Gaceta Parlamentaria, año XXVI, número 6406-III-1, martes 14 de noviembre de 2023
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Proposiciones
Con punto de acuerdo, para exhortar a la Conapesca a instaurar un plan emergente para crear oportunidades de empleo temporal para las y los pescadores afectados por el huracán “Otis” en las costas de Guerrero, a cargo de la diputada Araceli Ocampo Manzanares, del Grupo Parlamentario de Morena
La que suscribe, Araceli Ocampo Manzanares, diputada integrante de la LXV Legislatura del Congreso de la Unión, del Grupo Parlamentario de Morena, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 6, numeral 1, fracción I; y 79, numeral 2, fracción III, del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta soberanía la siguiente proposición con punto de acuerdo, de urgente u obvia resolución, al tenor de las siguientes
Consideraciones
La devastación que azotó las costas de Guerrero con el paso del huracán Otis se escribirá en las memorias de nuestra comunidad como uno de los episodios más desafiantes de nuestra historia reciente. El fenómeno meteorológico, clasificado como un huracán de considerable magnitud, trazó una estela de destrucción que ha alterado no solo el paisaje natural, sino también el tejido socioeconómico de nuestras costas. La fuerza implacable de los vientos y la furia desbordada del mar no solo remodelaron la orografía costera, sino que desmantelaron las infraestructuras críticas y los medios de vida de innumerables familias.
El impacto general del huracán Otis se extendió más allá de los inmediatos estragos materiales. A su paso, la tormenta ha dejado una huella profunda en la economía local y regional, con especial crudeza en el sector pesquero. La evaluación preliminar de los daños revela una imagen desoladora: barcos pesqueros que yacen destrozados en la arena, redes y aparejos de pesca esparcidos y arruinados, instalaciones de procesamiento de pescado inutilizadas, y un temor palpable ante el futuro incierto que ahora enfrentan las familias que dependen del mar para su sustento.
El sector pesquero, antes vibrante y lleno de vida, se encuentra ahora en un estado de parálisis. Las embarcaciones que antes surcaban las aguas con esperanza hoy están dañadas o totalmente destruidas, privando a los pescadores no solo de su herramienta de trabajo, sino también de su orgullo y su patrimonio. Los muelles, donde resonaban las voces de los trabajadores y el sonido metálico de las faenas, guardan ahora un silencio sepulcral, interrumpido solo por el lamento del viento y el ocasional crujir de las estructuras dañadas.
La pérdida de las pertenencias y herramientas de pesca es una herida material que, aunque profunda, podría eventualmente sanar con la ayuda adecuada y el paso del tiempo. Sin embargo, las repercusiones sociales y emocionales de esta catástrofe se sienten aún más acuciantes. Los pescadores, hombres y mujeres cuyas historias están íntimamente ligadas al ritmo del océano, se enfrentan ahora a la incertidumbre y al desafío de reconstruir sus vidas sin saber si el mar les dará nuevamente su sustento.
Las afectaciones a la pesca no son solo un golpe a la economía, sino también un duro revés a la cultura y la identidad de las comunidades costeras de Guerrero. El tejido social, tan robusto como el hilo de las redes que una vez tejieron, se ve amenazado ante la pérdida de una actividad que es tanto trabajo como tradición.
Ante este escenario, se torna imperativo actuar con diligencia y solidaridad. La reconstrucción del sector pesquero demandará esfuerzos coordinados y sostenidos, así como la implementación de programas que no solo reparen lo que se ha perdido, sino que fortalezcan las capacidades de nuestras comunidades para enfrentar futuras adversidades. Esta tarea no será fácil ni rápida, pero es el compromiso que asumimos como representantes del pueblo y guardianes de su bienestar. El camino hacia la recuperación está sembrado de desafíos, pero también de la esperanza que nace de la resiliencia y la unión de nuestra gente.
Ante la crítica situación que afrontan las comunidades pesqueras en las costas de Guerrero tras el paso del huracán Otis, es imprescindible una respuesta ágil y efectiva para asegurar el bienestar de nuestros pescadores y sus familias. Por ello propongo la instauración de un plan emergente gestionado por la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca, el cual deberá enfocarse en crear oportunidades de empleo temporal para las y los pescadores afectados, al tiempo que se reconstruyen las infraestructuras dañadas y se restauran las fuentes de empleo habituales.
Este programa tendrá como núcleo la generación de empleos en proyectos de reconstrucción y restauración ambiental, abriendo un canal de ingresos para aquellos que han visto su vida laboral devastada por la tormenta. Los pescadores podrán involucrarse directamente en la reparación de las infraestructuras pesqueras que el huracán destruyó, utilizando sus habilidades y experiencia para acelerar la recuperación de la zona, mientras reciben un salario justo por su trabajo.
La capacitación también jugará un papel fundamental, ofreciendo a los pescadores la posibilidad de adquirir nuevas competencias que les permitan diversificar sus fuentes de ingreso y encontrar alternativas laborales en otros sectores productivos, o incluso dentro de proyectos de acuicultura sostenible que puedan ofrecer sustento a largo plazo.
Es vital asegurar que estos programas de empleo temporal vengan acompañados de un apoyo económico y logístico adecuado, incluyendo la provisión de estipendios mensuales y los materiales necesarios para llevar a cabo las labores asignadas. Esta asistencia debe ser cuidadosamente monitoreada y ajustada según las necesidades y la efectividad del programa, con el fin de garantizar un uso eficiente de los recursos y una ayuda efectiva a los damnificados.
El financiamiento de esta iniciativa es crucial y debe ser una combinación de fondos de emergencia nacionales como el Programa para el Bienestar de las Personas en Emergencia Social o Natural. A través de este esfuerzo conjunto, no sólo se proporcionará un alivio económico inmediato, sino que también se promoverá la recuperación del tejido social y se fortalecerá la industria pesquera de la región, haciéndola más resistente a los desafíos futuros.
Ante la grave situación por la que pasan decenas de pescadores por afectaciones del huracán Otis, cabe señalar que nuestra intervención urgente e inmediata es vital para restablecer las condiciones de vida en el corto plazo y preparar a nuestras comunidades para enfrentar mejor los retos venideros. La resiliencia de Guerrero y su gente depende de la solidez de las medidas que tomemos hoy.
Por lo anterior, y apelando a la sensibilidad y compromiso humanista de nuestro gobierno federal y de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca, se presenta la siguiente proposición con
Punto de Acuerdo
Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta, respetuosamente, a la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca para que, en el marco de sus atribuciones y en coordinación con las demás dependencias del gobierno federal, se instaure un plan emergente para crear oportunidades de empleo temporal para las y los pescadores afectados por el huracán “Otis” en las costas de Guerrero.
Salón de sesiones de la Cámara de Diputados, 14 de noviembre del 2023.
Diputada Araceli Ocampo Manzanares (rúbrica)
Con punto de acuerdo, para exhortar a diversas dependencias a atender a los afectados por el huracán “Otis” en las costas de Guerrero, a cargo de la diputada Araceli Ocampo Manzanares, del Grupo Parlamentario de Morena
La que suscribe, Araceli Ocampo Manzanares, diputada integrante de la LXV Legislatura del Congreso de la Unión, del Grupo Parlamentario de Morena, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 6, numeral 1, fracción I; y 79, numeral 2, fracción III, del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta soberanía la siguiente proposición con punto de acuerdo, de urgente u obvia resolución, al tenor de las siguientes:
Consideraciones
El paso del huracán Otis por las costas de Guerrero ha dejado tras de sí una imagen de desolación y tragedia que tardará años en borrarse. A medida que avanzaba con una fuerza descomunal, categorizado como un huracán de categoría 5 y con vientos que superaron los 260 km/h, la magnitud de su devastación se fue revelando, causando en su trayectoria la lamentable pérdida de 39 vidas humanas.
La tormenta, al desatar no solo vientos arrasadores sino también lluvias torrenciales, provocó inundaciones en zonas bajas y deslaves en las más altas. Esta combinación fatal resultó en daños catastróficos para la infraestructura y vivienda de la región. En particular, ciudades emblemáticas como Acapulco se vieron gravemente afectadas, con barrios enteros sumergidos y edificaciones destruidas. Sin embargo, los municipios aledaños, como Chilpancingo de los Bravos y General Heliodoro Castillo, no se quedaron atrás en la escala de destrucción. Según datos preliminares de la Secretaría del Bienestar, más de 10 mil viviendas registraron daños estructurales, dejando a miles de familias sin un techo donde resguardarse.
El huracán no solo golpeó la infraestructura física de Guerrero, sino que también interrumpió gravemente sus comunicaciones. Municipios como Tecpán de Galeana enfrentaron la desconexión total de servicios de comunicación e internet, complicando enormemente la coordinación de esfuerzos de ayuda y la comunicación con el exterior. Esta situación, sumada a la falta de servicios básicos como agua y electricidad, incrementó la sensación de aislamiento y desesperanza en muchas comunidades. Coyuca de Benítez, por ejemplo, se vio en la necesidad urgente de instalar plantas potabilizadoras para abastecer a su población.
Desde una perspectiva económica, la situación es igualmente desalentadora. Lugares turísticos emblemáticos, como Puerto Marqués, experimentaron una aniquilación casi total de sus servicios e infraestructura. Restaurantes, pangas de pescadores, servicios de deportes acuáticos y otros negocios esenciales para la economía local fueron arrasados. En zonas menos conocidas, pero igualmente afectadas, como Xolapa, el daño económico es incalculable. Se estima que los habitantes han perdido inversiones de alrededor de 400 mil pesos, con muchos negocios de comida y servicios desaparecidos por completo.
Cabe recalcar que, en materia de infraestructura, el municipio de Coyuca de Benítez, particularmente, sufrió afectaciones severas en sus carreteras, como las de Pénjamo-Posquelite y Aguas Blancas-Tepetixtla, así como el colapso del auditorio municipal. Además de la pérdida física, el municipio también hizo un llamado desesperado a la población, al estado, a la federación, a otros municipios y a empresas privadas, ya que muchas familias perdieron todo su patrimonio en esta tragedia.
Ajuchitlán del Progreso no se quedó atrás en términos de destrucción. El desbordamiento del Río Truchas inundó decenas de viviendas, dañó carreteras y dejó la infraestructura vial, como el puente de Amuco y el puente Las Truchas, en condiciones críticas. A esto se suma la pérdida económica en cultivos de maíz debido al desbordamiento del Río Las Truchas.
En tanto, Tecpán de Galeana, un municipio de la Costa Grande, las labores de limpieza eran evidentes, con maquinaria despejando las áreas afectadas. Asimismo, Atoyac de Álvarez, a pesar de haber tenido daños relativamente menores en comparación, canceló sus eventos festivos de Día de Muertos en solidaridad con los municipios más afectados. En localidades como Xolapa y El Papagayo, los negocios a la orilla del río, como enramadas, sufrieron pérdidas significativas. Sólo en Xolapa, se estima que las pérdidas ascienden a 400 mil pesos.
Pero más allá de los números y las cifras, lo que verdaderamente resalta es el impacto humano y social. El tejido social de Guerrero se encuentra en un estado de vulnerabilidad extrema. La desesperación es palpable en las calles de nuestros municipios, con familias enteras que han perdido su patrimonio y medios de subsistencia. Es fundamental no solo centrar la atención en Acapulco, sino también en esos otros municipios que, aunque menos mediáticos, enfrentan niveles similares de devastación y necesidad.
La devastación que trajo consigo el huracán Otis ha puesto en el centro de atención una realidad que, a menudo, queda relegada al olvido: la extrema vulnerabilidad de estas zonas y municipios. La magnitud de los daños no es simplemente un reflejo de la potencia del huracán, sino también de las condiciones previas de marginación y precariedad en las que ya vivían estos habitantes. Esta vulnerabilidad, exacerbada por el desastre, crea un círculo vicioso que impide el desarrollo, prolonga la recuperación y socava cualquier esfuerzo sostenible.
La infraestructura de la región, ya de por sí frágil en muchos lugares debido a la falta de inversión y mantenimiento, ahora enfrenta la dura realidad de la reconstrucción. Las carreteras destruidas y puentes colapsados no sólo representan un obstáculo logístico para la llegada de ayuda, sino que también dificultan la movilidad de la población, esencial para el desarrollo económico y social. Si a esto le sumamos que la mayoría de las comunicaciones están interrumpidas, se agrava el aislamiento y la incomunicación entre las comunidades.
Económicamente, la situación es aún más preocupante. En localidades donde el turismo y la pesca son las principales fuentes de ingresos, como Acapulco y Puerto Marqués, la recuperación puede demorar años. Sin la infraestructura adecuada para recibir a turistas, sin embarcaciones para pescar y con negocios destruidos, muchas familias enfrentan un futuro incierto. Esta desestabilización económica puede provocar migraciones forzadas, desplazamientos y, en el peor de los casos, desempleo masivo.
Desde una perspectiva medioambiental y de sustentabilidad, las consecuencias del huracán resaltan la importancia de la gestión del territorio y el cuidado del medio ambiente. La deforestación y la construcción no regulada en zonas de riesgo agravan el impacto de fenómenos naturales. Así, eventos como deslaves e inundaciones no son meramente consecuencia del clima, sino también del descuido humano.
Para los habitantes de estas zonas, su realidad ha cambiado drásticamente. Más allá de las pérdidas materiales, enfrentan desafíos psicológicos y emocionales. La pérdida de seres queridos, la destrucción de sus hogares y la incertidumbre del futuro generan traumas que, si no se atienden adecuadamente, pueden perpetuar el ciclo de vulnerabilidad. El tejido social se ve amenazado y las comunidades enfrentan la disyuntiva de reconstruir o reubicarse.
En conclusión, lo que el huracán Otis ha dejado al descubierto es la urgente necesidad de repensar la manera en que construimos, habitamos y cuidamos nuestro entorno. Guerrero y sus habitantes enfrentan ahora un camino largo y tortuoso hacia la recuperación, pero es imperativo que esta tragedia sirva como punto de inflexión para repensar estrategias de desarrollo, sustentabilidad y bienestar que verdaderamente prioricen a las personas y al planeta.
En vista de la devastadora huella dejada por el huracán Otis en diversas regiones de Guerrero, nos encontramos ante la inminente necesidad de actuar de manera contundente para la recuperación y fortalecimiento de nuestras comunidades afectadas. El impacto del huracán no sólo ha repercutido en daños físicos inmediatos, sino que ha exacerbado la vulnerabilidad de nuestros habitantes, comprometiendo su bienestar, desarrollo y sustentabilidad a largo plazo.
Finalmente, en mi calidad de representante de Guerrero y firme defensora del bienestar de sus ciudadanos, hago un llamado a la Secretaría de Gobernación para que, ejerciendo sus atribuciones y en colaboración con las otras secretarías del gobierno federal, dé prioridad a los programas: Producción para el Bienestar y Programa de Fomento a la Agricultura, Ganadería, Pesca y Acuacultura de la Secretaría de Agricultura; Programa Conservación de Infraestructura de Caminos Rurales y Carreteras Alimentadoras, y Programa Reconstrucción y Conservación de Carreteras de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes; Programa La Escuela es Nuestra y Programa Expansión de la Educación Media Superior y Superior de la Secretaría de Educación Pública; Programa de Vivienda Social y Programa de Mejoramiento Urbano de la Secretaría de Desarrollo, Agrario, Territorial y Urbano; Programa para el Bienestar de las Personas en Emergencia Social o Natural de la Secretaría de Bienestar; y Programa Mantenimiento de Infraestructuras de Fonatur, todo ello para brindar apoyo a las víctimas del huracán “Otis” en las costas de Guerrero.
Por lo anterior, y apelando a la sensibilidad y compromiso humanista de nuestro presidente de la República, Licenciado Andrés Manuel López Obrador, y de ésta Secretaría para considerar la atención prioritaria de los damnificados a través de los programas en mención, se presenta la siguiente proposición con:
Punto de Acuerdo
Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta, respetuosamente, a la Secretaría de Gobernación para que, en el marco de sus atribuciones y en coordinación con las demás secretarías del gobierno federal, priorice los programas federales Producción para el Bienestar y Programa de Fomento a la Agricultura, Ganadería, Pesca y Acuacultura de la Secretaría de Agricultura; Programa Conservación de Infraestructura de Caminos Rurales y Carreteras Alimentadoras, y Programa Reconstrucción y Conservación de Carreteras de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes; Programa La Escuela es Nuestra y Programa Expansión de la Educación Media Superior y Superior de la Secretaría de Educación Pública; Programa de Vivienda Social y Programa de Mejoramiento Urbano de la Secretaría de Desarrollo, Agrario, Territorial y Urbano; Programa para el Bienestar de las Personas en Emergencia Social o Natural de la Secretaría de Bienestar; y Programa Mantenimiento de Infraestructuras de Fonatur, para atender a los damnificados del huracán “Otis” en el estado de Guerrero.
Salón de sesiones de la Cámara de Diputados, 14 de noviembre del 2023.
Diputada Araceli Ocampo Manzanares (rúbrica)
Con punto de acuerdo, para exhortar al Congreso de la Ciudad de México a ratificar como titular de la Fiscalía General a Ernestina Godoy Ramos, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena
El suscrito, diputado federal Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena en la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 6, numeral 1, fracción I; y 79 numeral 2, fracción III del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como los demás aplicables someto a consideración de esta honorable asamblea la siguiente proposición con punto de acuerdo de urgente u obvia resolución, por la que se exhorta al Congreso de la Ciudad de México a ratificar como titular de la Fiscalía General, Ernestina Godoy Ramos, al tenor de las siguientes:
Consideraciones
Primero. – . A partir del año 2019 se destaparon casos de corrupción inmobiliaria, principalmente en la Alcaldía Benito Juárez, en los cuales se ven involucrados prominentes figuras del Partido Acción Nacional, uno de ellos es el actual coordinador de los diputados del PAN en San Lázaro: Jorge Romero Herrera.
Segundo. – Los casos de corrupción y extorsión que Jorge Romero Herrera ha hecho de las empresas inmobiliarias son muy conocidos en la Ciudad de México, a tal grado que, hasta Felipe Calderón lo menciona en su libro Decisiones difíciles.
Los señalamientos acerca del presunto involucramiento de Romero en redes de corrupción al interior de la demarcación no son nuevos. Incluso, el expresidente Felipe Calderón Hinojosa ha llamado al diputado panista como alguien “famoso por los casos de corrupción que constantemente empresas extorsionadas revelaban”.
(...)
Así lo hizo el exmandatario en su libro “Decisiones Difíciles”, publicado originalmente el 29 de mayo de 2020.
El expresidente panista alude a Romero durante el capítulo 12 titulado “El PAN, el principio del fin”. En este, Calderón hace un recuento de las confrontaciones internas del Partido Acción Nacional durante su gobierno y de lo que ve como un deterioro de la agrupación política que lo llevó a la presidencia.
(...)
Justamente al hacer el recuento de estos “cadeneros” es que Felipe Calderón mencionó los “casos de corrupción” que dieron fama a Jorge Romero.
“Un amigo suyo, y sobrino mío, me relató que dejó de trabajar con él cuando el propio Romero le confesó que asociaciones de ambulantes y otros le representaban a “su grupo” ganancias de 7 millones de pesos al mes . Con ellos, además, había infiltrado el padrón del PAN en toda la ciudad”, aseguró el exmandatario.
El grupo de “conspicuos liderazgos” al que pertenecía Romero se hacía llamar a sí mismo “el Consorcio”, según Calderón, y “se reunían periódicamente en el Club de industriales de la Ciudad de México”.
Esta agrupación creció durante la dirigencia de Gustavo Madero, exacerbando “una política de manipulación del padrón en extremo perniciosa que continuaron, corregida y aumentada, tanto Ricardo Anaya como Damián Zepeda y Marco Cortés sucesor de ambos”.
“El poder de esta camarilla se debía, desde luego, a la manipulación del padrón, pero se alimentaba y crecía gracias a la capacidad de designar arbitrariamente candidatos y dirigentes, que de ser una facultad excepcional se convirtió en regla, y también a la enorme capacidad del gobierno de Peña Nieto les dio para manejar miles de millones de pesos en presupuestos, tanto para las alcaldías como para los gobiernos regidos por el PAN, en especial a través de una partida multimillonaria cuyas asignaciones podían hacerse a discreción con la sola decisión del coordinador parlamentario (la de los ‘moches‘)”, acusó Felipe Calderón sobre este grupo. (Aristegui noticias, 2023)
Tercero. – Este grupo delincuencial ha sido objeto de investigación de la fiscal Ernestina Godoy dando como resultado, hasta ahora, la aprehensión de Christian von Roehrich y Luis Vizcaíno Carmona, exdirector general Jurídico y de Gobierno del 2009 al 2016 en la Alcaldía Benito Juárez.
Cuarto. – El cartel inmobiliario operó con total impunidad bajo el mando de Jorge Romero en la Alcaldía Benito Juárez por lo menos 15 años. “La teoría del Ministerio Público, según ha explicado la Fiscalía en conferencia de prensa, es que un grupo de funcionarios recibió de varias empresas constructoras sobornos en forma de propiedades, a cambio de obtener permisos de construcción que en algunos casos eran ilegales. Hasta el momento han podido vincular al entramado 42 inmuebles, que fueron cateados en los últimos días, y una decena de empresas que manejaban millones de pesos al mes, entre ellas, una cadena de spa y otra de pizzerías. Además, la agencia investigadora ha detenido por enriquecimiento ilícito a Luis Vizcaíno, exdirector jurídico y de Gobierno de la alcaldía entre 2009 y 2016, y busca al exdirector de Obra Pública Aridjis, que permanece en paradero desconocido.” (Zerega, 2022)
Quinto. – El acoso y persecución que sufre Ernestina Godoy, así como la difamación y ataques mediáticos que ha sufrido, son parte de la estrategia y venganza del cártel inmobiliario por haber investigado y destapado esta cloaca de corrupción.
Sexto. – Urge que el Congreso de la Ciudad de México ratifique como fiscal a Ernestina Godoy para que continúe esta investigación y salgan a la luz más actores importantes de este grupo mafioso y vulgar. Como ya lo advirtió Ernestina <<“... continuará con la investigación, revelando incluso que hay otros 5 funcionarios en activo-en la alcaldía Benito Juárez- que también integran la cúpula que no quiere su ratificación.
De igual manera, adelantó que en los últimos días han decomisado 11 inmuebles que pertenecen a esos funcionarios, en total dijo, son 60 edificios que le han asegurado al “Cartel Inmobiliario”.>> (Fuentes, 2023)
Bajo esta tesitura es que se propone el presente punto de acuerdo.
Por lo tanto, fundado y motivado en lo anteriormente expuesto, someto a consideración de esta asamblea el siguiente:
Punto de Acuerdo
Único. La Cámara de Diputados exhorta al Congreso de la Ciudad de México a ratificar como titular de la Fiscalía General, Ernestina Godoy Ramos.
Notas:
1 Aristegui noticias. (04 de mayo de 2023). Calderón habló en su libro sobre corrupción de Jorge Romero en Benito Juárez. Obtenido de Aristegui noticias: https://aristeguinoticias.com/0405/mexico/calderon-hablo-en-su-libro-so bre-corrupcion-de-jorge-romero-en-benito-juarez/
2 Fuentes, D. (09 de noviembre de 2023). Acusa Ernestina Godoy que el PAN quiere impedir su ratificación por investigar al “Cártel Inmobiliario”. Obtenido de El Universal: https://www.eluniversal.com.mx/metropoli/acusa-ernestina-godoy-que-el-p an-quiere-impedir-su-ratificacion-por-investigar-al-cartel-inmobiliario /
3 Zerega, G. (16 de agosto de 2022). La explosión de la lavadora que delató a ‘Los Ocean’: así se destapó el cártel inmobiliario de Ciudad de México. Obtenido de El País: https://elpais.com/mexico/2022-08-16/la-explosion-de-la-lavadora-que-de lato-a-los-ocean-asi-se-destapo-el-cartel-inmobiliario-de-ciudad-de-mex ico.html
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 14 días del mes de noviembre de 2023.
Diputado Manuel Alejandro Robles Gómez (rúbrica)
Con punto de acuerdo, para exhortar a la Jucopo a acordar la celebración de la efeméride con motivo del Día Internacional de la Lucha contra el Sida, a cargo de la diputada María Clemente García Moreno, del Grupo Parlamentario de Morena
Quien suscribe, la diputada María Clemente García Moreno, integrante del Grupo Parlamentario de Morena, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 6, numeral 1, fracción I; y 79, numeral 2, fracción III del Reglamento de la Cámara de Diputados, la suscrita somete a consideración de esta soberanía, la siguiente proposición con punto de acuerdo de urgente u obvia resolución, al tenor de las siguientes:
Consideraciones
El Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) se describió por primera vez en 1981, cuando algunos jóvenes estadounidenses hasta ese momento sanos empezaron a ser víctimas de infecciones oportunistas antes desconocidas en ese grupo de edad. En poco tiempo se notificaron infecciones similares en África, el Caribe y Europa; el sida era claramente una enfermedad epidémica.1
En 1983 esa sospecha se vio confirmada cuando el profesor Luc Montagnier y otros investigadores descubrieron un nuevo agente patógeno: un retrovirus con tropismo por las células CD4 que organizan la inmunidad celular y protegen al ser humano de una gran diversidad de patógenos víricos, micobacterianos y fúngicos. Allí donde se pudo aplicar un cribado eficaz, se consiguió yugular la transmisión asociada a transfusiones, pero el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH) se resistía a desaparecer.
El preservativo demostró ser un arma eficaz para prevenir la transmisión sexual del virus, pero los estudiosos del SIDA no necesitaron mucho tiempo para concluir que el preservativo masculino por sí solo no bastaría en los entornos en que la pobreza y la desigualdad de género se confabulan para hacer a las mujeres pobres especialmente vulnerables a la infección por VIH.2
Las mujeres transmitían a su vez el VIH a sus hijos aún no nacidos o a los pequeños a los que amamantaban. El consumo de drogas inyectables introdujo el VIH en regiones anteriormente indemnes de la antigua Unión Soviética y en zonas de Asia. Una atención sanitaria deficiente incluida la reutilización de jeringas, agujas y demás adminículos médicos también contribuyó a facilitar el arraigo de esta nueva epidemia.
Derivado a la falta de información y a los perjuicios en torno a la enfermedad, en muchas ocasiones padecer de VIH conlleva también enfrentarse a una constante discriminación “en los estudios disponibles en el mundo reportan que 50 por ciento de la población tiene actitudes discriminatorias hacia este grupo poblacional. Además, en México se estima que tres de cada diez personas que viven con VIH se han abstenido de usar servicios de salud durante la pandemia de Covid-19 por temor a sufrir discriminación”.3
En nuestro país el primer caso fue reportado en 1983, desde esa fecha y hasta el 20 de noviembre de 2019, se encuentran en el registro de vigilancia epidemiológica 313 mil 969 personas con infección por VIH, de las que:
• 187 mil 873 personas se encontraban vivas (59.84por ciento);
• 109 mil 927 ya fallecieron (35.01por ciento); y
• 16 mil 169 se desconoce su estatus actual (5.15por ciento).
En 2018, la tasa de mortalidad general por VIH fue de 4 defunciones por cada 100 mil habitantes:
• 1.3 en mujeres; y
• 6.9 en hombres.
En 2019 se estima que ocurrieron 12 mil nuevas infecciones por VIH:
• Diariamente, 33 personas adquieren VIH; y
• De 2010-2019 se estima una reducción de 14 por ciento en el número de nuevas.
Las cifras de personas que padecen VIH, así como de las que han muerto por enfermedades relacionadas con el SIDA, son realmente alarmantes, las estadísticas recientes arrojan que:
• 38,4 millones [33,9 millones–43,8 millones] de personas vivían con VIH en todo el mundo en 2021.
• 1,5 millones [1,1 millones–2,0 millones] de personas contrajeron la infección por VIH en 2021.
• 650.000 [510.000–860.000] personas murieron de enfermedades relacionadas con el SIDA en 2021.
• 28,7 millones de personas tenían acceso a la terapia antirretroviral en 2021.
• 84,2 millones [64,0 millones–113,0 millones] de personas han contraído la infección por el VIH desde el comienzo de la epidemia.
• 40,1 millones [33,6 millones–48,6 millones] de personas han muerto de enfermedades relacionadas con el SIDA desde el comienzo de la epidemia.4
En 2022, se estima que:
• 39,0 millones de personas vivían con el VIH en todo el mundo
• 29,8 millones de personas tenían acceso al tratamiento antirretroviral
• 1,3 millones de personas se infectaron por el VIH
• 630 000 personas murieron por enfermedades relacionadas con el sida.5
Desde el año 1988 a la fecha, gracias a la Organización Mundial de la Salud (OMS), cada 1 de diciembre se conmemora el Día Mundial de la Lucha contra el SIDA. Ese día el mundo se une para apoyar a las personas que viven con VIH y también para recordar a las que han fallecido por enfermedades relacionadas con el SIDA. Esta conmemoración se ha convertido en uno de los días internacionales de la salud más reconocidos, siendo una oportunidad clave para crear conciencia, recordar a las y los fallecidos, así como celebrar las victorias como el acceso a servicios de prevención y tratamiento.6
Este año la consigna es “que lideren las comunidades” , Los roles de liderazgo de las comunidades deben estar presentes en los planes y programas para la lucha contra el VIH y durante su formulación, elaboración de presupuestos, puesta en marcha, seguimiento y evaluación.7
El eslogan “Que lideren las comunidades” es un llamado a la acción. Pretende ser un impulso para “eliminar las barreras a los roles de liderazgo de las comunidades. Se necesita un entorno normativo propicio que facilite el papel de las comunidades en la prestación de servicios para el VIH, garantice el espacio social civil y proteja los derechos humanos de todos, incluidas las comunidades marginadas, para avanzar en la respuesta global al VIH.”
ONUSIDA exhorta a los gobiernos a comprometerse a:
• Aumentar la disponibilidad, la calidad y la idoneidad de los servicios para el tratamiento, las pruebas y la prevención del VIH, para que todas las personas reciban la atención que precisan.
• Reformar las leyes, políticas y prácticas para abordar el estigma y la exclusión a los que se enfrentan las personas que viven con VIH, los grupos de población clave y las poblaciones marginadas, de modo que todo el mundo sea respetado y bienvenido.
• Garantizar el intercambio de tecnología para permitir un acceso igualitario a la mejor ciencia para el VIH, tanto entre las comunidades como entre el sur y el norte del mundo.
• Las comunidades podrán utilizar y adaptar el mensaje «Igualdad Ya» para resaltar las desigualdades particulares a las que se enfrentan y promover las acciones necesarias para abordarlas.8
Las condiciones post pandemia, no son favorables para muchas personas, pero específicamente para las personas que viven con VIH la situación se ha agravado. Los nuevos datos de ONUSIDA sobre la respuesta mundial al VIH revelan que durante los dos últimos años de la covid-19 y otras crisis mundiales, el progreso contra la pandemia del VIH ha decaído, los recursos se han reducido y, como resultado, hay millones de vidas en riesgo.9
Tras cuatro décadas de respuesta al VIH, las desigualdades persisten en muchas áreas y factores, pero específicamente en los servicios más básicos, como el acceso a las pruebas de detección, el tratamiento y los preservativos. Estas desigualdades se agudizan en el caso de las nuevas tecnologías.
En el caso de las personas de la comunidad LGBTTTI+, consumidoras de drogas, trabajadoras sexuales y prisioneras, los servicios se brindan únicamente a un tercio de ellas, debido a que dichos grupos se enfrentan a importantes dificultades legales, como la criminalización, la discriminación y el estigma, podemos poner fin al SIDA mediante el aumento de la voluntad política invirtiendo en una respuesta al VIH sostenible mediante la financiación de lo que más importa: la prevención y el tratamiento del VIH basados en la evidencia, la integración de los sistemas sanitarios, las leyes no discriminatorias, la igualdad de género y las redes comunitarias capacitadas.10
Varios de los Objetivos del Desarrollo Sostenible están relacionados íntimamente con la lucha contra el VIH. Quedan sólo siete años para llegar al 2030 y con ello poner fin al SIDA como amenaza para la salud mundial. Es inminente que debemos abordar con urgencia las desigualdades económicas, sociales, culturales y legales. El fin del SIDA solo puede lograrse si hacemos frente a las desigualdades que lo impulsan.11 Todas y todos, desde nuestras respectivas trincheras, debemos hacer lo posible para ayudar también a abordar las desigualdades.
Derivado de lo anterior y tomando en consideración que, en términos del artículo 38, numeral 1, fracción I del Reglamento de la Cámara de Diputados, el pleno, a propuesta de la Junta de Coordinación Política de esta Cámara, podrá decretar o acordar la celebración de sesiones solemnes para conmemorar sucesos históricos, someto a consideración el siguiente:
Punto de Acuerdo
Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta, respetuosamente, a la Junta de Coordinación Política, para que acuerde la celebración de la efeméride con motivo del Día Internacional de la Lucha contra el SIDA bajo la consigna “Que lideren las comunidades” para llevarse a cabo el día miércoles 29 de noviembre de 2023.
Notas:
1 Organización Mundial de la Salud (OMS). VIH-SIDA: Resistir a un Agente Mortífero, enhttps://www.who.int/whr/2003/en/Chapter3-es.pdf
2 Idem.
3 Centro Nacional para la Prevención y Control del VIH y el Sida. Estigma y discriminación relacionadas con el VIH, en https://www.gob.mx/censida/es/articulos/estigma-y-discriminacion-relaci onados-al-vih?idiom=es
4 ONUSIDA. “Hoja informativa — Últimas estadísticas sobre el estado de la epidemia de SIDA”, 2021, en https://www.unaids.org/es/resources/fact-sheet#:~:text=38%2C4%20millone s%20%5B33%2C,con%20el%20SIDA%20en%202021
5 UNOSIDA “Comunicado de prensa” El camino que pone fin al SIDA https://www.unaids.org/es/resources/presscentre/pressreleaseandstatemen tarchive/2023/july/unaids-global-aids-update
6 CNDH. “Día Mundial de la Lucha Contra el SIDA”, 2018, en https://www.cndh.org.mx/noticia/dia-mundial-de-la-lucha-contra-el-SIDA# _ftn2
7 ONUSIDA. “Día Mundial de la Lucha Contra el SIDA”, 2023 https://www.unaids.org/es/2023-world-aids-day#:~:text=%C2%ABNo%20poner% 20fin%20al%20sida,caro%20que%20acabar%20con%20%C3%A9l%C2%BB
8 ONUSIDA. “Día Mundial del SIDA 2022”, 2022, en: https://www.unaids.org/es/2022-world-aids-day#:~:text=El%20eslogan%20%C 2%ABIgualdad%20Ya%C2%BB%20es,a%20poner%20fin%20al%20SIDA
9 Idem.
10 UNOSIDA “Comunicado de prensa” El camino que pone fin al SIDA https://www.unaids.org/es/resources/presscentre/pressreleaseandstatemen tarchive/2023/july/unaids-global-aids-update
11 Idem.
Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a 13 de noviembre de 2023.
Diputada María Clemente García Moreno (rúbrica)
Con punto de acuerdo, para exhortar al IMPI a considerar la modificación de la denominación de origen café Veracruz, para que evalúe la evidencia de la identificación biogeográfica de las diez regiones de café, suscrito por los diputados Casimiro Zamora Valdez y Claudia Tello Espinosa, del Grupo Parlamentario de Morena
Los suscritos, diputado Casimiro Zamora Valdez y diputada Claudia Tello Espinosa integrantes del grupo parlamentario de Morena de la LXV Legislatura de la honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 6, numeral 1, fracción I; y 79, numeral 2, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados, y diputados de diversos grupos parlamentarios que suscriben el punto de acuerdo, se somete a consideración de la asamblea, la presente proposición con punto de acuerdo, para exhortar al Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial a considerar la modificación de la Denominación de Origen “Café Veracruz” para que evalué la evidencia de la identificación biogeográfica de las diez regiones de café que en su emplazamiento han generado aspectos particulares y específicas de aromas y sabores de café que se producen en el estado de Veracruz, con las siguientes:
Consideraciones
Primero. - Que en su artículo 297 de la Ley Federal de Protección a la Propiedad Industrial señala que las denominaciones de Origen podrán ser modificadas a petición de parte o de oficio por persona interesada;
Segundo. - Que en la mencionada Ley en su artículo 273 faculta a las Cámaras del Congreso de la Unión en materia de denominaciones de origen para proponen declaración de protección;
Tercero. - Que tenemos conocimiento que dentro de las denominaciones de origen se cuentan con procesos de regionalización al interior de ellas, caso Chipas con 12 regiones cafetaleras que son: 1 Ocozocoautla: 2 San Cristóbal de las Casas; 3 Copainalá; 4 Comitán; 5 Ángel Alvino Corso; 6 Pichucalco; 7 Bochil; 8 Palenque; 9 Ocosingo; 10 Yajalón; 11 Motozintla; y 12 Tapachula y Cacao Grijalva con tres sub- regiones productivas; Chontalpa; Centro; y Sierra.
Cuarto. – Que para el caso de la denominación de origen del café Veracruz, da cuenta de las regiones cafetaleras pero que no las describe o delimita;1
Quinto. – Que actualmente, con trabajos muy detallados, entre otros, del Dr. Gerardo Hernández Martínez, Director del Centro Agroecológico del Café A.C. reconocen diez regiones cafetales con vínculos culturales y biogeográficos destacando: 1.- Chicontepec, 7 cerros; 2. -Papantla Ancestral; 3.- Sierra Alta de Atzalan, 4.-Sierra del Sol de Misantla; 5. - Genuino Coatepec; 6. - Huatusco Bosque de Niebla; 7. -Ixhuatlán Gourmet; 8. -Tradición de Córdova; 9. -Sierra Alta Zongolica; y 10.- Tezonapa; Selva Alta de los Tuxtlas.
Sexto. – Que las características culturales, climáticas y las buenas prácticas regionales del cultivo y beneficio del café permiten sustentar esta propuesta;
Séptimo. - El Emplazamiento geográfico de acuerdo a Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, detalló que la producción veracruzana se encuentra principalmente en zonas altas, bordeando la Sierra Madre Oriental y en la zona de Montaña de la región de Los Tuxtlas, al sur de la entidad y que corresponde con lo anterior señalado;
Octavo. - Los municipios veracruzanos productores de café, coinciden con los centros de origen y que son: Tezonapa, Atzalan, Coatepec, Zongolica, Huatusco, Juchique de Ferrer, Ixhuatlán del Café, Misantla, Totutla, Tlaltetela y Teocelo, entre otros, caracterizados por concentrar una parte importante de zonas con población de nuestros pueblos originarios (Náhuatl, Ñha-Ñhu (otomí) Tepehua, Totonaca, Mazateco, Popoluca), y a su vez, estos municipios concentran aproximadamente el 48 por ciento de la producción de café en la entidad.
Noveno. – Que en el estado de Veracruz se tiene el 20.6 por ciento de la superficie nacional sembrada de café y reporta 243 mil 135 toneladas, el 24.6 por ciento del total nacional y un crecimiento del orden del 5.8 por ciento con respecto al año anterior, datos del Sistema de Información Agrícola y Pesquera 2021.2
Decimo. - Que Colombia cuenta con 4 denominaciones de origen regionales: Café de Colombia; Café de Nariño; Café de Cauca; y el Café de Huila, y en estudio otras más.
Onceavo. – Que, de acuerdo a Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, en la entidad, 100 municipios tienen cultivo de café;
Por lo anteriormente expuesto, someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente:
Punto de Acuerdo
Único. La honorable Cámara de Diputados exhorta, respetuosamente, al Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial a considerar la modificación de la Denominación de Origen “Café Veracruz” a que evalué la evidencia de la identificación biogeográfica de las diez regiones de café que en su emplazamiento han generado aspectos particulares y específicas de las variedades de aromas y sabores de café que se producen en el estado de Veracruz.
Notas:
1 Secretaría de Economía Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial DOF, dof.gob.mx
2 https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/759464/Caf__Agosto_2022. pdf
Dado en el salón de sesiones del recinto legislativo de San Lázaro, 7 de noviembre de 2023.
Diputados: Casimiro Zamora Valdez (rúbrica), Claudia Tello Espinosa (rúbrica), Edna Gisel Diaz Acevedo (rúbrica), Catalina Diaz Vilchis (rúbrica), María Rosete Sánchez (rúbrica), Mario Alberto Torres Escudero (rúbrica), Azael Santiago Chepi (rúbrica), Raquel Bonilla Herrera (rúbrica), Fernando Marín Díaz (rúbrica), Nancy Yadira Santiago Marcos (rúbrica), Susana Cuevas González (rúbrica), Manuel Herrera Vega (rúbrica), Rosalba Valencia Cruz (rúbrica), Maximiano Barboza Llamas(rúbrica), Rocío Hernández Villanueva (rúbrica), Martha Rosa Morales Romero (rubrica).
Con punto de acuerdo, para exhortar a la Sectur y a su homóloga en Chiapas a crear y promocionar el corredor turístico del Soconusco, a fin de incentivar el desarrollo económico de la región, a cargo de la diputada Leonor Coutiño Gutiérrez, del Grupo Parlamentario de Morena
Quien suscribe, Leonor Coutiño Gutiérrez, en mi calidad de diputada integrante del Grupo Parlamentario de Morena ante la LXV Grupo Parlamentario de Morena ante la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en la fracción I del numeral 1 del artículo 6; y numeral 1, fracción II, del artículo 79 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a consideración del pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión la presente proposición con punto de acuerdo, bajo las siguientes:
Consideraciones
Primero. El turismo se ha configurado como uno de los principales sectores económicos a nivel internacional, adquiriendo especial relevancia en los países en vías de desarrollo.1
Esta actividad económica opera como fuente de oportunidades para la modernización socioeconómica y cultural de un área geográfica, siendo el patrimonio un factor de cohesión social por las importantes sensibilidades a las que afecta. En consecuencia, son más frecuentes los modelos que giran en torno al desarrollo sostenible del turismo de un destino.
En este sentido, los recursos culturales, naturales y patrimoniales forman parte de una red de gran valor y riqueza, que deben promocionarse y comercializarse de forma sostenible, con el objetivo de mejorar el desarrollo socioeconómico de las poblaciones locales en los destinos y la conservación de los recursos.2
Para ello, es importante la coordinación de todos los sectores sociales implicados que pueden ser afectados por el desarrollo del turismo a través de los elementos culturales, naturales y/o patrimoniales en un destino geográfico determinado.
La idea del corredor turístico se puede comprender ahora en su significado estratégico para el desarrollo del turismo, porque implica la selección de algunas rutas entre las que forman la red de todo el país para someterlas a reglamentos especiales. Pero su factibilidad requiere que la superestructura turística tome el liderazgo de esos programas y obtenga partidas presupuestarias para que funcionen las oficinas especializadas que requiere la puesta en práctica de medidas de esta naturaleza.3
Segundo. El concepto de corredores turísticos está basado en la geografía regional, para entender la dinámica geográfico económica de los centros turísticos, con base en el análisis de la estructura de un núcleo, los canales de articulación y los flujos resultantes.4
Es decir, los corredores turísticos buscan la articulación territorial de determinados espacios turísticos para consolidarlos de manera dinámica.5
Desde este punto de partida podemos resumir a los corredores turísticos como ejes catalizadores del desarrollo turístico, por su capacidad de integración de diversos núcleos y flujos turísticos, estos pueden basar su desarrollo a través del uso de rutas temáticas, relacionadas con sus características intrínsecas, las mismas que pueden servir como elemento diferenciador de posicionamiento.
Según su función pueden ser corredores turísticos de traslado y de estadía, los primeros están constituidos por la red de carreteras y caminos de un país a través de los cuales se desplazan los flujos turísticos para cumplir sus itinerarios, mientras que los corredores turísticos de estadía desempeñan una función que viene a ser una combinación de un centro con un corredor turístico, es decir, son superficies alargadas, por lo general, paralelas a las costas de mares o ríos.6
La articulación entre las rutas alimentarias, corredores gastronómicos y demás productos relacionados al agro, junto a las indicaciones geográficas no es casual. Por ejemplo, los vinos y quesos son los alimentos que más acumulan distintivos de calidad referenciados territorialmente y son también ellos los que muestran mayor cantidad de rutas alimentarias desarrolladas.
Las rutas alimentarias, tomadas en sentido amplio como el vínculo construido entre el alimento y el turismo, existen en casi todo el mundo aunque no siempre adquieran carácter formal.7
Con este antecedente se demuestra que la utilización de los productos agrícolas y gastronómicos tradicionales, poseen un valor incalculable para el turismo, cuyo desarrollo depende de la forma en la que se contribuya a potenciar la producción local, esto sumado al empoderamiento del patrimonio agrario, cultural y natural de las comunidades receptoras, pueden transformarse en un atractivo potencial para nuevos flujos de visitantes, pero es necesario una planificación y gestión de recursos de forma intersectorial, para lograr posicionar un concepto diferenciado, sostenible en el tiempo.
En este caso los corredores gastronómicos representan una oportunidad del territorio, mediante el aprovechamiento de los recursos gastronómicos para el desarrollo de la actividad turística y la generación de autoempleo.
Los corredores gastronómicos representan un concepto relativamente nuevo para la literatura especializada del turismo. La investigación pretende describir las características de este tipo de espacios, los mismos pueden ser tomados en cuenta como una zona de interés turístico o, por qué no, un producto turístico con potencial para las operadoras turísticas nacionales. Es necesario la intervención de las autoridades locales y provinciales, para potenciar la imagen de estos lugares, ya que es necesario la implementación de señalética, facilidades turísticas y la promoción de los mismos, para así apuntar a mejores segmentos de mercados y mejorar la calidad de vida de las poblaciones locales.
Tercero . En México, durante 2022, se registró la llegada de 20 millones 601 mil turistas internacionales vía aérea a nuestro país, lo que representa un incremento de 46.3 por ciento comparado con lo registrado en 2021.8
Esto es 46.3 por ciento más respecto al 2021 y supera también en 8.2 por ciento las llegadas registradas en 2019. Los principales países con llegadas a México en 2022 fueron Estados Unidos, Canadá y Colombia, con 15 millones 620 mil turistas internacionales vía aérea.
Los aeropuertos de Cancún, el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) y Los Cabos fueron los que recibieron el mayor número de arribos, con 15 millones 871 mil turistas internacionales.
De acuerdo con información de la Unidad de Política Migratoria-Registro e Identidad de Personas de la Secretaría de Gobernación (Segob), esta cifra supera también las llegadas registradas en 2019, con el 8.2 por ciento, cuando se registraron 19 millones 39 mil turistas internacionales.
Los principales países en llegadas de turistas internacionales vía aérea a México de enero a diciembre de 2022, fueron Estados Unidos, Canadá y Colombia, con 15 millones 620 mil turistas; esto es 39.5 por ciento más respecto a 2021, y superando también un 16.4 por ciento los 13 millones 424 mil turistas de 2019.
En 2022, la llegada de turistas estadounidenses vía aérea alcanzó 13 millones un mil turistas, lo que significa un 27 por ciento más respecto a 2021, cuando llegaron 10 millones 240 mil turistas, superando también en 23.7 por ciento las llegadas de 2019, que fueron 10 millones 511 mil turistas.
Agregó que la llegada de turistas canadienses durante 2022 fue de un millón 759 mil turistas, esto es 249.4 por ciento superior a los 503 mil 589 turistas que llegaron en 2021; estando a 23.8 por ciento de alcanzar los captados en 2019, que fueron 2 millones 310 mil turistas.
Durante el periodo enero-diciembre de 2022, la llegada de colombianos vía aérea fue de 858 mil 840 turistas, superior en 88.8 por ciento respecto a 2021, cuando llegaron 454 mil 880 turistas internacionales, y superando también las 602 mil 832 llegadas de 2019, con el 42.5 por ciento.
Del resto de nacionalidades, se contabilizaron 4 millones 981 mil turistas, esto es un incremento del 72.7 por ciento respecto a 2021, y representando una cuota de mercado del 24.2 por ciento.
En 2022, Cancún, el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) y Los Cabos, fueron los aeropuertos que recibieron el mayor número de turistas internacionales, con 15 millones 871 mil turistas, esto es 46.5 por ciento más que en 2021; superando también con 8.2 por ciento, las llegadas de 2019, cuando arribaron 14 millones 671 mil turistas.
Al aeropuerto de Cancún arribaron 9 millones 494 mil turistas internacionales, esto es 47.7 por ciento más que en 2021; al AICM llegaron 4 millones 204 mil turistas, 56.7 por ciento más respecto a 2021; y el aeropuerto de Los Cabos recibió 2 millones 173 mil turistas internacionales, esto es 26.1 por ciento más a lo observado durante 2021.
En 2022, el resto de los aeropuertos registró la llegada de 4 millones 730 mil turistas internacionales, nivel mayor en 45.6 por ciento respecto a todas las llegadas de 2021.
En este orden de ideas, durante la celebración del Día Mundial del Turismo, realizada en Riad, Arabia Saudita, el pasado 27 de septiembre de 2023, la Organización Mundial de Turismo , reconoció a México como el primer lugar en llegada de turistas internacionales de América Latina en 2022, con 38.33 millones de turistas; y para 2023 la expectativa es superar los 40 millones, es decir un 3 por ciento más que el año pasado.9
Así mismo, la Organización Mundial de Turismo ubicó a México en la sexta posición mundial de países con mayor número de proyectos de Inversión Extranjera Directa Turística entre 2018 y 2022, al considerar 105 proyectos, lo que equivale al 4.3 por ciento del total mundial.
En 2022, México registró la cifra histórica de 4 mil 245 millones de dólares de inversión extranjera directa turística, esto es 245 por ciento más que en 2019; además, en la actual administración, se ha registrado la mayor inversión en apoyo a la actividad turística de los últimos 60 años, ya que de 2019 a 2023, supera los 500 mil 778 millones de pesos.
Por otra parte, México pasó del lugar 17, que tenía en 2018, a la novena posición en captación de divisas por visitantes internacionales. En 2022 ingresaron a México 28 mil 16 millones de dólares, lo que representa 14 por ciento más que en 2019; y para este año se estima superarán los 31 mil 200 millones de dólares, esto es 11 por ciento más que el año pasado.
La OMT también señalo que en materia de gasto per cápita por turismo internacional, pasamos de la posición 40 a la 28.
Cuarto . Según el “Reporte Estadístico de Indicadores del Sector Turístico del Estado de Chiapas”10 de la Secretaría de Turismo del gobierno de Chiapas, correspondiente al mes de agosto de 2023, hasta esa fecha, la entidad recibió un total de 5 millones 615 mil 462 visitantes, lo que representa un incremento de 173 mil 364 personas en comparación con el mismo período del año anterior.
Así mismo la mayoría de los turistas, un 83 por ciento equivalente a 4 millones 664 mil 902, provino de otras partes de México, destacándose Veracruz y el Estado de México como los principales lugares de origen con un 13 por ciento cada uno; la Ciudad de México 10 por ciento; Jalisco 7 por ciento; Puebla 5 por ciento. El restante 950 mil 560 visitantes, llegó a Chiapas desde el extranjero, siendo Francia el país con las cifras más altas con el 34 por ciento, seguido por España 13 por ciento, Italia 11 por ciento, Estados Unidos 8 por ciento y Alemania 7 por ciento.
Estos números positivos también se reflejaron en la economía local, toda vez en los primeros ocho meses de 2023, los visitantes gastaron en conjunto 15 mil 244 millones de pesos, lo que representa un aumento de 563 millones de pesos más en comparación con el mismo período del año 2022.
El reporte también señala que de enero a agosto de 2023 la ocupación hotelera se ha mantenido en un 43 por ciento, en comparación con el 36 por ciento del año 2022, aunque la estadía promedio se encuentra en 1.43, siendo Tuxtla Gutiérrez el destino más visitado con 1 un millón 143 mil 583 visitantes; seguido por San Cristóbal de Las Casas con 858 mil 679 visitantes; Palenque con 676 mil 238 visitantes; Tapachula 591 mil 802 visitantes; Comitán 363,293 visitantes; Tonalá 291,608 visitantes; y Chiapa de Corzo con 275,568 visitantes, fueron los destinos más concurridos.
Durante hasta de 2023, cuatro cruceros transportaron a 4 mil 974 excursionistas a Chiapas, generando una derrama económica de 602 mil 700 dólares en ingresos. En cuanto a la afluencia aeroportuaria, la entidad movió un millón 547 mil 817 pasajeros durante las fechas analizadas.
Quinto . El Estado de Chipas se conforma de 122 municipios, mismos que se distribuyen en 15 regiones: 1) Metropolitana; 2) Valles Zoque; 3) Mezcalapa; 4) De los Llanos; 5) Altos Tsotsil-Tseltal; 6) Frailesca; 7) De Los Bosques; 8) Norte; 9) Istmo-Costa; 10) Soconusco; 11) Sierra Mariscal; 12) Selva Lacandona; 13) Maya; 14) Tulijá Tseltal Chol; y, 15) Meseta Comiteca Tojolabal.11
En particular la región del Soconusco abarca los municipios12 de:
• Acacoyagua;
• Acapetahua;
• Cacahoatán;
• Escuintla;
• Frontera Hidalgo;
• Huehuetlán;
• Huixtla;
• Mazatán;
• Metapa;
• Villa Comaltitlán;
• Suchiate;
• Tapachula;
• Tuxtla Chico;
• Tuzantán; y,
• Unión Juárez.
La Región del Soconusco, tiene magníficas playas, paradores y fincas cafetaleras. Justo en esta región se encuentra Puerto Chiapas, que está ubicado en el municipio de Tapachula, donde se combina el arte de la antigüedad y la modernidad que ofrece a los turistas diversos atractivos.13 Tapachula, también conocida como la perla del Soconusco, se encuentra a 392 kilómetros de Tuxtla Gutiérrez. Además de Puerto Chiapas, los sitios más visitados de esta ciudad son el parque central Miguel Hidalgo, el Museo Regional del Soconusco, la iglesia San Agustín, el Cocodrilario, el Club Catay Maya, el parque ecoturístico La Changa y el recién inaugurado Parque Bicentenario.
Así mismo en la región del Soconusco se encuentran diversas rutas turísticas como:14
A) La Ruta del Café. Donde los visitantes pueden recorrer los caminos en medio de la vegetación selvática vegetación al encuentro de las fincas Irlanda, Argovia, Hamburgo y La Chiripa, que cuentan con instalaciones para la atención de los visitantes.
En ellas y sus alrededores pueden practicarse senderismo, observación e identificación de flora y fauna, bicicleta de montaña, paseos a caballo, identificación de los procesos de producción de café y de la floricultura, entre otras gratificantes. Las altitudes de las fincas oscilan entre 600 y mil 250 metros, con un clima deliciosamente fresco.
También permite conocer la cascada de San Francisco, formada por la vertiginosa caída del río Cuilco, en la localidad El Edén, por la carretera pasando por Nueva Alemania.
A) Puerto Arista. En la zona Costa se ubica el municipio de Tonalá, lugar donde se encuentra el sitio de playa más visitado de Chiapas, Puerto Arista, que se caracteriza por el tipo de arena fina y suave en tonalidad gris y oferta los servicios de hoteles, restaurantes, baños y vestidores, regaderas exteriores, andadores en bocacalles, andadores en playa y módulo de salvavidas, entre otros.
Ahí puede realizarse la pesca deportiva, paseos en lanchas, en cuatrimotos, natación, voleibol playero, fotografía y área para acampar; además existe el tortuguero, donde pueden encontrarse diferentes especies de tortugas que periódicamente son liberadas.
A) La Casa Grande. En el municipio de Unión Juárez, ubicado a 40 kilómetros de la ciudad de Tapachula sobre la carretera que conduce a Cacahoatán, se puede disfrutar la elegancia de una hermosa casa de principios del siglo XX (Art-Novel) construida de madera, de estilo californiano, ubicada en una de las más agradables zonas del Soconusco, donde se cultiva café, muy cerca del volcán Tacaná. Cuenta con un video bar instalado en el sótano de la casa y con un museo del café donde muestra la maquinaria, utensilios y técnicas utilizadas para la producción del café, se puede visitar todo el año.
B) El Volcán Tacaná. Es la máxima cumbre del sureste mexicano que se ubica entre México y Guatemala, y que inicia una serie de volcanes de Centroamérica. Su gran altitud (4 mil 100 metros) permite distinguir en él todos los niveles de clima y tipos de vegetación de la Sierra Madre, como en ningún otro lugar del estado y de todo el sureste.
El volcán se localiza a 10 kilómetros de Unión Juárez y puede practicarse el excursionismo, campismo y alpinismo, así como convivir plenamente con la naturaleza y disfrutar de un tranquilo y relajante día.
La ecología es signo de nuestros tiempos y su equilibrio es preocupación permanente de las autoridades del estado de Chiapas, cuyas riquezas naturales se abren como mágico abanico de variada flora y fauna, lo que ha motivado una labor de salvaguarda y procuración, y en caso de ser necesario, el rescate, no sólo por lo atractivo que puede resultar para quienes visitan la exuberante región, sino también por la importancia que tiene la preservación de la naturaleza, el Soconusco invita a conocer el tiempo.
En este sentido, es claro que el impulso del turismo equivale a echar a andar uno de los principales motores económicos a nivel nacional e internacional, cobrando más fuerza en zonas en vías de desarrollo, siendo estas áreas geográficas ricas en recursos culturales y naturales.
Referente a la zona del Soconusco, es evidente que tiene un gran potencial para desarrollar productos turísticos relacionados con la naturaleza (ecoturismo) y el patrimonio histórico, aunque también existen rasgos culturales que se pueden insertar en la oferta turística.
Para ello, establecer un corredor turístico en la región del Soconusco, Chiapas, redundaría en un claro impulso a la economía regional y nacional, con lo que se incentivaría el desarrollo.
Lo anterior debido a las muchas ventajas comparativas con las que cuenta, así como por el desarrollo de muchos sectores altamente competitivos y que constituyen importantes motores de crecimiento económico.
La actividad turística incide directamente en el dinamismo de otros sectores como la construcción, el transporte y las telecomunicaciones, así como en la cantidad de todo tipo de bienes y servicios que demanden los turistas durante su viaje. Por ello, el sector turístico ha cobrado gran relevancia y trascendencia económica a nivel global y en México.
Sexto. El artículo 73 fracción XXIX-K de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos otorga facultades al Congreso de la Unión para legislar en materia de turismo y señala:
“Artículo 73 . El Congreso tiene facultad:
XXIX-K. Para expedir leyes en materia de turismo, estableciendo las bases generales de coordinación de las facultades concurrentes entre la federación, las entidades federativas, los Municipios y, en su caso, las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en el ámbito de sus respectivas competencias, así como la participación de los sectores social y privado;”
A su vez, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal:
“Artículo 42.- A la Secretaría de Turismo corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
I.- Formular y conducir la política de desarrollo de la actividad turística nacional;
II.- Promover, en coordinación con las entidades federativas, las zonas de desarrollo turístico nacional y formular en forma conjunta con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales la declaratoria respectiva;
III... al XVIII...
XIX.- Proyectar, promover y apoyar el desarrollo de la infraestructura turística y estimular la participación de los sectores social y privado;
XX.... al XXI... “
Por otra parte, la Ley General de Turismo , entre otros puntos, establece:
“Artículo 2. Esta Ley tiene por objeto:
I. Establecer las bases generales de coordinación de las facultades concurrentes entre el Ejecutivo federal, estados, municipios y la Ciudad de México, así como la participación de los sectores social y privado;
II. Establecer las bases para la política, planeación y programación en todo el territorio nacional de la actividad turística, bajo criterios de beneficio social, sustentabilidad, competitividad y desarrollo equilibrado de los estados, municipios y la Ciudad de México, a corto, mediano y largo plazo;
III. Determinar los mecanismos para la conservación, mejoramiento, protección, promoción, y aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos nacionales, preservando el patrimonio natural, cultural, y el equilibrio ecológico con base en los criterios determinados por las leyes en la materia, así como contribuir a la creación o desarrollo de nuevos atractivos turísticos, en apego al marco jurídico vigente;”
“Artículo 24 . El Programa de Ordenamiento Turístico General del Territorio, será formulado por la Secretaría, con la intervención de las dependencias federales y de las autoridades locales y municipales en el ámbito de sus atribuciones y tendrá por objeto:
I. Determinar la regionalización turística del territorio nacional, a partir del diagnóstico de las características, disponibilidad y demanda de los recursos turísticos;
II. Conocer y proponer la zonificación en los planes de desarrollo urbano, así como el uso del suelo, con el propósito de preservar los recursos naturales y aprovechar de manera ordenada y sustentable los recursos turísticos;
III. Establecer los lineamientos y estrategias turísticas para la preservación y el aprovechamiento ordenado y sustentable de los recursos turísticos, y
IV. Establecer de manera coordinada los lineamientos o directrices que permitan el uso turístico adecuado y sustentable de los bienes ubicados en las zonas declaradas de monumentos arqueológicos, artísticos e históricos.”
A nivel estatal, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en su artículo 15 a la letra reza:
“Artículo 15 . Los gobiernos estatal y municipal promoverán el establecimiento y creación de Industrias sostenibles y la investigación e innovación científica. Se impulsará el turismo sostenible y se protegerá los derechos y la integridad del turista en Chiapas .”
La Ley de Turismo para el Estado de Chiapas, señala:
“Artículo 8 .- Corresponden a la Secretaría, las atribuciones siguientes:
XXXII. Aprobar las Rutas Turísticas en el estado de Chiapas.”
Artículo 15 .- El Comité Estatal, es el órgano técnico de consulta en Materia Turística, con funciones de vinculación entre los prestadores de servicios turísticos y las instancias de gobierno involucradas en la materia turística; será el encargado de asesorar, gestionar y apoyar en los proyectos de inversión pública estatal, vigilando su congruencia con la necesidad del entorno en el que se desarrolla la materia turística.
Artículo 16 .- El Comité Estatal tendrá por objeto propiciar la concurrencia activa, comprometida y responsable de los sectores público, privado y social con incidencia directa o indirecta en las actividades turísticas , así como conocer, atender y resolver los asuntos de naturaleza turística relacionados con la competencia de dos o más organismos públicos.
El Comité Estatal estará presidido por el titular del Poder Ejecutivo del Estado y estará integrado por los servidores públicos que el mismo determine, así como por presidentes municipales y representantes de los prestadores de servicios turísticos, quienes participarán de forma honorífica; las disposiciones reglamentarias establecerán la composición, organización, atribuciones y procedimientos con los que funcionará el Comité Estatal.
Artículo 17.- Para el cumplimiento de su objeto, el Comité Estatal establecerá un plan de trabajo , el cual deberá ser acorde con la Ley General, la ley, los Planes Nacional y Estatal de Desarrollo, así como las demás disposiciones aplicables.
Artículo 18.- El Comité Estatal tendrá las atribuciones siguientes:
I... a III...
IV. Proponer la creación de nuevas rutas y productos turísticos.
V... XX...
Por las consideraciones y fundamentos arriba expresados, someto a consideración de esta soberanía, el siguiente:
Punto de acuerdo
Primero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, respetuosamente, exhorta a la Secretaría de Turismo del gobierno federal para que, en uso de sus atribuciones y facultades, realice los estudios y acciones tendientes a establecer el corredor turístico del Soconusco, a fin de promover la conservación, el mejoramiento, la protección, la promoción, y el aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos nacionales, preservando el patrimonio natural, cultural, y el equilibrio ecológico con base en los criterios determinados por las leyes en la materia, así como contribuir a la creación o desarrollo de nuevos atractivos turísticos, en apego al marco jurídico vigente.
Segundo. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, respetuosamente, exhorta a la Secretaría de Turismo del gobierno del estado de Chiapas, para que, en uso de sus atribuciones y facultades, realice los estudios y acciones tendientes a establecer el corredor turístico del Soconusco, a fin de promover la conservación, el mejoramiento, la protección, la promoción, y el aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos nacionales, preservando el patrimonio natural, cultural, y el equilibrio ecológico con base en los criterios determinados por las leyes en la materia, así como contribuir a la creación o desarrollo de nuevos atractivos turísticos, en apego al marco jurídico vigente.
Notas:
1 El turismo como motor potencial para el desarrollo económico de zonas fronterizas en vías de desarrollo. Un estudio de caso. https://www.redalyc.org/journal/1934/193449985009/html/
2 Castellanos Verdugo et al., 2013. https://idus.us.es/bitstream/handle/11441/94696/potencialidades_ecoturi sticas.pdf?sequence=1&isAllowed=y
3 Planificación del espacio turístico. http://prepacihuatlan.sems.udg.mx/sites/default/files/planificaciondele spacioturisticorobertoc.boullon.pdf
4 Teoría y praxis del espacio turístico. https://www.researchgate.net/profile/Daniel-Hiernaux/publication/301354 435_Teoria_y_Praxis_del_espacio_turistico/links/5714e19208ae4e2fdba171b 7/Teoria-y-Praxis-del-espacio-turistico.pdf
5 López-López & Sánchez-Crispín, 2002. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=39800905
6 Proyectos Turísticos. Localización e inversión. Fabio Cárdenas Tabares, 2006. https://asesoresenturismoperu.files.wordpress.com/2016/03/119-flavio-ca rdenas-tavares-proyectos-turisticos.pdf
7 Rutas Alimentarias: una estrategia de negocios inclusivos que vincula las políticas agrarias y turísticas.https://journals.openedition.org/etudescaribeennes/3828
8 Secretaría de Turismo. 29 de enero de 2023. Comunicado 23/2023. https://www.gob.mx/sectur/prensa/mexico-recibe-mas-de-20-millones-de-tu ristas-internacionales-via-aerea-en-2022
9 Gobierno de México. Secretaría de Turismo. Comunicado 213/2023. 1º de octubre de 2023. La OMT reconoce el crecimiento y reposicionamiento turístico de México a nivel mundial. https://www.gob.mx/sectur/prensa/la-omt-reconoce-el-crecimiento-y-repos icionamiento-turistico-de-mexico-a-nivel-mundial?idiom=es
10 Reporte Estadístico de Indicadores del Sector Turístico del Edo. de Chiapas. Agosto 2023.
11 Reseña del Estado de Chiapas. https://sari.unach.mx/ampei2022/es/chiapas.html#:~:text=Se%20conforma%2 0de%20122%20municipios,Chol%20y%20Meseta%20Comiteca%20Tojolabal.
12 Lineamientos para la Programación y Elaboración del Presupuesto de Egresos 2021. https://www.haciendachiapas.gob.mx/marco-juridico/estatal/informacion/L ineamientos/Normativos/2021/XIV-Clas-Mpal-Regional.pdf
13 La Jornada. Viernes 10 de abril de 2009. La Ruta del Soconusco muestra las maravillas naturales de Chiapas. https://www.jornada.com.mx/2009/04/10/politica/011n2pol#:~:text=Adem%C3 %A1s%20de%20Puerto%20Chiapas%2C%20los,el%20reci%C3%A9n%20inaugurado%20P arque%20Bicentenario.
14 Ibid
Salón de sesión de la Ciudad de México, a 14 de noviembre de 2023.
Diputada Leonor Coutiño Gutiérrez (rúbrica)
Con punto de acuerdo, para exhortar a diversas dependencias de seguridad del estado de Puebla a implementar las acciones preventivas, coordinadas y necesarias para que se investigue, detenga y castigue a los responsables de los homicidios acontecidos en dichos municipios y se garantice la seguridad en el estado, a cargo del diputado Alejandro Carvajal Hidalgo, del Grupo Parlamentario de Morena
Quien suscribe, diputado federal Alejandro Carvajal Hidalgo, integrante del Grupo Parlamentario de Morena en la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con fundamento en la fracción I, numeral 1 del artículo 6; y fracción II, numeral 1, del artículo 79 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a consideración de la honorable asamblea, la presente proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del estado de Puebla, al municipio de Puebla, a la Junta Auxiliar de San Miguel Canoa, a la Secretaría de Seguridad Pública de Puebla y a la Fiscalía Estatal, a implementar las acciones preventivas, coordinadas y necesarias para que se investigue, detenga y castigue a los responsables de los homicidios acontecidos en dichos municipios, al tenor de las siguientes:
Consideraciones
En los últimos meses el estado de Puebla ha sufrido una serie de acontecimientos que nos llenan de vergüenza y total incertidumbre, con preocupación vemos a diario principalmente en materia de seguridad pública acontecimientos que han generado en puebla un estado inseguro y caótico, lamentablemente esto se está convirtiendo en una costumbre, pues las masacres, asesinatos, robo en sus diferentes modalidades, narcomenudeo, y delitos sexuales son una cotidianidad , por mencionar algunos.
La seguridad pública deja costos irreparables, y estos, son asumidos por las y los poblanos. De acuerdo a la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), en nuestra capital los costos económicos de las víctimas de algún delito ascienden a más de 16 mil 759 millones de pesos.
Dicha cantidad es 3 veces superior al presupuesto que recibe el ayuntamiento y representa el 16 por ciento de lo que el año pasado recibió todo el estado de Puebla.
La masacre ocurrida, en plena luz del día en la vereda que va hacia la parroquia de la comunidad de San Miguel Canoa, en el cual asesinaron a 6 personas, sin importar la presencia de civiles y la cercanía de una escuela primaria donde había alumnos y padres de familia, esto muy lamentable y no puede seguir pasando.
....”Al menos seis individuos perdieron la vida y dos más resultaron heridos en un presunto enfrentamiento armado entre grupos delictivos en la Junta Auxiliar de San Miguel Canoa, durante la tarde de este lunes”.1 “ Milenio puebla”
https://www.milenio.com/policia/balacera-san-miguel-canoa-puebla-rep ortan-muertos-heridos
Aunado también a esta asesinatos, se registraron también hechos de violencia registrados en Santa María Xonacatepec, donde el alcalde Eduardo Rivera Pérez reconoció que el delito de robo de combustible persiste y que esa fue la causa de la ejecución de cinco personas en la junta auxiliar. 2
Las denuncias ciudadanas y anónimas no son para menos, la situación de inseguridad, muertes, y desapariciones que prevalece en gran parte de puebla, está directamente relacionada a las actividades ilícitas articuladas por el crimen organizado; la angustia de las familias no sólo se explica en el potencial peligro que implica para la seguridad pública la operación de los cárteles, sino también en otras consecuencias tangibles como el involucramiento de los jóvenes y enfrentamientos que muchas veces cobran vidas de personas ajenas a la delincuencia, violentando en todo momento lo establecido en los artículos 1 y 21 de nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que establece lo siguiente:
“Artículo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece.
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad con esta Constitución y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia.
Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley.
....
Artículo 21. La investigación de los delitos corresponde al Ministerio Público y a las policías, las cuales actuarán bajo la conducción y mando de aquél en el ejercicio de esta función.
....
La seguridad pública es una función del Estado a cargo de la Federación, las entidades federativas y los municipios, cuyos fines son salvaguardar la vida, las libertades, la integridad y el patrimonio de las personas, así como contribuir a la generación y preservación del orden público y la paz social, de conformidad con lo previsto en esta Constitución y las leyes en la materia. La seguridad pública comprende la prevención, investigación y persecución de los delitos, así como la sanción de las infracciones administrativas, en los términos de la ley, en las respectivas competencias que esta Constitución señala. La actuación de las instituciones de seguridad pública se regirá por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en esta Constitución.
Por todo lo expuesto, someto a consideración del pleno de esta honorable asamblea la siguiente proposición con:
Punto de Acuerdo
Único. La honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, respetuosamente, exhorta al gobierno del estado de Puebla, al municipio de Puebla, a la Junta Auxiliar de San Miguel Canoa, a la Secretaría de Seguridad Pública de Puebla y a la Fiscalía Estatal, a implementar las acciones preventivas, coordinadas y necesarias para que se investigue, detenga y castigue a los responsables de los homicidios acontecidos en dichos municipios y se garantice la seguridad a los ciudadanos en el estado.
Notas:
1 https://www.milenio.com/policia/balacera-san-miguel-canoa-puebla-report an-muertos-heridos
2 Habrá más seguridad en Xonacatepec ante violencia: Rivera | Municipios Puebla | Noticias del estado de Puebla
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 14 de noviembre de 2023.
Diputado Alejandro Carvajal Hidalgo (rúbrica)
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