Chávez Chávez, que en comisiones unidas con la de Seguridad Pública se llevará a cabo el miércoles 6 de octubre, a las 17:00 horas
De la Comisión de Transportes, a la sexta reunión plenaria, que tendrá lugar el miércoles 6 de octubre, a las 17:00 horas
De la Comisión de Equidad y Género, a la reunión de la Mesa Interinstitucional para el Presupuesto por la Igualdad de Género con funcionarios del Instituto Federal Electoral, que tendrá verificativo el miércoles 6 de octubre, a las 17:30 horas
De la Comisión Especial para dar seguimiento a las agresiones a periodistas y medios de comunicación, a la quinta reunión, que se llevará a cabo el jueves 7 de octubre, a las 15:00 horas
De la Comisión de Equidad y Género, a la reunión de la Mesa Interinstitucional para el Presupuesto por la Igualdad de Género con funcionarios de la Secretaría de la Defensa Nacional, que se llevará a cabo el jueves 7 de octubre, a las 16:00 horas
De la Comisión de Equidad y Género, a la reunión de la Mesa Interinstitucional para el Presupuesto por la Igualdad de Género con funcionarios del Instituto Mexicano del Seguro Social, que se verificará el jueves 7 de octubre, a las 17:30 horas
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a la comparecencia del secretario del Trabajo y Previsión Social, licenciado Javier Lozano Alarcón, que se llevará a cabo el viernes 8 de octubre, a las 10:00 horas
De la Comisión Especial para conocer y dar seguimiento puntual y exhaustivo a las acciones que han emprendido las autoridades competentes en relación con los feminicidios registrados en México, a la reunión que sostendrá con el procurador general de Justicia del Estado de Michoacán el miércoles 13 de octubre, a las 16:00 horas

Invitaciones

De la Comisión de Salud, a la campaña de detección de hepatitis C, que se efectuará hasta el jueves 30 de septiembre, de las 9:00 a las 17:00 horas
De la Comisión de Cultura, a la clausura de la exposición Francisco Toledo: imaginario colectivo, que se llevará a cabo el jueves 30 de septiembre, a las 17:00 horas
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, a la presentación de las publicaciones Folleto Azul, Temas Internacionales “La Convención de Palermo” y “Hacia una cultura de los derechos humanos”, que se llevará a cabo el jueves 30 de septiembre, a las 17:00 horas
Del diputado Salvador Caro Cabrera, al foro Medios de comunicación digitales: su influencia en el desarrollo democrático de México , que se llevará a cabo el lunes 4 de octubre, de las 9:00 a las 18:30 horas
De la Comisión de Cultura, a la exposición fotográfica México-Tailandia Naturaleza virtual de México, de Julio Salinas Anaya, que se realizará del lunes 4 al viernes 15 de octubre
De la Comisión de Cultura, a la exposición pictórica Obra reciente, del maestro Raúl Navarro, que se realizará del lunes 4 al viernes 15 de octubre
De la Comisión de Cultura, al desfile de rebozo y a la exposición artesanal que se efectuarán el martes 5 de octubre, a las 16:00 horas
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, al Seminario sobre la interpretación constitucional y sus perspectivas, que se llevará a cabo el martes 12, el miércoles 13 y el jueves 14 de octubre, a las 17:00, a las 12:00 y a las 17:00 horas, respectivamente
De la Comisión de Cultura, a la exposición pictórica Paisajes de la República Mexicana, del maestro Octavio Urbina, que permanecerá del lunes 18 al viernes 22 de octubre
De la Comisión de Cultura, a la exposición artesanal de Oaxaca, que permanecerá del lunes 18 al viernes 22 de octubre
De la Comisión de Cultura, a la exposición pictórica La lucha de las mujeres en México, que permanecerá del lunes 18 al sábado 30 de octubre
De la Comisión de Cultura, a la exposición de la ofrenda del Día de Muertos, que permanecerá del lunes 25 de octubre al viernes 5 de noviembre

Avisos

De la Comisión de Cultura. La exposición artesanal del Fonaes, que permanecería del lunes 4 al viernes 8 de octubre, se cancela

Proyecto de Acta

De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, que se someterá a consideración del pleno el jueves 30 de septiembre de 2010

De la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el martes veintiocho de septiembre de dos mil diez, correspondiente al primer periodo de sesiones ordinarias del segundo año de ejercicio de la Sexagésima Primera Legislatura

Presidencia del diputado Jorge Carlos Ramírez Marín

En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la asistencia de 308 diputadas y diputados, a las 11 horas con 42 minutos del martes 28 de septiembre de dos mil diez, el presidente declaró abierta la sesión.

Desde sus respectivas curules realizaron comentarios los diputados: Jaime Fernando Cárdenas Gracia; Mario Alberto di Costanzo Armenta y Laura Itzel Castillo Juárez, del Partido del Trabajo; Emilio Serrano Jiménez y Juanita Arcelia Cruz Cruz, del Partido de la Revolución Democrática; José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, en dos ocasiones; Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva, del Partido Revolucionario Institucional; Kenia López Rabadán, del Partido Acción Nacional. En su oportunidad el presidente realizó aclaraciones.

En sendas votaciones económicas se dispensó la lectura y se aprobó el orden del día y enseguida el acta de la sesión anterior.

La secretaría dio lectura las siguientes comunicaciones de la Junta de Coordinación Política:

• Del diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar, por el que comunica que deja de pertenecer al Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. De enterado, comuníquese.

• Doce dictámenes de proposiciones con punto de acuerdo en sentido negativo que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria del 27 de septiembre, de las Comisiones de Agricultura y Ganadería, de Desarrollo Social, de Energía y de Seguridad Social. Se publican en el Diario de los Debates y se archivan los expedientes como asuntos totalmente concluidos.

• En relación con cambios de integrantes de diversas comisiones. En votación económica se aprueban, comuníquese.

Se dio cuenta de las siguientes iniciativas con proyecto de decreto, enviadas por el Ejecutivo Federal:

• Que establece las características de una moneda de oro conmemorativa del “Bicentenario del Inicio del Movimiento de Independencia Nacional”.

• Que establece las características de veinticuatro monedas bimetálicas conmemorativas de la “Herencia Numismática de México”.

• Que establece las características de la octava moneda de plata conmemorativa del “Quinto Centenario del Encuentro de dos Mundos”.

Se turnaron a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

La Secretaría dio lectura oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a los programas de otorgamiento de microcréditos a las pequeñas y medianas empresas. Se remitió a la Comisión de Economía.

Se dio cuenta con oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por el que informó que en el mes de agosto de dos mil diez, el Servicio de Administración Tributaria, a través de las autoridades aduaneras locales competentes, únicamente dio destino a mercancía perecedera, de fácil descomposición o deterioro y aquélla que no es transferible al Servicio de Administración y Enajenación de Bienes. Se turnó a la Comisión de Economía.

Se dio cuenta con oficios de la Cámara de Senadores:

a) En los que transcribe acuerdos

• De la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores, modificatorio del acuerdo por el que se establece el calendario de comparecencias de los servidores públicos, aprobado el 14 de septiembre de 2010. De enterado.

• Por el que se solicita al Ejecutivo federal, asigne recursos de los Ramos 33 y 36 en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2011, a los 21 municipios que conforman la frontera sur, con el fin de fortalecer las áreas de seguridad pública. Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

• Por el que exhorta a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Seguridad Pública, de la Cámara de Diputados, a otorgar recursos suficientes a los municipios de Baja California, para combatir a la delincuencia organizada. Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

• Por el que exhorta a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, de Seguridad Pública, de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, y a la especial sur-sureste de la Cámara de Diputados, a considerar recursos suficientes para el ejercicio presupuestal de 2011, que permitan la implantación de las acciones, estrategias y políticas integrales por parte de los tres órdenes de gobierno tendentes a abatir el secuestro de migrantes. Se turnó el tercer punto a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

b) Con los que remite iniciativas con proyecto de decreto, por los que se:

• Reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta y del Código Fiscal de la Federación, presentada por el senador Ricardo Monreal Ávila, del Partido del Trabajo. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

• Reforma la fracción II del artículo 8o. de la Ley del Impuesto sobre Automóviles Nuevos, presentada por la senadora Minerva Hernández Ramos, del Partido de la Revolución Democrática. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

• Reforman y adicionan los artículos 40, 41, y 176 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por el senador Francisco Agundis Arias, del Partido Verde Ecologista de México. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

c) Con el que remite solicitud de los senadores integrantes de la Comisión de Juventud y Deporte, para que se presente el dictamen relativo a la minuta proyecto de decreto que adiciona un párrafo décimo al artículo 4o. y se reforma la fracción XXIX-J del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Se reciben las iniciativas con proyecto de decreto de los diputados:

• Leonardo Arturo Guillén Medina, del Partido Acción Nacional, que adiciona un tercer artículo transitorio al decreto por el que se reforma el artículo setenta y cuatro de la Ley Federal del Trabajo, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 17 de enero de 2006. Se turnó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

• Carlos Alberto Ezeta Salcedo, del Partido Verde Ecologista de México, que reforma los artículos ciento cuarenta y cinco, trescientos uno y cuatrocientos veinte de la Ley General de Salud. Se turnó a la Comisión de Salud.

Se concedió el uso de la tribuna para presentar las iniciativas con proyecto de decreto a los diputados:

Presidencia del diputado Amador Monroy Estrada

• Julio Castellanos Ramírez, del Partido Acción Nacional, que reforma los artículos 26 y 28 de la Ley de Coordinación Fiscal. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

• Guadalupe Pérez Domínguez, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma los artículos 4o. y 196 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Se turnó a la Comisión de Seguridad Social.

• Herón Agustín Escobar García, del Partido del Trabajo, que reforma el artículo 19 de la Ley Federal de Cinematografía. Se turnó a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía.

• César Augusto Santiago Ramírez, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica. Se turna a la Comisión de Energía.

• José Manuel Agüero Tovar, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma los artículos 475 y 476 de la Ley General de Salud. Se turnó a la Comisión de Salud.

• Miguel Ángel García Granados, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo 12 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Se turnó a la Comisión de Economía.

• Ana Estela Durán Rico, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes de Aeropuertos, de Vías Generales de Comunicación y General de Bienes Nacionales. Se turnó a las Comisiones Unidas de Comunicaciones y de Gobernación.

• Norma Leticia Salazar Vázquez, del Partido Acción Nacional, que reforma los artículos 44 y 45 de la Ley de Coordinación Fiscal. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

A las 13 horas con 10 minutos, por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría instruyó el cierre del sistema electrónico de asistencia con un registro de 452 diputadas y diputados.

• Guillermo Cueva Sada, del Partido Verde Ecologista de México, que reforma el artículo 46 del Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la Cámara de Diputados. Se turnó a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Se recibió del diputado Carlos Manuel Joaquín González, del Partido Revolucionario Institucional, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 18-A de la Ley Federal de Derechos. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

• José Francisco Javier Landero Gutiérrez, en nombre propio y de diputados integrantes de la Comisión de Juventud y Deporte, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles. Se turnó a la Comisión de Gobernación.

• Susana Hurtado Vallejo, del Partido Revolucionario Institucional, que expide la Ley General de Desarrollo Económico. Se turnó a la Comisión de Economía, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

• María de Lourdes Reynoso Femat, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Asentamientos Humanos. Se turnó a la Comisión de Desarrollo Social.

• Rodolfo Lara Lagunas, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma el artículo cuarenta y siete de la Ley General de Educación. Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

• Juan Enrique Ibarra Pedroza, del Partido del Trabajo, en nombre propio y de diversos integrantes de diversos grupos parlamentarios, por los que reforman el capitulo decimotercero de la Ley Federal del Trabajo y los artículos 12 y 13 de la Ley del Seguro Social. Se turnó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

• César Daniel González Madruga, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo 7o. de la Ley General de Educación. Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

En votación económica se aceptó la inclusión en el orden del día los acuerdos de la Junta de Coordinación Política:

• Por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que –a través de la Secretaría de Educación Pública– se modifique el decreto de creación del Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica. Desde sus respectivas curules realizan moción de procedimientos los diputados Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo, en cuatro ocasiones; Beatriz Elena Paredes Rangel, del Partido Revolucionario Institucional; Reyes Tamez Guerra, de Nueva Alianza; María Araceli Vázquez Camacho e Ilich Augusto Lozano Herrera, del Partido de la Revolución Democrática. Se concedió el uso de la tribuna para fundamentar el acuerdo al diputado Onésimo Mariscales Delgadillo, del Partido Revolucionario Institucional.

• Relativo a los desastres naturales recientemente ocurridos en los diversos estados de la República Mexicana.

• Por los que se solicita se considere recursos del Fondo de Desastres Naturales y del Fondo para Apoyar a las Comunidades de Santa María Tlauitoltepec y Villa Hidalgo Yalalac.

En sendas votaciones económicas se aprobaron los acuerdos, comuníquense.

En votación económica la asamblea dispensa la lectura a los siguientes dictámenes con proyectos de decreto de las comisiones:

a) Del Distrito Federal, con proyecto de decreto:

• Que reforma los artículos 80 y 83 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.

• Que reforma los artículos 12, 47 y 86 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.

b) De Desarrollo Social, con proyecto de decreto que adiciona una fracción II Bis al artículo 7o. de la Ley General de Asentamientos Humanos.

Desde sus respectivas curules, realizaron moción de procedimiento los diputados: Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo, en tres ocasiones; Carlos Alberto Pérez Cuevas, del Partido Acción Nacional, en dos ocasiones y José Ramón Martel López, del Partido Revolucionario Institucional. En su oportunidad el presidente realizó aclaraciones. Quedaron de primera lectura.

Se someten a discusión los dictámenes con proyecto de decreto de las comisiones:

a) Desarrollo Rural, por los se reforman:

• El artículo 20 y adiciona los artículos 3o. y 15 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. En votación económica se considera suficientemente discutido. Se aprobaron en lo general y en lo particular en un solo acto, el proyecto de decreto por trescientos cincuenta y siete votos en pro y dos abstenciones. Pasa al Ejecutivo para sus efectos Constitucionales.

• El artículo 33 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. En votación económica se considera suficientemente discutido. Se aprobó en lo general y en lo particular en un solo acto el proyecto de decreto por trescientos sesenta votos en pro. Se devuelve al Senado para los efectos de la fracción e) del artículo setenta y dos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presidencia del diputado Jorge Carlos Ramírez Marín

b) Reforma Agraria, por los que se:

• Reforma el artículo 72 de la Ley Agraria. Se concedió el uso de la palabra para realizar comentarios en contra al diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo y realizó comentarios en pro el diputados Óscar García Barrón, del Partido Revolucionario Institucional. En votación económica se consideró suficientemente discutido. Se aprobó en lo general y en lo particular en un solo acto el proyecto de decreto por 346, votos en pro y dos, abstenciones. Se devolvió al Senado para los efectos de la fracción e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

• Reforma el artículo 30 de la Ley Agraria. En votación económica se consideró suficientemente discutido. Se aprobó en lo general y en lo particular en un solo acto el proyecto de decreto por 342 en pro y seis abstenciones. Se devolvió al Senado para los efectos de la fracción e) del artículo setenta y dos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

c) Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Salud, que reforma la fracción IX del artículo 7o. de la Ley General de Educación, en materia de educación nutricional. En votación económica se consideró suficientemente discutido. Se aprobó en lo general y en lo particular en un solo acto el proyecto de decreto por trescientos cuarenta, votos en pro y una, abstenciones. Se devuelve al Senado para los efectos de la fracción e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

d) Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Salud, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación, en materia de educación nutricional y regulación de venta de alimentos y bebidas en los planteles escolares de nivel básico. Se concedió el uso de la palabra para razonar su voto a los diputados Jaime Fernando Cárdenas Gracia, José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña y Mario Alberto di Costanzo Armenta, del Partido del Trabajo; a Emilio Serrano Jiménez, del Partido de la Revolución Democrática, para realizar comentarios a favor el diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez, del Partido de la Revolución Democrática. Se consideró suficientemente discutido. Se aprobó en lo general y en lo particular en un solo acto el proyecto de decreto por 293 votos en pro; dos en contra y 11 abstenciones. Pasó al Senado para sus efectos constitucionales.

e) Seguridad Social, que reforma los artículos 6 y 134 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y 64 de la Ley del Seguro Social. Se consideró suficientemente discutido. Se aprobó en lo general y en lo particular en un solo acto el proyecto de decreto por 310 votos en pro y una abstención. Pasó al Senado para sus efectos constitucionales.

f) Medio Ambiente y Recursos Naturales, por el que se reforma el artículo 55 Bis de la Ley General de Vida Silvestre. Se concedió el uso de la palabra para razonar el voto a la diputada María Araceli Vázquez Camacho, del Partido de la Revolución Democrática. En votación económica se consideró suficientemente discutido. Se aprobó en lo general y en lo particular en un solo acto el proyecto de decreto por 321 votos en pro. Pasó al Senado para sus efectos constitucionales.

g) Economía, por los que:

• Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor. En votación económica se consideró suficientemente discutido. Se aprobó en lo general y en lo particular en un solo acto el proyecto de decreto por 319 votos en pro. Se remitió al Senado para sus efectos constitucionales.

• Se adiciona un artículo 29 Bis a la Ley Federal de Protección al Consumidor. En votación económica se consideró suficientemente discutido. Se concedió el uso de la palabra para razonar el voto al diputado Emilio Serrano Jiménez, del Partido de la Revolución Democrática. Se aprobó en lo general y en lo particular en un solo acto el proyecto de decreto por 324 votos en pro; uno en contra. Se devolvió al Senado para los efectos de la fracción e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

h) De la Función Pública, que reforma y adiciona los artículos 80 y 82 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación. Se concedió el uso de la tribuna para fundamentar el dictamen por la comisión al diputado Pablo Escudero Morales, del Partido Verde Ecologista de México. Se concedió el uso de la tribuna para realizar comentarios en contra a los diputados: Esthela Damián Peralta, del Partido de la Revolución Democrática, quien aceptó interpelación del diputado Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias, del Partido Revolucionario Institucional; Mario Alberto di Costanzo Armenta, del Partido del Trabajo, para hablar en pro del dictamen el diputado Marcos Pérez Esquer, del Partido Acción Nacional. En su oportunidad desde sus respectivas curules realizaron comentarios los diputados: Carlos Alberto Pérez Cuevas, Partido Acción Nacional y Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo; Pablo Escudero Morales, del Partido Verde Ecologista de México; Esthela Damián Peralta, Partido de la Revolución Democrática; Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias, Partido Revolucionario Institucional y Carlos Alberto Pérez Cuevas, del Partido Acción Nacional, para que se retire del orden del día y se devolviera el dictamen con proyecto de decreto. Los diputados María Esther de Jesús Scherman Leaño, del Partido Revolucionario Institucional y Javier Corral Jurado, del Partido Acción Nacional, realizaron comentarios. En su oportunidad el presidente realizó aclaraciones. En votación económica la asamblea aceptó que se retirara del orden del día y se devolviera el dictamen a la Comisión de la Función Pública.

En votación económica la asamblea aprobó la lectura solo de los encabezados de los dictámenes con puntos de acuerdo de las siguientes comisiones:

a) Agricultura y Ganadería, por los que se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a detener el aumento de los precios de los insumos para la producción agropecuaria e instrumentar de manera inmediata, programas en apoyo a los Productores Agropecuarios Nacionales.

b) Atención a Grupos Vulnerables, por los que se exhorta al Ejecutivo federal implante acciones para salvaguardar la seguridad física y derechos humanos de los niños, niñas y adolescentes en Guerrero, respecto a los riesgos de trabajo en campos agrícolas.

c) Unidas de Atención a Grupos Vulnerables, y de Seguridad Pública, por el que se exhorta a los gobernadores de las entidades federativas, al jefe del gobierno del Distrito Federal, al titular de la Subsecretaría del Sistema Penitenciario Nacional y a las instituciones de asistencia e integración social a nivel nacional, a que impulsen mayores acciones tendentes a mejorar la calidad de vida de los niños y niñas que permanecen junto con sus madres en los centros de reclusión del país.

d) Unidas de Desarrollo Rural, y de Equidad y Género, por los que se exhorta al Ejecutivo federal a instrumentar las medidas pertinentes con el objeto de diseñar y operar programas complementarios que coadyuven a mejorar las condiciones de vida de las mujeres rurales.

e) Desarrollo Social, para exhortar:

• Al gobierno de Nuevo León, para que considere al municipio de Cadereyta como parte de la zona metropolitana de Monterrey, y sea beneficiado con los recursos del Fondo Metropolitano.

• A los gobiernos de las entidades federativas para que difundan y promuevan el Día de la Familia.

• A la Secretaría de Desarrollo Social a modificar las Reglas de Operación del Programa 70 y más, a fin de flexibilizarlas y adecuarlas a la realidad que afronta la población objetivo.

f) Economía, por el que se exhorta:

• A los gobiernos federal, estatales y municipales a reestructurar los cursos de acción para impulsar y reactivar los programas productivos con la incorporación a los profesionistas titulados que no tienen empleo.

• Al Ejecutivo federal, para que modifique la estrategia de reducción arancelaria que ha implantado en el país.

• A la Secretaría de Economía y la Procuraduría Federal del Consumidor a sancionar las prácticas abusivas de las prestadoras de servicios de telefonía celular y a generar una norma oficial mexicana para obligar a estas empresas a registrar sus contratos de adhesión.

• Al Ejecutivo federal a revertir, en los términos administrativos y legales correspondientes, la estrategia de reducción arancelaria para la importación de acero.

g) Energía, por el que se exhorta:

• A la Comisión Federal de Electricidad a desistirse de las demandas interpuestas contra usuarios de Ixtepec, Oaxaca, por la protesta social en repudio del alza de las tarifas.

• A la Secretaría de Energía, a revisar el destino de los recursos obtenidos por la exportación de energía de la planta geotérmica de Cerro Prieto, Baja California.

h) Salud, por el que se exhorta al Comisionado Federal para la protección contra riesgos sanitarios a replantear el PROY-NOM-249-SSA1-2007 “Mezclas Estériles: nutricionales y medicamentos e instalaciones para su preparación”, por considerarse con errores en los aspectos técnicos contenidos en el numeral veintiséis.

i) Seguridad Pública, por el que se exhorta a la Secretaría de Seguridad Pública, a establecer en acatamiento del laudo dictado por la autoridad competente, una mesa de negociación con el Sindicato Nacional de Trabajadores de dicha dependencia, a fin de acordar soluciones que permitan dar respuesta a las peticiones de los trabajadores

j) Transportes, por el que se:

• Solicita a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, que informe a esta soberanía, sobre la ubicación, funcionamiento y supervisión de los puntos de verificación que existen en el país; y se exhorta a los gobierno estatales, para que determinen las medidas necesarias, a fin de que se cumpla con los reglamentos establecidos que rigen la circulación en los caminos y puentes de su jurisdicción.

• Exhorta al Ejecutivo federal y a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a expedir el reglamento de mensajería y paquetería, previsto en el artículo 58 y quinto transitorio de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

• Exhorta al gobierno federal, a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que presente un informe detallado del estado que guarda el proyecto de construcción del “Puente de la Unidad” en el estado de Campeche.

• Exhorta al Ejecutivo federal, a través de las Secretarías de Comunicaciones y Transportes, de Seguridad Pública, de Hacienda y Crédito Público, y de Gobernación a prohibir la circulación por carreteras federales de vehículos de remolque, siniestrado o en malas condiciones mecánicas.

k) Unidas de Transportes, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por los que se exhorta a las Secretarías Comunicaciones y Transportes, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a exigir las medidas técnicas y ambientales necesarias en la construcción y posterior operación del Puerto Multimodal de Punta Colonet en Ensenada, Baja California.

En votación económica se aprobaron en conjunto los puntos de acuerdo, comuníquense.

En votación económica la asamblea aprobó la lectura sólo de los encabezados de los dictámenes negativos con puntos de acuerdo, por los que se desechan iniciativas con proyectos de decreto, de las comisiones:

a) Salud, que reforma los artículos 222 y 224 de la Ley General de Salud.

b) Participación Ciudadana, que reforma y adiciona:

• Diversas disposiciones de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil.

c) Agricultura y Ganadería, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar.

d) Economía, por los que se declara sin materia la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 3 y tercero transitorio de la Ley Federal de Protección al Consumidor.

e) La Función Pública, que:

• Reforma el artículo 34 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

• Reforma el artículo 9o. y adiciona el artículo 25 Bis de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

• Adiciona una fracción V al artículo 36 y se reforma la fracción II del artículo 36 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

• Reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

• Reforma los artículos 40 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

• Reforma el artículo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

• Reforma el primer párrafo y adiciona un segundo, sexto, séptimo y octavo párrafos al artículo 17 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

f) Desarrollo Rural, que reforma y adiciona los artículos 16, 41 y 42 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

g) Comunicaciones, que reforma el artículo cuarto transitorio del decreto por el que se reforman los artículos 52, 64, fracción XV, y se adiciona una fracción XIII, recorriéndose la actual XII para pasar a ser XIV al artículo 7, un inciso d) a la fracción I, recorriéndose el actual d) para pasar a ser e), al artículo 16; las fracciones XI, XII, XIII, XIV y XV al artículo 44; una fracción XVI, recorriéndose la actual XVI para pasar a ser décima séptima al artículo 64 y una fracción VI al apartado A del artículo 71 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de febrero de 2009.

h) Unidas de Comunicaciones, y de Transportes, que expide la Ley Federal Protección a los Derechos de los Pasajeros del Transporte Aéreo.

Presidencia del diputado Amador Monroy Estrada

En votación económica se aprobaron en conjunto los puntos de acuerdo, se archivan los expedientes como asuntos totalmente concluidos. Por lo que se refiere al último dictamen, se devolvió a la Cámara de Senadores para los efectos de la fracción d) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Se dio cuenta con oficios de la Secretaría de Gobernación:

• Por el que solicita reprogramar la comparecencia del titular de la Secretaría de Desarrollo Social, con motivo de la glosa del cuarto Informe de Gobierno, en virtud de que atenderá los eventos en Oaxaca, Tabasco, Chiapas, Veracruz y Morelos. Se turnó a la Junta de Coordinación Política, y a la Comisión de Desarrollo Rural.

• Para reprogramar la comparecencia del director de Petróleos Mexicanos, con motivo de la glosa del cuarto Informe de Gobierno. Se turnó a la Junta de Coordinación Política y a las Comisiones de Energía, y de Hacienda y Crédito Público.

Presidencia del diputado Jorge Carlos Ramírez Marín

La Secretaría dio lectura al orden del día de la próxima sesión.

Desde sus respectivas curules realizaron comentarios los diputados: Mario Alberto di Costanzo Armenta, en dos ocasiones, Jaime Fernando Cárdenas Gracia, en dos ocasiones, ambos del Partido del Trabajo y Carlos Alberto Pérez Cuevas, del Partido Acción Nacional, en dos ocasiones. En su momento el presidente realizó aclaraciones.

El presidente clausuró la sesión a las 18 horas con 5 minutos y citó para la próxima que tendrá lugar el jueves 30 de septiembre de 2010, a las 10:00 horas.

Comunicaciones

De la Secretaría General, con la que da a conocer oficio de la SRE sobre las fechas en que se podrán tramitar pasaportes oficiales y ordinarios en la Cámara de Diputados

México, DF, a 23 de septiembre de 2010.

Doctor Guillermo Haro Bélchez

Secretario General

Cámara de Diputados

Presente

En relación con la comunicación SG/1.-0519/2010 de fecha 24 de agosto del actual, a través de la cual solicita un módulo de atención para trámites de pasaportes oficiales y ordinarios en la Cámara de Diputados, tengo el agrado de manifestar a usted que se desplegarán tres unidades conforme a lo siguiente:

Lineamientos para la recepción de expedientes de la Cámara de Diputados

1. Únicamente se expedirán los pasaportes que se encuentren debidamente integrados de acuerdo al Reglamento de Pasaportes vigente.

2. Las actas de nacimiento con registro extemporáneo podrán ser enviadas para su verificación, informando al diputado que la emisión del documento quedara sujeto a la respuesta por parte de las Coordinaciones del Registro Civil de cada estado.

3. Deberán ser remitidos al Centro de Expedición de Pasaportes Diplomáticos y Oficiales mediante oficio y relación, indicando si adjunta pasaporte y cuando se tengan visas vigentes se deberá subrayar tal circunstancia, firmando de conformidad la delegada encargada de la unidad móvil.

4. Durante la entrega-recepción de las solicitudes el personal del centro designado para dicha tarea firmará de conformidad, en el oficio de remisión de los mismos anotando día y hora de recepción, así como la fecha y hora de la entrega de los pasaportes procesados, de existir incidente en algún expediente se informará vía correo electrónico a la Dirección de Atención de Diputados en un plazo no mayor a 24 horas a partir de la fecha de recepción de los documentos.

5. De existir alguna petición de emisión del pasaporte de manera urgente, se deberá remitirse vía correo electrónico a la licenciada María del Carmen Rodríguez Fernández, Directora de Normatividad a la dirección mfernandez@sre.gob.mx con copia a pdilomaticos@sre.gob.mx

6. Las identificaciones que formen parte del expediente deberán ser cotejadas por el personal asignado a la recepción de expedientes.

7. Únicamente se cubrirá el campo de control interno de “recepción”, el apartado de “revisión” se cubrirá por personal del Centro de Expedición de Pasaportes Diplomáticos y Oficiales.

8. Las solicitudes deberán ser requisitadas con tinta negra y las huellas dactilares del titular deberán ser legibles.

9. Las fotocopias incluidas en el expediente deberán ser de buena calidad.

10. Deberán incluirse 2 fotografías tamaño pasaporte con las mismas especificaciones para pasaporte ordinario, la primera de ellas deberá pegarse en el campo designado en el anverso de la solicitud y la segunda en la parte reverso de cada formato Op-6.

11. El tiempo de entrega de los pasaportes será de 2 a 3 días hábiles, la cual se realizará por escrito y ambas partes firmarán de conformidad.

12. En canje de pasaporte oficial en caso de contener visa vencida deberá efectuarse la petición de devolución por escrito, dirigida al licenciado Marcelo César Hoyo Bastien, director general de Delegaciones, la cual podrá remitirse vía correo electrónico a las direcciones dgdelegaciones@sre.gob.mx, mfernandez@sre.gob.mx y pdiplomaticos@sre.gob.mx. Lo anterior, no aplicará en caso de visas vigentes, las cuales podrán fotocopiarse para que se dé constancia de que no se dará de baja.

13. Con fundamento en el artículo 19, último párrafo, del Reglamento de Pasaportes el diputado deberá devolver el pasaporte anterior para su baja por parte del Centro de Emisión de Pasaportes Diplomáticos y Oficiales.

14. Si el diputado ha tenido un pasaporte anterior diplomático u oficial que no haya sido entregado al centro para su baja y, por lo tanto, esté registrado como no renovado en el sistema, se deberá entregar el pasaporte para la autorización en el sistema.

Informes

De la Comisión del Distrito Federal, segundo semestral de actividades, correspondiente al periodo marzo-agosto de 2010

Con fundamento en el artículo 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 57, fracción II, y 58 de las normas relativas al funcionamiento de las comisiones y comités de la Cámara de Diputados, la Comisión del Distrito Federal rinde el segundo informe semestral de actividades, correspondiente al periodo del 1 marzo al 31 de agosto de 2010, del primer año de ejercicio de la LXI Legislatura.

I. Integrantes *

Diputados: Gabriela Cuevas Barron (PAN), presidenta; Jesús Ricardo Enríquez Fuentes (PRI), Cuauhtémoc Gutiérrez de la Torre (PRI), Roberto Rebollo Vivero (PRI), César Daniel González Madruga (PAN), Agustín Guerrero Castillo (PRD), Emilio Serrano Jiménez (PRD), secretarios; Andrés Aguirre Romero (PRI), Armando Jesús Báez Pinal (PRI), Carlos Bello Otero (PAN), Agustín Carlos Castilla Marroquín (PAN), Armando Corona Rivera (PRI), Omar Fayad Meneses (PRI), Marco Antonio García Ayala (PRI), Oscar González Yáñez (PT), Paz Gutiérrez Cortina (PAN), Jorge Hernández Hernández (PRI), Kenia López Rabadán (PAN), Miguel Ángel Luna Munguía (PRI), Eduardo Mendoza Arellano (PRD), Nazario Norberto Sánchez (PRD), Rafael Pacchiano Alamán (PVEM), Silvia Esther Pérez Ceballos (PAN), Rodrigo Reina Liceaga (PRI), Ezequiel Rétiz Gutiérrez (PAN), Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez (PRD), María Araceli Vázquez Camacho (PRD).

*Mediante oficio número D.G.P.L. 61-II-9-1729, la Mesa Directiva comunicó a esta comisión que en sesión celebrada el 7 de septiembre de 2010 por la Cámara de Diputados, se dio cuenta con el oficio de la Junta de Coordinación Política por el que comunican las modificaciones en la integración de la comisión: la diputada María de la Paz Quiñones Cornejo causó baja como secretaria, mientras que el diputado César Daniel González Madruga causó alta en dicho cargo. Dichos movimientos fueron publicados en la Gaceta Parlamentaria el 30 de agosto de 2010.

II. Asuntos turnados

En el periodo comprendido del 1 de marzo al 31 de agosto de 2010, se han turnado a la Comisión del Distrito Federal los siguientes asuntos:

a. Iniciativas

1. Proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Proponente: Diputado César Augusto Santiago Ramírez (PRI).

Turno: Comisiones de Puntos Constitucionales, y del Distrito Federal.

Recepción: 25 de marzo de 2010.

En dictamen.

2. Proyecto de decreto que reforma el artículo 39 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal

Proponente: Diputado Ezequiel Rétiz Gutiérrez (PAN).

Turno: Comisión del Distrito Federal

Recepción: 7 de abril de 2010.

Pendiente de dictamen.

3. Proyecto de decreto que reforma el artículo 2 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal

Proponente: Diputado Cuauhtémoc Gutiérrez de la Torre (PRI).

Turno: Comisión del Distrito Federal.

Recepción: 13 de abril de 2010.

Pendiente de dictamen.

4. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Proponente: Diputada Gabriela Cuevas Barron (PAN).

Turno: Comisiones del Distrito Federal, y de Puntos Constitucionales.

Recepción: 20 de abril de 2010.

En dictamen.

5. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Proponente: Diputado Cuauhtémoc Gutiérrez de la Torre (PRI).

Turno: Comisión de Puntos Constitucionales con opinión de la del Distrito Federal.

Recepción: 28 de abril de 2010.

En dictamen.

6. Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 42 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.

Proponente: Diputada Gabriela Cuevas Barron (PAN).

Turno: Comisión del Distrito Federal.

Recepción: 20 de agosto de 2010.

Pendiente de dictamen.

b. Proposiciones con punto de acuerdo

1. Por el que se exhorta al gobierno del Distrito Federal a efecto de que a través del director general del Sistema de Transporte Colectivo Metro revise y, en su caso, repare o adecue, la infraestructura de las 175 estaciones de la red de dicho sistema de transporte.

Proponente: Diputado Bello Otero Carlos (PAN).

Turno: Comisión del Distrito Federal

Recepción: 2 de marzo de 2010.

Dictaminada.

2. Por el que se exhorta a la Secretaría de Protección Civil del DF a informar con qué tecnología cuenta para la prevención de sismos, que complemente el sistema de alerta sísmica para reducir la vulnerabilidad de la población de la Ciudad de México; asimismo, a coordinarse con la Secretaría de Gobernación a fin de hacerlo extensivo a las entidades federativas con riesgo sísmico.

Proponente: Diputado Norberto Sánchez Nazario (PRD).

Turno: Comisión del Distrito Federal con opinión de la Comisión Especial de Protección Civil.

Recepción: 11 de marzo de 2010.

Dictaminada (se espera opinión de la Comisión Especial de Protección Civil).

3. Por el que se exhorta a las autoridades competentes del gobierno del Distrito Federal a balizar los carriles de circulación del tramo de la carretera México-Toluca conocido como La Puerta a la avenida Constituyentes.

Proponente: Diputada Leticia Robles Colín (PRD).

Turno: Comisión del Distrito Federal.

Recepción: 7 de abril de 2010.

Pendiente de dictamen.

4. Por el que se exhorta al gobierno del Distrito Federal y a los jefes delegacionales a cumplir cabalmente la normatividad del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, así como toda la legislación vigente en materia de administración pública, desarrollo sustentable y recursos públicos.

Proponente: Diputada Quiñones Cornejo María de la Paz (PAN).

Turno: Comisión del Distrito Federal.

Recepción: 20 de abril de 2010.

Pendiente de dictamen.

5. Por el que se exhorta al titular del gobierno del Distrito Federal a dar cumplimiento a la entrega del Subsidio para la Seguridad Pública de los Municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (Subsemun), con la finalidad de que las dieciséis delegaciones beneficiadas ejerzan este subsidio de manera autónoma, conforme a la fórmula que refleja los criterios que estableció esta soberanía en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2010.

Proponente: Diputada María de la Paz Quiñones Cornejo (PAN).

Turno: Comisión del Distrito Federal.

Recepción: 20 de abril de 2010.

Pendiente de dictamen.

6. Por el que se exhorta al jefe del gobierno del Distrito Federal a fin de que con la mayor brevedad posible reciba en audiencia a los vecinos afectados por la construcción del proyecto vial denominado Supervía Poniente; asimismo, se les proporcione la información completa respecto a la afectación que ocasionaría el desarrollo de dicha obra.

Proponente: Diputada Leticia Quezada Contreras (PRD).

Turno: Comisión del Distrito Federal.

Recepción: 20 de abril de 2010.

Pendiente de dictamen.

7. Por el que se exhorta a la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal a hacer públicas las recomendaciones de dicha dependencia para desarrollos habitacionales en las 16 delegaciones.

Proponente: Diputada Silvia Esther Pérez Ceballos (PAN).

Turno: Comisión del Distrito Federal.

Recepción: 27 de abril de 2010.

Pendiente de dictamen.

8. Por el que se exhorta al gobierno del Distrito Federal a analizar la posibilidad de exentar del programa Hoy no Circula a los vehículos con permisos de internación temporal.

Proponente: Diputado Gumercindo Castellanos Flores (PAN).

Turno: Comisión del Distrito Federal.

Recepción: 28 de abril de 2010.

Pendiente de dictamen.

9. Por el que se exhorta a la ALDF a analizar y, en su caso, desechar o modificar el proyecto de iniciativa por el cual se expide la nueva Ley de Desarrollo Urbano para el Distrito Federal propuesta por el jefe de gobierno.

Proponente: Diputado Ezequiel Rétiz Gutiérrez (PAN).

Turno: Comisión del Distrito Federal.

Recepción: 29 de abril de 2010.

Pendiente de dictamen.

III. Dictámenes aprobados por el pleno de la comisión

• Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al jefe del gobierno del Distrito Federal a intensificar las labores de desazolve y bacheo en la Ciudad de México.

La proposición fue aprobada en sentido positivo.

• Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la delegación Gustavo A. Madero a revisar con detenimiento las obras realizadas en el acueducto del Río San Javier.

La proposición fue aprobada en sentido positivo.

• Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al jefe del gobierno del Distrito Federal y a la Asamblea Legislativa a solicitar al Instituto Electoral del Distrito Federal someta a plebiscito la aprobación de la reforma al Código Civil del Distrito Federal.

La proposición fue aprobada en sentido negativo.

IV. Dictámenes pendientes de aprobación

• Con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo segundo del artículo 80 y los párrafos segundo y sexto del artículo 83, ambos del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, para derogar la justicia de paz.

• Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Cofepris a que, en el marco de sus atribuciones, supervise y verifique el legal funcionamiento de hospitales y clínicas privados en el Distrito Federal en donde se presten servicios de atención a mujeres embarazadas y partos; y al gobierno del DF a ejercer la acción de extinción de dominio sobre bienes que han sido utilizados o que son producto de los delitos de tráfico de menores, delincuencia organizada y delitos relacionados.

• Punto de acuerdo por la que se exhorta al gobierno del DF a efecto de que, en coordinación con las autoridades competentes, realice las acciones necesarias para capturar los gases de efecto invernadero que se producen en el “bordo poniente” y se canalicen a la generación de energía eléctrica para su utilización en servicios de la Ciudad de México.

• Punto de acuerdo, de urgente y obvia resolución, por el que se exhorta al gobierno del Distrito Federal a enviar a la Comisión del Distrito Federal toda la documentación relativa a la adquisición de material rodante para la línea 12 del Metro y para que la respectiva licitación se ajuste a derecho; asimismo, se solicita al director general del Sistema de Transporte Colectivo Metro que asista a dicha comisión para explicar todo lo relativo al tema en comento.

• Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Seduvi, al jefe delegacional en Magdalena Contreras y a la Contraloría General del Gobierno del DF a respetar el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano, a llevar a cabo las visitas de verificación administrativa conducentes y, en su caso, a imponer las sanciones correspondientes por violaciones a los usos de suelo y a la normatividad vigente en materia de construcciones y funcionamiento de establecimientos mercantiles en esa demarcación.

• Punto de acuerdo por la que se exhorta a la Asamblea Legislativa a que reforme el artículo 14 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, a efecto de que el presupuesto ejercido por los entes públicos sea publicado a nivel partida presupuestal y por unidad administrativa responsable de ejecutarlo.

• Punto de acuerdo por la que se exhorta al gobierno del DF a ejercer con transparencia y equidad el presupuesto aprobado por esta soberanía a la Delegación Iztapalapa.

• Punto de Acuerdo por la que se exhorta al gobierno del DF a que, a través del director general del Sistema de Transporte Colectivo Metro, revise y, en su caso, repare o adecue la infraestructura de las 175 estaciones de la red de dicho sistema de transporte a fin de garantizar la seguridad y accesibilidad de las personas con discapacidad visual y motriz.

• Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción tercera al artículo 12 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, a efecto de implantar el servicio profesional de carrera en los órganos de gobierno de la capital.

V. Sesiones y reuniones plenarias

Del 1 de marzo al 31 de agosto de 2010 la Comisión del Distrito Federal realizó 2 reuniones ordinarias y 2 reuniones de trabajo en las siguientes fechas:

a. Sexta reunión ordinaria (25 de marzo de 2010)

Diputados: Gabriela Cuevas Barron, Jesús Ricardo Enríquez Fuentes, Agustín Guerrero Castillo, María de la Paz Quiñones Cornejo, Roberto Rebollo Vivero, Emilio Serrano Jiménez, Andrés Aguirre Romero, Armando Jesús Báez Pinal, Jorge Hernández Hernández, Miguel Ángel Luna Munguía, Rodrigo Reina Liceaga, Carlos Bello Otero, Paz Gutiérrez Cortina, Silvia Esther Pérez Ceballos, Agustín Carlos Castilla Marroquín, Eduardo Mendoza Arellano, María Araceli Vázquez Camacho, Nazario Norberto Sánchez, Oscar González Yañez y Rafael Pacchiano Alamán.

Asuntos: En esta sesión se sometió a consideración de los diputados el primer informe semestral, el cual fue aprobado por unanimidad.

b. Séptima reunión ordinaria (8 de abril de 2010)

Diputados: Gabriela Cuevas Barron, Jesús Ricardo Enríquez Fuentes, Agustín Guerrero Castillo, Cuauhtémoc Gutiérrez de la Torre, Roberto Rebollo Vivero, Emilio Serrano Jiménez, Andrés Aguirre Romero, Armando Jesús Báez Pinal, Armando Corona Rivera, Jorge Hernández Hernández, Miguel Ángel Luna Munguía, Rodrigo Reina Liceaga, Marco Antonio García Ayala, Carlos Bello Otero, César Daniel González Madruga, Paz Gutiérrez Cortina, Kenia López Rabadán, Silvia Esther Pérez Ceballos, Ezequiel Rétiz Gutiérrez, Agustín Carlos Castilla Marroquín, María Araceli Vázquez Camacho, Nazario Norberto Sánchez y Rafael Pacchiano Alamán.

Asuntos: En esta sesión se sometió a consideración de los diputados la realización de reuniones de trabajo con funcionarios del gobierno del Distrito Federal. Lo anterior, con la finalidad de conocer información relativa a diversos asuntos que son de interés para los habitantes de la Ciudad de México:

Se acordaron, por unanimidad, reuniones con el secretario de Obras y Servicios, así como con la secretaria del Medio Ambiente, ambos del Distrito Federal, con la finalidad de conocer las implicaciones de la obra Supervía Poniente. Además, se acordó la realización de una reunión de trabajo con el titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda para que explicara los efectos de la aprobación de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal.

También se acordó, por unanimidad, que el diputado Marco Antonio García Ayala hiciera un calendario con las reuniones de trabajo que desearan programar los integrantes de la comisión.

Por último, se aprobaron los siguientes dictámenes:

• Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al jefe de gobierno del Distrito Federal a intensificar las labores de desazolve y bacheo en la Ciudad de México (aprobada en sentido positivo).

• Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la delegación Gustavo A. Madero a revisar con detenimiento las obras realizadas en el acueducto del Río San Javier (aprobada en sentido positivo).

• Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al jefe del gobierno del Distrito Federal y a la Asamblea Legislativa a solicitar al Instituto Electoral del Distrito Federal que someta a plebiscito la aprobación de la reforma al Código Civil del Distrito Federal (aprobada en sentido negativo).

c. Reunión con el titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda del Distrito Federal (27 de mayo de 2010)

Diputados: Gabriela Cuevas Barron, Jesús Ricardo Enríquez Fuentes, Agustín Guerrero Castillo, Roberto Rebollo Vivero, Emilio Serrano Jiménez, Andrés Aguirre Romero, Armando Jesús Báez Pinal, Miguel Ángel Luna Mungía, Rodrigo Reina Liceaga, Marco Antonio García Ayala, Paz Gutiérrez Cortina, Kenia López Rabadán, Silvia Esther Pérez Ceballos, Agustín Castilla Marroquín, María Araceli Vázquez Camacho, Rafael Pacchiano Alamán.

Asuntos: El arquitecto Felipe Leal Fernández, secretario de Desarrollo Urbano y Vivienda del Distrito Federal, acudió en respuesta a la invitación extendida por esta comisión, realizada en función del acuerdo tomado por el pleno de ésta en su séptima sesión ordinaria.

En la reunión celebrada, el secretario explicó las implicaciones que tiene la Ley de Desarrollo Urbano del DF sobre la vida de los capitalinos, así como los beneficios y consecuencias de la publicación de este marco normativo. Entre los puntos que destacó se encuentran la tipificación como delito de la colocación de anuncios sin licencia, así como la reducción en la tramitología de la dependencia capitalina.

d . Reunión con los titulares de las Secretarías de Obras y Servicios, y del Medio Ambiente, ambas del Distrito Federal (3 de junio de 2010)

Diputados: Gabriela Cuevas Barron, Agustín Guerrero Castillo, María de la Paz Quiñones Cornejo, Roberto Rebollo Vivero, Cuauhtémoc Gutiérrez de la Torre, Emilio Serrano Jiménez, Armando Jesús Báez Pinal, Rodrigo Reina Liceaga, Marco Antonio García Ayala, César Daniel González Madruga, Paz Gutiérrez Cortina, Kenia López Rabadán, Agustín Castilla Marroquín, Eduardo Mendoza Arellano, María Araceli Vázquez Camacho, Rafael Pacchiano Alamán.

Asuntos: A dicha reunión acudieron el licenciado Fernando Aboitiz y la licenciada Martha Delgado Peralta con la finalidad de que informar, en el ámbito de su competencia, todo lo concerniente a la obra Supervía Poniente, la cual se realizará en esta ciudad.

La secretaria del Medio Ambiente afirmó que esta vía contribuirá a la reducción de contaminantes provocados por automóviles, además de mejorar la movilidad mediante la inclusión de transporte público no contaminante. También explicó que el gobierno capitalino vigilará que la obra sea absolutamente responsable con las medidas ambientales que establece la ley aplicable.

Por su parte, el secretario de Obras y Servicios anticipó que la obra iniciaría en agosto y concluiría 22 meses después. Además, señaló que esta vía generará 10 mil empleos y conectará la autopista Chamapa-Lechería con la vialidad elevada del Anillo Periférico Sur, lo que comprenderá 2 mil 450 metros de túneles, 730 metros de puentes y 2 mil 060 metros de vialidades superficiales.

Estas reuniones se llevaron a cabo con el propósito de que esta soberanía cuente con información directa y oportuna sobre las implicaciones que conlleva la construcción de dicha arteria vial.

VI. Mesa interparlamentaria

El 11 de febrero del año en curso, el Senado aprobó la creación de un mecanismo de coordinación para la adecuación del marco legal en materia metropolitana, al cual se le denominó “mesa interparlamentaria”. En ella participan de manera conjunta las siguientes comisiones: de Vivienda, de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, del Distrito Federal, de Federalismo, y de Desarrollo Regional, de la Cámara de Senadores, así como las de Desarrollo Metropolitano, de Desarrollo Social, del Distrito Federal, de Fortalecimiento al Federalismo, y de Vivienda, de la Cámara de Diputados.

En esta mesa participarán, como invitados, legisladores de los Congresos de los estados y de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, funcionarios de los tres órdenes de gobierno y representantes de los sectores social y privado de la sociedad mexicana con conocimiento e interés en el asunto.

Formalmente, la mesa quedó instalada el 19 de mayo de 2010 y tiene por objeto los siguientes:

a) Integrar el marco normativo del desarrollo metropolitano del país.

b) Organizar acciones de consulta.

c) Impulsar el análisis de los distintos modelos de intervención del desarrollo en los distintos territorios metropolitanos.

En el marco de los trabajos realizados en esta mesa, el 31 de agosto de 2010 se aprobaron los lineamientos de trabajo de ésta y también se acordó establecer una coordinación técnica integrada por académicos e investigadores especialistas en el tema metropolitano con el propósito de prestar la asesoría requerida a los legisladores.

Atentamente

Diputada Gabriela Cuevas Barron (rúbrica)

Presidenta

De la Comisión Especial sobre la no discriminación, primero de actividades, correspondiente al periodo febrero-agosto de 2010

Marco jurídico

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

• Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

• Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

• Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.

• Normas relativas al funcionamiento de las comisiones y comités de la Cámara de Diputados.

Fundamento legal

En cumplimiento de lo que dispone el artículo 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los artículos 57, 58, 59 y 60 de las normas relativas al funcionamiento de las comisiones y comités de la Cámara de Diputados, la Comisión Especial sobre la no discriminación presenta su primer informe de labores, correspondiente al primer semestre del primer año de ejercicio de la LXI Legislatura.

Integrantes

Claudia Edith Anaya Mota, presidencia; Corona Rivera Armando García Bringas Leandro Rafael, secretarios; Bélgica Nabil Carmona Cabrera, Laura Elena Estrada Rodríguez, Nely Edith Miranda Herrera, Laura Piña Olmedo, Teresa Guadalupe Reyes Sahagún.

Movimientos durante la LXI Legislatura*

Sustento legal: Aprobación el 10 de diciembre de 2009.

Fechas

Instalación: Martes 16 de febrero de 2010.

Vigente hasta el 31 de agosto de 2012.

Integrantes por grupo parlamentario

PRI: 2

PAN: 2

PRD: 2

Convergencia: 1

PT: 1

Movimientos durante la legislatura

25 de febrero, baja de Javier Duarte de Ochoa (PRI).

2 de marzo, baja de María Teresa Rosaura Ochoa Mejía (Convergencia).

2 de marzo de, alta de Laura Piña Olmedo (Convergencia).

8 de abril, alta de Nely Edith Miranda Herrera (PRI).

8 de abril, baja de Luz Carolina Gudiño Corro (PRI).

21 de abril, baja de Leandro Rafael García Bringas (PAN) como secretario.

21 de abril, alta de Francisco Javier Orduño Valdez (PAN) como secretario.

27 de abril, baja de Francisco Javier Orduño Valdez (PAN) como secretario.

27 de abril, baja de María Elena Pérez de Tejada Romero (PAN).

27 de abril, alta de Leandro Rafael García Bringas (PAN) como secretario.

17 de junio, baja de María Antonieta Pérez Reyes (PAN).

Asuntos turnados a la comisión

Iniciativa: Que reforma el artículo 3 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Fecha Recepción: 4 de marzo.

Promovente: Dolores de los Ángeles Nazárez Jerónimo.

Actividades ara su dictamen: La presidencia instruyó a la Secretaria Técnica y al cuerpo de asesores a formular un proyecto de opinión.

Una vez elaborado el proyecto, la presidenta puso a consideración el documento a las y los integrantes de la Comisión en su segunda reunión ordinaria del 22 de abril.

La opinión recibió 7 votos a favor.

El 29 de abril la opinión fue turnada a la Comisión de Régimen, Reglamento y Prácticas Parlamentarias.

Estado: Opinión aprobada y turnada.

Asunto concluido, en virtud de las atribuciones de la comisión.

Avances del programa

En materia del apartado tercero relativo a las actividades específicas para el ejercicio de sus funciones, numeral 1, acerca de la función de opinión legislativa, se tienen los siguientes avances:

1. Opinión CESND/01/ 2010, a la iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforma el artículo 3o. de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

A la Comisión Especial sobre la no discriminación, CESND, de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, correspondiente a la LXI Legislatura, le fue turnada para estudio, análisis y opinión la iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforma el artículo 3o. de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a través de oficio número D.G.P.L 61-II-1-0395, de fecha 4 de marzo de 2010.

El pleno de la comisión especial, con fundamento en los artículos 42 y 45, numeral 6, incisos e) y g), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 42 y 43 de las Normas Relativas al Funcionamiento de las Comisiones y Comités de la Cámara de Diputados, a través de oficio 17/CESND/2010, remitió la opinión correspondiente a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias de esta Cámara, en fecha 29 de abril de 2010.

2. Sesiones de la comisión

Del 16 de febrero al 27 de agosto, la mesa directiva de la Comisión Especial sobre la no discriminación ha convocado a 5 reuniones plenarias, de las cuales, sólo dos han contado con el quórum legal establecido.

3. Organización de foros de discusión o consulta

En relación con esta actividad, la comisión especial ha realizado el foro regional: Armonización legislativa en materia de igualdad y no discriminación, celebrado el 9 de junio, en la ciudad de Zacatecas. Se efectuó en coordinación con el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación y la Comisión Estatal para la Integración Social de las Personas con Discapacidad, que funge como secretaría técnica del Consejo Estatal para prevenir y erradicar todas las formas de discriminación en Zacatecas.

El objetivo del foro fue analizar la armonización legislativa en materia de igualdad y la no discriminación, a siete años de la expedición de la Ley Federal para prevenir y eliminar la Discriminación, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de junio de 2003.

b) En relación con el numeral 2, del apartado tercero, titulado Funciones derivadas de sus facultades de información, control y evaluación de la actividad de la administración pública federal.

Hasta el momento, no se han ejercido las facultades de información, control y evaluación de la actividad de la Administración Pública Federal, toda vez que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establecen los meses de septiembre y noviembre para el desarrollo de éstas.

c) Numeral 3, del apartado tercero, relativo a otras funciones referidas a su ramo o ámbito de competencia.

La comisión especial, por conducto de la presidencia, ha sostenido diversas reuniones de trabajo con la Asociación Civil Agenda LGBT, AC, la cual, busca impulsar una reforma al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, a fin de incluir la cuota para el sector en candidaturas. La construcción de esta propuesta se encuentra en proceso de elaboración.

Asimismo, derivado de estas reuniones, se trabaja en la construcción de una propuesta relacionada con el “Día Nacional de Lucha contra la Homofobia”.

De igual manera, se han realizado diversas gestiones ante distintas dependencias del gobierno federal, a fin de atender las solicitudes presentadas por el sector a esta Comisión Especial.

Por otra parte, en coordinación con el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, se elaboró y presentó una reforma a fin de garantizar los derechos laborales y de seguridad social de las personas trabajadoras del hogar. Elaborándose incluso, una ruta de trabajo para poner en la agenda legislativa de las Comisiones dictaminadoras el tema.

En relación con la agenda mínima legislativa no se ha avanzado por las razones extraparlamentarias como lo fueron las elecciones en diferentes estados de la republica lo que provocó que se pospusieran los trabajos de la agenda.

Sin embargo, a título personal, la presidenta de la comisión ha presentado reformas a la Ley Federal de Protección al Consumidor, sobre no discriminación, y a la Ley Federal de Responsabilidad Administrativas de los Servidores Públicos, en materia de acoso laboral.

I: Inasistencia

J: Justificada

1 En oficio de la Mesa Directiva número D.G.P.L. 61-II-9-0875, con fecha 2 de marzo se comunicó la baja como integrante.

2 En oficio de la mesa directiva número D.G.P.L. 61-II-9-0876, con fecha 2 de marzo de 2010 se comunicó la alta como integrante.

3 En oficio de la Mesa Directiva número D.G.P.L. 61-II-9-1176, con fecha 8 de marzo de 2010 se comunicó la baja como integrante y el alta correspondiente de las diputadas del grupo parlamentario del PRI.

4 En oficio de la Mesa Directiva número D.G.P.L. 61-II-9-1289, con fecha 21 de abril de 2010 se comunicó la baja como secretario y el alta correspondiente de los diputados del grupo parlamentario del PAN.

5 En oficio de la Mesa Directiva número D.G.P.L. 61-II-9-1357, con fecha 27 de abril de 2010 se comunicó la baja como secretario y el alta correspondiente de los diputados del grupo parlamentario del PAN.

6 En oficio de la Mesa Directiva número D.G.P.L. 61-II-9-1357, con fecha 27 de abril de 2010 se comunicó la baja como integrante.

7 En oficio de la Mesa Directiva No. D.G.P.L. 61-II-9-1682, con fecha 7 de septiembre de 2010 se comunicó la baja como integrante.

8 Con oficio de fecha 23 de julio la diputada informa de su baja a partir del 1 de marzo, anexa solicitud del diputado Roberto Gil a la Junta de Coordinación Política. La Comisión no ha recibido oficio de la Mesa Directiva con la comunicación correspondiente.

9 En la reunión plenaria del 16 de marzo se comunicó la baja, por licencia definitiva.

• En los meses de mayo y junio no se convocó a reuniones de la comisión por agenda de los integrantes en sus entidades y en sus distritos.

• En agosto, no se convocó por motivos de salud de la diputada presidenta.

Acuerdos de las reuniones plenarias

Instalación: Se realizó la instalación formal de la comisión.

Cada grupo parlamentario fijo posición con respecto a la materia de la comisión especial.

Primera: Se aprobaron la agenda legislativa mínima, el plan de trabajo y la realización de un foro en materia de no discriminación en la ciudad de Zacatecas

Segunda: Se aprobó opinión relativa a la reforma del artículo 3 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Tercera: No se realizó por falta de quórum.

Voto de los integrantes a la opinión turnada a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, relativa a la iniciativa que reforma el artículo 3o. de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Votaron a favor de la opinión turnada a la Comisón de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias los diputados: Claudia Edith Anaya Mota, Armando Corona Rivera, Leandro Rafael García Bringa, Bélgica Nabil Carmona Cabrera, Nely Edith Miranda Herrera, Laura Piña Olmedo y Teresa Guadalupe Reyes Sahagún.

María Antonieta Pérez Reyes y Laura Elena Estrada Rodríguez (no estaban presentes).

Otras actividades

Relación con organismos de la sociedad civil

Por considerar que las personas del sector LGBT es marginado, excluido, denigrado y agredido hemos iniciado contacto con los compañeros de la Asociación Civil Agenda LGBT, con la que hemos sostenido tres reuniones de trabajo para apoyarles en sus propuestas, que una vez que estén elaboradas las someteremos a la consideración del Pleno de la Comisión. Con ellos estamos explorando los siguientes proyectos:

• Proposición con punto de acuerdo para solicitar al Titular del Poder Ejecutivo abrogar el “Decreto por el que se declara Día de la Tolerancia y el Respeto a las Preferencias, el 17 de mayo de cada año” publicado en el Diario Oficial de la Federación el lunes 17 de mayo de 2010; y emita decreto por el que declara el 17 de mayo como el “Día Nacional de Lucha contra la Homofobia”.

• Trabajar conjuntamente para elaborar un borrador para el dictamen a la iniciativa que reforma el artículo 1o. de la Constitución en materia de orientación sexual e identidad genérica.

• Revisar la viabilidad de una iniciativa al COFIPE para establecer los derechos políticos del sector LGBT.

• La organización de un foro el 1 de diciembre, en el marco del Día Mundial de Lucha contra el sida.

Reuniones de trabajo con el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación

El 6 de abril la presidencia de la comisión convocó a una conferencia de prensa conjunta con el presidente del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, doctor Ricardo Bucio. Conferencia en la que anunciaron la presentación de la iniciativa de reformas y adiciones a diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, y de la del Seguro Social en materia de discriminación de las trabajadoras del hogar y los mecanismos necesarios para garantizar el derecho a la seguridad social de este importante sector para la economía nacional.

La presidenta de la comisión, en cumplimiento con lo acordado con el Conapred, presentó el 21 de abril la iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las Leyes Federal del Trabajo, y del Seguro Social, relativa al trabajo doméstico, el proyecto fue turnado a las Comisiones Unidas de de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social.

En reunión CESND/Conapred el 29 de julio, comentamos las actividades para propiciar el dictamen de la iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las Leyes Federal del Trabajo, y del Seguro Social, relativa al trabajo doméstico.

Opinión del Consejo con respecto a la iniciativa

6 de agosto en el Conapred.

Foro de consulta con actores

30 de agosto, con representantes de Conapred, de Cesnd y de algunas ONG.

Cuadro comparativo de la reforma.

15 de agosto de la CESND.

Involucrar a los secretarios de la Comisión Especial sobre no discriminación en relación con el proyecto para dictaminar la iniciativa.

6 de agosto de la CESND.

Envío a la Secretaría de Trabajo y Previsión Social y al IMSS para recabar opinión

6 de agosto de la CESND.

Solicitar impacto presupuestario al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas.

6 de agosto de la CESND.

Entrevista de las organizaciones de TH con los diputados de la Junta de Coordinación Política y los de las mesas directivas de las Comisiones de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social.

28 de agosto con la Conapred.

2 de septiembre con la Conapred.

Proponer equipo técnico dictaminador:

Comisión de Trabajo y Previsión Social y (coordinador)

Comisión Seguridad Social, Comisión Especial sobre no discriminación y el Conapred.

10 de septiembre.

Objetivos

1. Elabora un proyecto de dictamen.

2. Sumar voluntades en positivo con respecto a la reforma colocando el tema en la agenda legislativa de la Cámara de Diputados.

3. Lograr el acuerdo de instalar un equipo técnico parlamentario dictaminador de la iniciativa.

Procedimientos:

1. Foro.

2. Consulta con dependencias y la sociedad civil.

3. Cabildeo con actores políticos, sociales y gubernamentales.

Foro regional Armonización legislativa en materia de igualdad y no discriminación

Asistentes: 300 personas.

Panel y Ponentes

Avances y retos de la armonización legislativa en materia de igualdad y no discriminación a nivel nacional

• Doctor Ricardo Sepúlveda Iguiñiz, director general del Centro Jurídico para los Derechos Humanos.

Resumen de su ponencia

Tenemos un amplio reto en el tema de no discriminación desde la cultura pero también desde el ámbito de la agenda pública. Hoy esta agenda resulta una agenda parcial que deja fuera muchos de los problemas de discriminación que fueron señalados desde el diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos en México y que apuntaba la gravedad de las situaciones sistémicas de discriminación.

Dentro de este panorama quisiera detenerme en una propuesta muy específica para avanzar en el camino de la armonización ya no solamente entre estados y la federación, sino en el conjunto de la legislación. Para ello se puede pensar en un mecanismo formal de consulta previa a la aprobación legislativa, que analice desde el ángulo de la no discriminación todos los proyectos legislativos que vayan a ser dictaminados en las instancias legislativas, apoyándose en las instituciones especializadas en materia de combate y prevención de la discriminación. Experiencias de este tipo han probado ser de gran impacto para mejorar la legislación y para acelerar los procesos políticos sobre este tipo de materias.

El llamado a la armonización legislativa en materia de no discriminación es un refrendo al principio de igualdad entre todos los seres humanos, lo que ha sido una conquista invaluable de la reciente etapa del Estado, que nos ha llevado a abandonar la rígida y etérea concepción del estado de derecho, por una flexible y vívida.

• Doctor Jesús Rodríguez Zepeda, coordinador general de la maestría y doctorado en humanidades de la UAM.

Resumen de su ponencia.

Para ello, debemos partir de la constatación de que, en sentido estricto, se trata de un doble proceso, es decir, en primer lugar, se trata de una vía de armonización que ha de ir de la Constitución y la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación a las legislaciones estatales, tanto en su nivel constitucional como legal (aunque sólo es referente normativo obligado para las entidades federativas la cláusula constitucional, y sólo un modelo deseable aunque no obligado el segundo).

En segundo término, debería entrar en esta armonización la ruta que va de los principales instrumentos internacionales en materia de no discriminación con los que México está comprometido (y que según opinión de la Suprema Corte de Justicia de la Nación tienen un nivel de obligatoriedad por encima de leyes generales, federales y locales) a las mismas legislaciones locales.

En realidad, la tarea es aún más ardua, porque a esta doble vía de armonización, deberíamos agregar un tercer tipo de armonía o ensamble, éste no obligado ni legal, pero sí deseable y productivo, a saber, el de la alineación de la legislación mexicana en materia de no discriminación con algunas experiencias nacionales emblemáticas en esta materia que generan normas modelo o buenas prácticas institucionales que mucho mejorarían la legislación e institucionalización de la tarea antidiscriminatoria en México. Trataré de ofrecer ejemplos para todos los casos mencionados.

Armonización legislativa en materia de igualdad y no discriminación, a nivel de las entidades federativas

Maestro Emilio Álvarez Icaza Longoria, especialista en derechos humanos.

Resumen de su ponencia

La discriminación sólo podrá superarse en la medida en que el Estado sea capaz de articular una estrategia estructural basada en un esquema garantista de derechos fundamentales de las personas, que haga frente a cualquier tipo de exclusión en todas las esferas de vida pública y privada.

Al diseñar una ley en materia de no discriminación debemos partir de que estamos ante un derecho universal que es perfectamente compatible con una serie de protecciones específicas, dirigidas a salvaguardar la integridad de ciertos colectivos humanos.

No basta solamente con promover una cultura de respeto a los derechos humanos, además, es necesario avanzar hacia un adecuado y eficaz sistema de justicia, que permita defender y proteger legal e institucionalmente la no discriminación, a partir de las disposiciones nacionales y las del derecho internacional de los derechos humanos en la materia.

Doctor Carlos de la Torre, oficial de Derechos Humanos de la OACNUDH.

Resumen de su ponencia

- Cláusulas constitucionales de no discriminación

- Legislaciones antidiscriminatorias

- Legislaciones que reconocen derechos a los grupos más discriminados

- Políticas públicas que garantizan la universalidad de los derechos

- Acciones afirmativas

- Tribunales especializados en la no discriminación

- Ombudsperson especializados

- Delito de discriminación.

Avances y retos en la armonización legislativa en materia de igualdad y no discriminación hacía grupos en situación de exclusión

Maestro Carlos Ríos Espinosa, consultor del Programa Seguridad y Justicia de USAID México. “El proceso de interdicción como forma de discriminación estructural hacia las personas con discapacidad”.

Resumen de su ponencia

El proceso de interdicción:

- Imponen un modelo de normalidad y de naturalidad a un fenómeno que es socialmente construido.

- Los diagnósticos parten del estándar previsto por la ley, que ya de por sí es ideológica.

- Invierten la carga de la prueba y exigen a la persona demostrar su capacidad.

Licenciada Lídice Rincón Gallardo, presidenta de la Fundación Gilberto Rincón Gallardo

Resumen de su ponencia

La legislación actual a nivel federal, se puede considerar una de las más avanzadas en cuanto a la tutela de los derechos fundamentales de los grupos sociales en desventaja o bien colocados en una situación de exclusión, marginación y discriminación. Empero, como toda ley, es perfectible, y la experiencia en su aplicación conlleva a reflexionar sobre diversas cuestiones:

Si las medidas positivas y compensatorias a favor de la igualdad real de oportunidades y de trato abarcan a todos los grupos en situación de desventaja y exclusión social.

Si las medidas positivas y compensatorias son lo suficientemente amplias y transversales como para remediar la situación de atraso histórico e inmerecido, y si éstas responden efectivamente al contexto y situación social actual de cada uno de los grupos sociales discriminados 1 , en los diversos ámbitos de la vida social (laboral, educativo, de acceso a la justicia, salud).

Si necesitamos de la implantación de un procedimiento que permita, de manera efectiva, vincular a las diversas instancias de la administración pública federal (en el caso de las entidades de la federación, a las administración pública local que corresponda) para que en cada ejercicio fiscal, realmente, asignen una partida presupuestal destinada a la adopción, implementación y promoción de medidas positivas y compensatorias que permitan la prevención y eliminación de la discriminación. De igual forma, repercutirá en el diseño, seguimiento y evaluación de las políticas públicas.

Si debemos invertir la carga de la prueba. Es decir, que al atender cada uno de los casos, la presunción de la discriminación, al aplicar un criterio objetivo (como la constatación de ausencia de mujeres, personas con discapacidad, personas indígenas) tendrá como consecuencia que la parte a la que se le imputa la comisión de un presunto acto de discriminación tenga que probar que no ha discriminado.

Si el fortalecimiento y crecimiento de las instituciones encargadas de tutelar el derecho fundamental a la igualdad y no discriminación se logra a través de dotarlos de autonomía constitucional. Esto conlleva, de manera expresa, a la autonomía técnica, de gestión y presupuestaria, que permitirá avanzar hacia la implementación de un ombudsman sancionador (a través de la aplicación de una multa) y atender de manera pronta y expedita los asuntos que se le presenten.

Sí se debe trabajar hacia la promulgación de leyes locales en materia de igualdad y no discriminación, de tal manera que todas las entidades federativas cuenten con un instrumento jurídico de este tipo. Por supuesto, estas leyes locales deberán incluir los estándares internacionales en la materia, así como la creación del organismo o dependencia que permita materializar las disposiciones de la propia ley, y así tutelar a los grupos discriminados.

Sí debemos trabajar por la inclusión de una cláusula antidiscriminatoria en las Constituciones locales que aún no cuentan con una disposición de este tipo, con el fin de contar con un marco jurídico acorde con los principios internacionales de igualdad y no discriminación.

Gastos y costos devengados en la realización del foro

Ricardo Jesús Sepúlveda Íguiñiz, honorarios: 5 mil pesos. Boleto de avión 4 mil 281 pesos con 6 centavos.

Jesús Rodríguez Zepeda, honorarios: 5 mil. Avión: 4 mil 281 pesos con 6 centavos.

Emilio Álvarez Icaza Longoria, honorarios: 5 mil pesos. Avión: 4 mil 281 pesos con 6 centavos.

Alicia Elena Pérez Duarte y Noroña, honorarios: 5 mil pesos. Avión: 4 mil 281 pesos con 6 centavos.

Lídice Rincón Gallardo, honorarios: 10 mil pesos. Avión: 4 mil 281 pesos con 6 centavos.

Carlos de la Torre Martínez. Avión: 4 mil 281 pesos con 6 centavos.

Carlos Ríos y Luis Rodríguez. Avión: 11 mil 908 pesos, 26 centavos.

Recibo de cargo de emisión de boletos por la cantidad de 348 pesos.

En este sentido, se entregan comprobantes por la cantidad de 67 mil 942 pesos 62 moneda nacional).

Nota

* El Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se crean veintiocho comisiones especiales de la Cámara de Diputados de la LXI Legislatura aprobado por el Pleno el 10 de diciembre, otorgó a los Grupos Parlamentarios del Partido Verde y de Nueva Alianza un espacio en la Comisión. A petición de la presidenta, el diputado Reyes Tamez Guerra, Coordinador de Nueva Alianza, en oficio GPNA/COORD/ 053/ 10, comunicó que no podía su grupo ocupar el lugar que tenía asignado por el reducido número de diputados. Del Grupo Parlamentario del Partido Verde se recibió la misma respuesta de manera verbal por parte del secretario particular del coordinador del grupo.

La Comisión Especial sobre la no discriminación

Diputados: Claudia Edith Anaya Mota (rúbrica), presidenta; Armando Corona Rivera (rúbrica), Leandro Rafael García Bringas (rúbrica), secretarios; Bélgica Nabil Carmona Cabrera (rúbrica), Laura Elena Estrada Rodríguez, Nely Edith Miranda Herrera, Laura Piña Olmedo (rúbrica), Teresa Guadalupe Reyes Sahún (rúbrica).

Actas

De la Comisión Especial de análisis de políticas de creación de nuevos empleos, correspondiente a la quinta reunión ordinaria, efectuada el miércoles 14 de julio de 2010

A las 12:15 horas del día miércoles 14 de julio de 2010, en la zona “C” de los cristales, ubicada en el edificio “G” del Palacio Legislativo de San Lázaro, sito en avenida. Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, Delegación Venustiano Carranza, C.P. 15960, en México, DF, se reunieron los integrantes de la Comisión especial de análisis de políticas de creación de nuevos empleos, para realizar la quinta reunión ordinaria de trabajo, de conformidad con la convocatoria publicada el 6 de julio de 2010, bajo el siguiente orden del día

1. Lista de asistencia

Asistieron a dicha reunión los siguientes legisladores: Isaías González Cuevas, presidente, Pedro Peralta Rivas, secretario, José Gerardo de los Cobos Silva, Carlos Alberto Ezeta Salcedo, Arturo Ramírez Bucio, Ifigenia Martha Martínez y Hernández, Gerardo del Mazo Morales, Rolando Rodrigo Zapata Bello. Presentaron justificación de asistencia: Pedro Ávila Nevárez, Obdulia Magdalena Torres Abarca, Nancy González Ulloa.

2. Declaración de quórum

Conforme al numeral dos del orden del día y ante la confirmación de asistencia de algunos diputados para sumarse a la reunión, ésta dio inicio instalándose como permanente, en los términos y para los efectos del artículo 17 de las Normas Relativas al Funcionamiento de las Comisiones y Comités de la Cámara de Diputados. Ante la incorporación posterior de algunos diputados, se completó el requisito de quórum, quedando instalada como reunión ordinaria.

3. Lectura y aprobación del orden del día

1. Lista de asistencia

2. Declaración de quórum.

3. Lectura y, en su caso, aprobación, del orden del día.

4. Lectura y, en su caso aprobación, del acta correspondiente a la cuarta reunión ordinaria.

5. Presentación y bienvenida al licenciado Miguel Marón Mansur, subsecretario de la Pequeña y Mediana Empresa, de la Secretaría de Economía.

6. Intervención del licenciado Miguel Marón Mansur, respecto de la participación de la subsecretaría a su cargo, en el primer Encuentro Nacional entre Productores y Empresarios de la Rama Turística.

7. Intervención de los diputados integrantes de la comisión

8. Despedida del licenciado Miguel Marón Mansur.

9. Asuntos generales.

10. Clausura y cita para la próxima reunión.

El diputado Isaías González Cuevas, presidente de la comisión, solicitó al secretario dar lectura a la orden del día. Se sometió a consideración de los integrantes y se aprobó en votación económica.

4. Lectura y aprobación del acta correspondiente a la 4ta reunión ordinaria

El secretario de la comisión, consultó al pleno en votación económica la dispensa de lectura y aprobación del acta de la cuarta reunión ordinaria de la comisión, lo que se acordó por unanimidad.

5. Presentación y bienvenida al licenciado Miguel Marón Mansur, subsecretario de la Pequeña y Mediana Empresa, de la Secretaría de Economía,

El presidente diputado Isaías González Cuevas: Gracias. Como no hay observaciones, continuamos con el punto número 5 y vamos a darle la bienvenida al licenciado Miguel Marón Mansur, subsecretario de la Pequeña y Mediana Empresa, de la Secretaría de Economía. Bienvenido.

Licenciado Miguel Marón Mansur, subsecretario de la Pequeña y Mediana Empresa, de la Secretaría de Economía, los diputados integrantes de esta comisión le damos una cordial bienvenida, igual a las compañeras y compañeros que hoy nos acompañan, y en ésta nuestra reunión, que es la respuesta del exhorto que hizo esta comisión mediante el punto de acuerdo que se presentó ante el pleno de la Cámara, con la finalidad de solicitar a la Secretaría de Economía a que realice actividades tendientes a enlazar a los proveedores nacionales de insumos y servicios, con los productores de bienes y servicios finales, como vía generadora de empleo.

Considero importante destacar que su presencia el día de hoy fortalece el trabajo que tiene encomendado esa secretaría, para atender la problemática del sector productivo mexicano. El objetivo de nuestra comisión es analizar y discutir las políticas públicas que nos permitan proponer mejoras en el marco jurídico, que promuevan la generación de más y mejores empleos para los mexicanos, pero también incluye impulsar acciones concretas que repercutan de manera tangible en el beneficio de la industria nacional.

Lo anterior cumple cabalmente con la misión de la Secretaría de Economía, que es promover e instrumentar políticas públicas y programas orientados a crear más y mejores empleos, más y mejores empresas; más y mejores emprendedores, por ello, licenciado Mansur, le agradecemos su disposición al trabajo concreto y de resultados.

También, desde luego, quiero agradecer la presencia de todos los diputados que nos acompañan, a los representantes de las cámaras empresariales, de la Secretaría de Turismo, así como a mis compañeras y compañeros de mi central.

En esta comisión acordamos, en conjunto con las Secretarías de Economía, organizar, convocar y realizar el primer encuentro nacional entre productores nacionales de bienes y servicios de diversas ramas de la actividad económica, con los consumidores potenciales y los empresarios de la rama turística, mismos a los que hemos convocado. Dicho encuentro se llevará a cabo en el mes de agosto aquí en la Ciudad de México.

Por lo tanto, a continuación vamos a presentar un pequeño video sobre este programa, así que los que nos están apoyando para presentar este programa, este video, ¿está listo? El video consiste en comentarles a ustedes en qué, cuándo y dónde se va a realizar y cuáles son los objetivos, pero algo está fallando ahí, por lo tanto vamos a continuar con el punto número 6 del orden del día, que es la intervención del licenciado Miguel Marón Mansur, subsecretario de la Pequeña y Mediana Empresa, de la Secretaría de Economía, respecto de la participación de la subsecretaría a su cargo en el primer encuentro nacional entre productores y empresarios de la rama turística.

Por lo tanto, cedo la palabra a nuestro invitado, el licenciado Miguel Marón Mansur.

6. Intervención del licenciado Miguel Marón Manzur, subsecretario de la Pequeña y Mediana Empresa, de la Secretaría de Economía, respecto de la participación de la subsecretaría a su cargo, en el primer encuentro nacional entre productores y empresarios de la rama turística.

El subsecretario Miguel Marón Mansur: Muchísimas gracias, don Isaías. Muy buenos días señores diputados, señores empresarios aquí presentes. A mí me da mucho gusto poder estar en una reunión con ustedes, primero que nada para refrendar el apoyo que la subsecretaría de Pyme tiene para este tipo de proyectos.

Proyectos que sin duda nosotros consideramos muy importante. Muy importante, porque van a ser la base para poder generar un mayor número de empleos. Cuando hablamos de este tipo de ferias o de este tipo de exposiciones o de encuentro de negocios, siempre pensamos, ¿por qué no podemos acercar a las empresas de menor tamaño a las Pequeñas y Medianas Empresas o a las microempresas? Inclusive, a la proveeduría de las grandes empresas nacionales.

Si sacamos las cuentas y vemos que en muchas de estas grandes empresas dentro de su proveeduría tienen que comprar productos y servicios que vienen inclusive de otros países, ni siquiera producidos en el nuestro y sabemos que tenemos la posibilidad de hacerlo, tenemos la forma de hacerlo tanto en precio, tanto en calidad, tanto en servicio.

Lo único que necesitamos es que el proveedor conozca quién es su cliente y cómo poder llegar a él. Y que este cliente pueda y le dé la oportunidad también a este pequeño empresario para poder acercarse.

Por eso en pláticas con el diputado Isaías González de hacer este primer foro, se le llama ahora échale la mano a México, es un foro muy interesante que se va a dar a conocer, que estamos dando a conocer, pero que se va a llevar a cabo en el mes de agosto del 11 al 13 de agosto, donde habrá más de 160 empresas que puedan llegar a ser proveedoras del sector turístico nacional.

Se está convocando a todas estas empresas a través de los secretarios de Desarrollo Económico en todo el país para que los estados que tengan algunos sectores o algunas ramas interesadas en poder venderle a estas grandes empresas, vengan, exhiban su producto, y se está haciendo la invitación también por parte de nosotros en conjunto a estos grandes compradores.

Creo que este tema es bien importante y mientras más eventos de estos hagamos mucho más vamos a poder impulsar nuestro mercado interno. Hay que recordar que la base de crecimiento debe de estar fundada en el mercado interno y este tipo de eventos son los que lo van a empujar.

7. Intervención de los diputados integrantes de la comisión

El presidente Isaías González Cuevas: dentro del orden del día está la participación de las diputadas y los diputados, así que si alguien desea hacer alguna pregunta a nuestro invitado con mucho gusto está contemplado en el orden del día y él también está en esa disposición para poder contestar alguna duda, alguna idea que tengan compañeras diputadas y compañeros diputados.

Los que quieran hacer uso de la palabra, adelante. Rolando.

El diputado Rolando Rodrigo Zapata Bello: muchas gracias, presidente. Con un saludo muy respetuoso licenciado Miguel Marón Manzur. Quisiera aprovechar la presencia del señor subsecretario para hacer un comentario en términos generales, es un hecho que nosotros consideramos que el tema del empleo, de la generación de empleos, es uno de los grandes tópicos que marcan nuestra actividad legislativa.

Los propósitos de nuestra actividad legislativa y de hecho es lo que enmarca nuestra participación en esta comisión especial, por ello le agradezco mucho al señor subsecretario su presencia, su exposición, sus comentarios y en términos generales sí le pediría si pudiera abundarnos o hacernos algún comentario respecto a qué podríamos los legisladores en términos generales en nuestra actividad legislativa, como en nuestra actividad presupuestal con miras por supuesto al presupuesto 2011 en trazos generales, qué acciones o qué decisiones sería saludable y de nuestra parte como Poder Legislativo, para poder estimular ese gran universo y ese gran mundo de la pequeña y mediana empresa que de acuerdo a los indicadores que existen en nuestro país son los grandes generadores del empleo.

Ese sería uno de los elementos que a nosotros como legisladores nos debe mover, para impulsar la creación de empleos y, por supuesto, desde nuestra perspectiva legislativa de actualización y modernización del marco normativo nacional. ¿Cómo desde la función de la construcción y aprobación de nuestro presupuesto? ¿Qué medidas pudiéramos tomar o analizar para motivar y estimular este gran mundo de la pequeña y mediana empresa?

Muchas gracias, señor subsecretario.

El subsecretario Miguel Marón Manzur: sí, diputado Zapata con mucho gusto. Aquí es importante y agradezco mucho este comentario, porque nos abre la puerta para poder dialogar un poco más en este tema que es de interés para todo el país.

Dentro del total de establecimientos en nuestro país en 99 y un poco más del 99 por ciento son Mipyme, micro, pequeñas y medianas empresas. Estas micro, pequeñas y medianas empresas generan más de 72 por ciento del total del empleo, generan más de la mitad del Producto Interno Bruto y ahí es donde radica la gran importancia que tiene el poder estar apoyándolas constantemente.

Nosotros, dentro de la subsecretaría en particular, tenemos cinco segmentos diferentes de apoyo a estas empresas. Primero, los nuevos emprendedores, todas aquellas personas que saliendo de las universidades y a través de las incubadoras que tenemos nosotros registradas, quieran formar un negocio.

Cuando hablamos de formar un negocio pensamos en el pequeño negocio, el negocio que está naciendo, hay que provocar que siga vivo, que se mantenga a lo largo de los años y que pueda pasar de segmento en segmento. Esa micro empresa que pueda hacer una pequeña, la pequeña una nueva mediana.

Tenemos a los nuevos emprendedores, tenemos a las microempresas donde también con otro segmento importante de apoyo queremos que pueda convivir tanto la gran empresa nacional como la microempresa y cuando hablamos de la microempresa hablamos de un restaurante pequeñito, hablamos de una tintorería, hablamos de una estética, hablamos de una tienda de abarrotes, hablamos de una tortillería, hablamos de una cerrajería, en fin, lo que se nos ocurra que pueda ser una microempresa.

Estamos apoyándolos fuertemente. Desde capacitación; los apoyamos con financiamiento para la reconversión de su equipo, para que puedan tener mayores niveles de competitividad y también los apoyamos en financiamiento para el cambio de la imagen de cada una de microempresas. Con esto estamos dando un paso adelante, para que sigan ahí donde están y puedan tener inclusive alguna posibilidad de crecimiento.

Luego son las pequeñas y medianas empresas, que es el grueso de todas ellas, junto con las microempresas y el tema de empresas gacelas y empresas tractoras. Cuando hablamos de empresas gacelas y empresas tractoras, las gacelas son aquellas empresas con un potencial importante de poder crecer.

De poder crecer, entonces hay que empujarlas también, hay que impulsarlas y hay que apoyarlas, sobre todo en el tema de desarrollo de proveedores y en el tema de financiamiento, para que se conviertan en empresas proveedoras de las grandes empresas nacionales o extranjeras, no importa cuáles sean de las mismas maquiladoras, en fin, toda la gran proveeduría que nosotros pudiéramos de alguna manera surtir, estar ahí presentes. Son los cinco segmentos.

Los puntos principales o productos que manejamos a través de estos cinco segmentos son el tema de innovación, el tema de comercialización, el tema de gestión empresarial, el tema de capacitación y el tema de financiamiento.

Voy, con todo esto, para redondear el comentario diputado, en qué nos pueden ustedes ayudar. El fondo Pymes está conformado digamos en tres renglones importantes que son los proyectos productivos a los gobiernos estatales donde el fondo los apoya con base en las peticiones y proyectos que tengan cada uno de los diferentes estados en el país.

Una cantidad importante también de recursos, está lo que llamamos nosotros el fondo de garantía, un fondo de garantía que a través de la banca de desarrollo se canaliza con la banca comercial, para poder otorgar créditos en condiciones preferenciales, tanto de acceso como de competencia en el precio de la tasa de interés que es el Fondo de Garantía a través del Fondo Pyme y los diferentes proyectos productivos que también estamos manejando que son los que habíamos comentado, franquicias, incubadoras, tractoras, gacelas, Pyme, en fin.

¿En qué nos topamos? Cuando llegamos y analizamos lo que es el fondo, siempre quisiéramos tener una cantidad mucho mayor de la que hoy día se tiene y, ¿por qué? Por la importancia que tienen las Pyme en nuestro país.

Mientras más recursos tengamos que podamos canalizar a través de las diferentes políticas públicas que la misma Secretaría de Economía está definiendo o destinando a todo el sector de las Pyme, mientras más recursos tengamos para apoyarlas, mucho mejor nos va a ir absolutamente a todos.

Vamos a hacerlas crecer, vamos a tener un mercado interno más competitivo, un mercado interno mucho más grande, mucho más fuerte. Vamos a tener empresas mucho más consolidadas y el tema de capacitación y el tema de financiamiento, por supuesto que irán de la mano, para que estas empresas puedan seguir creciendo.

Entonces, aquí la solicitud es, y aprovecho el tema, que no vine a eso, pero a raíz de la pregunta, pues apoyar cada vez más y año con año, en la medida de las posibilidades, a que el Fondo Pyme tenga cada vez más recursos. Un Fondo Pyme que siga en manos de la Secretaría de Economía el manejo, porque de ella depende la política pública hacia estas empresas y que los recursos se puedan ir incrementando con base en las posibilidades que tenga el país, pero de alguna manera destinar recursos todavía más fuertes, más interesantes a todo lo que es el apoyo a Pymes.

El presidente Isaías González Cuevas: adelante, diputado.

El diputado José Luis Velasco Lino: gracias, presidente. Bienvenido, señor subsecretario. En este tema del análisis de las políticas públicas para la creación de empleos, quisiera mencionarle que su servidor, como integrante de la Comisión de Energía y de la de Ciencia y Tecnología, hay temas que pudieran ser potenciales de generar nuevos empleos.

Concretamente me refiero al tema de la famosa Agencia Espacial Mexicana, que ya fue aprobada en el mes de abril aquí en esta Cámara de Diputados y que pudiéramos diseñar un programa específico para detonar este sector en el futuro. Todo lo que tenga que ver con el sector aeroespacial, aeronáutico, comparado por ejemplo a las políticas públicas que ha diseñado Brasil, un país latinoamericano que ya tiene incluso fábrica de helicópteros y de aviones y que finalmente, pudiéramos nosotros ver esto como una industria en desarrollo, que finalmente pudiera crear empleos y sobre todo, empleos que tiene realmente bien pagados en el sector de energía.

Reconocer que si bien hoy estamos reflexionando acerca del tema de la exploración de aguas profundas en el golfo de México, pero reconocer que no hemos explorado el territorio nacional, sobre todo en los estados fronterizos, como es Nuevo León, Tamaulipas, Coahuila y Chihuahua, donde por el contrario vemos que el estado de Texas es rico en gas y petróleo; sin embargo, en los estados fronterizos que colindan con Texas no tenemos una estrategia diseñada por el sector energético, por lo menos para explorar la posibilidad de que haya gas y petróleo, que en ese sentido tampoco existen las carreras para formar técnicos en el campo de la energía, las ciencias de la tierra y los geólogos y la gente en los temas de la aeronáutica y demás.

Entonces, necesitamos de alguna manera armar a la par un programa educativo para formar gente en estas áreas y al mismo tiempo, crear oportunidades de empleos bien remunerados. En ese sentido abordo el tema de energía y aeroespacial.

Pero al mismo tiempo reflexionar que si bien hoy estas entidades del noreste de la república están también siendo dañados en su infraestructura carretera, en hogares y escuelas que se han perdido, bien podemos nosotros reflexionar que en el país vecino de los Estados Unidos, en los tiempos de la gran depresión justamente invirtieron grandes cantidades de dinero para crear infraestructura.

Me parece urgente destinar un programa para restablecer la infraestructura que se ha perdido en Nuevo León, en Tamaulipas y que al mismo tiempo pudiera ser generadora de nuevos empleos.

Es cuanto, señor secretario. Señor presidente, muchas gracias.

El presidente Isaías González Cuevas: muy bien.

El subsecretario Miguel Marón Manzur: sí, cómo no, señor diputado. Es muy interesante y aquí vuelvo al tema de desarrollo de proveedores y manejamos nosotros también a través del Fondo de Innovación y Tecnología recursos interesantes para, de alguna manera, las empresas que tengan interés en desarrollar la tecnología, la innovación en este tipo de procesos puedan tener acceso a estos fondos, independientemente del mismo Fondo Pyme que tenemos, cuando queremos desarrollar algún sector en particular.

Nosotros estamos abiertos para escuchar este tipo de propuestas, con todo gusto lo analizamos si la vemos y cuando haya un sector que queramos introducirnos y meternos de lleno, con todo gusto lo hacemos.

Trabajamos con las Pymes que puedan ser proveedoras de todas estas grandes empresas, en el caso de la industria aeroespacial; hemos apoyado, inclusive hemos estado apoyando también a través de los parques industriales en algunos lugares, por ejemplo, Zacatecas —me llega ahorita a la mente—, hemos trabajado también fuertemente en los parques tecnológicos, el caso específico en Chihuahua ya hay uno, se va a hacer la segunda etapa; el viernes que viene estaremos visitando el de Ciudad Victoria y en algunos otros estados también, en bastantes estados existen este tipo de parques. Entonces, todo esto es lo que nos va a ayudar y nos va a dirigir hacia dónde nosotros queremos ir.

Por supuesto, es bien importante y reitero aquí el comentario, señor diputado, de que por sectores veamos qué es lo que nos interesa y a qué sectores queremos llegar y qué sectores debemos y tenemos que impulsar. Creo que es muy importante para poder empujarlos y empujarlos hacia donde queramos que estos fueran.

En el caso de los siniestros que hubo en el estado de Nuevo León, Tamaulipas y Coahuila, estuvimos la semana pasada, el viernes pasado para ver a través de un censo que estamos sacando, a través de las delegaciones nuestras de Economía, cuál ha sido la afectación sobre todo en las empresas de menor tamaño, en las micro, pequeñas y medianas empresas y las vamos a apoyar en tres vertientes diferentes.

Ya se dio el anuncio en Nuevo León, este viernes lo hacemos en Ciudad Victoria con el gobierno del estado también para el apoyo directo a estas empresas, o sea, hemos actuado con prontitud, en tiempo.

Va a ser a través de tres diferentes mecanismos; primero, el de apoyo directo a aquellas empresas que hayan perdido su negocio porque quedaron maltratados e inundadas por las aguas, de que hayan perdido mobiliario, que hayan perdido mercancía o sus productos a la venta. En fin, lo que pueda ser.

Con base en ese censo, veremos cuál es la problemática que cada una de estas empresas está teniendo y las apoyaremos directamente de la mano, peso a peso, con el gobierno estatal, por lo menos a estas microempresas. Es un programa para microempresas para que puedan salir adelante.

Cuando la empresa sea ya un poquito mayor y requiera de cierto recurso extra, lo estamos haciendo a través de financiamiento; un programa hasta 250 mil pesos de financiamiento dirigido por el Fondo Pyme y el tercero se anunció ya en la ciudad de Monterrey, un programa de financiamiento hasta 2 millones de pesos en algunas empresas ya de mayor tamaño con fondos de garantía que tiene asignada la Secretaría de Economía a través del fideicomiso México Emprende, a través de la banca de desarrollo y de la banca comercial. Son los tres segmentos en los que estamos nosotros o las tres vertientes en las que estamos apoyando.

En el tema de caminos, puentes y carreteras, si bien es un problema que hoy en día creo todavía es más complicado que el tema de afectación directa a muchas de estas empresas, sobre todo por la transportación, tanto hacia afuera como hacia dentro de nuestro país, de las mercancías y la cantidad de camiones y tráileres que están detenidos en este momento, que está deteniendo el comercio en toda esa zona, sí es muy complicado, pero no es ya competencia directa de la subsecretaría de las Pymes el apoyo directo a ellos, pero estamos viendo si hay alguna empresa que en lo particular esté afectada por esto, ver de qué manera nosotros podemos intervenir.

El presidente Isaías González Cuevas: adelante.

El ingeniero Sergio Cervantes Rodiles, presidente nacional de la Canacintra: gracias. Señor diputado, me da mucho gusto que nos hayan invitado a participar en esta tan importante reunión La generación de empleos, que sin lugar a dudas es de los temas de mucha trascendencia que tenemos en los últimos años en nuestro México.

Quisiera partir de la reactivación del mercado interno, que es de las partes importantes que tenemos que tocar, porque son de los riesgos que podemos correr en nuestra economía y no cumplir con los objetivos que tenemos trazados en el año.

Creo que sin lugar a dudas la visión que tenemos todos los líderes empresariales actualmente es tener la visión de preguntarnos qué hacer para poder reactivar el mercado interno, que tanta falta nos hace, y generar los empleos que necesitamos en nuestro país.

Sin lugar a dudas, como hemos visto hasta el primer semestre del año, la industria manufacturera ha sido el motor de la economía de nuestro país, pero encaminado mucho a las exportaciones de la industria automotriz. Pero creo que tenemos que redoblar esfuerzos para reactivar el mercado interno en las vertientes que ya comentaban tan importantes; ver la formación de las cadenas productivas y que las compras de gobierno sean la palanca de desarrollo de nuestro país y que fortalezcamos mucho a los mercados locales y a todas las empresas de México, ya que por cada compra que nos den les vamos a dejar más de 40 por ciento aquí a nuestro país a través de los impuestos, de las cuotas patronales, en la educación y otros rubros más que tenemos que dejar aquí en nuestro México.

Por eso, creo que es importante que redoblemos esfuerzos para poder insertar a las micros y pequeñas empresas; ser proveedoras del gobierno y con eso, generar los empleos que tanto necesitamos.

Creo que tenemos que abordar el tema de lleno y saber en qué condiciones están las micro y pequeñas empresas. Partir de que 250 millones no son para una microempresa y que los datos que vayamos a tener no corresponden a los datos que vamos a tener fidedignos para dárselos a conocer a toda la industria de nuestro país.

Creo que las micro y pequeñas empresas son de las compras directas que hace el gobierno hasta 1, 2, 3 millones, 10 millones y que empecemos por reconocer en catalogar perfectamente lo que es una microempresa de nuestro país.

Que también como organismos empresariales tenemos el gran compromiso de capacitar a nuestros empresarios, para que sepan trazar los objetivos que se deban de trazar, para que lleven a sus empresas hacia otras alturas y que puedan dar productos de calidad y que nosotros también busquemos la forma de acercarles a través de los recursos que tiene la Secretaría de Economía el equipamiento, para que den esos productos de calidad...de esa manera, de verdad, ir haciendo la cadena productiva, ver al gobierno como una empresa tractora y ver el desarrollo de los proveedores, sobre todo en la micro y pequeña empresa para que se inserten directamente con el gobierno, con eso reactivar la economía de nuestro país, que tanta falta nos hace y generar los empleos que necesitamos.

Creo que es importante, de verdad, que nos peguemos de lleno con esto, no solamente con las compras de gobierno, porque creo que la industria privada compra seis veces más que el gobierno. Por eso es importante que sí acerquemos a las pequeñas empresas, como bien lo decía nuestro subsecretario de economía, el licenciado Miguel Marrón Mansur, para hacer esa relación importante y que puedan proveer a estas grandes empresas y que indirectamente puedan exportar estas empresas y a la vez indirectamente puedan ser proveedoras de nuestro gobierno.

Yo pido también aquí que ojalá podamos incrementar el presupuesto que tiene la secretaría o la subsecretaría de los recursos, porque son insuficientes, gran parte se va a las garantías que les dan a los bancos, creo que tenemos que trabajar mucho en eso, porque a la mejor podemos beneficiar más a pequeñas empresas de nuestro país a través de los proyectos que sean de alta viabilidad y que generen mucho empleo en nuestro país y que la garantía sea la misma viabilidad del proyecto.

Creo que con esto podemos detonar mucho más cosas, porque los créditos, sin lugar a dudas son parte de lo que tenemos que trabajar para que sean muy competitivos y que jalemos a todas las micros y pequeñas empresas de nuestro país, que sean competitivas como nos lo exigen a nosotros.

Yo quiero pedirles que ojalá el presupuesto para las subsecretarías sea mucho mayor y que puedan beneficiar a más empresas de nuestro país y jalar a todas estas pequeñas que tanto lo necesitan. Por eso lo dejo aquí en la mesa, creo que es la parte importante que tenemos que apegarnos para poder generar los empleos que tanto necesitamos en nuestro país, porque hay millones y millones de jóvenes que están ávidos de insertarse al aparato productivo y no podemos negarles esa oportunidad, que agarren la experiencia y que se inserten directamente al aparato productivo de nuestro país, que son los jóvenes que están estudiando.

Quisiera dejarlo aquí y pedirles de verdad que ojalá este tema del mercado interno, no lo dejemos a un lado, sino que demos la fuerza que se necesita y que le demos seguridad jurídica al servidor público que está dando los recursos para que no tenga problemas y los detenga muchísimo y que retarde el crecimiento de nuestro país. Creo que es importante que se dé lo más rápido posible para que les toquen partecitas a las micro y pequeñas empresas y reactivar la economía de nuestro país.

Yo quería dejar este comentario y pedirles que ojalá ese presupuesto sea mayor para el apoyo a las Pymes, a través de la subsecretaría que dirige bien, Miguel Marón.

El subsecretario Miguel Marón Manzur: muchas gracias. Yo creo que el proyecto que hoy se presenta en esta mesa es importante para incrementar el mercado interno, un proyecto que es Échale la Mano a México, donde habrá proveeduría por parte de las Pymes hacia las grandes empresas.

Esto lo veo en dos vertientes, lo que son compras de gobierno que se acaba de mencionar en este momento, más las compras de las empresas privadas a las empresas privadas, las particulares a las particulares. En el caso de compras de gobierno, se destinó el año pasado, por instrucciones del presidente de la República, la cantidad de 17 mil millones de pesos directos a compras de Pymes. En realidad se rebasó este monto, fueron alrededor de 17 mil 680 y tantos millones de pesos que se compraron.

Para este año prácticamente se está triplicando el total a 46 mil 100 millones de pesos de compras directas a Pymes, que si vemos el porcentaje de compras de gobierno, es un porcentaje bastante alto de las compras susceptibles a manejarse en... o en licitaciones directas a las pequeñas y medianas empresas.

Creo que es muy, muy importante esto, va caminando y va caminando, esperemos que a fines de este año se haya cubierto, creo que vamos muy bien en el primer semestre y lo que viene cuando se siga ejerciendo por parte de las diferentes dependencias.

Hicimos nosotros una expo compras de gobierno en el mes de abril, donde participaron 73 dependencias diferentes de gobierno, se hicieron más de... alrededor de cuatro mil contactos diferentes de negocios, de proveedurías para las dependencias de gobierno, está por salir el portal nuevo de compras de gobierno, va a ser mucho más amigable, mucho más directo y mucho más fácil de poder llegar a concretar de alguna manera o por lo menos acercarnos para poder llegar a la dependencia de gobierno a hacer las ventas.

Las cosas de alguna manera se están dando, pero también tenemos que trabajar por el otro lado, que las empresas privadas le compren a las empresas privadas, sobre todo de menor tamaño, éstas hay que desarrollarlas, hay que capacitarlas, hay que empujarlas y hay que llevarlas, esta feria que se está organizando, del 11 al 13 de agosto, es una muestra de eso, cómo acercar estas empresas con los grandes compradores para que puedan hacerse.

Decías que son seis veces más las compras del sector privado, que seguramente sí lo es. Bueno, pues hay que hacer este tipo de eventos, yo creo que esto vale mucho la pena, yo quisiera y ojalá así fuera, que si éste es el primero, que sea el primero de muchos y que no lo hagamos solamente aquí en la Ciudad de México, sino que sea itinerante, que lo podamos llevar a muchos otros estados, porque también hay muchas empresas compradoras y proveedoras en los diferentes estados.

El presidente Isaías González Cuevas: adelante secretario.

El secretario Pedro Peralta Rivas: gracias, presidente. Definitivamente estos eventos generan el acercamiento, la posibilidad de la compra de productos de las Mipymes, pero hay dos factores fundamentales en los que se van a atorar muy probablemente.

Señor secretario, si no tenemos un crédito no vamos a poder, un crédito, no solamente un apoyo del gobierno, los apoyos del gobierno son buenos, son bienvenidos, pero necesitamos crédito, un país sin crédito no puede crecer.

Me comenta el presidente que parece que vamos a tener una información al respecto durante el evento, me da mucho gusto que estemos preocupados por juntar a los compradores y a los proveedores, pero también buscar cómo solucionar el problema con el proveedor, porque supongamos que el proveedor tenga la capacidad, la calidad, porque luego es muy exigente, ahorita los compradores más las empresas internacionales en su calidad, supongamos que la cumpla, pero después son créditos que se van a muchos meses de pago, dos, tres meses en el pago, es ahí donde ya no pueden fortalecerse, es donde ahí se viene uno de los grandes problemas.

El desarrollo de las empresas, de las Mipyme es muy importante, la capacitación, en determinadas áreas que depende cada uno, pero si no tienen el con qué, no se va a lograr. Yo creo que hay que hacer un esfuerzo y esa información que nos den en ese evento, va a ser muy importante, pero pienso que hay que insistir desde el área que estemos, en que la banca entre a impulsar al desarrollo, no vamos a tener crecimiento económico, no vamos a tener empleos, si no tenemos una posibilidad de tener un crédito a las pequeñas y medianas empresas.

Es todo, presidente.

El subsecretario Miguel Marón Manzur: gracias, diputado. Totalmente de acuerdo, si no hay financiamiento, no hay liquidez y las empresas definitivamente no van a poder salir adelante con el compromiso, no solamente es tener el pedido, sino tener el dinero para llevar a cabo la producción. Estamos totalmente de acuerdo.

Estamos trabajando en la subsecretaría en el tema de Pymes turísticas, cuando hablamos de Pymes turísticas, este es un ejemplo de ello, estamos trabajando en el tema de financiamiento, para que a través del fondo de garantía que tenemos, se destine equis peso de estas garantías a las empresas Pyme turísticas, que... gran parte lo que va a pasar por acá. Entonces, dependiendo de las necesidades que se vayan creando en este foro, más que las que nosotros ya conocemos, destinaremos una cantidad, para que a través de la banca de desarrollo y luego la banca comercial se pueda abrir y destinar crédito a este tipo de empresas, es importantísimo que así se haga, es necesario que se lleve a cabo esto.

Este fondo de garantías, tenemos la intensión... no de abrirlo nada más y decir ahí va el fondo de garantía y vamos a ver qué tipo de sectores o qué empresas son las que quieren tener acceso a estos créditos. Si no con base en las necesidades que nosotros estamos detectando dentro de la Secretaría de Economía, tratar de direccionar a ese tipo de sectores que hoy tienen ciertos problemas para tener acceso al crédito.

Lo estamos haciendo a través de este fondo de garantías para que puedan tener acceso al crédito, por supuesto que así lo haremos. Al día de hoy quiero comentar con lo que se ha signado de garantías, se han otorgado casi 40 mil millones de pesos en crédito a Pymes, con el fondo de garantía que maneja el fondo Pymes, a un número más o menos similar en empresas.

Creo que esto es muy importante. El año pasado cerramos en casi 76, 77 mil empresas, otorgadas en crédito, también en un monto similar en pesos, vamos caminando, vamos bien, ahorita hay que direccionarlo para que tenga un efecto totalmente multiplicador en los diferentes sectores que hoy no son sujetos a crédito.

Veo, por ejemplo, a los representantes de... aquí en la mesa, a Braulio, a su presidente, estuvimos platicando en estos temas para ver de qué manera se puede impulsar a las empresas del sector con financiamiento, también quedamos de sacar algún proyecto que ya estamos trabajando, ya vamos adelantados en ello, para que también tengan acceso a eso, no solamente a capital de trabajo, sino también a equipamiento, es muy, muy importante el equipamiento a las empresas.

El presidente Isaías González Cuevas: aprovecho para comentarles a mis compañeros diputadas y diputados, que hemos comentado este programa con la Secretaría de Hacienda, y el subsecretario Webner se interesó, y desde luego que nosotros le solicitamos que apoyara con subsidios a las empresas que van a participar en este evento.

Él dijo que los subsidios están muy difíciles, no es posible que nosotros podamos hablar de subsidios a las proveedoras o a las empresas que demandan estos servicios, lo que sí ofrezco a la comisión y a la Cámara de Diputados es una propuesta para que a través de Nafin, y Bancomext estén ahí presentes en este evento, y estén viendo aquellas posibilidades de dar financiamiento a las empresas.

Así es que yo les comento que en próximos días vamos a tener una reunión con la subsecretaría, en donde nos van a presentar esa propuesta que van a llevar a este evento en el mes de agosto, y también le presentamos otro tema que va encaminado a esto, que es la reconversión de la economía informal, que así se le ha llamado.

Pero es con el fin de que vayamos dando pasos también para apoyar a la gente que está en este sector, y la subsecretaría también va a presentar una propuesta para toda aquella gente que está en esta economía, para que los que quieran hacer una pyme o que tengan posibilidades de crear una pyme o ayudarlos a que vayan para que ellos puedan acceder a créditos, y vender productos nacionales, como decía, de calidad y precios competitivos, pues también ahí va a estar presente la secretaría.

Esta propuesta nos la van a mostrar, y les adelanto, y les informaré, compañeros diputados, de esta reunión con la secretaría, con el subsecretario para que nos informe cuál es su propuesta, en qué consiste y qué efecto va a tener en este encuentro que vamos a tener entre la rama turística y los proveedores a nivel nacional.

Así pues, que esto es algo que está pendiente, pero que también está involucrada la Secretaría de Hacienda. Si hay alguna otra pregunta al señor subsecretario, si no, pues mientras vamos a darle paso ahí, para que le pongan la letra más grande porque no la veo, pero aquí mi compañero Pedro sí la alcanza a leer, para que nos haga favor de darle lectura a esta proyección que son dos minutos, y que es algo que deberíamos de haber pasado antes. Pero ya está lista, que es importante que ustedes la conozcan, y pedirle al licenciado que nos aguante un momentito, y ya vamos a terminar, y ya vamos a empezar a trabajar, Miguel.

El secretario Pedro Peralta Rivas: el desempleo es un problema grave para la sociedad mexicana. Promover acciones para solución es una responsabilidad de los tres órdenes de gobierno y los Poderes de la Unión, por ello asumimos un compromiso con la sociedad y los trabajadores para presentar propuestas tendientes a generar soluciones viables a este complejo programa social.

La propuesta que hacemos es a favor de usar nuestras fortalezas para generar empleos decentes, elevar la productividad y competitividad de nuestra economía. En la actualidad no se aprovecha plenamente la rama turística para incorporar a las cadenas productivas de la industria, ya están configuradas con empresas extranjeras que producen bienes y servicios en otros países, y por la vía del comercio exterior abastecen a las empresas que operan en México.

Así, del ingreso obtenido por ventas de servicios, una buena proporción sale del país por concepto de pago a las empresas extranjeras que desde el exterior abastecen a las empresas del sector. La prioridad es fortalecer una política nacional que esté encaminada a potenciar la industria nacional para la generación de empleos e integre a los proveedores nacionales.

Que tenga como base la participación organizada de los actores productivos, empresarios, trabajadores y gobierno. Potenciar el sistema nacional que agilice la integración de los productores y proveedores nacionales en el conjunto de cadenas productivas que confluyen en las actividades.

Realizar actividades programadas para promover la incorporación de proveedores nacionales a las cadenas productivas del sector que tengan impacto en las economías regionales y nacionales. Fortalecer la creación de nuevos empleos permanentes.

Objetivos. Reactivar el mercado nacional, fortalecer a la industria mexicana, crear empleo decente; diversificar a la economía estatal, promover el desarrollo regional. Objetivos específicos:

Primero. Sensibilizar a los actores implicados, empresarios nacionales, proveedores de la industria.

Segundo. La realización de ferias o encuentros comerciales para vincular a los proveedores nacionales.

Tercero. Sumarnos al Plan de Desarrollo estatal y/o regional para buscar la reconfiguración de las cadenas productivas.

Cuarto. Realizar una campaña de gobierno y sociedad para promover el consumo de productos nacionales.

Población objetivo: Micro, pequeña y mediana empresa, Mipymes mexicanas que participen en proyectos de integración de cadenas productivas que requieran el desarrollo de infraestructura industrial sean productores, organizaciones sociales y personas físicas nacionales con actividad empresarial, y personas vulnerables que participen en algún proyecto productivo.

En su conjunto, sector industrial, primario, turismo, el mercado global sería el general. Cadenas productivas, las cadenas productivas que abastecen pertenecen a todas las ramas de actividad económica, como ejemplo vemos las siguientes... —sí, ahí sí ya no veo, ahora sí ya no alcancé a ver—.

Sector primario, agricultura, ganadería, pesca, y no vi ya la última parte... el sector industrial definitivamente no lo alcanzo a ver. Si gustan pasar a la siguiente lámina... sector servicios... si gustas pasamos, tampoco alcanzo a ver, bueno... sería todo, diputado presidente.

El presidente Isaías González Cuevas: gracias. Bueno ésta es la proyección, al final, bueno, no se aprecia bien por la lejanía, y queremos decirles que ahí están muy claras cuáles son las ramas económicas que impactan en la rama turística, y entonces son 60, y que hoy por hoy vemos que es la oportunidad para la proveeduría nacional.

Pero también en los estados que son eminentemente turísticos, vemos la oportunidad de que se pueda diversificar la economía, y que los proveedores que hoy no están en estos lugares, como Quintana Roo, Baja California Sur, Nayarit, Guerrero y otros que se me escapan podrían estar ahí los proveedores, donde están las empresas consumidoras.

Y tener la manera de convencer a los consumidores de la rama turística, que es importante fortalecer la proveeduría nacional, así pues, que esto es algo importante, y hemos empezado por la rama turística, pero como dice el acuerdo que es promover la proveeduría nacional en la industria y los servicios, y también el siguiente paso, independientemente de que sigamos caminando con este tipo de encuentros y ferias en la rama turística tenemos platicado ya bastante con la rama de la manufactura y la maquiladora.

Así es que ellos también están interesados en este tema, que posteriormente se los van a dar a conocer aquí a mis compañeras y compañeros diputados, pero nosotros vemos que ahí tenemos la oportunidad, y que estamos hablando de que es la tarea que tenemos que hacer y que estamos haciendo con las empresas hoteleras, y los que prestan los servicios para que acudan a estos encuentros, a estas ferias, y que de esa manera podamos aprovechar esta oportunidad que tenemos.

Y que el consumir artículos nacionales es generar empleos aquí consumir artículos nacionales es generar empresas, aquí consumir artículos nacionales es fortalecer a la industria, y también esto va a ayudar a que vayamos dando pasos para dejar de ser un país maquilador, a ser un país industrial.

Esto está enfocado a eso, y que aquí hemos encontrado en todos ustedes, y en los industriales, en los de la rama turística una respuesta favorable, y esperamos que este encuentro que estamos haciendo mención, sea el éxito y tengamos éxito. No le estamos haciendo competencia a nadie, solamente queremos que se fortalezca la industria nacional y fortalecer el empleo que tanta falta nos hace.

Sabemos que hay algunas ideas importantes para la generación de empleos. Eso es lo importante, pero lo urgente lo vemos aquí en esta área de oportunidad que representa y que no se ve en estas ramas, pero son 60 más o menos ramas que se verían beneficiadas con estas acciones.

Esto es lo que presentamos en este disco compacto. Se los vamos a hacer llegar a nuestras compañeras y compañeros diputados.

8. Despedida al licenciado Miguel Marón Manzur

Si hay alguna otra pregunta al señor subsecretario, con mucho gusto. Si no, sabemos que el licenciado Mansur como subsecretario para la Pequeña y Mediana Empresa, ha manifestado que éste es su compromiso para trabajar en políticas congruentes con la realidad del país fomentando acciones orientadas a erradicar las barreras que impiden el desarrollo de las Pymes.

Impulsar programas para el fortalecimiento del mercado interno; facilitar el acceso de las pymes al financiamiento; coordinar los esfuerzos entre los gobiernos estatales y municipales para el crecimiento de las empresas y apoyar estrategias de competitividad, entre otras.

Por lo tanto, le agradecemos su presencia, no será la primera ni la última. Esta comisión para nosotros es importante que sea un foro de los diputados, de los empresarios y del gobierno para unir esfuerzos y generar los empleos que tanta falta nos hacen. Señor subsecretario, muchas gracias por su asistencia. Sabemos que tiene su agenda, no le estamos diciendo que se vaya, pero le agradecemos su asistencia.

Decirles a los diputados de la comisión que sean tan amables de permanecer en sus lugares para desahogar puntos como asuntos generales. Muchas gracias.

El subsecretario Miguel Marón Manzur: Muchísimas gracias, señor diputado; y a todos ustedes. Siempre estaré a la orden de escuchar cualquier propuesta o petición directa por parte de todos ustedes para poder impulsar de la mejor forma posible las pequeñas y medianas empresas. Muchas gracias.

9. Asuntos generales

El presidente Isaías González Cuevas: compañeros diputados, quiero someter a su consideración dos puntos. Estamos en asuntos generales y quisiera yo aprovechar para presentarles a ustedes a su consideración estas propuestas.

Someter a su consideración la propuestas de organizar a un grupo de trabajo de vinculación con las Comisiones de Trabajo y Previsión Social, de Economía, de Competitividad, de Hacienda y Crédito Público, de Turismo y de Presupuesto, que por la materia de su trabajo se correlacionan con esta comisión.

La propuesta es que cada una de las comisiones involucradas designe a uno de sus integrantes para representarla en este grupo de trabajo y la mecánica de funcionamiento de este grupo de trabajo, se reúna por primera vez para establecer una agenda de acciones concretas bajo el único criterio de que sean realmente para la generación del empleo decente.

Esto es algo que nosotros consideramos que esta comisión debe de tener relación con estas comisiones que son de la Cámara y unidos vamos a generar ideas y trabajo de esta legislación para la encomienda que tenemos de generar iniciativas que vayan encaminadas a promover el empleo, sobre todo decente, en nuestro país. Esta es una de las propuestas y yo la someto a su consideración.

Comentarles a ustedes que tenemos el quórum que se requiere, por lo tanto estamos instalados y podemos tomar estos acuerdos. Le pido al secretario que consulte si están de acuerdo con esta propuesta a la que acabo de dar lectura.

El secretario Pedro Peralta Rivas: por instrucciones del presidente, solicito a las diputadas y diputados que estén porque se convoque a las Comisiones de Trabajo y Previsión Social, de Economía, de Competitividad, de Hacienda y Crédito Público, de Turismo y de Presupuesto a designar un representante para formar un grupo de trabajo intercomisiones cuya finalidad será proponer acciones específicas que generen empleo, sírvanse levantar la mano (votación).

El diputado José Gerardo de los Cobos Silva: La petición sería que se nombren en sesión de comisión de cada una de ellas, para que haya una participación de todos.

El secretario Pedro Peralta Rivas: Tomando en consideración la observación del diputado Gerardo de los Cobos, solicito a ustedes de nuevo se sirvan levantar la mano quienes estén de acuerdo con esta propuesta (votación). Mayoría, presidente. Se aprueba.

El presidente Isaías González Cuevas: la siguiente propuesta, compañeras y compañeros diputados, es someter a su consideración invitar a la sexta reunión de la comisión a los representantes del sector manufacturero y la maquila del país.

En la actualidad el sector manufacturero y maquilador funciona como enlace económico, pues si bien es cierto que es un gran exportador, también lo es para importar más, por lo que no integra a los proveedores nacionales con lo que reduce su efectividad en materia de generación de empleos.

Debemos convertir al sector manufacturero y maquilador en un área de oportunidad, pues al integrarse proveedores nacionales a su cadena de valor, generaría muchos más empleos del 1 millón 300 mil empleos que hoy genera. Esto es lo que someto a su consideración.

Como les comentaba, hemos estado en pláticas con este sector y está muy interesado en tener esa comunicación con todos nosotros y sumarse a esta tarea que estamos haciendo para la generación de empleos.

Ellos tienen, desde luego, algunos puntos de vista; ellos tienen algunos asuntos que tratar en la comisión y es importante que nosotros los escuchemos. Por eso es la propuesta de que los invitemos a la próxima reunión. Ellos vendrían de todo el país. Como ustedes saben, la maquila está en diferentes estados de la república. Vendrían sus representantes en cada entidad federativa a platicar, a dialogar con nosotros en la próxima reunión si ustedes así lo consideran.

Por lo tanto, yo le pido al señor secretario someta a consideración si es de invitar a estos señores a nuestra sexta reunión.

El secretario Pedro Peralta Rivas: por instrucciones del diputado presidente, aquellos que estén a favor de invitar para la próxima reunión a los representantes del sector manufacturero y maquilador a fin de que expongan su problemática y sus propuestas, sírvanse levantar su mano (votación). Mayoría, diputado. Se aprueba.

El presidente Isaías González Cuevas: siguiendo con el orden del día les comento que tenemos dos diputados registrados para incorporarse a las mesas de trabajo que propuso la diputada Nancy González Ulloa. La diputada Magdalena Torres Abarca, quien se inscribe en la mesa número uno que tiene el objeto de elaborar análisis de propuesta para transitar del empleo informal al formal. El diputado Gerardo del Mazo Morales, que se inscribió en la mesa número tres, cuyo objetivo es analizar la regulación presupuestal de la inversión pública en proyectos de infraestructura económica.

Por lo anterior, solicito a las diputadas y diputados integrantes de la comisión, sean tan amables de hacer llegar al secretario sus inscripciones correspondientes, en caso de que las haya, para proceder a organizar dichas mesas. Esto es algo que viene proponiendo la diputada Nancy González Ulloa. Ha propuesto estas dos mesas de trabajo y ya tenemos dos diputados que se inscriben. Ella no está, justifica su ausencia, pero nos solicitó que lo sometiéramos a consideración de ustedes.

Si hay alguna diputada, algún diputado, que quiera sumarse a estas comisiones que se propusieron y que fueron aceptadas con anterioridad, que lo hagan llegar al señor secretario.

Por lo anterior solicito, en caso dado, que se tomen los nombres de las diputadas que se incorporan a participar en estos temas.

Le pediría al secretario que pregunte.

El secretario Pedro Peralta Rivas: ¿Comentan que si podemos postularlo para el que sigue?

El presidente Isaías González Cuevas: ¿Ésta?

El secretario Pedro Peralta Rivas: sí, para analizar.

El presidente Isaías González Cuevas: de acuerdo. Aquí hay propuesta de que este punto lo dejemos para la siguiente, para que esté la compañera Nancy González Ulloa. No hay inconveniente. La dejamos para la próxima, para discutir este tema que también los dos son bien importantes. Pero bueno, los dos son bien importantes, pero bueno, queda pendiente para la próxima reunión.

10. Clausura y cita para la próxima reunión

Compañeras y compañeros, hemos agotado el orden del día y pasamos al punto diez, que es la clausura de esta reunión. No sin antes declarar esta reunión ordinaria, dado que se cumplió el quórum legal. Y por tanto, vamos a pasar. Antes, decirles a ustedes que les propongo, disculpen, les propongo la próxima reunión para el 8 de septiembre a las 11:00 horas, en donde será la sexta reunión para el 8 de septiembre. Si ustedes están de acuerdo en esta fecha o si tienen alguna otra fecha, pues aquí también se aceptan propuestas y acordarla.

En ésta estará el sector maquilador y manufacturero con nosotros. Está a consideración. La fecha es 8 de septiembre a las 11:00 horas. Ya vamos a estar en sesiones; es miércoles. Se aceptan propuestas, si ven muy complicado ese día, le ponemos otra fecha. Aquí no hay problema, el chiste es trabajar.

El secretario Pedro Peralta Rivas: que está bien.

El presidente Isaías González Cuevas: Pepe. Diría al señor secretario someta a consideración de ustedes esta propuesta.

El secretario Pedro Peralta Rivas: por instrucciones del diputado presidente, les solicito a ustedes si están de acuerdo con que la próxima reunión ordinaria sea el miércoles 8 de septiembre a las 11:00 horas sírvanse levantar su mano los que estén de acuerdo (votación). Aprobado por mayoría, diputado.

El presidente Isaías González Cuevas: muchas gracias. Habiéndose agotado la agenda, queda fijada la próxima reunión para el 8 de septiembre, miércoles, a las 11:00 horas.

Adelante, diputada.

La diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández: señor presidente. Tengo la inquietud de, si no convendría, una reunión de esta comisión, antes de que se iniciara nuestro próximo periodo de sesiones para hacer una revisión informal de la situación de la economía nacional. ¿Cómo está avanzando? ¿Cómo está marchando este impacto que aparentemente tiene la cuestión de la demanda de las drogas? ¿Qué significado está teniendo?

En fin, sí creo que me parecería a mí, por eso lo presento, de la conveniencia de que esta comisión hiciera una reunión, desde luego extraordinaria, y simplemente de información y análisis de la situación económica al entrar a nuestro siguiente periodo de sesiones.

El presidente Isaías González Cuevas: tenemos la semana que entra, es del 19 al 24, y la próxima es del 26 al 31.

La diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández: nos queda agosto. Yo digo previo al inicio del próximo periodo de sesiones, que tuviéramos y podríamos invitar a uno o dos economistas connotados del escenario nacional, que nos vinieran a dar una charla o algo así, sobre cuál es la situación que guarda la economía en estos momentos. Nosotros, previos a toda la labor que vamos a tener que desarrollar en el próximo periodo de sesiones; que estuviéramos informados, hasta donde se pueda, por expertos.

El presidente Isaías González Cuevas: de acuerdo. Muy bien. Sí, seguramente que...

La diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández: Es una propuesta.

El presidente Isaías González Cuevas: usted propone que sea para agosto.

La diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández: sí, que invitáramos a uno o dos exponentes del campo académico, para que nos dieran un análisis de la situación económica nacional.

El presidente Isaías González Cuevas: está la propuesta. Si hay alguna otra.

La diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández: ¿A esta comisión?

El presidente Isaías González Cuevas: sí, a esta comisión.

La diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández: a nuestra Comisión de Economía.

El presidente Isaías González Cuevas: a esta comisión. Si hay alguna otra, pues igual. Pero, maestra, tenemos el día ocho que está muy cerca de agosto, que podría ser. Se me ocurre que podríamos empatarla, esta intervención de los economistas que es en principio de septiembre, a donde vamos a ver la Ley de Ingresos y de Presupuesto, estamos a tiempo de verlo. Y el día ocho, a la mejor puede ser la fecha y aprovechamos esta reunión con los maquiladores, y bueno, también, en su oportunidad, aprovechamos para que estén los expertos en economía, desde luego destacados, para que nos vengan a comentar cómo está la situación económica del país, como usted lo sugiere.

La diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández: En relación a la cuestión del empleo.

El presidente Isaías González Cuevas: así es. Así es.

La diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández: que pongan énfasis en ese punto.

El presidente Isaías González Cuevas: sí, cómo no. ¿Están de acuerdo que sea en la misma fecha? Sí es así, bueno, ya aquí nuestro secretario ya dijo que hay que levantar la mano. Estamos de acuerdo. Muchas gracias.

Con esto damos por terminada la reunión. Siendo las 13:30 (trece con treinta minutos) del 14 de julio de 2010, damos por clausurada la quinta reunión ordinaria de la comisión respectiva. Muchas gracias por su asistencia y nos seguiremos viendo.

Diputado Isaías González Cuevas (rúbrica)

Presidente

Convocatorias

De la Comisión de Seguridad Pública

A la décima reunión ordinaria, que se efectuará el jueves 30 de septiembre, a las 9:00 horas, en el salón C del edificio G.

Atentamente

Diputado José Luis Ovando Patrón

Presidente

De la Comisión de Vivienda

A la reunión plenaria que se efectuará el jueves 30 de septiembre, a las 9:30 horas, en el salón D del edificio G.

Atentamente

Diputado Martín Rico Jiménez

Presidente

Del Grupo de Amistad México-Costa Rica

A la sesión de instalación, que se llevará a cabo el jueves 30 de septiembre, a las 11:30 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Relaciones Exteriores, situada en la planta baja del edificio D.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.

2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Palabras de bienvenida, por el presidente.

4. Presentación del vicepresidente y de los integrantes.

5. Presentación de los invitados de honor.

6. Presentación de los invitados especiales.

7. Intervención del diputado Porfirio Muñoz Ledo, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores.

8. Intervención de la embajadora de Costa Rica en México.

9. Declaración de instalación y final de la reunión.

10. Asuntos generales y conclusiones.

Atentamente

Diputado Ricardo Sánchez Gálvez

Presidente

De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables

A la reanudación de la octava reunión plenaria, que tendrá lugar el jueves 30 de septiembre, a las 14:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.

Atentamente

Diputada Yolanda de la Torre Valdez

Presidenta

De la Comisión Especial para la industria manufacturera de exportación

A la tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 30 de septiembre, a las 15:30 horas, en el salón de usos múltiples número 1 del edificio I.

Orden del Día

1. Bienvenida.

2. Aprobación del acta correspondiente a la segunda reunión ordinaria.

3. Informe de las actividades llevadas a cabo durante el receso legislativo.

4. Comentario respecto a propuesta de iniciativa tendente a impulsar la recuperación del empleo y la inversión a partir de la promoción de la industria manufacturera de exportación.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Atentamente

Diputado Alejandro Cano Ricaud

Presidente

De la Comisión Especial de la frontera sur

A la tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 30 de septiembre, a las 16:00 horas, en el salón F del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y, en su caso, declaratoria de quórum.

2. Lectura del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión de la segunda reunión ordinaria.

4. Informe sobre la firma del protocolo Declaración de Villahermosa.

5. Informe sobre el inicio y funcionamiento del micrositio de la comisión.

6. Agenda de gira por Campeche, Tabasco y Quintana Roo.

7. Asuntos generales.

Atentamente

Diputado Juan Carlos López Fernández

Presidente

De la Comisión Especial encargada de estudiar, analizar, evaluar y supervisar el funcionamiento de las aduanas, puertos y aeropuertos nacionales, en relación con la entrada de mercancía ilegal, el tráfico y contrabando de armas, estupefacientes y sustancias adictivas

A la sesión ordinaria que se llevará a cabo el jueves 30 de septiembre, a las 16:00 horas, en el salón E del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.

2. Declaratoria de quórum

3. Lectura del orden del día.

4. Aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.

5. Entrega de las minutas de las reuniones anteriores.

6. Aprobación del foro Aduanas, seguridad y competencia.

7. Asuntos generales.

8. Clausura y cita.

Atentamente

Diputado Héctor Hugo Hernández Rodríguez

Presidente

De la Comisión del Distrito Federal

A la reunión de trabajo interno que tendrá lugar el jueves 30 de septiembre, a las 17:00 horas, en el salón B del edificio G.

Atentamente

Diputada Gabriela Cuevas Barron

Presidenta

De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública

A la reunión con la de Energía que se llevará a cabo el jueves 30 de septiembre, a las 18:30 horas, en el salón de protocolo del edificio C.

Atentamente

Diputado Luis Videgaray Caso

Presidente

De la Comisión de Comunicaciones

A la comparecencia del secretario de Comunicaciones y Transportes, maestro Juan Molinar Horcasitas, ante las Comisiones Unidas de Comunicaciones, y de Transportes, que se llevará a cabo el viernes 1 de octubre, a las 10:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.

Atentamente

Diputado José Adán Ignacio Rubí Salazar

Presidente

De la Comisión de Salud

A la comparecencia del secretario de Salud, doctor José Ángel Córdova Villalobos, que se llevará a cabo el viernes 1 de octubre, a las 17:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.

Atentamente

Diputado Miguel Antonio Osuna Millán

Presidente

De la Comisión de Marina

A la undécima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el lunes 4 de octubre, a las 16:00 horas, en el salón número 2 del edificio I.

Orden del Día

a) Lectura del orden del día.

b) Lectura y aprobación del texto del acta correspondiente a la reunión anterior.

c) Autorización para dar inicio al dictamen de la minuta proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de las Leyes Orgánica, y de Ascensos de la Armada de México, turnada por la Mesa Directiva a esta comisión el 7 de septiembre de 2010 procedente de la Cámara de Senadores.

d) Proyecto de dictamen de la Ley de Puertos.

e) Asuntos generales.

f) Clausura.

Atentamente

Diputado Alejandro Gertz Manero

Presidente

De la Comisión de Equidad y Género

A la reunión de la Mesa Interinstitucional para el Presupuesto por la Igualdad de Género con funcionarios del Poder Judicial, que se llevará a cabo el martes 5 de octubre, a las 16:00 horas, en el salón número 4 del edificio I.

Atentamente

Diputada Martha Elena García Gómez

Presidenta

De la Comisión de Equidad y Género

A la reunión de la Mesa Interinstitucional para el Presupuesto por la Igualdad de Género con funcionarios del ISSSTE, que se llevará a cabo el martes 5 de octubre, a las 17:30 horas, en el salón de usos múltiples número 4 del edificio I.

Atentamente

Diputada Martha Elena García Gómez

Presidenta

De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias

A la continuación de la reunión permanente, que se llevará a cabo el miércoles 6 de octubre, a las 9:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante (edificio F, primer piso).

Atentamente

Diputado Jesús María Rodríguez Hernández

Presidente

De la Comisión de Equidad y Género

A la reunión de la Mesa Interinstitucional para el Presupuesto por la Igualdad de Género con funcionarios de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público (Conavi, CDI), y de Desarrollo Social, que se verificará el miércoles 6 de octubre, a las 10:00 horas, en el salón de usos múltiples número 4 del edificio I.

Atentamente

Diputada Martha Elena García Gómez

Presidenta

De la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios

A la reunión plenaria que se llevará a cabo el miércoles 6 de octubre, a las 10:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante, situada en el edificio D, cuarto piso.

Atentamente

Diputada Norma Leticia Salazar Vázquez

Presidenta

De la Comisión de Puntos Constitucionales

A la reunión plenaria que tendrá verificativo el miércoles 6 de octubre, a las 10:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante (tercer piso del edificio D).

Atentamente

Diputado Juventino Víctor Castro y Castro

Presidente

De la Comisión de Cultura

A la undécima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 6 de octubre, a las 11:00 horas, en el salón E del edificio G.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta

De la Comisión de Equidad y Género

A la reunión de la Mesa Interinstitucional para el Presupuesto por la Igualdad de Género con funcionarios de la Secretaría de Educación Pública, que se realizará el miércoles 6 de octubre, a las 16:00 horas, en el salón de usos múltiples número 4 del edificio I.

Atentamente

Diputada Martha Elena García Gómez

Presidenta

De la Comisión de Justicia

A la comparecencia del procurador general de la República, licenciado Arturo Chávez Chávez, que en comisiones unidas con la de Seguridad Pública se llevará a cabo el miércoles 6 de octubre, a las 17:00 horas, en el salón Legisladores de la República (Salón Verde), situado en el segundo piso del edificio A.

Atentamente

Diputado Víctor Humberto Benítez Treviño

Presidente

De la Comisión de Transportes

A la sexta reunión plenaria, que tendrá lugar el miércoles 6 de octubre, a las 17:00 horas, en el salón E del edificio G

Atentamente

Diputado Francisco Javier Martín Gil Ortiz

Presidente

De la Comisión de Equidad y Género

A la reunión de la Mesa Interinstitucional para el Presupuesto por la Igualdad de Género con funcionarios del Instituto Federal Electoral, que tendrá verificativo el miércoles 6 de octubre, a las 17:30 horas, en el salón de usos múltiples número 4 del edificio I.

Atentamente

Diputada Martha Elena García Gómez

Presidenta

De la Comisión Especial para dar seguimiento a las agresiones a periodistas y medios de comunicación

A la quinta reunión, que se llevará a cabo el jueves 7 de octubre, a las 15:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.

Atentamente

Diputada María Yolanda Valencia Vales

Presidenta

De la Comisión de Equidad y Género

A la reunión de la Mesa Interinstitucional para el Presupuesto por la Igualdad de Género con funcionarios de la Secretaría de la Defensa Nacional, que se llevará a cabo el jueves 7 de octubre, a las 16:00 horas, en el salón de usos múltiples número 4 del edificio I.

Atentamente

Diputada Martha Elena García Gómez

Presidenta

De la Comisión de Equidad y Género

A la reunión de la Mesa Interinstitucional para el Presupuesto por la Igualdad de Género con funcionarios del Instituto Mexicano del Seguro Social, que se verificará el jueves 7 de octubre, a las 17:30 horas, en el salón de usos múltiples número 4 del edificio I.

Atentamente

Diputada Martha Elena García Gómez

Presidenta

De la Comisión de Trabajo y Previsión Social

A la comparecencia del secretario del Trabajo y Previsión Social, licenciado Javier Lozano Alarcón, que se llevará a cabo el viernes 8 de octubre, a las 10:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.

Atentamente

Diputado Tereso Medina Ramírez

Presidente

De la Comisión Especial para conocer y dar seguimiento puntual y exhaustivo a las acciones que han emprendido las autoridades competentes en relación con los feminicidios registrados en México

A la reunión que sostendrá con el procurador general de Justicia del Estado de Michoacán el miércoles 13 de octubre, a las 16:00 horas.

Atentamente

Diputada Teresa Incháustegui Romero

Presidenta

Invitaciones

De la Comisión de Salud

A la campaña de detección de hepatitis C, que se efectuará hasta el jueves 30 de septiembre, de las 9:00 a las 17:00 horas, en el helipuerto, explanada del edificio C.

Atentamente

Diputado Miguel Antonio Osuna Millán

Presidente

De la Comisión de Cultura

A la clausura de la exposición Francisco Toledo: imaginario colectivo, que se llevará a cabo el jueves 30 de septiembre, a las 17:00 horas, en el vestíbulo principal.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta

Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias

A la presentación de las publicaciones Folleto Azul, Temas Internacionales “La Convención de Palermo” y “Hacia una cultura de los derechos humanos”, que se llevará a cabo el jueves 30 de septiembre, a las 17:00 horas, en el salón 2 del edificio I.

Atentamente

Licenciado César Kuno Bécker Cuéllar

Director General

Del diputado Salvador Caro Cabrera

Al foro Medios de comunicación digitales: su influencia en el desarrollo democrático de México , que se llevará a cabo el lunes 4 de octubre, de las 9:00 a las 18:30 horas en el salón Legisladores, con las siguientes mesas de trabajo:

Mesa I. 10:00 horas. La realidad de los medios de comunicación digitales en México. Experiencias, retos y desafíos; su impacto informativo .

Mesa II. 12:00 horas. Reconocimiento de los medios de comunicación digitales como empresas editoriales en línea: publicidad, periódicos, revistas y agencias .

Mesa III. 15:00 horas. Las redes sociales como nuevas herramientas digitales de la información y su impacto en la libertad de expresión .

Mesa IV. 17:00 horas. La nueva Ley de Medios y su impacto en la red digital. La radio y televisión comunitarias .

Atentamente

Diputado Salvador Caro Cabrera

De la Comisión de Cultura

A la exposición fotográfica México-Tailandia Naturaleza virtual de México, de Julio Salinas Anaya, que se realizará del lunes 4 al viernes 15 de octubre, en el pasillo del edificio H, donde se inaugurará el martes 5, a las 16:00 horas.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta

De la Comisión de Cultura

A la exposición pictórica Obra reciente, del maestro Raúl Navarro, que se realizará del lunes 4 al viernes 15 de octubre en el vestíbulo principal.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta

De la Comisión de Cultura

Al desfile de rebozo y a la exposición artesanal que se efectuarán el martes 5 de octubre, a las 16:00 horas, en la explanada, en el área de la rotativa.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta

Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias

Al Seminario sobre la interpretación constitucional y sus perspectivas, que se llevará a cabo del martes 12 al jueves 14 de octubre en el auditorio Aurora Jiménez de Palacios (edificio E).

Programa

Martes 12

• 17:00 a 20:30 horas

Inauguración

Mesa “Visiones doctrinarias sobre la interpretación constitucional”

Ponentes

1. Doctor Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot, investigador titular A del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.

2. Doctora Ana Laura Nettel Díaz, profesora-investigadora del Departamento de Derecho de la UAM Azcapotzalco.

3. Doctor Jorge Ojeda Velásquez, magistrado segundo del Tribunal Colegiado de Circuito, Centro Auxiliar Primera Región (DF).

4. Doctor Víctor Rojas Amandi, director del Departamento de Derecho de la Uia.

5. Licenciado Ulises Schmill Ordóñez, profesor de tiempo completo del Departamento Académico de Derecho del ITAM.

Moderador: Licenciado Pedro Argomaniz Realzola, presidente de la Asociación Mexicana de Institutos y Organismos de Investigación Legislativa.

Miércoles 13

• 12:00 a 15:00 horas

Mesa “La constitucionalidad en el ejercicio de la función ejecutiva”

Ponentes

1. Licenciado Miguel Carlos Alessio Robles Landa, consejero jurídico del Ejecutivo Federal.

2. Doctora Leticia Bonifaz Alfonzo, consejera jurídica y de Servicios Legales del gobierno del Distrito Federal.

3. Licenciado Arturo Chávez Chávez, procurador general de la República.

4. Licenciado José Julián Domínguez Arroyo, titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Gobernación.

5. Doctor Javier Laynez Potisek, procurador fiscal de la Federación.

Moderador: Licenciado Miguel Ángel Camposeco Cadena, experto en derecho parlamentario, UNAM.

• 17:00 a 20:00 horas

Mesa “La constitucionalidad en el ejercicio de la función judicial”

Ponentes

1. Licenciado José Fernando Franco González Salas, ministro de la SCJN.

2. Doctor Manuel Luciano Hallivis Pelayo, magistrado de la Sala Superior del Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa.

3. Doctora Margarita Beatriz Luna Ramos, ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

4. Doctor Pedro Esteban Penagos López, magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

Moderador: Doctor Alfredo Salgado Loyo, magistrado de la Sala Superior del Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa.

Jueves 14

• 17:00 a 20:30 horas

Mesa “La constitucionalidad en el ejercicio de la función legislativa”

Ponentes

1. Diputado Víctor Humberto Benítez Treviño, presidente de la Comisión de Justicia.

2. Diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, secretario de la Comisión de Puntos Constitucionales.

3. Diputado Juventino Víctor Castro y Castro, presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales.

4. Diputado Javier Corral Jurado, presidente de la Comisión de Gobernación.

5. Senador Pedro Joaquín Coldwell, presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales.

6. Diputado Jesús Alfonso Navarrete Prida, integrante de la Comisión de Justicia.

Moderador: Licenciado Jorge Efraín Moreno Collado, consejero de la Judicatura Federal.

Clausura

Atentamente

Licenciado César Bécker Cuéllar

Director General

De la Comisión de Cultura

A la exposición pictórica Paisajes de la República Mexicana, del maestro Octavio Urbina, que permanecerá del lunes 18 al viernes 22 de octubre, y se inaugurará el martes 19, a las 18:00 horas.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta

De la Comisión de Cultura

A la exposición artesanal de Oaxaca, que permanecerá del lunes 18 al viernes 22 de octubre en la explanada del Palacio Legislativo de San Lázaro, donde se inaugurará el martes 19, a las 15:00 horas.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta

De la Comisión de Cultura

A la exposición pictórica La lucha de las mujeres en México, que permanecerá del lunes 18 al sábado 30 de octubre en el vestíbulo principal, donde se inaugurará el martes 19, a las 10:30 horas.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta

De la Comisión de Cultura

A la exposición de la ofrenda del Día de Muertos, que permanecerá del lunes 25 de octubre al viernes 5 de noviembre en el pasillo del edificio B, donde se inaugurará el jueves 28, a las 12:00 horas.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta