Gaceta Parlamentaria, año XXVII, número 6479-III-4, miércoles 6 de marzo de 2024
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Proposiciones
Con punto de acuerdo, para exhortar al SAT a implementar las mejoras necesarias en el VUCEM con la finalidad de asegurar su óptimo y continuo funcionamiento, a cargo de la diputada Miriam Mendoza Moreno, del Grupo Parlamentario del PVEM
La que suscribe, Miriam Mendoza Moreno, diputada federal integrante del Grupo Parlamentario del Partido Ecologista de México en la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 6, numeral 1, fracción I; y 79, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta honorable asamblea la presente proposición con punto de acuerdo, al tenor de la siguiente:
Exposición de Motivos
El pasado 5 de febrero, las cincuenta aduanas del país dejaron de dar servicio debido a fallas en el sistema de validación de pedimentos, lo cual afectó considerablemente el comercio internacional de México. La Aduana de Nuevo Laredo informó sobre la cancelación de sus actividades debido a las fallas constantes registradas a nivel nacional en los aplicativos para procesar el despacho de mercancías en el Puente Internacional III de Comercio Mundial Nuevo Laredo, Tamaulipas. Por su parte, la Aduana de Veracruz indicó que el Modelo de Administración Tributaria de Comercio Exterior tampoco estaba funcionando. El Consejo Mexicano de la Carne (CoMeCarne) señaló que el cierre de las aduanas tiene una grave afectación en el comercio internacional de México, generando retrasos significativos en todas las operaciones y ocasionando que plantas productivas pararan operaciones por falta de materia prima.
Estas fallas se debieron a problemas en los modelos de validación del Sistema de Ventanilla Única de Comercio Exterior Mexicano del SAT, las cuales afectaron al menos 50 puertos comerciales fronterizos que operaron en fase de contingencia durante dos días. Por ejemplo, en el Puente Internacional III de Comercio Mundial ubicado en Nuevo Laredo, Tamaulipas, se suspendieron completamente las operaciones de carga durante varias horas.
La Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM) informó sobre esta suspensión y también manifestó que se estaba trabajando en reestablecer el sistema. Estas fallas podrían haber tenido consecuencias significativas dado que el Comercio Exterior representa más del 83 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) de México dependiente del comercio con Estados Unidos. Las demoras en las aduanas podrían haber presionado al alza la inflación. Además, los retrasos en el almacenamiento y el transporte pueden aumentar los precios para los importadores. Por lo tanto, es crucial que se reestablezca el sistema rápidamente para activar el servicio y así poder mantener el flujo eficiente de mercancías y apoyar a nuestra economía.
La importancia de las aduanas en el país está relacionada con la exportación e importación de artículos de todo tipo, lo cual contribuye a la economía nacional, por ejemplo, el servicio de aduanas en la frontera es vital para México, ya que por ese cruce fronterizo pasa alrededor del 40 por ciento del comercio internacional del país. La suspensión de actividades en las aduanas afecta significativamente el flujo de mercancías y puede generar retrasos en las operaciones comerciales.
El funcionamiento intermitente de la Ventanilla Única de Comercio Exterior Mexicano (VUCEM) durante los días subsecuentes a su falla también provocó que cerca de 10 mil camiones estuvieran varados en la frontera entre México y Estados Unidos. De acuerdo con declaraciones de representantes de los agentes aduanales de los Estados Unidos y de transportistas de nuestro país, dicha situación provocó retrasos graves en el servicio y filas de camiones en espera de ser atendidos, tan solo en el World Trade Bridge hubo filas de más de 8 mil auto transportistas y en Colombia cerca de 3 mil camiones parados.
Es importante mencionar que actualmente México es el principal socio comercial de Estados Unidos, el año pasado nuestro país exportó bienes con valor de 475 mil 600 millones de dólares e importó mercancías por un monto de 323 mil 227 millones de dólares, según cifras de la Oficina del Censo de Estados Unidos.
Una de las aduanas más afectadas por la crisis ocasionada por la falla en la Ventanilla Única de Comercio Exterior Mexicano fue la de Nuevo Laredo. No se puede soslayar que por este puerto fronterizo se realiza el 40 por ciento del intercambio comercial entre México y Estados Unidos, puesto que transitan diariamente alrededor de 16 mil camiones de ambos lados de la frontera.
Por lo anteriormente expuesto, se somete a consideración del pleno de esta honorable asamblea un respetuoso exhorto al Sistema de Administración Tributaria (SAT) a fin de que implemente las mejoras necesarias en el sistema de la Ventanilla Única de Comercio Exterior Mexicano (VUCEM) para asegurar su óptimo y continuo funcionamiento por medio de la siguiente proposición con:
Punto de Acuerdo
Único.- La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta, respetuosamente, al Sistema de Administración Tributaria (SAT) a fin de que implemente las mejoras necesarias en el sistema de la Ventanilla Única de Comercio Exterior Mexicano (VUCEM) para asegurar su óptimo y continuo funcionamiento.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 6 de marzo de 2024.
Diputada Miriam Mendoza Moreno (rúbrica)
Con punto de acuerdo, para exhortar al Ejecutivo federal a realizar campañas de concientización a fin de dar a conocer las herramientas con las que se cuentan en caso de la desaparición de una persona y la importancia de levantar la denuncia en los centros de atención, a cargo del diputado Juan Carlos Natale López, del Grupo Parlamentario del PVEM
El que suscribe, diputado Juan Carlos Natale López, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, en la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 6, numeral 1, fracción I; y 79 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración del pleno la siguiente proposición con punto de acuerdo, al tenor de las siguientes:
Exposición de Motivos
En México tenemos un registro, de 93,044 niñas, niños y adolescentes que han sido reportadas como desaparecidas, y una de cada cinco de estas personas continuaban desaparecidas o no localizadas hasta el 2 de mayo de 2023.
De acuerdo al Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas (RNPDNO) que publicó la Secretaría de Gobernación el 2 de mayo de 2023, cada día, 17 personas de entre 0 y 17 años se reportaron desaparecidas, no localizadas o localizadas en México durante 2022.
Debemos resaltar que afortunadamente, la mayor parte de los casos (el 80 por ciento) son localizados. Sin embargo, por cada 100 personas de 0 a 17 años localizadas, una fue hallada sin vida desde que se tiene registro.
Según el estudio en total, 797 niñas, niños y adolescentes reportadas como desaparecidas o no localizadas han sido encontradas sin vida hasta el 2 de mayo de 2023.
El Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas (RNPDNO), tiene un vacío ya que no da la información o seguimiento sobre el estado de las personas que fueron halladas con vida, es importante `llevar un seguimiento de salud y psicológico ya que muchas de ellas pudieron haber sufrido violencia, por lo que se debe de seguir tratando.
Según el reporte en comento publicado por la Secretaría de Gobernación el 2 de mayo de 2023, las niñas y mujeres adolescentes en México son las más afectadas ya que dos de cada tres personas de 0 a 17 años registradas como desaparecidas, no localizadas o localizadas en el país al 2 de mayo de 2023 eran mujeres (62,901 de 93,044 registros).
También en el mismo estudio se muestra que más mujeres en el mismo rango de edad también se reportaban desaparecidas o no localizadas a la misma fecha a nivel nacional (10,245 mujeres y 8,242 hombres). Sin embargo, menos mujeres que hombres fueron halladas sin vida entre la población de 0 a 17 años: 552 hombres y 243 mujeres reportadas como desaparecidas o no localizadas han sido localizadas sin vida hasta el 2 de mayo de 2023.
En 2022, cada día fueron reportadas 5 niñas, niños y adolescentes desaparecidas o no localizadas en el país.
La información que estamos presentando es alarmante ya que no debemos de bajar la guardia ante una situación tan delicada y que afecta a la población más vulnerable por lo que debemos de tener y contar con todas las herramientas para que las personas que sufran este tipo de afectación se acerquen y denuncien ya que también en el estudio en comento señala que la cantidad de reportes parece disminuir cada mes.
Ya sea de desconocimiento de las herramientas con las que se cuentan por parte de la autoridad o por que las mismas autoridades no están haciendo su trabajo y las denuncias no llegan en todos los casos a tiempo y las procuradurías no actualizan sus bases de datos inmediatamente.
Es por lo que hoy vengo a presentar este punto de acuerdo con la intención de que la cantidad de niñas, niños y adolescentes reportadas como desaparecidas o no localizadas en México aumentó de 1,858 a 1,949; un incremento de 5 por ciento en un año. Y que en un futuro estas cifras ya no aumenten pero sobre todo que si se tiene que denunciar la denuncias sean efectivas y realmente atendidas.
Sabemos que no podemos forzar a las víctimas a su decisión para denunciar, pero si podemos hacer que las autoridades pueden hacer algunas acciones para subir la tasa de denuncias a corto y medio plazo.
Estas pueden hacerse a través de campañas públicas sobre la importancia de una denuncia en los centros de atención.
Tener alternativas para hacer una denuncia y que las capten como posibles ventajas para la víctima.
Sabemos que todo esto se encuentra estipulado en la Ley General de Víctimas en donde se obliga a las autoridades a brindar servicios de ayuda, atención y asistencia desde el momento en que una víctima lo requiera.
Los estados cumplen en diferente forma con esta obligación y aunque proporcionan de manera no tan eficiente con este servicios de atención a víctimas, es una realidad que no todas las víctimas tienen conocimiento sobre esos servicios o cumplen los requisitos de las víctimas.
Otra opción sería la posibilidad de hacer los trámites en la casa por teléfono o en línea y la mejor comunicación de esos programas.
Una mejor accesibilidad a los centros de atención para hacer una denuncia.
Facilidad para realizar los trámites, reducir el tiempo promedio para hacer una denuncia,
Los funcionarios o personal de primer contacto deben de estar capacitados y deben de tener conocimiento al 100 por ciento de cómo debe de ser el trato para la víctima y el denunciante y tener un excelente trato durante el proceso de denuncia.
Por eso es importante un enfoque en la capacitación de los empleados en esos puntos y una evolución continua de su trabajo.
En virtud de lo anteriormente expuesto y fundado, someto a consideración de esta soberanía el siguiente:
Punto de Acuerdo
Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta, respetuosamente, al Poder Ejecutivo federal para que se hagan campañas de concientización a fin de dar a conocer las herramientas con las que se cuentan en caso de la desaparición de una persona y la importancia de levantar la denuncia en los centros de atención.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 6 de marzo de 2024.
Diputado Juan Carlos Natale López (rúbrica)
Con punto de acuerdo, para exhortar a la SEP a realizar campañas de concientización respecto a la violencia digital, a fin de que la población tenga conocimiento de los problemas psicológicos que afectan a las niñas, niños y adolescentes, a cargo del diputado Marco Antonio Natale Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del PVEM
El que suscribe, diputado Marco Antonio Natale Gutiérrez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, en la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 6, numeral 1, fracción I; y 79 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración del pleno la siguiente proposición con punto de acuerdo, al tenor de las siguientes:
Exposición de Motivos
I. La violencia digital, que incluye comportamientos como el ciberacoso, la difamación en línea y la suplantación de identidad, representa una amenaza significativa en el mundo digital actual. Es esencial que los estudiantes estén informados sobre este fenómeno para que puedan comprender los riesgos asociados con el uso de la tecnología y desarrollar habilidades para protegerse. Conocer la violencia digital no solo fortalece la seguridad en línea de los estudiantes, sino que también fomenta la empatía y el respeto en el entorno digital, contribuyendo a la creación de comunidades en línea más saludables y seguras.
II. La ciberviolencia abarca toda conducta maliciosa perpetrada mediante el uso de tecnologías de la información y la comunicación (TIC), mediante la cual se revelan, distribuyen, difunden, exhiben, transmiten, comercializan, ofrecen, intercambian o comparten imágenes, audios o vídeos reales o simulados de carácter íntimo o sexual de una persona sin su consentimiento, aprobación o autorización. Estas acciones, al provocar daño psicológico o emocional en cualquier aspecto de la vida privada o la imagen personal de la víctima, constituyen una forma perniciosa de agresión cibernética.
III. En México, la ciberseguridad se ha convertido en un tema crucial, evidenciado por las estadísticas alarmantes que revelan que 9.8 millones de mujeres de 12 años y más han sido víctimas de ciberacoso. Esta cifra, significativamente superior a los 7.6 millones de hombres afectados, subraya la disparidad de género en el ámbito del ciberespacio. La brecha se amplía aún más al observar las edades, donde el 29.3 por ciento de las mujeres de 20 a 29 años que utilizaron internet en 2021 experimentaron ciberacoso en los últimos 12 meses, en comparación con el 23.7 por ciento de los hombres de la misma edad.
Es particularmente preocupante que el 19.1 por ciento de la población que sufrió ciberacoso en el último año haya identificado al agresor como un conocido. Este dato destaca la dimensión interpersonal del ciberacoso, sugiriendo que las víctimas a menudo enfrentan amenazas y hostigamientos en entornos digitales cercanos. Estos números resaltan la necesidad de medidas efectivas para abordar no sólo la magnitud del ciberacoso, sino también sus complejas dinámicas de relaciones interpersonales.
En este contexto, la ciberseguridad no solo debe centrarse en la protección de la información personal, sino también en la prevención y mitigación de la violencia digital, reconociendo las dimensiones de género y relaciones personales que influyen en la experiencia de ciberacoso. La implementación de estrategias educativas y medidas preventivas específicas, dirigidas especialmente a grupos vulnerables, se vuelve esencial para abordar este creciente desafío en la era digital.
IV. Los datos que indican que dos de cada diez menores han sido objeto de violencia escolar presencial resaltan la preocupante prevalencia de este fenómeno en los entornos educativos. Sin embargo, lo que resulta aún más inquietante es la constatación de que existe una incidencia aún mayor de acoso entre estudiantes mediante el uso de la tecnología. Este cambio en la dinámica de la violencia escolar, donde la tecnología se convierte en una herramienta para la intimidación y el hostigamiento, subraya la necesidad urgente de abordar la ciberseguridad en el ámbito educativo. Los dispositivos electrónicos y las plataformas en línea han ampliado el alcance y la magnitud del acoso, creando un desafío adicional para los educadores y los responsables de formular políticas.
Por lo anteriormente expuesto, someto a la consideración de esta honorable asamblea el siguiente:
Punto de Acuerdo
Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta, respetuosamente, a la Secretaría de Educación Pública a realizar campañas de concientización respecto a la violencia digital a fin de que la población tenga conocimiento de los problemas psicológicos que afectan a las niñas, niños y adolescentes y con ello evitar los casos de suicidio en este grupo poblacional.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 6 de marzo de 2024.
Diputado Marco Antonio Natale Gutiérrez (rúbrica)
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