Gaceta Parlamentaria, año XXVII, número 6421-III-6, miércoles 6 de diciembre de 2023
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Gaceta Parlamentaria, año XXVII, número 6421-III-6, miércoles 6 de diciembre de 2023
Con punto de acuerdo, para exhortar a la SEP a realizar una mesa de trabajo con esta soberanía con relación a los resultados que obtuvieron las y los estudiantes del Programa Internacional para Evaluación, PISA, y hacer públicas las medidas que se implementarán por el descenso de puntaje en el sistema educativo en el país, suscrita por diversos diputados del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano
El que suscribe, Jorge Álvarez Máynez, diputado y a nombre de las diputadas y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano en la LXV Legislatura en la Cámara de Diputados, con fundamento en lo señalado en los artículos 6, numeral 1, fracción I, y 79, numeral 1, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a la consideración de esta asamblea la siguiente proposición con punto de acuerdo, con base a la siguiente
Exposición de Motivos
I. La pandemia ocasionada por el virus SARS-CoV2 (COVID-19), tuvo su génesis en diciembre de 2019, en la ciudad de Wuhan de la República Popular de China, misma que se extendió a diversas regiones de otros países. Ante ello, el 30 de enero de 2020, la Organización Mundial de la Salud (OMS) declaró emergencia sanitaria internacional por dicho brote, por el cual, hasta ese momento, se tenían más de 200 muertes en China1 . Derivado del incremento en el número de casos y la rapidez con que el virus se extendía a varias naciones, el 11 de marzo de 2020, la OMS declaró como pandemia a la COVID-19; y el 16 de marzo de 2020 informa que se tienen casos confirmados en 151 países2 .
En México, la llegada de la Covid-19 comenzó en febrero de 2020, donde se detectaron los primeros contagios, sin embargo, como se documentó en el libro “La Gestión de la Pandemia en México3 , escrito por seis ex secretarios de salud, no se establecieron las medidas correctas para contener su propagación, así como las medidas que se deben prever en todos los ámbitos de gobierno, porque se sabía que en algún futuro el confinamiento de personas y el cierre de actividades laborales y educativas se tendrían consecuencias por las medidas determinada por la autoridad.
Las acciones tomadas por el Gobierno federal para mitigar los efectos de esta crisis sanitaria no tuvieron resultados positivos en muchos sectores de la sociedad, ya que en la toma de decisiones imperó la improvisación en las estrategias determinadas ,incluso durante meses se desestimó la exigencia de la sociedad de una estrategia clara para la contención del virus, esto con la finalidad de minimizar el costo económico que generan las medidas para frenar el contagio, todo ello sin tomar en cuenta a los expertos y especialistas en la materia , lo cual trajo consigo graves consecuencias, en especial en el sector educativo.
Ejemplo de esto lo podemos observar en la publicación de resultados del Programa Internacional para la Evaluación de los Estudiantes (PISA, por sus siglas en inglés), realizado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) a estudiantes de 15 años, ocupando nuestro país el lugar 51 en las materias de Matemáticas, Lectura y Ciencias. Asimismo, es importante destacar que dichos resultados se dan tras los estragos ocasionados por la crisis mundial de la pandemia.4
En lo que respecta a nuestro país, la prueba muestra que México tuvo un retroceso importante en las calificaciones de Matemáticas, Lectura y Ciencia; siendo el áreas de matemáticas donde ocurrió el retroceso más pronunciado, pues las puntuaciones promedio regresaron a las observadas en 2003; mientras que, en las otras en ciencias y lectura, las resultados de las evaluaciones no difieren significativamente de los observados hace diez años, en 2012.
Resultados de la prueba:5
• Matemáticas, 395 puntos, un retroceso de 14 respecto 2018
• Lectura, obtuvo 415 puntos, 5 menos
• Ciencias, 410, 9 puntos menos
II. El retraso en la educación, que en algunos casos se originó por la pandemia de COVID-19, pero que en nuestro país se agravó por la improvisación de las autoridades sanitarias y educativas, es un problema que se arrastra desde 2018 como se manifestó en la prueba:
“En general, la evaluación registró una caída sin precedentes pues en comparación con 2018, el rendimiento medio cayó 10 puntos en lectura y casi 15 puntos en matemáticas, particularmente significativo en países como Alemania, Islandia, Países Bajos, Noruega y Polonia, que experimentaron una caída de 25 puntos o más ”6 .
En este sentido, vale la pena destacar que el cierre de escuelas trajo consigo la evidencia de nuestro sistema educativo en el país; además de las diferencias sociales que prevalecieron durante el cierre de actividades. Muchas de las decisiones que se tomaron contribuyeron a aumentar la desigualdad y la deserción escolar, como fue el caso de la implementación de clases por medio de plataformas digitales o medios televisivos, donde se olvidó que muchos alumnos no contaban con acceso a internet o incluso, ni siquiera contaban con energía eléctrica en el hogar. De acuerdo con datos oficiales ?se estimó que de los 33 millones de jóvenes inscritos al sistema de educación (60% de la población de 3 a 29 años) 740,000 estudiantes (2.2%) tuvieron que desertar.
Entre las principales causas de deserción se encuentra algún motivo relacionado con la pandemia (58.9%), por falta de recursos (8.9%), o por tener que trabajar (6.7%). En este último curso, no fueron inscritos al sistema cerca de 5.2 millones de estudiantes por culpa de la pandemia (2.3 millones) o por motivos socioeconómicos (2.9 millones), y otros 3.6 millones no se inscribieron porque tuvieron que conseguir un trabajo7 .
III. El retraso que se demostró en el Programa Internacional para la Evaluación de los Estudiantes es alarmante, pues de acuerdo a expertos retrocedimos 20 años en el aprendizaje y razonamiento matemático y científico, aun cuando son una de las materias que más se deben impulsar por la importancia que tienen en diversos aspectos.8
Las matemáticas son una parte fundamental de la educación de los niños. Son esenciales para el desarrollo de habilidades cognitivas, como el razonamiento lógico, la resolución de problemas y el pensamiento crítico. Las matemáticas también ayudan a los niños a comprender el mundo que les rodea.
Algunos de los beneficios específicos para los niños de aprender matemáticas es que son básicas para el éxito en la escuela y en la vida9 , ya que el desarrollo de habilidades cognitivas basadas en las matemáticas ayudan a los niños a desarrollar el razonamiento lógico, la resolución de problemas y el pensamiento crítico.
Además, las matemáticas ayudan a los niños a comprender el mundo que les rodea. Por ejemplo, estas se utilizan para medir el tiempo, el espacio y la determinación de cantidades lo cual, en el desarrollo de ciencia, la tecnología y la implementación de ingeniería son elementos fundamentales.10
IV. En el mundo globalizado es fundamental que el alumnado de cualquier país sepa matemáticas, así como su aplicación en la ciencias, pues estas son esenciales para el desarrollo de cualquier nación al estar prácticamente en cualquier ámbito o actividad económica. Hoy vemos como el uso de las matemáticas y la ciencia fungen un papel crucial en áreas como la inteligencia artificial, la automatización de procesos industriales, así como el análisis de datos ante enfermedades infecciosas o el cambio climático, por mencionar algunas.11
De manera específica, en el ámbito económico, las matemáticas se utilizan en una amplia gama de actividades, desde la agricultura hasta la manufactura. Pueden ayudar a los países subdesarrollados a mejorar su producción, eficiencia y competitividad.12
En cuanto a la salud, las matemáticas y las ciencias se utilizan para diagnosticar enfermedades, desarrollar tratamientos y evaluar la eficacia de las intervenciones sanitarias, ayudando a los países en vías de desarrollo a mejorar la salud de su población y reducir la mortalidad.13
Por lo anteriormente expuesto, se somete a consideración de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión la siguiente proposición con
Punto de Acuerdo
Primero.- La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta a la Titular de la Secretaría de Educación Pública a realizar una Mesa de Trabajo con esta Cámara de Diputados para que explique de los resultados obtenidos en el Programa Internacional para Evaluación de los Estudiantes (PISA), así como las estrategias que se implementarán para recuperar el nivel educativo en las áreas de ciencias y matemáticas.
Segundo.- La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Educación Pública, a que haga público un informe detallado de las pruebas de rendimiento escolar, realizadas en los últimos años, a estudiantes de educación básica de todo el país.
Notas:
1. “Coronavirus de China: la OMS declara el brote de neumonía de Wuhan emergencia internacional”, BBC News Mundo, 2020: recuperado de: https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-51318222
2. “La OMS declara el brote de coronavirus pandemia global”, EL PAÍS, 2020, recuperado de: https://elpais.com/sociedad/2020-03-11/la-oms-declara-el-brote-de-coron avirus-pandemia-global.html
3. Chertorivski, S. et al. “La Gestión de la Pandemia en México,” Consejo Ciudadano Pensando en México, 2020
4. México retrocede en Lectura y Matemáticas en prueba PISA, Periodico “El Universal”, 5 de diciembre de 2023, recuperado de: https://www.eluniversal.com.mx/nacion/mexico-retrocede-en-lectura-y-mat ematicas-en-prueba-pisa/
5. México retrocede en matemáticas, lectura y ciencias en prueba PISA, Animal Político, 5 de diciembre de 2023, recuperado de: https://animalpolitico.com/sociedad/mexico-retrocede-matematicas-lectur a-ciencias-prueba-pisa-2022
6. Ibidem
7. Isabel Pérez Solís. Ciencia UNAM-DGDC. “Aumento de abandono escolar y trabajo infantil, consecuencia del coronavirus”. 24/05/2021. Disponible en: https://ciencia.unam.mx/leer/1120/aumento-de-abandono-escolar-y-trabajo -infantil-consecuencia-del-coronavirus
8. “México retrocede 20 años en matemáticas por Covid-19”, Publimetro, 2023 Recuperado de: https://www.publimetro.com.mx/nacional/2023/12/05/mexico-reprueba-en-ma tematicas-revela-prueba-pisa-de-la-ocde/
9. “La estrategia didáctica en la enseñanza y aprendizaje de las matemáticas”, Universidad Nacional Autónoma de México, 2016, Recuperado de: https://revistas.unam.mx/index.php/eutopia/article/download/56435/50079
10. Ibidem.
11. “Las matemáticas, imprescindibles para el desarrollo”, Universidad Nacional Autónoma de México, 2022, Universidad Autónoma de México, Gaceta UNAM, marzo de 2022, Recuperado de: https://www.gaceta.unam.mx/las-matematicas-imprescindibles-para-el-desa rrollo/#:~:text=Las%20matem%C3%A1ticas%20son%20una%20disciplina,y%20el% 20cambio%20clim%C3%A1tico%2C%20entre
12. Ibidem.
13. Ibidem.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 6 de diciembre de 2023.
Diputado Jorge Álvarez Máynez