De la Comisión de Pueblos Indígenas, correspondiente a la decimotercera reunión ordinaria, realizada el miércoles 19 de febrero de 2020
A las 14:00 horas del miércoles 19 de febrero de 2020, en la zona C, ubicada en la planta baja del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, se reunieron las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Pueblos Indígenas de la LXIV Legislatura, de conformidad con la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria, para realizar su decimotercera reunión ordinaria.
La diputada Irma Juan Carlos, presidenta de la Comisión de Pueblos Indígenas, después de agradecer la presencia de los asistentes, solicitó al secretario Bonifacio Aguilar Linda fungiera como secretario de la reunión.
La reunión se realizó de la siguiente manera:
1. Registro de asistencia y verificación de quórum.
A solicitud de la diputada presidenta Irma Juan Carlos, el secretario Bonifacio Aguilar Linda señaló que se habían registrado previamente firmas de 17 diputadas y diputados, por lo que la presidenta declaró la existencia de quórum. La reunión finalizó con un quórum de 24 diputados.
Registraron asistencia. las siguientes diputadas y diputados:
Irma Juan Carlos (GP Morena), presidenta; Bonifacio Aguilar Linda (GP Morena), Gonzalo Herrera Pérez (GP Morena), Javier Manzano Salazar (GP Morena), Alfredo Vázquez Vázquez (GP Morena), Marcelino Rivera Hernández (GP PAN), Eduardo Zarzosa Sánchez (GP-PRI), María Roselia Jiménez Pérez (GP PT), Raymundo García Gutiérrez (GP-PRD), secretarios; Miguel Acundo González (GP PES), Erwin Jorge Areizaga Uribe (GP Morena), Juan José Canul Pérez (GP PRI), Patricia Del Carmen de la Cruz Delucio (GP Morena), Teófilo Manuel García Corpus (GP Morena),Ulises García Soto (GP Morena), María de los Ángeles Gutiérrez Valdez (GP PAN), Delfino López Aparicio (GP Morena), Virginia Merino García (GP Morena), Inés Parra Juárez (GP Morena), Beatriz Dominga Pérez López (GP Morena), Alejandro Ponce Cobas (GP Morena), Ariel Rodríguez Vázquez (GP MC), Lucinda Sandoval Soberanes (GP Morena), Carlos Alberto Valenzuela González (GP PAN).
Justificaron inasistencia los diputados Roberto Antonio Rubio Montejo (GP PVEM) y Margarita García García (GP PT).
No asistieron los diputados Antonia Natividad Díaz Jiménez (GP PAN), Frinne Azuara Yarzabal (GP PRI), Juan Martín Espinoza Cárdenas (GP MC), Martha Olivia García Vidaña (GP Morena), Manuel Huerta Martínez (GP Morena), Araceli Ocampo Manzanares (GP Morena).
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
La presidenta solicitó a la Secretaría dar lectura y poner a discusión el orden del día.
El secretario dio lectura al orden del día propuesto y después lo puso a consideración para su votación. No habiendo quien hiciera uso de la palabra, en votación económica preguntó si se aprobaba. Una vez realizada la votación, se aprobó el orden del día por unanimidad de votos.
Acuerdo : En votación económica se aprobó el orden del día de la siguiente manera
Orden del día
l. Registro de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la quinta reunión extraordinaria de la Comisión de Pueblos Indígenas de la LXIV Legislatura, realizada el 5 de febrero de 2020.
Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de dictámenes de minutas.
4.1 Dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas respecto a la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona el inciso n) al artículo 6 de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, para efectos de lo dispuesto en la fracción d del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Turno 61, expediente 4948,
4.2 Dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas respecto a la minuta proyecto de decreto por la que se reforma el artículo 3, fracción IV de la Ley de la Comisión Nacional para el desarrollo de los Pueblos Indígenas, para efectos de los dispuesto en la fracción d del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Turno: 62, expediente: 4949.
5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de dictámenes de iniciativas
5.1 Dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Pueblos Indígenas del honorable Congreso de la Unión de la LXIV Legislatura, por el que se reforma la fracción III del artículo 12 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, a cargo de la diputada Esmeralda de los Ángeles Moreno Medina, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social. Tumo 53, expediente 4657.
5.2. Dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Pueblos Indígenas del honorable Congreso de la Unión de la LXIV Legislatura por el que reforma el artículo 4o. de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas. A cargo del diputado Felipe Rafael Arvizu de la Luz, del Grupo Parlamentario de Morena. Tumo 60, expediente.
6. Nuevos turnos recibidos de la Mesa Directiva.
7. Asuntos generales.
8. Clausura y convocatoria a la siguiente reunión.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la quinta reunión extraordinaria de la Comisión de Pueblos Indígenas de la LXIV Legislatura, realizada el 5 de febrero de 2020.
A solicitud de la Presidencia, la Secretaría consultó si era de dispensarse la lectura, tomando en consideración que ha sido previamente distribuida.
En votación económica, los legisladores manifestaron su voto, primero los que estaban por la afirmativa después los que legisladores que estaban por la negativa y por último las abstenciones. El secretario declaró mayoría por la afirmativa. Se dispensó la lectura del acta de la reunión anterior.
La presidenta instruyó al secretario que procediera a poner a discusión el acta.
El secretario puso a discusión el acta y, no habiendo quien hiciera uso de la palabra, en votación económica preguntó si se aprobaba, una vez realizada la votación se aprobó por mayoría con una abstención.
Acuerdo : En votación económica, se aprobó por mayoría el acta de la quinta reunión extraordinaria.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de dictámenes de minutas.
4.1 Dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas respecto a la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona el inciso n) al artículo 6 de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, para efectos de lo dispuesto en la fracción 4 del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Tumo 61, expediente 4948.
4.2 Dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas respecto a la minuta proyecto de decreto por la que se reforma el artículo 3, fracción N de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, para efectos de lo dispuesto en la fracción d del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Turno: 62, expediente: 4949.
En este punto del orden del día la presidenta informó que estos dictámenes eran en desecho. Ambas minutas se desechaban porque quedaron sin materia, ya que se tratan de reformas a la Ley de la Comisión para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, CDI, la cual ya fue abrogada, y que, por lo tanto, se someterían a votación en conjunto. A continuación, solicitó a la Secretaría consultase si era de dispensarse la lectura, tomando en consideración que habían sido previamente distribuidas. Una vez sometida la moción a votación, se aprobó se dispensará la lectura de ambos dictámenes.
A continuación, la presidenta Irma Juan Carlos instruyó al secretario se procediera a la votación en conjunto de ambos dictámenes en desecho.
En votación económica se solicitó a los legisladores que manifestaran su voto, primero por la aprobación, después por la negativa y por último las abstenciones.
La presidenta declaró que se aprobaban los dos dictámenes.
Acuerdo: Se aprobó en votación económica, por unanimidad, el dictamen. Turno 61, expediente 4948. (Se desecha la minuta).
Acuerdo: Se aprobó en votación económica, por unanimidad, el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas respecto a la minuta proyecto de decreto por la que se reforma el artículo 3, fracción D, de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, para efectos de los dispuesto en la fracción d del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Turno: 62, expediente: 4949. (Se desecha la minuta).
5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de dictámenes de iniciativas
5.1 Dictamen con proyecto decreto de la Comisión de Pueblos Indígenas del honorable Congreso de la Unión de la LXIV Legislatura, por el que se reforma la fracción III del artículo 12 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, a cargo de la diputada Esmeralda de los Ángeles Moreno Medina, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social. Turno 53, expediente 4657.
Con relación a este dictamen, la presidenta informó que la iniciativa a cargo de la diputada Esmeralda de los Ángeles Moreno Medina, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social. Turno 53, expediente 4657, fue retirada el 18 de febrero de este año, por lo tanto, este dictamen no se sometió a votación.
5.2 Dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Pueblos Indígenas del honorable Congreso de la Unión de la LXIV Legislatura por el que reforma el artículo 4o. de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas. A cargo del diputado Felipe Rafael Arvizu de la Luz, del Grupo Parlamentario de Morena. Tumo 60, expediente.
Con relación a este dictamen, la presidenta propuso que se dispensase su lectura, tomando en consideración que ha sido previamente distribuido.
Una vez realizada la votación económica el secretario declaró aprobada la dispensa de su lectura.
La presidenta solicitó al secretario que procediera a poner a discusión el dictamen.
El secretario puso a discusión el dictamen, y solicitó a quien tuviera observaciones o comentarios lo expusiera. Participaron el diputado Manuel García Corpus. y la diputada Inés Parra.
La diputada Inés Parra Juárez solicitó se le aclarará la redacción propuesta por la comisión.
La presidenta, para aclarar la duda de la diputada Inés Parra, leyó la propuesta de la comisión de la siguiente manera:
“Único. Se reforma la fracción VI del artículo 4o. de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, para quedar como sigue:
Artículo 4o. Para el cumplimiento del sujeto, el instituto tendrá las siguientes atribuciones y funciones. Luego dice: numeral 16. Promover e instrumentar, que es la parte que sufre modificación y quedaría así: promover e instrumentar las medidas pertinentes, en consideración con las instancias competentes para el aprovechamiento sostenible. Quitamos la palabra: uso económico. Sostenible de los recursos naturales conservando y protegiendo la riqueza biológica, la agrobiodiversidad, los ecosistemas, la ecología del paisaje y en general el ambiente, junto al patrimonio histórico y cultural de las comunidades y pueblos indígenas y afromexicanos, y con ello hacer frente a las consecuencias adversas del cambio climático”. Señaló que así quedaría.
El diputado Manuel García Corpus: En relación a la discusión de esta propuesta, se manifestó a favor de la redacción de la comisión, para que se modifique la fracción XVI del artículo 4o. de las atribuciones que tiene el instituto, en relación a preservar la biodiversidad, los ecosistemas, que son sumamente importantes. Expuso datos del último informe de la FAO la FAO: el 80 por ciento de la biodiversidad del planeta está resguardada por pueblos indígenas.
Que hay 1 millón de especies, plantas y animales que están en peligro de extinción. Expresó que otras instituciones reconocen que los pueblos indígenas preservan el 39 por ciento de los bosques, el 60 por ciento de selvas medianas y altas. Y la mayor parte de la captación de agua también se encuentra en los pueblos indígenas, sean estos constituidos en ejidos en los más de 2 mil 300 ejidos o de demás, de que diga, comunidades y los más de 30 mil ejidos que hay en el país, que de los 69 pueblos indígenas, en 62 de ellos se encuentran preservando los maíces de colores y los maíces nativos, que es un legado genético que tenemos que cuidar. Por lo que considera sumamente importante votar a favor de esta modificación.
La presidenta Irma Juan Carlos, no habiendo quien hiciera uso de la palabra, solicitó se procediere a tomar la votación nominal, los diputados mencionaron su nombre y grupo parlamentario al momento de emitir su voto.
Una vez realizada la votación, la presidenta Irma Juan Carlos declaró aprobado por unanimidad el dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Pueblos Indígenas del honorable Congreso de la Unión de la LXIV Legislatura por el que reforma el artículo 4o. de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas. A cargo del diputado Felipe Rafael Arvizu de la Luz, del Grupo Parlamentario de Morena.
Acuerdo: Se aprobó en votación nominal, por unanimidad, el dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Pueblos Indígenas del honorable Congreso de la Unión de la LXIV Legislatura por el que reforma el artículo 4o. de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas. A cargo del diputado Felipe Rafael Arvizu de la Luz, del Grupo Parlamentario de Morena.
6. Nuevos turnos recibidos de la Mesa Directiva.
En este punto del orden del día, se hicieron del conocimiento de los integrantes de la comisión, los nuevos turnos recibidos de la Mesa Directiva.
De la siguiente manera:
Trámite : se hicieron del conocimiento del pleno de la comisión los nuevos turnos recibidos de la Mesa Directiva.
7. Asuntos generales
La diputada Irma Juan Carlos informó que en relación con la celebración “La lenguas indígenas toman la tribuna”, en donde la Secretaría de Cultura, a través de la Dirección de Culturas Populares, la Mesa Directiva y la Jucopo tuvieron un acuerdo de otorgar un espacio de 5 minutos en la tribuna a las hermanas y hermanos indígenas de los 68 grupos que hay en el país. Se abrió un espacio. Señaló que ese proceso se culminó el día 20 de febrero y que la Mesa Directiva otorgaría un reconocimiento en coordinación con la Secretaría de Cultura; que estaba programada. Además, que estaba programada una reunión a las 3:30 en el vestíbulo del edificio E de la Comisión de Pueblos Indígena con ellos y que le gustaría que cada diputado pudiera hacer la entrega del reconocimiento a los hermanos indígenas por la participación de cada hermana y hermano.
b) El diputado Manuel García Corpus: se refirió al tema de la consulta. Señaló que principios de esta legislatura se presentaron varias iniciativas para que no se agotara y no precluyeran se tuvieron que ampliar los términos. Señaló que las iniciativas han sido turnadas en primera instancia a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, a la Comisión de Asuntos Indígenas y opinión a la Comisión de Presupuesto, que sería necesaria una reunión urgente en los primeros días del mes de marzo, con las Mesas Directivas de ambas comisiones para poder nombrar una comisión técnica que haga el trabajo de síntesis de todas las iniciativas para que, en lo que coincida se avance y lo que no, tengamos que discutirlo. Se refirió a una reunión con la Secretaría de Gobernación, para saber su punto de vista del gobierno en relación a estas iniciativas, Se refirió a la consulta que se llevó a cabo del 15 de noviembre al 15 de diciembre por parte del gobierno federal, como un buen intento a expresar la conveniencia o no de los grandes proyectos que se pretende impulsar en el sur suroeste de nuestro país. Por último, hizo entrega de un documento, de ruta de proceso legislativo para que en el mes de abril.
c) La diputada Roselia Jiménez se refirió al evento de entrega de reconocimientos sobre Las lenguas indígenas toman la tribuna señalando que fue un gran honor es saber el que se haya ocupado la tribuna, se le haya permitido la expresión de cada uno de los 68 pueblos de México. Pero que no celebraba que no hayan tomado en cuenta a nuestra presidenta para la firma del reconocimiento, porque es la Comisión de Pueblos Indígenas además se informó que del 25 al 28 se va a llevar a cabo la gran fiesta de las lenguas, de las culturas en Los Pinos, que esperaba que ya haya llegado la invitación.
d) El diputado Alfredo Vázquez: tema de la importancia de nuestras etnias, de nuestras culturas, sabernos muy bien que este gobierno en la agenda nacional se tiene bien presente que los pueblos originarios ahora sí son considerados en el proyecto de nación.
Que mañana podamos acompañar creo que sería lo mejor para todos nosotros, seamos del partido que seamos, pero representamos nuestra riqueza cultural y ellos vienen en representación de las diferentes etnias de nuestro país. E invitarlos cordialmente al evento de mañana y, por supuesto, al evento de Inali que está también invitando aquí la compañera diputada Roselia, en Los Pinos, del 25 al 28.
Informó que por eso es que el día siguiente viajaría en la tarde-noche hacía Palenque por el tema del Tren Maya, donde hay sectores que se han pronunciado en contra del proyecto en su totalidad. Somos muy respetuosos de cualquier manifestación porque es importante tomar en cuenta la pluralidad. Sin embargo, los diputados y las diputadas del sureste, varios legisladores vamos a estar haciendo un recorrido el viernes y el sábado en la ruta del Tren Maya para constar que realmente no se vayan a devastar la ecología y todo el ecosistema que se ha venido mencionando. Y extendió la invitación para todos los integrantes para el viernes y el sábado, iniciando desde Palenque a Escárcega y varias actividades se llevarían a cabo.
e) La diputada Beatriz Pérez López: solicitó que se sumaran todos para la reunión con el director ger1eral del NP ,que recordaran el1 objetivo principal de la lucha de los movimientos de los pueblos indígenas es el reconocimiento constitucional para que se les reconozca como sujetos de derecho, pidió que lo reiteraran con la venida del director general para que se marque una ruta de cómo posicionar ese tema ya directamente, porque sería una de las deudas con los pueblos indígenas, una deuda histórica a los pueblos indígenas es el marco de lo que nos va a normar a todos los pueblos y comunidades.
8. Clausura y convocatoria a la siguiente reunión
No habiendo más asuntos que tratar, la presidenta Irma Juan Carlos levantó la sesión y citó a la siguiente para el 18 de marzo, de acuerdo con el calendario.
Atentamente
Diputada Irma Juan Carlos
Presidenta
De la Comisión de Pueblos Indígenas, correspondiente a la sexta reunión extraordinaria, realizada el jueves 5 de noviembre del 2020
Siendo las 9:00 horas del jueves 5 de noviembre del 2020, en la oficina de la Comisión de Pueblos Indígenas, ubicada en el edificio D, cuarto piso, de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, ubicada en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, alcaldía Venustiano Carranza, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 150, 155 y 156, del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, así como en el Acuerdo de la Mesa Directiva relativo a los trabajos de las comisiones ordinarias durante el lapso que durará la emergencia sanitaria en el país publicado en la Gaceta Parlamentaria número 5488, el viernes 27 de marzo de 2020, en este contexto se reunieron las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Pueblos Indígenas de la LXIV Legislatura, de conformidad con la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria, para realizar su sexta reunión extraordinaria.
Al inicio de la reunión, después de agradecer la presencia de los asistentes, la presidenta diputada Irma Juan Carlos dio inicio a la reunión convocada.
1. Registro de asistencia y verificación de quórum
La presidenta diputada Irma Juan Carlos informó que existía un registro previo de 17 diputadas y diputados, por lo que la diputada presidenta declaró la existencia del quórum reglamentario, dando inicio a la reunión. El registro final fue de 18 legisladores asistentes: Diputada presidenta Irma Juan Carlos (Morena); diputados secretarios: Bonifacio Aguilar Linda, Gonzalo Herrera Pérez, Javier Manzano Salazar y Alfredo Vázquez Vázquez (Morena); Roberto Antonio Rubio Montejo (PVEM), Raymundo García Gutiérrez (PRD); diputados Integrantes: Erwin Jorge Areizaga Uribe, Martha Olivia García Vidaña, Delfino López Aparicio, Virginia Merino García, Inés Parra Juárez, Beatriz Dominga Pérez López, Alejandro Ponce Cobos y Lucinda Sandoval Soberanes (Morena); Juan José Canul Pérez (PRI), Margarita García García (PT) y Ariel Rodríguez Vázquez (MC).
No asistieron los diputados secretarios : Antonia Natividad Díaz Jiménez, Marcelino Rivera Hernández, (GP PAN), Eduardo Zarzosa Sánchez (GP-PRI), María Roselia Jiménez Pérez (PT); diputados integrantes: Frinne Azuara Yarzabal (PRI); Patricia del Carmen de la Cruz Delucio, Teófilo Manuel García Corpus, Ulises García Soto, Manuel Huerta Martínez y Araceli Ocampo Manzanares (Morena); Juan Martín Espinoza Cárdenas (MC), José Francisco Esquitin Alonso (PES), María de los Ángeles Gutiérrez Valdez y Carlos Alberto Valenzuela González (PAN).
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
La diputada Irma Juan Carlos leyó el orden del día y, realizada su lectura, la presidenta de la Comisión solicitó se pusiera a discusión el orden del día, solicitando las intervenciones de los asistentes; al no haber quien hiciera comentario u observaciones, puso a votación económica, para su aprobación el orden del día propuesto. Realizada la votación el orden del día quedó aprobado. Acuerdo: se aprobó del orden del día, de la siguiente manera:
Orden del día
1. Registro de asistencia y verificación del quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, análisis, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la comisión sobre el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2021.
4. Clausura y convocatoria a la siguiente reunión.
3. Lectura, análisis, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la Comisión de Pueblos Indígenas respecto al Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, para el ejercicio fiscal 2021
Continuando con la orden del día, la diputada presidenta consultó a la asamblea si se dispensaba la lectura de la opinión a discusión, tomando en consideración que había sido previamente distribuida. La presidencia consultó, en votación económica, si se dispensaba la lectura de la opinión de la Comisión de Pueblos Indígenas respecto al Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, para el ejercicio fiscal 2021.
Solicitó a los legisladores que estaban por la afirmativa así lo manifestaran; enseguida, por la negativa y, por último, las abstenciones. La diputada presidenta manifestó que la mayoría voto por la afirmativa.
La presidenta diputada Irma Juan Carlos manifestó que se dispensaba su lectura. Procediendo a poner a discusión esta opinión. A continuación, la diputada presidenta solicitó a los asistentes que manifestaran si alguien tenía observaciones o comentarios respecto del contenido de la opinión.
Para su discusión intervinieron los diputados siguientes:
Comentó que el gasto programado para los pueblos originarios en el Anexo 10 registra un incremento de 6 por ciento, equivalente a 111 mil millones de pesos; no obstante, la proyección de gasto para el INPI en las entidades no sectorizadas presenta 10 por ciento menos; es decir, 3 mil 633 millones de pesos en comparación al del presente año.
Explicó que, con el fin de recuperar el Programa de Derechos Indígenas que maneja el Instituto Nacional de Pueblos Indígenas (INPI), con la reasignación de 250 millones de pesos (mdp) para 2021, la opinión propone rescatar fondos de dos programas de la Sedatu: el de Desarrollo Rural Agrario Territorial y Urbano (procuración de justicia agraria), que tiene asignados 235 mdp, y 14 mdp más del Programa de Reconstrucción.
Es necesario recuperar de alguna manera este programa para el año que viene, porque muchas personas acuden a hospitales y no tienen con qué pagar, y dicho proyecto se canaliza en apoyo de estas necesidades, apuntó la diputada. Además, desaparecen para el año próximo los programas de Infraestructura Indígena y el de Fortalecimiento Económico de los Pueblos y Comunidades Indígenas, pero aparece uno nuevo, denominado para el Bienestar de los Pueblos Indígenas.
El INPI atenderá las necesidades más apremiantes con la designación de 806 mdp que, comparado con las grandes demandas, es un monto pequeño, pero abre la posibilidad de cubrir otros rubros.
A propuesta de la diputada del PAN María de los Ángeles Gutiérrez Valdez, se incluyó en la opinión la prioridad de fortalecer el Programa de Salud Materna, Sexual y Reproductiva, a cargo de la Secretaría de Salud, a través de los fondos de los programas Bienestar y Sembrando Vida.
Planteó la necesidad de asignar más presupuesto a los pueblos originarios y a la comunidad afromexicana, como parte de la pluriculturalidad del país y que se les reconozca en materia presupuestal.
Es un año atípico, aunado a que todos se ajusten el cinturón para atender la pandemia, comentó.
La opinión plantea la importancia de garantizar que esos 111 mil mdp que se asignan en el PEF realmente lleguen a los pueblos autóctonos. Para tal fin, sugirió que las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y la de Pueblos Indígenas instalen un grupo de trabajo para “dar seguimiento puntual al destino del gasto del Anexo 10 por las diferentes dependencias que operan los programas”.
Refirió como ejemplo que la Sedatu no respondió qué había pasado con casi 500 mdp para infraestructura urbana. No sabemos dónde están los indígenas, fue su respuesta.
Por ello, aseguró que la Comisión gestionará reuniones de trabajo, en primera instancia con el titular del INPI, Adelfo Regino Montes, y funcionarios de las dependencias involucradas en el ejercicio del presupuesto indígena para darle seguimiento al Anexo 10.
La opinión también refiere que el INPI conozca las prioridades de cada dependencia y, de esta forma, coordinar acciones, a fin de garantizar que los recursos se ejerzan en apoyo real a las comunidades originarias.
El diputado Gonzalo Herrera Pérez pidió que el titular del INPI informe a los legisladores qué se hace en cada estado en beneficio de las comunidades autóctonas y dónde se distribuyen los recursos. Se tienen reclamos de la gente porque “no les ha llegado nada y hay obras inconclusas.
El diputado Bonifacio Aguilar Linda resaltó la necesidad de reunirse con Adelfo Regino Montes, director del INPI, a fin de que informe sobre las acciones que ha realizado y respaldarlo para que los recursos aterricen en tiempo y forma.
La diputada Inés Parra Juárez pidió que comparezca el titular de ese instituto porque su función es hacer un diagnóstico y proponer los proyectos para los indígenas, y no lo está haciendo. Invitó a los legisladores a revisar y vigilar el ejercicio del presupuesto, ya que también es una función parlamentaria.
La diputada Margarita García García afirmó que los pueblos originarios se sienten desprotegidos porque quien está a cargo de esa responsabilidad no cumple su trabajo. Comento que se necesita un informe de dónde se ha aplicado el recurso, estado por estado, porque persisten denuncias de corrupción con constructoras y presidentes municipales. Exigió hacer auditorías.
El diputado Alfredo Vázquez Vázquez subrayó que no se puede permitir que el INPI no funcione. Consideró que falta comunicación con los legisladores y aseveró que los trabajadores del instituto, en su mayoría sindicalizados, no quieren laborar ni avanzar en los proyectos que beneficien a las comunidades. Cuestionó la desaparición del Programa de Infraestructura Indígenas. No se puede negar que persisten los mismos vicios y el compadrazgo, apuntó.
La diputada Beatriz Dominga Pérez López exigió que los funcionarios presenten un informe transversal sobre el ejercicio del presupuesto indígena-afromexicano en este 2020, que desde el año anterior se solicitó.
Consideró que para emitir la opinión sobre el PEF 2021 debió conocerse el uso de los recursos por parte del INPI.
El diputado Ariel Rodríguez Vázquez afirmó que no podemos desaparecer los programas de Infraestructura, de Derechos Indígenas y de Fortalecimiento Económico.
No hay colores partidistas y nos integra la pluralidad de los pueblos originarios y afromexicanos. Invitó a no olvidar la responsabilidad y facultad para designar el presupuesto y buscar que prevalezcan los apoyos.
La diputada Martha Olivia García Vidaña solicitó citar a Adelfo Regino Montes y a funcionarios de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), para que informen cómo se aplicaron los recursos del presente año.
Pidió respaldar las acciones que garanticen que los montos vayan a las comunidades. Tenemos la incertidumbre de qué se ha hecho con el dinero en el 2020 y conocer su destino, porque se aprobará el Presupuesto 2021 con los ojos cerrados, afirmó.
El diputado Javier Manzano Salazar pidió que la Comisión convoque a la junta de gobierno del INPI a una reunión de trabajo para que dé a conocer hacia dónde se canalizan los fondos del Anexo 10 del Presupuesto.
Sigue estando la corrupción, porque cuesta que la gente tenga una nueva cultura en la función pública, comentó.
A continuación, la presidenta diputada Irma Juan Carlos solicitó poner a votación la opinión de la Comisión de Pueblos Indígenas respecto al Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, para el Ejercicio Fiscal 2021.
La diputada presidenta manifestó que, ya habiéndose discutido la opinión general y al no haber ningún uso de la palabra pendiente, en votación económica preguntó si se aprobaba. Las y los legisladores manifestaron su voto; primero, por la afirmativa, después por la negativa y al final por la abstención. Declarando que la votación fue mayoría por la afirmativa, con 14 votos a favor, uno en contra y dos abstenciones.
Acuerdo
Se aprueba en votación económica la Opinión de la Comisión de Pueblos Indígenas respecto al Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, para el Ejercicio Fiscal 2021.
3. Clausura de la Reunión
La presidenta diputada Irma Juan Carlos declaró que no habiendo más asuntos que tratar se levantaba esta reunión de la Comisión siendo las 11:15 del día 5 de noviembre de 2020.
Ciudad de México, a 2 de diciembre de 2020.
