Gaceta Parlamentaria, año XXVII, número 6652-III-5, martes 5 de noviembre de 2024
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Gaceta Parlamentaria, año XXVII, número 6652-III-5, martes 5 de noviembre de 2024
Con punto de acuerdo, para exhortar a la SSPC y a la GN a realizar operativos de vigilancia e implementar mecanismos que brinden seguridad y protección a la población que a diario circula en la carretera México-Querétaro, tramo Tepeji del Río, a cargo del diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI
Quien suscribe, diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez , integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, de la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 6, numeral 1, fracción I; y 79, numeral 2, fracción II, y demás aplicables del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a la consideración de esta asamblea, la siguiente proposición con punto de acuerdo, al tenor de las siguientes
Consideraciones
El sistema carretero en México es una red extensa y compleja que conecta prácticamente todas las regiones y comunidades del país. Esta red está compuesta por autopistas, carreteras, caminos rurales y brechas. El país cuenta con alrededor de 400 mil kilómetros de carreteras, de los cuales 40 mil pertenecen a la federación. A través de ellas transita diariamente el 95% del pasaje y el 56% de la carga que circula en el ámbito nacionali .
La inseguridad en las carreteras es un problema persistente durante los últimos años. Según datos recientes, el número de homicidios en carreteras ha aumentado significativamenteii . En 2020, se registraron más de 3,000 homicidios en carreteras, un incremento del 20% en comparación con el año anterioriii . Este aumento se ha atribuido a la violencia relacionada con el crimen organizado y los enfrentamientos entre grupos criminales.
Datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (Sesnsp) confirman que tan solo en 2023, se contabiliza un aumento de 4.6% en el número de asaltos en autopistas; 86% ocurrieron con violencia; más de la mitad de esos delitos ocurren en los Estados de México y Puebla: Lo que genera pérdidas anuales por alrededor de 7,000 millones de pesos, transformándolas en unas de las entidades con mayor riesgo para el tránsito de personas y mercancías.
Se estima que cada hora se cometen 1.6 robos a transportistas, es decir, en 2023, se cometieron en promedio 38 asaltos diarios. Una cifra que preocupa aún más, cuando en el 86% de los casos se trató de actos altamente violentos. De acuerdo con cifras de la Fiscalía General de la República (FGR) y del SESNSP, en 2023 se denunciaron 13,848 atracos, tanto en el fuero federal, como local, lo que significó un incremento de 4.6% comparados con los 13,220 reportados a la autoridad en 2022iv .
Aunque la mayor parte de los delitos se cometen en carreteras estatales (66.29%), las carreteras federales se están volviendo más peligrosas. Datos sistematizados por la Asociación Nacional de Transporte Privado (ANTP) dejan ver que entre enero y septiembre de 2023 los reportes mensuales de ese tipo de delitos reflejan incrementos. Del total de robo a transportistas reportados en 2023, 66.29% fueron cometidos en carreteras estatales y 33.71% en carreteras federalesv .
Durante 2023 se reportaron 9,181 robos a transportistas, catalogados como delitos de fuero local, lo que representó 3.9% de incremento, respecto de 2022, cuando se registraron 8,836 eventos. De igual forma, si se analizan los reportes mensuales, se observa que de enero a septiembre de 2023 se registraron incrementos comparados con los reportes registrados en el mismo periodo de 2022.
En el ámbito federal, las cifras muestran que durante 2023 se iniciaron 4,667 carpetas de investigación por robo a transportistas, que representaron un incremento de 6% respecto de las 4,384 iniciadas en 2024. Eso quiere decir que, en promedio, se cometieron 388 atracos al mes durante 2023.
Según la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (Encig), del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), en 2023, 70?% de la población se encontró satisfecha con las autopistas de cuota y 33?%, con las carreteras sin cuota. De las características exploradas, la seguridad fue el rubro con la calificación más baja para ambos tipos de carreteras. Destaca que la percepción de seguridad en carreteras presenta una disminución entre 2015 y 2023, especialmente para las autopistas con casetas de cuotavi .
De manera complementaria, la Encuesta Nacional de Victimización de Empresas (ENVE) del Inegi muestra que una de cada dos empresas percibió inseguridad al transportar productos por carretera. Por sector económico, la percepción de inseguridad fue más alta para las empresas del sector comercial (52?%), seguida por el sector servicios (48?%) y el industrial (45?%)vii .
De igual forma, la inseguridad en las carreteras ha tenido un impacto negativo en la economía del país. Según un estudio de la Cámara Nacional de Comercio, el costo de la inseguridad en las carreteras se estima en alrededor de 30 mil millones de dólares anuales, debido a los retrasos en el transporte de mercancías y el aumento de los costos de segurosviii .
Las autoridades han implementado diversas medidas para combatir la inseguridad en las carreteras, como el aumento de patrullajes y la creación de corredores de seguridad. Sin embargo, estos esfuerzos han tenido resultados mixtos, y la situación sigue siendo un desafío importante para el gobierno y la sociedad en general.
Especialistas como José Guillermo Castillo Koschnick asegura que la fuente de información presenta por los monitoreos utilizados para registrar los delitos en las carpetas de investigación compilados por el SESNSP presentan diversas limitaciones. “Primero, según ENVIPE, sólo uno de cada diez delitos se reporta, subestimando el tamaño real del problema. Segundo, el lugar de ocurrencia del delito puede diferir del lugar donde se encontró el vehículo o la mercancía robada, complicando el proceso de denuncia y conteo de delitos. Tercero, falta precisión y sistematización sobre el tipo de lugar de ocurrencia del delito. Aunque otros tipos penales también ocurren en las carreteras, la estadística oficial carece de la especificación del lugar. Del listado actual de delitos, el robo a transportista es el más próximo para estudiar el problema, pero no garantiza que el delito haya efectivamente ocurrido en una carretera”.
Una de las autopistas altamente peligrosa para los automovilistas es la vía México-Querétaro, usuarios de la carretera federal reportan diariamente entre uno y dos eventos asaltos o intentos de atraco entre Santa Ana Azcapotzaltongo y Corrales, localidades señaladas como focos rojos donde operan bandas delincuenciales dedicadas al robo de transporte de cargaix .
Tan solo en días pasado, la diputada federal del Partido Verde, María Luisa Mendoza Mondragón sufrió un intento de asalto a la altura de Santa Ana Azcapotzaltongo, Tepeji, lo que comprobó la queja ciudadana de que en esta zona se cometen por lo menos dos ilícitos. Los hechos se registraron durante la noche, cuando la legisladora viajaba de regreso a Jilotepec, Estado de México y donde a la altura de Santana Azcapotzaltongo encontraron piedras en el camino por lo que tuvieron que detenerse.
Según informó la diputada, a través de sus redes sociales, “los asaltantes se acercaron; sin embargo, sus acompañantes reaccionaron de forma rápida y lograron continuar el trayecto por lo que estos dispararon al vehículo y lo alcanzaron en tres ocasiones. La diputada no sufrió ningún daño y logró escapar hasta llegar a los límites entre Tepeji y Jilotepec, donde pidió ayuda”x . Al lugar arribaron elementos de seguridad pública de Hidalgo y Estado de México.
La inseguridad en las carreteras de México tiene un impacto significativo en la sociedad y la economía del país. Los secuestros y robos no solo amenazan la vida y el bienestar de los ciudadanos, sino que también afectan negativamente el comercio y el turismo, lo que repercute en la economía nacional.
Reconocemos que la inseguridad es un problema complejo que afecta tanto a la seguridad de las personas como a la economía del país. Es necesario trabajar de forma conjunta para presentar soluciones integrales y sostenibles para mejorar la situación y garantizar la seguridad de todos los ciudadanos.
Por lo anteriormente expuesto, someto a consideración de esta soberanía la siguiente proposición con
Punto de Acuerdo
Único. La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana y a la Guardia Nacional para que en el ámbito de sus atribuciones realicen operativos de vigilancia e implementen acciones que brinden seguridad y protección a la población que a diario circula en la Carretera México-Querétaro, tramo Tepeji del Río, ante el aumento de asaltos, violencia e inseguridad en dicha vía de comunicación.
Notas:
i. Programa Nacional de Infraestructura Carretera 2018-2024 https://www.gob.mx/sct/articulos/
programa-nacional-de-infraestructura-carretera-2018-2024-185945?idiom=es
ii. Advierten cierres temporales en las carreteras de México, estas son las zonas afectadas
https://www.msn.com/es-mx/noticias/mexico/advierten-cierres-temporales-en-las-carreteras-de-m%C3%A9xico
-estas-son-las-zonas-afectadas/ar-AA1sWeSp?form=MG0AV3
iii. Protestan transportistas contra inseguridad en las carreteras https://www.am.com.mx/leon/2024/10/24/
protestan-transportistas-contra-inseguridad-en-las-carreteras-722111.html?form=MG0AV3
iv. Autopistas peligrosas: En México, cada hora ocurren dos asaltos contra transportistas
https://www.eleconomista.com.mx/empresas/Autopistas-peligrosas-En-Mexico-cada-horaocurren-dos-asaltos
-contra-transportistas-20240128-0007.html
v. https://www.antp.org.mx/manual-de-prevencion-y-reaccion-del-delito-de-r obo-al-autotransporte-de-carga-2024
vi. Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG) 2023 https://www.inegi.org.mx/programas/encig/2023/
vii. Encuesta Nacional de Victimización de Empresas (ENVE) 2022 https://www.inegi.org.mx/programas/enve/2022/
viii. Inseguridad en las Carreteras de México: Desafíos y Soluciones https://transporte.mx/inseguridad-en-las-carreteras-de-mexico-desafios- y-soluciones/?form=MG0AV3
ix. Tepeji inhibirá asaltos en la México-Querétaro.
https://diariovialibre.com.mx/tepeji-inhibira-asaltos-en-la-mexico-queretaro
x. https://www.facebook.com/marialuisamendozamx/?locale=es_LA
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 5 de noviembre de 2024.
Diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez (rúbrica)