---

Orden del Día

---

SESIÓN DEL JUEVES 15 DE MARZO DE 2007

Lectura del acta de la sesión anterior.

Comunicaciones

La Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal invita a la ceremonia cívica que, con motivo del 69 aniversario de la expropiación petrolera, tendrá lugar el domingo 18 de marzo, a las 10:00 horas.

Del secretario de Gobierno de la Ciudad de México.

Del diputado Víctor Leopoldo Valencia de los Santos.

De la Junta de Coordinación Política.

De la Secretaría de Gobernación

Tres, con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados.

De la Cámara De Senadores

Con el que devuelve la minuta con proyecto de decreto que reforma el artículo 203 de la Ley General de Salud, para los efectos del inciso d) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Turno a Comisión)

Con el que remite iniciativa que reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el senador Francisco Javier Obregón Espinoza, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Comisión)

Minutas

Con proyecto de decreto, que reforma el artículo 3o. del decreto que autorizó al Ejecutivo federal a firmar, en representación del gobierno de México, el texto del convenio sobre el Fondo Monetario Internacional. (Turno a Comisión)

Con proyecto de decreto, que reforma los artículos 75, 115, 123 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Turno a Comisión)

Iniciativas de diputados

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Sólo turno a Comisión)

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; del Código Penal Federal; del Código de Procedimientos Penales; de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República; y de Ley Federal de Defensoría Pública, a cargo del diputado Jesús de León Tello, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, a cargo del diputado Ramón Pacheco Llanes, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Que expide la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, y abroga la Ley del ISSSTE, suscrita por diputados de diversos grupos parlamentarios. (Turno a Comisión)

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Agraria, a cargo de la diputada María Guadalupe García Noriega, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)

Que reforma los artículos 2, 14, 20 y 21 de la Ley de Planeación, a cargo de la diputada Martha Angélica Tagle Martínez, del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)

Que reforma los artículos 83 y 84 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Joaquín Humberto Vela González, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Comisión)

Que reforma el artículo 59 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los diputados José Rosas Aispuro Torres y José Murat, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado José Jesús Reyna García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Dictamen de primera lectura

De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que concede autorización al licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para aceptar y usar la condecoración Orden del Mérito de Chile, en grado de Collar, que le confiere el gobierno de la República de Chile. (Dispensa de segunda lectura, discusión, votación)

Dictamen negativo

De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con puntos de acuerdo por los que se desechan cuatro iniciativas en materia de Ley que Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos.

Proposiciones

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la SCT, instale sistemas de aterrizaje por instrumentos en los aeropuertos de la frontera norte de Tamaulipas, a cargo del diputado Carlos Alberto García González, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita al titular de la Semarnat, para que a través de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, elabore y publique el Programa de Manejo al Área de Protección de Flora y Fauna de "Yum Balam", Quintana Roo, a cargo del diputado Diego Cobo Terrazas, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Sagarpa, realice una alternativa ambiental viable para el control de la langosta, a cargo del diputado Diego Cobo Terrazas, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Secretaría de la Función Pública, realice una investigación sobre el programa Enciclomedia, a cargo el diputado Gerardo Sosa Castelán, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Pleno de esta soberanía homologue los recursos materiales, financieros y humanos que disponen las comisiones especiales con los dispuestos para las comisiones ordinarias, a cargo del diputado Martín Ramos Castellanos, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita al titular de la SSP informe a esta soberanía sobre las bases legales que sustentan la unificación de la PFP y la AFI, creando un nuevo cuerpo federal de policía, a cargo de la diputada Silvia Oliva Fragoso, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Ejecutivo federal reforme el Reglamento de la Ley General de Salud, en materia de prestación de servicios de atención médica, a cargo del diputado Efraín Morales Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Junta de Coordinación Política, a la Mesa Directiva, al Presidente de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos de esta soberanía, y a los presidentes de las comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social remitan a la Comisión Especial para conocer las responsabilidades y origen de la tragedia de la mina de Pasta de Conchos todas las documentales obtenidas por el grupo de trabajo creado en la LIX Legislatura, a cargo de la diputada Claudia Lilia Cruz Santiago, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Segob no expida ningún permiso para la instalación y operación de salas de juego en el país, a cargo del diputado Octavio Martínez Vargas, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los encargados de las diversas dependencias del gobierno federal tomen las medidas necesarias para que el estado de Tlaxcala acceda a los mismos programas, proyectos, planes de desarrollo y asignaciones de recursos que los estados de la región sur-sureste del país, a cargo del diputado José Alejandro Aguilar López, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la SHCP dé a conocer las revisiones que realiza en las aduanas de los embarques, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados, a cargo de la diputada Adriana Díaz Contreras, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, para exhortar a la Profeco a que intervenga frente a los cobros excesivos de energía eléctrica, a cargo del diputado Pedro Montalvo Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal expida un decreto en el que otorgue beneficios fiscales a los contribuyentes de las regiones afectadas en el estado de Oaxaca y prorrogue la vigencia del decreto publicado en el DOF el 28 de noviembre de 2006, a cargo del diputado José Luis Varela Lagunas, del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las autoridades y dependencias federales responsables de la seguridad pública nacional establezcan programas y acciones de comunicación y coordinación con las autoridades competentes de las entidades federativas y municipios, para frenar la violencia en el país, a cargo del diputado Manuel Cárdenas Fonseca, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Salud emita comentarios sobre el proyecto de la nueva Norma Oficial Mexicana NOM-190, a cargo de la diputada Elsa de Guadalupe Conde Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Alternativa. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, relativo a la situación que viven los trabajadores mexicanos migrantes en Canadá, a cargo del diputado Andrés Bermúdez Viramontes, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Ejecutivo federal informe sobre las medidas de seguridad tomadas durante la visita del presidente de Estados Unidos de América, a cargo del diputado Víctor Gabriel Varela López, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que la Comisión de Trabajo y Previsión Social de esta soberanía exhorta a la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos revise el pacto suscrito por esa comisión relativo al incremento del salario mínimo vigente, a cargo del diputado Tomás del Toro del Villar, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SRE intervenga para la reapertura del puente internacional Suchiate, en el estado de Chiapas, a cargo del diputado Fernel Gálvez Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, en relación con la problemática que representan los trastornos alimenticios para la juventud mexicana, a cargo de la diputada Elizabeth Morales García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los titulares de la SSP y del gobierno del estado de Michoacán atiendan la recomendación 037/2006 de la CNDH, relativa a los sucesos ocurridos en Sicartsa, en el municipio de Lázaro Cárdenas, a cargo del diputado Alejandro Chanona Burguete, del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, para que se dictamine la Cuenta de la Hacienda Pública Federal correspondiente a los ejercicios fiscales de 2002, 2003, 2004 y 2005, a cargo de la diputada Susana Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las comisiones correspondientes de esta soberanía retomen los trabajos de análisis, discusión y aprobación del nuevo régimen fiscal de Pemex, a cargo del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los gobiernos de las entidades federativas se integren al Programa Nacional de Modernización de los Registros Públicos de la Propiedad, a cargo de la diputada Claudia Sánchez Juárez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la Secretaría de Economía reconsidere la baja de aranceles de diversos productos de la industria química, a cargo del diputado Miguel Ángel Peña Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno federal para que a través de la Segob, la SRE y la PGR instauren medidas de seguridad fronteriza con Estados Unidos de América, a cargo del diputado Alejandro Chanona Burguete, del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita la comparecencia del titular de la PGR para que informe sobre la situación laboral del personal técnico, operativo y administrativo de las direcciones generales de Erradicación, y de Servicios Aéreos de dicha dependencia, a cargo del diputado Armando Barreiro Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Senado de la República a dictaminar la iniciativa de ley para despenalizar el delito de difamación y calumnias, a cargo del diputado Humberto López Lena Cruz, del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SHCP otorgue de manera oportuna los recursos financieros aprobados en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007, correspondientes a obras de infraestructura carretera, a cargo del diputado Martín Malagón Ríos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Salud lleve a cabo el programa de salud auditiva, a cargo del diputado Salvador Arredondo Ibarra, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la ASF lleve a cabo una auditoría especial al ayuntamiento de Tonalá, Jalisco, respecto al destino de los recursos públicos federales del Ramo 33, de los ejercicios fiscales 2005 y 2006, a cargo del diputado Carlos René Sánchez Gil, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la SCJN nombre comisionados especiales para investigar las violaciones de los derechos humanos en el estado de Oaxaca, a cargo de la diputada Aleida Alavez Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a diversas dependencias del Ejecutivo federal informen acerca de los programas y acciones emprendidos para el desarrollo de pueblos que viven en el bosque, a cargo del diputado Joel Guerrero Juárez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat dé cumplimiento a lo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a cargo del diputado Antonio Xavier López Adame, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se crea la comisión especial para investigar el rescate carretero y el Fideicomiso de Apoyo al Rescate de Autopistas Concesionadas, a cargo del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno federal incentive la creación de microfinanciamientos para jóvenes emprendedores mexicanos, a cargo de la diputada Mónica Arriola, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la ASF lleve a cabo una auditoría respecto de los recursos federales que integran la Cuenta Pública del ejercicio fiscal de 2006 en el estado de Puebla, a cargo del diputado Francisco Antonio Fraile García, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal haga un llamado al gobierno de Estados Unidos de América para que frene los abusos contra los derechos humanos de connacionales, a cargo del diputado José Edmundo Ramírez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la Semarnat haga los estudios y trámites correspondientes para decretar como área natural protegida 300 hectáreas en Uruapan, Michoacán, a cargo del diputado Antonio Berber Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita el impulso de proyectos de desarrollo arqueológico, con visión cultural y turística, suscrita por los diputados Fernando Moctezuma Pereda y Emilio Gamboa Patrón, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita al jefe de Gobierno del DF instaure los mecanismos necesarios para poner en funcionamiento el Instituto de Ciencia y Tecnología del Distrito Federal, a cargo de la diputada María Gabriela González Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la STPS realice inspecciones para verificar que las empresas de gas licuado de petróleo cumplan la normatividad en materia de seguridad e higiene, a cargo del diputado Enrique Rodríguez Uresti, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, relativo a las políticas de salud dirigidas a adolescentes implantadas por el Estado mexicano, a cargo del diputado Gerardo Priego Tapia, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Segob, a la SEP y a la Secretaría de Salud apliquen medidas para prevenir la anorexia y la bulimia, a cargo de la diputada Claudia Gabriela Caballero Chávez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Salud implante un programa para dotar a las mujeres de México de la vacuna contra el virus del papiloma humano, a cargo del diputado Salvador Arredondo Ibarra, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al área de comunicación social de las Cámaras de Diputados y de Senadores para que realicen la difusión de los acuerdos que se logran, a cargo del diputado Carlos Eduardo Felton González, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SHCP condone el pago del IVA en energía eléctrica y gas a los productores de tortilla, a cargo del diputado Mario Mendoza Cortés, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se crea la comisión especial para la armonización de la legislación federal y seguimiento del sistema de prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres, a cargo de la diputada Martha Angélica Tagle Martínez, del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la Semarnat verifique los permisos otorgados para construir desarrollos turísticos en Loreto, Baja California Sur, a cargo del diputado Miguel Ángel Jiménez Godínez, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita la comparecencia del secretario de Salud a efecto de que explique las políticas públicas de la secretaría a su cargo en materia de salud reproductiva y campañas de prevención de enfermedades y contra la discriminación, a cargo de la diputada Marina Arvizu Rivas, del Grupo Parlamentario Alternativa. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Senado de la República ratifique los convenios con la OIT 81, 85, 174 y 176, a cargo del diputado José Antonio Almazán González, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SEP para que dé a conocer criterios, objetivos y métodos en que fundamenta las evaluaciones educativas que aplica, a cargo de la diputada Silvia Luna Rodríguez, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Sedena y a la PGR informen sobre los alcances y eficacia de los puntos de revisión carreteros instalados en el país, a cargo de la diputada Marina Arvizu Rivas, del Grupo Parlamentario Alternativa (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SHCP, a la Comisión Reguladora de Energía y a la Sener realicen un análisis para determinar la viabilidad de la condonación del pago de adeudo histórico de los municipios sobre energía eléctrica, a cargo del diputado Lorenzo Daniel Ludlow Kuri, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los sistemas del DIF incorporen la miel de abeja en los desayunos escolares, a cargo del diputado Fernando Mayans Canabal, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Sagarpa que a través del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria certifique los productos lácteos consumidos en el país, a cargo de la diputada Martha Angélica Romo Jiménez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los diputados de la LX Legislatura del Congreso de la Unión, a los congresos locales y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal donen libros de conocimientos científicos y generales para las bibliotecas públicas estatales y municipales, a cargo del diputado Ernesto Oviedo Oviedo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Ejecutivo federal suspenda la aplicación del horario de verano, en tanto se demuestre la disminución anual en el consumo de fluido eléctrico y el ahorro acumulado desde su aplicación, a cargo del diputado Juan Darío Lemarroy Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita al GDF instruya a la Consejería Jurídica y de Servicios Legales revise y actualice la remuneración que reciben los defensores de oficio de la entidad, a cargo de la diputada María Gabriela González Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal instruya la modificación de las Reglas de Operación de los programas Oportunidades y de Abasto Social de Leche, a cargo del diputado Mario Salazar Madera, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión Intersecretarial para la Protección, Vigilancia y Salvaguarda de los Derechos de Propiedad Intelectual realice un estudio de impacto económico sobre la piratería de software en nuestro país, a cargo del diputado Obdulio Ávila Mayo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la Sectur se considere Lagos de Moreno, Jalisco, en el programa Pueblos Mágicos, suscrita por los diputados Martha Angélica Romo Jiménez y Mario Alberto Salazar Madera, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal expida y publique el Reglamento de la Ley de las Personas con Discapacidad, a cargo del diputado Eduardo Sánchez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita al jefe de Gobierno del Distrito Federal coadyuve a que las delegaciones de la entidad suscriban convenios con las instancias encargadas de fomentar la cultura de la no discriminación en el DF, a cargo de la diputada María Gabriela González Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se crea la comisión de investigación del Infonavit y del ISSSTE, a cargo del diputado Adrián Pedrozo Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, relativo al desarrollo regional sustentable de la Sierra Norte de Puebla, a cargo del diputado Alberto Amador Leal, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las autoridades competentes, para que rehabiliten la carretera Poza Rica-María y la Torre y se construya el Puente Remolino, en Papantla, Veracruz, a cargo del diputado José Manuel del Río Virgen, del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al jefe de Gobierno del DF dote de insumos y equipo al Heroico Cuerpo de Bomberos de la Ciudad de México, a cargo de la diputada Mónica Arriola, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal y a la Cámara de Diputados para que del tiempo fiscal asignado al Estado por los medios de comunicación, destinen un porcentaje a temas de salud sexual y reproductiva y no discriminación, a cargo de la diputada Elsa de Guadalupe Conde Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Alternativa. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, para que se asignen a la Secretaría de Marina recursos extraordinarios para la adquisición de equipo bélico y se refuercen las medidas de seguridad en instalaciones estratégicas del país, a cargo del diputado Marco Antonio Peyrot Solís, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las dependencias de Seguridad Pública y de Protección Civil locales y federales a realizar acciones a fin de garantizar la seguridad en los estadios de futbol soccer, a cargo del diputado Armando Barreiro Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Sagarpa, a la Conapesca y al Instituto Nacional de Pesca a diseñar programas de ordenamiento pesquero en el Golfo de Tehuantepec, a cargo del diputado Jorge Toledo Luis, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Ejecutivo federal que declare como región fronteriza la zona conocida como Los Cinco Manantiales, en el estado de Coahuila, a cargo del diputado Ángel Humberto García Reyes, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SE, a la Sedesol y a la Sectur a crear un programa que fortalezca y modernice la micro, pequeña y mediana empresa de artesanos mexicanos de plata, a cargo del diputado Octavio Martínez Vargas, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Sedena a incrementar las medidas de seguridad en los puntos de revisión carreteros en el estado de Sonora, a cargo del diputado David Figueroa Ortega, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, relativo a la situación del doctor mexicano-estadounidense Agustín Aguayo, a cargo del diputado José Jaques Medina, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SEP a realizar una cruzada educativa a efecto de analizar el contenido de los libros de texto gratuitos, a cargo del diputado Francisco Javier Murillo Flores, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Gobierno del estado de Veracruz destinar recursos para la mejora de las carreteras que conducen a la zona arqueológica del Tajín, a cargo del diputado Antonio del Valle Toca, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita una auditoría a la construcción y operación de la Biblioteca José Vasconcelos, suscrita por diversos diputados del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Senado de la República para que dictamine la minuta con proyecto de Ley de Planeación para la soberanía y Seguridad Agroalimentaria y Nutricional, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SHCP, a la SE, a la Sagarpa y a la Comisión Federal de Competencia a aplicar las medidas necesarias a fin de evitar las prácticas monopólicas en la cadena de maíz-tortilla, a cargo del Grupo Parlamentario Nueva Alianza. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Sagarpa a modificar el Reglamento de la Ley de Energía para el Campo, a cargo del diputado Martín Stefanonni Mazzocco, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a diversas autoridades a intervenir en la situación que prevalece en la minera Luismin, del municipio Eduardo Neri, Guerrero, a cargo del diputado Modesto Brito González, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las autoridades competentes a ampliar y reforzar el Operativo Tijuana, a cargo del diputado Ricardo Franco Cazares, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que, a través de la Semarnat, informe sobre el grado de avance de los estudios para que se decrete la laguna de Tecocomulco, Hidalgo, como área natural protegida, a cargo del diputado Miguel Ángel Peña Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que, a través de la SHCP y la Sener, informe a esta soberanía sobre las acciones que se llevarán a cabo por la proximidad de la temporada de verano en materia del servicio doméstico de electricidad, a cargo de la diputada Dolores de María Manuell-Gómez Angulo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Ejecutivo federal que se integre un apartado en el Plan Nacional de Desarrollo que incluya la región sur-sureste, a cargo del diputado Martín Ramos Castellanos, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al jefe de Gobierno del Distrito Federal a informar a esta soberanía sobre los impactos financieros y de gestión resultado de la modificación a la estructura de la administración pública del Distrito Federal, a cargo del diputado Luis Fernando Rodríguez Ahumada, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las facultades, escuelas y departamentos de derecho del país a impartir como obligatoria la asignatura de derecho parlamentario, a cargo del diputado Obdulio Ávila Mayo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita la comparecencia del titular de la Sedena para que informe sobre la situación que guarda la lucha contra el narcotráfico y los posibles atentados en contra de legisladores y funcionarios públicos, a cargo del diputado Antonio Almazán González, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, para que las Comisiones de Radio, Televisión y Cinematografía, y de Cultura organicen un homenaje donde se otorgue un reconocimiento a los mexicanos ganadores del Óscar, suscrita por los diputados María del Carmen Salvatori Bronca y Jorge Godoy Cárdenas, del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las comisiones de Energía de ambas Cámaras del Congreso de la Unión a retomar los trabajos sobre las modificaciones a la Ley Minera para la explotación y aprovechamiento del gas metano, a cargo del diputado Humberto Dávila Esquivel, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.(Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Congreso del estado de Jalisco a modificar su normatividad para constituir una comisión ordinaria de atención a grupos vulnerables, a cargo del diputado Jorge Quintero Bello, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SCJN a pronunciarse en relación con la controversia constitucional interpuesta en contra del Ejecutivo federal por el Reglamento de la Ley General de Desarrollo Social, a cargo del diputado Ana Yurixi Leyva Piñón, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las autoridades en materia de vialidad de cada entidad federativa a hacer cumplir los reglamentos de vialidad, para prevenir accidentes automovilísticos, a cargo del diputado Jorge Godoy Cárdenas, del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno de Coahuila a establecer reglas de funcionamiento, alcance y límite de las atribuciones que tendrá la policía cibernética que operará en dicha entidad, a cargo del diputado Jesús de León Tello, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que esta soberanía se pronuncia en contra de la tala inmoderada en la Sierra Madre, en Chiapas, a cargo del diputado Fernel Gálvez Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SHCP a asignar recursos para complementar el pago de las cuotas de aseguramiento al IMSS de los productores de caña de azúcar, a cargo del diputado Pedro Montalvo Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno federal y al estado de Nuevo León a fijar su postura respecto de la situación del municipio de Santa Catarina sobre el proyecto de Valle de Reyes, en el cañón de Ballesteros, a cargo del diputado Juan Manuel Villanueva Arjona, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SEP y a la Conade a promover la práctica del deporte autóctono y tradicional en los niveles de educación básica e incrementen el apoyo económico destinado a las tareas de la Federación Mexicana de Juegos y Deportes Autóctonos y Tradicionales, a cargo del diputado Francisco Sánchez Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, para el desarrollo y fortalecimiento de la infraestructura urbana del municipio de Puebla, a cargo del diputado Alberto Amador Leal, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la titular de la SEP a incluir la enseñanza de la lengua inglesa en los programas educativos de preescolar y primaria de la educación pública, a cargo del diputado Óscar González Morán, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a la Secretaría de Economía y a la Secretaría de Salud a cumplir lo dispuesto en la norma oficial mexicana que establece el precio máximo de venta al público de medicinas, a cargo del diputado Adrián Pedrozo Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, para que esta soberanía y el gobierno federal impulsen, a través de una política de Estado, el consumo de productos pesqueros y acuícolas nacionales, a cargo del diputado Luis Fernando Rodríguez Ahumada, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la ASF a realizare una auditoría de los recursos destinados a los programas sociales de la Sedesol, correspondientes al ejercicio fiscal de 2006, a cargo del diputado Miguel Ángel Peña Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SHCP, a la Sener y a la Comisión Reguladora de Energía a realizar un ajuste de la tarifa eléctrica residencial en Yucatán, a cargo del diputado José Luis Blanco Pajón, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los tres poderes de la Unión a que en los eventos que organicen con cargo al erario federal sólo se consuman bebidas nacionales, a cargo del diputado Héctor Manuel Ramos Covarrubias, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, relativo a la protección de los humedales mexicanos, a cargo de la diputada Aleida Alavez Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que, a través de la SCT y de la SHCP, revise el proceso administrativo de autorización de proyectos de inversión pública en infraestructura, a cargo del diputado Martín Malagón Ríos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se condena la no acreditación en Cuba de corresponsales de diversos periódicos, suscrita por diversos diputados del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que esta soberanía se pronuncia en solidaridad con la iniciativa de enmienda HR 502 del congresista estadounidense Henry Cuéllar, a cargo de la diputada María Dolores González Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular del Ejecutivo del estado de Tabasco a acatar la recomendación emitida por la CNDH el pasado 27 de diciembre de 2006, a cargo del diputado Pedro Landero López, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Subcomisión de Examen Previo a abocarse al estudio y resolución de la denuncia de juicio político presentada por el Presidente del Congreso de Chihuahua, suscrita por los diputados Lilia Merodio Reza, Enrique Serrano Escobar y César Duarte Jáquez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno federal a dirigir una política exterior respetuosa de la autodeterminación de los pueblos latinoamericanos, a cargo del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se cita a comparecer ante las Comisiones Unidas de Gobernación, de Justicia, y de Seguridad Pública de esta soberanía a los titulares de la SSP y de la PGR, a cargo del diputado Manuel Cárdenas Fonseca, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a incluir en el PND la construcción de tres refinerías, suscrita por los diputados Alejandro Sánchez Camacho y Ramón Pacheco Llanes, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se cita a comparecer ante las Comisiones Unidas de Economía, y de Agricultura y Ganadería de esta soberanía a los titulares de la SE y de la Sagarpa, a cargo del diputado Manuel Cárdenas Fonseca, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las legisladoras y a los legisladores federales y locales a suscribir el Pacto Nacional 2007 para la igualdad entre mujeres y hombres, a cargo de la diputada Maricela Contreras Julián, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a realizar acciones para que se castigue a los miembros del Ejército Mexicano que han participado en violaciones de derechos humanos de mujeres, a cargo de la diputada Maricela Contreras Julián, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Segob que declare alerta de violencia de género contra las mujeres en la zona de Zongolica, Veracruz, a cargo de la diputada Holly Matus Toledo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que, a través del Fifonafe, inicie el procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley Agraria en materia de reordenamiento de la propiedad rural, a efecto de que ejercite la acción de revisión parcial del decreto presidencial expropiatorio de fecha 28 de mayo de 1984 en el municipio Santa María Huatulco, Oaxaca, ante el Tribunal Agrario competente, a cargo del diputado Carlos Altamirano Toledo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SHCP, a la Sedena; así como al ISSSTE a informar si existe algún beneficiario de la Ley a Favor de los Veteranos de la Revolución como Servidores del Estado, a cargo del diputado Silvio Gómez Leyva, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los congresos de las entidades federativas del sur-sureste de México a formar una comisión que impulse las políticas públicas que promuevan el desarrollo económico de dicha región, a cargo del diputado Moisés Dagdug Lutzöw, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a esta soberanía para que, a través de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, promueva una reforma fiscal integral, a cargo del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la ASF que realice una auditoría al Instituto Nacional de Neurología y Neurocirugía Manuel Velasco Suárez, a cargo del diputado Ricardo Cantú Garza, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los titulares de la STPS y de la SCT a suscribir el proyecto de bases de colaboración elaborado por ambas dependencias, a cargo del diputado Marco Antonio Peyrot Solís, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la ASF que realice una auditoría al fideicomiso número 1936 FARAC, relativo a la concesión de autopistas nacionales, a cargo del diputado Pablo Trejo Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita la comparecencia de la comisionada del Instituto Nacional de Migración, para que informe sobre la situación de los derechos humanos de los migrantes indocumentados de Centroamérica, en territorio nacional, a cargo del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al IMSS a realizar los trámites necesarios para la construcción de la unidad médica familiar número 10, en el municipio de Matamoros, Tamaulipas, a cargo del diputado Carlos Alberto García González, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal y a la SEP a atender y dotar de la infraestructura necesaria la educación básica indígena del sur-sureste del país, a cargo del diputado Odilón Romero Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno de Jalisco a integrar una comisión estatal coordinadora del Programa de Apoyo a Madres Adolescentes, a cargo del diputado Jorge Quintero Bello, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se crea la comisión especial sobre cambio climático, suscrita por los diputados Benjamín Hernández Silva y Roberto Mendoza Flores, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno del estado de México a informar sobre las condiciones de las obras del paradero del Metro Ciudad Azteca que fueron concesionadas, a cargo del diputado Silvio Gómez Leyva, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, relativo a la próxima visita del Presidente de los Estados Unidos de América, George W. Bush, a cargo del diputado Humberto Zazueta Aguilar, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SEP a revisar y promover en las entidades federativas los procesos de programación detallada y asignar recursos para nuevas plazas de docentes en los diferentes niveles y modalidades, a cargo del diputado Francisco Javier Murillo Flores, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SEP a modificar y homologar en todo el país el Programa Curricular del Sistema de Educación Media Superior, a cargo del diputado José de Jesús Solano Muñoz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, para replantear los contenidos de la actual campaña publicitaria que lleva a cabo esta soberanía, a cargo del diputado Gerardo Priego Tapia, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que, a través de la SSP y de la PGR, implante programas para la protección de los periodistas en nuestro país, a cargo del diputado Gerardo Priego Tapia, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat, a la Conagua y a los gobiernos estatales por los que pasa el Río Lerma a establecer un comité de vigilancia de descargas de agua residual, a cargo del diputado Juan Victoria Alva, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que, a través de las dependencias correspondientes, informe a esta soberanía acerca de la aplicación de la Norma Oficial Mexicana NOM-155-SCFI-2003, a cargo de la diputada Beatriz Collado Lara, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita la comparecencia del director general de Pemex para que informe sobre la declinación del activo Cantarell y sus futuras implicaciones en la plataforma de extracción petrolera nacional, a cargo del diputado Antonio Soto Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a diversas autoridades a implantar acciones y programas de protección para los bosques de la sierra de Zongolica y las altas montañas del volcán Pico de Orizaba, en Veracruz, a cargo de la diputada Mónica Arriola, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SCT a publicar el Reglamento correspondiente a la materia de mensajería y paquetería, a cargo del diputado Antonio del Valle Toca, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a los titulares de la SEP, del Conacyt y de la SHCP que corrijan las irregularidades en el proceso de suministro de recursos para el financiamiento de proyectos correspondientes a las convocatorias de investigación científica, a cargo del diputado Martín Ramos Castellanos, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Conagua a realizar una verificación de los pozos de agua ubicados a lo largo de la cuenca Lerma-Chapala-Santiago y clausurar los que sean clandestinos, a cargo del diputado Joel Arellano Arellano, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los diputados de la LX Legislatura a donar un día de salario para ayudar al pueblo de Bolivia para que haga frente a las recientes inundaciones, a cargo del diputado Alejandro Sánchez Camacho, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita la SE, a la Sedesol y a la Sectur a diseñar programas de atención para respaldar e impulsar la actividad económica de la ciudad de Taxco y diversas regiones en el estado de Guerrero, a cargo del diputado Modesto Brito González, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita la intervención de la SFP, de la Cofetel y de la Comisión Federal de Competencia para que investiguen las posibles irregularidades en la comercialización o explotación de la radiodifusora 105.7 FM, a cargo del diputado Alfonso Suárez del Real y Aguilera, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los titulares de la SCT y de Capufe a establecer las medidas necesarias para reducir las tarifas de peaje en las autopistas administran, a cargo del diputado Carlos Sánchez Barrios, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático a establecer una estrategia de difusión nacional sobre los efectos del cambio climático, a cargo de la diputada Guadalupe S. Flores Salazar, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Conaculta un informe relativo a las donaciones recibidas y otorgadas en el año 2006, a cargo del diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la ASF que realice una auditoría a Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria, a cargo del diputado Juan Guerra Ochoa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Agenda política

Comentarios sobre la aprobación de la iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Vida Silvestre, relativa a la protección de los manglares en México, a cargo del diputado José Luis Espinosa Piña, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Comentarios sobre las Jornadas de Lucha Campesina por el Programa Emergente para la Producción del Maíz, la Soberanía Alimentaría y la Renegociación del Capítulo Agropecuario del Tratado de Libre Comercio, a cargo del diputado Carlos Ernesto Navarro López, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Efemérides

Con motivo del CLXXXIII aniversario de la creación del estado de México, a cargo de la diputada Alma Lilia Luna Murguía, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con motivo del Día Mundial del Consumidor, a cargo de la diputada Elsa de Guadalupe Conde Rodríguez, del Grupo Parlamentario Alternativa.
 
 

---

Proyecto de Acta

---

DE LA MESA DIRECTIVA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, QUE SE SOMETERÁ A CONSIDERACIÓN DEL PLENO EL JUEVES 15 DE MARZO DE 2007

ACTA DE LA SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, CELEBRADA EL MARTES TRECE DE MARZO DE DOS MIL SIETE, CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO DE LA SEXAGÉSIMA LEGISLATURA

Presidencia del diputado Jorge Zermeño Infante

En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a las once horas con veintidós minutos del martes trece de marzo de dos mil siete, con la asistencia de trescientos treinta y dos diputadas y diputados, el Presidente declara abierta la sesión.

En votación económica, la asamblea dispensa la lectura al orden del día.

La asamblea dispensa la lectura del acta de la sesión anterior en votación económica y de la misma manera la aprueba.

La Secretaría da lectura a un oficio del Parlamento Latinoamericano, por el que informa que el nueve de noviembre de dos mil seis en Bruselas, Bélgica, se constituyó oficialmente la Asamblea Parlamentaria Eurolatinoamericana. Se turna a la Junta de Coordinación Política.

Se recibe de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, contestación a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados. Se remite a la comisión correspondiente, para su conocimiento.

La Procuraduría General de la República, remite contestación a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados. Se remite a las comisiones correspondientes, para su conocimiento.

La Secretaría da lectura a un acuerdo de la Mesa Directiva, con relación a seis dictámenes negativos de puntos de acuerdo, que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria del día doce de marzo de dos mil siete, de las comisiones: de Presupuesto y Cuenta Pública, de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, y de Relaciones Exteriores. Se instruye su publicación en el Diario de los Debates, y el archivo de los expedientes como asuntos totalmente concluidos.

La Secretaría da lectura a un acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta a las autoridades correspondientes a que intervengan en el conflicto del diario "El Financiero" y un grupo de sus trabajadores. En votación económica, la asamblea lo aprueba. Comuníquese. Para hablar sobre el tema, se le otorga el uso de la palabra a la diputada Adriana Díaz Contreras, del Partido de la Revolución Democrática.

El Instituto Mexicano del Seguro Social, remite el Informe correspondiente al cuarto trimestre de dos mil seis, sobre la composición y situación financiera de las inversiones del instituto. Se remite a las comisiones de Seguridad Social, de Trabajo y Previsión Social, y de Hacienda y Crédito Público, para su conocimiento.

La ciudadana María Luisa Elio Bernal, solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración de la orden de Isabel la Católica, en grado de Cruz de Oficial, que le confiere el gobierno del Reino de España. Se turna a la Comisión de Gobernación.

La Secretaría de Gobernación remite:

Cinco contestaciones a puntos de acuerdo, aprobados por la Cámara de Diputados. Se remiten a las comisiones correspondientes, para su conocimiento.

Contestación a puntos de acuerdo aprobados por la Comisión Permanente, durante el primer receso, del primer año de ejercicio de la Sexagésima Legislatura. Se remite al promovente para su conocimiento.

La Cámara de Senadores remite

a) Comunicación, por la que informa la integración de la Comisión Especial para determinar las causas del bajo financiamiento del desarrollo y del elevado monto de la deuda pública y sus instrumentos, precisar responsabilidades y proponer acciones correctivas, con el objeto de alentar el crecimiento del mercado interno y promover el desarrollo del país. De enterado.

b) Iniciativas con proyecto de decreto

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por el senador Alfonso Elías Serrano, del Partido Revolucionario Institucional. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Que reforma el artículo treinta y nueve del Código Fiscal de la Federación, presentada por el senador Ramiro Hernández García, del Partido Revolucionario Institucional. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Que reforma el artículo ciento quince de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y los artículos seis y cuarenta y nueve de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por el senador Gabino Cué Monteagudo, de Convergencia. Se turna a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Hacienda y Crédito Público.

c) Minutas con proyecto de decreto que conceden permisos a los siguientes ciudadanos Daniel Francisco Cabeza de Vaca Hernández, Miguel Ángel González Félix, Julio Souza Fernández, Ana Lilia Cepeda de León, Carlos José Mauricio Prieto y Jacqué, y Ernesto Enrique Warnholtz Unghvary De Retteg, para aceptar y usar condecoraciones que les confieren los gobierno del Reino de España y de la República Federal de Alemania, respectivamente.

Álvaro Castro Estrada, para aceptar y usar la condecoración orden ecuestre de San Gregorio Magno, en grado de comendador, que le otorga la Nunciatura Apostólica en México.

Patricia Espinosa Cantellano y Federico Sada González, para aceptar y usar las condecoraciones "Orden del mérito, en grado de Gran Cruz", y "Orden del mérito civil, en grado de encomienda, que les otorgan los gobiernos de Austria y del Reino de España.

Se turnan a la Comisión de Gobernación.

Se reciben iniciativas con proyecto de decreto de los diputados

Del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Se turna a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación.

Víctor Manuel Torres Herrera, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo tres de la Ley de Aguas Nacionales. Se turna a la Comisión de Recursos Hidráulicos.

Presentan iniciativas con proyecto de decreto los diputados: Victorio Montalvo Rojas, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma el artículo ciento siete de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Juana Leticia Herrera Ale, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del artículo ciento veintitrés constitucional y del Código Civil Federal.

Presidencia de la diputada María Elena Álvarez Bernal

Se turna a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, de Seguridad Social y de Justicia.

María del Carmen Salvatori Bronca, de Convergencia, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. A las doce horas con seis minutos, se registra una asistencia de cuatrocientos cuarenta y siete diputadas y diputados. Manuel Cárdenas Fonseca, de Nueva Alianza, que reforma el artículo ciento cincuenta y tres del Código Fiscal de la Federación. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Marina Arvizu Rivas, de Alternativa, que reforma el artículo cuarenta y uno de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Cruz Pérez Cuellar, del Partido Acción Nacional, que reforma los artículos ciento dieciocho, ciento diecinueve, ciento veinte y ciento veintitrés de la Ley General de Población. Se turna a la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios. Desde su curul, el diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez, del Partido de la Revolución Democrática, realiza comentarios.

Raciel Pérez Cruz, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma el artículo ciento quince de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Israel Beltrán Montes, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma diversas disposiciones de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Humberto López Lena Cruz, de Convergencia, que reforma el artículo seis de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y deroga diversos artículos de la Ley sobre Delitos de Imprenta. Se turna a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación.

Manuel Cárdenas Fonseca, de Nueva Alianza, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Presidencia del diputado Arnoldo Ochoa González

Se turna a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Francisco Antonio Fraile García, del Partido Acción Nacional, que reforma los artículos trescientos cincuenta y uno y trescientos cincuenta y dos de la Ley Federal del Trabajo. Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

José Antonio Almazán González, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma el artículo setenta y cuatro de la Ley Federal del Trabajo. Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

Juan Francisco Rivera Bedolla, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal. Se turna a la Comisión de Justicia, con opinión de la Comisión de Salud.

Carlos Alberto Torres Torres y Salvador Arredondo Ibarra, a nombre propio y del diputado Mario Alberto Salazar Madera, todos del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales. Desde su curul, la diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez, del Partido Acción Nacional, solicita su adhesión a este asunto y la Presidencia, con la autorización de los promoventes, obsequia la petición.

Pablo Trejo Pérez, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación y de la Ley del Servicio de Administración Tributaria. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Alberto Amador Leal, del Partido Revolucionario Institucional, de Ley General de Coordinación de los Programas Sociales para la Igualdad de Oportunidades. Se turna a la Comisión de Desarrollo Social, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Gustavo Fernando Caballero Camargo, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

La Secretaría da lectura a un acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que solicita a la Secretaría de Economía y a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, un informe relativo a la decisión de no sumarse a la queja que el gobierno de Canadá presentó ante la Organización Mundial de Comercio, por la entrega de subsidios agrícolas indiscriminados a los productores de maíz de Estados Unidos de América.

Presidencia del diputado Jorge Zermeño Infante

Para fijar el posicionamiento de su respectivo grupo parlamentario se les otorga la palabra a los diputados: Manuel Cárdenas Fonseca, de Nueva Alianza; Enrique Serrano Escobar, del Partido Revolucionario Institucional; Rutilio Cruz Escandón Cadenas, del Partido de la Revolución Democrática; Sara Isabel Castellanos Cortés, del Partido Verde Ecologista de México y Gerardo Antonio Escaroz Soler, del Partido Acción Nacional. Para rectificación de hechos interviene el diputado Escandón Cadenas. Desde sus respectivas curules, intervienen los diputados: Susana Monreal Ávila, del Partido de la Revolución Democrática, quien propone una modificación; José Rubén Escajeda Jiménez, del Partido Revolucionario Institucional; Cuauhtémoc Sandoval Ramírez, quien propone una modificación al punto de acuerdo y Adriana Díaz Contreras, ambos del Partido de la Revolución Democrática; Francisco Domínguez Servién, del Partido Acción Nacional, quien solicita una moción de procedimiento y la Presidencia solicita la lectura del artículo treinta y cuatro numeral uno inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. En sendas votaciones económicas se desechan las propuestas de los diputados Monreal Ávila y Sandoval Ramírez. En votación económica, la asamblea aprueba el acuerdo en sus términos. Comuníquese. Desde su curul, la diputada Adriana Díaz Contreras, del Partido de la Revolución Democrática, realiza observaciones y la Presidencia puntualiza.

La Secretaría da lectura a acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, relativo a la celebración de una Sesión Solemne de Congreso General para recibir la visita de la excelentísima señora Michelle Bachelet, Presidenta de la República de Chile. En votación económica, la asamblea aprueba el acuerdo. Comuníquese.

Se recibe del Senado de la República, minuta con proyecto de decreto para que el licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, pueda aceptar y usar la condecoración Orden del mérito de Chile, en grado de Collar, que le otorga el gobierno de la República de Chile. Se turna a la Comisión de Gobernación.

Se presenta dictamen a discusión de la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que reforma el artículo cinco y el último párrafo del artículo seis de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales. En votación económica, la asamblea, le dispensa la lectura. Intervienen los diputados: Héctor Hugo Olivares Ventura, del Partido Revolucionario Institucional; Elías Cárdenas Márquez, de Convergencia; Humberto Dávila Esquivel, de Nueva Alianza; Alfonso Suárez del Real y Aguilera, del Partido de la Revolución Democrática y María del Pilar Ortega Martínez, del Partido Acción Nacional. Por cuatrocientos doce votos en pro, cero en contra y una abstención, el Presidente declara aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma el artículo cinco y el último párrafo del artículo seis de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

En votación económica, la asamblea autoriza dar lectura a los puntos de acuerdo de los siguientes dictámenes a discusión de las comisiones de:

a) Salud para que la Secretaría de Salud emprenda las acciones necesarias para evitar una epidemia de dengue clásico y hemorrágico en los estados de Colima, Quintana Roo, Veracruz, Tamaulipas, Campeche, San Luis Potosí y Sinaloa.

Presidencia de la diputada Ruth Zavaleta Salgado

Intervienen los diputados: Efraín Morales Sánchez, del Partido de la Revolución Democrática; María Oralia Vega Ortiz, del Partido Revolucionario Institucional y José Antonio Muñoz Serrano, del Partido Acción Nacional. Se considera suficientemente discutido y se reserva para su votación económica en conjunto.

Educación Pública y Servicios Educativos con puntos de acuerdo para exhortar:

Al gobernador del estado de México, a que instruya a la Secretaría de Educación del Estado, investigue el presunto cobro de servicios en escuelas particulares de educación preescolar.

A la Secretaría de Educación Pública para que instaure a través del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos y demás instancias competentes, un programa para abatir de manera integral el analfabetismo en México.

En votación económica, la asamblea aprueba en conjunto los dictámenes con puntos de acuerdo. Comuníquense.

La asamblea autoriza en votación económica, la lectura de los puntos de acuerdo de dictámenes en sentido negativo de la Comisión de Salud por los que se desechan:

a) Iniciativas con proyecto de decreto que:

Reforma el artículo cinco de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud.
Reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Comercio.

Reforma el artículo noventa de la Ley General de Salud.
Reforma el artículo doscientos diecinueve de la Ley General de Salud.

Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.
Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.

b) Minutas con proyecto de decreto que: Reforma el artículo ciento doce de la Ley General de Salud.

Reforma los artículos setenta y siete Bis uno, segundo párrafo; setenta y siete Bis nueve, segundo párrafo y se adiciona un segundo párrafo al artículo setenta y tres de la Ley General de Salud.

Reforma el artículo ciento cuarenta y cuatro de la Ley General de Salud.

Reforma las fracciones primera y cuarta del artículo diecisiete, la fracción sexta del artículo doscientos sesenta y dos y se adiciona un segundo párrafo al artículo doscientos diecisiete de la Ley General de Salud.

Reforma el artículo ciento ochenta y cuatro Bis de la Ley General de Salud.

En votación económica, la asamblea aprueba los puntos de acuerdo, archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos.

Desde su curul, el diputado Ector Jaime Ramírez Barba, del Partido Acción Nacional, realiza comentarios y la Presidencia hace aclaraciones.

La Secretaría da lectura a comunicación de la Junta de Coordinación Política, por la que solicita se incluya en el orden del día el tema de agenda política, relativo a la visita a México del Presidente de los Estados Unidos de América, George W. Bush. En votación económica la asamblea acepta su inclusión e intervienen los diputados: Aída Marina Arvizu Rivas, de Alternativa; Rodolfo Solís Parga, del Partido del Trabajo; Irma Piñeyro Arias, de Nueva Alianza; Cuauhtémoc Velasco Oliva, de Convergencia; Érika Larregui Nagel, del Partido Verde Ecologista de México; Antonio de Jesús Díaz Athié, del Partido Revolucionario Institucional; Jesús Humberto Zazueta Aguilar, del Partido de la Revolución Democrática y María Eugenia Campos Galván, del Partido Acción Nacional.

Presidencia de la diputada María Elena Álvarez Bernal

Se reciben cuatro solicitudes de excitativas de los diputados

Alejandro Landero Gutiérrez y Margarita Arenas Guzmán, ambos del Partido Acción Nacional, a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Jaime Verdín Saldaña, del Partido Acción Nacional, a las comisiones de Justicia, de Hacienda y Crédito Público y de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.

Pablo Trejo Pérez, del Partido de la Revolución Democrática, a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Cruz Pérez Cuéllar, del Partido de Acción Nacional, a la Comisión de Puntos Constitucionales.

De conformidad con lo que establece el artículo veintiuno, fracción décimo sexta del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a las comisiones mencionadas para que emitan los dictámenes correspondientes.

Se reciben dos excitativas al Senado de la República de los diputados:

Mario Salazar Madera, del Partido Acción Nacional

Marco Antonio Peyrot Solís y Gerardo Buganza Salmerón, ambos del Partido Acción Nacional.

Se remiten a la Cámara de Senadores.

Se reciben proposiciones con puntos de acuerdo de los diputados

Carlos Alberto García González, del Partido Acción Nacional, por el que se solicita al gobierno de Tamaulipas, lleve a cabo los trabajos para la construcción de la vialidad denominada "Circuito Interior de Reynosa". Se turna a la Comisión de Transportes.

Alberto Esteva Salinas, de Convergencia, para que se instale una mesa de diálogo entre la Secretaría de Gobernación, una comitiva del Congreso de la Unión y autoridades del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, a fin de lograr una solución al conflicto laboral que existe en dicho Instituto. Se turna a la Junta de Coordinación Política.

Juan Adolfo Orcí Martínez, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca, destine recursos para el Programa de Sustitución de Motores, en beneficio de los pescadores ribereños. Se turna a las Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería y de Pesca.

Érick López Barriga, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se constituye el Grupo de amistad México-Oceanía de la Sexagésima Legislatura de la Cámara de Diputados. Se turna a la Junta de Coordinación Política.

Ramón Félix Pacheco Llanes, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se crea una Comisión Investigadora de Petróleos Mexicanos y de la Comisión Federal de Electricidad, con relación a los Proyectos de Inversión con Registro Diferido en el Gasto Público (Pidiregas). Se turna a la Junta de Coordinación Política.

Juan Guerra Ochoa, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se crea una Comisión Investigadora del Instituto para la Protección del Ahorro Bancario. Se turna a la Junta de Coordinación Política.

Se les otorga la palabra para presentar proposiciones con punto de acuerdo a los diputados José Antonio Almazán González, del Partido de la Revolución Democrática, para que se acuerde un aumento de emergencia a los salarios mínimos. No se considera de urgente resolución, al no alcanzar la mayoría calificada en votación económica y se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

Pedro Armendáriz García, del Partido Acción Nacional, por el que se solicita a la Auditoría Superior de la Federación, realice la fiscalización de la empresa Liconsa. En votación económica, por mayoría calificada, se considera la proposición de urgente resolución. Intervienen en pro los diputados: José Rubén Escajeda Jiménez, del Partido Revolucionario Institucional y Víctor Gabriel Varela López, del Partido de la Revolución Democrática. En votación económica, la asamblea aprueba el punto de acuerdo. Comuníquese.

Gerardo Octavio Vargas Landeros, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se solicita al Ejecutivo federal, implante acciones que modernicen los puntos de revisión carreteros. En votación económica, alcanza la mayoría calificada, por lo que la asamblea lo considera de urgente resolución y de la misma manera la aprueba. Desde su curul, el diputado Armando Jesús Félix Olguín, del Partido Acción Nacional, expresa su adhesión al punto de acuerdo.

Ramón Valdés Chávez, de Convergencia, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, ordene la actualización y activación de la Comisión Intersecretarial prevista en el artículo quince del decreto presidencial del treinta de agosto de mil novecientos ochenta y ocho, en el que se declara Zona de Monumentos Arqueológicos el área conocida como Teotihuacán. En votación económica, alcanza la mayoría calificada, por lo que la asamblea lo considera de urgente resolución y de la misma manera la aprueba. Comuníquese.

Obdulio Ávila Mayo, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al jefe de Gobierno del Distrito Federal, a que acepte y cumplimente la recomendación dieciséis/dos mil seis emitida por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, relativa al plantón en el corredor Reforma-Centro Histórico. No se considera de urgente resolución, al no alcanzar la mayoría calificada en votación económica. Desde su curul, el diputado José Manuel Minjares Jiménez, del Partido Acción Nacional, solicita se repita el procedimiento de urgente resolución en votación nominal y la Presidencia instruye a la Secretaría la lectura del artículo ciento cuarenta y dos del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Desde sus respectivas curules los diputados: Victorio Rubén Montalvo Rojas, Víctor Gabriel Varela López, Andrés Lozano Lozano y Octavio Martínez Vargas, todos del Partido de la Revolución Democrática y Juan José Rodríguez Prats, del Partido Acción Nacional, llevan a cabo comentarios con respecto al procedimiento para desahogar el asunto. La presidencia señala una vez más que, en virtud de no alcanzar la mayoría calificada en votación económica, no se considera la proposición de urgente resolución y se turna a la Comisión del Distrito Federal.

Armando Barreiro Pérez, a nombre propio y de la diputada Aleida Alavez Ruiz, ambos del Partido de la Revolución Democrática, relativo a la protección del valle de Mexicali y la región del delta del río Colorado. Se turna a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Relaciones Exteriores, con opinión de las comisiones de Desarrollo Rural y Especial de los derechos sociales de acceso al agua y protección de ambientes acuáticos.

Adrián Pedrozo Castillo, Alejandro Sánchez Camacho y Pablo Trejo Pérez, todos del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, decrete un aumento salarial y establezca un control de precios a diversos productos de la canasta básica. Desde sus respectivas curules, los diputados: José Manuel Minjares Jiménez, del Partido Acción Nacional, solicita se realice el trámite de urgente resolución en votación nominal; y Diego Aguilar, del Partido Revolucionario Institucional, solicita se dé el turno a la comisión correspondiente y el diputado promovente acepta la propuesta y se turna a la Comisión de Economía.

José Rosas Aispuro, del Partido Revolucionario Institucional, relativo a los subsidios al gas natural. El promovente acepta en dos ocasiones interpelación del diputado Juan José Rodríguez Prats, del Partido Acción Nacional. Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, de Economía y de Energía.

Gustavo Macías Zambrano, a nombre propio y del diputado José Gildardo Guerrero Torres, ambos del Partido de Acción Nacional, para solicitar a la Secretaría de Comunicaciones y Transporte y a Caminos y Puentes Federales reubiquen la plaza de cobro ciento cincuenta y seis Plan de Barrancas, ubicada en la autopista Guadalajara-Tepic. Desde sus respectivas curules, los diputados Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla, del Partido de la Revolución Democrática y Alonso Manuel Lizaola de la Torre, del Partido Acción Nacional, expresan su adhesión al punto de acuerdo. En votación económica, por mayoría calificada, se considera la proposición de urgente resolución y de la misma manera se aprueba. Comuníquese.

Claudia Gabriela Caballero Chávez, del Partido Acción Nacional, a fin de que se realice el Parlamento de la Juventud de México. Se turna a la Comisión de Juventud y Deporte.

Mónica Fernández Balboa, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se crea la comisión especial de formalización y supervisión del acuerdo político nacional para la transparencia y equidad en los procesos electorales locales. Se turna a la Junta de Coordinación Política. Desde su curul, el diputado Pablo Leopoldo Arreola Ortega, del Partido del Trabajo, expresa su adhesión a la proposición.

La Secretaría da lectura al orden del día de la próxima sesión. El Presidente clausura la sesión a las dieciocho horas con un minuto y cita para la próxima que tendrá lugar el jueves quince de marzo de dos mil siete a las once horas.

---

Comunicaciones

---

LA SECRETARÍA DE CULTURA DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL INVITA A LA CEREMONIA CÍVICA QUE, CON MOTIVO DEL 69 ANIVERSARIO DE LA EXPROPIACIÓN PETROLERA, TENDRÁ LUGAR EL DOMINGO 18 DE MARZO, A LAS 10 HORAS

Diputados Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes

La Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal, ha programado la ceremonia cívica conmemorativa del 69 aniversario de la Expropiación petrolera, el próximo 18 de marzo a las 10 horas, en el patio poniente del antiguo Palacio del Ayuntamiento del Distrito Federal, ubicado en Plaza de la Constitución y la calle 5 de Febrero, delegación Cuauhtémoc.

Por lo anterior, me permito solicitar a ustedes, los nombres de los diputados de esa honorable Cámara que asistirán a la ceremonia de referencia.

Agradezco las atenciones que se sirvan prestar a la presente y les reitero las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

Atentamente
Licenciada María Guadalupe Lozada León
Coordinadora del Museo de la Ciudad de México
 
 
 

DEL SECRETARIO DE GOBIERNO DE LA CIUDAD DE MÉXICO

México DF, a 09 de marzo de 2007.

Diputado Jorge Zermeño Infante
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presente

En sesión de fecha 12 de diciembre de 2006, la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, aprobó el dictamen relativo a la ponencia con punto de acuerdo, mediante el cual se "exhorta a los gobiernos federal y del Distrito Federal, para que en lo inmediato tomen acciones en materia de seguridad para que no afecte la economía y la imagen del país a nivel mundial, afectando el flujo de turistas internacionales y la inversión extranjera."

Al respecto le remito a usted, el informe de las acciones que está llevando a cabo la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal.

Atentamente
Licenciado José Ángel Ávila Pérez
Secretario de Gobierno
 

México DF, a 12 de febrero de 2007.

Licenciado José Ángel Ávila Pérez
Secretario de Gobierno
Presente

En atención a su oficio SG/010687/2006, por el cual remite el informe el dictamen emitido por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, el cual señala lo siguiente:

Único. Se exhorta a los gobiernos federal y del Distrito Federal, para que de inmediato tomen acciones en materia de seguridad para no afecte la economía y la imagen del país a nivel mundial, afectando el flujo de turistas internacionales y de inversión extranjera. Se solicita respetuosamente que informen a esta soberanía de las acciones programas y resultado para contrarrestar el deterioro de la imagen del país. Al respecto, adjunto al presente los programas y operativos que se están llevando a cabo en está dependencia para contrarrestar el deterioro y la imagen del país, con la finalidad de que por su conducto sea remitida la información solicitada por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.

Sin otro particular, le reitero las seguridades de mi más atenta y distinguida consideración.

Atentamente
"Sufragio Efectivo. No Reelección"

Ingeniero A. Joel Ortega Cuevas (rúbrica)
Secretario de Seguridad Pública
 

Acciones específicas de la Dirección General de Prevención del Delito

La Dirección General de Prevención del Delito, en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 28 del Reglamento Interior de la secretaría, dirige sus programas y acciones de orientación preventiva a la población en general del Distrito Federal: en coordinación con las 16 delegaciones políticas, así como con diferentes instituciones de los gobiernos federal y de esta ciudad capital, incluyendo en sus acciones de concertación y apoyo interinstitucional, a las organizaciones de la sociedad civil.

Sus acciones se inscriben dentro de las políticas y funciones institucionales para la seguridad en la Ciudad de México.

Además de los servicios de orientación y servicio directo a turistas en la Ciudad de México brindado por la policía turística, los programas de la Dirección General de Prevención del Delito tienen un impacto directo al informar a la población de ciertos riesgos que aumentan la probabilidad de agresiones a su integridad física o contra su patrimonio, lo que incluye la de visitantes del Distrito Federal con origen extranjero.

Los mensajes y orientación impartidos brindan información para el autocuidado y la promoción de la denuncia en caso de actos delictivos, como robos o agresiones.

Muchas de las medidas preventivas contra delitos específicos son aplicables a visitantes extranjeros, sobre todo por el desconocimiento de lugares y contextos o situaciones. Esto empero no implica que la ciudad sea en general insegura, como puede comprobarse por las cifras verificables de la estadística delictiva de la ciudad, que tienden a la disminución.

Sin embargo, es útil recordar algunas de estas medidas en contextos en los que frecuentemente se desenvuelven los turistas: en la calle, en el automóvil (en caso de rentarlo), en el transporte público, a la salida de cajeros y sucursales bancarias. También es útil recordar algunas precauciones para padres de familia. Las medidas prácticas de prevención de delitos están disponibles en la página Internet de la SSPDF, en los impresos distribuidos por el Centro de Atención Ciudadana, así como de modo telefónico. También se incluyen consejos de prevención en otros impresos, visibles en varios lugares de la ciudad.

Además de esta orientación práctica, el Centro de Atención Ciudadana, se inscribe dentro del sistema de la Red de Referencia y Contrarreferencia de Dependencias e Instituciones del Gobierno del Distrito Federal, el cual es coordinado como núcleo troncal por Locatel, para que cualquier caso detectado en que se requiera apoyo especializado a víctimas en situaciones de crisis, sea canalizado o referido para su atención a centros calificados de atención, como por ejemplo los dependientes de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal y del Sistema coordinado por la Secretaría de Desarrollo Social del DF.

La orientación incluye el conocimiento de las normas que consagran derechos y protección específica para las personas, incluyendo los turistas extranjeros.

Asimismo, se promueve la denuncia de sujetos que cometen delitos de cualquier tipo, incluyendo la venta de drogas ilícitas, por parte de un grupo de ciudadanos que actúan en colaboración ciudadana con las funciones de la Secretaría de Seguridad Pública.

Por último, es útil recordar que la atención a las víctimas del delito es competencia de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, de acuerdo al artículo 2, fracción VIII de su Ley Orgánica, que otorga al Ministerio Público la función de dar atención a las víctimas o los ofendidos por el delito y facilitar su coadyuvancia, así como en virtud de la concepción amplia queda este mismo ordenamiento sobre la atención a brindar a las víctimas, incluida en su artículo 11. Esta dependencia cuenta con unidades especializadas de atención a víctimas del delito, entre las cuales se encuentran las siguientes:

Centro de Terapia de Apoyo a Víctimas de Delito Sexual (CTA).
Centro de Atención a las Adicciones y Riesgos Victimales (Cariva).

Apoyo Sociojurídico a Víctimas de Delito Violento (Adevi).
Centro de Atención a la Violencia Intrafamiliar (Cavi).

Fiscalía para Delitos Sexuales.
Fiscalía para Menores.

Una vez considerado este contexto, es útil tener un panorama de los programas de la Dirección General de Prevención del Delito.

Programas de la Dirección General de Prevención del Delito que pueden tener una repercusión directa sobre la seguridad de visitantes de origen extranjero

Centro de Atención Ciudadana (Ceac)

Su objetivo es realizar en la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, un servicio de atención ciudadana único, oportuno y eficiente, durante las 24 horas y todos los días del año, para proporcionar información, orientación, atender denuncias, reportes, inconformidades y captar sugerencias sobre los servicios que presta la institución, canalizando y dando, a cada caso, el seguimiento que permita otorgar una respuesta oportuna y adecuada, constituyendo un mecanismo de comunicación permanente con la ciudadanía.

El Ceac atiende las demandas y necesidades en materia de seguridad pública y prevención del delito.

Informa de las atribuciones, servicios y ubicación de las instalaciones de la Secretaría de Seguridad Pública.

Da a conocer al público los programas de prevención del delito que lleva a cabo la dependencia.

Recibe reportes, denuncias, inconformidades, demandas, solicitudes, sugerencias y propuestas relacionadas con los servicios que presta la SSP y la actuación de su personal.

Atiende denuncias e informes anónimos y/o confidenciales, sobre personas y lugares que se dediquen al tráfico de drogas.

Brinda orientación en farmacodependencia, adicciones en general y sobre abuso de menores.

Proporciona asesoría jurídica en diversas materias, así como información legal y apoyo contra la violencia familiar.

Da apoyo psicológico a personas en crisis y posteriormente las canaliza a instituciones de atención y asistencia.

Proporciona información de las empresas privadas de seguridad, respecto al estado vigente, vencido o cancelado, de su registro ante esta dependencia.

Entrega la Cartilla de Identificación Infantil.

Recibe las solicitudes para incorporarse al Programa de Cortesía Urbana para personas con Discapacidad.

Informa y asesora respecto de las causas de infracción y para la realización del pago correspondiente.

Realiza, en caso necesario, la referencia directa de personas al Centro de Atención Telefónica de Centros de Integración Juvenil, AC.

Medidas prácticas de prevención del delito, difundidas a través del Centro de Atención Ciudadana (Ceac)

Las medidas prácticas de prevención del delito están disponibles en impreso y en la página Web de la SSP. El impreso contiene 100 medidas para prevenir varios tipos de delito, bajo el lema "Juntos Hagamos una Ciudad Segura".

He aquí algunas de estas medidas.

En la calle:

1. Esté siempre alerta y atento. No pierda de vista los movimientos de las personas que se encuentran a su alrededor.

2. Procure no llevar objetos de valor y no use joyas ostentosas.

3. Lleve consigo sólo el dinero necesario y no lo cuente en público.

4. No lleve consigo tarjetas de crédito a menos que sepa que las va utilizar, en todo caso nunca lleve consigo más que una sola tarjeta de crédito o de débito.

5. Use ropa y zapatos que le permitan moverse rápido y con facilidad.

6. Evite caminar por calles oscuras o solitarias, pasos a desnivel, ni por terrenos baldíos, parques, construcciones, excavaciones o demoliciones.

7. Camine separado de la pared y en sentido opuesto a la circulación de los vehículos.

8. Evite hablar con desconocidos y aléjese de ellos, sobre todo si están en grupo.

9. Si alguien le detiene para preguntarle alguna dirección o indicación, contéstele desde una distancia razonable; no se acerque a ningún vehículo por más que el conductor parezca decente y educado.

10. Si llegara a perderse, mantenga la calma, no lo demuestre. Pregunte por la calle o dirección que busca en comercios establecidos, no a peatones o comerciantes ambulantes.

En el automóvil: 1. Al ir acercándose a su vehículo, lleve listas las llaves para abrir la puerta. Antes de abordarlo revise que no haya nadie a dentro, atrás o alrededor de él. Aborde, encienda y ponga en marcha su auto sin distracciones y procure dar rapidez a sus movimientos. Ponga siempre los seguros de las puertas y mantenga las ventanillas cerradas o muy poco abiertas.

2. No deje objetos llamativos dentro el coche y viaje con ellos en los asientos. Sea discreto con su equipo de audio.

3. Antes de dirigirse a algún lado, cerciórese de que tiene la dirección correcta de su destino. Si tiene alguna duda de cómo llegar, consulte una guía o infórmese con alguien que sepa con certeza la forma de llegar.

4. Observe constantemente el espejo retrovisor a fin de detectar si alguien lo está siguiendo. Mantenga siempre suficiente espacio entre su vehículo y el de enfrente, para poder maniobrar en caso de emergencia.

5. No dé "aventones" a desconocidos.

6. Programe la llegada a los semáforos evitando detenerse. Si le toca la luz roja procure quedar en primera línea con el semáforo en rojo, manténganse alerta y listo para arrancar. Manténgase alerta para detectar si algún sospechoso se acerca.

7. Estaciónese en lugares concurridos y bien iluminados o en estacionamientos y/o pensiones. No deje documentos dentro del automóvil que contengan el domicilio de su casa u oficina, no deje las llaves de su casa u oficina dentro del automóvil.

8. Al llegar a su domicilio si advierte automóviles o personas sospechosas, no se detenga y dé la vuelta a la manzana; si al regresar siguen en el lugar, dé aviso a las autoridades.

9. En la medida de lo posible, instale sistemas de alarma y protección en su vehículo. Proteja su vehículo con película antiasalto, un dispositivo que corte el suministro de combustible y/o energía y/o utilice un bastón que asegure el volante con el pedal del freno.

10. Memorice o lleve consigo, aparte de su cartera y llaves los datos de su auto (modelo, año, números de placas, motor o chasis) procure que su auto tenga detalles que lo hagan fácil de distinguir (calcomanías, muñecos, detalles, entre otros).

Transporte público: 1. Utilice sólo las paradas bien iluminadas y que no estén solitarias.

2. Si alguien lo molesta, no pierda el control. Diga en voz alta "¡déjeme en paz!" o avise a alguien cercano. Si eso no funciona, accione la palanca o dispositivo de alarma.

3. Observe con cuidado a los que salgan del transporte al mismo tiempo que usted. Si se siente en peligro o incómodo, camine directamente hacia un lugar donde haya otras personas.

En taxi: 1. Ponga especial cuidado en identificar el número del taxi que va a abordar. Fíjese en el tarjetón del taxi que trae la foto del taxista. Observe si coincide con el rostro de quien conduce el taxi en ese momento. Al hacerlo, tenga cuidado de que no se acerque alguien que pueda empujarlo hacia adentro.

2. No acepte el servicio del primero que se ofrezca si está en terminales de autobuses. Utilice mejor los taxis controlados que trabajan dentro de las instalaciones. No todas las terminales tienen circuito cerrado parea detectar anomalías con cámaras de video, ni eventuales taxis tolerados en la zona que llegan a "jalar" pasaje.

3. Antes de hacer la parada a un taxista, fíjese en la apariencia física de la unidad. Un automóvil golpeado, sucio, descuidado o deteriorado refleja con frecuencia la personalidad de su conductor. Podría tratarse de un mal conductor o de alguien con quien estaríamos en mayor riesgo de sufrir un accidente.

4. Es recomendable que el taxi tenga cuatro puertas en lugar de dos, para evitar vemos en mayores posibilidades de sufrir un accidente e impactarnos en la parte delantera. Los autos de dos puertas son utilizados por los delincuentes con más frecuencia para asaltar, violar o secuestrar a los pasajeros.

5. De las denuncias por violación y abuso sexual recibidas mensualmente por la Procuraduría General de Justicia del DF, 54 por ciento se registran a bordo de taxis o utilizándolos de algún modo.

En caso de que usted indique al taxista la ruta para llegar a su destino y él se dirija por otras calles distintas, exíjale de inmediato que retome las calles que le indicó. Si no rectifica la ruta, pídale que se detenga y descienda de la unidad.

6. Cerciórese de activar los seguros de las puertas.

7. Si el taxista "espejea" con frecuencia hacia los carros de atrás, es posible que pudiese estar de acuerdo con otras personas para cometer un asalto. Si esto sucede, en la primera oportunidad que tenga al estar detenido en un alto, bájese del automóvil.

8. No permita por ningún motivo que se suban al taxi otras personas con pretexto de que van por la misma ruta o de que hay escasez de taxis en ese momento.

9. Si algo ocurre y es "secuestrado" a bordo del taxi por el taxista u otros sujetos, trate de llamar la atención de la policía si pasa cerca de una patrulla o uniformados a pie. Pero nunca arriesgue abiertamente su vida.

10. Manténgase siempre atento a cualquier actitud del taxista.

Reconozca los tipos de taxi: 1. Los libres tienen en sus placas la letra L antes de los números. Son verdes con gris o blancos con rojo.
2. Los de sitio traen la letra S antes de los números. Su color es verde con gris o blancos con rojo.

3. Los radio taxis son blancos con franjas amarillas y anaranjadas.
4. Los de turismo traen placas de taxi y están afuera de los hoteles.

En el autobús o microbús:

Antes de abordarlo

1. Conozca la dirección precisa del sitio al que se dirige.
2. Entérese de la ruta más segura.
3. Planee su salida con tiempo holgado para su recorrido.
4. De preferencia, nunca transite por colonias o calles desconocidas. Al abordarlo 1. Observe si el transporte sigue su ruta. Fíjese en los pasajeros y en los ayudantes del conductor.

Observe si se colocan a su espalda o en las puertas de la unidad. Fíjese también si parecen detenerse fuera de las paradas establecidas.

2. Observe si el conductor hace cambios de luces sin motivo o cualquiera otra señal. En caso de sentir peligro, atraiga la atención de la policía o descienda de la unidad.

3. Si el transporte tiene botón de pánico, acciónelo inmediatamente luego de que se percata de que está siendo asaltado. Trate de retener las características de los rostros de los asaltantes.

4. No desafíe a los delincuentes, para evitar irritación y agresión. En caso de agresión sexual, trate de dialogar con su agresor de manera a "personalizar" el contacto y ganar tiempo. Puede intentar recordarle que si se tratase de alguien de su familia, no le agradaría que sucediese eso, para disminuir la agresión. Pero nunca desafíe al delincuente para provocarlo o arriesgue su vida. Puede eventualmente fingir un desmayo.

En caso de agresión: 1. Conserve su conciencia de alerta.
2. Obedezca instrucciones.

3. No discuta.
4. No haga movimientos sospechosos o amenazadores.

5. No los vea a los ojos, sino de reojo.
6. Trate de memorizar todo lo que hace o dice, y sobre todo su fisonomía en forma discreta.

7. No siga a los agresores después de que se retiren.
8. Denúncielos.

Cajeros automáticos: 1. Es más cauto utilizar cajeros automáticos sólo de día. Sostenga su tarjeta en la mano y no se aproxime a la máquina si se siente incómodo con la gente que esté alrededor.

2. Si tiene la necesidad de utilizar los cajeros automáticos durante la noche, vaya acompañado y deje su automóvil lo más cerca posible.

3. Antes de entrar al cajero automático, cuide que no haya personas extrañas en los alrededores o automóviles, estacionados enfrente con personas a bordo.

4. No acepte ayuda de nadie, aunque se la ofrezcan amablemente, ni cuando su tarjeta ha quedado retenida en el cajero.

5. En caso de cualquier incidente o duda, acuda con los funcionarios de la sucursal del banco o haga su reporte inmediatamente al teléfono de atención a clientes de su banco.

6. Su número de identificación personal, NIP, es su firma electrónica y no debe confiarlo a nadie. Memorícelo, no lo apunte.

7. Para crear su NIP, elija una clave fácil de recordar. No es recomendable usar el numeral 1-2-3-4, ni tampoco los datos de nacimiento, ya que estos pueden ser obtenidos a través de cualquier otro documento que lleve en su bolsa o cartera.

8. Cuando marque la clave de su cuenta para obtener dinero, oculte el tablero con su cuerpo y hágalo preferentemente en centros comerciales o en las oficinas centrales de los bancos.

9. Destruya los vouchers de cajero automático, cuando ya no los necesite.

10. Una vez que recibió su dinero, envuélvalo y escóndalo entre sus ropas. Salga únicamente con la tarjeta en la mano, pudiendo dar a notar que no ha podido disponer de efectivo.

Tarjeta de crédito: 1. En caso de robo o extravío de su tarjeta, repórtelo inmediatamente a su banco.

2. Destruya los vouchers de compra, cuando ya no los necesite.

3. Cuando el banco le entregue el reemplazo de su plástico por vencimiento o maltrato, firme de inmediato su nueva tarjeta y destruya el plástico anterior antes de tirarlo a la basura.

4. No entregue su tarjeta o NIP a ninguna persona, aún cuando le indique que trabaja para el banco. Reporte este hecho a los ejecutivos de la sucursal.

5. Cuando en una tienda procese su compra en la terminal electrónica, vigile que sólo utilice su tarjeta para emitir la nota de venta. Procure que la transacción se realice siempre en su presencia.

6. Al concluir la transacción, cuando le devuelvan el plástico, asegúrese qu.e efectivamente sea su tarjeta.

7. Dé aviso a su banco cuando vaya a realizar operaciones extraordinarias o fuera de su comportamiento normal de uso. Por ejemplo, algún viaje.

8. Recuerde que la tarjeta es intransferible. Cualquier operación debe ser realizada por el titular, prestarla es considerado como un delito.

9. Mantenga su tarjeta en un lugar seguro, nunca al alcance de otras personas.

10. Si no va a utilizar su tarjeta, no la lleve a lugares o situaciones de riesgo.

En banco: 1. Verifique que no le observen sospechosos, si va a retirar dinero del banco o de un cajero. Antes de salir de la sucursal observe con discreción alrededor y si percibe la presencia de alguna persona sospechosa, avise al personal de vigilancia.

2. Procure ir a diferentes sucursales de un mismo banco.
3. Procure hacer sus pagos con un cheque.

4. Procure cobrar cheques en horarios escalonados y no seguir una sola ruta.
5. No cuente su dinero frente a las personas.

6. Cuando cobre cheques de cantidades considerables, procure ir acompañado de dos o tres personas y de preferencia en automóvil.

7. Al recibir dinero, procure guardarlo en un sobre, libro o bolsa de mano de tamaño adecuado, color no llamativo y facilidad para cogerlo con firmeza.

8. Cuando retire del banco y sé de cuenta de que es perseguido, diríjase a lugares concurridos o a la primera patrulla que encuentre.

9. Al salir de la sucursal, procure caminar en sentido contrario a la circulación vehicular para evitar que un auto se acerque sin que usted se dé cuenta.

10. En caso de ser asaltado, entregue lo que le piden y no ponga resistencia; es mejor ser lastimado a que lo priven de la vida.

Padres de familia: 1. Procure que sus hijos sepan su nombre completo, el de sus padres, su domicilio y número telefónico.

2. Enseñe a sus hijos a no hablar con desconocidos, a no abrirles la puerta y a no darles información propia o de la familia. Procure que los niños no contesten el teléfono.

3. Evite que vayan solos a lugares públicos. Cuando camine por la calle lleve siempre a sus niños tomados de la mano. Si va a salir con varios niños, procure que otro adulto le acompañe.

4. No permita que un extraño les tome fotografías.
5. Obtenga y haga que sus niños usen la cartilla de identidad infantil de la SSP.

Para los niños: 1. Si alguien te molesta o te pone la mano encima, grita de inmediato: ¡no conozco a esta persona! Aléjate y busca la ayuda de personas que puedan protegerte (familiares, policías).

2. Si por algún motivo llegaras a perderte, busca ayuda de algún empleado o policía y no te alejes mucho del lugar donde te dejaron.

3. No permitas que personas desconocidas te tomen fotos o filmen.

4. No juegues en lotes baldíos, construcciones abandonadas, parques y otros lugares donde no haya mucha gente.

5. Avisa siempre a tus papás dónde estarás.

Beneficiarios de las medidas prácticas preventivas

Los habitantes de la Ciudad de México, su población flotante y sus visitantes.

Beneficios

Medidas prácticas de precauciones a tomar en distintos contextos, para evitar ser víctimas del delito.

Se pone énfasis en que la víctima debe evitar provocar reacciones violentas del agresor, no oponiendo resistencia en situaciones de peligro.

Se tiene la información en medios disponibles, electrónicos, pero también se distribuyen estos impresos en reuniones con vecinos, en escuelas, con padres de familia y diversas organizaciones civiles.

Programa de Cortesía Urbana Para Personas con Discapacidad

Su objetivo es propiciar una cultura de respeto y consideración hacia las personas con discapacidad. Dentro del programa, se desarrolló un sistema para entregar tarjetones vehiculares a las personas con discapacidad para que utilicen cajones de estacionamiento reservados.

Programa Conduce sin Alcohol

Este programa, tiene como objetivo salvaguardar la integridad física y la de los bienes de los conductores de vehículos, así como de sus familias y de la comunidad en general, mediante el establecimiento de un operativo permanente de revisión en las vialidades de la Ciudad de México, a través de la aplicación de la prueba de alcoholímetro para medir la cantidad de alcohol en el aire espirado. También se aplica a los mismos policías, a conductores de transporte público y a taxistas.

El programa tiene el objetivo de disuadir la conducción de vehículos cuando se ha ingerido bebidas alcohólicas, en cantidades que pueden poner en riesgo la seguridad de los ocupantes de los vehículos y terceros.

Este programa ha sido calificado como de eficacia probada para disminuir la incidencia de accidentes, mortalidad y lesiones provocadas posconducción de vehículos con ingesta de alcohol.

Orientación específica a turistas que son objeto de control aleatorio como conductores de vehículos, dentro del Programa Conduce Sin Alcohol

El Programa refuerza campañas de educación vial.

El procedimiento consiste en instalar aleatoriamente equipos policiales en puestos de control, con un médico que aplica el medidor del nivel de alcohol expirado (límite de 0.40 mg/l aire).

Se hace la señal de detenerse al conductor, seleccionado al azar.

Se valora su estado aparente y se aplica eventualmente el alcoholímetro.

Si rebasa la concentración límite, es remitido al juez cívico para un arresto de 20 a 36 horas inconmutables.

Sin embargo, se tiene especial cuidado de brindar información y orientación muy cuidadosas y respetuosas a los visitantes de origen extranjero, que en ocasiones desconocen el programa y sus reglas. En todos los casos, se busca que el extranjero, que a veces no habla español, comprenda la situación y las normas de aplicación, velando por su integridad y seguridad durante todo el procedimiento, si es necesario, con ayuda de personal que hable otros idiomas.
 
 
 

DEL DIPUTADO VÍCTOR VALENCIA DE LOS SANTOS

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 13 de marzo de 2007.

Diputado Jorge Zermeño Infante
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
Presente

El que suscribe, Víctor Valencia de los Santos, diputado federal de la LX Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión por el IV distrito electoral uninominal del estado de Chihuahua, con cabecera en Ciudad Juárez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 51 y 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 47 y 48 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, ruega a usted que se sirva someter ante el Pleno de esta soberanía la presente solicitud de licencia indefinida para separarse del cargo de diputado federal.

Esta petición de licencia indefinida surtirá efectos a partir del 22 de marzo del año en curso.

Asimismo, le solicito y agradezco de antemano que se sirva realizar los trámites necesarios para aprobar lo solicitado.

Reciba un cordial saludo.

Atentamente
Diputado Víctor Valencia de los Santos (rúbrica)
 
 

---

Oficios

---

DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, TRES CON LOS QUE REMITE CONTESTACIONES A PUNTOS DE ACUERDO APROBADOS POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS

México, DF, 7 de marzo de 2007.

Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

En alcance a mi oficio número SEL/300/971/07, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número 170/UCVPS/DGAVS/000110/2007, signado el 1 del actual por la ciudadana María de los Ángeles Fromow Rangel, titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales complementa la respuesta al punto de acuerdo por el que se solicita a esa dependencia informar sobre los programas, proyectos, acciones y campañas de difusión en contra de la homofobia.

Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 1 de marzo de 2007.

Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente

En alcance al oficio 170/UCVPS/000084/2007, referente al punto de acuerdo que el diputado Rafael García Tinajero Pérez, del Grupo Parlamentario del PRD, relacionado con la solicitud al titular del ramo para que informe sobre los motivos para suspender la campaña contra la homofobia y que ésta sea nuevamente difundida tanto en los medios de comunicación como en el portal de Internet de dicha dependencia, al respecto me permito acompañar el documento Campaña contra la homofobia, que organizaron el Consejo Nacional para la Prevención y Control del Sida (Conasida), el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, la OPS, la OMS y Onusida; agradeciendo su valiosa intervención para remitir dicha documentación a la comisión dictaminadora para el desahogo del mismo.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente
María de los Ángeles Fromow Rangel (rúbrica)
Titular de la Unidad
 

Campaña Contra la Homofobia

Primera etapa

La Campaña contra la homofobia, en su primera etapa, fue transmitida mediante dos spots de radio de 30 segundos cada uno, con las versiones "cena" y "preguntas", de acuerdo con las especificaciones descritas en la pauta contratada, en las siguientes ciudades:

1) Acapulco, Guerrero
2) Guadalajara, Jalisco
3) Mérida, Yucatán
4) Morelia, Michoacán
5) Oaxaca, Oaxaca
6) Puerto Vallarta, Jalisco
7) San Luis Potosí, San Luis Potosí
8) Veracruz, Veracruz Y estaban programadas las siguientes ciudades para la transmisión de la campaña en una segunda etapa, sin fechas entonces definidas. 1) Ciudad Juárez, Chihuahua
2) Cuernavaca, Morelos
3) Hermosillo, Sonora
4) México, Distrito Federal
5) Monterrey, Nuevo León
6) Pachuca, Hidalgo
7) Puebla, Puebla
8) Tepic, Nayarit
9) Tijuana, Baja California Norte
10) Torreón, Coahuila La difusión se realizó en 18 emisoras de las ocho ciudades con la transmisión de tres a cuatro spots por día, por estación, durante 15 días, de lunes a viernes, del 25 de abril al 13 de mayo del 2005.

En Mérida, Yucatán, se transmitió, además de lo contemplado en la pauta anterior, en siete emisoras más de la entidad, de las cuales sólo se pagaron dos estaciones, con la transmisión de 10 spots por día, por emisora, durante 15 días, y se hizo una bonificación del cien por ciento, con lo cual se difundió a lo largo 30 días en lugar de 15, de lunes a viernes, del 25 de abril al 24 de mayo. Adicionalmente y con igual características de transmisión, también a modo de bonificación, en cinco emisoras más del grupo.

Globalmente se generó con estas dos pautas un total de 3 mil 846 repeticiones o impactos de los spots de la campaña.

Esta primera etapa se complementó, además, con la difusión en tres plazas más, mediante espacios radiofónicos gestionados por los propios gobiernos estatales.

• Chiapas
• Nuevo León
• Zacatecas La pauta presentada que se contrató con dos grupos radiofónicos fue avalada por la Dirección General de Comunicación Social de la Secretaría de Salud, en virtud de que una de las radiodifusoras ofreció un descuento del 45 por ciento sobre sus tarifas vigentes, y se consideró además la cobertura adecuada para cumplir los objetivos de impacto y difusión de la población en las ciudades seleccionadas, de acuerdo con los perfiles y alcances de cada una de las emisoras en base de las características del público objetivo al que está dirigida la campaña.

Esta empresa de radio es uno de los grupos más grandes y prestigiados del país, sus niveles de audiencia en el público objetivo están por arriba de la mayoría de las radiodifusoras, como se muestra en los estudios de audiencia y ratings del Instituto Nacional de Radiodifusión (INRA).

La segunda propuesta que difundió la campaña en Yucatán fue avalada por la Dirección de Prevención y Participación Social del Centro Nacional para la Prevención y el Control del VIH/sida (Censida), considerando que la empresa ofreció un excelente plan de bonificación, y se consideró además la cobertura adecuada para cumplir los objetivos de impacto y difusión en la ciudad seleccionada, y con grandes alcances en todo el estado, de acuerdo a los perfiles y alcances de cada una de las emisoras en base de las características del público objetivo al que está dirigida la campaña, con lo que se complementó la difusión en Mérida y sus alrededores, e inclusive permeando zonas de los estados aledaños.

Los niveles de audiencia de las emisoras de Yucatán en el público objetivo de esta campaña fueron adecuados para la difusión de los spots, de acuerdo a los estudios de audiencia y ratings del INRA, donde se observó que sin estar en los primeros lugares del segmento repuntan como las mejores estaciones en su género, con la mayor preferencia de radioescuchas en general, con lo que se complementó la pauta y se logró una gran presencia e impactos.

Público objetivo

Audiencia objetivo

NSE: C D
Sexo: hombres mujeres
Edades: 25 a 34 35 a 44 45 a más
Población 388,410 Impacto

Con respecto al impacto de la campaña es importante mencionar que todavía no se tiene ningún estudio; en primer lugar porque todavía no termina la difusión de la campaña, y lo recomendable sería realizarlo hasta su conclusión en todas sus fases, y en segundo lugar no se cuenta con los recursos para el estudio, que de estas características sería muy costoso.

Aunque todavía no se han concretado los parámetros y conceptos de medición del impacto de esta campaña, uno de ellos tendría que ser la apertura y debate del tema de la homofobia en los medios, de lo cual tenemos información de que ha generado un gran número de reportajes, entrevistas y debates en televisión, radio y prensa, en cuyo análisis del monitoreo, a pesar de existir opiniones y acciones en contra de la campaña, el balance general es positivo, lo cual nos hace suponer que se está cumpliendo satisfactoriamente uno de los objetivos primordiales, pero no se han conocido aún aspectos del impacto tales como comprensión, aceptación y cambios de conducta en el público objetivo, lo cual será importante conocer a través de un estudio posterior.

Estrategia

La estrategia de comunicación de la campaña contempló además la realización de un evento para capacitar a voceros de la campaña de cada una de las ciudades en las que se difundió en la primera etapa de transmisión, con el fin de que den respuesta ante los medios de difusión y las diferentes instancias acerca de la campaña, para lo cual se les dieron a conocer los objetivos y sustento de la misma, así como para que realicen conferencias de prensa locales de acuerdo al arranque en sus localidades.

De igual forma, el 25 de abril se llevó a cabo una conferencia de prensa en la ciudad de México, en donde se informó del inicio de la campaña, que tuvo verificativo en las instalaciones del Centro de Información de las Naciones Unidas en México, en donde se contó con la participación de representantes del Conasida, del Onusida, de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred) y otras instituciones como la Comisión de los Derechos Humanos del Distrito Federal, al igual que de diversas organizaciones de la sociedad civil, artistas y escritores que avalaron los lineamientos y desarrollo de la campaña.

También se conjuntaron esfuerzos con la sociedad civil dentro del comité organizador de la Jornada Mundial Contra la Homofobia, que fue instituida el 17 de mayo del 2005, con una serie de actos, eventos, conferencias de prensa y otras acciones en contra de la homofobia, con la cual se compartieron los mismos objetivos y otros elementos de la campaña, como frases, imagen gráfica y, sobre todo, la postura ante la problemática.

Objetivo

Participaciones

Consejo Nacional para la Prevención y Control del Sida. Mediante las instituciones federales y estatales, así como representación de la sociedad civil que integran el Consejo, ha sido la instancia promotora y desarrolladora de la iniciativa y realización del proyecto global.

Centro Nacional para la Prevención y el Control del VIH/sida. Es el órgano operativo que se ha encargado de la logística, organización, operación y seguimiento de la estrategia general de la campaña, que además ha destinado recursos de su programa de comunicación social para la conceptualización, diseño y producción de los spots respectivos. Aunque el tema del estigma y la discriminación asociados a comportamientos de riesgo, género, sexualidades, el VIH/sida e ITS en campañas en medios masivos ya lo tenía contemplado dentro de su programa de comunicación social desde el año 2001, lo cual ha trabajado paralelamente con los miembros del Conasida, e inclusive mediante grupos de trabajo específicos derivados de los diferentes comités del consejo.

Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred)

Es la institución que a partir de un convenio de colaboración celebrado con la Secretaría de Salud, invita a realizar campañas conjuntas enfocadas a combatir la discriminación, y a partir del trabajo conjunto da como resultado la campaña en contra de la homofobia, para la cual destina, además, parte de sus recursos de comunicación social del 2005.

Programa Conjunto de las Naciones Unidas para el Sida. Mediante un análisis por parte del Grupo Temático, y cumpliendo con las recomendaciones internacionales en la materia, avala y apoya las actividades de la campaña.

Organización Panamericana de la Salud. Ha fungido como la financiadora de la campaña en su primera etapa de transmisión.

Organizaciones de la sociedad civil. Han sido parte medular del desarrollo de la campaña en todas sus fases, avalando, apoyando, revisando y opinando.

Antecedentes

Puntos relevantes

Durante una sesión extraordinaria del Conasida, el 12 de marzo del 2004, la Secretaría de Salud suscribió una carta de intención con el Conapred, destinada a impulsar acciones conjuntas en la materia, de la cual son objeto las personas que viven con el VIH/sida.

En México, desde un inicio, la epidemia del VIH/sida está concentrada en la población gay y de hombres que tienen sexo con hombres. La prevalencia (porcentaje de. personas infectadas en una población determinada) es de 15 por ciento.

Las campañas para prevenir la transmisión del VIH en dicho sector con frecuencia son obstaculizadas por el estigma y la discriminación asociada a los componentes de la epidemia (diversidad sexual, formas de transmisión, placer sexual, etcétera).

La homofobia que se deriva de esta estigmatización ha limitado la realización de campañas dirigidas a esta población, pero también la ejecución de políticas públicas de salud en la materia.

La única manera de disminuir, incluso eliminar la homofobia, es identificándola abiertamente, porque está arraigada en el imaginario colectivo.

Si bien, esta primera e histórica campaña contra la homofobia tiene sustento en las características epidemiológicas del VIH/sida, así como en el Programa Nacional de Salud 2001-2006, también se enmarca en los postulados constitucionales de no discriminación y de acceso a la salud, así como en otros ordenamientos legales, en recomendaciones de organismos internacionales y algunas legislaciones estatales que penalizan la discriminación por orientación o preferencia sexual.

Por otro lado, recoge la demanda de intelectuales, académicos, sexólogos, activistas de derechos humanos, de trabajo en VIH/sida, de personas que viven con el VIH/sida, de gays, de padres de familia de gays y de diferentes organismos internacionales para abatir la homofobia.

¿Quiénes avalaron los Spots? La campaña consta de dos spots radiofónicos denominados "Cena" y "Preguntas". El primero de ellos es el que ha sido cuestionado porque difunde un diálogo entre una madre y su hijo gay que habrá de presentarle a su pareja.

El 26 de noviembre del 2004, el Censida reunió activistas que trabajan en VIH/sida, pero también del colectivo gay, para conformar un grupo de opinión (integrado por 29 personas) cuyos comentarios y observaciones se tomaron en cuenta particularmente para el spot denominado "Cena".

Del 13 al 15 de diciembre, durante el Primer Seminario Internacional de Mejores Prácticas de Prevención del VIH/sida en Hombres que Tienen Sexo con Hombres, al que asistieron representantes de 30 programas estatales de VIH/sida del país, así como más de 200 activistas de la república, se compartió el spot versión "Cena" y recibió el respaldo de los presentes, de manera particular de los expertos que llegaron de Estados Unidos (Jeffrey Stanton de Family Health International; Óscar González de la Universidad Southwestern de Texas; Eli Coleman, de la Universidad de Minesota; Rafael Mazín de la Organización Panamericana de la Salud; Alex Carballo, de la Universidad de Nueva York-Columbia) y de América latina (Toni Reis, activista brasileño, consultor de Asical-Onusida; Rubén Mayorga, de Oasis-Guatemala y consultor de Amical-Onusida; Luis Fernando leal, de Ligasida-Colombia y consultor de Asical-Onusida; Fernando Muñoz, de MUMS-Chile y consultor de Asical-Onusida).

¿Cómo se hizo pública? La existencia de esta campaña y los spots respectivos se hizo pública el 26 de noviembre ante el grupo de opinión ya señalado y durante el seminario internacional del mes de diciembre. Debido a que algunos jefes de programas estatales de VIH/sida solicitaron acceso a los spots, éstos se subieron a la página web del Censida en el mes de enero, como parte del proceso de transparencia de la institución. ¿Cómo se interesaron los medios? El 24 de enero, la Unión Nacional de Padres de Familia envió una carta al secretario de Salud, doctor Julio Frenk Mora, solicitándole no difundir el spot "Cena" e hizo pública dicha carta y su contenido en conferencia de prensa. A partir de ese momento, la opinión pública se involucró y el tema se masificó mediante la transmisión de los spots en programas noticiosos de televisión y radio, además de prensa escrita, agencias por Internet. Cabe subrayar que además de la difusión del audio se transcribieron los guiones de los spots. Posiciones a favor y en contra A favor de la campaña se han pronunciado la Cámara de Diputados (punto de acuerdo del 10 de febrero), las comisiones de Derechos Humanos del Distrito Federal y de Jalisco; medios de comunicación; periodistas, líderes de opinión; activistas de ocho redes nacionales de ONG con trabajo en VIH/sida, dos asociaciones de sexólogos; autoridades de los estados de Michoacán y Chihuahua, organizaciones del colectivo gay; así como padres y madres de familia de gays, y más recientemente la Secretaría de Salud del estado de Veracruz manifestó por escrito, mediante un oficio enviado al Censida, su apoyo a la campaña.

En contra de la campaña se han pronunciado la Unión Nacional de Padres de Familia; el Comité Nacional Pro Vida; un cardenal; tres obispos; el Consejo de Autorregulación y Ética Publicitaria, así como algunos –los menos– comentaristas y analistas en medios de comunicación.

Situación actual El interés generado en torno de esta campaña, extraordinaria por sus aportaciones discursivas en los compromisos en materia de combate a la discriminación y derechos humanos, así como de la prevención del VIH/sida en la población afectada, establece la necesidad de promover tiempos fiscales para la misma, ya que inicialmente se planeó difundir los spots en dos etapas de transmisión contemplando sólo 19 ciudades del país.

En el mes de abril del 2005 se realizó una un taller de capacitación durante dos días para preparar a voceros de las 19 ciudades en donde se transmitirá la campaña con el fin de que cuenten con la información y lineamientos de sustento de la campaña que les permita apoyar y dar respuesta a la opinión pública, quienes además estuvieran a cargo de organizar eventos de prensa para anunciar el lanzamiento de la campaña en sus ciudades y dar a conocer el sustento de la misma, al igual que atender las entrevistas en los medios locales.

Los tiempos fiscales destinados a Censida estuvieron siendo usados en el año 2005 en dos campañas: una sobre estigma y discriminación difundida en radio a nivel nacional durante el mes de febrero con el spot versión "Testimonia-Mujer", y otra sobre promoción del uso del condón dirigida a las y los adolescentes y a sus madres y padres, programada para transmitirse en radio a nivel nacional durante los últimos meses de ese año, pero en su lugar se transmitió la segunda etapa de la campaña contra la homofobia, lo que se definió mediante un análisis realizados después de concluir la primera etapa, lo que llevó a hacer algunas adecuaciones en la estrategia de la misma, y finalmente se logró que se difundiera mediante tiempos oficiales a nivel nacional.

Para este efecto se tomo en cuenta también una de las recomendaciones internacionales en la materia, que se refiere a que si no se toman acciones en materia de disminuir y eliminar el estigma y la discriminación asociados al VIH/sida, comportamientos de riesgo, género y sexualidades, los esfuerzas de atención y prevención se verán obstaculizados, entonces estas campañas están contribuyendo de manera indirecta a complementar las estrategias de prevención del VIH/sida.

Análisis de cobertura de medios

Las primeras menciones públicas referentes a esta campaña se dieron a partir de la filtración de la información a los medios masivos, en las que se daba conocer que el Censida y el Conapred en breve lanzarían una campaña enfocada a combatir la homofobia.

Posteriormente, los medios publicaron y transmitieron los guiones correspondientes a los dos spots que conforman la campaña: "Cena" y "Preguntas", siendo la primera versión la que empezó a causar polémica, ya que inclusive el canal 40 CNI hizo una recreación en televisión del spot "Cena",

El spot de "Cena" recrea un diálogo entre una madre y su hijo gay, en la que preparan una cena en la que el hijo le presentará a su pareja, Óscar, a su madre.

En ese momento la Unión Nacional de Padres de Familia hace pública su postura al respecto, anunciando que le enviarían una carta al secretario de Salud, doctor Julio Frenk, solicitándole que no se difundiera dicha campaña, debido a que promovería el homosexualismo, lo que calificaron como una desviación.

A esta se sumaron otras opiniones en contra, también difundidas en los medios, como la del Comité Nacional Pro Vida; un cardenal; tres obispos; el Consejo de Autorregulación y Ética Publicitaria, así como unos cuantos comentaristas y analistas en medios de comunicación.

En cuanto a las posiciones a favor se registró la de la Cámara de Diputados (mediante un punto de acuerdo del 10 de febrero), Comisiones de Derechos Humanos del Distrito Federal y de Jalisco; medios de comunicación; periodistas, líderes de opinión; activistas de ocho redes nacionales de organizaciones de la sociedad civil con trabajo en VIH/sida, dos asociaciones de sexólogos; autoridades de los estados de Michoacán y Chihuahua, organizaciones del colectivo gay; así como padres y madres de familia de gays, y de la Secretaría de Salud del Estado de Veracruz.

Otra importante reacción fue la gran cantidad de programas en televisión y radio dedicados a debatir el tema de la homofobia, en los que participaron activistas, artistas, expertos en diversos temas relacionados, público en general, estudiantes y otros líderes de opinión, cuyo balance general se inclinó por la postura en contra de la homofobia y el respeto a los derechos de las personas.

Por su parte, el propio secretario de Salud y otros funcionarios del Censida, del Conapred y destacados activistas fueron continuamente abordados por la prensa, buscando sus opiniones con respecto a los comentarios de las otras instancias, mediante las que se enfocaron en sustentar la campaña con argumentos basados en las características epidemiológicas del VIH/sida, así como en el Programa Nacional de Salud 2001-2006, en el marco de los postulados constitucionales de no discriminación y de acceso a la salud, así como en otros ordenamientos legales, en recomendaciones de organismos internacionales y algunas legislaciones estatales que penalizan la discriminación por orientación o preferencia sexual.

Finalmente, la Unión Nacional de Padres de Familia hizo una propuesta de guiones para hacer otros spots en lugar de los propuestos (ya avalados por las instituciones respectivas, sociedad civil, y expertos), mismos que, definitivamente, no se adaptaban a los lineamientos y necesidades de comunicación para esta campaña.

Es importante mencionar que la campaña fue avalada por el Grupo Técnico de Cooperación del Programa Conjunto de las Naciones Unidas para el VIH/Sida (Onusida); de acuerdo con sus propias recomendaciones internacionales, y se brindó el apoyo financiero para su difusión por parte de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), por lo que el 25 de abril del 2005 el Centro de Información de las Naciones Unidas en México (CINU) convocó a una conferencia de prensa para anunciar el lanzamiento de la citada campaña, en la que participaron, además de representantes del Onusida, de la OPS, del Conapred, del Conasida, y de organizaciones de la sociedad civil, artistas y otros activistas, como la actriz Diana Bracho y el escritor Carlos Monsiváis, lo cual tuvo una gran cobertura en los medios, lo que reavivó nuevamente el debate del tema en televisión, radio y a través de reportajes en periódicos y revistas.

En las diferentes ciudades en las que se ha transmitido la campaña, los voceros han realizado conferencias de prensa para hacer el anuncio oficial del inicio de su transmisión y atendido una gran cantidad de entrevistas en los medios locales, generado también opiniones a favor y en contra de la misma, que se han estado ventilando en televisión, radio y prensa, dando lugar a que se dediquen diversos programas y reportajes al debate de la homofobia, en donde, las opiniones estuvieron más enfocadas hacia el respeto a los derechos de las personas y en contra de la homofobia.

Es importante mencionar que la gran mayoría de las opiniones en contra de la campaña han estado ligadas a grupos y personas caracterizados por su posición conservadora.

Uno de los aspectos más relevantes de la campaña es que la palabra "homofobia" se ha posicionado en la opinión pública y de manera sensible en los medios (periodistas, articulistas y editorialistas), lo cual hace veinte años ni siquiera se mencionaba. De hecho, ha permitido damos cuenta que un tema que se posiciona en la capital del país se replica en los estados, en donde, en principio, les llegó la información por los medios nacionales y posteriormente los locales se han apropiado del mismo. Por tanto, el tema dejó de ser un asunto de la ciudad de México y se ha posicionado, de distintas maneras, en los estados de la República, en donde han surgido nuevos actores con trabajo y a favor de este tema.

Algunos de estos actores han sido de la esfera política del país, respaldando la campaña, como el punto de acuerdo, por mayoría, en la Cámara Diputados el 10 de febrero del 2005.

Las críticas a la campaña no se han dado por parte de los reporteros, quienes se han mantenido muy objetivos con respecto al tema, buscando las opiniones a favor y en contra, aunque los comentarios adversos se han generado por parte de unos cuantos líderes de opinión, analistas y articulistas.

Otro aspecto relevante derivado de la campaña fue que el tema de la homofobia trascendiera al interés de medios extranjeros, los cuales han dado seguimiento al proceso.

Inclusive, un productor de cine de Canadá que está realizando un documental con el tema de la homofobia, le interesó conocer el proceso de conceptualización y desarrollo de la campaña desde todos los puntos de vista: estrategia de comunicación, creatividad, implementación, posturas a favor y en contra, así como entrevistas a funcionarios y diversos actores de la sociedad civil y de la empresa productora, etcétera, con el fin de complementar su documental, para lo cual en compañía de su equipo estuvo trabajando algunos días en México.

Campaña contra la homofobia

Segunda etapa

Con respecto a la segunda etapa de la campaña en contra de la homofobia, que de acuerdo al análisis realizado a partir de su difusión en ocho ciudades (Acapulco, Puerto Vallarta, Morelia, San Luis Potosí, Oaxaca, Guadalajara, Veracruz y Mérida), además de tres estados que la transmitieron con recursos propios (Chiapas, Nuevo León y Zacatecas) durante la primera etapa, como una estrategia de comunicación se vio ampliada con la creación de un nuevo spots radiofónico que sustituyó a los dos de la primera etapa.

Para potencializar su difusión se utilizó el espacio reservado en tiempos oficiales de radio a nivel nacional para la campaña de prevención, ya que se consideraron las recomendaciones internacionales en la materia, que se refieren a la necesidad de hacer campañas en contra del estigma y la discriminación asociados a comportamientos de riesgo, género, sexualidades, el VIH/sida e ITS, ya que se corre el riesgo que de no tomar acciones en la materia se verán obstaculizados todos los esfuerzos de atención y prevención.

Este nuevo spot versión "Síntomas" recrea una situación en la que un médico da el diagnóstico a una persona que detectó que vive con sida, a quién también le empieza a describir la sintomatología, aunque no la física sino la social que padecerá. Además, se le incorporarán otros elementos para fortalecer los mensajes, además de la homofobia, los del estigma y discriminación que será objeto por parte de su familia, amistades, en el empleo y hasta soledad, con énfasis en el personal de salud, lo que se connota al ser un médico quien le habla de estos síntomas.

Además, a diferencia de difundirla en diez ciudades más, como estaba programado para la segunda etapa, se transmitió a través de tiempos oficiales a nivel nacional, del 19 de diciembre del 2005 al 20 de enero del 2006, en cerca de 800 emisoras radiofónicas del país, con lo que se logró una gran cobertura, que constó de 105 mil 600 impactos.

Es importante mencionar al respecto que el contenido del nuevo spot fue avalado por los vocales del Conasida.

Retransmisión Campaña "Homofobia", segunda fase Campaña "Lazo Rojo", quinta fase

También se consideró la retransmisión del spot versión "Síntomas", del 3 al 30 de abril del 2006, debido a que al haber dado inicio en su primera etapa de difusión a mediados de diciembre, durante ese mes no tuvo mucho impacto por la saturación natural, de anuncios de temporada en los medios y hasta enero del 2006 empezó a tener buena difusión, por lo que se consideró importante dar continuidad a dicha campaña para consolidar su posicionamiento en un nuevo periodo de transmisión en los tiempos oficiales en radio a nivel nacional reservados para la campaña "Lazo Rojo", quinta fase, considerando que ambas comparte el mismo enfoque en contra del estigma y la discriminación asociados a comportamientos de riesgo, género, sexualidades, el VIH/sida e ITS, y en este momento era más importante consolidar la que ya se estaba transmitiendo: "Síntomas".
 
 

México DF, a 7 de marzo de 2007.

Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio número DGPL60-II-6-663 signado el día 15 del febrero último por los ciudadanos diputados Jorge Zermeño Infante y Cuauhtémoc Velasco Oliva, Presidente y Secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, con el presente les acompaño para los fines procedentes, copia del similar número 112.1.-106 suscrito el día 5 del presente mes por la ciudadadana Micaela Aguilar González, directora general adjunta de Concertación de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, así como el anexo que en el mismo se cita, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo por el que se solicita al Ejecutivo federal implantar un Programa Emergente para la producción nacional de maíz sustentado en el concepto de seguridad y soberanía alimentaría que mandata la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México DF, a 5 de marzo de 2007.

Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Segob
Presente

En atención a su oficio número SEL/300/885/07 del 16 de febrero de 2007, a través del cual nos comunica punto de acuerdo:

"Primero. La Cámara de Diputados solicita al Ejecutivo federal se implante en forma urgente un Programa Emergente para la producción de maíz sustentado en el concepto de seguridad y soberanía alimentaria que mandata la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Segundo. Se mandata a las comisiones de Desarrollo Rural, Agricultura y Ganadería, Reforma Agraria, Medio Ambiente y Ecología, Asuntos Indígenas, en su carácter de Comisiones Unidas junto con la Comisión de Vigilancia y con el apoyo de la Auditoria Superior de la Federación, para que realicen una investigación que esclarezca la posible especulación con el precio del maíz y la tortilla.

Tercero. Se requiere al Ejecutivo federal para que a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores se establezca la mesa de negociaciones para la revisión del Capítulo Agropecuario del Tratado de Libre Comercio de América del Norte.

Al respecto, anexo al presente encontrará fotocopia del oficio número 300.-0151 del 28 de febrero de 2007, elaborado por la Dirección General de Fomento a la Agricultura, para los fines que estime procedentes.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.

Ciudadana Micaela Aguilar González (rúbrica)
Directora General Adjunta
 
 

México DF, a 28 de febrero de 2007.

Licenciada Micaela Aguilar González
Directora General Adjunta de Concertación
Coordinación General de Política Sectorial
Presente

Por instrucciones del ingeniero Francisco López Tostado, subsecretario de Agricultura, se da cuenta de la recepción de su Oficio 112.1.-075, fechado el 23 del actual, con el que se sirvió enviar copia del similar SEL/300/885/07, del 16 del actual mes y año, remitido por el ciudadano subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, en el que se refiere a los puntos de acuerdo aprobados en la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, se hacen los siguientes comentarios.

Sagarpa toma nota de los puntos de acuerdo aprobados por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.

En relación con el punto primero, el mismo está dirigido al Ejecutivo federal, no así en forma particular a Sagarpa, siendo pertinente mencionar que el Presidente de la República, el pasado 23 de febrero del año en curso, en San Francisco de los Romo, Aguascalientes, anunció la instrumentación de las acciones para elevar la competitividad del maíz y otros producto. Dichas acciones tienen el propósito de mejorar las condiciones de vida de las familias rurales, de fomentar la producción y productividad agroalimentaria de manera sustentable, mediante acciones coordinadas por la propia Sagarpa.

En cuanto al punto segundo, como se manifiesta en su contenido, debe ser atendido por las comisiones de la propia Cámara de Diputados y por la Auditoría Superior de la Federación.

El punto tercero como se señala en el mismo, corresponde su atención a la Secretaría de Relaciones Exteriores.

Por lo que hace al punto cuarto, corresponde su atención a la propia Cámara de Diputados y a la Procuraduría General de la República.

La anterior información, se hace llegar en términos de su petición contenida en el oficio que se comenta.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente
Ingeniero Simón Treviño Alcántara (rúbrica)
Director General de Fomento a la Agricultura
 
 

México, DF, a 6 de marzo de 2007.

Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio número DGPL 60-II-6-673, signado el 15 de febrero próximo pasado por los diputados Jorge Zermeño Infante y Cuauhtémoc Velasco Oliva, Presidente y Secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número PFPA-SII-DGIFC-0095/2007, suscrito el 2 del mes en curso por el doctor Gerardo Anselmo Alvarado Salinas, director general de Inspección de Fuentes de Contaminación de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en formato impreso y medio magnético, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo relativo a los daños ecológicos causados por la fuga y explosión en el poliducto de gas etano en el municipio de Centro, Tabasco.

Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 2 de marzo de 2006.

Ciudadano Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente

Me refiero a su oficio SEL/300/878/07, de fecha 16 de febrero de 2007, dirigido al ingeniero Juan Rafael Elvira Quesada, secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por el cual informa del punto de acuerdo del Pleno de la Cámara de Diputados y solicita, para su cumplimiento, que Pemex enmiende, junto con la Profepa, los daños ecológicos causados a seis hectáreas de cultivo quemadas por la fuga y explosión en el poliducto de gas etano en el municipio de Centro, Tabasco.

Al respecto y por instrucciones del procurador, le informo lo siguiente:

1. El pasado 23 de enero se realizó una visita de inspección, y el 24 del mismo mes se interpuso denuncia penal contra quién resulte responsable.

2. Como medida de seguridad, el día 26 de enero la representación de la Profepa en Tabasco dictó, como medida de seguridad, clausura total temporal, que fue levantada el pasado 3 de febrero, una vez que la empresa atendió las medidas dictadas por la Profepa.

3. En seguimiento del procedimiento administrativo iniciado por la delegación, el 6 de febrero se emitió el acuerdo de emplazamiento, mediante el cual se le ordenó en materia de suelo la siguiente medida:

a) Llevar a cabo las actividades de limpieza de las áreas afectadas por la fuga de gas etano, en un ducto de 12" Ø Cd. PEMEX-estación 2 A, kilómetro 76+800, ubicado en la ranchería Cumuapa, del municipio Cunduacan, Tabasco.

Sin otro particular, le envío un cordial saludo.

Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.

Doctor Gerardo Anselmo Alvarado Salinas (rúbrica)
Director General
 
 
 
DE LA CÁMARA DE SENADORES, CON EL QUE DEVUELVE LA MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA EL ARTÍCULO 203 DE LA LEY GENERAL DE SALUD, PARA LOS EFECTOS DEL INCISO D) DEL ARTÍCULO 72 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

México DF, a 13 de marzo de 2007.

Ciudadanos Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes

Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, se aprobó el acuerdo de las Comisiones Unidas de Salud; y de Estudios Legislativos, por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 203 de la Ley General de Salud y se resuelve devolverla a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, para los efectos de lo dispuesto en el inciso d) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el expediente correspondiente.

Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
 
 
 
DE LA CÁMARA DE SENADORES, CON EL QUE REMITE INICIATIVA QUE REFORMA EL ARTÍCULO 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, PRESENTADA POR EL SENADOR FRANCISCO JAVIER OBREGÓN ESPINOZA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PT

México, DF, a 13 de marzo de 2007.

Secretarios de la Honorable
Cámara de Diputados
Presentes

Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, el senador Francisco Javier Obregón Espinoza, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para eliminar exenciones en materia de impuestos predial, de agua potable y de drenaje.

La Presidencia dispuso que dicha iniciativa se remitiera a la Cámara de Diputados, la cual que se anexa.

Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
 

Iniciativa del senador Francisco Javier Obregón Espinoza, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, que contiene proyecto de decreto que reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para eliminar exenciones en materia de impuesto predial, agua potable y drenaje

El que suscribe, Francisco Javier Obregón Espinoza, senador por el estado de Baja California Sur a la LX Legislatura del honorable Congreso de la Unión, integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, y 72, inciso h), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con el artículo 135 de la Carta Magna y los artículos 55, fracción II, y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito someter, por conducto de esta honorable soberanía, la siguiente iniciativa con proyecto de decreto que reforma el párrafo segundo de la fracción IV del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

La presente iniciativa tiene como propósito eliminar la exención del pago de impuestos predial, de agua potable y de alcantarillado, que se establece en la fracción IV del artículo 115 constitucional, a favor de una amplia cantidad de bienes de la federación y, como consecuencia, en perjuicio de las finanzas municipales.

El municipio es la célula básica de organización política, social, territorial y administrativa en nuestro país. A través de esta figura de derecho público la sociedad mexicana desarrolla las actividades más trascendentes de la comunidad.

El municipio constituye la vía a través de la cual la población recibe la prestación de los servicios básicos, tales como agua potable, drenaje, alumbrado público, seguridad pública, vialidad, recolección de basura, entre otros. El municipio se constituye como el eje del desarrollo nacional y mediante su consolidación se logrará el impulso del desarrollo regional y urbano, en concordancia con los objetivos del crecimiento económico nacional.

El fortalecimiento del federalismo implica la promoción del municipio como el espacio de gobierno vinculado a las necesidades y servicios primarios que la población reclama de manera cotidiana a la autoridad.

La integración plural de los ayuntamientos y la participación ciudadana constituyen activos importantes para lograrlo; asimismo, una mayor libertad y autonomía permiten la creatividad y generación de iniciativas y nuevas formas de gestión que permitan resolver los problemas de la comuna, logrando así municipios más eficientes y responsables.

La institución municipal enfrenta los problemas financieros más severos de los tres órdenes de gobierno que integran nuestro régimen federal. No obstante que se ha consolidado como eje de la vida democrática nacional, paradójicamente no ha alcanzado la madurez económica que le permita cumplir eficientemente sus tareas constitucionales.

Diversas circunstancias de orden político y económico han propiciado que el municipio enfrente carencias de tipo financiero, así como debilidad política y jurídica en relación con los órganos federales y de las entidades federativas, que han impedido o limitado su funcionamiento autónomo y libre.

Los ayuntamientos cuentan con limitadas potestades tributarias. Los recursos a los que se refiere son los que a su favor establezcan las legislaturas estatales, que en todo caso son los relativos a la propiedad inmobiliaria, así como el cobro por los servicios públicos a su cargo, entre otros. Por otra parte, el sentido en que está previsto el Fondo General de Participaciones, establecido en la Ley Federal de Coordinación Fiscal, resulta precario para cubrir sus más elementales requerimientos.

Estos fondos son insuficientes para los municipios del país, y por ello han reclamado mayores recursos, sea por la vía de las participaciones o de las aportaciones presupuestales y por la vía de los ingresos propios, mediante la recaudación de impuestos o derechos por impuesto predial o por los servicios que presta.

Las conclusiones acordadas en la Primera Convención Nacional Hacendaria se orientaron a resaltar la marcada insuficiencia de recursos públicos de los municipios y expresaron la necesidad de adoptar medidas para el fortalecimiento de las finanzas municipales aprovechando las fuentes locales, tales como el impuesto predial y el cobro de los derechos provenientes del agua potable y alcantarillado, eliminando las exenciones de impuestos y derechos municipales que establece la fracción IV del artículo 115 constitucional.

La necesidad de reformar el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se hace evidente para propiciar el fortalecimiento del municipio en México. Las condiciones actuales de nuestro federalismo fiscal hacen impostergable la cancelación de gran parte de las exenciones que se otorgan a los bienes del dominio público de la federación, estados y municipios respecto de las contribuciones y servicios públicos que se establecen como competencia municipal exclusiva.

La reforma constitucional de 1999 aprobada por este constituyente permanente significó un avance importante respecto de la fórmula establecida mediante la trascendente reforma municipalista de 1983, en la que señalaba que todos los bienes de dominio público estaban exentos de las contribuciones inmobiliarias y el pago de los servicios municipales.

Mediante la reforma aludida de 1999 se limitaron las exenciones contenidas en los incisos a) y c) de la fracción IV de dicho artículo, estableciéndose la obligación de recaudar los impuestos y derechos sobre los bienes del dominio público que estén en manos de las entidades federales, estatales y municipales, o por particulares, cuando dichos bienes estén destinados a fines administrativos o propósitos distintos de los de su objeto público.

Sin embargo, esta reforma no ha generado los resultados que demandaban las haciendas municipales para cumplir sus fines, porque en muchos casos se ha justificado que dichos bienes, no obstante que están dedicados a un propósito de beneficio privado, se alega que se encuentran dentro de los denominados del dominio público y que están destinados a un servicio público. Mediante esta regulación jurídica los ayuntamientos del país no ingresan cada año recursos importantes para fortalecer su economía.

En lo que se refiere al pago del impuesto predial, los ayuntamientos del país han dejado de recaudar importantes cantidades de recursos debido a la evasión del impuesto predial y a las provocadas por las exenciones que gozan diversos bienes inmuebles de dominio público, cuyo caso más claro son las terminales aéreas del país, instalaciones telefónicas, cuya naturaleza de lucro privado no genera el pago de ninguno de los impuestos y derechos aludidos; como tampoco las oficinas administrativas de paraestatales y organismos descentralizados, entre otros.

Considerando la naturaleza de los bienes de dominio público, con la presente reforma se conserva sólo la exención, para el caso del inciso a) de la referida fracción IV del artículo 115 constitucional, de aquellos de uso común que son dedicados a actividades de beneficio colectivo, que necesariamente corresponde a la nación, por lo que se propone continuar exentando de impuesto predial a determinados bienes de dominio público.

Tal es el caso de carreteras, playas, parques y plazas públicas, malecones y muelles; los cuerpos de agua, presas, canales, bordos y zanjas, para la irrigación, navegación u otros usos de utilidad pública, las pistas de los aeropuertos y terrenos adyacentes necesarios para garantizar la seguridad de las aeronaves en el despegue y aterrizaje, la parte del terreno en el que se constituyan las servidumbres de paso o para la instalación de ductos de cualquier naturaleza, cables, torres o tuberías constituidas a favor de la federación, organismos descentralizados y empresas del Estado.

Con ello se establecería el pago de este impuesto en el caso de las terminales de ferrocarriles y aeropuertos, y en el caso de los bienes inmuebles de las empresas del Estado, éstos quedarán gravados, con las excepciones mencionadas anteriormente. Quedarán también gravadas los inmuebles en donde las administraciones federal y estatal prestan sus servicios, incluyendo las sedes de los poderes federales y estatales.

En lo que se refiere a los inmuebles históricos o arqueológicos se podrá deducir del impuesto predial a pagar el importe de los gastos de restauración, conservación y mantenimiento, en los términos y condiciones que se establezcan mediante ley federal, con objeto de que el acreditamiento no se constituya en una evasión del pago del impuesto.

Asimismo, para que las finanzas públicas de los distintos órdenes de gobierno no se vean afectadas de manera abrupta por el pago del impuesto predial, se establece que la reforma entrará en vigor el primero de enero del año siguiente a aquel en que se promulgue, y se señala que en el primer año en que se deba efectuar el pago sólo cubrirán 33 por ciento del impuesto predial causado; en el segundo año pagarán 66 por ciento, y a partir del tercer año deberán pagar el 100 por ciento del impuesto.

En cuanto a la presente iniciativa, debe destacarse que su aprobación permitirá, adicionalmente, encarar un problema fundamental de la nación, identificado por los distintos sectores de la sociedad como de seguridad nacional: el fortalecimiento del sector hidráulico nacional. Dotar, mediante esta reforma, de mayores recursos a los sistemas operadores de agua potable del país, contribuirá a resolver los ingentes problemas que enfrenta el país en materia hidráulica.

En la actualidad más de 12 millones de mexicanos carecen del servicio de agua potable y más de 23 millones de alcantarillado. En el sector rural sólo 70 por ciento de la población cuenta con agua potable y el 38 por ciento con alcantarillado. Ante ese grave rezago en nuestra infraestructura hidráulica nacional y la necesidad de dar tratamiento a las aguas residuales generadas, el país requerirá en los próximos 25 años una inversión anual de cuando menos 10 mil millones de pesos en materia de agua potable, drenaje y saneamiento.

En ese sentido, se calcula que por la falta de pago de los usuarios, por la carencia de tarifas adecuadas a los costos de los servicios y por las exenciones amparadas en el texto vigente del artículo 115 constitucional, las recaudaciones municipales dejan de ingresar entre 15 mil y 30 mil millones de pesos anuales.

Este panorama demanda la participación de los órdenes de gobierno federal y estatal en el pago de los impuestos y derechos, pues ha quedado de manifiesto la iniquidad de la fórmula de exenciones previstas en el marco constitucional actual.

Por lo anterior, someto a la consideración de esta honorable asamblea el siguiente proyecto de

Decreto que reforma el párrafo segundo de la fracción IV del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Artículo Único. Se reforma el segundo párrafo de la fracción IV del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

Artículo 115. ...

I. a III. ...

IV. ...

a) a c)...

Las leyes federales no limitarán la facultad de los estados para establecer las contribuciones a que se refieren los incisos a) y c), ni concederán exenciones en relación con las mismas. Las leyes estatales no establecerán exenciones o subsidios en favor de persona o institución alguna respecto de dichas contribuciones. Para los efectos de las contribuciones a que se refiere el inciso a) de esta fracción sólo estarán exentos los bienes de dominio público que a continuación se señalan:

  1. Las vías generales de comunicación, con sus derechos de vía, con excepción de los siguientes bienes inmuebles:

a) Los utilizados para llevar a cabo las funciones públicas relacionadas con la recepción y despacho de pasajeros, carga y correo.
b) Los utilizados como centros de control de tráfico.

2. Las presas, canales, bordos y zanjas, para la irrigación, navegación u otros usos de utilidad pública, con sus zonas de protección y derechos de vía, así como las obras realizadas para alumbrar las aguas del subsuelo.

3. Los diques, escolleras, malecones y demás obras de los puertos, cuando sean de uso común.

4. Las pistas de los aeropuertos y los terrenos adyacentes necesarios para garantizar la seguridad de las aeronaves en el despegue y aterrizaje.

5. Las plazas, paseos y parques públicos cuya construcción o conservación esté a cargo del gobierno federal o de los gobiernos de las entidades federativas.

6. La parte del terreno en el que se constituyan las servidumbres de paso o para la instalación de ductos de cualquier naturaleza, cables, torres o tuberías, constituidas a favor de la federación, de sus organismos descentralizados o empresas de participación estatal mayoritaria, así como las instalaciones industriales que tengan dichos organismos o empresas, en este caso el suelo y la obra civil en que se encuentren dichas instalaciones podrán ser objeto del impuesto predial.

7. Los demás bienes de uso común que no estén concesionados y no cuenten con edificaciones. En el caso de que tales bienes cuenten con edificaciones, éstas y el suelo que ocupen podrán ser objeto del impuesto predial.

En el caso de los inmuebles históricos o arqueológicos se podrá deducir del impuesto predial a pagar el importe de los gastos de restauración, conservación y mantenimiento en los términos y condiciones que se establezcan mediante ley federal.

Los ayuntamientos...

Las legislaturas de los estados...

Los recursos que integran...

Transitorios

Artículo Primero. Las reformas realizadas al artículo 115, fracción IV, segundo párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, entrarán en vigor el día primero de enero del siguiente año a aquel en que se promulguen.

Artículo Segundo. Tratándose de los bienes inmuebles que de conformidad con las reformas a la fracción IV del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos queden sujetos al pago del impuesto predial, en el primer año en que se deba efectuar el pago sólo cubrirán 33 por ciento del impuesto predial causado; en el segundo año pagarán 66 por ciento, y a partir del tercer año deberán pagar el 100 por ciento del impuesto.

Salón de sesiones de la Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión, a trece de marzo de dos mil siete.

Senadores: Francisco Javier Obregón Espinoza, Ramón Galindo Noriega, Fernando Eutimio Ortega Bernés, Luis Walton Aburto, Raúl José Mejía González (rúbricas).
 
 
 
 
 
 
 
 

---

Minutas

---

CON PROYECTO DE DECRETO, QUE REFORMA EL ARTÍCULO 3o. DEL DECRETO QUE AUTORIZÓ AL EJECUTIVO FEDERAL A FIRMAR, EN REPRESENTACIÓN DEL GOBIERNO DE MÉXICO, EL TEXTO DEL CONVENIO SOBRE EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

México DF, a 13 de marzo de 2007.

Ciudadanos Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 3o. del decreto que autorizó al Ejecutivo federal a firmar, en representación del gobierno de México, el texto del Convenio sobre el Fondo Monetario Internacional.

Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
 

MINUTA
PROYECTO DE DECRETO

POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 3o. DEL DECRETO QUE AUTORIZÓ AL EJECUTIVO FEDERAL A FIRMAR, EN REPRESENTACIÓN DEL GOBIERNO DE MÉXICO, EL TEXTO DEL CONVENIO SOBRE EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

ARTÍCULO PRIMERO. Se reforma el artículo 3o. del decreto que autorizó al Ejecutivo federal a firmar, en representación del gobierno de México, el texto del Convenio sobre el Fondo Monetario Internacional, aprobado en Bretton Woods, Estados Unidos de América, publicado en el Diario Oficial de la Federación del 31 de diciembre de 1945, para quedar como sigue:

"Artículo 3o. El Banco de México efectuará la aportación de los Estados Unidos Mexicanos al Fondo Monetario Internacional. La citada aportación será hasta por la cantidad equivalente a tres mil ciento cincuenta y dos millones, ochocientos mil derechos especiales de giro." ARTÍCULO SEGUNDO. Se autoriza al Ejecutivo federal, por conducto del Banco de México, para que, en representación de los Estados Unidos Mexicanos, actualice las aportaciones al Fondo Monetario Internacional por una cantidad de quinientos sesenta y siete millones de derechos especiales de giro, conforme a los términos establecidos en la Resolución número 61-5, de fecha 18 de septiembre de 2006, adoptada por la Junta de Gobernadores del Fondo Monetario Internacional, a fin de dar cumplimiento a lo indicado en el artículo primero de este decreto.

TRANSITORIO

ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México DF, a 13 de marzo de 2007.

Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente

Senador Rodolfo Dorador Pérez Gavilán (rúbrica)
Secretario (rúbrica)
 
 
 
CON PROYECTO DE DECRETO, QUE REFORMA LOS ARTÍCULOS 75, 115, 123 Y 127 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

México, DF, a 13 de marzo de 2007.

Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 75, 115, 123 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
 

MINUTA
PROYECTO DE DECRETO

POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 75, 115, 123 Y 127 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

ARTÍCULO PRIMERO.- Se adiciona un párrafo al artículo 75 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

Artículo 75.- La Cámara de Diputados, al aprobar el Presupuesto de Egresos, no podrá dejar de señalar la retribución que corresponda a un empleo que esté establecido por la ley y, en caso de que por cualquier circunstancia se omita fijar dicha remuneración, se entenderá por señalada la que hubiera tenido fijada en el presupuesto anterior o en la ley que estableció el empleo.

En todo caso, dicho señalamiento deberá respetar las bases previstas en el artículo 127 de esta Constitución y en las leyes que en la materia expida el Congreso General.

ARTÍCULO SEGUNDO.- Se reforma el penúltimo párrafo de la base IV del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para quedar como sigue:

Artículo 115. (…)

I - III. (…)

IV. (…)

a) (…)

(... )

b) (...)

c) (...)

(...)

(...)

Las legislaturas de los Estados aprobarán las leyes de ingresos de los municipios, revisarán y fiscalizarán sus cuentas públicas. Los presupuestos de egresos serán aprobados por los ayuntamientos con base en sus ingresos disponibles, y señalarán las remuneraciones que correspondan a los servidores públicos sujetándose a lo dispuesto en el artículo 127 de esta Constitución.

(...)

V – X (...)

ARTÍCULO TERCERO.- Se reforma el primer párrafo de la fracción IV del apartado B del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

Artículo 123. (...)

(...)

A. (...)

B. (...)

I - III. (...)

IV. Los salarios serán fijados en los presupuestos respectivos, sujetándose a lo dispuesto en el artículo 127 de esta Constitución y en la ley, sin que su cuantía pueda ser disminuida durante la vigencia de éstos.

(...)

V - XIV. (...)

ARTÍCULO CUARTO.- Se reforma el párrafo único, que pasa a ser párrafo primero; y se adicionan un párrafo segundo con seis bases y un tercer párrafo al artículo 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

Artículo 127. Los servidores públicos de la Federación, de los Estados, del Distrito Federal y de los Municipios, de sus entidades y dependencias, así como de sus administraciones paraestatales y paramunicipales, fideicomisos públicos, instituciones y organismos autónomos, y cualquier otro ente público, recibirán una remuneración adecuada e irrenunciable por el desempeño de su función, empleo, cargo o comisión, que deberá ser proporcional a sus responsabilidades.

Dicha remuneración será determinada anual y equitativamente en los presupuestos de egresos correspondientes, bajo las siguientes bases:

I. Se considera remuneración o retribución toda percepción en efectivo o en especie, incluyendo dietas, aguinaldos, gratificaciones, premios, recompensas, bonos, estímulos, comisiones, compensaciones, aportaciones a fondos de retiro o ahorro y cualquier otra, con excepción de los apoyos, y los gastos sujetos a comprobación que sean propios del desarrollo del trabajo y los gastos de viaje en actividades oficiales.

II. Ningún servidor público podrá recibir remuneración por el desempeño de su función, empleo, cargo o comisión, mayor a la establecida para el Presidente de la República en el presupuesto correspondiente.

III. Ningún servidor público podrá tener una remuneración igualo mayor que su superior jerárquico, salvo que el excedente sea consecuencia del desempeño de varios empleos públicos y la suma de dichas retribuciones no exceda la mitad de la remuneración establecida para el Presidente de la República en el presupuesto correspondiente.

IV. No se concederán ni cubrirán jubilaciones, pensiones o haberes de retiro, ni liquidaciones por servicios prestados sin que éstas se encuentren asignadas por la ley, decreto legislativo, contrato colectivo o condiciones generales de trabajo.

V. Las remuneraciones y sus tabuladores serán públicos, y deberán especificar y diferenciar la totalidad de sus elementos fijos y variables tanto en efectivo como en especie.

VI. El Congreso de la Unión, las Legislaturas de los Estados y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en el ámbito de sus competencias, expedirán las leyes para hacer efectivo el contenido del presente artículo y las disposiciones constitucionales relativas, y para sancionar penal y administrativamente las conductas que impliquen el incumplimiento o la elusión por simulación de lo establecido en este artículo.

Este artículo tendrá preeminencia sobre cualquier otra disposición que norme remuneraciones a servidores públicos en esta Constitución o en cualquier otro ordenamiento.

TRANSITORIOS

Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Las disposiciones que contravengan el presente decreto quedarán sin efecto.

Segundo. Las remuneraciones que en el actual ejercicio sean superiores a la máxima establecida en el presente decreto, deberán ser ajustadas o disminuidas en los presupuestos de egresos correspondientes al ejercicio fiscal del año siguiente a aquél en que haya entrado en vigor el presente decreto.

Tercero. A partir del ejercicio fiscal del año siguiente a aquél en que haya entrado en vigor el presente decreto las percepciones de los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, los magistrados de Circuito, los jueces de Distrito, los consejeros de la Judicatura Federal, los integrantes del Consejo General del Instituto Federal Electoral y los magistrados y jueces de los Poderes Judiciales Estatales, que actualmente estén en funciones, se sujetarán a lo siguiente:

a) Las retribuciones nominales señaladas en los presupuestos vigentes superiores al monto máximo previsto en la base II del artículo 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se mantendrán durante el tiempo que dure su encargo.

b) Las remuneraciones adicionales a las nominales, tales como gratificaciones, premios, recompensas, bonos, estímulos, comisiones, compensaciones, aportaciones a fondos de retiro o ahorro y cualquier remuneración en dinero o especie, sólo se podrán mantener en la medida en que la remuneración total no exceda el máximo antes referido.

c) Los incrementos a las retribuciones nominales o adicionales sólo podrán realizarse si la remuneración total no excede el monto máximo establecido en la base II del artículo 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

d) El Congreso de la Unión expedirá, dentro de los 180 días naturales siguientes a la entrada en vigor del presente decreto, las normas relacionadas con los fondos de retiro de los integrantes del Poder Judicial de la Federación.

Cuarto. El Congreso de la Unión, las Legislaturas de los Estados y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en el ámbito de su competencia, deberán expedir o adecuar la legislación, de conformidad con los términos del presente decreto, dentro de un plazo de 180 días naturales siguientes a su entrada en vigor.

Quinto. El Congreso de la Unión, las Legislaturas de los Estados y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en el ámbito de su competencia, deberán tipificar y sancionar penal y administrativamente las conductas de los servidores públicos cuya finalidad sea eludir lo dispuesto en el presente decreto, dentro de un plazo de 180 días naturales siguientes a su entrada en vigor.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 13 de marzo de 2007.

Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente

Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo (rúbrica)
Secretario (rúbrica) 
 
 
 
 
 
 
 

---

Dictámenes

---

DE LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN, CON PROYECTO DE DECRETO QUE CONCEDE AUTORIZACIÓN AL LICENCIADO FELIPE DE JESÚS CALDERÓN HINOJOSA, PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, PARA ACEPTAR Y USAR LA CONDECORACIÓN ORDEN DEL MÉRITO DE CHILE, EN GRADO DE COLLAR, QUE LE CONFIERE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE CHILE

Honorable Asamblea:

A la Comisión de Gobernación que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen el expediente con la minuta proyecto de decreto que concede autorización al C. Lic. Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para aceptar y usar la condecoración Orden del Mérito de Chile, en grado de Collar, que le otorga el Gobierno de la República de Chile.

La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de conformidad con lo que establece la fracción III, del apartado C), del artículo 37 constitucional, se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente:

Proyecto de Decreto

Artículo Único. Se concede autorización al C. Lic. Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para aceptar y usar la condecoración Orden del Mérito de Chile, en grado de Collar, que le otorga el Gobierno de la República de Chile.

Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 14 de marzo de 2007.

Por la Comisión de Gobernación

Diputados: Diódoro Carrasco Altamirano (rúbrica), presidente; Juan Enrique Barrios Rodríguez, Rogelio Carbajal Tejada (rúbrica), Valentina Valia Batres Guadarrama, Narcizo Alberto Amador Leal, Alfonso Rolando Izquierdo Bustamante (rúbrica), Erika Larregi ángel (rúbrica), Layda Elena Sansores San Román (rúbrica), Santiago Gustavo Pedro Cortés (rúbrica), secretarios; Carlos Armando Biebrich Torres, César Camacho Quiroz (rúbrica), Cristián Castaño Contreras (rúbrica), Ariel Castillo Nájera (rúbrica), Maricela Contreras Julián, Jesús de León Tello (rúbrica), Javier Hernández Manzanares, Juan Darío Lemarroy Martínez, Miguel Ángel Monraz Ibarra, Mario Eduardo Moreno Álvarez (rúbrica), Adolfo Mota Hernández (rúbrica), María del Pilar Ortega Martínez (rúbrica), Luis Gustavo Parra Noriega, Raciel Pérez Cruz, Gerardo Priego Tapia (rúbrica), José Jesús Reyna García (rúbrica), Salvador Ruiz Sánchez, Francisco Javier Santos Arreola, Alberto Vázquez Martínez (rúbrica), Gerardo Villanueva Albarrán, Javier Martín Zambrano Elizondo (rúbrica).
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

---

Dictámenes negativos

---

DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, CON PUNTOS DE ACUERDO POR LOS QUE SE DESECHAN CUATRO INICIATIVAS REFERENTES A LA LEY QUE CREA EL FIDEICOMISO QUE ADMINISTRARÁ EL FONDO DE APOYO SOCIAL PARA EX TRABAJADORES MIGRATORIOS MEXICANOS

Marzo 07, 2007

Honorable Asamblea

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 55, fracción II, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, legisladores de la LIX Legislatura y congresos estatales presentaron las siguientes iniciativas:

1. Iniciativa que adiciona un artículo séptimo transitorio al decreto por el que se crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25 de mayo de 2005, del diputado Arturo Robles Aguilar, del PRI, de fecha 1 de diciembre de 2005.

2. Iniciativa que adiciona diversas disposiciones a la Ley que Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, del diputado Francisco Luis Monárrez Rincón, del PRI, de fecha 28 de marzo de 2006.

3. Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley que Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, de la diputada Irma S. Figueroa Romero, del PRD, de fecha 6 de abril de 2006.

4. Iniciativa que adiciona un inciso d) a la fracción III del artículo 6 de la Ley que Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, del Congreso de San Luis Potosí, de fecha 26 de mayo de 2006.

Esta comisión que suscribe, con base en las facultades que le confieren los artículos 39, 44 y 45 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 88 y 87 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se abocó al análisis de cada una de las iniciativas y, conforme a las deliberaciones y el análisis que de la misma realizaron los miembros de esta Comisión de Hacienda y Crédito Público reunidos en pleno, presentan a esta honorable asamblea el siguiente

Dictamen

Antecedentes

En sesión del 1 de diciembre de 2005, la Mesa Directiva turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público la iniciativa que adiciona un artículo séptimo transitorio al decreto por el que se crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25 de mayo de 2005, del diputado Arturo Robles Aguilar, para su estudio y dictamen.

En sesión del 28 de marzo de 2006, la Mesa Directiva turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público la iniciativa que adiciona diversas disposiciones a la Ley que Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, del diputado Francisco Luis Monárrez Rincón, para su estudio y dictamen.

En sesión del 6 de abril de 2006, la Mesa Directiva turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley que Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, de la diputada Irma S. Figueroa Romero, para su estudio y dictamen.

En sesión del 26 de mayo de 2006, la Mesa Directiva turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público la iniciativa que adiciona un inciso d) a la fracción III del artículo 6 de la Ley que Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, del Congreso de San Luis Potosí, para su estudio y dictamen.

Descripción de las iniciativas 1. Iniciativa que adiciona un artículo séptimo transitorio al decreto por el que se crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25 de mayo de 2005, del diputado Arturo Robles Aguilar, del PRI, de fecha 1 de diciembre de 2005. El objeto de la iniciativa es abrir un nuevo periodo de registro a nivel nacional en el padrón de ex trabajadores migratorios del periodo 1942-1964, constituido en 2005, dada la necesidad de otorgar a un mayor número de beneficiarios el pago previsto en el decreto que se pretende modificar, como un acto de justicia para favorecer a los trabajadores migratorios que no cumplieron los requisitos. 2. Iniciativa que adiciona diversas disposiciones a la Ley que Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, del diputado Francisco Luis Monárrez Rincón, del PRI, de fecha 28 de marzo de 2006. La iniciativa presentada por el diputado Francisco Luis Monárrez Rincón, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, tiene por objeto adicionar dos artículos transitorios, a efecto de complementar los documentos mediante los cuales los ex trabajadores migratorios mexicanos estén en posibilidad de acreditar su inclusión en el programa Bracero. 3. Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley que Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, de la diputada Irma S. Figueroa Romero, del PRD, de fecha 6 de abril de 2006. La iniciativa presentada por la diputada Irma Sinforina Figueroa Romero, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, tiene por objeto i) adicionar como beneficiarios del apoyo social a los padres de los ex trabajadores migratorios mexicanos, ii) incluir como miembros del Comité Técnico del Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos a un representante de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, así como representantes tanto de la Comisión Especial para dar seguimiento a los fondos de los trabajadores migratorios mexicanos como de los grupos de ex braceros, entre los que se encuentran Alianza Braceroproa, iii) ampliar la constitución del patrimonio del fideicomiso mediante las partidas presupuestales y excedentes de presupuestos subsecuentes, iv) eliminar la restricción consistente en que las actividades realizadas en ejecución de la finalidad del fideicomiso únicamente estarán respaldadas por los recursos aportados al fideicomiso, sin que se pueda obligar al gobierno federal a garantizar la ejecución del mismo, y v) adicionar documentos para la comprobación de la calidad de ex trabajador migrante. 4. Iniciativa que adiciona un inciso d) a la fracción III del artículo 6 de la Ley que Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, del Congreso de San Luis Potosí, de fecha 26 de mayo de 2006. La iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un inciso d) a la fracción III del artículo 6 de la Ley que Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, presentada por el Congreso del estado de San Luis Potosí, tiene por objeto que los ex trabajadores migratorios mexicanos estén en posibilidades de comprobar tal calidad con cualquier medio de prueba permitido por el Código Federal de Procedimientos Civiles.

Consideraciones de la comisión

Primera. Esta comisión considera necesario señalar que en la sesión del 26 de abril de 2006, en el Pleno de esta Cámara de Diputados quedó aprobada con 289 votos a favor y 4 abstenciones la minuta con la que se amplía la inscripción de ex trabajadores migratorios en el padrón y se modifica la citada ley para reconocer otro tipo de documentos como prueba fehaciente de que laboraron durante la época en Estados Unidos de América, como el Social Security, comprobante de pago emitido por el contratante y constancia del trabajador emigrante emitida por la Secretaría de Gobernación con el número de contrato o mención honorífica expedida por el Departamento del Trabajo de Estados Unidos; todo ello, para confirmar que el ex trabajador migratorio fue bracero y permitirle su inscripción al padrón y, en consecuencia, el acceso al beneficio del fideicomiso.

En adición, el dictamen citado señala que la atención a los interesados en la convocatoria no deberá exceder de 90 días a partir de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Debe señalarse que la minuta proyecto de decreto en la que se proponen los planteamientos descritos en las iniciativas señaladas fue turnada el 27 de abril de 2006 a la colegisladora, donde se encuentra actualmente en espera de ser dictaminada, por lo que esta comisión considera improcedentes las iniciativas sujetas a estudio debido a que los planteamientos de las mismas ya se encuentran consideradas en dicha minuta.

Segunda. En efecto, por lo que hace a la iniciativa presentada por el diputado Francisco Luis Monárrez Rincón, es improcedente que se pretenda adicionar dos artículos transitorios para señalar cuáles serán los documentos con que se acredite la calidad de ex trabajadores migratorios; ello, tomando en consideración que los artículos transitorios son las disposiciones finales donde se inserta el régimen de vigencia o permanencia de parte de un cuerpo normativo, cuestión de temporalidad entre la expedición de la norma, su publicación y su efectiva entrada en vigor.

Por otro lado, resulta contradictoria la propuesta de texto del artículo séptimo transitorio en la que se señala que cuando no cuenten con los documentos originales se aceptará copia, previa certificación que se haga de los mismos, ya que en los términos en que se encuentra redactado se desprende que no se cuenta con el documento original, por lo que no podría certificarse la copia a que hacen referencia.

De igual forma, y con relación a lo establecido en el artículo octavo transitorio de la iniciativa sujeta a estudio, en el que se pretende aceptar como comprobante de la calidad de ex trabajador migratorio una carta notariada y firmada por los compañeros de trabajo que avale que la persona trabajó en Estados Unidos de 1942 a 1964, es opinión de esta comisión dictaminadora que el documento que contenga la firma de los compañeros de trabajo no es un documento que cuente con certeza jurídica, por lo que es inviable el mismo.

Tercera. Por lo que hace a la iniciativa presentada por la diputada Irma Sinforina Figueroa Romero que pretende adicionar como beneficiarios a los padres de los ex trabajadores migrantes, así como eliminar la restricción relativa a otorgar los apoyos hasta el monto de los recursos con que cuente el fideicomiso, se considera inviable, dado el impacto presupuestario de la propuesta.

En caso de que el proyecto implique mayores gastos que los aprobados en el Presupuesto de Egresos de la Federación del año en curso, primero deberá aprobarse una fuente de ingresos adicional para cubrir las erogaciones respectivas. Lo anterior, en cumplimiento del artículo 18 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Por lo que hace a establecer la integración de nuevos miembros en el Comité Técnico del fideicomiso, es importante mencionar que aun cuando la ley es la que da origen al contrato de fideicomiso, la modificación de la integración de dicho instrumento requiere un proceso administrativo para la modificación del mismo, razón por la que se considera que el tiempo que lleve realizar la modificación retrasará la entrega del apoyo.

De igual forma, es importante mencionar que en la ley se establece que es el Ejecutivo quien constituye el fideicomiso. En tal virtud, resulta cuestionable que se pretenda incluir como miembros del Comité Técnico a personas ajenas a la administración pública federal, podría interpretarse como una invasión de facultades al Poder Ejecutivo.

Con relación a los documentos que establece la iniciativa para acreditar la calidad de ex trabajadores migrantes, llama la atención de esta comisión el que hagan alusión a "otros documentos que corroboren que el ex trabajador migratorio mexicano fue bracero"; esto, en virtud de la inexactitud de la referencia.

Asimismo y dado que en la iniciativa se incluye la carta notariada con la declaración de dos testigos a efecto de acreditar la calidad de ex trabajador migrante, esta comisión considera que dicho documento podría no contar con la certeza jurídica, en virtud de que al no existir documento la veracidad recae en los testigos, por lo que se sugiere ponderar dicha situación.

Cuarta. Por lo que hace a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un inciso d) a la fracción III del artículo 6 de la Ley que Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, presentada por el Congreso del estado de San Luis Potosí, debe señalarse que al admitirse diversos medios de prueba para comprobar la calidad de trabajadores migratorios, una gran cantidad de personas estarán en posibilidades de acceder al apoyo que señala la ley, lo cual necesariamente implicará un impacto presupuestario no cuantificable, mismo que torna inviable la propuesta.

Asimismo, en caso de que el proyecto que se dictamine implique mayores gastos que los aprobados en el Presupuesto de Egresos de la Federación del año en curso, primero deberá aprobarse una fuente de ingresos adicional para cubrir las erogaciones respectivas (distinta del endeudamiento). Lo anterior, en cumplimiento del artículo 18 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Conforme al análisis de cada una de las iniciativas y a lo expuesto y fundado, la Comisión de Hacienda y Crédito Público considera que, en virtud de que las propuestas que contiene cada una de ellas se encuentran plasmadas en la minuta turnada a la colegisladora, no son de aprobarse las iniciativas objeto de este dictamen y somete a la consideración del Pleno de la honorable Cámara de Diputados el siguiente

Acuerdo

Primero. Se desechan las cuatro iniciativas de la LIX Legislatura en materia de la Ley que Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos objeto de este dictamen, mismas que fueron turnadas a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Segundo. Archívense los presentes asuntos como total y definitivamente concluidos.

Sala de comisiones de la Cámara de Diputados, a 7 de marzo de 2007.

La Comisión de Hacienda y Crédito Público

Diputados: Charbel Jorge Estefan Chidiac (rúbrica), presidente (rúbrica); David Figueroa Ortega (rúbrica), Emilio Ramón Ramiro Flores Domínguez (rúbrica), Ricardo Rodríguez Jiménez (rúbrica), Camerino Eleazar Márquez Madrid, José Antonio Saavedra Coronel (rúbrica), Antonio Soto Sánchez, Horacio Emigdio Garza Garza, Ismael Ordaz Jiménez (rúbrica), Carlos Alberto Puente Salas (rúbrica), Juan Ignacio Samperio Montaño (rúbrica), Joaquín Humberto Vela González (rúbrica), Manuel Cárdenas Fonseca (rúbrica), Aída Marina Arvizu Rivas, secretarios; José Alejandro Aguilar López (rúbrica), Samuel Aguilar Solís (rúbrica), José Rosas Aispuro Torres (rúbrica), José Antonio Almazán González, Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (rúbrica), Francisco Javier Calzada Vázquez, Ramón Ceja Romero, Carlos Chaurand Arzate (rúbrica), Juan Nicasio Guerra Ochoa, Javier Guerrero García (rúbrica), José Martín López Cisneros, Lorenzo Daniel Ludlow Kuri (rúbrica), Luis Xavier Maawad Robert (rúbrica), María de Jesús Martínez Díaz, José Manuel Minjares Jiménez (rúbrica), José Murat, Raúl Alejandro Padilla Orozco, Dolores María del Carmen Parra Jiménez (rúbrica), Jorge Alejandro Salum del Palacio, Faustino Soto Ramos, Pablo Trejo Pérez (rúbrica).
 
 
 
 
 
 
 
 

---

Efemérides

---

CON MOTIVO DEL DÍA MUNDIAL DEL CONSUMIDOR, A CARGO DE LA DIPUTADA ELSA DE GUADALUPE CONDE RODRÍGUEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE ALTERNATIVA

Ante el Día Mundial de los Derechos del Consumidor, conviene detenernos a pensar por qué ésta efemérides es de suma importancia para los mexicanos, y al mismo tiempo, del mayor interés para Alternativa Socialdemócrata. Alternativa ha manifestado públicamente su adscripción como una opción política de izquierda, y siempre es oportuno reafirmar esta convicción.

Hay quienes se sorprenden de que nuestro discurso carezca de dogmas y prejuicios para referirnos al "mercado" y que abiertamente afirmemos que para lograr un desarrollo más equitativo y justo para todos, lo que necesitamos es más, y no menos mercado.

En efecto, Alternativa está consciente de que vivimos en una sociedad de mercado, en la que el consumo de bienes y servicios forma parte esencial de nuestras vidas. Sin embargo, también insistimos que sólo un mercado adecuadamente regulado por el Estado, con reglas claras, justas y equitativas para todos; un mercado que respete al medio ambiente, que erradique las prácticas monopólicas y que ofrezca información fidedigna y opciones amplias a los consumidores, es el que hará posible acelerar el desarrollo de México.

Alternativa, como opción de izquierda, tiene clara la necesidad de construir un Estado capaz de regular los mercados y de proteger los intereses y derechos de los consumidores, por encima de los intereses privados de las empresas.

En tal medida, entendemos que el consumidor tiene derechos que es necesario desarrollar y defender; derechos como son el de contar con información suficiente sobre las características de los productos que consume, la forma en que se elaboran, la tecnología utilizada, las condiciones del trabajo empleado, el impacto ecológico que conlleva su producción, la existencia de posibles riesgos para la salud, entre otros.

De este modo, la postura esencial de Alternativa –en esta materia– es la de buscar asegurar que el Estado cuente con los mecanismos e instituciones suficientes para evitar el abuso a los consumidores debido a prácticas monopólicas, los engaños publicitarios y para asegurar controles efectivos de calidad y certificación.

Somos conscientes de la necesidad de fortalecer a todas aquellas instituciones del Estado encargadas de velar por la competencia justa, tales como la Comisión Federal de Competencia, la Comisión Reguladora de Energía, la Comisión Federal de Telecomunicaciones, y por supuesto, la Procuraduría Federal del Consumidor.

Por otro lado, en Alternativa también estamos preocupados por crear una cultura de responsabilidad en la comunidad global de consumo. Así como tenemos la firme convicción de que los ciudadanos tenemos derechos en nuestro papel de consumidores, y que éstos deben ser garantizados por el Estado; al mismo tiempo, no queremos olvidar que tenemos la posibilidad de influir para crear mejores prácticas de producción y consumo a través del ejercicio informado de nuestras preferencias para consumir.

Consideramos, en este sentido, que es imprescindible comenzar a construir entre los consumidores una cultura de conciencia efectiva sobre las consecuencias de su consumo; especialmente en cuanto al impacto en el medio ambiente de los productos que se encuentran en el mercado, ya sea en el proceso de su producción y en sus consecuencias una vez adquiridos; en las relaciones contractuales de los trabajadores con las empresas que los producen; en la necesidad de austeridad versus el despilfarro; y en el impacto económico local que genera su producción.

Por último, vale la pena destacar que Alternativa alienta a los consumidores a exigir sus derechos, pero también a que éstos mismos hagan un esfuerzo para influir con sus decisiones en la transformación de un mercado que, al menos por el momento, no refleja los intereses ni las necesidades más inmediatas de la mayoría de los ciudadanos del país.

Dado en el Palacio Legislativo, a 15 de marzo de 2007

Diputada Elsa de Guadalupe Conde Rodríguez (rúbrica)
 
 
 
 
 
 
 
 
 

---

Informes

---

DE LA COMISIÓN DE RECURSOS HIDRÁULICOS, PRIMERO SEMESTRAL DE ACTIVIDADES, CORRESPONDIENTE AL PERIODO OCTUBRE DE 2006-FEBRERO DE 2007

Con fundamento en lo que establece el artículo 45, numeral 6, inciso b, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión de Recursos Hidráulicos presenta su primer informe semestral de actividades del primer año de ejercicio de la LX Legislatura, correspondiente al periodo octubre de 2006-febrero de 2007.

Reuniones de trabajo de la Comisión de Recursos Hidráulicos convocadas

Reunión de instalación

5 de octubre de 2006.
Zona C del edificio G, 8:30 horas. Primera reunión ordinaria 10 de octubre de 2006.
Salón D del edificio G, 16 horas. Segunda reunión ordinaria 7 de diciembre de 2006.
Zona C del edificio G, 9 horas. Tercera reunión ordinaria 9 de febrero de 2007.
Aguascalientes, 9 horas.
Suspendida por falta de quórum. Reuniones de mesa directiva 8 de noviembre de 2006.
12 de diciembre de 2006.
6 de febrero de 2006.
15 de febrero de 2006. Reuniones Extraordinarias 12 de diciembre de 2006.
18 de diciembre de 2006.
22 de diciembre de 2006. Relación de reuniones con servidores públicos

1. El 7 de octubre de 2006 el diputado Jesús Manuel Patrón Montalvo, presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos de la Cámara de Diputados, llevó a cabo reunión de trabajo en la cortina de la presa José López Portillo, en Sinaloa, con usuarios de riego.

El objeto de la reunión consistió en analizar la problemática de las unidades de riego y la creación de compromisos con productores del estado.

A esta reunión asistieron el diputado Jesús Manuel Patrón Montalvo, presidente de la comisión; el diputado local Justino Hernández, el presidente de la AURPAES, el ingeniero César Octavio Ramos, el Subdirector de la Conagua; y el licenciado Alejandro Higuera, presidente municipal de Mazatlán, Sinaloa.

2. El 11 de octubre de 2006, reunión de trabajo de los integrantes de la Comisión de Recursos Hidráulicos con la Dirección General de la Comisión Nacional del Agua, en las instalaciones de esta última.

El objeto de esta reunión consistió en que los diputados integrantes de la comisión solicitaron al director de la Conagua que les informara sobre la problemática del agua en el ámbito nacional. Los principales comentarios fueron los tratados internacionales de agua, la Ley de Derechos de Agua, el Reglamento Interior de la Conagua, el IV Foro Mundial, tratamiento y situación actual de los acuíferos, situación actual de los distritos de riego, ciclos hidrológicos actuales y reformas a la Ley de Aguas Nacionales.

A esta reunión asistieron el diputado Jesús Manuel Patrón Montalvo, presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos; el diputado local Justino Hernández, presidente de la AURPAES; el ingeniero César Octavio Ramos, subdirector de la Conagua; y el licenciado Alejandro Higuera, presidente municipal de Mazatlán, Sinaloa.

Además, estuvieron presentes integrantes de la Comisión de Recursos Hidráulicos; el licenciado Cristóbal Jaime Jáquez, director general de la CNA; licenciado Alberto Yuso López, de la ANUR; ingeniero Roberto Olivares, de ANEAS; diputado Sergio González García, de Nayarit; ingeniero Efraín Arellano Núñez, presidente municipal de Acaponeta, Nayarit; ingeniero Héctor González Curiel, representante del presidente municipal de Tepic, Nayarit; Alfonso Inzunza Montoya, presidente municipal de Salvador Alvarado, Sinaloa; y los ingenieros Saúl Payán Salazar y Miguel Martínez Valenzuela, coordinador de asesores y secretario técnico, respectivamente, de la Comisión de Recursos Hidráulicos.

3. El 15 de octubre de 2006, en Guasave, Sinaloa, se llevó a cabo la reunión con diputados integrantes de la Comisión de Recursos Hidráulicos, presidente municipal de Guasave, Sinaloa, presidentes de Módulos de Riego, presidentes de la Red Mayor y Gerentes de Módulos de Riego del Distrito 063 de Guasave, Sinaloa.

El objeto de la reunión consistió en analizar las propuestas, relativas al Distrito de Riego 063, entre las que destacan las siguientes: se requiere la incorporación de 10 kilómetros de canales, ampliación de 23 000-00 hectáreas de riego, apoyar a los precarios bajo un análisis estricto, autorización para el revestimiento del canal principal margen izquierdo (existen 30 millones de pesos), buscar incrementar los apoyos de inversión para maquinaria concesionada para la red mayor, entubamiento del canal principal, buscar soluciones a la normatividad de la CNA.

En esta reunión estuvieron presentes los diputados Jesús Manuel Patrón Montalvo, presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos, Ramón Barajas López, Mayra Gisela Peñuelas Acuña y Gilberto Ojeda Camacho, coordinador de la diputación federal de Sinaloa; el ciudadano Domingo Ramírez, presidente municipal de Guasave, Sinaloa; Rosendo Camacho, Leonel Valdez Bojórquez, Mario Valenzuela, Gaspar López Fabela, Benjamín Márquez Álvarez, Roque Alan, Faustino Hernández y Alfonso Inzunza.

4. El 5 de octubre de 2006, reunión con funcionarios y usuarios de riego del Distrito 075, Río Fuerte, en Los Mochis, Sinaloa.

Los objetivos de la reunión se centraron en analizar la problemática para la modernización del distrito de riego; están relacionados con el entubamiento de la red de canales, revestimiento de 30 kilómetros de canal principal, solución al problema de salinidad y baja productividad, solución al rezago en la infraestructura, construcción de obras de drenaje y distribución, atención de 4830-00 hectáreas más y solución a las 6800-00 hectáreas más en zonas precarias, apoyo a los módulos más rústicos, revestimientos de caminos y puentes, modernización de módulos y solución a la problemática de las unidades de riego rezagadas.

En esta reunión estuvieron presentes el diputado Jesús Manuel Patrón Montalvo, diputado Gustavo I. Mendívil Amparán, diputado Gerardo Vargas Lanceros, diputada Mayra Gisela Peñuelas Acuña, Filiberto Ayala Bobadilla, Ramón Osuna Quevedo, Francisco Valdés Foie, doctor Quintín Suárez Requena, de ANUR, presidentes de asociaciones, representantes de presidentes municipales, presidentes de módulos y de Red Mayor del Río Fuerte.

5. Del 15 de octubre al 10 de noviembre de 2006, reuniones internas de trabajo para determinar las acciones a realizar con miras a la integración del Presupuesto de Egresos de 2007 en materia hidráulica, nacional en lo general y en lo particular para Sinaloa.

El objeto de esta reunión consistió en llevar a cabo el estudio comparativo del presupuesto de egresos de la CNA para 2005, 2006 y 2007, y con la perspectiva para el estado en este último año.

Las reuniones fueron celebradas en las instalaciones de la Comisión de Recursos Hidráulicos de la Cámara de Diputados.

En estas reuniones estuvieron presentes el diputado Jesús Manuel Patrón Montalvo, presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos, y el licenciado Antonio Vega Gaxiola, entre otros.

6. El 18 de octubre de 2006 se llevó a cabo la reunión con organizaciones usuarias y operadoras del agua, entre las que destacaron el Consejo Consultivo del Agua, ANEAS, ANUR y la empresa Bal-Ondeo de Cancún, Quintana Roo.

El objeto de esta reunión consistió en analizar diferentes propuestas, entre las que destacaron las siguientes: el revestimiento del canal Todo Americano, la autorización de 99 millones de pesos para la modernización de los sistemas de riego, el pago del costo de agua en bloque, los reglamentos de los distritos de riego, que sea la ANUR quien adecue estos reglamentos que viene integrando el Colegio de Postgraduados, de los 120 mil pozos se adecuen sistemas para que se extraiga únicamente el gasto de riego, que los directivos realicen cursos de capacitación permanente para cumplir su responsabilidad, que se reforme la Ley de Aguas Nacionales, diseño de las políticas públicas que deben participar y ofrecer asesoramiento a la Comisión de Recursos Hidráulicos para el uso eficiente sustentable del agua, apoyar a las unidades de riego que menos tienen.

El evento se llevó a cabo en las oficinas de la Comisión de Recursos Hidráulicos de la Cámara de Diputados.

En la reunión estuvieron presentes el diputado presidente Jesús Manuel Patrón Montalvo, licenciado Eduardo Vázquez Herrera, Roberto Olivares, licenciado Alberto Yuso López, Hugo Contreras Cepeda, ciudadano Quintín Suárez Reguera, ciudadano Rafael Buenrostro, ciudadano Raúl Galicia Flores, ciudadano José Martínez G., y licenciado Raúl Rodríguez.

7. El 20 de octubre de 2006, en la ciudad de Culiacán, Sinaloa, se llevó a cabo la reunión de trabajo con productores del Módulos de Riego No. 10 Culiacán y 074 Río Mocorito, y el Módulos II-1 (PANAC) Sinaloa, en Culiacán.

La presente reunión tuvo como puntos medulares la rehabilitación del canal principal del sur y Rosales, la autorización de recursos para los canales principales Humaya y Rosales, de los que se denuncia que nunca llegaron, la autorización de mayores recursos a entidades con menor necesidad, las luchas por el agua y la solicitud de ampliación de los distritos de riego, de la Cota 5 a la Cota 3, aprobación de la iniciativa para reformar la Ley de Aguas Nacionales, y se propuso agilizar el envío de 40 millones de pesos pendientes del Programa Alianza para el Campo.

Estuvieron presentes en esta reunión el diputado Jesús Manuel Patrón Montalvo, los diputados locales Faustino Hernández y Fernando García; asimismo, representantes de los módulos de riego 10 y 074, y dirigentes campesinos.

8. El 24 de octubre de 2006 se llevó a cabo reunión en el Colegio de Post-Graduados, donde estuvieron presentes integrantes de la Comisión de Recursos Hidráulicos, profesores maestros e investigadores, así como representantes de la Codesin y de la Liga de Comunidades Agrarias.

El objeto de esta reunión consistió en generar metodologías para el manejo del agua, y capacitación del personal y usuarios del agua.

El evento se llevó a cabo en las instalaciones del Colegio de Post-Graduados, situado en el kilómetro 36.5 de la carretera México-Texcoco, en Texcoco, estado de México.

En la reunión estuvieron presentes el presidente Jesús Manuel Patrón Montalvo, los diputados Faustino Hernández Álvarez y Daniel Amador Gaxiola, doctor Benjamín Figueroa Sandoval, profesor Elebio García, doctor Jesús Morales, maestra María Eugenia Delgadillo, y los ciudadanos José Luis Hernández Magallón y José Luis Vázquez Borbolla.

9. El 27 de octubre de 2006 se llevó a cabo la reunión de la Comisión de Recursos Hidráulicos con la Sociedad de Usuarios del Distrito de Riego del Yaqui y Mayo, en Ciudad Obregón, Sonora.

El objeto de esta reunión fue analizar la problemática de los módulos de riego del Valle del Yaqui, así como de la infraestructura hidráulica existente.

Los asistentes a esta reunión fueron el presidente Jesús Manuel Patrón Montalvo; los diputados Gerardo O. Vargas Landeros, Gustavo I. Mendívil Amparán y A. Jesús Félix Olguín; los diputados locales Rogelio Díaz Braun y Ventura Félix Armenta; presidentes municipales, presidentes de asociaciones, gerentes de operación, jefes de distrito, organizaciones campesinas, funcionarios de Sagarpa y de Desarrollo Rural del estado, jefes de sección, consejeros de desarrollo rural, asesores técnicos, presidentes de módulos, tesoreros y agricultores.

10. El 10 de noviembre de 2006 se llevó a cabo en las oficinas de la Comisión de Recursos Hidráulicos reunión de trabajo del diputado Jesús Manuel Patrón Montalvo con el presidente de la Comisión de Asuntos Indígenas del Congreso de Querétaro, mediante el diputado local Magdaleno Muñoz, presidente de esa comisión, quienes en presencia de algunos presidentes municipales plantearon la falta de obra pública municipal; asimismo, solicitaron el apoyo de la Comisión de Recursos Hidráulicos para mayor presupuesto del estado.

11. El 22 de noviembre de 2006, se llevó cabo el encuentro de la Comisión de Recursos Hidráulicos con productores y organismos usuarios del agua de Michoacán, en Morelia.

El objeto de la reunión fue conocer de viva voz de los actores del agua de Michoacán la problemática en el uso y manejo del agua en sus distintos empleos: agua para el consumo humano, para uso de riego, para uso industrial, etcétera.

Asimismo, conocer las perspectivas de presupuesto para el Michoacán, con la participación del gobierno del estado, beneficios y municipios.

Los temas principales fueron la modernización de los módulos de riego, mayores apoyos del Programa Alianza para el Campo, Programa de Apoyo para Adquisición de Maquinaria, Programa de Construcción de Presas para el Estado, módulos de riego en quiebra, Programa de Cultura para el Pago de Agua, sistema de producción de fresa, entubamiento de canal principal Distrito 094, plantas tratadoras del municipio de Churintzio, incremento de volumen en el módulo 7 de Tuxpan para 7-00-00 hectáreas, mayor acción de la Comisión Nacional Forestal en el estado, el ayuntamiento de Santa María Anaya, tratamiento de aguas biológicas (se requieren 300 mil pesos y reforma legal para la operación e integración del agua).

Asistieron a la reunión el gobernador constitucional de Michoacán, antropólogo Lázaro Cárdenas Batel; los diputados Jesús Manuel Patrón Montalvo, Héctor Manuel Ramos Covarruvias, Gustavo I. Mendívil Amparán, Irineo Mendoza Mendoza; el senador Silvano Aureoles Conejo; los diputados locales Juan Luis Calderón H. y Raúl Ríos Gambú; la arquitecta Patricia Garduño, Jesús Vallejo Esquivel, veterinario Carlos Naranjo Ureña, Epitafio Lozano Figueroa, ingeniero Wilfredo Vallejo Domínguez, doctor Quintín Suárez Requena, licenciado Alberto Yuso López, presidentes municipales, presidentes de módulos de distritos de riego, jefes y gerentes de distritos, y asociaciones de productores.

12. En las oficinas de la Comisión de Recursos Hidráulicos de esta Cámara de Diputados se llevó a cabo, el 12 de diciembre de 2006, la reunión de trabajo de la mesa directiva de la comisión con el gobernador de Durango, Ismael Hernández Deras.

El objeto de ésta reunión fue la presentación de propuestas de Durango para el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 en materia hidráulica.

A esta reunión asistieron el gobernador de Durango, contador Ismael Hernández Deras; el presidente de la comisión, Jesús Manuel Patrón Montalvo; el diputado Luis Enrique Benítez Ojeda, coordinador de la diputación de Durando; los diputados Juana Leticia Herrera, Lourdes Quiñones Corrales, Samuel Aguilar Solís, Rubén Escajeda Jiménez, José Rosas Aispuro Torres; el contador Jorge Herrera Caldera, secretario de Finanzas, licenciado Hugo Casillas y licenciado Miguel Ángel Herrera Tapia, del CEAS de Durango, respectivamente. Asimismo, los diputados secretarios Víctor Torres Herrera, Apolonio Méndez Meneses, Antonio Medellín Varela y Gustavo I. Mendívil Amparán.

13. El 14 de diciembre de 2006 se llevó a cabo, a las 16 horas, en el salón de protocolo del edificio C del Palacio Legislativo de San Lázaro, la instalación del Consejo Técnico Consultivo del Agua.

El objeto fundamental de la instalación de este consejo es construir un órgano de consulta que permita orientar y fundamentar el quehacer de la Comisión de Recursos Hidráulicos mediante el análisis, seguimiento y evaluación de la problemática del agua en México, en un marco de participación, diálogo y búsqueda de coincidencias con los diferentes actores de dicho recurso.

Asistieron a esta reunión los integrantes del Consejo Técnico Consultivo del Agua, el diputado Jesús Manuel Patrón Montalvo, presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos, e integrantes de dicha comisión; diputados Ramón Salas López, Cuitláhuac Condado Escamilla, Lourdes Alonso Flores, Irineo Mendoza Mendoza, Ramón Barajas López, Mayra Grisel Peñuelas, Pedro Montalvo Gómez, José Luis Contreras Coeto, Pedro Armendáriz García, Héctor Ramos Covarrubias, César Augusto Verástegui Ostos, Javier Bolaños, Santiago Gustavo Pedro Cortés, Rubén Escajeda Jiménez, Antonio Medellín Varela, David Lara Compeán, Alma Lilia Luna Munguía, Gustavo I. Mendívil Amparán, Aurora Cervantes Rodríguez, Joel Arellano, Carlos Ernesto Navarro López (presidente de la Comisión de Desarrollo Rural), Héctor Padilla Gutiérrez (presidente de la Comisión de Agricultura); y secretarios técnicos de comisiones. Instituciones Académicas representadas por: ingeniero Gonzalo Guerrero (UNAM); maestro en ciencias Rodrigo Mondragón Guzmán (IPN); doctor Jorge Galo Medina Torres (UAAAN); ingeniero Félix González Cosío (CP); doctor Sergio Barrales Domínguez (UACH); doctor José Lema Labadie (UAM) y doctor Eugenio Gómez Reyes (UAM). Asociaciones representadas por: doctor Quintín Suárez Requena (ANUR), licenciado Salomón Abedrop López (ANEAS), licenciado Eduardo Vázquez Herrera (CCA), licenciado Daniel Basurto González (IA), ingeniero Roberto Olivares (CMA). Representantes de la Sociedad Civil: doctor Fernando González Villarreal (SC), doctor Guillermo Guerrero Villalobos (SC), licenciado Georgina Trujillo Zentella (SC), doctor Ramón Zermeño Ramírez (SC), César Octavio Ramos Valdez (SC), ingeniero José Antonio Álvarez Rocha (SC), licenciado Javier Campos Hermosillo (SC), ingeniero Jorge Kondo López (SC), ingeniero Federico Schroeder Contreras (SC), ingeniero José Antonio Mendoza Zazueta (SC), licenciado Jorge Carlos Fernández (SC). Representantes del Senado de la República: senador Silvano Aureoles Conejo. Representantes de Centros de Estudio: doctor César Turrent Fernández (Cedrssa), doctor Édgar Nolasco Estudillo (CEFP), licenciado Gerardo Sánchez García (CAP). Representantes de fideicomisos, cámaras y federaciones: licenciado Francisco Meré Palafox (FIRA), doctor Juan Carlos Álvarez Díaz (CNG), maestro Iván Hillman Chapoy (FNMM), ingeniero Jorge Sánchez Gómez (Fmisyca), licenciado Raúl Noguez Ríos (CMM). Instituciones académicas: UNAM, IPN, UAM, ESIA, Facultad de Ingeniería de la UNAM, Colegio de Post-Graduados, Instituto Galileo. Secretaría de Agricultura de Sinaloa, Distritos de Riego de Guasave, Los Mochis, Ahome, Aguascalientes, 063, 075, 025 de Tamaulipas, Congreso de Sinaloa, Sagarpa, Firco, Secretaría de Economía, Secretaría de Gobernación, Congreso Agrario Permanente, ANUR, ANEAS, Comisión de Transporte, Comisión de Marina, Comisión de Participación Ciudadana, federaciones, Comisión de Vivienda, El Sol de México, Sociedad Civil.

El fundamento de este campo estará supeditado a todos los casos que le sean turnados por la propia comisión y se revisará bimestralmente; sin embargo, lo hará cuantas veces se requiera.

El Consejo Técnico Consultivo del Agua tendrá como sede la Cámara de Diputados o donde se sirva designar el presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos. Cabe destacar que la vida de este consejo se fundamenta en su reglamento interno, en su visión, metas y objetivos.

14. El 16 de diciembre de 2006 se llevó a cabo la Reunión de la Comisión de Recursos Hidráulicos de la Cámara de Diputados con los gobiernos de Sinaloa y los ayuntamientos de Rosario, Escuinapa y Concordia, en la sindicatura de El Pozole, municipio de El Rosario, Sinaloa, en el Polideportivo de esa comunidad.

El objeto medular de esta reunión es que el pleno de la Comisión de Recursos Hidráulicos, a través de sus diputados integrantes, otorgue el apoyo para la construcción de la presa Santa María, así como también se tome la protesta al comité que preside el Patronato Impulsor de la Construcción de tan importante obra hidráulica, que se convertirá en detonante para el desarrollo e impulso de la actividad económica, social y productiva de la zona sur del estado.

Presidió el evento el director general de la Conagua, licenciado José Luis Luege Tamargo; el gobernador de Sinaloa, Jesús Aguilar Padilla; el diputado Jesús Manuel Patrón Montalvo; el senador Silvano Aureoles Conejo, presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos del Senado, y los diputados secretarios de la Comisión de Recursos Hidráulicos Gustavo I. Mendívil Amparán, Rubén Escajeda Jiménez, Irineo Mendoza Mendoza, Diego Cobo Terrazas; diputado local Faustino Hernández, así como todos los sectores productivos de la región sur del estado.

15. El 21 de diciembre de 2006 se llevó a cabo la reunión de trabajo de la Comisión de Recursos Hidráulicos con la gobernadora constitucional de Zacatecas, licenciada Amalia García Medina, en las oficinas de esta comisión de la Cámara de Diputados.

El objeto de esta reunión consistió en tratar temas como la sequía que afecta al estado y las obras que se están realizando, como son la planta tratadora, Cerro del Gato, 32 plantas tratadoras, de las cuales 1 es para Calera, las 8 plantas desalinizadoras y la rehabilitación de 8 plantas de agua potable.

En esta reunión estuvieron presentes la gobernadora Amalia García Medina y los diputados Jesús Manuel Patrón Montalvo, Gustavo I. Mendívil Amparán, Aurora Cervantes Rodríguez y Susana Monreal Ávila.

16. El 10 de enero de 2007 se llevó a cabo en las oficinas de la Gerencia de Evaluación y Programación de la Conagua, reunión de trabajo, en la que participaron, por la Comisión de Recursos Hidráulicos, licenciado Simón H. Vargas, ingeniero Rodolfo Leyva y Sebastián Chacón, y por la Conagua, el ingeniero Ernesto González Ocaña, gerente de Evaluación, y su equipo de trabajo.

El objeto de la reunión fue hacer un análisis de los proyectos de inversión, correspondiente a las obras enviadas por las entidades federativas a la Comisión de Recursos Hidráulicos, en la reasignación de recursos presupuestarios para 2007.

17. El 17 de enero de 2007 se llevó a cabo reunión para el informe del Presupuesto de 2007, en materia de agua para Sinaloa, aprobado por la Cámara de Diputados LX Legislatura, presentado por el diputado Jesús Manuel Patrón Montalvo.

El objeto para la celebración de esta reunión fue presentar la proyección del Presupuesto Nacional de 2007, en materia de agua y para Sinaloa.

El evento se llevó a cabo en el salón de usos múltiples en la sede del H. Congreso de Sinaloa, en la ciudad de Culiacán.

En la reunión estuvieron presentes la representación de 119 módulos de riego, 19 presidentes municipales, 3 secretarios del gobierno de Sinaloa, un regidor, 40 diputados locales, 13 diputados federales: diputado Gilberto Ojeda Camacho, coordinador de la diputación federal de Sinaloa; diputada Mayra Gisela Peñuelas Acuña, diputado Gerardo Octavio Vargas Landeros, diputado Ramón Barajas López, diputado Daniel Amador Gaxiola, diputado Jesús Manuel Patrón Montalvo, presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos; diputado Diego Aguilar Acuña, presidente de la Comisión de Vivienda; diputado Eduardo Ortiz Hernández, diputado Eduardo Felton González, diputada Alma Eduviges Alcaraz Hernández, diputada María Gloria Guadalupe Valenzuela García, diputada Érika Larregui Ángel, diputado Manuel Cárdenas Fonseca, diputado Juan Nicasio Guerra, 4 líderes de cuadrantes, 8 gerentes de juntas, 14 funcionarios y 61 invitados especiales.

18. Los días 8 y 9 de febrero de 2007 se llevó a cabo la primera reunión del Consejo Técnico Consultivo del Agua de la Comisión de Recursos Hidráulicos de la LX Legislatura de la Cámara de Diputados, en el salón Bacarat, Casino de la Feria, situado en la Expo-Plaza de la ciudad de Aguascalientes.

La reunión tuvo como objeto principal tratar temas importantes, como son el marco legal, cuidado, preservación y administración del agua, y la proyección de un video que contiene la información referente a la integración, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007, en materia de agua, donde se incluyen 5 mil millones de pesos aprobados como ampliación al monto original. Asimismo, el Presupuesto aprobado para Aguascalientes.

Cabe destacar que la reunión fue presidida por el gobernador del estado, ingeniero Luis Armando Reynoso Femat, y se contó con la presencia de los diputados Jesús Manuel Patrón Montalvo, Gustavo I. Mendívil Amparán, José Rubén Escajeda Jiménez, Lourdes Alonso Flores, Pedro Armendáriz García, Fausto Fluvio Mendoza Maldonado, Aurora Cervantes Rodríguez, Antonio Ortega Martínez, Ramón Salas López, Pedro Montalvo Gómez y Santiago Gustavo Pedro Cortés. Asimismo, se analizó lo referente al reglamento y bases de operación del propio consejo, así como la proyección general.

19. El 5 de febrero se llevó a cabo una reunión de la mesa directiva en el salón del edificio G de este Palacio Legislativo de San Lázaro.

En el orden del día correspondiente se analizó la fecha de la próxima reunión ordinaria de la propia comisión, así como el avance de los trabajos legislativos y presupuestales en materia hidráulica. También se analizó la invitación que la Concamin efectuó a la Comisión de Recursos Hidráulicos para su reunión ordinaria mensual el próximo 17 de febrero de 2007.

A la presente reunión asistieron el presidente Jesús Manuel Patrón Montalvo y los secretarios Gustavo I. Mendívil Amparán, José Rubén Escajeda Jiménez, Apolonio Méndez Meneses, Víctor Manuel Torres Herrera, Lourdes Alonso Flores y Cuitláhuac Condado Escamilla.

20. El 20 de febrero de 2007 se realizó la reunión de trabajo entre la Comisión de Recursos Hidráulicos de la Cámara de Diputados y la Concamin, en las oficinas de esta última.

El objeto de la reunión consistió en analizar diversos temas relacionados con el agua, destacando los de competitividad, desarrollo sustentable, el perfeccionamiento del marco jurídico del agua a través de reformas a la ley y la publicación del reglamento; la capacitación de servidores públicos y el aumento obtenido en el Presupuesto de Egresos de 2007, para los recursos destinados al agua.

A esta reunión asistió el diputado Jesús Manuel Patrón Montalvo; ingeniero Antonio Casillas Gutiérrez, vicepresidente de la CMIC; ingeniero Gerardo A. Cano Escalante, jefe de sectores Agua y Medio Ambiente de la CMIC; ingeniero Alejandro Sosa Reyes; ingeniero Federico Grimaldi de León, gerente de Ecología, Normas y Salud de la Canajad; maestra Murali Escalona C., enlace de la CCI; José Alberto Sandoval Buzzo, gerente de Relaciones Gubernamentales de P&G; Daniel I. Basurto González, socio director de Lex Corp, Abogados.

Integración de subcomisiones de la Comisión de Recursos Hidráulicos

Subcomisión de Agua para Uso Agrícola

Diputados David Lara Compeán, Pedro Armendáriz García, Víctor Manuel Torres Herrera, Rubén Escajeda Jiménez, Felipe González Ruiz, Edmundo Javier Bolaños Aguilar, José Inés Palafox Núñez. Subcomisión de Agua para Uso Humano Diputados Ramón Salas López, Héctor Manuel Ramos Covarrubias, Cuitláhuac Condado Escamilla, Alma Lilia Luna Murguía, Lourdes Alonso Flores, José Inés Palafox Núñez. Subcomisión de Cuencas Hidrológicas Diputados Fausto Fluvio Mendoza Maldonado, Víctor Manuel Torres Herrera, Apolonio Méndez Meneses, Diego Cobo Terrazas, Irineo Mendoza Mendoza. Subcomisión de Aguas Subterráneas

Subcomisión de Aguas Fronterizas

Subcomisión de Programas Rurales

Diputados David Lara Compeán, Fausto Fluvio Mendoza Maldonado, Aurora Cervantes Rodríguez, Santiago Gustavo Pedro Cortés, Ramón Salas López, Antonio Ortega Martínez, Lourdes Alonso Flores. Subcomisión de Presupuesto y Seguimiento Diputados Jesús Manuel Patrón Montalvo, Pedro Montalvo Gómez, Pedro Armendáriz García, Antonio Medellín Varela, Víctor Manuel Torres Herrera, Aurora Cervantes Rodríguez, Gustavo I. Mendívil Amparán, Héctor Manuel Ramos Covarrubias, Lourdes Alonso Flores, José Inés Palafox Núñez, Francisco Javier Paredes Rodríguez, Martín Stefanonni Mazzocco, Modesto Brito, Gerardo Octavio Vargas Landeros, Santiago Gustavo Pedro Cortés. Viajes nacionales

1. Conforme a la invitación hecha por la Asociación Nacional de Usuarios de Riego, y con la finalidad de analizar la situación de la problemática del agua, se llevó a cabo una gira de trabajo por los municipios de Rosario, Escuinapa y Mazatlán, Sinaloa, los días 23 y 24 de octubre de 2006. A dicha reunión asistió el diputado Jesús Manuel Patrón Montalvo, como representante de esta Comisión.

2. Con el propósito de presentar ante la Comisión de Recursos Hidráulicos un análisis de la problemática del uso del agua de riego, las Sociedades de Usuarios de los Distritos de riego del Río Yaqui y Mayo, S de RL de IP y CV, así como la Asociación de Organismos Agricultores del Sur de Sonora, realizaron una invitación a los integrantes de dicha comisión para que asistieran a una reunión el 27 de octubre de 2006, en donde se analizaría dicha situación. A tal convocatoria asistieron los diputados Jesús Manuel Patrón Montalvo, Gustavo Mendívil Amparán y José Inés Palafox Núñez.

3. Los días 8, 9, 10 y 11 de noviembre de 2006, la Asociación Nacional de Usuarios de Riego realizó su XII Asamblea General Ordinaria, en donde se dieron a conocer los avances en materia de agua y a su vez la problemática por la que atraviesa el sector hidroagrícola del país, por lo cual se extendió la invitación para que asistieran los integrantes de esta comisión; y a tal convocatoria asistieron los diputados Jesús Manuel Patrón Montalvo, Víctor Manuel Torres Herrera, Cuitláhuac Condado Escamilla, Aurora Cervantes Rodríguez y José Rubén Escajeda Jiménez.

4. El Congreso Agropecuario Regional de Tamaulipas realizó una invitación para que los integrantes de esta comisión asistieran al X Congreso Agrícola Regional el 17 de noviembre de 2006, en Matamoros, Tamaulipas, reunión a la que asistió el diputado Jesús Manuel Patrón Montalvo, en compañía del diputado César Augusto Verástegui Ostos.

5. El presidente de la Asociación Michoacana de Usuarios de Riego invitó a los integrantes de la Comisión de Recursos Hidráulicos a la reunión en donde se analizaría la problemática que atraviesa Michoacán en materia de agua, el 22 de noviembre de 2006. A dicha invitación asistieron los diputados Jesús Manuel Patrón Montalvo, Gustavo Mendívil Amparán, Pedro Montalvo Gómez, Héctor Manuel Ramos Covarrubias y Antonio Medellín Varela.

6. El Gobierno del estado de Sinaloa, en coordinación con los Ayuntamientos de Rosario, Escuinapa y Concordia, así como con esta Comisión de Recursos Hidráulicos, llevaron a cabo una reunión en donde se promovería, que a través de los Diputados integrantes de esta comisión, se otorgaran los apoyos para la construcción de la Presa Santa María; en dicho evento, también se tomó protesta al Comité que preside el Patronato Impulsor de la Construcción de dicha obra. La reunión se llevó a cabo el día 16 de diciembre del 2006, y a la cual asistieron los diputados Jesús Manuel Patrón Montalvo, Irineo Mendoza Mendoza, Gustavo Mendivil Amparán, Rubén Escajeda Jiménez, Fausto Fluvio Mendoza Maldonado.

7. El viernes 2 de febrero de 2007 se llevó a cabo una reunión en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua con las Comisiones Unidas para el Medio Rural, en donde se realizó un análisis de la problemática del campo de ese estado, así como los apoyos considerados en el PEC 2007.

8. Se recibió una invitación por parte del ingeniero Alberto Cárdenas Jiménez, secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para asistir al evento en donde el licenciado Felipe Calderón Hinojosa, Presidente de la República, haría un pronunciamiento sobre la continuidad de los apoyos brindados al campo, el 22 de febrero de 2007, en Ciudad Valles, San Luis Potosí. A dicha reunión asistió, en representación de la Comisión de Recursos Hidráulicos, el diputado Antonio Medellín Varela.

Viajes internacionales

1. Por acuerdo de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, de fecha 16 de enero del 2007, el diputado Jesús Manuel Patrón Montalvo, presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos, integró, en compañía del diputado Sergio A. López Ramírez, integrante del Grupo Parlamentario del PVEM, la delegación mexicana de legisladores que asistieron del 26 de febrero al 3 de marzo de 2007 a la ciudad de Islamabad, Pakistán, para asistir a la Décimo Tercera Asamblea Parlamentaria Asia-Pacífico en materia de Desarrollo y Medio Ambiente.

En este evento participaron legisladores de 17 países con una representación de más de 100 delegados.

Como resultado final de las reuniones de trabajo, entre parlamentarios de los países representantes a la Asamblea en materia de Desarrollo y Medio Ambiente, se logró una declaratoria, cuyo compromiso es difundirla y promover su aplicación en nuestro país de origen; de ella destacan los siguientes puntos:

Promover la gestión integrada de las aguas sobre el presupuesto de que la percepción de agua es una parte vital del ecosistema, un recurso natural y un bien económico y social.

Promover soluciones mediante un enfoque práctico y asegurar que el desarrollo y explotación de las fuentes de agua en cada país no vaya a dañar los recursos de otro país.

Enfatizar la necesidad de un suministro de agua saludable, así como de asegurar un sistema de desagües y sanidad medio ambientalista, para proteger el ambiente, mejorar la salud y aliviar la pobreza.

Fomentar la cooperación entre los estados limítrofes, según los acuerdos existentes y demás disposiciones importantes, también tomando en consideración los intereses de todos los estados adyacentes en lo que concierne a los recursos de agua fronterizos y a su uso.

Delegar la gestión de los recursos acuíferos al nivel más bajo posible, mediante la educación y formación de personal especializado en gestión de las aguas a todos los niveles, siempre asegurando la participación de las mujeres sobre una base de igualdad, en lo que respecta a la educación y a los programas de formación.

Integración del Consejo Técnico Consultivo del Agua

El Consejo Técnico Consultivo del Agua de la Comisión de Recursos Hidráulicos es un cuerpo colegiado que coadyuva a determinar diagnósticos integrales reales de la problemática existente del agua en su explotación, uso o aprovechamiento, y que con la participación y opiniones técnicas de integrantes conocedores del tema, y de representantes de los usuarios en sus diferentes modalidades, se respalden mejor la toma de decisiones de la comisión. Se tendrá como misión adicional darle seguimiento y evaluación a los programas de inversión en el sector hidráulico.

El Consejo Técnico Consultivo del Agua llevará a cabo acciones específicas en beneficio de los usuarios del agua a nivel nacional, por lo que en los primeros seis meses del presente año participarán en conjunto con la Comisión de Recursos Hidráulicos en la realización de cinco acciones fundamentales para el desarrollo sustentable del agua a nivel nacional.

1. Participación en la evaluación y análisis de la Ley de Aguas Nacionales vigente, así como en las modificaciones o reformas necesarias a través de un dictamen de consenso entre los miembros de la Comisión de Recursos Hidráulicos.

2. Hacer un estricto seguimiento del Presupuesto de Egresos para 2007 asignado a la Comisión Nacional del Agua, a fin de evitar subejercicios en las obras y proyectos demandados por las entidades federativas.

3. La revisión o propuesta de modificación y adición a las actuales reglas de operación del gobierno federal, a fin de dar mayor apoyo y viabilidad técnico-financiera de los estados.

4. Evaluación y seguimiento de las actividades y funcionamiento de los organismos de cuenca y sus direcciones locales, a fin de abatir el alto grado de burocracia en las gestiones con los gobiernos estatales.

5. Finalmente, desarrollarán foros de consulta para el análisis y la discusión en materia hidráulica de los grandes retos que presenta el agua en México, debiendo contar con la participación activa de los miembros de la sociedad en su conjunto y los representantes de los diferentes usos de este preciado recurso.

La instalación de dicho consejo se llevó a cabo en las instalaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro el 14 de diciembre de 2006, con la presencia de sus integrantes, así como de los diputados integrantes de la Comisión de Recursos Hidráulicos.

Uno de los acuerdos fue que este consejo se reuniría bimestralmente, y con base en este acuerdo, la primera reunión de trabajo se realizó los días 8 y 9 de febrero de 2007 en la ciudad de Aguascalientes, mediante la invitación del gobierno del estado a llevar a cabo dicha reunión en esa ciudad.

Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007 en materia hidráulica

Proceso del primer trimestre de 2007 para dar seguimiento a la evaluación, el cumplimiento y la correcta distribución de recursos del Presupuesto para 2007

Con la finalidad de dar el seguimiento puntual a la ampliación hecha al presupuesto de la Comisión Nacional del Agua, la Comisión de Recursos Hidráulicos se encuentra realizando las siguientes acciones en materia presupuestaria durante el primer trimestre del presente año con las diversas instancias que le competen, siendo éstas:

Comisión Nacional del Agua (CNA)

1. Revisión en conjunto con la Gerencia de Evaluación y Programación de la CNA sobre la integración del presupuesto en materia hidráulica a nivel central y por estado y programa (Apazu, Prossapys, PCP y Áreas Productivas, e Infraestructura Hidroagrícola), con base en la ampliación hecha por la Cámara de Diputados de 5 mil millones de pesos.

2. Entrega de la cartera de proyectos de inversión en materia hidráulica de las 32 entidades federativas para su incorporación en el sistema presupuestario de la CNA, con la finalidad de que la CNA pueda informar a sus gerencias regionales y estatales sobre los proyectos de obra a realizar en cada una de ellas, y se gestionen a la brevedad posible los contratos y las mezclas de recursos aportados por los diferentes órdenes de gobierno (federación, estados y municipios).

3. Conocer y verificar que se envíen por parte de dicho Órgano, los lineamientos de concertación de obras y proyectos, a sus organismos de cuenca y direcciones locales, para que hagan los análisis técnicos y verifiquen la viabilidad financiera de las obras solicitadas y los recursos reasignados para las entidades federativas.

4. Reuniones de trabajo con las diversas instancias a cargo de los programas de infraestructura hidráulica, con los integrantes de la Comisión de Recursos Hidráulicos, para tratar aquellos asuntos que se considere pertinente con cada una de las áreas de la CNA, según su competencia en cuanto a la asignación de los recursos y su ejecución.

Comisión de Recursos Hidráulicos

1. Después de un trabajo coordinado entre las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Recursos Hidráulicos, donde se otorgó el voto de confianza al diputado Jesús Manuel Patrón Montalvo, como presidente de la comisión, y a la mesa directiva de ésta, se logró una ampliación de recursos de 5 mil millones de pesos para fortalecer la capacidad económica de la Comisión Nacional del Agua, logrando un presupuesto de 19 mil 573.6 millones de pesos; el mayor en la historia del órgano, para ser ejercidos en las principales necesidades de las entidades federativas en cuanto a sus programas hidráulicos y de infraestructura hidroagrícola.

2. Una vez aprobado y publicado el Presupuesto de Egresos por la SHPC, se elaboró y entregó un cuadernillo que contiene la integración nacional y por entidad federativa del Presupuesto de Egresos de 2007 en materia hidráulica, para ser entregado a cada uno de las diputados y los diputados integrantes de la comisión como parte del cumplimiento del diputado Patrón Montalvo al voto de confianza hecho para las gestiones del presupuesto.

3. Y donde la distribución final por entidad federativa que planteó la presidencia de la Comisión de Recursos Hidráulicos se respetó por parte de la CNA, siendo el presupuesto el siguiente:

Anexos

Anexo I. Relación del estado que guardan los asuntos turnados a la comisión

Iniciativas turnadas durante la LX Legislatura

Expediente número: CRH/LX-01

Asunto: Iniciativa que reforma el artículo 3o de la Ley de Aguas Nacionales.
Diputado Diego Cobo Terraza (PVEM) 28-11-06
Turno: Comisión de Recursos Hidráulicos.

Sinopsis: Modifican la naturaleza jurídica de la Comisión Nacional del Agua, para que deje de ser un organismo desconcentrado y sea un organismo descentralizado.
Estado: Pendiente.

Expediente número: CRH/LX-02 Asunto: Iniciativa que reforma el artículo 9 de la Ley de Aguas Nacionales.
Diputado Humberto Dávila Esquivel (Nueva Alianza) 22-02-07
Turno: Comisión de Recursos Hidráulicos.

Sinopsis: Incluir en la gestión integrada de los recursos hídricos, la transparencia y rendición de cuentas en el ejercicio de los recursos asignados al dominio público hídrico.
Estado: Pendiente.

Proposiciones con punto de acuerdo turnadas durante la LX Legislatura

26 de octubre de 2006

Con punto de acuerdo, sobre la ejecución del tratado de distribución de las aguas internacionales de los ríos Colorado, Tijuana y Bravo, suscrito con el gobierno de Estados Unidos de América.
Presentada por el diputado Enrique Cárdenas del Avellano, PRI. 28 de noviembre de 2006 Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Conagua a cancelar la concesión para extraer agua del río Panuco a la empresa Acueducto Pánuco al Norte, SA de CV, y se llama a comparecer a su titular.
Presentada por el diputado José Manuel del Río Virgen, Convergencia. 21 de diciembre de 2006 Con punto de acuerdo, por el que se solicita al director general de la Conagua que modifique la regla IV.4.4, relativa a los componentes generales de apoyo para la construcción y rehabilitación de sistemas de agua potable y saneamiento en zonas rurales.
Presentada por la diputada Yari del Carmen Gerbhardt Garduza, PRI. 20 de febrero de 2007 Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a diversos órganos y comisiones de esta soberanía para que remitan a la Comisión Especial para la defensa de los derechos sociales de acceso al agua y la protección de ambientes acuáticos todas las documentales relacionadas con su objetivo.

Presentada por la diputada María Soledad López Torres, PRD.

1 de marzo de 2007 Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los titulares del Ejecutivo federal y de la Conagua a conducirse de acuerdo con la normatividad vigente en materia de incentivos para la regularización de la explotación y del uso o aprovechamiento de aguas nacionales.
Presentada por el diputado César Horacio Duarte Jáquez, PRI. 1 de marzo de 2007 Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al presidente municipal de Acapulco de Juárez, Guerrero, a cumplir la normatividad vigente para la construcción del distribuidor vial sobre el canal de Aguas Blancas.
Presentada por el diputado Obdulio Ávila Mayo, PAN. 6 de marzo de 2007 Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Sagarpa, a la Profepa y a la Conagua que rindan un informe acerca de las acciones realizadas sobre el manejo de los contaminantes que emite Granjas Carroll de México y sobre la extracción de agua del acuífero del valle de Perote, Veracruz.
Presentada por el diputado Christian Martín Lujano Nicolás, PAN. Minutas turnadas a la Comisión de Recursos Hidráulicos

1. Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Contenido: Opinión a la minuta con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales, emitida por las Comisiones Unidas de Recursos Hidráulicos, y de Estudios Legislativos, de las Cámaras de Diputados y de Senadores.
Número de oficio y fecha de recepción: Oficio 2640-D-006. 4-06-06
Status: Turno al asesor económico de la Comisión de Recursos Hidráulicos. Asuntos turnados a la Comisión de Recursos Hidráulicos durante la LIX Legislatura pendientes de dictamen Expediente número: CRH/LIX-01

Asunto: Iniciativa que reforma el articulo 24 de la Ley de Aguas Nacionales.
Diputado José Mario Wong Pérez (PRI). 26-10-04
Turno: Comisión de Recursos Hidráulicos.

Sinopsis: Modificar el plazo para la solicitud de prórrogas de concesiones y asignaciones.
Estado: Pendiente con proyecto de dictamen.

Expediente número: CRH/LIX-02 Asunto: Iniciativa que adiciona disposiciones al artículo 22 de la Ley de Aguas Nacionales.
Diputado Lázaro Arias Martines (PRI). 9-11-04
Turno: Comisión de Recursos Hidráulicos.

Sinopsis: Establecer la afirmativa ficta para los casos en que la CNA no resuelva fundada y motivadamente dentro del plazo legal, toda solicitud que le haya sido planteada.
Estado: Pendiente con proyecto de dictamen.

Expediente número: CRH/LIX-03 Asunto: Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales.
Diputado Jesús González Schmal (Convergencia). 30-11-04
Turno: Comisión de Recursos Hidráulicos.

Sinopsis: Propone la participación de la sociedad en las decisiones de orden público e interés social en materia de uso doméstico, público urbano y ambiental del agua; destacar en la ley la importancia del uso ambiental y el uso doméstico del recurso. Definir la autoridad competente para conocer y resolver el recurso de revisión. Determinar los tiempos para que la autoridad resolutota desahogue los medios de impugnación. Establecer la facultad del director de la comisión para emitir acuerdos sobre los límites de disponibilidad del recurso en los acuíferos del país.
Estado: Pendiente.

Expediente número: CRH/LIX-04 Asunto: Iniciativa que reforma el párrafo quinto del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y diversos artículos de la Ley de Aguas Nacionales.
Diputado Francisco A. Jiménez Merino (PRI). 9-12-04
Turno: Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Recursos Hidráulicos.

Sinopsis: Establecer en la Constitución que las precipitaciones pluviales son propiedad de la nación. Establecer en la Ley de Aguas Nacionales la regulación de las aguas pluviales.
Estado: Pendiente.

Expediente número: CRH/LIX-05 Asunto: Iniciativa que reforma el primer párrafo del artículo 10 de la Ley de Aguas Nacionales.
Diputado Jesús H. Martínez de la Cruz (PRI). 9-12-04
Turno: Comisión de Recursos Hidráulicos.

Sinopsis: Sustituir al consejo técnico con el Senado de la República, para que sea éste quien proponga al Ejecutivo federal la designación de dos representantes de los gobiernos de los estados y uno de alguna organización ciudadana de prestigio para su integración como miembros de dicho consejo técnico.
Estado: Pendiente con proyecto de dictamen.

Expediente número: CRH/LIX-06 Asunto: Iniciativa que adiciona un párrafo quinto al artículo 4o constitucional.
Diputada María del Rosario Herrera A. (PRD). 22-02-05
Turno: Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Recursos Hidráulicos.

Sinopsis: Establecer la garantía constitucional del acceso, disposición y saneamiento de agua suficiente, salubre, aceptable y asequible.
Estado: Pendiente.

Expediente número: CRH/LIX-07 Asunto: Iniciativa que reforma los artículos 14 Bis 5, 45 y 96 Bis de la Ley de Aguas Nacionales.
Diputado Alejandro Agundis Arias (PVEM). 1-03-05
Turno: Comisión de Recursos Hidráulicos.

Sinopsis: Establecer como principio de la política hídrica nacional que la conservación, preservación, protección y restauración del agua en cantidad y calidad es asunto de seguridad nacional. Que las autoridades locales normen sobre el uso de aguas residuales tratadas. Establecer la responsabilidad civil para la reparación del daño, para que sea exigible con independencia de que exista culpa o negligencia del responsable.
Estado: Pendiente con proyecto de dictamen.

Expediente número: CRH/LIX-08 Asunto: Iniciativa que reforma el artículo 9 de la Ley de Aguas Nacionales.
Diputada Marcela Guerra Castillo (PRI). 31-03-05
Turno: Comisión de Recursos Hidráulicos.

Sinopsis: Establecer como atribución de la CNA la creación actualización y reportes del sistema de seguimiento permanente de las demandas sociales a través del área de enlace central de la comisión y sus delegaciones estatales, en coordinación con las comisiones de Recursos Hidráulicos de cada Congreso local.
Estado: Pendiente con proyecto de dictamen.

Expediente número: CRH/LIX-09 Asunto: Iniciativa que deroga el artículo 124 y reforma el artículo 125 de la Ley de Aguas Nacionales.
Diputado Jesús González Shmal (Convergencia). 5-04-05
Turno: Comisión de Recursos Hidráulicos.

Sinopsis: Propone derogar el artículo 124, cuyas disposiciones adicionan a las del artículo 125 mediante la reforma de éste.
Estado: Pendiente con proyecto de dictamen.

Expediente número: CRH/LIX-10 Asunto: Iniciativa que adiciona diversas disposiciones a la Ley de Aguas Nacionales.
Diputada Clara Brugada Molina (PRD).
Turno: Comisión de Recursos Hidráulicos.

Sinopsis: Regular en la Ley de Aguas Nacionales el derecho al agua, reconocido internacionalmente.
Estado: Pendiente.

Expediente número: CRH/LIX-11 Asunto: Iniciativa que reforma diversos artículos de la Ley de Aguas Nacionales.
Diputado Jorge Kahwagi Macari (PVEM). 28-04-05
Turno: Comisión de Recursos Hidráulicos.

Sinopsis: Obligar a los asignatarios a establecer mecanismos conforme a las normas oficiales mexicanas, para detener la afectación al medio ambiente y, en su caso, asumir los costos económicos y ambientales generados por las descargas que realizan.
Estado: Pendiente.

Expediente número: CRH/LIX-12 Asunto: Iniciativa que reforma el artículo 29 Bis de la Ley de Aguas Nacionales.
Diputado Jesús Martínez Álvarez (Convergencia). 29-06-05
Turno: Comisión de Recursos Hidráulicos.

Sinopsis: Establecer la obligación de los asignatarios de establecer mecanismos, conforme a las normas oficiales mexicanas, para detener la afectación al medio ambiente o, en su caso, asumir los costos económicos y ambientales generados con motivo de las descargas que se realicen.
Estado: Pendiente.

Expediente número: CRH/LIX-13 Asunto: Minuta proyecto de decreto por el que se modifican los artículos 89 y 119 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en materia de agua.
Senado de la República. 7-09-05
Turno: Comisiones Unidas de Medio Ambiente, y de Recursos Naturales, y de Recursos Hidráulicos.

Sinopsis: Que se consideren en todas aquellas prácticas de sectores productivos que afecten la calidad del agua, los criterios para el aprovechamiento sustentable de la misma. Atribuir a la Semarnat la expedición de una norma mexicana en torno a la biodegradabilidad sobre los detergentes.
Estado: Pendiente con proyecto de dictamen.

Expediente número: CRH/LIX-14 Asunto: Iniciativa que reforma el artículo 122 y adiciona un artículo 122 Bis. a la Ley de Aguas Nacionales.
Diputado José Mario Wong Pérez (PRI). 11-10-05
Turno: Comisión de Recursos Hidráulicos.

Sinopsis: Definir los casos de procedencia de las diferentes formas de clausura de los pozos y de las obras o tomas para la extracción o aprovechamiento de aguas nacionales, en los casos a que se refiere el artículo 119, o de reincidencia sobre los mismos, mediante la reforma del artículo 122 y la adición del artículo 122 Bis.
Estado: Pendiente con proyecto de dictamen.

Expediente número: CRH/LIX-15 Asunto: Iniciativa que reforma los artículos 24,119 y 120 de la Ley de Aguas Nacionales.
Diputado Fernando Álvarez monje (PAN). 4-11-05
Turno: Comisiones Unidas de Recursos Hidráulicos, y de Medio Ambiente, y de Recursos Naturales.

Sinopsis: Se propone que la sanción a la no presentación de la solicitud de prórroga en el plazo legal establecido, sea conforme a lo dispuesto en los artículos 119 y 120 de la Ley de Aguas Nacionales, dejando sin efecto la disposición que dice: "La falta de presentación de la solicitud a que se refiere este artículo (24) dentro del plazo establecido, se considerara como renuncia al derecho de solicitar la prórroga."
Estado: Pendiente.

Expediente número: CRH/LIX-16 Asunto: Iniciativa que adiciona los artículos 125 y 126, y deroga el 124 Bis de la Ley de Aguas Nacionales.
Diputado Maximino A. Fernández Ávila (PVEM). 2-02-06
Turno: Comisión de Recursos Hidráulicos.

Sinopsis: Derogar el artículo 124 Bis cuya disposición establece la posibilidad de recurrir a la denuncia popular en los términos de la Ley General de Equilibrio Ecológico, sobre actos que desequilibren o dañen los recursos hídricos, regulando las impugnación de las obras que contravengan las disposiciones legales mediante el recurso administrativo de revisión cuando puedan originar un daño a los recursos naturales; así mismo, se reproduce en el artículo 126 la disposición derogada del artículo 124 Bis.
Estado: Pendiente con proyecto de dictamen.

Expediente número: CRH/LIX-17 Asunto: Iniciativa que reforma el artículo 37 Bis de la Ley de Aguas Nacionales.
Diputado Israel Tentory García (PRD). 14-03-06
Turno: Comisión de Recursos Hidráulicos.

Sinopsis: Propone la estructuración y funcionamiento de bancos públicos de agua, a través de los cuales se realicen ofertas públicas de adquisición temporal o definitiva de derechos de agua para posteriormente cederlos a usos ambientales o a personas interesadas en adquirirlos.
Estado: Pendiente.

Expediente número: CRH/LIX-18 Asunto: Iniciativa que reforma los artículos 51, 58 y 65 de la Ley de Aguas Nacionales.
Diputado Hidalgo Contreras Covarrubias (PAN). 14-03-06
Turno: Comisión de Recursos Hidráulicos.

Sinopsis: Establecer que los órganos directivos de las asociaciones de productores deberán constituirse mayoritariamente por productores rurales; que los distritos de riego sean administrados, operados y mantenidos en los términos del artículo 51 y conforme a los requisitos del artículo 58.
Estado: Pendiente con proyecto de dictamen.

Expediente número: CRH/LIX-19 Asunto: Iniciativa que reforma el artículo 22 de la Ley de Aguas Nacionales.
Diputado José Mario Wong Pérez (PRI). 28-03-06
Turno: Comisión de Recursos Hidráulicos.

Sinopsis: Establecer la obligación de la autoridad del agua de implementar programas de regularización de los títulos de concesión de derechos de explotación, uso y aprovechamiento de agua del subsuelo para uso agrícola.
Estado: Pendiente.

Expediente número: CRH/LIX-20 Asunto: Iniciativa que reforma el artículo 14 de la Ley de Aguas Nacionales.
Diputado Jesús Martínez Álvarez (Convergencia). 4-04-06
Turno: Comisión de Recursos Hidráulicos.

Sinopsis: Incorporar en la ley la acreditación, promoción y apoyo a la participación de los usuarios en el proceso de mejora para el aprovechamiento del agua.
Estado: Pendiente con proyecto de dictamen.

Expediente número: CRH/LIX-21 Asunto: Iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales.
Diputado Fernando Ulises Adame de León (PRI). 4-04-06
Turno: Comisión de Recursos Hidráulicos.

Sinopsis: Mejorar la regulación que establece créditos e incentivos económicos a quienes hagan uso eficiente y limpio del agua; incentivar las acciones de reúso, recirculación y compartimiento del agua por parte de los usuarios; establecer el otorgamiento de estímulos fiscales suficientes a entidades públicas y demás usuarios para el tratamiento de las aguas provenientes de un primer uso
Estado: Pendiente.

Expediente número: CRH/LIX-22 Asunto: Minuta proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales.
Senado de la República. 26-04-06
Turno: Comisión de Recursos Hidráulicos.

Sinopsis: Se adjunta cuadro comparativo del proyecto de decreto con las disposiciones correlativas vigentes, para que los integrantes de la comisión formulen sus observaciones.
Estado: Pendiente.

Expediente número: CRH/LIX-23 Asunto: Iniciativa que adiciona la fracción 8 Bis del artículo 6 de la Ley de Aguas Nacionales.
Diputado José Luis Cabrera Padilla (PRD). 9-05-06
Turno: Comisión de Recursos Hidráulicos.

Sinopsis: Establecer la competencia del Ejecutivo federal para elaborar programas permanentes de concienciación y educación del uso racional del agua para su aplicación nacional.
Estado: Pendiente con proyecto de dictamen.

Proposiciones con punto de acuerdo turnadas a la Comisión de Recursos Hidráulicos durante la LIX Legislatura

21 de octubre de 2003

Con punto de acuerdo, para exhortar al Ejecutivo federal y a la Comisión Nacional del Agua a que cumplan en sus términos el trasvase correspondiente, según el acuerdo pactado en la reunión del Consejo Técnico de la Cuenca Lerma-Chapala en noviembre de 2002, por la cantidad de 280 millones de metros cúbicos.
Presentada por el diputado Roberto Antonio Marrufo Torres, PRI. 23 de octubre de 2003 Con punto de acuerdo, en relación con las entregas de agua a Estados Unidos de América, en el marco del Tratado para la Distribución de las Aguas Internacionales de los Ríos Colorado, Tijuana y Bravo.
Presentada por el diputado Jesús Humberto Martínez de la Cruz, y suscrita por diputados de los estados de Coahuila y Tamaulipas del Grupo Parlamentario del PRI. 15 de diciembre de 2003 Con punto de acuerdo, para exhortar a la Comisión Nacional del Agua a revisar los métodos de medición del agua para uso agrícola.
Presentada por el Grupo Parlamentario del PVEM. 5 de abril de 2004 Con punto de acuerdo, a fin de exhortar al Ejecutivo federal a que no se apliquen las acciones administrativas para cancelar los pozos profundos en el estado de Chihuahua cuyos títulos de concesión se encuentran vencidos.
Presentada por el diputado José Mario Wong Pérez, PRI. 13 de abril de 2004 Con punto de acuerdo, a fin de exhortar al titular del Poder Ejecutivo federal y a las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Recursos Hidráulicos, de la Cámara de Diputados a destinar los recursos necesarios para realizar los proyectos de riego de San Vicente Boquerón y Los Zapotes, en el estado de Puebla.
Presentada por la diputada María Angélica Ramírez Luna, PAN. 20 de abril de 2004 Con punto de acuerdo, para que se exhorte al gobierno federal a apoyar el proyecto del Canal de la Cortadura, en Tampico, Tamaulipas.
Presentada por el diputado Jesús Antonio Nader Nasrallah, PAN. 29 de abril de 2004 Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a resolver con la mayor brevedad, mediante la Comisión Nacional del Agua, las irregularidades que se presentan en la concesión y explotación de los acuíferos del estado de Chihuahua; y establecer la estrategia para recuperar los acuíferos sobre explotados.
Presentada por el diputado Fernando Álvarez Monje, PAN. 28 de septiembre de 2004 Con punto de acuerdo, para exhortar a los tres niveles de gobierno, Congresos locales, autoridades del sector agua, organismos operadores, organizaciones no gubernamentales, empresas, organizaciones sociales, instituciones educativas y sociedad en general a promover programas, proyectos y acciones a fin de captar, tratar, almacenar y aprovechar el agua de lluvia para uso potable y en actividades secundarias en las regiones y comunidades del territorio nacional.
Presentada por la diputada María del Carmen Izaguirre Francos y el diputado Alberto Jiménez Merino, PRI. 28 de octubre de 2004 Con punto de acuerdo, a fin de que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2005, se incluya el recurso económico suficiente que permita culminar la segunda etapa del proyecto Elota-Piaxtla, en el estado de Sinaloa, con el que se apoyaría al campo mexicano.
Presentada por el diputado Óscar Félix Ochoa, PRI. 9 de noviembre de 2004 Con punto de acuerdo, para solicitar información a la Comisión Nacional del Agua sobre la situación actual de las reservas del agua.
Presentada por el diputado Jorge Legorreta Ordorica, PVEM.
Turnada a la Comisión de Recursos Hidráulicos.
Gaceta Parlamentaria. (866) 30 de noviembre de 2004 Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Sagarpa y a la Comisión Nacional del Agua a apoyar a los productores agrícolas con recursos federales a efecto de mejorar las técnicas de riego y, con los volúmenes ahorrados, restablecer el equilibrio hidrológico en cuencas y acuíferos.
Presentada por el diputado Roberto Antonio Marrufo Torres, PRI. 19 de enero de 2005 Con punto de acuerdo, a efecto de exhortar a la Comisión Nacional del Agua a considerar las propuestas del Consejo Técnico de la Cuenca Lerma-Chapala en la aplicación de recursos otorgados a ésta para el ejercicio de 2005.
Presentada por el diputado Antonio Marrufo Torres, PRI. 10 de febrero de 2005 Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat a sancionar, por conducto de la CNA, a los presuntos responsables del aprovechamiento de aguas nacionales sin el título respectivo en el río Suchiate, Chiapas.
Presentada por la diputada Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán, PVEM. 31 de marzo de 2005 Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión Nacional del Agua a realizar la investigación correspondiente para determinar las causas de la muerte de miles de peces en el lago de Chapala, e informar acerca de las acciones por implantar para frenar y revertir el daño ocasionado.
Presentada por el diputado Antonio Marrufo Torres, PRI. 28 de abril de 2005 Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a través de la Semarnat, de la Comisión Nacional del Agua y de la Sagarpa, a reconstruir y rehabilitar el bordo de contención de la laguna de Chapala.
Presentada por el diputado Miguel Amezcua Alejo, PRI. 28 de abril de 2005 Con punto de acuerdo, para convocar a un concurso de dibujo infantil y juvenil Agua, acciones locales para un reto global, en el marco del cuarto Foro Mundial del Agua.
Presentada por el diputado Juan Carlos Núñez Armas, PAN. 28 de abril de 2005 Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión Nacional del Agua a dar cumplimiento permanente a lo establecido en los artículos 84 Bis, 84 Bis 1 y 84 Bis 2 de la Ley de Aguas Nacionales y a establecer un programa continuo en los diversos medios de comunicación sobre el uso racional del agua.
Presentada por el diputado Gonzalo Ruiz Cerón, PRI. 4 de noviembre de 2005 Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Conagua, en coordinación con la CFE, a la Secretaría de Turismo, a la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas y a los municipios aledaños al Cañón del Sumidero a implantar un programa de saneamiento permanente de la zona, que incluya el monitoreo y la protección de especies en categoría de riesgo.
Presentada por el diputado Manuel Velasco Coello, PVEM, recibida en la sesión del viernes 4 de noviembre de 2005. 8 de diciembre de 2005 Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los titulares de la Semarnat y de la Conagua a analizar, dictaminar y, en su caso, resolver en favor del equilibrio ecológico y las reservas de agua en Jiquipilco, México.
Presentada por la diputada Blanca Estela Gómez Carmona, PRI.
Turnada a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente, y Recursos Naturales, y de Recursos Hidráulicos 8 de diciembre de 2005 Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los gobiernos federal, del estado de México, y del Distrito Federal a realizar coordinadamente las acciones necesarias para el saneamiento del río de Los Remedios.
Presentada por el diputado Jorge Triana Tena, PAN. 14 de febrero de 2006 Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Ejecutivo federal establecer un programa de compensaciones para los afectados por el revestimiento del canal Todo Americano (All-American).
Presentada por el diputado Norberto Enrique Corella Torres, PAN. 27 de abril de 2006 Con punto de acuerdo, para citar a comparecer al director de la Comisión Nacional del Agua, a fin de que explique las acciones operativas y administrativas por las que se establecen los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales, en el trayecto de la Cuenca Lerma-Chapala.
Presentada por la diputada Modesta Vázquez Vázquez, PRI. 27 de abril de 2006 Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Conagua a liberar con carácter extraordinario recursos económicos suficientes a fin de adquirir camiones cisterna destinados al suministro de agua potable para los habitantes del municipio de Mocorito, Sinaloa.
Presentada por a cargo de la diputada Rosa Hilda Valenzuela Rodelo, PRI. 27 de abril de 2006 Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal y a diversos gobiernos estatales, atender las recomendaciones emitidas en los veredictos del Tribunal Latinoamericano del Agua del pasado 20 de marzo de 2006.
Suscrita por los diputados Israel Tentory García y Pascual Sigala Páez. PRD. 27 de abril de 2006 Con punto de acuerdo, por el que se exhorta el Ejecutivo federal, al gobierno del estado de México y al municipio de Naucalpan a atender la situación del río Hondo y de la población que habita en los márgenes de éste.
Presentada por la diputada Concepción Cruz García, PAN.
Pendiente Asuntos turnados a la Comisión de Recursos Hidráulicos durante la LVIII Legislatura pendientes de dictamen

Expediente número: CRH/LVIII-01

Asunto: Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales y la Ley Federal de Derechos.
Diputada María Cristina Moctezuma Lule (PVEM). 25-03-02
Turno: Comisiones Unidas de Recursos Hidráulicos, y de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Sinopsis: Adicionar dos artículos a la Ley de Aguas Nacionales, para normar el uso obligatorio del agua residual donde existan plantas de tratamiento para su suministro; asimismo, establecer la coordinación de los tres órdenes de gobierno para la promoción de dicho uso entre industriales y agricultores, y otorgar facilidades para la construcción y operación de plantas de tratamiento y redes de distribución. Adicionar párrafo al artículo 224 de la Ley Federal de Derechos, para establecer que los usuarios de agua, exentos por este artículo sólo gocen de este derecho cuando no se encuentren en zonas de veda o que no tengan fuente de suministro alterno.
Estado: Pendiente de dictamen.

Expediente número: CRH/LVIII-02 Asunto: Iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos y de la Ley de Aguas Naturales.
Congreso de Veracruz. 30-07-03
Turno: Comisiones Unidas de Recursos Hidráulicos, y de Hacienda y Crédito Público.

Sinopsis: Exentar del pago de derechos de agua a productores agropecuarios, así como el uso doméstico a poblaciones rurales de 2 mil 500 habitantes o menos. Asimismo, regular el uso de aguas nacionales destinadas a la acuacultura.
Estado: Pendiente de dictamen.

Anexo II. Estadística a) Asistencia e inasistencia promedio a las reuniones de trabajo: Md=24
b) Dictámenes generados: 0
c) Votaciones promedio de los dictámenes: 0
d) Informes, documentos, opiniones y publicaciones formulados: 0
e) Iniciativas, minutas y proposiciones con punto de acuerdo, tanto dictaminadas como pendientes: 8
f) Reuniones con servidores públicos: 20
g) Viajes nacionales: 8
h) Viajes internacionales: 1
i) Foros, audiencias, consultas, seminarios y conferencias convocados: 1
 
 
 
 
 
 
 
 

---

Actas

---

DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS, CORRESPONDIENTE A SU SEGUNDA REUNIÓN PLENARIA, CELEBRADA EL MIÉRCOLES 7 DE MARZO DE 2007

Presidencia de la Diputada Omeheira López Reyna

En el salón B del edificio del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, siendo las catorce horas del día siete de marzo de dos mil siete, la presidenta dio inicio a la reunión, de conformidad con la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria del día trece de marzo de dos mil siete, para el deshago del siguiente orden del día: 1) lectura del orden del día; 2) lectura y aprobación del acta de reunión anterior; 3) lectura de proyectos de dictamen con puntos de acuerdo; 4) presentación de la fiscal especial para la Atención de Delitos relacionados con Actos de Violencia en contra de las Mujeres, de la PGR, licenciada Dilcya García; 5) asuntos generales; 6) clausura y cita.

La presidenta solicitó al señor secretario diputado Arturo Flores Grande que diera cuenta del quórum para la celebración de la reunión.

Se hizo la declaración del quórum legal y se procedió de inmediato a la lectura del orden del día, el cual fue aprobado en votación económica.

El señor secretario diputado Arturo Flores Grande dio lectura para la aprobación del acta de la reunión anterior de la comisión, que se llevó a cabo el 7 de marzo de 2007 y procedió a circular el acta para que firmaran, la cual fue aprobada en votación económica.

La presidencia dio cuenta de los cinco puntos de acuerdo turnados a la fecha a esta comisión para su discusión y votación.

a) Dictamen sobre el punto de acuerdo que el presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos comparezca ante esta soberanía, a fin de que exponga su informe preliminar sobre el caso Oaxaca.

b) Dictamen con punto de acuerdo que exhorta al gobernador constitucional de Oaxaca a rendir un informe pormenorizado sobre el estado físico de las personas detenidas, mujeres en especial; el lugar de su reclusión, justificación jurídica de su detención y traslado, así como de las acciones implantadas para garantizar la seguridad de mujeres y niñas.

c) Dictamen con punto de acuerdo para la aceptación de la recomendación 38/2006 por los hechos suscitados en Atenco.

d) Dictamen con punto de acuerdo para exhortar al ciudadano Andrés Granier Melo, gobernador de Tabasco, a dar cumplimiento íntegro a la recomendación 46/2006 de la Comisión Nacional de Derechos los Humanos.

e) Dictamen de las Comisiones Unidas de Gobernación, de la Función Pública y de Derechos Humanos a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

Así, la diputada presidenta exhortó a los presentes al consenso y, en cumplimiento del principio de economía legislativa, que se aprobaran algunos de los dictámenes presentados en esta reunión, manifestando la obviedad y urgencia de los dos primeros; en ese sentido, los integrantes manifestaron que no estaban de acuerdo en votarlos en este momento.

El señor secretario diputado Arturo Flores Grande cedió la palabra a la licenciada Dilcya García para hacer su presentación respecto de las funciones de la fiscalía y los derechos humanos de la mujer.

Posteriormente, el señor secretario preguntó si había asuntos generales por registrar; por lo cual, la diputada Alliet Mariana Bautista Bravo registró el asunto de la violación tumultuosa en el municipio de Soledad Atzompa, Veracruz, con carácter de urgente, exhortando así el señor secretario diputado Arturo Flores Grande a la diputada a emitir las aclaraciones por escrito a la comisión. Asimismo, la diputada solicitante pidió que se votara de inmediato un punto de acuerdo para que las autoridades federales ejercieran su facultad de atracción respecto del caso. Después de discutir el punto, la diputada presidenta propuso que la comisión hiciera un posicionamiento en relación con el asunto, en el sentido de que la comisión no iba a dejar pasar desapercibido este caso, así como los análogos.

El diputado secretario del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional cedió de nuevo la palabra a la licenciada Dilcya García para hacer mención de la posibilidad de que se atraiga el caso de violación por las autoridades federales y de la situación jurídica del asunto en cuestión.

Como siguiente asunto general registrado, el diputado Carlos Alberto Navarro Sugich solicitó que en el segundo dictamen con punto de acuerdo se imponga un plazo de diez días para rendir el informe. En ese sentido, procedió el señor secretario a solicitar su aprobación en votación económica, siendo aprobado éste.

Asimismo, la diputada Alliet Mariana Bautista Bravo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática manifestó que, respecto del segundo punto de acuerdo, debiera también solicitarse los informes de peligrosidad de las personas involucradas, cuestión planteada que no fue votada y que no se plantea en el punto de acuerdo original, razón por la cual no aparece en los considerandos del dictamen respectivo.

Por último la diputada presidenta extendió la más cordial invitación a los integrantes de la comisión para la presentación del informe sobre el caso Oaxaca –el 15 de marzo a las 10 horas, en el edificio E de este recinto legislativo– que realizará el doctor José Luis Soberanes Fernández, presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a donde acudirán también los integrantes de la Comisión de Derechos Humanos del Senado de la República. Asimismo, convocó a la próxima reunión de trabajo, que tendrá verificativo el 20 de marzo del presente año, a las 10 horas, en la sala E del edificio G, para votar los dictámenes antes descritos, con las modificaciones votadas.

Agotados los asuntos del orden del día y haciendo registro de los asuntos generales, a las diecisiete horas con cincuenta minutos del día siete de marzo de dos mil siete la diputada Omeheira López Reyna, realizó la clausura de esta reunión, convocando para la próxima, que se efectuará el quince de marzo de dos mil siete, a las catorce horas.

Diputada Omeheira López Reyna
Presidenta
 
 

DE LA COMISIÓN DE POBLACIÓN, FRONTERAS Y ASUNTOS MIGRATORIOS, ATINENTE A LA REUNIÓN DE SU MESA DIRECTIVA, QUE SE LLEVÓ A CABO EL MIÉRCOLES 14 DE FEBRERO DE 2007

Siendo las 11 horas del 14 de febrero de 2007, integrantes de la mesa directiva de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios llevaron a cabo en las oficinas de la presidencia la continuación de la reunión del 1 de febrero del año en curso, en la que trataron los siguientes puntos del orden del día:

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del acta de la reunión anterior.
3. Lectura y aprobación, en su caso, del orden del día.
4. Revisión de la información enviada por la secretaría técnica.
5. Análisis de las propuestas del programa de trabajo.
6. Análisis de la propuesta del calendario de reuniones.
7. Propuesta de creación de subcomisiones y asignación de sus coordinadores.
8. Asuntos generales. Declarado el quórum y aprobado el orden del día, los diputados Andrés Bermúdez Viramontes, José Jacques y Medina, y Edmundo Ramírez Martínez dieron continuidad a los trabajos de la mesa directiva que habían iniciado la semana anterior y durante la cual se establecieron los temas a tratar, para la reunión del pleno de la comisión.

Se acordó llevar a la reunión plenaria el proyecto del programa anual de trabajo 2006-2007 y la propuesta de integración de cinco o seis subcomisiones, que formarían la estructura de la comisión (con un balance plural):

Voto de los mexicanos en el exterior.
Remesas, aduanas y TLC.
Población y derechos humanos.
Asuntos de la frontera norte.
Asuntos de la frontera sur. Al respecto, el diputado Andrés Bermúdez Viramontes sugirió el procedimiento para la integración de las subcomisiones: solicitar a cada integrante la decisión personal de a qué subcomisión desea pertenecer y entregar su determinación por escrito.

El diputado Edmundo Ramírez Martínez mencionó que la determinación del nombramiento de los coordinadores de las subcomisiones seria de la mesa directiva de la comisión y que sería producto de un balance plural.

También se trató la propuesta para el pleno de un punto de acuerdo sobre la petición de moratoria de deportación de los indocumentados, y la necesidad de actualizar la legislación migratoria.

Posteriormente se abordó el asunto de la licencia de la diputada Yary Gephardt Garduza, quien será sustituida por el diputado Ramón Salas López.

Los diputados que asistieron a la comisión de trabajo con congresistas de Estados Unidos adelantaron una semblanza de lo que informarían en detalle al pleno de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.

Por último, la presidencia informó a la mesa directiva sobre la reunión que se tendría a las 14 horas de ese día, con posterioridad a la plenaria, con varios representantes de organizaciones de ex braceros y de migrantes mexicanos en Estados Unidos, con lo que se dio por concluida la reunión siendo las 11:55 horas.

Firman de conformidad los integrantes de la mesa directiva

Diputados: Andrés Bermúdez Viramontes (rúbrica), presidente; José Nicolás Morales Ramos (rúbrica), José Jacques y Medina (rúbrica), José Edmundo Ramírez Martínez (rúbrica), secretarios.
 
 

DE LA COMISIÓN DE POBLACIÓN, FRONTERAS Y ASUNTOS MIGRATORIOS, RELATIVA A SU REUNIÓN PLENARIA CELEBRADA EL MIÉRCOLES 14 DE FEBRERO DE 2007

Siendo las 12 horas del 14 de febrero de 2007, en el salón B del edifico G del Palacio Legislativo de San Lázaro, se reunieron los diputados integrantes de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios de la LX Legislatura, para tratar los siguientes puntos del orden del día:

1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Aprobación, en su caso, del Programa Anual de Trabajo 2006-2007.
4. Asuntos generales. El diputado Andrés Bermúdez Viramontes, presidente de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, dio la bienvenida a los asistentes, declaró el quórum reglamentario y sometió a su consideración el orden del día, que fue aprobado.

Como tercer punto del orden del día solicitó al secretario técnico de la comisión, Raymundo Carrillo Ramírez, que expusiera el proyecto de plan de trabajo 2006-2007, quien explicó que se enviaron a las oficinas de los diputados integrantes dos distintos formatos.

El diputado Cruz Pérez Cuellar se hizo responsable de la última corrección de estilo del programa de trabajo y de ponerse de acuerdo con el secretario técnico para llevarla a cabo.

El diputado José Jacques y Medina, secretario de la comisión, explicó la idea de integrar 5 o 6 subcomisiones más compactadas para fortalecer su trabajo, en lugar de las 10 subcomisiones que habían estado estructuradas en la anterior legislatura.

La Subcomisión de Relación con Organismos Internacionales se había pensado vincular con todas las subcomisiones, pero a propuesta del diputado David Figueroa Ortega se consideró necesario mantenerla dentro de la nueva conformación, debido a la temática del nuevo programa.

Al respecto el diputado secretario José Edmundo Ramírez Martínez resumió y mencionó las seis subcomisiones que se aprobaron en la reunión y el orden en que quedarían para integrarse en esta LX Legislatura:

Voto de los Mexicanos en el Extranjero.
Remesas, Aduanas y TLCAN.

Asuntos de la Frontera Sur.
Población y Derechos Humanos.

Asuntos de la Frontera Norte.
Relación con Organismos Internacionales.

Después de un análisis sobre la formación de las subcomisiones, los diputados Cruz Pérez Cuéllar, Alberto Amaro Corona, Jesús Díaz Athié, Antonio Valladolid Rodríguez, Elia Hernández Núñez y David Figueroa Ortega consideraron adecuada la propuesta de reestructuración, porque hace más viable, práctico y eficiente el trabajo. El programa de trabajo 2006-2007 de la comisión fue aprobado por mayoría.

Posteriormente el diputado Andrés Bermúdez Viramontes presentó al diputado Jesús González Macías, de Tamaulipas, quien se integrará a la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, como suplente de la diputada Ana María Ramírez Cerda, quien solicitó permiso.

Respecto a la integración de las subcomisiones, se podrán sumar a cada una de ellas cinco o seis diputados y posteriormente se definirá por consenso de la mesa directiva quiénes las coordinarían. Sobre este punto, el diputado Edmundo Ramírez Martínez sugirió que en ellas estén representados equitativamente los partidos políticos.

El diputado José Jacques y Medina presentó un informe sobre la comisión que realizaron recientemente en Estados Unidos él y los diputados Cruz Pérez Cuéllar, Edmundo Ramírez Martínez y José Nicolás Morales Ramos; durante la comisión, entre otras actividades, solicitaron a congresistas estadounidenses la suspensión de la deportación de la señora Elvira Arellano, por tratarse de un caso emblemático de la situación que también viven cientos de miles de padres de familia, por su condición de indocumentados en aquel país.

El asunto de la moratoria a la deportación de indocumentados que dio a conocer el diputado José Jacques será motivo de una proposición con punto de acuerdo de urgente resolución.

También se consideró urgente dar pauta al análisis y actualización de la legislación migratoria, que haga menos severas las penalizaciones previstas en la actual Ley General de Población, especialmente con los inmigrantes que están de paso en el país, puesto que es uno de los argumentos que utilizan en Estados Unidos para maltratar y discriminar a nuestros connacionales.

A ello se sumó el diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez, quien consideró necesario también un exhorto al Senado de la República para hacer un trabajo bicamaral en protección de los trabajadores migrantes, a fin de incorporar las convenciones internacionales sobre protección de migrantes a la legislación del país.

Una vez concluida la agenda de la reunión, el presidente Andrés Bermúdez Viramontes agradeció a todos su participación y dio por terminada la reunión a las 14 horas.

La mesa directiva

Diputados: Andrés Bermúdez Viramontes (rúbrica), presidente; José Nicolás Morales Ramos (rúbrica), José Jacques y Medina, José Edmundo Ramírez Martínez (rúbrica), secretarios.
 
 
 
 
 
 
 
 

---

Convocatorias

---

DE LA COMISIÓN ESPECIAL SOBRE NO DISCRIMINACIÓN, NUEVOS SUJETOS Y NUEVOS DERECHOS

A su reunión de instalación, que se llevará a cabo el jueves 15 de marzo, a las 9 horas, en el salón B del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Declaratoria formal de instalación de la comisión.
4. Presentación de invitados especiales.
5. Intervención del presidente de la comisión, diputado Delio Hernández Valadés.
6. Propuestas, discusión y análisis del plan de trabajo correspondiente a 2007.
7. Propuestas de los grupos parlamentarios para integrar el plan de trabajo.
8. Asuntos generales (cita para la próxima reunión).
9. Clausura. Atentamente
Diputado Delio Hernández Valadés
Presidente

DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL ADELANTO DE LAS MUJERES Y LA EQUIDAD DE GÉNERO

A su reunión de instalación, que se llevará a cabo el jueves 15 de marzo, a las 9 horas, en los salones C y D del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y presentación de los integrantes.
2. Declaratoria de quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Intervención y declaración formal de instalación, a cargo de la diputada María Soledad Limas Frescas, presidenta del comité.
5. Intervención de los integrantes del comité previamente registrados, hasta por cinco minutos.
6. Asuntos generales.
7. Clausura. Atentamente
Diputada María Soledad Limas Frescas
Presidenta

DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS

A la reunión del Grupo de Trabajo sobre reformas del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, que se llevará a cabo el jueves 15 de marzo, a las 9:30 horas, en la sala de juntas de la convocante.

Atentamente
Diputado René Lezama Aradillas
Coordinador del Grupo de Trabajo
 
 
 

DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE CITRICULTURA

A su reunión-desayuno con el subsecretario de Agricultura de la Sagarpa, ingeniero Francisco López Tostado, que se llevará a cabo el jueves 15 de marzo, a las 10 horas, en el salón E del edificio G.

Atentamente
Diputado Pedro Montalvo Gómez
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS SOCIALES DE ACCESO AL AGUA Y A LA PROTECCIÓN DE AMBIENTES ACUÁTICOS

A la segunda reunión de su mesa directiva, que se llevará a cabo el jueves 15 de marzo, a las 11 horas, en el edificio B, segundo nivel, oficina 222.

Atentamente
Diputada María Soledad López Torres
Presidenta
 
 
 

DEL COMITÉ DE INFORMACIÓN, GESTORÍA Y QUEJAS

A su reunión plenaria, que tendrá verificativo el jueves 15 de marzo, a las 11 horas, en la sala 5 del edificio B, planta baja.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura del orden del día.
3. Discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.
4. Presentación y, en su caso, aprobación de las actividades que realizará el comité.
5. Asuntos generales.
6. Clausura. Atentamente
Diputado Juan Hugo de la Rosa García
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES

A la reunión de su mesa directiva, que se realizará el jueves 15 de marzo, a las 14:30 horas, en la sala de juntas de la comisión.

Atentamente
Diputada María Esperanza Morelos Borja
Presidenta
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE COMUNICACIONES

A su reunión de trabajo, que se efectuará el jueves 15 de marzo, a las 15:30 horas, en el salón B del edificio G.

Atentamente
Diputado Óscar Gustavo Cárdenas Monroy
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE ATENCIÓN A PUEBLOS QUE VIVEN EN EL BOSQUE

A su reunión plenaria, que se llevará a cabo el jueves 15 de marzo, a las 16 horas, en el salón F del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la reunión plenaria del 6 de febrero de 2007.
5. Presentación y bienvenida de los participantes, a cargo del diputado Joel Guerrero Juárez.
6. Participación del ciudadano Héctor Magallón Larson, de Campaña de Bosques y Selvas, Green Peace México.
7. Participación del ingeniero Sergio Madrid Zubirán, director ejecutivo del Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible, AC, y vocero del Grupo G-Bosques.
8. Aprobación del programa de trabajo de la comisión.
9. Asuntos generales. Atentamente
Diputado Joel Guerrero Juárez
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO METROPOLITANO

A la reunión de trabajo que sostendrá con organizaciones no gubernamentales, a fin de tratar el tema "Seis estrategias de acción para la movilidad y calidad de vida de la zona metropolitana del valle de México", el viernes 16 de marzo, a las 9 horas, en el salón C del edificio G.

Orden del Día

1. Presentación y apertura de la reunión, por el presidente de la comisión.
2. Exposición de representantes de las organizaciones no gubernamentales.
3. Intervención de los integrantes de la comisión.
4. Clausura. Atentamente
Diputado Obdulio Ávila Mayo
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS

A su reunión de trabajo, que tendrá lugar el martes 20 de marzo, a las 10 horas, en el salón E del edificio G.

Orden del Día

1. Lectura del orden del día.
2. Lectura y aprobación de las actas correspondientes a las reuniones del 8 de febrero y del 7 de marzo de 2007.

3. Votación de los siguientes dictámenes:

a) Sobre el punto de acuerdo para que el presidente de la CNDH comparezca ante esta soberanía a fin de exponer su informe preliminar sobre el caso Oaxaca;
b) Con punto de acuerdo que exhorta al gobernador constitucional de Oaxaca a rendir un informe pormenorizado sobre el estado físico de los detenidos, mujeres en especial, el lugar de su reclusión, y la justificación jurídica de su detención y traslado, así como de las acciones implantadas para garantizar la seguridad de mujeres y niñas de Oaxaca;

c) Con punto de acuerdo para la aceptación de la recomendación número 38/2006 por los hechos suscitados en Atenco;
d) Con punto de acuerdo para exhortar al ciudadano Andrés Granier Melo, gobernador de Tabasco, a dar cumplimiento integro a la recomendación número 46/2006 de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; y

e) De las Comisiones Unidas de Gobernación, de la Función Pública, y de Justicia respecto a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

4. Presentación del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.
5. Asuntos generales.
6. Clausura y cita para la próxima reunión.

Atentamente
Diputada Omeheira López Reyna
Presidenta
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS

A la reunión del Grupo de Trabajo sobre Reformas Constitucionales, la cual se efectuará el martes 20 de marzo, a las 10 horas, en la sala de juntas de la comisión.

Atentamente
Diputado Jaime Espejel Lazcano
Coordinador del Grupo de Trabajo
 
 
 

DE LA COMISIóN DE ENERGíA

A su cuarta reunión de trabajo, que se efectuará el martes 20 de marzo, a las 17 horas, en el salón Legisladores de la República (edificio A, segundo nivel).

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Reunión de trabajo con la secretaria de Energía, doctora Georgina Kessel Martínez. Atentamente
Diputado David Maldonado González
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

A su reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 21 de marzo, a las 10:30 horas, en los salones C y D del edificio G.

Atentamente
Diputado Jorge Estefan Chidiac
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS SOCIALES DE ACCESO AL AGUA Y A LA PROTECCIÓN DE AMBIENTES ACUÁTICOS

A su segunda reunión plenaria, por celebrarse el miércoles 21 de marzo, a las 10 horas, en el salón B del edificio G.

Atentamente
Diputada María Soledad López Torres
Presidenta
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA

A la reunión de su mesa directiva, que tendrá verificativo el miércoles 21 de marzo, a las 11:30 horas, en la sala de juntas de la comisión.

Atentamente
Diputada Adriana Rodríguez Vizcarra Velázquez
Presidenta
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE FOMENTO COOPERATIVO Y ECONOMÍA SOCIAL

A su quinta reunión ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 21 de marzo, a las 12 horas, en el salón de protocolo del edificio A.

Atentamente
Diputado Antonio Sánchez Díaz de Rivera
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES

A la quinta Reunión de diagnóstico sobre la situación actual de la política exterior de México: relaciones América del Norte, que se realizará el miércoles 21 de marzo, a las 17 horas, en la sala de juntas de la convocante.

Atentamente
Diputado Gerardo Buganza Salmerón
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL

A su reunión plenaria, que se efectuará el jueves 22 de marzo, a las 9 horas, en el salón B del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura del acta de la reunión plenaria del 8 de febrero de 2007.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

4. Lectura del anteproyecto de dictamen a la iniciativa que reforma la fracción II del artículo 31 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y se adiciona un párrafo segundo al artículo 1o de la Ley del Servicio Militar, presentada por el diputado Juan Manuel Vega Rayet.

5. Lectura del anteproyecto de dictamen a las siguientes iniciativas:

a) Que adiciona un párrafo a los artículos 20 y 30, así como el artículo 52 Bis a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, y dos párrafos al artículo 11 del Reglamento de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, presentada por la diputada Marcela Guerra Castillo en la LIX Legislatura.
b) Que reforma los artículos 9 y 11 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, presentada por la diputada Tatiana Clouthier Carrillo en la LIX Legislatura.

c) Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, presentada en la LIX Legislatura por el diputado Juan Bárcenas González.
d) Que reforma los artículos 83, fracciones II y III, de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, remitida por la LXX Legislatura del Congreso de Nuevo León.

e) Que modifica y adiciona diversos incisos del artículo 9 de la Ley Federal de Armas de Fuego, Explosivos y Pirotecnia, presentada por el diputado Sergio Vázquez García en la LIX Legislatura.

6. Presentación del primer informe semestral de la comisión correspondiente al primer año legislativo.
7. Asuntos generales.

Atentamente
Diputado Jorge Justiniano González Betancourt
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE VIVIENDA

A la cuarta reunión de su mesa directiva, que se efectuará el jueves 22 de marzo, a las 10 horas, en la sala de juntas de la comisión, situada en el edificio D, segundo piso.

Orden del día

1. Pase de lista
2. Verificación de asistencia y declaración de quórum
3. Lectura y en su caso, aprobación del Orden del día
4. Lectura y en su caso, aprobación del Acta de la sesión anterior
5. Exposición de Proyececto de dictamen de iniciativa pendiente en la Comisión de Vivienda
6. Comunicados
7. Asuntos generales
8. Clausura.

Atentamente
Diputado Diego Aguilar Acuña
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE CULTURA

A la reunión de su mesa directiva, que se llevará a cabo el martes 27 de marzo, a las 12 horas, en la sala F del edificio G.

Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

A la presentación del informe sobre tráfico ilegal de pericos en México, que tendrá lugar el miércoles 28 de marzo, a las 9 horas, en los salones C y D del edificio G.

Atentamente
Diputado Diego Cobo Terrazas
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE CULTURA

A su séptima reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 28 de marzo, a las 11 horas, en la sala B del edificio G.

Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
 
 
 

DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, AL V PARLAMENTO DE LAS NIÑAS Y LOS NIÑOS DE MÉXICO 2007, QUE SE REALIZARÁ DEL DOMINGO 27 DE MAYO AL SÁBADO 2 DE JUNIO, EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS

La Cámara de Diputados y el Senado de la República del honorable Congreso de la Unión, a través de las Comisiones de Atención a Grupos Vulnerables y de Participación Ciudadana, en coordinación con la Secretaría de Educación Pública (SEP), el Instituto Federal Electoral (IFE), la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), organizan el quinto Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2007, como un espacio para que la niñez ejerza plenamente su derecho a la participación y a través de sus opiniones y propuestas, sean agentes de cambio proyectando el interés superior de la infancia en la construcción de la ciudadanía, fortaleciendo la transparencia, el conocimiento y la difusión de principios y valores universales.

Bajo estos términos se expide la siguiente:

Convocatoria

Al quinto Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2007

De conformidad con las siguientes:

Bases

Primera. Podrán participar todas las niñas y los niños mexicanos inscritos en las escuelas de educación básica de los Estados Unidos Mexicanos, que cursen el quinto grado de educación primaria o el tercer nivel de los cursos comunitarios del Consejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe) y tengan entre los 10 y los 12 años de edad cumplidos.

No podrán inscribirse las y los niños que hayan participado en alguna de las anteriores ediciones del Parlamento de las Niñas y los Niños de México.

Segunda. El quinto Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2007 se integrará por 300 legisladoras o legisladores infantiles en total, uno por Distrito Electoral Federal.

Tercera. Durante el quinto Parlamento las y los legisladores infantiles se expresarán libremente y serán tomados en cuenta a través de una experiencia de participación democrática que favorezca la promoción, la defensa y el ejercicio pleno de sus derechos.

Cuarta. El proceso de elección de las niñas y los niños aspirantes a integrar el Parlamento comprenderá dos etapas: la primera consistirá en la elección de una o un representante por escuela o curso comunitario, y la segunda, en la elección de las y los legisladores infantiles propietario y suplente en las convenciones distritales convocadas por las juntas distritales ejecutivas del Instituto Federal Electoral, en las cuales participarán todos los representantes escolares previamente registrados.

Quinta. Las alumnas y los alumnos interesados en participar deben considerar que el único recurso para obtener el voto de las y los participantes en el proceso de elección escolar, es desarrollar y exponer de manera oral un tema, que previamente consultarán con sus compañeros para que corresponda a un interés común.

Queda prohibido cualquier acto de inducción del voto o manifestación en favor de participante alguno, por parte de sus familiares, autoridades escolares y de los cursos comunitarios, personal docente, alumnos de la escuela o por las y los mismos participantes.

Sexta. Para participar en las etapas de elección de las y los legisladores infantiles, las niñas y los niños interesados deberán exponer un tema de acuerdo a lo estipulado en la base cuarta, relacionándolo con alguno de sus derechos y preparar una exposición oral de entre tres y cinco minutos.

Séptima. Las autoridades escolares o de los cursos comunitarios, las y los profesores de quinto grado o las y los instructores del tercer nivel de cursos comunitarios difundirán la convocatoria entre las niñas y los niños; y serán los encargados de fijar la fecha, el horario y el lugar para el desarrollo de la primera etapa a la que se refiere la base tercera de la presente convocatoria, la cual consiste en la elección de una o un representante de la escuela o curso comunitario en un proceso transparente y democrático.

Octava. Corresponde a los gobiernos federal, estatales y municipales, así como a las instituciones convocantes y a los representantes populares nacionales y locales, difundir la presente convocatoria.

A las autoridades escolares les corresponde promover y garantizar la representación equitativa y la diversidad étnica, cultural, social y económica de las niñas y los niños participantes, a fin de elegir a quien representará a su escuela o curso comunitario.

Novena. Las niñas y los niños que decidan participar deberán inscribirse con la persona que para el efecto designe la dirección de la escuela o el responsable del curso comunitario, con el previo conocimiento de la presente convocatoria y autorización de los padres o tutores.

Décima. El periodo de inscripción y elección de la o el representante escolar comprende desde el día de la difusión de la convocatoria a nivel nacional y hasta el 23 de marzo del 2007. Las solicitudes que se registren después de esta fecha no serán consideradas.

Décima Primera. El día que las autoridades escolares o de los cursos comunitarios hayan establecido para llevar a cabo la elección de la o el representante escolar, las y los participantes deberán hacer una exposición oral de su tema ante las y los alumnos de todos los grupos de quinto grado o del tercer nivel de cursos comunitarios, en el horario y lugar que hayan dispuesto las autoridades escolares para el acto.

Una vez concluidas las exposiciones, las y los alumnos presentes, incluidos los participantes, elegirán por medio de su voto directo y secreto, a quien consideren que presentó mejor su tema.

Para emitir su voto, las niñas y los niños contarán con una papeleta en la que registrarán el nombre de la o el participante de su preferencia, de tal manera que la o el representante escolar sea electo por mayoría de votos.

Décima Segunda. El conteo de las papeletas deberá hacerse públicamente en un espacio abierto, por dos alumnas o alumnos que fungirán como escrutadores y serán los encargados de efectuar la revisión y el conteo de las papeletas para determinar qué niña o niño obtuvo la mayoría de votos. Dichas alumnas o alumnos serán designados de entre los asistentes por las autoridades escolares o de los cursos comunitarios. No podrán desempeñarse como escrutadores las y los participantes.

Décima Tercera. Las autoridades escolares o de los cursos comunitarios podrán invitar a representantes de las instituciones convocantes y organizadoras de este quinto Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2007, como observadores el día que se lleve a cabo la elección del representante escolar.

Décima Cuarta. El nombre de la niña o el niño electo como representante escolar quedará asentado en un acta circunstanciada que firmarán directivas, directivos, profesoras, profesores, instructoras e instructores comunitarios asistentes a la elección, según corresponda, la cual será publicada en cada escuela o curso comunitario y registrada por la autoridad educativa competente ante la junta distrital ejecutiva del Instituto Federal Electoral respectiva a más tardar el 23 de marzo del 2007.

Décima Quinta. Directivas, directivos, profesoras, profesores, instructoras e instructores de las escuelas o de los cursos comunitarios, registrarán personalmente o por correo, correo electrónico, fax o teléfono al representante escolar ante la junta distrital ejecutiva del Instituto Federal Electoral que corresponda al domicilio de la escuela. En dicha junta se expedirá el acuse de recibo sin el cual no es válido el registro de la o el representante escolar.

Décima Sexta. La segunda etapa del proceso de elección de la o el legislador infantil es responsabilidad de cada junta distrital ejecutiva del Instituto Federal Electoral, que convocará a las y los representantes escolares registrados para que participen en las convenciones distritales que se realizarán entre el 26 de marzo y el 4 de mayo, en las sedes que determine la autoridad de la correspondiente junta distrital ejecutiva.

Esta segunda etapa deberá incorporar la formación de los representantes escolares sobre técnicas de debate y construcción de acuerdos, previa a la convención distrital.

Décima Séptima. El mecanismo de participación en las convenciones distritales será el mismo que se siguió para la elección de las y los representantes escolares, basado siempre en la exposición oral de un tema. En el proceso de votación para la elección de la o el legislador infantil sólo participarán las y los representantes escolares que estén presentes en la convención distrital, rigiéndose este proceso por los principios y los valores democráticos, en un ambiente de libertad, igualdad, legalidad y respeto a la diversidad, la pluralidad, el diálogo, la tolerancia y la paz.

En esta segunda etapa y de acuerdo con el número de las y los representantes escolares registrados para participar en la convención distrital, se podrán organizar subgrupos que no excedan a los diez integrantes, para que entre ellos se elija a una o un representante que compita con el de los otros subgrupos en un proceso final, siguiendo siempre la mecánica de participación ya definida y el procedimiento de elección que se describe en la siguiente base.

Décima Octava. El mecanismo de votación para la elección de la o el legislador infantil es el siguiente:

1. Concluida la exposición de las y los representantes escolares, la autoridad del Instituto Federal Electoral distribuirá a cada uno de ellos, una papeleta para emitir sus votos y les explicará el procedimiento de votación.

2. Cada representante escolar asentará en la papeleta el nombre de los tres participantes que en su opinión hayan desarrollado las mejores exposiciones orales, asignándole a cada uno la calificación con escala de uno a tres puntos, para después depositar su boleta en la urna correspondiente. En ningún caso, las y los representantes escolares podrán asignar la misma calificación a los nombres que escriban en la papeleta.

3. Ningún adulto, distinto a la autoridad del Instituto Federal Electoral, podrá ayudar o explicar de manera individual este mecanismo a los participantes.

4. La autoridad de la junta distrital ejecutiva, públicamente y ante los representantes de las instituciones y observadores, abrirá la urna y realizará el conteo de los resultados.

5. La o el representante escolar que haya alcanzado la puntuación más alta será nombrado la o el legislador infantil propietario. Quien obtenga la segunda puntuación más alta, será la o el suplente.

6. En caso de empate se abrirán las rondas de votación necesarias hasta que las y los representantes escolares elijan, de entre los empatados, a una o un propietario y su suplente.

Décima Novena. Una vez realizadas las elecciones de las y los legisladores infantiles, la junta distrital ejecutiva del Instituto Federal Electoral deberá entregarles la constancia de mayoría y validez de la elección.

Vigésima. La Secretaría de Educación Pública informará de manera oficial a las autoridades educativas de los estados, los resultados de las elecciones en las convenciones distritales.

Vigésima Primera. Las autoridades educativas de los estados notificarán a los padres de familia o tutores, directivas, directivos escolares, maestras, maestros, instructoras e instructores comunitarios, sobre el traslado de las y los legisladores infantiles propietarios a la Ciudad de México para participar en el quinto Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2007.

Cuando la o el legislador infantil propietario se encuentre imposibilitado para asistir, las autoridades educativas locales convocarán a su suplente.

Vigésima Segunda. La o el legislador infantil propietario asistirá al quinto Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2007, a celebrarse del 27 de mayo al 2 de junio, en la Ciudad de México, en la sede de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.

Vigésima Tercera. Las y los legisladores infantiles propietarios serán recibidos y atendidos durante su estancia en la Ciudad de México por maestras y maestros de educación primaria, designados por la Secretaría de Educación Pública a través de la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal.

Asimismo, estarán acompañados por docentes comisionados por la autoridad educativa de la entidad de origen dos para el Distrito Federal, Jalisco, México y Veracruz; y un docente para Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Yucatán y Zacatecas.

Las y los docentes acompañantes realizarán actividades específicas, simultáneas a las que desarrollarán las y los legisladores infantiles.

Vigésima Cuarta. No podrán asistir las y los docentes que acompañaron a las delegaciones desde sus estados a la Ciudad de México en alguna de las anteriores ediciones del Parlamento de las Niñas y los Niños de México. En este supuesto, la Secretaría de Educación Pública resolverá lo conducente.

Vigésima Quinta. Las y los legisladores infantiles propietarios no podrán ser acompañados en su viaje a la Ciudad de México por familiares, amistades o responsables de su tutela o custodia, salvo en los casos particulares en los cuales sea estrictamente indispensable, por presentar alguna discapacidad o necesidad especial. Estos casos serán analizados y, en su caso, autorizados por las instituciones convocantes.

Vigésima Sexta. Podrán participar como observadores durante el quinto Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2007, instituciones que trabajen por la infancia, los principios y compromisos adquiridos por el Estado mexicano en materia de los derechos de la niñez.

Vigésima Séptima. Una vez concluido el quinto Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2007, las juntas locales y distritales ejecutivas del Instituto Federal Electoral, en coordinación con las autoridades educativas locales, organizarán una sesión informativa para que las y los legisladores infantiles rindan cuenta de su participación ante los representantes escolares que los eligieron en la convención distrital, con el objetivo de hacer llegar la información a sus comunidades escolares.

Las y los legisladores infantiles entregarán la declaración y resolutivos del quinto Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2007 a los congresos locales.

Las instituciones convocantes darán seguimiento a la declaración y resolutivos del Parlamento.

Vigésima Octava. Al participar en esta convocatoria se aceptan sus bases y los lineamientos correspondientes.

Vigésima Novena. Los casos no previstos en esta convocatoria serán resueltos por las instituciones convocantes.

Diputado Jorge Zermeño Infante
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión

Para mayor información comunícate al correo:
quintoparlamento@congreso.gob.mx

O consulta la página:
http://www.congreso.gob.mx/quintoparlamento

Desde el interior del país sin costo a los teléfonos: IFE: 01800-433-2000; Cámara de Diputados: 01800-718-4291, extensiones 57017, Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, y 57177, Comisión de Participación Ciudadana. 
 
 
 
 
 
 

---

Invitaciones

---

DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

Al foro nacional Educar para la ciencia y la tecnología, que tendrá verificativo hasta el viernes 16 de marzo, en las instalaciones de la Universidad de Guanajuato, en la ciudad de Guanajuato.

El foro se llevará a cabo con la colaboración de instituciones representativas de los sectores público, académico, educativo y productivo, y se invita a la sociedad en general.

Temática

1. Política científica y de fomento a la innovación en México.

1.1. La política en el periodo 2000-2006.
1.2. La política para el periodo 2006-2012. 2. Presupuesto para ciencia y tecnología. 2.1. Presupuesto para ciencia y tecnología.
2.1.1. Financiamiento público.
2.1.2. Financiamiento privado.
2.2. Presupuesto Conacyt.
2.3. Presupuesto para educación superior. 3. La vinculación del quehacer científico con los sectores social, productivo y gubernamental. 3.1. Experiencias de las instituciones de educación superior (IES).
3.2. Experiencias de los consejos estatales de Ciencia y Tecnología.
3.3. Experiencias de los centros Conacyt.
3.4. Casos de éxito. 4. Investigación, desarrollo tecnológico e innovación. 4.1. ¿Por qué invertir en investigación y desarrollo tecnológico? El quehacer científico y su incidencia en el avance del conocimiento, y en la solución de las necesidades y problemas de la sociedad.
4.2. Evaluación de los programas federales de apoyo a la investigación.
4.2.1. Sistema Nacional de Investigadores.
4.2.2. Fondos sectoriales.
4.2.3. Fondos mixtos (incluye las experiencias de los sectores productivo y gubernamental en el aprovechamiento de estos fondos).
4.2.4. Programa Avance.
4.2.5. Incentivos fiscales.
4.3. Evaluación de los programas estatales de apoyo a la investigación.
4.3.1. Consejos y organismos estatales de Ciencia y Tecnología. 4.3.1.2. Fondos estatales. 4.4. ¿Qué apoyar? (Áreas prioritarias, áreas estratégicas y líneas de investigación.)
4.5. Diagnóstico de la infraestructura para la investigación (situación y necesidades). 5. Formación de Recursos Humanos de Alto Nivel 5.1. La educación superior en México.
5.1.1. Calidad de la educación superior.
5.1.2. El posgrado en México.
5.1.3. Las profesiones que tienen futuro.
5.1.4. Repatriaciones.
5.1.5. Promep. 6. Legislación en ciencia y tecnología. 6.1. Legislación federal.
6.2. Legislación estatal. 7. La enseñanza y divulgación de la ciencia. 7.1. La enseñanza de la ciencia y la tecnología en todos los niveles educativos. Experiencias y retos.
7.2. Experiencias y retos de la divulgación científica de los centros de investigación, las IES y los Centros Interactivos de la Ciencia.
7.3. Compromisos y retos para divulgar con efectividad los logros de la ciencia y la tecnología en México. Programa general

Jueves 15 de marzo

9:00 a 11:15 horas. Panel de expertos: Investigación, desarrollo tecnológico, innovación y vinculación.
11:15 a 11:30 horas. Receso.

11:30 a 14:30 horas. Panel de expertos: Formación de recursos humanos de alto nivel.
16:00 a 17:30 horas. Panel de expertos: Legislación en ciencia y tecnología.
17:30 a 19:30 horas. Panel de expertos: Enseñanza y divulgación de la ciencia.

Viernes 16 de marzo 8:30 a 11:30 horas. Mesas de trabajo simultáneas.
11:30 a 12:00 horas. Receso.

12:00 a 13:00 horas. Relatorías y mensajes de clausura.

Mayores informes y confirmación de asistencia al foro:
www.ugto.mx/sitioug/espanol/foro/index.htm#

Dirección de Investigación y Posgrado, Universidad de Guanajuato.
Teléfono 01 473 732 00 06, extensiones 5001 y 3038.

Atentamente
Diputada Silvia Luna Rodríguez
Presidenta
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES

A la conferencia magistral Reforma del Estado, agenda actual y perspectivas que impartirá el doctor Miguel Carbonell Sánchez el miércoles 21 de marzo, de las 11:45 a las 14:30 horas, en el auditorio norte del edificio A, segundo nivel.

Atentamente
Diputado Raymundo Cárdenas Hernández
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA

Al foro Desarrollo económico de la frontera norte, que se verificará el miércoles 18 de abril, a partir de las 10 horas, en el salón de protocolo del edificio C.

Atentamente
Diputada Adriana Rodríguez Vizcarra Velázquez
Presidenta
 
 
 

DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA

Al segundo ciclo de foros Legislando la agenda social, que se llevará a cabo hasta el miércoles 25 de abril.

Espacios e instrumentos de la participación ciudadana en México
Salones 1 y 2 del edificio I
Viernes 20 de marzo, de las 8:30 horas a las 15:00 horas Atentamente
Doctor Francisco Guerrero Aguirre
Director General