De la Comisión de Recursos Hidráulicos, de actividades correspondiente al periodo septiembre de 2011-febrero de 2012
Fundamento
Con fundamento en lo que establecen los artículos 164 y 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, la Comisión de Recursos Hidráulicos presenta su primer informe semestral de actividades del tercer año de ejercicio de la LXI Legislatura correspondiente a los meses de septiembre de 2011 a febrero 2012.
Relación de integrantes
Óscar Javier Lara Aréchiga (PRI), presidente; Emilio Andrés Mendoza Kaplan (PRI), Alicia Elizabeth Zamora Villalva (PRI), José Ignacio Pichardo Lechuga (PRI), Francisco Javier Orduño Valdéz (PAN), Silvia Isabel Monge Villalobos (PAN), José Manuel Marroquín Toledo (PAN), José María Valencia Barajas (PRD), César Burelo Burelo (PRD), Guillermo Cueva Sada (PVEM), Gerardo del Mazo Morales (Nueva Alianza), secretarios; Manuel Guillermo Márquez Lizalde (PRI), Héctor Franco López (PRI), Jorge Rojo García de Alba (PRI), Benjamín Clariond Reyes Retana (PRI), Fausto Sergio Saldaña del Moral Integrante (PRI), Francisco Alberto Jiménez Merino (PRI), Rogelio Manuel Díaz Brown Ramsburgh (PRI), José Antonio Aysa Bernat (PRI), Edgardo Melhem Salinas (PRI), Rolando Zubia Rivera (PRI), Antonio Benítez Lucho (PRI), Óscar Saúl Castillo Andrade (PAN), Baltazar Martínez Montemayor (PAN), Ramón Merino Loo (PAN), Adolfo Rojo Montoya (PAN), Domingo Rodríguez Martell/Ilich Augusto Lozano Herrera * (PRD), Jaime Álvarez Cisneros (Movimiento Ciudadano), Laura Viviana Agundiz Pérez (PAN), Sergio Gama Dufour (PAN).
*El diputado Domingo Rodríguez Martell, del GPPRD, fue sustituido por el Ilich Augusto Lozano Herrera, a partir de la vigésima reunión ordinaria.
Reuniones ordinarias
• Decimonovena reunión ordinaria.
12 de octubre del 2011.
Salón E del edificio G, primer piso.
12:00 horas.
• Vigésima reunión ordinaria.
30 de noviembre del 2011.
Salón de juntas de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Reglamentarias del edificio F primer piso 11:00 horas.
• Vigésima primera reunión ordinaria.
1 de febrero del 2011.
Salones C y D, del edificio G.
12:00 horas
Reuniones de junta directiva
• 5 de octubre del 2011.
14:00 horas en las oficinas de la comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
• 9 de noviembre del 2011.
8:00 horas, edificio F primer piso.
• 1 de febrero del de 2012.
8:00 horas, edificio F primer piso.
* Se dio de alta a partir de la Vigésima Reunion Ordinaria
üAsistencia
X Inasistencia
ü Asistencia
x Inasistencia
Reuniones y comparecencias con servidores públicos
Fecha: 2 de septiembre 10:00, oficinas de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro
Objeto: Reunión de Trabajo en Conferencia sobre Asuntos Legislativos, de la Comisión de Recursos Hidraulicos y personal del área Jurídico Legislativa de Conagua
Funcionarios/puesto:
Licenciado Patricio Rivera Jiménez,
Ingeniero Miguel Martínez Valenzuela
Licenciado Éric Mota González
Licenciado Claudia Soto
Licenciado Alejandro González
Diputados asistentes: Diputado Francisco Alberto Jiménez Merino
Fecha: 23 de septiembre 10:00, oficinas de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro
Objeto: Reunión de Trabajo de la Comisión de Recursos Hidráulicos y la presidenta municipal de Tepatitlán, Jalisco.
Funcionarios /puesto: Licenciada Cecilia González presidenta municipal
Diputados asistentes: Diputado Óscar Javier Lira Arechiga, presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos.
Fecha: 23 de septiembre 11:00, oficinas de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de trabajo de la Comisión de Recursos Hidráulicos y el Sistema Intermunicipal de Agua y Saneamiento de Boca del Río, Veracruz
Funcionarios /puesto: Licenciado José R. Ruiz Carmona, Director General
Diputados asistentes: Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga, presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos.
Fecha: 4 de octubre a las 11:00, oficinas de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de Trabajo, relativo a la entrega de la propuesta de Presupuesto en Materia Hídrica 2012, del estado de Jalisco
Funcionarios /puesto: Licenciado Emilio González Márquez, gobernador de Jalisco.
Diputados asistentes: Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga, presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos.
Fecha: 5 de octubre a las 14:00 oficinas de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de Trabajo para impulsar la propuesta de presupuesto que permita elevar la calidad del agua potable en el estado de Sinaloa,
Funcionarios /puesto: Doctor Ernesto Echeverría, secretario de Salud del Gobierno de Sinaloa.
Diputados asistentes: Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga, presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos.
Fecha: 5 de octubre a las 16:00 Salón Legisladores del la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta del PEF-2012 en materia de agua del estado de Chihuahua.
Funcionarios /puesto: Licenciado César Duarte Jáquez, gobernador Chihuahua.
Diputados asistentes: Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga, presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos.
Diputados asistentes: Diputado Guillermo Manuel Márquez Lizalde, integrante.
Fecha: 5 de octubre a las 16:00, Salón Legisladores del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto para 2012 en materia de agua, de los municipios de Bochil y Simojovel de Chiapas.
Diputados asistentes: Diputado Hernán de Jesús Orantes López.
Diputados asistentes: Diputado José Ignacio Pichardo Lechuga en representación del presidente, Óscar Javier Lara Aréchiga.
Fecha: 10 de octubre a las 10:00 Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto de 2012 en materia de agua, del estado de Puebla.
Funcionarios/puesto: Licenciado Rafael Moreno Valle Rosas, gobernador de Puebla.
Diputados asistentes:
Diputado José Manuel Marroquín Toledo
Diputada Silvia Monge Villalobos
Diputado Ramón Merino Loo
Diputado Francisco Alberto Jiménez Merino, Secretarios e integrantes de la Comisión y en representación del presidente de la Comisión, Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga.
Fecha: 10 de octubre a las 12:00 Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto de 2012 en materia de agua, del estado de Querétaro.
Funcionarios/puesto: Vocal Ejecutivo de la Comisión Estatal del Agua, del estado de Querétaro, ingeniero Sergio Loustanau Velarde.
Diputados asistentes:
Diputado José Ignacio Pichardo Lechuga.
Diputado Ramón Merino Loo.
Diputado Francisco Alberto Jiménez Merino.
Fecha: 11 de octubre a las 10:00 Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de presupuesto 2012 en materia de agua, del estado de Guerrero.
Funcionarios/puesto: Ingeniero Arturo de Jesús Palma Carro, director general de la Comisión Estatal de Agua, del estado de Guerrero
Diputados asistentes:
Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga.
Diputada Alicia Elizabeth Zamora Villalva
Diputado José María Valencia Barajas.
Diputado Ángel Aguirre Herrera.
Diputado Mario Moreno Arcos.
Fecha: 11 de octubre a las 12:00 sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de presupuesto 2012 en materia de agua, del estado de Nayarit.
Funcionarios/puesto: Licenciado Roberto Sandoval Castañeda, gobernador de Nayarit.
Diputados asistentes:
Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga.
Diputada Alicia E. Zamora Villalva.
Diputado Sergio Saldaña del Moral.
Diputado Rogelio Manuel Díaz Brown R.
Diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso.
Diputado Manuel Humberto Cota Jiménez.
Fecha: 11 de octubre a las 14:00 sala de la comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, del estado de México.
Funcionarios/puesto: Maestro Raúl Murrieta Cummings, secretario de Finanzas del gobierno del estado de México.
Diputados asistentes:
Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga.
Diputado José Ignacio Pichardo Lechuga.
Diputado Sergio Saldaña del Moral
Diputado Rogelio Manuel Díaz Brown R.
Fecha: 13 de octubre a las 12:00 Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, del estado de Aguascalientes.
Funcionarios/puesto:
Ing. Carlos Lozano de la Torre, Gobernador del estado.
Ingeniero Guillermo Saúl Rivera, director del Ceas del estado.
Licenciada Lorena Martínez Rodríguez, Presidenta municipal de Aguascalientes
Diputados asistentes:
Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga
Diputado Ramón Merino Loo
Diputado David Hernández Vallin
Fecha: 13 de octubre a las 14:00 Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, del estado de Campeche.
Funcionarios/puesto: Ing. Edilberto Buenfil M, Director del CEAS del estado de Campeche
Diputados asistentes:
Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga
Diputado Ramón Merino Loo.
Fecha: 14 de octubre a las 14:00 Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, del estado de Baja California Sur
Funcionarios/puesto: Lic. Marcos A. Covarrubias Villaseñor, Gobernador del estado de Baja California Sur
Diputados asistentes:
Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga
Diputado Francisco Javier Orduño Valdez
Diputado José Ma. Valencia Barajas
Fecha: 18 de octubre a las 10:00 Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de presupuesto 2012 en materia de agua de Oaxaca.
Funcionarios/puesto: Ingeniero Julián Rubén Ríos Ángeles, director general de la Comisión Estatal de Agua de Oaxaca.
Diputados asistentes:
Diputado Emilio Mendoza Kaplan
Diputado Ramón Merino Loo
Fecha: 18 de octubre a las 12:00 en la sala de la comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, del estado de Tabasco.
Funcionarios/puesto: Ingeniero Héctor López Peralta, secretario de Obras Publicas, e ingeniera Cliseria Rodríguez Alvarado, directora general de la Comisión Estatal de Agua.
Diputados asistentes:
Diputado César Francisco Burelo Burelo
Diputado Alejandro de la Fuente
Fecha: 18 de octubre a las 13:00 Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, del estado de Quintana Roo.
Funcionarios/puesto: Ing. José Alberto Ovando
Director General de la Comisión Estatal de Agua.
Diputados asistentes: Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga
Fecha: 18 de octubre a las 15:00 Salón Protocolo Edificio “C”, Palacio Legislativo de San Lázaro
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, en Sinaloa
Funcionarios/puesto: Licenciado Mario López Valdez, Gobernador Constitucional de Sinaloa
Diputados asistentes:
Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga
Diputado Jesús Alfonso Navarrete Frida
Diputado Rolando Bojórquez Gutiérrez
Diputado Germán Contreras García
Diputado Miguel Ángel García Granados
Diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo
Diputado Óscar Javier Lara Salazar
Diputado Alfredo Villegas Arreola
Diputado Rolando Zubia Rivera
Fecha: 19 de octubre a las 11:00 sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, del estado de Durango.
Funcionarios/puesto: Contador público Jorge Herrera Caldera, Gobernador Constitucional de Durango.
Funcionarios/puesto: Ingeniero Miguel Calderón Arámbula, director general del CEAS del estado.
Diputados asistentes:
Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga
Diputado Ramón Merino Loo
Diputado José A. Pescador
Diputada Yolanda de la Torre
Diputado Pedro Ávila Nevarez
Diputado Óscar García Barrón
Fecha: 19 de octubre a las 13:00 horas en la Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, del estado de Hidalgo
Funcionarios/puesto: Licenciado José Francisco Olvera Ruiz, Gobernador Constitucional de Hidalgo.
Funcionarios/puesto: Ingeniero José María Villegas, director general del CEAS del estado.
Diputados asistentes:
Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga
Diputado Emilio Mendoza Kaplan
Diputado Jorge Rojo García de Alba
Diputado Eduardo Melhem Salinas
Diputada Paula Hernández Olmos
Fecha: 20 de octubre a las 10:00 horas en la Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, del estado de Tamaulipas.
Funcionarios/puesto:
Funcionarios de Tamaulipas presentes Ing. Homero de la Garza Tamez, Secretario de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente.
Ing. Salvador Treviño, director general de la Comisión Estatal de Agua.
Ingeniero Jaime Cano Pérez, así como representantes de módulos y distritos de riego del estado, Enrique Zolezzi, Mario Alberto Cárdenas, José Hinojosa, David Lara Ruzno, Armando López González, Raúl Quiroga Álvarez.
Diputados asistentes: Diputados: Òscar Javier Lara Aréchiga, Eduardo Melhem Salinas, Emilio Mendoza Kaplan.
Fecha: 20 de octubre a las 12:00 horas en la sala de la comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua para Colima.
Funcionarios/puesto: Ingeniero Mario Anguiano Moreno, gobernador de Colima.
Diputados: Óscar Javier Lara Aréchiga, Carlos Cruz Mendoza.
Fecha: 20 de octubre a las 14:00 horas en la sala de la comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua para Guanajuato.
Funcionarios/puesto: Ingeniero Juan Manuel Oliva Ramírez, gobernador de Guanajuato e ingeniera Angélica Casillas Martínez. Directora General del CEAS del estado.
Diputados asistentes: Diputados: Óscar Javier Lara Aréchiga, Ramón Merino Loo.
Fecha: 25 de octubre a las 11:00 Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, del estado de Durango.
Funcionarios/puesto:
C.P. Jorge Herrera Caldera, gobernador Constitucional del estado de Durango.
Ing. Miguel Calderón Arambula, Director General del CEAS del estado
Diputados asistentes:
Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga
Diputado Ramón Merino Loo
Diputado José A. Pescador
Diputada Yolanda de la Torre
Diputado Pedro Ávila Nevarez
Diputado Óscar García Barrón
Fecha: 25 de octubre a las 13:00 Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro
Objeto: Reunión donde se recibió la propuesta de presupuesto de 2012 en materia de agua, de la Universidad de Guadalajara.
Funcionarios/puesto: Licenciado Raúl Padilla López, presidente Fundación de la Universidad de Guadalajara.
Funcionarios/puesto: Doctores José Gómez Reyna y Mauricio de Font Realux.
Diputados asistentes: Diputados Óscar Javier Lara Aréchiga
Fecha: 25 de octubre a las 14:00 Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, del gobierno del Distrito Federal.
Funcionarios/puesto: Ingeniero Ramón Aguirre Díaz.
Diputados asistentes:
Diputado Óscar J. Lara Aréchiga
Diputada Laura Viviana Agundiz Pérez
Diputado Ramón Merino Loo.
Fecha: 25 de octubre a las 16:00 Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, del Gobierno del Estado de Guanajuato.
Funcionarios/puesto: Licenciada Angélica Casillas
Diputados asistentes: Diputados: Óscar Javier Lara Aréchiga, Laura Viviana Agundiz Pérez y Ramón Merino Loo.
Fecha: 25 de octubre a las 17:00 Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, del gobierno de Veracruz.
Funcionarios/puesto: Ingeniero Pedro Montalvo Gómez, director general de la Comisión Estatal de Veracruz.
Diputados asistentes: Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga
Fecha: 8 de diciembre del 2011. Salón D del edificio G, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión para la revisión de las Reglas de Operación de Programas Hidráulicos.
Funcionarios/puesto: Técnicos: De Conagua, de ANEAS, de ANUR, de AMSDA, de la Comisión de Recursos Hidráulicos.
Diputados asistentes: Diputado Jose Manuel Toledo Marroquín
Fecha: 26 de octubre a las 11:00, sala de la comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión para recibir la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, específicamente el proyecto de modernización del Módulo de Riego número 011 de la Región del Alto Lerma en Salvatierra, Guanajuato.
Funcionarios/puesto: Diputado Gerardo Sánchez García de Guanajuato y presidente del CEN de la CNC.
Diputados asistentes: Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga
Fecha: 9 de febrero a las 12:00 horas, sala de la comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión con representantes usuarios del agua del Valle del Mezquital, Tula y Alfajayucan, Hidalgo. Relativo a la no transferencia de distritos de riego por parte de Conagua, abandono de la infraestructura así como no a la instalación de plantas de tratamiento de aguas residuales.
Funcionarios/puesto: Con Pablo Belleza Estrada, Ricardo Espinoza Pérez, Andrés Dimas, Efraín González Leal, Aquilino Gutiérrez García.
Diputados asistentes: Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga y el ingeniero Miguel Martínez Valenzuela, el licenciado Patricio Rivera Jiménez y el licenciado. Francisco Núñez Mendoza.
Fecha: 9 de febrero a las 18:00 horas, salón Industriales del Hotel Marriot, Polanco.
Objeto: Reunión con la directora del Agua de la Comunidad de Madrid, España.
Funcionarios/puesto: Doctora Hilda Benito Martínez, licenciado Nicolás Morris.
Diputados asistentes: Diputados: Óscar Javier Lara Aréchiga, Emilio Mendoza Kaplan y Francisco Javier Orduño Valdez.
Foros y comisiones nacionales
Conclusiones generales del XVI Congreso Nacional de Irrigación, del 6 al 9 de septiembre de 2011, Culiacán, Sinaloa
I. Antecedentes
Asociación Nacional de Especialistas en Irrigación, AC.
La Asociación Nacional de Especialistas en Irrigación (ANEI), AC, fue creada el 12 de febrero de 1988 por un grupo de profesionales y técnicos planeadores, constructores, operadores y administradores de las obras hidroagrícolas del país, con la finalidad de compartir conocimientos obtenidos en la práctica profesional, mejorando así el papel de los egresados de las distintas disciplinas académicas impartidas en las escuelas superiores, institutos y universidades. Que atienden la compleja labor ligada a los trabajos necesarios para la construcción y el desarrollo de los distritos y unidades de riego que cubren 6.5 millones de hectáreas y donde se lleva a cabo el 50 por ciento de la producción agrícola total de México, en un 25 por ciento de superficie cultivable.
ANEI hoy
La ANEI cuenta con un registro de casi 2 mil participantes en los Congresos del III en 1988 al XV en 2009 y más de 500 socios activos.
En el Congreso Nacional celebrado en Culiacán, Sinaloa, se tuvo una asistencia record de cerca de 1,500 participantes, teniendo al cierre de clausura cerca de 1,000 participantes.
Actualmente en la ANEI, 350 profesionales trabajan de tiempo completo y 200 por proyecto. El quehacer de estos especialistas es principalmente para la Conagua y se detalla a continuación:
Actualmente la ANEI trabaja en el estudio técnico-económico y de seguimiento de las acciones del programa rehabilitación y modernización de Distritos de Riego en el Ejercicio Fiscal 2011 y la integración de 30 Modelos de Sistemas de Información Geográfica de Distritos de Riego en un Modelo Nacional.
A nivel estatal la ANEI tiene presencia, en los estados de Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Colima, Guanajuato, Hidalgo, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Tlaxcala y Veracruz.
En Baja California se tiene contemplado realizar estudios y trabajos complementarios a los planes directores, consistentes en la confirmación del sistema de control de extracciones de agua de los pozos, para las Unidades de Riego del Valle de Guadalupe, Ojos Negros y la Misión, localizados en la cuenca del arroyo Guadalupe en el estado de Baja California y el plan integral para todos los usos de agua, para la sustentabilidad del acuífero de Ojos Negros, municipio de Ensenada, primera etapa.
En Baja California Sur, actualmente la ANEI trabaja en el plan de seguimiento de los niveles piezométricos del distrito de riego 066 Santo Domingo y su incorporación en el modelo de sistema de información geográfica del distrito.
En Chihuahua se realiza el plan de manejo integral para el uso sustentable del agua del acuífero de Cuauhtémoc y la elaboración del inventario, registro y caracterización de Unidades de Riego de 12 mil 600 hectáreas de unidades de riego en el acuífero de Jiménez-Camargo.
En Colima y Guanajuato, se realiza la organización y formulación de los planes directores de las Unidades de Riego; en el municipio de Armería y en la Cuenca Lerma Chapala, respectivamente.
En Hidalgo, se realizan trabajos de evaluación de los Programas de Uso Eficiente del Agua y Energía Eléctrica, Uso Pleno de la Infraestructura Hidroagrícola (ahora Modernización y Tecnificación de Unidades de Riego), Rehabilitación y Modernización de Distritos de Riego y Desarrollo Parcelario para los ejercicios fiscales de 2008, 2009 y 2010. Otro proyecto es el de realizar acciones para mejorar la eficiencia de operación de la red mayor y de los módulos de riego Actopan y Tepatepec del Distrito de Riego 003 Tula. Se está formulando el Plan Director de las Unidades de Riego en el municipio de Huichapan y se imparte el curso-taller sobre aspectos conceptuales y prácticos de la planeación, construcción, operación y evaluación de pozos hidroagricolas.
En Nayarit la ANEI lleva a cabo la elaboración del inventario, registro y caracterización de Unidades de Riego segunda etapa, y la organización y formulación del Plan Director de productores agrícolas de las Unidades de Riego del sur de Nayarit, S de RL de IP de CV, productores agrícolas de las Unidades de Riego del Centro de Nayarit, S de RL de IP de CV, productores agrícolas de las unidades de riego del norte de Nayarit S de RL de IP de CC.
En Nuevo León se está elaborando el inventario de Unidades de Riego de 12 mil 600 hectáreas.
En Oaxaca se realizan acciones para mejorar la eficiencia de operación de la red mayor del Distrito de riego 019 Tehuantepec.
En Tlaxcala se elabora el inventario, registro y caracterización de unidades de riego.
En de Veracruz se elabora el inventario, registro y caracterización de unidades de riego y se realiza el proyecto ejecutivo de la zona de temporal tecnificado “Isla Rodríguez Clara”.
II. Objetivos del Congreso Nacional de Irrigacion
Promover la comunicación entre los protagonistas del sector Hidroagrícola del país; usuarios, funcionarios de gobierno, académicos, investigadores, empresarios y políticos.
Dar a conocer los avances de la irrigación.
Diseminar el conocimiento y los resultados de la investigación.
Divulgar resultados exitosos de los usuarios de riego.
Analizar las condiciones actuales y proponer acciones de mejora para lograr la irrigación sustentable en el país.
Exponer equipos, maquinaria y servicios
III. Programa general
Mesa 1. La agricultura de riego ante el cambio climático global
La irrigación mitiga el efecto de la variabilidad climática y en menor escala en el tiempo atmosférico, lo que ayuda a los productores a mitigar los efectos de la sequía.
El CCG repercute, en el ciclo de cultivo, en su requerimiento de agua, modificando así los patrones de cultivos, por lo que se tiene que evaluar la disponibilidad del agua en términos de cantidad y distribución temporal. Un aumento de la temperatura durante la estación de crecimiento producirá un incremento en las necesidades de agua para los cultivos, lo que implica el uso de más agua.
Respecto del agua subterránea, ésta será, cada vez más cara debido a las profundidades de extracción, y en zonas áridas, el problema se agudizará. En ríos el CCG su caudal se afectaría en función del tipo de fuente del agua.
Se busca una cultura generalizada orientada hacia la prevención de los efectos del CCG (sequías, inundaciones, heladas inesperadas, huracanes, entre otros). A la vez, procurar el incremento en el estudio de la prevención y mitigación de los efectos del CCG.
Mesa 2. Legislación sociedad y economía del agua
Se constata la diversidad de temas y problemas a resolver en la legislación tanto en el marco general de la ley como en sus reglamentos; programas operativos y documentación legal. Atender a los usuarios del riego con capacitación y asistencia técnica. Normar la actuación de las empresas proveedoras de servicios de riego. Fortalecer la organización y participación de los usuarios. Las acciones y actuación de la Conagua son fundamentales en el uso eficiente del agua. Compatibilizar la ley agraria y la ley de aguas nacionales para sincronizar el marco legal. Adecuar leyes y normas para el pequeño riego.
Mesa 3. Distritos de riego
Buscar la participación de los usuarios de riego y sociedad organizada, no solo del gobierno en actividades de rescate y conservación de las cuencas.
Las nuevas tecnologías para el manejo, control y medición del agua en los Distritos de Riego se deben incorporar en todos los proyectos. Así como todos los proyectos deben considerar la medición de los caudales.
El agua de reuso constituye un área de oportunidad para abatir el déficit y fortalecer la sustentabilidad de los distritos de riego.
Con base en los niveles de sobrexplotación; determinar las acciones necesarias para la estabilización de los acuíferos en esa condición. Por lo que se deben de promover acciones y obras que incidan de manera importante en la recarga de los mantos.
La capacitación continua a técnicos y usuarios de riego es determinante para alcanzar el uso sustentable del agua y del suelo.
Es fundamental adecuar los títulos de concesión de la infraestructura en su próximo refrendo.
Mesa 4. Unidades de riego
La mesa de trabajo de Unidades de Riego incluyó una amplia serie de trabajos que constan:
Modernización y tecnificación de unidades de riego, con ponencias relativas al riego de precisión, modelos de evapotranspiración de cultivos, manejo del riego basado en evapotranspiración de cultivos. Asimismo, se presentaron trabajos relativos a la evaluación de sistemas de riego y determinación de costos de extracción de agua. Mientras que la tecnificación del riego fue abordada a través de casos de estudio como los presentados en Cuatrociénegas, Coahuila.
La empresarialidad y apoyo a unidades de riego se presentó a través de estudios de caso en los estado de Nayarit y Quintana Roo, donde se señalo la importancia de los apoyos otorgados a dichas unidades de riego y los medios de organización de los grupos de usuarios, así como los beneficios que éstos representan para los usuarios.
Un aspecto relevante en las mesas de trabajo, fue la utilización de tecnologías de la información como herramientas de apoyo a las unidades de riego y programas de apoyo a las mismas. Lo anterior, se reflejó en los estudios de casos presentados en el Valle de Guadalupe, Baja California. Estas herramientas permiten una evaluación y el seguimiento de planes de acción y de manejo de los grupos de usuarios.
Se considera que los trabajos presentados en el Congreso dan un panorama del estado actual de los estudios y seguimiento de las unidades de riego a nivel nacional. Por lo que es importante que se siga participando en este tipo de foros, ya que muestra diversos casos y estudios en el universo hidroagrícola.
Conclusiones
Mesa 5. Temporal tecnificado
En la mesa 5, predominaron las ponencias relacionadas con el desarrollo e implantación de metodologías enfocadas al manejo de micro cuencas con fines de la restauración hidrológica ambiental.
Las experiencias mostradas concluyen que este enfoque metodológico ha sido exitoso sobre todo por incorporar a los productores al esquema de implementación y capacitación de prácticas productivo-conservacionistas.
El reto ahora es desarrollar esquemas de evaluación de la eficiencia de estos trabajos tanto en su conjunto como de manera particular en las prácticas implementadas.
Se plantea como meta fomentar la auto reproducción de estos esquemas mediante la participación de las diferentes actores (usuarios, municipios, instituciones de gobierno). Una posible vía de conjuntar estos esfuerzos es fomentar el funcionamiento de los comités y consejos de cuenca.
Considerar la necesidad de que estos proyectos se integren a la política pública.
Conclusiones
Mesa 6. Proyectos ejecutivos
En esta mesa se presentaron números trabajos referentes a estudios de hidrología, topografía, agronomía, hidráulica, flujo en medios porosos, evaluación del riego, tecnificación, modernización y automatización del riego, uso de energías renovables. También se presentaron numerosos diseños ejecutivos de obras hidráulicas.
De las ponencias presentadas, se concluye que para el análisis de las mismas se requiere del conocimiento de varias ramas de la ingeniería, como son la agrícola, la estructural, la hidráulica, topográfica, geotécnica, entre otras.
La importancia de los estudios y proyectos en el proceso de la irrigación en nuestro país.
Conclusiones generales del congreso
El cambio climático global representa enormes desafíos no solo para la agricultura de riego, sino para la humanidad. Sin embargo ante este panorama difícil, la ciencia y la tecnología nos ofrecen las herramientas para hacer frente a sus efectos, por lo que en la medida que las decisiones se tomen sobre la base fundamental del conocimiento podremos hacer frente a este enorme reto.
Es por ello que se solicita que la política pública y la toma de decisiones sean hechas sobre una base científica y tecnológica sólida para que de esta forma se garantice la sustentabilidad y rentabilidad de la agricultura de riego en México.
Foro nacional sobre cuencas hidrológicas
Los días 12 y 13 de octubre del presente año, se llevó a cabo el Foro Nacional sobre Cuencas Hidrológicas en las instalaciones del Recinto Legislativo de San Lázaro, en la Ciudad de México.
El grupo de trabajo “Cuencas Hidrológicas”, en conjunto con la Comisión de Recursos Hidráulicos, convocó a legisladores de ambas Cámaras del honorable Congreso de la Unión relacionados con la materia hídrica, desarrollo rural, agricultura y ganadería, medio ambiente y recursos naturales, y de cambio climático. Con el objeto de que expertos en el manejo de cuencas hidrológicas del gobierno federal, de instituciones educativas y de investigación, así como de organizaciones de la iniciativa privada, presentaran de primera voz sus experiencias, logros y necesidades prioritarias para México rumbo al desarrollo sustentable de las actividades productivas y del aprovechamiento y goce de nuestros ecosistemas.
El diputado José Manuel Marroquín Toledo, en su carácter de coordinador de este grupo de trabajo y secretario de la Comisión de Recursos Hidráulicos, dio la más cordial bienvenida a personalidades como el senador Alberto Cárdenas Jiménez, Presidente de la Comisión Especial de Cambio Climático, la senadora Sofía Corichi García, presidenta de la Comisión de Recursos Hidráulicos de la Cámara de Senadores, el diputado Óscar Javier Lara Aréchiga, presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos de la Cámara de Diputados, la diputada Silvia Monje Villalobos y el diputado José María Valencia Barajas, Secretarios de la Comisión de Recursos Hidráulicos.
Una vez instalado el evento nacional, un total de 20 expositores de renombre, como el doctor Raúl Hernández Garciadiego, ganador de Iniciativa México 2010, El director general del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua, el doctor Polioptro Martínez, el director general de la Comisión Nacional de las Zonas Áridas, el doctor José Luis Fierro, entre otros, discernieron con asistentes expertos también en el tema, de la importancia que el agua tiene en todos los procesos productivos y para los ecosistemas, y que una “Visión de Cuenca”, además de ser una medida viable de adaptación a los efectos del Cambio Climático Mundial, es también una forma de coordinar la concurrencia de las acciones y recursos de las diferentes dependencias federales, estatales, municipales y de la organización civil a favor del medio ambiente.
Actualmente, en coordinación con el Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable de la Cámara de Diputados, se están editando para su publicación las memorias de este importante Foro Nacional Sobre Cuencas Hidrológicas con la finalidad de que esta LXI Legislatura deje antecedente respecto a su preocupación en el tema, pero más importante aún, para identificar las líneas de acción en materia legislativa para lograr que la planeación del Desarrollo Sustentable del país sea con base a una Visión de Cuencas.
Informe del desarrollo de foros regionales de difusión del PEF-2012 en materia de agua y seguimiento
Conforme a la aprobación del pleno de la Comisión de Recursos Hidráulicos, la celebración de este tipo de eventos, se realizó conforme a lo programado.
De los 5 eventos regionales se llevan a la fecha cuatro (80 por ciento) Reynosa, Tepic, Veracruz, Acapulco. Queda pendiente Baja California.
Se informó y se difundió la integración y aprobación del Presupuesto 2012, en materia Hídrica, con la participación de los gobiernos estatales, representantes de las Comisiones Estatales del Agua, de organismos operadores del agua, presidentes municipales, usuarios de agua de riego así como Legisladores Locales y Federales.
Se destaca entre otras cosas una gran asistencia a los foros, además se reconoce la apertura de la Comisión de Recursos Hidráulicos sobre la invitación a los estados, a la integración de la mesa de negociaciones y definición del PEF 2012 a nivel estatal.
Los planteamientos más importantes que se ha vertido en el desarrollo de los foros regionales son:
1. Reclamo de los Consejos de Cuenca para actos ejecutivos y toma de decisiones en el monto de sus responsabilidades.
2. Revision de los montos establecidos en las sanciones y violaciones a la Ley de Aguas Nacionales.
3. Flexibilizar los términos para la renovación de concesiones de pozos y permisos.
4. Reducción en los pari-passus contemplados en las reglas de operación de los programas de agua potable y proyectos Hidroagrícola.
5. Oportunidad e incremento de los porcentajes sobre la radicación de los recursos ya que se concentran por lo general en el último trimestre del año.
6. Contemplar los ejercicios efectuados por los estados como contraparte de las obras realizadas.
7. Participación de la Secretaría de la Función Pública y usuarios en la conformación de las reglas de operación.
8. Exceso sobreexplotación y sobre concesión de aguas superficiales y subterráneas.
9. Participación de los usuarios del agua en los procesos de licitación y asignación de maquinaria y obras.
Nivel de participación en los foros regionales de difusión del PEF-2010 en materia de agua y seguimiento
Seguimiento al Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2012 en materia hidráulica
Los Diputados, integrantes de la LXI Legislatura, cumpliendo con el mandato de aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2012, con fundamento en el artículo 42, numeral V de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y en apego a lo establecido en La Ley de Ingresos y del Presupuesto de Egresos de la Federación.
Bajo este principio, los diputados dictaminan el Proyecto que envió el Ejecutivo Federal el día 08 de septiembre del 2011, así como la Ley de Ingresos, siendo el 20 de octubre que los diputados y el 31 de octubre del año pasado, los Senadores, previo examen, discusión y, modificación autorizaron la Ley de Ingresos, el documento contempló las previsiones de gasto con un nivel de agregación por ramo y programa.
El Ejecutivo federal presentó en septiembre de 2011, un proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2012 (PEF), por un monto total de 3 billones 647 mil 907.1 millones de pesos (mdp), lo que representó un incremento, en términos reales, del 2.5 por ciento respecto al presupuesto aprobado para 2011. Asimismo, proyectaba un déficit presupuestario equivalente al 2.2 por ciento del PIB.
En las estimaciones contenidas en los Criterios Generales de Política Económica para el Ejercicio Fiscal de 2012 (CGPE 12) se planteó un crecimiento de 3.5 por ciento del producto interno bruto (PIB), inflación anual de 3.0 por ciento, tipo de cambio promedio de 12.2 pesos por dólar, precio promedio de 84.9 dólares por barril de petróleo y una plataforma de exportación de un millón 167 mil barriles diarios de petróleo.
Modificaciones a la Ley de Ingresos y a los criterios macroeconómicos
Durante la aprobación de la Ley de Ingresos de la Federación, en respuesta a los cambios en las condiciones de la economía mundial, el Poder Legislativo ajustó la expectativa sobre el crecimiento de la economía de 3.5 a 3.3 por ciento; la estimación sobre el precio de la mezcla mexicana de petróleo, que pasó de 89.7 a 84.9 dólares por barril, la del tipo de cambio de 12.2 a 12.8, la plataforma de producción de petróleo de 2.55 a 2.56 millones de barriles y el déficit público se modificó de 2.2 por ciento a 2.4 por ciento del PIB (al descontar la inversión de PEMEX, el déficit esperado es 0.4 puntos del PIB).
Con estas modificaciones, se aprobó la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012, con recursos estimados por 3 billones 706 mil 922.2 mdp, es decir, un monto adicional al propuesto por el Ejecutivo Federal de 59 mil 015.1 mdp, equivalentes a 1.6 por ciento de la propuesta original,
Dicha aprobación de la Ley de Ingresos dio como resultado el techo presupuestal para los diversos ramos o sectores de la administración pública federal, que se ejercerá en el 2012 conforme a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Dando como resultado un presupuesto nacional para el 2012, de 3,706,922. 2 MDP, en lo que refiere al Ramo 16 Medio Ambiente que corresponde a la dependencia cabeza de sector de la Conagua es de 54 mil 717.7 MDP y quedando la Conagua con 38 mil 856.0 MDP a ejercerse en 2012.
El Presupuesto de Egresos se aprobó en tiempo y forma por la Cámara de Diputados el 15 de noviembre, cabe destacar que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, estableció mecanismos de participación de las Comisiones Ordinarias en el examen y discusión del Presupuesto por sectores y desde luego, los legisladores de la Comisión de Recursos Hidráulicos, encabezados por su Presidente el Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga, tomaron en cuenta las consideraciones y propuestas relativas, así como la disponibilidad de recursos, evaluación y prioridades de los programas y proyectos, entre otros, con el único fin de impulsar el desarrollo de cada una de las entidades federativas del país.
Calendario para la integración del Presupuesto de Egresos
Fase: Entrega del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación a la Cámara de Diputados
Fecha: 8 de septiembre.
Fase: Aprobación de la Ley de Ingresos por la Cámara de Senadores y comunicación del techo presupuestal a la Cámara de Diputados.
Fecha: 1 de noviembre
Fase: Análisis y discusión de la propuesta para el sector agua con diversos actores políticos, responsables de la administración del agua en los estados y especialistas en la materia.
Fecha: 8 de septiembre al 15 de noviembre
Fase: Aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2012
Fecha: 15 de noviembre.
Fase: Publicación de la Ley de Ingresos de la Federación en el Diario Oficial de la Federación
Fecha: 20 de noviembre
Fase: Publicación del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación en el DOF.
Fecha: 6 de diciembre
Cabe destacar que para el Presupuesto de Egresos, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, establece los mecanismos de participación de las Comisiones Ordinarias en el examen y discusión del Presupuesto por sectores y desde luego, Los legisladores de la Comisión de Recursos Hidráulicos, toman en cuenta las consideraciones y propuestas relativas a disponibilidad de recursos, evaluación y prioridades de los programas y proyectos, entre otros, con el único fin de impulsar el desarrollo de cada una de las entidades federativas del país.
Los diputados integrantes entran al análisis y discusión al interior de la Comisión de Recursos Hidráulicos, del proyecto de Presupuesto en materia hídrica en colaboración con los diferentes sectores del agua, a nivel estatal y municipal, así como en comunicación y coordinación con la Comisión Nacional del Agua y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Una vez analizada la propuesta que envía la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, como techo presupuestal para el sector agua, se inicia la negociación entre los diversos interlocutores, para lograr conciliar el mayor número de solicitudes de inversión para el siguiente año.
Proceso de construcción del PEF en materia de agua al interior de la Comisión de Recursos Hidráulicos
Las entidades federativas y los municipios interesados en recibir recursos para resolver alguna problemática derivado del escaso o difícil acceso o desalojo del recurso agua, integran proyectos en base a estudios técnicos y a su vez los presentan ante la Conagua para su validación o registro en la Unidad de Inversión de la SHCP según corresponda, de esta manera cada Entidad Federativa integra una cartera.
La Comisión de Recursos Hidráulicos analiza la propuesta de Presupuesto para el sector hídrico enviada por el ejecutivo en base a diversos diagnósticos y al mismo tiempo concentra y analiza las carteras de proyectos validados o con registros en Hacienda que envían las entidades federativas.
Una vez que la Comisión cuenta con toda la información analiza las diversas solicitudes y las confronta con el techo presupuestal asignado por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para realizar el dictamen del sector hídrico.
El Dictamen en materia de agua se presenta ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para su dictamen conjunta con el resto de los sectores.
La Comisión de Presupuesto dictamina y envía al pleno de la honorable Cámara de Diputados para a su aprobación en lo general, obteniéndose así el Presupuesto para cada año.
Con cada nuevo sexenio en los gobiernos locales, los estados firman un convenio de colaboración y fortalecimiento al federalismo con la Comisión Nacional del Agua, el cual tiene una vigencia máxima de 6 años, o lo que acuerden los firmantes.
En el marco del convenio de colaboración entre el ejecutivo federal y el ejecutivo local, se firma año con año los anexos técnicos y de ejecución, en los cuales se convienen entre las partes las obras a realizar en materia hídrica y los porcentajes de la inversión que cada uno aportará tanto para los proyectos de agua para consumo humano, como los de infraestructura de riego y usos productivos.
Una vez firmados los anexos técnicos y de ejecución, la Conagua libera a las Comisiones estatales del agua y secretarias del campo los recursos para dar cumplimiento a los objetivos del anexo.
Las secretarias del campo y los organismos del agua licitan conforme a la Ley para asignar los recursos e iniciar las obras.
Por todo lo anterior, y derivado del arduo trabajo de análisis y discusión que realizaron los diputados integrantes al interior de la Comisión de Recursos Hidráulicos de esta LXI Legislatura, en colaboración con los diferentes sectores del agua, a nivel estatal y municipal, así como a la comunicación y coordinación con la Comisión Nacional del Agua y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para este 2012, se pudo alcanzar un presupuesto histórico de 38,856 MDP, mil novecientos millones de pesos superiores al 2011, lo que significo un incremento real del 5.4 por ciento.
Dicho presupuesto se distribuyó de la siguiente manera:
Comparativo PEF 2011-PEF 2012
Ampliaciones al PEF Hídrico 2012 por entidad federativa
Por acuerdo, el pleno de la Comisión de Recursos Hidráulicos decidió que el presupuesto hídrico debía atender a las necesidades financieras y de programación de cada uno de los estados, por lo que se propuso que se llevaran a cabo una serie de mesas de trabajo conformadas por representantes del agua de cada una de las entidades federativas, así como representantes de la Conagua y Diputados Federales, siendo el siguiente el calendario de reuniones:
En coordinación con cada uno de ellos y sin rebasar los techos presupuestales, se reasignaron las partidas quedando de la siguiente manera:
Reasignaciones al PEF Hídrico 2012 por entidad federativa
Como parte integral de la construcción y aprobación del Presupuesto en materia hídrica, la Comisión hace un gran esfuerzo en moldear un marco normativo acorde y accesible que permita hacer los recursos destinados al sector cercanos a la población y a los responsables de su ejercicio tanto en la generación de iniciativas a la Ley de Aguas Nacionales, como en lo particular a las Reglas de Operación que cada año se emiten y que regulan los requisitos, criterios de elegibilidad, características y montos de participación de los programas de participación federal y estatal, o subsidiados.
Derivado de lo anterior la Comisión de Recursos Hidraulicos, en el mes de diciembre realizó una serie de reuniones con representantes del agua en los estados y personal de la Conagua, a efecto de opinar las citadas Reglas de Operación, teniendo como resultado las siguientes propuestas y modificaciones:
No se considero reducir al 5 por ciento el apoyo federal en Distritos de Riego para el concepto de supervisión.
En el artículo 12 relativo a la Operación, se sustituyó el Comité Técnico del Fofae y el subcomité hidroagrícola, por el concepto de la: “modalidad que hayan elegido”.
Se omitió considerar los Fofae para poder disponer de los recursos en actividades de verificación, seguimiento, control, supervisión y evaluación de los apoyos otorgados.
No se modificaron al 70 por ciento las participaciones federales en todos los componentes del programa APAZU.
No se aprobó subir a 80 por ciento el porcentaje federal de participación en el Prossapys quedando en el 70 por ciento original.
Se aprobó eliminar que la Federación pueda reducir su porcentaje de participación en el Prossapys.
En el cuadro denominado acciones del APAZU, se consideraron:
En lo referente al componente de Mejoramiento de la eficiencia física: la adquisición de equipo y materiales para la detección y reparación de fugas, y se desecharon la: adquisición de equipo y material para las plantas de, estaciones, plantas potabilizadoras, cárcamos de sistema hidráulico; y la adquisición de maquinaria para plantas del sistema hidráulico.
En el componente de drenaje pluvial urbano se aprobó considerar la construcción de colectores e interceptores.
En el componente de Saneamiento, se aprobó considerar construcción de líneas de conducciones y distribución de agua residual tratada; y se omitió considerar las Acciones para el saneamiento de ríos y barrancas.
Respecto a la generalidad de los programas de Agua Potable, en sus requisitos generales se aprobó que se publique por la delegación estatal del CMIC, el catalogo general de precios unitarios para la construcción.
Respecto a los requisitos específicos en el acceso a los apoyos se aprobó la presentación de construcciones de obras distintas a las asociadas al saneamiento, aunque en este mismo concepto no se aprobó considerar los conceptos de “Impacto” en la eficiencia física, ni los conceptos “comercial o ambas” al final del texto.
No se consideró que los Organismos operadores que incluyan acciones de sectorización de distribución y de detección de fugas de agua, puedan obtener de 0 a 30 puntos quedando en la propuesta original de 0 a 10 puntos.
No se consideró que cuando el gobierno federal suscriba acuerdos internacionales se aumente en un 30 por ciento para la construcción que haga frente a dichos compromisos adquiridos.
Dentro de los componentes del programa APAZU, se omitió considerar la incorporación de un nuevo componente denominado: “Capacitación operativa y directiva”.
Por lo cual no se consideró incorporar los cursos de capacitación dirigidos a la Operación y Dirección.
No se aprobó hacer el intercambio de agua entre usos.
Se aprobó que se hagan recargas o no, de acuíferos con aguas pluviales cuando haya un estudio o análisis costo/beneficio de por medio.
No se considero que los estudios de justificación para la rentabilidad económica de un proyecto sean avalados por una institución académica o de investigación
No se aprobó puntualizar que se trata de organismos operadores en áreas de atención a zonas rurales.
Como en la propuesta original, sólo la Conagua dará la anuencia para la obtención de la personalidad jurídica de las organizaciones comunitarias, dejando fuera en dicho proceso a las autoridades municipales.
En el programa Prossapys, en sus componentes al 100 por ciento federal relativos a la declaración de riesgo sanitario no se consideró que pueda dictaminar la autoridad de salud estatal, ni que los proyectos pilotos para el tratamiento de aguas residuales sean avalados por instituciones de desarrollo tecnológico.
Se incorporó el concepto de: “el apoyo al” suministro de agua limpia desinfectada en los sistemas de abastecimiento, según las Normas Oficiales Mexicanas.
Se omitió considerar el aprovechamiento de lodos provenientes de plantas tratadoras.
No se consideró incorporar la capacitación como un concepto de gasto, a través de instituciones de enseñanza o investigación en el tratamiento de aguas residuales.
Control de asuntos legislativos
Estado que guardan los asuntos legislativos turnados
1. Dictamen de la proposición con punto de acuerdo, por el que se solicita al titular de la Conagua un informe detallado del estado de solventación de las Cuentas Públicas de 2006 a 2009, presentada por los diputados Esthela Damián Peralta, Teresa Incháustegui Romero, Ramón Jiménez López y César Francisco Burelo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en la sesión de la Comisión Permanente del miércoles 17 de agosto de 2011.
2. Dictamen de la Comisión de Recursos Hidráulicos respecto de la minuta con proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales. Promovida por el senador Eduardo Nava Bolaños, del Grupo Parlamentario del PAN.
3. Dictamen de la iniciativa que reforma el artículo 120 de la Ley de Aguas Nacionales, presentada por la diputada maría Esther Terán Velázquez, del GPPRI.
4. Dictamen de la iniciativa que reforma el artículo 7o. Bis de la Ley de Aguas Nacionales, presentada por el diputado Francisco Arturo Vega de Lamadrid, del GPPAN.
Estadísticas
Asistencia promedio de las reuniones ordinarias Md=18.6
Numero de dictámenes generados 4
Número de proyectos de dictamen 3
Numero de iniciativas, minutas y proposiciones con punto de acuerdo turnadas a la Comisión durante este periodo 8
Número de viajes nacionales 4
Número de viajes internacionales 0
Atentamente
Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga (rúbrica)
Presidente