De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, que se someterá a consideración del pleno el jueves 7 de abril de 2011
De la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el miércoles seis de abril de dos mil once, correspondiente al segundo periodo de sesiones ordinarias del segundo año de ejercicio de la Sexagésima Primera Legislatura
Presidencia del diputado
Jorge Carlos Ramírez Marín
En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la asistencia de 277 diputadas y diputados, a las 11 horas con 55 minutos del miércoles 6 de abril de 2011, el presidente declaró abierta la sesión.
En sendas votaciones económicas se dispensaron la lectura del orden del día y del acta correspondiente a la sesión anterior, que de la misma forma se aprobaron.
Se dio cuenta con comunicaciones oficiales:
a) De la Junta de Coordinación Política, con cambios de integrantes en junta directivas de comisiones. En votación económica se aprobaron. Comuníquese.
b) De los diputados:
• María del Rosario Brindis Álvarez, José Alberto González Morales, Aarón Irizar López y Rosalina Mazari Espín, por las que solicitan que sus iniciativas presentadas de septiembre de 2009 a diciembre de 2010, sean procesadas bajo las nuevas reglas de conformidad con el artículo sexto transitorio del Reglamento de la Cámara de Diputados. Con fundamento en el artículo sexto transitorio del Reglamento, se turnaron nuevamente las iniciativas a las comisiones correspondientes, para que corra el término reglamentario de presentar dictamen. Se instruyó la publicación en la Gaceta Parlamentaria de la relación correspondiente, y que se actualicen los registros parlamentarios.
• Ramón Merino Loo, por el que solicitó sea retirada de la Comisión de Desarrollo Rural, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 85 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, turnada en la sesión del 1 de marzo de 2011. Se instruyó se retire de la Comisión de Desarrollo Rural para dictamen y que se actualicen los registros parlamentarios.
• Carlos Torre Piña, por el que solicitó sea retirada de las Comisiones de Juventud y Deporte, y de Atención a Grupos Vulnerables la proposición con punto de acuerdo por el que esta soberanía realizó un extrañamiento a la Comisión Nacional del Deporte y al Consejo Nacional para prevenir la Discriminación, en virtud de que el jurado del Premio Nacional del Deporte en la categoría deporte paralímpico la dictaminó desierta, turnada en la sesión del 26 de noviembre de 2009. Se instruyó se retire de las Comisiones Unidas de Juventud y Deporte, y de Atención a Grupos Vulnerables y que se actualicen los registros parlamentarios.
c) De la Secretaría de Cultura del gobierno del Distrito Federal, por la que invita a la ceremonia cívica conmemorativa del 92 aniversario luctuoso del general Emiliano Zapata Salazar. Se designó una comisión de representación.
e) De la diputada Rosario Ortiz Yeladaqui, con el que solicita licencia para separarse por tiempo indefinido de sus funciones como diputada federal, electa en el segundo distrito de Quintana Roo, a partir de esta fecha. El presidente hizo un reconocimiento a la diputada. En votación económica se aprobó.
El presidente informó a la asamblea que se encontraban publicados en la Gaceta Parlamentaria los dictámenes con proyecto de decreto de las siguientes comisiones:
f) De Gobernación, por los que se concede permiso a los ciudadanos:
• Luis Elmer Valle Barraza, Rut Gutiérrez Valencia, Violeta Martínez García, Rodrigo Rosales Castro, Miguel Ángel García Martínez, Laura Cedillo Hernández, Jorge Alfredo Solís y Pablo López Cabello Pulido, para prestar servicios en la Embajada de Estados Unidos de América; de la República de Corea, del Japón, de la República Popular China y en los Consulados de Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua y Guadalajara, Jalisco.
• Mónica del Socorro Lemus Presbítero, Pamela Hayde Torres Menchaca, Érika Gabriela González Rubio Cerón, Juan Luis Nava Tecla, Rosa María Ávila Salazar, Selene Gutiérrez García, Leticia Orta Martínez y María Fernanda González Chávez, para que puedan prestar servicios en las embajadas de Estados Unidos de América, de Japón y de Dinamarca en México y en el Consulado de Estados Unidos de América en Monterrey, Nuevo León.
• César Olivares Acosta, José Francisco González Galindo, María de Lourdes Aranda Bezaury, Jorge Armando Barriguete Meléndez, Claudia Olvera González y Julia Genoveva Villegas Villarreal, para aceptar y usar las medallas y las condecoraciones que en distintos grados les otorgan diversos gobiernos extranjeros.
b) Unidas de Agricultura y Ganadería, y de Desarrollo Rural:
• Que expide la Ley General de Almacenamiento y reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito y del Código de Comercio.
• Que expide la Ley de Almacenamiento Rural y reforma los artículos 98, 99 y 100 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se cumplió con la declaratoria de publicidad.
Desde sus respectivas curules realizaron comentarios en relación con el orden del día los diputados: Emilio Serrano Jiménez, del Partido de la Revolución Democrática; y Pedro Ávila Nevárez, del Partido Revolucionario Institucional. El presidente hizo aclaraciones.
A las 12 horas con 13 minutos, por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría instruyó el cierre del sistema electrónico de asistencia con un registro de 336 diputadas y diputados.
Se sometieron a discusión los dictámenes con proyecto de decreto de las comisiones:
a) De Economía:
• Que reforma la fracción I del artículo 1080 y el párrafo segundo del artículo 1255 del Código de Comercio. Se concedió el uso de la palabra para fundamentar el dictamen al diputado Ildefonso Guajardo Villarreal, en nombre de la comisión. Se sometió a discusión en lo general y en lo particular e interviene en pro del dictamen el diputado Óscar Saúl Castillo Andrade, del Partido Acción Nacional. Suficientemente discutido.
Presidencia del diputado
Amador Monroy Estrada
En su oportunidad y desde sus respectivas curules realizaron comentarios con relación al orden del día los diputados: Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo, en tres ocasiones;
Presidencia del diputado
Jorge Carlos Ramírez Marín
Javier Corral Jurado, del Partido Acción Nacional, en dos ocasiones; Fermín Gerardo Alvarado Arroyo del Partido Revolucionario Institucional; y Armando Ríos Piter, del Partido de la Revolución Democrática. El presidente hizo aclaraciones.
Se aprobó en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por 272 votos y una abstención. Pasó al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
• Que reforma el segundo párrafo del artículo 116 de la Ley Federal de Protección al Consumidor. Se concedió el uso de la palabra para fundamentar el dictamen al diputado Ildefonso Guajardo Villarreal, en nombre de la comisión. Se sometió a discusión en lo general y en lo particular e intervienen en pro del dictamen los diputados Francisco Saracho Navarro, del Partido Revolucionario Institucional y Raúl Gerardo Cuadra García, del Partido Acción Nacional. En votación económica se consideró suficientemente discutido.
Presidencia del diputado
Francisco Javier Salazar Sáenz
En su momento y desde su curul realizaron comentarios en relación con diversos temas administrativos los diputados Mario Albero di Costanzo Armenta, Herón Agustín Escobar García, ambos del Partido del Trabajo; Ignacio Téllez González y Silvia Esther Pérez Cevallos, ambos del Partido Acción Nacional. El presidente hizo aclaraciones.
Se aprobó, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por 271 votos y una abstención. Pasó al Senado para sus efectos constitucionales.
Desde su curul realizó moción de procedimiento el diputado Miguel Ángel García Granados, del Partido Revolucionario Institucional. El presidente hizo aclaraciones.
b) Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Seguridad Social, que reforma la fracción III del artículo 109 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Se concedió el uso de la palabra para fundamentar el dictamen al diputado David Penchyna Grub, en nombre de la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Fijaron postura de sus respectivos grupos parlamentarios los diputados: Roberto Pérez de Alva Blanco, de Nueva Alianza; Mario Alberto di Costanzo Armenta, del Partido del Trabajo; Armando Ríos Piter, del Partido de la Revolución Democrática; Augusta Valentina Díaz de Rivera, del Partido Acción Nacional;
Presidencia del diputado
Amador Monroy Estrada
Continuó para fijar postura de su grupo parlamentario el diputado Felipe Enríquez Hernández, del Partido Revolucionario Institucional. En su oportunidad y desde su curul realizó comentarios con relación al tema el diputado Pablo Escudero Morales, del Partido Verde Ecologista de México. Se sometió a discusión, en lo general y en lo particular, e intervinieron en pro del dictamen los diputados: Leticia Quezada Contreras, del Partido de la Revolución Democrática; Fernando Espino Arévalo, del Partido Revolucionario Institucional; Velia Idalia Aguilar Armendáriz, del Partido Acción Nacional; Antonio Benítez Lucho, del Partido Revolucionario Institucional; Ignacio Téllez González, del Partido Acción Nacional; Julio Saldaña Morán, del Partido Acción Nacional; Emilio Serrano Jiménez, del Partido de la Revolución Democrática; y Miguel Ángel García Granados, del Partido Revolucionario Institucional. Desde sus respectivas curules realizaron comentarios al tema los diputados Camilo Ramírez Puente, del Partido Acción Nacional; Uriel López Paredes, del Partido de la Revolución Democrática; y Cora Cecilia Pinedo Alonso, de Nueva Alianza. En votación económica se consideró suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.
Desde su curul realizó comentarios el diputado Ariel Gómez León, del Partido de la Revolución Democrática. El presidente hizo aclaraciones.
Presidencia del diputado
Jorge Carlos Ramírez Marín
En votación nominal se aprobó, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por 357 votos, 6 en contra y 2 abstenciones. Pasó al Senado, para sus efectos constitucionales.
c) De Hacienda y Crédito Público, que reforma el artículo 152 de la Ley Aduanera. Se concedió el uso de la palabra para fundamentar el dictamen al diputado Jesús Ramírez Rangel, en nombre de la comisión, quien aceptó interpelación del diputado Francisco Saracho Navarro, del Partido Revolucionario Institucional.
Desde su curul realizó moción de procedimiento el diputado Miguel Ángel García Granados, del Partido Revolucionario Institucional. El presidente hizo aclaraciones y a las 14 horas con 34 minutos declaró un
Receso
A las 14 horas con 43 minutos se reanudó la sesión. Desde su curul el diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba, del Partido Acción Nacional, realizó comentarios con relación al dictamen; y para moción de procedimiento los diputados: Francisco Saracho Navarro, del Partido Revolucionario Institucional; Jesús Ramírez Rangel, del Partido Acción Nacional; Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo; Carlos Alberto Pérez Cuevas, del Partido Acción Nacional; Mario Alberto di Costanzo Armenta, del Partido del Trabajo; y Agustín Guerrero Castillo, del Partido de la Revolución Democrática, Laura Itzel Castillo Juárez, del Partido del Trabajo; Reginaldo Rivera de la Torre, del Partido Revolucionario Institucional; y Armando Ríos Piter, José Narro Céspedes y Avelino Méndez Rangel, del Partido de la Revolución Democrática. El presidente hizo aclaraciones.
Se concedió el uso de la palabra para fundamentar el dictamen al diputado Francisco Saracho Navarro, en nombre de la comisión. Se sometió a discusión, en lo general y en lo particular, e intervinieron en pro del dictamen los diputados: Mario Alberto di Costanzo Armenta, del Partido del Trabajo; y Ovidio Cortazar Ramos; del Partido Acción Nacional. Desde sus respectivas curules Miguel Ángel García Granados, del Partido Revolucionario Institucional, formuló una pregunta; Mario Alberto Becerra Pocoroba, del Partido Acción Nacional, respondió la pregunta formulada. El presidente hizo aclaraciones y a las 15 horas con 14 minutos declaró un
Receso
A las 15 horas con 16 minutos se reanudó la sesión, se continuó con la discusión, en lo general y en lo particular, del dictamen e intervino en pro desde su curul el diputado José Narro Céspedes, del Partido de la Revolución Democrática.
Desde su curul el diputado José Narro Céspedes, del Partido de la Revolución Democrática, realizó comentarios en relación con el asesinato del ciudadano Armando Jiménez García, en Campeche. El presidente hizo aclaraciones.
Suficientemente discutido y en votación nominal se aprobó por unanimidad, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por 319 votos. Pasó al Senado para sus efectos constitucionales.
d) De Salud, que adiciona una fracción XI al artículo 27 de la Ley General de Salud. Se sometió a discusión, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto e intervinieron en pro los diputados José Manuel Hinojosa Pérez, del Partido Acción Nacional; Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo; y Emilio Serrano Jiménez; y Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez, ambos del Partido de la Revolución Democrática, quien aceptó interpelación del diputado Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo; y Antonio Benítez Lucho, del Partido Revolucionario Institucional. Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
Presidencia del diputado
Francisco Javier Salazar Sáenz
Desde su curul realizaron comentarios en relación con el orden del día los diputados Miguel Ángel García Granados, Pedro Ávila Nevárez, ambos del Partido Revolucionario Institucional y Pablo Escudero Morales, del Partido Verde Ecologista de México; y Leobardo Soto Martínez, del Partido Revolucionario Institucional. El presidente hizo aclaraciones.
En votación nominal se aprobó en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por 300 votos y 2 abstenciones. Pasó al Senado, para sus efectos constitucionales.
Se recibieron proposiciones con puntos de acuerdo de los diputados:
• Pablo Escudero Morales, del Partido Verde Ecologista de México, por el que se solicita a la Junta de Coordinación Política que conforme un grupo plural de legisladores, integrado preferentemente por aquellos que han de participar en la la reunión Interparlamentaria México-Estados Unidos que se celebrará en esa nación en los próximos meses, a efecto de que se reúnan con sus contrapartes de la Cámara de Representantes del Congreso estadounidense y del gobierno federal de esa nación, para ampliar y fortalecer los mecanismos de control y seguimiento parlamentario al tráfico de armas, y analizar otros temas de la agenda común relativos a la seguridad regional que puedan ser analizados conjuntamente en dicho mecanismo bilateral. Se turnó a la Comisión de Defensa Nacional.
• Adela Robles Morales, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la Comisión Federal de Electricidad, sustituya los transformadores de energía eléctrica cercanos a los centros educativos, por nuevos de capacidad adecuada para permitir la operación de los centros educativos sin interrupción. Se turnó a la Comisión de Energía para dictamen.
• José Antonio Arámbula López, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de la Secretaría de Economía, modifique las Normas Oficiales Mexicanas sobre la producción de leche o productos lácteos, para que los empresarios estén obligados a establecer dentro de su etiquetado o tabla nutrimental la leyenda “Producto hecho a base de leche de vaca”, o “Fórmula láctea” o “Producto lácteo combinado”. Se turnó a la Comisión de Economía, para dictamen.
• Leticia Quezada Contreras, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por el que se solicita a la Auditoría Superior de la Federación, realice la fiscalización de los recursos públicos federales del ramo 33 aplicados en el estado de México, particularmente del municipio de Ecatepec de Morelos, en relación con la Cuenta Pública 2010. Se turnó a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación para su atención.
• Francisco Alberto Jiménez Merino, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta al titular del Ejecutivo federal, a que implante las acciones necesarias a fin de institucionalizar el Sistema Nacional de Innovadores, el cual fomente, impulse y promueva la inventiva y creatividad de hombres y mujeres de todas las edades. Se turnó a la Comisión de Economía para dictamen.
• María Yolanda Valencia Vales, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al gobernador de Quintana Roo, a que lleve a cabo una investigación exhaustiva sobre el intento de boicotear la distribución de ejemplares del periódico Novedades de Quintana Roo, en la madrugada del 31 de marzo de 2011. Se turnó a la Junta de Coordinación Política.
• Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, y suscrito por diversos diputados integrantes de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, por el que se solicita a la Auditoría Superior de la Federación, que revise exhaustivamente la ejecución de los recursos erogados en programas referentes a grupos vulnerables. Se turnó a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación para su atención.
• Alejandro Carabias Icaza, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, relativo al acuerdo por el que se da a conocer el calendario de distribución durante el ejercicio fiscal de 2011 de los recursos del Fondo de Pavimentación y Espacios Deportivos para Municipios. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
• Ignacio Téllez González, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública, a que revise los avances en el otorgamiento de becas del Programa Oportunidades y, en su caso, se cumpla con el compromiso establecido en la alianza por la calidad de la educación. Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para dictamen.
El presidente clausuró la sesión a las 16 horas con 8 minutos y citó para la próxima que tendrá lugar el jueves 7 de abril de 2011 a las 10:00 horas.