De la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el miércoles 18 de marzo de 2015, correspondiente al segundo periodo de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio de la LXII Legislatura
Presidencia del diputado
Tomás Torres Mercado
En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con una asistencia de doscientos setenta y nueve diputadas y diputados, a las once horas con veintidós minutos del miércoles dieciocho de marzo de dos mil quince, el presidente declara abierta la sesión.
En votación económica se dispensa la lectura del orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, acto seguido, en votación económica se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, no habiendo oradores registrados, de la misma manera se aprueba.
En su oportunidad y desde sus respectivas curules realizan comentarios sobre diversos temas legislativos las diputadas y los diputados Samuel Gurrión Matías, del Partido Revolucionario Institucional; Fernando Belaunzarán Méndez, del Partido de la Revolución Democrática; Genaro Carreño Muro, del Partido Acción Nacional; Julisa Mejía Guardado, y Roxana Luna Porquillo, ambas del Partido de la Revolución Democrática; Danner González Rodríguez, de Movimiento Ciudadano; Roberto López Rosado, y Yazmin de los Ángeles Copete Zapot, ambos del Partido de la Revolución Democrática; Eufrosina Cruz Mendoza, del Partido Acción Nacional, y Alicia Concepción Ricalde Magaña, ambas del Partido Acción Nacional. El presidente hace aclaraciones.
Se da cuenta con comunicaciones oficiales:
a) De los diputados:
- José Francisco Coronato Rodríguez, de Movimiento Ciudadano, por la que solicita que se retire de los registros de la Comisión de Desarrollo Rural, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo ciento cuatro de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, presentada el quince de diciembre de dos mil catorce.
- Francisco Alfonso Durazo Montaño, de Movimiento de Regeneración Nacional, por la que solicita que se retire de los registros de la Comisión del Distrito Federal, la proposición con punto de acuerdo relativo al rescate de la Merced, Distrito Federal, presentada el diez de marzo de dos mil quince.
Se tienen por retiradas, actualícense los registros parlamentarios.
b) De la Secretaría de Gobernación con las que remite:
- Con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta a los titulares de la Secretaría de la Defensa Nacional y de la Comisión Nacional de Seguridad Pública, a capacitar sistemáticamente a su personal en materia de derechos humanos de las mujeres. Se remite a la Comisión de Igualdad de Género para su conocimiento.
- Con el que remite seis contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Comisión Permanente, correspondiente al Primer Receso del Tercer Año de Ejercicio:
• Relativo a informar sobre el resultado de las negociaciones del contrato colectivo de trabajo, llevadas a cabo por el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana.
• Relativo al informe del programa de obra y ruta crítica de los trabajos que se llevan a cabo en la ampliación de la autopista México-Puebla.
• Cuatro, relativos a impulsar las acciones de promoción y difusión de las riquezas y los destinos turísticos nacionales ante Hong Kong, Japón, Indonesia y Vietnam.
Se remiten a los promoventes para su conocimiento.
c) De la Dirección General del Sistema de Radio y Televisión Digital del gobierno del Distrito Federal, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente, correspondiente al primer receso del tercer año de ejercicio, para que, a través de los medios de comunicación a su alcance, difundan los derechos de las niñas, niños y adolescentes. Se remite al promovente para su conocimiento.
d) De la Consejería Jurídica del estado de Oaxaca, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativa a la instalación de la Comisión Estatal de Productividad. Se remite a la Comisión de Trabajo y Previsión Social para su conocimiento.
e) De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con la que remite la información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas, correspondiente al mes de febrero de dos mil quince, desagregada por tipo de fondo, efectuando la comparación correspondiente al mes de febrero de dos mil catorce. Se remite a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
f) De la diputada María del Rosario Merlín García, del Partido de la Revolución Democrática, por la que informa la reincorporación a sus actividades legislativas. De enterado. Comuníquese.
g) De la Agrupación de Movimiento Regeneración Nacional, por la que informa que se designa a los diputados Francisco Alfonso Durazo Montaño, y Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, como Coordinador y Vicecoordinador, respectivamente. De enterado. Comuníquese.
h) De las diputadas Carmen Lucía Pérez Camarena, del Partido Acción Nacional; y Claudia Delgadillo González, del Partido Revolucionario Institucional, por las que solicitan licencia para separarse de sus actividades legislativas. En votación económica, se aprueban. Comuníquense.
El presidente informa a la asamblea que se encuentran a las puertas del salón de sesiones las ciudadanas María Guadalupe Jaramillo Villa, y María de Jesús Hernández Martínez, diputadas electas en el trigésimo sexto distrito electoral del estado de México, y en la tercera circunscripción plurinominal, respectivamente. El presidente designa una comisión que los acompañe en su ingreso al salón, acto seguido rinden protesta de ley y entran en funciones.
El siguiente punto del orden del día es el acuerdo de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación por el que se propone la aprobación de la prórroga del nombramiento del doctor Alejandro Romero Gudiño como titular de la Unidad de Evaluación y Control de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación de la honorable Cámara de Diputados, del primero de mayo de 2015 al treinta de abril de 2019. Para fundamentar la propuesta se concede la palabra al diputado José Luis Muñoz Soria, en nombre de la comisión.
A las once horas con cincuenta y tres minutos, por instrucciones de la Presidencia, se cierra el sistema electrónico de asistencia con un registro de trescientos setenta y seis diputadas y diputados.
Para fijar postura de la agrupación y de sus respectivos grupos parlamentarios, intervienen las diputadas y el diputado: Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, de Movimiento Regeneración Nacional;
Desde su curul realiza comentarios sobre el acuerdo el diputado Willy Ochoa, del Partido Revolucionario Institucional. El presidente hace aclaraciones.
Elizabeth Oswelia Yáñez Robles, del Partido Acción Nacional; y Lourdes Eulalia Quiñones Canales, del Partido Revolucionario Institucional. Se somete a discusión e interviene en pro el diputado José Luis Muñoz Soria, del Partido de la Revolución Democrática.
Desde su curul realiza comentarios sobre el Acuerdo el diputado Carlos Fernando Angulo Parra, del Partido Acción Nacional. El presidente hace aclaraciones.
Sin más oradores registrados, en votación nominal por doscientos treinta y siete votos a favor, ciento veintiséis en contra y diez abstenciones, se aprueba el acuerdo de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, por el que se propone la aprobación de la prórroga del nombramiento del doctor Alejandro Romero Gudiño como titular de la Unidad de Evaluación y Control de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación de la honorable Cámara de Diputados del primero de mayo de 2015 al treinta de abril de 2019. El presidente informa que el acto de rendir la protesta de ley a que se refiere el artículo ciento veintiocho de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se llevará a cabo ante el pleno de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, para los efectos legales.
Se da cuenta con acuerdo de la Junta de Coordinación Política relativo a los recursos depositados en Ficrea por parte de entidades públicas y para que se finquen responsabilidades a quienes hayan comprometido dichos recursos. Se somete a discusión e interviene en contra el diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, de Movimiento Regeneración Nacional; y en pro las diputadas María Sanjuana Cerda Franco, de Nueva Alianza, Nelly del Carmen Vargas Pérez, de Movimiento Ciudadano. Desde su curul realiza comentarios sobre el acuerdo el diputado Glafiro Salinas Mendiola, del Partido Acción Nacional. El presidente hace aclaraciones.
Para fijar postura de sus grupos parlamentarios sobre el acuerdo, se concede el uso de la palabra a la diputada y a los diputados: Fernando Belaunzarán Méndez, del Partido de la Revolución Democrática; Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo; Humberto Alonso Morelli, del Partido Acción Nacional; y Abel Octavio Salgado Peña, del Partido Revolucionario Institucional. En votación económica se aprueba el acuerdo. Comuníquese.
Se da cuenta con acuerdo de los grupos parlamentarios relativo a la integración de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para el tercer año de ejercicio legislativo de la LXII Legislatura. Por instrucciones de la presidencia la secretaría da lectura al acuerdo, que en votación económica se aprueba.
En su oportunidad y desde sus curules realizan comentarios las diputadas y los diputados: Lourdes Adriana López Moreno, del Partido Verde Ecologista de México; Manlio Fabio Beltrones Rivera, del Partido Revolucionario Institucional; Ricardo Anaya Cortés, del Partido Acción Nacional; Martha Lucía Mícher Camarena y Agustín Miguel Alonso Raya, ambos del Partido de la Revolución Democrática; María Sanjuana Cerda Franco, de Nueva Alianza; Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo; Aída Fabiola Valencia Ramírez, de Movimiento Ciudadano; Nelly del Carmen Vargas Pérez, de Movimiento Ciudadano; Amalia Dolores García Medina, y Fernando Belaunzarán Méndez, del Partido de la Revolución Democrática. El presidente dirige un mensaje a la asamblea en nombre propio, así como de los integrantes de la Mesa Directiva que hoy finalizan sus funciones.
En votación nominal se aprueba la propuesta de los grupos parlamentarios para la integración de la Mesa Directiva por trescientos ochenta votos a favor, y una abstención. Se declara que han sido electos para integrar la Mesa Directiva para el tercer año de ejercicio legislativo de la LXII Legislatura, las siguientes diputadas y diputados: presidente, Julio César Moreno Rivera, del Partido de la Revolución Democrática; tercer vicepresidente, Martín Alonso Heredia Lizárraga, del Partido Acción Nacional; cuarta vicepresidenta, Lizbeth Eugenia Rosas Montero, del Partido de la Revolución Democrática; y séptimo secretario, Luis Antonio Luis Antonio González Roldán, de Nueva Alianza.
Acto seguido el diputado Julio César Moreno Rivera ocupa su lugar y rinde protesta como presidente de la Mesa Directiva.
Presidencia del diputado
Julio César Moreno Rivera
Acto seguido los diputados Martín Alonso Heredia Lizárraga, del Partido Acción Nacional; Lizbeth Eugenia Rosas Montero, del Partido de la Revolución Democrática; y Luis Antonio González Roldán, de Nueva Alianza, ocupan su lugar y rinden protesta como tercer y cuarto vicepresidentes, y séptimo secretario de la Mesa Directiva, respectivamente.
El presidente dirige un mensaje a la asamblea.
Desde su curul realiza comentarios sobre diversos temas legislativos el diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, de Movimiento Regeneración Nacional. El presidente hace aclaraciones.
En el capítulo de agenda política realizan comentarios relativos a la conmemoración del 77 aniversario de la Expropiación Petrolera en nuestro país, las siguientes diputadas y diputados: Luisa María Alcalde Luján, de Movimiento Regeneración Nacional; Dora María Guadalupe Talamante Lemas, de Nueva Alianza; Danner González Rodríguez, de Movimiento Ciudadano; María del Socorro Ceseñas Chapa, del Partido de la Revolución Democrática; Federico González Luna Bueno, del Partido Verde Ecologista de México; Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo; Juan Bueno Torio, del Partido Acción Nacional; y Willy Ochoa, del Partido Revolucionario Institucional.
En su oportunidad y desde su curul realiza comentarios sobre la agenda política el diputado Juan Francisco Cáceres de la Fuente, del Partido Acción Nacional. El presidente hace aclaraciones.
Se da cuenta con comunicación de la Junta de Coordinación Política en relación con cambios en Juntas Directivas e integrantes de diversas Comisiones Ordinarias, de Investigación, y Comité. En votación económica se aprueban, comuníquense.
En su oportunidad y desde su curul realiza comentarios sobre diversos temas legislativos el diputado Javier Orihuela García, del Partido de la Revolución Democrática. El presidente hace aclaraciones.
Se da cuenta con acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se cita al presidente de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, y al Gobernador del Banco de México, a efecto de que comparezcan ante la Comisión de Hacienda y Crédito Público de esta soberanía. En votación económica se aprueba. Comuníquese.
De conformidad con los artículos cien y ciento dos del Reglamento de la Cámara de Diputados, las iniciativas y las proposiciones registradas en el Orden del Día de esta sesión, serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria, las de los siguientes diputados:
a) Iniciativas con proyecto de decreto:
• Mario Sánchez Ruíz, Juan Bueno Torio, Erick Marte Villanueva y José Arturo Salinas Garza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles. Se turna a la Comisión de Economía para dictamen.
• María de Lourdes Medina Valdes, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, que expide la Ley de Zonas Económicas Especiales. Se turna a las Comisiones Unidas de Economía y de Hacienda y Crédito Público con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública para dictamen.
• Diputados integrantes de la Comisión Especial de Programas Sociales, que reforma el artículo diecisiete Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Se turna a la Comisión de Gobernación para dictamen.
• Danner González Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación y de la Ley General de Turismo. Se turna la las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos y de Turismo para dictamen.
b) Proposiciones con puntos de acuerdo:
• Samuel Gurrión Matias, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Educación Pública y a sus homologas estales y del Distrito Federal, para implementar un Programa Especial en el ciclo escolar dos mil quince-dos mil dieciséis de protección civil, con motivo del Trigésimo Aniversario de los sismos de mil novecientos ochenta y cinco. Se turna a la Comisión de Protección Civil para dictamen.
• Rocío Esmeralda Reza Gallegos, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, al Servicio de Administración Tributaria, a la Procuraduría General de la República, a la Auditoria Superior de la Federación y al Congreso del estado de Chihuahua, para que en el ámbito de sus facultades y competencias inicien una investigación sobre el manejo de recursos públicos federales y estatales, por parte del Gobernador de Chihuahua. Se turna a la Comisión de Gobernación para dictamen.
• Mario Alejandro Cuevas Mena, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Procuraduría Federal del Consumidor, para que publique en su sitio oficial, la información relacionada con las sanciones a permisionarios de estaciones de servicio, por la venta incompleta de combustible, gasolina o diésel, y gas L.P.. Se turna a la Comisión de Economía para dictamen.
• Enrique Aubry de Castro Palomino, del Partido Verde Ecologista de México, por el que se exhorta a las autoridades de los tres niveles de Gobierno, a seguir desempeñando un papel activo en la lucha contra el racismo y adoptar medidas concretas para promover la solidaridad, la tolerancia y el respeto en nuestra sociedad. Se turna a la Comisión de Gobernación para dictamen.
• Danner González Rodríguez, de Movimiento Ciudadano, a fin de incrementar las campañas de prevención y desarrollo de la conciencia, así como las vacunas contra el virus del papiloma humano y el cáncer cervicouterino. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen.
• Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo, por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que a través del Servicio de Administración Tributaria, se realice un Censo para identificar los vehículos ilegales de procedencia extranjera que circulan en Baja California, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León, Sonora y Tamaulipas, e implemente un plan para regularizarlos. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
• María Sanjuana Cerda Franco, de Nueva Alianza, por el que se exhorta a la titular de la Secretaría de Salud, para que difunda la información sobre la conveniencia de implantar un esquema de vales de medicamentos. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen.
• Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, de la agrupación de Movimiento de Regeneración Nacional, por el que se exhorta al Instituto Federal de Telecomunicaciones para que adopte medidas con el objeto de garantizar el derecho de las audiencias con la empresa Noticias MVS. Se turna a la Comisión de Radio y Televisión para dictamen.
• Samuel Gurrión Matias, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta al gobierno federal y a las entidades federativas, para que emprendan acciones para la inclusión de personas con alguna discapacidad. Se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables para dictamen.
• Heberto Neblina Vega, y suscrito por diputados del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta a diversas autoridades federales, a fin de investigar sobre presuntos casos de desvíos de recursos en Chihuahua y en la campaña del PRI a la gubernatura de Sonora. Se turna a la Comisión de Gobernación para dictamen.
• Abraham Correa Acevedo, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, para que tome las medidas pertinentes contra del gobernador del Estado de Baja California, por los dichos discriminatorios mencionados el día nueve de marzo del presente año. Se turna a la Comisión de Igualdad de Género para dictamen.
• Rosa Elba Pérez Hernández, del Partido Verde Ecologista de México, por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a fin de mejorar la infraestructura de los aeropuertos. Se turna a la Comisión de Transportes para dictamen.
• Cristina Olvera Barrios, de Nueva Alianza, por el que se exhorta a la titular de la Secretaría de Salud, para que diseñe un Programa federal que permita que todas las personas que padecen alguna discapacidad, reciban un apoyo económico. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen.
• Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, de la Agrupación de Movimiento de Regeneración Nacional, por el que se exhorta a las Comisiones Unidas de Agua Potable y Saneamiento, y de Recursos Hidráulicos, para que acuerden y publiquen el calendario de foros y audiencias para especialistas y organizaciones de la sociedad civil, relativo al tema de la Ley General de Aguas. Se turna a la Comisiones Unidas de Agua Potable y Saneamiento, y de Recursos Hidráulicos para su dictamen.
• Jaime Chris López Alvarado, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la titular del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, para que lleve a cabo acciones tendientes a la disminución del maltrato infantil. Se turna a la Comisión de Derechos de la Niñez para dictamen.
• Roberto Cabrera Solís y Roxana Luna Porquillo, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Procuraduría General de Justicia y a la Comisión de Derechos Humanos del estado de Puebla, para que investiguen el caso de violación sexual de una menor indígena en Xochitlán de Vicente Suárez, Puebla. Se turna a la Comisión de Derechos Humanos para dictamen.
• Yesenia Nolasco Ramírez, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta al gobierno del Distrito Federal y a la Comisión Nacional de Derechos Humanos, en relación al adiestramiento y habilidades de los operadores de los vehículos del Metrobús. Se turna a la Comisión del Distrito Federal para dictamen.
• Roxana Luna Porquillo, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a vigilar y proteger a los animales propiedad de los circos que se encuentren en condiciones vulnerables y en peligro. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para dictamen.
• Roberto Cabrera Solís, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Procuraduría General de la República, a la Comisión Nacional de Derechos Humanos y a la Comisión Nacional de Seguridad, a fin de investigar el caso de maestras y maestros desalojados el veinticuatro de febrero de dos mil quince por la policía federal y la gendarmería nacional, en Acapulco, Guerrero. Se turna a la Comisión de Derechos Humanos para dictamen.
• Roxana Luna Porquillo, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a vigilar y proteger a los animales propiedad de los circos que se encuentran en condiciones vulnerables y en peligro. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para dictamen.
• Roxana Luna Porquillo, Margarita Elena Tapia Fonllem, y Víctor Reymundo Nájera Medina, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta al Instituto Federal de Telecomunicaciones, a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y a la Comisión Nacional de Derechos Humanos, para que investiguen las presuntas violaciones de los derechos humanos de la ciudadana Carmen Aristegui y su equipo de investigación. Se turna a la Comisión de Radio y Televisión para dictamen.
• Aleida Alavez Ruiz, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Cámara de Diputados a manifestar en defensa de las libertades de expresión, de información y de audiencias a recibir información de interés público que fueron violentados en el caso de la periodista Carmen Aristegui y su equipo. Se turna a la Comisión de Radio y Televisión para dictamen.
Agotados los asuntos del orden del día, el presidente cita para la próxima sesión ordinaria que tendrá lugar el jueves 19 de marzo de 2015, a las 11:00 horas y levanta la sesión a las 15 horas con 7 minutos.
