Gaceta Parlamentaria, año XXVI, número 6382-IV-5, martes 10 de octubre de 2023
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Proposiciones
Con punto de acuerdo, para exhortar a la Semarnat a llevar una investigación y ejecución de planes de acción, recuperación y mantenimiento del cuerpo de agua conocido como Lago de Xochimilco, para lograr la calidad de vida y proliferación de su flora y fauna, a cargo de la diputada Ana Karina Rojo Pimentel, del Grupo Parlamentario del PT
La que suscribe, diputada Ana Karina Rojo Pimentel, integrante del grupo parlamentario del Partido del Trabajo de la LXV Legislatura, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 6, numeral 1, fracción I; y 79, numerales 1, fracción II, y 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, someto a consideración del pleno de esta soberanía proposición con punto de acuerdo al tenor de las siguientes:
Consideraciones
Que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos prevé en su artículo 4, el derecho de las personas a un medio ambiente sano y pleno que promueva su correcto desarrollo y bienestar, en el cual, el daño y deterioro ambiental serán responsabilidad del actuario.
Así mismo, el artículo anterior se fortalece por el contenido del artículo 1 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, el cual se refiere a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como la protección del medio ambiente en el territorio nacional, así como en zonas donde la nación ejerce su soberanía y jurisdicción.
La misma ley, exterioriza que las disposiciones son de orden público e interés social, y en su contenido se garantiza el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente sano para su correcto desarrollo, salud y bienestar, estableciendo las condiciones de protección al medio ambiente, de las acciones u omisiones que la población o empresas puedan realizar en su perjuicio. De igual manera se menciona la preservación, restauración y mejoramiento del ambiente tanto como la protección a la biodiversidad que es endémica en la que finalmente se debe prevenir y controlar la contaminación del aire, agua y suelo.
El lago de Xochimilco es un espacio natural muy preciado no solo en México, pues está inscrito en el Patrimonio Mundial Cultural debido a su gran biodiversidad de flora y fauna, además del valor histórico, turístico y recreativo que semana a semana atrae a un gran número de personas.
El doctor Luis Zambrano González, del Instituto de Biología de la UNAM, menciona que “En Xochimilco hay una gran diversidad biológica. Está el ajolote, las serpientes acuáticas, las garzas, entre muchos otros animales. También hay una variedad de plantas, desde las acuáticas hasta las que se cultivan específicamente en este lugar; además de las chinampas”1
Lamentablemente, el panorama no parece mejorar para este lago tan importante y característico de nuestro país, pues derivado de la alta urbanización, la contaminación del agua, la fracturación del subsuelo que deja a los canales del lago con escasos niveles de agua además de la introducción de especies exóticas de peces que desde hace décadas amenazan con la extinción de este ecosistema que funciona como un sistema de oxígeno para la ciudad de México así como un filtro natural para las grandes cantidades de lluvia que se acumulan en la ciudad y un regulador natural de temperatura.
En 1998, en el lago de Xochimilco existían 6 mil ajolotes (Ambystoma mexicanum) por kilómetro cuadrado, de acuerdo con un estudio realizado por la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM). En 2014, el Instituto de Biología (IB) de la UNAM realizó un nuevo análisis y detectó 35 anfibios de esta especie por kilómetro cuadrado, “una cifra preocupante”2
Cabe resaltar que, a nivel mundial, México es el país que cuenta con la mayor variedad del ajolote, con 17 especies y de manera preocupante se puede notar que Xochimilco hoy día es un ecosistema que se encuentra desahuciado, es por ello que se encuentra en peligro crítico de extinción según la lista roja de la Unión Internacional por la Conservación de la Naturaleza, siendo el foco central de atención por las características de regeneración celular muy avanzada que poseen estas salamandras, por lo que tiene ya desde hace varios años, la atención de investigadores de todo el mundo.
A la contaminación de los canales se suma la presencia de tilapias y carpas, un par de especies invasoras introducidas por el gobierno a mediados de la década de los 70 con pretexto de aumentar la oferta alimentaria en la región, cuya presencia no solo erosiona las chinampas, también ha contribuido a la desaparición del axolote.3
Sin embargo, este plan resultó contraproducente a largo plazo, pues ahora, estas especies exóticas tomaron el control de todo el sistema de canales, convirtiéndose en una plaga descontrolada que depreda tanto a la fauna como a la flora, pues también devora la flora incluida la del sistema de chinampas.
El ajolote era considerado el depredador por excelencia en el lago de Xochimilco, pues estos controlan la cadena alimenticia de todo el ecosistema, al alimentarse de moluscos, gusanos, larvas y crustáceos, llegando a vivir hasta 15 años durante los cuales pasan toda su vida dentro del agua.
De acuerdo a el doctor Zambrano, la importancia del ajolote en el ecosistema beneficiaria incluso a los comerciantes de la región, pues de acuerdo a sus palabras “si tengo refugios de ajolotes, en esta simbiosis, tengo mejor calidad de agua y esto me hace tener mejores productos, que se pueden vender mejor en el mercado, me genera más dinero y hay más chinamperos que quieran hacer esto, lo que significa que se puedan generar más refugios de ajolotes”.4
Hasta el momento su reintroducción en su hábitat natural no se lleva a cabo debido a que las amenazas siguen siendo muy grandes. Según los expertos, primero hay que acondicionar el medio natural y las enfermedades derivadas del desequilibrio en este ecosistema y posteriormente se podrá estudiar la puesta en libertad de las poblaciones criadas en cautividad.5
Por lo anterior, nuestro compromiso como legisladores de implementar políticas públicas no solo debe ser de buenas intenciones, evitemos con esto graves consecuencias para un ecosistema, tomemos en cuenta los criterios biológicos emanados por especialistas que den a conocer la actual problemática ambiental de la zona lacustre del lago de Xochimilco.
Se tiene que actuar en la restauración ecológica de manera expedita, para devolverle la vida y energía a este cuerpo de agua en las que la flora y fauna son el elemento principal y orgullosamente endémicas para así mantener el patrimonio que tanto representa al pueblo de México.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a consideración del pleno la siguiente proposición con:
Punto de Acuerdo
Único. Que esta honorable Cámara de Diputados exhorta de manera respetuosa al titular de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, en relación de sus facultades y atribuciones para llevar a cabo la correcta planeación, investigación y ejecución de planes de acción, recuperación y mantenimiento del cuerpo de agua conocido como Lago de Xochimilco y sus canales para lograr la calidad de vida y proliferación de su flora y fauna endémica ajolote (Ambystoma mexicanum).
Notas:
1 Ajolotes y chinampas en el rescate de Xochimilco - Ciencia UNAM
2 https://unamglobal.unam.mx/global_revista/la-unam-acude-al-rescate-del- ajolote/
3 Los 200 axolotes liberados en Xochimilco están destinados a morir, coinciden expertos - National Geographic en Español (ngenespanol.com)
4 Ajolotes y chinampas en el rescate de Xochimilco - Ciencia UNAM
5 Axolote mexicano o ajolote mexicano | National Geographic
Honorable Congreso de la Unión, a 10 de octubre de 2023.
Diputada Ana Karina Rojo Pimentel (rúbrica)
Con punto de acuerdo, para exhortar a los Congresos locales, para que en el ámbito de sus funciones legisle sobre la despenalización del aborto, a cargo de la diputada María Rosete, del Grupo Parlamentario del PT
Quien suscribe, diputada María Rosete, integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo de la Cámara de Diputados de la LXV Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 6, numeral I, fracción I; y el artículo 79, numeral 1, fracción II, ambos preceptos del Reglamento de la Cámara de Diputados, y demás disposiciones aplicables, someto a consideración de esta asamblea la presente proposición con punto de acuerdo, al tenor de las siguientes:
Consideraciones
México ocupa el primer lugar en embarazos de niñas y adolescentes entre los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), de acuerdo con la Organización Mundial de la Salud, la interrupción del embarazo en condiciones de inseguridad es una de las principales causas de mortalidad y morbilidad materna,1 en ese sentido, el Estado tiene la obligación de salvaguardar el derecho a la salud, reducir la mortalidad infantil y salvaguardar el sano desarrollo de las personas.
La despenalización del aborto reconoce y respeta el derecho fundamental de las mujeres a tomar decisiones informadas sobre su propia salud reproductiva, una medida que no solo es coherente con los principios de derechos humanos, también, beneficia a nuestras comunidades de diversas maneras. En los últimos años, la discusión en torno a la despenalización del aborto ha cobrado fuerza en muchos países, sin embargo, hay entidades que aún no modifican su legislación, criminalizando y estigmatizando a quienes ejercen su autonomía, derecho que debe concebirse como un pilar de la igualdad de género y respeto a los derechos reproductivos y autonomía de las personas gestantes, como un principio fundamental de derechos humanos; la reducción de mortalidad materna y abortos inseguros, ya que cuando el aborto es ilegal, las mujeres a menudo recurren a procedimientos clandestinos, aumentando significativamente los riesgos para su salud y su vida; el derecho a la justicia social, al promover la igualdad de acceso a la atención médica y evitar que las leyes penales afecten de manera desigual a diferentes segmentos de la población; prevención de embarazos no deseados, otorgando un enfoque más amplio de planificación familiar y educación sexual que contribuye a la reducción de embarazos no deseados. Sin soslayar que, las restricciones al aborto a menudo afectan de manera desproporcionada a las mujeres de bajos recursos, que pueden tener dificultades para acceder a servicios médicos seguros fuera de las restricciones legales, aumentando las desigualdades y la carga sobre los sistemas de salud pública; el cumplimiento de Tratados internacionales de derechos humanos como lo son, la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), convención que prohíbe la discriminación de género y establece que las mujeres deben tener acceso a servicios de atención médica, incluyendo la planificación familiar y servicios de salud reproductiva. El Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo (CIPD), mismo que reconoce la importancia de la salud reproductiva y los derechos de las mujeres en el ámbito de la planificación familiar y los servicios de aborto seguro. Establece que las mujeres tienen derecho a tomar decisiones informadas sobre su salud reproductiva. La Plataforma de Acción de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer (Beijing), reafirma el derecho de las mujeres a tomar decisiones sobre su propia salud y reproducción, incluyendo el acceso a servicios de salud reproductiva y de aborto seguro. Observación General No. 24 del Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, esta observación general del Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas interpreta el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y establece que las leyes que criminalizan o restringen severamente el acceso al aborto pueden violar los derechos humanos de las mujeres.
La Suprema Corte, ha sido testigo de los testimonios de mujeres que han enfrentado dilemas desgarradores y ha escuchado a expertos médicos y legales. En este proceso, ha contribuido al debate sobre los derechos reproductivos, pronunciándose en reiteradas ocasiones, la más reciente el amparo en revisión número 267/2023, declarando la inconstitucionalidad de los artículos 330, 331, 332, 333, y 334 del Código Penal Federal al manifestar que dichos artículos atentaban contra la dignidad humana, autonomía, libre desarrollo de la personalidad, igualdad jurídica, derecho a la salud, libertad reproductiva, el derecho a decidir y sus implicaciones específicas en el aborto, pronunciándose sobre la invalidez del texto constitucional y convencional.2
Así las cosas, aunque la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) despenalizó el aborto en el Código Penal Federal, aún existen entidades federativas en donde todavía no se ha reconocido el derecho al aborto, negando a las personas gestantes la capacidad de tomar decisiones sobre su propio cuerpo como una forma reiterada de violencia y discriminación.
Por lo antes expuesto y fundado, someto a la consideración de esta honorable asamblea, el siguiente:
Punto de Acuerdo
Único . La Cámara de Diputados exhorta, respetuosamente, a los Congresos locales, para que en el ámbito de sus funciones legisle sobre la despenalización del aborto.
Notas:
1 Interrupción Legal del Embarazo.pdf (cndh.org.mx)
2 Amparo directo en revisión 1878/2006 (scjn.gob.mx)
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 10 de octubre de 2023.
Diputada María Rosete (rúbrica)
Efemérides
Con motivo del 17 de octubre, Día Internacional para la Eliminación de la Pobreza, a cargo de la diputada Ana Karina Rojo Pimentel, del Grupo Parlamentario del PT
Quien suscribe, diputada Ana Karina Rojo Pimentel, integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo en la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 6, numeral 1, fracción XI; 62, numeral 2; y 76, fracción VI del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento ante esta soberanía la siguiente efeméride con motivo del Día Internacional para la Eliminación de la Pobreza
“Luchar contra la pobreza no es un asunto de caridad sino de justicia”
Nelson Mandela
Este día tenemos la oportunidad de concientizar a la humanidad sobre la imperiosa necesidad de desterrar la pobreza de nuestro planeta. Datos del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), estima que, en el mundo, más de 800 millones de personas aún viven con menos de 1,25 dólares al día, es decir; aproximadamente 22.50 pesos al tipo de cambio y muchos carecen de acceso a alimentos, agua potable y saneamiento como servicios mínimos necesarios.
La “pobreza extrema” o “indigencia” se entiende como la situación en que no se dispone de los recursos que permitan satisfacer al menos las necesidades básicas de alimentación.
Por ello, la Asamblea General de Naciones Unidas en su resolución A/RES/47/196 del 22 de diciembre de 1992, declara el 17 de octubre como el Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza, haciendo una invitación a los países y organizaciones no gubernamentales para apoyar a países que necesiten ayuda y de esta manera se adopten medidas para el fortalecimiento de esta conmemoración.
El antecedente más cercano, se verifica el día 17 de octubre de 1947; día en que más de cien mil personas se congregaron en la plaza del Trocadero, en París, lugar donde en 1948 se había firmado la Declaración Universal de Derechos Humanos, para rendir homenaje a las víctimas de la pobreza extrema, la violencia y el hambre.
El 17 de octubre representa la voz de los allí reunidos, que proclamaron que la pobreza es una violación de los derechos humanos y afirmaron la necesidad de unir esfuerzos para garantizar su respeto. Por ello, la importancia de centrarnos en la toma de decisiones que sirvan como soporte que apoye directamente a estos grupos vulnerables, especialmente en la aplicación de políticas públicas, convertidos en programas sociales que beneficien y aporten a sus vidas y comunidades, estrategias que nos llevaran a un futuro sostenible. De este modo, podemos garantizar que nuestro planeta y nuestras sociedades presentes respondan a las necesidades y a las aspiraciones de todas las personas, y no solamente a las de algunos privilegiados.
Estamos conscientes como sociedad civil, que muchos de nuestros ciudadanos han salido de la pobreza en las últimas décadas. Sin embargo, también sabemos que no han pasado a formar parte de clases medias seguras, sino más bien de grandes grupos de personas en vulnerabilidad con el temor de caer nuevamente en pobreza. Situación que ha generado fuertes grados de inseguridad y desconfianza, ya que una de las demandas más escuchadas es justamente la de contar con las seguridades mínimas para poder desarrollar la vida de manera autónoma.
En un mundo caracterizado por un nivel sin precedentes de desarrollo económico, medios tecnológicos y recursos financieros, es un escándalo moral que millones de personas vivan en pobreza extrema. Por estas y muchas razones debemos dejar de pensar en esto como un problema exclusivamente por falta de ingresos.
La pobreza no es solo una cuestión económica, sino que se trata de un fenómeno que se amplificó a través del tiempo y que comprende la falta de oportunidades para obtener las necesidades básicas para vivir con dignidad, salud, educación, vivienda, bienes de consumo, desarrollo urbano y seguridad.
En México, la medición nacional de la pobreza muestra un panorama grave; la mitad de la población carece de ingresos suficiente para adquirir la canasta básica. Si bien la medición multidimensional de la pobreza tiene como punto de partida los derechos sociales, la ausencia o satisfacción de las carencias usadas en la medición no equivale al cumplimiento de los derechos. Así, el fundamento normativo proviene del artículo 1º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el cual establece la obligación de todas las autoridades de respetar, promover, proteger y garantizar los derechos humanos reconocidos en la Constitución y tratados internacionales ratificados por nuestro país.
Debemos entender que tan grave es esta situación, para profundizar y examinar las causas que lo conllevan, con el fin de eliminarlo por completo como lo hemos hecho en esta cuarta transformación, gracias al nuestro presidente Andrés Manuel López Obrador junto con los programas sociales de bienestar y los aumentos que se han otorgado al salario mínimo han demostrado su efectividad, ya que la pobreza extrema bajó de 8.5 por ciento a 7.1 por ciento, según estimaciones del Coneval.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 10 de octubre de 2023.
Diputada Ana Karina Rojo Pimentel (rúbrica)
Con motivo del 11 de octubre, Día Mundial contra la Obesidad, a cargo de la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del PT
El 11 de octubre se conmemora a nivel internacional el día mundial contra la obesidad, en donde la Organización Mundial de la Salud (OMS), recomienda que se haga conciencia sobre todo por las consecuencias que trae esta enfermedad impacta gravemente en la salud pública, por enfermedades como hipertensión, diabetes, colesterol, osteoartritis, cardiovasculares entre otras, lo que reduce la esperanza de vida de las personas.
Este padecimiento puede prevenirse comiendo sanamente, consumir alimentos bajo en grasas, en azúcares refinados, evitar el consumo de bebidas alcohólicas, comer a sus horas y realizar actividad física periódicamente.
En México el sobrepeso y la obesidad afectan a más del 75 por ciento de la población, y al 35.6 por ciento de la población infantil, estas cifras nos coloca en el segundo lugar de obesidad en adultos y el primero en obesidad infantil.
La obesidad puede darse por diversos factores, físicos como la genética y el medio ambiente o psicológicos como puede ser la salud mental. Estos padecimientos no solo dañan a las personas que lo padecen sino a sus familiares, allegados y hasta el país ya que se debe de canalizar una gran cantidad de gasto para atender estas enfermedades que suelen llegar a ser los padecimientos más recurrentes de la población instituciones como el IMSS, implementaron programas como el Plato del buen comer, a nivel federal el programa actívate, el ISSSTE ofrece el Programa de Prevención y Regresión del Sobrepeso y la Obesidad, entre otros.
Sin embargo, a pesar de todos los programas que puedan implementarse los primeros que debemos cuidar nuestra alimentación somos nosotros, consumir productos naturales y comenzar a dejar a un lado la comida procesada.
Cámara de Diputados, a 10 de octubre de 2023.
Diputada Margarita García García (rúbrica)
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