Gaceta Parlamentaria, año XXII, número 5318, viernes 12 de julio de 2019
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Prevenciones
De la Mesa Directiva
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención, a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes de los asuntos que les han sido turnados, a las comisiones siguientes:
1. Puntos Constitucionales, con opinión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 170 de la Ley Federal del Trabajo y 28 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado Reglamentaria del Apartado B) del artículo 123 Constitucional.
Suscrita por los diputados Arturo Escobar y Vega y Nayeli Arlen Fernández Cruz, PVEM y Morena.
Expediente 871.
LXIV Legislatura.
Quinta sección.
2. Puntos Constitucionales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Cipriano Charrez Pedraza, Morena.
Expediente 917.
LXIV Legislatura.
Segunda sección.
3. Puntos Constitucionales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y deroga los artículos 30 y 82 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada Leticia Arlett Aguilar Molina, Morena.
Expediente 925.
LXIV Legislatura.
Tercera sección.
Ciudad de México, a 12 de julio de 2019.
Atentamente
Diputado Porfirio Muñoz Ledo (rúbrica)
Presidente
Comunicaciones
De la Mesa Directiva
Ciudad de México, a 9 de julio de 2019.
Diputada Miroslava Carrillo Martínez
Presidenta de la Comisión de Puntos Constitucionales
Presente
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en atención a la solicitud de la diputada Rosalba Valencia Cruz, del Grupo Parlamentario de Morena, para retirar la iniciativa por la que se reforman y adicionan los artículos 4o. y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Adopción, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la Comisión que usted preside.
La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite: "Retírese de las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Derechos de la Niñez y Adolescencia, actualícense los registros parlamentarios."
Diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos (rúbrica)
Secretaria
Del gobierno de Sonora, con la que remite contestación a solicitud de informe relativo al derrame de ácido sulfúrico en la mina Bacanuchi
Hermosillo, Sonora, a 3 de julio de 2019.
Diputada María de los Dolores Padierna Luna
Vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presente
Licenciado Jorge Carlos Flores Monge , en mi carácter de director general jurídico y enlace y representante legal de la Comisión de Ecología y Desarrollo Sustentable del Estado de Sonora, lo cual acredito con copia certificada de nombramiento de fecha 1 (uno) de julio de 2019 (dos mil diecinueve), otorgado por el ingeniero Luis Carlos Romo Salazar, en su carácter de comisionado ejecutivo de la comisión; y de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 14, fracción XXV y 22, fracciones V y VI, del Reglamento Interior de la Comisión de Ecología y Desarrollo Sustentable del Estado de Sonora, publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado, en fecha 2 (dos) de octubre de 2014 (dos mil catorce); en relación con los artículos primero y cuarto, inciso C), del acuerdo de delegación de 12 de diciembre de dos mil diecisiete, publicado en el Boletín Oficial del Estado de Sonora, el 21 siguiente; comparezco ante usted y expongo:
Que el 3 de mayo de 2019, recibimos en esta comisión copia del oficio número DGPL 64-II-2-653, de 25 de abril de 2019, dictado en el expediente al rubro indicado, el cual nos fue remitido por conducto de la jefa de la Oficina del Ejecutivo Estatal, licenciada Natalia Rivera Grijalva. En el acuerdo adjunto se advierte que se solicitó al gobierno del estado de Sonora, rendir un informe en el que se detalle “sobre la atención y seguimiento a los efectos del derrame de 40 mil metros cúbicos de ácido sulfúrico de la mina Bacanuchi, el pasado 6 de agosto de 2014.” Asimismo, se señala que “el informe antes referido tendrá como objetivo informar a la población sobre las sanciones, la medida en que se resarcieron los diferentes tipos de daños generados por el derrame y, los riesgos a la salud que actualmente pudieran existir a causa de la actividad de la empresa minera”.
Al respecto esta comisión se reserva el derecho a pronunciarse, pues versa sobre una situación que se desarrolló en el marco de una actividad regulada y vigilada por la federación, en tal razón cualquier información que se tenga, sería proveniente de terceros, pues como se anticipó excede nuestra competencia.
Tan es así, que esta comisión no formó parte de las autoridades encargadas del seguimiento y atención a los efectos del derrame, como se puede constatar de la página de internet www.fideicomisoriosonora.gob.mx/ en la que específicamente se advierte que las acciones derivadas de tal suceso se llevaron a cabo por un grupo de trabajo interinstitucional, conformado por “...la Secretaría de Gobernación; la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat); la Secretaría de Salud (Ssa), a través de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris); la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa); la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS); la Comisión Nacional del Agua (Conagua) y la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa).”
En tal razón, son precisamente estas autoridades quienes ejercieron sus atribuciones e informaron sobre ellas a la población; máxime que, la materia sobre la que versan tales medidas y riesgos es precisamente la minería, misma que es también de competencia federal.
Así las cosas, esta Comisión de Ecología y Desarrollo Sustentable del Estado de Sonora no cuenta con mayor información que rendir en el informe que solicita; sin embargo, reiteramos nuestra disposición para colaborar y contribuir en cualquier momento en que tales autoridades soliciten el apoyo a esta entidad, dado que es prioritario para nuestro estado trabajar por la consolidación de un medio ambiente sano y por la seguridad de nuestra población.
Sin más por el momento, me despido de usted, y quedo a sus órdenes para cualquier duda o aclaración.
Atentamente
Licenciado Jorge Carlos Flores Monge (rúbrica)
Titular de la Dirección General Jurídica y Enlace
Del gobierno de Sonora, con la que remite respuesta a punto de acuerdo relativo a aplicar efectivamente los recursos del Fondo para la Accesibilidad en el Transporte Público para las Personas con Discapacidad
Hermosillo, Sonora, a 9 de mayo de 2019.
Diputado Marco Antonio Adame Castillo
Vicepresidente de la Mesa Directiva
LXIV Legislatura
Presente
En atención al escrito de fecha 25 de abril de 2019, oficio número DGPL 64-II-7-720 y dirigido a la gobernadora constitucional del estado, licenciada Claudia Artemiza Pavlovich Arellano, y turnado al suscrito en fecha 2 de mayo del año en curso, donde nos manifiesta un punto de acuerdo por el que exhorta a las 32 entidades federativas, a aplicar efectivamente los recursos del Fondo para la Accesibilidad en el Transporte Publico para las personas con Discapacidad.
En relación a lo anterior me permito informarle que a través de la Dirección General de Transporte en Coordinación con el DIF, creo una nueva línea 7 DIF, transporte adaptado exclusivo para personas con discapacidad, servicio desde las 6:00 horas a las 15:00 horas, la cual recorre los puntos de hospitales de la Ciudad de Hermosillo, Sonora, Además con fundamento en la Ley 149 de Transporte artículo 43. El servicio público de transporte podrá prestarse en las modalidades de pasaje, fracción j) Especializado para personas con discapacidad y de la tercera edad.- Servicio que se presta a las personas que padecen alguna de las discapacidades señaladas en la Ley de Integración Social para las Personas con Discapacidad, y a las personas que tengan sesenta años de edad o más, dentro del perímetro de los centros de población del estado.
Sin otro particular quedo a sus órdenes para cualquier aclaración al respecto.
Atentamente
Licenciado Carlos Oswaldo Morales Buelna (rúbrica)
Director General de Transporte
Del gobierno de Nuevo León, con la que remite contestación a punto de acuerdo referente al exhorto a fortalecer políticas públicas destinadas a prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia feminicida y los demás tipos de violencia cometidos en razón de género
Monterrey, Nuevo León, a 10 de junio de 2019.
Senador Martí Batres Guadarrama
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente
Presente
Por este conducto, de conformidad con las instrucciones giradas por el secretario general de gobierno del estado y con fundamento en lo previsto en el Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del estado, en su artículo 1o., me permito dar contestación al oficio número DGPL 64-II-5-866, que contiene el punto de acuerdo de la sesión celebrada en fecha 25 de abril de 2019, por el que:
“... se exhorta respetuosamente a los titulares del Poder Ejecutivo en las 32 entidades federativas a que fortalezcan, amplíen y ejecuten políticas públicas destinadas a prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia feminicida y los demás tipos de violencia cometidos en razón de género contra las mujeres, dándole puntual seguimiento a todas las leyes aplicables en la materia, así como a las estrategias planteadas tanto por el Ejecutivo federal, como por los tratados y mecanismos internacionales, suscrito por México.”
Esta Secretaría de Seguridad Pública, por instrucciones del titular del Poder Ejecutivo y de conformidad con las atribuciones que le confieren la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, la Ley Orgánica de la Administración Pública para el estado de Nuevo León y las demás disposiciones jurídicas en materia de seguridad pública, ha establecido de manera oportuna, acciones destinadas al fortalecimiento de las estrategias y mecanismos de concientización, prevención integral y atención, dirigidas a reducir los factores y condiciones de la violencia feminicida y los demás tipos de violencia cometidos en razón de género contra las mujeres, implementando constantemente las acciones conducentes a fin de reforzar los mecanismos tanto de vigilancia como de protección en contra de la violencia de género.
Sin más por el momento, le reitero las seguridades de mi más atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Aldo Fasci Zuazua (rúbrica)
Secretario de Seguridad Pública del Estado
Del gobierno de Nuevo León, con la que remite contestación al exhorto a brindar atención y vigilancia médica a migrantes que transitan por territorio nacional
Monterrey, Nuevo León, a 28 de mayo de 2019.
Diputado Marco Antonio Adame Castillo
Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
Presente
Por medio del presente, y en contestación al oficio número DGPL 64-II-1-0465, en el cual se me exhorta para que lleven a cabo acciones de vigilancia epidemiológica sanitaria, atención médica y psicología de los migrantes que están transitando por el territorio nacional.
Comunico a usted que esta dependencia realiza las gestiones preventivas de atención médica, vigilancia epidemiológica y de entrega de material de fomento (folletos informativos, gel antibacterial, loncheras, termos, etcétera) con la finalidad de que los migrantes que están transitando por el territorio nacional se encuentren en las mejores condiciones sanitarias. Así también informo que los albergues que se tiene identificados y donde acude la población migrante son vigilados de forma permanente.
Así también se realiza la aplicación de vacunas según se requiera, administración de suero oral y albendazol como medidas preventivas; de ser necesario se efectúa la atención clínica de acuerdo a la patología que el paciente presente, se brinda la atención médica con base en lo que requiera el paciente, por ello se realiza la revisión médica a través del interrogatorio de signos y síntomas, así como de la exploración física para poder otorgar diagnóstico y con base en ello, brinda el tratamiento correspondiente, en caso de ser necesario el traslado a otro nivel de atención (hospitales) cumpliendo con los términos del Sistema de Referencia y Contrarreferencia establecidos en la institución.
Las actividades realizadas se reportan al Departamento de Vigilancia Epidemiológica Jurisdiccional, quien a su vez envía el reporte al Departamento de Vigilancia Epidemiológica Estatal, los cuales son los encargados de efectuar el conjunto de estrategias y acciones epidemiológicas que permiten la generación de información epidemiológica útil para la salud pública.
Sin más por el momento, me reitero a sus órdenes para cualquier aclaración.
Atentamente
Doctor Manuel Enrique de la O Cavazos (rúbrica)
Secretario de Salud
De la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología de Chihuahua, mediante la cual remite respuesta al punto de acuerdo a fin de promover e implantar mobiliario urbano para estacionamiento de bicicletas en los edificios públicos
Chihuahua, Chihuahua, a 5 de junio de 2019.
Diputada Dulce María Sauri Riancho
Vicepresidenta de la Comisión de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
Presente
Por medio del presente le enviamos un cordial saludo y, al mismo tiempo, a fin de responder a los acuerdos aprobados mediante dictámenes de la Comisión de Comunicaciones y Transportes durante la sesión celebrada el 25 de abril del año en curso, respecto al exhorto a los tres niveles de gobierno, así como a los organismos autónomos federales y estatales, a promover e implantar mobiliario urbano para estacionamiento de bicicletas en los edificios públicos que ocupan.
Con relación a lo anterior, el gobierno de Chihuahua considera en el Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021 en los compromisos del eje 3 correspondiente a infraestructura, desarrollo urbano y medio ambiente, el objetivo 11, que establece que se deberá “proporcionar un modelo de movilidad integral y multimodal como derecho humano que garantice el acceso al equipamiento e infraestructura social y no esté supeditado al transporte colectivo urbano, además de plantearse la integración de sistemas no motorizados, que priorice al peatón y contribuir al desarrollo social y económico de la población”.
De igual forma, la iniciativa de nueva Ley de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano para el Estado de Chihuahua establece en el artículo 131, fracción VI, que en las políticas y los programas de movilidad deberá considerarse la creación de espacios de estacionamiento para vehículos no motorizados en los equipamientos públicos y privados. El artículo 309 de la misma ley ordena que las edificaciones, de acuerdo con su tipo y ubicación, deberán considerar los espacios para el estacionamiento de vehículos para discapacitados, autos y bicicletas, conforme dispongan las normas técnicas reglamentarias y demás disposiciones aplicables.
En virtud de lo anterior, este gobierno se compromete a realizar gestiones con las dependencias federales y las estatales, así como con los ayuntamientos, para llevar a cabo un diagnóstico de la ubicación y las condiciones físicas de los edificios que alojan oficinas gubernamentales de la entidad y, con ello, estar en condiciones de buscar recursos económicos para la adquisición e instalación de estacionamientos para bicicleta e incentivar así el uso de ésta como medio de transporte.
Sin otro particular por el momento, reitero a usted la seguridad de mi más distinguida consideración.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Doctor Luis Felipe Siqueiros Falomir (rúbrica)
Secretario de Desarrollo Urbano y Ecología
Del gobierno de Oaxaca, con el que remite contestación al exhorto a fortalecer programas de apoyo económico para jóvenes que realizan su servicio social
Tlalixtac de Cabrera, Oaxaca, junio 7 de 2019.
Diputada Dulce María Sauri Riancho
Vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
Distinguida Diputada:
Por instrucciones del maestro José Octavio Tinajero Zenil, consejero jurídico del gobierno del estado, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 98 Bis de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca y 49, párrafo primero, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca, se da respuesta al oficio DGPL 64-II-1- 0451 , de fecha 14 de febrero de 2019, mediante el cual se comunica al titular del Poder Ejecutivo del estado, punto de acuerdo.
Sobre el particular, adjunto copia del oficio SE/DA/ 751/2019 , signado por el director administrativo de la Secretaría de Economía, en el cual expone: “...el presupuesto de egresos de esta secretaría, no contempla una partida para el pago de un apoyo a los prestadores del servicio social; dicho presupuesto se encuentra a su disposición de conformidad al artículo 70, fracción VII, de la Ley de General de Transparencia y Acceso a la Información Pública disponible en las siguientes ligas:
http://www.transparencia.oaxaca.gob.mx/fraccion-viii-10 http://www.economía.oaxaca.gob.mx/info-publica/
http://www.consultapublicamx.inai.org.mx:8080/vut-web/
Solicitando se tenga al titular del Poder Ejecutivo estatal cumpliendo con lo exhortado en el diverso de cuenta.
Sin otro particular, le reitero mi más alta y distinguida consideración.
Atentamente
Licenciada Maricarmen Cejudo Gallardo (rúbrica)
Directora General de Supervisión y Desarrollo Institucional de la Consejería Jurídica del Gobierno del Estado
Tlalixtac de Cabrera, Oaxaca, a 9 de mayo de 2019.
Licenciada Maricarmen Cejudo Gallardo
Directora General de Supervisión y Desarrollo Institucional de la Consejería Jurídica del Gobierno del Estado
Presente
En atención a su similar número CJGEO/DGSDI/154-4/2019, relativo al oficio DGPL 64-II-1- 0451, signado por la diputada Dulce María Sauri Riancho, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, donde hace del conocimiento del acuerdo de sesión del honorable Congreso de la Unión por el que se exhorta al gobierno federal y a los gobiernos de las entidades federativas, a fortalecer los programas de apoyo económico para los jóvenes que realizan su servicio social dentro de alguna dependencia o institución de estos órdenes de gobierno, en la medida de sus posibilidades presupuestarias; hago de su conocimiento que los profesionistas que prestan su servicio social en la Secretaría de Economía, lo realizan a título gratuito, como lo establece el artículo 89 del Reglamento de la Ley Reglamentaria del artículo 5o. Constitucional relativo al ejercicio de las profesiones en el Distrito Federal.
En virtud de lo anterior, el presupuesto de egresos de esta secretaría, no contempla una partida para el pago de un apoyo a los prestadores del servicio social; dicho presupuesto se encuentran a su disposición de conformidad al artículo 70, fracción VIII, de la Ley de General de Transparencia y Acceso a la Información Pública disponible en las siguientes ligas:
http://www.transparencia.oaxaca.gob.mx/fraccion-viii-10 http://www.economia.oaxaca.gob.mx/info-publica/
http://consultapublicamx.inai.org.mx:8080/vut-web/.
Sin otro particular, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Gerardo Belisario Domínguez Castellanos (rúbrica)
Director Administrativo
Del gobierno de Oaxaca, con la que remite respuesta al exhorto a aplicar eficazmente recursos del Fotradis
Tlalixtac de Cabrera, Oaxaca, junio 4 de 2019.
Diputado Marco Antonio Adame Castillo
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
Distinguido Diputado:
Por instrucciones del maestro José Octavio Tinajero Zenil, consejero jurídico del gobierno del estado, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 98 Bis, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca y 49, párrafo primero, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca, se da respuesta al oficio DGPL 64-II-7-720, de fecha 25 de abril de 2019, mediante el cual se comunica al titular del Poder Ejecutivo del estado, punto de acuerdo.
Sobre el particular, adjunto copia del DIFO/DG/0658/ 2019 y anexos, signado por el director general del Sistema DIF Oaxaca, en el cual informa: “...EI pasado 26 de febrero de 2019 fueron publicadas las reglas de operación de Fotradis donde asigna para el estado de Oaxaca la cantidad de $14, 532, 574.00 (catorce millones quinientos treinta y dos mil quinientos setenta y cuatro pesos 00/100 m.n.) para efectuar proyectos de inversión en beneficio de las personas con discapacidad. Motivo por el cual, y tomando como referencia las atribuciones que le confiere la Ley del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Oaxaca a este organismo público descentralizado, se tomó la decisión, tomando en cuenta las necesidades que se tiene en materia de rehabilitación en inmuebles establecidos, tales como las unidades básicas de rehabilitación, Centro de Rehabilitación y Educación Especial (CREE), Centro de Atención para Niñas y Niños con Autismo (CANNA), Vaya Aprender a Leer Escribiendo (VALE) y Centro de Atención Integral para Ciegos y Débiles Visuales de Oaxaca (CECYD), de renovar el equipo existente.
En ese tenor, en el mes de marzo, comenzamos a revisar las fichas técnicas que conforman la cartera de proyectos del Fotradis 2019 en conjunto con Secretaría de Finanzas (Sefin), debido a que éste último es el único enlace con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) toda vez que son ellos quienes norman dicha fuente de financiamiento por su carácter federal; estas actividades concluyeron el pasado 30 de abril de 2019, con el envío de las fichas técnicas a las SHCP vía sistema. Al día de hoy nos comenta la Sefin que la SHCP no ha emitido aún la validación de las fichas técnicas, lo que nos mantiene a la espera de continuar con el proceso de autorización y ejecución de los recursos...”; por lo que se está atendiendo el punto de acuerdo citado, solicitando se tenga al titular del Poder Ejecutivo del estado, cumpliendo con lo exhortado en el diverso de cuenta.
Sin otro particular, le reitero mi más alta y distinguida consideración.
Atentamente
Licenciada Maricarmen Cejudo Gallardo (rúbrica)
Directora General de Supervisión y Desarrollo Institucional de la Consejería Jurídica del Gobierno del Estado
Oaxaca de Juárez, Oaxaca, a 21 de mayo de 2019.
Licenciada Maricarmen Cejudo Gallardo
Directora General de Supervisión y Desarrollo Institucional de la Consejería Jurídica del Gobierno del Estado
Presente
En respuesta a su oficio número CJGEO/DGSDI/l79-5/2019 recibido el 15 de mayo del presente año y teniendo como referencia el oficio número GU/SPREEO/STTPE/Gl/2019/871 signado por el secretario técnico del titular del Poder Ejecutivo, donde exhorta a los gobiernos de las 32 entidades federativas a aplicar efectivamente los recursos del Fondo para la Accesibilidad en el Transporte público para las Personas con Discapacidad (Fotradis) 2019, bajo los criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, transparencia y rendición de cuentas, sujetándose a los objetivos que el mismo Fondo procura para beneficiar sustancialmente a la población con discapacidad, por lo que hago de su conocimiento el proceso de integración y gestión del proyecto de inversión que sustenta actualmente el Fondo:
El pasado 26 de febrero de 2019 fueron publicadas las reglas de operación de Fotradis donde asigna para el estado de Oaxaca la cantidad de $14, 532, 574.00 (catorce millones quinientos treinta y dos mil quinientos setenta y cuatro pesos 00/100 m.n.) para efectuar proyectos de inversión en beneficio de las personas con discapacidad. Motivo por el cual, y tomando como referencia las atribuciones que le confiere la Ley del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Oaxaca a este organismo público descentralizado, se tomó la decisión, tomando en cuenta las necesidades que se tienen en materia de rehabilitación en inmuebles establecidos, tales como, las unidades básicas de rehabilitación, Centro de Rehabilitación y Educación Especial (CREE), Centro de Atención para Niñas y Niños con Autismo (CANNA), Vaya Aprender a Leer Escribiendo (VALE) y Centro de Atención Integral para Ciegos y Débiles Visuales de Oaxaca (CECYD), de renovar el equipo existente.
En este tenor, en el mes de marzo, comenzamos a revisar las fichas técnicas que conforman la cartera de proyectos del Fotradis 2019 en conjunto con Secretaría de Finanzas (Sefin), debido a que este último es el único enlace con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) toda vez que son ellos quienes norman dicha fuente de financiamiento por su carácter federal; estas actividades concluyeron el pasado 30 de abril de 2019, con el envío de las fichas técnicas a las SHCP vía sistema. Al día de hoy nos comenta la SEFIN que la SHCP no ha emitido aún la validación de las fichas técnicas, lo que nos mantiene a la espera de continuar con el proceso de autorización y ejecución de los recursos.
En este contexto y para fines comprobatorios anexo la documentación certificada del proceso descrito anteriormente.
Sin otro particular aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Christian Holm Rodríguez (rúbrica)
Director General del Sistema DIF Oaxaca
Del gobierno de Chiapas, con la que remite respuesta de la Universidad Intercultural a punto de acuerdo por el que se exhorta a las entidades federativas a diseñar e instrumentar políticas publicas dirigidas a promover, preservar y revitalizar las lenguas originarias de nuestro país
San Cristóbal de las Casas, Chiapas, a 30 de mayo de 2019.
Diputado Marco Antonio Adame Castillo
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados
Presente
Por medio de la presente me permito saludarlo y, al mismo tiempo, en atención al oficio número D.G.P.L 64-II-3-692, expediente 2028 enviado al doctor Rutilio Cruz Escandón Cadenas, gobernador del estado de Chiapas, donde se comunica que se aprobó un punto de acuerdo para las entidades federativas a fin “que, en el ámbito de sus atribuciones legales y constituciones, diseñen e instrumenten políticas publicas dirigidas a promover, preservar y revitalizar las lenguas originarias de nuestro país”, hago de su conocimiento las acciones emprendidas por la Universidad Intercultural de Chiapas.
La universidad cuenta con el Centro de Revitalización y Estudios de las Lenguas (CREL), mismo, que obtuvo su aprobación en la primera reunión ordinaria del Consejo Directivo el 15 febrero de 2017. A partir de ese momento se propuso trabajar en áreas estratégicas que permitan el desarrollo académico en beneficio a la comunidad estudiantil y de las comunidades originarias a través de acciones del rescate y el fortalecimiento de las lenguas originarias en Chiapas. Bajo este fundamento, la Unich establece que el departamento de Lenguas es el responsable de la enseñanza de la lengua originaria para todos los programas educativos y cursos para la comunidad universitaria.
El CREL, aparte de hacer suyo los reclamos históricos de los pueblos indígenas al incluir en su proyecto de trabajo institucional, la enseñanza e investigación de las lenguas originarias, contribuye a la misión de la Universidad Intercultural de Chiapas en la enseñanza de lenguas originarias de la entidad a partir de la integración de conocimientos de los pueblos originarios y científicos, con el fin de aportar a la construcción de una sociedad más incluyente.
Los objetivos que acompañan al CREL son los siguientes:
a) Visibilizar los saberes y conocimientos lingüísticos de los pueblos originarios, a través de la investigación, docencia, difusión y vinculación para la formación de profesionales con alta competencia lingüística e intercultural.
b) Ejecutar políticas educativas de la universidad, en coordinación con la academia de lenguas originarias de Chiapas, a través de programas y acciones sustantivas que contribuyan a la formación profesional e intelectual de estudiantes y académicos.
c) Fomentar la enseñanza de las lenguas originarlas, que se practican en la región entre estudiantes que no la hablan, o bien, entre quienes la han perdido a través del paso de las generaciones, a fin de que logren dominar competencias comunicativas fundamentales que faciliten su contacto con los actores comunitarios.
d) Realizar investigaciones que contribuyan a sistematizar y documentar los principios y las bases de estructuración lingüística que muchas de las lenguas mexicana lo han dejado pendiente por razones de desplazamiento de su práctica, con la imposición del español como lengua dominante y de uso privilegiado en el proceso educativo.
e) Difundir a través de diferentes medios las producciones literarias, investigaciones y/o documentales (audio y video) de las diferentes lenguas originarias de Chiapas.
Con la finalidad de dar cumplimiento a los objetivos planteados, en el 2019 se han realizado diferentes actividades que a continuación se mencionan:
1. Traducción e interpretación
-Traducción del texto científico Carta de la tierra en colaboración con el Cobach en cuatro lenguas: tzeltal, tzotzil, chol y zoque.
-Traducción de términos del Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS) en cuatro lenguas: tzeltal, tzotzil, chol y zoque.
-Traducción y grabación de la promoción de la Universidad Intercultural de Chiapas en cuatro lenguas: tzeltal, tzotzil, chol y zoque.
-Grabación de Programas radiofónicos bilingües en lenguas originarias en colaboración con el Centro Estatal de Lenguas, Arte y Literatura Indígenas (Celali) y la transmisión en Radio Largo con sede en Chiapa de Corzo.
-Se están elaborando programas radiofónicos para pruebas pilotos bilingües como parte de la difusión de saberes de los pueblos originarios en tres lenguas: tzeltal, tzotzil y zoque.
2. Docencia e investigación
-Se ofertan cinco lenguas (tzeltal, tzotzil, chol, tojolabal y zoque) permanentemente en la sede central de San Cristóbal de las Casas y las unidades multidisciplinarias.
-Proyecto de investigación y documentación lingüística en lenguas en riesgo de Chiapas: chuj, kanjobal, mam, mochó, jacalteco y lacandón (en desarrollo).
-Se realizó el curso de lenguas originarias nivel básico: tzeltal, tzotzil, chol y zoque, del 2 de marzo al 18 de mayo del 2019.
-Se llevaron a cabo jornadas literarias en lenguas indígenas de Chiapas con una participación de ocho ponentes de diferentes lenguas originarias.
-Se desarrolló la investigación: “Lenguas Batzi’i k’op y su enseñanza (Unich)”.
-Se realizó la investigación: “Tzoyä’yäkyuy: el concepto de salud enfermedad y vocabularios de términos medidos en la cosmovisión zoque” (Unich-Inali).
-Se ejecuta la investigación: “El uso de la lengua zoque en comunidades zoques” (Unich).
-Se realizará un curso de capacitación para actualización docente en el mes de junio.
-Se implementará un curso de “Uso de las TIC en para la enseñanza de las lenguas originarias”.
3. Fortalecimiento académico y creación de materiales didácticos.
-Se están creando programas de estudios para la carrera de Médico Cirujano.
-Se realizó la actualización bibliográfica de las seis carreras que se ofertan en la universidad.
-Se desarrolla una mediateca en lenguas originarias desde el laboratorio de idiomas.
-Creación de una antología de literatura indígena con las lenguas originarias de Chiapas.
-Diseño y desarrollo de materiales didácticos en lenguas originarias mediante el uso de la TIC.
-Diseño y desarrollo de programas de cómputo para ofertar clases de lenguas en líneas.
-Elaboración de una guía didáctica para docentes en lenguas originarias.
Es importante señalar que hay que redoblar esfuerzo, pero no hay duda de que seguiremos trabajando en cumplimiento a los derechos lingüísticos de los pueblos originarios.
Finalmente, quiero mencionar que estamos trabajando un convenio con el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas (Inali) para que la universidad se convierta en un Centro de Formación y Certificación de Lenguas, mismo, que se formalizará el 8 de agosto del año en curso.
Sin más por el momento, le agradezco la atención a la presente.
Atentamente
Doctor Jorge Luis Zuart Macías (rúbrica)
Rector
De la Secretaría de Movilidad y Transporte de Chiapas, mediante la cual remite respuesta al punto de acuerdo donde se exhorta a fortalecer las acciones que ayuden a promover el respeto de los ciclistas para reducir el número de accidentes
Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a 23 de mayo de 2019.
Diputada Dulce María Sauri Riancho
Vicepresidenta de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
Presente
Por instrucciones del doctor Rutilio Cruz Escandón Cadenas, titular del Ejecutivo de Chiapas, me cumple dar atención al respetuoso exhorto formulado por la Comisión de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Diputados al que hace referencia en su oficio número DGPL 64-II-6-0760, de fecha. 25 de abril de 2019.
En este sentido, con relación al primer punto de acuerdo, “la Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a los gobiernos de las entidades federativas a fortalecer en el ámbito de sus atribuciones las acciones que ayuden a promover el respeto de los ciclistas, a fin de reducir el número de accidentes, especialmente en las zonas urbanas”, me permito hacer del conocimiento de la Cámara de Diputados las acciones específicas que el gobierno de Chiapas ha realizado sobre dicho tema conforme a lo siguiente:
1. Con fecha 8 de diciembre de 2018 se publicó la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas, donde se observa el cambio de denominación de la Secretaría de Transportes a Secretaría de Movilidad y Transporte del Estado. En la citada ley se confirieron a esta dependencia atribuciones para atender los temas en materia de movilidad, por lo cual se fortalece la dependencia con la creación de la Dirección de Movilidad.
2. Se encuentra en proceso la iniciativa de Ley de Movilidad y Transporte y su reglamento, donde se incluye el capítulo de los sujetos de la movilidad, en el que se establecen derechos y obligaciones de los ciclistas.
3. Como instrumento de planeación para definir y promover estrategias en la materia, contarnos con el Plan Integral de Movilidad Urbana Sustentable (PIMUS) de la zona metropolitana de Tuxtla Gutiérrez, el cual constituye un conjunto de actuaciones que tienen por objetivo la implantación de estrategias de desplazamiento más sustentables en una ciudad; es decir, de modos de transporte, incluyendo el no motorizado, que hagan compatibles el crecimiento económico, cohesión social y defensa del ambiente, garantizando de esta forma una mejor calidad de vida para los ciudadanos.
4. Para dar seguimiento a las acciones del PIMUS se creó y opera el Grupo Interinstitucional de Movilidad Urbana, integrado con instancias de los tres órdenes de gobierno donde, además de lo descrito en el numeral anterior, se considera la difusión de la cultura de la movilidad y del respeto de los sujetos de ésta.
En cuanto al segundo punto de acuerdo, “la Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a los titulares de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de los tres niveles de gobierno, así como de los organismos autónomos federales y estatales a promover e implantar mobiliario urbano para el estacionamiento de bicicletas en los edificios públicos que ocupan”, le informo lo siguiente:
Único. Replicando el modelo de mejoramiento de la movilidad en el estado, se tiene por objetivo fortalecer la infraestructura que mejore la posibilidad de las personas para acercarlas a los bienes y servicios conforme al desarrollo de las localidades a través de la concurrencia institucional, incluida la colocación de mobiliario para ciclistas en edificios públicos y centros de interés público, así como el mejoramiento de las vías de comunicación, para lo cual se llevarán a cabo las gestiones correspondientes.
Aprovecho la ocasión para reiterar a usted la seguridad de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Licenciado Aquiles Espinosa García (rúbrica)
Secretario
De la Secretaría General de Gobierno de Puebla, mediante la cual remite respuesta al punto de acuerdo donde se exhorta a los gobiernos locales a evaluar la posibilidad de realizar una revisión detallada de los programas sociales que apoyan a las madres jefas de familia para mejorar su bienestar
Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza,a 17 de mayo de 2019.
Diputada Dulce María Sauri Riancho
Vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Puebla y 22 del Reglamento Interior de la Secretaría General de Gobierno, y en atención del exhorto contenido en el oficio número DGPL 64-II-4-423, me permito remitir para los fines procedentes copia de los similares SB.CGJ.064/ 2019, IPM/ DG/ 0110/ 2019 y 5013/ DAJ/ JA/ 1675/ 2019, mediante los cuales se informa de las acciones que se llevan a cabo en relación con el acuerdo “Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a los gobiernos de los estados a evaluar en el ámbito de sus atribuciones la posibilidad de realizar una revisión detallada de los programas sociales que apoyan a las madres jefas de familia a fin de mejorar su bienestar”.
Lo anterior se hace de su conocimiento a efecto que se tenga a esta entidad federativa atendiendo al referido acuerdo.
Sin otro particular, le reitero la seguridad de mi consideración distinguida.
Atentamente
José Othón Carriles Hanan (rúbrica)
Subsecretario Jurídico
Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza,a 16 de mayo de 2019.
Laura Elisa Morales Villagrán
Directora General de Asuntos Jurídicos de la Secretaría General de Gobierno
Presente
Aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo y en debida atención y respuesta de su similar número SGG/ SJ/ DGAJ/ DPL/ 326/ 2019, de fecha 5 de marzo del año en curso, por virtud del cual nos hace llegar copia del oficio DGPL 64-II-4-423, suscrito por la diputada Dulce María Sauri Riancho, quien comunicó el acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión que a continuación se transcribe:
Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a los gobiernos de los estados a evaluar en el ámbito de sus atribuciones la posibilidad de realizar una revisión detallada de los programas sociales que apoyan a las madres jefas de familia, a fin de mejorar su bienestar.
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 47, fracción VIII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Puebla, y 26, fracción I, del Reglamento Interior de la Secretaría de Bienestar, le informo:
A. EI acuerdo se difundió a los titulares de las unidades administrativas de esta secretaría;
B. Los programas que ejecuta la Secretaría de Bienestar permiten que apliquen las madres jefas de familia; y
C. Los programas atienden preferentemente a familias en situación de pobreza y vulnerabilidad.
Sin otro particular, reitero a usted la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Federico Benavides Álvarez (rúbrica)
Coordinador General Jurídico
1 de abril de 2019.
Laura Elisa Morales Villagrán
Directora General de Asuntos Jurídicos de la Secretaría General de Gobierno
Presente
En atención del oficio número SGG/ SJ/ DGAJ/ DPL/ 327/ 2019, donde adjunta copia del similar DGPL 64-II-4-423, de la diputada Dulce María Sauri Riancho, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, donde hace mención del exhorto realizado a los gobiernos de los estados para que, de haber la posibilidad, se evalúen y revisen de forma detallada los programas sociales que apoyan a madres jefas de familia, a fin de mejorar su bienestar, informo lo siguiente:
Que el Instituto Poblano de las Mujeres da cumplimiento a los instrumentos internacionales signados por el Estado mexicano y con objeto de cumplir las leyes expedidas a escala federal, como las Leyes Generales para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, y de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, la primera cuyo objetivo es regular y garantizar la igualdad entre mujeres y hombres, proponer lineamientos y mecanismos institucionales que orienten a la nación hacia el cumplimiento de la igualdad sustantiva en los ámbitos público y privado, para promover el empoderamiento de las mujeres y la segunda para establecer la coordinación entre la federación, las entidades federativas y los municipios para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, a fin de garantizar su acceso a una vida libre de violencia que favorezca su desarrollo para lograr su bienestar conforme a los principios de igualdad y de no discriminación.
Al respecto, hago de su conocimiento que los servicios y la atención que se otorgan son a todas las mujeres que lo soliciten y demanden, sin que importe su estado civil, edad, condición social, etcétera.
Sin otro particular, reiteramos nuestro compromiso para continuar trabajando en beneficio de las mujeres, al tiempo de enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza
Maestra Mónica Silva Ruiz (rúbrica)
Directora General del Instituto Poblano de las Mujeres
Cuatro veces Heroica Puebla de Zaragoza,a 16 de abril de 2019.
Laura Elisa Morales Villagrán
Directora General de Asuntos Jurídicos de la Secretaría General de Gobierno
Presente
Hago referencia al oficio número SGG/ SJ/ DGAJ/ DPL/ 328/ 2019, de fecha 5 de marzo de 2019, y recibido en ésta a mi cargo el 7 del mismo mes y año, suscrito por la directora general de Asuntos Jurídicos de la Secretaría General de Gobierno, mediante el cual remite copia del similar DGPL 64-II-4-423, dirigido al gobernador interino de Puebla, firmado por la diputada Dulce María Sauri Riancho, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión relativo al siguiente punto de acuerdo:
Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a los gobiernos de los estados a evaluar en el ámbito de sus atribuciones la posibilidad de realizar una revisión detallada de los programas sociales que apoyan a las madres jefas de familia, a fin de mejorar su bienestar.
Al respecto informo que a efecto de brindar la atención pertinente por parte de esta dependencia y entidad, el asunto citado fue remitido oportunamente a las Subsecretarías de Servicios de Salud de la Secretaría de Salud y Coordinación de Servicios de Salud de los Servicios de Salud del Estado de Puebla y a la Subsecretaría de Planeación, Evaluación, Desarrollo y Operación de la Secretaría de Salud y Coordinación de Planeación, Evaluación, Desarrollo y Operación de los Servicios de Salud del Estado de Puebla, pues son las unidades administrativas en cuyo ámbito de competencia incide.
En este sentido, la primera de las mencionadas, a través del memorándum número SSSYCSS/ AJ/ 052/ 2019, envió el informe que emite la Dirección de Salud Pública y Vigilancia Epidemiológica, mediante el similar DSPYVE/ 253/ 2019, del que se desprenden las acciones que se realizan para promover la salud y el bienestar de las mujeres, documentos que en copia simple se acompañan.
Por su parte, la Subsecretaría de Planeación, Evaluación, Desarrollo y Operación de la Secretaría de Salud y Coordinación de Planeación. Evaluación, Desarrollo y Operación de los Servicios de Salud del Estado de Puebla, mediante el memorándum número COPEDYO/ 091/ 2019, manifiesta que los Servicios de Salud brindan atención a la población abierta, incluido el segmento poblacional a que se refiere el exhorto que nos ocupa, que se acompaña en copia simple.
Lo anterior, a efecto de que se tenga a esta entidad impuesta respecto del asunto citado y con fundamento en los artículos 34, fracción I, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Puebla y 27 del Reglamento Interior de la Secretaría General de Gobierno se brinde la atención que se estime conducente.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Eduardo Ortiz Flores (rúbrica)
Director de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Salud y de los Servicios de Salud de Puebla
De la Secretaría de Gobierno de Guanajuato, con la que remite contestación a punto de acuerdo relativo exhorto a los Poderes Ejecutivos de las 32 entidades federativas a diseñar e instrumentar políticas públicas dirigidas a promover, preservar y revitalizar las lenguas originarias de nuestro país
Diputado Marco Antonio Adame Castillo
Vicepresidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
Honorable Congreso de la Unión
Por instrucciones del licenciado Diego Sinhue Rodríguez Vallejo, gobernador constitucional del estado de Guanajuato, y en atención a su oficio número D.G.P.L.64-II-3- 692, por el que da a conocer la aprobación del acuerdo emitido por la Cámara de Diputados, y que en su resolutivo segundo señala:
“Primero...
Segundo. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al gobierno federal y a los titulares de los Poderes Ejecutivos de las 32 entidades federativas para que, en el ámbito de sus atribuciones legales y constitucionales, diseñen e instrumenten políticas públicas dirigidas a promover, preservar y revitalizar las lenguas originarias de nuestro país.
Tercero...
Cuarto...”
Al respecto me permito hacer de su conocimiento que:
Para el estado de Guanajuato, la población indígena es parte fundamental de nuestra identidad como guanajuatenses, en el mismo sentido, las lenguas indígenas se consideran parte integrante de nuestro patrimonio cultural y una de las principales expresiones de nuestra composición pluricultural.
Así, en el Programa de Gobierno 2018-2024 para el estado de Guanajuato,1 se estableció una agenda transversal2 para la inclusión con enfoque de derechos humanos, que entre otros objetivos busca impulsar un trabajo coordinado para garantizar a la población indígena el acceso pleno a sus derechos, con estricto respeto a sus costumbres, implementando acciones como el impulso y fortalecimiento de las lenguas indígenas y abatir el rezago educativo.
En ese tenor, el Poder Legislativo con la participación del Poder Ejecutivo del estado y representantes de comunidades indígenas, impulsaron la Ley para la Protección de los Pueblos y Comunidades Indígenas en el estado de Guanajuato, misma que fue publicada el 8 de abril del 2011, en el Periódico Oficial del Gobierno del estado de Guanajuato, número 56, segunda parte.
La citada ley tiene por objeto reconocer y preservar los derechos, la lengua, la cultura, la identidad, la integridad de sus tierras y las formas específicas de organización de los pueblos y las comunidades indígenas, y reconoce y protege a los siguientes pueblos y comunidades indígenas originarios del Estado:
I. Chichimeca, Ezar o Jonaz;
II. Otomí o Ñahñú; y
III. Pame.
Así como a los migrantes de los pueblos Nahua, Mazahua, Purépecha, Zapotecos, Wixárika, Mixtecos, Mixes y Mayas, y demás pueblos y comunidades indígenas que transiten o residan de forma temporal o permanente en la entidad.
Con el objeto de promover la participación constante de nuestros indígenas, y la permanencia de las lenguas madre, a través de la Secretaría de Desarrollo Social y Humano, se han traducido al Chichimeca Jonaz y Otomíes los siguientes cuerpos normativos:
Documento/traducción a Lengua Materna
Ley para la Protección de los Pueblos y Comunidades Indígenas en el estado de Guanajuato: Otomí/Chichimeca
Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo OIT: Otomí (Hñähnu)/Chichimeca Jonaz
Ley Orgánica Municipal para el estado de Guanajuato: Otomí (Hñähnu)/Chichimeca Jonaz
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: Otomí (Hñähnu)/Chichimeca Jonaz
Lo anterior, con la participación activa de los hablantes de dichas lenguas.
Con estas acciones, el estado de Guanajuato reconoce de manera puntual que los indígenas integrantes de la población Guanajuatense son individuos de gran trascendencia en la conservación de nuestras raíces, cultura y valores, que nos dan identidad y pertenencia a nuestra entidad, de quienes nos sentimos orgullosos.
En el estado de Guanajuato, los hablantes de lenguas indígenas tienen derecho a acceder a la educación obligatoria en su propia lengua y en español, a través de planes, programas, proyectos y materiales educativos, que tengan una orientación intercultural que asegure la formación integral de los alumnos indígenas y que proteja y promueva el desarrollo de sus lenguas, costumbres, recursos y formas específicas de organización.
El Programa de Gobierno 2018-2024 para el estado de Guanajuato refiere la promoción de una educación intercultural bilingüe indígena como una de las acciones específicas para lograr la inclusión educativa de grupos vulnerables y alcanzar el fin gubernamental de transformar la educación en Guanajuato.
Como parte de ese esfuerzo, en el inicio del ciclo 2017-2018, el Programa de Educación Indígena atendió 42 escuelas y dotó de recursos didácticos en lenguas indígenas para beneficio de 6 mil 197 alumnos de los municipios de Acámbaro, Comonfort, Dolores Hidalgo –cuna de la Independencia Nacional–, León, San Luis de la Paz, San Miguel de Allende, Tierra Blanca y Victoria. Lo anterior con una inversión estatal de 1 millón 16 mil 353 pesos y una aportación federal de 1 millón 918 mil 633 pesos.
El trabajo del estado en el fortalecimiento de las lenguas y la cultura de los pueblos originarios fue perceptible en octubre de 2018 cuando se premiaron a cinco niñas y niños como ganadores en el 19 Concurso Nacional de las Narraciones Indígenas por sus textos escritos con apoyo de los maestros hablantes de su lengua.
Adicionalmente, en materia de inclusión educativa, se dotó a escuelas en el estado de material adaptado en lengua indígena, así como material escolar y didáctico, con una inversión estatal de 494 mil 346 pesos y una aportación federal de 1 millón 210 mil 403 pesos.
Es importante agregar que en el estado de Guanajuato, para garantizar el ejercicio del derecho de petición de las personas hablantes de lenguas indígenas, toda promoción que se presente ante las autoridades estatales o municipales, podrá ser redactada en su propia lengua o en español, y las autoridades tienen el deber de recibirla y dar respuesta escrita en el idioma o lengua que se haya presentado.
Además, para que las personas hablantes de lenguas indígenas tengan un efectivo acceso a la jurisdicción del Estado, las autoridades estatales deben asegurarse de que dicha persona cuente con un traductor e intérprete en los procesos civiles, penales y administrativos, o en cualquier procedimiento que se desarrolle en forma de juicio, que sea de su competencia.
Conforme a lo expuesto con antelación, la administración pública 2018-2024 refrenda su compromiso permanente con la ciudadanía a través de las dependencias y entidades que la conforman, al redoblar esfuerzos para seguir impulsando acciones que busquen la permanencia, reconocimiento y revitalización de las lenguas indígenas.
Notas
1 Programa de Gobierno 2018-2024, publicado el 26 de marzo de 2019 en el Periódico Oficial del Gobierno del estado de Guanajuato. Número 61. Segunda Parte.
2 “Las agendas transversales se han constituido a partir de la identificación de cuatro grandes temas prioritarios para la presente administración estatal. En ellas se requiere lo participación de todas las dependencias y entidades de manera corresponsable y articulada. Lo finalidad es asegurar lo atención integral para cada uno de los temas identificados.”
Reciba un saludo y, a la vez, encomiamos la labor de ese órgano legislativo al que representa.
Respetuosamente
Guanajuato, Guanajuato, a 20 de mayo de 2019.
Licenciado Luis Ernesto Ayala Torres (rúbrica)
Secretario de Gobierno
De la Secretaría de Gobernación, mediante la cual remite respuesta del INPI al punto de acuerdo para exhortarlo a fortalecer las acciones que permitan mejorar la situación de las mujeres rurales indígenas afromexicanas campesinas en el país
Ciudad de México, a 10 de junio de 2019.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL 64-II.6-0430, signado por la diputada Dolores Padierna Luna, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar DG/ CGDI/ 2019/ OF/ 0652, suscrito por el licenciado Hugo Aguilar Ortiz, encargado de la Coordinación General de Derechos Indígenas del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (INPI), mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a ese instituto a fortalecer las acciones que permitan mejorar la situación de las mujeres rurales indígenas afromexicanas campesinas en el país.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles distinguida.
Atentamente
Maestro Miguel Enrique Lucia Espejo (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Ciudad de México, a 4 de junio de 2019.
Maestro Miguel Enrique Lucia Espejo
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente
En atención de su oficio número SELAP/ UEL/ 311/ 366/ 19, mediante el cual comunica al INPI que por el oficio número DGPL 64-II-6-0430, la diputada Dolores Padierna Luna, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, remitió el punto de acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano legislativo, en sesión celebrada el 14 de febrero del presente año, que se transcribe para pronta referencia:
Único. La Cámara de Diputados exhorta a los gobiernos de las 32 entidades federativas, y al Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas a fortalecer las acciones que permitan mejorar la situación de las mujeres rurales indígenas y afromexicanas campesinas en el país.
Sobre el particular, con fundamento en los artículos 2, 4 y 6 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, y 13 de su Estatuto Orgánico, me permito comunicarle que, con la creación del INPI, mediante el decreto que expide su ley, publicado el 4 de diciembre de 2018, el instituto, dentro de sus funciones establecidas en la fracción IX del artículo 4, señala garantizar, promover e instaurar medidas y acciones para el reconocimiento, respeto y ejercicio de los derechos y el desarrollo integral de las mujeres indígenas y afromexicanas, así como fortalecer su participación en todos los ámbitos.
Lo anterior se logra a través de las acciones de los programas presupuestarios a cargo del instituto; a saber: 1. Programa para el Mejoramiento de la Producción y Productividad Indígena (Proin); 2. Programa de Apoyo a la Educación Indígena (Proin); 3. Programa de Infraestructura Indígena; y 4. Programa de Derechos Indígenas (Prodei). Todos ellos van encaminados al reconocimiento, respeto y ejercicio de derechos de los pueblos indígenas y afromexicano, incluyendo a las mujeres rurales indígenas. (Las reglas de operación y los lineamientos de dichos programas están disponibles en <https://www.gob.mx/inpi/documentos/reglas-de-operacion-20l9-de-los- programas-del-inpi>.)
Dos de los programas mencionados tienen vertientes encaminadas al mejoramiento de la situación de las mujeres indígenas como a continuación se detalla.
De manera específica, en el marco del acuerdo por el que se modifican las Reglas de Operación del Programa para el Mejoramiento de la Producción y Productividad Indígena a cargo del INPI para el ejercicio fiscal de 2019, publicado el 1 de marzo del presente año, en el Diario Oficial de la Federación, se considera la atención de mujeres indígenas y afromexicanas que vivan dentro de la cobertura establecida en el numeral 3.1, la cual comprende localidades con 40 por ciento y más de población indígena, municipios y localidades reconocidos en los marcos jurídicos e institucionales de las entidades federativas, así como las que tengan el criterio de autoadscripción establecido en la Constitución federal.
El concepto rural se encuentra implícito en el tipo de localidades y cobertura que atiende esta institución, conceptualizando dicho término como “todas las localidades donde habitan poblaciones menores de 2 mil 500 personas, como bosques, praderas y áreas agrícolas de acuerdo con los datos establecidos por el Inegi y el Conapo”.
En ese contexto y como una acción afirmativa, el referido programa cuenta con el tipo de apoyo Proyectos Productivos para Mujeres Indígenas y Afromexicanas, destinado exclusivamente a mujeres (numeral 3.5.1.1. inciso b, de las Rop) que habiten dentro de la cobertura referida en el párrafo anterior.
Asimismo, en el numeral 2.2., “Objetivos específicos”, inciso a) se establece: “Apoyar la implantación de proyectos productivos, turísticos y acciones para la mitigación y adaptación al cambio climático. Se podrá destinar al menos 50 por ciento del presupuesto para apoyos a mujeres indígenas y afroamericanas”.
A través de las acciones referidas, enmarcadas en las Reglas de Operación del Proin, se contribuye a mejorar la situación de las mujeres indígenas y afroamericanas (incluidas las rurales) en el país, promoviendo la equidad de género en las comunidades indígenas, privilegiando el apoyo económico dirigido a mujeres e impulsando el desarrollo económico de las mismas y sus familias.
En el marco del acuerdo por el que se emiten los Lineamientos del Programa de Derechos Indígenas para el ejercicio fiscal de 2019, a cargo del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, publicado el 10 de abril de 2019 en el Diario Oficial de la Federación, el cual tiene como uno de sus objetivos específicos promover el desarrollo de acciones para el conocimiento y ejercicio de los derechos de las mujeres indígenas y afromexicanas en sus diferentes etapas de vida y situaciones de vulnerabilidad, para que contribuyan a la igualdad sustantiva de hombres y mujeres, se realizan diversas acciones que coadyuvan en el tema que nos ocupa.
El Prodei cuenta con un tipo de apoyo a mujeres indígenas para alcanzar la igualdad de género, el cual en sus diversas modalidades se desarrolla las siguientes acciones:
En materia de justicia en el anexo 1.8. del referido acuerdo, las acciones vinculadas al efectivo acceso a la jurisdicción del Estado (excarcelación e intérpretes-traductores en lenguas indígenas) se orientan a proporcionar apoyos sin exclusión por razón de género, dependiendo principalmente de la demanda que se reciba para esta modalidad de apoyos.
En términos del anexo. 1.A del acuerdo referido, para el ejercicio de 2019 se financiarán proyectos para realizar actividades de capacitación, defensa estratégica, asesoría, investigación comunitaria, promoción, acompañamiento y difusión, entre otros, de los siguientes derechos: reconstitución de los pueblos y las comunidades indígenas y afromexicanos, en su carácter de sujetos de derecho público; libre determinación y autonomía; tierra, territorios y recursos naturales; sistemas normativos indígenas y pluralismo jurídico en la impartición de justicia y en la elección de autoridades; participación y representación política; conocimiento indígena, patrimonio cultural y propiedad intelectual colectiva; y otros derechos colectivos reconocidos en la legislación nacional e internacional.
Aunado a lo anterior, se tiene previsto desarrollar, en colaboración con las oficinas del Registro Civil de las entidades federativas entre ocho y nueve campañas de Registro Civil para beneficiar a aproximadamente poco más de 29 mil personas. Tales campañas benefician a hombres y a mujeres indígenas de los diferentes grupos de edad y se orientan principalmente a zonas rurales, donde se hallan los mayores rezagos en materia de ejercicio del derecho a la identidad.
Con la ejecución de estas acciones se contribuye a prevenir y eliminar las actitudes discriminatorias por razones de género respecto a la identidad cultural, la marginación, y la exclusión en perjuicio de las mujeres indígenas y afromexicanas.
Finalmente, en cuanto al tipo de apoyo a proyectos de cultura y comunicación indígena y afromexicana con el propósito de rescatar, preservar y fortalecer las expresiones del patrimonio cultural y de las lenguas indígenas, en sus tres vertientes se ha considerado la atención de mujeres indígenas y afromexicanas.
Con lo anterior, el INPI refrenda su compromiso de contribuir a mejorar la situación de las mujeres rurales indígenas y afromexicanas para el ejercicio de sus derechos, así como para fortalecer vínculos institucionales que permitan mejorar su situación en todos los ámbitos de su vida.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Hugo Aguilar Ortiz (rúbrica)
Encargado de la Coordinación General de Derechos Indígenas
Ciudad de México, a 15 de febrero de 2019.
Licenciado Adelfo Regino Montes
Director General del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas
Presente
Por este medio me permito hacer de su conocimiento que por el oficio número DGPL 64-II-6-0430, la diputada Dolores Padierna Luna, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, comunica a esta secretaría el acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano legislativo, en sesión celebrada el 14 del actual, que transcribo a continuación:
Único. La Cámara de Diputados exhorta a los gobiernos de las 32 entidades federativas, y al Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas a fortalecer las acciones que permitan mejorar la situación de las mujeres rurales indígenas y afromexicanas indígenas en el país.
Asimismo, le acompaño para los fines procedentes copia del documento a que me he referido y del dictamen del citado acuerdo.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarle la seguridad de mi consideración distinguida.
Atentamente
Maestro Miguel Enrique Lucia Espejo (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite respuesta a punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural a implementar medidas fitosanitarias necesarias que protejan y conserven el equilibrio natural en la región sur-sureste
Ciudad de México, a 18 de junio de 2019.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 64-II-4-748 signado por la diputada Dulce María Sauri Riancho, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 112.02.0215.2019 suscrito por el licenciado Ignacio Gómez Trápala, director general adjunto de Enlace con el Congreso de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a implementar las medidas fitosanitarias necesarias que protejan y conserven el equilibrio natural en la región sur-sureste.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza
(rúbrica, en ausencia del titular de la Unidad de Enlace de la Segob, maestro Miguel Enrique Lucia Espejo)
Ciudad de México a 14 de junio de 2019
Maestro Miguel Enrique Lucia Espejo
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
En relación al SELAP/UE1/311/1083/19 de fecha 29 de marzo de 2019, signado por el maestro Miguel Enrique Lucia Espejo, titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Subsecretaría de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos, mediante el cual comunica el acuerdo aprobado, en sesión ordinaria celebrada el 25 de abril de 2019, adjunto al presente me permito enviar la respuesta que hizo llegar la Dirección de Procedimientos Administrativos, Convenios y Contratos de la Dirección General Jurídica del Senasica, con oficio número B00.05.02.1379/2019 de fecha 12 de junio de 2019.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Ignacio Gómez Trápala (rúbrica)
Dirección general adjunta de Enlace con el Congreso
Ciudad de México, el 12 de junio de 2019.
Licenciado Ignacio Gómez Trápala
Director General Adjunto de Enlace con el Congreso
Coordinación General de Enlace Sectorial de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural
Presente
Me refiero al oficio SELAP/UEL/311/1083/19, a través del cual el titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación hace del conocimiento del secretario del Ramo sobre la comunicación por la cual la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión remite el acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano legislativo, en sesión celebrada el 25 de abril del presente año, y que en su punto segundo, a la letra, refiere:
“Segundo. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural para que implemente las medidas fitosanitarias necesarias que protejan y conserven el equilibrio natural en la región sur-sureste.”
Al respecto, me permito retomar que, a través de consultas efectuadas a las áreas sustantivas de este Servicio Nacional, se han recabado los comentarios siguientes:
1. La Dirección General de Inspección Fitozoosanltarta (DGIF) refirió a través del oficio B00.03.04.-0945/2019 (anexo al presente) que, del análisis y revisión del acuerdo legislativo, no se tienen comentarios, toda vez que en el ámbito de sus competencias no corresponde el establecimiento ni la determinación de medidas fitosanitarias,
2. La Dirección General de Sanidad Vegetal (DGSV), a través del oficio B00.01.-04849/2019 (anexo al presente) hizo llegar su opinión técnica relativa a las medidas de vigilancia, detección oportuna y salvaguarda que se implementan en todo el territorio nacional, en favor dela seguridad agroalimentaria y para favorecer el intercambio comercial a nivel nacional e internacional.
La DGSV especificó que para el caso de la región sur-sureste se implementa el Programa de la Mosca del Mediterráneo· y Vigilancia Epidemiológica Fitosanitaria, con lo que se mitigan los riesgos de ingreso y dispersión de plagas reguladas de interés fitosanitario para nuestro país. En el anexo se desglosan los criterios principales de riesgo que son atendidos de conformidad con las Directrices de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria, del cual México es miembro.
Esta Dirección General Jurídica coincide con la opinión emitida por la DCSV. Es de señalarse que este Servicio Nacional actúa en el marco de sus atribuciones legales y reglamentarlas llevando a cabo las acciones determinantes para la protección de la sanidad vegetal del país.
Reitero a usted mi consideración distinguida.
Atentamente
Licenciado Marco Antonio Ramírez Velázquez (rúbrica)
Director General Jurídico
Ciudad de México, a 16 de mayo de 2019.
Licenciado Marco Antonio Ramírez Velázquez
Director General Jurídico
Presente
Hago referencia a su oficio B00.05.02-128/2019, en el que solicita remitir la opinión técnica que merezca el acuerdo de la Cámara de Diputados, cuyo punto segundo dice: “La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural para que implemente las medidas fitosanitarias necesarias que protejan y conserven el equilibrio natural en la región sur-sureste”.
Sobre el particular, del análisis y revisión al acuerdo antes citado, en lo que respecta al punto segundo, esta Dirección General no tiene comentarlos, debido a que en el ámbito de su competencia no corresponde determinar y establecer la implementación de medidas fitosanitarias.
Aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Doctor Jorge Luis Leyva Vázquez (rúbrica)
Director General de Inspección Fitozoosanitaria
Ciudad de México, a 4 de junio de 2019.
Licenciado Marco Antonio Ramírez Velázquez
Director General Jurídico de Senasica
Presente
En atención a su oficio B00.05.04.1326/2019 de fecha 24 de mayo del presente, mediante el cual nos informa que desde la oficina del secretario del ramo solicita comentarios del Senasica sobre el acuerdo de la Cámara de Diputados cuyo punto segundo dice: “La Cámara: de Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural para que implemente las medidas fitosanitarias necesarias que protejan y conserven el equilibrio natural en la región sur-sureste”.
Al respecto, le hago llegar en archivo anexo la versión electrónica con la opinión técnica de esta Dirección General.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Ingeniero Francisco Ramírez y Ramírez (rúbrica)
Director general de Sanidad Vegetal
Opinión Técnica
En atención a la solicitud formulada sobre el acuerdo de la Cámara de Diputados, cuyo punto segundo dice: “La Cámara: de Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural para que implemente las medidas fitosanitarias necesarias que protejan y conserven el equilibrio natural en la región sur-sureste”, aprobado en la sesión celebrada el 25 de abril de 2019. Lo anterior por el riesgo fitosanitario que representa el paso de migrantes que transitan por dicha región.
Al respecto, hago de su conocimiento que esta Dirección General implementa en todo el territorio nacional, acciones de vigilancia fitosanitaria de las plagas de riesgo, con el objetivo de detectar de manera oportuna su introducción, salvaguardar la seguridad agroalimentaria y favorecer el intercambio comercial a nivel nacional e internacional, donde destacan por su ámbitos de acción en la región sur-sureste el programa de Mosca del Mediterráneo (Ceratitis capitata Wiedemann ) y Vigilancia Epidemiológica Fitosanitaria, a través de los cuales se implementan estrategias de vigilancia, ubicadas estratégicamente en sitios considerados de riesgo de introducción, establecimiento y dispersión, con base en lo establecido en las Directrices de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF), de la cual México es miembro, y las Normas Internacionales de Medidas Fitosanitarias, donde se consideran como criterios principales de riesgo:
1. Actividades antropogénicas: se refiere a los humanos como ente de dispersión de plagas.; para la región sur-sureste, el comercio de productos hortofrutícolas, la movilización de material vegetal propagativo, el turismo y la migración, son, las principales actividades que representan riesgo. En el caso de la migración se registra que por la frontera sur ingresan más de 400 mil personas por año.
2. Ubicación geográfica: La ubicación geográfica de México hace que anualmente se presenten fenómenos meteorológicos, los cuales históricamente han propiciado el ingreso de plagas cuarentenarias al país, especialmente en la región del Caribe.
3. Condiciones orográficas y climáticas de México: la orografía del país favorece la presencia de rnicroclimas semejantes a otras regiones del mundo, lo que permite que actualmente existan diversidad de zonas agroecológicas capaces de permitir el establecimiento de plagas, asimismo, las temperaturas en la República Mexicana oscilan entre los 10 a 30 grados C en promedio, lo que favorece el ingreso, establecimiento y dispersión de plagas cuarentenarias en cultivos estratégicos de la región sur-sureste, como frutales, hortalizas, cereales, cultivos industriales, leguminosas, cítricos, solanáceas y cactáceas. La región sur-sureste presenta condiciones idóneas para el desarrollo de la mayoría de plagas ausentes de un alto riesgo para México (Figura 1).
Figura 1. Temperatura promedio, en la República Mexicana, con temperaturas idóneas en la región sur-surestew para la presencia de plagas.
En los países de Centroamérica, Sudamérica y el Caribe, se han identificado plagas que están ausentes de México con alta probabilidad de ingreso por los factores de riesgo enunciados y por la dispersión natural, destacan la palomilla del tomate (Tuta absoluta), palomilla del nopal (Cactoblastis cactorum), gusano de la mazorca (Helicoverpa armigera), mosca del Mediterráneo (Ceratitis capitata, cancro de los cítricos (Xonthomonas citri), que al establecerse en México ocasionarían cuantiosas pérdidas en diversos cultivos como tomate, maíz, frijol, sorgo, frutas y hortalizas, entre otros (Figura 2)
Figura 2. Riesgo de introducción de plagas de Centroamérica, Sudamérica y el Caribe, clasificadas por grupo epidemiológico y or nivel de riesgo
Conclusión : Todas estas medidas instrumentadas por Sader mitigan los riesgos de ingreso y dispersión de plagas reguladas de interés fitosanitario para nuestro país.
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite respuesta a punto de acuerdo relativo al exhorto a la SEP a modificar la estructura de los planes y programas de las instituciones que ofrecen estudios de medicina y enfermería
Ciudad de México, a 18 de junio de 2019.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL 64-II-8-1386, signado por el diputado Marco Antonio Castillo Adame, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número UR120 JOS/CECU/0947/19, suscrito por la ciudadana Maricela Contreras Julián, coordinadora de Enlace con el honorable Congreso de la Unión de la Secretaría de Educación Pública, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que exhorta a esa dependencia a modificar la estructura curricular de los planes y programas de las instituciones que ofrecen estudios de medicina y enfermería para fortalecer los conocimientos, habilidades y destrezas, a fin de que desde el primer nivel de atención, se detecte y refiera oportunamente los casos de cáncer de la infancia y adolescencia.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Atentamente
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
En ausencia del titular de la Unidad de Enlace, en términos de lo dispuesto en el artículo 158 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, firma el director general adjunto de Proceso Legislativo
Ciudad de México, a 13 de junio de 2019.
Maestro Miguel Enrique Lucía Espejo
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente
En atención al oficio número SELAP/UEL/311/894/ 19, del 4 de abril de 2019, por el que la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación informó al secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma Barragán, el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados que refiere al exhorto a la Secretaría de Educación Pública y otras instituciones de educación superior que ofrecen estudios de medicina y enfermería, para que en coordinación con la Secretaría de Salud, y las demás instituciones que integran al Sistema Nacional de Salud, promuevan dentro de sus instituciones o en coordinación con los colegios profesionistas, de manera periódica, cursos de extensión universitaria para la capacitación de los profesionales de la salud, en materia de actualización del diagnóstico temprano en materia de cáncer de la infancia y adolescencia.
Sobre el particular, remito copia del oficio número 500/2019.-482, signado por el doctor Luciano Concheiro Bórquez, subsecretario de Educación Superior, a través del cual da respuesta al resolutivo.
Sin más por el momento, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Maricela Contreras Julián (rúbrica)
Coordinadora de Enlace
Maricela Contreras Julián
Coordinadora de Enlace con el Honorable Congreso de la Unión
Presente
Me refiero al oficio número UR 120 JOS/CECU/0550/19, mediante el cual la Coordinación de Enlace con el honorable Congreso de la Unión remite copia del punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados, en sesión celebrada el 4 de abril de 2019, mismo que señala:
“Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Educación Pública y otras instituciones de educación superior que ofrecen estudios de medicina y enfermería... a modificar la estructura curricular de los planes y programas de estudio para fortalecer los conocimientos, habilidades y destrezas, a fin de que... se detecte y refiera oportunamente los casos de cáncer de la infancia y adolescencia...
Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Educación Pública y otras instituciones de educación superior que ofrecen estudios de medicina y enfermería... promuevan dentro de sus instituciones o en coordinación con los colegios profesionistas, de manera periódica, cursos de extensión universitaria para la capacitación de los profesionales de la salud, en materia de actualización del diagnóstico temprano en materia de cáncer de la infancia o adolescencia.”
Al respecto, y por instrucciones superiores, me permito remitir en el formato establecido para tales fines, la respuesta de esta Subsecretaría al punto de acuerdo de mérito; asimismo, le informo que mediante el oficio número 500/CAJ/2019-0797, se instruyó a la Dirección General de Educación Superior Universitaria y a la Universidad Abierta y a Distancia de México, adscritas a esta Subsecretaría, a promover en el ámbito de sus atribuciones el cumplimiento del punto de acuerdo.
Sin perjuicio de lo anterior, le envío copias del diversos DGESU-2019-002368 y R-UnADM/107/2019, de la Dirección General de Educación Superior Universitaria y la Universidad Abierta y a Distancia de México, respectivamente, mediante los cuales remiten la información correspondiente en relación con el cumplimiento al punto de acuerdo, mismos que le agradeceré hacer del conocimiento de la instancia legislativa para los efectos a que haya lugar.
Sin más por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Doctor Francisco Luciano Concheiro Bórquez (rúbrica)
Subsecretario
Formato para la emisión de respuestas a resolutivos de puntos de acuerdo aprobados
Datos generales:
Origen: Cámara de Diputados
Resolutivo: Primero y Segundo
Promovente: Cámara de Diputados
Fecha de aprobación: 4 de abril de 2019
1. Consideraciones
“Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Educación Pública y otras instituciones de educación superior que ofrecen estudios de medicina y enfermería... a modificar la estructura curricular de los planes y programas de estudio para fortalecer los conocimientos, habilidades y destrezas, a fin de que... se detecte y refiera oportunamente los casos de cáncer de la infancia y adolescencia... Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, exhorta a la Secretaría de Educación Pública y otras instituciones de educación superior que ofrecen estudios de medicina y enfermería ... promuevan dentro de sus instituciones o en coordinación con los colegios profesionistas, de manera periódica, cursos de extensión universitaria para la capacitación de los profesionales de la salud, en materia de actualización del diagnóstico temprano en materia de cáncer de la infancia o adolescencia.”
2. Respuesta
Mediante oficio número 500/CAJ/2019-0797, se instruyó a la Dirección General de Educación Superior Universitaria y a la Universidad Abierta y a Distancia de México adscritas a esta Subsecretaría, promover en el ámbito de sus atribuciones el cumplimiento del punto de acuerdo.
3. Sinopsis
La Dirección General de Educación Superior Universitaria, a través de su oficio 511/2019.-0732, informa que remitió a las instituciones de educación superior pertenecientes a ese subsistema el punto de acuerdo que nos ocupa para que, con respeto a su autonomía y en el ámbito de su competencia, lleven a cabo las acciones que consideren viables para su cumplimiento; asimismo, mediante el oficio R-UnADM/107/2019, la Universidad Abierta y a Distancia de México informa que no oferta programas educativos a los que alude el punto de acuerdo, por lo cual no hay acciones llevadas a cabo por esa casa de estudios.
4. Observaciones
Secretaría de Educación Pública
Resumen
Nombre de la dependencia: Secretaría de Educación Pública
Área que opina: Subsecretaría de Educación Superior
Fecha de emisión de respuesta: 29 de mayo de 2019
Conclusiones
Mediante el oficio 500/CAJ/2019-0797, se instruyó a la Dirección General de Educación Superior Universitaria y a la Universidad Abierta y a Distancia de México, adscritas a esta Subsecretaría, promover en el ámbito de sus atribuciones el cumplimiento del punto de acuerdo.
Al respecto, mediante el diverso 511/2019.-0732, de la Dirección General de Educación Superior Universitaria, informa que remitió a las instituciones de educación superior pertenecientes a ese subsistema el punto de acuerdo que nos ocupa para que, con respeto a su autonomía y en el ámbito de su competencia, lleven a cabo las acciones que consideren viables para su cumplimiento; asimismo, mediante el oficio R-UnADM/107/2019, la Universidad Abierta y a Distancia de México informa que no oferta programas educativos a los que alude el punto de acuerdo, por lo cual no hay acciones llevadas a cabo por esa casa de estudios.
1. Es importante mencionar que el formato debe estar debidamente contestado, de lo contrario la Secretaría de Gobernación no recibirá la respuesta
2. En el caso de existir información adicional favor de adjuntarla formato.
Doctor Francisco Luciano Concheiro Bórquez (rúbrica)
Subsecretario de Educación Superior
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite respuesta a punto de acuerdo por el que se exhorta a hacer públicos los resultados de la política migratoria en los estados de tránsito, en materia de derechos humanos, así como de refugiados
Ciudad de México, a 19 de junio de 2019.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 64-II-7-717 signado por el diputado Marco Antonio Adame Castillo, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número SEGOB/SDH/-SP/2000/ 2019 suscrito por la ingeniero Patricia Rojas Maldonado, secretaria particular del subsecretario de Derechos Humanos, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a hacer públicos los resultados de la política pública migratoria del gobierno federal en los estados de tránsito migratorio en materia de derechos humanos, así como en materia de refugiados, con motivo de los flujos migratorios provenientes de Centroamérica.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza
(rúbrica, en ausencia del titular de la Unidad de Enlace de la Segob, maestro Miguel Enrique Lucia Espejo)
Ciudad de México a 18 de junio de 2019
Maestro Miguel Enrique Lucia Espejo
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
En atención al oficio SELAP/UEL/311/l093/l9, remito para los fines procedentes copia del similar SDHPM/ UPM/621/2019, suscrito por la licenciada Rocío González Higuera, jefa de la Unidad de Política Migratoria, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo remitido por el diputado Marco Antonio Adame Castillo.
Sin más por el momento, me despido enviándole un cordial saludo.
Atentamente
Ingeniera Patricia Rojas Maldonado (rúbrica)
Subsecretaría de Derechos Humanos
Ciudad de México, a 4 de junio de 2019.
Patricia Rojas Maldonado
Subsecretaría de Derechos Humanos
Presente
Me refiero al volante número SDHPM.19.-124, relacionado con el oficio SELAP/UEL/311/2019 con el que se comunica del acuerdo aprobado por el pleno del Congreso de la Unión. De manera particular, se cita el correspondiente a la dependencia:
“Primero. Se exhorta a la (sic) Secretaría de Gobernación para que, por sí y a través de sus órganos correspondientes especializados en la materia, haga públicos los resultados de la política pública migratoria del gobierno federal en los estados de tránsito migratorio en materia de derechos humanos, así como en materia de refugiados, con motivo de los flujos migratorios provenientes de Centroamérica.
Al respecto, adjunto le remito documento con el que se atiende el acuerdo en cuestión,
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Rocío González Higuera (rúbrica)
Jefa de la Unidad de Política Migratoria
Política Migratoria
La presente administración estableció como principios fundamentales en materia migratoria, el respeto a los derechos humanos, la inclusión y la perspectiva de género; y coloca como centro de la política pública a las personas migrantes. Se parte del reconocimiento de desigualdades que pueden derivarse con motivo de género, sexo, condición social o económica, edad, discapacidad, origen étnico, lugar de origen, entre otros, y que por ello el Estado debe garantizar el goce de los derechos fundamentales sin distinción alguna.
De igual forma, se parte del supuesto de que gran medida el fenómeno migratorio es generado por factores externos, entre los que se encuentran el económico y social; y de que nuestro país enfrenta las cuatro dimensiones del fenómeno (origen, tránsito, destino y retorno), situación que ha tenido impactos tanto al interior como al exterior en términos económicos, políticos, sociales, culturales y de composición demográfica.
Adicionalmente, se debe señalar que, en diciembre de 2018, México se adhirió al Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular, con lo que se estableció el compromiso de diseñar una política migratoria de respeto al estado de derecho y al reconocimiento de los derechos humanos de las personas migrantes.
De esta manera, se integró la nueva política migratoria que contempla el abordaje del fenómeno migratorio desde una perspectiva integral, enfatizando en los grupos históricamente más discriminados, e incluye la coordinación y concurrencia de las instancias gubernamentales en los tres niveles, con las organizaciones de la sociedad civil, con las instituciones académicas y de la mano con el Poder Legislativo; así como integrar una agenda internacional de corresponsabilidad y, dado el caso, regular la economía para fortalecer la productividad y el desarrollo sostenible.
Esta nueva política migratoria establece siete componentes:
1. La responsabilidad compartida. Considera la colaboración y coordinación con otros países para abordar el fenómeno con un enfoque de desarrollo regional, de movilidad laboral, turística y comercial; generando sinergias que favorezcan la migración ordenada, segura y regular; así como abrir canales de comunicación de intercambio de experiencias y buenas prácticas.
Cabe destacar que este enfoque reviste de una importancia trascendental, debido a que permite focalizar la atención a los flujos migratorios que en fechas recientes han ingresado al país procedentes de Centroamérica, sin soslayar los demás aspectos que comprende el fenómeno migratorio, bajo las siguientes:
Estrategias:
-Renovar diálogos con Centroamérica para implementar una política migratoria regional que incluya esquemas de movilidad y facilitación laboral, turística y comercial.
-Renovar diálogos con Estados Unidos para la protección de las y los connacionales que se encuentran en ese país, así como de quienes son retornados.
-Abrir nuevos canales con otros países de América Latina, Europa y Asia-Pacífico en materia de movilidad laboral, atracción de talentos y medidas de protección para trabajadoras y trabajadores migrantes
2. Movilidad y migración internacional segura, ordenada y regular. Se refiere al fortalecimiento de los mecanismos de movilidad existentes y promover la creación de nuevos, que permitan a las personas desplazarse hacia y desde México de manera regular, ordenada y segura. Incluye revisar los esquemas, requisitos y procedimientos migratorios y de movilidad en sus distintas modalidades (familiar, laboral, estudiantil, turística, de negocios, por salud, cultura), con objeto de simplificar, mejorar y modernizarlos trámites, con especial énfasis en la frontera sur del país.
Estrategias:
-Aprovechar el capital humano a través de un nuevo plan de visas laborales.
-Ampliar e implementar las figuras de visitante regional y trabajador fronterizo para nacionales salvadoreños, hondureños y nicaragüenses.
-Determinar nuevas modalidades de facilitación de movilidad internacional de corta estancia.
-Ajustar los criterios vigentes para la emisión de visas de turismo y actividades compatibles.
3. La atención a la migración irregular. Se considera situación migratoria irregular, cuando una persona extranjera no cumple con las condiciones y requisitos migratorios para su internación y estancia en México.
Este fenómeno ha tenido y seguirá teniendo un peso importante en el país, por eso es fundamental proporcionar a este grupo medidas de protección.
Estrategias:
-Incentivar el ingreso regular al país, a través de campañas de comunicación, vinculación y coordinación que orienten a los migrantes, instituciones y comunidades sobre los procesos de ingreso.
- Revisar y, en su caso, diseñar nuevas opciones de documentación y temporalidad.
-Fortalecer el diálogo e implementación de mecanismos de facilitación y verificación migratoria y de retorno asistido con Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y con Estados Unidos.
-Revisar los protocolos de identificación de víctimas de algún delito, de solicitantes de refugio, de niñas, niños y adolescentes y otros grupos en situación de vulnerabilidad.
4. Fortalecimiento institucional. Con este componente, se busca que las instituciones responsables de la materia migratoria, como la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados, el Instituto Nacional de Migración, las oficinas consulares y la Unidad de Política Migratoria, analicen y adquieran nuevas habilidades y competencias a través de la promoción de reformas estructurales que les permitan vincularse y complementar su actuar, para atender el fenómeno migratorio de manera integral, transversal e interinstitucional.
Estrategias:
-Mayor coordinación y vinculación de las instituciones corresponsables en materia migratoria.
-Ampliar y mejorar infraestructura de estaciones migratorias, oficinas de atención y albergues.
-Revisar y, en su caso, modificar procedimientos de los servicios migratorios y procesos de presentación, alojamiento y retorno.
-Coordinar la generación, integración y sistematización permanente de información en los tres órdenes de gobierno.
-Incorporar tecnologías de la información y la comunicación.
-Capacitar y profesionalizar a servidores públicos, de acuerdo a los más altos estándares internacionales en materia de derechos humanos, género, equidad y transparencia. Así como para identificar solicitantes de refugio, víctimas de delitos o maltrato.
5. Protección de connacionales en el exterior. En este gobierno se valora la contribución que los millones de con nacionales en el extranjero hacen al país en los ámbitos social, cultural y económico.
Considerando que esta población es mexicana y por lo tanto es sujeta de derechos en el territorio nacional, la nueva política migratoria crea un componente específico para la protección y atención de esta población, incluyendo también su vinculación con sus comunidades de origen; los procesos de coordinación con todos los órdenes de gobierno; así como políticas culturales que permitan la continuidad de los vínculos con México.
Estrategias:
-Interactuar con connacionales en el extranjero para lograr dinámicas de inclusión social, de identidad nacional y trato no discriminatorio, así como de protección.
-Integrar en los diagnósticos y en las estrategias de desarrollo a la población mexicana en el extranjero.
-Promover redes comerciales, financieras y productivas relacionadas con la población mexicana en Estados Unidos.
-Homologar la validación y sistemas de certificación educativa y de capacitación técnica entre México y Estados Unidos.
-Implementar programas para la recepción de personas deportadas, inclusión social y retorno voluntario.
6. Integración y reintegración de personas en contextos de migración y movilidad internacional. El Estado mexicano tiene la visión de empoderamiento a las personas migrantes, refugiadas y beneficiarias de protección complementaria para que se conviertan en miembros plenos de nuestras sociedades, así como destacar sus contribuciones positivas y promover la inclusión y la cohesión social. Se parte de la garantía de acceso a derechos o el fortalecimiento de su ejercicio, del reconocimiento de la identidad de las personas migrantes, el acceso a servicios, su incorporación en el ámbito educativo y/o mercado laboral, el desarrollo de redes que promuevan su inserción familiar y cultural.
Estrategias:
-Revisar y modificar condiciones y requisitos de programas sociales y de desarrollo económico.
-Crear puentes de comunicación con las y los defensores de derechos humanos, organizaciones de la sociedad civil y organismos internacionales para el ejercicio efectivo de derechos.
-Brindar facilidades e integración del sistema educativo y la inclusión laboral
-Desarrollar y fortalecer redes que promuevan la inserción familiar y cultural.
-Implementar programas y campañas para la promoción de la paz y en contra de los discursos de odio, así como para la visibilización y atención de grupos vulnerables.
7. El desarrollo sostenible. Este componente busca satisfacer las necesidades de las personas en comunidades expulsoras y receptoras de migrantes, particularmente en la región sur-sureste, sin comprometer los recursos y posibilidades de las futuras generaciones, con la finalidad de lograr la autosuficiencia regional, asegurar que la actividad económica mejore la calidad de vida de todas las personas.
Estrategias:
-Coordinar y articular el trabajo en los tres órdenes de gobierno, organismos internacionales, organizaciones de la sociedad civil e iniciativa privada, para el diseño de políticas públicas y de combate al rezago social orientadas a reducir los niveles de marginación.
-Fomentar en la región sureste de México y en la frontera sur programas de desarrollo económico y social, como el tren Maya, refinería Dos Bocas (Paraíso Tabasco), Corredor Transístmico y el Programa de Desarrollo Regional Frontera Sur.
-Promover iniciativas de inversión en infraestructura para mejorar la calidad de vida y el ordenamiento territorial en los principales municipios receptores de migración internacional en la frontera sur.
-Promover la cooperación científica, de inversión productiva y de comercio con asociaciones.
Acciones Realizadas
Las actividades se refieren desde dos aspectos: general, que incluye actividades que si bien no están dirigidas propiamente a los flujos migratorios provenientes de Centroamérica, sí tienen impacto en ellos; y en particular, los relacionados con la zona fronteriza.
General
En el marco del Sistema Nacional de Protección de Niñas. Niños y Adolescentes (Sipinna), se realizó reunión técnica entre la UPM, el INM y organizaciones de la sociedad civil, con el objetivo de revisar de manera puntual las observaciones y comentarios que se realizaron al dictamen de las Comisiones Unidas de Asuntos Migratorios y de Estudios Legislativos a iniciativas con proyecto de decreto por las que se reforman diversos artículos de la Ley de Migración y de la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político en materia de infancia migrante; así como la presentación por parte del INM de la propuesta de documentación para niñas, niños y adolescentes (NNA) migrantes no acompañados.
De la revisión del dictamen, se emitieron las siguientes observaciones:
-Artículo 3. De manera unánime se considera que se debe definir en la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (LGDNNA) qué personas se supondrán al cuidado por costumbre de las y los NNA. Esta información será considerada en el PAM de NNA pero no el reconocimiento de dicha figura, ya que no corresponde a las autoridades migratorias dicha definición. -Artículo 11. La información sobre el fortalecimiento de los centros de asistencia social se podría considerar como transitorio en la LGDNNA.
-Artículo 29. Se considera que la fracción V. “Coadyuvar con defensores de derechos humanos y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos para garantizar la protección integral de los derechos de niñas, niños y adolescentes”, debe incluirse en el Reglamento. Queda en revisión del INM.
-Artículo 52. El INM sugiere incorporar un inciso d) en la fracción V, con la finalidad de incorporar el documento provisional. No obstante, se analizará la posible modificación del inciso b), lo que implicaría una modificación en la redacción del artículo 74.
-Artículo 68. Se agregará que por ningún motivo las y los NNA serán alojados en estaciones migratorias.
-Artículo 73. Se revisarán los alcances de la referencia sobre “atención diferenciada” y se propone que quede a nivel de conceptos.
-Artículo 74. El INM realizará una propuesta de redacción.
Asimismo, el INM presentó su análisis para la documentación de NNA, en específico, la diferencia entre la Tarjeta de Visitante por Razones Humanitarias (TVRH) y el Documento Provisional que acredita la condición de estancia de Visitante por Razones Humanitarias, el cual consideran que garantiza una mayor protección a NNA migrantes no acompañados, ya que permite el acompañamiento y seguimiento por parte de los Oficiales de Protección a la Infancia (OPI) del INM de cada caso, hasta la dictaminación de las medidas de protección por parte de las Procuradurías de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes.
La propuesta considera que el procedimiento a seguir consistiría en que NNA no ingresarán a estaciones migratorias, sino que se encontrarán en las oficinas de trámites de las delegaciones del INM para la recopilación de datos y entrega de su documento provisional, al tiempo que se tiene comunicación con el SNDIF para que brinde la información relacionada con el albergue al que se trasladará a NNA, o en su caso el albergue de sociedad civil. Posteriormente se dará inicio al PAM.
Se explicó además que en la ruta se está considerando la creación de un Sistema de Comunicación Digital que facilitaría al DIF, a la Procuraduría y a la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (Comar) consultar la información y expediente de cada NNA, facilitando el seguimiento de los casos y los procesos, así como evitar una posible victimización secundaria. Este Sistema podría estar financiado por el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur).
-Derivado de compromisos del Consejo Consultivo de Política Migratoria (CCPM) de la Segob, se realizaron reuniones regionales en las zonas centro, norte y sursureste para la implementación de la Estrategia Integral y Sostenible para la Protección e Integración de personas en contextos de movilidad internacional en las entidades federativas.
-En conjunto con la cancillería se llevó a cabo la reunión para la definición de la ruta crítica para la instalación del Mecanismo de Seguimiento a las Recomendaciones del Comité de Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares (CMW) y para coordinar las acciones con dependencias de la APF, a fin de recabar y sistematizar la información que se presentará en octubre de 2019 y posteriormente en 2022, sobre los avances logrados en la materia.
-Publicación del documento “Impacto de las medidas de facilitación migratoria para la entrada a México de extranjeros que requieren visa”, que contiene las estadísticas que miden el impacto que han tenido las alternativas de documentación para ingresar a México entre los países a los que se les requiere visa mexicana (datos actualizados a diciembre de 2018), donde se presentan las estadísticas de entradas aéreas de extranjeros a México_
Zona fronteriza
-Como parte de los esfuerzos del gobierno mexicano para encontrar una alternativa para la atención de los flujos migratorios que se desplazan sin documentación migratoria que les autorice el ingreso y estancia en México, entre enero-febrero entregaron 18 mil 491 Tarjetas de Visitante Razones Humanitarias, 67.2 por ciento de estas fueron para hondureños (12 mil 419), en su mayoría integrantes de las famosas caravanas.
-Se modificaron los artículos 72, 73 y 74 de los Lineamientos para trámites y procedimientos migratorios, para incluir en la condición de visitante regional, a El Salvador y Honduras, y se incluyó como parte de la región fronteriza al estado de Yucatán. En abril de 2019 se entregaron mil 228 tarjetas a salvadoreños y hondureños.
-Se retomaron trabajos de coordinación con la cancillería para suscribir un Memorándum de Entendimiento sobre retorno asistido entre México y Guatemala, Honduras, El Salvador y Nicaragua; establecer la ruta de atención del Programa Laboral Migratorio entre México, El Salvador, Guatemala y Honduras; continuar con la integración del Plan Integral de Desarrollo: El Salvador; Guatemala, Honduras, México.
-En reunión de trabajo con la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), el Centro Nacional de Prevención de Desastres (Cenapred) y las autoridades locales en Chiapas, se presentó nota conceptual del “Taller y ejercicio binacional México y Guatemala en materia de desplazamiento fronterizo en el contexto de desastres”, y se presentaron avances de la georreferenciación de albergues de atención a migrantes y la ruta migratoria de contingentes migrantes de octubre de 2018 y enero de 2019, en el Atlas Nacional de Riesgos.
-Encuestas sobre migración en las fronteras norte y sur de México (Emif Norte y Emif Sur). Se·realizaron reuniones de las áreas técnicas de las Emif, en las cuales se abordaron, entre otros, temas de ponderadores asociados a los flujos anuales 2018 de Honduras y El Salvador.
Información Pública
La Unidad de Política Migratoria está facultada para integrar, generar y publicar la estadística oficial sobre la movilidad y la migración internacional en México. En este sentido, se hace de su conocimiento que se publica el Boletín de estadísticas migratorias de 2009 a la fecha. La información en cita Se encuentra disponible en la siguiente dirección electrónica: http://www.politicamigratoria.gob.mxJes_mx/SEGOBJBoletines_Estadisticos . Los productos estadísticos públicos disponibles (que pueden variar por año), son:
-Boletines Estadísticos
-Boletines Estadísticos, mujeres y hombres
-Boletín Estadístico de solicitantes de refugio en México
-Síntesis Gráfica
-Síntesis Gráfica NNA
-Mapa de estadísticas básicas
-Atlas sobre movilidad y migración internacional
- Impacto de las medidas de facilitación migratoria
-Menores migrantes
-Migración y movilidad internacional de mujeres en México
-Resumen mensual de estadística migratoria
-Series Históricas
-Estimación de Población Extranjera en México
-Metodología boletín 2013
-Glosario para el uso de la estadística migratoria
-Bases de datos
-Evento de rechazos aéreos
-Niñas, niños y adolescentes binacionales
De manera particular, en los Boletines Estadísticos se encuentra un apartado de Registro de Entradas, que incluye, entre otros: Total de entradas según condición de estancia; Entradas áreas, por continente y país de nacionalidad; Entradas aéreas, por continente país de nacionalidad y punto de internación: Entradas aéreas de extranjeros, por continente Y. país de residencia.
También se cuenta con un apartado de “Documentación y condición de estancia en México”, en el que se refleja, entre otra, información estadística sobre:
Trámites migratorios seleccionados para acreditar la condición de estancia en México;
Tarjetas de Residente Temporal (TRT) emitidas, según continente y nacionalidad;
Tarjetas de Residente Temporal (TRT) emitidas, según continente, nacionalidad y categoría de inmigración;
Tarjetas de Residente Temporal (TRT) emitidas, según continente, nacionalidad y entidad federativa;
Tarjetas de Residente Temporal (TRT) renovadas, según continente, nacionalidad;
Tarjetas de Residente Temporal (TRT) renovadas, según continente, nacionalidad y categoría de inmigración;
Tarjetas de Residente Temporal (TRT) renovadas, según continente, nacionalidad y entidad federativa;
Tarjetas de Residente Permanente (TRP) emitidas, según continente y nacionalidad;
Tarjetas de Residente Permanente (TRP) emitidas, según continente, país de nacionalidad y categoría de inmigración;
Tarjetas de Residente Permanente (TRP) emitidas, según continente, país de nacionalidad y entidad federativa;
Tarjeta de Residente Permanente (TRP) renovadas, según continente y país de nacionalidad;
Tarjeta de Residente Permanente (TRP) renovadas, según continente, país de nacionalidad y categoría de inmigración;
Tarjeta de Residente Permanente (TRP) renovadas, según continente, país de nacionalidad y entidad federativa;
Tarjetas de Residente Permanente (TRP) por regularización de situación migratoria, según continente y país de nacionalidad;
Tarjeta de Residente Permanente (TRP) por regularización de situación migratoria, según continente, país de nacionalidad y categoría de inmigración;
Tarjeta de Residente Permanente (TRP) por regularización de situación migratoria, según continente, país de nacionalidad y entidad federativa;
Extranjeros documentados como residentes permanentes por reconocimiento de refugio, según continente y país de nacionalidad;
Tarjetas de Visitante Regional (TVR), por país de residencia, entidad federativa y punto de expedición;
Tarjetas de Visitante Regional (TVR), según distrito beliceño o departamento guatemalteco de residencia y sexo;
Tarjetas de Visitante Trabajador Fronterizo (TVTF), por país de residencia, entidad federativa y punto de expedición;
Extranjeros documentados para trabajar con Tarjeta de Visitante Trabajador Fronterizo (TVTF), según sector de actividad, por país de residencia, entidad federativa y punto de expedición;
Extranjeros documentados para trabajar con Tarjeta de Visitante Trabajador Fronterizo (TVTF), según distrito belíceño o departamento guatemalteco de residencia, y sexo;
Extranjeros documentados para trabajar con una Tarjeta de Visitante Trabajador Fronterizo (TVTF), por entidad federativa, grandes puntos de edad y sexo;
Tarjetas de Visitantes por Razones Humanitarias (TVRH) emitidas, según entidad federativa;
Tarjetas de Visitantes por Razones Humanitarias (TVRH) emitidas, según continente y país de nacionalidad;
Tarjetas de Visitantes por Razones Humanitarias (TVRH) emitidas, según continente, país de nacionalidad y entidad federativa;
Tarjetas de Visitantes por Razones Humanitarias (TVRH) por ampliación, emitidas, según continente, país de nacionalidad y entidad federativa;
En el apartado de Extranjeros presentados y devueltos, se tiene disponible para consulta pública la siguiente información:
Eventos de extranjeros presentados ante la autoridad migratoria, según entidad federativa;
Eventos de extranjeros presentados ante la autoridad migratoria, según entidad federativa y municipio;
Eventos de extranjeros presentados ante la autoridad migratoria, según continente y país de nacionalidad;
Eventos de extranjeros presentados ante la autoridad migratoria, según continente, país de nacionalidad y entidad federativa;
Eventos de extranjeros presentados’ ante la autoridad migratoria, según continente, país de nacionalidad y municipio;
Eventos de extranjeros presentados ante la autoridad migratoria, según grupos de edad, condición de viaje y sexo;
Eventos de extranjeros presentados ante la autoridad migratoria, según continente, país de nacionalidad y grupos de edad, condición de viaje y entidad federativa;
Eventos de menores presentados ante la autoridad migratoria, según continente, país de nacionalidad y grupos de edad, condición de viaje y sexo;
Eventos de extranjeros devueltos por la autoridad migratoria mexicana, según entidad federativa;
Eventos de extranjeros devueltos por la autoridad migratoria mexicana, según continente y país de nacionalidad;
Eventos de extranjeros devueltos por la autoridad migratoria mexicana, según grupos de edad, sexo y condición de viaje;
Eventos de extranjeros devueltos por la autoridad migratoria mexicana, según entidad federativa y tipo de resolución;
Eventos de extranjeros devueltos por la autoridad migratoria mexicana, según continente, país de nacionalidad y tipo de resolución;
Eventos de extranjeros devueltos por la autoridad migratoria mexicana, según continente, país de nacionalidad y entidad federativa;
Eventos de retorno asistido de centroamericanos, según entidad federativa y sexo;
Eventos de retorno asistido de centroamericanos, según país de nacionalidad y sexo;
Eventos de retorno asistido de centroamericanos, según continente, país de nacionalidad, grupos de edad, condición de viaje y sexo;
Eventos de extranjeros no sujetos a devolución, según alternativa de salida, continente y país de nacionalidad.
Y con relación a Protección a Migrantes, se tienen en el portal público los siguientes productos estadísticos:
Acciones de protección a migrantes efectuadas por los Grupos Beta, 2019;
Acciones de protección a migrantes efectuadas por Grupo Beta, según entidad federativa, enero 2019;
Acciones de protección a migrantes efectuadas por Grupo Beta, según entidad federativa, febrero 2019;
Acciones de protección a migrantes efectuadas por Grupo Beta, según entidad federativa, marzo 2019.
De la CNDH, con la que remite respuesta a punto de acuerpo por el que se exhorta a desarrollar con el Inali un programa para informar y orientar a la población indígena respecto de la promoción y defensa de sus derechos civiles y a contar con los servicios de intérprete en su lengua materna en caso de ser detenidos por autoridades
Ciudad de México, 12 de junio de 2019.
Diputado Marco Antonio Adame Castillo
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura de la honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
Presente
Reciba por este medio el saludo cordial y aprecio del licenciado Luis Raúl González Pérez, presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, CNDH.
En atención al exhorto dirigido a este organismo nacional, mediante el oficio número D.G.P.L.64-II-7-718 de fecha 25 de abril de 2019, para que de manera coordinada con el instituto Nacional de Lenguas Indígenas, Inali, se desarrolle un programa institucional de difusión en medios impresos y electrónicos, para informar y orientar a la población indígena del país, respecto a la promoción y defensa de sus derechos civiles y a contar con los servicios de intérprete en su lengua materna, en caso de ser detenidos por autoridades competentes, la CNDH hace de su conocimiento la instrumentación de las siguientes acciones:
1. La Cuarta Visitaduría General de la CNDH tiene suscrito -desde 2016- un convenio de colaboración con el Instituto Nacional de Pueblos Indígenas, que actualmente se encuentra vigente por tercer año consecutivo.
2. A través de su Cuarta Visitaduría General, la CNDH ha elaborado y dispone de material y contenidos culturalmente adecuados, dirigidos a la promoción y protección de los derechos humanos de personas indígenas en caso de detención por autoridades competentes, además información sobre su derecho para ser atendidas por las instituciones públicas en su lengua materna.
3. El material en comento se ha difundido durante las visitas de personal de la CNDH a los centros de readaptación social, tanto federales como estatales del país, mediante un programa institucional dirigido a promover y defender los derechos de personas indígenas privadas de su libertad.
4. De manera conjunta, la Cuarta Visitaduría General y la Dirección de Comunicación Social de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, realizarán la producción en diversas lenguas maternas de material de audio (spots y testimoniales), en el marco del acuerdo de colaboración suscrito por la CNDH-Inali, previendo realizar la gestión con el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas para la difusión del referido material, a través del Sistema de Radiodifusoras Culturales Indigenistas de México, bajo la administración del INPI.
5. Finalmente, se hace de su conocimiento que en coadyuvancia con eI Inali, se trabaja actualmente en actualización de material impreso -trípticos informativos- con contenidos sobre instrumentos y estándares internacionales de protección de los derechos humanos de personas indígenas privadas de su libertad, así como en la producción de materiales de los derechos de los pueblos indígenas.
A través del presente informe de acciones institucionales, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos reafirma su vocación de promover, defender y tutelar los derechos fundamentales de las personas indígenas y afrodescendientes del país en situación de vulnerabilidad, sujetos a proceso o privado de la libertad.
Hago propicia la ocasión para refrendar nuestra vocación de coadyuvar y trabajar por las mejores causas de la república, bajo los principios de unidad y colaboración republicana que nos exige nuestro tiempo.
Atentamente
Eréndira Cruzvillegas Fuentes (rúbrica)
Cuarta visitadora general
De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con la que remite contestación a punto de acuerdo referente al exhorto a garantizar el cumplimiento de las funciones y objetivos del Instituto Nacional Electoral, particularmente los relativos a los procesos electorales locales 2018-2019
Senador Martí Batres Guadarrama
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del segundo receso del primer año de ejercicio constitucional
LXIV Legislatura
Presente
En atención al oficio número DGPL 64-II-5-864, de fecha 25 de abril del año en curso, por medio del cual la diputada María Dolores Padierna Luna, en su calidad de vicepresidenta de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, comunica el punto de acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano legislativo en sesión ordinaria verificada en esa misma fecha, en particular el resolutivo único que se transcribe a continuación:
“Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta al Instituto Nacional Electoral y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que, sin menoscabo a las acciones y compromisos de austeridad, racionalidad y disciplina presupuestaria, garanticen el cumplimiento de las funciones y objetivos del Instituto Nacional Electoral, particularmente los relativos a los procesos electorales locales 2018-2019.”
Al respecto, esta Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de conformidad con los artículos 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 10; 70, fracciones 1, 111, XVII; 71-E, fracciones XII y XV, del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, informa que se ha tomado nota y conocimiento de lo abordado en el resolutivo del punto de acuerdo en cita, para los efectos conducentes.
Sin otro particular, le reitero las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Hugo Sebastián Gutiérrez Hernández Rojas (rúbrica)
Director General de Legislación y Consulta Presupuestaria y de Asuntos Jurídicos
Del gobierno de la Ciudad de México, con la que remite respuesta a punto de acuerdo relativo al exhorto a fortalecer acciones que ayuden a promover el respeto de los ciclistas, así como a implantar mobiliario urbano para el estacionamiento de bicicletas
Ciudad de México, a 7 de junio de 2019.
Senador Martí Batres Guadarrama
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente
Presente
En ejercicio de la facultad conferida a la licenciada Rosa Icela Rodríguez Velázquez, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción II del artículo 26 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México, relativa a la conducción de las relaciones de la jefa de gobierno con los organismos y poderes públicos locales y federales; y a lo dispuesto en los artículos 7, fracción I, inciso B), y 55, fracciones XVI y XVII, del Reglamento Interior del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México, por este medio adjunto el oficio SC/AJ/119/2019, de fecha 5 de junio de 2019, signado por el licenciado Cuitláhuac Alejandro Flores Landeros, asesor jurídico en la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta al punto de acuerdo emitido por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión y comunicado mediante el similar D.G.P.L.64-II-6-0760.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Luis Gustavo Vela Sánchez (rúbrica)
Director General Jurídico y de Enlace Legislativo
Ciudad de México, a 5 de junio de 2019.
Licenciado Luis Gustavo Vela Sánchez
Director General Jurídico y de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México
Presente
Por instrucciones del doctor José Alfonso Suarez del Real y Aguilera, secretario de Cultura de la Ciudad de México, y en atención a su oficio número SG/DGJyEL /PA/DIP/258.10/2019, de fecha 2 de mayo 2019, por medio del cual exhorta a esta dependencia a llevar a cabo las acciones necesarias a fin de acatar el punto de acuerdo aprobado por el Poder Legislativo en sesión celebrada el día 25 de abril de 2019, el cual señala lo siguiente:
Primero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a los gobiernos de las entidades federativas para que, en el ámbito de sus atribuciones, fortalezcan las acciones que ayuden a promover el respeto de los ciclistas a fin de reducir el número de accidentes especialmente en las zonas urbanas.
Segundo. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a los titulares del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial de los tres niveles de gobierno, así como los organismos autónomos federales y estatales para que promuevan e implanten mobiliario urbano para el estacionamiento de bicicletas en los edificios públicos que ocupan.
Al respecto, me permito informarle que mediante oficio SC/AJ/394/2019, de fecha 4 de junio de 2019, el titular de la Secretaría, en el ámbito de sus atribuciones, instruyó a la maestra Emma Luz López Juárez, directora general de Administración y Finanzas adscrita a la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México, a efecto de llevar a cabo las acciones necesarias que permitan dar cumplimiento al referido punto de acuerdo, lo anterior con la finalidad de que sean instalados a la brevedad estacionamientos para bicicletas eh los inmuebles asignados a esta dependencia (se anexa copia del escrito referido).
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Cuitláhuac Alejandro Flores Landeros (rúbrica)
Asesor Jurídico
Ciudad de México, a 4 de junio de 2019.
Maestra Emma Luz López Juárez
Directora General de Administración y Finanzas adscrita a la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México
Presente
Por medio del presente, y en atención al oficio número SG/DGJyE/PA/DIP/258.10/2019, de fecha 2 de mayo de 2019, signado por el licenciado Luis Gustavo Vela Sánchez, en su carácter de director general Jurídico y de Enlace Legislativo de la Secretaria de Gobierno, por el cual se hace del conocimiento de esta Secretaría el punto de acuerdo aprobado por el Poder Legislativo en sesión celebrada el 25 de abril de 2019, el cual a señala:
Primero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a los gobiernos de las entidades federativas para que, en el ámbito de sus atribuciones, fortalezcan las acciones que ayuden a promover el respeto de los ciclistas a fin de reducir el número de accidentes especialmente en las zonas urbanas.
Segundo. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a los titulares del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial de los tres niveles de gobierno, así como los organismos autónomos federales y estatales para que promuevan e implanten mobiliario urbano para el estacionamiento de bicicletas en los edificios públicos que ocupan.
Derivado de los anterior, le instruyo para que en ámbito de sus atribuciones lleve a cabo las acciones necesarias que permitan dar cumplimiento al referido punto de acuerdo a efecto de que sean instalados estacionamientos para bicicletas en los inmuebles asignados a esta secretaría.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera (rúbrica)
Secretario de Cultura de la Ciudad de México
Del gobierno de la Ciudad de México, con la que remite respuesta al exhorto para detectar, prevenir y erradicar el trabajo infantil
Ciudad de México, a 5 de junio de 2019.
Senador Martí Batres Guadarrama
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente
Presente
En ejercicio de la facultad conferida a la licenciada Rosa Icela Rodríguez Velázquez, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción II, del artículo 26 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México, relativa a la conducción de las relaciones de la jefa del gobierno con los organismos y poderes públicos locales y federales; y a lo dispuesto en los artículos 7, fracción I, inciso B) y 55, fracciones XVI y XVII del Reglamento Interior del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México; por este medio adjunto el oficio STyFE/187/2019 de fecha 4 de junio de 2019, signado por la doctora Soledad Aragón Martínez, secretaria de Trabajo y Fomento al Empleo de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta al punto de acuerdo emitido por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión y comunicado mediante el similar DGPL 64-II-4-432 .
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Gustavo Vela Sánchez (rúbrica)
Director General Jurídico y de Enlace Legislativo
Ciudad de México, 4 de junio de 2019
Licenciado Luis Gustavo Vela Sánchez
Director General Jurídico y de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno
Presente
Hago referencia al oficio número SG/DGJyEL/PA/ DIP/00073/2019, para el desahogo del punto de acuerdo de la vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, diputada Dulce María Sauri Riancho, que a la letra dice:
“...Único. La Cámara de Diputados exhorta de manera respetuosa al titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social del gobierno federal y a sus homólogos de las 32 entidades federativas para que fortalezcan las acciones para la detección, prevención y erradicación del trabajo infantil. Asimismo, se solicita de manera respetuosa manifieste las acciones que implementará durante su gestión en materia de trabajo infantil...”
Al respecto, le informo que la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo, a través de su Dirección General de Trabajo y Previsión Social, tiene a su cargo la planeación, ejecución y monitoreo de la actividad institucional denominada Acciones en pro de la erradicación del trabajo infantil y la protección de las y los adolescentes trabajadores en edad permitida.
En el marco de dicha actividad institucional, se coordinan las actividades de la Comisión Interdependencial para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil y la Protección de Adolescentes Trabajadores en Edad Permitida de la Ciudad de México (CITI-CDMX), cuya propuesta de estrategia a largo plazo –la cual fue aprobada durante la última sesión de la comisión en septiembre de 2018 y será sometida para revisión y actualización el próximo 12 de junio–, se adjunta a este escrito.
De igual forma, como parte la actividad institucional ya mencionada, se imparten de manera periódica y permanente, diversos talleres y cursos, cuyos detalles y cifras actualizadas se anexan también a al presente documento.
Adicionalmente, la STyFE ha establecido como una de sus metas anuales, el diseño de la estrategia Escuelas de Tiempo Completo, la cual tendrá por objeto identificar los centros educación básica y de cuidado y desarrollo infantil, que circunden zonas con riesgo de trabajo infantil en la Ciudad de México, para impulsar la ampliación de matrícula y de horarios escolares y de atención, de tal forma que puedan recibir a las niñas, niños y adolescentes que acompañan a personas adultas que acuden a espacios públicos, como mercados o estaciones del metro, para realizar algún tipo de actividad económica.
En caso de desear mayor información, no dude en comunicarse con nosotros a los correos electrónicos vmtzc22@gmail.com e irra.ricardo@gmail.com, o al número telefónico 5709-3233, extensiones 4001, 4002, 4020 y 4021.
Sin más por el momento, me reitero a sus órdenes y aprovecho la ocasión para hacerle llegar un atento saludo.
Atentamente
Doctora Soledad Aragón Martínez (rúbrica)
Secretaria
Talleres en materia de prevención, identificación y erradicación de trabajo infantil
La Dirección General de Trabajo y Previsión Social, a través de su Dirección para el Trabajo y la Previsión Social, imparte, de manera permanente, talleres sobre prevención e identificación del trabajo infantil entre diversos grupos de usuarios que acuden a realizar trámites en las instalaciones de la Secretaría de Trabajo Fomento al Empleo (STyFE):
• Trabajadores no asalariados:
Personas que realizan alguna actividad económica en la vía pública y que se encuentran contemplados en el artículo 3o. del Reglamento para los Trabajadores no Asalariados del Distrito Federal:
I. Aseadores de calzado;
II. Estibadores, maniobristas y clasificadores de frutas y legumbres;
III. Mariachis;
IV. Músicos, trovadores y cantantes;
V. Organilleros;
VI. Artistas de la vía pública;
VII. Plomeros, hojalateros, afiladores y reparadores de carrocerías
VIII. Fotógrafos, mecanógrados y peluqueros;
IX. Albañiles
X. Reparadores de calzado;
XI. Pintores.
Los talleres son impartidos a este grupo de población como parte de los cursos de justicia cívica, los cuales forman parte de las condiciones para la entrega de las respectivas licencias y credenciales que los acreditan como trabajadores no asalariados, una vez que cumplieron con todos los requisitos previos.
• Personas buscadoras de empleo:
Personas que acuden a la Unidad de Servicio de Empleo de la Demarcación Territorial Cuauhtémoc, ubicada en las instalaciones de la STyFE, para consultar ofertas de empleo disponibles en la Ciudad de México.
• Personas beneficiarias del Seguro de Desempleo:
Personas que, habiendo cumplido con los requisitos necesarios para obtener el Seguro de Desempleo, acuden a la STyFE para el trámite de entrega de tarjetas del apoyo del programa.
Es importante señalar que, en los casos de las personas buscadoras de empleo y de las personas beneficiarias del seguro de desempleo, los talleres son impartidos a todas aquellas que, después de ser invitados, optan por asistir a los talleres, por lo que no todas las personas usuarias participan en dichas actividades.
Entre febrero y mayo del presente se han realizado once talleres, dirigidos a los siguientes grupos de población:
De igual forma, se tienen programados para el presente año, dos cursos sobre Erradicación del Trabajo Infantil, dirigidos al público en general:
• Fecha: 3 de junio.
Horario: 9:30 a 14:30.
Duración: 5 horas.
• Fecha: 8 de octubre.
Horario: 9:30 a 14:30.
Duración: 5 horas.
Las actividades arriba señaladas, forman parte de la oferta de Cursos de Seguridad y Salud en el Trabajo de la STyFE, la cual tiene el objetivo de apoyar a los responsables de seguridad y salud, trabajadores, representantes de las empresas y población interesada en temas de seguridad y salud en el trabajo, a fin de coadyuvar en la identificación, capacitación y prevención de los riesgos de trabajo.
De la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México, mediante la cual remite respuesta al punto de acuerdo sobre la promoción de acciones tendentes al respeto de los ciclistas y la colocación de mobiliario para estacionar bicicletas en edificios públicos
Ciudad de México, a 5 de junio de 2019.
Senador Martí Batres Guadarrama
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente
Presente
En ejercicio de la facultad conferida a la licenciada Rosa Icela Rodríguez Velázquez, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción II del artículo 26 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México, relativa a la conducción de las relaciones de la jefa del gobierno con los organismos y poderes públicos locales y federales; y de lo dispuesto en los artículos 7, fracción 1, inciso B), y 55, fracciones XVI y XVII, del Reglamento Interior del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México, por este medio adjunto el oficio número SSC/ CA/ 0924/ 2019, de fecha 3 de junio de 2019, signado por el contador público Arturo Jaimes Núñez, asesor del secretario de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta al punto de acuerdo emitido por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y comunicado mediante el similar DGPL 64-II-6-0760.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Luis Gustavo Vela Sánchez (rúbrica)
Director General Jurídico y de Enlace Legislativo
Ciudad de México, a 3 de junio de 2019.
Licenciado Luis Gustavo Vela Sánchez
Director General Jurídico y de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México
Presente
Me permito referirme a su oficio número SG/ DGJyEL/ PA/ DIP/ 258.14/ 2019, de fecha 2 de mayo de 2019, al que se adjunta el diverso DGPL 64-II-6-0760, signado por la diputada Dulce María Sauri Riancho, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, por el que se comunica que el citado órgano legislativo aprobó los siguientes puntos de acuerdo:
Primero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a los gobiernos de las entidades federativas a fortalecer en el ámbito de sus atribuciones las acciones que ayuden a promover el respeto de los ciclistas, a fin de reducir el número de accidentes, especialmente en las zonas urbanas.
Segundo. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a los titulares de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de los tres niveles de gobierno, así como de los organismos autónomos federales y estatales, a promover e implantar mobiliario para el estacionamiento de bicicletas en los edificios públicos que ocupan.
Al respecto, con fundamento en los artículos 34, Apartado A, inciso 2, de la Constitución Política de la Ciudad de México; 16, fracción XVI y último párrafo, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México, y 7, fracción XVI, de su reglamento; y 1, 3 y 4 de la Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, y 1, 3 y 4 de su Reglamento Interior; me permito proporcionar a usted el siguiente
Informe
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la seguridad pública es una función a cargo de la federación, las entidades federativas y los municipios, que comprende la prevención de los delitos, y la investigación y persecución para hacerla efectiva, así como la sanción de las infracciones administrativas, en los términos de la ley, en las respectivas competencias que la Constitución señala.
2. El artículo 2 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública establece que la seguridad pública es una función a cargo de la federación, las entidades federativas y los municipios, que tiene como fines salvaguardar la integridad y los derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos, y comprende la prevención especial y general de los delitos, la sanción de las infracciones administrativas, y la investigación y la persecución de los delitos y la reinserción social del sentenciado, en términos de esta ley, en las respectivas competencias establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
3. En términos de lo dispuesto en el artículo 41 de la Constitución Política de la Ciudad de México, la seguridad ciudadana es responsabilidad exclusiva del gobierno de la Ciudad de México, en colaboración con las alcaldías y sus habitantes, para la prevención, la investigación, la sanción de infracciones administrativas y la persecución de los delitos, la impartición de justicia, la reinserción social, el acceso a una vida libre de violencia y la protección de las personas frente a riesgos y amenazas que atenten contra sus derechos y libertades.
4. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México, en correlación con lo señalado en el numeral 7, fracción XVI, de su reglamento, la Secretaría de Seguridad Ciudadana se sitúa en el ámbito orgánico del Poder Ejecutivo y la administración pública de la Ciudad de México y se regirá por los ordenamientos específicos que le correspondan. En términos de las normas vigentes que rigen su actuación, a esa institución compete realizar las acciones dirigidas a salvaguardar la integridad y el patrimonio de las personas, prevenir la comisión de delitos e infracciones de las disposiciones gubernativas y de policía, así como a preservar las libertades, el orden y la paz públicos.
5. Con relación al punto de acuerdo del órgano legislativo, se atiende en los términos siguientes:
5.1. Antecedentes y planteamiento
• Del apartado “Antecedentes” del dictamen de la proposición con punto de acuerdo que aprobó el Congreso de la Unión se precisa:
- El uso desmedido de automóviles en las ciudades ha provocado que los niveles de congestionamiento vial se conviertan en una grave situación, que afecta negativamente la movilidad de las personas, así como en un evidente problema de contaminación del ambiente por la emisión de gases producidos por la combustión de la gasolina y otros aditivos.
- Por lo anterior, las personas han decidido utilizar otras opciones de transporte, como la bicicleta, principalmente, pues es un vehículo asequible, no es fuente de contaminante, ayuda a mejorar la condición física de las personas que la usan y es muy fácil de guardar y transportar, en especial en las ciudades.
- En México, según los resultados de la Encuesta Intercensal de 2015, 44.4 por ciento de la población que asiste a la escuela utilizó como principal medio de traslado algún vehículo automotor, en tanto que 53.3 se trasladó caminado y 1.4 en bicicleta.
- Respecto al total de accidentes viales en zonas urbanas o suburbanas ocurridos durante 2013, 77.3 por ciento tuvo como consecuencia sólo daños materiales a los vehículos involucrados; 21.6 al menos uno de los conductores, ocupantes del vehículo, ciclistas o peatones involucrados en el accidente, resultó con lesiones que requirieron atención médica.
- La seguridad y protección son aspectos esenciales para salvaguardar la seguridad, integridad y patrimonio de las personas, por lo cual resulta necesario que se siga trabajando para mejorar la infraestructura y el marco legal, en favor de las personas que utilizan la vía pública.
• Por esa razón, el punto de acuerdo fue aprobado en el sentido de exhortar a los gobiernos de las entidades federativas a fortalecer en el ámbito de sus atribuciones las acciones que ayuden a promover el respeto de los ciclistas, a fin de reducir el número de accidentes, especialmente en las zonas urbanas, así como a implantar mobiliario para el estacionamiento de bicicletas en los edificios públicos que ocupan.
5.2. Atención del punto de acuerdo
5.2.1. Contexto en la Ciudad de México
De acuerdo con cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, de las 15.62 millones de personas que transitan cotidianamente por la zona metropolitana de la Ciudad de México, 2.2 por ciento utiliza bicicleta de forma regular para realizar traslados; es decir, cerca de 340 mil ciclistas activos.
Asimismo, hay más de 170 kilómetros de infraestructura ciclista, distribuida en 25 ciclovías situadas en la ciudad. La ruta más importante es la ciclovía que corre sobre el derecho de vía de la calle Ferrocarril México-Cuernavaca zona poniente y que cuenta con 72 kilómetros de pista.
5.2.2. Distribución de ciclovías y biciestacionamientos de acuerdo con la competencia de las coordinaciones generales de Policía de Proximidad de la Secretaría de Seguridad Ciudadana
• Zona centro
- Ciclovías: Reforma 1, Circuito Gandhi, Juárez-Balderas, Pino Suárez, Zócalo, 20 de Noviembre-Izazaga, Buenavista Eje 1 Norte, Chapultepec Reforma III, Juárez y Nuevo León.
- La alcaldía de Cuauhtémoc cuenta con 195 cicloestaciones y aparcamientos para bicicletas.
• Zona poniente
- 26 tramos de ciclovía que cruzan por diferentes colonias de las alcaldías Miguel Hidalgo, Azcapotzalco y Álvaro Obregón.
- 36 biciestacionamientos.
• Zona oriente
- 2 tramos de ciclovía que cruzan por diferentes colonias de las alcaldías Iztapalapa y Xochimilco.
• Zona norte
- 6 tramos de ciclovía que cruzan por diferentes colonias de las alcaldías Gustavo A. Madero, Venustiano Carranza e Iztacalco.
• Zona sur
- 11 tramos de ciclovía que cruzan por diferentes colonias de las alcaldías Coyoacán, Benito Juárez, Tlalpan y La Magdalena Contreras.
- 9 biciestacionamientos.
5.2.3. Acciones de seguridad y vigilancia
La Secretaría de Seguridad Ciudadana, de conformidad con sus atribuciones y en congruencia con los principios rectores de prevención social de las violencias y del delito, la transparencia en sus procedimientos y actuaciones, así como el de garantizar el ejercicio de los derechos humanos y las libertades a que se refiere el artículo 41, inciso 1, de la Constitución Política de la Ciudad de México, implanta las acciones que a continuación se mencionan:
a) Objetivo
Garantizar la integridad física y patrimonial de las personas que utilizan como medio de transporte bicicletas, así como la seguridad en las estaciones de servicio y los biciestacionamientos situados en las 16 alcaldías de la Ciudad de México.
b) Acciones
Proximidad por cuadrantes
- Recorridos de seguridad y vigilancia por los jefes de cuadrante.
- Difusión de los números telefónicos de urgencia y atención ciudadana.
Comunicación permanente con los Centros de Comando y Control de las alcaldías y el Centro de Comando, Control, Cómputo, Comunicaciones y Contacto Ciudadano de la Ciudad de México (C5)
- Monitoreo a través de las cámaras de vigilancia.
- Atención inmediata de reportes de urgencia, situaciones de riesgo o hechos delictivos.
- Intercambio oportuno de información.
Vigilancia especial en biciestacionamientos situados en el Metro
- Presencia policial para disuadir la comisión de delitos en biciestacionamientos: del Parque de los Venados a Tláhuac, así como en las estaciones Tacuba, El Rosario, Auditorio, Taxqueña, Sevilla, Universidad, Chapultepec, Insurgentes, Deportivo 18 de Marzo, Martín Carrera y Pantitlán.
Promoción de la cultura vial
- Pláticas informativas y difusión de información para prevenir accidentes y evitar que vehículos motorizados se estacionen o circulen en el carril de ciclovías.
- Orientación a conductores de vehículos automotores para fomentar el respeto de las zonas confinadas a ciclovías.
- De enero de 2018 a marzo de 2019 se impusieron 3 mil 600 sanciones a conductores de vehículos por infringir las disposiciones del Reglamento de Tránsito de la Ciudad de México, consistentes en circular por las vías destinadas para los usuarios de bicicletas y por estacionarse en lugares prohibidos.
Control y regulación de tránsito
- Retiro de vehículos que obstruyan ciclovías o afecten biciestacionamientos.
- Verificación del cumplimiento del Reglamento de Tránsito de la Ciudad de México.
- Registro de accidentes.
Vinculación ciudadana
- Entrevistas, recorridos y patrullajes a fin de disuadir la comisión de delitos e infracciones administrativas en biciestacionamientos.
- Distribución de trípticos informativos para prevenir el delito.
Acción preventiva para proteger la integridad de los usuarios de bicicleta
- Diariamente, un grupo de 50 mujeres policías de tránsito, en un horario de 6:00 a 22:00 horas, a bordo de bicicletas, desempeñan sus funciones en Paseo de la Reforma, con el propósito de verificar que vehículos no se estacionen en el carril para bicicletas y causen accidentes a los ciclistas, en los más de 3 kilómetros de la ciclovía de dicha avenida.
- El personal busca prevenir accidentes y salvaguardar la integridad de los ciudadanos, además de brindar orientación vial.
c) Programas complementarios
Plan contra Robo a Transeúnte
- Tiene por objetivo prevenir la comisión de ilícitos en las zonas con mayor incidencia, identificando las ciclovías y los biciestacionamientos de mayor riesgo o vulnerabilidad, con apoyo de información del C5.
Operativo Rastrillo
- Su finalidad es garantizar la integridad personal y patrimonial de la población en general, así como prevenir conductas delictivas y la alteración del orden público, principalmente inhibiendo el consumo de alcohol u otras drogas en la vía pública.
5.2.4. Mobiliario para estacionar bicicletas en los edificios públicos
En el edificio sede de la Secretaría de Seguridad Ciudadana se ha implantado un aparcamiento de bicicletas para uso de los servidores públicos y, respecto a los demás inmuebles que ocupa la institución, se evaluará la posibilidad de colocar el mobiliario urbano requerido, considerando la disponibilidad de recursos financieros para el presente ejercicio fiscal.
No obstante el informe que presenta esta dependencia, es importante considerar el contenido de los siguientes preceptos legales de la Ley de Movilidad del Distrito Federal:
• Artículo 12, fracciones XX y XXXIII, referente a las atribuciones en la materia de la Secretaría de Movilidad de la Ciudad de México:
XX. Establecer políticas que estimulen el uso racional del automóvil particular y planificar alternativas de transporte de mayor capacidad o no motorizada, así como establecer zonas de movilidad sustentable a efecto de reducir las externalidades negativas de su uso;
...
XXXIII. Instrumentar, programas y campañas permanentes de cultura de movilidad, encaminados a mejorar las condiciones en que se realizan los desplazamientos, fomentar cambios de hábitos de movilidad y la sana convivencia entre los distintos usuarios de la vía, así como la prevención de hechos de tránsito, en coordinación con otras dependencias; (sic)
• Artículo 227, relativo a que la citada secretaría coordinará con las dependencias y las entidades correspondientes e impulsará la vinculación con los sectores social y privado para diseñar e instaurar programas de educación vial y campañas de comunicación para difundir
II. La promoción de la elección consciente del modo de transporte más eficiente, con menor costo y que responda a las necesidades de desplazamiento de cada usuario;
III. Las externalidades negativas del uso desmedido del automóvil particular y sus consecuencias en la salud y el medioambiente; (sic)
La Secretaría de Seguridad Ciudadana reitera su compromiso de continuar trabajando en acciones que contribuyan a fortalecer la seguridad en la Ciudad de México, solicitando su apoyo para la difusión del número telefónico de emergencias 911, el número 5208 9898 de la Unidad de Contacto del Secretario y la cuenta de Twitter @UCS_GCDMX para recibir quejas y denuncias, las cuales serán canalizadas al área correspondiente para su atención.
Me permito someter a su consideración el presente informe para que por su amable conducto se remita a la diputada Dulce María Sauri Riancho, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados del Poder Legislativo federal, de así estimarlo procedente, en la inteligencia de que el uso y tratamiento de la información queda bajo la más estricta responsabilidad del órgano legislativo de referencia.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Contador Público Arturo Jaimes Núñez (rúbrica)
Asesor del Secretario
Del gobierno de la Ciudad de México, con la que remite contestación de la alcaldía de Milpa Alta al exhorto para preservar las lenguas indígenas
Ciudad de México, a 13 de junio de 2019.
Senador Martí Batres Guadarrama
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente
Presente
En ejercicio a la facultad conferida a la licenciada Rosa Icela Rodríguez Velázquez, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción II, del artículo 26 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México, relativa a la conducción de las relaciones de la jefa de gobierno con los organismos y poderes públicos locales y federales; y a lo dispuesto en los artículos 7, fracción I, inciso B) y 55, fracciones XVI y XVII del Reglamento Interior del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México; por este medio adjunto el oficio AMA/198/2019 de fecha 21 de mayo de 2019, signado por el ciudadano José Octavio Rivera Villaseñor, alcalde en Milpa Alta, mediante el cual remite la respuesta al punto de acuerdo emitido en su momento por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión y comunicado mediante el similar DGPL 64-II-3-692 .
Sin otra particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Luis Gustavo Vela Sánchez (rúbrica)
Director General Jurídico y de Enlace Legislativo
Ciudad de México, a 21 de mayo de 2019.
Licenciado Gustavo Vela Sánchez
Director General Jurídico y de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México
Presente
En atención a su oficio número SG/DGJyEL/PA/DIP /259.10/2019 , mediante el cual solicita dar atención al punto de acuerdo aprobado por la Mesa Directiva del Congreso de la Ciudad de México el 25 de abril de 2019, y que a la letra dice:
Punto de Acuerdo
“Primero. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Cultura, así como al Instituto Nacional de Lenguas Indígenas, para que redoblen esfuerzos en las acciones en materia de fortalecimiento, preservación y revitalización de la riqueza cultural inherente a las lenguas indígenas de México.
Segundo. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al gobierno federal y a los titulares de los poderes ejecutivos de las 32 entidades federativas para que, en el ámbito de sus atribuciones legales y constitucionales, diseñen e instrumenten políticas públicas dirigidas a promover, preservar y revitalizar las lenguas originarias en nuestro país.
Tercero. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Educación Pública para que, en el ámbito de sus atribuciones amplíe las acciones en materia de preservación, difusión y revitalización de las lenguas originarias de nuestro país.
Cuarto. Deberá darse prioridad en la atención a las entidades federativas en las cuales haya mayor población indígena”.
Al respecto me permito informar a usted, que la Alcaldía de Milpa Alta, con fundamento en el dictamen del 14 de diciembre de 2018, a partir de 1 de enero de 2019 entró en funciones la Unidad de Fomento a la Equidad y Derechos Humanos, la cual cuenta con la Subdirección de Equidad, misma que atiende de manera directa a través de la J.U.D. de Náhuatl y Lenguaje de Señas, a Nahuahablantes y coordina trabajos con diferentes colectivos para la ejecución de diversas actividades y programas encaminados a la preservación y difusión de nuestra lengua materna.
Sin otro particular por el momento, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Ciudadano José Octavio Rivero Villaseñor (rúbrica)
Alcalde en Milpa Alta
Del gobierno de la Ciudad de México, con la que remite contestación de la alcaldía La Magdalena Contreras relativa a promover el respeto a los ciclistas
Ciudad de México, a 13 de junio de 2019.
Senador Martí Batres Guadarrama
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente
Presente
En ejercicio de la facultad conferida a la licenciada Rosa Icela Rodríguez Velázquez, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción II, del artículo 26 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México, relativa a la conducción de las relaciones de la jefa del Gobierno con los organismos y poderes públicos locales y federales; y a lo dispuesto en los artículos 7, fracción I, inciso B) y 55, fracciones XVI y XVII del Reglamento Interior del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México; por este medio adjunto el oficio AMC/DGG/DM/295/2019 de fecha 6 de junio de 2019, signado por el ciudadano Adán Érik Castro Lara, director de Movilidad en la Alcaldía de Magdalena Contreras, mediante el cual remite la respuesta al punto de acuerdo emitido en su momento por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión y comunicado mediante el similar DGPL 64-II-6-0760.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Luis Gustavo Vela Sánchez (rúbrica)
Ciudad de México, a 6 de junio de 2019.
Licenciado Luis Gustavo Vela Sánchez
Director General Jurídico y de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México
Presente
Por instrucciones de la alcaldesa, licenciada Patricia Jimena Ortiz Couturier, y en atención a su oficio número SG/DGJyEL/PA/DIP/258.20/2019 de fecha 2 de mayo del año que transcurre; con el cual, remite el punto de acuerdo del 25 de abril de este año que a la letra dice:
“Primero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a los gobiernos de las entidades federativas para que, en el ámbito de sus atribuciones, fortalezcan las acciones que ayuden a promover el respeto de los ciclistas, a fin de reducir el número de accidentes, especialmente en las zonas urbanas.
Segundo. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a los titulares del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial de los tres niveles de gobierno, así como de los organismos autónomos federales y estatales, para que promuevan e implanten mobiliario urbano para el estacionamiento de bicicletas en los edificios públicos que ocupan...”.
Al respecto le comento que las políticas públicas que enmarcan el Programa de Movilidad en esta alcaldía, tienen como objetivo fomentar una cultura de movilidad, asumiendo como eje central al peatón y a la promoción de uso de vehículos no motorizados; es por ello que se han trazado las siguientes acciones: seguridad vial en los entornos escolares, fomento a la movilidad no motorizada y al paseo ciclista dominical en la ciclovía, impulsar el uso de la bicicleta como alternativa de transporte, implementación del circuito ciclista de montaña, ordenamiento vial, ubicación de movilizadores en cruceros de alto impacto, instalación de señalamientos verticales y balizamiento en vialidades; además, el programa de cortesía y seguridad Vial Uno y Uno.
Sin más por el momento, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Adán Érik Castro Lara (rúbrica)
Director de Movilidad
Del gobierno de la Ciudad de México, con la que remite contestación al exhorto para incluir en el plan de desarrollo acciones y obras para asegurar el acceso de las personas con discapacidad al entorno físico y equipamiento urbano
Ciudad de México, a 14 de junio de 2019.
Senador Martí Batres Guadarrama
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente
Presente
En ejercicio de la facultad conferida a la licenciada Rosa Icela Rodríguez Velázquez, secretaria del Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción II, del artículo 26 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México, relativa a la conducción de las relaciones de la jefa del Gobierno con los organismos y poderes públicos locales y federales; y a lo dispuesto en los artículos 7, fracción I, inciso B) y 55, fracciones XVI y XVII del Reglamento Interior del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México; por este medio adjunto el oficio CDMX/SOBSE/1145/2019 de fecha 3 de junio de 2019, signado por el maestro en ingeniería Jesús Antonio Esteva Medina, secretario de Obras y Servicios de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta al punto de acuerdo emitido en su momento por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión y comunicado mediante el similar DGPL 64-II-7-446 .
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Luis Gustavo Vela Sánchez (rúbrica)
Director General Jurídico y de Enlace Legislativo
Ciudad de México, a 3 de junio de 2019.
Rosa Icela Rodríguez Velázquez
Secretaria de Gobierno de la Ciudad de México
Presente
Hago referencia al oficio número SG/DGJyEL/PA/ DIP/00085.1/2019, signado por el director general Jurídico y de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México, mediante el cual, remite el diverso DGPL 64-II-7-446, suscrito por el vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, a través del cual solicita se atienda el punto de acuerdo que a la letra señala:
“Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a las entidades federativas y municipios del país, a integrar en sus planes de desarrollo estatales y municipales, así como a sus presupuestos para el ejercicio fiscal de 2019, las acciones y obras para asegurar el acceso de las personas con discapacidad al entorno físico y el equipamiento urbano, así como a las instalaciones abiertas al público o de uso público.”
Respecto a lo anterior y con la finalidad de otorgar la atención correspondiente al punto de acuerdo, me permito informar que con fundamento en el artículo 38 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México, se solicitó al director general de Construcción de Obras Públicas, al director general de Obras de Infraestructura Vial, al director general de Obras para el Transporte y al director general de Servicios Urbanos y Sustentabilidad de esta Secretaría de Obras y Servicios, dieran atención en el ámbito de sus facultades y atribuciones al punto de acuerdo en comento.
En razón de lo anterior, mediante oficio número CDMX /SOBSE/SI/DGCOP/21.03.19/001, de fecha 21 de marzo del año en curso, suscrito por el director general de Construcción de Obras Públicas, atendiendo el punto de acuerdo que nos ocupa, manifestó lo siguiente:
“...Sobre el particular me permito informar que dentro del programa de obras de esta Dirección General de Construcción de Obras Públicas para este ejercicio presupuestal, se revisarán y evaluarán las indicaciones en el punto de acuerdo, con la finalidad de asegurar el acceso de las personas con discapacidad al entorno físico y al equipamiento urbano que se realice en cada una de las obras públicas encomendadas a esta unidad administrativa...”.
Por lo que respecta al director de Imagen Urbana, mediante oficio número CDMX-SOBSE-SSU-DGSUS-DIU-19-678 , informa lo siguiente:
“...Al respecto informo que el exhorto se tomará en cuenta para futuros proyectos, asimismo hago de su conocimiento que se realizó la difusión a las diferentes áreas que conforman esta dirección a mi cargo, por lo que se anexa documento que acredita dicha difusión...”.
Mediante oficio CDMX-SOBSE-SSU-DGSUS-DETDFRSU/2019-998 , el director de Transferencia y Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos comunicó lo siguiente:
“...Al respecto, le informo que dicho punto de acuerdo se difundió con la circular CDMX-SOBSE-SSU-DGSUS-DETDFRSU/2019-053 entre las subdirecciones adscritas a esta dirección ejecutiva, la cual se anexa al presente; para que las áreas tomen en cuenta para los proyectos a realizar y se aseguren de que éstos contemplen las acciones y obras que permitan el acceso de las personas con discapacidad al entorno físico y el equipamiento urbano.
Ciudad de México; a 21 de marzo de 2019.
Maestro en Ingeniería Jesús Antonio Esteva Medina
Secretario de Obras y Servicios de la Ciudad de México
Presente
En atención del contenido del oficio número CDMX/ SOBSE/DGJN/CNC/270/2019 en el que se remite el similar SG/DGJyEL/PA/DIP/00085.1/2019, firmado por el licenciado Luis Gustavo Vela Sánchez, director general jurídico y de enlace legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México, mediante cual hace referencia al oficio DGPL 64-II-7-446, de fecha 14 de febrero de 2019, suscrito por el vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, mediante el cual se hace del conocimiento el punto de acuerdo que fue aprobado por el referido Poder Legislativo.
Punto de Acuerdo
“Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a las entidades federativas y municipios del país, a integrar en sus planes de desarrollo estatales y municipales, así como a sus presupuestos para el ejercicio fiscal de 2019, las acciones y obras para asegurar el acceso de las personas con discapacidad al entorno físico y el equipamiento urbano, así como a las instalaciones abiertas al público o de uso público.”
Sobre el particular me permito informar que dentro del programa de obras de esta Dirección General de Construcción de Obras Públicas para este ejercicio presupuestal, se revisarán y evaluarán las indicaciones en el punto de acuerdo, con la finalidad de asegurar el acceso de las personas con discapacidad al entorno físico y al equipamiento urbano que se realice en cada una de las obras públicas encomendadas a esta unidad administrativa.
Atentamente
Ingeniero Juan Carlos Fuentes Orrala (rúbrica)
Director General de Construcción de Obras Públicas
Ciudad de México, a 20 de marzo de 2019.
Maestro Salvador Alejos Velázquez
Coordinador de Normatividad y Consulta
Secretaría de Obras y Servicios de la Ciudad de México
Presente
En atención a su oficio CDMX/SOBSE/DGJN/ CNC/268/2019, en donde hace referencia al oficio SG/DGJyEL/PA/DIP/00085.1/2019 de fecha 25 de febrero del año en curso, suscrito por el director general jurídico y de enlace legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México, mediante el cual remite para su atención el similar DGL 64-II-7-446, signado por el vicepresidente de la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura del Poder Legislativo Federal, a través del cual solicita se atienda en punto de acuerdo que a la letra señala:
“Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a las entidades federativas y municipios del país a integrar en sus planes de desarrollo estatales y municipales, así como a sus presupuestos para el ejercicio fiscal de 2019, las acciones y obras para asegurar el acceso de las personas con discapacidad al entorno físico y el equipamiento urbano, así como a las instalaciones abiertas al público o de uso público”.
Al respecto le informo que el exhorto se tomará en cuenta para futuros proyectos, asimismo hago de su conocimiento que se realizó la difusión de las diferentes áreas que conforman esta dirección a mi cargo, por lo que se anexa documento que acredita dicha difusión.
Sin más por el momento, le envió un cordial saludo.
Atentamente
Ingeniero Rubén Fuentes Rodríguez (rúbrica)
Director de Imagen Urbana
Ciudad de México, a 15 de marzo de 2019.
Maestro Salvador Alejos Velázquez
Coordinador de Normatividad y Consulta
Secretaría de Obras y Servicios de la Ciudad de México
Presente
En atención a su oficio número CDMX/SOBSE/ DGJN/CNC/268/2019, del 12 de marzo del presente año donde hace de conocimiento el oficio SG/DGJyEL/PA/DIP/00085.1/2019, suscrito por el director general jurídico de enlace legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México, mediante el cual remite para su atención el similar DGPL 64-II-7-446, signado por el vicepresidente de la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura del Poder Legislativo federal, a través del cual solicita se atienda el punto de acuerdo que a la letra señala:
“Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a las entidades federativas y municipales del país, a integrar en sus planes de desarrollo estatales y municipales, así como a sus propuestas para el ejercicio fiscal de 2019, las acciones y obras para asegurar el acceso de las personas con discapacidad al entorno físico y equipamiento urbano, así como a las instalaciones abiertas al público o de uso público.”
Al respecto, le informo que dicho punto de acuerdo se difundió con la circular CDMX-SOBSE-SSU-DGSUS-DETDFRSU/2019-053 entre las subdirecciones adscritas esta dirección ejecutiva, la cual se anexa al presente para que las áreas tomen en cuenta para los proyectos a realizar y se aseguren de que éstos contemplen las acciones y obras, que permitan el acceso de las personas con discapacidad al entorno físico y el equipamiento urbano.
Asimismo, verificar en las instalaciones existentes con acceso al público en general, si hay las facilidades de accesibilidad para las personas discapacitadas, en caso contrario, realizar las acciones en la medida que se puede disponer de recursos para cumplir con el acuerdo de la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura del Poder Legislativo Federal.
Sin más por el momento, quedo de usted.
Atentamente
Maestro Arturo Bastidas Acuña (rúbrica)
Director de Transferencia y Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos
Ciudad de México, a 14 de marzo de 2019.
Maestro Jesús Antonio Esteva Medina
Secretario de Obras y Servicios
Presente
En atención al oficio número CDMX/SOBSE/DGJN/ CNC/269/2019, suscrito por el maestro Salvador Alejos Vázquez, coordinador de Normatividad y Consulta, mediante el cual envía oficio SG/DGJyEL/PA/DIP/ 00085.1/2019, signado por el licenciado Luis Gustavo Vela Sánchez, coordinador de Enlace Legislativo en la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México, en el que adjunta oficio número DGL 64-II-7-446, suscrito por el presidente de la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura del Poder Legislativo, a través del cual solicita se atienda el punto de acuerdo que a la letra dice:
Punto de Acuerdo
“Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a las entidades federativas y municipios de1 país a integrar en sus planes de desarrollo estatales y municipales, así como a sus presupuestos para el ejercicio fiscal de 2019, las acciones y obras para asegurar el acceso de las personas con discapacidad al entorno físico y el equipamiento urbano, así como a las instalaciones abiertas al público o de uso público.”
Al respecto comunico a usted que dentro del proceso constructivo de los trabajos asignados a esta dirección general a mi cargo, se aplicarán las normas de construcción vigentes, incluyendo el Manual de Normas Técnicas de Accesibilidad para personas con discapacidad.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Ingeniero Víctor Manuel Bautista Morales (rúbrica)
Director General de Obras de Infraestructura Vial
Ciudad de México, a 6 de marzo de 2019.
Maestro Jesús Antonio Esteva Medina
Secretario de Obras y Servicios
Gobierno de la Ciudad de México
Presente
En cumplimiento del oficio SG/DGJyEL/PA/DIP /00085.1/2019 firmado por el director general jurídico y de enlace legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México, mediante el cual hizo del conocimiento de la Secretaría de Obras y Servicios el punto de acuerdo emitido por el honorable Congreso de la Unión, mismo que fue remitido por el vicepresidente de la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura, a la jefa del Gobierno de la Ciudad de México y, que textualmente dispone:
“Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a las entidades federativas y municipios de1 país a integrar en sus planes de desarrollo estatales y municipales, así como a sus presupuestos para el ejercicio fiscal de 2019, las acciones y obras para asegurar el acceso de las personas con discapacidad al entorno físico y el equipamiento urbano, así como a las instalaciones abiertas al público o de uso público.”
Anexo al presente le acompaño el acuse de la circular enviada al personal de estructura de esta dirección general a mi cargo, en el que se les instruye a efecto de que “...las acciones que lleven a cabo para integrar el Programa Anual de Obras como parte del presupuesto del Gobierno de la Ciudad de México, consideren la integración de obras y acciones que aseguren el acceso de las personas con discapacidad a todo tipo de servicio e infraestructura pública.”
Lo anterior, con la finalidad de dar cumplimiento a lo requerido por el último párrafo del oficio de referencia, con la atención brindada al punto de acuerdo emitido por el Congreso de la Unión
Sin otro particular, reciba un respetuoso saludo.
Atentamente
Ingeniero Hugo Flores Sánchez (rúbrica)
Director General de Obras para el Transporte
Del gobierno de la Ciudad de México, con la que remite respuesta de la alcaldía de Coyoacán a punto de acuerdo referente al exhorto a fortalecer las acciones que ayuden a promover el respeto de los ciclistas y promover e implantar mobiliario urbano para el estacionamiento de bicicletas
Ciudad de México, a 13 de junio de 2019.
Senador Martí Batres Guadarrama
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente
Presente
En ejercicio a la facultad conferida a la licenciada Rosa Icela Rodríguez Velázquez, secretaria de gobierno de la Ciudad de México, en la fracción II, del artículo 26, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México, relativa a la conducción de las relaciones de la jefa de gobierno con los organismos y poderes públicos locales y federales; y a lo dispuesto en los artículos 7, fracción I, inciso B), y 55, fracciones XVI y XVII, del Reglamento Interior del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México, por este medio adjunto el oficio DGODU/1078/2019, de fecha 24 de abril de 2019, signado por la ingeniera arquitecta Silvia Jiménez Gómez, directora general de Obras y Desarrollo Urbano en la alcaldía de Coyoacán, mediante el cual remite la respuesta al punto de acuerdo emitido en su momento por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, y comunicado mediante el similar D.G.P.L.64-II-6-0760.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Luis Gustavo Vela Sánchez (rúbrica)
Director General Jurídico y de Enlace Legislativo
Alcaldía de Coyoacán, Ciudad de México,a 24 de abril de 2019.
Licenciado Luis Gustavo Vela Sánchez
Director General Jurídico y de Enlace Legislativo
Presente
En relación al oficio número SG/DGJyEL/PA/DIP/ 258.19/2019, de fecha 2 de mayo del año en curso, donde adjunta el oficio número D.G.P.L. 64-II-6-0760, expediente 886, de fecha 25 de abril de 2019, dirigido a la jefa de gobierno, doctora Claudia Sheinbaum Parda, suscrito por la vicepresidenta de la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, a través del cual hace del conocimiento el punto de acuerdo que fue aprobado por el Poder Legislativo que a la letra dice:
“Primero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a los gobiernos de las entidades federativas para que, en el ámbito de sus atribuciones, fortalezcan las acciones que ayuden a promover el respeto de los ciclistas, a fin de reducir el número de accidentes, en las zonas urbanas. Segundo. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a los titulares de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de los tres niveles de gobierno, así como a los organismos autónomos federales y estatales para que promuevan e implanten mobiliario urbano para el estacionamiento de bicicletas en los edificios públicos que ocupan.”
Al respecto, me permito informar a usted, que los trabajos de colocación de mobiliario urbano para el estacionamiento de bicicletas en edificios públicos de esta alcaldía serán considerados como prioritarios en el Programa Operativo Anual 2020.
Sin otro particular aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Ingeniera arquitecta Silvia Jiménez Gómez (rúbrica)
Directora General de Obras y Desarrollo Urbano
Del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de la Ciudad de México, mediante la cual remite respuesta al punto de acuerdo para erradicar el matrimonio infantil
Ciudad de México, 18 de junio de 2019
Diputada Dulce María Sauri Riancho
Vicepresidenta de la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura
Presente
Aunado a un cordial saludo, en atención de su oficio número DGPL 64-II-1-0458, donde con relación al expediente 375 solicita que se remita información requerida por la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, y cuyo punto de acuerdo emitido por dicha autoridad legislativa a la letra dice:
...
Segundo. La Cámara de Diputados exhorta a la Procuraduría Federal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes y a las Procuradurías de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes Estatales a implantar en el marco de sus competencias programas y acciones para erradicar el matrimonio infantil, así como el seguimiento de los casos que a la fecha se tengan registrados en las citadas entidades federativas.
Al respecto, le comunico que la Procuraduría de Protección de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes se rige en todas sus actuaciones conforme lo establecido en la Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en el Código Civil de la Ciudad de México que establece que la edad mínima para contraer matrimonio es de 18 años, así como en las recientes modificaciones del artículo 148 del Código Civil Federal, que establece que la edad mínima para contraer matrimonio es de 18 años.
Sin más por el momento, no queda más que reiterarle la más atenta de mis consideraciones.
Atentamente
Maestra Lizzeth del Carmen Hernández Navarro (rúbrica)
Directora Ejecutiva de la Procuraduría de Protección de Derechos de Niñas Niños y Adolescentes de la Ciudad de México
Actas
De la Comisión Gobernación y Población, relativa a la tercera reunión ordinaria, efectuada el miércoles 12 de diciembre de 2018
A las trece horas con veinte minutos del doce de diciembre de dos mil dieciocho, en la sala de juntas ubicada en el basamento del edificio A, se reunieron las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Gobernación y Población, para el desahogo de la reunión conforme al siguiente formato:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
Se registró una asistencia inicial de 17 y una asistencia final de 27 diputadas y diputados. Firmaron el acta de asistencia los siguientes diputados:
Rocío Barrera Badillo, Sandra Patricia González Castañeda, Araceli Ocampo Manzanares, Jaime Humberto Pérez Bernabe, Beatriz Dominga Pérez López, Jorge Ángel Sibaja Mendoza, Jorge Arturo Espadas Galván, Felipe Fernando Macías Olvera, Luis Enrique Miranda Nava, Vicente Alberto Onofre Vázquez, Martha Angélica Tagle Martínez, Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez, Ricardo Aguilar Castillo, Marina del Pilar Ávila Olmeda, Flora Tania Cruz Santos, Adriana Dávila Fernández, Marcos Aguilar Vega, Marco Antonio Gómez Alcantar, Silvano Garay Ulloa, Lizeth Amayrani Guerra Méndez, César Agustín Hernández Pérez, Alma Delia Navarrete Rivera, José Ángel Pérez Hernández, Carmen Julia Prudencio González, Valentín Reyes López, Laura Angélica Rojas Hernández, Luis Fernando Salazar Fernández, María Lucero Saldaña Pérez.
2. Lectura, discusión y en su caso, aprobación del orden día
En votación económica, se aprobó.
3. Lectura, discusión y aprobación del acta correspondiente a la segunda reunión
En votación económica, se aprobó.
4. Discusión y, en su caso, aprobación del programa de trabajo de la comisión
Puesto a discusión se consultó si alguna diputada o diputado deseaba hacer uso de la palabra, no habiendo quien lo hiciera, en votacion económica, se aprobó. Se deternnimó remitirlo a la Conferencia para la Programación de los Trabajos Legislativos, para los efectos reglamentarios.
5. Integración de subcomisiones y grupo de trabajo
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 149, numeral 2, fracción III, y 158 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se constituyeron las subcomisiones y grupo de trabajo con la siguiente integración, señalándose que algunos diputados aun no habían señalado a qué comisión deciden incorporarse:
I. Subcomisión de Examen Previo
Rocío Barrera Badillo
Ivonne Liliana Álvarez García
Jaime Humberto Pérez Bernabe
César Agustín Hernández Pérez
Marcos Aguilar Vega
Silvano Garay Ulloa
Carmen Julia Prudencio González
II. Subcomisión de Diseño Institucional
Luis Enrique Miranda Nava
Carmen Julia Prudencio González
Flora Tania Cruz Santos
Laura Angélica Rojas Hernández
III. Subcomisión de Igualdad Sustantiva
Sandra Paola González Castañeda
Carmen Julia Prudencio González
María del Lucero Saldaña Pérez
Adriana Dávila Fernández
IV. Subcomisión Electoral y de Partidos Políticos
Marco Antonio Gómez Alcantar
Martha Tagle Martínez
Vicente Alberto Onofre Vázquez
Alma Delia Navarrete Rivera
Flora Tania Cruz Santos
Tatiana Clouthier Carrillo
Jorge Ángel Sibaja Mendoza
Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez
Beatríz Dominga Pérez López
Felipe Fernando Macías Olvera
Jorge Arturo Espadas Galván
V. Subcomisión de Democracia Participativa
Martha Tagle Martínez
José Ángel Pérez Hernández
Jorge Ángel Sibaja Mendoza
Felipe Fernando Macías Olvera
Lizbeth Amayrani Guerra
Beatríz Dominga Pérez López
Adriana Dávila Fernández
VI. Subcomisión de Política Poblacional
Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez
Martha Tagle Martínez
Laura Angélica Rojas Hernández
VII. Grupo de Trabajo para la promoción de la participación ciudadana
Felipe Fernando Macías Olvera
Martha Tagle Martínez
Alma Delia Navarrete Rivera
Tatiana Clouthier Carrillo
Beatríz Dominga Pérez López
Ricardo Aguilar Castillo
6. Discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Diario Oficial de la Federación y Gacetas Gubernamentales
Puesto a discusión de los integrantes de la comisión, intervinieron el diputado Luis Enrique Miranda Nava, del Grupo Parlamentario del PRI, quien presentó propuesta de modificación; el diputado José Ángel Pérez Hernández, del Grupo Parlamentario del PES, quien presentó propuesta de modificación; la diputada Martha Tagle Martínez, del Grupo Parlamentario de MC, la diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos, proponente de la iniciativa; la diputada Marina del Pilar Ávila Olmeda del Grupo Parlamentario de Morena, quien presentó propuesta de modificación, el diputado Vicente Alberto Onofre Vázquez, del Grupo Parlamentario del PES, quien presentó propuesta de modificación y el diputado César Agustín Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena.
La propuesta fue aprobada en lo general con 22 votos a favor, incorporando las propuestas de modificación del diputado Luis Enrique Miranda Nava y la diputada Marina del Pilar Ávila Olmeda, que fueron aprobadas con 24 votos a favor y 2 abstenciones.
7. Discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen con proyecto de decreto que declara al 2019 como “Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata”
Puesto a discusión de los integrantes de la comisión, intervinieron el diputado Felipe Fernando Macías Olvera, del Grupo Parlamentario del PAN, quien presentó propuesta de modificación; el diputado Ricargo Aguilar Castillo, del Grupo Parlamentario del PRI; la diputada Brenda Espinoza López, proponente de la iniciativa, del Grupo Parlamentario de Morena; el diputado Mauricio Toledo Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del PRD; la diputada Carmen Julia Prudencio González, del Grupo Parlamentario de MC; el diputado Jaime Humberto Pérez Bernabe; el diputado José Ángel Pérez Hernández, del Grupo Parlamentario del PES, y el diputado César Agustín Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena.
La propuesta fue aprobada en lo general, por unanimidad con 26 votos a favor, incorporando las propuestas de modificación del diputado Felipe Fernando Macías Olvera, que fueron aprobadas con 26 votos a favor.
8. Asuntos generales
Declaratoria de reunión permanente y solicitud de determinación de asuntos prioritarios por grupo parlamentario
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 150 en su numeral 4, 171 y 177 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la diputada presidenta señaló que motiva la declaración en reunión permanente la necesidad de emitir opinión con relación a la iniciativa de la diputada María Guillermina Alvarado Moreno que contiene proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 13, 16, 21, 31, 32, 36, 55, 73, 76, 78, 82, 89 y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para establecer la Guardia Nacional, asimismo, solicitó a las diputadas y diputados integrantes de la comisión hacer llegar a la presidencia los asuntos que consideren prioritarios para su desahogo antes del cierre del periodo ordinario. Puesto a consideración de los integrantes de la comisión, intervinieron la diputada Martha Tagle Martínez, quien señaló su preocupación de que la iniciativa relativa a Guardia Nacional fuera aprobada en el primer periodo ordinario de sesiones y solicitó la celebración de un panel técnico en la Comisión de Puntos Constitucionales; el diputado Ricardo Aguilar Castillo, quien señaló que es necesario hacer una revisión de los asuntos pendientes de la comisión para verificar cuáles han precluido y cuáles se mantienen vigentes; el diputado Luis Enrique Miranda Nava, quien solicitó que la opinión que se emita en materia de Guardia Nacional sea profunda y cuente con todos los elementos técnicos necesarios para ser de utilidad. No habiendo más oradores, se puso a consideración en votación económica, existiendo mayoría por la afirmativa, por lo que se declaró en permanente la tercera reunión ordinaria.
Como siguiente asunto general, los integrantes de la comisión acordaron en votación económica solicitar a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados la celebración de una sesión solemne y la colocación de una placa conmemorativa relativa a la conmemoración de los 500 años de la fundación del municipio en México. Posteriormente, el diputado Hugo Rafael Ruiz Lustre, presidente de la Comisión de Derechos Humanos, instó a los integrantes de la comisión a aprobar la iniciativa por él presentada, que tiene por objeto garantizar los derechos políticos de las personas con discapacidad. La presidenta señaló que el dictamen de dicha iniciativa ya ha sido presentado a los integrantes de la comisión y se encontraba en espera de cumplir con el plazo reglamentario de publicidad antes de poder discutirse, por lo que sería puesto a consideración de los integrantes de la comisión en sesión posterior.
Suspensión de la reunión
Desahogados los asuntos contenidos en el orden del día, se declaró un receso en la reunión a las 15:05 horas, señalando que con la debida antelación se convocaría para su reanudación.
Reanudación de la reunión permanente
A las trece horas con veinte minutos del diecinueve de diciembre de dos mil dieciocho, en el mezanine, lado sur, del edificio A, se reunieron las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Gobernación y Población, para reanudar la tercera reunión ordinaria, declarada en permanente el día doce de diciembre de 2018.
Para reanudar la reunión de trabajo y continuar con el desahogo de sus asuntos pendientes, por lo que estando presentes quince miembros de la comisión, se propuso adicionar el orden del día en los términos siguientes:
Propuesta de adición
Se adicionan los numerales 9 y 10, recorriendo el subsecuente, para quedar como sigue:
1. a 8. (...)
9. Discusión y en su caso aprobación de los siguientes proyectos de opinión de la Comisión de Gobernación y Población:
a. A la iniciativa de la diputada María Guillermina Alvarado Moreno, que contiene proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 13, 16, 21, 31, 32, 36, 55, 73, 76, 78, 82, 89 y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para establecer la Guardia Nacional; y
b. Al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2019, en lo relativo al sector gobernación.
10. Discusión y en su caso aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:
c. Con punto de acuerdo relativo a la Conmemoración de los 500 años de la Fundación de la Ciudad y Puerto de Veracruz;
d. Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a diversas instituciones a contribuir a la conmemoración de los 500 años del establecimiento del municipio en México;
e. Con proyecto de decreto que adiciona las fracciones VII y VIII del artículo 107 de la Ley General de Población;
f. Con proyecto de decreto por el que se declara el tercer miércoles de octubre como Día Nacional sobre la Reconstrucción Mamaria;
g. Con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 3 y 25 de la Ley General de Partidos Políticos en materia de representación y participación política de las personas con discapacidad;
11. Clausura y cita.
La presidenta aclaró que en el caso de los dictámenes se esperaría a que cumplan con los cinco días reglamentarios de publicidad, por lo que no serían puestos a discusión. Fue puesto a votación económica, aprobada la modificación del orden del orden del día, se continuó con el desahogo de la reunión, pasando al siguiente punto del orden del día.
9. Discusión del proyecto de opinión de la Comisión de Gobernación y Población a la iniciativa de la diputada María Guillermina Alvarado Moreno que contiene proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 13, 16, 21, 31, 32, 36, 55, 73, 76, 78, 82, 89 y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para establecer la Guardia Nacional
Intervinieron la diputada Carmen Julia Prudencio González, quien presentó observaciones, mismas que fueron adiocionadas de manera íntegra al proyecto de opinión; el diputado Ricardo Aguilar Castillo, quien señaló que la Comisión de Puntos Constitucionales ha circulado un dictamen a la iniciativa materia de la opinión; la diputada Tatiana Clouhtier Carrillo, quien propuso observaciones, mismas que fueron adicionadas en sus términos al proyecto de opinión; la diputada María Lucero Saldaña Pérez, quien solicitó que el tema de guardia nacional observara las obligaciones y compromisos internacionales de respeto a los derechos humanos asumidos por el Estado mexicano; el diputado Ricardo Aguilar Castillo, quien presentó observaciones que fueron adicionadas en sus términos al proyecto; el diputado Felipe Fernando Macías Olvera, quien presentó observaciones que fueron adicionadas en sus términos al proyecto y señaló que el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, votaría en contra de la opinión y del dictamen que se discuta en la Comisión de Puntos Constitucionales; la diputada Adriana Dávila Fernández, quien presentó observaciones que fueron adicionadas en sus términos al proyecto y señaló que el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, votaría en contra de la opinión; el diputado Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez, quien señalo que el Partido de la Revolución Democrática enviaría observaciones, mismas que fueron adicionadas al proyecto; el diputado Marco Antonio Gómez Alcantar, quien se pronunció a favor de la opinión; la diputada Martha Tagle Martínez, quien se refirió a las observaciones presentadas por su grupo parlamentario y señaló votarían en contra; el diputado Luis Fernando Salazar Fernández, quien se pronunció a favor del proyecto; la diputada Sandra Paola González Castañeda, quien señaló preocupaciones con relación a la constitucionalidad de la propuesta de Guardia Nacional; el diputado Jorge Ángel Sibaja Mendoza, quien presentó observaciones que fueron adicionadas en sus términos al proyecto de opinión y se manifestó a favor del mismo; la diputada Araceli Ocampo Manzanares, quien se manifestó a favor del proyecto de opinión; el diputado Jaime Humberto Pérez Bernabe, quien se manifestó a favor del proyecto de opinión; la diputada Ivonne Liliana Álvarez García, quien presentó propuestas de adición que se intergaron en sus términos al proyecto de opinión; el diputado José Guillermo Aréchiga Santamaría, quien presentó observaciones que fueron incorporadas en sus términos al proyecto de opinión y se manifestó a favor del mismo; el diputado Vicente Alberto Onofre Vázquez, quien presentó observaciones que fueron adcionadas en sus términos al proyecto. No habiendo más intervenciones, la diputada Rocío Barrera Badillo señaló que las observaciones recibidas, serían incorporadas en sus términos al anexo único de la opinión de la comisión, por lo que agotada la disución pidió a la secretaría poner a consideración el proyecto de opinión.
Puesto a consideración de los diputados de la comisión en votación nominal, se aprobó, por quince votos a favor y tres en contra:
Rocío Barrera Badillo: a favor
Sandra Patricia González Castañeda: a favor
Araceli Ocampo Manzanares: a favor
Jaime Humberto Pérez Bernabe: a favor
Beatriz Dominga Pérez López: a favor
Jorge Ángel Sibaja Mendoza: a favor
Vicente Alberto Onofre Vázquez: a favor
Martha Angélica Tagle Martínez: en contra
Tatiana Clouhtier Carrillo: a favor
Flora Tania Cruz Santos: a favor
Adriana Dávila Fernández: en contra
César Agustín Hernández Pérez: a favor
José Guillermo Aréchiga Santamaría: a favor
Carmen Julia Prudencio González: en contra
Valentín Reyes López: a favor
Luis Fernando Salazar Fernández: a favor
María Lucero Saldaña Pérez: a favor
Se declaró aprobada la opinión, instruyendo se remita a la comisión dictaminadora para los efectos reglamentarios y a la mesa directiva de la Cámara de Diputados para efectos informativos.
10. Discusión del proyecto de opinión al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2019, en lo relativo al sector gobernación
Pasando al siguiente punto del orden del día, la presidenta de la comisión, diputada Rocío Barrera Badillo, presentó el proyecto de opinión y expuso su contenido y consultó a los integrantes de la comisión si deseaban hacer uso de la palabra. En uso de la palabra, la diputada Tatiana Clouhtier Carrillo presentó una observación, sin embargo se aclaró que la misma no corresponde al ramo 4 que es la materia de la opinión, por lo que no fue considerada; posteriormente hizo uso de la voz la diputada Lucero Saldaña Pérez, quien señaló su preocupación en lo tocante al tema de igualdad de género y ciolencia contra las mujeres, señalando la importancia de que no se recortaran los recursos destinados a tales fines, siendo afín a las recomendaciones contenidas en el proyecto de opinión, no se realizaron modificaciones; no habiendo mas oradores se declaró suficientemente discutida la opinión y fue puesta a consideración de los integrantes de la comisión en votación nominal.
Puesto a consideración de los diputados de la comisión en votación nominal, se aprobó, por unanimidad, con diecisiete votos a favor.
Rocío Barrera Badillo: a favor
Sandra Patricia González Castañeda: a favor
Araceli Ocampo Manzanares: a favor
Jaime Humberto Pérez Bernabe: a favor
Beatriz Dominga Pérez López: a favor
Jorge Ángel Sibaja Mendoza: a favor
Vicente Alberto Onofre Vázquez: a favor
Lizeth Amayrani Guerra Méndez: a favor
Tatiana Clouhtier Carrillo: a favor
Marina del Pilar Ávila Olmeda: a favor
Flora Tania Cruz Santos: a favor
Adriana Dávila Fernández: a favor
César Agustín Hernández Pérez: a favor
José Guillermo Aréchiga Santamaría: a favor
Carmen Julia Prudencio González: a favor
Valentín Reyes López: a favor
Luis Fernando Salazar Fernández: a favor
María Lucero Saldaña Pérez: a favor
Se declaró aprobada la opinión, instruyendo se remita a la comisión dictaminadora para los efectos reglamentarios y a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para efectos informativos.
Suspensión de la reunión
Pasando al siguiente punto en el orden del día, correspondiente a la presentación de dictamenes y considerando la previa declaratoria en reunión permanente, los integrantes de la comisión aprobaron por votación económica declarar un receso en la reunión, convocando a su reanudación el día viernes 21 de diciembre de 2018, por lo que siendo las 17:00 horas, se declaró un receso en la reunión.
Reanudación de la reunión permanente
A las trece horas con treinta minutos del veintiuno de diciembre de dos mil dieciocho, en los salones C y D del edificio G, de la Cámara de Diputados, se reunieron las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Gobernación y Población, para reanudar la tercera reunión ordinaria, declarada en permanente el día doce de diciembre de 2018, para reanudar la reunión de trabajo y continuar con el desahogo de sus asuntos pendientes, por lo que estando presentes doce miembros de la comisión, se determinó que no existía el quórum necesario para poder realizar votaciones, por lo que se dio por terminada la reunión siendo las catorce horas, declarandose el cierre de la reunión permanente.
Habiendo sido aprobado por los miembros de la comisión, lo suscribe la junta directiva, a 6 de febrero de 2019.
La Junta Directiva dela Comisión de Gobernación y Población
Diputados: Rocío Barrera Badillo (rúbrica), presidenta; Sandra Paola González Castañeda (rúbrica), Araceli Ocampo Manzanares (rúbrica), Jaime Humberto Pérez Bernabe (rúbrica), Beatriz Dominga Pérez López (rúbrica), Jorge Ángel Sibaja Mendoza (rúbrica), Jorge Arturo Espadas Galván (rúbrica), Felipe Fernando Macías Olvera (rúbrica), Luis Enrique Miranda Nava, Vicente Alberto Onofre Vázquez (rúbrica), Martha Angélica Tagle Martínez, Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez (rúbrica), Marco Antonio Gómez Alcantar (rúbrica), secretarios.
De la Comisión de Gobernación y Población, relativa a la segunda reunión extraordinaria, celebrada el jueves 23 de mayo de 2019
A las 12:08 horas del jueves 23 de mayo de 2019, en el mezanine, lado norte, del edificio A de la Cámara de Diputados, se reunieron las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Gobernación y Población para el desahogo de la reunión, conforme al siguiente orden del día:
a) Registro de asistencia y declaración de quórum
La presidenta de la comisión, diputada Rocío Barrera Badillo, dio la bienvenida a las diputadas y diputados integrantes. El diputado Jaime Humberto Pérez Bernabé fungió como secretario de la reunión, quien informó que existía un registro previo de 27 firmas de diputadas y diputados, por lo que se declaró la existencia de quórum y se dio por iniciada la reunión a las 12:08 horas.
Cabe señalar que en la reunión se registró la asistencia de veintisiete diputadas y diputados: Rocío Barrera Badillo, Araceli Ocampo Manzanares, Jaime Humberto Pérez Bernabe, Beatriz Dominga Pérez López, Jorge Ángel Sibaja Mendoza, Jorge Arturo Espadas Galván, Felipe Fernando Macías Olvera, Eudoxio Morales Flores, Martha Tagle Martínez, Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez, Marco Antonio Gómez Alcantar, Ricardo Aguilar Castillo, María Guadalupe Almaguer Pardo, José Guillermo Aréchiga Santamaría, Miguel Ángel Chico Herrera, Raúl Eduardo Bonifaz Moedano, Ivonne Liliana Álvarez García, Tatiana Clouhtier Carrillo, Flora Tania Cruz Santos, Adriana Dávila Fernández, Roberto Ángel Domínguez Rodríguez, Silvano Garay Ulloa, Lizeth Amayrani Guerra Méndez, César Agustín Hernández Pérez, Alma Delia Navarrete Rivera, José Ángel Pérez Hernández, Carmen Julia Prudencio González, Valentín Reyes López, Laura Angélica Rojas Hernández, Luis Fernando Salazar Fernández y María Lucero Saldaña Pérez.
b) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
La presidenta pidió a la secretaría que diera cuenta del orden del día e, inmediatamente después, lo pusiese a consideración del pleno en votación económica. Fue aprobada por unanimidad.
Se dio lectura al orden del día:
a) Registro de asistencia y declaración de quórum.
b) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
c) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la primera reunión extraordinaria.
d) Informe semestral de labores del primer año de ejercicio (10 de octubre de 2018-28 de febrero de 2019).
e) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la comisión al Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.
f) Asuntos generales.
g) Clausura.
c) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la primera reunión extraordinaria
La presidenta de la comisión solicitó a la secretaría someter a consideración de los diputados el proyecto de acta de la primera reunión extraordinaria, y recoger, en caso de no existir observaciones, la votación económica para su aprobación. Fue aprobada por unanimidad.
d) Informe semestral de labores del primer año de ejercicio (10 de octubre de 2018-31 de enero de 2019).
La presidenta de la comisión solicitó a la secretaría someter a consideración de los diputados el informe semestral de labores del primer año de ejercicio, y recoger, en caso de no existir observaciones, la votación económica para su aprobación. Fue aprobada por unanimidad. La diputada presidenta Rocío Barrera Badillo, anunció que se informará a la Mesa Directiva para los efectos reglamentarios conducentes.
e) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la Comisión al Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024
La presidenta de la comisión solicitó a la secretaría someter a consideración la opinión de la Comisión al Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024. Para realizar comentarios intervinieron las diputadas y los diputados Tatiana Clouthier Carrillo (Morena); Ricardo Aguilar Castillo (PRI); Adriana Dávila Fernández (PAN); Martha Tagle Martínez (MC); Carmen Julia Prudencio González (MC); Laura Angélica Rojas Hernández (PAN); Felipe Fernando Macías Olvera (PAN); José Guillermo Aréchiga Santamaría (Morena). Al concluir con las intervenciones se consultó si la opinión era de aprobarse. En votación económica se aprobó por unanimidad, se remitió a la Conferencia para la Programación de los Trabajos Legislativos.
f) Asuntos generales
No se registraron intervenciones.
g) Clausura
Agotados los asuntos del orden del día, la presidenta Rocío Barrera Badillo dio por concluida la segunda reunión extraordinaria a las 13:02 horas.
Habiendo sido aprobado por los miembros de la comisión, lo suscribe la junta directiva, a los 27 del mes de junio de 2019.
La Junta Directiva dela Comisión de Gobernación y Población
Diputados: Rocío Barrera Badillo (rúbrica), presidenta; Sandra Paola González Castañeda (rúbrica), Araceli Ocampo Manzanares (rúbrica), Jaime Humberto Pérez Bernabe (rúbrica), Beatriz Dominga Pérez López (rúbrica), Jorge Ángel Sibaja Mendoza (rúbrica), Jorge Arturo Espadas Galván (rúbrica), Felipe Fernando Macías Olvera (rúbrica), Luis Enrique Miranda Nava, Vicente Alberto Onofre Vázquez (rúbrica), Martha Angélica Tagle Martínez, Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez (rúbrica), Marco Antonio Gómez Alcantar (rúbrica), Eudoxio Morales Flores, secretarios.
De la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, correspondiente a la quinta reunión ordinaria, llevada a cabo el martes 23 de abril de 2019
En la Ciudad de México, a 23 de abril de 2019, se citó a los integrantes de la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento de la Sexagésima Cuarta Legislatura del Congreso de la Unión, a la quinta reunión ordinaria en los salones C y D del edifico G, a las 9:00 horas, y de conformidad con lo establecido en los artículos 39, numeral 2, fracción XXXV, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 146, numeral 3 y 4; y 160 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Bajo el siguiente:
Orden del Día
1. Registro de asistencia
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y votación del acta de la cuarta reunión ordinaria de la comisión.
4. Lectura, discusión y votación del dictamen con punto de acuerdo para exhortar a la Universidad de Colima y la Secretaría de Educación de Colima, a liquidar los adeudos vigentes con los organismos municipales operadores de agua, derivados de la prestación del servicio de agua potable, drenaje y saneamiento.
5. Lectura, discusión y votación del dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del estado de México y la Comisión Nacional del Agua (Conagua), a realizar la formal observancia de los recursos asignados para limpiar y mantener el río del Alto Lerma.
6. Lectura, discusión y votación del dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) a hacer del conocimiento público y transparentar por la Conagua, los planes y programas relativos a la construcción de la presa derivadora Armería, en Colima.
7. Lectura, discusión y votación del dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a verificar y reducir por la Conagua las tarifas de agua en Altamira, Tamaulipas.
8. Lectura, discusión y votación del dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a revisar la magnitud de aporte de Chihuahua y los municipios correspondientes para determinar los apoyos y los instrumentos de compensación por las grandes cantidades de agua destinadas a cumplir el Tratado de 1944, suscrito con Estados Unidos de América.
9 Lectura, discusión y votación del dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Semarnat y la Conagua a implantar con los 32 gobiernos locales, acciones orientadas a preservar y cuidar el agua en todo el país, así como erradicar cualquier práctica que sólo contribuya a contaminarla.
10. Lectura, discusión y votación del dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Comisión Nacional del Agua a garantizar y a asegurar el abastecimiento y el derecho humano al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible para la población de la Alcaldía de Iztapalapa en esta época de estiaje.
11. Invitación oficial a los foros que se realizarán en el mes de mayo para la construcción de una nueva Ley de Aguas Nacionales.
12. Asuntos generales.
13. Clausura.
Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose presentes los diputados: Feliciano Flores Anguiano (A), presidente; Roberto Ángel Domínguez Rodríguez (A), Leticia Díaz Aguilar (A), Jesús Salvador Minor Mora (A), Valentín Reyes López (A), Claudia Valeria Yáñez Centeno y Cabrera (A), Casimiro Zamora Valdez (A), Nohemí Alemán Hernández (A), Xavier Azuara Zúñiga (A), Juan Francisco Espinoza Eugia (A), Lourdes Erika Sánchez Martinez (A), Héctor Joel Villegas González (A), Alfredo Porras Domínguez (A), Mario Alberto Ramos Tamez (A), Javier Salinas Narváez (A), Óscar Bautista Villegas (A), secretarios; Francisco Javier Borrego Adame (NA), Lenin Nelson Campos Córdova (A), Julio Carranza Áreas (A), Armando Contreras Castillo (A), María Bertha Espinoza Segura (NA), Ricardo Flores Suárez (NA), Jesús Guzmán Avilés (A), Benjamín Saúl Huerta Corona (NA), Lorena del Socorro Jiménez Andrade (A), Mario Mata carrasco (NA), Adriana Gabriela Medina Ortiz (NA), Alma delia Navarrete Rivera (A), David Orihuela Nava (NA), Antonio Ortega Martínez (A), Sergio Pérez Hernández (A), Ana María Rodríguez Ruiz (A), Beatriz Rojas Martínez (A), Ana Karina Rojo Pimentel (A), Francisco Javier Saldívar Camacho (A).
A: Asistencia NA: No Asistió J: Justificación
La lista de asistencia registró un total de 28 diputados, por lo que se declaró la existencia legal del quórum para iniciar la reunión.
El presidente, diputado Feliciano Flores Anguiano: solicitó someter a votación el orden del día, aprobándose por unanimidad.
Para el desahogo del punto tres, la secretaria, diputada Claudia Valeria Yáñez Centeno y Cabrera , dio lectura a los acuerdos del acta de la cuarta reunión:
Primero. Se aprobó el dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta al Poder Ejecutivo del estado de Sonora, a todos los presidentes municipales de la entidad, a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), y a la Comisión Nacional del Agua (Conagua), para que en el ámbito de sus respectivas facultades y competencias, coadyuven en la creación de mecanismos e instrumentos oportunos que resuelvan la problemática de escasez de agua potable que padece dicha entidad.
Segundo. Se aprobó el dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Nacional del Agua a establecer un programa emergente para agilizar y resolver los distintos trámites pendientes que se encuentran rezagados en los organismos de cuencas y se aprobó por unanimidad el acta de la sesión anterior.
Tercero. Se aprobaron las diversas sedes para realizar los foros regionales rumbo a la construcción de una nueva Ley de Aguas Nacionales.
Aprobándose el acta de la cuarta reunión ordinaria por mayoría.
Para el desahogo de los puntos 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 del orden del día la diputada Lourdes Érika Sánchez Martínez, solicito se votaran en un solo acto debido a que los dictámenes a discusión ya habían sido dados a conocer con anticipación a todos los integrantes.
Moción que fue aprobada por el pleno de la comisión.
El diputado Feliciano Flores Anguiano: solicitó a la secretaría que consulte a los presentes si se leen únicamente los resolutivos de los puntos de acuerdo y someternos a votación económica en un solo acto.
Se aprobó dar lectura únicamente a los resolutivos de cada punto de acuerdo.
La secretaria, diputada Claudia Valeria Yáñez Centeno y Cabrera : por instrucciones de la presidencia, doy lectura a los resolutivos de los siete diferentes puntos de acuerdo.
Primer dictamen. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Universidad y la Secretaría de Educación de Colima a liquidar los adeudos vigentes con los organismos municipales operadores de agua, derivados de la prestación del servicio de agua potable, drenaje y saneamiento.
Resolutivo
Único. Se exhorta a la Universidad de Colima, a la Secretaría de Educación y a cualquier otra dependencia gubernamental del estado que tengan adeudos con los organismos municipales operadores de agua, a liquidar dichos adeudos por la prestación de servicio de agua potable, drenaje y saneamiento.
Segundo dictamen. Con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del estado de México y la Conagua a realizar la formal observancia de los recursos asignados para limpiar y mantener el rio del Alto Lerma.
Resolutivo
Único. Se exhorta al gobernador del estado de México y a las autoridades competentes de la Comisión Nacional del Agua, a fin de realizar la formal observancia de los recursos asignados para su limpieza y mantenimiento del rio del Alto Lerma y así evitar la contaminación de materiales pesados de la zona industrial.
Tercer dictamen. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Semarnat a hacer del conocimiento público y transparentar por la Conagua los planes y programas relativos a la construcción de la presa derivadora Armería, en Colima.
Resolutivo
Único. Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que a través de la Comisión Nacional de Agua, informe a esta soberanía y haga del conocimiento público y transparente los planes y programas relativos a la construcción de la presa derivadora Armería, en el estado de Colima.
Cuarto dictamen. Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a verificar y reducir por la Conagua las tarifas de agua en Altamira, Tamaulipas.
Resolutivo
Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Comisión Nacional de Agua para que se verifiquen y ajusten a la baja las tarifas de las localidades del estado de Tamaulipas.
Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta al Ejecutivo federal para que, a través de la Comisión Nacional del Agua, realice una revisión de las variables que integran las fórmulas para calcular la zona de disponibilidad de aguas subterráneas, acuíferos y de aguas superficiales, cuencas, que inciden en las tarifas que se cobran a los usuarios de agua en los municipios del sur de Tamaulipas.
Tercero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión solicita a la Comisión Nacional del Agua que informe periódicamente a esta soberanía el avance de los trabajos en torno a la verificación y ajuste del sistema de tarifas que esté llevando a cabo. Y que dicho ajuste los lleve, se aplique a los principales municipios del país con actividad primordialmente industrial.
Quinto dictamen. Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a revisar la magnitud de aporte de Chihuahua y a los municipios correspondientes para determinar los apoyos y los instrumentos de compensación por las grandes cantidades de agua destinadas a cumplir en el tratado de 1944, suscrito con Estados Unidos de América.
Resolutivo
Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la Comisión Nacional del Agua y la Sección Mexicana de la Comisión Internacional de Límites y Aguas entre México y Estados Unidos de América, así como las instancias correspondientes, y en el marco del tratado entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y Estados Unidos de América, de la distribución de las aguas internacionales de los ríos Colorado, Tijuana y Bravo, desde Fort Quidman hasta el Golfo de México se:
I. Revise la magnitud del aporte del estado de Chihuahua y los municipios relacionados, y se determinen las cantidades correspondientes, de acuerdo con los apoyos y mecanismos de compensación que resulten pertinentes.
II. Analicen las cantidades de extracción y recarga de los distintos acuíferos más importantes y el balance hidrológico real, con el propósito de prever su sobreexplotación.
III. Realicen los estudios necesarios para determinar las actividades en las cuales se deberá realizar inversiones para detonar la infraestructura hidráulica existente en la región e impulsar la tecnificación del saneamiento de las aguas residuales.
Sexto dictamen. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Semarnat y a la Conagua a implantar con los 32 gobiernos locales acciones orientadas a preservar y cuidar el agua en todo el país, así como erradicar cualquier práctica que solo contribuya a contaminarla.
Resolutivo
Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y a la Comisión Nacional del Agua, a implantar con los 32 gobiernos locales, acciones orientadas a preservar y cuidar el agua en todo el país, así como erradicar cualquier práctica que solo contribuya a contaminarla.
Séptimo dictamen. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la titular de la Comisión Nacional del Agua a garantizar y a asegurar el abastecimiento y el derecho humano al acceso, disposición y saneamiento del agua, para consumo personal y doméstico, en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible para la población de la Alcaldía de Iztapalapa, en esta época de estiaje.
Resolutivo
Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Comisión Nacional del Agua a establecer mecanismos de coordinación con el gobierno de la Ciudad de México, para abastecer de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre y de calidad, a la población de la Alcaldía de Iztapalapa, en esta época de estiaje, y de forma permanente.
El diputado Juan Francisco Espinoza Eguía : el exhorto a la Conagua, sobre el río Lerma, tengo una propuesta de modificación que pudiera ser ya que el río del Alto Lerma, que pasa por varios estados, que pudiera incluirlos a todos, y que fuera así: “La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Comisión Nacional del Agua, para que, en coordinación con los gobiernos del estado de México, Querétaro, Guanajuato, Michoacán y Jalisco, continúen observando los recursos asignados para su limpieza y mantenimiento del río del Alto Lerma, y así evitar la contaminación de materiales pesados de la zona industrial”.
Se sometieron a votación los dictámenes con las modificaciones propuestas aprobándose por mayoría.
El presidente, diputado Feliciano Flores Anguiano dio por terminada la quinta reunión ordinaria a las 11:19 horas, agradeciendo la asistencia y participación de todos.
En la reunión se llegó a los siguientes
Acuerdos
Primero. Se aprobó el acta de la cuarta reunión ordinaria.
Segundo. Se aprobaron siete dictámenes con punto de acuerdo por unanimidad.
Tercero. Se invitó a los diputados de la comisión asistir a los diferentes foros que se realizarán con el objeto de construir una nueva Ley de Aguas Nacionales.
La Junta Directiva de la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento
Diputados: Feliciano Flores Anguiano (rúbrica), presidente; Roberto Ángel Domínguez Rodríguez (rúbrica), Nohemí Alemán Hernández, Alfredo Porras Domínguez, Leticia Díaz Aguilar (rúbrica), Xavier Azuara Zúñiga (rúbrica), Mario Alberto Ramos Tamez (rúbrica), Jesús Salvador Minor Mora (rúbrica), Juan Francisco Espinoza Eguia (rúbrica), Javier Salinas Narváez (rúbrica), Valentín Reyes López (rúbrica), Lourdes Érika Sánchez Martínez (rúbrica), Óscar Bautista Villegas (rúbrica), Claudia Valeria Yáñez Centeno y Cabrera (rúbrica), Héctor Joel Villegas González (rúbrica), Casimiro Zamora Valdez (rúbrica).
De la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, relativa a la sexta reunión ordinaria, celebrada el jueves 23 de mayo de 2019
En la Ciudad de México, a 23 de mayo de 2019, se citó a los integrantes de la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento de la Sexagésima Cuarta Legislatura del Congreso de la Unión, a su sexta reunión ordinaria en el patio sur del edificio A, a las 12:00 horas, y de conformidad con lo establecido en los artículos 39, numeral 2, fracción XXXV, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 146, numeral 3 y 4; y 160 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Bajo el siguiente orden del día:
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y votación del acta de la quita reunión ordinaria de la comisión.
4. Lectura, discusión y votación del Primer Informe Semestral de la Comisión, octubre 2018–febrero 2019.
5. Discusión del Plan Nacional de Desarrollo 2019–2024, en materia hídrica.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose presentes los diputados:
Feliciano Flores Anguiano, presidente ; Roberto Ángel Domínguez Rodríguez, Leticia Díaz Aguilar, Valentín Reyes López, Claudia Valeria Yáñez Centeno y Cabrera, Casimiro Zamora Valdez, Nohemí Alemán Hernández, Xavier Azuara Zúñiga, Juan Francisco Espinoza Eguia, Héctor Joel Villegas González, Alfredo Porras Domínguez, Mario Alberto Ramos Tamez, Javier Salinas Narváez y Óscar Bautista Villegas, secretarios.
Francisco Javier Borrego Adame, Armando Contreras Castillo, María Bertha Espinoza Segura, Jesús Guzmán Avilés, Mario Mata Carrasco, Alma Delia Navarrete Rivera, David Orihuela Nava, Antonio Ortega Martínez, Sergio Pérez Hernández, Ana María Rodríguez Ruiz y Ana Ruth García Grande, integrantes.
Inasistencias :
Diputados Jesús Salvador Minor Mora y Lourdes Érika Sánchez Martínez, secretarios. Lenin Nelson Campos Córdova, Julio Carranza Aréas, Benjamín Saúl Huerta Corona, Lorena del Socorro Jiménez Andrade, Adriana Gabriela Medina Ortiz, Beatriz Rojas Martínez y Francisco Javier Saldívar Camacho, integrantes.
Justificación: Diputado Ricardo Flores Suárez.
La lista de asistencia registró un total de 25 diputados, por lo que se declaró la existencia legal del quórum para iniciar la reunión.
El presidente diputado Feliciano Flores Anguiano dio la bienvenida a las y los legisladores integrantes de la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento de la LXIV Legislatura al Congreso de la Unión, a la sexta reunión ordinaria y solicitó a la secretaría informara la asistencia de los legisladores presentes.
El secretario diputado Valentín Reyes López informó que había registro de 25 diputadas y diputados presentes. Se declaró quórum para iniciar la sesión.
El presidente diputado Feliciano Flores Anguiano solicitó dar lectura al orden del día y someterlo a la consideración de los presentes para su aprobación.
El secretario diputado Valentín Reyes López sometió a discusión y votación el orden del día de la sexta reunión ordinaria, aprobándose por unanimidad
El presidente diputado Feliciano Flores Anguiano solicito a la secretaría dar lectura a los acuerdo del acta de las quinta reunión ordinaria y someterla a votación.
El secretario diputado Valentín Reyes López dio lectura los acuerdos, sometió a discusión y votación el acta de la quinta reunión ordinaria.
El presidente diputado Feliciano Flores Anguiano presentó el Primer Informe Semestral de la Comisión correspondiente a los meses de octubre 2018 – febrero de 2019 y donde destacó el trabajo para obtener recursos por más de 4 mil 500 millones de pesos adicionales a lo enviado por el Ejecutivo federal, así como la propuesta de la Comisión que solicitó más de 52 mil millones de pesos para la operación de Conagua.
Finalmente, resaltó la aprobación del dictamen a la iniciativa que reformó el artículo 88 Bis y 120 de la Ley de Aguas Nacionales, para incrementaren un 30 por ciento las multas establecidas a las industrias que contaminan los cuerpos receptores de agua, así como la obligación de que la industria establezca procesos biodegradables en sus descargas a los cuerpos de agua.
El secretario diputado Valentín Reyes López sometió a discusión y votación el Primer Informe Semestral de la Comisión y al no haber discusión sobre el mismo se votó, aprobándose por mayoría de los presentes.
El presidente diputado Feliciano Flores Anguiano presentó a los integrantes de la Comisión, un proyecto de Opinión respecto del Plan Nacional de Desarrollo 2019–2014 en materia hídrica y donde se destaca que para lograr en objetivo 2.6 planteado en el Plan Nacional de Desarrollo enviado por el Ejecutivo federal, se requería que en las estrategias del mismo se incluyera; Presupuestos al alza, Una Nueva Ley General de Aguas, y el establecimiento de Políticas Publicas de largo plazo.
Sobre este punto en particular, los diputados integrantes de la Comisión coincidieron de manera generalizada, en que el Plan Nacional de Desarrollo 2019 – 2024, en materia hídrica, venía demasiado limitado, que solo se establecía un solo objetivo y que no se estaba planteando una política de sustentabilidad y de largo plazo, además de que consideración que no se tocará el tema presupuestario, ya que para alcanzar mínimamente el objetivo 2.6 planteado por el Ejecutivo se requiere necesariamente incrementar sustancialmente los recursos con los que opera Conagua, ya que las obras de infraestructura que se requiere en el país, atraviesa necesariamente por increpar.
En este punto los diputados consideraron si bien aprobar la Opinión presentada por la Comisión, se solicitó al diputado presidente que se incluyeran en la misma las opiniones y propuestas planteadas por los diputados integrantes de la misma, antes de ser enviada a la Mesa Directiva.
En este tema participaron los diputados: Alfredo Porras Domínguez, Jesús Guzmán Avilés, Óscar Bautista Villegas, Casimiro Zamora Valdez, Roberto Ángel Domínguez Rodríguez, Leticia Díaz Aguilar, Javier Salinas Narváez, Antonio Ortega Martínez, Mario Mata Carrasco, Claudia Valeria Yáñez Centeno y Cabrera, Xavier Azuara Zúñiga, Juan Francisco Espinoza Eguia, Ana Ruth García Grande, Francisco Javier Borrego Adame, Nohemí Alemán Hernández y Valentín Reyes López
El presidente diputado Feliciano Flores Anguiano dio paso a los asuntos generales, y el diputado Mario Alberto Ramos Tamez agradeció el apoyo otorgado por la Comisión para algunas obras en su estado y particularmente en Ciudad Victoria.
El presidente diputado Feliciano Flores Anguiano dio por clausurada la sexta reunión ordinaria a las 15:30 horas.
De los trabajos de la sexta reunión ordinaria, se llegaron a los siguientes:
Acuerdos
Primero. Se aprobó el acta de la quinta reunión ordinaria.
Segundo. Se aprobó el Primer Informe Semestral de la Comisión
Tercero. Se aprobó la Opinión de la Comisión, respecto del Plan Nacional de Desarrollo 2019- 2024, incluyendo las observaciones que en su oportunidad enviaran los diputados a la secretaría técnica de la Comisión
La junta directiva de la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento:
Diputados: Feliciano Flores Anguiano (rúbrica), presidente; Roberto Ángel Domínguez Rodríguez (rúbrica), Nohemí Alemán Hernández, Alfredo Porras Domínguez (rúbrica), Leticia Díaz Aguilar (rúbrica), Xavier Azuara Zúñiga (rúbrica), Mario Alberto Ramos Tamez (rúbrica), Jesús Salvador Minor Mora (rúbrica), Juan Francisco Espinoza Eguia (rúbrica), Javier Salinas Narváez (rúbrica), Valentín Reyes López (rúbrica), Lourdes Érika Sánchez Martínez (rúbrica), Óscar Bautista Villegas (rúbrica), Claudia Valeria Yáñez Centeno y Cabrera (rúbrica), Héctor Joel Villegas González (rúbrica) y Casimiro Zamora Valdez (rúbrica), secretarios.
De la Comisión de Seguridad Social, atinente a la octava reunión de junta directiva, celebrada el martes 4 de junio de 2019
Presidencia de la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, con la asistencia del secretario Edelmiro Santiago Santos Díaz
En la Ciudad de México, a las 8:37 horas del 4 de junio de 2019, en la sala de juntas de la Comisión de Seguridad Social, situada en el segundo piso del edificio D, del Palacio Legislativo de San Lázaro, la presidenta, Mary Carmen Bernal Martínez, dio inicio a la octava reunión, de conformidad con la convocatoria de fecha 23 de mayo pasado. Se encontraban presentes los siguientes
Diputados: Mary Carmen Bernal Martínez (PT), presidenta; Susana Cano González (Morena), Juan Martínez Flores (Morena), Edelmiro Santiago Santos Díaz (Morena), José Isabel Trejo Reyes (PAN), Carlos Pavón Campos (PRI), Hildelisa González Morales (PT), Juan Francisco Ramírez Salcido (Movimiento Ciudadano), secretarios.
Previo registro de firmas de asistencia, contando con quórum, la presidencia dio la bienvenida a todos los presentes a la reunión. Acto seguido dio inicio ésta.
El secretario Edelmiro Santiago Santos Díaz leyó el orden del día:
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en caso, aprobación del acta de la sexta reunión de junta directiva.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de solicitud de prórroga para iniciativas.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de una opinión sobre la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de las Leyes Federal del Trabajo, y del Seguro Social, en materia de las personas trabajadoras del hogar.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión que la Comisión de Seguridad Social emite con relación al Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.
7. Asuntos generales.
No hubo quien hiciera uso de la voz, y se aprobó el orden del día.
La presidenta comentó que al no haber quórum para la séptima reunión de junta directiva, se elaboró el acta de cancelación, de igual forma solicitó la dispensa de la lectura del acta de la sexta reunión de junta directiva, en virtud de que se hizo llegar a través de los correos electrónicos de los secretarios de la comisión y de los asesores. Acto seguido solicitó al secretario que sometiese a discusión y votación la dispensa de la lectura del acta de la sexta reunión de junta directiva.
El secretario Edelmiro Santiago Santos Díaz sometió a discusión y votación la dispensa de la lectura del acta correspondiente a la sexta reunión ordinaria de junta directiva. No hubo quien hiciera uso de la voz, y se aprobó tal dispensa.
La diputada Mary Carmen Bernal Martínez solicitó poner a discusión y, en su caso, aprobación, la solicitud de ocho prórrogas. El secretario consultó en votación económica si se aprueba la solicitud de prórroga para las iniciativas. Aprobada por unanimidad.
La presidenta abordó el siguiente punto del orden del día, lectura, discusión y, en su caso, aprobación de una opinión sobre la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de las Leyes Federal del Trabajo, y del Seguro Social. El 14 de mayo de 2019, en el pleno del Senado de la Republica se aprobó sin modificaciones con 117 votos, por lo anterior esta comisión considera que no hay materia para emitir una opinión, por lo que “se sobresee por falta de materia”. Aprobada por mayoría.
En el siguiente punto del orden del día, lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión que la Comisión de Seguridad Social emitió con relación al Plan Nacional de Desarrollo 2019 2024, pronunciándose a favor, por lo que el secretario puso a discusión la opinión. Aprobada sin observaciones y por mayoría.
El último punto del orden del día fueron los asuntos generales, la presidenta comento que a partir del 7 de mayo los presidentes de las subcomisiones cambiaron, de conformidad con el acuerdo del 7 de noviembre de 2018 determinando que sería rotativa y que cada seis meses las subcomisiones cambiarían de presidente, por lo tanto se propone que en la primera subcomisión el presidente sea el diputado Carlos Pavón del Grupo parlamentario del PRI, en la subcomisión dos este el diputado José Isabel Trejo Reyes del grupo parlamentario del PAN, en la subcomisión tres este el diputado Francisco Ramírez Salcido del grupo parlamentario de movimiento ciudadano, de la subcomisión cuatro una servidora, pudiera proponer aquí a la diputada Hildelisa para no repetir tanto, como ven las propuestas para los siguientes seis meses, está bien, en la subcomisión cinco se propone al diputado Edelmiro Santiago Santos Díaz.
La presidenta informó que se solicitó a la Dirección de Soluciones Tecnológicas que se añadiera un apartado en el micrositio de la comisión para incluir las actividades de la Semana Nacional de Seguridad Social, por lo que se solicita material para alimentarlo, sobre todo de los diputados que realizaron foros en sus estados.
También comentó que el presupuesto que tenía la comisión para alimentos se redujo en 50 por ciento: de 10 mil a 5 mil pesos. De igual forma, informó sobre la remodelación que se realizó al interior de las oficinas de la comisión para aprovechamiento de los espacios.
La presidenta dio por concluida la reunión a las 9:00 horas, y citó para la siguiente.
La Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social
Diputados: Mary Carmen Bernal Martínez, presidenta; Eleuterio Arrieta Sánchez, Susana Cano González, Juan Martínez Flores, Miguel Ángel Márquez González, Edelmiro Santiago Santos Díaz, José Isabel Trejo Reyes, Carlos Pavón Campos, Hildelisa González Morales, Juan Francisco Ramírez Salcido, secretarios (rúbrica).
De la Comisión de Seguridad Social, derivada de la octava reunión plenaria, que tuvo verificativo el martes 4 de junio de 2019
Presidencia de la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, con la asistencia del secretario Juan Francisco Ramírez Salcido
En la Ciudad de México, a las 9:22 horas del martes 4 de junio de 2019, en el salón E del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, la presidenta, Mary Carmen Bernal Martínez, dio inicio a la octava reunión ordinaria, de conformidad con la convocatoria de fecha 23 de mayo pasado. Se encontraban presentes los siguientes
Diputados: Mary Carmen Bernal Martínez (PT), presidenta; Susana Cano González (Morena), Juan Martínez Flores (Morena), Edelmiro Santiago Santos Díaz (Morena), José Isabel Trejo Reyes (PAN), Carlos Pavón Campos (PRI), Hildelisa González Morales (PT), Juan Francisco Ramírez Salcido (Movimiento Ciudadano), secretarios; Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo (PES), Nelly Minerva Carrasco Godínez (Morena), María Guadalupe Edith Castañeda Ortiz (Morena), Lucía Flores Olivo (Morena), Luis Alberto Mendoza Acevedo (PAN), Víctor Adolfo Mojica Wences (Morena), Flor Ivone Morales Miranda (Morena), Enrique Ochoa Reza (PRI), Irán Santiago Manuel (Morena), Elba Lorena Torres Díaz (PES), Martha Angélica Zamudio Macías (Movimiento Ciudadano), Absalón García Ochoa (PAN).
Previo registro de firmas de asistencia, contando con quórum, la presidencia dio la bienvenida a todos los presentes a la octava reunión plenaria y, acto seguido, ésa dio inicio.
La presidencia instruyó a la secretaría dar lectura al orden del día y consultar si es de aprobarse.
El secretario Francisco Ramírez Salcido leyó el orden del día:
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en caso, aprobación del acta de la sexta reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de una opinión sobre la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de las Leyes Federal del Trabajo, y del Seguro Social, en materia de las personas trabajadoras del hogar.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión que la Comisión de Seguridad Social emite con relación al Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.
6. Asuntos generales.
Está a discusión.
Sin que nadie hiciera uso de la palabra, se aprobó por unanimidad el orden del día.
La presidenta: Se aprueba. Aprovecho para informarles que debido a que no hubo quórum para la séptima reunión ordinaria, se elaboró el acta de cancelación. El siguiente punto del orden del día es la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la sexta reunión ordinaria. En virtud de que fue distribuida en tiempo y forma, solicito a la secretaria que consulte la dispensa de la lectura.
El secretario: Por instrucciones de la presidencia, se consulta en votación económica si se dispensa la lectura del acta de la sexta reunión ordinaria. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta: Solicito a la secretaria poner a discusión el acta de la sexta reunión ordinaria.
Aprobada por mayoría.
La presidenta: Se aprueba. El siguiente punto del orden del día es la lectura, discusión y en su caso la aprobación de una opinión sobre la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de las Leyes Federal del Trabajo, y del Seguro Social, en materia de personas trabajadoras del hogar.
La iniciativa pretende fortalecer los derechos laborales de los trabajadores domésticos, entre las reformas se encuentra prohibida la contratación de adolescentes menores de 15 años de edad, así como afiliar a trabajadores del régimen obligatorio en el Instituto Mexicano del Seguro Social. Con fecha 30 de abril de 2019, en sesión ordinaria, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó con 434 votos el proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de las Leyes Federal del Trabajo, y del Seguro Social, en materia de las personas trabajadoras del hogar, en lo general y en lo particular.
Posteriormente, el 14 de mayo en el pleno del Senado de la Republica se aprobó sin modificaciones con 117 votos. Por lo anterior, esta comisión considera que no hay materia para emitir una opinión.
El secretario: “Resolutivo único. Se sobresee por falta de materia”.
El secretario: Por instrucciones de la presidencia, se consulta en votación económica si se dispensa la lectura sobre la opinión de la minuta.
Por unanimidad se aprobó la dispensa de la lectura.
El secretario: Está a discusión. ¿Algún legislador desea hacer uso de la palabra?
El diputado Absalón García Ochoa hizo una observación sobre el artículo 232, fracción primera (sic), relativo a la temporalidad de las trabajadoras, si sólo realizan labores dos, tres o cuatro días a la semana, se puede tomar como temporalidad, ya que resulta ambigua su interpretación, y las trabajadoras solo acuden tres días a trabajar, también gocen de la seguridad social.
La presidenta tomó en consideración la observación del diputado Absalón, y no obstante que ya se modificaron las Leyes Federal del Trabajo, y del Seguro Social, se podría presentar una iniciativa, muy acertada su observación, como Comisión de Seguridad Social comenzaremos a trabajar en el tema.
El secretario: No habiendo más legisladores que hagan uso de la palabra, se aprueba.
La presidenta: Se aprueba. El siguiente punto del orden del día es la lectura, discusión y en su caso, aprobación de la opinión que la Comisión de Seguridad Social, emite en relación al Plan Nacional de Desarrollo 2019 2024, es importante destacar, que la Ley únicamente faculta a la Cámara de Diputados, para verificar que éste instrumento enviado por el ejecutivo, incluya los fines del proyecto nacional, los cuales están contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el artículo 21 párrafo II, por ello y con estricto arreglo a la ley, la Comisión de Seguridad Social se pronuncia en ese sentido.
En cuanto a los aspectos que atañen a la Comisión de Seguridad Social, éstos se señalan claramente en el Plan Nacional de Desarrollo, tanto en el eje de política social por los programas a que hace referencia la opinión como en temas transversales, los cuales forman parte de la estructura del documento sujeto de análisis, la opinión está elaborada en base a la política social que forma parte del eje general del bienestar, de tal suerte que se abordan tres temas que son fundamentales en el trabajo de la comisión:
Primero. Pensiones no contributivas del programa para las persona adultos mayores;
Segundo. Salud para toda la población; y;
Tercero. La Visión Transversal de Seguridad Social, es el programa; Jóvenes Construyendo el Futuro.
Por tanto y en virtud de que la opinión fue distribuida en tiempo y forma a los diputados, solicito a la secretaría que consulte si se dispensa la lectura.
La presidenta: Solicito a la secretaria poner a discusión la opinión que la Comisión de Seguridad Social emite sobre el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.
El secretario: Está a discusión.
Sin que nadie hiciera uso de la palabra, se aprobó por mayoría.
La presidenta: Se aprueba. Por último, pasamos a asuntos generales.
En este punto, la presidenta mencionó que a partir del 7 de mayo los presidentes de las subcomisiones cambiaron, en virtud que el 7 de noviembre se acordó que cambiarían cada seis meses. Por tanto, para los siguientes seis meses los presidentes serían los siguientes: la subcomisión uno estará presidida por Carlos Pavón Campos, del Grupo Parlamentario del PRI; en la dos, José Isabel Trejo Reyes, del Grupo Parlamentario del PAN; en la tres, Juan Francisco Ramírez Salcido, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano; en la cuatro, Hildelisa González Morales, del Grupo Parlamentario del PT; en la cinco, Edelmiro Santiago Santos Díaz, del Grupo Parlamentario de Morena.
Informó que en el micrositio de la comisión se instaló un apartado para que se incluya información de los foros de la Semana Nacional de Seguridad Social.
El diputado Irán Santiago Manuel preguntó para cuándo surtiría efecto el cambio de presidentes de la subcomisiones, a lo que la presidenta le informó que de inmediato, pues hay asuntos en espera de ser dictaminados.
El diputado Irán Santiago Manuel solicitó el apoyo de la presidenta de la comisión en cuanto a las visitas que como plan de trabajo se tienen consideradas a los hospitales para observar su funcionamiento, ya que tiene interés en visitar los hospitales de su distrito acompañado por legisladores de su estado.
La presidenta: Diputado Irán, cuente con el apoyo de esta presidencia. Cedo el uso de la voz a la diputada Susana Cano.
La diputada Susana Cano González, en referencia a la intervención del diputado Irán, le comentó que ella por iniciativa propia y porqué así fue acordado, acudió a visitar diversas instalaciones del sector salud, y sus visitas fueron sorpresa, para que no hubiera simulación, es lo más recomendable.
La presidenta: No habiendo otro tema que tratar, siendo las 9:55 horas y contando con quórum se da por concluida la reunión, citando en tiempo y forma para la siguiente.
La Comisión de Seguridad Social
Diputados: Mary Carmen Bernal Martínez (rúbrica), presidenta; Eleuterio Arrieta Sánchez (rúbrica), Susana Cano González (rúbrica), Juan Martínez Flores (rúbrica), Miguel Ángel Márquez González (rúbrica), Edelmiro Santiago Santos Díaz (rúbrica), José Isabel Trejo Reyes (rúbrica), Carlos Pavón Campos (rúbrica), Hildelisa González Morales (rúbrica), Juan Francisco Ramírez Salcido (rúbrica), secretarios; Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo (rúbrica), Alejandro Barroso Chávez, Nelly Minerva Carrasco Godínez (rúbrica), Alejandro Carvajal Hidalgo, María Guadalupe Edith Castañeda Ortiz, Lucía Flores Olivo (rúbrica), Carmen Medel Palma (rúbrica), Víctor Adolfo Mojica Wences (rúbrica), Flor Ivone Morales Miranda (rúbrica), Ulises Murguía Soto, Irán Santiago Manuel (rúbrica), Isaías González Cuevas (rúbrica), Luis Mendoza Acevedo (rúbrica), Enrique Ochoa Reza, Elba Lorena Torres Díaz, Carlos Torres Piña, Martha Angélica Zamudio Macías, Absalón García Ochoa (rúbrica).
Informes
De la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, primero semestral correspondiente al periodo del martes 16 de octubre de 2018 al jueves 28 de febrero de 2019
La Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y del artículo 150, numeral 1, fracción X, y 158 del Reglamento de la Cámara de Diputados, rinde su Primer Informe Semestral de Actividades correspondiente al periodo del 16 de octubre de 2018 al 28 de febrero de 2019.
Hasta el 28 de febrero de 2019 la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento está integrada de la siguiente forma:
Feliciano Flores Anguiano, presidente (Morena, Michoacán); Roberto Ángel Domínguez Rodríguez (Morena Edomex), Leticia Díaz Aguilar (Morena Ciudad de México), Jesús Salvador Minor Mora (Morena, Baja California), Valentín Reyes López (Morena Veracruz), Claudia Valeria Yáñez Centeno y Cabrera (Morena, Colima), Casimiro Zamora Valdez (Morena, Sinaloa), Nohemí Alemán Hernández (PAN, Tamaulipas), Xavier Azuara Zúñiga (PAN, San Luis Potosí), Juan Francisco Espinoza Eguia (PRI, Nuevo León), Lourdes Érika Sánchez Martínez (PRI, Sinaloa), Héctor Joel Villegas González (PES, Tamaulipas), Alfredo Porras Domínguez (PT, Baja California Sur), Mario Alberto Ramos Tamez (Movimiento Ciudadano, Tamaulipas), Javier Salinas Narváez (PRD, Edomex) y Óscar Bautista Villegas (PVEM, San Luis Potosí), secretarios.
Francisco Javier Borrego Adame (Morena, Coahuila), Lenin Nelson Campos Córdova (PRI, San Luis Potosí), Julio Carranza Aréas (Morena, Veracruz), Armando Contreras Castillo (Morena, Oaxaca), María Bertha Espinoza Segura (Morena, Veracruz), Ricardo Flores Suárez (PAN, Veracruz), Jesús Guzmán Avilés (PAN, Veracruz), Benjamín Saúl Huerta Corona (Morena, Puebla), Lorena del Socorro Jiménez Andrade (Morena, Jalisco), Mario Mata Carrasco (PAN, Chihuahua), Adriana Gabriela Medina Ortiz (Movimiento Ciudadano, Jalisco), Alma Delia Navarrete Rivera (Morena, Edomex), David Orihuela Nava (Morena, Edomex), Antonio Ortega Martínez (PRD, Aguascalientes), Sergio Pérez Hernández (Morena, Edomex), Ana María Rodríguez Ruiz (Morena, Ciudad de México), Beatriz Rojas Martínez (Morena, Ciudad de México), Ana Ruth García Grande (PT, Baja California Sur) y Francisco Javier Saldívar Camacho (PES, Ciudad de México), integrantes.
A lo largo de este periodo se turnaron los siguientes asuntos legislativos:
Reuniones de junta directiva:
1. Primera reunión de junta directiva, 11 de octubre de 2018.
2. Segunda reunión de junta directiva, 17 de octubre de 2018.
3. Tercera reunión de junta directiva, 24 de octubre de 2018.
4. Cuarta reunión de junta directiva, 13 de noviembre de 2018.
5. Quinta reunión de junta directiva, 28 de noviembre de 2018.
6. Sexta reunión de junta directiva, 13 de febrero de 2019.
En cumplimiento a lo aprobado en el Programa Anual de Trabajo, para el primer año legislativo, esta Comisión, ha realizado las siguientes reuniones
Reunión de instalación
En la Ciudad de México, a 16 de octubre de 2018, se citó a los integrantes de la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento de la Sexagésima Cuarta Legislatura del Congreso de la Unión a su reunión de instalación en el salón 3 del edificio I, a las 9:00 horas, bajo el siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia.
2. Declaratoria de quórum.
3. Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día.
4. Presentación de los diputados integrantes de la Comisión.
5. Instalación formal de la Comisión por el diputado Feliciano Flores Anguiano, presidente de la Comisión.
6. Intervención de los integrantes de la Comisión por grupo parlamentario.
7. Asuntos generales.
Presentación del secretario técnico de la Comisión.
8. Clausura y cita para la próxima reunión.
Asistiendo los siguientes diputados: Presidente: Feliciano Flores Anguiano. Secretarios: Roberto Ángel Domínguez Rodríguez, Leticia Díaz Aguilar, Jesús Salvador Minor Mora, Valentín Reyes López, Claudia Valeria Yáñez Centeno y Cabrera, Casimiro Zamora Valdez, Nohemí Alemán Hernández, Xavier Azuara Zúñiga, Juan Francisco Espinoza Eguia, Lourdes Érika Sánchez Martínez, Héctor Joel Villegas González, Alfredo Porras Domínguez, Mario Alberto Ramos Tamez, Antonio Ortega Martínez y Óscar Bautista Villegas.
Integrantes: Francisco Javier Borrego Adame, Lenin Nelson Campos Córdova, María Bertha Espinoza Segura, Ricardo Flores Suárez, Ana Ruth García Grande, Jesús Guzmán Avilés, Benjamín Saúl Huerta Corona, Mario Mata Carrasco, Alma Delia Navarrete Rivera, Ana María Rodríguez Ruiz, Beatriz Rojas Martínez, Francisco Javier Saldívar Camacho y Adriana Gabriela Medina Ortiz.
En dicha reunión se llegaron a los siguientes acuerdos:
Primero. Trabajar de manera conjunta para hacer de esta Comisión, una de las más rentables y eficientes a lo largo de la Legislatura.
Segundo. Trabajar en conjunto con la doctora Blanca Jiménez Cisneros, próxima titular de la Comisión Nacional del Agua, para abatir los enorme problemas y retos que tiene el sector.
Tercero. Lograr, como meta, durante la presente Legislatura, un gran consenso nacional para la creación de la Nueva Ley de Agua Nacionales.
Primera reunión ordinaria
En la Ciudad de México, a 14 de noviembre de 2018, se citó a los integrantes de la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento de la Sexagésima Cuarta Legislatura del Congreso de la Unión, a su primera reunión ordinaria en la zona C, ubicada en el edificio G, a las 9:00 horas, bajo el siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día.
3. Presentación del Programa Anual de Trabajo 2018-2019.
4. Informe de los eventos de Asociación Nacional de Usuarios de Riego. (ANUR) y la Asociación Nacional de Empresas de Agua Potable (ANEAS).
5. Lectura, discusión y en su caso aprobación del dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a los gobiernos de los estados de Nuevo León y Tamaulipas, así como a la Conagua a revisar las condiciones del Acuerdo de Coordinación, celebrado el 13 de noviembre de 1996, para el aprovechamiento de aguas del río San Juan.
6. Lectura, discusión y en su caso aprobación del dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta al estado de Nuevo León y a la Dirección General de Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey, a implementar medidas de solución y atender la problemática de escasez de agua que enfrentan diversos municipios de la zona sur del estado.
7. Lectura, discusión y en su caso aprobación del dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Conagua, a que atienda y ejecute diversas acciones para el saneamiento del lago de Chapala en el estado de Jalisco.
8. Lectura, discusión y en su caso aprobación del dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Conagua y al Organismo de Agua Potable y Saneamiento del municipio de Nezahualcóyotl atiendan la problemática de desabasto de agua en el municipio.
9. Asuntos generales.
10. Clausura.
Asistiendo los siguientes diputados: Presidente: Feliciano Flores Anguiano. Secretarios: Roberto Ángel Domínguez Rodríguez, Leticia Díaz Aguilar, Jesús Salvador Minor Mora, Valentín Reyes López, Casimiro Zamora Valdez, Xavier Azuara Zúñiga, Lourdes Érika Sánchez Martínez, Héctor Joel Villegas González, Alfredo Porras Domínguez, Javier Salinas Narváez y Óscar Bautista Villegas.
Integrantes: Francisco Javier Borrego Adame, Lenin Nelson Campos Córdova, Julio Carranza Aréas, Ricardo Flores Suárez, Lorena del Socorro Jiménez Andrade, Mario Mata Carrasco, David Orihuela Nava, Antonio Ortega Martínez, Sergio Pérez Hernández y Beatriz Rojas Martínez.
De la reunión se llegaron a los siguientes acuerdos:
Primero. Trabajar en un solo frente todos los integrantes de la Comisión al interior de sus fracciones parlamentaria para que la Comisión Nacional del Agua, tenga un Presupuesto de 52 mil 462 millones de pesos para el Ejercicio Fiscal de 2019.
Segundo. Se aprobó el dictamen con punto de acuerdo por el que exhorta a la Comisión Nacional del Agua, a la Comisión del Agua del Estado de México y al Organismo de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Nezahualcóyotl para que coordinadamente verifiquen y resuelvan a la brevedad la problemática que se tiene en el desabasto de agua potable y que sufren todas las colonias del municipio de Nezahualcóyotl e informen a esta soberanía sobre las acciones que se tomarán al respecto, con las modificaciones aprobadas en esta reunión.
Tercero. Se aprobó el dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a los gobiernos del estado de Nuevo León y Tamaulipas, así como a la Conagua, a revisar las condiciones del acuerdo de coordinación celebrado el 13 de noviembre de 1996 para el aprovechamiento de las aguas del río San Juan, con las modificaciones aprobadas en esta reunión.
Cuarto. Se aprobó el dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Nacional del Agua y al gobierno del estado de Jalisco, a trabajar de manera coordinada y urgente en acciones que permitan lograr el saneamiento del lago de Chapala, con las modificaciones aprobadas en esta reunión.
Quinto. Se aprobó el dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Conagua y a la Comisión Estatal de Nuevo León, a implementar medidas de solución y atender la problemática de escases de agua que enfrentan diversos municipios en la zona sur del estado.
Sexto. Se instruye a la secretaría técnica de la comisión para que, haciendo buen uso del lenguaje y la redacción de estilo, que se debe observar en los dictámenes aquí aprobados, se hagan las modificaciones aprobadas por este pleno, y realice los trámites administrativos para remitir los mismos a la Mesa Directiva de esta Cámara de Diputados para que se Publiquen en la Gaceta Parlamentaria sean sometidos al pleno de esta soberanía
Segunda reunión ordinaria
En la Ciudad de México, a 4 de diciembre de 2018, se citó a los integrantes de la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento de la Sexagésima Cuarta Legislatura del Congreso de la Unión, a su segunda reunión ordinaria en la zona C, ubicada en el edifico G, a las 9:00 horas, bajo el siguiente orden del día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y en su caso aprobación del acta de la sesión anterior.
4. Lectura de los resolutivos del Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, por el que se establece la participación de las comisiones ordinarias en el análisis de incorporación de proyectos de inversión para entidades federativas y municipios para el Ejercicio Presupuestal 2019, así como las propuestas de modificación de programas por los legisladores.
5. Intervención del diputado Alfonso Ramírez Cuéllar, presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados.
6. Intervención de los legisladores de la Comisión
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose presentes los diputados:
Presidente: Feliciano Flores Anguiano. Secretarios: Roberto Ángel Domínguez Rodríguez, Leticia Díaz Aguilar, Jesús Salvador Minor Mora, Claudia Valeria Yáñez Centeno y Cabrera, Casimiro Zamora Valdez, Nohemí Alemán Hernández, Xavier Azuara Zúñiga, Juan Francisco Espinoza Eguia, Lourdes Érika Sánchez Martínez, Héctor Joel Villegas González, Alfredo Porras Domínguez, Mario Alberto Ramos Tamez, Antonio Ortega Martínez y Óscar Bautista Villegas.
Integrantes: Francisco Javier Borrego Adame, Lenin Nelson Campos Córdova, Julio Carranza Aréas, Armando Contreras Castillo, María Bertha Espinoza Segura, Ricardo Flores Suárez, Jesús Guzmán Avilés, Benjamín Saúl Huerta Corona, Mario Mata Carrasco, Alma Delia Navarrete Rivera, David Orihuela Nava, Antonio Ortega Martínez, Ana María Rodríguez Ruiz, Beatriz Rojas Martínez, Ana Karina Rojo Pimentel y Francisco Javier Saldívar Camacho.
De la reunión se llegó a los siguientes acuerdos:
Primero. Se aprobó la Opinión de la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, por un monto de 52 mil 462 millones 421 mil 558 pesos, para la Comisión Nacional de Agua
Segundo. Remítase la presente Opinión a la Comisión de Presupuesto y Cuanta Publica de la Cámara de Diputados.
Tercera reunión ordinaria
En la Ciudad de México, a 13 de febrero de 2019, se citó a los integrantes de la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento de la Sexagésima Cuarta Legislatura del Congreso de la Unión, a su tercera reunión ordinaria en los salones C y D, ubicados en el edifico G, de este recinto legislativo de San Lázaro, a las 14:30 horas, bajo el siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia.
2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y en su caso aprobación del acta de la segunda reunión ordinaria de la comisión.
4. Presentación del Presupuesto 2019 para la Comisión Nacional del Agua.
5. Lectura, discusión y en su caso aprobación del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 88 Bis y 120 de la Ley de Aguas Nacionales.
6. Lectura, discusión y en su caso aprobación del dictamen a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XLIII del artículo 9 de la Ley de Aguas Nacionales; se reforma la fracción XXII del artículo 19 y se adiciona un segundo párrafo del artículo 87 de la Ley General de Protección Civil.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose presentes los diputados:
Presidente: Feliciano Flores Anguiano. Secretarios: Leticia Díaz Aguilar, Jesús Salvador Minor Mora, Claudia Valeria Yáñez Centeno y Cabrera, Casimiro Zamora Valdez, Nohemí Alemán Hernández, Xavier Azuara Zúñiga, Juan Francisco Espinoza Eguia, Lourdes Érika Sánchez Martínez, Héctor Joel Villegas González, Alfredo Porras Domínguez, Mario Alberto Ramos Tamez y Javier Salinas Narváez.
Integrantes: Francisco Javier Borrego Adame, Lenin Nelson Campos Córdova, Julio Carranza Aréas, María Bertha Espinoza Segura, Ricardo Flores Suárez, Jesús Guzmán Avilés, Mario Mata Carrasco, Alma Delia Navarrete Rivera, Antonio Ortega Martínez, Ana María Rodríguez Ruiz, Beatriz Rojas Martínez y Francisco Javier Saldívar Camacho.
De la presente reunión se llegaron a los siguientes acuerdos:
Primero. Se aprobó el dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 88 bis y 120 de la Ley de Aguas Nacional.
Segundo. Se aprobó el dictamen de la minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 9 de la Ley de Aguas Nacionales; el artículo 19 y 78 de la Ley General de Protección Civil.
Tercero. Se acordó establecer una reunión de trabajo con el director general de la Comisión Federal de Electricidad para plantearle diversos problemas de las entidades federativas del país de los legisladores integrantes de la comisión y de los Organismos Operadores de Agua.
La Junta Directiva de la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento
Diputados: Feliciano Flores Anguiano (rúbrica), presidente; Roberto Ángel Domínguez Rodríguez (rúbrica), Leticia Díaz Aguilar (rúbrica), Jesús Salvador Minor Mora (rúbrica), Valentín Reyes López (rúbrica), Claudia Valeria Yáñez Centeno y Cabrera (rúbrica), Casimiro Zamora Valdez (rúbrica), Nohemí Alemán Hernández, Xavier Azuara Zúñiga (rúbrica), Juan Francisco Espinoza Eguia (rúbrica), Lourdes Érika Sánchez Martínez (rúbrica), Héctor Joel Villegas González (rúbrica), Alfredo Porras Domínguez (rúbrica), Mario Alberto Ramos Tamez (rúbrica), Javier Salinas Narváez (rúbrica) y Óscar Bautista Villegas (rúbrica), secretarios.
De la diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas, relativo a la vigésima sexta reunión de la Comisión Mixta de la Unión Europea, celebrada del jueves 7 al sábado 9 de febrero de 2019 en la Ciudad de México
Es grato dirigirme a usted para hacerle llegar el informe solicitado de acuerdo a los artículos 277 y 278 del Reglamento de la Cámara de Diputados de mi participación en la vigésima sexta reunión de la Comisión Mixta de la Unión Europea llevada a cabo en la Ciudad de México del jueves 7 al sábado 9 de febrero de 2019.
Dicha reunión con sede en el Senado de la República dio apertura el jueves 7 de febrero del presente año, y fue presidida por la senadora Minerva Citlali Hernández Mora, quien brindó un mensaje de bienvenida para ambos parlamentos, quienes forman parte de la comisión, acompañada del presidente del Senado de la Republica, senador Martí Batres Guadarrama, Teresa Jiménez Becerril Eurodiputada copresidenta de esta Comisión Parlamentaria; el jefe de la Delegación de la Unión Europea, Klaus Rudischhauser, representantes de organismos institucionales, centros de estudios y universidades, dio inicio.
Con el fin que implica la continuidad de la relación entre ambos parlamentos, así como trabajos en conjunto para la solidez de actividades.
Dándole continuidad a la aplicación del acuerdo global que va encaminado en material de comercio de bienes, servicios, movimientos de capital y pagos, asuntos económicos, propiedad intelectual y comercial, cooperación en el sector de las pequeñas y mediana empresas, tema audio visual. agropecuario, ecología, transportes, turismo, estadísticas, administración pública, formación y educación, cultura, medio ambiente y recursos naturales, refugiados, derechos humanos, democracia y protección al consumidor.
Resaltando una de mis intervenciones en materia de educación fue “la violencia, la corrupción y la pobreza sólo se podrán combatir defendiendo y priorizando a la educación. Todo se combate con educación.
Atentamente
Diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas (rúbrica)
De la diputada Saraí Núñez Cerón, relativo a la reunión de la Comisión Interparlamentaria de Seguimiento a la Alianza del Pacífico celebrada el jueves 4 y el viernes 5 de julio de 2019 en Lima, Perú
La Alianza del Pacífico es el proyecto de integración, articulación política y cooperación más profunda y significativa de los países latinoamericanos que, a poco más de 7 años de su conformación, se ha consolidado como una de las plataformas regionales más exitosas en Latinoamérica.1
La alianza está conformada por los países integrantes:
Chile: De acuerdo con la Constitución vigente, Chile es una República Democrática, con un Estado unitario y su territorio se divide en regiones. Su división administrativa es descentralizada. El país está dividido en 13 regiones, 51 provincias y 342 comunas. El presidente de Chile es Sebastián Piñera Echenique.
Colombia: De acuerdo con la Constitución de 1991 vigente, Colombia es una República Presidencialista, su Estado es unitario con separación de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. El presidente de Colombia es Iván Duque Márquez.
México: El artículo 40 de la Constitución Política señala que México es una República Representativa, Democrática, Federal, compuesta de estados libres y soberanos (autónomos), a nivel interior pero unidos en una federación. La forma de gobierno es de tipo presidencial. El presidente de México es Andrés Manuel López Obrador.
Perú: Según el artículo 43 de la nueva Constitución Política (1993), Perú es una República Democrática, Social, Independiente y Soberana. El Estado es uno e indivisible. Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza según el principio de la separación de poderes. El presidente de Perú es Martín Alberto Vizcarra Cornejo.2
El bloque comercial integrado por los países miembros representa la octava economía y la octava potencia exportadora a nivel mundial.
Con un mercado potencial de más de 225 millones de personas, sus actividades económicas en la región latinoamericana se traducen en el 37 por ciento del PIB, concentran 52 por ciento del comercio total, atraen el 45 por ciento de la inversión extranjera directa y 43 millones de turistas al año.
Dado el éxito que ha tenido este mecanismo, se han abierto nuevos canales y objetivos que trascienden la libre movilidad de bienes, servicios, personas y capitales.
Hoy se tienen nuevos espacios de cooperación que impulsan iniciativas innovadoras sobre la preservación y respeto del medio ambiente, la creación de una red de investigación científica sobre cambio climático, mayor intercambio académico y estudiantil, promoción cultural y la búsqueda de medidas para mejorar la competitividad y la innovación de las micro, pequeñas y medianas empresas.
El objetivo de la Alianza del Pacífico es una iniciativa de integración regional cuyos principales objetivos están contenidos en el artículo 3 del Acuerdo Marco:3
Construir, de manera participativa y consensuada, un área de integración profunda para avanzar progresivamente hacia la libre circulación de bienes, servicios, capitales, personas y economía.
· Impulsar un mayor crecimiento, desarrollo económico y competitividad de las economías de sus integrantes, con miras a lograr mayor bienestar, superar la desigualdad socioeconómica e impulsar la inclusión social de sus habitantes.
· Convertirse en una plataforma de articulación política, integración económica y comercial, y proyección al mundo, con énfasis en la región Asia-Pacífico. La agenda de la Alianza del Pacífico busca trascender el ámbito comercial con el objetivo de fortalecer la acción conjunta y coordinada entre las agencias de promoción, así como la cooperación destinada a impulsar el fortalecimiento de la competitividad e innovación de las pequeñas y medianas empresas.
De igual manera, busca impulsar la investigación en materia de cambio climático, así como facilitar la movilidad estudiantil y académica, el tránsito migratorio, entre otros.
Por lo anterior, quiero referirme a esta décima cumbre empresarial de la Alianza del Pacífico. Se expusieron 8 puntos, los cuales se analizaron por parlamentarios de Perú, Chile y México y ante la ausencia de Colombia, se desarrollaron los temas como:
• La nueva agenda privada para el desarrollo,
• Claves para fomentar la competitividad en Latinoamérica,
• El futuro de los servicios financieros,
• Educación, la gran apuesta para el desarrollo,
• Los pilares para crear una cultura de innovación,
• Promoviendo el crecimiento sostenible y desarrollo humano,
• Comercio internacional en la AP y el mundo, y
• El mundo al 2030: los desafíos para el desarrollo.
Derivado de los anteriores puntos se realizó una declaración de la décima sesión de la Comisión Interparlamentaria de Seguimiento a la Alianza del Pacífico en el que consta de lo siguiente:
1. Se apoyan los esfuerzos de generación de un programa de innovación corporativa, otro de trasferencia tecnológica, la creación de una red de laboratorios de innovación público–social, así como un programa de promoción de la cultura del emprendimiento e innovación.
2. Otorgar principal importancia a la agenda internacional sobre cambio climático, por lo que harán los esfuerzos necesarios para que la comisión interparlamentaria tenga presencia en la COP 25.
3. Proponer a los gobiernos de los Estados miembros de la Alianza del Pacífico, una mayor intervención pública en innovación y desarrollo, a fin de incrementar los aportes de cada país en tan importante y urgente temática.
4. Respaldar la promoción del crecimiento sostenible y el desarrollo humano en los países miembros, de igual forma que en la relación con otros países y entidades internacionales.
5. Abordar el tema de la automatización laboral, que afecta a miles de ciudadanos, promoviendo relaciones de desarrollo humano para el futuro.
6. Impulsar el debate sobre la democracia y los desafíos de su relación con la ciencia, con objeto de dar respuesta a los problemas que tienen la democracia representativa.
En conclusión, la Alianza del Pacífico, en la ciudad de Lima, Perú, fue un encuentro de ideas propositivas con objetivos medibles a corto, mediano y largo plazos en el cual los países miembros nos comprometimos desde nuestras trincheras a tener una participación compartida para cumplir con la declaración antes mencionada, sin duda alguna este tipo de alianzas fortalecen las naciones y a sus habitantes que por ellos se trabaja incansablemente y para las generaciones futuras.
La alianza del pacifico es un espacio de compartir ideas y solucionar problemas sin importar las fronteras y es el lugar idóneo para comprometerse por nuestras generaciones futuras con sentido humanitario y responsabilidad compartida.
Notas
1 file:///C:/Users/usuario.gppan/Downloads/Carpeta%20Alianza%
2 Loc. cit.
3 Alianza del Pacífico. ¿Qué es la Alianza? Consultado el 12 de abril de 2019 en https://alianzapacifico.net/que-es-la-alianza/#la-alianza-del-pacifico- y-sus-objetivos
Atentamente
Diputada Saraí Núñez Cerón
De la diputada Martha Angélica Tagle Martínez, correspondiente al Foro global de mujeres líderes en política 2019, celebrado del martes 25 al jueves 27 de junio 2019 en Tokio, Japón
Introducción
El Foro global de mujeres líderes en política es una fundación independiente y apartidista y tiene como misión incrementar el número e incidencia efectiva de las mujeres en asuntos relacionados con la participación política y defensa de sus derechos.
Aunado a lo anterior, es un punto de encuentro para que mujeres de distintos países que ostentan cargos públicos compartan su experiencia de liderazgo y buenas prácticas en el avance y reconocimiento de los derechos de las mujeres.
Este año el foro se celebró en Tokio, Japón, del martes 25 al jueves 27 de junio con la finalidad de presentar un informe al G-20 que se realizó en Osaka, a dicho foro fui comisionada como parte de la delegación mexicana que asistió a cumplir con la tarea de visibilizar el trabajo legislativo que se está realizando en México, en cuanto al fortalecimiento de los derechos de las mujeres.
Programa
• Martes 25 de junio
9:00 a 16:30: viaje de aprendizaje.
18:00 a 20:00: Recepción de bienvenida, organizada por la delegación japonesa.
• Miércoles 26 de junio
8:00 a 9:00: registro de participantes.
9:30 a 10:30: sesión plenaria: Las mujeres y el papel de Asia en el mundo .
11:00 a 12:00: sesión plenaria: Avanzar en la sociedad a través de liderazgo político de la mujer .
14: 00 a 15:00: sesión plenaria: Avanzar hacia un mundo con los objetivos del desarrollo sostenible .
15: 45 a 17:45: sesiones de enfoque (8 mesas simultáneas)
• Jueves 27 de junio
9:00 a 9:30: conversación: La salud y la mujer .
9:40 a 10:40: sesión plenaria: Abordar el cambio climático y establecer una sociedad de reciclaje .
11:20 a 12:20: sesión plenaria: El G20 y womenomics, la decisión inteligente .
14:00 a 16:00: sesiones de enfoque (8 mesas simultáneas).
16:00 a 16:30: clausura y fotografía oficial del foro.
Desarrollo
Los trabajos del Foro Global de Mujeres líderes en política se llevaron cabo en el Congreso Legislativo de Japón al cual asistieron más de 350 líderes políticas de 87 países con la finalidad de revisar los avances que hemos tenido las mujeres a nivel mundial en materia del reconocimiento de los derechos.
Al inicio de las actividades se impartió una conferencia denominada Las mujeres y el papel de Asia en el mundo , en ésta se destacó que las mujeres asiáticas han enfrentado diversos obstáculos para acceder a los espacios de poder por costumbres y tradiciones de su país, por ejemplo, históricamente se les prohibía unirse a partidos políticos, expresar opiniones y asistir a reuniones de índole político.
Sin embargo, desde finales del siglo XIX diversas activistas pugnaron porque se les reconociesen sus derechos a participar en los asuntos públicos y fue hasta 1921 cuando se les permitió participar en reuniones de carácter político y en 1946 cuando obtuvieron el derecho a votar.
En este sentido, preguntar ¿Por qué los hombres tienen que legislar sobre nuestros derechos? ¿Pueden los hombres visibilizar los problemas que enfrentamos las mujeres cotidianamente? Y finalmente ¿Las leyes garantizan igualdad de condiciones y oportunidades para todas las personas? Lo anterior, derivado de que ocurre lo mismo en distintos países, donde las mujeres tenemos un rezago en cuanto a participación política. Por ejemplo, en Japón fue hasta 2018 cuando se ingresó al Congreso una iniciativa que alienta a los partidos políticos a presentar un número igual de mujeres y hombres en los cargos de elección, lo que representa un paso importante para reducir la brecha en posiciones políticas y de liderazgo.
En contraste, señalar que en México esta reforma se promovió desde 2014 y fue hasta las elecciones de 2018 cuando se logró llegar a la Legislatura de la Paridad. De tal manera que ahora el Congreso de la Unión cuenta con 63 senadoras y 241 diputadas. Y desde la experiencia mexicana se considera que es un paso elemental para que las mujeres a nivel mundial seamos visibilizadas y en conjunto se construya una sociedad más justa y equitativa.
Como se puede observar, la participación de la mujer en los asuntos públicos es importante para cualquier democracia, ya que no se pueden seguir tomando decisiones desde una sola óptica, la de los hombres, no se puede seguir remando con un solo brazo y no se puede seguir caminando con un solo pie, sino que, tanto hombres como mujeres debemos complementarnos para generar mejores condiciones de vida para todas las personas.
Posteriormente, se realizaron una serie de conferencias magistrales en las que se destacó la importancia de que más mujeres lleguen a los espacios de poder, pero que éstas tengan una incidencia efectiva en la toma de decisiones, las mujeres no representamos números, sino decisiones y proyectos sociales.
Actualmente, sólo 143 de 195 países garantizan igualdad entre mujeres y hombres en sus constituciones, sin embargo, la discriminación hacia la mujer existe directa o indirectamente, ya sea por leyes y políticas, razones de género, por costumbres y tradiciones culturales.
Para ejemplificar se dijo que, en el ámbito policial mundial, es más común que contraten a un hombre que a una mujer debido al alto riesgo que existe para su seguridad, es por ello que los cuerpos policiales están conformados en su mayoría por hombres.
En este orden de ideas, es necesario mencionar que las mujeres enfrentamos una brecha salarial de 30 por ciento, lo que repercute en su capacidad económica, no tener fondos de inversión ni ahorros y existe mayor vulnerabilidad ante crisis externas, por ejemplo, al emigrar y buscar mejores oportunidades en otro país.
Asimismo, en cuanto al aprovechamiento de tierras y otros recursos persiste una carencia en el acceso a créditos, ya que éstos benefician a los titulares, que en su mayoría son hombres. También se comentó que en materia política internacionalmente las mujeres ocupamos 24 por ciento de los escaños parlamentarios de todo el mundo y la consecuencia de ello, es que las decisiones sobre asuntos públicos no incorporan una perspectiva de género.
Es imprescindible seguir la ruta de la Agenda 2030 de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), ya que los objetivos ahí plasmados conducirán a generar mejores condiciones sociales, desde lo económico hasta lo político, desde lo local hasta lo global, es una guía de acciones que nos llevarán al desarrollo mundial y estamos a solo once años del parámetro temporal que se fijó para el cumplimiento de estas metas.
Por lo anterior, es quehacer de los poderes parlamentarios legislar tomando como base la inclusión social, donde la ciudadanía sea el centro de la toma decisiones, con la finalidad de construir democracias participativas y formar ciudadanos que se involucren en la construcción e implementación de políticas públicas. Es urgente también que los gobiernos en turno atiendan una agenda de necesidades ciudadanas, con compromiso y responsabilidad social.
El reto sigue siendo el que más mujeres lleguen a los espacios de poder, a la fecha sólo 22 mujeres fungen como jefas de estado, es decir, estamos inmersos globalmente en una sociedad gobernada por hombres. Por ello, resulta relevante feminizar la política, donde las mujeres estemos en los espacios de incidencia en todos los niveles de gobierno, así como en corporativos de iniciativa privada.
Finalmente, las mujeres que asistimos al foro nos comprometimos a impulsar reformas y leyes para reducir la brecha de género en materia económica, política y social con el objetivo de generar sustentabilidad para que las futuras generaciones tengan un piso más firme y se les facilite su participación y acceso al goce de sus derechos y puedan participar en los asuntos públicos.
Conclusiones
Las actividades del foro fueron relevantes para que las mujeres a través de alianzas estratégicas impulsemos los temas que siguen persistiendo en diversos países del mundo y construir redes de apoyo y comunicación para consolidar la garantía y goce de nuestros derechos, también fue un momento propicio para hacerle ver al mundo que las mujeres contamos y que nuestra presencia en los asuntos públicos radica en fortalecer las decisiones. La tarea no será sencilla, pero si alguien sabe de luchas, somos las mujeres a quienes cada uno de los derechos plasmados en constituciones y leyes nos ha costado librar grandes batallas.
Aplaudimos que el G-20 contribuya a reducir la brecha en la participación en la fuerza laboral entre mujeres y hombres en 25 por ciento para el año 2025, con el objetivo de llevar a más de 100 millones de mujeres a puestos de trabajo y coincidimos en que la participación de las mujeres es esencial para el desarrollo y crecimiento de todo el mundo.
Sin embargo, lo ideal es dejar de resistir y empezar a ser parte de la construcción de mejores sociedades, porque para eso queremos el poder, para transformar la calidad de vida de las personas. Queremos involucrarnos porque es nuestro derecho y porque queremos abonar a la construcción de un mejor estado de derecho.
En conclusión, como líderes políticas asumimos la responsabilidad de ser promotoras del empoderamiento de las mujeres y lograr una sociedad en la que nadie se quede atrás. Con la finalidad de generar sociedades resistentes, donde prevalezca la igualdad como piedra angular de la toma de decisiones.
Diputada Martha Tagle Martínez (rúbrica)
Convocatorias
De la Comisión de Asuntos Migratorios
A la reunión que, en comisiones unidas con las de Asuntos Frontera Norte, y de Asuntos Frontera Sur, se sostendrá con el subsecretario para América Latina y el Caribe de la Secretaría de Relaciones Exteriores, maestro Maximiliano Reyes Zúñiga, el lunes 15 de julio, a las 12:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C, primer piso.
Atentamente
Diputada Julieta Kristal Vences Valencia
Presidenta
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
A investigadores y estudiosos de la realidad mexicana, al Premio Nacional de Investigación Social y de Opinión Pública, novena edición, cuya convocatoria permanecerá abierta hasta el viernes 30 de agosto de 2019.
Bases completas: www.diputados.gob.mx/cesop
Atentamente
Maestro Ernesto Cavero Pérez
Subdirector de Opinión Pública
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
Al Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2019, cuyas bases y convocatoria completa se pueden consultar en la página web del centro de estudios
www.cefp.gob.mx
Atentamente
Licenciado Hugo Christian Rosas de León
Secretario de Servicios Parlamentarios
Invitaciones
De la Comisión de Gobernación y Población
A las mesas técnicas de trabajo a fin de elaborar el dictamen sobre la Ley de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, que se llevarán a cabo del jueves 11 de julio al martes 6 de agosto, de las 10:00 a las 14:00 horas, en las sedes indicadas en el programa.
Metodología: Se realizarán las mesas de trabajo tomando en consideración los ejes temáticos prescritos en cada una de ellas. Igualmente, estos temas se relacionarán con el articulado propuesto en la iniciativa. Es muy recomendable que los participantes previamente preparen sus observaciones e intervenciones, pues el tiempo resultará limitado. Las mesas tendrán moderador y se tomará relatoría de las intervenciones.
Programa
• Mesa 1
Temas
1. Mejores prácticas, estándares y mecanismos de cooperación internacional.
2. Fortalezas y debilidades del régimen actual.
3. Estructura orgánica.
Fecha: 11 de julio.
Sede: Centro Cultural Tlatelolco.
Preguntas detonantes sobre temática
1. Desde la experiencia, ¿cuáles han sido los mejores modelos institucionales para brindar protección a personas vulnerables o en estado de riesgo?
2. A nivel estructural, ¿cuáles son las fortalezas y cuáles son las áreas de oportunidad que tiene el Mecanismo de Protección?
3. Dadas las experiencias previas y el contexto, ¿cuál sería el modelo más adecuado respecto a la nueva ley?
• Mesa 2
Temas
4. Procesos de selección y perfil de integrantes.
5. Capacitación y control de confianza.
6. Medidas de protección.
Fecha: 16 de julio.
Sede: Por confirmar.
Preguntas detonantes sobre temática
1. ¿Qué perfil deben tener las personas que integren cada una de las áreas del mecanismo?
2. ¿Cuáles aspectos de servicio profesional deben tomarse en consideración para las personas que integran el mecanismo?
3. ¿Cómo debería ser evaluado y monitoreado el desempeño de las personas que integran el mecanismo?
4. ¿Cuáles son las mejores experiencias en materia de protección a personas defensoras de derechos humanos y periodistas?
• Mesa 3
Temas
7. Medidas y políticas de prevención, de protección y de carácter social.
8. Protección de datos personales y almacenamiento de información.
9. Transparencia y rendición de cuentas.
Fecha: 23 de julio.
Sede: Por confirmar.
Preguntas detonantes sobre temática
1. ¿Cuáles son las mejores medidas y políticas de prevención respecto a las agresiones contra periodistas y personas defensoras de derechos humanos?
2. ¿Qué tipo de medidas de carácter social deben brindarse?
3. Como institución del Estado, ¿de qué manera el mecanismo debe garantizar la transparencia y rendición de cuentas?
4. ¿Cuáles obligaciones tiene el mecanismo respecto a la protección de datos?
5. ¿Cómo debe ser almacenada la información y qué uso debería dársele?
• Mesa 4
Temas
10. Participación y articulación con otros agentes del Estado (Fuerzas Armadas, Guardia Nacional y otras entidades del Estado).
11. Fiscalías y procuración de justicia.
Fecha: 30 de julio.
Sede: Por confirmar.
Preguntas detonantes sobre temática
1. ¿Cómo articular protección con procuración de justicia en el caso de las agresiones contra personas defensoras de derechos humanos y periodistas?
2. ¿Qué relación y acciones de coordinación debe tener el mecanismo con la FGR?
3. ¿Cuáles serían las mejores estrategias de coordinación con las instituciones de seguridad pública?
4. ¿Cuáles serían las mejores estrategias de coordinación con la CEAV?
• Mesa 5
Temas
12. Régimen transitorio.
13. Suficiencia presupuestal.
14. Observaciones finales.
Fecha: 6 de agosto.
Sede: Por confirmar.
Preguntas detonantes sobre temática
1. ¿Cómo debería desarrollarse la transición del modelo actual al nuevo modelo del mecanismo de protección?
2. ¿Cómo debe estructurarse el régimen transitorio?
3. ¿Cuál sería el impacto financiero de esta transformación?
Atentamente
Diputada Rocío Barrera Badillo
Presidenta
De la Comisión de Relaciones Exteriores
Al foro La agenda global de desarrollo y el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sustentable de la ONU en México: energía, movilidad y cambio climático, que se llevará a cabo el lunes 22 de julio, de las 10:00 a las 16:00 horas, en el salón Legisladores de la República (edificio A, segundo piso).
Agenda
Panel inaugural
“Perspectivas de la implementación en México de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible: lecciones desde la cooperación internacional para el desarrollo”
9:30 a 10:00 horas. Registro.
10:00-11:00 horas. Legislar con enfoque de agenda 2030 para el desarrollo sostenible.
Participantes:
- Diputado Porfirio Muñoz Ledo, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
- Martha Delgado, Subsecretaria de Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos, Secretaría de Relaciones Exteriores.
- Senadora Nancy de la Sierra, coordinadora del Grupo de Trabajo para la Agenda 2030, Senado de la República.
- Corin Robertson, embajadora del Reino Unido de la Gran Bretaña en México.
- Javier González, Programa de Gobernanza y Democracia, Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo en México.
- Gemma Santana, directora general Agenda 2030, Oficina de la Presidencia de la República.
- Diputado Alfredo Femat Bañuelos, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores.
- Diputada Julieta Macías Rábago, secretaria de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
- Laura Elena Carrillo Cubillas, Directora Ejecutiva, Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
- Diputada María de los Ángeles Huerta del Río, integrante de la Comisión de Ciencia y Tecnología e Innovación.
- Andrés Ávila Akerberg, director ejecutivo, Política y Legislación Ambiental (Polea).
Conferencia magistral
“Adopción de medidas urgentes para combatir los efectos del cambio climático global mediante la incorporación de políticas, estrategias y planes nacionales”.
11:00-12:00 horas. Cambio climático, ODS Acuerdo de París.
Participantes:
- Barry Strachan Gardiner, miembro del Parlamento del Reino Unido de la Gran Bretaña; integrante de la oposición oficial, secretario de Estado Sombra para Cambio Climático.
Panel 1:
“Acceso a una energía asequible, fiable, sostenible y moderna para todos”
Modera: Diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz, secretaria de la Comisión de Energía.
12:00 a 14:00 horas. El papel del Poder Legislativo en la implementación y seguimiento de los ODS en materia de energía asequible, fiable, sostenible y moderna para todos y sus vínculos con el cambio climático.
Participantes:
- Gerardo Arroyo O’Grady, director del Programa de Desarrollo Sustentable de Naciones Unidas en México.
- Alberto Montoya Martín del Campo, Subsecretario de Energía, Secretaría de Energía (Sener).
- Jorge Islas Samperio, investigador del Instituto de Energías Renovables (IER), UNAM.
- María Amparo Martínez, directora del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC).
- Daniel Chacón, director de Energía, Iniciativa Climática de México (ICM).
- Odón de Buen, director general, Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía (Conuee).
- Héctor Olea Hernández, presidente de la Asociación de Energía Solar de México (Asolmex).
Panel 2:
“Movilidad sustentable en ciudades y comunidades sostenibles”.
Modera: Diputada Pilar Lozano Mac Donald, presidenta de la Comisión de Desarrollo Metropolitano, Urbano, Ordenamiento Territorial y Movilidad.
14:00 a 16:00 horas. El papel del Poder Legislativo en la implementación y seguimiento de los ODS en materia de movilidad sustentable y cambio climático.
Participantes:
- Román Meyer Falcón, secretario de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu).
- Bernardo Baranda, director para Latinoamérica, Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo (ITDP).
- Xtabai Padilla, directora de Cambio Climático y Proyectos, Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT).
- Daniela Zepeda, secretaria técnica, Reacciona por la Vida, A.C.
- Rodolfo Iniestra Gómez, director de Investigación en Calidad del Aire, Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático.
- Víctor Alvarado, coordinador de Transporte Eficiente, El Poder del Consumidor.
- Representante de la Embajada del Reino Unido.
Atentamente
Diputado Alfredo Femat Bañuelos
Presidente
De la Comisión de Cultura y Cinematografía
Al diplomado Hacia la construcción de políticas públicas en materia cultural: gestión y desarrollo integral , que en coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a cabo los jueves y viernes comprendidos hasta el de septiembre, de las 16:00 a las 21:00 horas, en instalaciones de este Palacio Legislativo.
El diplomado será presencial u online. Informes e inscripciones del lunes 6 de mayo al viernes 28 de junio, de 10:00 a 14:00 horas, en los teléfonos 50360000 extensiones 57040 y 57054; 0445523094730, 55519851 49 y 5584498561. En el e-m@il: diplomado.camara@outlook.com en http://www.diplomadocamara. com así como en la oficina de la convocante, ubicada en el tercer piso del edificio D.
Cupo limitado. Se otorgará constancia con valor curricular.
Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y políticos, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, relaciones internacionales, artes, cultura, cinematografía), funcionarios públicos de los tres niveles, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización, la participación ciudadana y en general, el estudio, diseño, operación, gestión y evaluación de todos los elementos de las políticas públicas y las actividades dirigidas a la producción, fomento y creación cultural.
Objetivo general
Analizar y proponer una política integral eficaz en la amplia y estratégica temática del desarrollo de la producción, distribución, marco jurídico, presupuesto y políticas públicas dirigidas al sector cultural, en el contexto de las transformaciones nacionales y globales que ocurren en el siglo XXI y que obligan a replantear y repensar las políticas y estrategias necesaria para darle viabilidad al desarrollo del país, mediante la adecuada planeación, sistematización y rediseño de sus políticas públicas.
Metodología
Se desarrollarán 6 módulos, con 120 horas de trabajo en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
Los ponentes que participarán en el diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos.
Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.
* Modalidad online: estará disponible la plataforma los 7 días de la semana, las 24 horas del día, consultará el material didáctico, videos por modulo, así como las presentaciones en power point o PDF de los ponentes, más interacción permanente para consultas y orientación docente con tutores especialistas. El participante deberá ingresar mínimo 2 veces a la semana, el sistema estará abierto los 7 días de la semana, las 24 horas del día, a efecto de computar su asistencia.
En cuanto a las evaluaciones, se indicará con anticipación las características de éstas y el tiempo límite para su entrega, cuyo promedio mínimo de aprobación es 8.0, al ser clasificado como un diplomado de excelencia por la UNAM.
Programa
Ceremonia inaugural
4 de julio
Módulo I. Formulación de las políticas públicas. Análisis de su diseño y aplicación viable en el sector social y cultural.
4, 5, 11 y 12 de julio.
• Fundamentos y teorías de las políticas públicas en el desarrollo social y cultural
• Análisis causa-efecto, métodos y aplicaciones
• Identificación y selección de alternativas viables
• Desarrollo de estrategias
• Monitoreo y evaluación de impacto
• Análisis de riesgos y aspectos clave para una adecuada implementación de las políticas públicas.
• Taller: Diseño de una política pública estratégica sectorial
Módulo II. Siglo XXI. Un mundo pluricultural
18, 19, 25 y 26 de julio.
1. Cultura e identidad
2. Migraciones e hibridación cultural
3. Globalidad y mexicanidad
4. Marco jurídico internacional cultural suscrito por México
5. Las nuevas culturas urbanas
6. Medios digitales y transformación cultural
7. Pueblos indígenas y fortalecimiento cultural
8. El patrimonio cultural (tangible e intangible)
Módulo III. Análisis del sector institucional cultural en México
1, 2 y 8 de agosto.
1. El marco jurídico de la política cultural
2. Patentes y derechos de autor
3. La estructura sectorial y paraestatal de la cultura
4. El régimen de estímulos fiscales a la creación artística y cultural
5. Presupuesto y apoyo a los creadores culturales
6. Estímulos fiscales a los privados para inversión cultural (Ley de Mecenazgo)
7. Infraestructura y acceso a la cultura
8. Educación artística y diversidad cultural
9. El Plan Nacional de Desarrollo y la perspectiva cultural
Módulo IV. Retos del desarrollo cultural
9, 15 y 16 de agosto.
1. Actualización del marco jurídico. Armonización legislativa y derechos culturales
2. La Economía Creativa (Ley de Economía Creativa)
3. Coordinación entre niveles de gobierno
4. Participación social y cultura
5. Asociaciones público-privadas para la cultura
6. Financiamiento, difusión y apoyo para una nueva era cultural
7. Industrias culturales en las redes digitales
8. La tasa cero a librerías
9. Parlamento Abierto, legislación y políticas públicas
Módulo V. Cinematografía: actualidad y perspectivas
22, 23, 29 y 30 de agosto.
a. El cine y su crecimiento competitivo
b. Cultura y presencia cinematográfica en el mundo
c. Fiscalidad y apoyo económico al cine mexicano
d. Formación de recursos humanos de alto nivel para la cinematografía
e. Piratería y estrategias legales
f. Emprendedurismo y desarrollo del cine
Módulo VI (taller)
5, 6 y 12 de septiembre.
- Taller de casos prácticos
- Integración de propuestas de rediseño de las políticas públicas
- Gestión cultural: marketing y comunicación
- Mesas de discusión académica
Clausura
13 de septiembre.
Programación sujeta a cambios
Atentamente
Diputado Sergio Mayer Bretón
Presidente
De la Comisión de Pesca
Al diplomado, presencial y en línea, Análisis y rediseño de las políticas públicas para la soberanía alimentaria y la pesca en México frente a la globalización, que se llevará a cabo los jueves y los viernes comprendidos hasta el 2 de agosto, de las 16:00 a las 21:00 horas, en las instalaciones de la Cámara de Diputados.
Con la participación de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, y la División de Educación Continua y Vinculación de la Universidad Nacional Autónoma de México, el diplomado está dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y políticos, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, relaciones internacionales, desarrollo rural, planificación agropecuaria, antropología), funcionarios públicos de los tres niveles, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización, la participación ciudadana y, en general, el estudio, diseño, operación, gestión y evaluación de todos los elementos de las políticas públicas y las actividades socioeconómicas dirigidas a la producción de alimentos agropecuarios y pesqueros, en cualquiera de sus ámbitos.
Sede : Palacio Legislativo de San Lázaro.
Fechas: del 23 de mayo al 2 de agosto de 2019.
Sesiones: jueves y viernes de 16:00 a 21:00 horas.
Informes e inscripciones : del 25 de marzo al 17 de mayo, de 10:00 a 14:00 horas, a los teléfonos 50360000, extensiones 57187 y 57186, celulares 0445529212480, 0445551985149 y 0445525460221, correo electrónico diplomado.camara@gmail.com, página web http:// www.diplomadocamara.com, así como en las oficinas de la comisión, situadas en el cuarto piso del edificio D del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Cupo limitado. Se otorgará constancia con valor curricular.
Objetivo general:
Analizar y proponer una política integral eficaz en la amplia y estratégica temática del desarrollo de la producción, distribución, abasto, marco jurídico, presupuesto y políticas públicas dirigidas al sector agroalimentario y pesquero mexicano, en el contexto de las transformaciones nacionales y globales que ocurren en el siglo XXI y que obligan a replantear y repensar las políticas y estrategias necesaria para darle viabilidad a la economía, la salud, la alimentación y el desarrollo del país, mediante la adecuada planeación, sistematización y rediseño de sus políticas públicas.
Metodología
Se desarrollarán 6 módulos, con sesiones de trabajo los días jueves y viernes, de 16:00 a 21:00 horas.
* Modalidad en línea (on line): estará disponible la plataforma los 7 días de la semana, las 24 horas del día, consultará el material didáctico, videos por módulo, así como las presentaciones en Power Point o PDF de los ponentes, más interacción permanente para consultas y orientación docente con tutores especialistas.
Los ponentes que participarán en el diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos.
Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.
* Modalidad en línea (on line): deberá ingresar mínimo 2 veces a la semana, el sistema estará abierto los 7 días de la semana, las 24 horas del día, a efecto de computar su asistencia.
En cuanto a las evaluaciones, se indicará con anticipación las características de las mismas y el tiempo límite para su entrega, cuyo promedio mínimo de aprobación es 8.0, al ser clasificado como un diplomado de excelencia por la UNAM.
Módulos y temario
Módulo IV. Análisis y propuestas de rediseño del marco jurídico, presupuestal e institucional.
4, 5, 11 de julio
• El principio de la libertad de los mares.
• Convención del derecho del mar.
• Las organizaciones internacionales que regulan los sistemas alimentarios y pesqueros.
• El papel de la FAO, la OCDE, OMC, FMI y BM.
• El derecho pesquero: marco jurídico y derecho consuetudinario.
• El derecho que regula la producción de alimentos.
• Alcance y reforma de las instituciones para el desarrollo agropecuario y pesquero.
Módulo V. ¿México, país pesquero? Realidad y perspectiva de la pesca y la acuacultura sustentables.
12, 18, 19 de julio
• Los fundamentos teóricos de la economía pública en la pesca y la acuicultura.
• La comunidad pesquera: realidad y expresión asociativa.
• Los recursos pesqueros: tipología y naturaleza económica.
• La demanda de los productos pesqueros: recurso alimentario y mercancía.
• La evolución de las capturas mundiales: distribución, cambio técnico y estado de los recursos.
• La acuicultura: técnicas, posibilidades y límites.
Módulo VI. Taller: Evaluación y diseño de proyectos en materia de políticas públicas para la soberanía, la competitividad agropecuaria, pesquera, el desarrollo y el bienestar colectivo. Marco lógico y PbR.
25, 26 de julio y 1 de agosto
• Taller de casos prácticos.
• Integración de propuestas de rediseño de las políticas públicas.
• Mesas de discusión académica.
Clausura: 2 de agosto
Programación sujeta a cambios
Atentamente
Diputado Maximiliano Ruiz Arias
Presidente
De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción
Al diplomado presencial y en línea Políticas públicas contra la corrupción y para la rendición de cuentas, que se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos entre el 9 de septiembre y el 16 de diciembre, de las 8:00 a las 10:00 horas, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
Dirigido a legisladores, alcaldes, funcionarios públicos, funcionarios parlamentarios, investigadores, estudiantes (de las licenciaturas, maestrías y doctorados en Ciencia Política, Administración Pública, Derecho, Economía y afines), así como al público interesado, el diplomado es organizado junto con la División de Educación Continua y Vinculación de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM.
Objetivo general:
Analizar los conceptos y elementos fundamentales que integran los sistemas de fiscalización y de rendición de cuentas, acceso a la información pública, así como los límites, alcances y oportunidades de las políticas públicas contra la corrupción, su profesionalización, marco jurídico y operativo tanto en la administración pública nacional y local, como a nivel internacional, para evaluar los alcances con que cuentan, identificar logros y nuevas áreas de oportunidad y plantear estrategias de fortalecimiento.
Informes e inscripciones del 8 de julio al 3 de septiembre de 2019, de 10:00 a 14:00 horas, en los teléfonos 50360000, extensión 55190, 0445529212480, 0445551985149 y 0445611355562, en el correo electrónico diplomado_camara@outlook.com, y en la página web http://diplomadoscamara.com, así como en la comisión (tercer piso del edificio G).
Cupo limitado. Se otorgará constancia con valor curricular
Metodología
Se desarrollarán 6 módulos, con sesiones de trabajo los lunes, miércoles y viernes de 8:00 a 10:00 horas, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
* Modalidad Online: estará disponible la plataforma los 7 días de la semana, las 24 horas del día, material didáctico, 2 videos por módulo, así como las presentaciones en Power Point o PDF de los ponentes.
Los ponentes que participarán en el diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos.
Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.
* Modalidad Online: deberá ingresar mínimo 2 veces a la semana, el sistema estará abierto los 7 días de la semana, las 24 horas del día, a efecto de computar su asistencia.
En cuanto a las evaluaciones, se indicará con anticipación las características de estas y el tiempo límite para entregarlas, cuyo promedio mínimo de aprobación es 8.0, al ser clasificado como un diplomado de excelencia por la UNAM.
Módulos y temario
9 a 23 de septiembre
Módulo I. Aspectos sustantivos de la lucha contra la corrupción y de la transparencia y la rendición de cuentas
• La corrupción como problema social y del desarrollo. Costo económico, social y de crecimiento del país.
• La corrupción en el mundo. Análisis comparativos. Ejemplos de políticas y programas contra la corrupción.
• Causas formales e informales de la corrupción.
• Áreas de riesgo: Contrataciones públicas, inventarios gubernamentales, subejercicios, fondos y fideicomisos, el Ramo 33.
• La rendición de cuentas para una nueva relación Estado-ciudadanía y para la evaluación gubernamental.
• ¿Cómo medir la corrupción?
• Sanciones y cultura contra la corrupción.
25 de septiembre a 9 de octubre
Módulo II. El sistema legal e institucional de la anticorrupción y la fiscalización federal y local en México. Logros, áreas de opacidad, nuevos retos y estrategias
• El marco constitucional.
• La Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas, la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y las disposiciones penales.
• Las Leyes de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, Contabilidad, Adquisiciones, Obra Pública, Acuerdos Ejecutivos vigentes.
• El sistema de responsabilidades de los servidores públicos.
• Los sistemas estatales anticorrupción. Homologación legal y administrativa.
• Los sistemas de evaluación de desempeño con base en el marco lógico y los indicadores de resultados. Caso específico: evaluación de los programas sociales.
• La Auditoria Superior de la Federación y la Secretaria de la Función Pública.
11 de octubre a 23 de octubre
Módulo III. El sistema de acceso a la información pública gubernamental
• Aspectos legislativos.
• Estructura y funcionamento del INAI y de las UAIPG.
• Solicitudes de información escritas y electrónicas.
• Clasificación y procedimiento administrativo.
• Construcción de las bases de datos y su acceso.
• Acceso a la información e incidencia en la estrategia anticorrupción.
• Transparencia pro activa.
• Ciudadanía y acceso a la información.
25 de octubre a 11 de noviembre
Módulo IV. Políticas públicas contra la corrupción
• El Plan Nacional de Desarrollo, los programas y disposiciones secundarias.
• Presupuesto, alcances y desempeño de la gestión pública.
• Control interno y externo y resultados en materia anticorrupción.
• Ética, reclutamiento, formación y control de los servidores públicos.
• El régimen de vigilancia y sanciones públicas.
• El Sistema Nacional Anticorrupción.
• Prevención y políticas públicas contra la corrupción.
• La mejora regulatoria.
• Ciudadanía y lucha contra la corrupción.
13 a 29 de noviembre
Módulo V. Análisis y evaluación de los sistemas de adquisiciones, obra pública, administración de inventarios, mobiliaria y ejercicio presupuestal
• Alcances, limitaciones y perspectivas de los sistemas de adquisiciones y de obra pública.
• Problemas y alternativas de la gestión inmobiliaria, de almacenes y de contabilidad gubernamental.
• Evaluación y control presupuestal federal y descentralizado. Los ramos 28 y 33.
• Las contralorías internas y los sistemas de adquisiciones gubernamentales.
• El Gobierno Electrónico.
• Los programas Follow the Money.
• El modelo de compras abiertas.
• Casos de éxito en transparencia de compras y adquisiciones gubernamentales.
2 a 16 de diciembre
Módulo VI. Construir un sistema eficaz de fiscalización y rendición de cuentas
• Taller: Evaluación de desempeño
• Taller: Licitaciones y contrataciones públicas
• Taller: Ciudadanía y Rendición de Cuentas
• Mesas de Parlamento Abierto: Propuestas jurídicas y administrativas para la transparencia, las responsabilidades y contra la corrupción.
*Programación sujeta a cambios
Atentamente
Diputado Óscar González Yáñez
Presidente
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