Gaceta Parlamentaria, año IX, número 1946, martes 14 de febrero de 2006
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Orden del Día de la sesión del martes 14 de febrero de 2006
Proyecto de Acta
- De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, que se someterá a consideración del Pleno el martes 14 de febrero de 2006.
Comunicaciones
- Del Congreso de Tlaxcala.
- De la Procuraduría General de Justicia del Estado de Oaxaca.
Proposiciones de acuerdo
- De la Junta de Coordinación Política, por el que se modifica el acuerdo de creación del Comité de Administración de la Cámara de Diputados, LIX Legislatura.
- De la Junta de Coordinación Política, por el que se amplía al 31 de agosto de 2006 la vigencia de la Comisión Especial de Ganadería.
Comunicaciones II
- De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados.
- Del Gobierno del Distrito Federal, cuatro oficios con los que se remiten contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados.
- De la Comisión Nacional del Agua, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados.
- Del Instituto Mexicano del Seguro Social, con la que remite informe trimestral sobre la composición y situación financiera de las inversiones del Instituto.
Oficios
- De la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente durante el primer receso del tercer año de ejercicio de la Quincuagésima Novena Legislatura.
- De la Secretaría de Gobernación, siete con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados.
- De la Cámara de Senadores, con el que devuelve la minuta con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Salud, para los efectos del inciso d) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Dictámenes de primera lectura
- De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto que adiciona los artículos 268 Bis y 268 Bis 1 al Capítulo VIII del Título Duodécimo, y reforma el artículo 419 de la Ley General de Salud.
- De la Comisión de Desarrollo Social, con proyecto de decreto que reforma el artículo 14 de la Ley General de Desarrollo Social.
- De la Comisión de Desarrollo Social, con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones en materia indígena a la Ley General de Desarrollo Social.
- De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que concede permiso a la ciudadana María Elí López Reyes para desempeñar el cargo de cónsul honoraria de la República de Finlandia en la ciudad de Cancún, con circunscripción consular en el estado de Quintana Roo.
Efemérides
- Relativa al 56 aniversario del decreto que establece el 19 de febrero como Día del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, a cargo del diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del grupo parlamentario del PRI.
- Relativa a la conmemoración del 225 aniversario del natalicio del Presidente doctor Valentín Gómez Farías, ocurrido el 14 de febrero de 1781, a cargo del diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del grupo parlamentario del PRI.
Comunicaciones III
- De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
Asistencias
- De conformidad con lo que dispone el artículo 2, numeral 2, inciso c, del Reglamento para la Transparencia y el Acceso a la Información Pública de la H. Cámara de Diputados, se publica la lista de asistencia de las diputadas y los diputados.
Indicadores
- De la economía mexicana y las finanzas públicas. Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados.
Convocatorias
- De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el martes 14 de febrero, a las 9 horas.
- De la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, a su reunión de trabajo con la organización Border Trade Alliance, que se llevará a cabo el martes 14 de febrero, a las 9:30 horas.
- De la Comisión de Vivienda, a la reunión de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el martes 14 de febrero, a las 11 horas.
- De la Comisión Especial para los festejos del bicentenario del natalicio de Benito Juárez García, a su reunión de trabajo, que se efectuará el martes 14 de febrero, a partir de las 11 horas.
- Del Comité del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a su reunión ordinaria, que se realizará el martes 14 de febrero, a las 11 horas.
De la Comisión de Marina, a su reunión de trabajo, que se efectuará el martes 14 de febrero, a las 11:30 horas.
- De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión del Grupo de Trabajo número 2, que se verificará el martes 14 de febrero, a las 12 horas.
- De la Comisión de Agricultura y Ganadería, a su reunión extraordinaria, con la asistencia de los secretarios de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, licenciado Francisco Javier Mayorga Castañeda, y de Economía, licenciado Sergio García de Alba, que se verificará el martes 14 de febrero, a las 18 horas.
- De la Comisión de Salud, a la reunión de trabajo de la Segunda Subcomisión, "Medicina Preventiva y Bioética", que tendrá lugar el miércoles 15 de febrero, a las 10 horas.
- De la Comisión Especial del Café, a su reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 15 de febrero, a las 10 horas.
- De la Comisión de Energía, a su reunión en Comisiones Unidas con la de Hacienda y Crédito Público, que se verificará el miércoles 15 de febrero, a las 11 horas.
- De la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, a su reunión de trabajo con los titulares de las Procuradurías estatales, los presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia, y secretarios de Seguridad Pública de los estados y del DF, que se llevará a cabo el miércoles 15 de febrero, de las 11 a las 15 horas. Cambió de lugar.
- De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a la comparecencia del director general de Banobras, licenciado Luis Pazos de la Torre, que se llevará a cabo el miércoles 15 de febrero, a las 13 horas.
- De la Comisión de Reforma Agraria, a su reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 15 de febrero, a las 14 horas.
- De la Comisión de Relaciones Exteriores, a la visita de cortesía que el embajador extraordinario y plenipotenciario de la Federación de Rusia, excelentísimo señor Valery Ivánovich Morozov, realizará a las Presidentas de la Mesa Directiva de esta soberanía y de la Comisión de Relaciones Exteriores, diputadas María Marcela González Salas y Petricioli y Adriana González Carrillo, respectivamente, el jueves 16 de febrero, a las 12:30 horas.
- De la Comisión de Economía, a su reunión ordinaria, que se verificará el jueves 16 de febrero, a las 13 horas.
- De la Comisión de Salud, a su trigésima primera reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 22 de febrero, a las 15 horas.
- De la Comisión Especial encargada de coadyuvar y dar seguimiento a los programas y proyectos de desa-rrollo regional del sur-sureste de México, a su vigésima primera sesión ordinaria, que se realizará el martes 28 de febrero, a las 13 horas.
Invitaciones
- De la Comisión de Recursos Hidráulicos, al Foro de análisis sobre sustentabilidad del agua en la frontera México-Estados Unidos, que se llevará a cabo el miércoles 15 y el jueves 16 de febrero, de las 8 a las 17:30 y de las 8:30 a las 16:30 horas, respectivamente.
- De la Comisión Especial de la Niñez, Adolescencia y Familias, a la presentación de los indicadores La infancia cuenta en México, editados por la Red por los Derechos de la Infancia en México 2005, que se verificará el miércoles 15 de febrero, a las 9:30 horas.
- De la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, a la presentación del Proyecto de Reglamento para el Gobierno Interior de la Cámara de Diputados, que se verificará el miércoles 15 de febrero, a las 17 horas.
- Del Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, a la presentación del libro ¿Un mundo patentado? La privatización de la vida y del conocimiento, que se llevará a cabo el miércoles 15 de febrero, a las 17 horas.
- De la Comisión de Equidad y Género, a la conferencia magistral La violación dentro del matrimonio: tesis de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que impartirá la ministra Olga Sánchez Cordero de García Villegas, el jueves 16 de febrero, a las 8:30 horas.
- De la Comisión Especial para los festejos del bicentenario del natalicio de Benito Juárez García, a las conferencias magistrales De cara al bicentenario, que tendrán lugarlos jueves 16 y 23 de febrero, a las 12 horas.
- De la Comisión de la Función Pública, al diplomado Gestión integral de la función pública en México: transparencia y profesionalización, organizado con la Universidad Nacional Autónoma de México, que se verificará del martes 21 de febrero al martes 13 de junio.
- De la Comisión de Salud, al coloquio Déficit de atención e hiperactividad, que se llevará a cabo el miércoles 22 de febrero, de las 10 a las 14 horas.
- De la Comisión de Salud, junto con la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, al foro Aprovechamiento de los recursos genéticos, que se realizará el miércoles 1 de marzo, de las 10 a las 14 horas.
Avisos
- De la Comisión de Juventud y Deporte. Su reunión plenaria, que se efectuaría el martes 14 de febrero, a las 12 horas, se cancela.
Orden del Día
SESIÓN DEL MARTES 14 DE FEBRERO DE 2006
Acta de la sesión anterior
Comunicaciones
Del Congreso de Tlaxcala.
De la Procuraduría General de Justicia del Estado de Oaxaca.
De la Junta de Coordinación Política.
Proposiciones de acuerdo de los órganos de gobierno
De la Junta de Coordinación Política:
- Por el que se modifica el acuerdo de creación del Comité de Administración de la Cámara de Diputados LIX Legislatura. (Votación)
- Por el que se amplía al 31 de agosto de 2006 la vigencia de la Comisión Especial de Ganadería. (Votación)
De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación
Con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados
Del Gobierno del Distrito Federal
Cuatro oficios con los que se remiten contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados.
De la Comisión Nacional del Agua
Con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados.
Del Instituto Mexicano del Seguro Social
Remite informe trimestral sobre la composición y situación financiera de las inversiones del Instituto. (Turno a Comisión)
Oficios de la Secretaría de Gobernación
Con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente durante el primer receso del tercer año de ejercicio de la Quincuagésima Novena Legislatura.
Siete, con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados.
De la Cámara de Senadores
Con el que devuelve la minuta con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Salud, para los efectos del inciso d) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Turno a Comisión)
Iniciativas
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito, del Código Federal de Procedimientos Penales, de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, a cargo del diputado Manuel López Villarreal, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)
Que reforma el artículo 8 de la Ley General de Bienes Nacionales, a cargo del diputado Francisco Javier Bravo Carbajal, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
De Ley Reglamentaria del Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de juicio político y declaración de procedencia, a cargo del diputado Álvaro Elías Loredo, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 24 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo del diputado Iván García Solís, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 32 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo del diputado Jorge Kahwagi Macari, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma diversas disposiciones de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, a cargo del grupo parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo quinto transitorio del decreto que adiciona el artículo 3o., párrafo primero; las fracciones III, V y VI; y el artículo 31, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Alfonso Rodríguez Ochoa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 111 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de fuero, a cargo del diputado Francisco Antonio Rojas Toledo, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Luis Antonio González Roldán, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 43 de la Ley General de Educación, a cargo del grupo parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 18, 58 y 74 de la Ley General de Bienes Nacionales, a cargo del diputado Sergio Chávez Dávalos, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Ernesto Herrera Tovar, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Información Estadística y Geográfica y de la Ley Federal de Turismo, a cargo del diputado Raúl Piña Horta, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que adiciona un párrafo al inciso a) del artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, a cargo del diputado Lino Celaya Luría, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 125 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, a cargo del diputado Hidalgo Contreras Covarrubias, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Jorge Legorreta Ordorica, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de las Personas con Discapacidad, a cargo de la diputada Amalín Yabur Elías, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 25 de la Ley General de Educación, a cargo de la diputada Myriam Arabian Couttolenc, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 7, 52, 58 y 67 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, a cargo del diputado Jorge Kahwagi Macari, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Dictámenes de primera lectura
De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto que adiciona los artículos 268 Bis y 268 Bis 1 al Capítulo VIII del Título Duodécimo, y reforma el artículo 419 de la Ley General de Salud.
De la Comisión de Desarrollo Social, con proyecto de decreto que reforma el artículo 14 de la Ley General de Desarrollo Social.
De la Comisión de Desarrollo Social, con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones en materia indígena a la Ley General de Desarrollo Social.
De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que concede permiso a la ciudadana María Elí López Reyes para desempeñar el cargo de cónsul honoraria de la República de Finlandia en la ciudad de Cancún, con circunscripción consular en el estado de Quintana Roo.
Dictámenes a discusión
De la Comisión de Juventud y Deporte, con proyecto de decreto que reforma las fracciones IV del artículo 3o. y IX del artículo 4o. de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.
De las Comisiones Unidas de Seguridad Social, y de Defensa Nacional, con proyecto de decreto que reforma los artículos 8, 9, 142, 147, 150 y 180 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas.
Proposiciones
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a instaurar el 14 de agosto como Día del Cine Mexicano, a cargo del diputado José Antonio Cabello Gil, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para exhortar al gobernador de Chiapas a respetar la libertad de prensa y expresión en el estado, consagrada plenamente en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y detener inmediatamente las agresiones y órdenes de aprehensión contra los periodistas de Chiapas, en especial de quienes laboran en los periódicos El Orden y Cuarto Poder, a cargo del diputado Roberto Aquiles Aguilar Hernández, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, para exhortar al Ejecutivo federal a intervenir y solicitar por la vía diplomática al gobierno norteamericano el esclarecimiento de la muerte de los indocumentados mexicanos Carlos Delgadillo Martínez, Guillermo Martínez Rodríguez e Ismael Segura Méndez, ocurrida en la frontera norte, a cargo del diputado José Manuel Abdala de la Fuente, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al municipio de San Nicolás de los Garza, Nuevo León, a emitir de inmediato el permiso para realizar las obras de construcción del Metro; y a las autoridades estatales y a las federales, a aplicar las sanciones a que haya lugar al presidente municipal de San Nicolás de los Garza por la obstaculización de la realización de esa obra, a cargo del diputado Eduardo Alonso Bailey Elizondo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Ejecutivo federal establecer un programa de compensaciones para las personas afectadas por el revestimiento del canal Todo Americano (All-American), a cargo del diputado Norberto Enrique Corella Torres, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para crear una comisión especial que vigile la actuación de los organismos electorales, así como la legitimidad y transparencia del proceso electoral federal de 2006, a cargo del diputado Emilio Zebadúa González, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a presentar este año en la Asamblea General de la ONU una resolución de proclama de una moratoria universal de ejecuciones capitales, con miras a la abolición definitiva de las mismas, a cargo de la diputada Amalín Yabur Elías, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a tomar las medidas necesarias para condonar los pagos obrero-patronales a hoteleros del estado de Quintana Roo, a cargo de la diputada María Concepción Fajardo Muñoz, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, con relación al caso del ciudadano Susumu Azano Moritori y la empresa Diseño e Impresiones, SA de CV, a cargo del diputado Hugo Rodríguez Díaz, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SCT a realizar un proyecto en materia de infraestructura de transporte y desarrollo del istmo de Tehuantepec, a cargo del diputado Ángel Pasta Muñuzuri, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a efecto de que el Tribunal Superior Agrario, la Secretaría de la Reforma Agraria y la Procuraduría Agraria atiendan lo relacionado con el juicio de la pérdida de hectáreas de la superficie original del ejido Hoyo del Aire, localizado en el municipio de Taretan, en el estado de Michoacán, a cargo del diputado Carlos Hernán Silva Valdés, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Consejero Presidente del IFE a rendir un informe acerca de los resultados obtenidos al transcurrir la vigencia del acuerdo denominado "tregua electoral navideña", a cargo del diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, con relación al derrame de combustóleo ocurrido en el puerto de Lázaro Cárdenas, Michoacán, el 25 de enero de 2006, a cargo del diputado Adrián Chávez Ruiz, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, a fin de solicitar la reclasificación de la tarifa eléctrica de la 1D a 1E para el consumo de uso doméstico en la ciudad de H. Matamoros, Tamaulipas, a cargo del diputado Érick A. Silva Santos, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de la Función Pública a investigar la inclusión de 600 servidores públicos en los tres niveles de gobierno como beneficiarios en el padrón del programa Oportunidades en Michoacán, a cargo de la diputada Cristina Portillo Ayala, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a liberar los recursos aprobados en el ejercicio fiscal de 2005 en el ramo carretero para el estado de Coahuila, y hacer entrega oportuna de los correspondientes al ejercicio fiscal de 2006, a cargo de la diputada Laura Elena Martínez Rivera, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, relativo al comercio informal y ambulantaje en el Sistema de Transporte Colectivo, Metro, a cargo del diputado Emiliano Vladimir Ramos Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat y a la Comisión Nacional Forestal a reforestar la sierra de San Martín Bolaños, a cargo de la diputada Lorena Torres Ramos, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación a fiscalizar los recursos federales transferidos al IMSS conforme a los convenios suscritos a partir de 2003 con la Sagarpa y la Secretaría de Salud, a cargo del diputado Diego Palmero Andrade, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Excitativas
A la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a solicitud del diputado Sergio Arturo Posadas Lara, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
A la Comisión de Transportes, a solicitud del diputado Baruch Alberto Barrera Zurita, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
A la Comisión de Puntos Constitucionales, a solicitud de la diputada Rosario Herrera Ascencio, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
A la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a solicitud del diputado Omar Bazán Flores, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
A la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a solicitud del diputado Gustavo Zanatta Gasperín, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Proyecto de Acta
DE LA MESA DIRECTIVA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, QUE SE SOMETERÁ A CONSIDERACIÓN DEL PLENO EL MARTES 14 DE FEBRERO DE 2006
ACTA DE LA SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, CELEBRADA EL JUEVES NUEVE DE FEBRERO DE DOS MIL SEIS, CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA QUINCUAGÉSIMA NOVENA LEGISLATURA
Presidencia de la diputada María Marcela González Salas y Petricioli
En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la asistencia de doscientos sesenta y siete diputadas y diputados, a las diez horas con quince minutos del jueves nueve de febrero dos mil seis, la Presidenta declara abierta la sesión.
La Asamblea dispensa la lectura del orden del día en votación económica.
La Asamblea dispensa la lectura del acta de la sesión anterior en votación económica y de la misma forma la aprueba.
Comunicación del diputado Guillermo del Valle Reyes con la que solicita licencia para separarse de su cargo como diputado electo en el tercer distrito del estado de Morelos, del tres al diecinueve de febrero del año en curso. En votación económica se aprueba el punto de acuerdo por el que se concede la licencia, comuníquese.
Comunicación de la diputada Patricia Flores Fuentes, con la que informa que queda sin efecto el oficio recibido el pasado primero del presente mes y que se reincorpora a sus actividades como diputada federal a partir del veinte de marzo próximo. De enterado, comuníquese.
La Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal invita a la ceremonia cívica conmemorativa del centésimo septuagésimo quinto aniversario luctuoso del general Vicente Guerrero Saldaña. Se designa comisión para representar a la Cámara de Diputados.
Comunicación del Congreso del estado de Chihuahua, con la que solicita al honorable Congreso de la Unión, se consulte a los derechohabientes en el análisis del proyecto de reforma de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, presentada en el Senado de la República el día quince de diciembre de dos mil cinco. Se turna a la Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social, para su conocimiento.
Comunicaciones de los gobiernos de los estados de:
México, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta a los gobiernos y congresos estatales a impulsar las reformas legales pertinentes para solucionar los problemas de salud pública derivados de los accidentes de tránsito. Remítase a la Comisión correspondiente para su conocimiento.
Puebla, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, y en la que informa que en esa entidad federativa se llevan a cabo las actividades de prevención, tratamiento y control de las adicciones, a través de la supervisión y asesoría del Consejo Estatal contra las Adicciones. Remítase a la Comisión correspondiente para su conocimiento.
Comunicación de la Presidenta de la Mesa Directiva por la que informa de la recepción de tres dictámenes negativos de puntos de acuerdo y tres dictámenes sobre puntos de acuerdo que se tienen como desahogados. Publíquense en el Diario de los Debates y archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos.
Cinco comunicaciones de la Junta de Coordinación Política con las que propone cambios en la integración del Comité de Comunicación Social; Grupos de Amistad de Bulgaria; Guatemala; Uruguay y de Corea del Sur, así como en las mesas directivas de las Comisiones de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación; Salud; Turismo; Defensa Nacional; Seguridad Pública y en la de Justicia y Derechos Humanos. Aprobadas.
Dos comunicaciones de la Junta de Coordinación Política con las que propone cambios en la integración de las Comisiones de Puntos Constitucionales; Gobernación; Juventud y Deporte; Equidad y Género; Seguridad Social; Recursos Hidráulicos; Desarrollo Social; Cultura; Jurisdiccional; Ciencia y Tecnología; Vivienda; Agricultura y Ganadería; Transportes; Fomento Cooperativo y Economía Social; en el Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaría y en el Grupo de Amistad con República Dominicana. De enterado.
Comunicación de la Cámara de Senadores con la que informa la apertura de su segundo período de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio de la Quincuagésima Novena Legislatura. De enterado.
La Cámara de Senadores remite propuesta con punto de acuerdo en relación con la política de tarifas eléctricas en el país, presentada por la senadora Dulce María Sauri Riancho, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Se turna a las Comisiones Unidas de Gobernación, Hacienda y Crédito Público y de Energía, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
La Junta de Coordinación Política propone los siguientes acuerdos:
Por el que se exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores envíe al gobierno de Estados Unidos de América, una nota diplomática de rechazo a la aplicación en México de la ley estadounidense conocida como Helms-Burton y a diversas dependencias del orden federal y local a que investiguen y establezcan las sanciones que correspondan por los hechos ocurridos en el hotel María Isabel Sheraton del Distrito Federal, el pasado viernes tres de febrero. Intervienen sobre el tema los diputados: Rafael García Tinajero Pérez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; Rodrigo Iván Cortés Jiménez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. En votación económica se considera suficientemente discutido y de la misma forma se aprueba. Comuníquese.
Por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y al Servicio de Administración Tributaria suspendan la expedición de comprobantes fiscales electrónicos y las medidas provisionales para pago en efectivo del consumo de gasolina y diesel, hasta en tanto no se modernicen las estaciones de servicio en todo el territorio nacional. Se aprueba en votación económica. Comuníquese.
Por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que instruya a los titulares de la Secretaría de Seguridad Pública y de la Procuraduría General de la República, a concertar con los gobiernos del estado de Guerrero y del municipio de Acapulco, medidas eficaces de prevención del crimen organizado. Se aprueba en votación económica. Comuníquese. A las diez horas con cincuenta y cinco minutos la Secretaría instruye el cierre del sistema electrónico de asistencia e informa del registro de trescientos cuarenta y siete diputadas y diputados.
Relativo a los casos de hostigamiento sexual contra mujeres en el estado de Yucatán. Se aprueba en votación económica. Comuníquese.
Oficio de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente, durante el primer receso del tercer año de ejercicio de la Quincuagésima Novena Legislatura. Remítase a la Comisión correspondiente y al promovente para su conocimiento.
Oficio del Gobierno del Distrito Federal con el que envía información relativa a la evolución de los ingresos y egresos del endeudamiento neto del mes de diciembre de dos mil cinco del Gobierno del Distrito Federal. Se turna a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública.
Oficio del Gobierno del Distrito Federal con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados. Remítase a la Comisión correspondiente y al promovente para su conocimiento.
Oficio de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados. Remítase a la Comisión correspondiente y al promovente para su conocimiento.
Dictamen de la Comisión de Juventud y Deporte, con proyecto de decreto que reforma la fracción cuarta del artículo tercero y la fracción novena del artículo cuarto de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud. Es de primera lectura.
Dictamen de las Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Defensa Nacional, con proyecto de decreto que reforma los artículos octavo, noveno, ciento cuarenta y dos, ciento cuarenta y siete, ciento cincuenta y ciento ochenta de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. Es de primera lectura.
Dictamen de las Comisiones Unidas de Energía y de Agricultura y Ganadería con proyecto de Ley de Gas Natural de Proceso, Amoniaco y Fertilizantes Nitrogenados. Es de primera lectura.
Tres dictámenes negativos con puntos de acuerdo:
De la Comisión de Juventud y Deporte, por el que se desecha la iniciativa que reforma y adiciona la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, presentada el diez de agosto de dos mil cinco.
De la Comisión de Juventud y Deporte, por el que se desechan las iniciativas que adicionan diversos artículos de la Ley General de Cultura Física y Deporte, presentadas el veinte de octubre y once de noviembre de dos mil cinco.
De la Comisión de Juventud y Deporte, por el que se desecha la iniciativa que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley General de Cultura Física y Deporte, presentada el catorce de marzo de dos mil cinco. Se concede la palabra al diputado Jorge Triana Tena, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para hablar en contra. En votación económica se considera suficientemente discutido. Desde su curul el diputado José Antonio Pablo de la Vega Asmitia, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, realiza comentarios de procedimiento. En votación económica se aprueba el punto de acuerdo en sus términos, archívese el expediente como asunto totalmente concluido.
Son aprobados los primeros dos dictámenes con puntos de acuerdo, archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos.
Presentan iniciativas con proyectos de decreto los diputados:
Salvador Márquez Lozornio, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo ciento veintidós de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. La Presidenta informa de la recepción de esta iniciativa y la turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Francisco Arroyo Vieyra, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo treinta y uno de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Álvaro Elías Loredo, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Cristina Portillo Ayala, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, que adiciona un artículo cuarenta y tres Bis a la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Se turna a las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Atención a Grupos Vulnerables, con opinión de la Comisión Especial de la Niñez, Adolescencia y Familias.
Jorge Antonio Kahwagi Macari, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, que reforma el artículo cincuenta y nueve Bis de la Ley Federal de Radio y Televisión. La Presidenta informa de la recepción de esta iniciativa y la turna a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía.
Presidencia del diputado Álvaro Elías Loredo
Gonzalo Guizar Valladares, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona los artículos ciento diecisiete y ciento diecinueve de la Ley Agraria. Se turna a la Comisión de Reforma Agraria.
Francisco Javier Valdéz de Anda, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, a nombre propio y de la diputada Rebeca Godínez y Bravo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las leyes: General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; General de Vida Silvestre; General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos; General de Desarrollo Forestal Sustentable; de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados y del Código Penal Federal. Se turna a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Ciencia y Tecnología, y de Justicia y Derechos Humanos.
Rafael García Tinajero Pérez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, que reforma los artículos cuarenta y ciento quince de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo setenta y siete de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. El Presidente informa de la recepción de esta iniciativa y la turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Consuelo Camarena Gómez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, que adiciona los artículos cuarenta y nueve A, cuarenta y nueve B, cuarenta y nueve C y cuarenta y nueve D a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Se turna a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Francisco Xavier Alvarado Villazón, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, que reforma el artículo ciento setenta y seis de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Miguel Ángel Llera Bello, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Jorge Antonio Kahwagi Macari, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, que reforma los artículos segundo, sexto y cuarenta y cinco de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal. El Presidente informa de la recepción de esta iniciativa y la turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Pedro Ávila Nevárez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo treinta y siete de la Ley de Inversión Extranjera. Se turna a la Comisión de Economía.
José Juan Bárcenas González, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público y del Código Penal Federal. Se turna a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Justicia y Derechos Humanos.
Guillermo Enrique Marcos Tamborrel Suárez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, a nombre propio y del diputado Manuel Ignacio López Villarreal, que reforma el artículo segundo de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Se turna a la Comisión de Economía.
Presentan proposiciones con puntos de acuerdo, los diputados:
Maki Esther Ortiz Domínguez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, por el que se solicita a las autoridades responsables de la seguridad pública en la frontera del estado de Tamaulipas, garanticen las condiciones necesarias de seguridad para los habitantes de dicho estado El Presidente informa de la recepción de esta proposición y la turna a la Comisión de Seguridad Pública.
Javier Alejandro Galván Guerrero, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la titular de la Secretaría de Desarrollo Social, remita a los municipios de los estados y delegaciones del Distrito Federal participantes, los resultados de las evaluaciones en materia de desarrollo social que se han venido aplicando por parte de la Secretaría. Desde su curul el diputado Pedro Ávila Nevárez, del Partido Revolucionario Institucional, solicita la verificación del quórum y la Secretaría, por indicaciones de la Presidencia, instruye la apertura del sistema electrónico de asistencia para el efecto. En votación económica se considera de urgente resolución la proposición y sin discusión, de la misma manera, se aprueba. Comuníquese.
Javier Alejandro Galván Guerrero, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, fortalezca las políticas de aumento a la producción y productividad, y canalice mayores recursos a subsidios y créditos para productores de sorgo.
Presidencia del diputado Heliodoro Díaz Escárraga
En votación económica se considera de urgente resolución y sin discusión, de la misma manera, se aprueba. Comuníquese.
María del Carmen Escudero Fabre, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al Congreso del estado de Veracruz legisle en materia de participación ciudadana. Se turna a la Comisión de Participación Ciudadana.
Norberto Enrique Corella Torres, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al Senado de la República aprobar la Convención de la Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura sobre protección del Patrimonio Subacuático. Remítase a la Cámara de Senadores. Con el registro de trescientos catorce diputadas y diputados se confirma la existencia de quórum.
A solicitud de la Junta de Coordinación Política, aprobada en votación económica, se incluye en el orden del día, proposición con punto de acuerdo de la diputada:
Cristina Portillo Ayala, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta al ciudadano Presidente de la República, Vicente Fox Quesada, para que en sus discursos públicos no utilice frases que impliquen sexismo lingüístico. En votación económica se considera de urgente resolución y a discusión participan los diputados: Elizabeth Oswelia Yáñez Robles, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, en contra; Margarita Martínez López, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, en pro; Rafael García Tinajero Pérez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en pro. Rectifican hechos las diputadas: Ana Lilia Guillén Quiroz , del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; Amalín Yabur Elías, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; Maki Esther Ortiz Domínguez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
Presidencia de la diputada María Marcela González Salas y Petricioli
La Asamblea en votación económica considera continuar con la discusión del tema, y para rectificar hechos se concede la palabra a la diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; quien con apoyo de otros diputados solicita que la votación respectiva sea nominal. En votación económica se considera suficientemente discutido el punto de acuerdo, se aprueba por doscientos noventa y siete votos en pro, siete en contra y quince abstenciones. Comuníquese.
Marcos Álvarez Pérez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para apremiar al gobernador del estado de México a cumplir el exhorto del Instituto Electoral de dicho estado. Se turna a la Comisión de Gobernación.
Sofía Castro Ríos, a nombre propio y del diputado Heliodoro Díaz Escárraga, ambos del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, se lleve a cabo un censo nacional sobre el sector artesanal. La Presidenta informa de la recepción de esta proposición y la turna a la Comisión de Gobernación.
Diego Palmero Andrade, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación ajuste el Servicio Nacional de Registro Agropecuario en el marco de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar. En votación económica se considera de urgente resolución y sin discusión, de la misma manera, se aprueba. Comuníquese.
José Manuel Abdalá de la Fuente, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta al Presidente de la República, al secretario de Seguridad Pública federal y al procurador general de la República a realizar las acciones decisivas y contundentes que restauren la tranquilidad y la seguridad pública en Nuevo Laredo; y a investigar y llevar ante la justicia a los responsables del atentado contra el periódico El Mañana. En votación económica se considera de urgente resolución y a discusión interviene la diputada Maki Esther Ortiz Domínguez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional; sin nadie más que haga uso de la palabra se aprueba en votación económica. Comuníquese.
Jorge Martínez Ramos, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para exhortar al director general de Petróleos Mexicanos a que realice un análisis jurídico constitucional relativo a los nuevos contratos de franquicia para distribuidores de gasolina. Se turna a la Comisión de Energía.
Comunicación de la Junta de Coordinación Política con la que solicita modificar el orden del día, que se aprueba en votación económica, para incluir las siguientes proposiciones con puntos de acuerdo de los diputados: (Previamente desde su curul la diputada Guadalupe Morales Rubio, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, solicita información que la Presidenta responde).
Pablo Gómez Álvarez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para solicitar que la Cámara de Diputados interponga controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, contra el Poder Ejecutivo federal por actos que omiten lo establecido en el artículo cincuenta y cinco del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de dos mil seis, así como en el artículo veintiocho de la Ley General de Desarrollo Social, respecto a la publicidad y promoción que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal realicen en medios electrónicos, gráficos y de cualquier índole. En votación económica se considera de urgente resolución, a discusión intervienen los diputados: Juan Francisco Molinar Horcasitas, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, en contra; Pablo Gómez Álvarez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en pro. Contestan alusiones personales o rectifican hechos los diputados: Juan Francisco Molinar Horcasitas y Jorge Triana Tena, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional; Clara Marina Brugada Molina, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; y Jesús Porfirio González Schmal, del grupo parlamentario de Convergencia. Se considera suficientemente discutida la proposición en votación económica y, de la misma manera, se aprueba. Comuníquese.
Rebeca Godínez y Bravo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta al Presidente de la República, Vicente Fox Quesada, para que deje de intervenir en las elecciones presidenciales del próximo seis de julio de dos mil seis. En votación económica se considera de urgente resolución, a discusión hace uso de la palabra el diputado Fernando Antonio Guzmán Pérez Peláez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, en contra. Sin nadie más que solicite la palabra, se aprueba en votación económica. Comuníquese.
María Salomé Elyd Sáenz, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para exhortar al Poder Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Gobernación, con opinión de las Secretarías de Seguridad Pública, de Economía, y de Hacienda y Crédito Público, a establecer programas emergentes que permitan prever y solucionar de manera expedita y efectiva paros en la operación de las estaciones de servicio de combustible, que representan una amenaza para la actividad productiva del país y la seguridad nacional, derivados de la controversia por la expedición de hidrocarburos de forma irregular. En votación económica se considera de urgente resolución y sin discusión se aprueba de la misma manera. Comuníquese.
Transcurrido el tiempo acordado para la duración de las sesiones, la Secretaría da lectura al orden del día de la próxima sesión, la Presidenta informa que la última votación nominal servirá de registro final de diputadas y diputados y levanta la sesión a las quince horas con treinta y tres minutos, citando a la que tendrá lugar el martes catorce de febrero de dos mil seis a las once horas.
Comunicaciones
DEL CONGRESO DE TLAXCALA
CC. Diputados Secretarios del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por instrucciones del Presidente de la Mesa Directiva y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 96, fracción I, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Tlaxcala, remito a ustedes acuerdo aprobado en sesión ordinaria pública, celebrada el día 24 del mes en curso, por el que esta Quincuagésima Octava Legislatura se adhiere a su similar del honorable Congreso del estado de Jalisco, en el sentido de solicitarles que consideren realizar una consulta pública nacional para la reforma a la Ley General de Salud en materia de salud sexual y reproductiva. Lo anterior para los efectos legales procedentes.
Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Tlaxcala de Xicohténcatl, a 26 de enero de 2006.
Lic. Felipe Nava Lemus (rúbrica)
Secretario Parlamentario del H. Congreso del Estado.
Acuerdo
Primero. Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 45 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, y 9, fracción III, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, esta Quincuagésima Octava Legislatura se adhiere al acuerdo emitido por la Quincuagésima Séptima Legislatura del estado de Jalisco, mediante el cual solicita a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión que considere realizar una consulta pública nacional para la reforma a la Ley General de Salud en materia de salud sexual y reproductiva.
Segundo. Comuníquese a través de la Secretaría Parlamentaria de este Poder Legislativo el presente acuerdo a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión y al honorable Congreso del estado de Jalisco, para los efectos legales a que haya lugar.
Tercero. Publíquese el presente acuerdo en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado.
Dado en la sala de sesiones del Palacio Juárez, recinto oficial del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala de Xicohténcatl, a los veinticuatro días del mes de enero del año dos mil seis.
Dip. Germán Morales Morales (rúbrica)
Presidente
Dip. Carlos Ixtlapale Gómez (rúbrica)
Secretario
Dip. Javier García González (rúbrica)
Secretario
DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE OAXACA
La Experimental, San Antonio de la Cal, Centro, Oaxaca, a 27 de enero de 2006.
Dip. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados
Presente
En atención al punto de acuerdo emitido por la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, inserto en su oficio número D.G.P.L.-59-II-0-2794, mediante el cual se exhorta a la Procuraduría General de Justicia del estado de Oaxaca a dar a conocer las investigaciones que se han realizado con motivo del ataque en contra de Benjamín Fernández Gonzáles, informo a usted lo siguiente:
La Procuraduría General de Justicia del estado de Oaxaca, por conducto de la Subprocuraduría Regional de la Cuenca, con motivo de la agresión que sufrió el C. Benjamín Fernández González el día 6 de diciembre de 2004, inicio la averiguación previa número 898/(I)/2005, en la que a la fecha se continúa investigando respecto a la identidad de los responsables de tales actos, para ello se ha recabado la denuncia de los hechos de parte del ofendido, declaraciones ministeriales de testigos, así como el parte informativo del avance en las investigaciones que al respecto han realizado los elementos de la Policía Ministerial, todo ello a efecto de estar en condiciones de ejercitar la acción penal correspondiente.
Asimismo, le informo que por lo que respecta a la seguridad personal del señor Benjamín Fernández González, la Policía Ministerial del estado, en coordinación con la policía municipal de Loma Bonita, Oaxaca, han implementado rondines constantes de vigilancia y guardia permanente en el domicilio particular del afectado.
Lo que hago de su conocimiento para los efectos correspondientes.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
"El respeto al derecho ajeno es la paz."
Lic. Patricia Villanueva Abrajan (rúbrica)
Procuradora General de Justicia del Estado
Oaxaca de Juárez. Oaxaca, a 25 de enero de 2006.
Lic. Patricia Villanueva Abrajan
Procuradora General de Justicia
Presente
Por instrucciones del secretario general de Gobierno, adjunto al presente envío para su amable atención los siguientes documentos:
Memorándum número 076/2006, de fecha 11 de enero del presente, enviado por el licenciado Alejandro Figueroa Herrera, secretario particular del gobernador, quien remite oficio número SEL/300/6955/05, de fecha 7 de diciembre del 2005, presentado por el C. Dionisio A. Meade y García de León, subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, en el que informa el punto de acuerdo aprobado en sesión de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión.
Memorándum número 075/2006, de fecha 11 de enero del presente, enviado por el licenciado Alejandro Figueroa Herrera, secretario particular del C. Gobernador, quien remite oficio número SEL/300/6921/05, de fecha 7 de diciembre del 2005, presentado por el C. Dionisio A. Meade y García de León, subsecretario Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, en el que informa el punto de acuerdo aprobado en sesión de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión.
Memorándum número 074/2006, de fecha 11 de enero del presente, enviado por el licenciado Alejandro Figueroa Herrera, secretario particular del C. Gobernador, quien remite oficio número SEL/300/7003/05, de fecha 7 de diciembre del 2005, presentado por el C. Dionisio A. Meade y García de León, subsecretario Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, en el que informa el punto de acuerdo aprobado en sesión de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión.
Memorándum número 099/2006, de fecha 16 de enero del presente, enviado por el licenciado Alejandro Figueroa Herrera, secretario particular del C. Gobernador, quien remite escrito de fecha 19 de diciembre del 2005, presentado por el C. Antonio González Herrera, interno en el Reclusorio Regional de la Villa de Zaachila, quien solicita intervención a fin de que su caso sea revisado, ya que manifiesta haber sido privado de su libertad injustamente, acusado por el delito de despojo.
20 folletos con la información de los salarios mínimos vigentes a partir del 1 de enero del presente.
Sin otro particular, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
"El respeto al derecho ajeno es la paz".
Dr. Mahoma Rodríguez Aguilar
Secretario Particular
Proposiciones de acuerdo
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, POR EL QUE SE MODIFICA EL ACUERDO DE CREACIÓN DEL COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS, LIX LEGISLATURA
La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 77, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 34, numeral 1, inciso b), y 46, numeral 3, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, al tenor de los siguientes
Considerandos
I. Que de conformidad con el artículo 77, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Cámara de Diputados está facultada para tomar resoluciones económicas relativas a su régimen interior.
II. Que de conformidad con el artículo 33 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Junta es a la letra:
"La Junta de Coordinación Política es la expresión de la pluralidad de la Cámara; por tanto, es el órgano colegiado en el que se impulsan entendimientos y convergencias políticas con las instancias y órganos que resulten necesarios a fin de alcanzar acuerdos para que el Pleno esté en condiciones de adoptar las decisiones que constitucional y legalmente le corresponden."
III. Que para estos efectos, atendiendo a lo dispuesto por el artículo 46, numeral 3, de la propia Ley Orgánica, dicho órgano se auxilia en sus facultades administrativas con:
"Para auxiliar a la Junta de Coordinación Política en el ejercicio de sus funciones administrativas, habrá un Comité de Administración. El acuerdo de su creación será propuesto al Pleno por la Junta y deberá señalar su objeto, integración y atribuciones, así como la directiva del Comité, cuya Presidencia deberá recaer en un diputado del mismo grupo parlamentario de quien presida aquélla.
IV. Que la Junta de Coordinación Política presentó a la consideración del Pleno de la Cámara de Diputados el "Acuerdo de creación del Comité de Administración", mismo que fue aprobado en sesión del 11 de septiembre de 2003.
V. Que la Junta de Coordinación Política ha estimado oportuno armonizar las disposiciones que rigen a la Junta de Coordinación Política con las normas de funcionamiento del Comité de Administración, toda vez que por mandato legal este último funge como un órgano auxiliar del primero.
VI. En este sentido, se considera procedente reproducir el espíritu de los artículos 21, 35 y 38 en cuanto a la función que desempeña la Secretaría General de la Cámara de Diputados como soporte institucional de los órganos de gobierno, para preparar los documentos necesarios para las reuniones, levantar el acta correspondiente y llevar el registro de los acuerdos que se adopten en el Comité de Administración.
Por lo anteriormente expuesto se somete a la consideración del Pleno el siguiente
Acuerdo
Único.- Se modifica el resolutivo séptimo del "Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se crea el Comité de Administración" aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 11 de septiembre de 2003, para quedar como sigue:
"Séptimo. El Comité de Administración, para cumplir con las facultades que le han sido asignadas, podrá organizarse en los subcomités o grupos de trabajo que estime conveniente crear definiendo la integración y tareas específicas de los mismos.
A las reuniones del Comité de Administración concurrirá el secretario general de la Cámara, con voz pero sin voto, levantará el acta correspondiente y llevará el registro de los acuerdos que se adopten.
Para los efectos de suplencia del secretario general a las reuniones del Comité de Administración se estará a lo dispuesto por el artículo 52, numeral 2, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Para apoyar sus tareas, el Comité contará con un secretario técnico, quien preparará los documentos necesarios para las reuniones. El Comité determinará su propia organización y funcionamiento, y los recursos que requiera para cumplir con su responsabilidad."
Transitorios
Primero.- El presente acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su aprobación por el Pleno.
Segundo.- Publíquese en la Gaceta Parlamentaria.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro a los nueve días del mes de febrero de dos mil seis.
Diputado Pablo Gómez Álvarez (rúbrica)
Presidente de la Junta de Coordinación Política y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática
Diputado Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional
Diputado José González Morfín (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
Diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México
Diputado Alejandro González Yáñez
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Diputado Jesús Martínez Álvarez
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, POR EL QUE SE AMPLÍA LA VIGENCIA DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE GANADERÍA HASTA EL 31 DE AGOSTO DE 2006
Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se amplía la vigencia de la Comisión Especial de Ganadería hasta el 31 de agosto de 2006
Considerandos
1.- Que el 18 de marzo de 2004 el Pleno de esta soberanía aprobó la creación de la Comisión Especial de Ganadería, cuyos trabajos concluirían el 30 de abril de 2006.
2.- Que en sesión del 9 de febrero del presente año este órgano de gobierno consideró la importancia de ampliar el ámbito temporal de vigencia de la Comisión Especial de Ganadería hasta el 31 de agosto de 2006.
Con base en lo anteriormente expuesto, y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 33 y los incisos a) y b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Junta de Coordinación Política somete a la consideración del Pleno de la Cámara de Diputados el siguiente
Acuerdo
Único- La vigencia de la Comisión Especial de Ganadería se amplía hasta el 31 de agosto de 2006.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 14 de enero de 2006.
Diputado Pablo Gómez Álvarez (rúbrica)
Presidente de la Junta de Coordinación Política y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática
Diputado Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional
Diputado José González Morfín (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
Diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México
Diputado Alejandro González Yáñez
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Diputado Jesús Martínez Álvarez
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
Comunicaciones II
DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN, CON LA QUE REMITE CONTESTACIÓN A PUNTO DE ACUERDO APROBADO POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS
Palacio Legislativo, a 8 de febrero de 2006.
Diputados
Marcos Morales Torres
Patricia Garduño Morales
Presentes
Me refiero a su oficio arriba citado (D.G.P.L. 59-II-0-2584, del 27 de octubre de 2005), por el cual hicieron del conocimiento a esta Comisión que en sesión del 27 de octubre de 2005 se aprobaron los siguientes puntos de acuerdo:
"Primero.- Se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación a que, en uso de las atribuciones que le confieren los artículos 33, 34 y 35 de la Ley de Fiscalización Superior: a) Proponga los procedimientos de coordinación con las Legislaturas de los estados y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, para que en ejercicio de las atribuciones de control que éstas tengan conferidas, colaboren en la verificación de la aplicación correcta de los recursos federales, recibidos por dichos órganos de gobierno, para el sistema de protección social en salud. b) Revise la legalidad de los convenios de prestación de servicios, a los regímenes estatales de protección social en salud, realizados al amparo del reglamento de la ley de la materia y la comprobación de la aplicación adecuada de los recursos que hayan recibido particulares por concepto de subsidios otorgados por las entidades federativas y con cargo a los recursos federales destinados a financiar a las acciones del sistema de protección social en salud. c) Para que, en caso de que se acrediten afectaciones al Estado en su hacienda pública federal, atribuibles a las autoridades estatales, o del Distrito Federal, proceda a fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes, y promueva ante los órganos o autoridades competentes las responsabilidades administrativas, civiles, políticas y penales a que hubiere lugar. Segundo.- Se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación para que audite la legalidad y el desempeño de la Comisión Nacional de Protección Social de la Salud durante el ejercicio fiscal de 2004. Tercero.- Comuníquese al auditor superior de la Federación. Cuarto.- Publíquese en la Gaceta Parlamentaria."
Sobre el particular, les informo que la Auditoría Superior de la Federación, a través de oficio OAS/0121/06, del 19 de enero de 2006, comunicó a esta Presidencia que, en razón a la profundidad y alcance de los temas materia de la solicitud, se ha tomado nota de la petición para considerarla en la planeación del Programa de Auditorías para la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2005.
Por lo que hace al segundo punto de acuerdo, la entidad de fiscalización superior de la Federación practica a la Comisión Nacional de Protección en Salud la auditoría número 348, denominada Egresos Presupuestales de la Partida 4105 "Subsidios a la Prestación de Servicios Públicos", cuyo resultado se presentará en el Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización de la Cuenta Pública 2004, el próximo 31 de marzo, a la H. Cámara de Diputados, a través de esta Comisión Legislativa.
Atentamente
Dip. Salvador Sánchez Vázquez (rúbrica)
Presidente de la Comisión de Vigilancia
México, DF, a 19 de enero de 2006.
Diputado Federal Salvador Sánchez Vázquez
Presidente de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación
Presente
Nos referimos a su similar CVASF/LIX/740/05, al que acompaña copia del oficio D.G.P.L. 59-II-0-2584, suscrito por los diputados Marcos Morales Torres y Patricia Garduño Morales, secretarios de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en relación con los siguientes puntos de acuerdo:
"Primero.- Se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación a que, en uso de las atribuciones que le confieren los artículos 33, 34 y 35 de la Ley de Fiscalización Superior: a) Proponga los procedimientos de coordinación con las Legislaturas de los estados y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, para que en ejercicio de las atribuciones de control que éstas tengan conferidas, colaboren en la verificación de la aplicación correcta de los recursos federales, recibidos por dichos órganos de gobierno, para el sistema de protección social en salud. b) Revise la legalidad de los convenios de prestación de servicios, a los regímenes estatales de protección social en salud, realizados al amparo del Reglamento de la Ley de la materia y la comprobación de la aplicación adecuada de los recursos que hayan recibido particulares por concepto de subsidios otorgados por las entidades federativas y con cargo a los recursos federales destinados a financiar a las acciones del sistema de protección social en salud. c) Para que, en caso de que se acrediten afectaciones al Estado en su hacienda pública federal, atribuibles a las autoridades estatales, o del Distrito Federal, proceda a fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes, y promueva ante los órganos o autoridades competentes las responsabilidades administrativas, civiles, políticas y penales a que hubiere lugar. Segundo.- Se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación para que audite la legalidad y el desempeño de la Comisión Nacional de Protección Social de la Salud durante el ejercicio fiscal de 2004..."
Sobre el particular, nos permitimos comunicarle que, en razón de la profundidad y alcance de los temas materia de la solicitud, que incluso involucran a las 32 entidades federativas, se ha tomado nota de la petición para considerarla en la planeación del Programa de Auditorías para la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2005, una vez que ésta se reciba durante los primeros diez días del mes de junio de 2006.
Cabe señalar, sin embargo, que en atención al segundo punto de acuerdo, esta entidad de fiscalización superior de la Federación practica a la Comisión Nacional de Protección en Salud la auditoría número 348, denominada Egresos Presupuestales de la Partida 4105 "Subsidios a la Prestación de Servicios Públicos", cuyo resultado se presentará en el Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2004, el próximo 31 de marzo, a la H. Cámara de Diputados a través de esa Comisión legislativa.
Lo anterior, para que, de así considerarlo, por su conducto se informe lo procedente a los diputados Marcos Morales Torres y Patricia Garduño Morales.
Reiteramos a usted nuestra más distinguida consideración.
CPC Arturo González de Aragón O. (rúbrica)
Auditor Superior de la Federación
DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, CUATRO OFICIOS CON LOS QUE SE REMITEN CONTESTACIONES A PUNTOS DE ACUERDO APROBADOS POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS
México, DF, a 3 de febrero de 2006.
Dip. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
Presente
Con fundamento en lo establecido en el artículo 23, fracción III, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal y en atención a su oficio número SEL/300/7428/2005 y D.G.P.L.59-II-0-2842/2005, donde se hace del conocimiento el punto de acuerdo aprobado el pasado 13 de diciembre del 2005, mediante el cual se solicita al sector financiero y privado y los distintos niveles de Gobierno y la Administración Pública Federal que el Certificado de Matricula Consular de alta seguridad o digital, expedida por la Secretaría de Relaciones Exteriores sea aceptada como identificación oficial en todo el territorio mexicano.
Anexo envío a usted oficio No. DGJG/DG/SG-ULF/-186/06, con la información que proporciona el licenciado Efraín Díaz Vega, subdirector de Gobierno en la delegación Miguel Hidalgo, Distrito Federal.
Sin otro particular por el momento, aprovecho para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Lic. Ricardo Ruiz Suárez (rúbrica)
Secretario de Gobierno
Miguel Hidalgo, a 27 de enero de 2006.
Lic. Ricardo Ruiz Suárez
Secretario de Gobierno
Secretaría de Gobierno del Gobierno del Distrito Federal
Plaza de la Constitución No. 2, 1er. piso
Colonia Centro
Presente
En atención a su oficio número SG/00236/2006, mediante el cual informa que con fundamento en lo establecido por el artículo 23, fracción III, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal y en atención al oficio número SEL/300/7428/2005, signado por el licenciado Dionisio A. Meade y García de León, subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación y oficio D.F.P.L. 59-II-0-2842, suscrito por los diputados Heliodoro Díaz Escárraga y Ma. Sara Rocha Medina, Presidente y secretaría de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, se exhorta al Gobierno Federal a realizar las gestiones necesarias con el sector financiero y privado, así como los distintos niveles de Gobierno y la Administración Pública Federal para que el certificado de matrícula consular de alta seguridad o digital, expedido por la Secretaria de Relaciones Exteriores, se acepte como identificación oficial en todo el territorio mexicano, le comento:
Atento a lo anterior, agradezco su atención al informarnos que será aceptado como identificación oficial en todo el territorio mexicano el certificado de matrícula consular de alta seguridad o digital, expedido por la Secretaría de Relaciones Exteriores, señalando que se estará atento a su información para el caso de que sea utilizado en el área a mi cargo.
Sin otro particular, me es grato enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Lic. Efraín Díaz Vega (rúbrica)
Subdirector de Gobierno
México, DF, a 2 de febrero de 2006.
TS Beatriz Cosío Nava
Asesora del Secretario de Gobierno
Presente
Anexo a la presente me permito enviarle para su atención, oficio número DGJG/DG/SG-ULF/186/2006, del licenciado Efraín Díaz Vega, subdirector de Gobierno en la delegación Miguel Hidalgo, en el que informa respecto al punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, en sesión celebrada el 13 de diciembre de 2005.
Sin otro particular por el momento, quedo de usted.
Atentamente
Lic. Justina Castro Castro (rúbrica)
Secretaria Particular del Secretario de Gobierno
México, DF, a 3 de febrero de 2006.
Dip. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
Presente
Con fundamento en lo establecido en el artículo 23, fracción III, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal y en atención a su oficio No. D.G.P.L.59-II-3/2006, donde se hace del conocimiento el punto de acuerdo aprobado el pasado 8 de diciembre de 2005, mediante el cual se solicita a la Secretaría de Salud, en coordinación con las Secretarías de Comunicaciones y Transportes, de Educación Pública, del Trabajo y Previsión Social, de Seguridad Pública y de Turismo, que impulsen la planeación, definición o ejecución de acciones y programas en materia de seguridad vial, así como la instrumentación de las medidas necesarias para brindar la atención medica oportuna a las víctimas al verificarse los accidentes y con posterioridad a los mismos.
Anexo envío a usted oficio No. SSDF/043/06, con la información que proporciona la doctora Asa Cristina Laurell, secretaria de Salud del Gobierno del Distrito Federal.
Sin otro particular por el momento, aprovecho para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Lic. Ricardo Ruiz Suárez (rúbrica)
Secretario de Gobierno del Distrito Federal
México, DF, a 30 de enero de 2006.
Lic. Ricardo Ruiz Suárez
Secretario de Gobierno
Con relación a su oficio SG/214/06, de fecha 9 de enero, donde solicita información relativa a las actividades que en materia de seguridad vial y reducción de accidentes desarrolla esta Secretaría, me permito informarle que la SSDF preside el Consejo Estatal para la Prevención de Accidentes (Coepra) y coadyuva en materia de prevención primaria con otras Secretarías en actividades como la instalación del alcoholímetro y el programa Protejamos al Peatón, ambos coordinados por la Secretaría de Seguridad Pública y otras vinculadas con la Secretaría de Transportes y Vialidad.
Con relación a la prevención secundaria, el Centro Regulador de Urgencias Médicas ha atendido desde el 15 de noviembre del 2003 hasta el 15 de enero del presente 31,000 casos, cuyas estadísticas son informadas puntualmente a las instituciones del sistema Integral de urgencias médicas y el propio Coepra a fin de establecer estrategias para la reducción de la siniestralidad.
Sin más por el momento, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Dra. Asa Cristina Laurell (rúbrica)
Secretaria de Salud
México, DF, a 2 de febrero de 2006.
TS Beatriz Cosío Nava
Asesora del Secretario de Gobierno
Presente
Por este conducto me permito enviarte, para tu conocimiento y atención, el oficio SSDF/043/056, de la doctora Asa Cristina Laurell, secretaria de Salud, quien da respuesta al oficio SG/214/06, quien informa que el Centro Regulador de Urgencias Médicas ha atendido desde el 15 de noviembre del 2003 hasta el 15 de enero del presente 31,000 casos, los cuales se ha informado oportunamente al Coepra.
Sin otro particular, te envío un cordial saludo.
Atentamente
Lic. Justina Castro Castro (rúbrica)
Secretaria Particular del Secretario de Gobierno
México, DF, a 3 de febrero de 2006.
Dip. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
Presente
Con fundamento en lo establecido en el artículo 23, fracción III, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal y en atención a su oficio No. SEL/300/7428/2005 y D.G.P.L.59-II-0-2842/2005, donde se hace del conocimiento el punto de acuerdo aprobado el pasado 13 de diciembre del 2005, mediante el cual se solicita al sector financiero y privado y los distintos niveles de Gobierno y la Administración Pública Federal para que el Certificado de Matrícula Consular de alta seguridad o digital, expedida por la Secretaría de Relaciones Exteriores sea aceptada como identificación oficial en todo el territorio mexicano.
Anexo envío a usted oficio No. DGJG/DG/0081/06, con la información que proporciona el Lic. Carlos Bravo Vázquez, director de Gobierno en la delegación Xochimilco, Distrito Federal.
Sin otro particular por el momento, aprovecho para enviarle un cordial saludo.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Lic. Ricardo Ruiz Suárez (rúbrica)
Secretario de Gobierno
México, DF, a 19 de enero de 2006.
Lic. Ricardo Ruiz Suárez
Secretario de Gobierno
Presente
En atención al oficio SG/00241/2006 que envía al CP Faustino Soto Ramos, jefe delegacional del Gobierno del Distrito Federal en Xochimilco, en el que se refiere al oficio SEL/300/7428/2005 signado por el Lic. Dionisio A. Meade y García relativo al punto de acuerdo que resolvió aprobar la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, por medio del cual se exhorta al Gobierno Federal para que realice las gestiones necesarias con el sector financiero y privado, así como los distintos niveles de Gobierno y la Administración Pública Federal para que el Certificado de Matrícula Consular de alta seguridad o digital expedido por la Secretaría de Relaciones Exteriores, sea aceptado como identificación oficial en todo el territorio mexicano. Me permito comentarle que se agradece la atención al enviar el punto de acuerdo de referencia, para los efectos a que haya lugar. Por lo que de ser el caso que se presente el documento a que se hace mención, como identificación oficial para trámites ante esta desconcentrada, se procederá a aceptarlo. Si es que así lo solicita la instancia del Gobierno Federal, a la que corresponde hacer la solicitud.
Sin otro particular le reitero la más distinguida de mis consideraciones.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Carlos Bravo Vázquez (rúbrica)
Director de Gobierno, Delegación Xochimilco
México, DF, a 2 de febrero de 2006.
TS Beatriz Cosío Nava
Asesora del Secretario de Gobierno
Presente
Por este conducto me permito enviarte, para tu conocimiento y atención, el oficio DGJG/DG/0081/06, del C. Carlos Bravo Vázquez, director de Gobierno en la delegación Xochimilco, quien da respuesta al oficio SG/00241/2006, respecto al punto acuerdo, aprobado el 13 de diciembre del 2005.
Sin otro particular, te envío un cordial saludo.
Atentamente
Lic. Justina Castro Castro (rúbrica)
Secretaria Particular del Secretario de Gobierno
México, DF, a 3 de febrero de 2006.
Dip. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
Presente
Con fundamento en lo establecido en el artículo 23, fracción III, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal y en atención a su oficio número SEL/300/7135/2005 y D.G.P.L.59-II-1-1664/2005, donde se hace del conocimiento el punto de acuerdo, aprobado el 6 de diciembre de 2005, mediante el cual se solicita a la Secretaría de Salud federal y a las Secretarías de Salud de los estados adoptar medidas para mantener abasto suficiente de suero antialacránico, acorde con la tasa de incidencia de intoxicación por picadura de alacrán de sus respectivos estados y a sus variantes en las distintas épocas del año.
Anexo envío a usted el oficio número SSDF/00045/06, con la información que proporciona la doctora Asa Cristina Laurell, secretaria de Salud del Gobierno del Distrito Federal.
Sin otro particular por el momento, aprovecho para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Lic. Ricardo Ruiz Suárez (rúbrica)
Secretario de Gobierno
México DF, a 30 de enero de 2006.
Lic. Ricardo Ruiz Suárez
Secretario de Gobierno del Distrito Federal
Plaza de la Constitución 2
Centro Histórico, CP 06068
Cuauhtémoc, Distrito Federal
En relación con su oficio número SG/13880/2005, donde informa que la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión hace el exhorto a la Secretaría de Salud federal y a las Secretarías de Salud de los estados a adoptar medidas pertinentes para mantener un abasto suficiente de suero antialacránico, acorde con la tasa de incidencia de intoxicación por picadura de alacrán en sus respectivos estados y con sus variantes en las distintas épocas del año, comento a usted:
A pesar de que esta entidad no es endémica en la intoxicación por picadura de alacrán, como en los estados de Jalisco, Guanajuato, Michoacán, Guerrero y Morelos, donde se registran anualmente más de 15,000 casos. En el Distrito Federal, a través de la Secretaría de Salud, se dispone del presupuesto asignado para la compra de suero antialacránico para que se encuentre disponible en los Servicios de Urgencias de la Red de Hospitales, para atender a los pacientes que se presenten a dicho servicio con este antecedente, sin importar el lugar de su procedencia. Lo anterior ha permitido que no se hayan registrado defunciones por esta causa.
Como punto de referencia informo a usted que el promedio anual de demanda de atención por esta causa es de 201 casos, de los cuales 102 corresponden al sexo masculino y 99 al femenino, destacando que todos ellos fueron atendidos en el marco de la gratuidad.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Dra. Asa Cristina Laurell (rúbrica)
Secretaria de Salud
México, DF, 2 de febrero de 2006.
TS Beatriz Cosío Nava
Asesora del C. Secretario de Gobierno
Presente
Anexo al presente me permito enviarte para tu atención oficio de la secretaria de Salud, doctora Asa Cristina Laurell, quien remite contestación al oficio número SG/13880/2005, signado por el C. secretario de Gobierno del Distrito Federal, referente al punto de acuerdo aprobado en el Pleno de la ALDF el 6 de diciembre de 2005.
Sin otro particular, me es grato enviarte un cordial saludo.
Atentamente
Lic. Justina Castro Castro (rúbrica)
Secretaria Particular del C. Secretario de Gobierno
DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA, CON LA QUE REMITE CONTESTACIÓN A PUNTO DE ACUERDO APROBADO POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS
México, DF, a 31 de enero de 2006.
C. Diputado Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados
Presente
Hago referencia al punto de acuerdo presentado por el C. diputado Juan Manuel Dávalos Padilla y aprobado el día 13 de diciembre de 2005 por la H. Cámara de Diputados, relacionado con la solicitud de que se retengan 45 millones de metros cúbicos de la presa "La Gavia" en Romita, Guanajuato.
Al respecto me permito hacer de su conocimiento que, de acuerdo con la opinión de la Subdirección General Técnica de esta Conagua, la autorización para el almacenamiento de los escurrimientos para la recarga de acuíferos contraviene el "Convenio de Coordinación y Concertación de Distribución y Usos de las Aguas Superficiales de la Cuenca Lerma-Chapala", en lo que se refiere al cálculo del volumen máximo de extracción de aguas superficiales, el que involucra la totalidad de los escurrimientos generados en la cuenca. Por lo anterior, se considera que no es posible el cambio de uso solicitado para la presa La Gavia.
Cabe señalar que igual respuesta le fue otorgada al presidente municipal y autoridades del ayuntamiento de Romita, con respecto a sus propuestas encaminadas al cambio de uso de la presa en cuestión. Asimismo, con oficio BOO.00.04.08.-725 de fecha 23 de diciembre de 2005, se envió nota informativa al C. diputado federal Juan M. Dávalos Padilla, en relación con su propuesta de retener aguas pluviales en la presa señalada, con el fin de estabilizar el acuífero Silao-Romita, la cual se anexa al presente como sustento técnico.
Sin otro particular y en espera de que la información le sea de utilidad, aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
MCC. Heidi Storsberg Montes (rúbrica)
Titular de la Unidad de Comunicación Social
Celaya, Gto., a 10 de mayo de 2005.
J. Jesús Granados Calderón y firmantes
Presidente Municipal
Romita, Guanajuato
En relación con su escrito, mediante el cual refieren una serie de antecedentes y propuestas encaminadas al cambio de uso de la presa de control de avenidas La Gavia para ser utilizada como obra de almacenamiento, para la recarga del acuífero.
A ese respecto, hago de su conocimiento que con el objeto de atender su petición y no incurrir en irregularidades, considerando el propósito de la construcción de dicha obra y la disponibilidad de volúmenes, se solicitó la opinión a la Subdirección General Técnica de esta Comisión, indicando mediante oficio No. BOO. 05.02.02.- 378 de fecha 12 de abril del año en curso, que al autorizar el almacenamiento de los escurrimientos para la recarga de acuíferos contraviene el "Convenio de Coordinación y Concertación de Distribución y Usos de las Aguas Superficiales de la Cuenca Lerma-Chapala", en lo que se refiere al cálculo del volumen máximo de extracción de agua superficial, que involucra la totalidad de los escurrimientos generados en la cuenca, en este sentido me permito informarles que no es procedente su petición.
Sin otro en particular, aprovecho la ocasión para enviarles un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Ing. Ricardo Holguín Santana (rúbrica)
Gerente en el estado de Guanajuato
DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, CON LA QUE REMITE INFORME TRIMESTRAL SOBRE LA COMPOSICIÓN Y SITUACIÓN FINANCIERA DE LAS INVERSIONES DEL INSTITUTO
7 de febrero de 2006.
Dip. María Marcela González Salas y Petricioli
Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
Presente
Con el objeto de dar debido cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 286 C de la Ley del Seguro Social, el Consejo Técnico del Instituto, en acuerdo 200/200 estableció los dispositivos de información para que, en forma periódica, oportuna y accesible, se dé a conocer la composición y situación financiera de las inversiones de este organismo y se remita un informe trimestral al honorable Congreso de la Unión, a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y al Banco de México.
Por tal motivo me es grato enviar a usted el ejemplar del cuarto trimestre de 2005, que contiene, entre otros, la posición de los recursos financieros en inversión, su evolución, la estructura del portafolio, rendimientos obtenidos, cumplimiento de metas, medición y control de los riesgos financieros.
Con los resultados alcanzados se cumple satisfactoriamente con los objetivos y metas fijadas, situación que se ha mantenido durante los últimos ejercicios, debido a la eficiencia en la administración financiera de la inversión de dichos recursos, en la cual se ha contado con las valiosas aportaciones y supervisión de la Comisión de Inversiones Financieras del Instituto, integrada en forma tripartita por representantes de los sectores obrero y patronal ante el Consejo Técnico, así como de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el titular del Órgano Interno de Control, el Presidente de la Comisión de Vigilancia y funcionarios del propio Instituto Mexicano del Seguro Social.
Sin otro particular envío a usted un respetuoso saludo.
Lic. Fernando Flores (rúbrica)
Director
Oficios
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, CON EL QUE REMITE CONTESTACIÓN A PUNTO DE ACUERDO APROBADO POR LA COMISIÓN PERMANENTE DURANTE EL PRIMER RECESO DEL TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA QUINCUAGÉSIMA NOVENA LEGISLATURA
México, DF, a 2 de febrero de 2006.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio No. D.G.P.L. 59-II-0-2965, suscrito el 4 de enero del año en curso, por los diputados Heliodoro Díaz Escárraga e Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número 100.- 2006 signado el 20 de enero pasado por el licenciado Eduardo Botello Reed, secretario particular del secretario de Energía, así como los anexos que en mismo se mencionan, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo por el que se solicita al Ejecutivo federal que revoque el incremento en el precio de las gasolinas en el área circunscrita al municipio de Otón P. Blanco, estado de Quintana Roo.
Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, SIETE CON LOS QUE REMITE CONTESTACIONES A PUNTOS DE ACUERDO APROBADOS POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS
México, DF, a 1 de febrero de 2006.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio No. D.G.P.L. 59-II-0-2723, signado el 22 de noviembre de 2005 por los diputados Heliodoro Díaz Escárraga y Ma. Sara Rocha Medina, Presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número 100.- 2006 suscrito el 30 de enero último, por el C. Lic. Eduardo Botello Reed. Secretario Particular del Secretario de Energía, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta al titular del Ejecutivo federal a otorgar descuentos en los precios del gasóleo doméstico, gas LP y gas natural en Chihuahua, Durango, Nuevo León, Coahuila, Tamaulipas y demás entidades federativas afectadas por el frío durante los meses de noviembre y diciembre de 2005 y los precios de enero a marzo y noviembre a diciembre de 2006.
Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 1 de febrero de 2006.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio No. D.G.P.L. 59-II-2-1312 signado el 28 de abril de 2005, por los CC. diputados Manlio Fabio Beltrones Rivera y Antonio Morales de la Peña, Presidente y secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, con el presente les acompaño para los fines procedentes, copia del similar número CG/SCAP/DCER/DARAC/000070/2006, suscrito el 6 de enero último por el C. C.P.C. Carlos Martínez Martínez, contralor general del Gobierno del estado de Chiapas, así como el anexo que en el mismo se cita, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo relativo al cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003, relacionadas con las especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial, en el relleno sanitario de Tuxtla Gutiérrez.
Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a 6 de enero de 2006.
Lic. Dionisio Alfredo Meade y García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
México, DF
Presente
En respuesta al oficio No. SEL/300/2415/05, de fecha 2 de mayo de 2005, que se sirvió dirigir al Ejecutivo del estado de Chiapas el C. Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, por este medio, me permito enviarle informe de la verificación realizada por personal de la Contraloría General del estado de Chiapas al "Sitio de Disposición Final de Residuos Sólidos Municipales", ubicado en el municipio de Tuxtla Gutiérrez, resultados que fueron del conocimiento del H. Ayuntamiento municipal constitucional de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, trienio 2005-2007, mediante la lectura del informe respectivo el día 18 de noviembre de 2005 (se anexa para su conocimiento).
Lo anterior, en cumplimiento al oficio No. D.G.P.L.59-II-2-1312 fechado el 28 de abril de 2005, suscrito por el Presidente y el secretario de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, diputados Manlio Fabio Beltrones Rivera y Antonio Morales de la Peña.
Sin otro particular, le envío un cordial saludo.
Atentamente
CPC Carlos Martínez Martínez (rúbrica)
Contralor General
México, DF, a 3 de febrero de 2006.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio No. D.G.P.L. 59-II-1-1664, signado el 6 de diciembre de 2005, por los diputados Heliodoro Díaz Escárraga y Patricia Garduño Morales, Presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número 5013/41, suscrito el 30 de enero último por el doctor Jorge George Sánchez, Encargado del Despacho de la Dirección de Atención a la Salud del estado de Puebla, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a las Secretarías de Salud federal y estatales a adoptar las medidas pertinentes para mantener un abasto suficiente de suero antialacránico, acorde a la tasa de incidencia de intoxicación por picadura de alacrán; así como a actuar coordinadamente en la provisión de servicios de salud preventivos, de capacitación de personal sanitario y de atención oportuna, a fin de disminuir la morbilidad y mortalidad por picadura de alacrán.
Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
C. Dionisio A. Meade y García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
En atención al oficio No. SEL/7123/05 del 8 de diciembre de 2005, relativo al punto de acuerdo aprobado en la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión el día 6 de diciembre próximo pasado, me permito informar a usted:
En los servicios de salud del estado de Puebla contamos con un programa específico de Prevención y Control de Intoxicación por Picadura de Alacrán; anualmente se consume un promedio de 20,406 sueros. Durante el ejercicio de 2005 no se reportaron defunciones, se atendió a 15,959 personas y se aplicaron 23,211 en forma gratuita.
La distribución del mismo se realiza en los almacenes jurisdiccionales y de éstos a las unidades médicas y personal comunitario de las áreas de riesgo, manteniendo un stock activo por lo que se considera tener cubierta la demanda mensual durante los 12 meses del año, Se ha reforzado la capacitación del personal institucional y comunitario para la provisión de servicios de salud preventivos y de atención oportuna con énfasis en el saneamiento básico.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Dr. Jorge George Sánchez (rúbrica)
Encargado del Despacho de la Dirección de Atención a la Salud
México, DF, a 3 de febrero de 2006.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio No. DGPL 59-II-5-2189, signado el 6 de diciembre de 2005 por los diputados Heliodoro Díaz Escárraga y Ma. Sara Rocha Medina, Presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número 120/2006, suscrito el 31 de enero último, por el Contralmirante CG DEM José Luis Sánchez Sánchez, Presidente de la Comisión de Estudios Especiales de la Secretaría de Marina, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a solucionar el grave problema que existe sobre la pesca ilegal con trasmallos y cimbras de especies que la Ley de Pesca prohíbe para la práctica de la pesca comercial y a estructurar un programa continuo de vigilancia y supervisión, con el fin de tener controladas las embarcaciones pesqueras en Zihuatanejo, Guerrero y zonas aledañas.
Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 31 de enero de 2006.
Lic. Dionisio Meade y García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Ciudad
Distinguido licenciado:
Por instrucciones del Almirante Secretario de Marina, esta Presidencia de la Comisión de Estudios Especiales, en atención al oficio SEL/300/7087/05 del 8 de diciembre del 2005, correspondiente al punto de acuerdo aprobado por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, por el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a que, a través de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente; y a la Secretaría Marina, en el ámbito de sus respectivas atribuciones y funciones, intervengan para solucionar el grave problema que existe sobre la pesca ilegal con trasmallos y cimbras de especies que la Ley de Pesca prohíbe para la practica de pesca comercial y estructure un programa continuo de vigilancia y supervisión, con el fin de tener controladas las embarcaciones pesqueras en Zihuatanejo Guerrero, y zonas aledañas; agradecerá a usted que por su conducto se haga del conocimiento de la citada Mesa Directiva lo siguiente:
El artículo 30 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal establece que le corresponde a esta dependencia ejercer la soberanía en aguas territoriales, así como la vigilancia de las costas del territorio, vías navegables, islas nacionales y la zona económica exclusiva.
Asimismo, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 2o., fracción IX, de la Ley Orgánica de la Armada de México señala, entre otras atribuciones, que le corresponde a esta institución garantizar el cumplimiento del orden jurídico en las zonas marinas mexicanas por sí o coadyuvando con las autoridades competentes en el combate a la piratería en el mar, robo de embarcaciones pesqueras, artes de pesca o productos de esta en los términos de la legislación aplicable.
De igual manera, el artículo 144 del Reglamento de la Ley de Pesca, que establece que se entiende por inspección todas aquellas actividades efectuadas por la Secretaría y la Secretaría de Marina, a través del personal debidamente autorizado, que tenga por objeto verificar el cumplimiento de las disposiciones legales en materia pesquera en embarcaciones, instalaciones para el procesamiento, almacenamiento, conservación y comercialización de productos pesqueros, equipos, vehículos, artes de pesca y productos pesqueros, así como toda la documentación que ampare la legal procedencia de los productos pesqueros.
De la misma forma, con base en lo dispuesto por la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, en sus numerales 56, punto 1, incisos A y B, subinciso III, y 61, en relación con el 29, 110 y 111, corresponde a la Armada de México, en su carácter de institución militar nacional del Estado mexicano, ejercer el derecho de visita y de persecución, así como la protección y preservación del medio marino y de los recursos vivos de las zonas marinas mexicanas.
Conforme a las referidas disposiciones nacionales e internacionales, la Secretaría de Marina-Armada de México, en el ámbito de su responsabilidad y a través de la Sexta Región Naval, ha realizado las acciones siguientes:
a.- Con relación a la información del uso de trasmallos y cimbras de pez vela empleados por pescadores del área de Ixtapa Zihuatanejo, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, llevó a cabo coordinaciones con esta institución para llevar a cabo operaciones de inspección y vigilancia en el área de Zihuatanejo del 20 al 22 de diciembre del 2005.
b.- En las operaciones participó personal de las Brigadas Navales, una patrulla interceptora, Oficiales de la Conapesca y un agente del Ministerio Público de la Federación.
c.- Como resultado se detuvo a 8 personas, se aseguraron 4 embarcaciones menores, tres de ellas sin producto y con 4 cimbras de 200 anzuelos cada una aproximadamente, en una de las embarcaciones se aseguraron 10 peces vela y 3 dorados; asimismo, durante el levantado de cimbras que se encontraban tendidas se aseguraron un total de 80 peces vela.
d.- El 20 de enero del 2006, se realizó una reunión de trabajo en las Oficinas de la Delegación de la Semarnat, participando el propio delegado, los subdelegados de la Sagarpa y de la Profepa, y personal de esta institución, acordando reunirse con los delegados estatales en Chilpancingo, con el fin de definir el programa de vigilancia y supervisión en el área de la bahía de Zihuatanejo.
Como ha quedado precisado en los puntos que anteceden, esta Secretaría de Marina-Armada de México en el ámbito de sus atribuciones, ha establecido coordinaciones para solucionar el grave problema que existe sobre la pesca ilegal con trasmallos y cimbras de especies que la Ley de Pesca prohíbe para la práctica de pesca comercial, asimismo se coadyuva con las autoridades competentes para definir un programa de vigilancia y supervisión en Zihuatanejo.
Aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
José Luis Sánchez Sánchez (rúbrica)
Contralmirante CG DEM (S-6605095)
Presidente de la Comisión de Estudios Especiales
México, DF, a 3 de febrero de 2006.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número D.G.P.L. 59-II-1-1704, suscrito el 14 de diciembre de 2005 por los diputados Heliodoro Díaz Escárraga y Patricia Garduño Morales, Presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, con el presente les acompaño para los fines procedentes copia del similar número 212A00000/032/2006, signado el 25 de enero pasado por la doctora Mireille Roccatti, secretaria del Medio Ambiente del Gobierno del estado de México, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a los gobiernos estatales a revisar y modificar los programas de contingencias ambientales, en coordinación son las Secretarías de Salud, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como con el Instituto Nacional de Ecología, a fin de reducir los valores para la declaración de contingencias.
Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
Metepec, México, enero 25 de 2006.
Dionisio A. Meade y García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Distinguido Señor Subsecretario:
En relación con su oficio número SEL/300/7529/05, dirigido al licenciado Enrique Peña Nieto, gobernador constitucional del estado de México, referente a la modificación de los valores de activación de las contingencias ambientales atmosféricas en la Zona Metropolitana del Valle de México, me permito comentarle que, en el seno de la Comisión Ambiental Metropolitana, se integrará un grupo de trabajo interinstitucional para realizar el análisis sobre los nuevos valores de activación del Programa de Contingencias Ambientales Atmosféricas.
Al respecto, hago de su conocimiento que la Secretaría del Medio Ambiente del gobierno del estado de México ha coincidido con la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal en disminuir 40 puntos al Índice Metropolitano de Calidad del Aire (Imeca), para la activación de la contingencia por ozono y con relación a las partículas suspendidas PM10, realizará el ajuste de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-025-SSA, que establece los criterios para evaluar la calidad del aire respecto al material particulado, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 26 de septiembre de 2005.
Finalmente, le comento que para continuar el proceso de ajuste en el valor de activación de contingencias, además, será imprescindible contar con el compromiso del Gobierno Federal para complementar esta acción con el mejoramiento de combustibles para el Valle de México, fortalecer la verificación de vehículos de diesel con placa federal y concluir la actualización de normas oficiales mexicanas sobre regulación de emisiones, entre otras acciones.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Dra. Mireille Roccatti (rúbrica)
Secretaria del Medio Ambiente
México, DF, a 3 de febrero de 2006.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número D.G.P.L. 59-II-3-1997, suscrito el 8 de diciembre de 2005 por los diputados Heliodoro Díaz Escárraga y María Sara Rocha Medina, Presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, con el presente les acompaño para los fines procedentes copia del similar número 5013/021/2006, signado el 30 de enero pasado por el doctor Jorge George Sánchez, director de Atención a la Salud de los Servicios de Salud del estado de Puebla, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a los gobiernos estatales a impulsar las reformas legales para solucionar los graves problemas de salud pública derivados de los accidentes de tránsito.
Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
C. Dionisio A. Meade y García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación Federal
Presente
En atención a su oficio número SEL/300/7307/05, de fecha 12 de diciembre de 2005, en el que se exhorta a los gobiernos estatales y a los municipios a formular, planear y ejecutar los programas y las acciones en materia de seguridad vial.
Al respecto, informo que los Servicios de Salud del estado de Puebla a través de la Coordinación Estatal de Prevención de Trauma y Desastre y jurisdicciones, aplican el Programa Estatal para la Prevención y Control de Accidentes, orientado a las siguientes estrategias:
Prevención de accidentes.
Educación para la salud.
Sistemas de registro.
Análisis para la información.
Vigilancia epidemiológica.
Capacitación del personal de salud.
Promoción de la atención integral de las personas lesionadas en accidentes.
Sin otro particular, le reitero mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Heroica Puebla de Zaragoza, a 30 de enero de 2006.
Dr. Jorge George Sánchez (rúbrica)
Director de Atención a la Salud de los Servicios de Salud del Estado de Puebla
México, DF, a 3 de febrero de 2006.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número D.G.P.L.59-II-0-2792, signado el 6 de diciembre de 2005 por los diputados Heliodoro Díaz Escárraga y Marcos Morales Torres, Presidente y secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, con el presente les acompaño para los fines procedentes copia del similar número 147/2006, suscrito el 27 de enero último por el doctor Germán García Montealegre, secretario particular del procurador general de Justicia del Estado de Tlaxcala, así como las copias certificadas que en él se mencionan, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a las Procuradurías estatales a dar a conocer la información sobre las investigaciones relacionadas con las agresiones contra periodistas y medios de comunicación.
Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
Tlaxcala, Tlax., a 27 de enero de 2006.
C. Don Dionisio A. Meade y García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación Federal
Presente
Por instrucciones del doctor Leopoldo Zárate Aguilar, procurador general de Justicia del Estado, tengo a bien dar contestación a la solicitud de fecha 7 de diciembre de 2005 donde solicita se detallen agresiones sufridas por comunicadores y medios de comunicación derivado del acuerdo único celebrado con fecha 6 de diciembre de 2005, por lo que adjunto a la presente copias certificadas de los resultados obtenidos en los libros tanto de la región norte como sur de esta Procuraduría, para todos los efectos legales a que haya lugar.
Sin otro particular que tratar por el momento, le reitero la seguridad de mi más atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Dr. Germán García Montealegre (rúbrica)
Secretario Particular del C. Procurador
C. Dr. Pedro Molina Flores
Director de Averiguaciones Previas de la Procuraduría General de Justicia
Tlaxcala, Tlax.
En atención a su oficio número 1925/2005, de fecha 30 de noviembre del año en curso y recibido el 7 de diciembre del mismo año, a fin de dar cumplimiento al oficio sin número de fecha 18 de noviembre del presente signado por la diputada Beatriz Mojica Morga, diputada federal de la LIX Legislatura, mediante el cual solicita que se informe respecto a agresiones de periodistas y medios de comunicación en el estado de Tlaxcala, por este conducto informo a usted que, habiéndose efectuado búsqueda minuciosa en las bases de datos de averiguaciones previas y actas circunstanciadas de esta Subdirección, así como en las Agencias del Ministerio Público de Chiautempan, Tlax., Zacatelco, Tlax., San Pablo del Monte, Tlax., Nativitas, Tlax., Mesa de Detenidos, Tlax., Contla de Juan Cuamatzi, Tlax., e Ixtacuixtla, Tlax., sobre los últimos cinco años a la fecha, se encontraron los siguientes datos:
Homicidios: 0
Lesiones: 1
Robos: 3
Daños en las cosas: 0
Allanamientos de morada: 0
Amenazas: 1
Averiguación previa número 162/2005/TLAX-6
Fecha: 1 de marzo de 2005, 17:00 horas
Denuncia: Leonel Tlalmis Robles
Agraviado: Él mismo e Iván Rodríguez Venegas
Delitos: Lesiones y abuso de autoridad
Probables responsables: Hermelinda Báez González y Heriberto Falla López (elementos de la Policía Municipal de Apizaco)
Lugar: Apizaco, Tlaxcala
Hechos: En manifestación efectuada en avenida Morelos s/n (casa de piedra), 1 de marzo de 2005, aproximadamente a las 10:00 horas
Estado actual: Consignada al Juzgado Penal en turno del Distrito Judicial de Sánchez Piedras, mediante el oficio número 525/2003, de fecha 2 de septiembre de 2005
Datos sobre las víctimas
Nombre: Leonel Tlalmis Robles
Edad: 27 años
Estado civil: Casado
Número de hijos: Se ignora
Lugar de nacimiento: Tlaxcala, Tlaxcala
Lugar de residencia: San Juan Huactzingo, Tlaxcala
Actividad principal: Reportero gráfico
Lugar donde trabaja o trabajaba: Tlaxcala, Tlaxcala (periódico ABC)
Puesto que ocupaba y labores realizadas: Reportero gráfico
Nombre: Iván Rodríguez Venegas
Edad: 25 años
Estado civil: Soltero
Número de hijos: Se ignora
Lugar de nacimiento: México, Distrito Federal
Lugar de residencia: Tlaxcala, Tlaxcala
Actividad principal: Reportero gráfico
Lugar donde trabaja o trabajaba: Tlaxcala, Tlaxcala (periódico ABC)
Puesto que ocupaba y labores realizadas: Reportero gráfico
Averiguación previa número 1182/2005/TLAX-6
Fecha: 6 de noviembre de 2000, 13:40 horas
Denuncia: Sergio Enrique Díaz Díaz (M.28, reportero de Compañía Periodística El Sol de Tlaxcala)
Agraviado: Él mismo
Delito: Amenazas
Probable responsable: Q.Q.R.R. (conductor de vehículo Spirit, color blanco)
Lugar: Chiautempan, Tlaxcala
Hechos: Al circular sobre la carretera vía corta Santa Ana-Puebla, a la altura del panteón, cuando el semáforo estaba en alto; 4 de noviembre de 2000, a las 18:45 horas aproximadamente
Estado actual: Opinión fundada, oficio número 123/2003/Tlax-6, fecha 28 de febrero de 2003
Averiguación previa número 3864/2005/TLAX-6
Fecha: 24 de noviembre de 2005
Denuncia: María Guadalupe de la Luz de Gante (F. 34) vía Internet. Ratifica posteriormente su denuncia
Agraviada: Ella misma
Delito: Robo (bolsa con pertenencias)
Probable responsable: Q.Q.R.R.
Lugar: Tlaxcala, Tlaxcala, 19 de noviembre de 2005, aproximadamente a las 16:45 horas
Hechos: Asistió a una rueda de prensa en el hotel Posada, San Francisco, Tlaxcala, Tlaxcala
Estado actual: Trámite
Averiguación previa número 3208/2005/TLAX-4
Fecha: 6 de octubre de 2005
Denuncia: Arturo Popocatl González
Agraviado: Compañía Periodística El Sol de Tlaxcala, SA de CV
Delito: Robo (teléfono Nextel)
Probable responsable: Q.Q.R.R. (conductor de vehículo Spirit, color blanco), Tlaxcala, Tlaxcala, 18 de septiembre de 2005
Hechos: Acudió a un acto en el Instituto Tlaxcalteca de la Cultura, donde se celebró un evento y dejó el teléfono en una de las coderas del asiento donde se encontraba y cuando regresó a buscarlo ya no estaba
Estado actual: Trámite
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Tlaxcala, Tlax., diciembre 29 de 2005.
Lic. Rafael Hernández George (rúbrica)
Encargado de la Subdirección de Averiguaciones Previas Región Sur
Dr. Pedro Molina Flores
Director de Averiguaciones Previas de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Tlaxcala
Presente
En contestación a su oficio número 1926/2005, de fecha 30 de noviembre de 2005 y en atención al control de gestión con número de folio 1793, suscrito por el licenciado Germán García Montealegre, secretario particular, oficio sin número, de fecha 18 de noviembre de 2005, suscrito por la ciudadana Beatriz Mojica Morga, diputada federal de la LIX Legislatura, mediante el cual nos solicitan información relacionada con agresiones a periodistas o medios de comunicación, me permito informar a usted lo siguiente: que después de analizar la documentación a su oficio y realizada la búsqueda en los libros índices y base de datos de la Subdirección de Averiguaciones Previas Región Norte no se encontró antecedente alguno.
Sin otro particular, reitero a usted mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Apizaco, Tlax., a 9 de enero de 2006
Lic. Jakqueline Ordóñez Brasdefer (rúbrica)
Subdirectora de Averiguaciones Previas Zona Norte
DE LA CÁMARA DE SENADORES, CON EL QUE DEVUELVE LA MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY GENERAL DE SALUD, PARA LOS EFECTOS DEL INCISO D) DEL ARTÍCULO 72 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
México, DF, a 9 de febrero de 2006.
CC. Secretarios de la H. Cámara del Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha se aprobó acuerdo de las Comisiones Unidas de Salud y Seguridad Social; y de Estudios Legislativos, por el que se resuelve devolver a la Cámara de Diputados, para los efectos de lo dispuesto por el inciso d) del artículo 72 constitucional, el expediente correspondiente a la minuta proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a la Ley General de Salud, recibido el 29 de septiembre de 2005.
Atentamente
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente de la Mesa Directiva
Dictámenes
DE LA COMISIÓN DE SALUD, CON PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA LOS ARTÍCULOS 268 BIS Y 268 BIS 1 AL CAPÍTULO VIII DEL TÍTULO DUODÉCIMO, Y REFORMA EL ARTÍCULO 419 DE LA LEY GENERAL DE SALUD
HONORABLE ASAMBLEA:
A la Comisión de Salud con Opinión de la Comisión de Juventud y deporte de la H. Cámara de Diputados, le fue turnada para su estudio y dictamen la Minuta de la Cámara de Senadores para regular la elaboración de Tatuajes Permanentes, Micropigmentación y Perforaciones, presentada en el Pleno de la Cámara de Diputados, por la Diputada Miroslava García Suárez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática de la LVIII Legislatura, el día 26 de noviembre de 2002.
La Comisión de Salud, con fundamento en las atribuciones que les otorgan los artículos 39 numerales 1° y 3°; 43, 44 y 45 y relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 55, 56, 60, 87, 88, 89, 93 y 94 del Reglamento para el Gobierno interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a la consideración de los miembros de esta Honorable Asamblea, el presente dictamen bajo la siguiente:
METODOLOGÍA
En el capítulo de "ANTECEDENTES" se da constancia del trámite de inicio del proceso legislativo, del recibo de turno para el dictamen de la referida minuta y de los trabajos previos de la Comisión.
En al capítulo correspondiente a "CONTENIDO DE LA MINUTA", se exponen los motivos y alcance de la propuesta de reformas y adiciones en estudio, así mismo, se hace una breve referencia de los temas que la componen.
En el capítulo de "CONSIDERACIONES", la Comisión dictaminadora expresa los argumentos de valoración de la propuesta y los motivos que sustentan el resolutivo del dictamen.
I. ANTECEDENTES
En sesión celebrada el día 26 de noviembre de 2002, por la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, la Diputada Miroslava García Suárez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática de la LVIII Legislatura, con fundamento en las disposiciones contenidas en la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 55 fracción II del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentó la iniciativa de Ley para regulara la elaboración de Tatuajes Permanentes, Micro-pigmentación y Perforaciones, por lo cual la Presidencia de la Mesa Directiva turnó la iniciativa de Ley a la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados, para su estudio y dictamen.
A su vez esta Comisión responsable de la emisión del dictamen, analizó la facultad del Congreso para legislar en la materia, de esto se desprendió que nuestra Carta Magna en el artículo 73 fracción XVI, faculta al Congreso de la Unión para legislar en materia de salubridad general, asimismo nuestra Constitución Política en su artículo 4°, párrafo tercero garantiza el derecho a la protección de la salud que tiene toda persona.
De conformidad con lo que establece el artículo 44 en su numeral 4 de la Ley Orgánica del Congreso, la Mesa Directiva de la Comisión de Salud, encomendó a su Segunda Subcomisión denominada "Medicina Preventiva y Bioética", preparar el dictamen respectivo, por lo cual ésta subcomisión llevó a cabo su reunión de trabajo el día 3 de diciembre del año dos mil tres, con sus integrantes, en las que se analizó y discutió ampliamente tanto su exposición de motivos, como el contenido de la iniciativa.
Los integrantes de la Comisión de Salud .aprobaron el Dictamen el día 10 de diciembre de 2003.
Con Fecha 16 de marzo de 2004, se aprobó por el pleno del H. Cámara de Diputados, enviando el Dictamen al H. Cámara de Senadores para la Consecución del Trámite Legislativo.
Con fundamento en el inciso e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Cámara de Senadores envió la minuta el 4 de octubre, turnándola nuevamente a las Comisiones de Salud y de Juventud y Deporte
II. CONTENIDO DE LA MINUTA
La exposición de motivos comienza señalando, que personas de todos los tiempos manifiestan su interés para adornar su cuerpo o modificarlo de manera permanente, y los métodos empleados varían de un lugar a otro, pero estas prácticas se han realizado de manera cotidiana en personas de todas las edades, condiciones económicas, religiones o sexos.
Sin embargo, el incremento en la demanda por ese tipo de trabajos, promovida en parte por los medios de comunicación masiva, obliga a que las instituciones presten atención sobre las implicaciones que pudiera tener esta demanda en la salud pública.
De acuerdo con especialistas de la Secretaría de Salud, existe la posibilidad de que por medio de los instrumentos que se emplean para efectuar los tatuajes o las perforaciones, se transmitan algunos virus y bacterias en caso de que no se sigan algunos procedimientos básicos de higiene.
En todo el país existen tatuadores y perforadores, cifra sin precisar en virtud de que no existe un registro sobre los establecimientos que se dedican a esta actividad. No obstante, por lo que sí cada una de ellas efectúa un trabajo diario, a la semana se llevan a cabo 7 mil tatuajes y perforaciones y 28 mil al mes, esto considerando que fuesen mil los tatuadotes)
Las enfermedades transmisibles a través de las agujas para tatuar o perforar, van desde una simple infección bacterial hasta el virus de la hepatitis C, misma que, al igual que el síndrome de inmunodeficiencia adquirida, es incurable. Salvo que, en el caso de la hepatitis, si se descubre a tiempo, se realice un trasplante de órganos.
La minuta retoma la propuesta inicial al Contemplar la creación de un registro único de tatuadores y perforadores, a disposición de la Secretaría de Salud, así como las normas mínimas de higiene y seguridad para proteger a clientes y trabajadores. Señala también las sanciones a las que se harían acreedores quienes violen las disposiciones de la ley y la entrada en vigor de la misma.
III. CONSIDERACIONES
A. Una vez realizada la investigación relativa al tema que nos ocupa, los Diputados integrantes de esta Comisión Dictaminadora consideramos los mismos argumentos que motivaron la aprobación del dictamen aceptado por la H. Cámara de Diputados el pasado 16 de marzo de 2004.
B. La figura del tatuaje y la perforación de piel, ha existido desde los tiempos más antiguos y eran usados como un signo distintivo entre las tribus, como los rangos de autoridad. Sin embargo hoy son muchas las etnias que siguen reconociéndose de acuerdo a las pinturas en la piel, los collares u otros adornos como una característica para los guerreros, cazadores, la esposa del jefe de la tribu, entre otros.
C. En nuestra época los tatuajes y las perforaciones han dado un giro con relación a su uso, ya que un gran número de personas se aplican tatuajes en el cuerpo por diversas causas; como una elección estética, por diversión, por moda, como maquillaje permanente o bien como complemento de la cirugía reconstructiva al simular el pigmento natural y su duración depende si el tatuaje es realizado temporalmente o definitivos variando la forma de elaboración.
D. El tatuaje consiste en un dibujo elaborado por diferentes tintas que son introducidas en la piel, habitualmente las tintas empleadas son partículas de carbón o formadas a base de compuestos metálicos más complejos.
E. Algunos artículos señalan; que existen tres tipos de tatuajes, los traumáticos, los profesionales y los amateur. Los primeros se producen tras la introducción de partículas de carbón alquitrán o de asfalto en la piel, normalmente tras una caída o el estallido de la pólvora. Los segundos y los terceros son dibujos intencionados en la piel.
F. Dentro de los tatuajes ha surgido la denominada micro-pigmentación, como una técnica estética que se está implantando actualmente, por lo general en los salones de belleza, estéticas, peluquerías, entre otros, ya sea para crear maquillajes de larga duración o para crear tatuajes temporales; se utiliza una especie de lápiz eléctrico, cuyo funcionamiento no difiere mucho de una máquina de tatuar convencional con la diferencia en que "micro" consiste en una capa de piel menos profunda, que puede regenerarse y, por lo tanto, acaba borrando el tatuaje. Los diseños pueden durar desde unos meses a un máximo de tres años.
G. Otro suceso o tendencia importante en la actualidad es la perforación o también conocida mundialmente como piercing, en donde cualquier parte del cuerpo ya sea la nariz, oreja, ceja, boca, brazos, ombligo, etc., puede perforarse y ser atravesada con una argolla o metal de distintos tamaños y materiales según la preferencia de las personas.
H. Existen diversas opiniones con relación a las personas portadoras de un tatuaje o de alguna perforación las cuales varían de acuerdo al entorno social que se trate, relacionándolos muchas veces como personas conflictivas, personas adictas a alguna droga, rebeldes, o bien otros lo consideran un arte.
I. Sin embargo, independientemente del calificativo social que se le de al hecho de realizarse un tatuaje o una perforación, es necesario separarlo del tema que nos concierne en este dictamen y es el correspondiente a la Salud, en virtud de que el decorarse el cuerpo con perforaciones o tatuajes, puede traer grandes complicaciones médicas, dentro las que podemos mencionar:
J. Las infecciones suelen ser las más comunes, en virtud de que los equipos y agujas de tatuaje no esterilizados pueden transmitir enfermedades infecciosas, como la hepatitis y en el caso de las perforaciones cuando no se emplean técnicas estériles, se pueden introducir bacterias y virus en la corriente sanguínea, incluyendo el virus de la hepatitis B, que puede causar hepatitis crónica y cáncer hepático, el HIV, el virus que causa el SIDA, en el caso de las infecciones bacterianas generalmente son posterior a la lesión del tejido subcutáneo, seguidas por hemorragia y lesiones o desgarramientos en el sitio de la perforación.
K. La eliminación de un tatuaje es un proceso doloroso que suele conllevar tratamientos intensos y un considerable gasto. Puede ser imposible la eliminación completa del tatuaje sin producir cicatriz a pesar de los avances en tecnología láser.
L. Cuando ocurren reacciones alérgicas por tatuajes, son particularmente problemáticas, en virtud de que los pigmentos son difíciles de eliminar, sin importar la antigüedad del tatuaje. En el caso de las perforaciones las más comunes son provocadas por la colocación de aros fabricados con metales que provocan dermatitis de contacto, hasta infecciones graves en algunas personas.
M. La perforación de la lengua puede dar origen a una pérdida permanente de sensación, dificultad para hablar, pérdida de la capacidad de captar el sabor y problemas de respiración, si la inflamación es severa.
N. Los queloides son cicatrices que crecen más que sus límites normales, tiene riesgo de formar queloides a partir de un tatuaje, se pueden formar en cualquier Momento en que lesione o traumatice su piel, y de acuerdo a dermatólogos el tatuaje o la micro pigmentación constituyen una forma de traumatismo.
O. Los métodos de eliminación del tatuaje incluyen tratamientos láser, frote, solución salina para eliminar el pigmento, solución ácida y cirugía. Algunos intentan encubrir un tatuaje comprometedor con otro nuevo. Cada técnica tiene sus desventajas.
P. Sabemos que la transmisión de diversas enfermedades infecciosas por vía sanguínea es altamente riesgosa y en especial si las prácticas de tatuaje, micro pigmentación y perforación no son realizadas por personas que cuente con la información, los instrumentos y condiciones higiénicas adecuadas. Por lo tanto, coincidimos con la necesidad de que nuestro país se determinen normas sanitarias relacionadas con la elaboración de tatuajes permanentes y perforaciones, las cuales deberán cumplir tanto los encargados a realizar dichas actividades, los establecimientos donde se realizan las prácticas, y las personas que se someten a hacérselo, a fin de evitar los riesgos para la salud que éste tema implica y evitar consecuencias que actualmente se manifiestan de forma creciente.
Q. Igualmente se debe considerar la presencia de enfermedades cutáneas crónicas, cuando las incisiones o pigmentaciones se realizan bajo condiciones insalubres, lo que puede dar origen a enfermedades bacterianas, incluyendo abscesos o infecciones secundarias invasivas que pueden comprometer las funciones vitales, principalmente en un enfermo debilitado, dichas patologías pueden iniciar con una dermatitis localizada o una reacción de hipersensibilidad, es decir una dermatitis alérgica, misma que puede conjuntarse con un proceso bacteriano en un principio en la zona de contacto, para posteriormente diseminarse a otras áreas o zonas del organismo a través del torrente sanguíneo, esto sin incluir la falta de esterilización del equipo con el que se realiza la perforación, mismo que puede estar contaminado como se menciono anteriormente con el virus causal de la hepatitis "C" o del VIH que origina el SIDA.
R. Igualmente se debe considerar que la Ley General de Salud, establece expresamente aquellos establecimientos que requieren de licencia sanitaria y faculta a la Secretaría de Salud para determinar aquellos que sólo deberán dar aviso de funcionamiento, de esta manera, el ejecutivo federal publicó el acuerdo 141 emitido en el Diario Oficial de la Federación el 29 de julio de 1997 donde se estipula que establecimientos requieren dar aviso de funcionamiento, y adicionalmente el título décimo de la Ley General de Salud, establece los productos, medios y atribuciones de los órganos de gobierno para ejercer el control sanitario de productos y servicios, que conjuntamente con las reformas del 7 de mayo de 1997, se determinó el régimen jurídico para los establecimientos, en el que se consideran tres esquemas: La licencia sanitaria para los de mayor riesgo, el aviso de funcionamiento para los de menor riesgo y la liberación total de los giros que no constituyen riesgo para la salud.
S. Igualmente los Diputados de esta LIX Legislatura coincidimos con la propuesta de modificación que emite la H. Cámara de Senadores.
T. A efecto de tener más claridad de las modificaciones hechas por la H. Cámara de Senadores, a continuación se presenta un cuadro comparativo de las mismas.
Por lo anteriormente expuesto los integrantes de la Comisión de Salud con las atribuciones que les otorgan los artículos 73 fracción XVI, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como los artículos 45 numeral 6, inciso e) y f) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 87 y 88 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, ponen a su consideración el siguiente:
PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA LOS ARTICULOS 268 BIS, 268 BIS-1, AL CAPITULO VIII DEL TITULO DECIMO SEGUNDO Y SE REFORMA EL ARTICULO 419 DE LA LEY GENERAL DE SALUD.
Artículo Único. Se adicionan los Artículos 268 Bis, 268 Bis-1, al Capítulo VIII del Título Décimo Segundo y se reforma al Artículo 419 de la Ley General de Salud, para quedar como sigue:
Artículo 268 Bis.- Los tatuadores, perforadores o micro pigmentadores, deberán contar con autorización sanitaria de acuerdo con los términos del Capítulo I del Título Décimo Sexto de esta Ley y las demás disposiciones aplicables.
Se entenderá por:
Tatuador: Persona que graba dibujos, figuras o marcas en la piel humana, introduciendo colorantes bajo la epidermis con agujas, punzones u otro instrumento por las punzadas previamente dispuestas.
Perforador: Persona que introduce algún objeto decorativo de material de implantación hipoalergénico en la piel o mucosa con un instrumento punzo cortante.
Micropigmentador: Persona que deposita pigmentos en áreas específicas de la piel humana, bajo la epidermis, en la capa capilar de la dermis con agujas accionadas mediante un instrumento manual o electromecánico.
Artículo 268 Bis-1.- Queda prohibido realizar tatuajes, micro pigmentaciones y perforaciones a personas menores de 18 años de edad, así como aquellas que no se encuentren en pleno goce de sus facultades mentales. En el caso de las acciones antes mencionadas, solo podrá exceptuarse lo anterior cuando los menores de 18 años estén acompañados de uno de sus padres o tutor previa acreditación de tal carácter, o cuenten con la autorización por escrito.
La violación de ésta disposición se sancionará en los términos previstos en el artículo 419 de esta Ley, y conllevará a la revocación definitiva de la autorización respectiva.
Artículo 419. Se sancionará con multa hasta mil veces el salario mínimo general diario vigente en la zona económica de que se trate, la violación de las disposiciones contenidas en los artículos 55, 56, 83, 103, 107, 137, 138, 139, 161, 200 Bis, 202, 259, 260, 263, 268 Bis-1, 282 Bis-1, 342, 346, 348, segundo párrafo, 350 Bis-6, 391 y 392 de esta Ley.
TRANSITORIOS
PRIMERO Este Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDO. El Ejecutivo Federal contará con sesenta días a partir de la entrada en vigor de este Decreto para emitir el Reglamento en Materia de Tatuajes, Micropigmentaciones y Perforaciones.
Diputados: José Ángel Córdova Villalobos (rúbrica), José Javier Osorio Salcido (rúbrica), Pablo Anaya Rivera (rúbrica), Cristina Díaz Salazar, Rafael García Tinajero Pérez (rúbrica), Raúl Rogelio Chavarría Salas (rúbrica), María del Rocío Jaspeado Villanueva (rúbrica), Gisela Juliana Lara Saldaña (rúbrica), Lucio Galileo Lastra Marín (rúbrica), Maki Esther Ortiz Domínguez, Francisco Rojas Toledo, María Salomé Elyd Sáenz (rúbrica), Jesús Aguilar Bueno, Marco Antonio García Ayala (rúbrica), Jaime Fernández Saracho, Hugo Rodríguez Díaz, Alfredo Bejos Nicolás (rúbrica), Isaías Soriano López, Rosa Hilda Valenzuela Rodelo (rúbrica), Martha Palafox Gutiérrez (rúbrica), Martín Remigio Vidaña Pérez, Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, José Porfirio Alarcón Hernández, María Angélica Díaz del Campo (rúbrica), Julio Boltvinik Kalinka, Martha Lucía Mícher Camarena (rúbrica), Irma Figueroa Romero (rúbrica), José Luis Naranjo Quintana, Guillermo Velasco Rodríguez (rúbrica), María Angélica Ramírez Luna.
OPINIÓN DE LA COMISIÓN DE JUVENTUD Y DEPORTE RESPECTO AL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD CON PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA LOS ARTÍCULOS 268 BIS Y 268 BIS 1 AL CAPÍTULO VIII DEL TÍTULO DUODÉCIMO, Y REFORMA EL ARTÍCULO 419 DE LA LEY GENERAL DE SALUD
En sesión celebrada por esta H. Cámara de Diputados el pasado 6 de octubre de 2005, la Presidencia de la Mesa Directiva acordó turnar a la Comisión de Salud con opinión de la Comisión de Juventud y Deporte, la Minuta Proyecto de Decreto por el que se adicionan los artículos 268 Bis, 268 Bis-1, al capítulo VIII del Título Décimo Segundo y se reforma el artículo 419 de la Ley General de Salud, devuelta de conformidad con lo que establece el inciso e), del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 39 numeral 1 y en el artículo 45 numeral 6 inciso e) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión de Juventud y Deporte remite a consideración de la Comisión de Salud la siguiente:
OPINION
Como resultado del estudio y análisis de la Minuta Proyecto de Decreto por el que se adicionan los artículos 268 Bis, 268 Bis-1, al capítulo VIII del Título Décimo Segundo y se reforma el artículo 419 de la Ley General de Salud, se desprenden las siguientes consideraciones y conclusiones que constituyen la opinión de la Comisión.
CONSIDERACIONES
1. Es de relevancia la iniciativa en el sentido de generar una regulación que ofrezca garantías para la realización de tatuajes y de perforaciones corporales, ya que si no se toman las medidas adecuadas, estas prácticas de "arte corporal" pueden derivar en focos de infección que pueden poner en riesgo de contraer infecciones y/o enfermedades contagiosas, en muchos casos mortales, al grueso de la población.
2. La propuesta se fundamenta en un vacío jurídico que no permite a la autoridad federal regular de manera más estricta la prestación del servicio de elaboración de tatuajes permanentes y perforaciones. Es decir, de acuerdo a la Ley General de Salud, las atribuciones que le competen a la autoridad federal son insuficientes para ésta, mediante trámites de autorización, normalización e inspección de los establecimientos que prestan dichos servicios, garantice la prestación libre de riesgos sanitarios para los usuarios.
3. El Sistema Nacional de Salud esta constituido por las dependencias y entidades de la Administración Pública, tanto federal como local, y las personas físicas o morales de los sectores social y privado, que presten servicios de salud y como parte de sus objetivos se encuentra la de proporcionar servicios de salud a toda la población y mejorar la calidad de los mismos, atendiendo a los problemas sanitarios prioritarios y a los factores que condicionen y causen daños a la salud, con especial interés en acciones preventivas.
4. El 29 de julio de 1997, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo 141 donde se especifica que establecimientos de salud requieren dar aviso de funcionamiento. Es así como dentro de la subcategoría de otros servicios privados auxiliares al tratamiento médico.
5. La Comisión de Juventud y Deporte, coincide con la iniciativa de Ley en relación a que es indispensable la regulación y prestación de los servicios de tatuajes, micro-pigmentacion y perforaciones, no solo por los problemas de salud individual que conlleva esta practica, sino también por los riesgos multiplicadores de contagio de enfermedades del VIH/SIDA y la hepatitis "C".
6. La Minuta tiene el objeto de sujetar a control sanitario la actividad de las personas que se dedican a realizar tatuajes, perforaciones y micropigmentaciones, ello en virtud de que estas actividades representan un riesgo para la salud de las personas, sobre todo cuando no se realiza con los instrumentos y condiciones higiénicas adecuadas.
7. Las modificaciones planteadas por el Senado de la República permitirán mayor claridad al texto de la Ley.
8. Las propuestas realizadas por las comisiones dictaminadoras en la colegisladora benefician la aplicación de la Ley, motivo de la presente Minuta, para el mejor desarrollo y control de los establecimientos que prestan dichos servicios, a fin de ofrecer mayores garantías y menores riesgos sanitarios para los usuarios.
Como resultado de lo anterior, esta Comisión de Juventud y Deporte emite las siguientes:
CONCLUSIONES
La Comisión de Juventud y Deporte considera que las modificaciones planteadas por las comisiones dictaminadoras en la colegisladora no contrarían el objetivo de la misma y si enriquecen su contenido, por lo que coincidimos con la necesidad de integrar al texto de la Minuta Proyecto de Decreto en discusión, la propuesta realizada por el Senado de la República.
Palacio Legislativo San Lázaro, a 6 de diciembre de 2005.
Diputados: José Manuel Carrillo Rubio (rúbrica), Rosalina Mazari Espín (rúbrica), Rafael Alejandro Moreno Cárdenas, Jesús Zúñiga Romero, Isaías Soriano López (rúbrica), María Isabel Maya Pineda (rúbrica), Miguel Amezcua Alejo (rúbrica), José Alfonso Muñoz Muñoz (rúbrica), Sergio Chávez Dávalos (rúbrica), Armando Leyson Castro (rúbrica), Gonzalo Guízar Valladares (rúbrica), Ángel Paulino Canul Pacab (rúbrica), Irma Guadalupe Moreno Ovalles (rúbrica), José Erandi Bermúdez Méndez (rúbrica), José Francisco Landero Gutiérrez (rúbrica), Rubén Maximiliano Alexander Rábago (rúbrica), Regina Vázquez Saut (rúbrica), Rodolfo Esquivel Landa (rúbrica), Jorge Triana Tena (rúbrica), Verónica Pérez Herrera, Marisol Urrea Camarena (rúbrica), Marko Antonio Cortés Mendoza (rúbrica), José Javier Osorio Salcido, Jazmín Elena Zepeda Burgos (rúbrica), Gerardo Ulloa Pérez (rúbrica), Yadira Serrano Crespo (rúbrica), Reynaldo Francisco Valdés Manzo (rúbrica), Lizbeth Eugenia Rosas Montero (rúbrica), Emiliano Vladimir Ramos Hernández (rúbrica), Jorge Roberto Ruiz Esparza Oruña.
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL, CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA EL ARTÍCULO 14 DE LA LEY GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL
HONORABLE ASAMBLEA
La Comisión de Desarrollo Social, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39 y 45 numeral 6, incisos e) y f) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 56, 60, 87, 88 y demás del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presenta a la consideración de esta H. Asamblea el siguiente:
DICTAMEN
ANTECEDENTES
A la Comisión de Desarrollo Social le fue turnado para su estudio y dictamen el expediente que contiene la Iniciativa que adiciona los artículos 14 y 28 de la Ley General de Desarrollo Social, presentada por el diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el día 11 de enero de 2006, a la cual formulamos las siguientes
CONSIDERACIONES
PRIMERA.- La iniciativa propone en concreto dos adiciones. La primera es incluir en el artículo 14, en una enumeración de los ejes de la Política de Desarrollo Social, la vivienda, como vertiente en la cual se debe operar para lograr una política integral.
SEGUNDA.- La segunda propuesta de la iniciativa consiste en hacer una adición al artículo 28, ubicado en el capítulo III, "Del Financiamiento y el Gasto", que establece normas para la publicidad e información relativa a los programas de desarrollo social.
Dicha adición incluye un segundo párrafo al artículo que disponga
"El incumplimiento a la presente disposición será motivo fundado para la denuncia popular que se preceptúa en el artículo 67 de la presente ley."
TERCERA.- En lo referente al primer punto, cabe anotar que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 4, párrafo quinto, dice
"Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa. La Ley establecerá los instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo."
CUARTA.- Este derecho de los habitantes de la República fue recogido en la Ley Federal de Vivienda, que es reglamentaria del artículo 4 constitucional.
El artículo 6 de la mencionada Ley (publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de febrero de 1984), se refiere a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología, aunque actualmente estas atribuciones están conferidas a la Secretaría de Desarrollo Social.
Nos permitimos transcribir sólo dos de sus XIII fracciones, a título de ejemplo, de las principales tareas asignadas a la Secretaría, todas las cuales establecen funciones en la materia.
"Artículo 6º.- Corresponde a la Secretaría de Desa-rrollo Urbano y Ecología:
I.- Formular, conducir y evaluar la política general de vivienda, de conformidad con las disposiciones de esta Ley y con las que dicte al respecto el Ejecutivo Federal, así como coordinar los programas y acciones que tiendan a satisfacer necesidades habitacionales que realicen las entidades de la Administración Pública Federal y las funciones y programas afines que en su caso se determinen;
II.- Promover, coordinar o realizar los programas habitacionales que determine el Ejecutivo Federal; en los que se estimula la construcción de viviendas de interés social destinadas al arrendamiento;"
QUINTA.- La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, atribuye a la Secretaría de Desarrollo Social
"I.- Formular, conducir y evaluar la política general de desarrollo social para el combate efectivo a la pobreza; en particular, la de asentamientos humanos, desarrollo urbano y vivienda;"
...
SEXTA.- A su vez, la Ley General de Desarrollo Social, si bien no la incluye en el artículo 14 donde se definen las vertientes en torno a las cuales se operará la Política Nacional de Desarrollo Social, sí la cita en el Título Segundo, Capítulo Único"De los derechos y las obligaciones de los sujetos del Desarrollo Social"
SÉPTIMA.- El artículo 6 de esta Ley establece:
"Artículo 6. Son derechos para el desarrollo social la educación, la salud, la alimentación, la vivienda, el disfrute de un medio ambiente sano, el trabajo y la seguridad social y los relativos a la no discriminación en los términos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos".
OCTAVA.- De lo expuesto surge la evidencia de que la vivienda es uno de los puntales de la Política de Desarrollo Social, que sin embargo no está incluida en el artículo 14, donde se determinan los principios rectores de su operación. Por lo cual, y con el sustento legal ya mencionado, los diputados integrantes de esta Comisión dictaminadora, aprobamos la adición al artículo 14 de la Ley General de Desarrollo Social, de la vivienda como una de las vertientes de la Política Nacional de Desarrollo Social.
NOVENA.- La otra adición propuesta en la iniciativa, es agregar otra cláusula al artículo 28, que como ya se anotó, está en el Capítulo III "Del Financiamiento y el Gasto". Su contenido se refiere a la publicidad de los programas de desarrollo social.
El artículo en su texto actual es el siguiente:
"Artículo 28. La publicidad y la información relativa a los programas de desarrollo social deberán identificarse con el Escudo Nacional en los términos que establece la ley correspondiente e incluir la siguiente leyenda "Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social."
La propuesta de adición que se recoge en la iniciativa es la siguiente:
"El incumplimiento a la presente disposición será motivo fundado para la denuncia popular que se preceptúa en el artículo 67 de la presente ley."
DECIMA.- En el articulado relativo a la denuncia popular, (Capítulo VII, artículos 67 y 68), "De la denuncia popular", se dispone que toda persona u organización estará en posibilidad de presentar la denuncia ante la autoridad competente por cualquier hecho, acto u omisión que viole las disposiciones de esta Ley y otros ordenamientos referentes al desarrollo social o que dañe o impida el ejercicio de los derechos que la misma consagra.
UNDECIMA.- Es decir, la iniciativa reitera lo que se establece en el capítulo respectivo de la denuncia popular y sus requisitos, por lo cual no se considera pertinente su inclusión en el texto legal.
Por lo expuesto, la Comisión de Desarrollo Social, somete a la consideración de esta Honorable Asamblea el siguiente
PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA EL ARTÍCULO 14, DE LA LEY GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL.
ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforma la fracción I del artículo 14, de la Ley General de Desarrollo Social, para quedar como sigue:
Artículo 14.- ...
I. Superación de la pobreza a través de la educación, la salud, la alimentación, la vivienda, la generación de empleo e ingreso, autoempleo y capacitación;
II. a V. ...
TRANSITORIO
Único.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a los ocho días del mes de febrero de dos mil seis.
Diputados: Beatriz Zavala Peniche (rúbrica), Presidenta; Carlos Flores Rico (rúbrica), secretario; Sonia Rincón Chanona, secretaria; Armando Rangel Hernández (rúbrica), secretario; Julio Boltvinik Kalinka (rúbrica), secretario; Ubaldo Aguilar Flores, Francisco Xavier Alvarado Villazón (rúbrica), Myriam de Lourdes Arabian Couttolenc (rúbrica), Clara Marina Brugada Molina (rúbrica), Elpidio Desiderio Concha Arellano (rúbrica), Francisco Amadeo Espinosa Ramos (rúbrica), Rafael Flores Mendoza (rúbrica), Víctor Flores Morales, Armando Leyson Castro (rúbrica), José López Medina (rúbrica), Felipe Medina Santos, Ma. del Carmen Mendoza Flores, Eugenio Mier y Concha Campos, Gerardo Montenegro Ibarra (rúbrica), Gelacio Montiel Fuentes (rúbrica), Mario Moreno Arcos, Juan Carlos Núñez Armas, Maki Esther Ortiz Domínguez (rúbrica), Martha Palafox Gutiérrez (rúbrica), Juan Fernando Perdomo Bueno (rúbrica), Renato Sandoval Franco, María Guadalupe Suárez Ponce (rúbrica), José Luis Treviño Rodríguez (rúbrica), Gerardo Ulloa Pérez, Quintín Vázquez García (rúbrica).
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL, CON PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES EN MATERIA INDÍGENA A LA LEY GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL
HONORABLE ASAMBLEA
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39, 44 y 45 de la Ley Orgánica del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 56, 60, 87, 88 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, los integrantes de la Comisión de Desarrollo Social sometemos a consideración de esta Honorable Asamblea el presente
DICTAMEN
ANTECEDENTES
A la Comisión de Desarrollo Social le fue turnada el día 13 de septiembre de 2005, por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, para su estudio y dictamen, con opinión de la Comisión de Asuntos Indígenas, el expediente que contiene la Iniciativa que adiciona a la Ley General de Desarrollo Social diversas disposiciones en materia indígena, presentada por la diputada Evangelina Pérez Zaragoza a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Con fecha 26 de octubre de 2005, se remitió a la Comisión de Asuntos Indígenas, el proyecto de dictamen de la Comisión de Desarrollo Social, para su opinión.
CONSIDERANDOS
PRIMERO.- La iniciativa propone disposiciones reglamentarias al artículo 2º constitucional, el cual recoge el reconocimiento a nuestra diversidad cultural, con respeto a las diferencias de las comunidades indígenas, a sus usos y costumbres y a la libre determinación en un marco de autonomía. Esta naturaleza pluricultural y pluriétnica, sin embargo, no ha tenido un reconocimiento social pleno, pese que ya en el anterior texto constitucional se plasmaron garantías tales como el acceso a la jurisdicción del Estado y la necesidad de traductores en los procesos legales en los que participaran indígenas.
SEGUNDO.- El artículo 2º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el apartado B, también establece las instituciones y medidas políticas necesarias para garantizar el estricto respeto a los derechos indígenas y al desarrollo integral de sus pueblos y comunidades, que deberán ser implementados previa consulta con los mismos. Las fracciones I y VII del apartado en comento, se refieren al impulso al desarrollo regional de las zonas indígenas, el apoyo a sus actividades productivas y al desarrollo sustentable, para lograr la suficiencia económica. Los municipios deberán asignar de manera equitativa las asignaciones presupuestales que las comunidades administrarán directamente para sus fines específicos.
TERCERO.- Sin embargo, todos conocemos los rostros de la discriminación como cultura social. Se necesita un marco regulatorio para que no se lesionen los derechos indígenas, pero especialmente para erradicar la discriminación como práctica, como conducta normal, no consciente a veces de su propia inequidad. El acceso de los integrantes de los pueblos y comunidades indígenas al goce de los derechos generales de la ciudadanía y a los derechos sociales elementales, debe estar preservado celosamente en nuestro sistema normativo y en las acciones institucionales.
CUARTO.- Ley General de Desarrollo Social, dispone
"Artículo 11.- La Política Nacional de Desarrollo Social tiene los siguientes objetivos:
I.- Propiciar las condiciones que aseguren el disfrute de los derechos sociales, individuales o colectivos, garantizando el acceso a los programas de desarrollo social y la igualdad de oportunidades, así como la superación de la discriminación y la exclusión social".
QUINTO.- Las propuestas de adiciones al artículo 34 de la Ley General de Desarrollo Social, están insertas dentro del marco conceptual que establece dicha Ley, en la cual están enunciados los principios a los cuales se sujetarán las políticas públicas de desarrollo social. Entre ellos, la libre determinación y autonomía de los pueblos indígenas y sus comunidades, como reconocimiento a las formas internas de convivencia y organización, en el marco constitucional.
En el texto de dicho artículo se establece que
"Artículo 34. Los municipios, los gobiernos de las entidades federativas y el Gobierno Federal estimularán la organización de personas, familias y grupos sociales, destinando recursos públicos para promover proyectos productivos;..."
El concepto de grupo social recogido en la Ley General de Desarrollo Social es más amplio y comprende los distintos agrupamientos humanos con características más o menos homogéneas. La comunidad indígena, reconocida y regulada por los artículos 2º y 27 constitucionales, es un concepto preciso y delimitado por las características singulares de su naturaleza sociológica y agraria: "Son comunidades integrantes de un pueblo indígena, aquellas que formen una unidad social, económica y cultural, asentadas en un territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbres."
SEXTO.- En dicho artículo, (ubicado en el capítulo relativo al fomento del sector social de la economía), se establecen obligaciones a los tres niveles de gobierno, a efecto de estimular la organización de personas, familias y grupos sociales. Dispone que se debe destinar recursos públicos para la promoción de proyectos productivos, oportunidades de inversión y capacitación, asistencia técnica y asesoría para la organización y proyectos, dándoles apoyo legal.
SÉPTIMO.- La presente reforma y adición al artículo 34 de la Ley General de Desarrollo Social, incorpora al texto legal la intención del constituyente que redactó el artículo 2º. Cabe aclarar que los párrafos de la iniciativa que proponen un trato prioritario o cláusulas de excepción, no son pertinentes para su inclusión.
OCTAVO.- Lo anterior, en razón de que los programas sociales ya se aplican con prioridad a las comunidades que así lo requieran, por sus condiciones, que las ubican dentro de las zonas de atención prioritaria definidas en la Ley. El artículo 29 de la Ley General de Desarrollo Social dispone que
"Se consideran zonas de atención prioritaria las áreas o regiones, sean de carácter predominantemente rural o urbano, cuya población registra índices de pobreza, marginación indicativos de la existencia de marcadas insuficiencias y rezagos en el ejercicio de los derechos para el desarrollo social establecidos en esta Ley..."
NOVENO.- Asimismo, no es de incluirse la última cláusula de la iniciativa en la que se establece que "las autoridades municipales determinarán equitativamente los recursos presupuestales que las comunidades administrarán directamente para fines específicos." Es una disposición de redacción similar a la del artículo 2º, fracción I constitucional, excepto porque en ésta, la disposición dice "asignaciones presupuestales". El significado de la palabra recursos, según la Real Academia de la Lengua, es "conjunto de elementos disponibles para resolver una necesidad o llevar a cabo una empresa. Recursos hidráulicos, forestales, económicos, humanos." Tiene una connotación más amplia que asignación presupuestal, que se refiere a gasto público únicamente, por lo cual modifica sustancialmente, ampliándola, la disposición constitucional.
DÉCIMO.- Las adiciones respecto a la difusión de las reglas y manuales de operación de los programas sociales destinados a la población indígena, en español y en las lenguas habladas por los pueblos indígenas habitantes del territorio nacional, se incorporan al artículo 26 de la Ley General de Desarrollo Social, que se refiere a las reglas de operación, no al artículo 34 como propone la iniciativa, para mantener la unidad temática del texto legal.
DÉCIMO PRIMERO.- La iniciativa que se dictamina encamina sus propuestas a nivelar la balanza del equilibrio social hacia la necesaria equidad. Sus disposiciones aplicadas al terreno de lo social y encaminadas al reforzamiento económico y productivo, permitirán a las comunidades indígenas la participación efectiva y plena, de manera intercultural y respetuosa de sus lenguas, en la planeación de proyectos productivos, con inversiones públicas y privadas para la creación de empleos, y con acceso al crédito para el abasto y comercialización.
Por las consideraciones anteriormente expuestas, la Comisión de Desarrollo Social somete a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente:
PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES EN MATERIA INDÍGENA A LA LEY GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL.
ARTÍCULO ÚNICO.- Se adiciona un segundo párrafo al artículo 26 y un segundo y tercer párrafos al artículo 34 de la Ley General de Desarrollo Social, para quedar como sigue:
Artículo 26.- El Gobierno Federal deberá elaborar y publicar en el Diario Oficial de la Federación las reglas de operación de los programas de desarrollo social incluidos en el Presupuesto de Egresos de la Federación, así como la metodología, normatividad, calendarización y las asignaciones correspondientes a las entidades federativas. Por su parte, los gobiernos de las entidades federativas publicarán en sus respectivos periódicos oficiales, la distribución a los municipios de los recursos federales.
Las reglas y manuales de operación de los programas sociales destinados a la población indígena, deberán difundirse en idioma español y en las lenguas habladas por los pueblos indígenas de los Estados Unidos Mexicanos, reconocidas por el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas.
Artículo 34.- Los municipios, los gobiernos de las entidades federativas y el Gobierno Federal estimularán la organización de personas, familias y grupos sociales, destinando recursos públicos para promover proyectos productivos; identificar oportunidades de inversión, y brindar capacitación, asistencia técnica y asesoría para la organización y el diseño de proyectos y apoyo legal para la realización de estas actividades.
Los gobiernos federal, estatales y municipales con la participación de los pueblos y comunidades indígenas, apoyarán las actividades productivas y el desarrollo sustentable de las comunidades indígenas, mediante acciones coordinadas que permitan fortalecer la economía local, mejorar las condiciones de vida de los pueblos y lograr la suficiencia de los ingresos económicos de los indígenas, procurando establecer de manera conjunta con ellos nuevos modelos interculturales de desarrollo regional.
En dichas acciones deberá considerarse la aplicación de estímulos para las inversiones privadas e incremento para las inversiones públicas que propicien la creación de empleos; la organización, la capacitación, asistencia técnica y el uso de tecnologías para incrementar su capacidad productiva; asimismo se asegurará el acceso equitativo al crédito, a los sistemas de abasto y comercialización.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a los diecinueve días del mes de octubre de dos mil cinco.
Diputados: Beatriz Zavala Peniche (rúbrica), Presidenta; Carlos Flores Rico (rúbrica), secretario; Sonia Rincón Chanona, secretaria; Armando Rangel Hernández (rúbrica), secretario; Julio Boltvinik Kalinka, secretario; Ubaldo Aguilar Flores (rúbrica), Francisco Xavier Alvarado Villazón (rúbrica), Myriam de Lourdes Arabian Couttolenc (rúbrica), Clara Marina Brugada Molina, Elpidio Desiderio Concha Arellano (rúbrica), Francisco Amadeo Espinosa Ramos (rúbrica), Rafael Flores Mendoza, Víctor Flores Morales, Armando Leyson Castro (rúbrica), José López Medina (rúbrica), Felipe Medina Santos, Ma. del Carmen Mendoza Flores (rúbrica), Eugenio Mier y Concha Campos (rúbrica), Gerardo Montenegro Ibarra (rúbrica), Gelacio Montiel Fuentes, Mario Moreno Arcos, Juan Carlos Núñez Armas, Maki Esther Ortiz Domínguez (rúbrica), Martha Palafox Gutiérrez (rúbrica), Juan Fernando Perdomo Bueno (rúbrica), Renato Sandoval Franco (rúbrica), María Guadalupe Suárez Ponce (rúbrica), José Luis Treviño Rodríguez (rúbrica), Gerardo Ulloa Pérez, Quintín Vázquez García (rúbrica).
DE LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN, CON PROYECTO DE DECRETO QUE CONCEDE PERMISO A LA CIUDADANA MARÍA ELÍ LÓPEZ REYES PARA DESEMPEÑAR EL CARGO DE CÓNSUL HONORARIA DE LA REPÚBLICA DE FINLANDIA EN LA CIUDAD DE CANCÚN, CON CIRCUNSCRIPCIÓN CONSULAR EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO
Honorable Asamblea:
En oficio de fecha 1 de febrero de 2006, la Secretaría de Gobernación solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana María Elí López Reyes pueda aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honoraria de la República de Finlandia en la ciudad de Cancún, con circunscripción consular en el estado de Quintana Roo.
En sesión celebrada por la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión el 7 de febrero del año en curso se turnó a la suscrita Comisión, para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
Considerando
a) Que la peticionaria acredita su nacionalidad mexicana con la copia certificada de su acta de nacimiento;
b) Que los servicios que la propia interesada prestará al Gobierno de la República de Finlandia serán de carácter estrictamente consular, y
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción IV del apartado C) del artículo 37 constitucional.
Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente
Proyecto de Decreto
Artículo único.- Se concede permiso a la ciudadana María Elí López Reyes, para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honoraria de la República de Finlandia en la ciudad de Cancún, con circunscripción consular en el estado de Quintana Roo.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 8 de febrero de 2006.
Por la Comisión de Gobernación
Diputados: Julián Angulo Góngora (rúbrica), Presidente; Yolanda Guadalupe Valladares Valle (rúbrica), Claudia Ruiz Massieu Salinas (rúbrica), Daniel Ordóñez Hernández, Maximino Alejandro Fernández Ávila (rúbrica), secretarios; José Porfirio Alarcón Hernández (rúbrica), Fernando Álvarez Monje (rúbrica), Omar Bazán Flores, Pablo Bedolla López, José Luis Briones Briseño (rúbrica), Socorro Díaz Palacios (rúbrica), Luis Eduardo Espinoza Pérez (rúbrica), Miguelángel García-Domínguez (rúbrica), Jesús González Schmal, Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza, Ana Luz Juárez Alejo, Alonso Adrián Juárez Jiménez, Pablo Alejo López Núñez, Federico Madrazo Rojas (rúbrica), Guillermo Martínez Nolasco, Gonzalo Moreno Arévalo (rúbrica), Consuelo Muro Urista (rúbrica), José Eduviges Nava Altamirano, José Agustín Roberto Ortiz Pinchetti, Hugo Rodríguez Díaz (rúbrica), Margarita Saldaña Hernández (rúbrica), José Sigona Torres (rúbrica), Sergio Vázquez García, Mario Alberto Zepahua Valencia (rúbrica).
Efemérides
RELATIVA AL 56 ANIVERSARIO DEL DECRETO QUE ESTABLECE EL 19 DE FEBRERO COMO DÍA DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS, A CARGO DEL DIPUTADO JORGE LEONEL SANDOVAL FIGUEROA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI
Jorge Leonel Sandoval Figueroa, en mi carácter de diputado federal de la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 39, inciso 3, y 134 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta honorable asamblea efeméride relativa al 56 aniversario del decreto que establece el 19 de febrero como Día del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
El Ejército Mexicano tiene su origen desde las fuerzas armadas mexicas, que se enfrentaron valientemente al pueblo conquistador español, en el que encontramos los caballeros águila y los tigre, quienes representaron a los guerreros más valerosos que luchaban con gran valor y gallardía.
Durante el largo periodo del México colonial, prácticamente no existió una escudería de la milicia organizada hasta 1761, cuando la Nueva España organizó uno para enfrentar el embate de la invasión inglesa. Posteriormente, en el movimiento de Guerra de Independencia surgieron dos ejércitos, el Insurgente y el Trigarante.
El Ejército Insurgente luchó por los ideales libertarios, guiado durante las diversas etapas del movimiento encabezado por los diferentes próceres, como el cura Hidalgo, Allende, López Rayón, Morelos y Guerrero, del cual surge el Ejército Trigarante, encabezado por Guerrero e Iturbide, los cuales consumaron la independencia de México.
Alcanzada la independencia de México, el país se da a la tarea de formar sus propias Fuerzas Armadas, en 1821, y se disuelven a finales de 1860, con el triunfo del movimiento social de Reforma, por decreto del General Jesús González Ortega, en su carácter de Comandante en Jefe del Ejército Liberal.
Mientras los soldados mexicanos demostraron su arrojo en la lucha contra la invasión norteamericana de 1847, testigos mudos de ello fueron las zonas de Padierna, Churubusco y Chapultepec en la Ciudad de México.
Al verse de nuevo en peligro la República, se formaron los Ejércitos de Oriente y de Occidente, comandados por los Generales Ignacio Zaragoza y Ramón Corona, respectivamente, enfrentándose al invasor francés que representó el imperio de Maximiliano, vencido en la gloriosa batalla del 5 de mayo de 1862.
El Ejército de Occidente tuvo origen en las unidades de tropa formadas durante la Revolución de Ayutla y la Guerra de Tres Años, el cual se robusteció durante la intervención francesa y se consolidó durante el gobierno de Porfirio Díaz, llamándose Ejército Federal, formado por fuerzas militares regulares y contingentes rurales de la Federación.
El tercer ejército mexicano durante esa etapa se origina en noviembre de 1910, con el levantamiento contra la dictadura porfirista, integrado por hombres que lucharon por causas sociales, reivindicaciones económicas e ideas políticas, como los maderistas, los villistas y los zapatistas.
Tras la muerte de Francisco Indalecio Madero, el General Venustiano Carranza empuña las armas, surgiendo el Ejército Constitucionalista, con el fin de reestablecer el orden constitucional del país, formado principalmente por tres columnas, que se denominaron División del Norte, Cuerpos de Ejército del Noreste y del Noroeste, al mando de los Generales Francisco Villa, Pablo González y Álvaro Obregón, respectivamente, cuerpos que avanzaron hacia el centro de la República librando importantes batallas, como las de Santa Rosa y Santa María, en Sonora, los combates de Candela y Monclova, en Coahuila, y las batallas de Torreón, San Pedro de las Colonias, Paredón, Zacatecas, Orendáin y Tampico, hasta terminar con la rendición incondicional del Ejército Federal, formalizada en los Tratados de Teoloyucan, por los cuales se licenció a las tropas militares, que sostuvieron el gobierno de Victoriano Huerta.
La vida del nuevo ejército posrevolucionario estaba regida por la Ordenanza General del Ejército, promulgada el 11 de diciembre de 1911 por Francisco Indalecio Madero, la bandera de la legalidad, asumida por las fuerzas revolucionarias. Se reconoció por decreto del 22 de marzo de 1950 del Presidente Miguel Alemán Valdés el 19 de febrero como el Día del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
Desde aquella fecha, las funciones del Ejército y la Fuerza Aérea Mexicanos son la defensa del territorio nacional ante cualquier intervención extranjera, velar por la soberanía e independencia del país, salvaguardar la tranquilidad de los habitantes del país y participar en labores sociales y humanitarias que la población demande.
Con el paso del tiempo se ha dado especial atención a la formación militar de los jóvenes que aspiran a pertenecer al Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos porque se encarga de la preparación profesional de los militares a través del Colegio Militar, notable institución rectora en los valores de la academia y la instrucción castrenses de México para el servicio continuo y honor de nuestros emblemas nacionales.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 14 de febrero de 2006.
Dip. Jorge Leonel Sandoval Figueroa (rúbrica)
RELATIVA A LA CONMEMORACIÓN DEL 225 ANIVERSARIO DEL NATALICIO DEL PRESIDENTE DOCTOR VALENTÍN GÓMEZ FARÍAS, OCURRIDO EL 14 DE FEBRERO DE 1781, A CARGO DEL DIPUTADO JORGE LEONEL SANDOVAL FIGUEROA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI
Jorge Leonel Sandoval Figueroa, en mi carácter de diputado federal de la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 39, inciso 3, y 134 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta honorable asamblea efeméride relativa al 225 aniversario del natalicio del Presidente doctor Valentín Gómez Farías.
Uno de los hombres ilustres en la etapa del naciente México independiente y republicano es sin duda el doctor Valentín Gómez Farías. Su calidad de hijo de españoles no le impidió profesar su profundo amor por la patria y luchar por sus ideas liberales.
Nacido en la ciudad de Guadalajara, Jalisco, el 14 de febrero de 1789, realiza estudios de médico cirujano, obteniendo el título para el ejercicio profesional en 1807, ejerciendo en el estado de Aguascalientes. Tiempo después se inclina por la política, logrando obtener el cargo de regidor. En 1812, nombrado diputado federal en las Cortes de Cádiz y consumada la independencia nacional, es electo representante popular en el Primer Congreso Constituyente.
Durante periodos breves ocupó la Presidencia del país, ejerciendo una intensa labor administrativa, saneando las finanzas en apoyo de los grupos indígenas y desarrollando políticas relativas a obtener la disminución de las facultades que la iglesia católica ejercía en la sociedad y la vida pública.
También como jefe de Estado pretendió reducir y amortizar la deuda pública, expropió diversas propiedades de la iglesia católica con sus frutos accesorios, como las rentas que el clero recibía por el otorgamiento de la posesión de inmuebles, recursos con los que financió el establecimiento de la Escuela de Ciencias Médicas, trascendiendo este legado hasta nuestros días, al verse convertida esta institución en la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional Autónoma de México.
Con la promulgación de la Ley para Organizar la Biblioteca Nacional, logra el establecimiento de las raíces del Colegio de las Bellas Artes, encargado de mantener el arreglo de museos e institutos del país, con sede en la Ciudad de México, Distrito Federal.
Gómez Farías como Presidente de México también logró que el poder de la población civil dominara sobre los militares y los eclesiásticos. Mediante una intensa labor político-social, propuso la libertad de expresión, la supresión de las órdenes monásticas, y el abatimiento del monopolio ejercido por la iglesia católica en la impartición de la educación y brindarle laicidad.
Estos cambios, tristemente, daban marcha atrás cada vez que el General Antonio López de Santa Anna retornaba al ejercicio del Poder Ejecutivo federal, pero a pesar de que la inestabilidad política imperaba en la época, sentó bases para la Reforma del Estado, con base en los principios liberales, que en la actualidad forman parte de los postulados que integran la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Con entusiasmo evidente por México, implantó una República federal, libre, y democrática. Como vicepresidente durante el segundo periodo del gobierno del General Antonio López de Santa Anna, aprovechó las ausencias del titular de la Administración Pública Federal para asumir la Presidencia, intentando cambios radicales en la estructura de la política social. Como ejemplo, basta citar el documento que contiene los ideales del doctor Valentín Gómez Farías donde da a conocer este instrumento legislativo con el nombre de "Leyes de Reforma", en abril de 1833, con vigencia hasta abril de 1834, tiempo en que se dieron nuevos levantamientos contra la obra reformista, los cuales fracasaron para impedir la obra impulsada por Gómez Farías.
Por sus méritos en el desempeño público, el doctor Valentín Gómez Farias se considera el verdadero precursor de la Reforma. Muere en la Ciudad de México en 1858, negándosele por decisión de clérigos el derecho a recibir sepultura en el camposanto, debido a su ferviente liberalismo.
En el centenario de la Escuela de Medicina, en 1933, los restos del prócer de la Reforma fueron trasladados a la Rotonda de los Hombres Ilustres, en reconocimiento de su labor en la estructura de la Ley Fundamental, donde sus ideales fueron rescatados para beneficio del pueblo de México.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 14 de febrero de 2006.
Dip. Jorge Leonel Sandoval Figueroa (rúbrica)
Comunicaciones III
DE LA MESA DIRECTIVA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
Dip. Filemón Primitivo Arcos Suárez
Presidente de la Comisión de Cultura
Edificio
La Presidencia de la Mesa Directiva con fundamento en lo que establece el artículo 23, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, modifica el turno dictado a la Iniciativa que reforma los artículos 27 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el Dip. Francisco Diego Aguilar, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 2 de febrero de 2006.
Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, con opinión de la Comisión de Cultura.
México, DF, a 9 de febrero de 2006.
Dip. Patricia Garduño Morales (rúbrica)
Secretaria
Dip. Marcos Morales Torres (rúbrica)
Secretario
Dip. Cuauhtémoc Frías Castro
Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales
Edificio
La Presidencia de la Mesa Directiva con fundamento en lo que establece el artículo 23, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, modifica el turno dictado a la Iniciativa que reforma los artículos 27 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el Dip. Francisco Diego Aguilar, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 2 de febrero de 2006.
Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, con opinión de la Comisión de Cultura.
México, DF, a 9 de febrero de 2006.
Dip. Patricia Garduño Morales (rúbrica)
Secretaria
Dip. Marcos Morales Torres (rúbrica)
Secretario
Asistencias
DE CONFORMIDAD CON LO QUE DISPONE EL ARTÍCULO 2, NUMERAL 2, INCISO C, DEL REGLAMENTO PARA LA TRANSPARENCIA Y EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS, SE PUBLICA LA SIGUIENTE LISTA DE ASISTENCIA DE LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS
SECRETARIA GENERAL
ASISTENCIA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL JUEVES 9 DE FEBRERO DE 2006
GRUPO
PARLAMENTARIO
|
ASISTENCIA
|
ASISTENCIA
POR CEDULA
|
ASISTENCIA COMISION OFICIAL
|
PERMISO MESA DIRECTIVA
|
INASISTENCIA
JUSTIFICADA
|
INASISTENCIA
|
TOTAL
|
PRI |
134
|
2
|
0
|
29
|
0
|
48
|
213
|
PAN |
96
|
5
|
0
|
22
|
0
|
24
|
147
|
PRD |
51
|
3
|
0
|
28
|
0
|
14
|
96
|
PVEM |
11
|
0
|
0
|
3
|
0
|
3
|
17
|
PT |
2
|
0
|
0
|
2
|
0
|
1
|
5
|
CONV. |
1
|
0
|
0
|
4
|
0
|
0
|
5
|
IND. |
2
|
0
|
0
|
1
|
0
|
2
|
5
|
TOTAL |
297
|
10
|
0
|
89
|
0
|
92
|
488
|
Nota:
Las diferencias que existen entre las listas de asistencia y el número de votos pueden variar conforme a los diputados presentes al momento de la votación.
Dentro de 6 días se publicarán las inasistencias justificadas respecto a la presente lista.
Indicadores
DE LA ECONOMÍA MEXICANA Y LAS FINANZAS PÚBLICAS. CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS
MÉXICO: PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS MENSUALES |
|
|
2004 |
2005 |
|
2006 |
|
Nov |
Dic |
Ene |
Feb |
Mar |
Abr |
May |
Jun |
Jul |
Ago |
Sep |
Oct |
Nov |
Dic |
Ene |
|
Producción |
|
(variación porcentual anual) |
IGAE 1 |
6.0 |
4.4 |
3.7 |
3.1 |
0.3 |
4.7 |
3.6 |
0.9 |
2.0 |
4.5 |
4.0 |
3.0 |
2.7 |
- |
- |
Producción manufacturera 2 |
5.9 |
4.2 |
2.6 |
2.6 |
-5.3 |
5.4 |
2.6 |
-0.4 |
-2.4 |
2.2 |
1.0 |
2.4 |
3.0 |
- |
- |
|
Empleo, Salarios y Productividad |
Tasa General de Desempleo Abierto (%) 3 |
3.8 |
3.0 |
4.1 |
3.8 |
3.6 |
3.7 |
3.3 |
3.6 |
4.0 |
3.7 |
3.7 |
3.6 |
3.0 |
2.8 |
- |
Trabajadores asegurados en IMSS (miles) 4 |
12,760 |
12,595 |
12,577 |
12,689 |
12,711 |
12,802 |
12,824 |
12,847 |
12,897 |
12,951 |
13,080 |
13,222 |
13,335 |
13,185 |
- |
Personal ocupado Ind. Manufacturera (var.% anual) |
-1.3 |
-1.1 |
-0.8 |
-1.5 |
-1.9 |
-1.3 |
-1.2 |
-1.3 |
-1.1 |
-0.8 |
0.0 |
-0.4 |
-0.5 |
- |
- |
Productividad en la Ind. Manufacturera (var.% anual) 5 |
5.1 |
2.2 |
2.4 |
2.7 |
0.1 |
2.6 |
0.1 |
-1.8 |
0.1 |
0.6 |
0.1 |
2.5 |
0.8 |
- |
- |
Salario base de cotización al IMSS 6 |
160.0 |
160.3 |
166.2 |
166.4 |
165.1 |
164.3 |
167.1 |
166.7 |
167.9 |
166.7 |
165.2 |
164.1 |
164.0 |
- |
- |
Remuneraciones medias Ind. Manufacturera. (var. % anual) 7 |
0.3 |
-1.3 |
-0.4 |
0.0 |
0.2 |
-1.8 |
0.1 |
1.3 |
-1.5 |
0.4 |
-0.8 |
0.6 |
1.3 |
- |
- |
|
Inflación 8 |
|
(variación porcentual) |
Mensual |
0.9 |
0.2 |
0.0 |
0.3 |
0.5 |
0.4 |
-0.3 |
-0.1 |
0.4 |
0.1 |
0.4 |
0.2 |
0.7 |
0.6 |
- |
Acumulada |
5.0 |
5.2 |
0.0 |
0.3 |
0.8 |
1.1 |
0.9 |
0.8 |
1.2 |
1.3 |
1.7 |
2.0 |
2.7 |
3.3 |
- |
Anual |
5.4 |
5.2 |
4.5 |
4.3 |
4.4 |
4.6 |
4.6 |
4.3 |
4.5 |
3.9 |
3.5 |
3.1 |
2.9 |
3.3 |
- |
|
Sector Monetario y Financiero |
Tipo de cambio (pesos por dólar, promedio) 9 |
11.4 |
11.2 |
11.3 |
11.1 |
11.1 |
11.1 |
11.0 |
10.8 |
10.7 |
10.7 |
10.8 |
10.8 |
10.7 |
10.6 |
10.5 |
Cetes 28 días (%) |
8.2 |
8.5 |
8.6 |
9.2 |
9.4 |
9.6 |
9.8 |
9.6 |
9.6 |
9.6 |
9.2 |
8.9 |
8.7 |
8.2 |
7.9 |
Reservas Internacionales (mdd)10 |
57,738 |
61,496 |
61,762 |
62,138 |
61,739 |
60,715 |
60,536 |
61,774 |
59,331 |
60,880 |
62,836 |
65,145 |
66,998 |
68,669 |
- |
|
Sector Externo |
|
(millones de dólares) |
Balanza comercial 11 |
-2,352 |
-2,258 |
-1,136 |
-571 |
-178 |
-646 |
-2 |
-51 |
-697 |
-628 |
-313 |
-637 |
-1,509 |
1,195 |
- |
Exportaciones |
17,076 |
15,555 |
14,136 |
15,414 |
17,338 |
17,368 |
18,272 |
17,970 |
16,401 |
19,508 |
18,325 |
19,203 |
20,372 |
19,407 |
- |
Importaciones |
19,427 |
17,812 |
15,272 |
15,985 |
17,516 |
18,013 |
18,270 |
18,022 |
17,098 |
20,136 |
18,638 |
19,840 |
21,880 |
20,601 |
- |
|
Petróleo |
Precio mezcla mexicana (USD por barril) |
32.4 |
28.6 |
31.7 |
33.7 |
38.4 |
39.9 |
40.1 |
44.7 |
46.6 |
50.5 |
51.0 |
48.1 |
43.3 |
44.8 |
- |
Volumen de exportaciones (mbd) |
1,950 |
1,974 |
1,818 |
1,898 |
1,856 |
1,781 |
1,841 |
1,796 |
1,714 |
1,766 |
1,677 |
1,908 |
1,909 |
1,848 |
- |
|
Finanzas Públicas |
|
(millones de pesos) |
Balance Público |
-38 |
-89,366 |
1,162 |
-675 |
25,917 |
26,101 |
20,368 |
-31,795 |
20,718 |
22,282 |
17,527 |
3,290 |
2,592 |
-114,989 |
- |
Balance Presupuestario |
3,278 |
-91,710 |
6,497 |
306 |
25,576 |
24,251 |
17,410 |
-33,069 |
22,894 |
16,653 |
15,953 |
7,219 |
3,679 |
-112,881 |
- |
Ingresos Presupuestarios |
143,920 |
182,711 |
165,617 |
133,258 |
172,251 |
168,103 |
150,403 |
162,074 |
156,618 |
155,689 |
163,038 |
156,920 |
168,479 |
195,723 |
- |
Gasto neto presupuestario |
140,642 |
274,421 |
159,121 |
132,951 |
146,676 |
143,852 |
132,993 |
195,143 |
133,724 |
139,036 |
147,085 |
149,701 |
164,800 |
308,604 |
- |
Balance No Presupuestario |
-3,316 |
2,344 |
-5,335 |
-981 |
341 |
1,850 |
2,958 |
1,273 |
-2,176 |
5,629 |
1,573 |
-3,928 |
-1,087 |
-2,108 |
- |
Balance Público Primario |
13,403 |
-69,496 |
24,706 |
16,630 |
40,960 |
41,815 |
30,595 |
-2,029 |
44,067 |
41,428 |
33,764 |
14,030 |
10,819 |
-89,352 |
- |
Deuda pública externa bruta (mdd) |
79,014 |
79,226 |
81,232 |
80,150 |
79,268 |
77,224 |
75,657 |
75,525 |
75,315 |
74,544 |
73,946 |
72,813 |
71,962 |
71,675 |
- |
Deuda interna bruta del Gobierno Federal |
1,098,861 |
1,099,206 |
1,105,550 |
1,100,294 |
1,127,706 |
1,138,270 |
1,139,062 |
1,160,432 |
1,176,134 |
1,191,851 |
1,213,612 |
1,219,407 |
1,233,882 |
1,242,154 |
- |
|
Economía Internacional |
Estados Unidos |
Índice de producción industrial 12 |
3.9 |
4.4 |
4.2 |
3.7 |
4.0 |
3.1 |
2.4 |
3.7 |
3.1 |
3.0 |
1.7 |
2.3 |
2.9 |
2.8 |
- |
Inflación mensual (%) |
0.3 |
0.0 |
0.1 |
0.4 |
0.6 |
0.5 |
-0.1 |
0.0 |
0.5 |
0.5 |
1.2 |
0.2 |
-0.6 |
-0.1 |
- |
Inflación acumulada (%) |
3.4 |
3.4 |
0.1 |
0.4 |
1.0 |
1.6 |
1.5 |
1.5 |
2.0 |
2.6 |
3.8 |
4.0 |
3.5 |
3.4 |
- |
Balanza comercial (mdd) 13 |
-58,978 |
-54,672 |
-58,576 |
-60,422 |
-54,055 |
-57,911 |
-56,264 |
-59,424 |
-57,816 |
-58,984 |
-65,995 |
-68,886 |
-64,207 |
- |
- |
Exportaciones (mdd) |
98,640 |
101,721 |
102,219 |
101,406 |
102,820 |
105,720 |
105,699 |
105,848 |
106,665 |
108,327 |
105,772 |
107,547 |
109,305 |
- |
- |
Importaciones (mdd) |
157,618 |
156,393 |
160,795 |
161,828 |
156,875 |
163,631 |
161,963 |
165,272 |
164,481 |
167,311 |
171,767 |
176,433 |
173,512 |
- |
- |
Tasa Prime Rate (promedio % anual) |
4.9 |
5.1 |
5.3 |
5.5 |
5.6 |
5.8 |
6.0 |
6.0 |
6.3 |
6.4 |
6.6 |
6.8 |
7.0 |
7.2 |
7.3 |
Tasa Libor un mes (promedio % anual) |
2.1 |
2.4 |
2.5 |
2.6 |
2.8 |
3.0 |
3.1 |
3.3 |
3.4 |
3.6 |
3.8 |
4.0 |
4.2 |
4.4 |
4.5 |
Euro (pesos por divisa) |
14.8 |
15.0 |
14.6 |
14.5 |
14.7 |
14.3 |
13.9 |
13.1 |
12.9 |
13.1 |
13.2 |
13.0 |
12.6 |
12.5 |
12.8 |
Yen (divisa por peso) |
9.2 |
9.3 |
9.3 |
9.4 |
9.4 |
9.6 |
9.7 |
10.0 |
10.5 |
10.3 |
10.3 |
10.6 |
11.1 |
11.1 |
10.9 |
Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
A la reunión de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el martes 14 de febrero, a las 9 horas, en el salón F del edificio G.
Atentamente
Dip. Miguel Alonso Raya
Presidente
DE LA COMISIÓN DE POBLACIÓN, FRONTERAS Y ASUNTOS MIGRATORIOS
A su reunión de trabajo con la organización Border Trade Alliance, que se llevará a cabo el martes 14 de febrero, a las 9:30 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Presentación y bienvenida de invitados a cargo del diputado Juan Antonio Guajardo Anzaldúa, Presidente de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.
3. Participación de los representantes de la organización Border Trade Alliance.
4. Participación de las diputadas y los diputados.
Atentamente
Dip. Juan Antonio Guajardo Anzaldúa
Presidente
DE LA COMISIÓN DE VIVIENDA
A la reunión de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el martes 14 de febrero, a las 11 horas, en las instalaciones de la Comisión (edificio D, segundo piso).
Atentamente
Dip. Roberto Pedraza Martínez
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA LOS FESTEJOS DEL BICENTENARIO DEL NATALICIO DE BENITO JUÁREZ GARCÍA
A su reunión de trabajo, que se efectuará el martes 14 de febrero, a partir de las 11 horas, en el salón A del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum legal.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Programa de trabajo.
4. Evaluación y seguimiento de las actividades de la Comisión.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Jacobo Sánchez López
Presidente
DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA
A su reunión ordinaria, que se realizará el martes 14 de febrero, a las 11 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo sobre los foros temáticos.
5. Discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo sobre los servicios de encuestas.
6. Aprobación del programa de trabajo.
7. Comentarios sobre el foro de opinión pública.
8. Informe de labores del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública.
9. Auntos generales.
Atentamente
Dip. Norberto Enrique Corella Torres
Presidente
DE LA COMISIÓN DE MARINA
A su reunión de trabajo, que se efectuará el martes 14 de febrero, a las 11:30 horas, en la zona C del edificio G.
Atentamente
Dip. Sebastián Calderón Centeno
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
A la reunión del Grupo de Trabajo número 2, que se verificará el martes 14 de febrero, a las 12 horas, en el salón F del edificio G.
Atentamente
Dip. Miguel Alonso Raya
Presidente
DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
A su reunión extraordinaria, con la asistencia de los secretarios de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, licenciado Francisco Javier Mayorga Castañeda, y de Economía, licenciado Sergio García de Alba, que se verificará el martes 14 de febrero, a las 18 horas, en salón de protocolo situado en el mezzanine del edificio C.
Atentamente
Dip. Cruz López Aguilar
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SALUD
A la reunión de trabajo de la Segunda Subcomisión, "Medicina Preventiva y Bioética", que tendrá lugar el miércoles 15 de febrero, a las 10 horas, en el salón A del edificio G.
Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DEL CAFÉ
A su reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 15 de febrero, a las 10 horas, en el salón F del edificio G.
Atentamente
Dip. Jorge B. Utrilla Robles
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ENERGÍA
A su reunión en Comisiones Unidas con la de Hacienda y Crédito Público, que se verificará el miércoles 15 de febrero, a las 11 horas, en los salones C y D del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Trazadores químicos para verificación de calidad y adulteración de combustibles.
3. Controles volumétricos en estaciones de servicio.
Atentamente
Dip. Manuel Enrique Ovalle Araiza
Presidente
DE LA COMISIÓN DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
A su reunión de trabajo con los titulares de las Procuradurías estatales, los presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia, y secretarios de Seguridad Pública de los estados y del DF, que se llevará a cabo el miércoles 15 de febrero, de las 11 a las 15 horas, en el lobby del edificio E.
Atentamente
Dip. Rebeca Godínez y Bravo
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
A la comparecencia del director general de Banobras, licenciado Luis Pazos de la Torre, que se llevará a cabo el miércoles 15 de febrero, a las 13 horas, en el salón Libertadores, situado en el edificio H, primer piso.
Atentamente
Dip. Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
A su reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 15 de febrero, a las 14 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Ley Federal Agraria.
5. Minutas (proyectos de dictamen):
a) Minuta con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Agraria en materia indígena.
b) Minuta con proyecto de decreto de reformas a la Ley Agraria y la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios.
6. Iniciativas (proyectos de dictamen):
a) Dictamen de la Comisión de Gobernación sobre la iniciativa que reforma el artículo 10 de la Ley de Expropiación, y el artículo 94 de la Ley Agraria.
b) Proyecto de dictamen de la iniciativa que reforma los artículos 17 y 18 de la Ley Agraria.
c) Proyecto de dictamen de la iniciativa que reforma los artículos 17, 71 y 72 de la Ley Agraria.
7. Puntos de acuerdo:
a) Dictamen de Comisiones Unidas sobre la comunidad Selva Lacandona en el estado de Chiapas.
b) Proyecto de dictamen del punto de acuerdo sobre la comunidad indígena Misión de Chichimecas, en el estado de Guanajuato.
c) Proyecto de dictamen sobre el ejido Xochimilco en el Distrito Federal.
8. Asunto relativo a la venta de terrenos en la bahía El Tamarindillo.
9. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Manuel García Corpus
Presidente
DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES
A la visita de cortesía que el embajador extraordinario y plenipotenciario de la Federación de Rusia, excelentísimo señor Valery Ivánovich Morozov, realizará a las Presidentas de la Mesa Directiva de esta soberanía y de la Comisión de Relaciones Exteriores, diputadas María Marcela González Salas y Petricioli y Adriana González Carrillo, respectivamente, el jueves 16 de febrero, a las 12:30 horas, en el salón de reuniones de la Mesa Directiva del Palacio Legislativo.
Atentamente
Dip. Adriana González Carrillo
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA
A su reunión ordinaria, que se verificará el jueves 16 de febrero, a las 13 horas, en el salón B-4, situado en el basamento del GPPAN.
Atentamente
Dip. Manuel López Villarreal
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SALUD
A su trigésima primera reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 22 de febrero, a las 15 horas, en el patio sur, situado en el basamento del edificio A.
Orden del Día
1. Verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
4. Lectura y, en su caso, aprobación de los anteproyectos de dictamen de los asuntos turnados a la Comisión de Salud.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL ENCARGADA DE COADYUVAR Y DAR SEGUIMIENTO A LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DE DESARROLLO REGIONAL DEL SUR-SURESTE DE MÉXICO
A su vigésima primera sesión ordinaria, que se realizará el martes 28 de febrero, a las 13 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación de las actas de las sesiones ordinarias anteriores.
4. Propuesta del calendario de sesiones marzo-agosto de 2006.
5. Presentación del programa de trabajo básico de la Comisión Especial encargada de coadyuvar y dar seguimiento a los programas y proyectos de desarrollo regional del sur-sureste de México marzo-agosto de 2006.
6. Asuntos generales.
7. Clausura de la reunión.
Atentamente
Dip. Ángel Alonso Díaz-Caneja
Presidente
Invitaciones
DE LA COMISIÓN DE RECURSOS HIDRÁULICOS
Al Foro de análisis sobre sustentabilidad del agua en la frontera México-Estados Unidos, que se llevará a cabo el miércoles 15 y el jueves 16 de febrero, de las 8 a las 17:30 y de las 8:30 a las 16:30 horas, respectivamente, en el salón de protocolo del edificio C.
Atentamente
Dip. Fernando Ulises Adame de León
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE LA NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIAS
A la presentación de los indicadores La infancia cuenta en México, editados por la Red por los Derechos de la Infancia en México 2005, que se verificará el miércoles 15 de febrero, a las 9:30 horas, en el salón E del edificio G.
Atentamente
Dip. Angélica de la Peña Gómez
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS
A la presentación del Proyecto de Reglamento para el Gobierno Interior de la Cámara de Diputados, que se verificará el miércoles 15 de febrero, a las 17 horas, en el Salón Verde.
Atentamente
Dip. Iván García Solís
Presidente
DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESA-RROLLO RURAL SUSTENTABLE Y LA SOBERANÍA ALIMENTARIA
Junto con la Oficina Regional para México, Centroamérica y el Caribe de la Fundación Heinrich Böll, la Fundación Software Libre América Latina y la Fundación Vía Libre, a la presentación del libro ¿Un mundo patentado? La privatización de la vida y del conocimiento, que se llevará a cabo el miércoles 15 de febrero, a las 17 horas, en el auditorio sur del edificio A.
Programa
16:45. Registro
Moderación a cargo del licenciado Jorge Villarreal, coordinador de Programas de la Oficina Regional para Centroamérica, México y el Caribe de la Fundación Heinrich Böll.
17:00. Palabras de bienvenida a cargo del doctor César Turrent Hernández, director general del Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria de la H. Cámara de Diputados.
17:15. Presentación general del libro a cargo de la M en C Silke Helfrich, directora de la Oficina Regional para Centroamérica, México y el Caribe de la Fundación Heinrich Böll.
17:35. Ponencia "Los desafíos de la comunidad del software libre en América Latina", a cargo del M en C Federico Heinz, presidente de la Fundación Software Libre América Latina y vocero oficial de la Free Software Foundation.
17:55. Ponencia "Las semillas y el debate sobre los bienes comunes en México", a cargo del M en C Alejandro Calvillo, director de Greenpeace México.
18:15. Consideraciones finales, a cargo del doctor César Turrent Hernández, director general del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria.
18:30: Espacio para preguntas y respuestas.
19:00. Clausura. Vino de honor.
Atentamente
Dip. Víctor Suárez Carrera
Presidente
DE LA COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO
A la conferencia magistral La violación dentro del matrimonio: tesis de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que impartirá la ministra Olga Sánchez Cordero de García Villegas, el jueves 16 de febrero, a las 8:30 horas, en la zona C del edificio G.
Atentamente
Dip. Diva Hadamira Gastélum Bajo
Presidenta
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA LOS FESTEJOS DEL BICENTENARIO DEL NATALICIO DE BENITO JUÁREZ GARCÍA
A las conferencias magistrales De cara al bicentenario, que tendrán lugar los jueves 16 y 23 de febrero, a las 12:30 horas, en el salón Legisladores de la República (Salón Verde).
Juárez, su vida y su obra
Impartida por Jorge Alberto Bueno Sánchez, coordinador general del Consejo Asesor para la Conmemoración del Bicentenario del Natalicio de don Benito Juárez García del Estado de Oaxaca.
Fecha: 16 de febrero, a las 12:30 horas.
Juárez, fundador del Estado laico
Impartida por la doctora Patricia Galeana, historiadora de la Facultad de Filosofía y Letras de la UNAM.
Fecha: 23 de febrero, a las 12:30 horas.
Atentamente
Dip. Jacobo Sánchez López
Presidente
DE LA COMISIÓN DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
Al diplomado Gestión integral de la función pública en México: transparencia y profesionalización, organizado con la Universidad Nacional Autónoma de México, que se verificará del martes 21 de febrero al martes 13 de junio.
Informes e inscripciones del 1 al 15 de febrero, de 11 a 15 horas, en el módulo instalado en el lobby del edificio A, a un costado de la entrada principal del salón de sesiones.
Atentamente
Dip. Víctor Hugo Islas Hernández
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SALUD
Al coloquio Déficit de atención e hiperactividad, que se llevará a cabo el miércoles 22 de febrero, de las 10 a las 14 horas, en el salón Legisladores de la República.
Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SALUD
Junto con la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, al foro Aprovechamiento de los recursos genéticos, que se realizará el miércoles 1 de marzo, de las 10 a las 14 horas, en el auditorio del edificio E.
Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente