De la Comisión del Distrito Federal, anual de trabajo correspondiente al periodo 2010-2011
Las comisiones son órganos internos de la Cámara de Diputados que mediante la elaboración de dictámenes, informes, opiniones o resoluciones, contribuyen a que la Cámara cumpla con sus atribuciones constitucionales y legales.
Las comisiones ordinarias, que son órganos regulares y permanentes en las que intervienen los legisladores para tratar aquellos asuntos que son de su interés, se dividen en tres tipos diferentes:
a) Las comisiones de dictamen legislativo, que se encargan de la resolución respecto de una propuesta de ley o de reforma legal;
b) Las comisiones de información y control evaluatorio, que ejercen las funciones propias de su nombre; y
c) Las comisiones jurisdiccionales, que tienen por finalidad conocer los asuntos que requieren el desahogo de un procedimiento formal jurisdiccional.
Dentro de las primeras se encuentra la Comisión del Distrito Federal, que tiene a su cargo tanto tareas de dictamen legislativo como de información, a fin de que la Cámara ejerza las atribuciones previstas en el apartado A del artículo 122 constitucional, en términos de lo dispuesto en el artículo 40, numeral 3, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Por lo anterior, la labor que realiza este órgano legislativo es de vital importancia para la formulación de leyes que permitan encauzar las políticas públicas en la capital del país, tomando en cuenta que el Congreso General aún tiene ciertas atribuciones legislativas sobre el marco jurídico de la Ciudad de México por ser sede de los Poderes de la Unión.
Además de lo anterior, la actual comisión tiene la encomienda de estudiar y dictaminar las diversas reformas constitucionales que se han impulsado desde la LVIII Legislatura para otorgar mayores facultades tanto al jefe de gobierno como a la Asamblea Legislativa, contribuyendo así a consolidar una reforma necesaria para convertir al Distrito Federal en un estado más de la república con plena autonomía política-administrativa, a fin de mejorar la calidad de vida de los capitalinos.
Durante años, y bajo el pretexto de evitar una confrontación entre poderes locales y federales, los capitalinos han sido considerados de manera coloquial como ciudadanos “de segunda”, o bien, con derechos limitados. Por ello, en la década de los noventa, el Distrito Federal sufrió las transformaciones más significativas de su historia en materia de representación política y de participación ciudadana.
No obstante, la dinámica de gobierno de la Ciudad ha rebasado el arreglo territorial y la configuración política vigente. Actualmente, los ciudadanos ven distantes a sus gobernantes, no encuentran un vínculo claro entre las responsabilidades asignadas, los recursos ejercidos y los bienes y servicios públicos recibidos. Por esta razón, se ha hecho constante el llamado a rediseñar el gobierno capitalino, en particular los métodos para su integración, los mecanismos de representación y su relación con el gobierno central.
En consecuencia, esta comisión no sólo dictaminará las iniciativas y puntos de acuerdo sometidos a su consideración, sino que también estudiará las poco más de veinte iniciativas que se han propuesto desde la LVIII Legislatura para lograr un nuevo régimen jurídico, político y administrativo del Distrito Federal, tomando en cuenta las opiniones de los sectores políticos y sociales. Esto con el propósito de completar la tarea de plena reivindicación de los derechos políticos de los habitantes de la capital que, de manera intermitente, se ha gestado durante los últimos 25 años.
Por ello, los integrantes de esta comisión nos proponemos abrir espacios de diálogo permanente con las instituciones e instancias que inciden en el Distrito Federal, con objeto de incluir su plena participación en la construcción de iniciativas y acuerdos que fomenten la democratización en la misma ciudad. Asimismo, nos proponemos trabajar con visión de Estado y corresponsabilidad política en el impulso de la competitividad de la ciudad, promoviendo políticas públicas en los temas que más aquejan a la ciudadanía, tales como seguridad pública, medio ambiente, coordinación metropolitana y desarrollo urbano.
Así, con la finalidad de establecer los objetivos y actividades específicas que orienten los trabajos de esta comisión, y en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 45, numeral 6, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentamos el programa anual de trabajo 2010-2011.
I. Integrantes *
Diputados: Gabriela Cuevas Barron (PAN), presidenta; Jesús Ricardo Enríquez Fuentes (PRI), Cuauhtémoc Gutiérrez de la Torre (PRI), Roberto Rebollo Vivero (PRI), César Daniel González Madruga (PAN), Agustín Guerrero Castillo (PRD), Emilio Serrano Jiménez (PRD), secretarios; Andrés Aguirre Romero (PRI), Armando Jesús Báez Pinal (PRI), Carlos Bello Otero (PAN), Agustín Carlos Castilla Marroquín (PAN), Armando Corona Rivera (PRI), Omar Fayad Meneses (PRI), Marco Antonio García Ayala (PRI), Oscar González Yáñez (PT), Paz Gutiérrez Cortina (PAN), Jorge Hernández Hernández (PRI), Kenia López Rabadán (PAN), Miguel Ángel Luna Munguía (PRI), Eduardo Mendoza Arellano (PRD), Nazario Norberto Sánchez (PRD), Rafael Pacchiano Alamán (PVEM), Silvia Esther Pérez Ceballos (PAN), Rodrigo Reina Liceaga (PRI), Ezequiel Rétiz Gutiérrez (PAN), Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez (PRD), María Araceli Vázquez Camacho (PRD).
*Mediante oficio número D.G.P.L. 61-II-9-1729, la Mesa Directiva comunicó a esta comisión que en sesión celebrada el 7 de septiembre de 2010 por la Cámara de Diputados, se dio cuenta con el oficio de la Junta de Coordinación Política por el que comunican las modificaciones en la integración de la comisión: la diputada María de la Paz Quiñones Cornejo causó baja como secretaria, mientras que el diputado César Daniel González Madruga causó alta en dicho cargo. Dichos movimientos fueron publicados en la Gaceta Parlamentaria el 30 de agosto de 2010.
II. Fundamento legal
Los trabajos de la comisión se realizarán atendiendo a lo dispuesto en los siguientes artículos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos:
39.
1. Las comisiones son órganos constituidos por el pleno que, a través de la elaboración de dictámenes, informes, opiniones o resoluciones, contribuyen a que la Cámara cumpla sus atribuciones constitucionales y legales.
2. y 3. ...
40.
1. Las comisiones ordinarias que se establecen en este artículo desarrollan las tareas específicas que en cada caso se señalan.
2. ...
3. La Comisión del Distrito Federal tiene a su cargo tareas de dictamen legislativo y de información para el ejercicio de las atribuciones de la Cámara previstas en el apartado A del artículo 122 constitucional.
4. y 5. ...
44.
1. Los miembros de las comisiones están obligados a acudir puntualmente a sus reuniones y sólo podrán faltar por causa justificada y debidamente comunicada.
2. y 3. ...
4. Las comisiones podrán establecer subcomisiones o grupos de trabajo para el cumplimiento de sus tareas. En la constitución de las subcomisiones se buscará reflejar la pluralidad de los grupos parlamentarios representados en la comisión.
45.
1. Los presidentes de las comisiones ordinarias, con el acuerdo de éstas, podrán solicitar información o documentación a las dependencias y entidades del Ejecutivo federal cuando se trate de un asunto sobre su ramo o se discuta una iniciativa relativa a las materias que les corresponda atender de acuerdo con los ordenamientos aplicables.
2. a 5. ...
6. Las comisiones tendrán las tareas siguientes:
a) Elaborar su programa anual de trabajo;
b) Rendir un informe semestral de sus actividades a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos;
c) Organizar y mantener un archivo de todos los asuntos que les sean turnados, que deberá ser entregado a la legislatura siguiente;
d) Sesionar cuando menos una vez al mes;
e) Resolver los asuntos que la mesa directiva de la Cámara les turne;
f) Dictaminar, atender o resolver las iniciativas, proyectos y proposiciones turnadas a las mismas en los términos de los programas legislativos acordados por la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos; y
g) Realizar las actividades que se deriven de esta ley, de los ordenamientos aplicables, de los acuerdos tomados por el pleno de la Cámara y los que adopten por sí mismas con relación a la materia o materias de su competencia.
7. Las comisiones tomarán sus decisiones por mayoría de votos de sus miembros. En caso de empate en la votación de un proyecto de dictamen o resolución deberá repetirse la votación en la misma sesión, y si resultare empate por segunda vez, se discutirá y votará de nuevo el asunto en la sesión inmediata, pero si aquél persistiere, el asunto será resuelto en definitiva por el pleno, dando cuenta de ambas posiciones, escuchando a los oradores a favor y en contra que determine el presidente de la Mesa Directiva y conforme a las reglas del debate que rigen a la asamblea.
De igual forma, se observará lo dispuesto por los artículos 55, 56, 57, 58, fracción III, 60, 61, 63, 64, 65, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93 y 94 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y las disposiciones jurídicas específicas contenidas en la legislación secundaria de acuerdo a los asuntos de que se trate.
III. Diagnóstico de los asuntos turnados a la Comisión
El 7 de mayo de 2009 se publicó en la Gaceta Parlamentaria el acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo al trámite de las iniciativas con proyecto de ley o decreto, así como de las proposiciones con punto de acuerdo registradas en el orden del día y las turnadas a comisiones durante la LX Legislatura, que se dictó en virtud de que las iniciativas y proposiciones registradas en el orden del día no podían ser desahogadas debido a la clausura del último periodo de sesiones.
Tomando en cuenta que había proposiciones con punto de acuerdo que se encontraban pendientes de dictamen o resolución y que, en consecuencia, no estaban sujetas al proceso legislativo que señala el artículo 72 constitucional, y en aras a establecer mecanismos para que esos asuntos no quedaran como temas de rezago, la Conferencia resolvió que los expedientes podían ser devueltos a la Presidencia de la Mesa Directiva y conservados por la Secretaría General para efectos de su archivo, custodia y ulterior trámite o archivo definitivo.
En virtud de que el órgano legislativo anterior no notificó formalmente a la Presidencia de la Mesa Directiva los asuntos que eran de su interés a fin de que se mantuvieran vigentes para su análisis y dictamen, la actual Comisión del Distrito Federal no presenta rezago respecto a los puntos de acuerdo turnados por las dos legislaturas anteriores, tal y como se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro 1. Rezago de las anteriores legislaturas
En cambio, por lo que se refiere a las iniciativas enviadas durante las pasadas legislaturas, debe precisarse que nos encontramos ante un rezago importante, de tal modo que una vez realizado el diagnóstico respecto a dicha dilación, se encontró que durante la LIX Legislatura sólo se dictaminaron 2 iniciativas de 35 presentadas, mientras que en la LX Legislatura no se dictaminó iniciativa alguna, por lo que están pendientes de estudio 55 asuntos (véase cuadro 2).
Cuadro 1. Rezago de las anteriores legislaturas
Ahora bien, por lo que va de la actual legislatura, son 10 las iniciativas que se han turnado a esta Comisión, lo que equivale al 15 por ciento de los asuntos que están pendientes de dictaminarse si se consideran las 55 iniciativas de las legislaturas anteriores (véase Gráfica 1).
Gráfica 1. Rezago de iniciativas
A fin de evitar que se reitere la problemática heredada por las legislaturas anteriores, actualmente se trabaja para combatir el rezago de una manera eficaz y ordenada, al mismo tiempo que se estudian y dictaminan las iniciativas y puntos de acuerdo que se han presentando, a saber:
a. Iniciativas
1. Proyecto de decreto que reforma el artículo 12 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
Proponente: Diputada Gabriela Cuevas Barron (PAN).
Turno: Comisión del Distrito Federal.
Recepción: 23 de septiembre de 2009.
Dictaminada.
2. Proyecto de decreto que reforma el artículo 44 y deroga el 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Proponente: Diputado Juventino Víctor Castro y Castro (PRD).
Turno: Comisiones de Puntos Constitucionales y del Distrito Federal
Recepción: 10 de diciembre de 2009.
En dictamen.
3. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
Proponente: Diputada Esthela Damián Peralta (PRD).
Turno: Comisiones de Puntos Constitucionales, y del Distrito Federal.
Recepción: 9 de febrero de 2010.
En dictamen.
4. Proyecto de decreto que expide la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Distrito Federal.
Proponente: Ejecutivo federal.
Turno: Comisiones del Distrito Federal, y de Seguridad Pública, con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Recepción: 23 de febrero de 2010.
En dictamen.
5. Proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Proponente: Diputado César Augusto Santiago Ramírez (PRI).
Turno: Comisiones de Puntos Constitucionales, y del Distrito Federal.
Recepción: 25 de marzo de 2010.
En dictamen.
6. Proyecto de decreto que reforma el artículo 39 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal
Proponente: Diputado Ezequiel Rétiz Gutiérrez (PAN).
Turno: Comisión del Distrito Federal
Recepción: 7 de abril de 2010.
Pendiente de dictamen.
7. Proyecto de decreto que reforma el artículo 2 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal
Proponente: Diputado Cuauhtémoc Gutiérrez de la Torre (PRI).
Turno: Comisión del Distrito Federal.
Recepción: 13 de abril de 2010.
Pendiente de dictamen.
8. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Proponente: Diputada Gabriela Cuevas Barron (PAN).
Turno: Comisiones del Distrito Federal, y de Puntos Constitucionales.
Recepción: 20 de abril de 2010.
En dictamen.
9. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Proponente: Diputado Cuauhtémoc Gutiérrez de la Torre (PRI).
Turno: Comisión de Puntos Constitucionales con opinión de la del Distrito Federal.
Recepción: 28 de abril de 2010.
En dictamen.
10. Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 42 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
Proponente: Diputada Gabriela Cuevas Barron (PAN).
Turno: Comisión del Distrito Federal.
Recepción: 20 de agosto de 2010.
Pendiente de dictamen.
b. Proposiciones con punto de acuerdo
1. Por el que se exhorta al jefe de gobierno del Distrito Federal a intensificar las labores de desazolve y bacheo en la Ciudad de México.
Proponente: Diputada Silvia Esther Pérez Ceballos (PAN).
Turno: Comisión del Distrito Federal.
Recepción: 1 de octubre de 2009.
Aprobada.
2. Por el que se exhorta al titular de la delegación Gustavo A. Madero, Distrito Federal, a revisar con detenimiento las obras realizadas en el acueducto del Río San Javier.
Proponente: Diputada Rosi Orozco (PAN).
Turno: Comisión del Distrito Federal.
Recepción: 20 de octubre de 2010.
Aprobada.
3. Por el que se exhorta al gobierno del Distrito Federal a tomar las medidas necesarias para detener las invasiones a las barrancas situadas en las delegaciones Cuajimalpa de Morelos y Álvaro Obregón.
Proponente: Diputada María de la Paz Quiñones Cornejo (PAN).
Turno: Comisión del Distrito Federal.
Recepción: 24 de noviembre de 2009.
Aprobada.
4. Por el que se exhorta al Gobierno del Distrito Federal a implantar una política integral de salud en la delegación Iztapalapa, ponderando la zona que abarcan las colonias Álvaro Obregón, Los Frentes, Leyes de Reforma 2 y 3 sección, y Renovación.
Proponente: Diputado Eduardo Mendoza Arellano (PRD).
Turno: Comisión del Distrito Federal.
Recepción: 24 de noviembre de 2009.
Aprobada.
5. Por el que se exhorta a la Comisión Federal para la Protección de Riesgos Sanitarios a supervisar y verificar el legal funcionamiento de hospitales y clínicas privadas en el Distrito Federal, en donde se presten servicios de atención a mujeres embarazadas y partos, así como al gobierno del Distrito Federal a ejercer la acción de extinción de dominio de la propiedad respecto a los bienes muebles o inmuebles que han sido utilizados o que son producto de los delitos de tráfico de menores, delincuencia organizada y relacionados.
Proponente: Diputada Leticia Quezada Contreras (PRD).
Turno: Comisiones de Salud, y del Distrito Federal.
Recepción: 26 de noviembre de 2009.
Dictaminada.
6. Por el que se exhorta al gobierno del Distrito Federal a efecto de que de conformidad con la legislación aplicable, y en coordinación con las autoridades competentes, realice las acciones necesarias para la captura de los gases de efecto invernadero que se producen en el relleno sanitario “bordo poniente” y se canalicen a la generación de energía eléctrica para su utilización en servicios de la Ciudad de México.
Proponente: Diputada Gabriela Cuevas Barron (PAN).
Turno: Comisión del Distrito Federal
Recepción: 8 de diciembre de 2009.
Dictaminada.
7. Por el que se exhorta al jefe de gobierno del Distrito Federal y al jefe delegacional en Tlalpan a mantener una puntual observación en los distintos procesos electivos que se lleven a cabo, del cumplimiento de las normas de elección de representantes establecidas por las propias comunidades de Tlalpan al amparo de sus garantías de autodeterminación.
Proponente: Diputado César Daniel González Madruga (PAN).
Turno: Comisión del Distrito Federal.
Recepción: 8 de diciembre de 2009.
Aprobada.
8. Por el que se exhorta al gobierno del Distrito Federal a fin de que en la elección de las propuestas técnicas y financieras que se presenten en el proceso de adquisición de los trenes que correrán en la línea 12 del Metro, cumplan cabalmente con los requerimientos de fabricación y funcionalidad que permitan cubrir el nivel de servicio que se ha establecido en todos los procesos de adquisición del material rodante del Sistema de Transporte Colectivo Metro.
Proponente: Diputado Agustín Carlos Castilla Marroquín (PAN).
Turno: Comisión del Distrito Federal.
Recepción: 15 de diciembre de 2009.
Dictaminada.
9. Por el que se exhorta al jefe del gobierno del Distrito Federal y a la ALDF a solicitar al IEDF que someta a plebiscito la aprobación de la reforma al Código Civil del Distrito Federal, relativa al matrimonio entre personas del mismo sexo.
Proponente: Diputada María de la Paz Quiñones Cornejo (PAN).
Turno: Comisión del Distrito Federal con opinión de la de Derechos Humanos.
Recepción: 15 de diciembre de 2009.
Desechada.
10. Por el que se exhorta a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda del Distrito Federal, al jefe delegacional en Magdalena Contreras y a la Contraloría General del Gobierno del DF a efecto de que se respete el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano vigente, se lleven a cabo las visitas de verificación administrativa y, en su caso, se impongan las sanciones que correspondan por violaciones a los usos de suelo y a la normatividad vigente en materia de construcciones y funcionamiento de establecimientos mercantiles, en esa demarcación.
Proponente: Diputada Leticia Quezada Contreras (PRD).
Turno: Comisión del Distrito Federal.
Recepción: 15 de diciembre de 2009.
Dictaminada.
11. Por el que se exhorta al jefe del gobierno del Distrito Federal, al jefe delegacional en Iztapalapa, y a la Clara Marina Brugada Molina a acudir ante la Comisión del Distrito Federal de esta soberanía para exponer sus consideraciones en relación con la situación en la delegación Iztapalapa.
Proponentes: Integrantes de la Comisión del Distrito Federal.
Turno: Comisión del Distrito Federal.
Recepción: 15 de diciembre de 2009.
Desechada.
12. Por el que se exhorta al jefe delegacional de Xochimilco, Distrito Federal, a efecto crear o instituir tres nuevas coordinaciones territoriales que se sumen a las 16 ya existentes.
Proponente: Diputado Luis Felipe Eguía Pérez (PRD).
Turno: Comisión del Distrito Federal.
Recepción: 15 de diciembre de 2009.
Desechada.
13. Por el que se exhorta a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a reformar el artículo 14 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, a efecto de que el presupuesto ejercido por los entes públicos sea publicado a nivel partida presupuestal y por unidad administrativa responsable de ejecutarlo.
Proponente: Diputada Gabriela Cuevas Barron (PAN).
Turno: Comisión del Distrito Federal
Recepción: 9 de febrero de 2009.
Dictaminada.
14. Por el que se exhorta al gobierno del Distrito Federal a ejercer con oportunidad, transparencia y equidad el presupuesto aprobado a la delegación Iztapalapa.
Proponente: Diputada Silvia Esther Pérez Ceballos (PAN).
Turno: Comisión del Distrito Federal.
Recepción: 25 de febrero de 2010.
Dictaminada.
15. Por el que se exhorta al gobierno del Distrito Federal a efecto de que a través del director general del Sistema de Transporte Colectivo Metro revise y, en su caso, repare o adecue, la infraestructura de las 175 estaciones de la red de dicho sistema de transporte.
Proponente: Diputado Bello Otero Carlos (PAN).
Turno: Comisión del Distrito Federal
Recepción: 2 de marzo de 2010.
Dictaminada.
16. Por el que se exhorta a la Secretaría de Protección Civil del DF a informar con qué tecnología cuenta para la prevención de sismos, que complemente el sistema de alerta sísmica para reducir la vulnerabilidad de la población de la Ciudad de México; asimismo, a coordinarse con la Secretaría de Gobernación a fin de hacerlo extensivo a las entidades federativas con riesgo sísmico.
Proponente: Diputado Norberto Sánchez Nazario (PRD).
Turno: Comisión del Distrito Federal con opinión de la Comisión Especial de Protección Civil.
Recepción: 11 de marzo de 2010.
Dictaminada (se espera opinión de la Comisión Especial de Protección Civil).
17. Por el que se exhorta a las autoridades competentes del gobierno del Distrito Federal a balizar los carriles de circulación del tramo de la carretera México-Toluca conocido como La Puerta a la avenida Constituyentes.
Proponente: Diputada Leticia Robles Colín (PRD).
Turno: Comisión del Distrito Federal.
Recepción: 7 de abril de 2010.
Pendiente de dictamen.
18. Por el que se exhorta al gobierno del Distrito Federal y a los jefes delegacionales a cumplir cabalmente la normatividad del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, así como toda la legislación vigente en materia de administración pública, desarrollo sustentable y recursos públicos.
Proponente: Diputada Quiñones Cornejo María de la Paz (PAN).
Turno: Comisión del Distrito Federal.
Recepción: 20 de abril de 2010.
Pendiente de dictamen.
19. Por el que se exhorta al titular del gobierno del Distrito Federal a dar cumplimiento a la entrega del Subsidio para la Seguridad Pública de los Municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (Subsemun), con la finalidad de que las dieciséis delegaciones beneficiadas ejerzan este subsidio de manera autónoma, conforme a la fórmula que refleja los criterios que estableció esta soberanía en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2010.
Proponente: Diputada María de la Paz Quiñones Cornejo (PAN).
Turno: Comisión del Distrito Federal.
Recepción: 20 de abril de 2010.
Pendiente de dictamen.
20. Por el que se exhorta al jefe del gobierno del Distrito Federal a fin de que con la mayor brevedad posible reciba en audiencia a los vecinos afectados por la construcción del proyecto vial denominado Supervía Poniente; asimismo, se les proporcione la información completa respecto a la afectación que ocasionaría el desarrollo de dicha obra.
Proponente: Diputada Leticia Quezada Contreras (PRD).
Turno: Comisión del Distrito Federal.
Recepción: 20 de abril de 2010.
Pendiente de dictamen.
21. Por el que se exhorta a la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal a hacer públicas las recomendaciones de dicha dependencia para desarrollos habitacionales en las 16 delegaciones del Distrito Federal.
Proponente: Diputada Silvia Esther Pérez Ceballos (PAN).
Turno: Comisión del Distrito Federal.
Recepción: 27 de abril de 2010.
Pendiente de dictamen.
22. Por el que se exhorta al gobierno del Distrito Federal a analizar la posibilidad de exentar del programa Hoy no Circula a los vehículos con permisos de internación temporal.
Proponente: Diputado Gumercindo Castellanos Flores (PAN).
Turno: Comisión del Distrito Federal.
Recepción: 28 de abril de 2010.
Pendiente de dictamen.
23. Por el que se exhorta a la ALDF a analizar y, en su caso, desechar o modificar el proyecto de iniciativa por el cual se expide la nueva Ley de Desarrollo Urbano para el Distrito Federal propuesta por el jefe de gobierno.
Proponente: Diputado Ezequiel Rétiz Gutiérrez (PAN).
Turno: Comisión del Distrito Federal.
Recepción: 29 de abril de 2010.
Pendiente de dictamen.
IV. Objetivos
a) Participar en los asuntos que por su relevancia, interés general e impacto en la vida del Distrito Federal, requieran la intervención de esta comisión.
b) Crear canales de comunicación con diversas instituciones públicas y organizaciones sociales a efecto de conocer las necesidades de dichos sectores, participando activamente con ellos en la solución de éstas.
c) Construir, junto con los sectores político, económico y social, una plataforma para la consecución de la reforma política del Distrito Federal, teniendo como principio rector el trabajo plural e incluyente.
d) Dictaminar las iniciativas que se han presentado para modificar el régimen político del Distrito Federal, con lo cual se abatirá el rezago en 40 por ciento.
e) Dictaminar las demás iniciativas y puntos de acuerdo, con objeto de ofrecer el marco jurídico local que permita el desarrollo de la capital del país.
V. Actividades por realizar
A fin de resolver los asuntos turnados, y con fundamento en el artículo 44, numeral 4, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 2 y 13 del acuerdo parlamentario relativo a la organización y reuniones de las comisiones y comités de la Cámara de Diputados, el 25 de febrero de 2010 se aprobó la integración de las siguientes subcomisiones durante la quinta reunión ordinaria:
a) Temporal de abatimiento de rezago legislativo.
b) En materia de procuración de justicia y seguridad Pública.
c) Para la reforma política del Distrito Federal.
d) Para la atención de asuntos en la zona metropolitana del valle de México.
Las mencionadas subcomisiones continuarán realizando sus trabajos en los términos señalados por el programa anual de trabajo 2009-2010 y sustentarán el cumplimiento de sus objetivos y tareas en la normatividad que regula la creación y funcionamiento de las subcomisiones que integran las comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados.
VI. Calendario de reuniones
La comisión celebrará sus reuniones ordinarias de conformidad con el siguiente calendario:
Reunión Fecha Hora
Novena 20 de octubre de 2010 9:00 horas
Décima 17 de noviembre de 2010 9:00 horas
Undécima 8 de diciembre de 2010 9:00 horas
Duodécima 26 de enero de 2011 9:00 horas
Decimotercera 23 de febrero de 2011 9:00 horas
Decimocuarta 23 de marzo de 2011 9:00 horas
Decimoquinta 27 de abril de 2011 9:00 horas
Decimosexta 25 de mayo de 2011 9:00 horas
Decimoséptima 22 de junio de 2011 9:00 horas
Decimoctava 27 de julio de 2011 9:00 horas
Decimonovena 24 de agosto de 2011 9:00 horas
Las fechas anteriormente indicadas se encuentran sujetas a posibles cambios, de conformidad con los compromisos de trabajo y el desarrollo legislativo de la honorable Cámara de Diputados.
VII. Encuentros previstos
Reunión con la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para avanzar en el estudio y discusión del proyecto de Presupuesto de Egresos de 2011. Octubre de 2010.
Foros con los 16 jefes delegacionales, secretarios del gobierno del Distrito Federal, autoridades federales, académicos y organizaciones de la sociedad civil, para escuchar sus propuestas relativas a la modificación del régimen político, jurídico y administrativo de la Ciudad de México. Noviembre-diciembre de 2010.
Foro con los sectores económicos de la Ciudad de México para conocer su opinión sobre el régimen político del Distrito Federal. Diciembre de 2010.
Foros con especialistas y académicos a fin de revisar los avances y retos que presentan las políticas sociales y medioambientales implantadas en el Distrito Federal. Enero-mayo de 2011.
Atentamente
Diputada Gabriela Cuevas Barron (rúbrica)
Presidenta
De la Comisión de Salud, anual de trabajo correspondiente al lapso septiembre de 2010-agosto de 2011
Inicia un nuevo periodo ordinario y es un buen momento para hacer un recuento de lo realizado y replantear las estrategias para alcanzar los objetivos que nos propusimos al inicio.
Por ello desarrollaremos una agenda que se alimentará con las propuestas de los integrantes de la comisión y con los temas de coyuntura que resultan de interés para el sector salud.
Es momento de seguir trazando nuevos objetivos, que se suman a los ya planteados, como promover e impulsar el marco normativo idóneo en el diseño e implantación de las políticas públicas que atiendan de manera coherente e integral las aristas del sector salud en México, para consolidarlo como pilar del desarrollo social del país.
En tal virtud, hoy presentamos el plan de trabajo 2010-2011, en el que se exponen el marco jurídico, la visión, la misión, los objetivos y las líneas de acción que orientarán el desarrollo de los trabajos legislativos de la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados para la LXI Legislatura, de acuerdo con las facultades y las competencias que la Ley Orgánica y el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de la Unión le confieren.
I. Introducción
La Comisión de Salud está convencida de que la protección de la salud es un derecho que se tutela en la Carta Magna, lo cual obliga a mejorar los servicios, tanto en cobertura como en calidad.
Pese a los avances obtenidos en la última década, día tras día se desarrollan nuevos padecimientos y la población aumenta. Por ello, como integrantes adquirimos el compromiso de crear acciones que vayan conforme a las necesidades de la población ajustadas a los lineamientos de instituciones nacionales e internacionales, con la única finalidad de garantizar el acceso a los servicios de salud para las generaciones actuales y las futuras, a partir de cuatro principios:
• Disponibilidad. De esta manera podremos destinar procedimientos presupuestarios para reforzar la infraestructura a fin de que se cuente con un número suficiente de establecimientos, bienes y servicios públicos de salud con el equipamiento necesario.
• Calidad. Se trabajará para lograr que los establecimientos, bienes y servicios de salud sean los apropiados.
• Accesibilidad. Para que la mayoría de los establecimientos, bienes y servicios de salud estén disponibles a todos los ciudadanos en la jurisdicción del Estado parte (no discriminación, accesibilidad física, accesibilidad económica).
• Aceptabilidad. Donde la bioética esté presente en los establecimientos, bienes y servicios de salud para que, de esa manera, se opere de forma respetuosa de la ética médica y culturalmente apropiada.
Nuestra obligación como legisladores es respetar, tutelar y cumplir el derecho a la salud, establecido en el artículo 4o. de la Constitución.
La Organización Mundial de la Salud señala que el derecho a la salud es el goce del grado máximo de salud que se pueda lograr y es uno de los derechos fundamentales de todo ser humano, sin distinción de raza, religión, ideología política o condición económica o social.
II. Marco legal
El programa de trabajo que se presenta a continuación es una serie de puntos, producto del diálogo y consenso entre los integrantes.
El artículo 45, numeral 6, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos señala la obligación de las comisiones ordinarias de elaborar un programa anual de trabajo.
Asimismo, el artículo 56 del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos por el que se establecen las normas relativas al funcionamiento de las comisiones y de los comités de la Cámara de Diputados determina que el programa anual de trabajo a que se refiere el artículo 45 anterior deberá contener cuando menos una relación de los asuntos turnados a la comisión, un diagnóstico sobre el estado que guardan los asuntos turnados, incluida la valoración de su carácter prioritario o urgente, así como su viabilidad; la descripción de las acciones y actividades que se llevarán a cabo para resolver los asuntos turnados, con el calendario; una relación de encuentros previstos y un calendario de reuniones, si fuera el caso.
La Comisión de Salud de la Cámara de Diputados prosigue dar cumplimiento a este precepto para ordenar, programar y sistematizar sus tareas legislativas durante el periodo 1 de septiembre de 2010-31 de agosto de 2011.
III. Asuntos turnados a la comisión
a) En el primer y segundo periodos ordinarios de sesiones de la LXI Legislatura se han turnado a la comisión estos expedientes:
Iniciativas: 52.
Minutas: 4.
Puntos de acuerdo: 60.
1. Iniciativas
1. Que reforma el artículo 8 de la Ley General de las Personas con Discapacidad y adiciona la fracción V al artículo 389 de la Ley General de Salud (certificado de discapacidad).
Promovente: Diputada Laura Margarita Suárez González, del Grupo Parlamentario del PAN.
Fecha de turno: 8 de septiembre de 2009.
2. Con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 77 Bis 12 y 77 Bis 13 de la Ley General de Salud (reforma financiera).
Promovente: Presidente Felipe Calderón Hinojosa.
Fecha de turno: 10 de septiembre de 2009.
3. Que reforma el artículo 245 de la Ley General de Salud (poppers).
Promovente: Diputado Ignacio Téllez González, del Grupo Parlamentario del PAN.
Fecha de turno: 1 de octubre de 2009.
4. Por la que se reforma el artículo 3o. de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputado David Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 20 de octubre de 2009.
5. Que reforma los artículos 53 Bis de la Ley General de Salud y 3o. de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores (servicios de salud vitalicios a partir de los 65 años).
Promovente: Diputado Antonio Benítez Lucho, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 4 de noviembre de 2009.
6. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
Fecha de turno: 10 de noviembre de 2009.
7. Que reforma los artículos 198, 271 y 420 de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputado Agustín Castilla Marroquín, del Grupo Parlamentario del PAN.
Fecha de turno: 10 de noviembre de 2009.
8. Que reforma el artículo 144 y adiciona una fracción IX, recorriéndose las actuales IX a XIV, para ser X a XV, al artículo 134 de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputada Aceadeth Rocha Ramírez, con el apoyo de varios grupos parlamentarios.
Fecha de turno: 24 de noviembre de 2009.
9. Que reforma los artículos 65 y 66 de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputada María Cristina Díaz Salazar, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 26 de noviembre de 2009.
10. Que expide la Ley General para la Prevención, Atención Integral y Control del VIH/Sida.
Promovente: Diputada Leticia Quezada Contreras, del Grupo Parlamentario del PRD.
Fecha de turno: 1 de diciembre de 2009.
11. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputado César Augusto Santiago Ramírez, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 1 de diciembre de 2009.
12. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputada Janet Graciela González Tostado, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 3 de diciembre de 2009.
13. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes General de Salud, del Seguro Social, y Federal del Trabajo.
Promovente: Diputado Herón Agustín Escobar García, del Grupo Parlamentario del PT.
Fecha de turno: 8 de diciembre de 2009.
14. Que reforma los artículos 163 y 164 de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputada Mariana Ivette Ezeta Salcedo, del Grupo Parlamentario del PVEM.
Fecha de turno: 10 de diciembre de 2009.
15. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación.
Promovente: Diputado Francisco Ramos Montaño, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 14 de diciembre de 2009.
16. Que reforma el artículo 51 Bis 4 de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputado Miguel Antonio Osuna Millán, del Grupo Parlamentario del PAN.
Fecha de turno: 9 de febrero de 2010.
17. Que reforma el artículo 79 y adiciona el 269 Bis a la Ley General de Salud.
Promovente: Diputado Guadalupe Eduardo Robles Medina, del Grupo Parlamentario del PAN.
Fecha de turno: 23 de febrero de 2010.
18. Por la que se reforma el artículo 261 de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputada María Cristina Díaz Salazar, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 23 de febrero de 2010.
19. Que reforma el artículo 225 de la Ley General de Salud.
Promoventes: Diputados Miguel Martínez Peñaloza y María Sandra Ugalde Basaldúa, del Grupo Parlamentario del PAN.
Fecha de turno: 23 de febrero de 2010.
20. Que reforma el artículo 99 de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputado Malco Ramírez Martínez, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 2 de marzo de 2010.
21. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes de Seguridad Social, del ISSSTE, y General de Salud.
Promovente: Integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Fecha de turno: 9 de marzo de 2010.
22. Que reforma los artículos 115 y 212 de la Ley General de Salud, y 75 de la Ley General de Educación.
Promovente: Diputada María Cristina Díaz Salazar, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 16 de marzo de 2010.
23. Que expide la Ley Federal para la Regulación de los Centros de Apoyo y Rehabilitación en materia de Adicciones y Discapacidades.
Promovente: Diputada Caritina Sáenz Vargas, del Grupo Parlamentario del PVEM.
Fecha de turno: 16 de marzo de 2010.
24. Que expide la Ley Reglamentaria del Artículo 192 Quáter de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputado David Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 18 de marzo de 2010.
25. Por la que se reforman los artículos 12, 13, 29 y 35 de la Ley General para el Control del Tabaco.
Promovente: Diputada María del Pilar Torre Canales, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
Fecha de turno: 25 de marzo de 2010.
26. Que reforma el artículo 307 de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputado Ariel Gómez León, del Grupo Parlamentario del PRD.
Fecha de turno: 25 de marzo de 2010.
27. Que reforma los artículos 53 y 54 de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputado Sabino Bautista Concepción, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 7 de abril de 2010.
28. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputada María Cristina Díaz Salazar, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 8 de abril de 2010.
29. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.
Promovente: Diputado Marco Antonio García Ayala, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 8 de abril de 2010.
30. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputada María del Pilar Torre Canales, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
Fecha de turno: 8 de abril de 2010.
31. Que adiciona el artículo 134 Bis y reforma el 141 de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputado Alejandro Carabias Icaza, del Grupo Parlamentario del PVEM.
Fecha de turno: 25 de marzo de 2010.
32. Que reforma el artículo 79 de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputada Gabriela Cuevas Barron, del Grupo Parlamentario del PAN.
Fecha de turno: 25 de marzo de 2010.
33. Que reforma los artículos 6, 79 y 93 de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputado Sabino Bautista Concepción, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 23 de marzo de 2010.
34. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal.
Promovente: Diputado Víctor Hugo Círigo Vásquez, del Grupo Parlamentario de Convergencia.
Fecha de turno: 21 de abril de 2010.
35. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputada María del Pilar Torre Canales, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
Fecha de turno: 22 de abril de 2010.
36. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputado Miguel Antonio Osuna Millán, del Grupo Parlamentario del PAN.
Fecha de turno: 22 de abril de 2010.
37. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes General de Salud, de Productos Orgánicos, y Federal de Protección al Consumidor.
Promovente: Diputada Leticia Quezada Contreras, del Grupo Parlamentario del PRD.
Fecha de turno: 22 de abril de 2010.
38. Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
Promovente: Diputado Ricardo García Cervantes, del Grupo Parlamentario del PAN.
Fecha de turno: 27 de abril de 2010.
39. Que adiciona el artículo 323 Bis a la Ley General de Salud.
Promovente: Diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
Fecha de turno: 27 de abril de 2010.
40. Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las Leyes General de Salud, y del Seguro Social.
Promovente: Diputado Antonio Benítez Lucho, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 28 de abril de 2010.
41. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputada Olivia Guillén Padilla, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 28 de abril de 2010.
42. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputado Miguel Martínez Peñaloza, del Grupo Parlamentario del PAN.
Fecha de turno: 28 de abril de 2010.
43. Que reforma el artículo 115 de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputado Miguel Martínez Peñaloza, del Grupo Parlamentario del PAN.
Fecha de turno: 28 de abril de 2010.
44. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputado Guadalupe Eduardo Robles Medina, del Grupo Parlamentario del PAN.
Fecha de turno: 29 de abril de 2010.
45. Que reforma el artículo 54 de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputada María Cristina Díaz Salazar, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 29 de abril de 2010.
46. Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las Leyes Federal de Protección al Consumidor, y General de Salud.
Promovente: Diputada Guadalupe Pérez Domínguez, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 29 de abril de 2010.
47. Que reforma el artículo 51 Bis 2 de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputada María del Pilar Torre Canales, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
Fecha de turno: 29 de abril de 2010.
48. Que reforma el artículo 4o. de la Ley de Asistencia Social.
Promovente: Diputada Gabriela Cuevas Barron, del Grupo Parlamentario del PAN.
Fecha de turno: 29 de abril de 2010.
49. Con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Orgánica de la Procuraduría de la Defensa de los Usuarios de los Servicios Médicos.
Promovente: Diputada María del Pilar Torre Canales, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
Fecha de turno: 2 de mayo de 2010.
50. Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 115 de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
Fecha de turno: 7 de julio de 2010.
51. Con proyecto de decreto por el que se crea la Ley Federal de Subrogación Gestacional, y se adicionan y reforman diversas disposiciones de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputada Leticia Quezada Contreras, del Grupo Parlamentario del PRD.
Fecha de turno: 28 de julio de 2010.
52. Con proyecto de decreto que crea la Ley General de Salud Mental.
Promovente: Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 4 de agosto de 2010.
(Última actualización: 5 de agosto de 2010.)
2. Minutas
1. Proyecto de decreto que expide la Ley de Ayuda Alimentaria para los Trabajadores.
Promovente: Senadora María de los Ángeles Moreno Uriegas, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 3 de septiembre de 2009.
2. Proyecto de decreto que reforma el artículo 12, fracciones I y XII, de la Ley Asistencia Social.
Promovente: Diputado Gerardo Buganza Salmerón, del Grupo Parlamentario del PAN.
Fecha de turno: 1 de diciembre de 2009.
3. Proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 327 de la Ley General de Salud.
Promoventes: Senadores Francisco Arroyo Vieyra y Ernesto Saro Boardman, de los Grupos Parlamentarios del PRI y del PAN, respectivamente.
Fecha de turno: 1 de diciembre de 2009.
4. Proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 81, 83 y 271, y se adiciona el capítulo IX Bis al título duodécimo de la Ley General de Salud.
Promovente: Senador Manlio Fabio Beltrones Rivera, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 10 de diciembre de 2009.
(Última actualización: 5 de agosto de 2010.)
3. Proposiciones con punto de acuerdo
1. Para exhortar al Ejecutivo federal a dictar por la Secretaría de Salud la norma oficial mexicana de prevención y atención integral de salud y enfermedades mentales.
Promovente: Diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez, del Grupo Parlamentario del PRD.
Fecha de turno: 6 de octubre de 2009.
2. Para exhortar al Ejecutivo federal a informar a la población por la Secretaría de Salud los grupos que serán susceptibles de recibir la vacuna contra el virus de la influenza A (H1N1).
Promovente: Diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez, del Grupo Parlamentario del PRD.
Fecha de turno: 6 de octubre de 2009.
3. Por el que se solicita que en el marco de la discusión, aprobación y modificación del PEF de 2010 se realicen asignaciones para fortalecer los recursos humanos de salud en el Distrito Federal.
Promovente: Diputada Guadalupe Socorro Flores Salazar, del Grupo Parlamentario del PRD.
Fecha de turno: 6 de agosto de 2009.
4. Por el que se solicita a la Comisión de Salud que lleve a cabo una reunión con el comisionado nacional del Sistema de Protección Social en Salud y a los titulares de los Servicios de Salud de las entidades federativas para analizar la iniciativa del Poder Ejecutivo federal, en materia de financiamiento del Seguro Popular.
Promovente: Diputado Marco Antonio García Ayala, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 27 de octubre de 2009.
5. Para solicitar a la Secretaría de Salud que informe a esta soberanía respecto a todo lo relacionado con la distribución y aplicación de la vacuna contra el virus de la influenza A (H1N1), y a la existencia de procedimientos para evitar una sobredemanda de vacunas contra el padecimiento y contra la generación de conflictos referidos a su aplicación.
Promovente: Diputado Marco Antonio García Ayala, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 4 de noviembre de 2009.
6. Para exhortar al Secretario de Salud, realice las acciones y mecanismos necesarios, a fin de prevenir que laboratorios e instituciones privadas apliquen y vendan la vacuna contra la Influenza A (H1N1) a la población.
Promovente: Diputada María de la Paz Quiñones Cornejo, del Grupo Parlamentario del PAN.
Fecha de turno: 5 de noviembre de 2009.
7. Para exhortar a los Secretarios de Salud de las Entidades Federativas de Michoacán, Durango, Hidalgo, Zacatecas, Chiapas, Puebla, Guerrero, Guanajuato, Distrito Federal y Tabasco, respeten la toma de nota otorgada al sindicato independiente nacional de los trabajadores de la salud y a sus secciones.
Promovente: Diputado Rodolfo Lara Lagunas, del Grupo Parlamentario del PRD.
Fecha de turno: 10 de noviembre de 2009.
8. Para solicitar a la Comisión Federal contra Riesgos Sanitarios, rinda un informe detallado, en un plazo no mayor a 30 días naturales, sobre el ejercicio de sus facultades en materia de Control Sanitario de la Publicidad, que contenga los permisos autorizados y negados, los procedimientos jurisdiccionales en que se han impugnado sus negativas y el sentido de las resoluciones recaídas a los mismos, y las multas que efectivamente se han cobrado.
Promovente: Diputado Jesús María Rodríguez Hernández, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 18 de noviembre de 2009.
9. Para exhortar al Ejecutivo federal y a la Secretaría de Salud, emita el reglamento a que se refiere el párrafo segundo del artículo 271 de la Ley General de Salud, con fundamento a la adición del mismo precepto, del decreto publicado en el DOF el 19 de junio de 2007.
Promoventes: Diputadas Georgina Zentella y María Cristina Díaz Salazar, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 24 de noviembre de 2009.
10. Para exhortar a las autoridades federales y locales para que fortalezcan o en su caso implementen mecanismos de prevención, control y supervisión en los hospitales, particularmente en lo relativo a la salida y entrega de los recién nacidos a sus padres, a fin de evitar la sustracción ilegal de infantes.
Promoventes: Agustín Castilla Marroquín e integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Fecha de turno: 24 de noviembre de 2009.
11. Para exhortar a la Secretaría de Salud y a la Cofepris para que informen a esta soberanía, el número de patentes vencidas y el estado que guarda la publicación de sus perfiles de referencia.
Promovente: Diputado José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del PAN.
Fecha de turno: 24 de noviembre de 2009.
12. Por el que se solicita a la Comisión de Salud de esta Soberanía, integre una subcomisión que dé seguimiento a las quejas, denuncias, incidentes y posibles irregularidades que se presenten respecto de la aplicación de la vacuna contra la influenza humana A (H1N1), en los hospitales y clínicas del país.
Promovente: Diputada Leticia Quezada Contreras, del Grupo Parlamentario del PRD.
Fecha de turno: 1 de diciembre de 2009.
13. Para exhortar a la Secretaría de Salud y a la Cofepris, a fin de que supervise, evalúe y verifique, la correcta aplicación de la vacuna que previene la influenza humana A (H1N1) entre la población.
Promovente: Diputada Leticia Quezada Contreras.
Grupo Parlamentario del PRD.
Fecha de turno: 1 de diciembre de 2009.
14. Para exhortar al Ejecutivo federal y al gobierno de Guerrero, construyan un Hospital de Especialidades para la atención de las mujeres de la Ciudad de Tlapa de Comonfort de la Región de la Montaña de dicha entidad.
Promovente: Diputado Socorro Sofío Ramírez Hernández, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 3 de diciembre de 2009.
15. Por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, para que a través de la Cofepris, dicte los lineamientos necesarios para que los establecimientos públicos que vendan bienes o presten servicios no exijan cantidad monetaria alguna por el uso del servicio sanitario de eliminación de excretas.
Promovente: Diputado José Torres Robledo, del Grupo Parlamentario del PRD.
Fecha de turno: 8 de diciembre de 2009.
16. Para exhortar al Ejecutivo federal, para que a través de la Secretaría de Salud, brinde un informe a esta Soberanía sobre las medidas sanitarias que ha de implementar debido al rebrote de dengue desatado en nuestro país e informe adecuadamente del mismo a toda la población.
Promovente: Diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez, del Grupo Parlamentario del PRD.
Fecha de turno: 8 de diciembre de 2009.
17. Para exhortar a la Secretaría de Salud a lanzar y poner en funcionamiento el Seguro Binacional de Salud, así como fortalecer los Programas de Salud para migrantes.
Promovente: Diputado Miguel Antonio Osuna Millán, del Grupo Parlamentario del PAN.
Fecha de turno: 15 de diciembre de 2009.
18. Para exhortar a la Cofepris, para que supervise y verifique el legal funcionamiento de hospitales y clínicas privadas en el Distrito Federal, en donde se presten servicios de atención a mujeres embarazadas y partos, así como al gobierno del Distrito Federal, ejerza la acción de extinción de dominio de la propiedad respecto a los bienes muebles o inmuebles que han sido utilizados o que son producto de los delitos de tráfico de menores, delincuencia organizada y relacionados.
Promovente: Diputada Leticia Quezada Contreras, del Grupo Parlamentario del PRD.
Fecha de turno: 26 de noviembre de 2009.
19. Relativo a las vacunas contra la influenza A (H1N1) en Colima.
Promovente: Diputada Mariana Ivette Ezeta Salcedo, del Grupo Parlamentario del PVEM.
Fecha de turno: 15 de diciembre de 2009.
20. Para exhortar a la Secretaría de Salud, al Centro Nacional de Farmacovigilancia y a la Cofepris, a intensificar las acciones de vigilancia y control del uso, en niños y adolescentes, de medicamentos ototóxicos, así como a informar a la ciudadanía y a la comunidad científica sobre los resultados de su uso y las acciones de prevención adoptadas.
Promovente: Diputado Agustín Torres Ibarrola, del Grupo Parlamentario del PAN.
Fecha de turno: 15 de diciembre de 2009.
21. Por el que se exhorta al Ejecutivo federal a instruir a la Secretaría de Salud para que considere prioritaria la aplicación de la vacuna contra la influenza A (H1N1) para todos los maestros en el territorio nacional, de todas las instituciones educativas oficiales y de la privada, por ser un sector social de alto riesgo con permanente contacto con toda la población estudiantil de nuestro país.
Promovente: Diputado Héctor Hernández Silva, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 15 de diciembre de 2009.
22. Para exhortar a la Secretaría de Salud destine recursos para el Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva y al Fondo de Protección contra Riesgos Sanitarios del Seguro Popular y a la Cofepris para que modifique la NOM-041-SSA2-2002, para la prevención, diagnóstico, tratamiento, control y vigilancia epidemiológica del cáncer de mama.
Promovente: Diputada Cora Pinedo Alonso, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
Fecha de turno: 15 de diciembre de 2009.
23. Para exhortar a la Secretaría de Salud, incluya dentro del esquema nacional de vacunación, la aplicación de la inocula contra el Virus del Papiloma Humano VPH y sea suministrada paralelamente a las mujeres mexicanas que se encuentran en un rango de entre los nueve y los cincuenta y cinco años de edad.
Promovente: Diputada Gabriela Cuevas Barron, del Grupo Parlamentario del PAN.
Fecha de turno: 15 de diciembre de 2009.
24. Para solicitar a la Secretaría de Salud, información respecto a los pacientes con autismo, y que en coordinación con la Sedesol, expida programas que tengan como fin la ayuda a estos pacientes
Promovente: Diputado Ariel Gómez León, del Grupo Parlamentario del PRD.
Fecha de turno: 15 de diciembre de 2009.
25. Por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que la Secretaría de Salud, informe a esta soberanía sobre los recursos que hubiere utilizado el Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos, para atender las acciones derivadas del brote de influenza atípica, así como los mecanismos que se estén implantando, en su caso, para recuperar los recursos respectivos al Fideicomiso Administrador del Fondo y las acciones futuras derivadas de éste.
Promovente: Diputada María Cristina Díaz Salazar, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 9 de febrero de 2010.
26. Por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de la Secretaría de Salud, incremente las acciones para la detección, prevención, tratamiento y control del cáncer con programas de difusión dirigidos a la población, así como mejoramiento de la infraestructura, del equipamiento, aumento del personal de salud y surtimiento de medicamentos.
Promovente: Diputada María Cristina Díaz Salazar, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 9 de febrero de 2010.
27. Para solicitar a la Secretaría de Salud, un Tomógrafo de Altas Especificaciones Médicas, dentro del paquete presupuestal asignado al Sector Salud en este ejercicio fiscal del año 2010, para el hospital general Doctor Ernesto Meana San Román, de Jojutla de Juárez, Morelos.
Promovente: Diputada Rosalina Mazari Espín, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 2 de marzo de 2010.
28. Para exhortar a la Secretaría de Salud a incrementar los recursos destinados a la Administración del Patrimonio de la Beneficencia Pública Estatal de San Luis Potosí, para atender la salud de personas de escasos recursos y que carecen de seguridad social.
Promovente: Diputada Delia Guerrero Coronado, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 2 de marzo de 2010.
29. Para exhortar a la Secretaría de Salud, implante campañas de difusión a favor de la donación de órganos, así como de realizar las acciones necesarias para la creación de estos servicios en los hospitales.
Promovente: Diputado Cuauhtémoc Salgado Romero.
Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 4 de marzo de 2010.
30. Para solicitar al coordinador general de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación que envíe un informe detallado sobre la situación que guardan los 159 nosocomios identificados como focos rojos o de alta complejidad, así como para exhortar a la Comisión de Salud para que realice una reunión de trabajo con esa dependencia acerca del mismo tema.
Promovente: Diputado Marco Antonio García Ayala, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 4 de marzo de 2010.
31. Para exhortar a la Secretaría de Salud, para que considere y haga suya una propuesta de modificación al punto 11 Etiquetado de la NOM 086-SSA-1994.
Promovente: Diputado José Manuel Agüero Tovar, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 4 de marzo de 2010.
32. Relativo a los recursos para la prevención y control del virus del papiloma humano y el cáncer cervicouterino en el Presupuesto de la Federación 2011.
Promovente: Diputado Alejandro Carabias Icaza, del Grupo Parlamentario del PVEM.
Fecha de turno: 11 de marzo de 2010.
33. Por el que se exhorta a las Instituciones de Salud, a los Congresos Estatales y a la ALDF, a que en conjunto y de manera coordinada desarrollen un plan de difusión de los centros de atención primaria de adicciones “Nueva Vida”.
Promovente: Diputado Cuauhtémoc Salgado Romero, del Grupo Parlamentario PRI.
Fecha de turno: 11 de marzo de 2010.
34. Para exhortar a la Secretaría de Salud, a la Cofepris y a la Secretaría de Economía a llevar a cabo acciones necesarias para regular adecuadamente la comercialización, distribución y venta de “bebidas energizantes”.
Promoventes: Integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Fecha de turno: 11 de marzo de 2010.
35. Para solicitar a la Secretaría de Salud y al Centro Nacional de Equidad y Género y Salud Reproductiva que reconsideren el criterio de distribución del Fondo para la Prevención y Atención del Cáncer de Mama y Cervicouterino, dado que el actual afecta de manera directa la salud de las coahuilenses.
Promoventes: Integrantes del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 17 de marzo de 2010.
36. Para exhortar al Ejecutivo Federal, para que a través de la Secretaría de Desarrollo Social y de Salud, establezcan las medidas conducentes para que aquellos ex-braceros que participaron en el programa bracero (1942-1964) puedan ser incorporados al programa 70 y más y al seguro popular, a fin de que cuenten con ingreso mínimo y el acceso a los servicios de salud que requieren para vivir con dignidad.
Promovente: Diputado Carlos Luis Meillón Johnston, del Grupo Parlamentario del PAN.
Fecha de turno: 17 de marzo de 2010.
37. Para exhortar al Ejecutivo federal a cumplir mediante la SEP, la Ssa y la Conagua el Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria Estrategia contra el Sobrepeso y la Obesidad, firmado el 25 de enero.
Promovente: Diputada María Cristina Díaz Salazar, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 24 de marzo de 2010.
38. Por el que se exhorta a los secretarios de Salud, y de Educación Pública a vigilar las políticas públicas y programas instrumentados en materia de salud sexual y reproductiva, población, planificación familiar, educación sexual y prevención y de atención de las enfermedades de transmisión sexual, se apliquen en base a criterios laicos, científicos y acorde con los estándares previstos en los instrumentos internacionales de protección de los derechos humanos firmados y ratificados por el estado mexicano.
Promoventes: Integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Fecha de turno: 24 de marzo de 2010.
39. Para exhortar al Ejecutivo federal a implantar por la Secretaría de Salud las medidas señaladas en el manual para la vigilancia, el diagnóstico, la prevención y el control del dengue.
Promovente: Diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez, del Grupo Parlamentario del PRD.
Fecha de turno: 7 de abril de 2010.
40. Para que a través de los titulares de las Secretarías de Salud, y de Educación Pública, en coordinación con los Institutos Mexicano de la Juventud y Nacional de Psiquiatría Ramón de la Fuente, diseñen una campaña nacional de difusión permanente para prevenir el suicidio en la juventud de México, acorde a las medidas propuestas por la OMS.
Promovente: Diputada Cora Pinedo Alonso, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
Fecha de turno: 7 de abril de 2010.
41. Por el que se exhorta a los secretarios de Salud, y de Educación Pública a vigilar que las políticas públicas y programas instrumentados en materia de salud sexual y reproductiva, población, planificación familiar, educación sexual y prevención y de atención de las enfermedades de transmisión sexual, se apliquen en base a criterios laicos, científicos y acorde con los estándares previstos en los instrumentos internacionales de protección de los derechos humanos firmados y ratificados por el estado mexicano.
Promovente: Diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
Fecha de turno: 13 de abril de 2010.
42. Por el que se solicita al titular de la Cofepris un informe detallado del comportamiento en el último año, de la Industria de Alimentos y Bebidas no Alcohólicas en materia de publicidad dirigida al público infantil.
Promovente: Diputada Leticia Quezada Contreras, del Grupo Parlamentario del PRD.
Fecha de turno: 20 de abril de 2010.
43. Para exhortar a la Secretaría de Salud y al ISSSTE, brinden atención preventiva y curativa a la población no asegurada de diversos municipios del estado de México.
Promovente: Diputado José Manuel Agüero Tovar, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 27 de abril de 2010.
44. En relación con el Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria, Estrategia contra el Sobrepeso y la Obesidad.
Promovente: Diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez, del Grupo Parlamentario del PRD.
Fecha de turno: 28 de abril de 2010.
45. Para solicitar a la Secretaría de Educación Pública y a la Secretaría de Salud, informen a esta soberanía, las políticas de control en relación a los productos chatarra que se expenden en las tiendas y cooperativas de los centros escolares y sus programas para combatir la obesidad.
Promovente: Diputado Guadalupe Pérez Domínguez, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 28 de abril de 2010.
46. Para exhortar al Ejecutivo federal a instruir al titular del Sistema Nacional de Protección Social en Salud a fin de que celebre convenios específicos con las entidades federativas para el anticipo de recursos, para la acreditación de unidades de salud a cuenta de la atención de beneficiarios del seguro popular.
Promovente: Diputado Antonio Benítez Lucho, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 28 de abril de 2010.
47. A fin de exhortar tanto a los secretarios de Hacienda y Crédito Público, y de Salud como al gobierno de Guerrero a construir un hospital general, para la atención de la población indígena de La Montaña.
Promovente: Diputado Socorro Sofío Ramírez Hernández, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 28 de abril de 2010.
48. Para exhortar al Ejecutivo federal para que, a través de la Secretaría de Salud, de la Cofepris, con la participación del Consejo Nacional de Salud, establezca el sistema nacional de proveedores certificados de medicamentos, productos biológicos, dispositivos médicos, suplementos, sustancias químicas y material de curación.
Promovente: Diputado Antonio Benítez Lucho.
Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 28 de abril de 2010.
49. Para exhortar a la Comisión Nacional del Agua, establezca una política clara con medidas y acciones, a corto y largo plazo para solucionar la problemática de la sobre explotación de los acuíferos en el país que atenta contra la sustentabilidad hidrológica y la salud de los mexicanos, presentada el 8 de abril de 2010.
Promovente: Diputado Héctor Franco López, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 13 de abril de 2010.
50. A fin de exhortar al Ejecutivo federal a cancelar por la Secretaría de Salud, el Consejo Nacional de Salud y la Cofepris el proyecto de que los antibióticos que se expanden en el país, sólo se efectúe mediante la presentación de recetas expedidas por facultativos en uso pleno de su profesión.
Promovente: Diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos, del Grupo Parlamentario del PT.
Fecha de turno: 22 de abril de 2010.
51. Para exhortar a la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, supervise la correcta aplicación del programa del seguro popular en Veracruz.
Promovente: Diputada Alba Leonila Méndez Herrera, del Grupo Parlamentario del PAN.
Fecha de turno: 29 de abril de 2010.
52. Para que sea replanteado el proyecto de NOM que se refiere a las mezclas estériles.
Promovente: Diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez, del Grupo Parlamentario del PRD.
Fecha de turno: 29 de abril de 2010.
53. Para exhortar a la Secretaría de Salud, al Consejo de Salubridad General y a la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, incluyan en el catálogo de enfermedades catastróficas la atención de la insuficiencia renal de las personas que no cuentan con seguridad social.
Promovente: Diputada Bélgica Nabil Carmona Cabrera, del Grupo Parlamentario del PRD.
Fecha de turno: 29 de abril de 2010.
54. Para exhortar a los secretarios de Salud federal y de Guerrero a establecer procedimientos y acciones inmediatas para abastecer de medicamentos suficientes las instalaciones de salud en las zonas del alta marginación en dicho Estado.
Promovente: Diputado Esteban Albarrán Mendoza al gobernador del Estado Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 29 de abril de 2010.
55. Para exhortar a la Secretaría de Salud, incorpore al Hospital Infantil de Tlaxcala a la Red Federal de Servicios de Salud de alta especialidad.
Promovente: Diputado Julián Francisco Velázquez y Llorente, del Grupo Parlamentario del PAN.
Fecha de turno: 29 de abril de 2010.
56. Para exhortar a la Comisión de Salud de esta soberanía, realice una reunión de trabajo con los Directores de los Institutos Nacionales de Salud, a fin de conocer sus programas, así como su situación administrativa y financiera.
Promovente: Diputado Marco Antonio García Ayala, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 28 de abril de 2010.
57. Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Salud a incrementar los recursos destinados a prevenir y atender a las víctimas de cáncer; y a la Comisión de Salud de esta soberanía, a convocar al titular de dicha dependencia para que explique por qué el costo de atención de enfermedades catastróficas está muy por encima del costo promedio del IMSS.
Promovente: Diputado Liev Vladimir Ramos Cárdenas, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
Fecha de turno: 5 de abril de 2010.
58. Por el que se solicita a la Ssa y al Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva que reconsideren el criterio de distribución del fondo para la prevención y atención del cáncer de mama y cervicouterino, pues el actual afecta de manera directa la salud de las coahuilenses.
Promovente: Diputado Miguel Ángel Riquelme Solís, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 17 de marzo de 2010.
59. A fin de que en el proyecto de presupuesto de egresos de la federación de 2010 se realicen las reasignaciones financieras necesarias, particularmente en el capítulo 1000 del Fondo de Aportaciones a los Servicios de Salud, a fin de que la Ssa cuente con recursos que le permitan concluir la regularización integral en salario y prestaciones de los trabajadores de su adscripción que laboran en condiciones precarias.
Promovente: Diputado Marco Antonio García Ayala, del Grupo Parlamentario del PRI.
Fecha de turno: 6 de octubre de 2009.
60. Por los que se exhorta a la Secretaría de Salud, a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios y a la Secretaría de Economía a llevar a cabo las acciones necesarias para regular adecuadamente la comercialización, distribución y venta de “bebidas energizantes”.
Promovente: Diputada Leticia Quezada Contreras, del Grupo Parlamentario del PRD.
Fecha de turno: 10 de marzo de 2010.
(Última actualización: 5 de agosto de 2010.)
b) Asuntos desahogados que turnaron la LX y LXI Legislaturas
1. Iniciativas
1. Decreto por el que se reforman los artículos 77 Bis 12 y 77 Bis 13 de la Ley General de Salud (reforma financiera).
Promovente: Presidente Felipe Calderón Hinojosa.
Legislatura LXI.
2. Que reforma los artículos 171 de la Ley General de Salud y 42 de la Ley General de Educación.
Promovente: Diputada Verónica Velasco Rodríguez y Ana María Ramírez Cerda (PVEM).
Legislatura LX.
3. Con proyecto de decreto que reforma el artículo 28 de la Ley de Asistencia Social, en materia de violencia intrafamiliar.
Promovente: Diputado Alejandro Landero Gutiérrez (PAN).
Legislatura LX.
4. Proyecto de decreto que reforma el artículo 134 de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputado Ariel Castillo Nájera (Nueva Alianza).
Legislatura LXI.
5. Que adiciona el artículo 49 Bis de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputada Elsa de Guadalupe Conde Rodríguez (Alternativa).
Legislatura LX.
6. Que reforma y adiciona los artículos 380, 396, 401 Bis-3, 418 y 428 de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputada Maricela Contreras Julián (PRD).
Legislatura LX.
7. Por la que se reforman y adicionan los artículos 77 Bis 36 y 77 Bis 37 de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputado Miguel Ángel Jiménez Godínez (Nueva Alianza).
Legislatura LX.
8. Dictamen positivo con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de salud mental.
Promovente: Diputada Martha Tagle Martínez (Convergencia).
Legislatura LX.
9. Con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, relativo a los derechos de las personas con discapacidad.
Promovente: Diputada Elsa de Guadalupe Conde Rodríguez (Alternativa).
Legislatura LX.
10. Que reforma los artículos 65 y 66 de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputada María Cristina Díaz Salazar (PRI).
Legislatura LXI.
11. Que reforma el artículo 11 del Reglamento de Publicidad de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputado Humberto López Lena Cruz (sin grupo parlamentario).
Legislatura LX.
12. Que reforma el artículo 73 de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputada Bertha Yolanda Rodríguez y Martha Rocío Partida Guzmán (PRI).
Legislatura LX.
13. Que adiciona el artículo 464 Bis 1 a la Ley General de Salud.
Promovente: Diputado Ariel Castillo Nájera (Nueva Alianza).
Legislatura LX.
14. Que reforma el artículo 115 de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputada Lourdes Quiñones Canales (PRI).
Legislatura LX.
15. Que adiciona el artículo 324 Bis a la Ley General de Salud.
Promovente: Diputado Victorio Montalvo Rojas (PRD).
Legislatura LX.
16. Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, y de los Códigos Penal Federal, y Federal de Procedimientos Penales, relativo a la cannabis con fines terapéuticos.
Promoventes: Varios diputados.
Legislatura LX.
17. Con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 56 de la Ley General de Salud, relativo a servicios de salud con calidad en el sistema penitenciario.
Promovente: Diputado Fernando Mayans Canabal (PRD).
Legislatura LX.
18. Dictamen en sentido positivo que emiten las Comisiones Unidas de de Educación y de Servicios Educativos, y de Salud por el que aprueban cinco iniciativas que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Educación, en materia de educación nutricional y regulación de venta de alimentos y bebidas en los planteles escolares de nivel básico.
Promovente: Diputado Alberto Amaro Corona (PRD).
Legislatura LX.
19. Con proyecto de decreto por el que se expide la Ley del Instituto Nacional para la Prevención y el Tratamiento de las Adicciones.
Promovente: Diputado Carlos Ernesto Zataráin González (PRI).
Legislatura LX.
20. Con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Leyes General de Salud, General de Educación, Federal del Trabajo, y que establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados, en materia de no discriminación a enfermos con VIH.
Promovente: Diputada Irma Figueroa Romero (PRD).
Legislatura LX.
21. Con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes General de Salud, General de Educación, Federal del Trabajo, y que establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados; en materia de no discriminación a enfermos con VIH.
Promovente: Diputada Irma Figueroa Romero (PRD).
Legislatura LX.
22. Para solicitar a la Secretaría de Salud información respecto a los pacientes con autismo, y que en coordinación con la Sedesol, expida programas que tengan como fin la ayuda a estos pacientes.
Promovente: Diputado Ariel Gómez León (PRD).
Legislatura LXI.
23. Con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 134 y se reforma el 144 de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputado Diego Cobo Terrazas (PVEM).
Legislatura LX.
24. Que reforma los artículos 222 y 224 de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputada Elsa Guadalupe Conde Rodríguez (Alternativa).
Legislatura LX.
25. Que reforma el artículo 61 de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputada Holly Matus Toledo (PRD).
Legislatura: LX.
26. Con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.
Promovente: Diputada Martha Tagle Martínez (Convergencia).
Legislatura LX.
27. Con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de los Códigos Penal Federal, de Justicia Militar, y Federal de Procedimientos Penales.
Promovente: Diputada Omeheria López Reyna (PAN).
Legislatura LX.
28. Con proyecto de decreto que reforma las Leyes General de Salud, General de Educación, y Federal de Radio y Televisión.
Promovente: Diputado Efraín Morales Sánchez (PRD).
Legislatura LX.
2. Minutas
1. Por el que se reforman los artículos 464 Ter de la Ley General de Salud, y 309 del Código Penal Federal.
Promovente: Senador Ernesto Saro Boarman (PAN).
Legislatura LX.
2. Por el que se reforma el artículo 222 de la Ley General de Salud.
Promovente: Senador Ernesto Saro Boarman (PAN).
Legislatura LX.
3. Por el que se reforman el artículo 3o., y las fracciones II del Apartado A y I del Apartado B del artículo 13 de la Ley General de Salud.
Promovente: Senador José Adalberto Castro Castro (PRI).
Legislatura LX.
4. Que expide la Ley de Ayuda Alimentaria para los Trabajadores.
Promovente: Senadora María de los Ángeles Moreno (PRI).
Legislatura LXI.
5. Por el que se reforma el artículo 7, fracción IX, de la Ley General de Educación.
Promovente: Varios.
Legislatura LXI.
6. Por el que se reforma el artículo 7, fracción IX, de la Ley General de Educación.
Promovente: Senador Hugo Antonio Laviada Molina (PAN).
Legislatura LX.
3. Proposiciones con punto de acuerdo
1. Por el que se exhorta a la Secretaría de Salud a establecer el seguro binacional de salud, y a fortalecer los programas de salud para migrantes.
Promovente: Diputado Miguel Antonio Osuna Millán (PAN).
Legislatura LXI.
2. Para exhortar a la Secretaría de Salud a destinar recursos para el Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva y al Fondo de Protección contra Riesgos Sanitarios del Seguro Popular y a la Cofepris para que modifique la NOM-041-SSA2-2002, para la prevención, diagnóstico, tratamiento, control y vigilancia epidemiológica del cáncer de mama.
Promovente: Diputada Cora Pinedo Alonso (Nueva Alianza).
Legislatura LXI.
3. Para exhortar a la Secretaría de Salud, al Centro Nacional de Farmacovigilancia y a la Cofepris, a intensificar las acciones de vigilancia y control del uso, en niños y adolescentes, de medicamentos ototóxicos, así como a informar a la ciudadanía y a la comunidad científica sobre los resultados de su uso y las acciones de prevención adoptadas.
Promovente: Diputado Agustín Torre Ibarrola (PAN).
Legislatura LXI.
4. Para exhortar a la Secretaría de Salud a incluir en el esquema nacional de vacunación la aplicación de la inocula contra el virus del papiloma humano y suministrarla paralelamente a las mexicanas que se encuentran en un rango de entre 9 y 55 años de edad.
Promovente: Diputada Gabriela Cuevas Barron (PAN).
Legislatura LXI.
5. Para exhortar al Ejecutivo federal a dictar por la Secretaría de Salud la norma oficial mexicana de prevención y atención integral de salud y enfermedades mentales.
Promovente: Diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas (PRD).
Legislatura LXI.
6. Para exhortar al Ejecutivo federal y al gobierno de Guerrero a construir un hospital de especialidades para la atención de las mujeres de Tlapa de Comonfort, en La Montaña.
Promovente: Diputado Socorro Sofío Ramírez (PRI).
Legislatura LXI.
7. Para exhortar al Ejecutivo federal para que, a través de la Secretaría de Salud, informe a la población los grupos que serán susceptibles de recibir la vacuna contra el virus de la Influenza A (H1N1).
Promoventes: Varios diputados.
Legislatura LXI.
8. Por el que se exhorta al Ejecutivo federal a incrementar por la Secretaría de Salud las acciones para la detección, prevención, tratamiento y control del cáncer con programas de difusión dirigidos a la población, así como mejoramiento de la infraestructura, del equipamiento, aumento del personal de salud y surtimiento de medicamentos.
Promovente: Diputada María Cristina Díaz Salazar (PRI).
Legislatura LXI.
9. Para exhortar a las autoridades federales y locales para que fortalezcan o en su caso implementen mecanismos de prevención, control y supervisión en los hospitales, particularmente en lo relativo a la salida y entrega de los recién nacidos a sus padres, a fin de evitar la sustracción ilegal de infantes.
Promovente: Diputado Agustín Castilla Marroquín (PAN).
Legislatura LXI.
10. Por el que se exhorta a la Secretaría de Salud a dictar por la Cofepris los lineamientos necesarios para que los establecimientos públicos que vendan bienes y servicios no exijan cantidad monetaria alguna por el uso del servicio sanitario de eliminación de excretas.
Promovente: Diputado José Torres Robledo (PRD).
Legislatura LXI.
11. Por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que la Secretaría de Salud, informe a esta soberanía sobre los recursos que hubiere utilizado el Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos, para atender las acciones derivadas del brote de influenza atípica, así como los procedimientos que se estén implantando, en su caso, para recuperar los recursos respectivos al Fideicomiso Administrador del Fondo y las acciones futuras derivadas de éste.
Promovente: Diputada María Cristina Díaz Salazar (PRI).
Legislatura LXI.
12. Para solicitar a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios que rinda un informe detallado, en un plazo no mayor a 30 días naturales, sobre el ejercicio de sus facultades en materia de Control Sanitario de la Publicidad, que contenga los permisos autorizados y negados, los procedimientos jurisdiccionales en que se han impugnado sus negativas y el sentido de las resoluciones recaídas a los mismos, y las multas que efectivamente se han cobrado.
Promovente: Diputado Jesús María Rodríguez Hernández (PRI).
Legislatura LXI.
13. Para exhortar al Ejecutivo federal para que, a través de la Secretaría de Salud, brinde un informe a esta soberanía sobre las medidas sanitarias que ha de implantar debido al rebrote de dengue desatado en nuestro país, e informe adecuadamente a toda la población.
Promovente: Diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas (PRD).
Legislatura LXI.
14. Para solicitar a la Secretaría de Salud, información respecto a los pacientes con autismo, y que en coordinación con la Sedesol, expida programas que tengan como fin la ayuda a estos pacientes.
Promovente: Diputado Ariel Gómez León (PRD).
Legislatura LXI.
15. Para solicitar al titular de la Coordinación General de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación, envíe un informe detallado sobre la situación que guardan los 159 nosocomios identificados como focos rojos o de alta complejidad, así como para exhortar a la Comisión de Salud para que realice una reunión de trabajo con esa dependencia acerca del mismo tema.
Promovente: Diputado Marco Antonio García Ayala (PRI).
Legislatura LXI.
16. Para exhortar a la Secretaría de Salud, para que considere y haga suya una propuesta de modificación al punto 11 Etiquetado de la NOM 086-Ssa-1994.
Promovente: Diputado José Manuel Agüero Tovar (PRI).
Legislatura LXI.
17. Para exhortar al Ejecutivo federal y a la Secretaría de Salud a emitir el reglamento a que se refiere el párrafo segundo del artículo 271 de la Ley General de Salud, con fundamento a la adición del mismo precepto, del decreto publicado en el DOF, el 19 de junio de 2007.
Promoventes: Diputadas Georgina Trujillo Zentella y María Cristina Díaz Salazar.
Legislatura LXI.
18. Para solicitar a la Secretaría de Salud, un tomógrafo de altas especificaciones médicas, dentro del paquete presupuestal asignado al sector salud en el ejercicio fiscal de 2010, para el hospital general Doctor Ernesto Meana San Román, de Jojutla de Juárez, Morelos.
Promovente: Diputada Rosalina Mazari Espín (PRI).
Legislatura LXI.
19. Para exhortar a la Secretaría de Salud a implantar campañas de difusión de la donación de órganos y a realizar las acciones necesarias para crear esos servicios en los hospitales.
Promovente: Diputado Cuauhtémoc Salgado Romero (PRI).
Legislatura LXI.
20. Por el que se exhorta a las instituciones de salud, a los congresos estatales y a la ALDF a desarrollar un plan conjunto y coordinado de difusión de los centros de atención primaria de adicciones Nueva Vida.
Promovente: Diputado Cuauhtémoc Salgado Romero (PRI).
Legislatura LXI.
21. Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la SEP a prohibir en el reglamento de cooperativas escolares la venta y comercialización de alimentos que inciden en obesidad infantil en las escuelas de educación básica del país.
Promovente: Diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas (PRD).
Legislatura LXI.
22. Relativo a los recursos para la prevención y control del virus del papiloma humano y el cáncer cervicouterino en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2011.
Promovente: Diputado Alejandro Carabias Icaza (PVEM).
Legislatura LXI.
23. Proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a la Secretaría de Salud y al Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva, reconsideren el criterio de distribución del Fondo para la Prevención y Atención del Cáncer de Mama y Cervicouterino.
Promovente: Diputado Miguel Ángel Riquelme Solís (PRI).
Legislatura LXI.
24. Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código de Justicia Militar, de la Ley General de Salud y del Código Federal de Procedimientos Penales.
Promovente: Diputada Omeheria López Reyna (PAN).
Legislatura LX.
25. Para exhortar al Ejecutivo federal a cumplir por la SEP, la Ssa y Conagua el Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria. Estrategia contra el Sobrepeso y la Obesidad, firmado el 25 de enero.
Promovente: Diputada María Cristina Díaz Salazar (PRI).
Legislatura LXI.
26. Para que a través de los titulares de las Secretarías de Salud, y de Educación Pública, en coordinación con los Institutos Mexicano de la Juventud, y Nacional de Psiquiatría Ramón de la Fuente, diseñen una campaña nacional de difusión permanente para prevenir el suicidio en la juventud de México, acorde a las medidas propuestas por la OMS.
Promovente: Diputada Cora Pinedo Alonso (Nueva Alianza).
Legislatura LXI.
27. Para exhortar a la Secretaría de Salud, a Cofepris y a la Secretaría de Economía, lleven a cabo acciones necesarias para regular adecuadamente la comercialización, distribución y venta de las denominadas “bebidas energizantes”.
Promovente: Diputada Leticia Quezada Contreras (PRD).
Legislatura LXI.
28. Para exhortar al Ejecutivo federal, para que a través de las Secretarías de Desarrollo Social, y de Salud, establezcan las medidas conducentes para que aquellos ex braceros que participaron en el Programa Bracero (1942-1964) puedan ser incorporados al Programa 70 y más, y al seguro popular, a fin de que cuenten con ingreso mínimo y el acceso a los servicios de salud que requieren para vivir con dignidad.
Promovente: Diputado Carlos Luis Meillón Johnston (PAN)
Legislatura LXI.
29. Por el que se exhorta a la Secretaría de Salud para que a través del Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos, el seguro popular y la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, se incrementen los recursos y la cobertura para prevenir el cáncer y para atender a las personas que son víctimas de esta enfermedad.
Promovente: Diputado Liev Vladimir Ramos Cárdenas (Nueva Alianza).
Legislatura LXI.
30. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma las Leyes General de Salud, General de Educación, y Federal de Radio y Televisión.
Promovente: Diputado Efraín Morales Sánchez (PRD).
Legislatura LX.
31. Para que sea replanteado el proyecto de norma oficial mexicana que se refiere a las mezclas estériles.
Promovente: Diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas (PRD).
Legislatura LXI.
32. Para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010 se realicen las reasignaciones financieras necesarias particularmente en el capítulo 1000, del Fondo de Aportaciones a los Servicios de Salud, a fin de que la Secretaría de Salud cuente con los recursos necesarios que le permitan concluir con el proceso de regularización de manera integral en cuanto a salario y prestaciones de los trabajadores que laboran en condiciones precarias en la mencionada dependencia de todo el país.
Promovente: Diputado Marco Antonio García Ayala (PRI).
Legislatura LXI.
IV. Programación de los asuntos para desahogo del trabajo legislativo a cargo de la comisión y actividades por llevar a cabo para resolver los asuntos turnados
1. Contribuir, desde el ámbito legislativo, al diseño de propuestas innovadoras en materia de salud que permitan elevar la calidad de la salud de la población que otorga el Estado.
2. Adoptar métodos o procedimientos de organismos internacionales para valorar estrategias jurídicas exitosas aplicadas en otros países.
3. Evaluar el ejercicio de los recursos públicos aprobados para el ejercicio fiscal de 2010 en los sectores competentes a la comisión, así como analizar el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2011 en materia de salud, a fin de contribuir al fortalecimiento presupuestal de las instituciones de salud y al mejoramiento de infraestructura destinada al cuidado y a la atención de la salud de población, revisando los criterios para la asignación de los recursos de salud a las entidades federativas y llevando a cabo visitas a hospitales, instituciones o bienes de servicios de salud.
4. Evaluar la viabilidad del orden jurídico en materia de salubridad, con la perspectiva de actualizar los instrumentos normativos que garanticen la vigencia del derecho a la salud establecidos en la Constitución.
5. Realizar reuniones de mesa directiva y plenarias en el periodo septiembre de 2010-agosto de 2011 a fin de desahogar las iniciativas y las minutas de reforma o adición de las leyes en la materia, así como los puntos de acuerdo sobre los temas de salud, turnados por la Mesa Directiva en la presente legislatura, para apoyar desde la perspectiva legal las directrices normativas que permitan establecer vínculos más efectivos entre la salud y la población.
6. Desarrollar reuniones en el periodo septiembre de 2010-agosto de 2011 para mantener un diálogo permanente con las autoridades y los actores que participan de distintas formas en los temas relacionados con la salud, a efecto de conocer las propuestas, inquietudes y demandas que caracterizan al sector.
7. Efectuar foros y simposios para tener mayor conocimiento de los problemas de salud abordando los temas que se proponen como líneas de acción.
8. Realizar actividades en materia de salud para la población en general con la creación de campañas de salud en las instalaciones de la Cámara de Diputados, a fin de promover primordialmente la prevención como vía de acción.
Lo anterior, con el compromiso de tener una visión fundamental de ser la instancia legislativa de la Cámara de Diputados perfilada responsablemente en la búsqueda de soluciones y mejoras en pro del sector salud, para lo cual dictaminaremos, impulsaremos y propondremos iniciativas y puntos de acuerdo que permitan modernizar el marco legal en materia de salubridad, a fin de promover su crecimiento con miras a lograr un mayor y mejor desarrollo, en beneficio de todos los mexicanos.
V. Reorganización de subcomisiones
Antigua distribución
Subcomisión: Medicina Preventiva
Coordinador: Rodrigo Reina Liceaga
Subcomisión: Atención Médica y Bioética
Coordinador: Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez
Subcomisión: Administración y Financiamiento del Sistema de Salud
Coordinador: Marco Antonio García Ayala
Subcomisión: Atención Médica a Migrantes
Coordinador: Miguel Antonio Osuna Millán
Subcomisión: Comisiones Unidas
Coordinador: Rosalina Mazari Espín
Subcomisión: Protección contra Riesgos Sanitarios
Coordinador: Antonio Benítez Lucho
Nueva distribución
Subcomisiones
Medicina Preventiva
Atención Médica y Enfermedades
Infraestructura y Administración del Sistema de Salud
Financiamiento del Sistema de Salud
Farmacovigilancia y Vigilancia Sanitaria
Investigación para la Salud
Grupos Vulnerables
Hombre, Mujer y Bioética
El objetivo primordial de las subcomisiones es buscar la especialización de cada uno de los coordinadores en temas específicos de la amplia agenda de salud para que, con la comisión, pueda tenerse mayor cantidad de dictámenes con más calidad.
Se tiene programado un esquema de trabajo donde el dictamen es corresponsabilidad de las subcomisiones y de la comisión. Este esquema permite mayor participación de cada uno de los integrantes en el dictamen de los asuntos turnados.
La Mesa Directiva de la Comisión de Salud
Diputados: Miguel Antonio Osuna Millán (rúbrica), presidente; Marco Antonio García Ayala, Antonio Benítez Lucho, María Cristina Díaz Salazar (rúbrica), Rosalina Mazari Espín (rúbrica), Rodrigo Reina Liceaga (rúbrica), José Antonio Yglesias Arreola (rúbrica), Gloria Trinidad Luna Ruiz (rúbrica), Silvia Esther Pérez Ceballos (rúbrica), Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez (rúbrica), Carlos Alberto Ezeta Salcedo, María del Pilar Torre Canales (rúbrica), secretarios.