De la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el martes 30 de septiembre de 2014, correspondiente al primer periodo de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio de la LXII Legislatura
Presidencia del Diputado
Tomas Torres Mercado
En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con una asistencia de 355 diputadas y diputados, a las once horas con treinta y cuatro minutos del martes treinta de septiembre de dos mil catorce, el presidente declara abierta la sesión.
En votación económica se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, acto seguido, en votación económica se dispensa la lectura del acta correspondiente a la sesión anterior, no habiendo oradores registrados, en votación económica se aprueba.
En su oportunidad y desde sus respectivas curules realizan comentarios sobre diversos temas legislativos las diputadas y los diputados: Rocío Esmeralda Reza Gallegos; Fernando Belaunzarán Méndez, del Partido de la Revolución Democrática; Pedro Ignacio Domínguez Zepeda, del Partido Revolucionario Institucional;
A las once horas con cuarenta y tres minutos, por instrucciones de la Presidencia, se cierra el sistema electrónico de asistencia con un registro de 381 diputadas y diputados.
En su oportunidad y desde su curul el diputado José Isabel Trejo Reyes, del Partido Acción Nacional, solicita a la Presidencia un minuto de silencio en memoria de Braulio Zaragoza Maganda, secretario general del comité directivo estatal del Partido Acción Nacional en Guerrero. El presidente expresa sus condolencias, concede dicha solicitud e invita a la asamblea ponerse de pie para guardar un minuto de silencio.
Continúan con comentarios respecto a temas legislativos los diputados Domitilo Posadas Hernández, del Partido de la Revolución Democrática;
En su oportunidad y desde su curul los diputados Carlos de Jesús Alejandro, y Domitilo Posadas Hernández, ambos del Partido de la Revolución Democrática, solicitan a la Presidencia un minuto de silencio en memoria de los jóvenes normalistas fallecidos en Guerrero, y por el fallecimiento del pintor Luis Nishizawa. El presidente expresa sus condolencias, concede dichas solicitudes e invita a la asamblea ponerse de pie para guardar un minuto de silencio.
Alfredo Zamora García, del Partido Acción Nacional; Joaquina Navarrete Contreras, del Partido de la Revolución Democrática;
En su oportunidad y desde su curul el diputado José Luis Muñoz Soria, del Partido de la Revolución Democrática, solicita a la Presidencia un minuto de silencio en memoria del líder estudiantil de 1968, Raúl Álvarez Garín. El presidente expresa sus condolencias, concede dichas solicitudes e invita a la asamblea ponerse de pie para guardar un minuto de silencio.
Carlos Fernando Angulo Parra, del Partido Acción Nacional; y Manuel Añorve Baños, del Partido Revolucionario Institucional, quien presenta moción de orden. El presidente hace aclaraciones.
Se da cuenta con comunicaciones oficiales:
a) Del diputado Fernando Belaunzarán Méndez, con la que solicita sea retirada su iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal, presentada el veinticinco de marzo de dos mil catorce, y turnada para su dictamen a las Comisiones Unidas de Justicia, y de Salud. Se tiene por retirada, actualícense los registros parlamentarios.
b) De la Secretaría de Gobernación, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta a la Secretaria de Salud para que se amplíe la red que integra el sistema de protección social de salud. Se remite a la Comisión de Salud para su conocimiento.
El presidente informa a la asamblea que se encuentra a las puertas del salón el ciudadano Ignacio Mestas Gallardo, diputado federal electo en el decimoctavo distrito de Jalisco. El presidente designa una comisión que lo acompaña a su ingreso al salón, acto seguido rinde protesta de ley y entra en funciones.
El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, por el que la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, otorga la Medalla al Mérito Cívico “Eduardo Neri y Legisladores de 1913”, correspondiente al tercer año de ejercicio de la LXII Legislatura a la ciudadana Olga María del Carmen Sánchez Cordero Dávila, el nueve de octubre de dos mil catorce. Se concede el uso de la palabra para presentar moción suspensiva al diputado Ricardo Monreal Ávila, de Movimiento Ciudadano, la cual, en votación en económica, no se toma en consideración y se desecha. Para fijar postura de su grupo parlamentario interviene el diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, del Partido del Trabajo. Sin más oradores registrados en votación nominal por doscientos treinta y nueve votos a favor, ciento veintidós en contra, y cincuenta y seis abstenciones, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación.
Se da cuenta con acuerdos de la Junta de Coordinación Política:
- Relativo a la investigación de los hechos ocurridos en el municipio de Tlatlaya, estado de México, el treinta de junio de este año. Se somete a discusión e interviene en contra al diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, del Partido del Trabajo; y en pro la diputada y los diputados: René Ricardo Fujiwara Montelongo, de Nueva Alianza; Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano; Felipe Arturo Camarena García, del Partido Verde Ecologista de México; Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo; Catalino Duarte Ortuño, del Partido de la Revolución Democrática; y Carlos Fernando Angulo Parra, del Partido Acción Nacional. Sin más oradores registrados en votación económica se aprueba. Comuníquese.
- Relativo a los homicidios perpetrados en Guerrero, los días veintiséis y veintisiete de septiembre de dos mil catorce. Se somete a discusión e interviene en contra al diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, del Partido del Trabajo; y en pro la diputada y los diputados: Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano; Sebastián de la Rosa Peláez, del Partido de la Revolución Democrática; Loretta Ortiz Ahlf, del Partido del Trabajo; Ruth Zavaleta Salgado, del Partido Verde Ecologista de México; Roberto López Suárez, del Partido de la Revolución Democrática; y Manuel Añorve Baños, del Partido Revolucionario Institucional. Sin más oradores registrados en votación económica se aprueba. Comuníquese.
- Por el que se exhorta a la directora general del Instituto Politécnico Nacional y demás autoridades competentes, para que impulsen un proceso democrático y pacífico para la construcción de un Reglamento Interno y planes de estudio, en donde impere el respeto, la concordia y la negociación con los estudiantes, docentes y demás miembros del instituto. Se somete a discusión e intervienen en pro las diputadas y diputados: María del Carmen Martínez Santillán, del Partido del Trabajo; Ricardo Monreal Ávila, de Movimiento Ciudadano; Nabor Ochoa López, del Partido Verde Ecologista de México; María del Socorro Ceseñas Chapa, y
Presidencia de la Diputada
María Beatriz Zavala Peniche
Víctor Reymundo Nájera Medina, ambos del Partido de la Revolución Democrática; Zuleyma Huidobro González y Nelly del Carmen Vargas Pérez, ambas de Movimiento Ciudadano; Juan Pablo Adame Alemán, del Partido Acción Nacional; Gloria Bautista Cuevas, del Partido de la Revolución Democrática;
Presidencia del Diputado
Tomás Torres Mercado
Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano; Purificación Carpinteyro Calderón, del Partido de la Revolución Democrática; y Arnoldo Ochoa González, del Partido Revolucionario Institucional.
Presidencia del Diputado
Silvano Aureoles Conejo
Sin más oradores registrados, en votación económica se considera suficientemente discutido y de la misma manera se aprueba. Comuníquese.
El presidente informa que se reciben diversas iniciativas con proyecto de decreto de los diputados:
a) Fernando Belaunzarán Méndez y Carlos Augusto Morales López, ambos del Partido de la Revolución Democrática, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Instituto Politécnico Nacional. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
b) José Alberto Benavides Castañeda, del Partido del Trabajo, que reforma los artículos cuarto, quinto, veinticuatro y veinticinco de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para dictamen.
c) Adolfo Orive Bellinger, del Partido del Trabajo y suscrita por diputados integrantes de la Comisión de Competitividad, que reforma el artículo treinta y nueve de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias para dictamen.
d) José Arturo López Cándido, del Partido del Trabajo, que reforma los artículos cuarenta y tres, y cuarenta y seis de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias para dictamen.
e) Carla Guadalupe Reyes Montiel, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Derecho de Autor y del Código Penal. Se turna a las Comisiones Unidas de Cultura y Cinematografía, y de Justicia para dictamen.
f) Crystal Tovar Aragón, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, que adiciona un artículo cuatrocientos veinte Bis Uno al Código Penal Federal. Se turna a la Comisión de Justicia para dictamen.
g) María del Rocío Corona Nakamura y Rafael González Reséndiz, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo ciento quince de la Ley General de Salud. Se turna a Comisión de Salud para dictamen.
Se concede el uso de la palabra para presentar iniciativas con proyecto de decreto a los siguientes diputados y diputadas:
a) Lourdes Eulalia Quiñones Canales, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
b) Juan Bueno Torio, del Partido Acción Nacional, en nombre propio y del diputado José Isabel Trejo Reyes y suscrita por diputados integrantes del Partido Acción Nacional:
- Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
- Que reforma el artículo quince de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
- Que reforma el artículo segundo de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
- Que reforma el artículo noveno de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
- Que reforma el artículo segundo de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
Se turnan a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
c) Víctor Manuel Bautista López, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros, de la Ley Federal de Protección al Consumidor y del Código de Comercio. Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Economía para dictamen.
d) Antonio Cuéllar Steffan, del Partido Verde Ecologista de México, que reforma el artículo setenta y siete de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos ciento tres y ciento siete de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Justicia para dictamen.
e) José Soto Martínez, de Movimiento Ciudadano, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar. Se turna a la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego para dictamen.
Se da cuenta con acuerdo de la Junta de Coordinación Política, relativo a cambios de integrantes de comisiones ordinarias y especiales. Sin oradores registrados en votación económica se aprueban. De enterado. Comuníquense.
El presidente informa que se ha recibido de la Cámara de Senadores la minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, y se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil. Se turna a la Comisión de Derechos de la Niñez para dictamen.
El presidente informa que se recibió de la Comisión de Defensa Nacional dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerzas Aérea Mexicanos, que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria. De conformidad con lo que establece el artículo ochenta y siete del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad.
El presidente informa que se recibió iniciativa suscrita por los diputados María Beatriz Zavala Peniche, Juan Bueno Torio y Karina Labastida Sotelo, del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma los artículos ochenta y cinco, noventa, y noventa y cuatro de la Ley Federal del Trabajo. Se turna a Comisión de Trabajo y Previsión Social para dictamen.
Se concede el uso de la palabra a la diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal, de Movimiento Ciudadano, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo tercero de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Se turna a la Comisión Transparencia y Anticorrupción para dictamen.
De conformidad con el artículo cien del Reglamento de la Cámara de Diputados, las proposiciones registradas en el orden del día de esta sesión, serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria, las de los siguientes diputados:
• María del Rocío Corona Nakamura y Rafael González Reséndiz, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, para que desplegué campañas nacionales y permanentes de información para la prevención, tratamiento y erradicación del sobrepeso, obesidad y desórdenes alimenticios, dirigidas a las mujeres. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen.
• Martín Alonso Heredia Lizárraga, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al titular de la Coordinación Nacional de Protección Civil, para que agilice la entrega de los recursos del Fonden a las entidades afectadas por el huracán Odile. Se turna a la Comisión de Protección Civil para dictamen.
• Gabriela Medrano Galindo, del Partido Verde Ecologista de México, por el que se exhorta a los tres niveles de gobierno, a fin de emprender una campaña de promoción de los destinos turísticos mexicanos; asimismo se exhorta a la federación, para que se apoye a los destinos turísticos afectados por los recientes fenómenos hidrometeorológicos. Se turna a la Comisión de Turismo para dictamen.
• Ricardo Monreal Ávila y María Fernanda Romero Lozano, de Movimiento Ciudadano, para solicitar un incremento en las medidas de seguridad y protección de los ductos de Petróleos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Energía para dictamen.
• Elvia María Pérez Escalante, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a los gobierno de las entidades federativas y a los congresos locales, a fin de armonizar su legislación civil en materia de adopción plena. Se turna a la Comisión de Derechos de la Niñez para dictamen.
• Rocío Esmeralda Reza Gallegos y Carlos Fernando Angulo Parra, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al gobernador de Chihuahua y a otras autoridades, sobre la excesiva contratación de deuda pública de esa entidad y el ejercicio, destino y aplicación de los fondos obtenidos de ésta. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
• Marino Miranda Salgado, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Cámara de Senadores, para que dictamine la minuta con proyecto de Decreto, por el que se adiciona un último párrafo al artículo 4o. y se reforma la fracción vigésima novena-J del artículo setenta y tres de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se remite a la Cámara de Senadores.
• Ricardo Astudillo Suárez, del Partido Verde Ecologista de México, por el que se exhorta a las autoridades educativas de los tres niveles de gobierno, a efecto de que implementen campañas de información y concientización relativas a la importancia de mantener el respeto a las personas de la tercera edad. Se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables para dictamen.
• Ricardo Monreal Ávila y suscrito por el diputado Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano, relativo a las represiones y elecciones en el estado de Querétaro. Se turna a la Comisión de Gobernación, para dictamen.
• María del Carmen Ordaz Martínez, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a titular de la Secretaría de Salud, a fin de fortalecer las acciones relativas al otorgamiento de servicios de salud a la población. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen.
• María de Lourdes Amaya Reyes, Víctor Reymundo Nájera Medina y Margarita Elena Tapia Fonllem, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a los titulares de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, de la Secretaría de la Defensa Nacional, de la Procuraduría General de la República y de la Procuraduría General de Justicia del estado de México a investigar a fondo y conforme a derecho, la ejecución de veintidós personas en San Pedro Limón, Tlatlaya, estado de México. Se turna a la Comisión de Derechos Humanos para dictamen.
• Ricardo Monreal Ávila y suscrito por el diputado Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano, relativo a la reformulación del abordaje de la fibromialgia. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen.
• Yesenia Nolasco Ramírez, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta al gobierno federal, a fin de dar solución eficaz y ágil a las demandas de la matrícula escolar del Instituto Politécnico Nacional, asimismo, se exhorta al gobierno del Distrito Federal y a la Comisión Nacional de Derechos Humanos, para salvaguardar los derechos humanos de los participantes de la conmemoración del cuarenta y seis aniversario del dos de octubre. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para dictamen.
• Zuleyma Huidobro González y suscrito por el diputado Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano, para que se lleven a cabo las acciones necesarias para investigar, proteger y en su caso, preservar los restos arqueológicos descubiertos en los trabajos de construcción realizados dentro del predio que ocupó la Octava Delegación de Policía, en la delegación Benito Juárez, Distrito Federal. Se turna a la Comisión de Cultura y Cinematografía para dictamen.
• Alliet Mariana Bautista Bravo, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Junta de Coordinación Política de esta soberanía, para que adopte medidas de transparencia parlamentaria. Se turna a la Junta de Coordinación Política para su atención.
• Ricardo Mejía Berdeja y suscrito por los diputados Ricardo Monreal Ávila y Zuleyma Huidobro González, de Movimiento Ciudadano, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Educación Pública, para que realice diversas acciones en torno a las modificaciones al Reglamento del Instituto Politécnico Nacional y los planes de estudios. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para dictamen.
• Ricardo Mejía Berdeja y suscrito por el diputado Ricardo Monreal Ávila, de Movimiento Ciudadano, relativo a las concesiones otorgadas a las mineras. Se turna a la Comisión de Economía para dictamen.
Agotados los asuntos del orden del día, el presidente cita para la próxima sesión ordinaria que tendrá lugar el jueves 2 de octubre de 2014, a las 11:00 horas, y levanta la sesión a las quince horas con cincuenta y un minutos.
