Gaceta Parlamentaria, año XX, número 4891, lunes 23 de octubre de 2017

De la Comisión de Desarrollo Social, de trabajo 2017-2018
De la Comisión de Infraestructura, anual de trabajo, correspondiente al periodo septiembre de 2017-agosto de 2018
De la Comisión de Juventud, de trabajo correspondiente al tercer año de ejercicio de la LXIII Legislatura

Informes

De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerable, tercero semestral de actividades, correspondiente al periodo del jueves 1 de septiembre de 2016 al martes 28 de febrero de 2017
De la Comisión de Infraestructura, semestral de actividades correspondiente al periodo marzo-agosto de 2017
De la Comisión de Juventud, segundo anual de actividades de la LXIII Legislatura, correspondiente al periodo del 1 de octubre de 2016 al 31 de agosto de 2017
De la Comisión de Juventud, semestral de actividades del segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura correspondiente al periodo del 1 de marzo al 31 de agosto de 2017
De la diputada Heidi Salazar Espinosa, referente a la reunión extraordinaria de la Comisión de Pueblos Indígenas y Etnias del Parlatino efectuada el jueves 5 y el viernes 6 de octubre de 2017 en Panamá

Actas

De la Comisión de Infraestructura, correspondiente a la decimotercera reunión ordinaria, efectuada el jueves 6 de abril de 2017
Del Consejo Editorial, correspondiente a la decimoséptima reunión ordinaria, que se llevó a cabo el miércoles 13 de septiembre de 2017

Convocatorias

De la Comisión de la Ciudad de México, a la continuación de la decimonovena reunión ordinaria, que se llevará a cabo el lunes 23 de octubre, a las 10:30 horas
De la Comisión de Relaciones Exteriores, a la reunión que se sostendrá con legisladores del Comité de Relaciones Exteriores y Desarrollo de la Cámara de los Comunes de Canadá el lunes 23 de octubre, de las 11:00 a las 13:00 horas
De la Comisión de Población, a la décima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 24 de octubre, a las 9:30 horas
De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, a la reunión que sostendrán el martes 24 de octubre, a las 10:00 horas
De la Comisión de Asuntos Migratorios, a la reunión de la Subcomisión de ex Trabajadores Migratorios que se realizará el martes 24 de octubre, a las 16:00 horas
De la Comisión Especial contra la trata de personas, a la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 24 de octubre, a las 16:00 horas
De la Comisión de Economía, a la comparecencia del secretario de Economía, licenciado Ildefonso Guajardo Villarreal, que se realizará el martes 24 de octubre, a las 17:00 horas
De la Comisión Bicamaral en materia de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y de los Municipios, a la reunión de instalación, que se efectuará el martes 24 de octubre, a las 18:00 horas
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a la duodécima reunión de junta directiva, que se celebrará el martes 24 de octubre, al término de la sesión plenaria de la Cámara de Diputados
De la Comisión de Asuntos Indígenas, a la decimosexta reunión ordinaria, que se celebrará el miércoles 25 de octubre, a las 10:00 horas
De la Comisión Especial para combatir el uso de recursos ilícitos en procesos electorales, a la reunión que tendrá lugar el miércoles 25 de octubre, de las 10:00 a las 11:30 horas
De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la reunión con el subsecretario de Educación Básica y el director del Instituto Nacional de Infraestructura Física Educativa que se llevará a cabo el miércoles 25 de octubre, de las 11:00 a las 15:00 horas
De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, a la comparecencia –en comisiones unidas con la de Transparencia y Anticorrupción– de la secretaria de la Función Pública, maestra Areli Gómez González, que se llevará a cabo el miércoles 25 de octubre, a las 12:00 horas
De la Comisión Especial de la Cuenca de Burgos, a la segunda reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 25 de octubre, a las 14:00 horas
De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión de junta directiva que se llevará a cabo el miércoles 25 de octubre, a las 15:00 horas
De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 25 de octubre, a las 16:30 horas
De la Comisión Especial de seguimiento a las agresiones a periodistas y medios de comunicación, a la séptima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 25 de octubre, de las 17:00 a las 19:00 horas
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a la undécima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 26 de octubre, a las 9:00 horas
De la Comisión Especial para revisar y analizar la legislación y políticas en materia de atención a la niñez y adolescencia con autismo y otros trastornos generalizados del desarrollo, a la sexta reunión ordinaria, por celebrarse el jueves 26 de octubre, a las 9:00 horas
De la Comisión de Defensa Nacional, a la decimoséptima reunión de junta directiva, por celebrarse el jueves 26 de octubre, a las 9:30 horas
De la Comisión de Defensa Nacional, a la decimocuarta reunión ordinaria, que tendrá lugar el jueves 26 de octubre, a las 10:00 horas
De la Comisión de Desarrollo Social, a la quinta reunión extraordinaria, que se efectuará el jueves 26 de octubre, a las 10:00 horas
De la Comisión Especial de prevención y erradicación de la pornografía y abuso sexual infantil, a la segunda reunión ordinaria, que tendrá verificativo el jueves 26 de octubre, a las 10:00 horas
De la Comisión de Gobernación, a la comparecencia del secretario de Gobernación, licenciado Miguel Ángel Osorio Chong, que se realizará ante las Comisiones Unidas de Gobernación, y de Seguridad Pública el viernes 27 de octubre, a las 12:00 horas
De la Comisión de Energía, a la Comparecencia del secretario de Energía, licenciado Pedro Joaquín Coldwell, que se realizará el lunes 30 de octubre, a las 17:00 horas
De la Comisión de Asuntos de la Frontera Sur-Sureste, a la décima reunión plenaria, que tendrá verificativo el martes 31 de octubre, a las 9:00 horas
De la Comisión Especial para dar seguimiento a los procesos y resultados de las compras del gobierno federal, a la quinta reunión ordinaria que, con representantes de la Secretaría de la Función Pública, se efectuará el martes 31 de octubre, de las 10:00 a las 11:00 horas
De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la comparecencia del secretario de Educación Pública, maestro Aurelio Nuño Mayer, que se llevará a cabo el miércoles 8 de noviembre, de las 17:00 a las 21:00 horas

Invitaciones

De la Comisión de Cambio Climático, a la Muestra itinerante del Festival Internacional de Cine de Medio Ambiente, que se llevará a cabo del lunes 23 al viernes 27 de octubre, a las 17:00 horas
De la Comisión Especial de la industria del cacao, al festival artesanal El corazón del cacao y el chocolate, que se llevará a cabo el martes 24 de octubre, a las 10:00 horas
De la Comisión de Ciencia y Tecnología, al foro Recomendaciones de política pública a la luz del fracaso emprendedor con base tecnológica, que se llevará a cabo el miércoles 25 de octubre, a las 11:00 horas
De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, a la presentación y entrega de los informes individuales de la fiscalización superior de la Cuenta Pública de 2016, por parte del auditor superior de la Federación, contador público certificado Juan Manuel Portal Martínez, que tendrá verificativo el martes 31 de octubre, a las 18:00 horas
De la Comisión de Juventud, al diplomado presencial y en línea Liderazgo y negociación política , que se llevará a cabo los jueves y los viernes comprendidos hasta el 15 de diciembre, de las 16:00 a las 21:00 horas
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, al diplomado Análisis político y campañas electorales que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, se efectuará los lunes, miércoles y viernes comprendidos hasta el 17 de noviembre, de las 8:00 a las 10:00 horas
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a la presentación del Latinobarómetro 2017, que con el Instituto para la Integración de América Latina y el Caribe y el Banco Interamericano de Desarrollo, se llevará a cabo el martes 21 de noviembre, de las 9:30 a las 14:00 horas
De la Comisión de Juventud, al diplomado Liderazgo y negociación política, que se llevará a cabo los jueves y los viernes comprendidos hasta el 26 de enero, de las 16:00 a las 21:00 horas

Prevenciones

De la Mesa Directiva

Presidente de Comisión

Presente

La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presente los dictámenes correspondientes a los siguientes asuntos turnados:

1. Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 35 y 36 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado Jorge Álvarez Maynez, Movimiento Ciudadano.

Expediente 5450.
Segunda sección.

2. Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 35 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en materia electoral).

Presentada por el diputado Manuel Jesús Clouthier Carrillo, independiente.

Expediente 5453.
Quinta sección.

3. Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga los artículos 73, 76, 89 y 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por la diputada Melissa Torres Sandoval, PES.

Expediente 5486.
Séptima sección.

Ciudad de México, a 23 de octubre de 2017.

Atentamente

Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)

Presidente

Programas

De la Comisión de Desarrollo Social, de trabajo 2017-2018

1. Introducción

El presente programa de trabajo es un instrumento de gestión operativo de corto plazo que viabiliza la ejecución del trabajo legislativo que realiza la Comisión de Desarrollo Social. Contiene un conjunto de acciones o actividades organizadas y calendarizadas para que la comisión alcance los objetivos propuestos en el plazo de un año.

Se contemplan acciones para mejorar el marco jurídico mediante la implementación de una metodología de trabajo que incluye el diálogo consensuado de las diversas fuerzas políticas y la participación del sector público, privado y social; así como acciones para que mediante la evaluación de la política pública en materia de desarrollo social se cumpla con el objetivo de garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales de todos los mexicanos, a través del acceso a servicios básicos, agua potable, drenaje, saneamiento, electricidad, seguridad social, educación, alimentación y vivienda digna, como base de un capital humano.

II. Fundamento legal

Con fundamento en los artículos 45, numeral 6, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 158, numeral 1, fracción II, 161 y 213, numeral 1, fracción III, del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, la Comisión de Desarrollo Social presenta su programa anual de trabajo correspondiente al tercer año de ejercicio de la LXIII Legislatura, que comprende del 01 de septiembre de 2017 al 31 de julio de 2018.

III. Integrantes

Por acuerdo de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados de fecha 29 de septiembre de 2015, se constituyeron cincuenta y seis comisiones ordinarias en la LXIII Legislatura, entre ellas, la Comisión de Desarrollo Social, la cual se integró por 31 diputadas y diputados, siendo la distribución de sus integrantes por grupo parlamentario, de la siguiente manera: 11 diputados y diputadas del Partido Revolucionario Institucional (PRI), 7 diputados y diputadas del Partido Acción Nacional (PAN), 5 diputados y diputadas del Partido de la Revolución Democrática (PRD), 3 diputados y diputadas del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), 2 diputadas de Morena, 1 diputado del Partido Movimiento Ciudadano, 1 diputado del Partido Nueva Alianza (Nueva Alianza) y 1 diputado del Partido Encuentro Social (PES).

Diputado: Víctor Manuel Silva Tejeda, presidente; María Bárbara Botella Santibáñez, María Bárbara Botello Santibáñez David Epifianio López Gutiérrez, Adriana Terrazas Porras, Miguel Ángel Huepa Pérez, Gabriela Ramírez Ramos, Ximena Tamariz García, Karen Orney Ramírez Peralta, Érika Irazema Briones Pérez, María Élida Castelán Mondragón, Evelyng Soraya Flores Carranza, Araceli Damián González, Marbella Toledo Ibarra, Ángel García Yáñez, Justo Federico Escobedo Miramontes, secretarios; Hugo Alejo Domínguez, Mariana Benítez Tiburcio, Jorge Alejandro Carvallo Delfín, Olga Catalán Padilla, José Alberto Couttolenc Buentello, Pablo Elizondo García, José de Jesús Galindo Rosas, Alicia Guadalupe Gamboa Martínez, Norma Xóchitl Hernández Colín, Flor Ángel Jiménez Jiménez, Angélica Moya Marín, María Verónica Muñoz Parra, Jorge Ramos Hernández, Dora Elena Real Salinas, María del Rosario Rodríguez Rubio, Araceli Saucedo Reyes.

IV. Objetivos

General

De acuerdo a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y el Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, las comisiones ordinarias, entre ellas, la Comisión de Desarrollo Social tiene a su cargo tareas de dictamen legislativo, de información y de control evaluatorio, las cuales contribuyen a que la Cámara cumpla sus atribuciones constitucionales legales.

En ese sentido, la Comisión de Desarrollo Social cumplirá con las tareas encomendadas en el marco jurídico de la Cámara de Diputados, fortaleciendo, revisando y perfeccionando la Ley General de Desarrollo Social a través de un consenso entre los distintos grupos parlamentarios, el cual coadyuvará a que se desahoguen diversos asuntos de la agenda nacional en la materia expresados en Iniciativas, Minutas y Proposiciones con Punto de Acuerdo. Asimismo, se fortalecerá la facultad del Poder Legislativo en cuanto a la evaluación de la política pública, y de programas e instrumentos de gobierno mediante la elaboración de diversas opiniones fundadas, con lo cual se garantizará la construcción de condiciones para que los ciudadanos puedan ejercer plenamente sus derechos, generando una mayor igualdad de oportunidades y el acceso al desarrollo social.

Específicos.

1. Llevar a cabo reuniones cuando menos una vez al mes.

2. Efectuar la aprobación de las actas de las reuniones;

3. Preparar los programas anuales de trabajo;

4. Redactar los informes semestrales de actividades;

5. Elaborar los dictámenes o resoluciones, sobre’ los asuntos que le fueron turnados por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados;

6. Decidir la constitución e integración de subcomisiones y grupos de trabajo;

7. Realizar el análisis del informe con el que los secretarios de despacho den cuenta a la Cámara del estado que guardan sus respectivos ramos, previsto en el primer párrafo del artículo 93 de la Constitución;

8. Realizar el análisis del informe que el Ejecutivo remite a la comisión Permanente sobre las acciones y resultados de la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo, previsto en el apartado A del artículo 26 de la Constitución, con base en indicadores de desempeño;

9. Elaborar el acuerdo para solicitar la comparecencia de servidores públicos, invitaciones a reuniones de trabajo o encuentros, para solicitarles información, opinión o aclaración sobre asuntos que sean competencia de la comisión;

10. Formular las solicitudes de información a los titulares de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, relativas a asuntos del conocimiento o dictamen de la comisión;

11. Emitir la aprobación de las opiniones fundadas que tengan que elaborar en términos de la normatividad aplicable, o cuando la Mesa Directiva u otras comisiones soliciten su opinión respecto de los asuntos de su competencia y;

12. Resolver los acuerdos o resoluciones que considere la propia comisión, relacionados con las actividades que le corresponden en los términos de la Ley, este Reglamento y los acuerdos de la Cámara, relacionados con su competencia.

V. Estrategias

1. En cumplimiento a lo establecido en el artículo 45, numeral 6 en su inciso d) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y del artículo 146, numeral 4 del Reglamento de la Honorable Cámara de Diputados, la Comisión de Desarrollo Social se reunirá cuando menos una vez al mes, aún en los recesos.

Asimismo, y de conformidad con el artículo 149 numeral 2, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, se elaboró el calendario que se anexa a continuación, en el cual se programó realizar trece reuniones ordinarias, una por mes, y en los meses en que concluye el periodo ordinario, abril y noviembre, celebrar dos reuniones con el propósito de atender el mayor número de asuntos turnados. Dichas reuniones se programarán en cumplimiento al acuerdo establecido por su junta directiva el segundo miércoles de cada mes.

Para la celebración de estas reuniones y con fundamento en los artículos 150, numeral 1, fracciones II y III; y 151 del Reglamento, se enviará la convocatoria de la reunión ordinaria con una anticipación mínima de 48 horas ya reuniones extraordinarias con veinticuatro horas de anticipación, en las cuales se anexará el orden del día correspondiente.

Con el propósito de dar una difusión sobre la reunión a celebrarse, se enviará la convocatoria y orden del día a la Secretaría de Servicios Parlamentarios para su publicación en la Gaceta Parlamentaria, y estará disponible en el micrositio de esta comisión para la consulta de todos los integrantes y público en general.

1 El carácter de este calendario por la naturaleza del trabajo legislativo, es enunciativo y propositivo, más no limitativo, por lo que está sujeto a modificaciones, derivado de las propuestas de los integrantes de esta comisión.

Las reuniones de la Junta Directiva se llevarán a cabo el mismo día que las reuniones ordinarias.

Por otro lado, y con la finalidad de ampliar el análisis en materia de desarrollo social para el desahogo de los asuntos que competen a esta comisión, se celebrarán reuniones de trabajo con funcionarios públicos, académicos, especialistas en el tema y organizaciones de la sociedad civil, que sean considerados por la junta directiva o a solicitud de algunos de los integrantes de la comisión.

2. Con fundamento en el artículo 152, numeral 1 y 2 del Reglamento ya efecto de lograr un mejor desempeño y darle atención a temas específicos o prioritarios, la Comisión de Desarrollo Social trabajará con las siguientes subcomisiones:

• Revisión de Reglas de Operación.

• Revisión de Padrones de los Programas Sociales.

• Revisión del Desempeño de los Programas Sociales de acuerdo a las evaluaciones formuladas por el Coneval.

• Seguimiento del Proceso del Gasto.

• Dictamen y Análisis Legislativo.

3. La Secretaría Técnica se encargará de elaborar el informe de actividades en el mes de marzo de 2018 y en el informe final en el mes de julio de 2018, los cuales serán enviados a los integrantes de la Junta Directiva para su análisis, discusión y eventual aprobación. Aprobado el proyecto, el presidente de la junta directiva lo remitirá a los integrantes del Pleno de la comisión para sus observaciones y comentarios. En caso de no recibir ningún comentario, se dará por entendido que se contará con el visto bueno correspondiente para que en la reunión del mes de marzo en el caso del informe de actividades; y en mes de julio, en el segundo caso, sea presentado al Pleno de la comisión, para su análisis, discusión y votación.

En caso de que existan comentarios u observaciones se incorporarán y continuará el proceso para su presentación en el Pleno de la comisión.

4. De conformidad con lo establecido en el artículo 161, numeral 1, fracción iii, del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, la Comisión de Desarrollo Social llevará a cabo el siguiente procedimiento para el análisis, discusión, votación y aprobación de los dictámenes que le sean turnados por la Mesa Directiva:

• La Secretaría Técnica realizará la propuesta de predictamen, tomando en cuenta los plazos establecidos en la legislación vigente del Reglamento de la Cámara de Diputados, artículos 95 y 182, en caso de que no se puedan cumplir con los plazos anteriores, derivados de cargas de trabajo, la Junta Directiva solicitará prórroga sobre los mismos.

• El predictamen se enviará posteriormente a los integrantes de la Subcomisión de Análisis y Dictamen Legislativo, quienes examinarán, discutirán y en su caso aprobarán la propuesta en una reunión que deberá celebrarse en un periodo mínimo de seis días previos a la reunión ordinaria.

• Aprobado el predictamen por los integrantes de la Subcomisión, se enviará a las diputadas y diputados integrantes de la comisión con un periodo de cinco días de anticipación previo a la celebración de la reunión ordinaria. Asimismo, se enviará a los integrantes de la Junta Directiva para su análisis, discusión y aprobación para ser integrado en el orden del día.

• En caso de no haber observaciones o reservas de algún dictamen por parte de las diputadas y los diputados integrantes de la Subcomisión y Junta Directiva, se someterá a análisis, discusión y votación en reunión plenaria.

• Una vez aprobado el dictamen, se enviará a la Mesa Directiva acompañada de la lista de asistencia de la reunión en que se aprobó, para efectos de la programación legislativa y en términos del artículo 84 del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.

• Como órgano colegiado, la Comisión de Desarrollo Social adoptará sus decisiones por consenso, por lo que en caso de observaciones a alguna propuesta de dictamen por parte de un integrante de la Subcomisión, de la Junta Directiva, o del Pleno de la comisión, ésta regresará a la Subcomisión de Análisis y Dictamen Legislativo, con el fin de ampliar la información acerca de la propuesta, para lo cual podrá realizar consultas respecto a los temas de su competencia con representantes de los otros Poderes de la Unión, especialistas, organizaciones sociales, grupos de interés y ciudadanos en general, o bien, convocar al diputado o diputada federal iniciante, y los titulares de las entidades de la administración pública paraestatal.

Los asuntos que la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turne a la Comisión de Desarrollo Social para su desahogo, así como el estatus de los mismos, serán publicados en su micrositio.

5. Para emitir y aprobar las Opiniones fundadas que tengan que elaborar en términos de la normatividad aplicable y a solicitud de la Mesa Directiva, la comisión establecerá el siguiente método de trabajo:

a. Opinión fundada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con base en los informes que rinda el Poder Ejecutivo Federal y las demás entidades fiscalizadas, en los términos del artículo 79, fracción 1, de la Constitución.

El presidente de la junta directiva enviará al coordinador de la Subcomisión de Procesos del Gasto la información sobre el presupuesto ejercido entregado a los beneficiarios a nivel de capítulo y concepto de gasto, así como informes sobre el cumplimiento de metas y objetivos con base en indicadores de desempeño revisto en las reglas de operación del ramo 20 Desarrollo Social que sea remitido por la Secretaría de Desarrollo Social, a fin de que se elabore un proyecto de Opinión fundada en los 45 días después de su recepción.

La subcomisión deberá elaborar opinión fundada a fin de que sea analizada, discutida y aprobada por sus integrantes. Una vez aprobado dicho proyecto será enviado a los integrantes de la Junta Directiva para su análisis, discusión y eventual aprobación.

En caso de que existan comentarios u observaciones se incorporarán y continuará el proceso para su presentación en el Pleno de la comisión. Una vez aprobado se enviará a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

b. Opinión fundada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública sobre el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2018, del ramo 20 “Desarrollo Social”.

Una vez que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública emita los lineamientos que regularán la participación de las Comisiones Ordinarias en el examen y discusión del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación por ramos y sectores, y las demás disposiciones necesarias para facilitar este proceso y en los que se establezcan los formatos y requerimientos para la presentación de sus peticiones y opiniones fundadas, el presidente de la Comisión de Desarrollo Social enviará el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2018 del ramo 20 Desarrollo Social a la Subcomisión de Proceso de Gasto a fin de que se elabore opinión fundada, dicha subcomisión elaborará el proyecto de opinión fundada y lo someterá a discusión y aprobación de sus integrantes.

Una vez aprobado lo enviará en el mes de octubre de 2017 a los integrantes de la junta directiva para su análisis, discusión y eventual aprobación. Aprobado el proyecto, el presidente de la junta directiva lo remitirá a los integrantes para sus observaciones y comentarios, en caso de no recibir ningún comentario se dará por entendido que se contará con el visto bueno correspondiente para que en la reunión del mes de octubre sea presentado al Pleno de la comisión, para su análisis, discusión y votación.

En caso de existir comentarios u observaciones se incorporarán y continuará el proceso para su presentación en el Pleno de la comisión. Una vez aprobado se enviará a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

c. Opinión fundada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública sobre el Proyecto de Declaratoria de las Zonas de Atención Prioritaria.

Una vez recibido el oficio mediante el cual la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados solicita opinión fundada al proyecto de declaratoria mencionado, el presidente de la Comisión de Desarrollo Social remitirá dicha propuesta a la Subcomisión de Procesos del Gasto a fin de que sea elaborada la Opinión y sometida a .consideración de sus integrantes. Una vez aprobada deberá ser remitida a los integrantes de la junta directiva de la comisión para su análisis, discusión y eventual aprobación.

d. Opinión fundada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública sobre la evaluación de programas sociales del ramo 20: Desarrollo Social.

De acuerdo con el artículo 110 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, las metas de los programas sociales aprobados serán analizadas por las Comisiones Ordinarias de la Cámara de Diputados, en ese sentido una vez que la Mesa Directiva turne a la Comisión de Desarrollo Social el resultado de evaluaciones de los programas sociales establecidos en el programa anual de evaluación 2017, serán remitidos a la Subcomisión de Revisión del Desempeño de los Programas Sociales de acuerdo a las evaluaciones formuladas por el Coneval a fin de que emita Opinión fundada y someta a consideración de sus integrantes.

Una vez aprobada deberá ser remitida a los integrantes de la junta directiva de la comisión para su análisis, discusión y eventual aprobación.

En caso de que existan comentarios u observaciones se incorporarán y continuará el proceso para su presentación en el pleno de la comisión. Una vez aprobado se enviará a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

e. Opinión fundada a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación del Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización de la Cuenta Pública de los programas ejecutados por la Secretaría de Desarrollo Social.

Una vez que la Comisión de Vigilancia emita el Acuerdo que establece el calendario, formato de entrega, mesas de análisis y presentación de conclusiones del Informe del Resultado de la Fiscalización de la Cuenta Pública 2016, el presidente de la comisión lo enviará a la Subcomisión de Procesos del Gasto a fin de que elabore proyecto de opinión fundada, misma que lo someterá a análisis y aprobación de sus integrantes.

Una vez aprobada lo enviará a los integrantes de la Junta Directiva para su análisis, discusión y eventual aprobación.

Aprobado el proyecto, el presidente de la junta directiva lo remitirá a los integrantes para sus observaciones y comentarios, en caso de no recibir ningún comentario se dará por entendido que se contará con el visto bueno correspondiente para que en la reunión del mes de abril de 2018 sea presentado al pleno de la comisión, para su análisis, discusión y votación. En caso de que existan comentarios u observaciones se incorporarán y continuará el proceso para su presentación en el Pleno de la comisión.

Una vez aprobado se enviará a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.

f. Opinión fundada a la Comisión de Vigilancia de la ASF, sobre las recomendaciones de la ASF a los indicadores de los programas sociales formulados por el Coneval.

Una vez que se ha recibido el oficio de la Comisión de Vigilancia por el que solicita Opinión fundada sobre los informes de auditoría que la Auditoría Superior de la Federación realiza a los indicadores de los programas sociales del Coneval, el presidente de la junta directiva enviará al coordinador de la Subcomisión de Revisión del Desempeño de los Programas Sociales de acuerdo a las evaluaciones formuladas por el Coneval la información respectiva, a fin de que se elabore un proyecto de opinión fundada.

La subcomisión celebrará la reunión con sus integrantes y será sometido a votación. Una vez aprobado dicho proyecto, será enviado a los integrantes de la Junta Directiva para su análisis, discusión y eventual aprobación. Aprobado el proyecto, el Presidente de la Junta Directiva lo remitirá a los integrantes para sus observaciones y comentarios, en caso de no recibir ningún comentario se dará por entendido que se contará con el visto bueno correspondiente para que en la reunión del mes de julio de 2018 sea presentado al Pleno de la comisión, para su análisis, discusión y votación. En caso de que existan comentarios u observaciones se incorporarán y continuará el proceso para su presentación en el Pleno de la comisión.

Una vez aprobado se enviará a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.

6. En la reunión celebrada el 13 de enero de 2016, los integrantes de la comisión, tomaron el acuerdo de rotar la coordinación de las subcomisiones por cada año legislativo, en ese sentido se tomará el acuerdo de nombrar a los coordinadores de las Subcomisiones para el tercer año legislativo, en la reunión celebrada en el mes de septiembre de 2017.

7. Con fundamento en el acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos de fecha 22 de marzo de 2010, por el que se autorizan los indicadores de desempeño para aplicarse a las comisiones ordinarias, publicado en la Gaceta Parlamentaria el 23 de marzo de 2010, la Comisión de Desarrollo Social de la honorable Cámara de Diputados presentará sus indicadores de desempeño de manera cuatrimestral: septiembre - diciembre 2017; enero-abril 2018; mayo-julio 2018.

Al respecto, la secretaría técnica elaborará el citado informe y lo enviará a los integrantes de la junta directiva para su análisis, discusión y eventual aprobación.

Aprobado el proyecto, el presidente de la junta directiva lo remitirá a los integrantes para sus observaciones y comentarios, en caso de no recibir ningún comentario se dará por entendido que se contará con el visto bueno correspondiente para que en las reuniones de los meses de septiembre de 2017, enero, mayo y julio de 2018 sea presentado al pleno de la comisión, para su análisis, discusión y votación. En caso de que existan comentarios u observaciones se incorporarán y continuará el proceso para su presentación en el pleno de la comisión. Una vez aprobado se enviará a la Dirección General de Programación, Presupuesto y Contabilidad.

8. De conformidad con los artículos 147,206 Y sexto transitorio del Reglamento de la Cámara de Diputados, el Comité de Administración es el encargado de proporcionar a las Comisiones o Comités, los recursos humanos, materiales, financieros y telemáticos, para que realice sus funciones.

En ese sentido, la secretaría técnica elaborará un informe financiero semestral en el que se especificará el uso y destino de los recursos y lo enviará a los integrantes de la Junta Directiva para su análisis, discusión y eventual aprobación.

Aprobado el proyecto, el Presidente de la Junta Directiva lo remitirá a los integrantes para sus observaciones y comentarios, en caso de no recibir ningún comentario se dará por entendido que se contará con el visto bueno correspondiente para que en las reuniones de los meses de enero y julio de 2018 sea presentado al pleno de la comisión, para su análisis, discusión y votación.

En caso de que existan comentarios u observaciones se incorporarán y continuará el proceso para su presentación en el Pleno de la comisión. Una vez aprobado se enviará al Comité de Administración.

VI. Metas

1. Esta comisión celebrará 13 reuniones de junta directiva y 13 reuniones de carácter ordinario para el desahogo de los asuntos que le sean turnados por la Mesa Directiva y comisiones ordinarias de la honorable Cámara de Diputados.

2. La convocatoria y orden del día de las reuniones ordinarias serán enviadas a las y los diputados integrantes de esta comisión y serán publicadas en su micrositio, con al menos cuarenta y ocho horas de anticipación.

3. Las actas derivadas de las reuniones realizadas por esta comisión se enviarán a la Mesa Directiva en un plazo no mayor a cinco días después de su aprobación en reunión ordinaria.

Reuniones

Primer periodo

Envío de acta a la Mesa Directiva

Fechas límite

13 de septiembre
20 de septiembre
03 de octubre
10 de octubre
8 de noviembre
15 de noviembre
29 de noviembre
06 de diciembre
13 de diciembre
15 de diciembre

17 de enero
24 de enero
14 de febrero
21 de febrero

Segundo periodo

14 de marzo
21 de marzo
11 de abril
18 de abril
25 de abril
02 de mayo
16 de mayo
23 de mayo
13 de junio
20 de junio
11 de julio
18 de julio

4. Una vez que se hayan emitido los dictámenes de los asuntos que le fueron turnados, se enviarán a la Mesa Directiva, para los efectos de la programación legislativa.

5. Esta comisión aprobará su Plan de Trabajo Anual correspondiente al tercer año de ejercicio de la LXIII legislatura en la reunión ordinaria de septiembre de 2017 y lo enviará a la Conferencia antes del día 29 de septiembre de 2017 (un lapso de quince días posterior a su aprobación) para su publicación en la Gaceta Parlamentaria y difusión en los medios electrónicos.

6. Se realizarán foros, talleres o seminarios durante este tercer año de ejercicio de la LXIII Legislatura.

7. La Comisión de Desarrollo Social elaborará un informe semestral y un informe final de actividades realizadas durante el tercer año de ejercicio de la LXIII Legislatura, mismos que se presentarán en los meses de marzo y julio de 2018 ante el Pleno de la Cámara de Diputados, a través de la Conferencia ya la sociedad en general, a través de los medios de divulgación disponibles (micrositio).

Informe: Septiembre de 2017-febrero de 2018

Presentación ante el pleno de la comisión: Reunión ordinaria del 14 de Marzo de 2018

Informe: Octubre de 2015-julio de 2018

Presentación ante el pleno de la comisión: Reunión ordinaria del11 de julio de 2018

8. Se elaborarán y presentarán ante el Pleno de esta comisión dos informes financieros semestrales y uno final. El informe semestral julio-diciembre) se presentará en la reunión ordinaria con fecha de 17 enero de 2018 y el informe final en la reunión a realizarse el11 julio de 2018.

9. Se elaborarán dos informes cuatrimestrales y uno final del desempeño del trabajo legislativo realizado y se presentarán ante el Pleno de esta comisión en las siguientes reuniones programadas para envió a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajo Legislativos de la honorable Cámara de Diputados.

Informe de desempeño: septiembre-diciembre

Reunión ordinaria: 17 de enero de 2018

Informe: enero-abril

Reunión ordinaria: 16 de Mayo de 2018

Informe final: 11 de julio de 2018

10. Esta comisión revisará y analizará el informe del estado que guarda la administración Pública Federal, y en caso de que la Junta Directiva lo estime necesario, elaborará el acuerdo para solicitar la comparecencia de servidores públicos, el cual tendrá como propósito recabar información, realizar opinión o aclaración sobre asuntos que sean competencia de la comisión. Se comunicará a la Conferencia para la Dirección y Programación de los trabajos legislativos y el presidente de la comisión notificará a los funcionarios las fechas en que deberán presentarse al interior de la comisión.

11. Se formulará la opinión fundada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública respecto de los Informes trimestrales presentados por la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), en un periodo de sesenta días naturales contados a partir de su recepción. Dicha opinión, se presentará ante el Pleno de esta comisión en las siguientes reuniones programadas:

12. Se emitirá la opinión del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2018 (PPEF) Y al proyecto de Declaratoria de las Zonas de Atención Prioritaria 2018, las cuales serán presentadas ante el Pleno de esta comisión en su reunión ordinaria con fecha 18 de octubre de 2017 para envío a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

13. A solicitud de la Comisión de Vigilancia de la Auditoria Superior de la Federación, la Comisión de Desarrollo Social realizará la opinión sobre el contenido del Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización de la Cuenta Pública correspondiente al ramo 20, las cual se presentará a los integrantes de esta comisión en su reunión ordinaria del mes de abril de 2018.

14. A solicitud de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación se realizará la opinión fundada sobre las recomendaciones de la Auditoria Superior de la Federación (ASF) a la matriz de indicadores de los programas sociales formulada por el Consejo Nacional de Evaluación de Política Social (Coneval), opinión, que se presentará ante el pleno de esta comisión en su reunión ordinaria con fecha de 11 de julio de 2018.

15. A solicitud de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública se realizará la opinión fundada sobre las evaluaciones de los programas sociales de acuerdo al Programa Anual de Evaluación 2017, opinión que se presentará ante el pleno de esta comisión en su reunión ordinaria del 14 de febrero de 2018.

16. De conformidad con el acuerdo tomado por los integrantes de la comisión en la reunión del mes de enero de 2016, los coordinadores de las subcomisiones serán rotados por cada año de ejercicio. En ese sentido, en la reunión del mes de septiembre de 2017 se nombrarán a los nuevos coordinadores.

17. Como parte de los compromisos asumidos en el Acuerdo de Colaboración de Parlamento Abierto está la disponibilidad de datos abiertos sobre las actividades legislativas que realiza la comisión.

En ese sentido, en su micrositio se encuentra dicha información, la cual será actualizada con una periodicidad mensual.

18. La atención de los requerimientos solicitados por la Unidad de Transparencia de la Mesa Directiva; población en general; del Sistema de Obligaciones de Transparencia (SIPOT); y Portal de Obligaciones de Transparencia de la Cámara de Diputados (POT), se realizará con una periodicidad mensual.

La Junta Directiva de la Comisión de Desarrollo Social

Diputados: Víctor Manuel Silva Tejeda (rúbrica), presidente; María Bárbara Botello Santibáñez (rúbrica), David Epifanio López Gutiérrez (rúbrica), Adriana Terrazas Porras (rúbrica), Miguel Ángel Huepa Pérez (rúbrica), Gabriela Ramírez Ramos (rúbrica), Ximena Tamariz García (rúbrica), Érika Irazema Briones Pérez (rúbrica), María Elida Castelán Mondragón (rúbrica), Karen Orney Ramírez Peralta, Evelyng Soraya Flores Carranza (rúbrica), Araceli Damián González (rúbrica), Marbella Toledo Ibarra (rúbrica), Ángel García Yáñez (rúbrica), Justo Federico Escobedo Miramontes (rúbrica), Edgardo Melhem Salinas (rúbrica), secretarios.

De la Comisión de Infraestructura, anual de trabajo, correspondiente al periodo septiembre de 2017-agosto de 2018

Presentación

La infraestructura es uno de los principales motores de la economía y del desarrollo, es por ello que en la Comisión de Infraestructura se debe trabajar con la visión y el propósito de ser un órgano legislativo propositivo, plural e incluyente, cuya actividad contribuya a consolidar un marco legal que promueva la generación, conservación y modernización de infraestructura para el transporte que sea eficiente, eficaz y sobre todo con un alto impacto social.

Para dirigir los trabajos en este sentido, la Comisión de Infraestructura, con fundamento en los artículos 45, numeral 6, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 158, numeral 1, fracción II, 161 y 213, numeral 1, fracción III, del Reglamento de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, presenta su programa anual de trabajo correspondiente al periodo de septiembre de 2017 al mes de agosto de 2018.

Fundamento Legal

El quehacer legislativo de la Comisión de Infraestructura estará regulado por las siguientes disposiciones jurídicas:

– Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

– Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

– Reglamento para el Gobierno Interno del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

– Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.

Conforme al artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Cámara de Diputados cumple con sus atribuciones constitucionales y legales, y constituye las Comisiones Ordinarias que tienen a su cargo tareas de dictamen legislativo, de información y de control evaluatorio, desarrollando actividades de manera específica y relacionada con la materia de su competencia, que en lo general corresponden a los ramos de la administración pública federal.

Por lo anterior y conforme al acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se constituyen cincuenta y seis comisiones ordinarias de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, se instaló formalmente la Comisión de Infraestructura el 7 de octubre de 2015, para iniciar los trabajos legislativos correspondientes.

Adicionalmente, el desempeño de la Comisión de Infraestructura se encontrará sujeto a las siguientes disposiciones jurídicas:

• Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

• Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

• Ley de Planeación.

• Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

• Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo.

• Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas.

• Ley de Asociaciones Público Privadas.

• Ley de Vías Generales de Comunicación.

• Ley de Aeropuertos.

• Ley de Puertos.

• Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario.

• Presupuesto de Egresos de la Federación.

Además, en el marco de lo dispuesto en los artículos 220 a 229, que forman parte del capítulo II del Reglamento de la Cámara de Diputados, denominado “De la Expedición de Decretos y Otras Resoluciones Exclusivas de la Cámara”, a la Comisión de Infraestructura le corresponderán, entre otras, las tareas relacionadas con la planeación, integración y seguimiento de las inversiones destinadas al Ramo 9. Comunicaciones y Transportes del Presupuesto de Egresos de la Federación, a excepción de lo que concierne a sistema satelital y conectividad social.

En este sentido, la Comisión de Infraestructura tendrá un papel relevante en lo referente al análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación, respecto al Ramo 09, en el marco de lo dispuesto en la fracción IV del artículo 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por el que se señala como facultad exclusiva de la Cámara de Diputados, entre otras, lo siguiente:

(...)

Aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federación, previo examen, discusión y, en su caso, modificación del proyecto enviado por el Ejecutivo federal, una vez aprobadas las contribuciones que, a su juicio, deben decretarse para cubrirlo. Asimismo, podrá autorizar en dicho Presupuesto las erogaciones plurianuales para aquellos proyectos de inversión en infraestructura que se determinen conforme a lo dispuesto en la ley reglamentaria; las erogaciones correspondientes deberán incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos.

(...)

Toda la normatividad antes mencionada proporciona en su conjunto las herramientas que brindan los elementos necesarios para el fortalecimiento del marco jurídico actual, además de la planeación, integración y seguimiento de los recursos aprobados por la Cámara de Diputados, desde la programación, discusión y aprobación del ejercicio del gasto correspondiente al Ramo 9. Comunicaciones y Transportes.

Integrantes

La Comisión de infraestructura fue constituida conforme al Acuerdo de la Junta de Coordinación Política del 29 de septiembre de 2015. Actualmente la Comisión está integrada por 26 Legisladores , distribuidos por Grupo Parlamentario de la siguiente forma:

Integrantes de la Comisión de Infraestructura por Grupo Parlamentario

Diputados: Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa (PRI), presidente; Xitlalic Ceja García (PRI), Rocío Díaz Montoya (PRI), Álex Le Barón González(PRI), Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda (PRI), Carlos Bello Otero (PAN), Baltazar Martínez Montemayor (PAN), Ricardo Ángel Barrientos Ríos (PRD), Eva Florinda Cruz Molina (PRD), Araceli Saucedo Reyes (PRD), Sandra Luz Falcón Venegas (Morena), Ángel García Yáñez (Nueva Alianza), Gonzalo Guízar Valladares (PES), secretarios; Yahleel Abdala Carmona (PRI), Marco Polo Aguirre Chávez (PRI), Juan Alberto Blanco Zaldívar (PAN), Eukid Castañón Herrera (PAN), Herminio Corral Estrada (PAN), Érick Alejandro Lagos Hernández (PRI), José Luis Orozco Sánchez Aldana (PRI), Francisco Saracho Navarro (PRI), Ingrid Krasopani Schemelensky Castro (PAN), Édgar Spinoso Carrera (PVEM), David Sánchez Isidoro (PRI), Ramón Villagómez Guerrero (PRI), Victoriano Wences Real (PRD),

Integración de subcomisiones

Con fundamento en el artículo 152, numerales 1 y 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, a efecto de lograr un mejor desempeño y agilidad en el desarrollo de las actividades y el cumplimiento de las responsabilidades de la comisión, se integrarán las siguientes subcomisiones:

Subcomisión de Infraestructura Carretera;

Subcomisión de Infraestructura Portuaria;

Subcomisión de Infraestructura Aeroportuaria;

Subcomisión de Infraestructura Ferroviaria;

Subcomisión de Infraestructura de Transporte Urbano y Multimodal;

Subcomisión de seguimiento a la Construcción del Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México.

Las subcomisiones, conforme al artículo 154 del Reglamento Interno de la Cámara de Diputados, establecerán las reglas de funcionamiento interno que les permitan atender los asuntos que les hayan sido turnados.

Misión, Visión y Objetivos

El trabajo legislativo de la Comisión de Infraestructura se desarrollará con base en la normatividad antes descrita y procurando que el trabajo sea estratégico, conforme a la Misión, Visión y Objetivos que se describen a continuación:

Misión

Atender, revisar, opinar y, en su caso, dictaminar las iniciativas, minutas y proposiciones con punto de acuerdo en materia de infraestructura para el transporte, turnadas por la Mesa Directiva de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados, cuyo trabajo legislativo obedezca al interés general de la Nación y haga más competitivo a México.

Visión

Ser un órgano legislativo propositivo, plural e incluyente, cuya actividad contribuya a la permanente modernización del marco legal, al mejoramiento de los esquemas de inversión y a la integración de proyectos viables y de alto impacto social, que mejoren las condiciones de vida de los mexicanos a mediano y largo plazo.

Objetivos y Acciones

Actividades

1. Actividades a desarrollar conforme al Reglamento de la Cámara de Diputados y el Objetivo 1. Mejorar el marco jurídico de la infraestructura del transporte:

• Dictaminar, atender o resolver las iniciativas, proyectos y proposiciones turnadas conforme al proceso legislativo correspondiente.

• Solicitar la comparecencia de los funcionarios públicos, correspondientes al Ramo.

• Formular opinión fundada a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública respecto a los temas que ellas turnen.

a. Reuniones Ordinarias

En cumplimiento de lo que establece el Reglamento de la Cámara de Diputados, en el título quinto, capítulo I, artículo 146, numeral 4, la comisión deberá reunirse cuando menos una vez al mes, aun cuando exista el periodo de receso.

b. Realizar reuniones con funcionarios de alto nivel relacionados a la Infraestructura del Transporte.

Con el objetivo de mantener una constante comunicación y atención con los diversos actores del sector de infraestructura, se realizarán reuniones o conferencias con la participación de:

Funcionarios de los sectores federal y estatal.

Integrantes de cámaras, colegios y asociaciones involucrados en el sector.

Representantes de instituciones educativas de nivel superior.

Funcionarios de organismos internacionales.

Solicitar la comparecencia de los funcionarios públicos, correspondientes al ramo.

Formular opinión fundada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública respecto de los informes trimestrales que presente el Poder Ejecutivo Federal.

c. Informe

La comisión, en cumplimiento de lo dispuesto por el Reglamento de la Cámara de Diputados, deberá rendir un informe semestral de actividades a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos.

d. Eventos temáticos

Se desarrollarán eventos temáticos con el propósito de difundir información o recabar propuestas que mejoren la regulación, las estrategias y los esquemas de inversión en infraestructura.

2. Actividades a realizar conforme al Objetivo 2. Fomentar el desarrollo de la infraestructura de transporte.

Con el objeto de fomentar la infraestructura, en la Comisión se realizarán actividades para vigilar, evaluar y dar seguimiento a la estrategia nacional en materia de inversión, ya sea pública y de otros esquemas de financiamiento, para ello, concretamente se realizará lo siguiente:

a. Giras de Trabajo para la evaluación de los avances físico-financieros de obras.

A fin de dar seguimiento puntual en campo a los recursos etiquetados en el decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación del Ramo 9 –Comunicaciones y Transportes–, se realizarán giras de trabajo a las distintas entidades federativas.

A efecto de impulsar la competitividad de México en materia de infraestructura, se establecerán relaciones con organismos internacionales para conocer otras experiencias legislativas.

b. Documentos de Análisis Técnico

La Secretaría Técnica de la Comisión elaborará un análisis técnico sobre el Avance físico y financiero de los programas y proyectos de inversión del Ramo 09 Comunicaciones y Transportes, mismo que serán distribuidos a los integrantes de la Comisión.

c. Atención de solicitudes de información técnica

La Secretaría Técnica de la Comisión recibirá mediante oficio solicitudes de información de los Legisladores, respecto a las temáticas de la Comisión, mismas que se analizarán y dará respuesta oportuna al solicitante.

En su caso se realizarán solicitudes de información a los titulares de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, respecto a solicitudes realizadas por los Legisladores.

d. MicroSitio

Los Legisladores y el público en general podrá accede a la información referente al Trabajo Legislativo en el Micrositio, donde también encontrarán las ligas con la información referente al seguimiento de la inversión pública de la infraestructura del transporte.

II. Criterios Generales para el trabajo legislativo

Reuniones Ordinarias

La Comisión se reunirá en pleno conforme lo determina el Reglamento de la Cámara de Diputados, para ello, los principales criterios de trabajo son:

Se establecerá un Calendario de reuniones, mismo que no es limitativo y podrá modificarse en función de las necesidades de trabajo.

Se enviará convocatoria de las reuniones ordinarias con una anticipación mínima de 48 horas y a reuniones extraordinarias con veinticuatro horas antes, a las cuales se anexará el orden del día que corresponda, esto con fundamento en los artículos 150 numeral 1, fracciones II y III; y 151 del Reglamento.

Las reuniones se llevarán a cabo en su mayoría los días miércoles.

Las reuniones de Junta Directiva se realizarán el mismo día que las reuniones ordinarias.

Las listas de asistencia de las Reuniones serán publicadas en el MicroSitio, en caso de que algún Legislador no pueda asistir deberá entregar oficio justificativo.

Dictámenes y opiniones

Para la elaboración de dictámenes y opiniones correspondientes a las iniciativas, minutas y proposiciones con punto de acuerdo turnadas a la Comisión de Infraestructura, se realizarán las siguientes acciones:

• La Secretaría Técnica elaborará la propuesta de predictamen considerando los plazos que se establecen en el Reglamento de la Cámara de Diputados, artículos 95 y 182, y en su caso la Junta directiva solicitará prórroga.

• Se enviarán el predictamen a cada uno de los integrantes, a fin de contar sus consideraciones. En caso de que existan comentarios los Legisladores enviarán a la Secretaría Técnica las observaciones mismas que se analizarán para el proceso de discusión y en su caso aprobación en el Pleno de la Comisión, para que en caso de aprobación se turne a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

• Se solicitarán, en su caso, investigaciones, opiniones y análisis a los distintos centros de estudio de la Cámara de Diputados, instituciones académicas, organizaciones involucradas en el sector, así como la opinión de dependencias del Ejecutivo.

• En su caso, se llevarán a cabo reuniones con servidores públicos de dependencias del Poder Ejecutivo.

Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2018.

Conforme al Objetivo 2, Acción1, Actividad 2, durante el primer periodo de sesiones del Tercer Año Legislativo, la Comisión participará de forma estratégica en el análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación, en lo referente a la Infraestructura del Transporte, trabajo que se realizará conforme a los tiempos y procesos que establezca la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública (CPyCP), para lo cual la Comisión de Infraestructura, implementará el análisis basado en las siguientes etapas:

Seguimiento al gasto público en materia de infraestructura del transporte

La Secretaría Técnica revisará el monto aprobado y ejercido de los programas y proyectos de inversión, de acuerdo con los informes trimestrales que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público envíe a la Cámara de Diputados.

La Secretaria Técnica elaborará documento con el análisis del Avance financiero de los programas y proyectos de inversión, mismo que serán entregados a los Diputados integrantes de la Comisión en las reuniones ordinarias.

En el MicroSitio de la Comisión estarán todos los enlaces de los informes para consulta de los Legisladores y público en general

Seguimiento a las medidas de protección civil que se deben realizar dentro de los procesos constructivos de obras públicas.

Ante los Desastres Naturales que impactan en diversas regiones del país, la Comisión de Infraestructura considera importante verificar que las obras públicas se realicen atendiendo las medidas de protección civil. Para ello, en la Comisión se realizarán mesas de trabajo con los funcionarios competentes en la materia, con el objeto de que se den a conocer los mecanismos y las normas que se deben cumplir, y sobre todo se consolide infraestructura segura y eficiente.

Transparencia

Conforme a lo que establece la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la Comisión de Infraestructura mantendrá actualizada la información como sujeto obligado, misma que estará disponible en la página de la H. Cámara de Diputados (http://www5.diputados.gob.mx/index.php/transparencia) y en el MicroSitio de la Comisión (http://www5.diputados.gob.mx/index.php/camara/Comision-de-Infraestruct ura), en estos sitios, además de los medios de difusión oficiales como la Gaceta Parlamentaria, estarán disponibles los siguientes documentos:

Convocatorias
Orden del Día

Actas de las sesiones
Acuerdos

Listas de asistencia
Dictámenes o iniciativas.

Informes
Programas

Reuniones ordinarias
Reuniones de trabajo

Calendario de actividades

Atentamente

Diputado Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa (rúbrica)

Presidente

De la Comisión de Juventud, de trabajo correspondiente al tercer año de ejercicio de la LXIII Legislatura

l. Introducción

El 17 de diciembre de 1999 la Asamblea General de las Naciones Unidas declara el 12 de agosto como el Día Internacional de la Juventud, celebrándose por primera vez en el año 2000.

Información de la Encuesta-Nacional de la Dinámica Demográfica (ENADID) 2014 indica que el monto de la población joven de 15 a 29 años es de 29.9 millones, y aunque se observa un aumento respecto a 1990 (23.9 millones), su proporción con respecto al total disminuyó de 29.4 en 1990 a 24.9 por ciento en 2014; lo anterior se explica por un proceso de envejecimiento que se manifiesta en un aumento relativo de la población de mayor edad y en una menor participación porcentual de niños y jóvenes.

En cuanto a su estructura por edad, del total de jóvenes, 36.8 por ciento son adolescentes de 15 a 19 años, uno de cada tres (34.1 por ciento) son jóvenes de 20 a 24 años y tres de cada 10 (29.1 por ciento) tienen de 25 a 29 años de edad. En los adolescentes y en los jóvenes de 20 a 24 años la población masculina es mayor a la femenina, con 106.8 y 102.8 hombres por cada cien mujeres, respectivamente; en el grupo de 25 a 29 esta relación se invierte (92.9) debido a la sobremortalidad masculina y a la migración internacional que es predominantemente masculina y que empieza a ser notoria a partir de este grupo de edad.

Con el precedente que nos arroja cifras en las que los jóvenes en México tienen un estanco a nivel social, educativo, inseguridad y desempleo, siendo:

• 53.2 por ciento de los desempleados en México tiene entre 14 y 29 años. 7 de cada 10 jóvenes consigue su primer empleo a través de redes informales, preferentemente amigos o familiares.

• Se estima que 45.5 por ciento de la población mexicana enfrenta algún tipo de pobreza, de este total, 44.9 por ciento de entre 12 a 29 años de edad enfrenta esta situación .

• Principales carencias que enfrenta la población juvenil, en términos de pobreza:

- 7 de cada 10 presenta carencia por acceso a seguridad social ;

- 3 de cada l0, carencia de acceso a servicios de salud ; y 15.3 por ciento se encuentra en rezago educativo.

• Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) 2013 en la revista Proceso , México es tercer lugar (sólo después de Israel y Turquía) entre los países miembros de la OCDE con mayor población juvenil que no estudia ni trabaja, los llamados “ninis”, con 7.8 millones de jóvenes en esta condición.

Si se logrará un avance y empuje en nuestros jóvenes y de este modo se aprovechara el potencial de esta generación, el resultado sería una mejor calidad de vida para todos en el futuro. Y así como es grande nuestra generación, también lo son los retos que tenemos por delante.

La Comisión de Juventud de la Cámara de Diputados en la LXIII Legislatura, debe ser un referente y punto de partida para impulsar a la juventud mexicana a un desarrollo integral y mejor futuro para México.

Educación

La educación es parte fundamental para el desarrollo de un país. Es por ello que se han realizado grandes esfuerzos para acabar con el rezago educativo y brindar las mismas oportunidades para toda la población. Datos de la ENADID 2014 muestran que 33.8 por ciento de los jóvenes cuentan con educación media superior y 19.9 por ciento con educación superior. Destaca que 1.2 por ciento no cuenta con instrucción o sólo tiene el preescolar y 3 por ciento tiene primaria incompleta. En los adolescentes, la proporción de aquéllos que tienen una escolaridad menor a la primaria completa es de 3 por ciento, en tanto que 5.9 por ciento cuenta con primaria completa y 42.2 por ciento con algún grado de secundaria. Es en el grupo de 20 a 24 años en que hay una mayor frecuencia de jóvenes con educación superior (30 por ciento).

Ocupación

En México, la tasa de desocupación en los jóvenes durante el primer trimestre de 2015 es de 7.4 por ciento, es decir, casi el doble a la tasa estimada a nivel nacional para la población de 15 y más años (4.2 por ciento). Un análisis por edad, muestra que los adolescentes de 15 a 19 años (8.6 por ciento) y los jóvenes de 20 a 24 (8.3 por ciento) tienen el mayor nivel de desocupación. Uno de los problemas que enfrenta la población joven al momento de buscar trabajo es la falta de experiencia laboral: 18.2 por ciento de los jóvenes desocupados no cuenta con esta experiencia.

Discapacidad

La cuantificación de la discapacidad y sus determinantes permite visibilizar a un sector de la población joven que enfrenta contextos de exclusión y de discriminación que violentan sus derechos. En 2014, de acuerdo con datos de la Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica (ENADID), poco más de 674 mil jóvenes declararon tener mucha dificultad o no poder hacer alguna de las actividades consideradas básicas del funcionamiento humano. Ellos son personas con discapacidad y representan 2.2 por ciento de la población de entre 15 y 29 años de edad que residen en el país.

La Organización Mundial de la Salud (OMS), afirma que lo que sucede en una etapa de la vida afecta y se ve afectado por lo que acontece en otras; de allí la importancia de distinguir a los jóvenes que, si bien no viven con discapacidad, tienen dificultades leves o moderadas para realizar al menos una de las actividades básicas. Los datos de la ENADID 2014 revelan que 6.6 por ciento de la población de entre 15 y 29 años del país vivían con esta con limitación en la actividad.

Mortalidad

De acuerdo con las estadísticas de defunciones, en 2013 fallecieron 34 mil 509 jóvenes, lo que en términos porcentuales representa 5.6 por ciento de las defunciones totales. La sobremortalidad masculina es una característica de las defunciones en este segmento de la población. A nivel nacional fallecen 316 hombres por cada 100 mujeres. Las desigualdades observadas en los niveles de la mortalidad entre hombres y mujeres reflejan diferencias en los riesgos a los cuales se exponen. Las tres principales causas de muerte en los varones son provocadas por agresiones (28.7 por ciento), accidentes de transporte (17.2 por ciento) y por lesiones autoinfligidas intencionalmente (7.2 por ciento). Todas ellas catalogadas como violentas y en conjunto representan 53.1 por ciento de las defunciones totales de este grupo de población.

En la población femenina se mantiene una estructura similar a la de los varones, fallecen principalmente por agresiones (11.2 por ciento), accidentes de transporte (10.3 por ciento) y lesiones autoinfligidas intencionalmente (6.2 por ciento), aunque su nivel es menor ya que en conjunto apenas superan la cuarta parte de sus defunciones totales (27.7 por ciento). Tanto en hombres como en mujeres, estas tres causas de muerte se presentan en los distintos grupos de edad, excepto en las mujeres de 25 a 29 años, en que la diabetes mellitus (4.1 por ciento) se encuentra como tercera causa de muerte de este grupo de edad.

La Comisión de Juventud de la LXIII Legislatura es un cuerpo colegiado plural, integrado con la intención de alcanzar el consenso de los diferentes grupos parlamentarios a fin de legislar a favor de la juventud mexicana, con el fin de que la labor legislativa, tal como el desahogo de minutas, iniciativas, y proposiciones con puntos de acuerdo se formulen dentro de un pronunciamiento político, siempre con un fundamento legal, buscando se logren los acuerdos pertinentes para tener una mejor regulación en materia de juventud y orientando los resultados al bien común de la juventud mexicana.

II. Justificación

La Comisión de Juventud presenta su programa anual de trabajo, para el segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura, en cumplimiento con lo establecido por el artículo 45, numeral 6, inciso a) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos que a la letra dice: 6. Las comisiones tendrán las tareas siguientes: a) Elaborar su programa anual de trabajo.

Esta comisión dictaminadora tiene la necesidad de generar un plan anual de trabajo el cual surge de la voluntad de los miembros integrantes de esta comisión para impulsar un proyecto común en materia de juventud, definido con líneas de acción puntuales para lograr su correcta ejecución a lo largo del año, de tal suerte que se cumpla con los fines de esta comisión encaminados a elevar la calidad de vida de la juventud mexicana como prioridad en esta LXIII Legislatura.

III. Misión

Fortalecer una agenda legislativa incluyente, transversal y plural, encaminada a mejorar la calidad de vida de los jóvenes mexicanos y que, en todo momento, vele por los intereses de la juventud mexicana por encima de cualquier interés particular.

IV. Visión

Que al término del primer año de trabajo de esta legislatura esta comisión se logre consolidar como el principal órgano legislativo en materia de juventud que proporcione los insumos legales para el diseño e implementación de políticas públicas que permitan a los jóvenes desarrollarse plenamente.

Posicionar a esta comisión como el impulsor de las acciones afirmativas en los marcos legislativos que se transformarán en políticas públicas que beneficien a la juventud.

V. Objetivo general

En lo relativo al trabajo estrictamente legislativo se busca la realización de un trabajo eficiente, plural e imparcial cuyos resultados se vean reflejados en beneficios para los jóvenes, impulsando, iniciativas, puntos de acuerdo y minutas en pro de los jóvenes, ya que los jóvenes tienen problemas específicos que suelen definir las políticas de organizaciones internacionales (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, UNESCO; Organización Mundial de la Salud, OMS; Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, UNICEF) y de los estados. Problemas como la salud de la juventud –que contempla tanto los problemas físicos o psíquicos del desarrollo como la salud reproductiva , la salud sexual , trastornos psíquicos o la drogadicción y el alcoholismo –, como el primer empleo, desempleo juvenil, criminalidad juvenil, embarazo adolescente, control de la natalidad, educación sexual , son aspectos a los que los jóvenes se tienen que enfrentar.

Para incentivar un mejor trabajo en esta comisión se llevarán a cabo diversas actividades formativas y de investigación que permitan la obtención de un diagnóstico certero que dé un panorama completo de la realidad en que se encuentra nuestra juventud, cada esfuerzo habrá de ir encaminado a incidir en la mejora de la calidad de vida de los jóvenes mexicanos.

Que nuestro compromiso en esta comisión sea generar mejores empleos, más recursos para la educación y legislar a favor de lo mismo.

VI. Ejes de trabajo

En esta comisión se delinearán en este apartado tres principales ejes de trabajo que nos servirán para dar cumplimiento a los objetivos previamente planteados.

a. Interinstitucionalidad

El cual se base en la cooperación y sinergia entre todos los involucrados en la política de juventud, tanto a nivel federal y local, considerando la rama legislativa, ejecutiva y judicial con un enfoque a resultados en el diseño del trabajo legislativo. Para ello se propone:

Buscar alianzas con todas las secretarías de estado, que tengan programas para jóvenes, tales como: Secretaría de Educación Pública (SEP), Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), Secretaría de Marina, Relaciones Exteriores, Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), etcétera, con la finalidad de sumar esfuerzos y conocer de primera el trabajo y resultados del Ejecutivo en materia de juventud.

Fortalecer la relación con el Instituto Mexicano de la Juventud (Imjuve).

Trabajar de la mano con el Senado de la Republica.

Fortalecer la relación con las organizaciones de la sociedad civil.

Sumar esfuerzos con organismos autónomos, tales como el Instituto Nacional Electoral (INE) y el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (INAI). Así como las principales universidades del país.

Estrechar vínculos con las instancias de juventud estatal y municipal a fin de conocer las distintas realidades y necesidades de los jóvenes en México.

Mantener una relación constante con los legisladores locales responsables de la materia de juventud en sus estados.

Estrechar lazos con organismos internacionales como la Organización Iberoamericana de la Juventud, la UNESCO y la Unión Interparlamentaria Mundial.

La interinstitucionalidad es la corresponsabilidad que debe existir entre la Comisión de Juventud y las distintas instancias de gobierno a nivel federal y local, considerando la rama legislativa, ejecutiva y judicial.

La corresponsabilidad implica que para cumplir a cabalidad con los objetivos, los distintos órdenes deben guiarse bajo los principios de colaboración e integración responsable. Lo anterior con el fin de generar una mayor cooperación y sinergia entre todos los involucrados en la política de juventud con un enfoque a resultados en el diseño del trabajo legislativo.

En este eje de trabajo se propone lo siguiente:

• Fortalecer la relación con el Instituto Mexicano de la Juventud (Imjuve). A través del fomento de reuniones periódicas con su titular para conocer de primera mano el trabajo y resultados del Ejecutivo en materia de juventud.

• Estrechar vínculos con las instancias de juventud estatales y municipales a fin de conocer las distintas realidades y necesidades de los jóvenes en México.

• Mantener una relación constante con los legisladores locales responsables de la materia de juventud en sus estados e incentivar a aquellos congresos locales que no tengan una comisión específica en materia de juventud a que impulsen esta temática que tiene gran importancia y trascendencia para el país.

• Conscientes de que la materia de juventud trasciende nuestras fronteras y que de experiencias internacionales se puede obtener conocimiento práctico y teórico de relevancia, se establecerá contacto con organismos internacionales que atiendan a la materia con la finalidad de adquirir una perspectiva global de la juventud, conocer mejores prácticas a nivel e internacional y traducir esto en legislación que derive en más y mejores oportunidades para los jóvenes. Se procurará estrechar lazos con organismos internacionales como la Organización Iberoamericana de la Juventud, la UNESCO y la Unión Interparlamentaria Mundial. Además se buscará que nuestra legislación se apegue a los tratados internacionales en materia de derechos de la juventud.

b. Transversalidad

Atender el tema de la juventud en todas las aristas temáticas que la componen. Es así que, los esfuerzos de esta comisión se enfoquen principalmente en tres sectores: educación, empleo y bienestar social.

La comisión buscará que la materia de juventud sea un tema transversal y que todos los legisladores sean conscientes de la imperiosa necesidad de legislar a favor de la juventud, independientemente de la materia particular que ellos atiendan. Para ello, se buscará que todos los asuntos en materia de juventud turnados a otras comisiones, se canalicen a la Comisión de Juventud, para que estos se dictaminen en comisiones unidas o en su defecto para opinión.

Buscar alianzas principalmente con las comisiones correspondientes a los rubros siguientes: Educación, Presupuesto, Gobernación, Grupos Vulnerables, Cultura, Economía, y Niñez.

Buscar alianzas con los centros de estudios de la Cámara de Diputados.

Transversalizar la concurrencia de distintas disciplinas en el tratamiento de un mismo objeto o en este caso sector. Es decir, resulta imperativo atender el tema de la juventud en todas las aristas temáticas que la componen, no sólo en la comisión constituida para tales efectos sino también en las agendas de todas las comisiones que de esta Cámara.

Conscientes de que para el desarrollo de los jóvenes es necesario que se les tome en cuenta en todas las materias de relevancia social, política y económica, reconocemos que existen temas de importancia como lo son: incrementar el acceso a la vivienda, incentivar un desarrollo familiar, fomentar una cultura de protección al medio ambiente e impulsar proyectos juveniles en la materia, brindar condiciones para el sano esparcimiento, facilitar el acceso a la cultura, y aminorar la brecha de acceso a la información procurando que el internet sea para todos, entre muchos otros temas de relevancia.

A continuación se presentan los seis temas torales que esta comisión identifica para impulsar el pleno desarrollo de la juventud. El objetivo es que los principales esfuerzos de esta comisión se enfoquen a las siguientes temáticas: educación, empleo y emprendimiento, salud, justicia, medio ambiente y participación ciudadana. Al respecto, la Comisión de Juventud presenta algunas propuestas guía en la materia:

Acceso a la educación:

• Legislar a favor de una cultura de respeto e inclusión desde la educación así como incentivar acceso a la educación universal.

• Impulsar acciones que reduzcan la deserción escolar y promuevan la conclusión de los estudios obligatorios, mediante distintos incentivos como son las becas.

• Gestionar que existan políticas públicas para dar continuidad y aumentar la calidad educativa.

• Asignar recursos necesarios en busca de la cobertura de educación en su totalidad.

• Realizar las gestiones pertinentes para asignar mayor presupuesto al tema educativo, específica mente en lo relativo a educación media superior y superior.

Impulsar acciones en materia de educación sexual y reproductiva, ya que esta es escasa en nuestro país, en virtud de que los jóvenes en México reportan en su mayoría, según ENVAJ 2012, que tienen relaciones sexuales por primera vez a los 17 años. Al realizar un análisis por grupos de edad, se observa que siete de cada 10 jóvenes iniciaron su actividad sexual entre los 15 y 19 años, lo cual en su mayoría arroja datos preocupantes sobre embarazos no deseados entre los jóvenes.

Empleo:

• Fomentar la implementación de proyectos productivos en beneficio de los jóvenes.

• Incentivar la cultura del emprendimiento para que los jóvenes, a través de su trabajo, sean generadores de oportunidades para los demás y ayuden al desarrollo económico del país; lo anterior a través de la generación de incentivos fiscales a las Mipyme impulsadas por jóvenes, tan sólo por citar un ejemplo.

• Promover que las instancias que atienden la materia de empleo en nuestro país otorguen capacitación constante a los jóvenes.

• Creación de iniciativas de Ley que permitan el crecimiento en materia laboral entre los jóvenes.

Salud:

• Redoblar esfuerzos para mantener la cobertura universal de salud y el acceso general a los servicios médicos.

• Incentivar la cultura de prevención a fin de reducir problemas de salud pública como la obesidad, las adicciones, enfermedades de transmisión sexual, enfermedades crónico-degenerativas, entre otras.

• Legislar a favor de una correcta instrucción de la educación sexual, planificación familiar y atender particularmente el embarazo adolescente.

• Procurar atención especializada para los jóvenes en estado de vulnerabilidad.

• Dar prioridad a la atención de dos de las principales causas de muerte entre los jóvenes mexicanos, a decir, accidentes de tránsito (considerando el factor de alcohol al volante) y suicidio.

Acceso a la justicia:

• Legislar para brindar certeza jurídica en los procedimientos penales, velando porque en todo momento se respeten los derechos humanos.

• Legislar para mejorar el sistema de readaptación juvenil a fin de que garantice la reinserción social de los jóvenes.

• Impulso a legislación encaminada a la prevención del delito entre jóvenes mexicanos.

Participación ciudadana:

• Impulsar la participación ciudadana para seguir fortaleciendo nuestra democracia, mediante la estimulación de organismos sociales que tengan como base la participación social juvenil.

• Mejora continua de los mecanismos de transparencia de nuestro país para generar certeza en las instituciones y aumentar la confianza de la ciudadanía, y en específico de los jóvenes, en ellas.

• Fortalecer el asociacionismo juvenil como mecanismo esencial de derrama económica y social.

Investigación

Para cumplir con este eje de trabajo, para el presente año de ejercicio se propone lo siguiente:

• Procurar la integración de un diagnóstico en materia de juventud en México con base en estudios y encuestas existentes con el fin de que dichos resultados numéricos sean interpretados para la obtención de un panorama claro sobre las aristas de la juventud mexicana.

• Promoción de una legislación responsable en materia de juventud a través del sustento de la misma con base en estudios y diagnósticos de calidad existentes, así como los propiciados por esta comisión.

VII. Actividades de la comisión

a. Calendarización de reuniones de comisión

A continuación, se presenta el calendario de reuniones ordinarias de la comisión (se anexa calendario anual):

Duodécima reunión ordinaria: 10 de octubre de 2017.
Decimotercera reunión ordinaria: 21 de noviembre de 2017.
Decimocuarta reunión ordinaria: 5 de diciembre de 2017.
Decimoquinta reunión ordinaria: 30 de enero de 2018.
Decimosexta reunión ordinaria: 13 de febrero de 2018
Decimoséptima reunión ordinaria: 13 de marzo de 2018
Decimoctava reunión ordinaria: 10 de abril de 2018
Decimonovena reunión ordinaria: 8 de mayo de 2018
Vigésima reunión ordinaria: 12 de junio de 2018
Vigésima primera reunión ordinaria: 3 de julio de 2018.

b. Trabajo Legislativo

Análisis y dictamen del trabajo legislativo de la LXIII Legislatura

Revisar la minuta pendiente enviada por la Cámara de Senadores a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados, la cual se encuentra pendiente de dictamen.

Actividades diversas propuestas por la Comisión de Juventud

1) Continuación de los trabajos realizados por el Comité Técnico Consultivo , el cual se encuentra constituido como un cuerpo de asesoramiento técnico integrado por representantes de organizaciones de la sociedad civil y asesores legislativos adscritos a la Comisión de Juventud. Su principal tarea será la de encauzar un proceso de reflexión y análisis legislativo que permita la elaboración y eventual aprobación de una iniciativa de ley general en materia de juventud.

2) Desarrollo de trabajos al interior del CTC. Tomando en cuenta que la elaboración de un marco jurídico integral en materia de juventud requiere análisis diferenciados que tomen en consideración las características dogmáticas y orgánicas mínimas para establecer una Ley General de Juventudes, el CTC distribuirá sus trabajos en tres comisiones, dedicadas a atender aspectos específicos de la ley, a saber: a) Comisión para el Marco de Derechos, b) Comisión para el Marco Institucional y, c) Comisión para el Marco Presupuestal. A través de la realización de reuniones plenarias y jornadas de trabajo por comisión, el CTC estará a cargo de la creación y discusión de insumos de estudio, análisis históricos y comparativos, presentación de propuestas, etcétera.

3) Elaboración y presentación del 1 Borrador de la Ley General de Juventudes , con base en los trabajos y reflexiones conducidas por el CTC. Dicho borrador sería presentado ante la Comisión de Juventud, previa convocatoria de reunión plenaria, con el objetivo de informar a los legisladores de los resultados alcanzados y consolidar su respaldo a la estrategia propuesta. Una vez declarado consenso entre los integrantes de la comisión, se efectuará una rueda prensa en donde la Comisión de Juventud hará de conocimiento público el inicio de un proceso de análisis y reflexión legislativa rumbo a la presentación de una iniciativa de ley en materia de juventudes.

4) Inicio del proceso de participación, consulta y retroalimentación con la sociedad , a través de la realización de foros temáticos, mesas de trabajo con autoridades institucionales y consultas con expertos y especialistas.

5) Elaboración y presentación del segundo borrador de la Ley General de Juventudes , con base en los resultados del proceso de participación y concertación política y social. Dicho borrador sería presentado ante la Comisión de Juventud, previa convocatoria de reunión plenaria, con el objetivo de que las y los legisladores manifestaran sus últimas observaciones a la propuesta, dejando en manos del CTC, en conjunto con la secretaría técnica de la comisión, su redacción siguiendo los procedimientos y técnica que determina la ley.

6) Presentación ante el pleno de la Cámara de Diputados de la iniciativa de Ley General de Juventudes , suscrita por los diputados y diputadas que integran la Comisión de Juventud de la LXIII Legislatura.

• Analizar el marco jurídico del Imjuve y, de ser necesario, modificarlo para dotarlo de mejores herramientas para el adecuado desempeño de sus funciones.

• Mesa de trabajo con los miembros de la comisión y con el director del Instituto Mexicano de la Juventud, con el objetivo de conocer las actividades más relevantes que tiene a su cargo el Imjuve.

• Foros y talleres: prevención del suicidio en jóvenes, en diferentes estados de la República.

• Foro Prevención del embarazo en adolescentes.

• Foro Hacia una Ley General de Juventudes en México

• Visitas informativas y de diálogo con universitarios del país.

• Encuentro nacional de instancias estatales de la juventud, con el objetivo de establecer un eje rector de acciones que permita vincular y coordinar el trabajo de las instancias estatales en el mismo sentido que la legislación en materia de juventud mexicana.

• Elaborar la opinión sobre modificaciones diversas al proyecto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal de 2018 en el gasto del sector de juventud, buscando mayor presupuesto y programas en beneficio de la juventud mexicana, así como la transparencia y redición de cuentas en los recursos destinados.

• Revisar y dar seguimiento a las políticas públicas y programas referidos en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2017 en su anexo 17, correspondiente a los egresos para el desarrollo de los jóvenes.

• Participación en convocatorias nacionales.

• Premio Nacional Juvenil de Debate Político

• Jornadas Juveniles, con la finalidad de abordar temas en materia de educación, salud, participación y empleo.

Parlamento Mexicano de la Juventud

En base en el acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se propone la celebración anual del Parlamento Mexicano de la Juventud con sede en esta honorable Cámara de Diputados, este se llevará a cabo del 11 al 14 de diciembre de 2017, el cual tiene por objeto que los jóvenes, conozcan el trabajo de sus legisladores, en donde no sólo conocerán el proceso legislativo si no también la importante gestión social que se realiza en diversas esferas como en la administración pública.

En dicho parlamento los jóvenes propondrán reformas a la leyes y asimismo la creación de nuevos marcos jurídicos, asimismo los jóvenes brillantes que en él participen, podrán acceder a los trabajos legislativos, recreando un ejercicio basado en un simulacro sobre el avenir de este poder federal y asimismo que se fortalezca la comunicación entre la juventud mexicana con sus legisladores federales, en donde el incentivo final además de la experiencia, el conocimiento y reconocimiento adquirido, es que las propuestas que arroje su propio trámite legislativo y que hayan sido aprobadas por el pleno del Parlamento Mexicano de la Juventud, serán presentadas de manera formal en la presente legislatura, con la finalidad de que se puedan convertir realmente en una propuesta de reforma o en una nueva ley.

Asimismo, se desea que dicho parlamento sea un ejercicio que se convierta en un espacio que otorgue la valiosa oportunidad de escuchar de viva voz a jóvenes mexicanos, sobre sus inquietudes y propuestas que los propios legisladores federales hagan suyas para que se traduzcan en acciones con impacto nacional.

Por lo que se pretende instituir en el seno de esta representación popular al Parlamento Mexicano de la Juventud como un espacio de participación, conocimiento, y formación cívica parlamentaria para los jóvenes del país que participen, y que permita además escuchar sus inquietudes y propuestas a fin de ser consideradas en la agenda legislativa, y con ello reconocer la importancia del compromiso y participación ciudadana activa y efectiva de los jóvenes lo cual resulta de especial trascendencia dentro de la sociedad.

Bienestar Social

Si bien es cierto que el tema de juventud siempre ha parecido en la agenda de los gobiernos, parece ser que lo esfuerzos no han sido suficientes. Se requiere que la sociedad goce de sus derechos sociales, políticos y culturales, y en este caso generar entornos propicios para que los jóvenes se desenvuelvan satisfactoriamente y lo mejor es conseguir una mayor igualdad en términos de oportunidades para todas y todos los mexicanos.

Líneas de acción:

• Reformar la Ley del Impuesto sobre la Renta para ampliar las opciones de deducibilidad de personas morales correspondientes a los gastos de previsión social y educación, eliminar los topes en las deducciones.

• Impulsar la aprobación de la minuta que reforma al artículo 4o. de nuestra Constitución, que establece el derecho de la juventud al desarrollo integral.

• Fomentar la cultura del ahorro entre los jóvenes mediante la adecuación de la Ley de Ahorro y Crédito Popular, con el objetivo de mejorar los esquemas que apoyen a los jóvenes ahorradores con créditos accesibles para la adquisición de una primera vivienda, para integrar una empresa y para acceder a créditos educativos con tasas bajas de interés.

• Implementación del modelo de Centros Incluyentes de Atención Integral para niñas, niños y jóvenes con todo tipo y grado de discapacidad.

• Impulsar programas especiales de educación intercultural bilingüe, de alfabetización y en especial de capacitación productiva y tecnológica en comunidades indígenas.

• Gestionar mayor presupuesto para el sector juvenil, pero también impulsar la transparencia de estos recursos.

• Incentivar la cultura de prevención, en temas como:

- Obesidad
- Muerte al volante

- Adicciones
- Acoso escolar

- Embarazo adolescente
- Suicidio

• Impulsar la participación ciudadana para seguir fortaleciendo nuestra democracia.

• Fortalecer el asociacionismo juvenil como mecanismo esencial de derrama económica y social.

• Fomentar la cultura de inclusión en grupos vulnerables (jóvenes con alguna discapacidad, indígenas y del medio rural).

La Comisión de Juventud

Diputados: Karla Karina Osuna Carranco (rúbrica), presidenta; Jasmine María Bugarín Rodríguez (rúbrica), María Monserrath Sobreyra Santos (rúbrica), Ariel Enrique Corona Rodríguez (rúbrica), Karen Hurtado Arana (rúbrica), Elvia Graciela Palomares Ramírez (rúbrica), Guillermo Rafael Santiago Rodríguez (rúbrica), Jonadab Martínez García (rúbrica), Héctor Javier Álvarez Ortiz (rúbrica), Brenda Borunda Espinoza (rúbrica), Román Francisco Cortés Lugo, Adriana Elizarraraz Sandoval (rúbrica), Guadalupe González Suástegui (rúbrica), Leydi Fabiola Leyva García (rúbrica), Jesús Rafael Méndez Salas (rúbrica), Susana Osorno Belmont (rúbrica), Laura Nereida Plasencia Pacheco (rúbrica), Yarith Tannos Cruz (rúbrica).

Informes

De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerable, tercero semestral de actividades correspondiente al periodo del jueves 1 de septiembre de 2016 al martes 28 de febrero de 2017

Fundamento legal y datos generales

Conforme a lo establecido dentro de los artículos 150, numeral 1, fracción X; 165 y 213, numeral 1, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, presenta el Tercer Informe Semestral de Actividades.

El informe corresponde a las actividades desarrolladas por este órgano parlamentario durante el periodo comprendido por el primer periodo ordinario y el primer receso, ambos del segundo año legislativo de la LXIII Legislatura, del 1 de septiembre de 2016 al 28 de febrero de 2017.

Integración

Junta Directiva

Diputadas y diputados: Luis Fernando Mesta Soulé (PAN), presidente; Edith Anabel Alvarado Varela (PRI), Brenda Borunda Espinoza (PRI), Laura Valeria Guzmán Vázquez (PRI), José Alfredo Torres Huitrón (PRI), Kathia María Bolio Pinelo (PAN), Eloisa Chavarrías Barajas (PAN), Erika Irazema Briones Pérez (PRD), Sara Paola Galico Félix Díaz (PVEM), Irma Rebeca López López (Morena), María Victoria Mercado Sánchez (MC), secretarios.

Integrantes

Diputadas y diputados: Evelyng Soraya Flores Carranza (PVEM), Lilia Arminda García Escobar (PAN), Fabiola Guerrero Aguilar (PRI), Norma Edith Martínez Guzmán (PES), María Isabel Maya Pineda (PRI), María Angélica Mondragón Orozco (PRI), Karla Karina Osuna Carranco (PAN), Edna Ileana Dávalos Elizondo (PRI), Angélica Reyes Ávila (NA), María de los Ángeles Rodríguez Aguirre (PAN), María Monserrath Sobreyra Santos (PRI), Mariana Trejo Flores (Morena) y Manuel Vallejo Barragán (PRI).

Iniciativas, minutas, observaciones del titular del Poder Ejecutivo federal y proposiciones turnadas

Proposiciones turnadas para dictamen

Iniciativas, minutas, observaciones del titular del Poder Ejecutivo federal y proposiciones resueltas

Avances en el cumplimiento del Programa Anual de Trabajo

El plan de trabajo de dividió en un objetivo general, que corresponde a la misión de la Comisión, y varios específicos divididos en cuatro campos: Adultos Mayores, Discapacidad, Armonización y Vinculación.

Para el semestre que se informa, el objetivo general de la Comisión fue legislar a favor de las personas con discapacidad, en este sentido, se impulsó un proceso de armonización legislativa profundo, transversal y consensado, aprovechando las enormes ventajas y conocimiento de la sociedad civil, en beneficio de las personas con discapacidad en México.

En este semestre se concretaron las propuestas legislativas para crear el Registro Nacional de Población con Discapacidad, y se recuperó el presupuesto para el Fondo de Accesibilidad del Transporte Público para las Personas con Discapacidad, además del dictamen de múltiples iniciativas, que fortalecen los derechos de las personas Adultas Mayores y/o con Discapacidad. Se avanzó en la redacción del Reglamento de la Medalla Gilberto Rincón Gallardo; se concretó e implementó el sistema de consulta a organizaciones de la sociedad civil, acorde a la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.

En lo que refiere al avance en los objetivos específicos, programados para el segundo año de trabajo de la LXIII Legislatura, a continuación se recupera lo planteado en el Plan de Trabajo y se informa sobre el estatus del mismo.

Campo de adultos mayores

1. Se realizaron acciones tendientes a visibilizar las problemáticas y necesidades de las personas adultas mayores, para crear empatía entre los diputados y la sociedad hacia este grupo en condición de vulnerabilidad.

Se realizó el curso denominado Reporte Mundial sobre Envejecimiento en la Salud y Otros Temas, Hechos y Desafíos para un Envejecimiento saludable , que tuvo como objetivo fundamental dar a conocer la inversión de la pirámide poblacional, los retos legislativos y de políticas públicas para atender a la creciente población de personas mayores en México. En dicho evento contamos con la participación del Instituto Nacional de Geriatría.

2. Se implementó un grupo de trabajo para la construcción de propuestas legislativas que permitan la incorporación de mujeres y hombres adultos mayores a las tareas del desarrollo nacional y fortalecer la atención y el respeto de sus derechos, para lograr su incorporación e integración social y productiva. Como resultado de los trabajos, se tiene un diagnóstico de la realidad jurídica para el cumplimiento de este objetivo y, actualmente, se trabajan sobre las propuestas de iniciativas que presentará la comisión para estos fines.

Adicionalmente, como resultado de este análisis, se concluyó que era necesario exhortar al Poder Ejecutivo federal para firma la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Adultas Mayores.

Igualmente, se han realizado trabajos tendientes a una reforma para promover la inclusión económica de los adultos mayores; para promover el mejoramiento de la calidad de vida de los adultos mayores; para fortalecer el respeto a los derechos humanos de los adultos mayores; impulsar el principio de no discriminación y la eliminación de cualquier forma de violencia a los adultos mayores, entre otras.

Para promover los derechos humanos de las personas adultas mayores, cuando se presenten casos de discriminación y violencia en su contra, se han establecido mecanismos de gestión y promoción de puntos de acuerdo para exhortar a las autoridades que no atiendan sus obligaciones.

4. Se acordó y se llevará a cabo, en marzo de 2017, un foro con expertos y especialistas en materia de adultos mayores, para promover derechos y la firma de la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Adultas Mayores. Como parte del foro se llevarán a cabo consultas para analizar soluciones legislativas a las necesidades, requerimientos y problemática de las personas adultas mayores.

5. Para dar cumplimiento al objetivo de impulsar la creación de la Procuraduría para Defensa del Adulto Mayor, la Comisión realizó un diagnóstico de la realidad institucional sobre la protección y defensa de este grupo poblacional, de lo que se concluyó que ya existen instancias de protección y se estableció como estrategia el impulsar el mejoramiento de las instituciones que ya están facultadas para estos fines.

6. A través del área de vinculación con las organizaciones de la sociedad civil, se han sostenido diálogos y reuniones de trabajo organismos públicos y gubernamentales para conocer las necesidades para la atención de los adultos mayores. Igualmente, se ha contactado con organismos gubernamentales que atienden a este sector para identificar las debilidades institucionales que puedan y deban ser resueltas con medidas legislativas.

7. En el mismo sentido del punto anterior, las áreas de trabajo de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables han sostenido reuniones con instituciones privadas para promover y fomentar la inclusión y la no discriminación de los adultos mayores.

Igualmente, se estableció, como parte del Mecanismo de Consulta Públicas a las Organizaciones y Personas con Discapacidad, el mecanismo para un diálogo y consulta para la participación de instituciones privadas y organizaciones civiles que atienden a personas adultas mayores.

8. Finalmente, se ha colaborado con el sector salud a fin de incidir en los catálogos del Seguro Popular y ampliar estos para la atención de enfermedades, padecimientos y condiciones que afectan a personas adultas mayores y se ha sensibilizado sobre esta problemática.

Campo de personas con discapacidad

1. Se ha mantenido un trabajo constante para visibilizar los temas relacionados con las personas con discapacidad y con ello crear un ambiente de empatía entre los diputados y la sociedad hacia las personas con discapacidad.

Se han realizado diversas reuniones de trabajo con organizaciones de la sociedad civil para detectar las necesidades y requerimientos de las personas con discapacidad. En este marco, la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables adoptó un esquema de diálogo constante con organizaciones y con las representaciones de las personas con discapacidad en la Asamblea del Consejo Nacional para el Desarrollo e Inclusión de las Personas con Discapacidad.

Entre las acciones más relevantes, se llevó a cabo la Semana por la Inclusión y el Bien Común para las Personas con Discapacidad en el mes de diciembre y se llevó a cabo un foro de trabajo con personas con discapacidad en materia de armonización legislativa.

Para cumplir con el objetivo de elaborar propuestas legislativas que permitan la plena inclusión de las personas con discapacidad a las tareas del desarrollo nacional, para lograr una igualdad sustantiva en la sociedad, se han establecido múltiples esquemas de trabajo, teniendo como principales ejes: promover la inclusión económica de las personas con discapacidad; promover el mejoramiento de la calidad de vida de las personas con discapacidad; deroguen normas discriminatorias contra las personas con discapacidad; atender las recomendaciones del Comité Sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU, sobre el primer informe del Estado mexicano.

Se aprobó la iniciativa de esta comisión sobre el Registro Nacional de Población con Discapacidad, que se envió como minuta al Senado de la República. También se aprobó la iniciativa que reconoce los derechos políticos de las personas con discapacidad, así como el fortalecimiento de la participación en la vida política y pública.

En materia de armonización legislativa, la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables ha implementado diversas líneas de trabajo: 1) se adoptó la Mesa de Armonización Legislativa para el cumplimiento de las Recomendaciones del Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU, en que participan instituciones del Poder Ejecutivo Federal; 2) se está organizando un encuentro de trabajo con legisladores locales que integren o presidan las comisiones estatales correlativas a ésta, con el fin de promover las acciones de armonización legislativa en los estados de la república y que se tiene programado para Julio de 2017; 3) Se implementó una mesa de diálogo con el Senado de la República, con el fin de abatir el rezago legislativo que se presenta en ambas cámaras del Congreso de la Unión; 4) Se terminó de instalar el mecanismo de consulta de la Comisión a las organizaciones y al público en general, y 5) Se estableció un esquema de apoyo para la elaboración de iniciativas por las personas y organizaciones, que permitirá la propuesta de iniciativas por la sociedad civil y la adopción de estas por los diputados integrantes de la Comisión.

Para mayor abundamiento del párrafo anterior, la Comisión informa que la mesa de Armonización Legislativa en la que participan instituciones del Poder Ejecutivo federal, organizaciones de y para personas con discapacidad y ambas cámaras del Congreso, que anteriormente coordinaba la Secretaría de Gobernación, en este periodo fue trasladada para la coordinación de esta Comisión en la Cámara de Diputados. La mesa de Armonización Legislativa, al momento, ha tenido dos reuniones de trabajo que han permitido definir el estado que guardan las recomendaciones y establecer un mecanismo de diálogo para consultar a las organizaciones sobre los trabajos de armonización. En el apartado de armonización legislativa se abundará más sobre estos temas.

4. Como parte del objetivo para que esta Cámara de Diputados cuente con una verdadera y plena accesibilidad para personas con discapacidad, se llevó organizó y llevó a cabo en las instalaciones del recinto, una capacitación para la vida independiente de niños usuarios de sillas de rueda, impartido por la asociación Vida Independiente México, en este evento también se donaron algunas sillas de ruedas para los niños que tomaron el curso y no contaban con una silla.

Como parte del objetivo de contar con unas instalaciones accesibles, se está buscando un convenio con organizaciones especialistas en libre acceso para determinar las acciones necesarias para lograr que esta institución sea amigable con las personas con discapacidad, especialmente para los usuarios de sillas de rueda y las personas con alguna discapacidad sensorial. Como parte de este diagnóstico se plantea llevar a cabo el recorrido y diagnóstico sobre las condiciones de accesibilidad de la Cámara de Diputados.

5. También, con el objetivo de dar cumplimiento a las sugerencias del Comité de la ONU, se plantea fortalecer las acciones gubernamentales que aseguren el acceso y beneficio a los sistemas de gastos médicos mayores públicos y con las aseguradoras privadas, en beneficio a las personas con discapacidad, para promover la salud integral. En este sentido, la comisión también busca se concientice sobre la problemática al interior del Congreso.

En las gestiones, también se ha trabajado para canalizar mejormente a las personas y que se puedan diagnosticar las condiciones y características para el goce de seguros de gastos médicos mayores para las personas con discapacidad.

Se llevaron a cabo reuniones con las autoridades de la Secretaría de Salud, específicamente del área de Seguro Popular, para evaluar la posibilidad de incluir en sus catálogos y en el programa de Enfermedades Catastróficas, la distrofia muscular, que es una enfermedad degenerativa y discapacitante. Derivado de estas reuniones se llevará a cabo un curso sobre el seguro popular y cómo acceder al CAUSES.

Independientemente de las mesas de trabajo de Armonización Legislativa y los trabajos con el área de vinculación, la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables ha sostenido reuniones de trabajo y un diálogo constante con organismos públicos y gubernamentales para conocer las necesidades y problemáticas relacionadas con la atención y los derechos de las personas con discapacidad, principalmente con Sedesol, Inapam, Conadis, Segob, Conapred, entre otras.

Además, se organizaron reuniones con institutos autónomos que atienden a personas con discapacidad, como CNDH, DIF, Indepedi, Con este último se acordaron capacitaciones al personal y cuerpo de asesores con el fin de dotarles de las herramientas para una comunicación utilizando la lengua de señas mexicana, especialmente con personas con debilidad auditiva.

7. Como parte del objetivo de difundir los marcos jurídicos en formatos de fácil entendimiento y talleres de análisis e interpretación para personas con discapacidad, se tuvieron capacitaciones dirigidas al cuerpo de asesores de la comisión y al público en general, con los que se dieron a conocer las características y alcances de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, así como de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Igualmente, se colaboró con el poder judicial para acercar en escritura Braille la constitución y otros ordenamientos jurídicos.

Adicionalmente, se puso a disposición de las personas con discapacidad, en formatos accesibles, el marco jurídico que protege los derechos de los distintos grupos vulnerables, a través del blog de la Comisión en la página de internet de la Cámara de Diputados.

9. Se dio seguimiento a los trabajos legislativos en el Senado de la República y se impulsó la aprobación del Registro Nacional de Población con Discapacidad por el pleno de la colegisladora. El documento continúa en proceso de dictamen en el Senado.

Campo de armonización legislativa

1. La Comisión se propuso, para el presente año legislativo, promover ante las diferentes dependencias gubernamentales que realicen programas o apoyos en favor de las personas que comprenda los grupos vulnerables, la adopción de los principios establecidos en convenciones, acuerdos y tratados internacionales.

El Comité de los Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU realizó recomendaciones al Estado mexicano con la finalidad de establecer líneas presupuestales suficientes para atender a las personas con discapacidad.

Para dar cumplimiento de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, la Comisión impulsó la a aprobación del Fondo para la Accesibilidad de las Personas con Discapacidad, el cual será ejercido a lo largo del año 2017.

Con esta acción, las entidades federativas, contarán con recursos para garantizar la accesibilidad en el transporte público.

2. En el Plan de Trabajo se estableció como objetivo implementar el mecanismo de consulta con personas con discapacidad, a fin de promover la armonización legislativa acorde con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y las necesidades de los grupos vulnerables.

Se implementó un blog: https://gruposvulnerablesmx.wordpress.com/ , en el cual se ponen a consideración de la sociedad en general y de las organizaciones de la sociedad civil en lo particular, las iniciativas, minutas y puntos de acuerdo con la finalidad de que opinen y envíen sus propuestas.

Con el mecanismo de consulta se da cumplimiento a lo previsto en el artículo 4, numeral 3, de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, que imponen a los Estados parte la obligación de establecer consultas estrechas con las personas con discapacidad.

3. También, como parte del Plan de Trabajo para el segundo año legislativo de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, se propuso el impulsar la armonización legislativa en las entidades federativas. Para dar cumplimiento a este objetivo la Comisión estableció un acuerdo de colaboración con el Congreso del estado de Chihuahua, con el que se elaboró un análisis sobre la legislación a favor de personas con discapacidad en el estado y sobre las distintas propuestas legislativas para la promulgación de un nuevo ordenamiento en la entidad.

Como parte de los trabajos en este sentido, la Comisión tuvo reuniones de trabajo con la Secretaría de Desarrollo Social y Humano, con la Red de Organizaciones de Discapacidad del Estado y con distintos asesores del Congreso del estado en esta temática. En breve se plantea que se elaborará una propuesta de Ley.

Campo de vinculación

Se realizaron reuniones con representantes de organizaciones de la sociedad civil y de personas mayores para conocer sus proyectos e impulsarlos.

Se realizaron diversas reuniones con dependencias del gobierno federal para avanzar en temas legislativos e impulsar propuestas legislativas, en beneficio de las personas mayores y personas con discapacidad.

Las dependencias de gobierno con quienes se tuvo acercamientos son: el Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad (Conadis) y el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores.

Parte de los objetivos de la comisión fue dar a conocer los servicios que ofrecen las dependencias públicas, privadas y sociales, que brindan apoyos a personas con discapacidad y adultos mayores, en temas como empleo, eventos, temas culturales, recreativas y de carácter deportivo a través del blog de la comisión (https://gruposvulnerablesmx.wordpress.com/) y de las redes sociales.

Trabajo legislativo

Reuniones celebradas

Durante el periodo del presente informe se llevaron a cabo las siguientes reuniones:

Resúmenes de actas de reuniones ordinarias

Séptima reunión ordinaria
Fecha: 6 de septiembre de 2016.

Presidencia: Diputado Gustavo Madero Muñoz.
Secretaria: Diputada Eloísa Chavarría Barajas

Quórum inicial: 22; quórum final: 22.

Hora de inicio: 09:30 horas; hora de término: 10:25 horas.

Orden del día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sexta reunión ordinaria.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los proyectos de dictamen a:

a) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el Capítulo X Bis y los artículos 32 Bis y 32 Ter, de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, a cargo de la diputada Edith Anabel Alvarado Vare y de los diputados Armando Luna Canales y Jericó Abramo Masso, del Grupo Parlamentario del PRI. Expedientes 2231, 3062 y 3139.

b) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 7 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, a cargo de la diputada Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del PRI. Expediente 2775.

c) Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 22 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, a cargo del diputado Carlos Bello Otero, del Grupo Parlamentario del PAN. Expediente 3024.

d) Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 5 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, a cargo de la diputada Edith Yolanda López Velasco, del Grupo Parlamentario del PRI. Expediente 3036.

e) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 12 y 26 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, a cargo de los diputados Sergio René Cancino Barfusson y Alicia Barrientos Pantoja, del Grupo Parlamentario de Morena, y Angélica Reyes Ávila, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. Expedientes 2605, 2710 y 3267.

f) Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, a cargo del diputado Salomón Fernando Rosales Reyes, del Grupo Parlamentario del PRI y suscrita por los diputados integrantes de los Grupos Parlamentarios del PRI y PVEM. Expediente 1412.

g) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 19 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, a cargo de los diputados Maricela Serrano Hernández y Héctor Javier Álvarez Ortiz, del Grupo Parlamentario del PRI. Expediente 3256.

5. Lectura y, en su caso, aprobación del Segundo Informe Semestral del Primer Año Legislativo de la LXIII Legislatura de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.

6. Lectura y, en su caso, aprobación del Programa Anual de Trabajo del Segundo Año Legislativo de la LXIII Legislatura de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.

7. Asuntos generales.

8. Clausura.

Primer punto del orden del día, se toma la asistencia y se declara el quorum legal.

Segundo punto del orden del orden del día, una solicitud de último momento, pero que en tiempo y forma puede ser atendida, que es de la diputada Adriana del Pilar Ortiz Lanz, del Grupo Parlamentario del PRI, quien solicita retirar de esta sesión el dictamen, para su revisión y mayor aportación de elementos, la iniciativa que estaba enlistada como inciso b) del orden del día, que anteriormente les fue turnado. Esta iniciativa con proyecto de decreto reforma los artículos segundo, quinto y sexto de la Ley General para la Inclusión de Personas con Discapacidad, y tiene el expediente 2696. Por lo que se informa que ha sido retirada. Se obvia la lectura del orden del día por unanimidad y se aprueba también por unanimidad.

Tercer punto del orden del día, se obvia la lectura del acta de la sexta reunión ordinaria por unanimidad y se aprueba también por unanimidad.

Cuarto punto del orden del día. La Junta Directiva de este órgano parlamentario acordó, en reunión ordinaria, que los dictámenes en sentido negativo identificados del inciso d), f) y g) serán aprobados en bloque para que pudieran ser enviados a la brevedad a la Mesa Directiva y ser aprobados por el pleno. En votación económica es aprobada por unanimidad su votación en bloque. También se aprueba la omisión de la lectura de los proyectos de dictamen en los incisos d), f) y g), del numeral cuatro del orden del día y también se aprueban los dictámenes por unanimidad.

Quinto punto del orden del día. El presidente diputado Gustavo Madero Muñoz manifiesta que este segundo informe semestral de actividades de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables corresponde al periodo que abarca entre el 1 de marzo de 2016 al 31 de agosto del mismo año. En dicho informe se relatan todas las iniciativas turnadas a esta Comisión, tanto de manera de dictamen único a nuestra Comisión como en Comisiones Unidas. Se relata el contenido, la fecha, el turno y el estatus de cada una de estas iniciativas. También hay un capítulo específico para analizar qué tanto se ha avanzado en el cumplimiento del plan de trabajo que se ha fijado en la Comisión, en donde sobresalen sobre todo los capítulos que corresponden a la armonización legislativa, al tema de adultos mayores, de grupos vulnerables y el tema de vinculación con las organizaciones de la sociedad civil, y también se rescatan e incorporan todas las actas de las reuniones que se han tenido. Solicita a la Secretaría pregunte al pleno mediante votación económica, si es de aprobarse en sus términos el informe del segundo semestre del primer año legislativo de esta Comisión.

La secretaria diputada Eloísa Chavarrías Barajas pregunta al pleno si está a favor de aprobar el segundo informe semestral de actividades del primer año legislativo, el cual es aprobado por unanimidad.

Sexto punto del orden del día. Relativo a la lectura y, en su caso, aprobación del Programa Anual de Trabajo para el segundo año legislativo de esta Comisión de Atención a los Grupos Vulnerables. El diputado presidente informa que por Reglamento de esta Cámara de Diputados, la Comisión tiene la obligación de presentar este programa anual de trabajo, aprobado por el pleno en el mes de septiembre. Y tomando en consideración que este programa de trabajo ya ha sido distribuido en tiempo y forma, solicita a la Secretaría pregunte al pleno si dispensa su lectura. La secretaria diputada Eloísa Chavarrias Barajas consulta si se obvia la lectura del Programa Anual de Trabajo del segundo año legislativo de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables de esta LXIII Legislatura, se aprueba por unanimidad. También se aprueba en sus términos el documento.

Séptimo punto del orden del día. Corresponde a asuntos generales. Pregunta a las diputadas y diputados si hay algún asunto general que quieran registrar. De no ser así, comenta que de las efemérides relacionadas con los grupos vulnerables se tendrá el próximo 21 de septiembre el Día Mundial del Alzheimer y el día 26 del mismo mes, el Día Internacional de la Sordera.

No habiendo algún otro asunto que tratar y siendo las 10 horas con 25 minutos de este martes 6 de septiembre del año 2016, esta Presidencia declara formalmente clausurados los trabajos de esta séptima reunión ordinaria.

Lista de diputadas y diputados asistentes: Gustavo Madero Muñoz (presidente), Eloísa Chavarrías Barajas, Edith Anabel Alvarado Varela, Irma Rebeca López López, Refugio Trinidad Garzón Canchola, José Alfredo Torres Huitrón, Erika Irazema Briones Pérez, Sara Paola Galico Félix Díaz, Laura Valeria Guzmán Vázquez (secretarios). Integrantes, diputadas y diputados: Fabiola Guerrero Aguilar, Norma Edith Martínez Guzmán, María Angélica Mondragón Orozco, Mariana Trejo Flores, Manuel Vallejo Barragán, Evelyng Soraya Flores Carranza, María Isabel Maya Pineda, Angélica Reyes Ávila, María de los Ángeles Rodríguez Aguirre, Lilia Arminda García Escobar, Karla Karina Osuna Carranco, María Monserrath Sobreyra Santos y María Guadalupe Oyervides Valdez.

Octava reunión ordinaria de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
Fecha: 26 de octubre de 2016.

Presidencia: Diputado Luis Fernando Mesta Soulé.
Secretaria: Diputada Eloísa Chavarría Barajas

Quórum inicial: 20; quórum final: 20.

Hora de inicio: 09:30 horas; hora de término: 10:41 horas.

Orden del día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la séptima reunión ordinaria.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen a:

a) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, a cargo de la diputada Arlette Ivette Muñoz Cervantes, del Grupo Parlamentario del PAN. Expediente 3023.

b) Lectura y en su caso, aprobación de la Opinión de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, al Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2017.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Primer punto del orden del día, se toma la asistencia y se declara el quórum legal.

Segundo punto del orden del día. Toda vez que fue enviado en tiempo y forma, se consulta al pleno si se obvia la lectura, lo que ocurre por unanimidad. También se aprueba por unanimidad del orden del día.

Tercer punto del orden del día. Toda vez que fue enviada en tiempo y forma, se obvia la lectura del acta de la séptima reunión ordinaria por unanimidad y se aprueba también por unanimidad el acta.

Cuarto punto del orden del día.

Inciso a) Toda vez que fue enviado en tiempo y forma el proyecto de dictamen, pero que éste tuvo una modificación, se solicita al secretario técnico, licenciado Roberto Orea Zárate, que la explique. Una vez detallados los cambios al dictamen se somete a votación el obviar la lectura, se aprueba por unanimidad. También se aprueba por unanimidad el dictamen con los cambios referidos.

Inciso b) Toda vez que fue enviado en tiempo y forma el proyecto de opinión al PEF 2017, se solicita obviar la lectura y solicita al licenciado Gerardo Larrauri Escobar que haga una breve exposición de la opinión, se aprueba por unanimidad obviar la lectura.

Derivado del contenido de la opinión y las reducciones de presupuesto, las diputadas Ángeles Rodríguez, Angélica Reyes Ávila, Evelyng Soraya Flores, Trinidad Garzón Canchola y el diputado Luis Fernando Mesta hicieron el uso de la palabra para destacar la gravedad de estas reducciones presupuestarias y fijar una postura de la comisión. El contenido de la opinión fue aprobado por unanimidad, con las observaciones vertidas por los diputados.

Quinto punto del orden del día. Corresponde a asuntos generales. Pregunta a las diputadas y diputados si hay algún asunto general que quieran registrar, no habiendo otro asunto que tratar, declara clausurada, como último punto del orden del día, la octava reunión ordinaria de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, siendo las 10 horas con 41 minutos, del día miércoles 26 de octubre de 2016.

Diputados Luis Fernando Mesta Soulé (presidente); Eloísa Chavarrías Barajas, Brenda Borunda Espinoza, Kathia María Bolio Pinelo, Irma Rebeca López López, Refugio Trinidad Garzón Canchola, José Alfredo Torres Huitrón, Erika Irazema Briones Pérez, Sara Paola Galico Félix Díaz y Laura Valeria Guzmán Vázquez (secretarios). Integrantes, diputadas y diputados: Fabiola Guerrero Aguilar, Norma Edith Martínez Guzmán, María Angélica Mondragón Orozco, Manuel Vallejo Barragán, Evelyng Soraya Flores Carranza, María Isabel Maya Pineda, Angélica Reyes Ávila, María de los Ángeles Rodríguez Aguirre, Lilia Arminda García Escobar y Karla Karina Osuna Carranco.

Novena reunión ordinaria de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables
Fecha: 30 de noviembre de 2016.

Presidencia: Diputado Luis Fernando Mesta Soulé.
Secretaria: Diputada Brenda Borunda Espinoza

Quórum inicial: 22; quórum final: 22.

Hora de inicio: 09:00 horas; hora de término: 09:56 horas.

Orden del día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la octava reunión ordinaria.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen a:

a. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un Capítulo V Bis a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, promovida por la diputada Ana María Boone Godoy, del PRI, de fecha 10/4/2016, turnada a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables (expediente 3921).

b. Iniciativa con proyecto de dque adiciona el artículo 5 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, promovida por la diputada María Antonia Cárdenas Mariscal, del partido Morena, de fecha 10/11/2016, turnada a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables (expediente 4017).

c. Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las entidades federativas para que, en el ámbito de sus atribuciones, impulsen la creación de sus respectivos institutos locales especializados en el desarrollo e inclusión de las personas con discapacidad como organismos públicos descentralizados de su administración, promovida por la diputada Melisa Torres Sandoval, del Partido Encuentro Social, de fecha 06/10/2016, turnada a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables (expediente 3967).

d. Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a los Congresos locales y cabildos municipales a que adecuen sus disposiciones jurídicas y Reglamentos en materia de estacionamientos de los centros comerciales, plazas, comercios, escuelas, mercados y supermercados, hospitales, restaurantes, hoteles y todo aquel comercio que contenga estacionamiento para los consumidores, el cual contemple tarifas accesibles con costos fraccionados y con espacios suficientes, seguros y adecuados para personas con discapacidad y mujeres embarazadas, entre otras condiciones que atienda el interés público promovida por la diputada María García Pérez del Partido Acción Nacional, de fecha 18/10/2016, turnada a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables (expediente 4213)

e. Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a firmar la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, promovida por la diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández, del Partido de la Revolución Democrática, de fecha 13/10/2016, turnada a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables (expediente 4144)

5. Rezago legislativo (minutas).

6. Clausura.

Primer punto del orden del día, se toma la asistencia y se declara el quórum legal.

Segundo punto del orden del día. Se da lectura al orden del día, con la modificación de eliminar el quinto punto del orden del día, por lo que el sexto punto ocupa ahora este lugar. Se consulta al pleno si es de aprobarse la modificación, lo que ocurre por unanimidad. También se aprueba por unanimidad del orden del día.

Tercer punto del orden del día. Toda vez que fue enviada en tiempo y forma, se obvia la lectura del acta de la octava reunión ordinaria por unanimidad y se aprueba también por unanimidad el acta.

Cuarto punto del orden del día.

Inciso a) en consideración de que el proyecto de dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un Capítulo V Bis a la Ley General de Inclusión de las Personas con Discapacidad, promovida por la diputada Ana María Boone Godoy, del PRI, de fecha 10 de abril de 2016, turnada a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, fue enviado en tiempo y forma, solicita a la Secretaría consulte al pleno si aprueba obviar la lectura del mismo. Se aprueba la omisión de la lectura y también se aprueba el dictamen por unanimidad.

Incisos b), c), d) y e) El presidente diputado Luis Fernando Mesta Soulé pide la aprobación de los dictámenes en sentido positivo identificados con incisos b), c), d) y e) que se votan en bloque, tomando en consideración que fueron enviados a tiempo y en tiempo y forma, se aprueba obviar la lectura de los mismos. Los dictámenes se votaron individualmente y se aprobaron en sus términos.

La diputada Brenda Borunda Espinoza pregunta al pleno si es de aprobarse la omisión de la lectura de los proyectos de dictamen en los incisos b), c), d) y e) del numeral 4 del orden del día de esta reunión, omisión que se aprueba por unanimidad.

Quinto punto del orden del día. Corresponde a asuntos generales. El diputado Luis Fernando Mesta Soulé se congratula por el éxito de las gestiones de la Comisión, que permitieron rescatar el fondo para la accesibilidad en el transporte público, que desaparecía para el próximo presupuesto de egresos y ahora se mantiene con un monto de 447 millones de pesos. También se extiende una invitación para el foro que tendrá lugar el 7 de diciembre y la feria de la discapacidad en la semana del 3 de diciembre.

No habiendo otro asunto que tratar, como sexto punto del orden del día y siendo las nueve con cincuenta minutos del día 30 de noviembre de 2016, declara clausurada la novena reunión ordinaria de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.

Diputados Luis Fernando Mesta Soulé (presidente); Eloísa Chavarrías Barajas, Brenda Borunda Espinoza, Kathia María Bolio Pinelo, Edith Anabel Alvarado Varela, Irma Rebeca López López, Refugio Trinidad Garzón Canchola, José Alfredo Torres Huitrón, Erika Irazema Briones Pérez y Laura Valeria Guzmán Vázquez (secretarios). Integrantes, diputadas y diputados: Fabiola Guerrero Aguilar, Norma Edith Martínez Guzmán, María Angélica Mondragón Orozco, Manuel Vallejo Barragán, Evelyng Soraya Flores Carranza, María Isabel Maya Pineda, Angélica Reyes Ávila, María de los Ángeles Rodríguez Aguirre, Lilia Arminda García Escobar, Karla Karina Osuna Carranco, María Monserrath Sobreyra Santos y Mariana Trejo Flores.

Décima reunión ordinaria de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
Fecha: 14 de diciembre de 2016.

Presidencia: Diputado Luis Fernando Mesta Soulé.
Secretaria: Diputada Brenda Borunda Espinoza

Quórum inicial: 24; quórum final: 24.

Hora de inicio: 09:30 horas; hora de término: 10:10 horas.

Orden del día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la novena reunión ordinaria.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen a:

a. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, promovida por el diputado José Hernán Cortés Berumen, del Grupo Parlamentario del PAN (expediente 3417).

5. Rezago legislativo.

6. Asuntos legislativos.

7. Clausura.

Primer punto del orden del día, se toma la asistencia y se declara el quórum legal.

Segundo punto del orden del día. Se obvia la lectura toda vez que se envió en tiempo y forma y se aprueba por unanimidad.

Tercer punto del orden del día. Toda vez que fue enviada en tiempo y forma, se obvia la lectura del acta de la novena reunión ordinaria por unanimidad y se aprueba también por unanimidad el acta.

Cuarto punto del orden del día. El único asunto de este punto, referente al dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, promovida por el diputado José Hernán Cortés Berumen, integrante del Grupo Parlamentario del PAN, de fecha 10 de abril del año 2016, expediente 3417 y tomando en cuenta que fue enviado en tiempo y forma, se consulta al pleno de esta Comisión legislativa si aprueba obviar la lectura de dicho proyecto, lo que ocurre por unanimidad. El contenido del mismo fue aprobado en sus términos por unanimidad.

Quinto punto del orden del día. El presidente diputado Luis Fernando Mesta Soulé informa acerca del rezago legislativo, consistente en varias minutas, las que se encuentran pendientes de dictaminar en la Cámara de Senadores, a las cuales les da lectura. Señala que el objetivo es el realizar un acuerdo por parte esta Comisión legislativa, a efecto de que se realicen mesas de trabajo con la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables del Senado de la República.

El siguiente punto del orden del día es el relativo a Asuntos generales, anunciando que se concede la palabra por si algún legislador desea hacer uso de la misma. Al no hacer uso de la voz ningún legislador, el presidente diputado Luis Fernando Mesta Soulé señala que no habiendo otro asunto que tratar, y siendo las 10 horas con diez minutos del día miércoles 14 de diciembre de 2016, esta Presidencia declara formalmente clausurados los trabajos de la décima reunión ordinaria de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.

Diputados Luis Fernando Mesta Soulé (presidente); Eloísa Chavarrías Barajas, Brenda Borunda Espinoza, Kathia María Bolio Pinelo, Kathia María Bolio Pinelo, Edith Anabel Alvarado Varela, Irma Rebeca López López, Sara Paola Galico Félix Díaz, José Alfredo Torres Huitrón, Erika Irazema Briones Pérez, Laura Valeria Guzmán Vázquez y diputada María Victoria Mercado Sánchez (secretarios). Integrantes, diputadas y diputados: Fabiola Guerrero Aguilar, Norma Edith Martínez Guzmán, María Angélica Mondragón Orozco, Manuel Vallejo Barragán, Evelyng Soraya Flores Carranza, María Isabel Maya Pineda, Angélica Reyes Ávila, María de los Ángeles Rodríguez Aguirre, Lilia Arminda García Escobar, Karla Karina Osuna Carranco, María Monserrath Sobreyra Santos, Mariana Trejo Flores y María Guadalupe Oyervides Valdez.

Undécima reunión ordinaria de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
Fecha: 8 de febrero de 2017.

Presidencia: Diputado Luis Fernando Mesta Soulé.
Secretaria: Diputada Erika Irazema Briones Pérez

Quórum inicial: 23; quórum final: 23.

Hora de inicio: 09:30 horas; hora de término: 10:42 horas.

Orden del día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la décima reunión ordinaria.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen a:

a) Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2 y 42 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, a cargo de las diputadas Claudia Edith Anaya Mota y Lorena Corona Valdés, de los Grupos Parlamentarios del PRI y PVEM (expediente 4021).

b) Dictamen a las iniciativas con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 16 y 19, que forman parte del Título Segundo, Derechos de las Personas con Discapacidad, de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, a cargo de las diputadas Marbella Toledo Ibarra, Angélica Reyes Ávila y Kathia María Bolio Pinelo, de los Grupos Parlametarios de MC, NA y PAN (expedientes 4073, 4668 y 5071).

c) Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona y reforma diversas disposiciones al artículo 2 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, promovida por el honorable Congreso del estado de Nuevo León, en su facultad de Congreso estatal (expediente 4093).

d) Dictamen de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Atención y Protección a Personas con la Condición del Espectro Autista, presentada por la diputada Evelyn Parra Álvarez, del Grupo Parlamentario del PRD (expediente 4238).

e) Dictamen de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 28 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, en materia de salud, presentada por el diputado Alejandro González Murillo, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social (expediente 4326).

f) Dictamen a las iniciativas con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, en materia de cuidado y calidad de vida para las personas adultas mayores, presentadas por las diputadas Karina Sánchez Ruiz y Erika Irazema Briones Pérez, integrantes de los Grupos Parlamentarios de NA y PRD (expedientes 4437 y 4584).

g) Dictamen a las iniciativas con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 5 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, presentadas por el diputado Ángel García Yáñez y la diputada Carmen Victoria Campa Almaral, del Grupo Parlamentario de NA (expedientes 4338 y 4866).

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Primer punto del orden del día, se toma la asistencia y se declara el quorum legal.

Tercer punto del orden del día. Toda vez que fue enviada en tiempo y forma, se obvia la lectura del acta de la décima reunión ordinaria por unanimidad y se aprueba también por unanimidad el acta.

Cuarto punto del orden del día.

Incisos a) a g), los proyectos de dictamen contenidos en los incisos a) a g), tomando en cuenta que fueron enviados en tiempo y forma, solicita a la Secretaría consulte al pleno de esta Comisión Legislativa si aprueba obviar la lectura de dichos proyectos de dictamen, omisión que se aprueba por unanimidad. Se procede a la discusión y aprobación individual de cada uno de estos dictámenes.

a) Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2 y 42 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Se aprueba por unanimidad;

b) Dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 16 y 19 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Se aprueba por unanimidad;

c) Dictamen con proyecto de decreto que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Atención y Protección a Personas con la Condición del Espectro Autista. Se aprueba por unanimidad;

e) Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 28 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. Se aprueba por unanimidad;

g) Dictamen a las iniciativas con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 5 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. Se aprueba por unanimidad;

Quinto punto del orden del día. Corresponde a Asuntos generales.

El presidente diputado Luis Fernando Mesta Soulé da la bienvenida a la diputada María Victoria Mercado Sánchez, integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. La diputada María Victoria Mercado Sánchez agradece la bienvenida y manifiesta que le parece buena la forma de trabajar de la Comisión.

La secretaria diputada Erika Irazema Briones Pérez agradece a los diputados integrantes de la Comisión, así como a su equipo técnico, el trabajo arduo de investigación y de desarrollo para los dictámenes. Existe diálogo directo y tiene disposición, es un buen inicio de año. El presidente diputado Luis Fernando Mesta Soulé reconoce de igual manera el trabajo del equipo técnico y de los asesores de los diputados integrantes.

Anuncia asimismo, que en la semana que transcurre estará listo un blog o página en internet, para la participación abierta y activa de los legisladores y la sociedad. Página en la cual se pedirá la opinión a la sociedad civil acerca de las diversas iniciativas para enriquecerlas. Se enviará el link correspondiente.

También, como parte de los puntos generales, la diputada María de los Ángeles Rodríguez Aguirre comunica que el presidente diputado de la Comisión de Cambio Climático organizó un concurso infantil de fotografía, en el cual hubo menciones honoríficas. Cita que la mamá de uno de los niños que entró a dicho concurso, éste sufre del síndrome de Asperger. Que el presidente diputado de la mencionada Comisión hizo un esfuerzo para traerlo a la Ciudad de México, pagando los gastos de traslado ida y vuelta. Valió la pena el evento y el esfuerzo.

El presidente diputado Luis Fernando Mesta Soulé informa que en la próxima sesión de la Comisión se presentará un calendario de actividades de ésta, que comprenderá foros regionales en diferentes estados de la república, para impulsar agendas y dar respuesta a las observaciones de la ONU. Hay estados en donde no existen organismos ni leyes que atiendan a las personas con discapacidad.

La diputada Norma Edith Martínez Guzmán solicita el apoyo económico de los diputados para comprar sillas de ruedas eléctricas, y para tal efecto les pide dos mil pesos a cada uno para poderlas comprar. La diputada Angélica Reyes Ávila reconoce la labor de la diputada Norma Edith Martínez Guzmán. Exhorta a los diputados a que se exalten las cosas buenas de esta Cámara de Diputados; que se exhiba el trabajo de los legisladores, lo cual no debe ser presunción, ya que es válido que se sepa en los medios de comunicación.

No habiendo alguna participación más por parte de los diputados, el presidente diputado declara clausurados los trabajos de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, siendo las 10:42 a.m. del día miércoles 8 de febrero de 2017.

Lista de diputadas y diputados asistentes: Luis Fernando Mesta Soulé (presidente); Eloísa Chavarrías Barajas, Brenda Borunda Espinoza, Kathia María Bolio Pinelo, Edith Anabel Alvarado Varela, Irma Rebeca López López, Sara Paola Galico Félix Díaz, José Alfredo Torres Huitrón, Erika Irazema Briones Pérez, Laura Valeria Guzmán Vázquez y María Victoria Mercado Sánchez (secretarios). Integrantes, diputadas y diputados: Fabiola Guerrero Aguilar, Norma Edith Martínez Guzmán, María Angélica Mondragón Orozco, Manuel Vallejo Barragán, Evelyng Soraya Flores Carranza, María Isabel Maya Pineda, Angélica Reyes Ávila, María de los Ángeles Rodríguez Aguirre, Lilia Arminda García Escobar, Karla Karina Osuna Carranco, María Monserrath Sobreyra Santos y Mariana Trejo Flores.

Duodécima reunión ordinaria de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
Fecha: 28 de febrero de 2017.

Presidencia: Diputado Luis Fernando Mesta Soulé.
Secretaria: Diputada Laura Valeria Guzmán Vázquez.

Quórum inicial: 21; quórum final: 21.

Hora de inicio: 09:30 horas; hora de término: 10:24 horas.

Orden del día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la undécima reunión ordinaria.

4. Presentación del Sistema Digital de Consulta Ciudadana de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Primer punto del orden del día, se toma la asistencia y se declara el quórum legal.

Segundo punto del orden del día. Se da lectura al orden del día y se consulta al pleno si es de aprobarse, se aprueba por unanimidad el orden del día.

Tercer punto del orden del día. Toda vez que fue enviada en tiempo y forma, se obvia la lectura del acta de la undécima reunión ordinaria por unanimidad y se aprueba también por unanimidad el acta.

Cuarto punto del orden del día.

El presidente diputado Luis Fernando Mesta Soulé se refiere a la presentación del Sistema Digital de Consulta Ciudadana de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. En ese sentido, le solicita al licenciado Alejandro Sosa explique en qué consiste dicho sistema, quien explica que a través de esta plataforma digital se podrá consultar a la sociedad sobre los temas de la comisión. Además de ser un canal de información y comunicación que cumple con los requisitos de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.

El presidente diputado Luis Fernando Mesta Soulé comenta que la idea es que los diputados sean partícipes de este esfuerzo, para lograr lo máximo de la función que tienen encomendada, por lo que acepta observaciones y recomendaciones. La diputada Sara Paola Galico Félix Díaz manifiesta que desea apoyar y, en ese sentido, dar a conocer en el portal de la Cámara de Diputados el lanzamiento de esta página, tanto en Twitter y Facebook. La secretaria diputada Laura Valeria Guzmán Vázquez comenta que es importante que la gente sepa y opine sobre los asuntos de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables y que cuentan con su apoyo.

Quinto punto del orden del día. Corresponde a Asuntos generales. el presidente diputado Luis Fernando Mesta Soulé informa que el secretario técnico Roberto Orea Zárate se retira de la comisión por razones de carácter personal, a quien agradece su trabajo y apoyo realizados en el seno de la misma, deseándole mucho éxito; aprovecha la oportunidad para felicitar al equipo técnico de la Comisión. Asimismo, le da la bienvenida y presenta al nuevo secretario técnico, licenciado Daniel Contreras Henry, quien ya ha sido secretario técnico en esta Cámara de Diputados y en la de Senadores, de quien se aprovechará su experiencia. En uso de la palabra, el licenciado Roberto Orea Zárate agradece las palabras del presidente diputado Luis Fernando Mesta Soulé, señalando que es un trabajo en conjunto, tanto asesores y diputados; agregando que se retira por temas profesionales. Las diputadas Edith Anabel Alvarado Varela, Angélica Reyes Ávila, Irma Rebeca López López, Norma Edith Martínez Guzmán, María Victoria Mercado Sánchez, Evelyng Soraya Flores Carranza y Laura Valeria Guzmán Vázquez hicieron uso de la palabra para reconocer el trabajo y el compromiso llevado a cabo por el licenciado Roberto Orea Zárate.

También en Asuntos generales, el presidente diputado Luis Fernando Mesta Soulé informa que se reunió con la senadora Lilia Guadalupe Merodio Reza, presidenta de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables en la Cámara de Senadores, para avanzar en la dictaminación de varias minutas que se encuentran pendientes en dicha Comisión, trabajando juntos, ve buena disposición de parte de ella para destrabar dichos asuntos. Asimismo, informa que el 21 de marzo se llevará cabo el primer foro sobre las personas adultas mayores, en el cual vendrán expositores a nivel nacional. Y en ese sentido, le solicita a la maestra Ana Marquina Leyva explique sobre el tema del foro. Ella expone que detalles del foro.

No habiendo más temas que tratar y siendo las 10:24 horas del día martes 28 de febrero de 2017, da por terminada la décimo segunda reunión ordinaria de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.

Resumen de otras actividades desarrolladas

Durante el periodo del presente informe se realizaron las siguientes actividades:

Aplicación y destino final de los recursos económicos

> Fondo revolvente

El Comité de Administración asignó un total de 272 mil 977 pesos del 1 de septiembre al 31 de diciembre de 2016, los cuales se ejercieron en los siguientes rubros:

* Curso: Introducción a los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad, del 5 de octubre de 2016.

* Curso: Ética y Calidad en la Atención a las Personas con Discapacidad, del 12 de octubre de 2016.

* Curso: Reporte Mundial sobre Envejecimiento en la Salud y Otros Temas, Hechos y Desafíos para un Envejecimiento saludable, del 26 de octubre de 2016.

* El foro Derechos Político-Electorales de las Personas con Discapacidad , del 30 de noviembre.

* La realización de la Expo-feria para la inclusión de las personas con discapacidad , la cual se realizó del 28 de noviembre al 2 de diciembre de 2016.

> Fondo fijo

El Comité de Administración asignó a la Comisión un total de 57 mil pesos correspondiente a los meses de marzo a agosto de 2016 para gastos de operación.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 11 días del mes de octubre de 2017.

La Junta Directiva

Luis Fernando Mesta Soulé (presidente); Eloísa Chavarrías Barajas, Brenda Borunda Espinoza, Kathia María Bolio Pinelo, Edith Anabel Alvarado Varela, Irma Rebeca López López, Sara Paola Gálico Félix Díaz, José Alfredo Torres Huitrón, Erika Irazema Briones Pérez, Laura Valeria Guzmán Vázquez y María Victoria Mercado Sánchez (secretarios).

Comisión de Infraestructura, semestral de actividades correspondiente al periodo marzo-agosto de 2017

Fundamento Legal

Conforme a lo establecido por el artículo 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; artículos 158, numeral 1, fracción III; 164 y 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados y artículo 53 del Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la Cámara de Diputados, la Comisión de Infraestructura presenta su cuarto informe semestral de actividades, correspondiente al segundo semestre del segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura.

Con el presente informe, la comisión da cuenta del cumplimiento de las actividades realizadas en el periodo comprendido del primero de marzo al treinta y uno de agosto de dos mil diecisiete, en los rubros siguientes:

Integrantes

Durante el periodo que se informa se realizaron cambios en la integración inicial de la comisión a propuesta de los grupos parlamentarios. Actualmente su integración conserva los criterios de proporcionalidad con base en los principios de equidad, pluralidad, equilibrio y plena certeza jurídica y está conformada de la siguiente manera:

Integración de subcomisiones

Para el correcto desempeño de su encargo, la Comisión de Infraestructura cuenta con seis subcomisiones que se ocupan del análisis de asuntos específicos para el desarrollo de la infraestructura para el transporte en nuestro país, y están conformadas atendiendo el interés de los legisladores respecto a su sector, así como a su experiencia profesional y procedencia regional.

Estas subcomisiones y diputados que las integran son las siguientes:

• De Infraestructura Carretera.

PRI Xitlalic Ceja García
Francisco Saracho Navarro

PAN Baltazar Martínez Montemayor
PRD Eva Florinda Cruz Molina

• De Infraestructura aeroportuaria

PRI Ramón Villagómez Guerrero
Erick Alejandro Lagos Hernández

PAN Juan Alberto Blanco Zaldivar
PRD Araceli Saucedo Reyes

• De Transporte Urbano y Multimodal

PRI Marco Polo Aguirre Chávez
David Sánchez Isidoro

PAN Ingrid Krasopani Schemelensky Castro

PRI Yahleel Abdala Carmona
PAN Herminio Corral Estrada
PVEM Edgar Spinoso Carrera

• De Infraestructura Ferroviaria

PRI José Luis Orozco Sánchez Aldana
PVEM Alex Le Baron González
PAN Eukid Castañón Herrera
PRD Victoriano Wenses Real

• De Seguimiento para la Construcción del Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México.

PRI Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda
Rocío Díaz Montoya

PAN Carlos Bello Otero
PRD Ricardo Ángel Barrientos Ríos

NA Ángel García Yáñez
PES Gonzalo Guízar Valladares

Morena Sandra Luz Falcón Venegas

Asuntos turnados a la Comisión de Infraestructura

Durante el periodo que se informa, a la comisión le fueron turnados por la Mesa Directiva los siguientes asuntos:

Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a que verifique los trabajos de construcción del tramo Atizapán-Atlacomulco, como parte de la carretera México-Guadalajara.

Proponente: diputada Ingrid Krasopani Schemelensky Castro (PAN)

Turno a la Comisión de Infraestructura: Mediante oficio número D.G.P.L 63-II-2-1926 Expediente 5600 el día 7 de marzo de 2017.

Proceso Legislativo: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Infraestructura el 6 de abril de 2017.

Publicado en la Gaceta Parlamentaria, año XX, número 4769-V, viernes 28 de abril de 2017.

Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, y al gobierno del estado de Oaxaca, a ejercer oportunamente los recursos asignados para la conservación, mantenimiento y reconstrucción de infraestructura carretera en la región mixteca oaxaqueña.

Proponente: diputado Sergio López Sánchez (PRD)

Turno a la Comisión de Infraestructura: Mediante oficio número D.G.P.L 63-II-6-1891 Expediente 6099 el día 21 de marzo de 2017.

Proceso Legislativo: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Infraestructura el 6 de abril de 2017.

Publicado en la Gaceta Parlamentaria, año XX, número 4769-V, viernes 28 de abril de 2017.

Avances en el cumplimiento del programa anual de trabajo

Tercer informe semestral de actividades.

La comisión de Infraestructura aprobó su informe semestral de actividades correspondiente al periodo comprendido de septiembre de 2016 a febrero de 2017, del segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura, aprobado en la decimotercera reunión ordinaria celebrada el 6 de abril de 2017, conforme al artículo 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 158 fracción III del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, número 4758, del martes 11 de abril de 2017.

Reuniones ordinarias

En cumplimiento a lo establecido en el artículo 45, numeral 6 en su inciso d) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y del artículo 146 numeral 4, del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como el Programa Anual de Trabajo de la Comisión de Infraestructura, se han desarrollado durante el período que se informa, 2 reuniones ordinarias.

Duodécima reunión ordinaria

Celebrada el miércoles 8 de marzo de 2017, en el salón E del edificio G y publicada en la Gaceta Parlamentaria, año XX, número 4734, del martes 7 de marzo de 2017.

Se registró la asistencia inicial y final de los diputados Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, Xitlalic Ceja García, Rocío Díaz Montoya, Carlos Bello Otero, Ricardo Ángel Barrientos Ríos, Alex Le Barón González, Baltazar Martínez Montemayor, Eva Florinda Cruz Molina, Ángel García Yáñez, Araceli Saucedo Reyes, Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda, Gonzalo Guízar Valladares, Secretarios; Yahleel Abdala Carmona, Juan Alberto Blanco Zaldívar, Eukid Castañón Herrera, Herminio Corral Estrada, Carlos Hernández Mirón, Erick Alejandro Lagos Hernández, José Luis Orozco Sánchez Aldana, Francisco Saracho Navarro, Ingrid Krasopani Shemelensky Castro, Elías Ojeda Aquino y Ramón Villagómez Guerrero.

Los integrantes que no registraron asistencia la justificaron conforme a lo establecido en los artículos 195 y 196 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Acuerdos:

Acuerdo CI-12-01-Acta X

Se aprueba el Acta correspondiente a la Décima Reunión Ordinaria.

Acuerdo CI-12-02-Acta XI

Se aprueba el Acta correspondiente a la Decimoprimera Reunión Ordinaria.

Decimotercera reunión ordinaria

Celebrada el jueves 6 de abril de 2017, en la sala de juntas Veracruz del edificio H del Palacio Legislativo de San Lázaro, y publicada en la Gaceta Parlamentaria, año XX, número 4753, del martes 4 de abril de 2017.

Se registró la asistencia inicial y final de los diputados Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, Rocío Díaz Montoya, Alex Le Barón González, Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda, Carlos Bello Otero, Baltazar Martínez Montemayor, Ricardo Ángel Barrientos Ríos, Eva Florinda Cruz Molina, Araceli Saucedo Reyes, Gonzalo Guízar Valladares, Secretarios; Yahleel Abdala Carmona, Juan Alberto Blanco Zaldívar, Herminio Corral Estrada, Carlos Hernández Mirón, Erick Alejandro Lagos Hernández, José Luís Orozco Sánchez Aldana, Francisco Saracho Navarro, Ingrid Krasopani Schemelensky Castro, Edgar Spinoso Carrera, Elías Ojeda Aquino y Ramón Villagómez Guerrero, integrantes.

Los Diputados que no registraron asistencia, justificaron la misma conforme a lo establecido en los artículos 195 y 196 del Reglamento de la Cámara de Diputados. En virtud de que se contó con el quórum legal, se dio por iniciada la reunión.

Acuerdos:

Acuerdo CI-13-01-Acta XII

Se aprueba el Acta correspondiente a la Decimosegunda Reunión Ordinaria.

Acuerdo CI-13-02-Informe

Se aprueba el Tercer Informe Semestral de Actividades de la Comisión de Infraestructura correspondiente al periodo “septiembre 2016-febrero 2017”.

Acuerdo CI-13-03-Opinión

Se aprueba la Opinión respecto al Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2015.

Relación de documentos, opiniones e informes generados.

Opinión sobre el informe de resultados de la fiscalización superior de la Cuenta Pública 2015

Solicitud del presidente de la Comisión de Vigilancia de la Auditoria Superior de la Federación, diputado Luis Maldonado Venegas, mediante oficio número CVASF/LXIII/ST-069/2017 de fecha 16 de febrero de 2017, mediante el cual solicita opinión a la Comisión de Infraestructura sobre aspectos o contenidos específicos del Informe de Resultados de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2015 relacionados con el ámbito competencial de la comisión.

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39 y 45 numeral 6 inciso e) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los artículos 149, 157, 163 del Reglamento de la Cámara de Diputados la Comisión de Infraestructura dio respuesta a dicha recomendación el 5 de abril de 2017, documento en el cual la Comisión de Infraestructura emitió las siguientes consideraciones:

Considerando las problemáticas que la ASF identificó en las auditorías realizadas al sector, es importante resaltar que varios elementos de planeación, contratación, ejecución y supervisión de obras públicas y seguimiento podrían ser corregidos si se aprobara la Minuta de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, pues con esto se fortalecen mecanismos de planeación, ejecución y supervisión de obras y servicios relacionados con las mismas, entre los que destacan:

Clarifica procedimientos en el proceso de licitación, ejecución y pago de finiquitos, lo que hará más eficiente la contratación y desarrollo de obras públicas.

La integración de conceptos como el análisis comparativo del costo del ciclo de vida, proyectos de magnitud o alcance relevante y gerencia de proyectos.

Se especifican y mejoran aspectos referentes a la residencia de obra, para fortalecer la supervisión y control en la ejecución de los trabajos.

Es indispensable que se refuercen los mecanismos para el seguimiento y supervisión de obras públicas, de tal forma que los proyectos se ejecuten en tiempo y forma, y con base en los requerimientos técnicos establecidos por las normas oficiales mexicanas para lo cual, también se considera necesario que las áreas técnicas de supervisión revisen constantemente los proyectos en proceso, y que en los contratos y convenios los contratistas también lleven a cabo la supervisión y control que se acuerden entre ellos y el sector.

Referente a la observación realizada a los Proyectos de Asociaciones Públicos y Privadas, en la que la ASF menciona la imposibilidad de verificar la determinación de precios y los elementos del costo total del proyecto, así como el mantenimiento y operación, cabe mencionar que para la autorización de los mismos las dependencias deben realizar un análisis costo beneficio, el cual debe estar soportado por un proyecto ejecutivo, mediante el cual se sustentan los costos, dicho documento se elabora a precios sociales, además, para que un proyecto de asociaciones públicos y privadas sea aprobado uno de los elementos que lo integran es un dictamen de viabilidad el cual debe incluir estimaciones de inversión y aportaciones, así como la viabilidad económica y financiera, lo cual debe desglosarse para en su caso ser aprobado. Por lo que el apartado financiero de los proyectos bajo la modalidad de asociaciones público privadas debe contar con los elementos para sustentar precios y costos. Sin embargo, ya que el periodo de análisis del Informe es de 2015, es necesario anotar que dicha observación no es aplicable a los proyectos de asociación público privado del sector, ya que aún no habían sido aprobados en ese periodo.

Asimismo, y enfatizando en la revisión al cumplimiento de las condiciones de los títulos de concesión es relevante mencionar que fue aprobada la iniciativa mediante la cual se modificó el artículo 6 y se adiciona el artículo 6 Bis de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, que establece mecanismos para asegurar la viabilidad de los proyectos de infraestructura de transporte que se realicen a través de concesiones, donde la SCT deberá de realizar una evaluación sobre la rentabilidad económica de los proyectos de infraestructura para el transporte que se pretendan concesionar, la cual deberá de remitir a la SHCP, a fin de recabar su opinión favorable y así proceder con el otorgamiento de la concesión o, en su caso, la resolución de la prórroga de la misma.

Además, se clarifica que cuando existan recursos fiscales en el otorgamiento de la concesión, la SCT deberá de registrar estos proyectos en la cartera de programas y proyectos de inversión.

Y establece que la determinación de las contraprestaciones que el concesionario deba cubrir al Gobierno Federal, deberán de ser aprobadas por la SHCP a propuesta inicial de la SCT.

Por lo tanto, las observaciones realizadas sobre las contraprestaciones y el registro en Cartera de los proyectos con recursos fiscales deberán ajustarse a los procesos y normas establecidas mediante la Legislación aprobada.

Esta Opinión se acordó y votó en sesión plenaria de la Comisión de Infraestructura en el Palacio Legislativo de San Lázaro, el 6 de abril de 2017.

Seguimiento a los programas y proyectos de inversión del Ramo 09 Comunicaciones y Transportes

La Comisión ha elaborado cuadernillos con las descripciones del prespuespuesto del Ramo 09 con el objeto de tener documentos para el análisis, discusión y seguimiento del gasto de inversión, mismos que se han entregado a cada Diputado en las reuniones ordinarias.

Transparencia

La Comisión de Infraestructura, como sujeto obligado conforme a lo establecido en el Título Quinto y la fracción IV del Artículo 31 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, ha incorporado la información requerida en el portal de Internet de la honorable Cámara de Diputados y en la Plataforma Nacional de Transparencia (SIPOT), asimismo, se han cumplido con los plazos comunicados mediante oficio número LXIII/UT/1109/2017 de fecha 29 de marzo de 2017, de la Unidad de Transparencia.

Cabe precisar que los formatos excel establecidos al efecto por el Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información Pública fueron llenados conforme a los Lineamientos, y publicados en el Portal de Internet de la Cámara de Diputados, así como en el Micrositio de la Comisión de Infraestructura, siendo los siguientes:

Orden del Día
Convocatorias

Actas de la sesión
Listas de asistencia a la sesión

Acuerdos
Lista de votación

Dictámenes e iniciativas

Informes
Programas

Reuniones ordinarias
Reuniones de trabajo

Documentación visual de las Visitas de supervisión

Con el objeto de documentar las visitas de supervisión realizadas, la Comisión de Infraestructura realizó unos videos, mismos que podrán consultar en la siguiente liga:

http://www5.diputados.gob.mx/index.php/camara/Comision-de-Infraestru ctura

Información sobre la aplicación y destino final de los recursos económicos por el Comité de Administración.

El presupuesto asignado a esta Comisión es utilizado para apoyar la preparación de eventos y reuniones de la junta directiva, plenarias, audiencias y reuniones de trabajo.

De igual manera, se dispone para apoyar en la compra de materiales y suministros que se requieren para el buen desempeño de las actividades inherentes a la Comisión.

Asimismo, se informa que la Comisión de Infraestructura, ha cumplido con las respectivas comprobaciones ante la Dirección General de Finanzas de la Secretaría de Servicios Administrativos y Financieros de la Cámara de Diputados, durante el periodo de marzo a agosto de 2017.

Atentamente

Diputado Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa (rúbrica)

Presidente

De la Comisión de Juventud, segundo anual de actividades de la LXIII Legislatura, correspondiente al periodo del 1 de octubre de 2016 al 31 de agosto de 2017

En cumplimiento con lo dispuesto en los artículos 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 158 numeral 1, fracción III; 164 y 165, numerales 1 y 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión de Juventud presenta su segundo informe anual de actividades correspondiente al periodo 1 de octubre del 2016 al 31 de agosto del 2017, del segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura.

Introducción

Los jóvenes no sólo son el futuro y la esperanza de nuestro país, sino también la energía, la nueva forma de toma de decisiones y la innovación en todas las materias; por lo que son el motivo del mayor interés y preocupación de los que integramos, de manera plural, la Comisión de Juventud de la LXIII Legislatura.

Nuestra juventud se ha interesada en participar a lo largo de la última década en foros, tanto en el ámbito nacional como en el internacional, ofreciendo su participación plena y constante, así como sus ideas en pro de un mejor país; pero exige mejores políticas públicas, programas y acciones que le permitan ir mejorando su situación de vida, por lo que quiere participar en la toma de decisiones, así como en los procesos de discusión y en el ejercicio de acciones.

Los diputados de esta comisión sabemos de las necesidades y problemática a las que se enfrenta la juventud mexicana, siendo una de las más importantes el suicidio, ya que en México éste ocupa el segundo lugar de muertes de jóvenes, por lo que se están realizando foros de Prevención del Suicidio en Jóvenes , a fin de dar a conocer los principales factores que ponen en riesgo a nuestra juventud mexicana.

Otro problema también muy importante es el abandono y deserción escolar, ya que un alto porcentaje de adolescentes abandona sus estudios, aunado a los bajos niveles de la calidad educativa, sin olvidar mencionar su bajo nivel cultural; lo que se traduce en la reducción de sus opciones para obtener un empleo digno y bien remunerado; aceptando trabajos riesgos, con bajos salarios, sin protección social ni contra accidentes de trabajo y, en muchas ocasiones son abusados física, psicológica y sexualmente por sus empleadores.

En cuanto a los programas de salud, su cobertura es muy baja y como si fuera poco, los jóvenes están excluidos también de la recreación, lo que podría sacarlos de las drogas y hasta de malas compañías. Tampoco existen leyes que los contemplen, por lo que están excluidos legalmente. Por lo que este cuerpo colegiado y plural trabajará para alcanzar el consenso de los diferentes grupos parlamentarios y legislará en pro de la juventud de nuestro país.

1. Datos generales y fundamento legal

Nombre de la Comisión : Comisión de Juventud

Fecha de Instalación: 7 de octubre de 2015

Periodo del informe: del 1 de septiembre de 2016 al 31 de agosto de 2017.

Fundamento legal : En cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 158, numeral 1, fracción III; 164 y 165, numerales 1 y 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión de Juventud presenta su segundo informe anual de actividades correspondiente al periodo del 1 de octubre 2016–al 31 de agosto de 2017, del segundo año de ejercicios de la LXIII Legislatura.

2. Integración de la Comisión de Juventud

* La Comisión de Juventud se encuentra actualmente integrada por 21 ciudadanos diputados.

* La Junta Directiva se constituye por una presidenta y nueve secretarios, con base en los criterios de proporcionalidad y pluralidad.

Distribución de los diputados integrantes por Grupo Parlamentario

Partido Integración

PRI 11
PAN 5
PRD 1
PVEM 1
Morena 1
MC 1
NA 1

Total 21

Junta Directiva

Diputada Karla Karina Osuna Carranco (PAN), presidenta; Jasmine María Bugarín Rodríguez (PRI), Liliana Ivette Madrigal Méndez (PRI), Elvia Graciela Palomares Ramírez (PRI), María Monserrath Sobreyra Santos (PRI), Ariel Enrique Corona Rodríguez (PAN), Karen Hurtado Arana (PRD), Juan Manuel Celis Aguirre (PVEM), Guillermo Rafael Santiago Rodríguez (Morena) y Jonadab Martínez García (MC).

Integrantes

Diputados Antonio Tarek Abdala Saad (PRI), Héctor Javier Álvarez Ortiz (PRI), Brenda Borunda Espinoza (PRI), Román Francisco Cortés Lugo (PAN), Adriana Elizarraraz Sandoval (PAN), Guadalupe González Suástegui (PAN), Leydi Fabiola Leyva García (PRI), Jesús Rafael Méndez Salas (NA), Susana Osorno Belmont (PRI), Laura Nereida Plascencia Pacheco (PRI) y Yaritht Tannos Cruz (PRI).

La Junta Directiva de la Comisión de Juventud se integra de la siguiente manera:

Partido Integración

PRI 4
PAN 2
PRD 1
PVEM 1
MORENA 1
MC 1

Total 10

Los 21 integrantes de la Comisión de Juventud al 31 de agosto de 2017, son:

Junta Directiva

Diputados Karla Karina Osuna Carranco, presidenta; Jasmine María Bugarín Rodríguez, Liliana Ivette Madrigal Méndez, Elvia Graciela Palomares Ramírez, María Monserrath Sobreyra Santos, Ariel Enrique Corona Rodríguez, Karen Hurtado Arana, Juan Manuel Celis Aguirre, Guillermo Rafael Santiago Rodríguez y Jonadab Martínez García, secretarios.

Integrantes

Diputados Antonio Tarek Abdala Saad, Héctor Javier Álvarez Ortiz, Brenda Borunda Espinoza, Román Francisco Cortés Lugo, Adriana Elizarraraz Sandoval, Guadalupe González Suástegui, Leydi Fabiola Leyva García, Jesús Rafael Méndez Salas, Susana Osorno Belmont, Laura Nereida Plascencia Pacheco y Yarith Tannos Cruz.

Cambios en la integración

Durante este periodo se suscitaron los siguientes cambios:

-Con oficio de Mesa Directiva, de fecha 6 de septiembre de 2016, se informó la baja como integrante del diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla , del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

-Con oficio de Mesa Directiva, de fecha 6 de octubre de 2016, se informó el alta como integrante de la diputada Susana Osorno Belmont, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

- Con oficio de Mesa Directiva, de fecha 6 de octubre de 2016, se informó el alta como secretario del diputado Juan Manuel Celis Aguirre, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

- Con oficio de Mesa Directiva, de fecha 24 de noviembre de 2016, se informó el alta como secretaria de la diputada Liliana Ivette Madrigal Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

- Con oficio de Mesa Directiva, de fecha 15 de noviembre de 2016, se informó la baja como integrante de la diputada Jacqueline Nava Mouett, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

- Con oficio de Mesa Directiva, de fecha 6 de diciembre de 2016, se informó el alta como integrante del diputado Jesús Rafael Méndez Salas y la baja del diputado Mariano Lara Salazar, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza.

- Con oficio de Mesa Directiva, de fecha 30 de marzo de 2017, se informó la baja como integrante del diputado Alfredo Anaya Orozco, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

3. Trabajo Legislativo

En el segundo año de la LXIII Legislatura fueron turnados a la Comisión los siguientes asuntos:

Iniciativas

Durante este segundo año, se turnaron a esta Comisión 17 iniciativas, de las cuales 13 fueron turnadas a la Comisión de Juventud y 4 a Comisiones Unidas.

1. Fecha: 8 de septiembre de 2016.

Turno: Comisiones Unidas de Transportes y de Juventud, para dictamen.

Contenido: Proyecto de decreto que reforma el artículo 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud; se reforma el artículo 42 de la Ley de Aviación y se adiciona un artículo 20 Bis a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal (en materia de exención de pago de tarifas en el transporte a jóvenes estudiantes).

Proponente: Diputado Abdies Pineda Morín, del Grupo Parlamentario Encuentro Social.

Estatus: Pendiente.

2. Fecha: 20 de septiembre de 2016

Turno: Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen, y a la Comisión de Juventud, para opinión.

Contenido: Proyecto de decreto que reforma el artículo 33 de la Ley General de Educación (en materia de planificación familiar y educación sexual).

Proponente: Diputado Luis Agustín Rodríguez Torres, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Estatus: Retirada

3. Fecha: 13 de octubre de 2016

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen.

Contenido: Proyecto de decreto que reforma el artículo 8 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

Proponente: Diputada Jasmine María Bugarín Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Estatus: Dictaminada en sentido positivo en la novena reunión ordinaria de la Comisión, celebrada el 29 de noviembre de 2016.

4. Fecha: 27 de octubre de 2016

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen.

Contenido: Proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 3, 3 Bis, 4, 8 y 15 bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

Proponente: Diputado Mariano Lara Salazar, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Estatus: Dictaminada en sentido negativo en la décima reunión ordinaria, celebrada el 7 de febrero de 2017.

5. Fecha: 27 de octubre de 2016

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

Contenido: Proyecto de decreto por la que se expide la Ley General de Juventud.

Proponente: Diputada Yarith Tannos Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido de Revolucionario Institucional.

Estatus: Retirada.

6. Fecha: 15 de noviembre de 2016

Turno: Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos y de Juventud, para dictamen.

Contenido: Proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 24 de la Ley General de Educación y 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, para incorporar la retribución del servicio social profesional mandatada en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Proponentes: Diputados Héctor Javier Álvarez Ortiz y Maricela Serrano Hernández, del Partido Revolucionario Institucional.

Estatus: Pendiente.

7. Fecha: 22 de noviembre de 2016

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

Contenido: Iniciativa que expide la Ley General de Inclusión Participación y Desarrollo Integral de las Juventudes.

Proponente: Diputado Rafael Hernández Soriano, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Estatus: Retirada.

8. Fecha: 7 de diciembre de 2016

Turno: Comisión de Juventud para dictamen.

Contenido: Iniciativa que adiciona el artículo 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

Proponente: Diputado Germán Ernesto Ralis Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano.

Estatus: Dictaminada en sentido negativo en la décima reunión ordinaria de la comisión, celebrada el 7 de febrero de 2017.

9. Fecha: 7 de diciembre de 2016

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen.

Contenido: Iniciativa por la que se adiciona el artículo 8 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud

Proponente: Diputada Karen Hurtado Arana, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Estatus: Dictaminada en sentido negativo en la décima reunión ordinaria de la comisión, celebrada el 7 de febrero de 2017.

10. Fecha: 14 de diciembre de 2016

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

Contenido: Proyecto de decreto por la que se expide la Ley General de Juventud y se reforma el artículo 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

Proponente: Diputada Edith Anabel Alvarado Varela, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Estatus: Pendiente.

11. Fecha: 7 de marzo de 2017

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen.

Contenido: Iniciativa por la que se reforman y adiciona los artículos 4 y 80 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

Proponente: Diputada Karina Sánchez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, y suscrita por diputados de diversos grupos parlamentarios

Estatus: Pendiente.

12. Fecha: 28 de marzo de 2017

Turno: Comisión de Juventud para dictamen.

Contenido: Iniciativa que reforma el artículo 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud

Proponente: Diputado Alejandro González Murillo, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social.

Estatus: Pendiente.

13. Fecha: 28 de marzo de 2017

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

Contenido: Iniciativa que expide la Ley General de Inclusión, Participación y Desarrollo Integral de las Juventudes

Proponente: Diputado Rafael Hernández Soriano, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Estatus: Pendiente.

14. Fecha: 5 de abril de 2017

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

Contenido: Iniciativa que expide la Ley General de la Juventud

Proponente: Diputada Yarith Tannos Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Estatus: Pendiente.

15. Fecha: 6 de abril de 2017

Turno: Comisiones Unidas de Juventud y de Relaciones Exteriores, para dictamen.

Contenido: Iniciativa que reforma y adiciona los artículos 1, 3 y 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud y 2 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.

Proponente: Diputada María Concepción Valdés Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática

Estatus: Pendiente.

16. Fecha: 28 de abril de 2017

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen.

Contenido: Proyecto de decreto por la que se adiciona el artículo 3 Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

Proponente: Diputado Guillermo Rafael Santiago Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Estatus: Pendiente.

17. Fecha: 28 de abril de 2017

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen.

Contenido: Proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud

Proponente: Diputado Gerardo Gabriel Cuanalao, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

Estatus: Pendiente.

Proposiciones con punto de acuerdo

Durante el segundo año de la LXIII Legislatura, se recibieron en esta Comisión cinco proposiciones con punto de acuerdo, de las cuales se dictaminaron tres a favor y se desecharon dos, en base al Acuerdo de la Junta de Coordinación Política.

1. Fecha: 8 de septiembre de 2016

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen.

Contenido: Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social a que genere programas de empleos para jóvenes estudiantes, técnicos y recién egresados para impulsar el desarrollo profesional y su integración al ámbito profesional.

Proponente: Diputado Felipe Reyes Álvarez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Estatus: Desechado por Acuerdo de la Junta de Coordinación Política

2. Fecha: 20 de septiembre de 2016

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen.

Contenido: Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Economía a que se implementen las políticas públicas necesarias para promover el acceso de los jóvenes al campo laboral.

Proponente: Diputado Karen Hurtado Arana, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Estatus: Dictaminada en sentido positivo en la octava reunión ordinaria de la comisión, celebrada el 4 de octubre de 2016.

3. Fecha: 18 de octubre de 2016

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen

Contenido: Proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Instituto Nacional del Emprendedor a que implemente programas específicos integrales para los jóvenes, enfocados en promover, incentivar y dar seguimiento a la creación de empresas con las particularidades de este sector poblacional.

Proponente: Diputada Karen Hurtado Arana, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Estatus: Dictaminada en sentido positivo en la novena reunión ordinaria de la comisión, celebrada el 29 de noviembre de 2016.

4. Fecha: 17 de noviembre de 2016

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen

Contenido: Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente al Instituto Mexicano de la Juventud a que se sirva difundir el avance del proyecto y operación del Programa “Vivienda Joven”, implementado en los estados de Durango, Chiapas, Yucatán y Zacatecas, con apoyo de la Secretaría de Desarrollo Social y de la Comisión Nacional de Vivienda.

Proponente: Diputado Mariano Lara Salazar, del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza.

Estatus: Dictaminada en sentido positivo en la novena reunión ordinaria de la comisión, celebrada el 29 de noviembre de 2016.

5. Fecha: 13 de diciembre de 2016

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen

Contenido: Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública, al Instituto Mexicano de la Juventud y a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas a continuar promoviendo, a revisar y fortalecer las políticas públicas instauradas para implementar de manera conjunta las becas de transporte escolar en las entidades federativas.

Proponente: Diputada Yarith Tannos Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Estatus: Dictaminada en la décima reunión ordinaria de la Comisión de Juventud, celebrada el 7 de febrero de 2016. Desechada por Acuerdo el 31 de enero de 2017.

Cabe citarse que los siguientes asuntos, fueron recibidos en el primer año de la LXIII Legislatura, pero dictaminados durante segundo año:

1. Fecha: 21 de abril de 2016.

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen.

Contenido: Proyecto de Decreto que reforma los artículos 3 y 3 Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

Proponente: Diputado Daniel Adrián Sosa Carpio, del Grupo Parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano.

Estatus: Dictaminada en sentido negativo en la séptima reunión ordinaria de la comisión, celebrada el 20 de septiembre de 2016.

2. Fecha: 17 de agosto de 2016

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen.

Contenido: Proyecto de Decreto por la que se reforma el artículo 1 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud

Proponente: Diputado José Hernán Cortés Berúmen, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional

Estatus: Dictaminada en la octava reunión ordinaria de la comisión, celebrada el 4 de octubre de 2016.

3. Fecha: 21 de abril de 2016

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen.

Contenido: Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Economía a que implemente y mejore las políticas públicas necesarias que promuevan el acceso de los jóvenes al campo laboral.

Proponente: Diputada Karen Hurtado Arana, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Estatus: Dictaminada en sentido positivo en la octava reunión ordinaria de la comisión, celebrada el 4 de octubre de 2016.

4. Reuniones

Para atender el trabajo legislativo de la Comisión, los integrantes celebran las sesiones que se enumeran a continuación:

Ordinarias. En las que participan todos los diputados que integran la Comisión.

Junta Directiva. En la que participan la presidenta, las y los secretarios de la misma.

Reuniones de trabajo. En las cuales se analizan temas específicos o en las que llevan a cabo sesiones con autoridades, instituciones u organismos que permiten la atención de la agenda prevista en el Plan de trabajo.

Comparecencias y reuniones de trabajo con funcionarios de dependencias y organismos del Poder Ejecutivo y de los gobiernos de las entidades federativas, así como de Ciudad de México.

Audiencias y reuniones de trabajo, de la Presidencia con otras comisiones u órganos legislativos, con otros poderes públicos de la federación y de los estados, instituciones, sindicatos, asociaciones civiles y demás instancias vinculadas a los temas de juventud.

Reuniones de Junta Directiva

A continuación, se detallan las reuniones de Junta Directiva que han celebrado la presidenta y secretarios de la Comisión de Juventud.

Octava reunión de Junta Directiva

Fecha: 4 de octubre, 14:30 horas

Lugar: Sala de Juntas de la Comisión, Edificio D. 1er nivel.

Orden del día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la séptima reunión ordinaria, celebrada el 20 de septiembre de 2016.

4. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación del Primer Informe Anual de Actividades de la Comisión de Juventud correspondiente al 7 de octubre de 2015 al 20 de septiembre de 2016.

5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen del punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Economía a implantar y mejorar las políticas públicas para promover el acceso de los jóvenes al campo laboral, suscrito por la diputada Karen Hurtado Arana, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

6. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 1 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, suscrita por el diputado José Hernán Cortés Berúmen, del Grupo Parlamentario de Partido Acción Nacional.

7. Entrega del Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, por el que se establece el procedimiento de participación de las Comisiones Ordinarias en el examen y la discusión del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2017, así como el de las solicitudes de gestión propuestas por los legisladores.

8. Asuntos generales

9. Clausura

Diputados que asisten: Karla Karina Osuna Carranco, presidenta; Jasmine María Bugarín Rodríguez, María Monserrath Sobreyra Santos, Ariel Enrique Corona Rodríguez, Karen Hurtado Arana, Elvia Graciela Palomares Ramírez, Guillermo Rafael Santiago Rodríguez y Jonadab Martínez García, secretarios.

Novena reunión de Junta Directiva

Fecha: 29 de noviembre de 2016, 15:00 horas.

Lugar: Sala de Juntas de Comisión de Juventud, edificio D, primer nivel.

Orden del día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la octava reunión ordinaria, celebrada el 4 de octubre de 2016.

4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la iniciativa que reforma el artículo 8 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, a cargo de la diputada Jasmine María Bugarín Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

5. Análisis, discusión y en su caso aprobación del dictamen del punto de acuerdo por el que se exhorta al Instituto Nacional del Emprendedor, para que implemente programas específicos e integrales para los jóvenes enfocados en promover, incentivar y dar seguimiento a la creación de empresas con las particularidades de este sector poblacional, a cargo de la diputada Karen Hurtado Arana, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

6. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen del punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente al IMJ a que se sirva difundir el avance del proyecto y operación del programa ¿Vivienda Joven?, implementado en los estados de Durango, Chiapas, Yucatán y Zacatecas, con apoyo de la Sedesol y de la Comisión Nacional de Vivienda, a cargo del diputado Mariano Lara Salazar, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

7. Asuntos generales.

8. Clausura.

Diputados que asisten: Karla Karina Osuna Carranco, presidenta, María Monserrath Sobreyra Santos, Ariel Enrique Corona Rodríguez, Karen Hurtado Arana, Juan Manuel Celis Aguirre, Guillermo Rafael Santiago Rodríguez y Jonadab Martínez García, secretarios.

Décima reunión de Junta Directiva

Fecha: 7 de febrero de 2016, 16:00 horas.

Lugar: Sala de Juntas de la comisión, edificio D, primer nivel.

Orden del día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la novena reunión ordinaria, celebrada el 29 de noviembre de 2016.

4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública, al Instituto Mexicano de la Juventud y a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas a continuar promoviendo, a revisar y fortalecer las políticas públicas instauradas para implementar de manera conjunta las becas de transporte escolar en las entidades federativas, presentada por la diputada Yarith Tannos Cruz, del Grupo Parlamentario del PRI.

5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de la iniciativa proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 3, 3 Bis, 4, 8 y 15 Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, presentada por el diputado Mariano Lara Salazar, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

6. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de la iniciativa que adiciona el artículo 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, presentada por el diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, del Grupo Parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano.

7. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen a la iniciativa por la que se adiciona el artículo 8 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, presentada por la diputada Karen Hurtado Arana, del Grupo Parlamentario del PRD.

8. Asuntos generales.

9. Clausura.

Diputados que asisten: Karla Karina Osuna Carranco, Presidenta; Jasmine María Bugarín Rodríguez, Liliana Ivette Madrigal Méndez, Elvia Graciela Palomares Ramírez, María Monserrath Sobreyra Santos, Ariel Enrique Corona Rodríguez, Juan Manuel Celis Aguirre, Guillermo Rafael Santiago Rodríguez y Jonadab Martínez García, secretarios.

Decimoprimera reunión de Junta Directiva

Fecha: 25 de abril, 16:00 horas

Lugar: Sala de juntas de la comisión, edificio D, primer nivel.

Orden del día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la décima reunión ordinaria, celebrada el 7 de febrero de 2017.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación, del informe semestral del periodo correspondiente del 1 de septiembre de 2016 al 28 de febrero de 2017.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Reuniones ordinarias

A continuación, se detallan las Reuniones Ordinarias que han celebrado los diputados integrantes de la Comisión de Juventud.

Octava reunión ordinaria

Fecha: 4 de octubre de 2016

Lugar: Salón “B” del Edificio G.

Orden del día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la séptima reunión ordinaria, celebrada el 20 de septiembre de 2016.

4. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación del Primer Informe Anual de Actividades de la Comisión de Juventud correspondiente al 7 de octubre de 2015 al 20 de septiembre de 2016.

8. Asuntos generales

9. Clausura

Diputados que asisten: Karla Karina Osuna Carranco, presidenta; Jasmine María Bugarín Rodríguez, María Monserrath Sobreyra Santos, Karen Hurtado Arana, Juan Manuel Celis Aguirre, Ariel Enrique Corona Rodríguez, Elvia Graciela Palomares Ramírez, Guillermo Rafael Santiago Rodríguez y Jonadab Martínez García, secretarios; Héctor Javier Álvarez Ortiz, Alfredo Anaya Orozco, Brenda Borunda Espinoza, Adriana Elizarraraz Sandoval, Guadalupe González Suástegui, Leydi Fabiola Leyva García, Mariano Lara Salazar y Yarith Tannos Cruz, integrantes.

Cabe mencionar que dicha reunión fue declarada en permanente para efectos de los trabajos del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017.

El cierre de la octava reunión ordinaria se llevó a cabo el 25 de octubre de 2016, a las 16:00 horas en el salón E del edificio G.

Novena reunión ordinaria

Fecha: 29 de noviembre de 2016, 16:00 horas.

Lugar: Salón B del edificio G.

Orden del día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la octava reunión ordinaria, celebrada el 4 de octubre de 2016.

5. Análisis, discusión y en su caso aprobación del dictamen del punto de acuerdo por el que se exhorta al Instituto Nacional del Emprendedor a que implemente programas específicos e integrales para los jóvenes enfocados en promover, incentivar y dar seguimiento a la creación de empresas con las particularidades de este sector poblacional, a cargo de la diputada Karen Hurtado Arana, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

6. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente al IMJ a que se sirva difundir el avance del proyecto y operación del Programa Vivienda Jóvenes, implantado en Durango, Chiapas, Yucatán y Zacatecas, con apoyo de la Sedesol y de la Comisión Nacional de Vivienda, a cargo del diputado Mariano Lara Salazar, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

7. Asuntos Generales.

8. Clausura.

Diputados asistentes: Karla Karina Osuna Carranco, presidenta; Liliana Ivette Madrigal Méndez, María Monserrath Sobrera Santos, Ariel Enrique Corona Rodríguez, Karen Hurtado Arana, Juan Manuel Celis Aguirre, Guillermo Rafael Santiago Rodríguez y Jonadab Martínez García, secretarios; Alfredo Anaya Orozco, Brenda Borunda Espinoza, Guadalupe González Suástegui, Leydi Fabiola Leyva García, Mónica Rodríguez Della Vecchia y Yarith Tannos Cruz, integrantes.

Décima reunión ordinaria

Fecha: 7 de febrero de 2017, 16:30 horas.

Lugar: Salón B del edificio G.

Orden del día

2. Lista de asistencia y declaración de quórum.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la novena reunión ordinaria, celebrada el 29 de noviembre de 2016.

5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública, al Instituto Mexicano de la Juventud y a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas a continuar promoviendo, revisar y fortalecer las políticas públicas instauradas para implementar de manera conjunta las becas de transporte escolar en las entidades federativas, presentada por la diputada Yarith Tannos Cruz, del Grupo Parlamentario del PRI.

6. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de la Iniciativa proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 3, 3 Bis, 4, 8 y 15 Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, presentado por el diputado Mariano Lara Salazar, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

7. Análisis, discusión y en su caso aprobación de la Iniciativa que adiciona el artículo 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, presentada por el diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, del Grupo Parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano.

8. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen a la iniciativa por la que se adiciona el artículo 8 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, presentada por la diputada Karen Hurtado Arana, del Grupo Parlamentario del PRD.

9. Asuntos generales.

10. Clausura.

Diputados que asisten: Karla Karina Osuna Carranco, presidenta; Jasmine María Bugarín Rodríguez, Liliana Ivette Madrigal Méndez, Elvia Graciela Palomares Ramírez, María Monserrath Sobreyra Santos, Juan Manuel Celis Aguirre, Guillermo Rafael Santiago Rodríguez y Jonadab Martínez García, secretarios; Brenda Borunda Espinoza, Adriana Elizarraraz Sandoval, Guadalupe González Suástegui, Jesús Rafael Méndez Salas, Laura Nereida Plascencia Pacheco y Yarith Tannos Cruz.

Decimoprimera reunión ordinaria

Fecha: 25 de abril, 17:00 horas

Lugar: Salón B del edificio G.

Orden del día

2. Lista de asistencia y declaración de quórum.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la décima reunión ordinaria, celebrada el 7 de febrero de 2017.

8. Lectura, discusión, y en su caso aprobación, del informe semestral del periodo correspondiente del 1 de septiembre de 2016 al 28 de febrero de 2017.

9. Asuntos generales.

10. Clausura.

Otras actividades

* Foro Hacia una Ley General de las Personas Jóvenes , Chiapas.

Celebrado en la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Chiapas, ubicada en San Cristóbal de las Casas, Chiapas, de las 9:00 a las 14:00 horas, los días 20 y 21 de octubre de 2016.

Según estimaciones de las Naciones Unidas, durante la presente década y la siguiente, México contará con un registro histórico de 21 millones de adolescentes y jóvenes de entre 15 a 24 años de edad, lo cual representará el 20 por ciento de la población total.

En la actualidad los jóvenes no tienen muchas expectativas, ya que cuentan con una baja educación, muy pocas oportunidades de acceder a un mundo laboral formal y tienen un alto riesgo de ser captados por el crimen organizado; por todo esto, la juventud es un sector altamente vulnerable en nuestro país, a pesar de representar más del 30 por ciento de la población.

México carece de una política de juventud efectiva y no reconoce a las y los jóvenes como sujetos plenos de derecho y como actores estratégicos del desarrollo, para los que habría que promover el respeto a su diversidad, pluralidad y cultura, además de garantizar para este sector salud, empleo y mejores oportunidades de educación, así como acceso a la justicia y a la información.

Responder a la juventud en sus circunstancias y problemáticas particulares, de manera integral y coordinada, en el marco de una ley específica en esta materia, es fundamental si México aspira a reconstruir su tejido social, fortalecer su cohesión como nación, lograr un crecimiento y desarrollo equitativo y sostenible para alcanzar la paz y seguridad

En la facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Chiapas, se llevó a cabo el foro Hacia una Ley General de las Personas Jóvenes , dicho proyecto de ley fue discutido y analizado en seis mesas de trabajo:

1. Avances y retrocesos de la legislación en materia de juventudes.

2. Hacia una nueva relación entre el Estado y las personas jóvenes.

3. Derechos humanos de las personas jóvenes.

4. Participación política y ciudadanía de las personas jóvenes.

5. Derechos sexuales y reproductivos de las personas jóvenes.

6. Consejos juveniles ¿Cómo construirlos?

El diputado Guillermo Santiago Rodríguez fue el encargado de presentar el proyecto de una nueva Ley General de Juventudes, quien dijo que, de acuerdo con el Inegi en 2015, en México existían 30.6 millones de jóvenes de edades entre 15 a 29 años, lo cual representaba el 25.70 por ciento de la población total, por lo que el reconocimiento de este sector de la población como sujetos de derechos era indispensable.

También dijo que, según cifras del Coneval en México el 47.1 por ciento de las y los jóvenes se encuentra en pobreza y se calcula que 5.1 millones de jóvenes padecen rezago educativo, 8.3 millones carecen de acceso a los servicios de salud, 8.2 millones no cuenta con servicios básicos en la vivienda y 9.1 millones enfrentan carencias por acceso a la alimentación; por lo que un paso importante para contribuir a mejorar las condiciones de las personas jóvenes es la aprobación de una Ley General de Juventudes que contemple el reconocimiento de los jóvenes como sujetos de derechos.

Dicha ley sentaría las bases para la puesta en marcha de una política transversal e intersectorial de atención a la juventud, capaz de garantizarles el derecho de una vida digna.

A este foro asistieron los siguientes expertos: la doctora Rossana Reguillo Cruz, de Servicios a la Juventud, AC; el maestro Alfredo Nateras Domínguez, del Centro de Derechos Humanos Fray Francisco Vitoria, AC; la doctora Janeth Trejo Quintana, de la Red de Instituciones Especialistas en Juventud y Desarrollo, AC; el doctor Enrique Bernales Ballesteros de ELIGe: Red de Jóvenes por los Derechos Sexuales y Reproductivos AC.

Por parte de los integrantes de la comisión estuvieron presentes los ciudadanos diputados:

* Karla Karina Osuna Carranco, presidenta

* Karen Hurtado Arana, secretaria

* Guillermo Rafael Santiago Rodríguez, secretario

* Jonadab Martínez García, secretario

* Guadalupe González Suástegui, integrante

El diputado Guillermo Santiago Rodríguez, secretario de la Comisión, hizo hincapié en la necesidad de contar con una ley incluyente para todos los jóvenes sin distingo de partido social, por lo que conminó a los participantes a trabajar por este bien común.

* Diplomado Liderazgo y Negociación Política

La Comisión de Juventud, en conjunto con la facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, realizaron, del 17 de noviembre de 2016 al 3 de marzo de 2017, el diplomado Liderazgo y Negociación Política.

Es importante mencionar que en la inauguración de dicho diplomado se contó con la asistencia y participación de la diputada Karen Hurtado Arana, secretaria de la Comisión de Juventud, en calidad de representante de la Comisión de Juventud.

El diplomado Liderazgo y Negociación Política, realizado con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la máxima casa de estudios, la UNAM, es el primero en su tipo y subraya la importancia del análisis integral de las organizaciones, como colectivos en donde se desarrolla la vida personal, profesional y social, para desarrollar estrategias de diseño, consolidación y logro de los objetivos estratégicos de cualquier tipo de organización pública y privada.

Dicho diplomado incorpora herramientas prácticas, conforme a la teoría del conocimiento por competencias, en materia de planeación estratégica, comunicación, desarrollo humano, negociación discurso y debate, relaciones humanas, gestión del conflicto y liderazgo, que permita que los participantes conozcan herramientas específicas para aportar su colaboración en las organizaciones en el logro de objetivos en contextos de homogeneidad, complejidad y alta competencia política, mismo que se desarrolló en seis módulos y 120 horas en total.

Módulo I. elementos del proceso político

Los partidos políticos, grupos de presión, organismos de la sociedad civil, las elecciones y las agendas partidistas, el Congreso, la agenda legislativa, el Poder Ejecutivo, presupuesto público y programas públicos.

Módulo II. Desarrollo de las habilidades de comunicación interpersonal y organizacional

La comunicación oral y escrita, el discurso, técnicas de debate, el liderazgo organizacional, teoría de las motivaciones, jerarquía, mando y cooperación, el simbolismo en el mensaje, capital humano, el pensamiento complejo.

Módulo III. Historia de la negociación política, antecedente y clave

Historia de la negociación política, teorías de negociación, productos de la negociación, proceso de concertación, toma de decisiones, teoría del conflicto, característica del proceso de negociación, war room .

Módulo IV. Técnicas de negociación y estrategia política

Técnicas de la negociación, características de la técnica de negociación, características del negociador, estilos de negociación, tipos de negociadores, estrategias de la negociación, fases de la negociación, el cierre de una negociación

Módulo V. Actores e incidencia en las políticas públicas

Que son las políticas públicas, etapas de las políticas públicas, los actores en las políticas públicas, coaliciones y partidismos, pluralismo e interdependencia, la gestión y negociación ante programas públicos, el cabildeo legislativo, la negociación del presupuesto y los programas de gasto.

Módulo VI. Taller de habilidades de negociación política (negociación, plan de acción, estrategias de consolidación organizacional).

* Entrega de reconocimientos a los medallistas olímpicos, paralímpicos y de trisomía, por parte de las Comisiones de Atención a Grupos Vulnerables, de Deportes y de Juventud.

El 24 de noviembre, la diputada federal Karla Karina Osuna Carranco, presidenta de la Comisión de Juventud en compañía de los diputados Javier Bolaños Aguilar, presidente de la Cámara de Diputados; Marko Cortés Mendoza, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, Federico Döring Casar, vicepresidente del PAN en la Cámara de Diputados, y Fernando Mesta Soulé, presidente de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, entregaron reconocimientos y monedas de plata a los medallistas de los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de Río 2016, así como a la delegación de Juegos Mundiales de Trisomía 2016.

La presidenta de la Comisión de Juventud resaltó que es un honor participar en la entrega de estos reconocimientos, y mandar un mensaje a los jóvenes mexicanos para decirles que sí se puede, decirles que siempre se debe poner lo mejor de nosotros mismos para ser unos triunfadores.

La diputada presidenta destacó que como mexicana se siente muy orgullosa de todos y cada uno de los medallistas, sobre todo porque nos demostraron que una capacidad diferente no es impedimento para luchar, para salir adelante y sobre todo para ser un triunfador, para todos los mexicanos son de verdad un gran ejemplo.

Por último, la diputada Karla Osuna Carranco expresó que es importante que los jóvenes levantemos la voz para decirle a México que tenemos grandes cosas, que estamos preparándonos no solo para competir sino para ganar y ser los mejores.

* Foro Prevención del Suicidio en Jóvenes , San Luis Potosí

La Comisión de Juventud realizó en la Universidad Politécnica de San Luis Potosí, en San Luis Potosí, el 25 de noviembre de 2016, el foro Prevención del Suicidio en Jóvenes.

El suicidio en adolescentes es la segunda causa de muerte en nuestro país y presenta una tendencia marcada al aumento. Éste no es en sí un acto impulsivo, sino fruto de un proceso ocasionado por una vida infeliz que puede tener origen en la niñez y estar favorecido por ciertos factores de riesgo y debido a que los adolescentes experimentan fuertes sentimientos de estrés, confusión, dudas en sí mismos, presión para lograr el éxito, para adaptarse socialmente, incertidumbre y miedos, además de la creciente tasa de divorcios con toda la problemática que esto conlleva, como son madrastras, padrastros, hermanastros y mudanzas, lo cual suele perturbarlos aún más e intensificar las dudas acerca de sí mismos.

La adolescencia también es una época de identidad sexual y de relaciones sociales y existe la necesidad de independencia que a menudo está en conflicto con las reglas y expectativas que otras personas establecen.

Los factores que aumentan el riesgo de suicidio entre adolescentes incluyen trastorno psicológico, de hecho, el 95 por ciento de las personas que fallecen por suicidio tienen un trastorno psicológico al momento de morir, especialmente depresión, trastorno bipolar y consumo de drogas y alcohol.

Por lo que, los que integramos la Comisión de Juventud de la LXIII Legislatura, preocupados por estas cifras, organizamos una serie de foros alrededor del país acerca de los factores de riesgo y de las señales de alarma, tocando el turno al estado de San Luis Potosí, que ocupa, a nivel nacional, el noveno lugar en este tema. En este estado 6.2 jóvenes de 100 se quitan la vida, por lo que las diputadas Karla Karina Osuna Carranco y Adriana Elizarraraz Sandoval, presidenta e integrante de la Comisión, y Ángeles Rodríguez Aguirre, externaron que era muy importante generar estrategias y crear conciencia en este tema, fortalecer programas de ayuda psicológica, además de orientar a los jóvenes y a los padres a que se involucren más en la vida de sus hijos, pero que también se debían de mantener ocupados a los jóvenes con actividades.

Según datos de la Organización de las Naciones Unidas, hoy en día los suicidios se cobran un costo muy alto en la población, ya que más de 800 mil personas mueren cada año por suicidio, siendo ésta la segunda causa de muerte entre personas de 15 a 29 años de edad.

Comentaron también que por cada adulto que se suicida, más de 20 intentan hacerlo y son los factores sociales, psicológicos, culturales y de otro tipo los que pueden interactuar para conducir a una persona a un comportamiento suicida, pero que debido a la estigmatización de los trastornos mentales y del suicidio, muchos sienten que no pueden pedir ayuda.

También aseveraron que, a pesar de estos datos científicos, muchas de estas muertes son evitables, ya que el suicidio con demasiada frecuencia tiene escasa prioridad para los gobiernos y las decisiones de los políticos.

Asistieron a dicho foro 300 estudiantes de distintas instituciones educativas, la inauguración estuvo a cargo del doctor Francisco Javier Delgado Rojas, rector de la Universidad Politécnica de San Luis Potosí, además de las ponencias del doctor Jesús Quezada García, siquiatra, tanatólogo y suicidólogo; la licenciada Blanca Gil Corona, sicopedagoga, tanatóloga y suicidóloga; dos personas que intentaron suicidarse dieron su testimonio, y por último las conclusiones estuvieron a cargo del doctor José de Jesús Eduardo Noyola Cherpitel, médico cirujano especialista en siquiatría, sicoanalista y maestro en sicoterapia ericksoniana.

Por su parte, la diputada Karla Osuna informó que debido a la magnitud de este problema se había aprobado ya una iniciativa de ley en la cual el suicidio era considerado como un tema de salud pública, con lo cual el sector salud procederá a atenderlo como tal.

* Foro Prevención del Suicidio en Jóvenes , Guanajuato

La Comisión de Juventud de la Cámara de Diputados llevó a cabo, de las 8:30 a las 11:00 horas del día 3 de mayo de 2017, en el Colegio de Nivel Medio Superior (ENMS) de la ciudad de Salamanca, Guanajuato, el foro Prevención del Suicidio en Jóvenes , bajo el Lema: Por nuestros jóvenes, ni un suicidio más, #SePuedePrevenir.

De acuerdo con el último censo realizado, se llevan a cabo 7.2 suicidios por cada 100 mil habitantes, por lo que el suicidio es, a nivel nacional, la segunda causa de muerte en jóvenes en el estado de Guanajuato y se ha incrementado hasta un 50 por ciento.

La Organización Mundial de la Salud (OMS) señala que los principales factores de riesgo del suicidio están asociados a la depresión, consumo de alcohol, drogadicción y problemas económicos, familiares y laborales; también el uso de redes sociales, sin faltar el bullying .

Ante esta situación, la Comisión de Juventud de la Cámara de Diputados realizó, en las instalaciones de la Preparatoria Oficial de Salamanca, Guanajuato, el foro Ni un suicidio más , siendo ponentes los profesionales en esta materia el doctor Jesús Quezada García y la licenciada en Pedagogía Blanca Gil Corona.

Se mencionó la necesidad de elaborar programas de prevención del suicidio dirigido a la sociedad en general, ya que es un problema que ha crecido, el cual no respeta clase social ni nivel académico.

Al final de este foro se pronunciaron a favor de impulsar políticas públicas y destinar recursos a estados y municipios, a fin de fomentar el ámbito deportivo, cultural y de desarrollo integral de las nuevas generaciones.

* Foro Prevención del Suicidio en Jóvenes, Guadalajara, Jalisco

La Comisión de Juventud de la Cámara de Diputados realizó el foro Prevención del Suicidio en Jóvenes, de las 09:30 a las 13:00 horas, del día 27 de junio de 2017, en el Salón Ex Legisladoras del Congreso del estado de Jalisco, ubicado en avenida Hidalgo número 222, del Centro de la ciudad de Guadalajara.

Según datos de la Organización Mundial de la Salud (OMS), en todas las regiones del mundo ha crecido la tasa de suicidio de manera alarmante, siendo las personas de alrededor de 70 años, quienes más lo hacen; pero en el estado de Jalisco es el sector de jóvenes entre 18 a 34 años de edad, los que registran mayores eventos de este tipo; ya que en lo que va de este 2017 van 179 casos, lo que significa 5 de cada 10 son jóvenes; y estas cifras ya van creciendo alrededor de un 24 por ciento este año.

La depresión está ligada al suicidio; así como el cambio reciente de domicilio y de amigos, pérdidas de padre, madre, hermano o algún familiar; el consumo de drogas y el aislamiento social; aunque es importante asociar la influencia de factores importantes de riesgo como son, enfermedades mentales en conjunto con la desintegración familiar y el consumo de drogas o alcohol pueden provocar de manera fuerte algún desenlace.

Para poder prevenirlo es importante que los padres aumenten la atención hacia los jóvenes y pidan ayuda. Pero lo que hace más falta la creación de programas en este tema tan importante para el futuro de México

Participación en el proceso de aprobación del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2017

La opinión de la Comisión de Juventud respecto participación en el proceso de aprobación del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2017, se acordó y votó en sesión plenaria de la Comisión de Juventud en el Palacio Legislativo de San Lázaro, el día 25 de octubre de 2016.

Se presentaron propuestas de modificaciones al proyecto de Decreto del Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2017.

Se desea mencionar que, de acuerdo a las propuestas recibidas, respecto al anexo 1 que son las propuestas de modificaciones a los programas presupuestarios 2017, se integraron 14 ampliaciones a programas en materia educativa, enfocado a la investigación científica, becas principalmente, prevención y atención contra las adicciones, derivado de la falta de recursos que se reciben en este sector y que son sumamente importantes para el desarrollo de los jóvenes en nuestro país.

Es importante citar que el diputado Jonadab Martínez, secretario de esta Comisión, propuso una ampliación de 200 millones de pesos para el programa prevención y atención contra las adicciones.

En virtud de que existe una necesidad de dar fundamento legal a fondos y programas que hasta el día de hoy existen, al menos en la estructura programática, pero que carecen de los recursos necesarios para resolver la grave problemática en nuestro país en materia de movilidad, como es el caso del programa de impulso a la movilidad urbana (p007) de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) al que por años no se ha dotado de recursos, a pesar de que en las agendas legislativas de diferentes grupos parlamentarios, se consideran como prioritarios los recursos destinados a la movilidad.

Asimismo se recibió propuestas del diputado Guillermo Santiago, secretario también de esta comisión, respecto a 13 ampliaciones en materia de educación principalmente en becas e investigación científica, esto por un monto de 4,465,300 millones de pesos respecto a los ramos:

ramo 08: agricultura, ganadería, desarrollo rural, pesca y alimentación

ramo 10: economía

ramo 11: educación

ramo 15: desarrollo agrario, territorial y urbano

ramo 20: desarrollo social

Por lo que esta comisión solicito la ampliación respecto al anexo 1, programas presupuestarios 2017, de 4,665,330,000 millones de pesos.

Reuniones de trabajo

Se llevaron a cabo diversas reuniones de trabajo en la que asistieron asesores de las diputadas y diputados que integran la Comisión de Juventud, a fin de analizar y presentar propuestas de una Ley General de la Juventud.

Parlamento Mexicano de la Juventud

Con fecha 28 de abril de 2017, se recibió el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se propone la celebración anual del Parlamento Mexicano de la Juventud con sede en esta honorable Cámara de

Diputados, por lo que dicho parlamento se llevará a cabo del 11 al 15 de diciembre de 2017.

Palacio Legislativo de San Lázaro, septiembre de 2017.

La Junta Directiva

Diputados:

De la Comisión de Juventud, semestral de actividades del segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura correspondiente al periodo del 1 de marzo al 31 de agosto de 2017

En cumplimiento con lo dispuesto en los artículos 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 158 numeral 1, fracción III; 164 y 165, numerales 1 y 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión de Juventud presenta su informe semestral de actividades correspondiente al periodo 1 de marzo al 31 de agosto de 2017, del segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura.

Introducción

1. Datos generales y fundamento legal

Nombre de la Comisión : Comisión de Juventud

Fecha de Instalación: 7 de octubre de 2015

Periodo del informe: del 1 de marzo al 31 de agosto de 2017.

Fundamento legal : En cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 158, numeral 1, fracción III; 164 y 165, numerales 1 y 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión de Juventud presenta su segundo informe anual de actividades correspondiente al periodo del 1 de marzo al 31 de agosto de 2017, del segundo año de ejercicios de la LXIII Legislatura.

2. Integración de la Comisión de Juventud

* La Comisión de Juventud se encuentra actualmente integrada por 21 ciudadanos diputados.

* La Junta Directiva se constituye por una presidenta y nueve secretarios, con base en los criterios de proporcionalidad y pluralidad.

Distribución de los diputados integrantes por Grupo Parlamentario

Partido Integración

PRI 11
PAN 5
PRD 1
PVEM 1
Morena 1
MC 1
NA 1

Total 21

Junta Directiva

Integrantes

La Junta Directiva de la Comisión de Juventud se integra de la siguiente manera:

Partido Integración

PRI 4
PAN 2
PRD 1
PVEM 1
MORENA 1
MC 1

Total 10

Los 21 integrantes de la Comisión de Juventud al 31 de agosto de 2017, son:

Junta Directiva

Integrantes

Cambios en la integración

Durante este periodo se suscitaron los siguientes cambios:

- Con oficio de Mesa Directiva, de fecha 30 de marzo de 2017, se informó la baja como integrante del diputado Alfredo Anaya Orozco, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

3. Trabajo Legislativo

En el segundo año de la LXIII Legislatura fueron turnados a la Comisión los siguientes asuntos:

Iniciativas

Durante este segundo año se turnaron a esta Comisión 17 iniciativas, de las cuales 13 fueron turnadas a la Comisión de Juventud y 4 a Comisiones Unidas.

1. Fecha: 7 de marzo de 2017

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen.

Contenido: Iniciativa por la que se reforman y adiciona los artículos 4 y 80 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

Proponente: Diputada Karina Sánchez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, y suscrita por diputados de diversos grupos parlamentarios

Estatus: Pendiente.

2. Fecha: 28 de marzo de 2017

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen.

Contenido: Iniciativa que reforma el artículo 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud

Proponente: Diputado Alejandro González Murillo, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social.

Estatus: Pendiente.

3. Fecha: 28 de marzo de 2017

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

Contenido: Iniciativa que expide la Ley General de Inclusión, Participación y Desarrollo Integral de las Juventudes

Proponente: Diputado Rafael Hernández Soriano, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Estatus: Pendiente.

4. Fecha: 5 de abril de 2017

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

Contenido: Iniciativa que expide la Ley General de la Juventud

Proponente: Diputada Yarith Tannos Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Estatus: Pendiente.

5. Fecha: 6 de abril de 2017

Turno: Comisiones Unidas de Juventud y de Relaciones Exteriores, para dictamen.

Contenido: Iniciativa que reforma y adiciona los artículos 1, 3 y 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud y 2 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.

Proponente: Diputada María Concepción Valdés Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática

Estatus: Pendiente.

6. Fecha: 28 de abril de 2017

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen

Contenido: Proyecto de Decreto por la que se adiciona el artículo 3 Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud

Proponente: Diputado Guillermo Rafael Santiago Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Estatus: Pendiente.

7. Fecha: 28 de abril de 2017

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen.

Contenido: Proyecto de Decreto por el que se adiciona el artículo 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud

Proponente: Diputado Gerardo Gabriel Cuanalao, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

Estatus: Pendiente.

Proposiciones con punto de acuerdo

Es importante citarse que durante este periodo esta comisión dictaminadora no recibió proposiciones con punto de acuerdo en lo que respecta al periodo marzo-agosto 2017.

4. Reuniones

Para atender el trabajo legislativo de la Comisión, los integrantes celebran las sesiones que se enumeran a continuación:

Ordinarias. En las que participan todos los diputados que integran la Comisión.

Junta Directiva. En la que participan la Presidenta, las y los Secretarios de la misma.

Comparecencias y reuniones de trabajo con funcionarios de dependencias y organismos del Poder Ejecutivo y de los gobiernos de las entidades federativas, así como de Ciudad de México.

Reuniones de Junta Directiva

A continuación, se detallan las reuniones de Junta Directiva que han celebrado la presidenta y secretarios de la Comisión de Juventud.

Decimoprimera reunión de Junta Directiva

Fecha: 25 de abril, 16:00 horas

Lugar: Sala de juntas de la Comisión, edificio D, primer nivel.

Orden del día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la décima reunión ordinaria, celebrada el 7 de febrero de 2017.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación, del Informe Semestral del periodo correspondiente del 1 de septiembre de 2016 al 28 de febrero de 2017.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Reuniones ordinarias

A continuación, se detallan las reuniones ordinarias que han celebrado los diputados integrantes de la Comisión de Juventud.

Decimoprimera reunión ordinaria

Fecha: 25 de abril, 17:00 horas

Lugar: Salón B del edificio G.

Orden del día

2. Lista de asistencia y declaración de quórum.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la décima reunión ordinaria, celebrada el 7 de febrero de 2017.

8. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del informe semestral del periodo correspondiente del 1 de septiembre de 2016 al 28 de febrero de 2017.

9. Asuntos generales.

10. Clausura.

Otras actividades

* Foro Prevención del Suicidio en Jóvenes , Guanajuato

* Foro Prevención del Suicidio en Jóvenes, Guadalajara, Jalisco

Palacio Legislativo de San Lázaro, septiembre de 2017.

La Junta Directiva

Diputada Karla Karina Osuna Carranco, presidenta; Jasmine María Bugarín Rodríguez, Liliana Ivette Madrigal Méndez, Elvia Graciela Palomares Ramírez, María Monserrath Sobreyra Santos, Ariel Enrique Corona Rodríguez, Karen Hurtado Arana , Juan Manuel Celis Aguirre, Guillermo Rafael Santiago Rodríguez y Jonadab Martínez García, secretarios (rúbricas).

De la diputada Heidi Salazar Espinosa, referente a la reunión extraordinaria de la Comisión de Pueblos Indígenas y Etnias del Parlatino efectuada el jueves 5 y el viernes 6 de octubre en Panamá

Ciudad de México a 17 de octubre de 2017

Diputado Marko Antonio Cortés Mendoza

Presidente de la Junta de Coordinación Política

Honorable Cámara de Diputados

Presente

Por este medio me permito dar cuenta de las actividades llevadas a cabo en el Parlamento Latinoamericano y Caribeño, realizado en la República de Panamá, durante los días 5 y 6 de octubre de 2017, en donde se realizó la reunión extraordinaria de la Comisión de Pueblos Indígenas y Etnias, destacando los siguientes puntos:

Reunión extraordinaria de la Comisión de Pueblos Indígenas y Etnias del Parlamento Latinoamericano y Caribeño

• Propuesta de Ley Modelo de Participación y representación política de los Pueblos Indígenas: “Esta ley es la aspiración al reconocimiento de los derechos a los pueblos indígenas”.

Dentro de la propuesta se modificó el artículo 5o. en relación al término “competencia” –el cual se definió de la siguiente manera: Los Estados parte respetarán la forma de organización uso y costumbres de gobierno de los pueblos y nacionalidades indígenas y Etnias y territorios ya definidos.

El artículo 7o. quedo de la siguiente forma: Los resultados de la participación y representación política de los pueblos y nacionalidades indígenas, serán difundidos a través de medios de comunicación que garanticen mayor difusión, de tal manera que la colectividad indígena pueda conocer de la ejecución de las políticas públicas y estas puedan causar efectos en su entorno social, ambiental, económico y cultural.

Artículo 8o. La participación política de los ciudadanos pertenecientes a pueblos y nacionalidades indígenas se realizará asegurando su inclusión plena y efectiva que garantice sus derechos políticos a elegir y ser elegido y participar en los asuntos públicos de los Estados parte.

Artículo 9o. El Estado promoverá la inclusión de los representantes de los pueblos indígenas y etnias, elegidos democráticamente con respeto a las normas, usos y costumbre de cada pueblo indígena. El Estado promoverá la inclusión de los pueblos.

El artículo 10. En el marco de sus atribuciones el Parlamento Latinoamericano y Caribeño podrá evaluar el grado de participación y el nivel de representatividad que tengan los pueblos indígenas y etnias en la actividad política de los Estados y en caso necesario recomendar mayor participación en los espacios políticos. Modificado el artículo 10. En el marco de sus atribuciones el Parlamento Latinoamericano y Caribeño podrá evaluar el grado de participación y el nivel de representatividad que tengan los pueblos indígenas y etnias en la actividad política de los Estados y en caso necesario recomendar mayor participación en los espacios políticos.

Se redactó un nuevo artículo 11, quedando: Disposición final.- El Parlamento Latinoamericano y Caribeño, promoverá ante los congresos, parlamentos o asambleas nacionales de los Estado miembros, la adopción de la presente ley marco y su incorporación al ordenamiento jurídico nacional.

Se propuso la creación la sub-comisión de Estilo quedando conformada por la representación de la diputada Sonia Rocha Acosta, de México; la representante diputada Macarena, de Uruguay, y el representante diputado Tambriz, de Guatemala.

• Propuesta de Ley Modelo de Coordinación entre la Jurisdicción Indígena y la Jurisdicción Ordinaria, sea tratado con más tiempo para que las apreciaciones, enmiendas y recomendaciones sean enviadas la última semana de noviembre y que sirva para redacción en diciembre de este año.

• “Ratificación Convenio 169 OIT y la declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas”.

Se acordó solicitar a la OIT y Secretaría del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas que los informes especiales sobre los avances y/o retrocesos respecto al tema indígena puedan ser elaborados y presentados a la Organización en periodos no superiores a cuatro años.

• Se dio lectura a la resolución “Condena a la reciente matanza de indígenas amazónicos” y “Apoyo al pueblo mapuche”

Quedaron como propuestas de agenda para la siguiente sesión:

1. Votación de la propuesta de Ley Marco de Participación y Representación Política de los Pueblos Indígenas.

2. Propuesta de acceso a la justicia de los pueblos indígenas y etnias.

3. Reunión conjunta con la comisión de Medio Ambiente y Turismo del Parlatino.

4. Solicitud de reunión conjunta con el Parlamento Indígenas y Afrodescendiente (PIA).

5. Propuestas Guatemala, fijar fechas para realizar.

No omito mencionar que anexo formato electrónico del presente informe.

Sin más por el momento, reciba un cordial abrazo.

Atentamente

Diputada Heidi Salazar Espinosa (rúbrica)

• De Infraestructura Portuaria Karla Karina Osuna Carranco, presidenta; Jasmine María Bugarín Rodríguez, Liliana Ivette Madrigal Méndez, Elvia Graciela Palomares Ramírez, María Monserrath Sobreyra Santos, Ariel Enrique Corona Rodríguez, Karen Hurtado Arana , Juan Manuel Celis Aguirre, Guillermo Rafael Santiago Rodríguez y Jonadab Martínez García, secretarios (rúbricas).

Actas

De la Comisión de Infraestructura, correspondiente a la decimotercera reunión ordinaria, efectuada el jueves 6 de abril de 2017

A las 9:30 horas del jueves 6 de abril de 2017 en la sala de juntas Veracruz situada en el edificio H del Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, se reunieron los integrantes de la Comisión de Infraestructura para el desahogo del siguiente orden del día:

1. Bienvenida

El presidente Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa agradeció la presencia a todos los asistentes a la decimotercera reunión ordinaria, pidiendo al secretario Gonzalo Guízar Valladares su apoyo para la conducción de los trabajos de la reunión plenaria.

2. Registro de asistencia y declaración de quórum

Se registró la asistencia inicial y final de los diputados: Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, presidente; Rocío Díaz Montoya, Alex Le Baron González, Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda, Carlos Bello Otero, Baltazar Martínez Montemayor, Ricardo Ángel Barrientos Ríos, Eva Florinda Cruz Molina, Araceli Saucedo Reyes, Gonzalo Guízar Valladares, secretarios; Yahleel Abdala Carmona, Juan Alberto Blanco Zaldívar, Herminio Corral Estrada, Carlos Hernández Mirón, Érick Alejandro Lagos Hernández, José Luís Orozco Sánchez Aldana, Francisco Saracho Navarro, Ingrid Krasopani Schemelensky Castro, Édgar Spinoso Carrera, Elías Ojeda Aquino y Ramón Villagómez Guerrero.

Los diputados que no registraron su asistencia la justificaron conforme a lo establecido en los artículos 195 y 196 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

El secretario informó a la Presidencia, que la asistencia registrada consolida suficientemente el quórum para iniciar la sesión.

3. Lectura, discusión aprobación del orden del día

Por instrucciones de la Presidencia, el secretario Gonzalo Guízar Valladares procedió a dar lectura al orden del día y posteriormente preguntó a los asistentes si tendrían alguna modificación al respecto, por lo que, al no haber ninguna intervención, lo sometió a votación. El orden del día fue aprobado por unanimidad.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimosegunda reunión ordinaria

Por instrucciones de la Presidencia, el secretario Gonzalo Guízar Valladares sometió a votación si era de dispensarse la lectura del acta correspondiente a la decimosegunda reunión ordinaria, tomando en consideración que dicha acta fue previamente distribuida por medio electrónico y enviada impresa a los integrantes de la comisión para sus posibles comentarios sobre el contenido. Esta dispensa de su lectura fue aprobada en votación económica por unanimidad.

Por instrucciones de la Presidencia se sometió a discusión el acta mencionada. Al no haber ningún punto por aclarar o discutir se procedió a su votación siendo aprobado por unanimidad.

(Acuerdo CI-13-01-Acta XII.)

5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del tercer informe semestral de actividades, periodo septiembre 2016-febrero 2017

El presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, manifestó a los asistentes que con fundamento a los artículos 45, numeral 3, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 158, numeral 1, fracción III; 164, 165 y 203, numeral 1, fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión; y 47, numeral 1, fracción VI, del Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la Cámara de Diputados, se presenta el proyecto del tercer informe semestral de actividades del periodo septiembre 2016-febrero 2017; precisando que dicho proyecto se envió previamente por medio electrónico e impreso a todos los integrantes de la Comisión para su revisión o posibles comentarios. Agregó también, que en ese extenso informe se relacionan todos y cada uno de los trabajos que se han realizado en los últimos meses, incluyendo la visita al nuevo aeropuerto internacional de la Ciudad de México (NAICM), actividad que se trasmitió en un video durante la reunión.

Posteriormente, instruyó al secretario que consultara a la asamblea si era de aprobarse, de no existir alguna precisión sobre el informe.

El secretario Gonzalo Guízar Valladares consultó a la asamblea si era de aprobarse el tercer informe semestral de actividades de la Comisión de Infraestructura correspondiente al periodo septiembre 2016-febrero 2017. La votación fue por unanimidad.

(Acuerdo CI-13-02-Informe.)

Asimismo, el presidente instruyó a la Secretaría Técnica de la comisión remitir este informe aprobado, a la Conferencia para la Dirección y Programación del Trabajo Legislativo, para su publicación y difusión conforme lo establece el artículo 164, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados.

6. Análisis y, en su caso, aprobación de la opinión de la Comisión de Infraestructura respecto al Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2015 aplicada al sector comunicaciones y transportes

El presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, informó a los asistentes que a la comisión fue remitido con fecha 16 de febrero de 2017 un oficio de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, por medio del cual, se les solicitó una opinión acerca del contenido del Informe de la Cuenta Pública 2015, con el objetivo de enriquecer la evaluación sobre los resultados de la misma. En respuesta, la comisión elaboró dicha opinión y consideraciones a los resultados del informe remitido, que se distribuyó previamente por medios electrónicos e impresos a los integrantes, para su revisión y comentarios. Reconoció que a la Secretaría Técnica llegaron algunos comentarios y observaciones de los propios integrantes sobre los temas del informe remitido, que se incluyeron para la elaboración de la opinión técnica que se enfocó en lo que tiene que ver con el Ramo 9 “Comunicaciones y Transportes”. Se aprobó el acta correspondiente a la decimosegunda reunión ordinaria. Se aprobó el tercer informe semestral de actividades de la Comisión de Infraestructura correspondiente al periodo septiembre 2016-febrero 2017.

El presidente describió las principales observaciones de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación respecto al gasto de infraestructura asociado a la obra pública. Además, instruyó al secretario Gonzalo Guízar Valladares para que diera lectura de los seis puntos y observaciones asentadas en la opinión respecto a las inversiones del informe remitido por el órgano fiscalizador.

El secretario Gonzalo Guízar Valladares dio lectura a las principales observaciones enviadas a la Auditoría Superior de la Federación respecto al gasto en infraestructura asociado a la obra pública realizada y en su universo total de auditorías realizadas, precisando a los asistentes que las principales problemáticas están relacionadas a la planeación, contratación y ejecución de los trabajos. Destacó también que debido a incrementos importantes en los montos de inversión ocasionó modificaciones en el proyecto ejecutivo original, existiendo prorrogas en los plazos de contratación, ejecución y puesta en operación, con la consecuente repercusión social y económica de no contar con las obras y servicios en el plazo y monto contratados.

Posteriormente el presidente manifestó a los asistentes, que se estaba en tiempo y forma para emitir opinión de la Comisión de Infraestructura respecto al Informe de la Cuenta Pública 2015, a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, por lo que ofreció el micrófono por si algún diputado quisiera hacer algún último comentario. Dicho lo anterior y no habiendo recibido más observaciones al respecto, el presidente solicitó a la Secretaría consultar a la asamblea si era de aprobarse la opinión acerca del contenido del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2015. Sometida a votación ante los integrantes de la comisión, el secretario Gonzalo Guízar Valladares declaró que la misma fue aprobada por unanimidad.

(Acuerdo CI-13-03-Opinión.)

El presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, instruyó a la Secretaría Técnica enviar a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, la opinión aprobada.

7. Análisis y, en su caso, aprobación de los proyectos de dictamen de los puntos de acuerdo:

a. Por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a que verifique los trabajos de construcción del tramo Atizapán-Atlacomulco, como parte de la carretera México-Guadalajara presentado por la diputada Ingrid Krasopani Schemelensky Castro.

b. Por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y al gobierno de Oaxaca a ejercer oportunamente los recursos asignados para la conservación, mantenimiento y reconstrucción de la infraestructura carretera en la región mixteca oaxaqueña, presentado por el diputado Sergio López Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

En este punto, el presidente Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, solicitó a la Secretaría diera lectura al primer proyecto de dictamen, así como sus resolutivos correspondientes para que se discutieran y votaran en su caso. Se aprueba la opinión respecto al Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2015.

Leído el primer proyecto de dictamen, el presidente manifestó que si algún legislador deseaba hacer uso la palabra con respecto al dictaminen leído, lo podía hacer en ese momento, ya que esa redacción del proyecto se expondría ante el pleno de la Cámara.

Al hacer uso de la palabra la diputada Ingrid Krasopani Schemelesky Castro quiso hacer una reflexión manifestando que este punto de acuerdo busca darle seguimiento a la carretera México-Guadalajara, lo cual beneficiaría a 1.3 millones de habitantes del estado de México, y, sobre todo, generará una gran conectividad con el Valle de México. Por tanto, es de gran trascendencia para el estado de México, pero también para el país.

El presidente le manifestó a la diputada Ingrid Krasopani que el día anterior se le había informado al secretario de Comunicaciones y Transportes sobre este punto de acuerdo y seguramente los funcionarios de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) tendrían comunicación con la diputada. Asimismo, pidió a la Secretaría someter a votación este primer proyecto de dictamen.

El secretario Gonzalo Guízar Valladares sometió a votación la proposición con punto de acuerdo presentado por la diputada Ingrid Krasopani Schemelensky Castro, por el que exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a que verifique los trabajos de construcción del tramo Atizapán-Atlacomulco, como parte de la carretera México-Guadalajara. Fue aprobado por unanimidad el punto de acuerdo.

(Acuerdo CI-13-04-Punto de acuerdo.)

Posteriormente, el presidente solicitó a la Secretaría dar lectura al segundo proyecto de dictamen, al término la presidencia preguntó a los diputados si alguien tenía algún comentario al respecto.

Intervino la diputada Eva Florinda Cruz Molina, quien manifestó que el diputado Sergio López Sánchez pidió presupuesto para la mixteca, sin embargo, con los ajustes presupuestales ninguna de las regiones de Oaxaca cuenta con recursos suficientes, además señaló que no todos los proyectos tampoco cuentan con los elementos necesarios para realizarse, como el registro en cartera. no hay mucho presupuesto para la mixteca, y así es para casi para todo Oaxaca; posteriormente señaló que es de su conocimiento de la diputada que el gobernador de Oaxaca dio instrucciones a Caminos y Aeropistas de Oaxaca; refirió que el lunes se tiene una reunión con Caminos y Aeropistas de Oaxaca (CAO), porque se está revisando junto con este organismo todas las carreteras, en dónde sí hay recursos, y dónde no lo hay, para ver si se puede hacer algo; pero desde luego no es para todos ni para todo el estado. Enfatizó la diputada que no hay suficientes recursos económicos.

Hizo hincapié en que el diputado Sergio López Sánchez –desde que se estuvo analizando las ampliaciones de Presupuesto– pedía 40 millones para la carretera a San Miguel el Grande, localidad que es parte de su Distrito, sin embargo, el gobernador no tiene dentro de las prioridades dicha carretera, ya que no cuenta con registro en la cartera de inversiones, además de que no hay tanto recurso para realizar la obra, y por eso propuso este punto de acuerdo. La cuestión está en que no hay recursos económicos suficientes para dar a cada uno lo que pide.

Se aprueba el dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a que verifique los trabajos de construcción del tramo Atizapán-Atlacomulco, como parte de la carretera México-Guadalajara.

Por otro lado, manifestó que ha sostenido reuniones con el gobernador para revisar el programa carretero, porque está muy interesado en que las carreteras que sí traen registro y que se van a terminar en este año y están viendo con CAO, donde falta un puente u otra obra para que se inauguren. Reconoció que en eso están de acuerdo con el gobernador; en que él vaya a inaugurar todas las obras que se puedan hacer en este año.

Manifestó el descontento de varios presidentes municipales de la región, y la intención que tenian de cerrar carreteras con el fin de ser escuchados, por ello la diputada gestionó una reunión con el CAO, para que sean ellos quienes revisen el programa carretero informen a los presidentes municipales el procedimiento que debe seguirse incluyendo el proyecto ejecutivo, el registro en la cartera de la SHCP, el impacto ambiental, y demás requisitos.

Al no haber otro diputado o diputada que hiciera uso de la palabra en este punto, el presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, pidió a la Secretaría someter a votación este segundo proyecto de dictamen.

El secretario Gonzalo Guízar Valladares sometió a votación la proposición con punto de acuerdo presentado por el diputado Sergio López Sánchez por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y al gobierno de Oaxaca, a ejercer oportunamente los recursos asignados para la conservación, mantenimiento y reconstrucción de infraestructura carretera en la región mixteca oaxaqueña. Al hacer el conteo de la votación, informó a la Presidencia que el proyecto de dictamen con punto de acuerdo fue aprobado por unanimidad.

El presidente declaró aprobado el segundo proyecto de dictamen con punto de acuerdo.

(Acuerdo CI-13-05-Punto de acuerdo.)

8. Asuntos generales

Al iniciar el desahogo de este punto del orden del día, el presidente Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa expuso que algunos diputados, le habían manifestado su desacuerdo por los constantes ajustes al Presupuesto aprobado, ya que se hacía un esfuerzo para ir a los estados y entrar en negociaciones y definir las obras y los tramos carreteros donde se aplicará el Presupuesto una vez aprobado, dichos reajustes entorpecen el desarrollo de las obras. Por eso es muy importante discutir el punto al interior de la comisión, y hacer una propuesta general y unificada con punto de acuerdo, para que se corrija esa situación.

El presidente expresó que ha detectado que, en algunos estados ya con lo que se concertó y lo que finalmente apareció en el Presupuesto de Egresos de la Federación, se observa que hay algunos ajustes que se han hecho por parte de SCT, en donde se redirigen los recursos que se utilizarían en conservación.

Concluyó el presidente con la propuesta de que se elaborara un punto de acuerdo por todos los integrantes de esta comisión, para establecer claramente que el presupuesto que se va a conservación se quede en conservación y no permitir ajustes repentinos. Lo mismo cuando se determinen cuáles fueron los tramos carreteros firmes, siendo necesario que se respeten tales acuerdos. Se aprueba el dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y al gobierno de Oaxaca, a ejercer oportunamente los recursos asignados para la conservación, mantenimiento y reconstrucción de infraestructura carretera en la región mixteca oaxaqueña.

El presidente puso a consideración el asunto, por si algún diputado o diputada pudiera interesarse y sumarse a la propuesta para elaborar un punto de acuerdo.

El diputado Carlos Bello Otero se sumó abiertamente a esa propuesta del diputado presidente. Recordó que era un planteamiento que se le hizo al propio secretario de Comunicaciones y Transportes, de que cuando tuviera que haber reasignaciones o variaciones entre lo que de manera oficial se había autorizado, se diera a conocer por lo menos al pleno de la Comisión de Infraestructura, pero por lo que se observa ya ocurrieron modificaciones y no se tomó en cuenta a esta comisión.

El diputado Juan Alberto Blanco Zaldívar se sumó a la propuesta y expresó su preocupación por que sigan haciendo esos recortes.

El diputado Carlos Hernández Mirón suscribió la propuesta. Pidió, además, que le permitieran ir construyendo una propuesta general con punto de acuerdo para que se someta a consideración de todos los integrantes de la comisión.

La diputada Yahleel Abdala Carmona externó su apoyo a la propuesta del diputado presidente, Asimismo, refirió el tema de dos obras en la que hubo discrepancias, porque a la SCT de Tamaulipas que la obra será diferente, cuando ya se había quedado en algo, que inclusive, hasta el presupuesto es diferente. Y aquí el Poder Legislativo no había hecho ninguna modificación en cuanto al Presupuesto de Egresos que se autorizó y en cada uno de los temas y sobre todo en el tema de conservación y mantenimiento de carreteras.

Nuevamente, el diputado Carlos Bello Otero pidió el micrófono, ahora para puntualizar la situación, que se estaba discutiendo e incluso pudiera ser objeto de una modificación legal, no nada más una proposición con punto de acuerdo, sino que aun cuando es una facultad ejecutiva hacer ajustes, habría que explorar algunas leyes, quienes conocen este tema, y la propuesta sería que se explorara una modificación en la ley y que quedara ya asentada, para que no quede sujeta a la voluntad de alguna de las partes.

El diputado Ricardo Ángel Barrientos Ríos dijo que era importante la propuesta que comentó el diputado presidente, pero subrayó que desde el año pasado se había venido haciendo un trabajo fuerte sobre el tema para cumplir con los elementos técnicos de cada uno de ellos, incluso, casi exigiendo a Hacienda la expedición de registros. Agregó que la transferencia de recursos del área de caminos rurales al área de conservación, deberá ser tomada en cuenta, siempre y cuando, se cumplan los términos, porque sería más lamentable que llegado diciembre y por el afán de pelear un camino, se estén perdiendo recursos; por último, sugirió que a este punto de acuerdo se le debe poner fecha, ya que el año pasado, por falta de cumplimiento de elementos se tuvieron que hacer modificaciones o transferencias a conservaciones; porque de lo contrario, insistió, los recursos se pierden.

Al intervenir de nuevo el presidente Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa manifestó a los asistentes que pedirá a la Secretaría Técnica que prepare el acuerdo propuesto para revisarlo entre todos. Se enviará previamente dicha propuesta general con punto de acuerdo por los medios acostumbrados para sus análisis o comentarios; y así, poder firmarlo los diputados de todos los grupos parlamentarios. Confió en que los 500 diputados se van a sumar a esta Propuesta General con punto de acuerdo, por lo que habrá que prepararlo para hacer finalmente ese exhorto, y que seguramente, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes lo va a ver con muy buenos ojos.

Con el fin de mostrar los avances en el NAICM se transmitió a los asistentes un video sobre la visita realizada a la obra, el presidente informó que es la obra más grande en la historia de México, con una inversión de 182 mil millones de pesos.

El diputado Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda expresó que la visita al nuevo aeropuerto fue extraordinaria porque hay mucho que aprender todavía de esa magna obra. Pidió además el apoyo de la comisión para hacer una solicitud amable a la SCT, en razón de que en la autopista México-Querétaro se han realizado trabajos de cambio de asfalto por concreto, que ha sido también una obra extraordinaria. Pero hay un tapón generado en el tramo donde está la entrada a la refinería de Tula, en la carretera Jorobas-Tula. Precisó que es un tramo que está asentado en el estado de México, pero la población ha venido creciendo en los últimos años y a estas fechas, ya se tiene una cantidad de 100 mil nuevos habitantes. Continuó diciendo que hay ocasiones en que son cerca de 10 kilómetros de tráfico en horas pico, ya que ahí confluyen las salidas de todos los fraccionamientos hacia la México-Querétaro. Agregó que se han tenido pláticas con el subsecretario para que les ayude para atender el problema que forman parte del presupuesto de la México-Querétaro.

Asimismo, el diputado Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda manifestó que dicha obra tiene no menos de diez años suspendida por condiciones presupuestales de origen. Y hoy que supuestamente tiene recursos habría que ayudar, precisamente, a que se genere esta condición favorable. Por último, insistió en la petición de apoyo a la Comisión de Infraestructura para que ayude a desahogar este problema que es histórico. Recalcó que, si bien es cierto, que los más beneficiados serían los habitantes del estado de México, es indudable que también tiene repercusión para el estado de Hidalgo y en una de las plantas más importantes que se tienen en el país, como lo es la Refinería de Tula.

9. Clausura y cita a la próxima reunión

El presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, informó que al no haber más asuntos que tratar dentro del orden del día, agradeció a todos, la asistencia a esta reunión ordinaria y pidió estar atentos a la convocatoria que emita la Comisión de Infraestructura para la próxima reunión.

Atentamente

Diputado Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa

Presidente

Del Consejo Editorial, correspondiente a la decimoséptima reunión ordinaria que se llevó a cabo el miércoles 13 de septiembre de 2017

Siendo las 10:30 horas del día 13 de septiembre de 2017, en la sala de reuniones de la Junta de Coordinación Política del Palacio Legislativo de San Lázaro, asisten cinco ciudadanos legisladores, dos servidores públicos de Cámara de Diputados y cinco directores de centros de estudios, de conformidad con la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria el día 11 de septiembre, para el desahogo de la siguiente orden del día:

1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum

En cumplimiento con lo dispuesto en el orden del día, y como lo establece la práctica parlamentaria, el diputado presidente Ángel II Alanís Pedraza dio la bienvenida a los integrantes del Consejo Editorial en la decimoséptima reunión ordinaria y declaró abierta la misma. Posteriormente, solicitó a la Secretaría Técnica de este órgano técnico-académico, la constatación del quórum reglamentario.

Acto seguido, el secretario técnico, maestro José Luis Camacho Vargas, informó al pleno de la asistencia de cinco ciudadanos legisladores. Además, se contó con la asistencia de dos servidores públicos de Cámara y cinco directores de centros de estudio, por lo cual, con fundamento en el artículo séptimo de los Criterios y Políticas Editoriales del Consejo Editorial de la LXIII Legislatura, se declaró el quórum reglamentario.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día

Una vez declarado formalmente el inicio de la decimoséptima reunión ordinaria del Consejo Editorial, y en cumplimiento con lo establecido en el marco jurídico aplicable, el diputado presidente solicitó a la Secretaría Técnica dar lectura al proyecto de orden del día, el cual, de conformidad con la Gaceta Parlamentaria del día 11 de septiembre del presente año, contempló lo siguiente:

1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la decimoséptima reunión ordinaria del Consejo.

4. Presentación y, en su caso, aprobación del Sexto Informe del Consejo Editorial.

5. Cambio en la Presidencia del Consejo Editorial para el tercer año de ejercicio de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados.

6. Presentación y, en su caso, aprobación de:

a) Programa Editorial Anual para el tercer año de ejercicio de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados.

b) Proyectos editoriales dictaminados por los centros de estudios de la Cámara de Diputados.

c) Propuestas de edición presentadas por diputados federales para su dictaminación.

7. Asuntos Generales:

a) Entrega de obras a las y los señores consejeros.

b) Informe sobre la auditoría practicada al Consejo Editorial.

8. Clausura de la reunión.

Agotada su lectura, el diputado presidente sometió a consideración del pleno del Consejo su aprobación en votación económica, lo cual sucedió por mayoría en sus términos.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la decimosexta reunión ordinaria del Consejo Editorial.

En la aprobación del acta correspondiente a la decimosexta reunión ordinaria, al no existir comentarios u observaciones al respecto y continuando con las formalidades que se requieren para publicarse en la Gaceta Parlamentaria, el diputado presidente sometió de manera económica la votación del proyecto de acta, obteniendo su aprobación por unanimidad de los Consejeros presentes.

4. Presentación y, en su caso, aprobación del Sexto Informe del Consejo Editorial.

Continuando con el siguiente punto del orden del día, se puso a consideración del pleno del Consejo Editorial el Sexto Informe; previo a su presentación, el diputado presidente agradeció el trabajo realizado por las y los presentes en el periodo de septiembre 2016 al mes de agosto de 2017, ya que fue realizado de una manera eficiente, permitiendo lograr los objetivos planteados.

En este sentido, las 39 obras aprobadas por el Consejo Editorial durante el segundo año de Ejercicio de la LXIII Legislatura en 46 volúmenes, que representan un total de 388 mil 500 ejemplares, se hicieron bajo el sello de algunas de las siguientes colecciones editoriales: La Constitución nos une, La República restaurada , Los mexicanos de la Reforma, La Cámara de Diputados cerca de ti, Mexicanos en pie de lucha y Niños y jóvenes en el Congreso .

Para ello, se contó con la participación de los Talleres Gráficos de la Cámara de Diputados, que es fundamental en dicho logro, asimismo se reconoce la participación del equipo encabezado por el profesor Francisco Ortiz del Campo.

De igual forma, conscientes del uso e importancia de las tecnologías de la información y de la comunicación, se diseñó y se creó la aplicación móvil APP del Consejo Editorial. La cual tuvo por objeto fortalecer y aplicar la difusión de las obras el Consejo Editorial a través de los teléfonos inteligentes y tabletas que hoy en día posee gran parte de la población.

Por otro lado, durante este año, el Consejo Editorial atendió un total de 752 solicitudes de donación, las cuales se tradujeron en 180 mil 856 ejemplares de diversos títulos otorgados por medio de solicitudes, especialmente a señoras y señores diputados federales, quienes representan el mayor y mejor vehículo para llevar las obras del Consejo Editorial a cada uno de los 300 distritos electorales federales del territorio nacional.

Uno de los grandes retos para este segundo año fue salir de los muros del Palacio Legislativo de San Lázaro, lo cual permitió dar a conocer a más gente el trabajo editorial que se ha venido realizando a lo largo de este trienio legislativo.

En tal sentido, se realizó en Morelia, Michoacán, la presentación de la obra La revolución como nosotros la vimos , autoría del diputado constituyente Jesús Romero Flores, un distinguido michoacano a quien se le reconoce por su fructífera labor editorial para describir uno de los momentos clave del México contemporáneo.

Del 12 al 15 de noviembre de 2016 se participó en la XXXVI Feria Internacional del Libro, Oaxaca 2016, cuyo comité organizador donó a la Cámara de Diputados el stand en el que se exhibió gran parte de la obra editorial de esta Cámara, y se donó un total de 6 mil ejemplares. Lo cual implicó logística de traslado, alojamiento y difusión.

Con la agradable aceptación del público en la primera feria del libro en que se participaba, el Consejo Editorial se dio a la tarea de estar presente durante el mes de mayo de 2017 en la XVIII Feria Internacional del Libro de Uruapan, Michoacán. En la cual se pudo donar aproximadamente 5 mil ejemplares al público asistente. Asimismo, por medio de la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados, el Consejo Editorial participó en la Feria Internacional de Yucatán.

La quinta muestra del Consejo Editorial, que se realizó el 20 de abril de 2017 en el vestíbulo principal del edificio A del Palacio Legislativo de San Lázaro, en conmemoración del Día Internacional del Libro y del Derecho de Autor, que se celebra cada 23 de abril, constituyó una oportunidad invaluable para dar a conocer al público en general la labor que realizan las y los diputados federales integrantes del Consejo. Pero también la gran labor de la Cámara de Diputados para difundir las actividades que realizan para fomentar la cultura.

Para esta actividad se contó con el apoyo decidido y comprometido de los cinco centros de estudio que constituyen el tanque de pensamiento de la Cámara de Diputados y que realizaron una generosa donación. Durante dicha muestra editorial se recibió la visita de más de 2 mil personas que pudieron obtener en donación hasta 4 ejemplares editados por este Consejo Editorial, que en su totalidad representaron 8 mil 545 ejemplares.

El diputado presidente agregó que, hasta el día de la reunión, el Consejo Editorial tenía en sus bodegas en resguardo 33 títulos diferentes, que se traducen en un total de 280 mil ejemplares, los cuales se encuentran en perfectas condiciones, bajo cuidado y en constante donación.

Sin duda, se trató de un año de intenso trabajo, que fue posible gracias al compromiso, apoyo y solidaridad de cada una y cada uno de los diputados integrantes del Consejo Editorial, cuya obra se tradujo en beneficio para la sociedad y la cultura legislativa.

El diputado presidente continuó agradeciendo el apoyo recibido por parte de la Secretaría General, al mando del maestro Mauricio Farah Gebara; de la Secretaría de Servicios Parlamentarios, del licenciado Juan Carlos Delgadillo Salas; de la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis, del maestro José María Hernández Vallejo; del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, del maestro Alberto Mayorga Ríos; del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, del arquitecto Nezahualcóyotl Vázquez Vargas; del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, que tiene al frente el doctor Sadot Sánchez Carreño; al Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, con doña Adriana Ceballos Hernández, y del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, que tiene como director al profesor Héctor Hugo Olivares Ventura.

Agotada la intervención del diputado presidente, en uso de la palabra la diputada Adriana del Pilar Ortiz Lanz hizo énfasis en el compromiso realizado por las partes integrantes del Consejo Editorial, ya que ha dado como resultado una producción de calidad y reconoció el trabajo del presidente.

En esta tesitura, el diputado René Cervera García compartió opinión con la diputada Adriana del Pilar, puesto que durante el período en el que el diputado Ángel II Alanís fungió como presidente, se desarrolló un espíritu de colaboración.

Por su parte, la diputada Emma Margarita Alemán Olvera hizo énfasis en la importante actividad realizada, ya que a pesar de las circunstancias ocurridas en los últimos días, ello no impidió el cumplimiento del compromiso del Consejo, concluyendo con una felicitación para el presidente del Consejo.

Al no haber más oradores, se sometió a votación el sexto informe de actividades.

Al respecto, fue aprobado por unanimidad el sexto informe de actividades del Consejo Editorial, solicitando a la Secretaría Técnica hacer lo conducente para su entrega a la Junta de Coordinación Política y para su máxima difusión.

Acto seguido, se procedió a la entrega de la conducción de esta reunión a la diputada Emma Margarita Alemán Olvera, presidenta del Consejo Editorial durante el tercer año de ejercicio de la LXIII Legislatura.

La diputada Emma Margarita Alemán Olvera agradeció poder asumir la Presidencia del Consejo, al tiempo de reiterar su compromiso para trabajar en favor de la actividad editorial; además de destacar la presencia de la mujer en esta instancia técnica-académica y su participación en proyectos de la misma índole.

5. Presentación y, en su caso, aprobación de:

a) Programa Editorial Anual para el tercer año de ejercicio de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados

Una vez agotado el cambio de la Presidencia del Consejo Editorial, la diputada presidenta Emma Margarita Alemán Olvera procedió a dar cauce al siguiente punto del orden del día, referente a la propuesta del Programa Editorial para el tercer año de ejercicio de la LXIII Legislatura.

Destacó la importancia de fomentar la lectura entre todas y todos los mexicanos, así como inculcar el hábito en los jóvenes y pequeños, enfatizando en los avances que se han presentado en los instrumentos tecnológicos, por lo que es fundamental contar con un plan que fomente la intersección con los libros desde tempranas edades.

Por tal razón, la diputada presidenta propuso que durante el tercer año del ejercicio de la LXIII Legislatura, el Consejo Editorial intensifique su labor en el fomento de lectura entre niños y juventud mexicana impulsando la edición de obras enfocadas a dichos sectores. Para ello se puntualizaron los siguientes cinco ejes:

I. Atender oportunamente las solicitudes que realicen los y las diputadas federales, quienes constituyen un medio trascendental para la distribución de las obras que edita el Consejo Editorial.

II. Organizar y participar en ferias, muestras y actos literarios avocados a fomentar la lectura entre niñez y juventud mexicana.

III. Fortalecer los medios de difusión con los que cuenta el Consejo Editorial, a fin de informar a la sociedad sobre las obras que física y digitalmente se encuentren en su alcance.

IV. Fomentar la edición de obras literarias que inculquen valores y la cultura ciudadana y legislativa.

V. Celebrar alianzas estratégicas de intercambio y difusión con otros órganos editoriales de instituciones públicas y privadas.

Señaló que referente al último eje, se ha establecido contacto con la Dirección General de Bibliotecas, dependiente de la Secretaría de Cultura del gobierno federal, con la intención de donar 7 mil 427 colecciones de obras enfocadas en niños y adolescentes, que pasarían a engrosar el catálogo de cada una de las bibliotecas públicas con que cuenta el país, obteniendo una respuesta favorable.

Acto seguido, la diputada presidenta refirió que en cumplimiento con lo establecido en el artículo 9 del Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se crea el Consejo Editorial, cada trimestre de trabajo se presentará ante el pleno del Consejo, el respectivo informe de trabajo, el cual será turnado para el conocimiento de la Junta de Coordinación Política y será publicado en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados, así como en el micro sitio y aplicación del Consejo Editorial. Agregó que, de igual forma, como ya es práctica cotidiana, mensualmente se publicarán las actas, convocatorias y demás documentos que surjan del trabajo de este pleno.

Por otro lado, la diputada presidenta propuso la calendarización de las reuniones de trabajo, con el objeto de organizar las agendas. Destacó que el carácter de este Programa Editorial Anual, por la naturaleza propia del trabajo legislativo es enunciativo y propositivo, más no limitativo en sentido alguno, por lo que puede modificarse en el curso del año legislativo en vigencia, de acuerdo con las propuestas de las y los integrantes de este órgano.

Al solicitar el uso de la palabra, la diputada Adriana Ortiz Lanz felicitó a la diputada presidenta por su carácter propositivo en el Consejo Editorial. Además, reconoció la propuesta de Programa Editorial Anual.

En su oportunidad, el diputado Ángel II Alanís Pedraza se sumó al reconocimiento para la nueva Presidencia y su Programa Editorial Anual, señalando la importancia de que el desarrollo de las actividades sea eficaz, constante y permanente.

Bajo esta misma línea, la diputada Carmen Victoria Campa Almaral felicitó a la diputada presidenta, así como a los anteriores presidentes del Consejo Editorial por el fructífero trabajo.

Acto seguido, el secretario técnico dio la bienvenida a la diputada presidente y felicitó a los expresidentes del Consejo Editorial, al tiempo de hacer referencia a la presencia histórica que posee la LXIII Legislatura, por las conmemoraciones que constituyen una lección permanente que orienta el trabajo editorial del Consejo.

Por su palie, el doctor Enrique Esquivel Fernández, en nombre del CESOP, reiteró su compromiso de coadyuvar al trabajo legislativo, señalando que en la LXIII Legislatura, el Consejo Editorial ha tenido una figura preponderante en la Cámara de Diputados. Esfuerzo que está a la vanguardia de la construcción del Estado contemporáneo.

En nombre de Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, el licenciado Víctor González manifestó su reconocimiento al diputado Alanís por su labor durante este año. Por otro lado, en nombre del maestro Alberto Mayorga Ríos, dio la bienvenida y felicitó a la diputada presidenta Emma Margarita Alemán Olvera por el año que inicia. Asimismo, refrendó su apoyo en la labor que se lleve a cabo.

Al solicitar el uso de la palabra, la diputada Adriana Ortiz Lanz manifestó su reconocimiento por la visión enfocada hacia los jóvenes y niños con las que se integran el Programa Editorial Anual, esperando resultados fructíferos y que abonaran a todos los trabajos que el Consejo ya ha editado.

En seguida, el maestro José María Hernández Vallejo se sumó a la felicitación, señalando la disposición de la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis (SEDIA) para fortalecer y vincular las actividades que ya vienen presentadas en el Programa Editorial Anual.

Finalmente, el doctor Enrique Esquivel Fernández reconoció el trabajo de la Secretaría Técnica en estos dos años de trabajo. Posteriormente, invitó a los presentes al foro organizado por el CESOP, referente a la educación, alimentación y salud.

Una vez agotadas las intervenciones de los presentes, la diputada presidenta Emma Margarita Alemán Olvera sometió a votación el Programa Editorial para el Tercer Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura en la Cámara de Diputados, obteniendo la aprobación unánime del mismo, por lo que solicitó a la Secretaría Técnica realizar lo conducente.

b) Proyectos editoriales dictaminados por los Centros de Estudio de la Cámara de Diputados.

Continuando con el siguiente punto del orden del día, el diputado presidente solicitó a la Secretaría Técnica de este órgano técnico-académico informar al pleno sobre los dictámenes recibidos hasta el momento por parte de los Centros de Estudio de la Cámara de Diputados.

En este sentido, el secretario técnico informó al pleno sobre el dictamen elaborado por el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, relativo a la obra Cuna Status 1582-2016 , obra del cronista del municipio de Senal, Nuevo León, Cuauhtémoc Ernesto Contreras Hinojosa. Señaló que, al tiempo de destacar el rigor académico y la coherencia estructural de la obra, el CEDIP proponía respetuosamente a ese pleno no proceder con la edición de esta obra por tratarse de un tema eminentemente local. Por tal razón, propuso a la diputada presidenta se diera por concluido y archivado el asunto.

Enseguida, con fundamento en el artículo 26 de los Criterios y Políticas Editoriales, se sometió a consideración del pleno el trámite antes descrito obteniendo respuesta en favor de dar por concluida la solicitud de aprobación de la obra.

El siguiente dictamen se trató del elaborado por el Centros de Estudios de las Finanzas Públicas, relativo a la obra: Propuesta de política de desarrollo Industrial. Un enfoque innovador, incluyente, sostenido y sustentable para México. No obstante, el autor, quien es el diputado federal Vidal Llerenas Morales, presentó un segundo borrador de la obra con cambios y ajustes. Por lo que se solicitó de nueva cuenta la ayuda del Centro de Estudios, que encabeza el maestro Alberto Mayorga Ríos para su dictaminación, el cual llegó a las oficinas del Consejo Editorial en sentido positivo.

Acto seguido, como lo estipula el artículo 27 de los Criterios y Políticas Editoriales del Consejo Editorial, se sometió a consideración del pleno el proyecto de edición, planteado por la Secretaría Técnica, a fin de que los Talleres Gráficos de la Cámara de Diputados edite la obra: Propuesta de Política de Desarrollo Industrial. Un enfoque innovador, incluyente, sostenido y sustentable para México.

Bajo esta tesitura, se declaró aprobada la edición de la obra citada con base en las características estipuladas en el acuerdo respectivo.

Continuando con el desahogo de los dictámenes elaborados por los centros de estudio, el secretario técnico dio cuenta del realizado por el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias relativo a la obra: Granos de Arena, evolución y ruptura del pensamiento en los estudios de seguridad nacional en México, de su origen milenaria a Donald Trump , coordinado por el doctor Abelardo Rodríguez Sumano, al solicitar se refuerce el aparato crítico y conceptos de algunos artículos, se pidió realizar cambios. Solicitud que ya ha sido transmitida al diputado proponente y se encuentra a la espera de recibir la obra corregida.

El siguiente dictamen en discusión fue el relativo al proyecto editorial Transición política en Yucatán 1928-1934, de un sistema tradicional hacía un sistema corporativo , autoridad del profesor universitario Fernando Pacheco Bailón. Esta obra fue dictaminada por el Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, el cual destaca que se trata de un documento de análisis histórico cuyas reflexiones giran en toda la transición política en Yucatán. Se concluyó que se trata de una obra publicable con revisión de estilo, por lo que se propuso a ese pleno que la edición de ese libro corriera a cargo de Talleres Gráficos de la Cámara de Diputados, formando parte de la colección Federalismo Mexicano, bajo las siguientes características: Páginas, 157 aproximadas; formato, 16 por 23 centímetros; impresión interiores, a una por una tintas; interiores, papel cultural ahuesado, 90 gramos, forros cartulina cuché de 300 gramos, laminado mate, acabado y encuadernado rústico, hotmelt y tiraje 2 mil ejemplares.

En virtud de lo anterior, la diputada presidenta con base en los artículos 26 y 27 de los Criterios y Políticas Editoriales del Consejo Editorial puso a consideración del pleno el proyecto editorial, obteniendo su aprobación con base en las características estipuladas en el acuerdo respectivo.

El siguiente dictamen se recibió del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, referente a la obra Cajón de miniversos , así como De noche una canción , autoría de Alejandro Anguiano Betancourt. Al destacar que se trata de un escritor michoacano, dedicado a la poesía infantil, se señala que el tema central de la obra es que los niños pequeños y no tan pequeños se acerquen al lenguaje poético. Por ello, el CESOP, a cargo del arquitecto Netzahualcóyotl Vázquez Vargas, al tiempo de señalar la excelente narrativa, rima constante y ritmo poético de ambas obras, recomendaba a ese pleno su publicación sin cambios.

Con base en esta aprobación, se estableció contacto con el autor, ya que sólo una de las obras cuenta con ilustraciones, quien señaló que los dibujos de la obra De Noche una canción se encuentran en elaboración, por lo que se propuso a ese pleno que se publicara la obra titulada Cajón del miniversos , de la cual ya se cuenta con las ilustraciones y el permiso para ser utilizados.

En tal sentido, se propuso al pleno que Talleres Gráficos de la Cámara de Diputados realizara el diseño e impresión de esta obra con base en las siguientes características: páginas, 27 aproximadas. Formato, 20 por 20 centímetros. Impresión, 4 por 4 tintas. Interiores: papel cuché de 90 gramos. Forros: papel cuché de 250 gramos. Tiraje, 5 mil ejemplares.

Acto seguido, la diputada presidenta, con base en el artículo 26 de los Criterios y Políticas Editoriales del Consejo, puso a consideración el pleno el citado proyecto editorial.

Así, con base en artículo 27 de los Criterios y Políticas Editoriales del Consejo, la diputada presidenta puso a consideración de ese pleno el proyecto editorial. La respuesta fue en sentido afirmativo aprobándose la edición de la obra.

Continuando con las obras dictaminadas, el secretario técnico informó que el Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género dictaminó la obra Feminismos visuales , de las doctoras Cristina Castellano y Candelaria Ochoa. En el dictamen se señala la trayectoria académica de las diversas autoras, al tiempo de destacar el interés de los artículos incluidos en esta obra, se recomendaba enriquecer la historia del feminismo, su desarrollo y ejemplos, al tiempo de pedir su publicación con revisión de estilo, así como atender la petición de ese pleno en el sentido de omitir imágenes que pudieran resultar ofensivas para sectores sociales.

Agregó que dichas peticiones han sido comunicadas a la diputada promovente, y la Secretaría Técnica está a la espera de recibir la versión final de la obra. Por lo que se propuso aprobar su diseño e impresión, a cargo de los Talleres Gráficos de la Cámara de Diputados, bajo el sello de la colección Todas y todos valemos en México , bajo las siguientes características: páginas, 155 aproximadamente. Formato, 17 x 23 centímetros. Impresión, interiores a 1 x 1 tinta. Interiores, papel cultural avezado, 90 gramos. Forros, cartulina cuché de 300 gramos. Lamina mate. Acabados, encuadernado rústico. Tiraje, dos mil ejemplares,

Enseguida se realizaron observaciones referentes a la portada de la obra, por lo que se decidió analizar el tema una vez que se tuviera la presencia del diputado René Cervera.

De esta forma, se sometió a consideración del pleno la aprobación del proyecto editorial, obteniendo la misma con la salvedad antes señalada.

e) Propuestas de edición presentadas por diputados federales para su dictaminación.

Pasando al siguiente punto del orden del día, la diputada presidenta Emma Margarita Alemán Olvera informó del proyecto propuesto por el diputado Manuel Espino Barrientos, titulado Ni Iglesia política ni Estado confesional, crónica del debate sobre laicidad y libertad religiosa en México, que es de su autoría. El planteamiento sostiene que subsiste una falta idea de la laicidad que desde la reforma es pregonada por el laicismo ideológico de corriente liberal que malinterpreta ]a visión y propuestas de su principal ideólogo, Benito Juárez. Refirió que al tratarse de una obra que cumple con los requisitos para ser analizada por este Consejo, se propone que sea turnada al Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias que encabeza el doctor Sadot Sánchez, solicitando su ayuda para su análisis y dictamen. Solicitud que fue aprobada en sus términos.

Enseguida, se solicitó a la Secretaría Técnica dar cuenta de los siguientes proyectos editoriales, comenzando por el propuesto por el diputado Miguel Alva y Alva, referente a la obra titulada Biogás con nopal para vehículos en sustitución de combustibles fósiles , la cual es resultado de una investigación profunda, por lo que se aprobó solicitar al CEDRSSA su dictaminación.

Enseguida, el secretario técnico informó de la obra titulada 170 aniversario del Acta Constitutiva y de Reforma de 1847, restablecimiento del sistema federal en México , de la autoría del doctor César Camacho. Las características de lo que se está proponiendo dentro de la colección Federalismo mexicano, correría a cargo de GM Espejo Imagen, SA de CV, son las siguientes: Número de volúmenes, 2. Medidas, 21 por 27 centímetros. Páginas: volumen 1, 224 páginas; y volumen 2, 480 páginas. Interiores: volumen 1, papel cuché de 150 gramos, impreso a 4 por 4 tintas, más barniz a registro. Volumen 2, en papel bond de 75 gramos, impreso a 1 por 1 tintas. Imágenes: sólo para el volumen 1, 60 imágenes. Guardas: FCS Linex White, de 216 gramos, sin impresión. Encuadernación: pasta dura forrada con tela. Cartón: importado. Tiraje: mil ejemplares. Acabados: retractilado individual. Idioma: español. Precio total: 3 millones 418 mil 444 mil pesos, más IVA. Condiciones de pago: 50 por ciento de anticipo y 50 a la entrega.

Al respecto, la diputada presidenta agregó que se ha establecido contacto con el secretario general de la Cámara de Diputados, solicitando mayor presupuesto para el Consejo Editorial en vista de la cantidad de solicitudes existentes.

Retomando lo referente a los proyectos editoriales, el secretario técnico señaló que se presentó ante el Consejo Editorial el proyecto titulado Guía práctica de terapia del lenguaje, obra de la maestra Mayté Gómez Sánchez, quien es docente originaria del estado de Chihuahua y con una amplia carrera pedagógica, solicitando se remita al Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública.

En virtud de lo anterior y de acuerdo con la normatividad del Consejo, la diputada presidenta sometió a consideración del pleno turnar a los centros respectivos los proyectos anteriormente señalados, obteniendo la aprobación unánime.

Clausura de la reunión

Una vez agotados los puntos del orden del día y tras agradecer la participación de las y los integrantes del Consejo Editorial, la diputada presidenta Emma Margarita Alemán dio por finalizados los trabajos de la decimoséptima reunión ordinaria del Consejo Editorial de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados, siendo las 12 horas con 5 minutos del día miércoles 13 de septiembre de 2017.

Diputados consejeros

Emma Margarita Alemán Olvera, presidenta (rúbrica); Adriana del Pilar Ortiz Lanz (rúbrica), Ángel II Alanís Pedraza, Alma Lucía Arzaluz Alonso, Patricia Elena Aceves Pastrana (rúbrica), René Cervera García (rúbrica), Carmen Victoria Campa Almaral, Ana Guadalupe Perea Santos (rúbrica).

Funcionarios consejeros

Maestro Mauricio Farah Gebara, secretario general de la Cámara de Diputados (rúbrica); licenciado Juan Carlos Delgadillo Salas, secretario de Servicios Parlamentarios (rúbrica); licenciado José María Hernández Vallejo, director general de Servicios de Documentación, Información y Análisis (rúbrica), maestro Alberto Mayorga Ríos, director general del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (rúbrica), doctor Sadot Sánchez Carreño, director general del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias (rúbrica); arquitecto Netzahualcóyotl Vázquez Vargas, director general del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública (rúbrica); Adriana Gabriela Ceballos Hernández, directora general del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género (rúbrica) y Héctor Hugo Olivares Ventura, director general del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria (rúbrica).

Convocatorias

De la Comisión de la Ciudad de México

A la continuación de la decimonovena reunión ordinaria, que se llevará a cabo el lunes 23 de octubre, a las 10:30 horas, en el salón protocolo del edificio A, planta baja.

Programa

Mesa de trabajo con científicos

10.30-10:45 horas. Participación del doctor Gerardo Suárez Reynoso, del Instituto de Geofísica de la UNAM.

10:45-11:00 horas. Participación del doctor Sergio Puente Aguilar de El Colegio de México

11:00-11:15 horas. Participación del doctor Eduardo Reinoso Angulo, del Instituto de Ingeniería de la UNAM.

11:15-11:30 horas. Participación del doctor Víctor Manuel Cruz Atienza, del Instituto de Geofísica de la UNAM.

11:30 horas. Preguntas de los diputados integrantes de la comisión en una ronda general.

12:15 horas. Respuesta por parte de científicos.

13:00 horas. Cierre de la mesa de trabajo.

Atentamente

Diputada Cecilia Soto González

Presidenta

De la Comisión de Relaciones Exteriores

A la reunión que se sostendrá con legisladores del Comité de Relaciones Exteriores y Desarrollo de la Cámara de los Comunes de Canadá el lunes 23 de octubre, de las 11:00 a las 13:00 horas, en la sala de juntas Gilberto Bosques Saldívar (edificio D, planta baja).

Atentamente

Diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez

Presidente

De la Comisión de Población

A la décima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 24 de octubre, a las 9:30 horas, en las oficinas del órgano legislativo convocante (edificio E, segundo piso).

Orden del Día

1. Lista de asistencia.

2. Declaración de quórum.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

4. Lectura y aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.

5. Votación de dictamen.

6. Asuntos generales.

7. Clausura.

Atentamente

Diputado Adolfo Mota Hernández

Presidente

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública

A la reunión que sostendrán el martes 24 de octubre, a las 10:00 horas, en la zona C del edificio G.

Orden del Día

I. Lista de asistencia y declaración del quórum.

II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día de la reunión.

III. Presentación, análisis, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen por el que se reforman los artículos 2o. y 2o.-A de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.

IV. Clausura.

Atentamente

Diputada Gina Andrea Cruz Blackledge

Presidenta de la Comisión de Hacienda

y Crédito Público

Diputado Charbel Jorge Estefan Chidiac

Presidente de la Comisión de Presupuesto

y Cuenta Pública

De la Comisión de Asuntos Migratorios

A la reunión de la Subcomisión de ex Trabajadores Migratorios que se realizará el martes 24 de octubre, a las 16:00 horas, en la sala de juntas Gilberto Bosques Saldívar, situada en el edificio D, planta baja

Atentamente

Diputado Gonzalo Guízar Valladares

Presidente

De la Comisión Especial contra la trata de personas

A la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 24 de octubre, a las 16:00 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Gobernación.

Orden del Día

I. Lista de asistencia y declaración de quórum.

II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la cuarta reunión ordinaria.

IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo.

V. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de informe semestral de actividades.

VI. Asuntos generales.

VII. Clausura y cita para la próxima reunión.

Atentamente

Diputada Julieta Fernández Márquez

Presidenta

De la Comisión de Economía

A la comparecencia del secretario de Economía, licenciado Ildefonso Guajardo Villarreal, que se realizará el martes 24 de octubre, a las 17:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.

Atentamente

Diputado Jorge Enrique Dávila Flores

Presidente

De la Comisión Bicamaral en materia de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y de los Municipios

A la reunión de instalación, que se efectuará el martes 24 de octubre, a las 18:00 horas, en el salón C del edificio G.

Orden del Día

I. Lista de asistencia y declaración de quórum.

II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

III. Intervención y declaración formal de instalación, a cargo de la Diputada Minerva Hernández Ramos.

IV. Intervención de los integrantes de la comisión bicameral.

V. Presentación y, en su caso, aprobación del plan de trabajo.

VI. Asuntos generales.

VII. Clausura y convocatoria para siguiente reunión.

Atentamente

Diputada Minerva Hernández Ramos

Presidenta

De la Comisión de Trabajo y Previsión Social

A la duodécima reunión de junta directiva, que se celebrará el martes 24 de octubre, al término de la sesión plenaria de la Cámara de Diputados, en la sala de juntas de la convocante (edificio F, cuarto piso),

Atentamente

Diputada Ana Georgina Zapata Lucero

Presidenta

De la Comisión de Asuntos Indígenas

A la decimosexta reunión ordinaria, que se celebrará el miércoles 25 de octubre, a las 10:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante (edificio D, cuarto piso).

Orden del Día

1. Registro de asistencia y verificación de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimoquinta reunión ordinaria, celebrada el miércoles 4 de octubre de 2017.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018.

5. Asuntos turnados por la Mesa Directiva para conocimiento de los integrantes de la comisión.

6. Asuntos generales.

7. Clausura de la reunión.

Atentamente

Diputado Vitálico Cándido Coheto Martínez

Presidente

De la Comisión Especial para combatir el uso de recursos ilícitos en procesos electorales

A la reunión que tendrá lugar el miércoles 25 de octubre, de las 10:00 a las 11:30 horas, en el salón D del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Referencia a la integración del diputado Uberly López Roblero.

3. Firma del acta correspondiente a la reunión del jueves 2 de febrero de 2017.

4. Firma del acta relativa a la reunión del jueves 23 de febrero de 2017.

5. Propuesta de programa de trabajo para el tercer año de ejercicio de la LXIII Legislatura (proceso electoral 2017-2018).

6. Asuntos generales.

Atentamente

Diputado Juan Romero Tenorio

Presidente

De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos

A la reunión con el subsecretario de Educación Básica y el director del Instituto Nacional de Infraestructura Física Educativa que se llevará a cabo el miércoles 25 de octubre, de la 11:00 a las 15:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.

Atentamente

Diputada Hortensia Aragón Castillo

Presidenta

De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación

A la comparecencia –en comisiones unidas con la de Transparencia y Anticorrupción– de la secretaria de la Función Pública, maestra Areli Gómez González, que se llevará a cabo el miércoles 25 de octubre, a las 12:00 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el segundo piso del edificio A.

Atentamente

Diputado Luis Maldonado Vanegas

Presidente

De la Comisión Especial de la Cuenca de Burgos

A la segunda reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 25 de octubre, a las 14:00 horas, en el salón E del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.

2. Declaración de quórum.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

4. Aprobación del acta correspondiente a la primera reunión ordinaria.

5. Aprobación del informe semestral de actividades.

6. Presentación de la ponencia El desarrollo energético del noreste de México, por el doctor Rogelio Montemayor Seguy, presidente del Clúster de Energía de Coahuila, AC.

7. Asuntos generales.

8. Clausura de la reunión.

Atentamente

Diputado Francisco Saracho Navarro

Presidente

De la Comisión de Seguridad Social

A la reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el miércoles 25 de octubre, a las 15:00 horas, en las oficinas del órgano legislativo convocante situadas en el segundo piso del edificio D.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y certificación del quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta derivada de la reunión de junta directiva celebrada el 25 de abril de 2017.

4. Presentación de los asuntos turnados por la Mesa Directiva en el periodo del 14 de marzo al 24 de octubre de 2017.

5. Lectura, discusión y, en su caso aprobación de la opinión de la Comisión de Seguridad Social, ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018 (solicitándole enviar sus observaciones a más tardar el 23 de octubre).

6. Lectura, discusión y, en su caso aprobación de la opinión de la Comisión de Seguridad Social, con respecto al quinto Informe del estado que guarda la administración pública federal, que presentó el titular del Poder Ejecutivo federal (solicitándole enviar sus observaciones a más tardar el 23 de octubre).

7. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación, del informe semestral de actividades de la comisión, correspondiente al periodo del 1 de marzo al 31 de agosto de 2017.

8. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación, del programa anual de actividades de la comisión, correspondiente al periodo 2017-2018.

9. Presentación del informe cuatrimestral de indicadores de desempeño de la comisión.

10. Asuntos generales.

11. Clausura de la reunión.

Atentamente

Diputada Araceli Damián González

Presidenta

De la Comisión de Seguridad Social

A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 25 de octubre, a las 16:30 horas, en el mezzanine norte del edificio A.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y certificación del quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión ordinaria de la comisión celebrada el 14 de marzo de 2017.

4. Presentación de los asuntos turnados por la Mesa Directiva en el periodo del 14 de marzo al 24 de octubre de 2017.

6. Lectura, discusión y, en su caso aprobación de la opinión de la Comisión de Seguridad Social, con respecto al quinto informe del estado que guarda la administración pública federal, que presentó el titular del Poder Ejecutivo federal (solicitándole enviar sus observaciones a más tardar el 23 de octubre).

7. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación, del informe semestral de actividades de la comisión, correspondiente al periodo del 1 de marzo al 31 de agosto de 2017.

8. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación, del programa anual de actividades de la comisión, correspondiente al periodo 2017-2018.

9. Presentación del informe cuatrimestral de indicadores de desempeño de la comisión.

10. Asuntos generales.

11. Clausura de la reunión.

Atentamente

Diputada Araceli Damián González

Presidenta

De la Comisión Especial de seguimiento a las agresiones a periodistas y medios de comunicación

A la séptima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 25 de octubre, de las 17:00 a las 19:00 horas, en el salón D del edificio G.

Atentamente

Diputada Brenda Velázquez Valdez

Presidenta

De la Comisión de Trabajo y Previsión Social

A la undécima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 26 de octubre, a las 9:00 horas, en la sala de juntas de la convocante (edificio F, cuarto piso),

Atentamente

Diputada Ana Georgina Zapata Lucero

Presidenta

De la Comisión Especial para revisar y analizar la legislación y políticas en materia de atención a la niñez y adolescencia con autismo y otros trastornos generalizados del desarrollo

A la sexta reunión ordinaria, por celebrarse el jueves 26 de octubre, a las 9:00 horas, en la zona C del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la quinta reunión ordinaria, efectuada el miércoles 21 de junio de 2017.

4. Información respecto a la preparación de la cápsula informativa televisiva, por el Canal del Congreso, sobre el trastorno del espectro autista.

5. Avances de la iniciativa de reforma de la Ley General para la Atención y Protección a Personas con la Condición del Espectro Autista.

6. Presentación a cargo del doctor Carlos Chicalote Castillo, de la clínica Kaelum Neurocenter.

7. Asuntos Generales.

Atentamente

Diputada Patricia Elena Aceves Pastrana

Presidenta

De la Comisión de Defensa Nacional

A la decimoséptima reunión de junta directiva, por celebrarse el jueves 26 de octubre, a las 9:30 horas, en el patio sur (edificio B, basamento).

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen que desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el cual se reforma el artículo 83 Quat de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.

5. Opinión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018, correspondiente al ramo 07, “Defensa nacional”.

6. Comunicaciones de la Mesa Directiva.

7. Asuntos generales.

8. Clausura.

Atentamente

Diputado Virgilio Daniel Méndez Bazán

Presidente

De la Comisión de Defensa Nacional

A la decimocuarta reunión ordinaria, que tendrá lugar el jueves 26 de octubre, a las 10:00 horas, en el patio sur (edificio B, basamento).

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.

5. Opinión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018, correspondiente al ramo 07, “Defensa nacional”.

6. Comunicaciones de la Mesa Directiva.

7. Asuntos generales.

8. Clausura.

Atentamente

Diputado Virgilio Daniel Méndez Bazán

Presidente

De la Comisión de Desarrollo Social

A la quinta reunión extraordinaria, que se efectuará el jueves 26 de octubre, a las 10:00 horas, en la sala de juntas de la Coordinación del Estado de México (edificio B, segundo piso)

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura y aprobación del acta correspondiente a la decimosexta reunión de ordinaria, de fecha 11 de octubre de 2017.

4. Opinión sobre el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018, ramo 20, “Desarrollo social”.

5. Opinión sobre el proyecto de declaratoria de las zonas de atención prioritaria para el ejercicio fiscal de 2018.

6. Opinión sobre la estimación del monto de recursos para cumplimentar la política de subsidios del gobierno federal en materia de vivienda para el ejercicio fiscal de 2018.

7. Asuntos generales.

8. Clausura y cita para la próxima reunión.

Atentamente

Diputado Víctor Manuel Silva Tejeda

Presidente

De la Comisión Especial de prevención y erradicación de la pornografía y abuso sexual infantil

A la segunda reunión ordinaria, que tendrá verificativo el jueves 26 de octubre, a las 10:00 horas, en las oficinas de la Comisión de Asuntos Migratorios, primer piso del edificio D.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la primera reunión ordinaria.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de opinión relativo al punto de acuerdo por el que se exhorta a las legislaturas locales a homologar y tipificar en sus códigos penales el delito de abuso sexual infantil, a cargo de los diputados Gonzalo Guízar Valladares y Norma Edith Martínez Guzmán, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

5. Lectura y, en su caso, aprobación del primer informe semestral de actividades.

6. Asuntos generales.

7. Clausura.

Atentamente

Diputada Norma Edith Martínez Guzmán

Presidenta

De la Comisión de Gobernación

A la comparecencia del secretario de Gobernación, licenciado Miguel Ángel Osorio Chong, que se realizará ante las Comisiones Unidas de Gobernación, y de Seguridad Pública el viernes 27 de octubre, a las 12:00 horas, en el Salón Verde (edificio A, segundo piso).

Atentamente

Diputada Mercedes del Carmen Guillén Vicente

Presidenta

De la Comisión de Energía

A la Comparecencia del secretario de Energía, licenciado Pedro Joaquín Coldwell, que se realizará el lunes 30 de octubre, a las 17:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C, con motivo del análisis del Quinto Informe de Gobierno del presidente de la república.

Atentamente

Diputada Georgina Trujillo Zentella

Presidenta

De la Comisión de Asuntos de la Frontera Sur-Sureste

A la décima reunión plenaria, que tendrá verificativo el martes 31 de octubre, a las 9:00 horas, en el mezanine norte del edificio A.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración del quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la séptima reunión plenaria de la comisión.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la octava reunión plenaria de la comisión.

5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la novena reunión plenaria de la comisión.

6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del primer informe semestral de actividades legislativas, correspondiente al periodo de septiembre de 2016 a febrero de 2017, del segundo año de ejercicio de la Sexagésima Tercera Legislatura, de esta comisión.

7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del segundo informe semestral de actividades legislativas, correspondiente al periodo de marzo-agosto 2017, del segundo año de ejercicio de la Sexagésima Tercera Legislatura, de esta comisión.

8. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo del tercer año de ejercicio de la Comisión Asuntos Frontera Sur-Sureste de la Sexagésima Tercera Legislatura, 2017-2018.

9. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la Comisión Asuntos Frontera Sur Sureste al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018.

10. Asuntos generales.

11. Clausura.

Atentamente

Diputado Enrique Zamora Morlet

Presidente

De la Comisión Especial para dar seguimiento a los procesos y resultados de las compras del gobierno federal

A la quinta reunión ordinaria que, con representantes de la Secretaría de la Función Pública, se efectuará el martes 31 de octubre, de las 10:00 a las 11:00 horas, en el salón E del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de acta correspondiente a la tercera reunión ordinaria.

4. Palabras de bienvenida, por la presidenta.

5. Exposición de funcionarios de la Subsecretaría de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas:

a) Contratos con universidades públicas y subcontratación (denominado por la prensa como “la estafa maestra”);

b) Contratos de Petróleos Mexicanos (Pemex) con la empresa brasileña Odebrecht;

c) Arrendamiento de una plataforma por Pemex para utilizarse como unidad habitacional flotante en la sonda de Campeche, por el cual se pagaron 567 millones de pesos y presentó varias irregularidades; y

d) Prácticas de construcción corruptas e inmorales en las que estarían involucrados servidores públicos en colusión con empresas privadas (Paso Exprés de Cuernavaca y hospital regional 36 del IMSS en Puebla).

6. Preguntas y comentarios de legisladores.

7. Respuestas y comentarios de funcionarios de la Subsecretaría de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas.

8. Conclusiones, por la presidenta.

9. Asuntos generales.

10. Clausura.

Atentamente

Diputada Claudia Sofía Corichi García

Presidenta

De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos

A la comparecencia del secretario de Educación Pública, maestro Aurelio Nuño Mayer, que se llevará a cabo el miércoles 8 de noviembre, de las 17:00 a las 21:00 horas, en el salón Legisladores de la República (Salón Verde).

Atentamente

Diputada Hortensia Aragón Castillo

Presidenta

Invitaciones

De la Comisión de Cambio Climático

A la Muestra itinerante del Festival Internacional de Cine de Medio Ambiente, que se llevará a cabo del lunes 23 al viernes 27 de octubre, a las 17:00 horas, en la sala panóptica José María Morelos y Pavón, situada en la planta baja del edificio I.

Programa

23 de octubre: Blood Lions, ganador al mejor documental largo

24 de octubre: 1,5 Stay Alive, ganador al mejor documental corto

Gaia, la madre tierra, ganador del Petite FICMA

25 de octubre: There Will Be Water, ganador de mejor documental corto

27 de octubre: Astral, premio Sol de Oro del FICMA 2016

Atentamente

Diputada Ángeles Rodríguez Aguirre

Presidenta

De la Comisión Especial de la industria del cacao

Al festival artesanal El corazón del cacao y el chocolate, que se llevará a cabo el martes 24 de octubre, a las 10:00 horas, en la explanada del edificio C.

Atentamente

Diputado Leonardo Rafael Guirao Aguilar

Presidente

De la Comisión de Ciencia y Tecnología

Al foro Recomendaciones de política pública a la luz del fracaso emprendedor con base tecnológica, que se llevará a cabo el miércoles 25 de octubre, a las 11:00 horas, en el auditorio sur del edificio A.

Programa

10:30 horas

Registro de asistencia

11:00 horas

Bienvenida a cargo de Leticia Gasca, directora ejecutiva del Failure Institute

11:05 horas

Palabras del señor Emilio Uquillas, director de CAF México

11:15 horas

Presentación de principales puntos del Policy Paper, a cargo de Melanie Vázquez

11:25 horas

Panel para comentar el Policy Paper

11:50 horas

Sesión de preguntas y respuestas

12:00 horas

Conclusiones

Atentamente

Diputado Carlos Gutiérrez García

Presidente

De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación

A la presentación y entrega de los informes individuales de la fiscalización superior de la Cuenta Pública de 2016, por parte del auditor superior de la Federación, contador público certificado Juan Manuel Portal Martínez, que tendrá verificativo el martes 31 de octubre, a las 18:00 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el edificio A, segundo piso.

Atentamente

Diputado Luis Maldonado Venegas

Presidente

De la Comisión de Juventud

Al diplomado presencial y en línea Liderazgo y negociación política , que se llevará a cabo los jueves y los viernes comprendidos hasta el 15 de diciembre, de las 16:00 a las 21:00 horas, en el recinto legislativo de San Lázaro, en coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, división de Educación Continua.

El diplomado está dirigido a investigadores y profesionales de las ciencias sociales, el humanismo y la administración, así como a dirigentes políticos y empresariales, directivos públicos y privados, líderes de proyecto y equipo, además del público en general interesado en el desarrollo de estrategias de mejoramiento personal, interpersonal y organizacional, negociación y acuerdo en contextos democráticos complejos.

Módulo I. Elementos del proceso político

Módulo II. Desarrollo de las habilidades de comunicación interpersonal y organizacional

Módulo III. La negociación política, antecedentes y claves

Módulo IV. Técnicas de negociación y estrategia política

Módulo V. Actores e incidencias en las políticas públicas

Módulo VI. Taller de negociación política

Informes: del 14 de agosto al 22 de septiembre de 2017, de las 9:00 a las 14:00 horas, en el teléfono 50360000, extensión 57160; en los celulares (55) 2309 4730, (55) 8095 4816 y (55) 2727 8490; y en el correo electrónico: diplomado.camara@outlook.com, así como en www.diplomadocamara.com o en la Comisión de Juventud, ubicada en el primer nivel del edificio D. Se otorgará constancia con valor curricular. Cupo limitado

Atentamente

Diputada Karla Karina Osuna Carranco

Presidenta

De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias

Al diplomado Análisis político y campañas electorales que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, se efectuará los lunes, miércoles y viernes comprendidos hasta el 17 de noviembre, de las 8:00 a las 10:00 horas, en las instalaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro.

Atentamente

Diputado Jorge Triana Tena

Presidente

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

A la presentación del Latinobarómetro 2017, que con el Instituto para la Integración de América Latina y el Caribe y el Banco Interamericano de Desarrollo, se llevará a cabo el martes 21 de noviembre, de las 9:30 a las 14:00 horas, en el auditorio Aurora Jiménez de Palacios.

Registro: https://goo.gl/TPedz5

Atentamente

Licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño

Director general

De la Comisión de Juventud

Al diplomado Liderazgo y negociación política, que se llevará a cabo los jueves y los viernes comprendidos hasta el 26 de enero, de las 16:00 a las 21:00 horas, en este Palacio Legislativo.

Atentamente

Diputada Karla Karina Osuna Carranco

Presidenta