Gaceta Parlamentaria, año XI, número 2481, miércoles 9 de abril de 2008


Comunicaciones
  • De la Junta de Coordinación Política.
  • De la Mesa Directiva.
Informes
  • De la Comisión de Economía, relativo a las actividades realizadas durante los meses de septiembre de 2007 a febrero de 2008.
  • De la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo, semestral de actividades, correspondiente al periodo octubre de 2007-marzo de 2008.
  • De la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, tercero semestral de actividades, septiembre de 2007-febrero de 2008.
  • De la Comisión de Defensa Nacional, referente a la visita efectuada al Centro de Adiestramiento de Paracaidismo, Brigada de Fusileros Paracaidistas, el domingo 2 de marzo de 2008.
Convocatorias
  • De la Secretaría de Servicios Parlamentarios, el Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, y la Dirección General de Recursos Humanos, al concurso de selección abierto al proceso de selección para ocupar las plazas de directora de proyecto e investigador(a) A.
  • De la Comisión de Derechos Humanos, a la reunión de trabajo que se realizará el miércoles 9 de abril, a las 9:00 horas.
  • De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a la novena reunión plenaria, que se efectuará el miércoles 9 de abril, a las 9:00 horas.
  • De la Comisión de Ciencia y Tecnología, a la decimosexta reunión plenaria, que se efectuará el miércoles 9 de abril, a las 10:00 horas.
  • De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a la reunión que se realizará el miércoles 9 de abril, a las 10:00 horas.
  • De la Comisión de Economía, a la reunión de mesa directiva que se celebrará el miércoles 9 de abril, a las 11:00 horas.
  • De la Comisión de Marina, a la reunión de mesa directiva que se llevará a cabo el miércoles 9 de abril, a las 11:00 horas.
  • Del Grupo de Amistad México-Suecia, a la reunión de instalación, que se verificará el miércoles 9 de abril, a las 11:00 horas.
  • De la Comisión de Marina, a la duodécima reunión de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 9 de abril, a las 12:00 horas.
  • Del Comité de Competitividad, a la reunión de trabajo por realizarse el miércoles 9 de abril, a las 12:00 horas.
  • De la Comisión de Relaciones Exteriores, a la duodécima reunión plenaria, que tendrá verificativo el miércoles 9 de abril, a las 17:00 horas.
  • De la Comisión de Relaciones Exteriores, a la instalación del Grupo de Amistad México-Guatemala, que tendrá verificativo el jueves 10 de abril, a las 10:00 horas.
  • De la Comisión Especial sobre no discriminación, nuevos sujetos y nuevos derechos, a la reunión plenaria que tendrá lugar el jueves 10 de abril, a las 10:00 horas.
  • De la Comisión de Investigación para conocer la legalidad de los contratos de Pemex Refinación de 1997 a la fecha, a la primera reunión de trabajo, que se llevará a cabo el jueves 10 de abril, a las 12:30 horas.
  • De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, a la vigésima segunda reunión de mesa directiva, que tendrá lugar el miércoles 16 de abril, a las 9:30 horas.
  • De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, a la reunión plenaria que se verificará el miércoles 16 de abril, a las 11:00 horas.
  • De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, a la vigésima reunión plenaria, que tendrá lugar el miércoles 16 de abril, a las 14:30 horas.
  • De la Comisión de Seguridad Pública, a la vigésima reunión ordinaria, que tendrá lugar el jueves 17 de abril, a las 11:00 horas.
  • De la Comisión de Relaciones Exteriores, a la instalación del Grupo de Amistad México-Rumania, que se llevará a cabo el viernes 18 de abril, a las 11:00 horas.
  • De la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social, a la undécima reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 23 de abril, a las 12:00 horas.
Invitaciones
  • De la Comisión de la Función Pública, a la exposición y foro Políticas públicas en la era digital, satisfaciendo a la ciudadanía y fomentando la competitividad, que se llevará a cabo el miércoles 9 y el jueves 10 de abril, de las 8:00 a las 18:15, y de las 8:00 a las 14:00 horas.
  • Del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, a la presentación del libro Armonización de programas para el desarrollo rural y manejo sustentable de las tierras, que tendrá lugar el miércoles 9 de abril, a partir de las 17:00 horas.
  • Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a la presentación de los resultados de las encuestas de opinión 2007, que se llevará a cabo el miércoles 9 de abril, de las 17:30 a las 19:00 horas.
  • De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a la presentación del Diccionario de la clase política mexicana, de Pedro López Díaz, que se llevará a cabo el jueves 10 de abril, a las 17:00 horas.
  • De la Comisión de Seguridad Pública, al Simposio internacional de seguridad pública: transformación y dignificación del servicio policial, proyecto de vida, sensibilización, mejores prácticas y resultados, que se llevará a cabo hasta el jueves 10 de abril.
  • De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, al Taller de derechos humanos, políticas de protección social y envejecimiento, que tendrá verificativo el martes 15 y el miércoles 16 de abril, de las 10:00 a las 17:00 horas.
  • De la Comisión de Investigación del daño ecológico y social generado por Pemex, al foro Daño ecológico y social en Salamanca y Tula, que se llevará a cabo el miércoles 16 y el jueves 17 de abril, de las 10:00 a las 18:00 horas.
  • Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a la mesa de discusión y análisis número 9, La modernización de la gestión pública, que se llevará a cabo el miércoles 16 de abril, de las 12:00 a las 14:00 horas.
  • De la Comisión Especial para la Reforma del Estado, al diplomado Gestión, evaluación y liderazgo para la reforma del Estado, que –con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional Autónoma de México– se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos del 21 de abril al 10 de septiembre, de las 8:00 a las 10:00 horas.
  • De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, al seminario Presentación del diagnóstico de disposiciones jurídicas internacionales y su armonización con el derecho interno en atención a grupos vulnerables: niñas, niños y adolescentes y firma del Pacto Nacional para la Protección de la Infancia en el Ámbito Legislativo, que tendrá verificativo el miércoles 23 de abril, de las 8:30 a las 15:00 horas.
  • Del Centro de Documentación, Información y Análisis, al foro GLIN –Global Legal Information Network–: herramienta jurídico-parlamentaria, que se llevará a cabo el martes 29 de abril, de las 17:00 a las 19:00 horas.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


Comunicaciones
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA

Palacio Legislativo, México, DF, a 4 de abril de 2008.

Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Presidenta de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le pido atentamente que se someta a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados el siguiente movimiento, solicitado por el coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de Convergencia:

• Que el diputado Félix Castellanos Hernández cause alta como integrante en los Grupos de Amistad México-Vietnam, y México-Cuba. Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.

Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente
Diputado Héctor Larios Córdova (rúbrica)
Presidente

(Aprobado en votación económica. Abril 8 de 2008.)
 
 

Palacio Legislativo, México, DF, a 3 de abril de 2008.

Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Presidenta de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le pido atentamente que se sometan a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos, solicitados por la coordinadora del Grupo Parlamentario de Alternativa:

• Que la diputada Marina Arvizu Rivas cause baja como integrante en la Comisión del Distrito Federal.

• Que la diputada Marina Arvizu Rivas cause alta como integrante en la Comisión de Defensa Nacional.

Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.

Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente
Diputado Héctor Larios Córdova (rúbrica)
Presidente

(De enterado. Abril 8 de 2008.)
 
 

DE LA MESA DIRECTIVA

Diputado Gerardo Buganza Salmerón
Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores
Edificio

La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en lo que establece el artículo 23, numeral 1, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, modifica el turno dictado a la proposición con punto de acuerdo por el que esta soberanía felicita al presidente del gobierno español por los resultados obtenidos en las pasadas elecciones y su consiguiente reelección, deseándole una gestión favorable por el bien de España y sus ciudadanos, turnada el 25 de marzo de 2008.

Se turna a la Comisión de Relaciones Exteriores. México, DF, a 8 de abril de 2008.

Diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela (rúbrica)
Secretaria

Diputada Patricia Villanueva Abraján (rúbrica)
Secretaria
 
 

Diputado Héctor Larios Córdova
Presidente de la Junta de Coordinación Política
Edificio

La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en lo que establece el artículo 23, numeral 1, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, modifica el turno dictado a la proposición con punto de acuerdo por el que esta soberanía felicita al presidente del gobierno español por los resultados obtenidos en las pasadas elecciones y su consiguiente reelección, deseándole una gestión favorable por el bien de España y sus ciudadanos, turnada el 25 de marzo de 2008.

Se turna a la Comisión de Relaciones Exteriores. México, DF, a 8 de abril de 2008.

Diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela (rúbrica)
Secretaria

Diputada Patricia Villanueva Abraján (rúbrica)
Secretaria
 
 

Diputado Héctor Larios Córdova
Presidente de la Junta de Coordinación Política
Edificio

La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en lo que establecen los artículos 23, numeral 1, inciso f); y 39, numeral 3, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, modifica el trámite dictado a la proposición con punto de acuerdo por el que esta soberanía condena la caza de ballenas con fines de investigación, adoptada por el gobierno de Japón, presentada por los diputados Salvador Salgado Amador y Jesús Sesma Suárez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, el 4 de marzo de 2008.

Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. México, DF, a 8 de abril de 2008.

Diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela (rúbrica)
Secretaria

Diputada Patricia Villanueva Abraján (rúbrica)
Secretaria
 
 

Diputado Diego Cobo Terrazas
Presidente de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Edificio

La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en lo que establece el artículo 23, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, modifica el trámite dictado a la proposición con punto de acuerdo por el que esta soberanía condena la caza de ballenas con fines de investigación, adoptada por el gobierno de Japón, presentada por los diputados Salvador Salgado Amador y Jesús Sesma Suárez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, el 4 de marzo de 2008.

Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. México, DF, a 8 de abril de 2008.

Diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela (rúbrica)
Secretaria

Diputada Patricia Villanueva Abraján (rúbrica)
Secretaria
 
 







Informes
DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA, RELATIVO A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE LOS MESES DE SEPTIEMBRE DE 2007 A FEBRERO DE 2008

Con fundamento en los artículos 39, fracción I, y 45, fracción VI, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión de Economía de la LX Legislatura del Congreso de la Unión presenta el siguiente informe de actividades.

La Comisión de Economía ha trabajado en atender los temas de su competencia, que le permitan dar cumplimiento a la visión y misión de la comisión plasmada en su plan de trabajo.

Integración de la comisión

Diputados: Adriana Rodríguez Vizcarra Velázquez, presidenta (PAN); Arnulfo Elías Cordero Alfonzo (PRI), Jorge Godoy Cárdenas (Convergencia), Fausto Fluvio Mendoza Maldonado (PRD), Carlos Armando Reyes López (PAN), Jorge Alejandro Salum del Palacio (PAN), Enrique Serrano Escobar (PRI), secretarios; Jericó Abramo Masso (PRI), Alberto Amador Leal (PRI), Antonio Berber Martínez (PAN), Carlos Alberto García González (PAN), Miguel Ángel González Salum (PRI), Sergio Augusto López Ramírez (PVEM), Luis Xavier Maawad Robert (PAN), Martín Malagón Ríos (PAN), Marco Heriberto Orozco Ruiz Velazco (PAN), Octavio Martínez Vargas (PRD), Susana Monreal Ávila (PRD), José Amado Orihuela Trejo (PRI), Mauricio Ortiz Proal (PRI), Eduardo Ortiz Hernández (PAN), Miguel Ángel Peña Sánchez (PRD), Raúl Ríos Gamboa (PRD), Ricardo Rodríguez Jiménez (PAN), Salvador Ruiz Sánchez, (PRD), Ernesto Ruiz Velasco de Lira (PAN), Alejandro Sánchez Camacho (PRD), Víctor Gabriel Varela López (PRD), Joaquín Humberto Vela González (PT), Javier Martín Zambrano Elizondo (PAN).

Reuniones de la comisión

La Comisión de Economía realizó las siguientes reuniones:

Septiembre de 2007: 1 de mesa directiva y 1 plenaria.
Octubre de 2007: 1 de mesa directiva y 1 plenaria.
Noviembre de 2007: 2 de mesa directiva y 1 plenaria.
Diciembre de 2007: 1 plenaria.
Enero de 2008: 1 de mesa directiva. Se convocó a una plenaria pero no se alcanzó quórum legal para efectuarla.
Febrero de 2008: 1 de mesa directiva y 1 plenaria.

Total: 10

Sesiones plenarias

Durante este periodo se llevaron a cabo 5 reuniones plenarias en las que se analizaron diversos temas de la comisión, que son las siguientes:

1. Reunión plenaria del 19 de septiembre de 2007, se analizaron y discutieron los siguientes asuntos:

• Iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley de Inversión Extranjera y de la Ley Federal de Telecomunicaciones.

Este proyecto de dictamen fue presentado al pleno de la comisión y se acordó posponer su votación, para analizarse con mayor abundamiento a petición de los diputados integrantes de la mesa directiva. • Proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Salud a que implante las acciones necesarias para vigilar el exacto cumplimiento de la normatividad sanitaria en la elaboración de tortillas. Este proyecto de dictamen fue aprobado en sentido positivo por mayoría. • Proposición con punto de acuerdo para exhortar a los gobiernos de las entidades federativas que no se han integrado al Programa Nacional de Modernización de los Registros Públicos de la Propiedad lo hagan para que operen con mayor eficacia en beneficio propio y de la sociedad. Este proyecto de dictamen fue aprobado en sentido positivo por mayoría. • Proposición con punto de acuerdo por la que se exhorta al titular de la Secretaría de Economía rinda un informe detallado de los aspectos relativos al acuerdo paralelo del TLCAN del gobierno mexicano con el gobierno de Estados Unidos que originó la medida tomada por esa dependencia mediante la cual se da a conocer el cupo para importar 250 toneladas métricas de fructuosa del 1 de octubre de 2006 al 31 de septiembre del 2007, que fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de octubre de 2006. Este proyecto de dictamen fue aprobado en sentido negativo, por mayoría en la votación económica del pleno de la comisión, pero se encuentra pendiente de conocer por el Pleno de la Cámara de Diputados, en virtud de que no se alcanzó consenso que defina su sentido en las firmas del documento. • Proyecto de dictamen a la proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a revisar, a través de las Secretarías de Salud, y de Economía, las normas oficiales mexicanas relativas a la venta de las "bebidas energizantes". En cuanto hace a este proyecto de dictamen, se acordó posponer su votación a petición de integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática y continúa pendiente. • Proyecto de dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 24 tercer párrafo de la Ley de Concursos Mercantiles. Este proyecto de dictamen fue aprobado en sentido positivo por mayoría y ya fue aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados. También se llevó a cabo una reunión de trabajo con la licenciada Rocío Ruiz Chávez, subsecretaria de Industria y Comercio de la Secretaría de Economía, quien realizó una presentación sobre el Programa para el Desarrollo de la Industria del Software (Prosoft).

2. Reunión plenaria del 23 de octubre de 2007, se analizaron y discutieron los siguientes asuntos:

• Dictamen a la iniciativa que reforma el artículo 35 de la Ley Federal de Competencia Económica.

Este proyecto de dictamen fue aprobado en sentido positivo pero con modificaciones, por unanimidad. Presentado al Pleno de la Cámara de Diputados para su trámite y devuelto a la comisión para su nuevo análisis. • Dictamen a la proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los tres Poderes de la Unión a efecto de que en los encuentros que organicen con cargo al erario federal se consuman sólo bebidas nacionales. Este proyecto de dictamen fue aprobado en sentido negativo, por mayoría se encuentra pendiente de conocer por el Pleno de la Cámara de Diputados. • Dictamen a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Economía y a la Procuraduría Federal del Consumidor, a que soliciten a las empresas e instituciones que realizan la actividad de casas de empeño, se adhieran a la Norma Oficial Mexicana Proy. Nom-179-SCFI-2006. Este proyecto de dictamen fue aprobado en sentido positivo, por unanimidad. También se abordó el proyecto que contenía la participación de la Comisión de Economía respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008 correspondiente al Ramo Administrativo 10 Economía.

Cabe mencionar que la comisión logró un aumento en el Presupuesto de Egresos de la Federación para la Secretaría de Economía por 2 mil 700 millones de pesos, pasando del proyecto original de 8 mil 105 millones de pesos, a un total de 10 mil 806.9 millones de pesos. Las ampliaciones por 2 mil 700 millones de pesos se asignaron como sigue:

Destino
Pymes urbanas, mil millones de pesos.
Fondo Pyme, 450 millones de pesos de aumento, para quedar en un total de 2 mil 578 millones 608 mil 988 pesos.

Centrales de Abasto, 100 millones de pesos.
Fondo nuevo para ciencia y tecnología, 500 millones de pesos.
Programa para el Desarrollo de la Industria del Software, Prosoft, 650 millones de pesos.

3. Reunión plenaria del 21 de noviembre de 2007, se analizaron y discutieron los siguientes asuntos:

• Dictamen a la minuta que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Comercio.

En cuanto hace a este proyecto de dictamen, se acordó posponer su votación. • Dictamen a la iniciativa que reforma el artículo 1411 del Código de Comercio. Este proyecto de dictamen fue aprobado en sentido negativo por mayoría y desechado por el Pleno de la Cámara de Diputados. • Dictamen a la iniciativa que reforma el artículo 7 de la Ley Federal de Competencia Económica. Este Proyecto de Dictamen fue aprobado en sentido negativo por unanimidad. • Dictamen a la proposición con punto de acuerdo mediante el cual se exhorta al Ejecutivo federal, a la Secretaría de Economía y a la Secretaría de Salud a verificar el cumplimiento de la regulación en materia de medicamentos. Este proyecto de dictamen fue aprobado en sentido positivo por unanimidad. • Dictamen a la proposición con punto de acuerdo por la que se exhorta a las Secretarías de Economía, Desarrollo Social, y de Turismo, a crear un programa que fortalezca y modernice la micro, pequeña y mediana empresa de artesanos mexicanos de plata. Este proyecto de dictamen fue aprobado en sentido positivo por unanimidad. • Dictamen a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones. Este proyecto de dictamen fue aprobado en sentido negativo por unanimidad. 4. Reunión plenaria del 5 de diciembre de 2007, se analizaron y discutieron los siguientes asuntos:

• A la proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Economía y a la Procuraduría Federal del Consumidor, a que impulsen las acciones que eviten el incremento injustificado de precios en los bienes, productos y servicios.

Este proyecto de dictamen fue aprobado en sentido positivo por unanimidad. • Al punto de acuerdo por el que se exhorta a las Secretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Economía, a que la Norma Mexicana NMX-AA-120-SCFI-2006 sea expedida como norma oficial mexicana, a efecto de que sea vinculante y obligatoria. Este proyecto de dictamen fue aprobado en sentido negativo por unanimidad. • Dictamen a la proposición con punto de acuerdo, relativo a la vigilancia de la niñez, probablemente intoxicada por plomo contenido en juguetes de la empresa Mattel. Este proyecto de dictamen fue aprobado en sentido positivo con modificaciones por unanimidad. • Dictamen que aprueba el decreto que crea la modalidad de la empresa unipersonal en las sociedades anónimas y de responsabilidad limitada. Este proyecto de dictamen fue aprobado en sentido positivo por mayoría. 5. Reunión plenaria del 27 de febrero de 2008, se analizaron y discutieron los siguientes asuntos:

• Dictamen a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal.

Este proyecto de dictamen fue aprobado en sentido negativo por mayoría. • Dictamen al punto de acuerdo por el que solicita a comparecer ante las Comisiones Unidas de Economía y de Agricultura y Ganadería de l Cámara, a los secretarios de Economía y de la Sagarpa para explicar sobre la decisión de no sumarse a la queja del gobierno de Canadá ante la OMC sobre subsidios indiscriminados a productos de maíz de EUA. Este proyecto de dictamen fue aprobado en sentido negativo por mayoría. • Dictamen a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas autoridades a intervenir en la situación prevaleciente en la minera Luismin, del municipio Eduardo Neri, Guerrero. Este proyecto de dictamen fue aprobado en sentido negativo por mayoría. • Dictamen a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Este proyecto de dictamen fue aprobado en sentido negativo por unanimidad. • Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el cual se abroga la Ley que determina que respecto de los Impuestos de Importación y Exportación, sólo son procedentes las exenciones consignadas en la Ley Aduanal. Este proyecto de dictamen fue aprobado en sus términos por mayoría. Se encuentra pendiente en la Comisión de Hacienda y Crédito Público. • Dictamen a la iniciativa que reforma el artículo 7 Bis de la Ley de Propiedad Industrial. Este proyecto de dictamen fue aprobado en sentido negativo por mayoría. • Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 19 del Código de Comercio y 29 de la Ley de Cámaras Empresariales. Este proyecto de dictamen fue aprobado en sentido negativo por mayoría. • Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un inciso J) al artículo 4 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. En cuanto hace a este proyecto de dictamen, se acordó posponer su votación y continúa pendiente. • Dictamen a la minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Comercio. Este proyecto de dictamen fue aprobado en sentido positivo por mayoría. Temas legislativos

Durante el periodo de septiembre de 2007 a febrero de 2008 se turnaron a la Comisión de Economía los siguientes asuntos:

Iniciativas: 22
Minutas: 1
Proposiciones con punto de acuerdo: 20
Decretos aprobados

Proyecto de decreto que reforma el último párrafo del artículo 24 de la Ley de Concursos Mercantiles. Aprobado en la Cámara de Diputados con 310 votos en pro y 34 abstenciones, el martes 16 de octubre de 2007. Turnado a la Cámara de Senadores para los efectos constitucionales.

Reunión con legisladores de la República Checa

Diputados integrantes de la Comisión de Economía se reunieron con legisladores de la República Checa, encabezada por el diputado Oldrich Vojír, presidente de la Comisión de Economía de ese país, dicho evento tuvo como objetivo estrechar las relaciones entre ambos países y conocer los trabajos que se desarrollan en ambos parlamentos.

Reunión con legisladores de la República de Indonesia

Diputados integrantes de la Comisión de Economía se reunieron con legisladores de la República de Indonesia, dicho evento tuvo como objetivo estrechar las relaciones entre ambos países y conocer los trabajos que se desarrollan en ambos parlamentos.

Foros y talleres

El viernes 28 de septiembre, el Comité de Información, Gestoría y Quejas, la Comisión de Economía y la Secretaría de Economía, llevaron a cabo el Taller para emprendedores de proyectos productivos, con la intención de que los especialistas de la Secretaría de Economía proporcionaran al público en general valiosa información sobre los contenidos, servicios, convocatorias y reglas de operación que impulsa esa dependencia a través de sus diversos fondos y programas.

Se llevó a cabo el Foro Legislativo de Comercio Exterior y Logística, Impulsos para la Competitividad, en la ciudad de León, Guanajuato, realizado en el Poliforum de esa ciudad, el 26 de octubre de 2007.

El objetivo del foro fue generar propuestas legislativas que propicien las condiciones adecuadas para posicionar a México como un país competitivo y atractivo para la inversión que permita impulsar la economía de la nación.

El foro desarrolló paneles en donde se discutieron diversos temas entre los que se encuentran la infraestructura, atracción de inversión, libre comercio internacional, dinamismo económico e impulso a actividades productivas.

Giras de trabajo

Diputados integrantes de la comisión realizaron una gira de trabajo para atender la invitación del Instituto de Desarrollo Económico de la Universidad de San Antonio Texas, donde conocieron la red de Centros de Desarrollo para la Pequeña Empresa, asimismo con legisladores de la Comisión de la Pequeña Empresa del Congreso de los Estados Unidos de América. Además se sostuvieron reuniones con los encargados de la Dirección de la Administración de Pequeños Negocios (Small Business Administration) y con Centros de Desarrollo de la Pequeña Empresa (SBDC), para analizar los resultados que producen en términos de aperturas de negocios, creación de empleos, ventas y finanzas.

Atentamente
Diputada Adriana Rodríguez Vizcarra Velázquez
Presidenta
 
 

DE LA COMISIÓN DE FORTALECIMIENTO AL FEDERALISMO, SEMESTRAL DE ACTIVIDADES, CORRESPONDIENTE AL PERIODO OCTUBRE DE 2007-MARZO DE 2008

En cumplimiento a lo establecido en el artículo 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, que señala que entre las tareas de las comisiones se encuentra la de rendir un informe de actividades semestral a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo da cuenta de las actividades realizadas por los diputados integrantes mediante el presente informe de actividades relacionado con el primer periodo ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de ejercicio de la LX Legislatura.

Introducción

En años recientes, el interés por fortalecer al federalismo y al municipalismo se ha incrementado de forma importante, los gobiernos locales han reaparecido como actores preponderantes del desarrollo, mucho más cercanos a las preferencias ciudadanas que cada vez son más específicas y con mayor exigencia. Tras estos cambios y otros más, nos hemos percatado que nuestro sistema federal debe continuar fortaleciéndose debido a los diversos problemas que enfrentan las distintas regiones del país. Por lo que debemos continuar con las reformas y la creación de nuevas leyes e instituciones, pero también dotar de más recursos a los estados y a los municipios, para que tengan una mayor capacidad de respuesta a los problemas que enfrenta la sociedad.

Tras los cambios sufridos en nuestro país, es menester rediseñar los equilibrios políticos e institucionales de los tres órdenes de gobierno, que permitan innovar sus administraciones, adecuar el marco jurídico que regula actualmente el pacto federal y consolidar nuestra democracia. Pues los principios fundamentales de un sistema federal son, por un lado, aceptar, conciliar y manejar las diversidades sociales y, por el otro, la separación y delimitación del poder por medio de una división vertical de poderes.

De esta forma se puede decir a grandes rasgos que el federalismo se caracteriza por un conjunto de relaciones jerárquicas y niveles de autoridad, en donde el poder establece los marcos de negociación y concertación gubernamental y social.

Revitalizar nuestro federalismo implica no sólo una reorganización administrativa sino también política, que permita el bienestar y mejoramiento de la calidad de vida de la población, en donde la obra pública corresponda a sus demandas, y la calidad de respuesta de los gobiernos estatales y municipales estén a la altura de la exigencia de la ciudadanía.

El presente informe de actividades da cuenta de la integración actual de la comisión, de sus reuniones de mesa directiva y plenarias con sus respectivos asuntos agendados, el estado que guardan los asuntos turnados a la comisión por la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, así como de otras actividades realizadas por la comisión.

Es menester señalar que el conocimiento, la experiencia y esfuerzo de cada uno de los que integramos la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo está a la disposición del quehacer legislativo que se nos ha encomendado, procurando en todo momento que nuestro trabajo cumpla con el compromiso de transparencia y rendición de cuentas, y finalmente lograr un sistema federal con compromisos, deberes y beneficios compartidos.

Integración de la comisión

Diputados: Armando Enríquez Flores (PAN), presidente; Gustavo Macías Zambrano (PAN), Carlos Madrazo Limón (PAN), Gustavo Ramírez Villarreal (PAN), Francisco Márquez Tinoco (PRD), José Rosas Aispuro Torres(PRI), Andrés Carballo Bustamante (PRI), secretarios; José Luis Contreras Coeto (PAN), María del Carmen Fernández Ugarte (PAN), Nelly Asunción Hurtado Pérez (PAN), Ramón Landeros González (PAN), René Lezama Aradillas (PAN), Rocío del Carmen Morgan Franco (PAN), Francisco Rueda Gómez (PAN), José Guillermo Velázquez Gutiérrez (PAN), Silbestre Álvarez Ramón (PRD), Mónica Fernández Balboa (PRD), Santiago López Becerra (PRD), Roberto Mendoza Flores (PRD), Juan Darío Arreola Calderón (PRD), Alfonso Rolando Izquierdo Bustamante (PRI), Alejandro Olivares Monterrubio (PRI), Víctor Leopoldo Valencia de los Santos (PRI), Eduardo Elías Espinosa Abuxapqui (PRI), Martha Angélica Tagle Martínez (Convergencia), Rubén Aguilar Jiménez (PT).

I. Avance en el cumplimiento del programa anual de trabajo

De acuerdo a lo establecido en el programa anual de trabajo para el periodo de 2007 a 2008 de este órgano legislativo, hasta la fecha se han realizado:

• Cinco reuniones ordinarias de trabajo.
• Cuatro reuniones de mesa directiva.

• Se realizaron los foros regionales Los retos del municipio en el sistema federal mexicano, los cuales se llevaron a cabo en las capitales de Oaxaca y Durango, los días 15 y 29 de febrero respectivamente.

Iniciativas y puntos de acuerdo turnadas durante el primer periodo ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de ejercicio de la LX Legislatura, para su estudio y dictamen 1) Con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por la diputada Martha Angélica Tagle Martínez, del Grupo Parlamentario de Convergencia, en sesión celebrada el 6 de noviembre de 2007. Para Opinión.

2) Que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputada Carlos Madrazo Limón, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, en sesión celebrada el 6 de marzo de 2008. Para Opinión.

II. Reuniones de trabajo de la comisión

a) Reuniones de trabajo convocadas

I. Reunión de trabajo de la comisión, convocada para el 10 de octubre de 2007.
II. Reunión de trabajo de la comisión, convocada para el 25 de octubre de 2007.
III. Reunión de trabajo de la comisión, convocada para el 14 de noviembre de 2007.
IV. Reunión de trabajo de la comisión, convocada para el 21 de noviembre de 2007.
V. Reunión de trabajo ordinaria de la comisión, convocada para el 12 de diciembre de 2007.
VI. Reunión de trabajo ordinaria de la comisión, convocada para el 5 de febrero de 2008.
VII. Reunión de trabajo ordinaria de la comisión, convocada para el 12 de marzo de 2008.
b) Reuniones de trabajo de mesa directiva I. Reunión de trabajo de la mesa directiva, convocada para el 4 de octubre de 2007.
II. Reunión de trabajo de la mesa directiva, convocada para el 23 de octubre de 2007.
III. Reunión de trabajo de la mesa directiva, convocada para el 20 de noviembre de 2007.
IV. Reunión de trabajo de la mesa directiva, convocada para el 11 de marzo de 2008.
c) Reuniones de trabajo convocadas y celebradas

I. Reunión de trabajo de la comisión, realizada el 10 de octubre de 2007

Orden del Día

1. Lista de asistencia y verificación del quórum.
2. Declaración del quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Aprobación del acta de la reunión de trabajo de la comisión, del 19 de septiembre 2007.
5. Discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen de la iniciativa que expide la Ley de Coordinación Hacendaria, presentada por la diputada Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática, el 11 de diciembre de 2003, y turnada a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Fortalecimiento al Federalismo.
6. Discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen que emiten las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Fortalecimiento al Federalismo, de la LX Legislatura, a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un penúltimo párrafo al artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para dar participación a la Conferencia Nacional de Gobernadores en la Planeación Nacional de Desarrollo, presentada por la diputada Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática, el 17 agosto de 2005, y turnada a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y Fortalecimiento al Federalismo.
7. Discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de opinión de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo a la iniciativa que adiciona una fracción XXIX-N al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Marcos Morales Torres, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 24 de febrero de 2005, y turnada a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo.
8. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de programa anual de trabajo de la comisión.
9. Asuntos generales
10. Clausura de la reunión.
II. Reunión de trabajo de la comisión, realizada el 25 de octubre de 2007

Orden del Día

1. Lista de asistencia y verificación del quórum.
2. Declaración del quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Aprobación del acta de la reunión de trabajo de la comisión del 10 de octubre de 2007.
5. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto del programa anual de trabajo de la comisión.
6. Presentación del proyecto de opinión de la comisión a la iniciativa que adiciona un párrafo cuarto, inciso C), fracción IV, al artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Presentada por el diputado Rómulo Isael Salazar Macías.
7. Asuntos generales.
8. Clausura de la reunión.
III. Reunión de trabajo ordinaria de la comisión, realizada el 21 de noviembre de 2007

Orden del Día

1. Lista de asistencia y verificación del quórum.
2. Declaración del quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Aprobación del acta de la reunión de trabajo de la comisión del 25 de octubre de 2007.
5. Discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de opinión de la comisión a la iniciativa que adiciona un párrafo cuarto, inciso C), fracción IV, al artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Rómulo Isael Salazar Macías, del Grupo Parlamentario del Revolucionario Institucional, el 10 de marzo de 2005.
6. Presentación del proyecto de opinión de la comisión a la iniciativa que reforma el artículo 19, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, presentada por el diputado Andrés Carballo Bustamente, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el 29 de marzo de 2007.
7. Presentación del proyecto de dictamen que emiten las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Fortalecimiento al Federalismo, y de Presupuesto y Cuenta Pública de la LX Legislatura a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada Marcela Guerra Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el 8 de junio de 2005.
8. Asuntos generales.
9. Clausura de la reunión.
IV. Reunión de trabajo ordinaria de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo realizada el 12 de diciembre de 2007

Orden del Día

1. Lista de asistencia y verificación del quórum.
2. Declaración del quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Aprobación del acta de la reunión de trabajo de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo del 21 de noviembre de 2007.
5. Discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen que emite la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo de la LX Legislatura a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada Marcela Guerra Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el 8 de junio de 2005.
6. Asuntos generales.
7. Clausura de la reunión.
V. Reunión de trabajo ordinaria de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo realizada el 5 de febrero de 2008

Orden del Día

1. Lista de asistencia y verificación del quórum.
2. Declaración del quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Aprobación del acta de la reunión de trabajo de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo del 12 de diciembre de 2007.
5. Presentación de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por la diputada Martha Angélica Tagle Martínez, del Grupo Parlamentario de Convergencia, el 6 de noviembre de 2007.
6. Información sobre los foros regionales Los retos del municipio en el sistema federal mexicano.
7. Asuntos generales.
8. Clausura de la reunión.
d) Reuniones convocadas y suspendidas por falta de quórum I. Reunión de trabajo de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo convocada para el 14 de noviembre de 2007.
II. Reunión de trabajo ordinaria de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo convocada para el12 de marzo de 2008.
e) Lista de asistencia de las reuniones celebradas (anexo 1*)

f) Principales acuerdos y asuntos tratados, resueltos y atendidos en las reuniones celebradas

1. Se aprobaron tres dictámenes emitidos por la comisión.
2. Se aprobaron tres opiniones emitidas por la comisión
3. Los integrantes de la comisión nos dimos a la tarea de revisar los Ramos 28 y 33, los cuales son de suma importancia para los municipios, de la cual se elaboro un documento a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, en el que solicito que se aumentara considerablemente la cantidad total etiquetada para los Ramos 33 y 28 en el proyecto de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal de 2008, y que, de no ser posible lo anterior, dicha cantidad que presenta el proyecto de presupuesto no fuera disminuida.
Además que fuera creado un artículo transitorio en el decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2008, que obligue a las dependencias de la administración pública federal a pagar el impuesto predial a los municipios en un plazo perentorio (antes del 1o. de marzo de 2008), y estableciéndoles la obligación de informar a la Cámara de Diputados el cumplimiento de esa disposición. Lo anterior, debido a que actualmente existen numerosas excepciones al pago de impuesto predial en favor de las entidades que, real o supuestamente, realizan actividades consideradas de utilidad pública. Es importante mencionar que esos organismos tienen la obligación del pago de todos los demás impuestos federales y estatales.
4. Se acordó la realización de los foros regionales para el mes de febrero.
5. Se concertó la creación de subcomisiones legislativas.
6. Se acordó que se buscaría una amplia participación de los integrantes de la comisión en los trabajos relativos a la reforma del Estado.
III. Dictámenes, opiniones, informes y publicaciones generados

Dentro de los trabajos de dictamen legislativo, que confiere la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos a este órgano legislativo, se emitieron los siguientes dictámenes y opiniones:

Dictámenes

1. A la iniciativa que expide la Ley de Coordinación Hacendaria, presentada por la diputada Minerva Hernández Ramos, perteneciente al Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática, en sesión celebrada el 11 de diciembre de 2003. Aprobado en sentido negativo en reunión de trabajo del 10 de octubre de 2007.

2. A la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un penúltimo párrafo al artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para dar participación a la Conferencia Nacional de Gobernadores en la planeación nacional de desarrollo, presentada por la diputada Minerva Hernández Ramos, perteneciente al Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática, en sesión celebrada el 17 de agosto 2005. Aprobado en sentido negativo en reunión de trabajo del 10 de octubre de 2007.

3. A la iniciativa que reforma y adiciona el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada Marcela Guerra Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, en sesión celebrada el 8 de junio de 2005. Aprobado en sentido negativo en reunión de trabajo del 21 de noviembre de 2007.

Opiniones 1. De la iniciativa que adiciona una fracción XXIX-N al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Marcos Morales Torres, del PRD; aprobada en la reunión de trabajo del 10 de octubre de 2007 y remitida a la Comisión de Puntos Constitucionales.

2. De la iniciativa que adiciona un párrafo cuarto, inciso c), fracción IV, al artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Rómulo Isael Salazar Macías, del PRI. En sentido negativo, aprobada en la reunión de trabajo del 21 de noviembre de 2007 y remitida a las Comisiones de Puntos Constitucionales, y de Participación Ciudadana.

3. De la iniciativa que reforma el artículo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, presentada por el diputado Andrés Carballo Bustamante, del PRI. En sentido positivo, en la reunión de trabajo del 21 de noviembre de 2007 y remitida a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Publicaciones

Se encuentran en elaboración las memorias de los foros regionales Los retos del municipio en el sistema federal mexicano.

IV. Viajes oficiales de trabajo

Como parte del programa anual 2007-2008, la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo realizó dos viajes al interior de la república, con el fin de llevar a cabo los foros regionales Los retos del municipio en el sistema federal mexicano, los días 15 y 29 de febrero del presente año, en Oaxaca, Oaxaca; y, el segundo, en Durango, Durango.

V. Reuniones con servidores públicos

Durante el periodo que se informa, la comisión no ha celebrado reuniones de trabajo con servidores públicos.

VI. Otras actividades

Foros

La Comisión de Fortalecimiento al Federalismo y el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, de la Cámara de Diputados, realizamos los foros regionales Los retos del municipio en el sistema federal mexicano, los días 15 y 29 de febrero del presente año en Oaxaca, Oaxaca., y, el segundo, en Durango, Durango.

El motivo por el cual se realizaron fue que uno de los problemas que enfrenta nuestro federalismo es que se sigue considerando al municipio como un ente administrativo, caracterizado por estar subordinado, dependiente y vigilado principalmente por el orden estatal. A pesar de encontrarse, según nuestra Carta Magna, en la base de la división territorial y de la organización política y administrativa de los estados, por lo que se debe revitalizar y considerar como una instancia de gobierno. Entonces, el reto que enfrentamos, primordialmente, es continuar con la modernización de nuestro sistema federal mexicano, para lograr una cooperación real y equilibrada entre los tres órdenes de gobierno que permita establecer una nación con retos, deberes y beneficios compartidos. En donde los tres órdenes de gobierno con autonomías reconocidas participen de manera articulada en la solución de los problemas públicos y sociales del país.

De lo anteriormente expuesto y con el objetivo de compilar opiniones y propuestas para mejorar nuestro pacto federal y permitir un diálogo directo con la ciudadanía y los diversos actores políticos involucrados en el desarrollo de nuestro federalismo, y que dichas opiniones sean tomadas en cuenta en los trabajos de la reforma del Estado.

Y cuyos objetivos fueron:

• Generar espacios de discusión y análisis que fomenten un diálogo directo e incluyente para conocer las exigencias de la ciudadanía y de los diferentes actores políticos, con el fin de lograr una concertación política en los diversos temas del federalismo y municipalismo.

• Recopilar propuestas que mejoren nuestras leyes, programas de gobierno, políticas públicas y modernización de las instituciones a nivel federal, estatal y municipal

Estado que guardan las iniciativas, minutas y proposiciones con punto de acuerdo turnadas a la comisión

a) Iniciativas

1. Que expide la Ley de Coordinación Hacendaria, presentada por la diputada Minerva Hernández Ramos, del PRD, el 11 de diciembre de 2003. Dictamen aprobado en reunión de trabajo del día 10 de octubre de 2007 y remitida a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para su dictaminación.

2. Que adiciona una fracción XXIX-N al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Marcos Morales Torres, del PRD, para opinión, el 24 de febrero de 2005. Opinión aprobada en reunión de trabajo del día 10 de octubre de 2007 y remitida a la Comisión de Puntos Constitucionales.

3. Que adiciona un párrafo cuarto, inciso c), fracción IV, al artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Rómulo Isael Salazar Macías, del PRI, para opinión, el 10 de marzo de 2005. Opinión aprobada en sentido negativo en reunión de trabajo del 21 de noviembre de 2007 y remitida a las Comisiones de Puntos Constitucionales, y de Participación Ciudadana.

4. Que reforma y adiciona el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada Marcela Guerra Castillo, del PRI, el 8 de junio de 2005. Dictamen aprobado en sentido negativo en reunión de trabajo del 21 de noviembre de 2007 y remitida a las Comisiones de Puntos Constitucionales, y Presupuesto y Cuenta Pública.

5. Que adiciona un penúltimo párrafo al artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para dar participación a la Conferencia Nacional de Gobernadores en la Planeación Nacional del Desarrollo, presentada por la diputada Minerva Hernández Ramos, del PRD, el 17 de agosto de 2005. Dictamen aprobado en reunión de trabajo del día 10 de octubre de 2007 y remitida a la Comisión de Puntos Hacienda, y Crédito Público para su dictaminación.

6. Que reforma el artículo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, presentada por el diputado Andrés Carballo Bustamante, del PRI, para opinión, el 29 de marzo de 2007. Opinión aprobada en sentido positivo en reunión de trabajo del 21 de noviembre de 2007 y remitida a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

7. Que reforma el párrafo segundo del artículo 6 y adiciona dos párrafos a los artículos 2A, 3A, 4, 6, 35 y 36 de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por el senador Ramón Galindo Noriega, del PAN, para opinión, el 26 de abril de 2007. En estudio.

8. Que reforma diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por la diputada Martha Angélica Tagle Martínez, del Grupo Parlamentario de Convergencia, para opinión, el 6 de noviembre de 2007. En estudio.

9. Que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Carlos Madrazo Limón, del PAN, para opinión, el 6 de marzo de 2008. En estudio.

c) Proposiciones con punto de acuerdo

1. Para solicitar a la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo que se integre una subcomisión para estudiar la Ley de Coordinación Fiscal y las fórmulas aplicadas para la distribución de los recursos federales a los estados y municipios, presentada por la diputada Dolores Padierna Luna, del PRD, el 4 de noviembre de 2005. En estudio.

Anexo

Diputado Armando Enríquez Flores (rúbrica)
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN DE POBLACIÓN, FRONTERAS Y ASUNTOS MIGRATORIOS, TERCERO SEMESTRAL DE ACTIVIDADES, SEPTIEMBRE DE 2007-FEBRERO DE 2008

Resumen ejecutivo del informe

• 17 reuniones efectuadas: 12 de trabajo, 2 de comisiones unidas, 1 de mesa directiva y 2 plenarias.
• 9 asuntos dictaminados y aprobados: programa anual de trabajo 2007-2008, 5 iniciativas de ley, 2 puntos de acuerdo y 1 opinión emitida.
• 6 boletines generados y distribuidos.

• Organización y realización del primer Parlamento de Líderes Migrantes que Viven en Estados Unidos de América, el viernes 16 y el sábado 17 de noviembre de 2007 en el Palacio Legislativo. Participaron más de 400 líderes migrantes y se generaron 48 resolutivos en la materia propuestos y aprobados por esos líderes.
• Organización y realización del programa Diputada Amiga, Diputado Amigo, del 18 de diciembre de 2007 al 5 de enero de 2008, en el que participaron 32 legisladores federales, en 14 puntos de cobertura, para vigilar el respeto de los derechos humanos de nuestros paisanos.

• Elaboración de una propuesta para crear el anexo 6-Bis, "Erogaciones para atender a la población migrante", del Presupuesto de Egresos.
• Elaboración y presentación de una iniciativa de ley en materia de remesas, a título de la comisión en su conjunto, para proteger a los receptores y beneficiarios de las remesas en el país.
• Apoyo a dos foros organizados por las Subcomisiones de las Fronteras Norte, uno, y Sur, el otro.

• Coedición de Reflexiones sobre el fenómeno migratorio de los mexicanos en Estados Unidos, volumen II, obra del doctor Adolfo Laborde Carrasco, en colaboración con Plaza y Valdés.
• Creación de un sitio para migrantes (www.migrantemexicano.com.mx).

Introducción

La Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios de la Cámara de Diputados de la LX Legislatura presenta el tercer informe semestral de actividades, correspondiente al periodo septiembre de 2007-febrero de 2008, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y en los lineamientos internos correspondientes.

Reuniones, octubre de 2007-febrero de 2008

1. Transición de la presidencia de la comisión, 3 a 28 de septiembre de 2007.

Asunto tratado: En virtud de que al inicio de la legislatura se acordó que la presidencia de la comisión fuera rotativa para cada uno de los tres años, se procedió a elaborar la entrega-recepción correspondiente, y el diputado José Nicolás Morales Ramos se convirtió en el nuevo presidente. 2. De mesa directiva, 11 de octubre de 2007. Asunto tratado: Se revisó el anteproyecto 2008 del programa de la comisión. 3. De Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, 25 de octubre de 2007. Los presidentes suscribieron una declaración conjunta en la Comisión de Relaciones Exteriores (véase el anexo 1),* con la intención de centrar los trabajos de ambos órganos legislativos en favor de la causa de todos los trabajadores migrantes.

Asunto tratado: El licenciado Juan Manuel Oliva Ramírez, gobernador de Guanajuato y coordinador de la Comisión de Asuntos Migratorios de la Conago, junto con el presidente de la Junta de Coordinación Política, diputado Héctor Larios Córdova, y los presidentes de las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, diputados Gerardo Buganza Salmerón y José Nicolás Morales Ramos, respectivamente, se comprometieron a hacer el mayor esfuerzo para incrementar la protección consular y ayudar no sólo a los migrantes sino a sus familias que radican en México. Ambas comisiones se comprometieron a colaborar con la Conago en el establecimiento de un programa de apoyo para los migrantes y sus familias.

4. Con integrantes de la Coordinación Nacional de Oficinas Estatales de Atención a Migrantes (Conofam), 30 de octubre de 2007. Asunto tratado: El presidente nacional de la Conofam, Fernando Robledo Martínez, calificó de histórica la reunión de los diputados de la comisión con los representantes estatales de ese organismo, por la relación institucionalizada que se dará a partir de esta legislatura entre la Cámara y Conofam, lo permitirá un mejor tratamiento de los problemas que se presentan en las entidades con fenómeno migratorio. 5. Comisión plural, 6 de noviembre de 2007. Asunto tratado: Organización del Parlamento de Líderes Migrantes que Viven en Estados Unidos de América. 6. Con la socióloga Fabienne Venet Rebiffé, directora general de Sin Fronteras; y con Silvia Irene Palma, directora ejecutiva del Instituto Centroamericano de Estudios Sociales y Desarrollo, de Guatemala, 13 de noviembre de 2007. Asunto tratado: Se dio a conocer el proyecto Promoción de la Gobernabilidad Migratoria Regional en América Central y México 2007-2008, cuyo propósito es contribuir a la construcción de políticas y legislaciones migratorias que favorezcan la gobernabilidad migratoria en la región. 7. Con el doctor Carlos Rico Ferrat, subsecretario para América del Norte de la cancillería y especialista en relaciones México-Estados Unidos, 13 de noviembre de 2007. Asunto tratado: El especialista y servidor público intercambió puntos de vista con integrantes de la mesa directiva sobre aspectos de la agenda legislativa en materia migratoria. 8. Subcomisión de Remesas, 14 de noviembre de 2007. Asunto tratado: El diputado Carlos Alberto García González, coordinador de la Subcomisión de Remesas, dio a conocer una iniciativa cuyo propósito es evitar los abusos que cometen empresas encargadas del envío de dinero a México. 9. Organización de la ceremonia de entrega del Reconocimiento al Migrante Solidario, 15 de noviembre de 2007. Asunto tratado: La Comisión entregó un reconocimiento al doctor Francisco Cisneros Solís por sus contribuciones en favor de la salud de migrantes mexicanos de escasos recursos radicados en Estados Unidos. 10. Con representantes de United Food and Commercial Workers (UFCW, Sindicato de Alimentación y el Comercio) de Canadá, 27 de noviembre de 2007. Asunto tratado: Autoridades del UFCW expusieron a los diputados el papel central y activo en defensa de los trabajadores agrícolas en Canadá desde los años noventa. El diputado Alberto Amaro Corona informó sobre una proposición con punto de acuerdo relativa a la situación que guarda el acuerdo entre México y Canadá en materia de derechos humanos y laborales, especialmente en el caso de trabajadores mexicanos temporales. 11. Entrevista con los integrantes de la mesa directiva para la estación Telefórmula, 29 de noviembre de 2007. Asunto tratado: El contenido de la entrevista saldrá al aire en enero en Estados Unidos. 12. Plenaria, 5 de diciembre de 2007. Asunto tratado: Quedaron aprobados el programa correspondiente a 2008 y la estructura orgánica de la comisión.

Se analizó un dictamen sobre la proposición con punto de acuerdo, presentada por la diputada Yary del Carmen Gebhardt Garduza, por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación a instaurar políticas que garanticen la seguridad nacional y la eficiente prestación de servicios migratorios. El dictamen quedó aprobado por unanimidad porque los diputados estimaron que eran congruentes las consideraciones, sus resolutivos y el exhorto referido.

Se estableció el mecanismo conforme al cual operó el programa Diputada Amiga, Diputado Amigo, que inició en Ciudad Juárez el 18 de diciembre de 2007 y concluyó el 5 de enero de 2008.

13. Del comité jurídico para crear el Parlamento de Líderes Migrantes que Viven en Estados Unidos de América, 16 de enero de 2008. Asunto tratado: Fue convocada por el diputado José Jacques y Medina, secretario de la comisión, con el abogado Roberto Rosas, coordinador del Comité de Asuntos Jurídicos del Parlamento de Líderes Migrantes que Viven en Estados Unidos de América.

El objetivo fue definir los aspectos normativos para la constitución legal del Parlamento de Líderes Migrantes, con personalidad jurídica y patrimonio propios, en Estados Unidos y México, independiente de organizaciones y partidos políticos, pero coadyuvante del Congreso de la Unión.

14. Plenaria, 13 de febrero de 2008. Asunto tratado: Se desecharon iniciativas inoperantes presentadas en anteriores Legislaturas, y se analizaron otras que retoman y actualizan los objetivos de aquéllas. 15. Instalación del Grupo de Amistad México-Indonesia, del que forma parte el diputado Nicolás Morales Ramos, 20 de febrero de 2008. Asunto tratado: El Grupo de Amistad México-Indonesia impulsará de manera conjunta nichos de oportunidad en materia de intercambios académicos, científicos y comerciales para encauzar a pequeños y medianos empresarios, estudiantes y científicos a aprovechar acuerdos establecidos entre ambas naciones. 16. En Comisiones Unidas de Población y Desarrollo del Senado de la República, y de Asuntos Migratorios de la Cámara de Diputados, 27 de febrero de 2008. Asunto tratado: Se presentó una semblanza del dictamen, aprobado en la Cámara de Diputados, que despenaliza la migración indocumentada en el país. Diputados y senadores analizaron puntos del dictamen aprobado por la Cámara de Diputados, que son compartidos por la Comisión de Población y Desarrollo del Senado. Se formularon observaciones de la comisión del Senado respecto a posibles modificaciones y a un eventual proyecto de dictamen de ellos. 17. Subcomisión de Población y Derechos Humanos, 28 de febrero de 2008. Asunto tratado: Se discutieron las modificaciones propuestas por la Comisión de Población y Desarrollo del Senado respecto al artículo 118 de la Ley General de Población, en el apartado correspondiente a trabajo comunitario.

Asimismo, se emitieron comentarios acerca del anteproyecto de decreto de la Ley General de Población del Senado, en comparación con las iniciativas pendientes de dictaminar en la comisión.

Asuntos dictaminados: 9

• Programa anual de trabajo, 2007-2008 (véase el anexo 2).*

• Iniciativas:

a) Que crea la Ley para Regular el Envío de Remesas del Extranjero a la República Mexicana, presentada por el diputado Álvaro Burgos Barrera (dictaminada en sentido negativo);

b) Para regular las remesas de dinero, presentada por la diputada Laura Elena Martínez Rivera (dictaminada en sentido negativo);

c) De Ley de Remesas, y de adición de las fracciones VI, VII y VIII al artículo 253 del Código Penal Federal, presentada por el diputado Fernando Álvarez Monje (dictaminada en sentido negativo);

d) Que crea la Ley Federal de Protección a los Trabajadores Migrantes y sus Familias, presentada por el diputado Alfonso Nava Díaz (dictaminada en sentido negativo); y

e) Que expide la Ley sobre Protección de los Derechos de los Emigrantes Mexicanos y de los Extranjeros en Territorio Nacional, y reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, presentada por el diputado Rodrigo I. Cortés Jiménez (dictaminada en sentido negativo).

• Puntos de acuerdo: a) Para exhortar a la Secretaría de Gobernación a establecer mecanismos de salvaguardia de los derechos y de la integridad de los menores migrantes y sus familias, presentada por la diputada Ana María Ramírez Cerda (dictaminado en sentido positivo); y

b) Por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación a instaurar políticas en materia migratoria a fin de garantizar la seguridad nacional y la eficiente prestación de los servicios migratorios, presentada por la diputada Yary del Carmen Gebhardt Garduza (dictaminado en sentido negativo).

• Opiniones emitidas: a) En sentido positivo, que abroga la Ley que Determina que respecto de los Impuestos de Importación y Exportación sólo son Procedentes las Exenciones Consignadas en la Ley Aduanal, presentada por el diputado Carlos Alberto García González. Boletín de la comisión

Entre septiembre de 2007 y febrero de 2008 fueron elaborados y distribuidos entre los integrantes de la comisión los boletines números 12, 13, 14, 15, 16 y 17.

Este boletín mensual es un documento de información, enlace y comunicación de los integrantes de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios de la LX Legislatura de la Cámara de Diputados.

La investigación de los temas, la redacción y la edición los realizó el equipo de la secretaría técnica de la comisión y estuvo abierta a la recepción de colaboraciones y artículos, así como puntos de vista de los señores diputados y de su personal de apoyo.

A través de este documento fueron analizados diversos temas relacionados con la problemática fronteriza, demografía, política exterior, remesas, frontera norte y frontera sur. En cada número dimos a conocer reseñas bibliográficas, estadísticas oficiales e investigaciones sociales para contribuir al trabajo legislativo de todos los integrantes.

Aunque se trata de un órgano de información y vinculación interno, en el que también publicamos las actas de las reuniones plenarias y de la mesa directiva, el boletín se distribuyó además entre público interesado en el quehacer de la Cámara de Diputados en general y de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios en particular, en torno a los temas que son de su competencia. De esta manera se hicieron llegar boletines a algunas áreas de la Cámara de Diputados como la biblioteca, los centros de estudios, las oficinas de apoyo parlamentario y organizaciones de migrantes.

Los boletines se encuentran disponibles en la sede de la presidencia de la comisión, así como en la página electrónica de la Cámara de Diputados.

Primer Parlamento de Líderes Migrantes que Viven en Estados Unidos de América

Por acuerdo de la Junta de Coordinación Política de esta soberanía, esta Comisión y su homóloga en el Senado de la República, organizaron de manera conjunta el Primer Parlamento de Líderes Migrantes que Viven en Estados Unidos de América, el cual se realizó el 16 y el 17 de noviembre del 2007 en el Palacio Legislativo de San Lázaro.

El parlamento se trató de un magno e histórico acto, institucional y bicameral, que reunió a más de 400 líderes de múltiples organizaciones de mexicanos que residen en Estados Unidos de América, quienes tuvieron la oportunidad de contar a plenitud con las instalaciones de la Cámara de Diputados, tanto de sus principales salones y auditorios, como del salón de sesiones, con la finalidad de dialogar entre las múltiples organizaciones, fortalecer la lucha pro migrante, así como tender puentes de cooperación entre el Congreso y las organizaciones de mexicanos en Estados Unidos. (En el anexo 3 se encuentra la relación de participantes del Parlamento de Líderes Migrantes).

Es por ello que la comisión planteó una propuesta de recursos al Comité de Administración a fin de organizar el parlamento, así como brindar hospedaje, alimentación y diversos apoyos económicos para transportación a los cientos de líderes que asistieron y participaron, recursos que fueron asignados, ejercidos y debidamente comprobados ante las instancias internas correspondientes en la Cámara de Diputados.

Emulando y siguiendo las dinámicas y proceso legislativos, los líderes migrantes, acompañados de decenas de observadores, medios de comunicación y legisladores federales de todos los partidos políticos, trabajaron organizados en tres mesas de trabajo:

1. Migración y defensa de los derechos adquiridos.
2. Prosperidad.
3. Seguridad nacional.
En dichas mesas de trabajo, se presentaron ponencias, discusiones y propuestas de resolutivos, los cuales fueron votados libremente y llevados al salón de sesiones para el trabajo en las últimas sesiones del parlamento.

En la última etapa, los más de 400 líderes migrantes, que ocuparon las curules del salón de sesiones, votaron los distintos resolutivos, los cuales han quedado como testimonio del trabajo realizado, cristalizando la voz de muchos de los líderes de migrantes mexicanos en Estados Unidos, con el compromiso por parte de las diputadas y los diputados federales de convertir dichos resolutivos en trabajo legislativo, en la medida de lo posible, lo factible y lo que resulte viable, de acuerdo con las normas que rigen el proceso legislativo.

Resolutivos aprobados en el primer Parlamento de Líderes Migrantes que Viven en Estados Unidos de América:

1. Constituir el Parlamento de Migrantes Mexicanos en Estados Unidos de América, como una organización plural e independiente de los gobiernos de ese país, de México y de los partidos políticos de ambas naciones.

2. Promover la obtención de la ciudadanía estadounidense, para aumentar la influencia política de las comunidades mexicanas ante los legisladores de Estados Unidos.

3. Promover el ejercicio de los derechos políticos establecidos en la Constitución de organizarse, votar y ser votado, por parte de los mexicanos que viven en el exterior.

4. Que el Congreso mexicano apoye los esfuerzos de las movilizaciones en favor de los migrantes que sean convocadas en Estados Unidos.

5. Se prevea un fondo económico a favor de organizaciones que apoyen al migrante en el exterior.

6. Se realice un padrón verídico de los migrantes en el exterior.

7. Se apoye a niños y jóvenes que son repatriados para poder continuar sus estudios en México.

8. Crear documentos que muestren las aportaciones de los mexicanos en el exterior.

9. Agilizar los trámites para la credencialización de los migrantes y así facilitar el proceso del ejercicio del voto.

10. Crear un sistema de seguro apropiado para las necesidades de salud de la población migrante, investigando la viabilidad del Seguro Popular y del IMSS.

11. Exhortar al gobierno mexicano a responder enérgicamente a las medidas antiinmigrantes con medidas políticas y económicas.

12. Otorgar presencia y defensa a los derechos de los migrantes como tema central en la Reforma del Estado.

13. Que la justicia que ha sido solicitada al vecino país del norte también se solicite para los migrantes de Centro y Sudamérica.

14. Que se trabaje para desarrollar canales de migración ordenados, legales y seguros.

15. Reconocer la labor de las organizaciones de migrantes como legítimas representantes.

16. Denunciar ante los organismos internacionales la violación de los derechos humanos, de las redadas y las deportaciones masivas, demandando el alto inmediato de estas prácticas inhumanas.

17. Establecer campañas en los medios de comunicación masiva que promuevan la imagen positiva del migrante.

18. Instituir la enseñanza del idioma inglés en forma intensiva desde los primeros años de educación en México.

19. Que México solicite al gobierno de Estados Unidos el dinero que los migrantes han aportado al Seguro Social estadounidense y que ha sido retenido.

20. Legislar en materia electoral para que el pasaporte y la matrícula sirvan como documentos para votar y ser votados en el exterior.

21. Establecer programas permanentes de educación e información a los líderes mexicanos en Estados Unidos, principalmente a los jóvenes.

22. Promover toda gestión posible y necesaria para la obtención de licencias de manejo.

23. Crear una Secretaría de Estado que atienda especialmente las necesidades de los migrantes y sus familiares.

24. Otorgar la asesoría legal a los migrantes que se encuentran en las cárceles por cuestiones administrativas.

25. Promover los valores culturales haciendo hincapié en la identidad nacional y en las comunidades indígenas. Crear un número 01800 para la asistir a las comunidades indígenas en su lenguaje de origen.

26. Incrementar el presupuesto destinado al Programa 3 x 1 para Migrantes, del gobierno federal.

27. Asimismo, que el gobierno federal reoriente el Programa 3 x 1 a proyectos prioritarios en materia de educación, capacitación e inversión productiva regional y proyectos que faciliten la integración de los migrantes que regresen y pretendan reincorporarse al sistema productivo del país.

28. Incrementar la supervisión en las reglas de operación de los consulados en todas las áreas de atención y protección a los migrantes.

29. Demandar que se otorgue el presupuesto suficiente y necesario para liquidar la deuda histórica que se tiene con los ex braceros, recordando que el adeudo original es del 10 por ciento deducido de sus salarios.

30. Modificar la ley aduanera para agilizar los trámites de internación de los donativos provenientes del exterior sobre todo en equipos médicos y otros de apoyo social, y principalmente en situaciones de emergencia.

31. Crear centros de recepción de deportados en puntos determinados por el gobierno de México, utilizando el apoyo del Ejército Mexicano en el Plan DN-3, donde se les facilite alimentación, atención médica, facilidades para comunicarse con sus familiares, y se establezca un sistema de localización de personas.

32. Integrar un buró legal para la defensa de conciudadanos, operada por centros comunitarios en áreas de mayor población mexicana con fondos solicitados al honorable Congreso de la Unión.

33. Reestructurar el Instituto de los Mexicanos en el Exterior.

34. Despenalizar la migración en México.

35. Denunciar el abuso y fraude de que son presa los migrantes en la compra de casas en Estados Unidos.

36. Que el gobierno federal cree un programa que incentive y facilite la inversión de los empresarios migrantes en territorio nacional (incentivos fiscales, logísticos, estructuración de proyectos de inversión.

37. Intervención legal para el trámite jurídico de demanda de alimentos en favor de los familiares de emigrantes, que han dejado de cumplir con sus obligaciones en territorio nacional.

38. Construcción de un nuevo puente internacional entre las ciudades de Nuevo Laredo, Tamaulipas, y Laredo, Texas, destinado exclusivamente al intercambio comercial entre México y Estados Unidos (también conocido como Proyecto 45).

39. Incrementar el presupuesto asignado a la protección y atención de migrantes, con la finalidad de crear la secretaría y la procuraduría del migrante en todas las entidades federativas.

40. Exhortar al gobierno mexicano para cabildear la reforma migratoria en Estados Unidos.

41. Exhortar a la Cámara de Senadores para que se discuta y apruebe la reforma a la Ley General de Población.

42. Exigir mejores vías de comunicación y un mejor mantenimiento a las carreteras fronterizas, así como menores tarifas.

43. Mejorar la educación multilingüe en México.

44. Establecer un programa de intercambio de alumnos más agresivo entre México y Estados Unidos.

45. Educar a los migrantes en materia de constitucionalismo estadounidense para que conozcan sus derechos y obligaciones.

46. Iniciar un programa de becas para los jóvenes indocumentados, ya sea de carácter presencial o por medios electrónicos, y sobre todo para educación superior.

47. Creación de un seguro de repatriación de cadáveres por parte del gobierno mexicano.

48. Reducir el costo de los servicios consulares mexicanos.

Informe financiero de los recursos ejercidos por la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios en el primer Parlamento de Líderes Migrantes que Viven en Estados Unidos de América Barbacoa $35,000.00
Transporte terrestre $95,400.00
Comidas en Casa Ávila $97,237.35
Papelería $66,972.09
Galletas $2,014.20
Agua $6,150.00
Hospedaje para líderes migrantes $774,629.00
Apoyos en boletos de avión para líderes $262,956.47
Fondo de contingencia $20,000.00

Total de recursos ejercidos $1,360,359.11
Dinero devuelto a la Cámara de Diputados $539,640.89

Programa Diputada Amiga, Diputado Amigo

Informe de actividades

A raíz de un punto de acuerdo, dictaminado a favor por parte de la comisión y aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados, la mesa directiva de la comisión determinó darle cumplimiento y seguimiento a éste, por lo que se llevó a cabo el programa Diputada Amiga, Diputado Amigo, del 18 de diciembre de 2007 al 5 de enero de 2008.

El resolutivo de dicho punto de acuerdo llevado a la práctica es el siguiente:

Primero. Que el programa Diputada Amiga, Diputado Amigo se inicie a la mayor brevedad y se mantenga como permanente durante la LX Legislatura de la honorable Cámara de Diputados, reforzando su operación en diciembre y enero.

Segundo. Que la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios sea la coordinadora general de la operación del mencionado programa y que cuente con el apoyo necesario por parte de ésta Cámara para cumplir con su encargo.

Tercero. Que se procure por todos los medios oficiales y de comunicación dar a conocer a los paisanos migrantes que la Cámara de Diputados, mediante el programa Diputada Amiga, Diputado Amigo, garantizará el ejercicio de sus derechos y garantías.

De ahí que la comisión solicitó planteó una propuesta para dar cumplimiento al punto de acuerdo y solicitó recursos al Comité de Administración de la Cámara de Diputados para llevarlo a cabo, los cuales fueron otorgados, ejercidos y comprobados debidamente ante las instancias internas correspondientes.

El programa Diputada Amiga, Diputado Amigo se llevó a cabo al tenor de los siguientes objetivos:

General

• Supervisar y vigilar el trato que se le da a nuestros connacionales en su tránsito hacia sus comunidades y localidades de origen, en la temporada navideña. Específicos • Recibir a miles de paisanos en su llegada al territorio nacional.
• Atender y canalizar sus quejas y denuncias hacia autoridades y funcionarios públicos.
• Propiciar un mejor trato hacia los paisanos.
• Velar por la protección y el respeto de los derechos y libertades de nuestros connacionales.
• Generar un mayor sentimiento de seguridad en los migrantes, en su tránsito hacia sus hogares.
Actividades desarrolladas Un grupo de 32 legisladores federales de diversos grupos parlamentarios participó en calidad de representantes del programa en diversas ciudades fronterizas del país, así como del interior.

Los legisladores estuvieron recibiendo a los miles de paisanos que cruzan al territorio nacional durante la temporada navideña, con la finalidad de vigilar el trato que reciben y hacer presencia para asegurar que sean respetados sus derechos humanos.

Se instalaron módulos portátiles de atención en los diferentes puntos de cobertura del programa.

Se cubrieron 14 puntos de cobertura en el programa: Ciudad Juárez, Chihuahua; Tijuana, Baja California; Nogales, Sonora; Nuevo Laredo, Tamaulipas; San Emeterio, Sonora; Matamoros, Tamaulipas; Mexicali, Baja California; Agua Prieta, Sonora; Torreón, Coahuila; Gómez Palacio, Durango; Morelia, Michoacán; Oaxaca, Oaxaca; Zacatecas, Zacatecas; Tapachula, Chiapas.

Se cubrieron los gastos de transportación y viáticos de los diputados participantes del programa con recursos asignados por el Comité de Administración, y fueron ejercidos y administrados directamente por las instancias correspondientes internas de la Cámara de Diputados.

Asimismo, las diputadas y los diputados federales tuvieron la oportunidad de distribuir entre nuestros connacionales 14 mil folletos promocionales del programa, con la finalidad de difundir sus derechos.

De igual manera, se ideó un material impreso tipo "charola", una especie de acreditación metalizada a nombre de la comisión, que también fue distribuida por los propios diputados entre nuestros paisanos, para que éstos pudieran utilizarlas a bordo de sus automóviles a manera de protección para prevenir y evitar que fuesen extorsionados; se distribuyeron 14 mil de dichas acreditaciones, las cuales fueron recibidas con gran agrado por parte de nuestros paisanos, causando un alto y muy positivo impacto.

También, en cumplimiento con el punto de acuerdo, se llevó a cabo una agresiva campaña mediática en Estados Unidos de América, a través de medios impresos, radio y televisión, para publicitar al programa y hacer conciencia de los derechos de nuestros paisanos; la campaña mediática consistió en: 11 inserciones en prensa escrita, en los periódicos La Opinión (Los Angeles, California), La Voz (Houston, Texas), La Vibra (Houston, Texas), Al Día (Dallas, Texas) y Extra (Chicago, Illinois); espots en televisión en la cadena CNN en Español (sólo franja fronteriza) en el horario de 10 am a 2 pm, así como 784 espots de radio en 14 estaciones de las ciudades de Los Ángeles, Chicago, Winston Salem, Houston, Dallas, San Francisco, Phoenix, Tucson, Brownsville, San Diego, El Paso y Nueva York.

Quejas, denuncias y abusos cometidos y denunciados por parte de nuestros paisanos, y que han sido recogidos por los diputados representantes del programa Diputada Amiga, Diputado Amigo 1. En muchas ocasiones, los migrantes se ven obligados a pagar de manera ilegal para que no se les decomise mercancía o, incluso, su propio vehículo.

2. En ocasiones, no se respeta la "franquicia", que es de 150 dólares por persona y de 450 en casos de familias de 3 o más miembros.

3. Actitudes negativas o prepotentes por parte de ciertos funcionarios aduanales.

4. En ocasiones, agentes de la Policía Federal de Caminos es severamente estricta.

5. Falta de capacitación y salarios insuficientes para el personal del Instituto Nacional de Migración (Inami) y de los grupos Beta, a fin de que puedan realizar su trabajo de mejor manera.

6. Muchos connacionales no pudieron cruzar diversas garitas debido a que la documentación que presentaban eran copias y les solicitaban los documentos originales.

7. A muchos connacionales no se les acepta el pago de los trámites necesarios en dólares, lo cual representa muy diversas dificultades.

8. El cobro por el estacionamiento de la garita es considerado un abuso por muchos connacionales.

9. Las pésimas condiciones de las carreteras en las fronteras.

10. Falta de atención por parte de las autoridades migratorias, ausencia en los locales de información y abandono de los grupos Beta en ciertas regiones.

11. En algunas casetas de cobro, durante el paso de los vehículos, no se les regresa el cambio.

12. Existió un caso muy emblemático en Mexicali: un ciudadano estadounidense con vínculos familiares en México fue atajado por aduanales mexicanos en un punto de acceso y fue despojado de su automóvil por parte de elementos de la Inspección Fiscal Aduanera (IFA), aduciendo que era robado. Este caso fue recogido por reporteros del rotativo Imperial Valley Press, que circula en toda la región del suroriente de California. Uno de los legisladores participantes del programa intentó hablar y entrevistarse con el administrador respectivo de la aduana y, sin embargo, no fue atendida y se le dejó esperando.

Informe financiero de los recursos ejercidos por la comisión, para el programa Diputada Amiga, Diputado Amigo

                                                                        (Pesos)

• Papelería (folletos, "charolas" y gafetes): 74 mil 980
• Módulos de atención portátiles: 45mil 705.60
• Chamarras para diputados y asistentes: 25 mil 0.43
• Campaña en medios de comunicación en Estados Unidos: 899 mil 677.20

• Total de recursos ejercidos: un millón 45 mil 363.23
• Dinero devuelto a la Cámara de Diputados: 79 mil 636.77

Grupo de legisladores federales que participaron en el programa

José Nicolás Morales Ramos, José Edmundo Ramírez Martínez, José Jacques y Medina, Andrés Bermúdez Viramontes, Antonio Valladolid Rodríguez, Alberto Amaro Corona, Miguel Ángel Arellano Pulido, Carlos Augusto Bracho González, Daniel Chávez García, Antonio de Jesús Díaz Athié, David Figueroa Ortega, Carlos Alberto García González, María Dolores González Sánchez, Guillermina López Balbuena, Erick López Barriga, Omeheira López Reyna, Lilia Guadalupe Merodio Reza, Cruz Pérez Cuéllar, Irma Piñeyro Arias, Cuauhtémoc Sandoval Ramírez, Carlos Alberto Navarro Sugich, Luis Fernando Rodríguez Ahumada, Luis Gerardo Serrato Castell, Ricardo Franco Cazarez, Delber Medina Rodríguez, Dolores de María Manuell-Gómez Angulo, Mario Eduardo Moreno Álvarez, Ana María Ramírez Cerda, José Antonio Muñoz Serrano, Wenceslao Herrera Coyac, Mario Alberto Salazar Madera, Francisco Javier Gudiño Ortiz.

Otras actividades

1. La mesa directiva de la comisión presentó, de manera formal, ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, la propuesta de creación del anexo 6-Bis, "De erogaciones para atender a la población migrante", en términos del Presupuesto de Egresos de la Federación (véase el anexo 4).*

2. La comisión, en su conjunto, y con el consenso de todas las fuerzas políticas representadas en ésta, presentó ante el Pleno de la Cámara de Diputados la iniciativa en materia de remesas, iniciativa proyecto de decreto por el que se modifican la fracción II del artículo 2 de la Ley Federal de Protección al Consumidor y el artículo 253 del Código Penal Federal, y se adicionan la fracción V al artículo 2, un Capítulo VIII Ter, los artículos 78 Ter, 78 Ter I, 78 Ter II, 78 Ter III y un artículo 127 Bis, todos a la Ley Federal de Protección al Consumidor, y las fracciones VI, VII y VIII al artículo 253 del Código Penal Federal (véase el anexo 5).*

Informe financiero

Percepción, aplicación y comprobación de recursos por concepto de fondo fijo asignado a la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.

El fondo fijo representa una cantidad determinada por la Junta de Coordinación Política, o en su caso el Comité de Administración, que se asigna al presidente de la comisión para afrontar sus gastos por el encargo en comento. Estos recursos son sujetos a comprobación y se reponen mensualmente.

En el siguiente párrafo hemos resumido el manejo de los recursos de fondo fijo, asignados en el período comprendido entre septiembre del 2007 y febrero del 2008 (semestre comprendido en el presente informe).

Cantidad mensual asignada: $ 9 000.00 (Nueve mil pesos).
Cantidad total del semestre: $ 54 000.00 (Cincuenta y cuatro mil pesos).
Aplicación de los recursos en el semestre: Compra de papelería y material no provisto por la Cámara de Diputados. Pasajes al personal en encargo oficial de trabajo. Servicios de estacionamiento, reparaciones mínimas y lubricantes al vehículo asignado a la presidencia, parte del parque vehicular de la Cámara de Diputados. Varios gastos menores.

Estatus de comprobación: El total de los recursos se comprobó correctamente ante la Dirección General de Finanzas, de acuerdo con los lineamientos y disposiciones fiscales para cada caso.

Techo presupuestal 2007

La asignación presupuestal de la comisión, para todo el año fiscal 2007, fue de 409 mil 40 pesos, a razón de 34 mil 86 pesos con 66 centavos mensuales.

Por acuerdo de la mesa directiva de la comisión, la siguiente fue la manera en que se ejercieron los recursos del techo presupuestal del año fiscal 2007.

Concepto: Foro con el tema de la Frontera norte, organizado por el diputado Isael Villa Villa, en calidad de coordinador de la Subcomisión de la Frontera Norte.
Gasto: 50 mil pesos.

Concepto: Foro con el tema de la Frontera sur, organizado por el diputado Antonio de Jesús Díaz Athié, en calidad de coordinador de la Subcomisión de la Frontera Sur.
Gasto: 50 mil pesos.

Concepto: Coedición de la obra Reflexiones sobre el fenómeno migratorio de los mexicanos en Estados Unidos, volumen II del doctor Adolfo Laborde Carrasco, en colaboración con la editorial Plaza y Valdés, SA de CV.
Gasto: 45 mil pesos.

Concepto: Estudio acerca de las principales organizaciones de mexicanos en Estados Unidos de América y asesoría para traducir los resolutivos del Parlamento de Líderes Migrantes en trabajo legislativo, con la Fundación Solidaridad Mexicano-Americana.
Gasto: 105 mil pesos.

Concepto: Portal de Internet, sitio para migrantes, www.migrantemexicano.com.mx
Gasto: 100 mil pesos.

Total de recursos ejercidos: 350 mil pesos.
Recursos no ejercidos del techo presupuestal: 59 mil 40 pesos.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 6 días del mes de marzo de 2008.

Diputado José Nicolás Morales Ramos (rúbrica)
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL, REFERENTE A LA VISITA EFECTUADA AL CENTRO DE ADIESTRAMIENTO DE PARACAIDISMO, BRIGADA DE FUSILEROS PARACAIDISTAS, EL DOMINGO 2 DE MARZO DE 2008

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de abril de 2008.

1. A las 9:17 horas se recibió a los miembros de la Comisión de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión en las instalaciones del Centro de Adiestramiento de Paracaidismo, Brigada de Fusileros Paracaidistas, por su comandante, el general brigadier paracaidista diploma de Estado Mayor comandante de Brigada de Fusileros Paracaidistas Pedro Escalera Cobián.

Asistieron a la reunión los diputados Jorge Justiniano González Betancourt (PAN), presidente; Jesús Arredondo Velázquez (PAN), secretario; y Cuauhtémoc Sandoval Ramírez (PRD).

2. General Escalera Cobián. Emitió una orden extraordinaria que da conocimiento a los miembros de la Comisión de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión respecto al Cuerpo Especial de Fusileros Paracaidistas.

Se dio la bienvenida a los miembros de la comisión, y se entonó el Himno de los Paracaidistas.

Se dirigió un exhorto a los miembros de la brigada por el general Escalera Cobián.

3. Se dio lugar a un desayuno, y se mostró un vitral de San Miguel Arcángel, patrón universal de los paracaidistas.

Diputado González Betancourt. Señaló que el Cuerpo de Fusileros Paracaidistas es un cuerpo especial del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, por lo que necesita adiestramiento y capacitación especiales.

Agradeció el recibimiento en nombre de los integrantes de la comisión, e hizo notar que la bienvenida en todas las instalaciones militares ha sido siempre excelente.

Tras el desayuno, se invitó a un recorrido por las instalaciones del Centro de Adiestramiento de Paracaidismo, Brigada de Fusileros Paracaidistas.

4. Se visitó la Sala de Academias, donde se hizo una presentación del papel de la Brigada de Fusileros Paracaidistas en las Fuerzas Armadas.

5. Se realizó una presentación relacionada con el Centro de Adiestramiento de Paracaidismo, por el subjefe de Estado Mayor de Paracaidistas, y director del centro, mayor de infantería paracaidista diplomado de Estado Mayor Mario Eduardo Gone Nieto.

Se dio una explicación sobre los cursos que se imparten en el centro:

Curso básico de paracaidista;
Curso básico de caída libre militar;
Curso de maestro de salto de cinta estática;
Curso de maestro de salto de caída libre militar;
Curso de precursor de asalto aéreo;
Curso de instructor del curso básico de paracaidista;
Curso de instructor del curso básico de caída libre militar;
Curso de doblado y mantenimiento de paracaídas;
Curso de media y alta montaña; y
Otros que sean necesarios, previa aprobación del Alto Mando.

6. Se dio una demostración física del doblado, despliegue y mantenimiento de paracaídas, así como de los tipos de paracaídas y sus características técnicas.

7. Se visitó el área de entrenamiento de descenso a rapel, así como distintas zonas de entrenamiento físico y técnico, para adiestrar y capacitar en salto con paracaídas.

8. Se visitó el Museo de la Brigada de Fusileros Paracaidistas, donde se explicaron los siguientes temas:

Antecedentes del paracaidismo;
Himno y heráldica de las tropas paracaidistas;
Tipos de paracaídas;
Galería histórica de los comandantes de la Brigada de Fusileros paracaidistas;
Cursos en el extranjero;
Tropas de elite
Operaciones contra el narcotráfico;
Plan DNIII-E;
Operaciones aerotransportadas;
Fraternidad de paracaidistas; y
Lemas y exhortos de la Brigada de Fusileros Paracaidistas.
9. Se proyectó un audiovisual sobre la historia y el papel de la Brigada de Fusileros Paracaidistas en las Fuerzas Armadas. Se hizo notar que el adiestramiento da seguridad al ordenar y al obedecer, tanto física como psicológicamente.

10. Al finalizar la proyección se ofreció vino de honor.

11. Los diputados asistentes agradecieron las atenciones a su persona, y reiteraron el papel fundamental que las Fuerzas Armadas tienen en la defensa de la integridad, independencia y soberanía de la nación, así como la importancia del contacto cercano y directo entre el Congreso de la Unión y las Fuerzas Armadas.

12. General Escalera Cobián. Agradeció la visita y entregó obsequios a los diputados asistentes.

13. Se tomó una fotografía oficial, en la entrada principal del Centro de Adiestramiento de Paracaidismo, Brigada de Fusileros Paracaidistas.

La visita finalizó a las 13:50 horas.

Atentamente
Diputado Jorge Justiniano González Betancourt
Presidente
 
 







Convocatorias
DE LA SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS, EL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL ADELANTO DE LAS MUJERES Y LA EQUIDAD DE GÉNERO, Y LA DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS

Al concurso de selección abierto al proceso de selección para ocupar las plazas de directora de proyecto e investigador(a) A.

Para participar en cualquier plaza, se deberá acreditar el cumplimiento de los siguientes requisitos generales:

Ser mexicana por nacimiento y estar en pleno goce de sus derechos, para el caso de la dirección de proyecto.

Ser mexicana o mexicano por nacimiento y estar en pleno goce de sus derechos, para el caso de investigador(a) A.

Haber cumplido treinta años de edad al día de la designación, para el caso de la dirección de proyecto.

Haber cumplido veinticinco años de edad al día de la designación para el caso de investigador(a) A.

No haber sido, durante los últimos cinco años, miembros de la dirigencia nacional o estatal o municipal de un partido político o candidato a ocupar un puesto de elección popular.

No estar inhabilitado legalmente para ocupar cargos en el servicio público o sujeto a procedimiento administrativo por responsabilidades.

No haber sido condenado por delito doloso que haya ameritado pena privativa de la libertad.

Directora de proyecto Número de plazas: Una
Tipo de plaza: Confianza
Adscripción: Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género
Nivel: MG03
Sede: México, DF
Funciones específicas para la plaza de directora de proyecto

Dirigir la realización de estudios de derecho comparado entre la legislación internacional, federal y estatal, a fin de armonizar la normatividad jurídica en el país con los instrumentos internacionales suscritos por México, en materia de derechos humanos de las mujeres, de manera que la perspectiva de género se incorpore al marco constitucional federal y estatal, así como en las legislaciones secundarias y en el ámbito municipal. Coadyuvar con el trabajo legislativo en la revisión de iniciativas de ley, puntos de acuerdo, excitativas, exhortos y dictámenes; buscando la transversalidad de la perspectiva de género, teniendo como marco los instrumentos internacionales relativos a los derechos humanos de las mujeres.

Proporcionar los estudios, informes y estadísticas sobre los asuntos de su competencia para incorporarlos al sistema de información y divulgación del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género; aportar estudios que contribuyan a la conformación de la agenda legislativa nacional con perspectiva de género.

Requisitos y perfil

Académicos

• Acreditar licenciatura (título y cédula profesional) en derecho.
• Acreditar maestría (título) en derechos humanos, estudios de género, estudios de las mujeres, derecho.
• Deseable doctorado en derechos humanos, estudios de género, estudios de las mujeres, derecho constitucional, derecho.
Laborales Acreditar experiencia laboral en el análisis e investigación de la problemática de las mujeres en México y Latinoamérica, y de derechos humanos y su relación con el marco jurídico nacional e internacional, las políticas, programas y proyectos con perspectiva de género.

Contar con una experiencia mínima comprobable de cinco años en investigaciones jurídicas y estudios relativos de los derechos humanos de las mujeres y la incorporación de la perspectiva de género en el análisis social.

Tener publicaciones que versen sobre algunas de las siguientes temáticas: marco jurídico nacional relativo a los derechos de las mujeres, la transversalidad de la perspectiva de género, armonización legislativa en lo que corresponde a los derechos de las mujeres, la participación de las mujeres en la vida nacional y en derechos humanos.

Acreditar experiencia académica a nivel licenciatura y participación en congresos, cursos, seminarios.

Habilidades Liderazgo
Orientación a resultados
Dirección de equipos de trabajo
Determinación de objetivos
Capacidad para conducir y trabajar con equipos multidisciplinarios
Capacidad de análisis y síntesis
Capacidad de argumentación
Capacidad de redacción y elaboración de informes

Otros conocimientos
• Conocimiento del idioma inglés: comprensión escrita y oral.

Técnicos
• Manejo de paquetería de cómputo, nivel intermedio (excel, word, power point).

Investigador(a) A Número de plazas: Una
Tipo de plaza: Confianza
Nivel: HSD02
Adscripción: Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género
Sede: México, DF
Funciones específicas para la plaza de investigador(a) A

Realizar investigaciones sociales en materia económica, política, social desde la perspectiva de género sobre la condición y posición de las mujeres en México, desarrollando estudios comparados de carácter internacional, nacional, estatal y municipal con perspectiva de género y de derechos humanos.

Requisitos y perfil

Académicos

• Acreditar licenciatura (título y cédula profesional) en sociología, antropología social, trabajo social, economía y en administración pública.
• Deseable maestría (título) en sociología, estudios de género, estudios de la mujer, derechos humanos, políticas públicas, economía.
Laborales Acreditar un mínimo de tres años de experiencia laboral en el análisis e investigación de la situación de las mujeres en México y Latinoamérica, su condición y posición en los ámbitos económico, político y social, desde la aplicación de la transversalidad y la perspectiva de género.

Contar con una experiencia mínima comprobable de tres años en el desarrollo de investigaciones de carácter económico, político, social, desde el enfoque de género.

Tener o haber colaborado en publicaciones que tengan como temática la situación de la mujer en los ámbitos económico, político y social, en México y Latinoamérica.

Acreditar experiencia en organización y participación en congresos, cursos, seminarios y eventos relativos al tema de género.

Técnicos • Manejo de paquetería de Cómputo, nivel intermedio (excel, word, power point). Habilidades Orientación a resultados.
Habilidad para trabajar e interactuar con equipos multidisciplinarios.
Capacidad de análisis y síntesis.
Capacidad de argumentación.
Redacción y elaboración de informes.
Otros conocimientos • Conocimiento del idioma inglés: comprensión de lectura. Bases

1. Requisitos de participación

Podrán participar aquellas personas que reúnan los requisitos generales, académicos, laborales y técnicos previstos para el puesto y agoten cada una de las etapas que se establecen en la presente convocatoria.

En caso de que la Cámara de Diputados convoque simultáneamente a concursos de selección para cubrir vacantes de diferentes unidades administrativas, los aspirantes solamente podrán participar en uno de ellos y por una sola plaza, por lo cual la inscripción en más de un concurso será causa automática de descalificación en ambas.

2. Documentación requerida

Las aspirantes y los aspirantes, para ser considerados como participantes en el proceso de selección, deberán exhibir al momento de su inscripción la siguiente documentación:

Currículum (dos juegos) debidamente requisitado y firmado en todas y cada una de sus hojas, sin tachaduras o enmendaduras, anexando fotocopias de los documentos correspondientes a las actividades a que dicho currículum haga referencia.

Presentar en original o copia certificada para su cotejo, y copia para la Cámara de Diputados: acta de nacimiento; documentos que acrediten el nivel académico requerido para el puesto, en este caso, cédula o título profesional de licenciatura; identificación oficial vigente con fotografía y firma (credencial para votar con fotografía, pasaporte o cédula profesional con antigüedad no mayor a diez años); cartilla liberada (en el caso de varones hasta 40 años).

Para acreditar cursos y/o programas de formación o especialización, presentar original y copia de constancias o diplomas emitidos por las instituciones o dependencias que los avalan.

Para acreditar publicaciones, copia fotostática y referencia editorial (dos copias).

Para acreditar las capacidades técnicas y habilidades requeridas para el puesto, presentar al menos dos cartas de recomendación que las avalen.

Para acreditar la experiencia laboral, presentar cartas que la certifiquen por parte del empleador, contrato, nombramiento o documento que especifique el cargo o puesto ocupado por el interesado y las fechas en que ocupó dicho cargo o puesto. De igual forma, el interesado deberá anexar carta donde se señalen las funciones desempeñadas, así como los nombres de dos directivos, el teléfono y dirección de la institución, dependencia o empresa donde ocupó el cargo (dos copias).

Presentar escrito bajo protesta de decir verdad de no haber sido sentenciado por delito doloso, así como de no estar inhabilitado para el servicio público y de que la documentación presentada es auténtica (dos copias).

La Cámara de Diputados se reserva el derecho de solicitar, en cualquier momento, la documentación o referencias que acrediten los datos registrados en la evaluación curricular y del cumplimiento de los requisitos, en cualquier etapa del proceso, y de no acreditarse su existencia o autenticidad se descalificará al aspirante.

En caso de no presentar la documentación requerida en original o copia certificada para su cotejo y la fotocopia correspondiente el día señalado en la presente convocatoria, la Cámara de Diputados está facultada para descalificar a los postulantes que incurran en este supuesto.

3. Etapas del proceso de selección

3.1. Registro de candidatos.

3.2 Revisión, análisis y valoración de formularios de inscripción, currículos recibidos y documentación comprobatoria.

3.3. Evaluaciones.

3.1. Registro de candidatos

El formulario de inscripción estará disponible para su llenado en la página web de la Cámara de Diputados, www.diputados.gob.mx/registro, del 9 al 17 de abril de 2008 únicamente, el cual deberá llenar, imprimir y entregar junto con la documentación que se especifica en el punto 2 de la presente convocatoria. Al imprimir el formulario, las aspirantes y los aspirantes recibirán un número de folio que los identificará a lo largo del proceso de selección y el cual deberá presentar junto con sus documentos probatorios.

El formulario llenado se debe presentar junto con la entrega de la documentación.

La recepción de la documentación, establecida en el punto 2 de la presente convocatoria, se llevará a cabo los días 18, 21 y 22 de abril de 2008, en el salón 1 del edificio I de la Cámara de Diputados, situado en el Palacio Legislativo de San Lázaro (avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, delegación Venustiano Carranza, CP 15969), en horario de 10:00 a 17:00 horas. El periodo de registro y recepción de documentos será improrrogable.

Los formularios y documentos que no sean entregados personalmente en el plazo, formato y medio señalados no serán recibidos ni tomados en cuenta. Al concluir la entrega de formularios de inscripción con currículum y documentación comprobatoria, la interesada y el interesado recibirá el calendario de actividades que señalará las fechas en que se llevarán a cabo las distintas etapas del proceso de selección.

Una vez agotadas las etapas de registro de aspirantes y recepción de documentos, se publicará listado que contendrá los números de folio que identifique a las aspirantes y los aspirantes inscritos al presente concurso, dicha publicación se realizará en la página web de la Cámara de Diputados, www.diputados.gob.mx/convocatorias, y también estará disponible tanto en la Dirección General de Recursos Humanos como en la Dirección General del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género. Dicha publicación podrá ser consultada 24 horas posteriores a la fecha de cierre de recepción de documentos.

Las aspirantes y los aspirantes que, habiendo llenado su formulario de registro, no se presenten a la entrega de documentación comprobatoria, no serán considerados para la etapa de revisión y valoración documental

3.2. Revisión, análisis y valoración de formulario de inscripción, currículos recibidos y documentación comprobatoria

Al concluir la etapa anterior, la Dirección General del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, con apoyo de la Dirección General de Recursos Humanos, procederán a revisar y valorar los formularios de inscripción con currículum y la documentación comprobatoria entregada por las aspirantes y los interesados, para determinar si cumplen o no con lo dispuesto por esta convocatoria. Al efecto, formularán una lista integral de resultados de la revisión y valoración de formularios de los aspirantes registrados y la someterán a la consideración de la mesa directiva del Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género y la Secretaria de Servicios Parlamentarios.

Una vez agotado el plazo de revisión y valoración, se publicará la lista que contendrá los números de folio que identifiquen a las aspirantes y los aspirantes preseleccionados que podrán presentarse a la realización de la evaluación psicométrica en la fecha y hora establecida, sin excepción.

La lista se publicará en el portal de Internet de la Cámara de Diputados, www.diputados.gob.mx/convocatorias, y en ella se especificará la fecha, el horario y el lugar de aplicación de la evaluación mencionada en el párrafo anterior. De igual forma, la lista estará disponible en la Dirección General de Recursos Humanos y Dirección General del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género.

Para el caso de que, una vez realizada la revisión y valoración referida en este apartado, no queden preseleccionados cuando menos seis aspirantes por plaza a concursar, se declarará desierto el concurso para la plaza convocada, en cuyo caso la Cámara procederá en su oportunidad a emitir una nueva convocatoria.

3.3. Evaluaciones

Primera etapa. Evaluación psicométrica

La evaluación psicométrica se coordinará a través de la Dirección General de Recursos Humanos, quien, de igual forma, instrumentará el procedimiento para practicar las evaluaciones de inglés y en materia de paquetería de cómputo, en este caso con el auxilio de la Dirección General de Tecnologías de la Información.

La aprobación de las evaluaciones psicométricas con un rendimiento mínimo de 8 otorgarán a las aspirantes y los aspirantes el derecho de continuar en el concurso y acceder a las evaluaciones de inglés, paquetería de cómputo y técnica.

Para acreditar los conocimientos del idioma inglés, así como los de paquetería de cómputo, deberá obtenerse en los exámenes respectivos que se apliquen una calificación mínima de 8 en la escala de 0 a 10, en cada caso.

Las aspirantes y los aspirantes que no se presenten en las fechas y las horas señaladas para la evaluación psicométrica, del idioma inglés o en paquetería de cómputo quedarán automáticamente descalificados para acceder a la etapa de evaluación técnica.

Segunda etapa. Evaluación técnica y de otros conocimientos

La evaluación técnica se realizará a través de un jurado integrado por tres personas designadas por las integrantes y los integrantes del Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, a propuesta de su mesa directiva, y por la directora general del CEAMEG. Dicho jurado será presidido por una integrante o un integrante que designe el Comité del CEAMEG. La secretaría técnica del jurado estará a cargo de la persona que designe la directora general del CEAMEG, para desempeñar dicha tarea.

En el caso de la convocatoria para la directora de proyecto, el jurado estará integrado por 3 especialistas en los temas de derecho, derechos humanos y estudios de género.

En el caso de la investigadora o investigador, el jurado estará integrado por 3 especialistas en los temas de administración pública, estudios de género y economía.

El jurado se encargará de definir la metodología de la evaluación técnica, así como de la formulación de los exámenes que correspondan. Las evaluaciones considerarán todos aquellos elementos del conocimiento que permitan obtener a aquellas aspirantes y a aquellos aspirantes con el mayor dominio de los temas. El examen deberá ser por escrito y, si en un momento dado, el jurado lo considerara necesario el examen podrá contener el desarrollo de casos prácticos o una parte oral que deberá llevarse a cabo siempre en presencia de todas las personas integrantes del jurado y especificando con absoluta claridad los criterios bajo los cuales se evaluará la parte oral de la evaluación.

Constituye impedimento para formar parte del jurado externo el tener vínculos de parentesco con quienes los proponen y los aprueban como integrantes del jurado, así como con los participantes en el proceso de selección.

El jurado entregará un informe de resultados de las evaluaciones técnicas de las aspirantes y los aspirantes, el cual se integrará a los resultados obtenidos en las demás evaluaciones (inglés y paquetería de cómputo), a efecto de emitir un resultado que permita definir hasta 10 aspirantes con mejor desempeño, los cuales podrán acceder a la etapa final del concurso de selección (comité de entrevista).

Tercera etapa. Comité de entrevista

Una vez agotada la etapa de evaluación técnica y de otros conocimientos, y a partir de los resultados obtenidos, se publicará en la página web de la Cámara de Diputados, www.diputados.gob.mx/convocatorias, listado que contendrá los números de folio que identifique hasta diez aspirantes que hayan obtenido los promedios más altos de calificaciones (considerando evaluación técnica, inglés y paquetería de cómputo), los cuales deberán asistir a una entrevista en la fecha y la hora que al efecto se les señale. El comité entrevistador, conformado por una integrante o un integrante del Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, la directora general del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género y una representante o un representante de la Dirección General de Recursos Humanos, emitirán una evaluación de cada caso, utilizando una escala de 0 a 10.

Las participantes y los participantes que no se presenten en la fecha y la hora señalada para la evaluación de esta etapa, quedarán automáticamente descalificados.

Integración de resultados

El resultado final de las evaluaciones se integrará con base en la siguiente ponderación:

• Evaluación técnica: 70 por ciento (calificaciones de 0 a 10).
• Evaluación de otros conocimientos: 20 por ciento (calificaciones de 0 a 10).

Cómputo 10 por ciento (calificaciones de 0 a 10);
Conocimiento del idioma Inglés 10 por ciento (calificación de 0 a 10).

• Entrevista: 10 por ciento (calificaciones de 0 a 10).

Para el caso de que ninguno de las aspirantes y los aspirantes obtenga como calificación mínima promedio de 8 se declarará desierto el concurso.

La Dirección General de Recursos Humanos, conjuntamente con la Dirección General del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, remitirá el informe final de resultados, en el cual se incluya el listado de las candidatas y los candidatos que reúnan la calificación y el perfil requerido para ocupar el puesto, a la Secretaría de Servicios Parlamentarios, para que, por conducto de la Secretaría General, se someta a opinión y autorización de los órganos de gobierno correspondientes. Dicho informe incluirá los datos curriculares y los resultados finales integrados de las evaluaciones, en orden de mayor a menor calificación de cada uno de las aspirantes y los aspirantes, así como la opinión, en cada caso, sobre la aptitud o no para el puesto.

Los expedientes de las concursantes y los concursantes, así como los resultados obtenidos por éstos, estarán a disposición de las miembros y los miembros del Comité del CEAMEG para ser consultados cuando lo requieran en la Dirección General de Recursos Humanos.

El número de folio de la ganadora o del ganador se publicará en la página web de la Cámara de Diputados, www.diputados.gob.mx/convocatorias, y adicionalmente se señalarán los correspondientes a las aspirantes y los aspirantes en segundo, tercero y cuarto lugar, ello con objeto de que queden en reserva ante la posibilidad de que la ganadora o el ganador no acepte la contratación o, en su caso, se presente una nueva vacante del mismo nivel y del mismo perfil dentro de los siguientes seis meses, en cuyo caso serán considerados en el orden respectivo.

Los resultados de todas y cada una de las etapas del proceso de selección serán inapelables.

Mecanismos de desempate

Para el caso de empates entre aspirantes, los lugares superiores en el listado serán ocupados por aquellas aspirantes o por aquellos aspirantes que satisfagan en orden de prelación lo siguiente:

A. Perfil académico más adecuado al puesto que corresponda;
B. Perfil laboral más adecuado para el puesto que corresponda, con base en el rendimiento obtenido en la evaluación psicométrica;
C. Mayor experiencia en cargos similares o superiores;
D. Mayor nivel académico.
4. Información adicional

A efecto de garantizar la atención y resolución de las dudas que las aspirantes y los aspirantes formulen, con relación a la plaza de su interés y el proceso de selección, se ha implantado un módulo de atención telefónica en los números: 5036-0000 extensión: 59224; 5628-1300 extensiones: 51062 y 51065, los cuales estarán disponible de 10:00 a 13:00 horas, de lunes a viernes.

Los datos personales de los aspirantes y participantes seleccionados son confidenciales, aun después de concluido el proceso.

Palacio Legislativo, abril de 2008.

Atentamente

Licenciado Emilio Suárez Licona
Encargado de la Secretaría de Servicios Parlamentarios

Maestra María de los Ángeles Corte Ríos
Directora General del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género

Licenciado Jorge Valencia Sandoval
Director General de Recursos Humanos
 
 

DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS

A la reunión de trabajo que se realizará el miércoles 9 de abril, a las 9:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.

Atentamente
Diputada Omeheira López Reyna
Presidenta
 
 

DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

A la novena reunión plenaria, que se efectuará el miércoles 9 de abril, a las 9:00 horas, en el patio sur del edificio A.

Atentamente
Diputado Diego Cobo Terrazas
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

A la decimosexta reunión plenaria, que se efectuará el miércoles 9 de abril, a las 10:00 horas, en el Centro de Investigación y Estudios Avanzados del IPN, situado en avenida Instituto Politécnico Nacional número 2508, colonia San Pedro Zacatenco, delegación Gustavo A. Madero.

Atentamente
Diputada Silvia Luna Rodríguez
Presidenta
 
 

DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

A la reunión que se realizará el miércoles 9 de abril, a las 10:00 horas, en los salones C y D del edificio G, la cual es continuación de la que comenzó el 2 de abril.

Atentamente
Diputado Jorge Estefan Chidiac
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA

A la reunión de mesa directiva que se celebrará el miércoles 9 de abril, a las 11:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante (edificio D, tercer piso).

Atentamente
Diputada Adriana Rodríguez Vizcarra Velázquez
Presidenta
 
 

DE LA COMISIÓN DE MARINA

A la reunión de la mesa directiva que se llevará a cabo el miércoles 9 de abril, a las 11:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante, situada en el edificio D, cuarto piso.

Atentamente
Diputado José Manuel del Río Virgen
Presidente
 
 

DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-SUECIA

A la reunión de instalación, que se verificará el miércoles 9 de abril, a las 11:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.

Atentamente
Diputado Camerino Eleazar Márquez Madrid
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN DE MARINA

A la duodécima reunión de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 9 de abril, a las 12:00 horas, en el salón Veracruz, situado en el edificio H, primer piso.

Atentamente
Diputado José Manuel del Río Virgen
Presidente
 
 

DEL COMITÉ DE COMPETITIVIDAD

A la reunión de trabajo por realizarse el miércoles 9 de abril, a las 12:00 horas, en la sala de juntas de la coordinación del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, situada en el edificio H, planta baja.

Atentamente
Diputado Mariano González Zarur
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES

A la duodécima reunión plenaria, que tendrá verificativo el miércoles 9 de abril, a las 17:00 horas, en la sala de juntas de la convocante.

Atentamente
Diputado Gerardo Buganza Salmerón
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES

A la instalación del Grupo de Amistad México-Guatemala, que tendrá verificativo el jueves 10 de abril, a las 10:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante.

Atentamente
Diputado Gerardo Buganza Salmerón
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN ESPECIAL SOBRE NO DISCRIMINACIÓN, NUEVOS SUJETOS Y NUEVOS DERECHOS

A la reunión plenaria que tendrá lugar el jueves 10 de abril, a las 10:00 horas, en el salón A del edificio G.

Atentamente
Diputado Delio Hernández Valadés
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN PARA CONOCER LA LEGALIDAD DE LOS CONTRATOS DE PEMEX REFINACIÓN DE 1997 A LA FECHA

A la primera reunión de trabajo, que se llevará a cabo el jueves 10 de abril, a las 12:30 horas, en el salón E del edificio G.

Atentamente
Diputado Antonio Xavier López Adame
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES

A la vigésima segunda reunión de mesa directiva, que tendrá lugar el miércoles 16 de abril, a las 9:30 horas, en la sala de juntas de la presidencia del órgano legislativo convocante.

Atentamente
Diputada María Esperanza Morelos Borja
Presidenta
 
 

DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS

A la reunión plenaria que se verificará el miércoles 16 de abril, a las 11:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante, situada en el primer piso del edificio F.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación, en su caso, del orden del día.
3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la sesión anterior.
4. Dictámenes de la comisión.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputado Carlos Chaurand Arzate
Presidente

DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES

A la vigésima reunión plenaria, que tendrá lugar el miércoles 16 de abril, a las 14:30 horas, en el salón B del edificio G.

Atentamente
Diputada María Esperanza Morelos Borja
Presidenta
 
 

DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA

A la vigésima reunión ordinaria, que tendrá lugar el jueves 17 de abril, a las 11:00 horas, en el salón B del edificio G.

Atentamente
Diputado Juan Francisco Rivera Bedoya
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES

A la instalación del Grupo de Amistad México-Rumania, que se llevará a cabo el viernes 18 de abril, a las 11:00 horas, en el salón de juntas del órgano legislativo convocante.

Atentamente
Diputado Gerardo Buganza Salmerón
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN DE FOMENTO COOPERATIVO Y ECONOMÍA SOCIAL

A la undécima reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 23 de abril, a las 12:00 horas, en el salón E del edificio G.

Atentamente
Diputado Leonardo Magallón Arceo
Presidente
 
 






   


Invitaciones
DE LA COMISIÓN DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

A la exposición y foro Políticas públicas en la era digital, satisfaciendo a la ciudadanía y fomentando la competitividad, que se llevará a cabo el miércoles 9 y el jueves 10 de abril, de las 8:00 a las 18:15, y de las 8:00 a las 14:00 horas, respectivamente.

Atentamente
Diputado Benjamín González Roaro
Presidente
 
 

DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE Y LA SOBERANÍA ALIMENTARIA

A la presentación del libro Armonización de programas para el desarrollo rural y manejo sustentable de las tierras, que tendrá lugar el miércoles 9 de abril, a partir de las 17:00 horas, en el auditorio sur del edificio A. segundo piso.

Atentamente
Doctor José Sergio Barrales Domínguez
Director General
 
 

DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA

A la presentación de los resultados de las encuestas de opinión pública 2007, que se llevará a cabo el miércoles 9 de abril, de las 17:30 a las 19:00 horas, en el salón 2 del edificio I.

Atentamente
Doctor Francisco Javier Guerrero Aguirre
Director General
 
 

DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

A la presentación del Diccionario de la clase política mexicana, de Pedro López Díaz, que se llevará a cabo el jueves 10 de abril, a las 17:00 horas, en el Salón Legisladores de la República, situado en el segundo piso del edificio A.

Presentación: Diputado Joaquín Humberto Vela González.

Comentaristas: Diputados José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, y José Murat, además del doctor Guillermo Javier Haro Bélchez.

Atentamente
Diputado Jorge Estefan Chidiac
Presidente

DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA

Al Simposio internacional de seguridad pública: transformación y dignificación del servicio policial, proyecto de vida, sensibilización, mejores prácticas y resultados, que se llevará a cabo hasta el jueves 10 de abril, en las instalaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro.

El simposio tiene como objetivo la identificación de experiencias y propuestas para la reforma integral del Sistema Nacional de Seguridad Pública, de acuerdo con el desarrollo profesional del policía y la actualización del marco jurídico.

9 de abril
Conferencias y ponentes
Eje temático: Capacitación, calidad y estímulos

10:00 a 10:50. Certificación y homologación, Facundo Rosas Rosas, subsecretario de Seguridad Pública.
11:00 a 11:50. Evaluación y competencias, ingeniero Miguel Ángel Tamayo Taype (Instituto Latinoamericano de Calidad).

12:00 a 12:50. Indicadores de medición y calidad en el servicio, Rolando Negrete, director de Seguridad Privada Interna del Valle de México.
13:00 a 13:50. Salarios y prestaciones, Michel López (Police National, Francia).
14:00 a 16:00. Comida.
16:00 a 18:00. Mesa de trabajo.

10 de abril
Conferencias y ponentes
Eje temático: Transformación de las instituciones policiales 9:00 a 10:00. Historia y transformación de las instituciones policiales en México, Arturo Yáñez (Instituto de Formación Profesional, PJDF).
10:00 a 10:50. Nuevas facultades y modelo policial, doctor Ernesto Mendieta, experto en seguridad pública.

11:00 a 11:50. Aplicación de tecnologías de la información e investigación científica, Francisco Niembro González.
12:00 a 12:50. Experiencias de coordinación y prevención, representante de la policía de Estados Unidos de América.

13:00 a 14:10. Conferencia magistral "Diagnóstico y prospectivas de las instituciones policiales", Samuel González Ruiz, consultor de la ONU.
14:10 a 16:00. Comida.
16:00 a 18:00. Mesa de trabajo.
18:00 a 19:30. Coctel de clausura.

Informes y registro:
Teléfonos de la comisión: 5628-1300, 5036-0000, extensiones 58002, 57254.
Correo electrónico: comision.segpub@congreso.gob.mx

Atentamente
Diputado Juan Francisco Rivera Bedoya
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES

Al Taller de derechos humanos, políticas de protección social y envejecimiento, que tendrá verificativo el martes 15 y el miércoles 16 de abril, de las 10:00 a las 17:00 horas, en la zona C del edificio G.

Atentamente
Diputada María Esperanza Morelos Borja
Presidenta
 
 

DE LA COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN DEL DAÑO ECOLÓGICO Y SOCIAL GENERADO POR PEMEX

Al foro Daño ecológico y social en Salamanca y Tula, que se llevará a cabo el miércoles 16 y el jueves 17 de abril, de las 10:00 a las 18:00 horas, en el auditorio del edificio E.

Atentamente
Diputado Arturo Martínez Rocha
Presidente
 
 

DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA

A la mesa de discusión y análisis número 9, La modernización de la gestión pública, que se llevará a cabo el miércoles 16 de abril, de las 12:00 a las 14:00 horas, en salón 2 del edificio I.

Atentamente
Doctor Francisco Guerrero Aguirre
Director General
 
 

DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA LA REFORMA DEL ESTADO

Al diplomado Gestión, evaluación y liderazgo para la reforma del Estado, que –con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional Autónoma de México– se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos del 21 de abril al 10 de septiembre, de las 8:00 a las 10:00 horas, en el auditorio norte (edificio A, segundo piso).

El diplomado está dirigido a legisladores, asesores parlamentarios, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, relaciones internacionales o antropología), servidores públicos de los tres ámbitos, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización y liderazgo político y partidista, la participación ciudadana y el impulso de las pautas para la transformación del Estado mexicano, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen ampliar conocimientos y desarrollar habilidades en la gestión del cambio político, en el contexto de la reforma del Estado.

Informes e inscripciones del 1 al 18 de abril de 2008, de 10:00 a 15:00 horas, en los teléfonos 5628 1300 y 5420 1760, extensiones 1248 y 5089, 55 3666 51 85, 55 3225 1261; en el correo electrónico conocimientoglobal@yahoo.com; y en el módulo instalado en la plaza principal del Palacio Legislativo de San Lázaro, frente al edificio G.

Cupo limitado.
Se otorgará constancia con valor curricular.

Objetivo general
Evaluar los conceptos fundamentales y las propuestas de los modelos de reforma del Estado en México.

Metodología

Se desarrollarán 6 módulos, con 60 sesiones de trabajo, los lunes, miércoles y viernes, de 8 a 10 de la mañana, en el auditorio norte del Palacio Legislativo de San Lázaro.

La dinámica de trabajo sobre la que versará el diplomado será a través de seis módulos.

En el diplomado participarán como ponentes investigadores, profesores de educación superior, servidores públicos y encargados de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas descritos y llegar a establecer metodologías que permitan evaluar objetivamente dicho proceso y construir herramientas metodológicas de evaluación y desarrollo de líderes de cambio político.

Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.

Módulo I. El proceso de negociación para la reforma del Estado
Fechas: 21, 23, 25, 28 y 30 de abril, y 2, 7, 9, 12 y 14 de mayo.

Ejes temáticos:

El papel de las comisiones especiales para la reforma
La Comisión Ejecutiva para la Negociación y la Construcción de Acuerdos
La negociación y la renovación de dirigencias partidistas
Consensos y disensos, y su papel en la consecución de la reforma
Módulo II. La reforma electoral
Fechas: 16, 19, 21, 23, 26, 28 y 30 de mayo, y 2, 4 y 6 de junio.

Ejes temáticos:

Análisis de la reforma constitucional y secundaria electoral La reforma del IFE
La reforma en materia de medios de comunicación
El nuevo modelo de financiamiento electoral
Reglas para las precampañas y campañas electorales
La reforma, las coaliciones y las agrupaciones políticas nacionales
Módulo III. La reforma del régimen político y de gobierno
Fechas: 9, 11, 13, 16, 18, 20, 23, 25, 27 y 30 de junio.

Ejes temáticos:

La reforma del Poder Ejecutivo
La propuesta semiparlamentaria
La jefatura de gabinete
La segunda vuelta electoral
Reforma del Congreso
Mecanismos de participación ciudadana
La reelección, alcances, sujetos y limitaciones
Módulo IV. La reforma del federalismo
Fechas: 2, 4, 7, 9, 11, 14, 16, 18, 21 y 23 de julio.

Ejes temáticos:

La redistribución del financiamiento público
Las competencias fiscales
El traslado de la educación, la salud y otras competencias federales
Mecanismos de coordinación regional y metropolitana
Municipios y desarrollo económico y social
Módulo V. La reforma judicial
Fechas: 25, 28 y 30 de julio, y 1, 4, 6, 8, 11, 13 y 15 de agosto.

Ejes temáticos:

Oralidad y justicia expedita
Autonomía del Ministerio Público
Los derechos de las víctimas de los delitos
Los derechos humanos
Perspectiva de un tribunal constitucional
Las nuevas facultades en la investigación judicial
El Consejo de la Judicatura y la profesionalización judicial
Módulo VI. La reforma de las garantías sociales
Fechas: 18, 20, 22, 25, 27, y 29 de agosto, y 3, 5, 8 y de septiembre.

Ejes temáticos:

La descentralización de los programas dedicados a la superación de la pobreza
Grupos vulnerables: capacidades diferentes, adolescencia, niñez
La reformas para la equidad de género: paridad electoral, presupuesto transversal, conciliación laboral y familiar
El campo y la apertura económica
La reforma laboral
La reforma energética
Atentamente
Senador Marco Humberto Aguilar Coronado
Presidente

DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES

Al seminario Presentación del diagnóstico de disposiciones jurídicas internacionales y su armonización con el derecho interno en atención a grupos vulnerables: niñas, niños y adolescentes y firma del Pacto Nacional para la Protección de la Infancia en el Ámbito Legislativo, que tendrá verificativo el miércoles 23 de abril, de las 8:30 a las 15:00 horas, en el salón Legisladores de la República.

Atentamente
Diputada María Esperanza Morelos Borja
Presidenta
 
 

DEL CENTRO DE DOCUMENTACIÓN, INFORMACIÓN Y ANÁLISIS

Al foro GLIN –Global Legal Information Network–: herramienta jurídico-parlamentaria, que se llevará a cabo el martes 29 de abril, de las 17:00 a las 19:00 horas, en el salón Legislares de la República.

Objetivo general: Dar a conocer a los legisladores y al personal técnico-administrativo de la Cámara la Red Global de Información Legal, como herramienta útil para el quehacer legislativo y de investigación parlamentaria.

Destinatarios: Personal de los centros de estudios, secretarios técnicos de las comisiones y asesores de los diputados, investigadores jurídicos y estudiantes de derecho.

Periodo: 29 de abril de 2008.
Duración: 2 horas.
Horario: De 170:00 a 19:00 horas.
Lugar: Palacio Legislativo de San Lázaro, salón Legisladores de la República (Salón Verde).
Programa

Registro de participantes, 16:50 a 17: 10 horas.
Palabras de bienvenida, por el doctor Francisco Luna Kan, director del Cedia y de la Estación GLIN-México.

Ponentes

Doctor Francisco Paoli Bolio,* desde el punto de vista del legislador (en su gestión como diputado logró la incorporación de México en el proyecto piloto de la red).

17:15 a 17:35 horas.
Ponente: Doctor José María Serna de la Garza, desde el punto de vista del investigador.

17:35 a 17:55 horas.
Ponente: Licenciada Thalía Rodríguez Soria.

17:55-18:10 horas
Sesión de preguntas y respuestas.

18:10 a 8:30 horas.

Presentación del Premio a la Estación Modelo 2007.
Licenciado Emilio Suárez Licona.
18:30-18:40 horas Clausura.
Moderador: Licenciado Florencio Soriano Eslava.
* Por confirmar asistencia.

Atentamente
Doctor Francisco Luna Kan
Director General
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Inklusion
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