Gaceta Parlamentaria, año XXIII, número 5639, lunes 26 de octubre de 2020

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Agendas

Actas

De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, correspondiente a la decimocuarta reunión ordinaria, efectuada el martes 18 de febrero de 2020
De la Comisión de Gobernación y Población, correspondiente a la decimoséptima reunión ordinaria, celebrada el martes 22 de septiembre de 2020
De la Comisión de Gobernación y Población, correspondiente a la cuarta reunión extraordinaria, celebrada el jueves 1 de octubre de 2020

Informes

De la Comisión de Defensa Nacional, segundo semestral de actividades del segundo año de ejercicio legislativo, 1 de marzo-31 de agosto de 2020
De la Comisión de Igualdad de Género, semestral de actividades, correspondiente al periodo septiembre de 2019-febrero de 2020
De la Comisión de Igualdad de Género, semestral de actividades, correspondiente al periodo marzo-agosto de 2020
De la Comisión de Pesca, cuarto semestral, correspondiente al periodo marzo-agosto de 2020
De la Comisión de Seguridad Pública, primero semestral de actividades del segundo año legislativo de la LXIV Legislatura, correspondiente al periodo septiembre de 2019-febrero de 2020
De la Comisión de Seguridad Pública, segundo semestral de actividades del segundo año legislativo de la LXIV Legislatura, correspondiente al periodo marzo-agosto de 2020

Programas

De la Comisión de Igualdad de Género, de trabajo para el tercer año de ejercicio legislativo, 2020-2021
De la Comisión de Pesca, anual de actividades, corresponiente al periodo septiembre de 2020-agosto de 2021
De la Comisión de Seguridad Pública, de trabajo correspondiente al tercer año legislativo, septiembre de 2020-agosto de 2021

Convocatorias

De la Comisión Bicamaral del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a instituciones académicas, organizaciones civiles u otras cuyas actividades y objetivos profesionales se relacionen principalmente con la comunicación social a proponer, hasta las 18:00 horas del viernes 30 de octubre del presente año, a las ciudadanas y ciudadanos que habrán de ocupar tres espacios vacantes como miembros del Consejo Consultivo Ciudadano
De la Comisión de Asuntos Migratorios, a la Mesa de trabajo rumbo al Presupuesto de Egresos de la Federación 2021, que tendrá lugar el martes 27 de octubre, a las 10:00 horas, en modalidad virtual
De la Comisión de Salud, a la reunión extraordinaria, que se llevará a cabo el martes 27 de octubre, a las 10:00 horas
De la Comisión de Seguridad Social, a la décimo quinta reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el martes 27 de octubre, a las 10:00 horas
De las Comisiones Unidas de Energía, e Infraestructura, a la reunión en que comparecerá el licenciado Manuel Bartlett Díaz, director general de la Comisión Federal de Electricidad, que tendrá lugar el martes 27 de octubre, a las 10:00 horas
De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a la duodécima reunión ordinaria, que tendrá lugar el martes 27 de octubre a las 10:30 horas
De la Comisión de Derechos Humanos, a la undécima reunión ordinaria, que tendrá verificativo en formato presencial, el martes 27 de octubre, a las 11:00 horas
De la Comisión de Seguridad Social, a la décimo quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 27 de octubre, a las 11:30 horas
De la Comisión de Ganadería, a la reunión de junta directiva que tendrá lugar el martes 27 de octubre, a las 13:00 horas
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, a la conclusión de la sexta reunión ordinaria, declarada permanente, que se llevará a cabo el martes 27 de octubre, a las 13:00 horas
De la Comisión de Ganadería, a la duodécima reunión ordinaria, que tendrá lugar el martes 27 de octubre, a las 13:20 horas
De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, a la duodécima reunión ordinaria, que se realizará el martes 27 de octubre, a las 15:00 horas
De la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, a la novena reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 27 de octubre, a las 16:00 horas
De la Comisión de Educación, a la decimocuarta reunión ordinaria, que tendrá verificativo el martes 27 de octubre, a las 17:00 horas
De la Comisión Asuntos Frontera Sur, a la decimoquinta reunión plenaria virtual, que tendrá verificativo el martes 27 de octubre, a las 18:00 horas
De la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, a la décima reunión, que tendrá verificativo el miércoles 28 de octubre, a las 10:00 horas
De la Comisión de Radio y Televisión, a la undécima sesión ordinaria, que se realizará el miércoles 28 de octubre, a partir de las 10:00 horas
De la Comisión de Energía, a la sesión de junta directiva que tendrá lugar el miércoles 28 de octubre, a las 11:30 horas
De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, a la primera reunión extraordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 28 de octubre, a las 12:30 horas
De las Comisiones de Economía, Comercio y Competitividad; y de Economía Social y Fomento del Cooperativismo, a la comparecencia de la secretaria de Economía, doctora Graciela Márquez Colín, que se llevará a cabo el miércoles 28 de octubre, a las 12:30 horas
De la Comisión de Energía a la reunión que se realizará el miércoles 28 de octubre, a las 12:30 horas
De la Comisión de Turismo, a la decimotercera reunión ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 28 de octubre, a las 16:00 horas
De la Comisión de Vivienda, a la decimocuarta reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 28 de octubre, a las 16:00 horas
De la Comisión de Vivienda, a la comparecencia del doctor Román Guillermo Meyer Falcón, secretario de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, en modalidad virtual, que se efectuará el jueves 29 de octubre, a las 10:00 horas
De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a las sesiones de parlamento abierto –rumbo al Presupuesto de Egresos de la Federación de 2021 que se llevarán a cabo hasta el jueves 29 de octubre

Invitaciones

Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, la Cámara de Diputados y las Cortes Valencianas, a través de la Secretaría General y la Secretaría de Servicios Parlamentarios, a la presentación de Corts, Anuario de derecho parlamentario, número 33, que tendrá lugar el jueves 29 de octubre, a las 11:00 horas, tiempo de la Ciudad de México, y a las 18:00, tiempo de Valencia
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, y el Instituto Belisario Domínguez, a la presentación del libro y seminario Transición y cambio del Congreso mexicano, que tendrá lugar entre los jueves 29 de octubre y 26 de noviembre a las 17:00 horas

Actas

De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, correspondiente a la decimocuarta reunión ordinaria, efectuada el martes 18 de febrero de 2020

A las 17:15 horas del martes 18 de febrero de 2020, en el salón B del edificio G, ubicado en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, alcaldía Venustiano Carranza, en la Ciudad de México, se reunieron legisladores integrantes de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, para proceder al desahogo de los siguientes puntos del

Orden del Día

1. Registro de asistencia y verificación de quórum

Encontrándose registrados los diputados y diputadas, cuyos nombres se citan a continuación:

Diputados: María Marivel Solís Barrera, presidenta; Alberto Villa Villegas, María Eugenia Hernández Pérez, Laura Érika de Jesús Garza Gutiérrez, secretarios; Abril Alcalá Padilla, Irasema del Carmen Buenfil Díaz, Justino Eugenio Arriaga Rojas, Reyna Celeste Ascencio Ortega, Ana Laura Bernal Camarena, María Guadalupe Edith Castañeda Ortiz, Geraldina Isabel Herrera Vega, María Eugenia Leticia Espinosa Rivas, Zulma Espinoza Mata, María de los Ángeles Huerta del Río, Limbert Iván de Jesús Interian Gallegos, Delfino López Aparicio, María del Pilar Ortega Martínez, Beatriz Silvia Robles Gutiérrez, Patricia Terrazas Baca, Hirepan Maya Martínez, Mario Alberto Rodríguez Carrillo.

Se registró la inasistencia de los diputados: Alfonso Pérez Arroyo (secretario); Brasil Alberto Acosta Peña (secretario); Alejandra Pani Barragán (secretaria); Ricardo García Escalante (secretario), Julio Carranza Aréas, Sergio Mayer Bretón (debido a que estaba presidiendo reunión ordinaria de la Comisión de Cultura, de la que es presidente).

En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, la presidenta de la comisión, diputada, María Marivel Solís Barrera, dio por iniciada la decimocuarta reunión ordinaria.

2. Lectura y aprobación, en su caso, del orden del día

A continuación, la diputada María Marivel Solís Barrera, presidenta de la comisión, solicitó al diputado Alberto Villa Villegas, secretario, sometiera a consideración de los integrantes la aprobación del siguiente:

Orden del Día

1. Registro de asistencia y verificación del quórum.

2. Lectura y aprobación, en su caso, del orden del día.

3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la reunión anterior.

4. Análisis, discusión y en su caso aprobación del dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, presentada por el diputado Higinio del Toro Pérez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología, en materia de conocimientos tradicionales y ancestrales, presentado por la diputada María Eugenia Hernández Pérez.

6. Asuntos turnados.

7. Asuntos generales.

8. Clausura.

El orden del día se aprobó por unanimidad.

3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta correspondiente a la reunión anterior

En virtud de que el proyecto de acta de la reunión anterior fue distribuido con anterioridad, se dispensó su lectura, y la diputada María Marivel Salís Barrera sometió a consideración de los integrantes su aprobación.

Los diputados aprobaron por unanimidad el acta de la reunión anterior.

4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, presentada por el diputado Higinio del Toro Pérez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano

En este punto del orden del día; el diputado Alberto Villa Villegas, en su calidad de secretario de la comisión, explicó a los presentes que el propósito de esta iniciativa es establecer que el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, como parte del cumplimiento de sus objetivos, tenga que generar el desarrollo de la investigación científica y tecnológica.

Y que el diputado Del Toro, considera importante que nuestra nación genere los estímulos necesarios para que el talento no quede oculto, por lo que la palabra “generar” evoca a la producción, la causa de algo y que eso es lo que debemos provocar como legisladores con las leyes que involucren al conocimiento y su divulgación.

Que para lograr lo que sugiere, se debe reformar la fracción III del artículo 2 de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), en los términos siguientes:

“Artículo 2

El Conacyt tendrá por objeto ser la entidad asesora del Ejecutivo federal y especializada para articular las políticas públicas del gobierno federal y promover y generar el desarrollo de la investigación científica y tecnológica, la innovación, el desarrollo y la modernización tecnológica del país. En cumplimiento de dicho objeto le corresponderá al Conacyt, a través de los órganos que establece esta ley y de sus representantes, realizar lo siguiente:

I. y II.

III. Generar e impulsar la innovación y el desarrollo tecnológico, así como el fortalecimiento de las capacidades tecnológicas de la planta productiva nacional.

Informó también que, la evaluación del impacto presupuestario que generaría la aprobación de esta iniciativa, realizado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, indica que de aprobarse las propuestas planteadas en la iniciativa no generarían un impacto presupuestario en el Erario Federal .”

Por lo anterior y en virtud de que las modificaciones propuestas no se contraponen con ningún precepto normativo, tienen por objeto homologar esta legislación y no tiene impacto presupuestario se presenta un dictamen en sentido positivo.

En seguida se consultó a los presentes si deseaban hacer uso de la voz. Al no haber ninguno inscrito se procedió a su votación aprobándose por unanimidad.

La presidenta solicitó pasar al siguiente punto del orden del día.

En este punto el diputado Villa Villegas, secretario de la comisión expuso que esta iniciativa tiene como objeto establecer un mecanismo institucional de protección a los conocimientos tradicionales y ancestrales. La iniciante ha señalado que es obligación del Estado mexicano generar las condiciones para que dichos conocimientos sean promovidos, protegidos y fomentados.

Lo anterior en virtud de que la iniciante considera que los conocimientos tradicionales tienen un gran potencial para el desarrollo económico y social de América Latina, incluso podrían incorporarse a innovaciones comerciales y contribuir al desarrollo social de muchas maneras no comerciales.

Para conseguirlo propone la adición de los artículos 1, 2, 3, 4 y 21 de la Ley de Ciencia y Tecnología.

Sin embargo, la evaluación realizada por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas señaló que de aprobarse en los términos en que se planteó la propuesta, causaría un impacto presupuestario.

Y que, ese impacto sólo podrá ser cuantificable cuando las políticas y acciones del gobierno federal para incentivar el desarrollo de los conocimientos tradicionales y ancestrales queden incorporadas y definidas en el Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Explicó que, a pesar de lo anterior, los integrantes de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación entendían la gran importancia que tiene el que la Ley de Ciencia y Tecnología reconozca los conocimientos ancestrales de los pueblos originarios, alineando la legislación vigente con la política de ciencia implementada por el gobierno de México.

Comunicó que se considera viable aprobar la propuesta de adición de una fracción XXI al artículo 12 de la Ley de Ciencia y Tecnología, tomando en cuenta la opinión de la Comisión de Pueblos Indígenas, del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y de la Secretaría de Economía, remitidas a esta comisión durante la revisión del proyecto de dictamen, para quedar como sigue:

“Artículo 12.

Los principios que regirán el apoyo que el gobierno federal está obligado a otorgar para fomentar, desarrollar y fortalecer en general la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación, así como en particular las actividades de investigación que realicen las dependencias y entidades de la administración pública federal, serán los siguientes:

I. a XX. ...

XXI. Los conocimientos tradicionales y ancestrales de los pueblos indígenas y afromexicanos que hayan dado lugar a los avances en materia de ciencia, tecnología e innovación.”

Por lo anterior se sometió a consideración del pleno de la comisión, dictamen en sentido positivo con modificaciones.

En seguida la diputada iniciante, María Eugenia Hernández Pérez, hizo uso de la voz para solicitar el apoyo de los presentes en la aprobación del dictamen explicando la oportunidad de las modificaciones que implica.

A continuación, se sometió a votación aprobándose por unanimidad.

6. Asuntos generales

En este punto se anotaron y analizaron los asuntos siguientes:

• Realización de un libro colectivo bajo la coordinación del diputado Brasil Alberto Acosta Peña.

• Realización de un foro sobre ciberseguridad, coordinado por la diputada María Eugenia Hernández Pérez.

• Presentación del calendario de reuniones ordinarias.

7. Clausura

Una vez desahogados los puntos del orden del día, la diputada María Marivel Salís Barrera, agradeció la participación de los diputados y diputadas asistentes y dio por concluida la decimocuarta reunión ordinaria, a las 18:00 horas del martes 18 de febrero de 2020.

Aprobada en el Palacio Legislativo, a 20 de octubre de 2020.

Atentamente

Diputada María Marivel Solís Barrera (rúbrica)

Presidenta

De la Comisión de Gobernación y Población, correspondiente a la decimoséptima reunión ordinaria, celebrada el martes 22 de septiembre de 2020

A las 11:30 horas del martes 22 de septiembre de 2020, reunidos en el vestíbulo, ubicado en el edificio E, de la Cámara de Diputados, ubicado en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia el Parque, alcaldía Venustiano Carranza, se reunieron las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Gobernación y Población, para el desahogo de la decimoséptima reunión ordinaria.

1. Registro de asistencia y declaración de quórum

La presidenta de la comisión, diputada Rocío Barrera Badillo, dio la bienvenida a las y los legisladores integrantes y solicitó al diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez, fungir como secretario de la reunión, quien informó que existía un registro previo de 18 firmas de diputadas y diputados, por lo que se declaró la existencia de quórum y se dio por iniciada la reunión a las 11:47 horas.

Cabe señalar que en la reunión se registró la asistencia de 30 diputadas y diputados:

Diputados: Rocío Barrera Badillo, presidenta; José Luis Elorza Flores, Araceli Ocampo Manzanares, Vicente Alberto Onofre Vázquez, Jaime Humberto Pérez Bernabe, Jorge Ángel Sibaja Mendoza, Jorge Arturo Espadas Galván, Felipe Fernando Macías Olvera, Cruz Juvenal Roa Sánchez, Fernando Luis Manzanilla Prieto, Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez, Marco Antonio Gómez Alcantar, Ricardo Aguilar Castillo, Marcos Aguilar Vega, Raúl Eduardo Bonifaz Moedano, Miguel Ángel Chico Herrera, Tatiana Clouthier Carrillo, Flora Tania Cruz Santos, Roberto Ángel Domínguez Rodríguez, Silvano Garay Ulloa, Lizeth Amayrani Guerra Méndez, César Agustín Hernández Pérez, Alma Delia Navarrete Rivera, José Ángel Pérez Hernández, Carmen Julia Prudencio González, Alfonso Pérez Arroyo, Valentín Reyes López, Luis Fernando Salazar Fernández, María Lucero Saldaña Pérez, Fernando Torres Graciano.

La presidenta, diputada Rocío Barrera Badillo, previo a la lectura del orden del día señala que el dictamen 42 fue retirado del orden del día, el cual se agendará en Comisiones Unidas de Gobernación y Población y de Desarrollo Metropolitano Urbano Ordenamiento Territorial y Movilidad:

42) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, que desecha la iniciativa que adiciona diversas disposiciones de las Leyes del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica; y General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, a cargo del diputado Ignacio Benjamín Campos Equihua, del Grupo Parlamentario de Morena.

Los proyectos de dictamen número 47 y 54 fueron retirados por sus promoventes:

47) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción X y se adiciona una fracción XXXIV al artículo 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, presentada por el diputado Héctor Joel Villegas González, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social (PES) (sentido negativo).

54) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, que desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, presentada por la diputada Adriana Gabriela Medina Ortiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Los proyectos de dictamen número 44, 48 y 56 serán reagendados para su discusión en próximas reuniones:

44) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población que desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, a cargo de la diputada Soraya Pérez Munguía, del Grupo Parlamentario del PRI.

48) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, presentada por las diputadas María Lucero Saldaña Pérez y Laura Barrera Fortoul, diputadas federales integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional (sentido negativo).

56) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, que desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VII del artículo 40 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y la fracción VIII del artículo 19 de la Ley General de Desarrollo Social, en materia de seguro temporal de desempleo, presentada por la diputada María Sara Rocha Medina, del Grupo Parlamentario del PRI.

Ante la falta de plataforma digital y debido a que nos encontramos en medio de una contingencia sanitaria, la presidenta de la comisión agradece a la Junta de Coordinación Política la autorización para realizar la presente reunión en formato presencial y a la Secretaría General la implementación del protocolo de medidas de prevención correspondiente para evitar el contagio del virus Covid-19.

No obstante, solicita al secretario de la comisión dar lectura a las medidas de seguridad y sanitarias que deben guardar para evitar la propagación del virus Covid-19.

Por instrucciones de la presidencia el diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez da lectura a las medidas de seguridad y sanitarias:

1. Es necesario identificar las rutas de evacuación.

2. En caso de contingencia sigan las indicaciones del personal brigadista quienes les indicarán las zonas de menor riesgo y puntos de reunión externos.

3. Como medidas de control y prevención ante el contagio del Covid-19 se recomienda lo siguiente:

a) Utilizar en todo momento su cubrebocas e inclusive al hacer uso del micrófono.

b) Respetar la sana distancia, evitando aglomeraciones de personas; así como la presencia del personal que no cumpla con una función indispensable, a quienes invitamos atentamente a dar seguimiento a esta reunión mediante las plataformas de comunicación de la Cámara de Diputados.

c) Que al toser o estornudar utilicen el estornudo de etiqueta que consiste en cubrirse la nariz y boca con un pañuelo desechable o con el ángulo interno del brazo.

d) Lavarse las manos frecuentemente con agua y jabón utilizar los contenedores de base de alcohol en gel.

e) No tocarse la cara con las manos sucias, sobre todo nariz boca y ojos, no saludar de mano o beso.

f) En caso de síntomas de fiebre mayor a 38 grados centígrados deberá presentarse al servicio médico.

La presidenta de la comisión, diputada Rocío Barrera Badillo solicita a la secretaria dar cuenta con el contenido del acuerdo que establece medidas adicionales y posteriormente lo someta a consideración de las y los integrantes de esta comisión.

En cumplimiento a las instrucciones el secretario da lectura al siguiente acuerdo: Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 146 numeral 3, 167 numeral 1 y 4, 188 numeral 1 y 189 numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados se somete a su consideración el siguiente acuerdo:

La presente reunión se desarrollará con las siguientes medidas de prevención:

1. Una vez acreditado el quórum correspondiente estarán presentes físicamente durante el proceso de discusión, un mínimo de nueve y un máximo de 18 diputadas y diputados integrantes de la comisión; guardando las medidas de sana distancia que han recomendado las autoridades sanitarias.

Procurando que al menos esté presente una diputada o diputado de cada grupo parlamentario siguiendo la proporción que el pleno de esta Cámara ha determinado para el caso de las sesiones presenciales, proponiendo el máximo siguiente:

Grupo Parlamentario Morena 9, PAN 2, PRI 2, PT 1, Movimiento Ciudadano 1, PES 1, PVEM 1, PRD 1. Total 18.

2. Las diputadas y diputados podrán establecer un sistema de rotación entre sus integrantes en donde los grupos parlamentarios deberán procurar su presencia física con al menos uno o uno de sus integrantes durante el desarrollo de la reunión.

3. Las diputadas y diputados que hayan acreditado su asistencia con su presencia y firma que no formen de las dos personas serán físicamente en la reunión darán seguimiento al desarrollo de la reunión vía el canal del congreso, desde su oficina o el lugar de su preferencia.

4. En atención a las medidas de prevención establecidas en este acuerdo, el hecho de que el número de diputadas y diputados presentes físicamente en la reunión sea menor a 18 no implicará falta de quorum por lo que la verificación del mismo en caso de que se ha solicitado se realizará al momento de realizar las votaciones nominales.

5. En la discusión de los asuntos enlistados se procurará como siempre, realizarla en forma ordenada por lo que se dividirá en dos bloques:

a) Asuntos en los que existe consenso: en este caso se acuerda que para la discusión se concederá el uso de la palabra a una diputada o diputado integrante de cada grupo parlamentario en orden ascendente, para posteriormente proceder a la discusión de los dictámenes en los que existen observaciones.

b) En los asuntos en los que no existe consenso: podrán hacer uso de la palabra las diputadas y los diputados que así lo manifiesten o bien soliciten que sus participaciones, reservas y opiniones se incluyan íntegras en la versión estenográfica de la reunión.

6. En caso de que se presenten reservas, su exposición deberá centrarse concretamente a la modificación propuesta, las intervenciones correspondientes se integrarán en la versión estenográfica de la reunión siempre y cuando la diputada o diputado promovente la deposite por escrito en la secretaría técnica de esta comisión.

7. En las votaciones nominales dadas las medidas adoptadas se realizarán en lo general y en lo particular en un solo acto y podrán prolongarse por el tiempo necesario para dar oportunidad a las diputadas y diputados que siguen la reunión vía el canal del Congreso desde sus oficinas, se hagan presentes físicamente en la reunión para emitir su voto.

Para la votación de los dictámenes podrá contarse con la presencia física de la totalidad de las diputadas y diputados asistentes a la reunión guardando las medidas sanitarias correspondientes.

8. El resultado de las votaciones se emitirá por la presidencia una vez que la totalidad de las diputadas y diputados hayan emitido su voto respecto de todos y cada uno de los dictámenes puestos a su consideración.

El diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez, secretario, sometió a consideración de la asamblea si es de aprobarse el acuerdo, en votación económica.

Manifestando mayoría por la afirmativa.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día

La presidenta pidió a los integrantes de la comisión omitir la lectura del orden del día toda vez que fue distribuida con anticipación y debido a lo extenso de su contenido y solicita a la secretaría someterlo a consideración en votación económica.

El diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez, secretario, sometió a consideración de la asamblea si es de aprobarse el orden del día.

Manifestando mayoría por la afirmativa.

Orden del Día

I. Registro de asistencia y declaración de quórum.

II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.

IV. Discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:

1) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas.

2) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto que abroga la Ley sobre Delitos de Imprenta, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 12 de abril de 1917.

3) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población con iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Población y abroga la Ley General de Población, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de enero de 1974.

4) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General para Prevenir, Atender y Reparar Integralmente el Desplazamiento Forzado Interno, presentada y suscrita por las diputadas y los diputados Rocío Barrera Badillo, Julieta Kristal Vences Valencia, Mario Delgado Carrillo, coordinador del Grupo Parlamentario Morena; Juan Carlos Romero Hicks, coordinador del Grupo Parlamentario PAN; René Juárez Cisneros, coordinador del Grupo Parlamentario PRI; Reginaldo Sandoval Flores, coordinador del Grupo Parlamentario PT; Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla, coordinador del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano; Jorge Arturo Arguelles Victorero, coordinador del Grupo Parlamentario PES; Arturo Escobar y Vega, coordinador del Grupo Parlamentario PVEM; y Verónica Beatriz Juárez Piña, coordinadora del Grupo Parlamentario PRD.

5) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto que declara el 15 de octubre de cada año como Día Nacional de las Personas Ciegas y con otras discapacidades visuales, presentada por la diputada Martha Hortensia Garay Cadena, integrante del Grupo Parlamentario del PRI.

6) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, que contiene proyecto de decreto que adiciona el artículo 8 de la Ley General de Comunicación Social, presentada por la diputada Nayeli Salvatori Bojalil, integrante del Grupo Parlamentario del PES.

7) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto que declara el 29 de abril de cada año como Día Nacional contra la Sustracción de Menores, presentada por el diputado Ulises García Soto, del Grupo Parlamentario de Morena.

8) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto que declara el 16 de mayo de cada año como Día Nacional de las y los Lacandones, presentada por el diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano, del Grupo Parlamentario de Morena.

9) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 15 de la Ley General de Archivos, presentada diputado José Salvador Rosas Quintanilla, del Grupo Parlamentario del PAN.

10) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 30 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y 127 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, suscrita por la diputada Martha Elena García Gómez, del Grupo Parlamentario del PAN.

11) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Turismo y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, presentada por la diputada Carmina Yadira Regalado Mardueño del Grupo Parlamentario de Morena.

12) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 39 Bis de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, presentada por los diputados Rubén Ignacio Moreira Valdez y Eduardo Zarzosa Sánchez, del PRI.

13) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se adiciona y reforma la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles para establecer el Premio Nacional de Atención y Protección al Migrante, presentada por el diputado Francisco Javier Luévano Núñez, del Grupo Parlamentario del PAN.

14) Dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto que declara el 9 de agosto de cada año como el Día Nacional de los Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas, presentada por la diputada Irma Juan Carlos, integrante del Grupo Parlamentario de Morena.

15) Dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto que declara el 6 de febrero de cada año como Día Nacional de la Pesca y la Lucha contra la Pesca Ilegal, presentada por el diputado Maximiliano Ruiz Arias, del Grupo Parlamentario de Morena.

16) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, a la iniciativa con proyecto de decreto por el que reforma diversas disposiciones de las Leyes de Asistencia Social; de Asociaciones Religiosas y Culto Público; General de Cultura Física y Deporte; General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, General de Desarrollo Forestal Sustentable; General de Desarrollo Social y General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, presentada y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, así como los diputados Nayeli Arlen Fernández Cruz, Ana Patricia Peralta de la Peña, Érika Mariana Rosas Uribe, Francisco Elizondo Garrido, Alfredo Antonio Gordillo Moreno.

17) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, que contiene proyecto de decreto por el que adiciona el artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, a cargo de la diputada Nayeli Salvatori Bojalil, del Grupo Parlamentario del PES, diputado Heriberto Marcelo Aguilar Castillo, del Grupo Parlamentario de Morena, diputado, Pablo Guillermo Angulo Briceño, del Grupo Parlamentario del PRI.

18) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, que contiene con proyecto de decreto por el que se declara el 9 de diciembre como Día Nacional contra la Corrupción, presentada por la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del PRI.

19) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población con iniciativa con proyecto de iniciativa con decreto por el que reforma y adiciona diversas disposiciones de las leyes orgánicas de la administración pública federal, y General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, presentada y suscrita por el diputado Pablo Guillermo Ángulo Briceño, integrante del Grupo Parlamentario PRI.

20) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con iniciativa con proyecto de decreto que adicionan diversas disposiciones a la Ley General de Bienes Nacionales, en materia de ahorro de energía y sustentabilidad, presentada y suscrita por la diputada Juanita Guerra Mena, integrante del Grupo Parlamentario de Morena.

21) Proyecto de dictamen de las Comisión de Gobernación y Población, con iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del artículo 41 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, presentada y suscrita por la diputada María Isabel Alfaro Morales, integrante del Grupo Parlamentario de Morena.

22) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población con iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, presentada y suscrita por diputado Arturo Escobar y Vega, en representación de los diputados integrantes del Grupo Parlamentario PVEM, así como por las diputadas y diputados Nayeli Arlen Fernández Cruz, Ana Patricia Peralta de la Peña, Érika Mariana Rosas Uribe, Francisco Elizondo Garrido, Alfredo Antonio Gordillo Moreno, del Grupo Parlamentario Morena.

23) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 57 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, presentada y suscrita por la diputada Martha Angélica Tagle Martínez, integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

24) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 56, fracción VII, de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, presentada y suscrita por el diputado Agustín García Rubio, del Grupo Parlamentario de Morena.

25) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, presentada y suscrita por el diputado Miguel Acundo González, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

26) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción VII al artículo 3o. de la Ley General de Población y se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Víctimas, presentada por la diputada Olga Patricia Sosa Ruíz, del Grupo Parlamentarios PES.

27) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 11 y 20 de la Ley de Nacionalidad, presentada por la diputada Julieta Kristal Vences Valencia, integrante del Grupo Parlamentario de Morena.

28) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto que Declara el 9 de marzo de cada año como “Día Nacional de las Bandas de Guerra”, presentada por el diputado Jaime Humberto Pérez Bernabe, integrante del Grupo Parlamentario de Morena.

29) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 243 y 456 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, presentada por el diputado Felipe Fernando Macías Olvera, integrante del Grupo Parlamentario de PAN.

30) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procesos Electorales, presentada por la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, del Grupo Parlamentario del PRD.

31) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población con proyecto de decreto por el que se declara el 6 de junio de cada año como el Día de la Paridad de Género., presentada por la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del PRI.

32) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 40 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, presentada por la diputada Laura Martínez González, del Grupo Parlamentario de Morena.

33) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, en materia de paridad de género, presentada por la diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

34) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, presentada por el diputado Santiago González Soto, integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

35) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población que desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara el 2 de febrero de cada año como Día Nacional de la Aviación Agrícola, presentada por el diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

36) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población que desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara el 22 de mayo como Día Nacional para la Prevención y Atención de la Preeclampsia, presentada por la diputada Miroslava Sánchez Galván, del Grupo Parlamentario de Morena.

37) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que declara el 10 de octubre como Día Nacional de la Visibilización, Desestigmación y Dignificación del Paciente Psiquiátrico y Personas que Viven con Discapacidad Psicosocial, presentada por el diputado Carlos Torres Piña, del Grupo Parlamentario de Morena.

38) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población que desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara el 22 de julio de cada año como Día Nacional del Voceador, presentado por el diputado Alejandro Mojica Toledo, del Grupo Parlamentario de Morena.

39) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, que desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara el 27 de febrero como Día Nacional de la Gallística Mexicana, presentada por el diputado Francisco Favela Peñuñuri, del Grupo Parlamentario de PT.

40) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, que desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara el 23 de febrero como Día Nacional del Rotario, presentada y suscrita por la diputada Sonia Rocha Acosta, del Grupo Parlamentario del PAN.

41) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, que contiene proyecto de decreto por el que se declara el 27 de noviembre como Día Nacional del Mariachi, presentada por la diputada Mónica Almeida López y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del PRD.

42) Se agendará en Comisiones Unidas de Gobernación y Población y de Desarrollo Metropolitano Urbano Ordenamiento Territorial y Movilidad

43) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, que desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 21, 59 y 78 de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, a cargo de la diputada Lorenia Iveth Valles Sampedro, del Grupo Parlamentario de Morena.

44) Reagendado para su discusión en próximas reuniones.

45) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, que desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversos artículos, el párrafo diez del artículo 26; la fracción XXI, párrafo segundo, del artículo 33; la fracción XXXII del artículo 34 y el primer párrafo del artículo 43 Ter de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, presentada por el diputado Miguel Ángel Jaúregui Montes de Oca, del Grupo Parlamentario de Morena.

46) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, que desecha la iniciativa que adiciona el artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, a cargo de la diputada Graciela Zavaleta Sánchez, del Grupo Parlamentario Morena.

47) Fue retirado por su promovente.

48) Reagendado para su discusión en próximas reuniones.

49) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 61 Bis de la Ley General de Bienes Nacionales, presentada por el diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, integrante del Grupo Parlamentario de Morena (sentido negativo).

50) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 7, 9 y 11 de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, presentada por el diputado José Salvador Rosas Quintanilla, del Grupo Parlamentario del PAN (sentido negativo).

51) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, presentada por la diputada Jacquelina Martínez Juárez, integrante del Grupo Parlamentario del PAN (sentido negativo).

52) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Partidos Políticos, presentada y suscrita por el diputado Carlos Carreón Mejía, del Grupo Parlamentario del PAN.

53) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, que desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 25 de la Ley General de Partidos Políticos, presentada por el diputado Alejandro Barroso Chávez integrante del Grupo Parlamentario de Morena.

54) Fue retirado por su promovente.

55) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población que desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara el 15 de noviembre como el Día Nacional del Pie Diabético, presentado y suscrita por la diputada Carmen Medel Palma, del Grupo Parlamentario de Morena.

56) Reagendado para su discusión en próximas reuniones.

57) Proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XXIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, para crear el Instituto de la Industria Nacional y el Emprendimiento, presentada por el diputado José Martín López Cisneros, del Grupo Parlamentario del PAN y suscrita por integrantes de su grupo parlamentario (sentido negativo).

58) Proyecto de opinión de la Comisión de Gobernación y Población, al proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, de la Ley de Asociaciones Público Privadas, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información, presentada por la diputada Flora Tania Cruz Santos, del Grupo Parlamentario de Morena.

59) Proyecto de opinión de la Comisión de Gobernación y Población, al proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 418 del Código Penal Federal, se modifica la fracción X de artículo 2 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, se modifica el inciso C de la fracción II del artículo 9 de la Ley de la Guardia Nacional, se adiciona una fracción XX recorriéndose la fracción subsecuente del artículo 29 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y adiciona una fracción VI al artículo 1o. de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, presentada por la diputada María Guadalupe Edith Castañeda Ortiz, del Grupo Parlamentario de Morena.

60) Proyecto de opinión de la Comisión de Gobernación y Población, al proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones en la Ley General de Responsabilidades Administrativas, la Ley de Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal y la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, presentada por la diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

61) Proyecto de opinión de la Comisión de Gobernación y Población, relativa a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, presentada y suscrita por la diputada Socorro Irma Andazola Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

62) Proyecto de dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos y de la Ley de Puertos, presentada y suscrita por la diputada Juanita Guerra Mena, del Grupo Parlamentario de Morena.

5. Asuntos generales.

6. Clausura y cita.

3. Lectura, discusión y aprobación del acta correspondientes a la decimosexta reunión ordinaria

La presidenta de la comisión solicita a la secretaría someter a consideración de las y los diputados el proyecto de acta de la reunión decimosexta, y recoger, en caso de no existir observaciones, la votación económica para su aprobación.

Es aprobada por unanimidad.

4. Discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:

La presidenta de la comisión hace alusión que, a efecto de procurar un debate ágil y ordenado se pondrán a consideración de las y los diputados un primer bloque de dictámenes en los cuales existe consenso.

Se votarían en un bloque de dictámenes del 1 al 61, que debido a las modificaciones que se realizaron al orden del día son 52 dictámenes sin observaciones, 4 opiniones y 1 que es el dictamen 62 del orden del día quedaría reservado para opiniones en el segundo bloque.

En uso de la palabra la presidenta de la comisión hace algunas reflexiones:

“Hoy para nosotros es un honor reunirnos nuevamente después de la contingencia, es la primera reunión que celebramos después de esta larga ausencia que tuvimos que observar en un acatamiento a las medidas de sanidad que son por todos conocidas.

Como pueden observar aún pese a las adversidades las diputadas y diputados que integramos esta comisión hemos sabido mantenernos productivos, procurando el perfeccionamiento de nuestro orden jurídico y buscando consensos por el bien de México.

El día de hoy si así lo determinan los integrantes de esta comisión estaremos aprobando más de 50 dictámenes y cuatro opiniones incluyendo algunos que tanto por sus alcances como por el tiempo que nos ha tomado construir, constituyen un logro destacable. Es una obligación como representantes y portavoces de la Ciudad y dar respuesta a las preocupaciones y necesidades de México mediante mejores leyes, más garantistas, que brinden mayor certeza jurídica y fortalezcan una sociedad más incluyente.

En particular quisiera referirme a los primeros cuatro asuntos de nuestra lista de dictámenes los cuales van a renovar, reforzar y eficientar el marco jurídico relativo a la protección y acompañamiento a las personas periodistas y defensores de derechos humanos y que en un amplio sentido repare el esquema vigente que aún no garantiza la libertad de expresión.

Por eso en lo personal me llena de orgullo y satisfacción poner a su consideración una reforma integral a la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas; así como la abrogación de la anacrónica Ley sobre Delitos de Imprenta.

La construcción de ambas propuestas no se contuvo en este recinto, es fruto del esfuerzo compartido de dependencias públicas, organizaciones de la sociedad civil, personas dedicadas a la academia, víctimas, personas periodistas y defensoras de derechos humanos, diputadas, diputados y funcionarios públicos. Que en su conjunto suman mucho más de un centenar de personas e instituciones decididamente comprometidas en hacer de México un país en que en el ejercicio de cualquiera de sus libertades constitucionales, pero particularmente la de expresión y las de información no supongan un riesgo a la integridad de las personas.

La necesidad de no omitir a nadie en este reconocimiento me lleva no hacer menciones particulares de quienes nos acompañaron en este proceso a todas y a todos ellos les agradezco y los felicito y en especial a cada uno de los diputados integrantes de esta comisión que estuvieron muy al pendiente de las mesas de trabajo y de los parlamentos abiertos.

Con la aprobación de esta reforma adoptamos una visión garantista y humanista que se traducirá en una renovada política pública que fortalezca los esquemas de prevención, protección, investigación y reparación integral. Se trata de un proyecto con visión sistémica que articula esfuerzos institucionales para hacerlos más efectivos y que establece facultades, obligaciones y competencias concretas que se requieren con urgencia para proteger el ejercicio periodístico, a la libertad de expresión y a la defensa y promoción de los derechos humanos.

Con la abrogación de la Ley sobre Delitos de Imprenta confirmamos a la libertad de expresión como el derecho de todo ser humano a expresar sus opiniones y comunicarlas sin temor a represalias censuras o sanciones injustas e injustificadas evitando la criminalización de aquellos que sólo ejercen sus libertades constitucionales.

Lo que toca la emisión de la nueva Ley General de Población se parte del reconocimiento de que la Ley General de Población de 1974 ha quedado rebasada por desafíos poblacionales, que deben de ser atendidos con urgencia mediante una nueva política poblacional que haga frente a grandes desafíos como los cambios en la estructura poblacional, la paulatina disminución de niñas niños y adolescentes y el envejecimiento de nuestra población.

También es un tema de movilidad humana, estamos proponiendo la aprobación de una iniciativa de amplio consenso, que fue suscrita por los coordinadores de todos los grupos parlamentarios y la presidenta de las comisiones de asuntos migratorios y una servidora, y de la presidenta de la mesa directiva de la cámara de diputados en su momento.

Con la emisión de la Ley General para prevenir, atender y reparar Integralmente el Desplazamiento Forzado Interno, se busca atender las causas y problemáticas que representa el desplazamiento forzado interno permitiendo al Estado mexicano visibilizar y atender este problema mediante una perspectiva integral basada en el respeto a la integridad y los derechos de las personas la reparación del daño y la no repetición de los hechos.

Como pueden ver, nos hemos impuesto una dinámica de trabajo intensa pero también fructífera, en esta sesión nos confirmamos como la comisión más productiva de la Cámara de Diputados, situación que nos pone a una altura de confianza con los ciudadanos, que fue depositada en cada uno de nosotros en las urnas el pasado 2018.

Es cuánto.

En consecuencia, solicita a los integrantes de la comisión señalar a aquellos dictámenes que deseen ya sea para hacer un pronunciamiento especial, para presentar propuestas de modificación o para manifestarse en contra.

La presidenta de la comisión somete a consideraciones los dictámenes:

Diputada Carmen Julia Prudencio González (Movimiento Ciudadano).

Consideraciones: A nombre de la diputada Martha Tagle: Hizo consideraciones pertinentes respecto a los 4 primeros dictámenes de los cuales compañeros de su grupo parlamentario MC son participes. Con las reformas avanzamos en nuestro compromiso para atender la situación que viven personas defensoras de derechos humanos y periodistas en México, pero también debo señalar la necesidad de garantizar la suficiencia presupuestal para la implementación de una política pública que tenga como fin garantizar una de las libertades, base de nuestra democracia, como la libertad de expresión.

Reconocer el gran trabajo de conducción, su compromiso y capacidad de consenso de la Presidenta de la Comisión de la diputada Rocío Barrera Badillo que en este tema ha sido fundamental para avanzar en esta serie de reformas necesarias, junto a este merecen un justo reconocimiento de los equipos técnicos que tanto la comisión como las y los legisladores de las organizaciones que participaron durante el proceso. Atentamente la diputada Martha Tagle.

Diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez (PRI).

Consideraciones: Hace palabras de agradecimiento y felicita a la Presidenta de la Comisión. Celebra que en esta reunión se aprueben 6 dictámenes del grupo parlamentario del PRI. Se congratula por la aprobación del dictamen de la Ley de Protección de Personas Defensoras de los Derechos Humanos y de Periodistas, este ha sido un trabajo por parte de esta Comisión que ha llevado a cabo siete mesas de parlamento abierto en donde hubo un diálogo intenso profundo con personas defensoras de estos derechos por supuesto con periodistas, organizaciones de la sociedad civil, funcionarios públicos federales y locales, especialistas en la materia en donde se construyó este dictamen. Somos una oposición constructiva no una oposición destructiva.

Diputado Jorge Arturo Espadas Galván (PAN).

Consideraciones: Celebro esta reunión de esta Comisión por los dictámenes que se aprobaran el día hoy. En especial destaco uno de esos dictámenes el de Ley de Protección de Personas Defensoras de los Derechos Humanos y de Periodistas, es un trabajo de meses, con parlamento abierto muy interesante. Un trabajo que se le reconoce a la presidenta, en este tema tenemos que ver cómo opera el mecanismo y los recursos con los que cuenta. Se debe dar el apoyo económico para que opere bien esta Ley. Felicito a la Presidenta de esta Comisión, a sus diputadas a sus diputados, al equipo técnico por el trabajo que se viene realizando de verdad es una de las comisiones más productivas que tiene esta legislatura. Muchas felicidades en hora buena.

Diputado Marco Antonio Gómez Alcantar (PVEM).

Consideraciones: El dictamen de Ley de Protección de Personas Defensoras de los Derechos Humanos y de Periodistas es relevante porque reconoce las responsabilidades civiles y administrativas en que se pueden incurrir si se afecta el ejercicio periodístico; por eso “vale la pena difundir, es producto de un trabajo de consenso de todos los legisladores”.

Diputada Araceli Ocampo Manzanares (Morena).

Consideraciones: Reconozco el arduo trabajo que se ha hecho en la Comisión de Gobernación y Población, a todos los diputados integrantes y en especial a nuestra presidenta, diputada Rocío Barrera Badillo por esa capacidad de compromiso, por esa capacidad de conducción y por la habilidad que siempre tiene para cabildear.

El diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez, consultó si son de aprobarse los dictámenes 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 15), 16), 17), 18), 19), 20), 21), 22), 23), 24), 25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 34), 35), 36), 37), 38), 39), 40), 41), 43), 45), 46), 49), 50), 51), 52), 53), 55), 57), 58), 59), 60) y 61), lo manifiesten en votación nominal:

El secretario dio cuenta del resultado de la votación:

Con 25 votos a favor, salvo una abstención del dictamen 3) referente a la Ley de Población.

Mayoría por la afirmativa.

La presidenta de la comisión informó que se aprueba el primer bloque de dictámenes de la Comisión de Gobernación y Población por mayoría, en lo general y en lo particular, remítanse a la Mesa Directiva para efectos del proceso legislativo.

La presidenta de la comisión, diputada Rocío Barrera Badillo pone a consideración de la asamblea la discusión del segundo bloque de dictámenes que contiene:

Sede el uso de la palabra, para hacer observaciones y/o modificaciones al dictamen 62, a las siguientes diputadas y diputados:

Diputada Tatiana Clouthier Carrillo (Morena).

Observaciones: Pidió posponer la discusión de este dictamen por considerar que hacer cambios a esta ley podría representar la pérdida del 30 por ciento de empleo de quienes trabajan en la Marina Mercante.

Diputada Carmen Julia Prudencio González (Movimiento Ciudadano).

Observaciones: Dijo que el dictamen prescinde del análisis; “sólo contribuirá a expandir las de por sí amplias atribuciones del poder naval de la Federación y debilitar a la SCT y a la Secretaría de Marina”.

Diputado Fernando Torres Graciano (PAN).

Observaciones: Estimó importante revisar y tomar tiempo para analizarla para no cometer un error legislativo porque “para muchos esta propuesta de reforma raya en la inconstitucionalidad porque las Fuerzas Armadas tienen muy clara cuáles son sus funciones en la Constitución”.

Diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez (PRI).

Observaciones: Expresó que se abstendrán de votar. “Solicitamos que haya más discusión y análisis en parlamento abierto con representantes de las cámaras del Transporte Marítimo y empresariales, especialistas y académicos”.

Diputada Flora Tania Cruz Santos (Morena).

Observaciones: Me gustaría pedirle el apoyo a todos los compañeros aquí presentes para que se abstengan y nos permitan, lo digo muy responsablemente, que se revise bien este dictamen. Se ha hecho un parlamento abierto la semana pasada y en ese parlamento abierto escuchamos a especialistas diciéndonos que tenemos que revisar bien en qué está encaminada esta iniciativa. Yo creo que no es un tema de constitucionalidad, sino que un tema más bien de análisis.

Diputado Felipe Fernando Macías Olvera (PAN).

Observaciones: Consideró que entregar los puertos a las Fuerzas Armadas desnaturaliza su tarea. “Se desmantela un cuerpo de servidores públicos de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Diputado Jorge Arturo Espadas Galván (PAN).

Observaciones: Coincido en esencia con un que han expresado mis compañeras y compañeros diputados, creo que esta reforma tiene que ser analizada a fondo. Tenemos que escuchar a los expertos que invitamos al parlamento abierto y para que un parlamento abierto funcione tiene que haber este diálogo y que las opiniones de quienes operan las cosas se vean reflejadas en la norma.

Diputado Marco Antonio Gómez Alcantar (PVEM).

Observaciones: Este tema no es nuevo llevamos más de un año discutiendo. No he escuchado qué opinan de la resolución del poder judicial donde dijo la naturaleza mixta de la SEMAR, no he escuchado una reflexión que reconozca que la Semar ya tiene atribuciones desde hace años en diversos aspectos que tienen que ver con los puertos. Si no pasamos la auditoría en el 2022, los puertos y el comercio se va a ver interrumpido y entonces si el desastre económico y el desempleo que se va a generar será de proporciones catastróficas.

Diputado Silvano Garay Ulloa (PT).

Observaciones: Dijo que la bancada del PT está a favor del dictamen. Felicitaciones a la Presidenta de la Comisión por este gran trabajo.

Diputado José Luis Elorza Flores (Morena).

Observaciones: Destacó la importancia de aprobar el dictamen porque en Chiapas constantemente se tienen amenazas de cerrar el puerto por falta de calado y no hay organización para dragarlo

Diputado Mauricio Toledo Gutiérrez (Morena).

Observaciones: Señaló que están a favor de esta iniciativa, porque este tema ya se ha discutido desde hace un año. Existe inseguridad, tráfico de drogas, piratería. Esta es una tarea que la SEMAR, como fuerza especializada debe realizar, por ser una institución consolidada y con alto índice de respeto ciudadano

Diputada Araceli Ocampo Manzanares (Morena).

Observaciones: Mencionó los puntos relevantes de la iniciativa, como el control efectivo sobre las embarcaciones nacionales y extranjeras en zonas marinas y mexicanas.

La presidenta, diputada Rocío Barrera Badillo, solicita al secretario poner en votación nominal, toda vez que se ha puesto a discusión el dictamen 62).

El diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez, consultó si era de aprobarse en votación nominal el dictamen propuesto. Lo manifiesten de manera nominal:

El secretario dio cuenta del resultado de la votación:

15 diputadas y diputados a favor.

9 diputadas y diputados en contra

3 abstenciones.

Mayoría por la afirmativa.

Conforme el resultado de las votaciones se declara aprobado en lo general y lo particular los proyectos de dictamen y de opinión enlistados en el orden del día.

La presidenta de la comisión informó que se aprobaron por la mayoría en lo general y en lo particular el dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, remítanse a la Mesa Directiva para efectos del proceso legislativo.

5. Asuntos generales

La presidenta pregunta a los integrantes si alguno quiere hacer uso de la palabra, no habiendo asuntos generales por tratar pasan al siguiente punto del orden del día.

6. Clausura y cita

Agotados los asuntos del orden del día se cita a las diputadas y diputados integrantes de esta comisión a la reunión de trabajo que se llevará a cabo el miércoles 23 de septiembre, a las 11:30 horas, en el mezanine sur, ubicado en el primer piso del edificio A.

Sin otro asunto que tratar, a las 13:05 horas se dio por terminada la reunión.

La Junta Directiva de la Comisión de Gobernación y Población

Diputados: Rocío Barrera Badillo, presidenta; José Luis Elorza Flores, Araceli Ocampo Manzanares, Vicente Alberto Onofre Vázquez, Jaime Humberto Pérez Bernabe, Beatriz Dominga Pérez López, Jorge Ángel Sibaja Mendoza, Jorge Arturo Espadas Galván, Felipe Fernando Macías Olvera, Cruz Juvenal Roa Sánchez, Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez, Martha Tagle Martínez, Marco Antonio Gómez Alcantar, Fernando Luis Manzanilla Prieto, secretarios.

De la Comisión de Gobernación y Población, correspondiente a la cuarta reunión extraordinaria, celebrada el jueves 1 de octubre de 2020

A las 10:30 horas del jueves 1 de octubre de 2020, reunidos en el vestíbulo del edificio E, planta baja de la Cámara de Diputados, ubicado en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, alcaldía Venustiano Carranza, se reunieron las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Gobernación y Población, para el desahogo de la cuarta reunión extraordinaria.

1. Registro de asistencia y declaración de quórum

La presidenta de la comisión, diputada Rocío Barrera Badillo, dio la bienvenida a las y los legisladores integrantes y solicitó al diputado Jaime Humberto Pérez Bernabe, fungir como secretario de la reunión, quien informó que existía un registro previo de 18 firmas de diputadas y diputados, por lo que se declaró la existencia de quórum y se dio por iniciada la reunión a las 10:54 horas.

Cabe señalar que en la reunión se registró la asistencia de 24 diputadas y diputados.

Diputados: Rocío Barrera Badillo, presidenta; José Luis Elorza Flores, Vicente Alberto Onofre Vázquez, Jaime Humberto Pérez Bernabe, Beatriz Dominga Pérez López, Jorge Ángel Sibaja Mendoza, Martha Tagle Martínez, Jorge Arturo Espadas Galván, Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez, Cruz Juvenal Roa Sánchez, Felipe Fernando Macías Olvera, Fernando Luis Manzanilla Prieto, Raúl Eduardo Bonifaz Moedano, Flora Tania Cruz Santos, Roberto Ángel Domínguez Rodríguez, Silvano Garay Ulloa, César Agustín Hernández Pérez, Alma Delia Navarrete Rivera, José Ángel Pérez Hernández, Carmen Julia Prudencio González, María Lucero Saldaña Pérez, Miguel Prado de los Santos, Alfonso Pérez Arroyo, Miguel Ángel Chico Herrera.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día

La presidenta de la comisión pidió a la secretaría dar cuenta del orden del día, e inmediatamente después ponerlo a consideración del pleno en votación económica.

Se da lectura al orden del día:

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de la Comisión de Gobernación y Población por el que se recibe y deja sin efectos el dictamen con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Navegación y Comercio Marítimo y de la Ley de Puertos, devuelto a esta comisión en la sesión celebrada el pasado 23 de septiembre.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Navegación y Comercio Marítimo y de la Ley de Puertos.

5. Clausura.

El diputado, Jaime Humberto Pérez Bernabe, secretario, sometió a consideración de la asamblea si era de aprobarse el orden del día, en votación económica.

Manifestando mayoría por la afirmativa.

La diputada Rocío Barrera Badillo hizo mención que en virtud de que el acuerdo fue oportunamente distribuido, pidió a la secretaría consultar en votación económica si se omitía su lectura.

El diputado Jaime Humberto Pérez Bernabe solicitó a las y los diputados votar de manera económica manifestando la dispensa de lectura y confirmando mayoría por la afirmativa.

La presidenta, diputada Rocío Barrera Badillo, en consecuencia, abrió a discusión en lo general y en lo particular, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 188 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

La diputada Roció Barrera Badillo, mencionó que este dictamen ya había sido puesto a discusión en esta Comisión de Gobernación y Población y solamente se está reponiendo el procedimiento por un error administrativo de la Mesa Directiva y de Servicios Parlamentarios.

Es oportuno aclarar que la discusión versa sobre el acuerdo y no sobre el contenido del dictamen, cuestión que está prevista en el acuerdo devuelto a la Comisión de Gobernación y Población, por el que se recibe y deja sin efecto el dictamen con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de La Ley de Navegación y Comercio Marítimo y de la Ley de Puertos, devuelto a esta comisión en la sesión celebrada el 23 de septiembre de 2020.

El diputado Jaime Humberto Pérez Bernabe sometió en votación económica, si era de aprobarse el proyecto de acuerdo de la Comisión de Gobernación y Población, por el que se recibe y deja sin efectos, el dictamen con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Navegación y Comercio Marítimo y de la ley de Puertos, devuelto a esta comisión en la sesión celebrada el pasado 23 de septiembre de 2020.

Manifestando mayoría por la afirmativa.

La presidenta, diputada Rocío Barrera Badillo, abrió a discusión en lo general y en lo particular el proyecto de dictamen que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Navegación y Comercio Marítimo y de la Ley de Puertos; recordando a las diputadas y diputados que las reservas que en su caso presenten, deberán ser entregadas por escrito durante la discusión en lo general.

La diputada Rocío Barrera Badillo consultó si alguien deseaba hacer uso de la palabra y aclaró que este dictamen había sido discutido y solamente se reponía el procedimiento.

El secretario, por instrucciones de la presidenta, consultó a la asamblea si el dictamen estaba suficientemente discutido en lo general y en lo particular, manifestarlo en votación económica.

Mayoría por la afirmativa.

Suficientemente discutido la diputada Rocío Barrera Badillo solicitó al secretario consultara si era de aprobarse el dictamen con proyecto de decreto que reforma, adiciona y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Navegación y Comercio Marítimo y de la Ley de Puertos.

Por tratarse de una votación nominal, solicitan a las diputadas y diputados expresar claramente su nombre y sentido de su voto.

El secretario dio cuenta del resultado de la votación:

Con 18 votos a favor, 5 votos en contra y 2 votos en abstención.

Mayoría por la afirmativa.

La presidenta de la comisión informó que se aprobaba el dictamen de la Comisión de Gobernación y Población por mayoría, en lo general y en lo particular, remítase a la Mesa Directiva para efectos reglamentarios.

Antes de concluir la sesión, la diputada Rocío Barrera Badillo, presidenta, informó que, de conformidad con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se aprueba el calendario y formato de las comparecencias ante el pleno y comisiones de los funcionarios de la administración pública federal, con motivo del análisis del segundo Informe de Gobierno del Presidente de la República.

Se acordó con la Secretaría de Gobernación, doctora Olga Sánchez Cordero, que su comparecencia se desahogue a partir de las 16:00 horas del martes 6 de octubre de 2020. En este sentido y conforme a lo dispuesto por el resolutivo séptimo del citado acuerdo, se solicitó a la Junta de Coordinación Política se autorice llevar a cabo en modalidad telemática a efecto de observar las medidas de sanidad, para evitar la propagación del virus Covid-19 y reducir el riesgo de contagio.

La comparecencia de la secretaria de Gobernación es en Comisiones Unidas con Asuntos Migratorios y la Comisión de Gobernación y Población.

4. Clausura

Agotados los asuntos del orden del día y sin otro asunto por tratar, a las 11:05 horas se dio por terminada la reunión. Se informó a los integrantes de la comisión que con la debida oportunidad y por los medios parlamentarios usuales, se convocará a reunión de trabajo con horario y lugar por confirmar.

La Junta Directiva de la Comisión de Gobernación y Población

Informes

De la Comisión de Defensa Nacional, segundo semestral de actividades del segundo año de ejercicio legislativo, 1 de marzo-31 de agosto de 2020

La Comisión de Defensa Nacional de la LXIV Legislatura rinde el segundo informe semestral de actividades del segundo año de ejercicio legislativo, correspondiente al periodo del 1 de marzo de 2020 al 31 de agosto de 2020,con fundamento en lo dispuesto en los artículos 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 150 numeral 1, fracción X; 158 numeral 1, fracción III; 164 y 165 , numeral 1 y 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 53 del Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la Cámara de Diputados.

I. Presentación

La Comisión de Defensa Nacional es una de las 43 comisiones ordinarias establecidas en el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, para analizar y dictaminar las iniciativas con proyecto de decreto que le son turnadas, así como atender los asuntos de su competencia.

Al concluir el segundo periodo de sesiones ordinarias correspondiente al primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados, la Comisión de Defensa Nacional presenta el segundo informe semestral de actividades del segundo año legislativo.

El presente informe abarca

• Del segundo periodo ordinario de sesiones, marzo y abril de 2020.

• El segundo periodo de receso del 1 de mayo al 31 de agosto 2020.

Durante el segundo periodo ordinario de la LXIV Legislatura, la comisión se ha distinguido por impulsar a través de su labor parlamentaria el debate y la discusión a favor de las mujeres y los hombres que integran las Fuerzas Armadas Mexicanas que, con honor, lealtad y patriotismo, sirven a la nación.

En un periodo de sesiones de una actividad legislativa diferente, esto por, la pandemia del SARS-Cov2 (Covid-19), los integrantes de la comisión llevaron a cabo principalmente la discusión, análisis y votación de las iniciativas con proyecto de decreto en materia de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, de la Ley del Servicio Militar.

Conforme a los principios de independencia e imparcialidad y en cumplimiento de sus atribuciones, la comisión encauzó la resolución de dichas iniciativas con proyecto de decreto, así como a proposiciones con punto de acuerdo sobre temas de relevancia nacional.

Por lo anterior, al término del segundo año de esta legislatura, se da cuenta en este documento de las actividades generadas al pleno de la Comisión de Defensa Nacional, se presentan a detalle los asuntos que le han sido turnados, el trámite que se les ha dado y el estatus en que se encuentran.

Los resultados han sido favorables y el avance de la comisión es destacable.

Septiembre de 2020.

II. Integración de la comisión

La comisión se integra por 26 diputados. La junta directiva se constituye por una presidencia y siete secretarios, con base en los criterios de proporcionalidad y pluralidad.

La representación de los diputados por grupo parlamentario es la siguiente:

La junta directiva se integra de la siguiente manera:

En el periodo de que se informa se presentaron los siguientes movimientos en la comisión:

Derivado de las medidas ante la contingencia sanitaria por el SARS-Cov2 (Covid-19) la Mesa Directiva publicó en la Gaceta Parlamentaria año XXII, número 5485, del martes 24 de marzo de 2020 la comunicación de la Junta de Coordinación Política por el que informa sobre la modificación en la integración de las comisiones solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, dando cuenta del alta como integrante de la Comisión a la Diputado Mario Alberto Ramos Tamez.

Integración de la Comisión de Defensa Nacional al 31 de agosto de 2020

Diputados: Benito Medina Herrera (PRI), presidente; María Guillermina Alvarado Moreno (Morena), Jannet Téllez Infante (Morena), Iván Arturo Rodríguez Rivera (PAN), Fernando Torres Graciano (PAN), Fernando Donato de las Fuentes Hernández (PRI), Armando Javier Zertuche Zuani (PT), Felipe Rafael Arvizu de la Luz (Morena), Miguel Ángel Chico Herrera (Morena), Agustín Reynaldo Huerta González (Morena), Héctor Guillermo de Jesús Jiménez y Meneses (Morena), Abelina López Rodríguez (Morena), Miguel Ángel Márquez González (Morena), Ulises Murguía Soto (Morena),

Roque Luis Rabelo Velasco (Morena), Carlos Humberto Castaños Valenzuela (PAN), Ricardo Flores Suárez (PAN), Mario Alberto Ramos Tamez (PAN), Gerardo Fernández Noroña (PT), Manuel Huerta Martínez (PT), Dionicia Vázquez García (PT), Juan Francisco Ramírez Salcido (Movimiento Ciudadano), Carmen Julia Prudencio González (Movimiento Ciudadano), Juan Ortiz Guarneros (PRI), Claudia Reyes Montiel (PRD), Nancy Claudia Reséndiz Hernández (PES).

III. Trabajo legislativo

3.1. Reuniones

De conformidad con el acuerdo de la Mesa Directiva relativo a los trabajos de las comisiones ordinarias durante el lapso que durará la emergencia sanitaria en el país que establece en su resolutivo primero que en el marco de las atribuciones legales de la Mesa Directiva, en el que, se solicita a las comisiones ordinarias que durante el lapso que dure la contingencia sanitaria, confeccionen y acuerden sus proyectos de dictamen, que en su caso elaboren, de manera no presencial, utilizando los medios electrónicos disponibles.

La junta directiva de la Comisión de Defensa Nacional utilizando como medio electrónico disponible la mensajería instantánea, llamadas y videollamadas, el pasado 6 de abril del presente aprobó por mayoría el acuerdo de la Comisión de Defensa Nacional por el que se determina su forma de trabajo durante la emergencia sanitaria generada por el SARS-Cov2 (Covid-19).

Como el título lo establece, en ese acuerdo la Comisión de Defensa Nacional distribuyó mensualmente un formato de intención del voto donde los integrantes plasmaron su aprobación a los documentos que fueron anteriormente distribuidos. La intención del voto no representa el voto nominal ni la obligatoriedad de mantenerlo en ese sentido si así se considera, se registrará las intenciones del voto de los asuntos con el objeto de informar a los órganos de gobierno durante la contingencia sanitaria.

Por lo anterior en este informe semestral de actividades se dará a conocer mensualmente los documentos legislativos distribuidos con la intención de continuar reportando los trabajos legislativos de la Comisión de Defensa Nacional.

En cuanto las autoridades de la Cámara de Diputados lo establezcan, la Comisión de Defensa Nacional programará una sesión ordinaria donde se formalice la votación de cada uno de los asuntos analizados previamente.

Marzo de 2020

Asunto: Revisión, análisis y discusión de los siguientes asuntos:

a) Acta de la undécima reunión de junta directiva, del 13 de febrero de 2020.

b) Acta de la novena reunión plenaria, del 13 de febrero de 2020.

c) Dictamen de la Comisión de Defensa Nacional que desecha la minuta con proyecto de decreto que adiciona un párrafo segundo al artículo 14, la fracción X al artículo 31 y el artículo 79 Bis a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.

Número D.G.P.L. 64-II-7-1474, del 12 de diciembre de 2019, y con expediente 5202.

d) Dictamen de la Comisión de Defensa Nacional que desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2o. y 10 de la Ley del Servicio Militar, suscrita por el diputado Hugo Rafael Ruiz Lustre, del Grupo Parlamentario de Morena.

Número D.G.P.L. 64-II-2-1149, del 29 de octubre de 2019, y con expediente 4606.

e) Dictamen de la Comisión de Defensa Nacional sobre la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades competentes del estado de México y al Instituto Mexiquense de la Pirotecnia a destinar los recursos necesarios y se trabaje en la creación de un laboratorio de certificación de productos pirotécnicos, de conformidad a estándares internacionales, suscrita por la diputada Dionicia Vázquez García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Número D.G.P.L. 64-II-2-1677, del 18 de febrero de 2020, y con expediente 5736.

f) Primer informe semestral de actividades del segundo año legislativo de la Comisión de Defensa Nacional.

Acuerdos: Aprobación total de los asuntos.

Abril de 2020

Asunto: Revisión, análisis y discusión de los siguientes asuntos:

a) Dictamen de la Comisión de Defensa Nacional de la iniciativa que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley del Servicio Militar Nacional, suscrita por el diputado Carlos Alberto Valenzuela González, del Grupo Parlamentario del PAN.

Número D.G.P.L. 64-II-2-1057 y con expediente 4114.

b) Dictamen de la Comisión de Defensa Nacional que desecha la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, suscrita por los integrantes del Grupo Parlamentario del PRD.

Número D.G.P.L. 64-II-8-3640, del 31 de marzo de 2020, y con expediente 6698.

c) Dictamen de la Comisión de Defensa Nacional sobre la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sedena a continuar celebrando convenios de coordinación con las instituciones correspondientes a efecto de capacitar en actividades en materia de protección civil y primeros auxilios a los conscriptos del servicio militar, a fin de colaborar ante futuras contingencias causadas por fenómenos naturales, suscrita por el diputado Limbert Iván de Jesús Interián Gallegos, del Grupo Parlamentario de Morena.

Número D.G.P.L. 64-II-8-3640, del 31 de marzo de 2020, y con expediente 5a./6699.

d) Dictamen de la Comisión de Defensa Nacional que desecha la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Segob, la Sedena, la SSPC y la SRE a establecer una campaña permanente de control de tráfico y portación ilegal de armas de fuego, suscrita por los diputados Jesús Sergio Alcántara Núñez y Arturo Escobar y Vega e integrantes de los Grupos Parlamentarios del PVEM y Morena.

Número D.G.P.L. 64-II-2-1613, del 11 de febrero 2020, y con expediente 5597.

Acuerdos: Aprobación total de los asuntos.

Mayo de 2020

Asunto: Revisión, análisis y discusión de los siguientes asuntos:

a) Dictamen de la Comisión de Defensa Nacional que desecha la iniciativa con proyecto de decreto que deroga y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, de la diputada Lizbeth Amayrani Guerra Méndez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Número D.G.P.L. 64-II-2-171 y con expediente 5914.

b) Dictamen de la Comisión de Defensa Nacional de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, de los diputados Carmen Julia Prudencio González y Juan Francisco Ramírez Salcido, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Número D.G.P.L. 64-II-7-1765 y con expediente 5559.

Acuerdos: Aprobación total de los asuntos.

Lugar y hora de inicio: México, 3 de junio, 10:00 horas, por las plataformas

https://www.pscp.tv/w/1MYxNklDvPnKw

https://www.facebook.com/camaradediputados/videos/32023 71073148199/

https://www.youtube.com/watch?v=k6JhYBQabbs

Junio de 2020

Asunto: Revisión, análisis y discusión de los siguientes asuntos:

a) Dictamen de la Comisión de Defensa Nacional que desecha la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Sedena, la Semar y el ISSFAM a realizar las acciones necesarias para garantizar que todo el personal a su cargo que participa en el programa DN-III-E contra el Covid-19 cuente con los insumos, equipo médico, así como con el equipo de protección sanitario indispensable que garantice su salud y le permita el adecuado cumplimiento de sus funciones, suscrita por la diputada Claudia Reyes Montiel e integrantes del Grupo Parlamentario del PRD.

Número D.G.P.L. 64-II-8-3869 y con expediente 5ª/7539.

b) Dictamen de la Comisión de Defensa Nacional que desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, de la diputada Dionicia Vázquez García, del Grupo Parlamentario del PT.

Número D.G.P.L. 64-II-4-1863 y con expediente 6023.

Acuerdos: Aprobación total de los asuntos.

Julio de 2020

Asunto: Revisión, análisis y discusión de los siguientes asuntos:

a) Dictamen de la Comisión de Defensa Nacional que desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 108 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas suscrita por el diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

Número D.G.P.L. 64-II-1-1833 y con expediente 5475.

b) Opinión de la Comisión de Defensa Nacional que desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de las Leyes del Seguro Social, y del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, suscrita por la diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Número D.G.P.L. 64-II-8-3869 y expediente 2ª/7706.

c) Dictamen de la Comisión de Defensa Nacional que desecha la Proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de la Defensa Nacional, a considerar coordinarse con las autoridades municipales de Tecámac, Edo. Méx., y en especial a la administración del Hospital General de dicho Municipio, para brindar apoyo con médicos y enfermeras militares en la atención de pacientes confirmados con Covid-19 durante la fase de auxilio del plan DN-III-E, suscrita por la Diputada Nancy Claudia Reséndiz Hernández del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social

Número D.G.P.L. 64-II-8-3640 y con expediente 6a./6700

Acuerdos: Aprobación total de los asuntos.

Agosto de 2020

Asunto: Revisión, análisis y discusión de los siguientes asuntos:

a) Dictamen de la Comisión de Defensa Nacional de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Educación Militar del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, suscrita por el Ejecutivo federal.

Número CP2R2A.-1159.

b) Programa de trabajo de la Comisión de Defensa Nacional para el tercer año de ejercicio de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados.

Acuerdos: Aprobación total de los asuntos.

3.1.1 Otras reuniones

• 19 de mayo de 2020, con el doctor Javier Oliva Posada, convocada por la Comisión de Defensa Nacional

Asunto: Revisión, análisis, explicación y discusión del siguiente asunto:

a) Fuerzas Armadas, Guardia Nacional, en el contexto de seguridad pública.

Acuerdos: Aprobación total de los asuntos.

Lugar y hora de inicio: México, 19 de mayo de 2020, 11:00 horas, por plataforma Zoom.

En la reunión, el doctor Javier Oliva Posada habló de la importancia de las Fuerzas Armadas y la Guardia Nacional, desde un marco histórico, hasta la actualidad.

Las variables a considerar para que la Guardia Nacional logre más pronto su objetivo son: el sistema penal acusatorio y los sistemas penitenciarios.

Por último, el doctor Oliva atendió las preguntas que tuvieron los integrantes de la Comisión de Defensa Nacional.

3.2. Asuntos turnados en el segundo periodo de sesiones del segundo año legislativo

De los 13 asuntos turnados a la comisión en el segundo periodo de sesiones del segundo año legislativo se ha estudiado, trabajado y está listo para ser votado 92 por ciento. Los asuntos pendientes se votarán en la reunión de septiembre y subsecuentes, lo cual posiciona a la comisión como una de las más productivas de la Cámara de Diputados durante la LXIV Legislatura.

3.3. Asuntos dictaminados

Cuadro histórico de asuntos dictaminados al segundo periodo de sesiones del segundo año legislativo.

3.3.1. Asuntos dictaminados a favor

1. Fecha: 15 de octubre de 2019.

Iniciativa que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley del Servicio Militar Nacional

Propone: Diputado Carlos Alberto Valenzuela González, del Grupo Parlamentario de PAN.

Resumen: Establecer un registro de aeronaves autónomas y aeromodelos que cuenten con permisos de la SCT y que la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana identifique cuáles de éstas se utilizan para tareas de seguridad prestadas por particulares.