Gaceta Parlamentaria, año XXII, número 5196, lunes 14 de enero de 2019
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Citatorios
De la Presidencia del Congreso de la Unión, a un Periodo Extraordinario de Sesiones durante el Primer Receso del Primer Año de Ejercicio de la Sexagésima Cuarta Legislatura, que tendrá lugar el miércoles 16 de enero de 2019, a las 11:00 horas
Acuerdos
De la Tercera Comisión –Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas– de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, por el que se cita a reunión a los titulares de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; Secretaría de Energía; de Petróleos Mexicanos; y de la Procuraduría Federal del Consumidor para que informen la estrategia integral de combate al robo de combustibles, el desabasto en estados del país, su impacto económico y las acciones para restablecer el suministro sin afectaciones a la ciudadanía
Los integrantes de la Tercera Comisión –Hacienda y Crédito Público Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas– (en adelante Tercera Comisión) con fundamento en lo dispuesto por los artículos 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 116 y 123 de la Ley Orgánica del Congreso, someten a consideración el presente acuerdo al tenor de los siguientes
Antecedentes
Que el artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que durante los recesos del Congreso de la Unión habrá una Comisión Permanente compuesta por legisladores nombrados por sus respectivas Cámaras.
Que la suscripción de acuerdos parlamentarios tiene el propósito de complementar la normatividad vigente del Congreso de la Unión, con la intención de contribuir a mejorar el desarrollo de sus trabajos y actividades.
Que el pleno de la Comisión Permanente aprobó en la sesión del 9 de enero de 2019, el acuerdo para citar a una reunión de trabajo a los titulares de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; Secretaría de Energía; de Petróleos Mexicanos; y de la Procuraduría Federal del Consumidor, ante la Tercera Comisión de trabajo, a efecto de que informen la estrategia integral de combate al robo de combustible, el desabasto en estados del país, su impacto económico y las acciones para restablecer el suministro sin afectaciones a la ciudadanía.
Que la Tercera Comisión de trabajo, en su reunión de fecha 9 de enero de 2019, acordó que la reunión de trabajo con los servidores públicos ante la Comisión, se celebre el martes 15 de enero de 2019.
Que resulta necesario definir las bases para el desarrollo de la reunión de trabajo de los servidores públicos.
Por lo antes expuesto, y fundado, se somete a los integrantes de la Comisión el presente:
Acuerdo
Único. Los integrantes de la Tercera Comisión citan a una reunión de trabajo, a los siguientes funcionarios:
a) Doctor Carlos Manuel Urzúa Macías, secretario de Hacienda y Crédito Público.
b) Ingeniera Norma Rocío Nahle García, secretaria de Energía.
e) Ingeniero Octavio Romero Oropeza, director general de Petróleos Mexicanos.
d) Maestro Francisco Ricardo Sheffield Padilla, procurador federal del Consumidor.
I. La moderación de la comparecencia correrá a cargo del presidente de la Tercera Comisión.
II. Los funcionarios tendrán una intervención inicial hasta por 30 minutos en su conjunto, para informar la estrategia integral de combate al robo de combustibles, el desabasto en estados del país, su impacto económico y las acciones para restablecer el suministro sin afectaciones a la ciudadanía.
El orden de intervención de los servidores públicos será el siguiente:
a) Secretario de Hacienda y Crédito Público.
b) Secretaria de Energía.
c) Director general de Petróleos Mexicanos.
d) Procurador federal del Consumidor.
III. Al término de la intervención de los funcionarios públicos se abrirá la primera ronda de preguntas, respuestas y réplicas de los grupos parlamentarios la cual será en orden descendente y conforme a lo siguiente:
a) Grupo Parlamentario de Morena.
b) Grupo Parlamentario del PAN.
c) Grupo Parlamentario del PRI.
d) Grupo Parlamentario del PT
e) Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
f) Grupo Parlamentario del PES.
g) Grupo Parlamentario del PRD.
h) Grupo Parlamentario del PVEM.
IV. Cada legislador podrá formular preguntas indistintamente a los comparecientes hasta por un tiempo de 5 minutos, y los titulares de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; Secretaría de Energía; Petróleos Mexicanos; y de la Procuraduría Federal del Consumidor, tendrán hasta 10 minutos cada uno para responderlas; luego de lo cual cada legislador podrá ejercer su derecho de réplica hasta por 3 minutos.
V. Concluido el apartado de réplicas referido en el numeral anterior, se abrirá una segunda ronda de preguntas, respuestas y réplicas.
El orden de intervención de los grupos parlamentarios será en orden ascendente y conforme a lo siguiente:
a) Grupo Parlamentario del PVEM.
b) Grupo Parlamentario del PRD.
c) Grupo Parlamentario del PES.
d) Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
e) Grupo Parlamentario del PT.
f) Grupo Parlamentario del PRI.
g) Grupo Parlamentario del PAN.
h) Grupo Parlamentario de Morena.
VI. Cada legislador podrá formular preguntas indistintamente a los comparecientes hasta por un tiempo de 5 minutos, y los titulares de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; Secretaría de Energía; Petróleos Mexicanos; y de la Procuraduría Federal del Consumidor, tendrán hasta 10 minutos cada uno para responderlas; luego de lo cual, cada legislador podrá ejercer su derecho de réplica hasta por 3 minutos.
VII. Al finalizar la segunda ronda de preguntas, respuestas y réplicas referida, el diputado presidente de la Tercera Comisión consultará a los integrantes, si es de abrirse una tercera ronda de preguntas, respuestas y réplicas.
En caso afirmativo, las participaciones de los grupos parlamentarios y los tiempos de intervención se sujetarán a lo dispuesto por las fracciones III y IV del presente acuerdo.
VIII. El presidente podrá dirigir un mensaje al concluir las participaciones.
IX. Esta comisión acuerda que exclusivamente participarán en las rondas de preguntas y respuestas los legisladores integrantes de la Comisión Permanente.
X. Los legisladores no integrantes de la Tercera Comisión que deseen participar en la comparecencia, harán del conocimiento de la presidencia de la Tercera Comisión su interés, para que ésta resuelva lo conducente.
Transitorio
Único. El presente acuerdo entrará en vigor a partir de su aprobación por los integrantes de la Junta Directiva de la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, México, D.F, a 10 de enero de 2019.
La Tercera Comisión
Diputados:
Convocatorias
De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, al proceso de presentación de aspirantes a recibir la Medalla “Sor Juana Inés de la Cruz”, correspondiente al primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura
La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con fundamento en el Reglamento de la Medalla “Sor Juana Inés de la Cruz”,
Convoca
A la Cámara de Senadores, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a la Presidencia de la República, a las secretarías de Estado, a los gobiernos de las entidades federativas, a los organismos autónomos, a las universidades nacionales públicas y privadas, a las asociaciones civiles, técnicas, científicas y culturales, y demás instituciones representativas de la sociedad, para que propongan candidatas con méritos suficientes para recibir la Medalla “Sor Juana Inés de la Cruz”.
La Medalla se otorgará anualmente para reconocer y premiar a las mujeres ciudadanas mexicanas que hayan incidido y destacado en la lucha social, cultural, política, científica y económica a favor de los derechos humanos de las mujeres y de la igualdad de género, mediante acuerdo que tome la Cámara de Diputados en sesión pública, en atención al dictamen que al efecto presente la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias con la opinión de idoneidad de la Comisión de Igualdad de Género conforme a las siguientes,
Bases
1. Las propuestas deberán presentarse por escrito, a través de una carta dirigida a los secretarios de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, sita en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, delegación Venustiano Carranza, código postal 15969, Ciudad de México, edificio A, segundo piso, con teléfono 5628-1300, extensiones 5033 y 1822.
Dicha misiva deberá acompañar los documentos respectivos de manera física o por medio óptico de grabación magnética con los que den sustento a su propuesta y deberá estar firmada por el proponente o titular o titulares de la institución o instituciones públicas o privadas que propongan a la candidata, además de contener siguientes datos:
I. Datos generales de la institución promovente:
a) Designación o nombre completo de identificación de la institución;
b) Domicilio y dirección de correo electrónico para recibir y enterarse de notificaciones;
c) Números telefónicos;
d) Portal o página de internet, en caso de contar con ellos.
Il. Datos generales de la candidata:
a) Nombre completo;
b) Edad;
c) Profesión o actividad que desempeña;
d) Domicilio y dirección de correo electrónico para recibir y enterarse de notificaciones;
e) Números teléfono y celular,
f) Portal o página de internet, en caso de contar con la misma.
III. Exposición de motivos breve, por la cual se promueva la candidatura.
IV. Los documentos que deberán anexarse de manera física o electrónica a la carta propuesta de candidatura, son los siguientes:
a) Copia certificada del acta de nacimiento;
b) Documento que contenga síntesis ejecutiva del currículum vitae de la candidata;
e) Copia de los comprobantes de estudios realizados por la candidata, y
d) Documentos probatorios o medios fehacientes que avalen la calidad de la condecorada.
V. Serán aceptadas las propuestas de candidaturas que se envíen por correo certificado y mensajería con acuse de recibo, siempre y cuando lleguen a las oficinas de la Mesa, cumplan con los requisitos y plazos establecidos en la convocatoria.
2. Los plazos para la recepción de candidaturas serán en los meses de enero y febrero de 2019.
3. Una vez que la Mesa Directiva reúna y valide los expedientes de los proponentes, los enviará a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y, para opinión, a la Comisión de Igualdad de Género a efecto de dictaminar y seleccionar a la ganadora de la Medalla “Sor Juana Inés de la Cruz”.
4. La Medalla “Sor Juana Inés de la Cruz” será entregada en sesión solemne de la Cámara de Diputados en la primera semana del mes de marzo de cada año de ejercicio de la legislatura que corresponda, en la fecha que acuerden los Órganos de Gobierno.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 26 de septiembre de 2018.
Diputado Porfirio Muñoz Ledo (rúbrica)
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
Diputada María de los Dolores Padierna Luna (rúbrica)
Vicepresidenta
Diputado Marco Antonio Adame Castillo (rúbrica)
Vicepresidente
Diputada Dulce María Sauri Riancho (rúbrica)
Vicepresidenta
Diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos (rúbrica)
Secretaria
Diputada Mariana Dunyaska García Rojas (rúbrica)
Secretaria
Diputada Sara Rocha Medina (rúbrica)
Secretaria
Diputado Héctor René Cruz Aparicio (rúbrica)
Secretario
Diputada Ana Gabriela Guevara Espinoza (rúbrica)
Secretaria
Diputada Carmen Julieta Macías Rábago (rúbrica)
Secretaria
Diputada Lilia Villafuerte Zavala (rúbrica)
Secretaria
Diputada Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés (rúbrica)
Secretaria
De la Comisión de Justicia
A la cuarta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 15 de enero, a partir de las 9:00 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Informe a la comisión de comunicaciones recibidas.
I. De la Secretaría de Gobernación que contiene “informe anual 2017 de la Comisión Intersecretarial para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos”.
II. De la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, con el que remite “informe final de la evaluación en materia de procesos del programa presupuestario E033”.
5. Propuesta de dictámenes.
I. Opinión de la iniciativa que reforma:
a. Artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
b. Artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales.
II. Dictamen de las Comisiones Unidas de Seguridad Social, y de Justicia, sobre la minuta con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Leyes del Seguro Social, del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas y del Código Civil Federal; en materia de pensión alimentaria.
6. Ruta de trabajo para el desahogo de los asuntos legislativos pendientes.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Atentamente
Diputada María del Pilar Ortega Martínez
Presidenta
De la Segunda Comisión –Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública– de la Permanente
A la reunión de instalación, por efectuarse el martes 15 de enero, a las 9:00 horas, en el salón C del edificio G.
Atentamente
Senador Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente
De la Tercera Comisión –Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas– de la Permanente
A la reunión que se llevará a cabo el martes 15 de enero, a las 9:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Atentamente
Diputado Ricardo García Escalante
Presidente
De la Primera Comisión –Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia– de la Permanente
A la reunión que se realizará el martes 15 de enero, a las 9:30 horas, en el salón B del edificio G.
Atentamente
Senador Óscar Eduardo Ramírez Aguilar
Presidente
De la Comisión de Puntos Constitucionales
A la sexta reunión plenaria, que tendrá verificativo el martes 15 de enero, a las 10:00 horas, en la zona C del edificio G, planta baja.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la reunión plenaria del 20 de diciembre de 2018.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen con modificaciones a la minuta proyecto de decreto, por el que se reforma el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de prisión preventiva oficiosa.
5. Asuntos generales.
6. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputada Miroslava Carrillo Martínez
Presidenta
De la Comisión de Gobernación y Población
A la cuarta reunión plenaria, que se llevará a cabo el martes 15 de enero, a las 12:00 horas, en el mezanine, lado sur, del edificio A.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:
a) Con punto de acuerdo relativo a la conmemoración de los 500 años de la fundación de la ciudad y puerto de Veracruz;
b) Con punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas instituciones a contribuir a la conmemoración de los 500 años del establecimiento del municipio en México;
c) Con proyecto de decreto que adiciona las fracciones VII y VIII del artículo 107 de la Ley General de Población;
d) Con proyecto de decreto por el que se declara el tercer miércoles de octubre como Día Nacional sobre la Reconstrucción Mamaria;
e) Con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 3 y 25 de la Ley General de Partidos Políticos, en materia de representación y participación política de las personas con discapacidad; y
f) Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
5. Asuntos generales.
6. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputada Rocío Barrera Badillo
Presidenta
De la Comisión de Relaciones Exteriores
A la tercera reunión de junta directiva, que se efectuará el miércoles 16 de enero, a las 9:30 horas, en la sala Gilberto Bosques Saldívar (edificio D, planta baja).
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y aprobación del acta correspondiente a la segunda reunión de junta directiva.
4. Asuntos generales.
5. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Alfredo Femat Bañuelos
Presidente
De la Comisión de Relaciones Exteriores
A la tercera reunión ordinaria, que se verificará el miércoles 16 de enero, a las 10:00 horas, en la sala Gilberto Bosques Saldívar (edificio D, planta baja).
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y aprobación del acta correspondiente a la segunda reunión ordinaria.
4. Reunión con representantes de la asociación Agenda LGBT, AC, en relación con la iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político.
5. Asuntos generales.
6. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Alfredo Femat Bañuelos
Presidente
De la Comisión de Asuntos Migratorios
A la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 17 de enero, a las 9:00 horas, en el mezanine lado norte, edificio A, primer piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Atentamente
Diputada Julieta Kristal Vences Valencia
Presidenta
Invitaciones
De la Comisión de Economía Social y Fomento al Cooperativismo
A la Jornada de economía social para el bienestar, por celebrarse el martes 15 de enero, de las 9:00 a las 18:00 horas, en el auditorio norte, situado en el segundo piso del edificio A.
Atentamente
Diputado Luis Mendoza Acevedo
Presidente
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
A la proyección de la película “Hasta pronto, Alemania”, que se llevará a cabo el miércoles 16 de enero, a las 15:00 horas, en el marco del Día Internacional de Conmemoración en Memoria de las Víctimas del Holocausto (27 de enero).
La proyección, parte del ciclo Tardes de cineclub, se efectuará en la sala José María Morelos y Pavón, situada en el edificio I, planta baja.
Tardes de cineclub es organizado con el museo legislativo Los Sentimientos de la Nación.
Atentamente
CESOP
De la Comisión de Defensa Nacional
Al diplomado Políticas de seguridad nacional y de seguridad pública , que en coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México se llevará a cabo del jueves 7 marzo al viernes 24 de mayo, de las 16:00 a las 21:00 horas, en este Palacio Legislativo.
Informes e inscripciones del 7 de enero al 1 de marzo, de las 10:00 a las 14:00 horas, en los teléfonos 5036 0000, extensión 57044; 0445529212480 y 0445551985149, en el correo electrónico: diplomado.camara@gmail.com, en http://diplomadocamara.com así como en la oficina del órgano legislativo convocante, situada en el cuarto piso del edificio F.
Cupo limitado.
Se otorgará constancia con valor curricular.
Objetivo General
Analizar y proponer una política integral eficaz en el campo de la seguridad pública y el de seguridad nacional en México y al mismo tiempo, evaluar los antecedentes, estrategias y resultados, así como las acciones y estrategias interdisciplinarias e interinstitucionales, tanto a escala nacional como internacional, que serían necesarias desde la óptica institucional, académica y ciudadana, para atender este problema contemporáneo y prioritario de nuestro país.
Metodología
Se desarrollarán seis módulos, con sesiones de trabajo los jueves y viernes de las 16:00 a las 21:00 horas, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
* Modalidad online : estará disponible la plataforma los siete días de la semana, las 24 horas del día, consultará el material didáctico, dos videos por modulo, así como las presentaciones en power point o PDF de los ponentes.
Los ponentes que participarán en el diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos.
Evaluación
80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.
* Modalidad online : deberá ingresar mínimo dos veces a la semana, el sistema estará abierto los siete días de la semana, las 24 horas del día, a efecto de computar su asistencia.
En cuanto a las evaluaciones se indicará con anticipación las características de las mismas y el tiempo límite para entregarlo, cuyo promedio mínimo de aprobación es 8.0, al ser clasificado como un diplomado de excelencia por la Universidad Nacional Autónoma de México.
Programa
• Ceremonia inaugural
Fecha: 7 de marzo.
• Módulo I
Antecedentes, contexto y conceptos básicos de la seguridad nacional y de la seguridad pública
- Concepto y dimensión de la seguridad pública.
- Concepto y dimensión de la seguridad nacional.
- Diagnóstico de la seguridad pública en México.
- Elementos de la agenda contemporánea de la seguridad nacional.
- Seguridad del estado y gobernabilidad.
- Seguridad nacional y seguridad humana.
Fechas: 7, 8, 14 y 15 de marzo.
• Módulo II
Escenarios geopolítico global y nacional para la seguridad nacional
- De la unipolaridad a la multipolaridad.
- Nuevas amenazas globales (terrorismo, delincuencia internacional).
- Tendencias de las alianzas de seguridad (OTAN, TIARE, Control del Espacio).
- El narcotráfico y sus redes.
- La trata de personas.
- El contrabando de armas.
- Otros delitos de alcance global.
Fechas: 21, 22, 28 y 29 de marzo.
• Módulo III
Políticas públicas de la seguridad nacional
- Ley de Seguridad Nacional.
- Reglamento de la ley.
- El Sistema Mexicano de Seguridad Nacional.
- Sistemas de información y planeación, tecnología, recursos humanos y mecanismos de coordinación.
- Derechos humanos, legitimidad y eficacia.
- Inteligencia y contrainteligencia.
- El factor humano y el análisis de inteligencia.
- La tecnología y sus aplicaciones.
Fechas: 4, 5 y 11 de abril.
• Módulo IV
Políticas públicas de la seguridad pública
- El marco jurídico federal (Ley Federal de Seguridad Pública, Ley de Seguridad Interior, etcétera).
- El marco jurídico de los estados y de los municipios.
- Convenios y mecanismos de consulta y coordinación.
- El diseño y gestión de políticas intergubernamentales.
- Evolución del gasto público en seguridad pública.
- Distribución de costos y beneficios en un sistema federal.
- Análisis de las fuentes y estrategias financieras que propicien eficacia y eficiencia.
- Participación ciudadana.
- Estrategias de prevención del delito.
Fechas: 12, 25 y 26 de abril.
• Módulo V
Propuestas para una nueva estrategia de seguridad pública
- Diseño desde un enfoque de políticas públicas.
- Descentralización, discriminación, coordinación y delegación de responsabilidades estratégicas.
- Mecanismos de análisis y evaluación en un sistema de mejora continua.
- Retos de presupuesto.
- Retos de la coordinación intragubernamental y regional.
- El papel de las fuerzas armadas.
- Propuestas al marco jurídico.
Fechas: 2, 3, 9 y 10 de mayo.
• Módulo VI
Propuestas para modernizar las políticas y estrategias de seguridad nacional
- Reformas que requiere el marco legal.
- Reformas en materia administrativa y financiera.
- Estrategias de gestión material y tecnológica.
- Estrategias de liderazgo y comunicación.
- La agenda de riesgos.
- Seguridad nacional civil.
- Seguridad nacional y fuerzas armadas.
- Vínculos con la seguridad pública.
Fechas: 16, 17 y 23 de mayo.
• Clausura: 24 de mayo.
* Programación sujeta a cambios.
Atentamente
Diputado Benito Medina Herrera
Presidente
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