Gaceta Parlamentaria, año XX, número 4724-I, martes 21 de febrero de 2017

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Comunicaciones oficiales

De los diputados Ximena Tamariz García, Alberto Martínez Urincho, Cristina Ismene Gaytán Hernández, Leticia Amparano Gámez, Ana Georgina Zapata Lucero y Nelly del Carmen Márquez Zapata, mediante las cuales solicitan el retiro de iniciativas y de proposición
De la Secretaría de Gobernación, con la cual remite el informe trimestral sobre la situación que guardan los sistemas de ahorro para el retiro correspondiente al periodo octubre-diciembre de 2016
De la Secretaría de Gobernación, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta a la Ssa y las autoridades sanitarias y ambientales a atender de manera urgente y emprender acciones con las autoridades locales y de ejecución, en el marco de sus atribuciones, en el noreste del litoral del lago Chapala para resolver cuanto antes la ausencia total de fuentes de agua potable de calidad en la región, y dar seguimiento a los casos en que ha sido afectada la salud de los pobladores por esa problemática
De la Secretaría de Gobernación, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta a Petróleos Mexicanos a implantar por sus establecimientos de salud actividades de prevención, detección oportuna y atención del cáncer de pulmón a la par de los estándares internacionales
De la Secretaría de Gobernación, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado a evaluar la posibilidad de implantar su programa Vales de Medicina en otras entidades federativas para garantizar a los derechohabientes el acceso a los medicamentos
De la Secretaría de Gobernación, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta a la Ssa a fortalecer las acciones de saneamiento y políticas públicas encaminadas a identificar y disminuir la contaminación del agua, así como sancionar y prevenir las descargas clandestinas en los caudales de los ríos Atoyac, en Puebla, y Mixteco, en Oaxaca
De la Secretaría de Gobernación, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado a continuar informando sobre las acciones de prevención y atención de padecimientos respiratorios, e incrementando aquéllas para disminuir la incidencia de éstos entre la población en general
De la Secretaría de Gobernación, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Comisión Permanente, por el que se exhorta a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios a realizar los estudios científicos correspondientes a las “copas menstruales”, intensificar la promoción entre las personas físicas y la morales a efecto de que realicen el trámite de registro sanitario e informar sobre la situación que guarda la alerta sanitaria emitida el 3 de febrero de 2016
De la Secretaría de Gobernación, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Comisión Permanente, por el que se exhorta a la Procuraduría General de la República a agilizar los trámites y las campañas de difusión para presentar denuncias
De la Secretaría de Gobernación, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Comisión Permanente, por el que se exhorta a la Ssa a realizar una investigación para determinar si la contaminación del río Tunal, en Durango, representa un peligro para los habitantes e informar sobre el seguimiento y los resultados de las investigaciones
De la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta a las autoridades federales a cumplir de manera puntual en ejercicio de sus atribuciones las disposiciones federales y estatales a efecto de proteger eficazmente a las personas expulsadas de sus comunidades por causas de intolerancia religiosa; y a instruir a sus procuradurías o fiscalías para atender la debida integración de las averiguaciones previas y dar trámite a las denuncias presentadas en materia de intolerancia religiosa
De la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se solicita a la Secretaría de Medio Ambiente de la Ciudad de México y la Comisión Nacional del Agua a hacer públicos el estado del relleno sanitario Bordo Poniente y los avances sobre el aprovechamiento de biogás de la empresa BMLMX Power Company
De la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta al gobierno de la Ciudad de México y al jefe delegacional en Coyoacán a instruir en el ámbito de sus facultades procesos de verificación administrativa para cerciorarse de que la obra y el giro realizados en avenida Universidad número 2014, colonia Copilco Universidad, se ajusten a la normativa aplicable en materia de obras, desarrollo urbano y uso de suelo, preservación del ambiente y protección ecológica, y protección civil, y resolver de conformidad
De la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta a las autoridades encargadas de los zoológicos de las entidades federativas y de la Ciudad de México a mantener actualizada la información de los expedientes médico-veterinarios de los ejemplares que se encuentran en sus instalaciones, con objeto de valorar permanentemente su estado de salud y poder actuar eficaz y eficientemente en beneficio del bienestar animal
De la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Comisión Permanente, por el que se exhorta al gobierno de la Ciudad de México a instruir en el ámbito de sus facultades y atribuciones a las autoridades competentes para que inicien una investigación objetiva, transparente y expedita sobre la presunta red de corrupción, tráfico de drogas y extorsiones prevaleciente en el sistema penitenciario de la cuidad; e inhibir la comisión de conductas ilícitas en él y bloquear señales de telecomunicaciones
De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante la cual remite la información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondiente a enero de 2017, desagregada por tipo de fondo, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal y por entidad federativa, efectuando la comparación correspondiente al mismo mes de 2016
De la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, con la que remite el informe anual de las concesiones otorgadas en el ejercicio fiscal de 2016
Del Consejo Nacional de Armonización Contable, con la que remite el Informe anual de la armonización contable en México 2016, donde incluye recomendaciones para el mejor cumplimiento de los objetivos de la Ley General de Contabilidad Gubernamental
De la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, mediante la cual remite acuerdo por el que solicita al Congreso de la Unión que se cumpla el mandato constitucional de reforma política de la Ciudad de México y entidades conurbadas en materia de asuntos metropolitanos para crear la Ley de Coordinación Metropolitana del Valle de México y la Ley de Capitalidad

Solicitudes de licencia

Del diputado Cirilo Vázquez Parissi

Iniciativas de ley o decreto de las legislaturas de los estados

Del Congreso de Jalisco, con proyecto de decreto por el que se adicionan los artículos 7 y 10 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales
Del Congreso de Sonora, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 41 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Iniciativas de ley o decreto de senadores

Con proyecto de decreto, por el que se reforman las fracciones VII del artículo 61 de la Ley Aduanera y II del artículo 71 de la Ley de Comercio Exterior, presentada por el senador Jesús Casillas Romero, del Grupo Parlamentario del PRI

Comunicaciones oficiales

De los diputados Ximena Tamariz García, Alberto Martínez Urincho, Cristina Ismene Gaytán Hernández, Leticia Amparano Gámez, Ana Georgina Zapata Lucero y Nelly del Carmen Márquez Zapata, mediante las cuales solicitan el retiro de iniciativas y de proposición

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 16 de febrero de 2016.

Diputado Javier Edmundo Bolaños Aguilar

Presidente de la Cámara de Diputados

Presente

Con fundamento en el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, por instrucción de la diputada Ximena Tamariz García, me permito solicitar muy atentamente a ese órgano de gobierno que se retire la iniciativa que a continuación se enuncia, la cual se presentó el 15 de diciembre de 2016 y se turnó a la Comisión de Gobernación para dictamen:

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 78 de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.

Lo anterior, a efecto de que se realicen los trámites pertinentes y se actualicen los registros parlamentarios.

Sin otro asunto en particular reciba un cordial saludo.

Atentamente

Alejandro Caballero López (rúbrica)

Asesor

Palacio Legislativo de San Lázaro, 14 de febrero de 2017.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar

Presidente de la Mesa Directiva

Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión

Presente

Sirva este conducto para enviarle un cordial saludo y así mismo con fundamento en el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión me permito informarle que retiro la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adicionan los artículos 9 y 132 de la Ley Federal de Competencia Económica, que fue presentada el 20 de septiembre de 2016 en el Pleno de la Cámara de Diputados y turnada con esa misma fecha a la Comisión de Competitividad para dictamen.

Sin otro particular me despido de usted quedando como su atento y seguro servidor.

Atentamente

Diputado Alberto Martínez Urincho (rúbrica)

Palacio Legislativo, a 16 de febrero de 2017.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar

Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados

Presente

La que suscribe, diputada federal Cristina Ismene Gaytán Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con fundamento en el artículo 77, numeral 2, fracción VII, del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicita respetuosamente que sea retirada de los registros parlamentarios la iniciativa con proyecto de decreto por el cual se reforman y adicionan los artículos 26 y 31 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, turnada a la Comisión de Defensa Nacional para su estudio, análisis y elaboración del dictamen correspondiente.

Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para reiterarle la más alta y distinguida de mis consideraciones.

Atentamente

Diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández (rúbrica)

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 27 de enero de 2017.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar

Presidente De la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados

Con fundamento en el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, me permito solicitar muy atentamente a este órgano de gobierno, se retire la iniciativa que a continuación se anuncia, misma que presenté el pasado 7 de diciembre de 2016, turnada en Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Vivienda para dictamen.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Federales del Trabajo, y del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.

Lo anterior para efecto de que se realicen los trámites pertinentes y se actualicen los registros parlamentarios.

Atentamente

Diputada Leticia Amparano Gámez (rúbrica)

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 20 de febrero de 2017.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar

Presidente de la Honorable Cámara de Diputados

Presente

Con fundamento en el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, me permito solicitar muy atentamente a ese órgano de gobierno, se retire la iniciativa que a continuación se enuncia, misma que presenté el pasado 14 de diciembre del 2016, turnada a la Comisión Seguridad Social para dictamen:

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 95 Bis a la Ley del Seguro Social.

Lo anterior para efecto de que se realicen los trámites pertinentes y se actualicen los registros parlamentarios.

Sin otro asunto en particular, reciba un cordial saludo

Diputada Ana Georgina Zapata Lucero (rúbrica)

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 27 de enero de 2017.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar

Presidente de la Mesa Directiva

Cámara de Diputados

Presente

Por este medio le solicito de la manera más atenta se retire mi proposición punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, al Instituto Nacional de Pesca y a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales por conducto de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, a ,que den cumplimiento en forma inmediata para emitir las zonas de seguridad y áreas fuera de éstas, a que se refiere el artículo tercero transitorio del Acuerdo por el que se establecen zonas de seguridad para la navegación y sobrevuelo en las inmediaciones de las instalaciones petroleras y para el aprovechamiento integral y sustentable de los recursos pesqueros y acuícolas en zonas marinas mexicanas, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de octubre de 2016, toda vez que se otorgaba 30 días naturales siguientes a su entrada en vigor, sin que hasta la presente fecha, se haya dado cumplimiento, registrado el pasado miércoles 25 de enero para la Comisión Permanente.

Sin más por el momento agradezco su atención.

Atentamente

Diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata (rúbrica)

De la Secretaría de Gobernación, con la cual remite el informe trimestral sobre la situación que guardan los sistemas de ahorro para el retiro correspondiente al periodo octubre-diciembre de 2016

Ciudad de México, a 15 de febrero de 2017.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión

Presentes

Con fundamento en lo dispuesto en la fracción VIII del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y los artículos 5o. fracción XIII, 8o., fracción VIII, y 12, fracciones III, VIII y XIII, de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio número D00/100/ 017/2017 el licenciado Carlos Ramírez Fuentes, presidente de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, envía el Informe Trimestral sobre la situación que guardan los sistemas de ahorro para el retiro, correspondiente al periodo octubre-diciembre de 2016.

Por lo anterior, les acompaño para los fines procedentes, copia del oficio al que me he referido, así como el anexo que en el mismo se cita en formato impreso y disco compacto.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)

Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos

Ciudad de México, a 15 de febrero de 2017.

Licenciado Felipe Solís Acero

Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos

Secretaría de Gobernación

Presente

Estimado subsecretario Solís:

De conformidad con lo establecido por el artículo 27, fracción VIII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, atentamente le solicito sea usted el amable conducto para dar cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 5o., fracción XIII, 8o., facción VIII, y 12, fracciones III, VIII y XIII, de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro y el artículo 151 del Reglamento de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.

Por lo anterior, anexo al presente me permito acompañar por duplicado el informe trimestral sobre la situación que guardan los sistemas de ahorro para el retiro, correspondiente al periodo octubre-diciembre de 2016, tanto impreso como en disco compacto, el cual fue aprobado por la Junta de Gobierno de esta comisión en su primera sesión ordinaria de dos mil diecisiete y que, de no existir inconveniente, deberá entregarse a cada una de las Cámaras del honorable Congreso de la Unión a más tardar el 28 de febrero del año en curso.

Sin otro particular, hago propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Carlos Ramírez Fuentes (rúbrica)

Presidente

De la Secretaría de Gobernación, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta a la Ssa y las autoridades sanitarias y ambientales a atender de manera urgente y emprender acciones con las autoridades locales y de ejecución, en el marco de sus atribuciones, en el noreste del litoral del lago Chapala para resolver cuanto antes la ausencia total de fuentes de agua potable de calidad en la región, y dar seguimiento a los casos en que ha sido afectada la salud de los pobladores por esa problemática

Ciudad de México, a 17 de febrero de 2017.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión

Presentes

En respuesta al oficio número D.G.P.L. 63-II-8-1175, signado por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número UCVPS/951/2017 suscrito por el doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta, titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se solicita a las autoridades sanitarias y ambientales, atiendan de manera urgente y tomen medidas y acciones, tanto con las autoridades locales como de ejecución, en el marco de sus atribuciones, en la región noreste del litoral del Lago de Chapa la, para resolver cuanto antes la ausencia total de fuentes de agua potable de calidad en dicha región, así como de seguimiento a los casos en los que se ha visto afectada la salud de los pobladores de la región, derivado de ésta problemática.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)

Titular de la Unidad

Ciudad de México, a 13 de febrero de 2017.

Maestro Valentín Martínez Garza

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación

Presente

Me refiero al oficio número SELAP/UEL/311/730/16, de fecha 20 de abril de 2016, mediante el cual informó que en la sesión de la Cámara de Diputados, celebrada el día 20 de abril del 2016, se aprobó el Punto de Acuerdo, que a continuación se transcribe:

Único. La Cámara de Diputados solicita a las autoridades sanitarias y ambientales atiendan de manera urgente y tomen las medidas y acciones, tanto con las autoridades locales como de ejecución, en el marco de sus atribuciones, en la región noreste del litoral del Lago de Chapala, para resolver cuanto antes la ausencia total de fuentes de agua potable de calidad en dicha región, así como de seguimiento a los casos en los que se ha visto afectada la salud de los pobladores de la región, derivado de ésta problemática”.

Al respecto me permito acompañar oficio CGJC/3/0R/153/2017, suscrito por la licenciada Paulina Ramírez Requena, Subdirectora Ejecutiva de Legislación y Consulta de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios.

Con base en lo anterior he de agradecer su amable intervención a efecto de remitir esta información al órgano legislativo para su desahogo.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta (rúbrica)

Titular de la Unidad

Ciudad de México, a 8 de febrero de 2017.

Doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta

Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación social de la Secretaría de Salud
Ciudad de México

Con fundamento en los artículos 4, párrafo cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 17 Bis de la Ley General de Salud; 2, inciso C, fracción X del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud; 3 y 18, fracciones II y XVI del Reglamento de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios; y artículo Quincuagésimo Sexto, fracciones I y V, del “acuerdo por el que se delegan las facultades que se señalan, en los órganos administrativos que en el mismo se indican de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el7 de abril de 2010; en atención a su Oficio UCVPS/87512016 mediante el cual solicita la opinión de esta Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris o Comisión Federal), respecto al punto de acuerdo a través del cual se solicita a las autoridades sanitarias y ambientales que atiendan de manera urgente y tomen medidas y acciones, tanto, con .las autoridades locales como de ejecución, en el marco de sus atribuciones, en la región noroeste del litoral del Lago de Chapala, para resolver cuanto antes la ausencia total de fuentes de agua potable de calidad en dicha región, así como de seguimiento a los casos en lo que se ha visto afectada la salud a los pobladores de la región, derivado de ésta problemática, le comento:

Con fundamento en lo establecido en el artículo 17 Bis, fracciones I, II y XII y 3 fracción I y 15 fracción XI del Reglamento de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, esta Comisión Federal ejerce las atribuciones de regulación, control, fomento y vigilancia sanitaria en materia de agua, sustancias tóxicas o peligrosas y efectos nocivos de los factores ambientales en la salud humana; establece y coordina el sistema de certificación de la calidad del agua para uso y consumo humano y vigila le calidad del agua para uso y consumo humano distribuida a través de los sistemas de abastecimiento formales, sin embargo no se encuentra contenido dentro de sus atribuciones, la evaluación de cuerpos de agua.

En este sentido, le comento que el Lago de Chapala se ubica principalmente en el estado de Jalisco y en el extremo noreste del litoral de dicho embalse natural se localiza el municipio de Jamay (Jalisco).

Asimismo, esta Cofepris en ejercicio de sus atribuciones de control-y vigilancia sanitaria, realiza vigilancia sanitaria específicamente en el extremo noreste del lago de Chapala verificado dentro del proyecto de “agua de calidad bacteriológica”, abarcando las localidades siguientes:

Localidad N de habitamtes

Jamay       17204
La Matraña     613
San Agustín     1995

Aunado a lo anterior, le comento que respecto a la vigilancia de la calidad del agua de uso y consumo humano, la Comisión para la Protección contra Riesgos Sanitarios del estado de Jalisco realizó 135 determinaciones de cloro residual libre en los sistemas de abastecimiento de dichas localidades durante los años 2014, 2015 y 2016. Asimismo le informo que, el promedio de cloro residual libre presente en las muestras de agua de uso y consumo humano tomadas en los sistemas de abastecimiento de las tres localidades durante los años 2014, 2015 y 2016 es de 0.4mg/L, lo cual se encuentra dentro de los límites establecidos por la Norma Oficial Mexicana NOM-127 -SSA 1-1994, Salud ambiental, agua para uso y consumo humano-Límites permisibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilización, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de enero de 1996, la cual establece los límites permisibles de calidad y los tratamientos de potabilización del agua para uso y consumo humano, que deben cumplir los sistemas de abastecimiento públicos y privados o cualquier persona física o moral que la distribuya, en todo el territorio nacional.

Cabe señalar que el porcentaje de las tres localidades cuyo valor de cloro residual libre se encuentra dentro de los límites establecidos en la NOM-127-SSA1-1994 es de 90.37 por ciento para los tres años, como se muestra a continuación:

Sin otro particular, le envío un cordial saludo.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Licenciada Paulina Ramírez Requena (rúbrica)

(Se remite a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conocimiento.)

De la Secretaría de Gobernación, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta a Petróleos Mexicanos a implantar por sus establecimientos de salud actividades de prevención, detección oportuna y atención del cáncer de pulmón a la par de los estándares internacionales

Ciudad de México, a 17 de febrero de 2017.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión

Presentes

En respuesta al oficio número DGPL 63-II-8- 2684 signado por la diputada Gloria Himelda Félix Niebla, entonces vicepresidenta de la Mesa directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DG-UEL- 114-2016 suscrito por la licenciada Rosario Brindis Álvarez, titular de la Unidad de Enlace Legislativo de Petróleos Mexicanos, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a ese organismo para que a través de sus establecimientos de salud implante actividades de prevención, detección oportuna y atención del cáncer de pulmón a la par de los estándares internacionales.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo

México, DF, a 10 de enero de 2017.

Maestro Valentín Martínez Garza

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación

Presente

En atención al oficio de fecha 9 de diciembre 2016, número SELAP/ UEL/311/ 2387/16, suscrito por el maestro Valentín Martínez Garza, titular de la Unidad de Enlace Legislativo, Subsecretaría de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, que a continuación transcribo:

Primero. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Salud del gobierno federal a instrumentar una política pública integral de prevención, detección oportuna y atención del cáncer de pulmón; así como coordinar los esfuerzos interinstitucionales necesarios para difundir los factores de riesgo como el tabaquismo y la exposición al humo de leña.

Segundo. La Cámara de Diputados exhorta al Instituto Mexicano del Seguro Social, al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, a Petróleos Mexicanos (Pemex), a la Secretaría de la Defensa Nacional y a la Secretaría de Marina, para que a través de sus establecimientos de salud implanten actividades de prevención, detección oportuna y atención del cáncer de pulmón a la par de los estándares internacionales.

Tercero. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaria de Salud y a las instituciones mencionadas, para que las acciones que se emprendan en cumplimiento de este Punto de Acuerdo, se realicen en español y en las lenguas indígenas de los pueblos existentes en nuestro territorio nacional.

Al respecto me permito señalar lo siguiente:

A) En lo relativo a la prevención, considerando que en nuestra población el principal factor etiológico es el tabaquismo, se desarrollan las siguientes actividades:

1. Todos los edificios de Petróleos Mexicanos son “Edificios libres de Humo de Tabaco”,

2. En cuanto a educación para la salud, los Servicios de Medicina Preventiva continuamente están emitiendo boletines por el sistema de intranet, y difundiendo folletos y periódicos murales en las unidades médicas alusivos al tema de tabaquismo, invariablemente el 31 de mayo “Día Mundial Sin Fumar” se organizan actividades académicas y deportivas toda la semana en la cual se incluyen a los pacientes del Cedite (Centro Diurno de la Tercera Edad) y los Cendi (Centros de Desarrollo Infantil), estos últimos aprovechando el empoderamiento de los niños al tener conocimiento de los peligros del tabaquismo para hacer promoción con sus padres y maestros.

3. Se cuenta en los dos hospitales centrales y en hospitales regionales y generales con los Centros de Atención a Factores de Riesgo en los cuales dentro de sus funciones se incluye la detección de factores de riesgo modificables en los trabajadores y sus derechohabientes, así como la intervención para la promoción de hábitos de vida saludable, Dentro de sus funciones destaca la participación del área de psicología para identificar entre otros aspectos a los pacientes que tiene consumo de tabaco y en los casos positivos se proporciona consejo breve para dejar de fumar; así mismo, se les canaliza a las Clínicas para dejar de fumar en donde se les proporciona un manejo integral,

4. Los médicos de Salud en el Trabajo, con fundamento en la cláusula 103 del Contrato Colectivo de Trabajo, realizan exámenes tanto de admisión como periódicos de carácter obligatorio, por este concepto se realiza cada año un promedio de 105 mil revisiones a trabajadores.

5. En los dos hospitales centrales contamos con clínicas para dejar de fumar, que funcionan en un programa basado en la intervención cognitivo-conductual, que puede ser individual o grupal y se cuenta con apoyo farmacológico para los pacientes que lo ameriten. También se cuenta con grupos de autoayuda, como parte de la atención de las adicciones en Pemex.

6. Todos los médicos de las unidades del primer nivel de atención deben investigar y consignar en el expediente electrónico el consumo de tabaco en trabajadores y derechohabientes atendidos, asimismo, en caso de ser positivo proporcionar Consejo Breve sobre los beneficios de dejar fumar y las consecuencias potenciales del tabaco e identifican y canalizan a los pacientes a las clínicas para dejar de fumar.

7. En aquellas unidades médicas en las que no contamos con Clínica de Tabaco, se cuenta con convenio con Centros de Integración Juvenil, donde se da la atención para dejar de fumar, a trabajadores y derechohabientes de manera ambulatoria.

B) En lo relativo al diagnóstico oportuno y tratamiento temprano, del Cáncer del Pulmón, desarrollamos las siguientes acciones:

8. Nuestros médicos de primer nivel que otorgan la atención en todo el país están certificados por los consejos correspondientes, con capacidad para atender pacientes con síntomas respiratorios y el apoyo para derivar en un momento dado a especialistas.

Asimismo se cuenta con la capacitación médica continua, proporcionando cursos en línea a nivel central para la atención de enfermedades crónicas no transmisibles.

9. Contamos con la infraestructura de recursos humanos especializados para la atención del problema: médicos neumólogos, oncólogos médicos y quirúrgicos, cirujanos cardiotorácicos. radiólogos, radiólogos intervencionistas, médicos anatomopatólogos, laboratorio de biología molecular así como técnicos radiólogos y técnicos citotecnólogos.

10. Petróleos Mexicanos cuenta con el equipamiento para la detección, confirmación y manejo de los casos de cáncer pulmonar (servicios de radiología en todos los hospitales centrales, regionales y generales, tomógrafos y resonador magnético, igualmente con servicios de Anatomía patológica con posibilidad de ampliar el estudio básico y la citología de expectoración con pruebas de Inmunchistoquímica, biología molecular para mayor precisión diagnóstica y diseño de tratamientos a la medida de cada paciente). Los medicamentos requeridos se otorgan según la indicación del o los especialistas tratantes.

11. Petróleos Mexicanos cuenta además con la posibilidad de subrogar los estudios especializados así como tratamientos de alta especialidad por medio de convenios con los Institutos Nacionales de Cancerología, de Ciencias Médicas y Nutrición y de Enfermedades Respiratorias así como con la UNAM, para los casos en que no se cuente con el recurso material o humano.

En cuanto a las actividades del Sector, los servicios de salud de Petróleos Mexicanos colaboran con el Consejo de Salubridad General en la Certificación de las Unidades Médicas y en la actualización de los Cuadros Básicos de Medicamentos, de Equipo Médico, Material de Curación y otros insumos; con la SSA en la actualización de las Normas Oficiales Mexicanas y Guías de Práctica Clínica; y con el Consejo Nacional contra las Adicciones en la realización de encuestas y revisión de cuestionarios sobre los servicios para la cesación del consumo de tabaco y la definición de actividades sectoriales sobre el tema.

Independientemente de lo anterior, se informa que el exhorto ha sido distribuido a nuestros hospitales para que los directivos médicos lo conozcan y lo consideren en la prestación de los servicios en sus respectivas regiones.

Esperando que la información proporcionada en el presente oficio sea de utilidad, quedamos a sus órdenes.

Atentamente

Licenciada Rosario Brindis Álvarez (rúbrica)

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo

(Se remite a la Comisión de Salud, para su conocimiento.)

De la Secretaría de Gobernación, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado a evaluar la posibilidad de implantar su programa Vales de Medicina en otras entidades federativas para garantizar a los derechohabientes el acceso a los medicamentos

Ciudad de México, a 15 de febrero de 2017

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión

Presentes

En respuesta al oficio número D.G.P.L. 63-II-8-2735, signado por la diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número PJD/041/2017, suscrito por la licenciada María Guadalupe Chacón Monárrez, prosecretaria de la Junta Directiva y Enlace Responsable con Legisladores Federales del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a ese organismo para que evalúe la posibilidad de implementar el programa “vales de medicina” del instituto en otras entidades federativas del país, con la finalidad de garantizar el acceso a los medicamentos para beneficio de la población derechohabiente.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo

Ciudad de México, febrero 13 de 2017

Maestro Valentín Martínez Garza

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación

En atención a su oficio SELAP/UEL/311/2421/16, de fecha 19 de diciembre del 2016, me permito enviar a usted la nota que al respecto elaboró la Dirección de Administración de este Instituto.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para hacerle llegar un cordial saludo.

Atentamente

Licenciada María Guadalupe chacón Monárrez (rúbrica)

Prosecretaria de la Junta Directiva y Enlace Responsable con Legisladores Federales

Punto de Acuerdo

La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al ISSSTE para que evalué la posibilidad de implementar el programa “vales de medicina”, del Instituto en otras entidades del país, con la finalidad de garantizar el acceso a los medicamentos para beneficio de la población derechohabiente del país.

14 de diciembre de 2016.

Nota del ISSSTE

En atención de los Compromisos Presidenciales CG-048 “Establecer los vales de medicina en el IMSS, ISSSTE y Seguro Popular para asegurar el abasto de medicamentos” y el CG-266 “10 compromisos con tu economía familiar: vales de medicinas en el IMSS, ISSSTE y Seguro Popular para asegurar el abasto de medicamentos”, establecidos para lograr el surtimiento de recetas al 100% a través de vales de medicamentos, el ISSSTE diseñó el Programa de Vales de Medicinas, mismo que inició operaciones a partir del 15 de marzo de 2015, con la apertura de cuatro centros de canje en la Ciudad de México, para dar cobertura a una población potencial de 3.336,169 de derechohabientes, equivalente al 25.7% de la población amparada total.

Derivado de las acciones de fortalecimiento de la cadena de suministro de este instituto, se ha permitido asegurar el abasto de insumos para la salud en las unidades médicas y hacer uso de la alternativa de surtimiento a través de vales como una medida alterna y “emergente”, lo anterior desarrollando las siguientes acciones:

a) Mejoramiento de la cadena de suministro de insumos para la salud.

b) Establecimiento de un inventario óptimo que ha logrado identificar oportunamente las necesidades de las unidades médicas.

c) La compra consolidada de medicamentos, vacunas y material de curación, siendo esta acción la más importante en el proceso de abasto, en virtud de que garantiza la oportunidad y calidad de los medicamentos, reduce costos y mejora el proceso de suministro.

No obstante lo manifestado en los puntos que anteceden y con la finalidad de ampliar el beneficio del Programa de Vales a los Derechohabientes del ISSSTE, que permita refrendar el compromiso de tener acceso efectivo a sus medicamentos; a partir de marzo de 2017 los derechohabientes del estado de México, podrán canjear sus vales de medicamentos en cualquiera de los cuatro centros de canje del área metropolitana:

a) Centro de Canje número 1 “Melchor Ocampo”.

b) Centro de Canje número 2 “Doctor Vértiz”.

c) Centro de Canje número 3 “Zaragoza”.

d) Centro de Canje número 4 “San Fernando”.

Lo anterior permitió al Instituto ampliar la cobertura total del Programa a 4,416.841 derechohabientes, equivalente al 34.0% de la población amparada total de este instituto.

Se está evaluando la posibilidad de implementar el programa en otras entidades federativas del país.

(Se remite a la Comisión de Salud, para su conocimiento.)

De la Secretaría de Gobernación, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta a la Ssa a fortalecer las acciones de saneamiento y políticas públicas encaminadas a identificar y disminuir la contaminación del agua, así como sancionar y prevenir las descargas clandestinas en los caudales de los ríos Atoyac, en Puebla, y Mixteco, en Oaxaca

Ciudad de México, a 17 de febrero de 2017.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión

Presentes

En respuesta al oficio número D.G.P.L.63-II-3-1493, signado por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número UCVPS/950/2017, suscrito por el doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta, titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a fortalecer las acciones de saneamiento y políticas públicas encaminadas a identificar y disminuir la contaminación del agua, así como sancionar y prevenir las descargas clandestinas a los caudales del Río Atoyac en el estado de Puebla y el Río Mixteco en el estado de Oaxaca.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)

Titular de la Unidad

Ciudad de México, a 13 de febrero de 2017.

Maestro Valentín Martínez Garza

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación

Presente

Me refiero al oficio SELAP/UEL/311/021/17, de fecha 9 de enero de 2017, mediante el cual informó que en la sesión de la Cámara de Diputados, celebrada el 15 de diciembre del 2016, se aprobó el punto de acuerdo, que a continuación se transcribe:

Primero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Comisión Nacional del Agua y a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, para que en el marco de sus atribuciones y de manera coordinada con las autoridades estatales y municipales, fortalezcan sus acciones de saneamiento y políticas públicas encaminadas a identificar y disminuir la contaminación del agua, así como sancionar y prevenir las descargas clandestinas a los caudales del Río Atoyac en el estado de Puebla y el Río Mixteco en el estado de Oaxaca.

Segundo ...”

Al respecto me permito acompañar oficio CGJC/3/0R/140/2017, suscrito por la licenciada Paulina Ramírez Requena, subdirectora ejecutiva de Legislación y Consulta de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios.

Con base en lo anterior he de agradecer su amable intervención a efecto de remitir esta información al órgano legislativo para su desahogo.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta (rúbrica)

Titular de la Unidad

Ciudad de México, a 7 de febrero de 2017.

Doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta

Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud
Ciudad de México

Con fundamento en los artículos 4, párrafo cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 17 Bis de la Ley General de Salud; 2, inciso C, fracción X del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud; 3 y 18, fracciones II y XVI, del Reglamento de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios; y artículo Quincuagésimo Sexto, fracciones I y V, del “acuerdo por el que se delegan las facultades que se señalan, en los órganos administrativos que en el mismo se indican de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 7 de abril de 2010; en atención a su oficio número UCVPS/227/2017, mediante el cual solicita la opinión de esta Comisión Federal parata Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris o Comisión Federal), respecto al punto de acuerdo a través del cual la Cámara de Diputados exhorta a la Cofepris para que en el marco de sus atribuciones y de manera coordinada con las autoridades estatales y municipales, fortalezcan sus acciones de saneamiento y políticas públicas encaminadas a identificar y disminuir la contaminación del agua, así como sancionar y prevenir las descargas clandestinas a los caudales del Río Atoyac en el estado de Puebla y el Río Mixteco en el estado de Oaxaca, le comento:

Con fundamento en lo establecido en el artículo 17 Bis, fracciones I, II y XIII, esta Comisión Federal ejerce las atribuciones de regulación, control, fomento y vigilancia sanitaria, por lo que identifica, alcanza, evalúa, regula, controla, fomenta y difunde las condiciones y requisitos para prevenir el manejo de los riesgos sanitarios de conformidad con lo dispuesto en los artículos 3 fracciones I y V del Reglamento de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios.

Derivado de lo anterior, esta Comisión Federal ha identificado comer uno de los riesgos sanitarios prioritarios el que potencialmente se pudiera presentar en el agua de uso y consumo humano, por lo que con el fin de salvaguardar la calidad sanitaria de las ‘mismas, proveniente de los sistemas formales de abastecimiento, referente a la calidad bacteriológica del agua, realiza periódicamente visitas de verificación sanitaria en materia de saneamiento básico.

En este orden de ideas, desde el año 2014, esta Cofepris y las entidades federativas desde el año 2014, han intensificado las acciones en materia de saneamiento básico, con el compromiso de vigilar la calidad del agua para uso y consumo humano y la del ambiente, así como también para realizar en coadyuvar la disminución de las enfermedades diarreicas y contribuir para el bienestar de la población mexicana, sin omitir mencionar que el sancionar y prevenir las descargas clandestinas a los caudales de los caudales de los Ríos de mérito es un tema de competencia estatal.

En este caso en específico de Puebla y Oaxaca, se informan las acciones realizadas a la protección contra riesgos sanitarios realizadas durante 2016.

“Acciones de protección contra riesgos sanitarios desarrolladas por los estados de Puebla y Oaxaca a la contaminación de los Ríos Atoyac (Puebla) y Mixteco (Oaxaca).”

Sin perjuicio de lo anterior, esta Cofepris reitera su total disposición para realizar las acciones de regulación, control y vigilancia sanitarias que resulten competentes a fin de proteger a la población contra riesgos sanitarios.

Sin otro particular, le envío un cordial saludo.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Licenciada Paulina Ramírez Requena (rúbrica)

Subdirectora Ejecutiva de Legislación y Consulta

(Se remite a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conocimiento.)

De la Secretaría de Gobernación, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado a continuar informando sobre las acciones de prevención y atención de padecimientos respiratorios, e incrementando aquéllas para disminuir la incidencia de éstos entre la población en general

Ciudad de México, a 17 de febrero de 2017.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión

Presentes

En respuesta al oficio número D.G.P.L 63-II-2-1499, signado por la diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número PJD/043/2017, suscrito por la licenciada María Guadalupe Chacón Monárrez, prosecretaria de la Junta Directiva y Enlace Responsable con Legisladores Federales del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a ese organismo a continuar informando sobre las acciones de prevención y atención de enfermedades respiratorias, así como seguir incrementando dichas acciones a efecto de disminuir la incidencia de estos padecimientos entre la población en general.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo

Ciudad de México, febrero 13 de 2017.

Maestro Valentín Martínez Garza

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación

En atención a su oficio SELAP/UEL/311/148/17, de fecha 19 de diciembre del 2016, me permito enviar a usted la nota que al respecto elaboró la Dirección Médica de este Instituto.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para hacerle llegar un cordial saludo.

Atentamente

Licenciada María Guadalupe Chacón Monárrez (rúbrica)

Prosecretaria de la Junta directiva y Enlace Responsable

Punto de acuerdo

La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud, a la Secretaría de desarrollo Social, al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y al Instituto Mexicano del Seguro Social a que continúen informando sobre las acciones de prevención y atención de enfermedades respiratorias, así como a seguir incrementando dichas acciones a efecto de disminuir, la incidencia de estos padecimientos entre la población en general.

27 de enero de 2017.

Nota del ISSSTE

El ISSSTE cuenta con 124 unidades médicas de segundo y tercer nivel de atención las cuales cuentan con un área de urgencias y hospitalización así como toda la infraestructura médica y paramédica necesaria para la atención integral de pacientes con enfermedades respiratorias teniendo personal altamente capacitado en urgencias, medicina interna y neumología, y se atiende a los derechohabientes dependiendo de la gravedad de cada caso en particular, de igual manera cabe mencionar que el instituto cuenta con catálogo de medicamentos e insumos para la salud actualizando.

Respecto a la atención médica de las enfermedades respiratorias agudas se realiza la estandarización de Triage en todas las unidades médicas del Instituto, para la atención inmediata de los casos graves, así mismo se verifica el cumplimiento del reglamento de servicios Médicos del ISSSTE, que tiene como objeto regular el otorgamiento del seguro de salud que comprende la atención médica preventiva, curativa y maternidad, rehabilitación física y mental, la investigación para la salud, la formación de recursos humanos, la educación médica continua, así como la asistencia médica integral derivada de los riesgos de trabajo, que se proporciona en unidades médicas de conformidad con la Ley del ISSSTE.

(Se remite a la Comisión de Salud, para su conocimiento.)

De la Secretaría de Gobernación, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Comisión Permanente, por el que se exhorta a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios a realizar los estudios científicos correspondientes a las “copas menstruales”, intensificar la promoción entre las personas físicas y la morales a efecto de que realicen el trámite de registro sanitario e informar sobre la situación que guarda la alerta sanitaria emitida el 3 de febrero de 2016

Ciudad de México, a 17 de febrero de 2017.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión

Presentes

En respuesta al oficio número DGPL 63-II-6-1523 signado por la diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número UCVPS/953/2017 suscrito por el doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta, titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios a realizar los estudios científicos correspondientes a los productos denominados “copas menstruales”, intensificar la promoción entre las personas físicas y morales a que realicen el trámite de registro sanitario e informar sobre la situación que guarda sobre la alerta sanitaria emitida el 3 de febrero de 2016.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo

Ciudad de México, a 13 de febrero de 2017.

Maestro Valentín Martínez Garza

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo

Secretaría de Gobernación

Presente

Me refiero al oficio SELAP/UEL/311/052/17, de fecha 12 de enero de 2017, mediante el cual informó que en la sesión de la Cámara de Senadores, celebrada el 11 de enero de 2 017, se aprobó el punto de acuerdo, que a continuación se transcribe:

“Primero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, a que en el ámbito de sus atribuciones realice los estudios científicos correspondientes a los productos denominados “copas menstruales”, intensifique la promoción entre las personas físicas y morales a que realicen el trámite de registro sanitario e informe sobre la situación que guarda sobre la alerta sanitaria emitida el 3 de febrero de 2016.

Segundo. ...

Tercero. ...”

Al respecto me permito acompañar oficio CGJC/3/OR/133/2017, suscrito por la licenciada Paulina Ramírez Requena, subdirectora ejecutiva de Legislación y Consulta de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios.

Con base en lo anterior he de agradecer su amable intervención a efecto de remitir esta información al órgano legislativo para su desahogo.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta (rúbrica)

Titular de la Unida Coordinadora de Vinculación y Participación Social

Ciudad de México, a 9 de febrero de 2017.

Doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta

Titular de la Unida Coordinadora de Vinculación y Participación Social

Secretaría de Salud

Presente

Con fundamento en los artículos 4, párrafo cuarto, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 17 Bis de la Ley General de Salud: 2, inciso C, fracción X del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud; 3, fracción I, inciso b), 4, fracción II, inciso g) y 18, fracciones II y XVI del Reglamento de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios; y, de acuerdo al artículo quincuagésimo sexto, fracciones I, V y VIII, del acuerdo por el que se delegan las facultades que se señalan, en los órganos administrativos que en el mismo se indican de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 7 de abril de 2010; en atención a su oficio número UCVPS/224/2017 , mediante el cual informa sobre el punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, a que en el ámbito de sus atribuciones, realice los estudios científicos correspondientes a los productos denominados “copas menstruales”, intensifique la promoción entre personas físicas y morales a que realicen el trámite de registro sanitario e informe sobre la situación que guarda sobre la alerta sanitaria emitida el 3 de febrero de 2016, le comento:

De conformidad con lo establecido en los artículos 3, fracciones XXII y XXIII; 17 Bis, fracciones II, IV, y VI, de la Ley General de Salud, la Secretaría de Salud, a través de esta comisión federal, ejerce atribuciones de regulación, control, vigilancia y fomento sanitarios en materia de equipos médicos, prótesis, órtesis, ayudas funcionales, agentes de diagnóstico, insumos de uso odontológico, materiales quirúrgicos, de curación y productos higiénicos y demás insumos para la salud.

En este tenor, con relación al punto de acuerdo de mérito este órgano desconcentrado, emite las siguientes consideraciones:

Derivado de la búsqueda en los archivos de registros sanitarios emitidos por esta comisión federal, le informo que actualmente existe un producto de los denominados “copas menstruales”, al cual le ha sido otorgado un registro sanitario por parte de esta Cofepris, siendo sus datos de identificación y registro los siguientes:

THE DIVA CUPO ®

Número de Registro Sanitario 1566C2016 SSA
A favor de la empresa: EMERGO, S de RL de CV.
Tipo de insumo para la Salud artículo 262 LGS: Producto Higiénico
Clasificación del Insumo para la Salud artículo 83 RIS: II
Indicación de uso: Copa Menstrual

Asimismo se informa que, derivado de la solicitud de exhorto, las unidades administrativas de esta comisión federal, encargadas de la evaluación y manejo de riesgos, así como de autorizaciones sanitarias, como procedencia al caso, han propuesto al interior de este órgano desconcentrado, solicitar a la farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos que se elabore la monografía correspondiente a fin de que se establezcan los requisitos necesarios para garantizar la calidad, seguridad y eficacia del producto, misma que se espera esté lista en próximos meses.

De igual forma, esta Cofepris propondrá solicitar al Comité de Dispositivos Médicos de la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos que analice si se trata de un dispositivo médico y qué clase; así que, en caso de ser un dispositivo médico se genere la monografía que detalle las especificaciones de dicho dispositivo.

No omito manifestar que, la NOM-001-SSA1-2010, Norma Oficial Mexicana NOM-001-SSA1-2010, que instituye el procedimiento por el cual se revisará, actualizará y editará la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 26 de enero de 2011, en su numeral 4.4 señala que:

“La participación de los sectores público y privado será a través de solicitudes de inclusión, exclusión y modificación de monografías, capítulos o métodos de análisis en el contenido de la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos, para lo cual es necesaria una comunicación por escrito en español que deberá dirigirse a la Comisión Permanente de la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos”.

Dichas solicitudes serán evaluadas basándose en los siguientes criterios:

• Que los medicamentos y dispositivos médicos tengan registro sanitario, otorgado por la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios de la Secretaría de Salud y las materias primas que forman parte de su composición.

• Contar con métodos analíticos debidamente validados o bien, métodos de farmacopeas de otros países, para garantizar la calidad.

• Cuando de acuerdo al avance tecnológico y científico, por el riesgo sanitario, se consideren apropiados.

Sin otro particular, le envío un cordial saludo.

Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.

Paulina Ramírez Requena (rúbrica)

Subdirectora Ejecutiva de Legislación y Consulta

(Se remite al Promovente.)

De la Secretaría de Gobernación, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Comisión Permanente, por el que se exhorta a la Procuraduría General de la República a agilizar los trámites y las campañas de difusión para presentar denuncias

Ciudad de México, a 15 de febrero de 2017.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión

Presentes

En respuesta al oficio número D.G.P.L. 63-II-4-1627, signado por el senador Aarón Irízar López, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DGPPVCI/DV/0109/2017, suscrito por el doctor Eduardo Martínez Altamirano, director general de Políticas Públicas, Vinculación y Coordinación Interinstitucional de la Procuraduría General de la República, mediante el cual responde el resolutivo tercero del punto de acuerdo por el que se exhorta a esa Procuraduría para que agilice los trámites y campañas de difusión para la presentación de denuncia.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)

Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos

Ciudad de México, a 14 de febrero de 2017.

Maestro Valentín Martínez Garza

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación

Presente

Estimado maestro Martínez Garza:

En atención al contenido del oficio SELAP/300/106/17, por el que se comunica a esta Procuraduría el punto de acuerdo, aprobado por el honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el día 17 de enero del año en curso, que en su parte resolutiva señala:

“Tercero. La Comisión Permanente exhorta respetuosamente a la Procuraduría General de la República a agilizar los trámites y campañas de difusión para la presentación de denuncia.” (sic)

En virtud de lo anterior, con fundamento en el artículo 89, fracciones X y XI del Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, hago de su conocimiento, que la Subprocuraduría de Derechos Humanos, Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad, a través de la Unidad de Atención Inmediata, comunicó a esta área a mi cargo que:

“Sin lugar a dudas, la transparencia es una de las bases sobre la que se consolida, todos los días, el sistema democrático de una nación. La sociedad debe estar informada, siempre sobre el quehacer público, y una parte importantísima de ese quehacer público, es la tarea de los Ministerios Públicos y Jueces en todo el país, asimismo se advierte que con la transición al nuevo sistema de justicia penal se debe privilegiar una serie de vínculos entre la víctima y el Estado, como ejemplo palpable lo es la garantía de publicidad en los procesos penales, establecida en nuestra Carta Magna.

”Por lo anterior, y de conformidad con el oficio circular C/001/16 se creó la Unidad de Atención Inmediata Central como parte de la estructura la contemplada en el Modelo de Gestión para la Operación del Sistema de Justicia Penal Acusatorio, misma que se encarga de ofrecer orientación jurídica específica, atendiendo los requerimientos, peticiones, denuncias y clasificando los asuntos para su subsecuente canalización a otras áreas o instituciones. Así como atender todo asunto de pronta determinación, con el objeto de despresurizar los trámites a las agencias de investigación, apoyados de la herramienta Justici@net.” (sic)

Sin otro particular, le reitero mi distinguida consideración.

Atentamente

Doctor Eduardo Martínez Altamirano (rúbrica)

Director General de Políticas Públicas, Vinculación y Coordinación Interinstitucional

(Se remite al Promovente.)

De la Secretaría de Gobernación, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Comisión Permanente, por el que se exhorta a la Ssa a realizar una investigación para determinar si la contaminación del río Tunal, en Durango, representa un peligro para los habitantes e informar sobre el seguimiento y los resultados de las investigaciones

Ciudad de México, a 17 de febrero de 2017.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión

Presentes

En respuesta al oficio número D.G.P.L 63-II-6-1619, signado por el senador Aarón Irízar López, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número UCVPS/949/2017, suscrito por el doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta, titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a realizar una investigación para determinar si la contaminación del río Tunal, en el estado de Durango, representa un peligro para la ciudadanía e informar sobre el seguimiento y resultados de las investigaciones.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo

Ciudad de México, febrero 13 de 2017.

Maestro Valentín Martínez Garza

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación

En atención a su oficio SELAP/UEL/311/134/17, de fecha 27 de enero de 2017, mediante el cual informó que en la sesión de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, celebrada el día 25 de enero del 2017, se aprobó el punto de acuerdo, que a continuación se transcribe

“Primero. ...

”Segundo. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, que en coordinación con las autoridades estatales competentes, realice una investigación para determinar si la contaminación del río Tunal, en el estado de Durango, representa un peligro para la ciudadanía. Además que informe a la brevedad posible a esta soberanía sobre el seguimiento y resultados de las investigaciones.”

Al respecto me permito acompañar oficio CGJC/3/OR/143/2017, suscrito por la licenciada Paulina Ramírez Requena, subdirectora ejecutiva de Legislación y Consulta de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios.

Con base en lo anterior he de agradecer su amable intervención a efecto de remitir esta información al órgano legislativo para su desahogo.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta (rúbrica)

Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social

Ciudad de México, a 7 de febrero de 2017.

Doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta

Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud

Con fundamento en los artículos 4, párrafo cuarto, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicano; 17 Bis de la Ley General de Salud; 2, inciso C, fracción X, del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud; 3 y 18, fracciones II y XVI, del Reglamento de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios; y artículo Quincuagésimo Sexto, fracciones I y V, del “Acuerdo por el que se delegan las facultades que se señalan, en los órganos administrativos que en el mismo se indican de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 7 de abril de 2010; en atención a su UCVPS/910/2017, mediante el cual solicita la opinión de esta Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris o Comisión Federal), respecto al punto de acuerdo a través del cual la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Cofepris, para que en coordinación con las autoridades estatales competentes, realice una investigación para determinar si la contaminación del río Tunal, en el estado de Durango, representa un peligro para la ciudadanía, además que informe a la brevedad posible a esa soberanía sobre el seguimiento y resultado de las investigaciones, le comento:

Derivado del estudio al punto de acuerdo de mérito, esta Cofepris comunica que realizó la verificación sanitaria, en coordinación con las autoridades estatales de Durango, informándose lo siguiente:

Se encontró un fenómeno de mortandad en peces en el río Tunal, situación que se presentó en un brazo de dicho río a la altura del poblado 5 de febrero; dicho brazo perdió la continuidad de las comentes del río por lo que un cardumen quedó aislado en el lugar, el cual empezó a morir por falta de oxígeno, alimento y hacinamiento. La solución al problema para rescatar al 10% de la población sobreviviente fue reconectar la corriente río arriba y conectar la salida al río que es de unos 15 m aproximadamente metiendo agua más fresca y corriente. Por lo que se debió retirar el total de peces muertos y no remover el agua, ya que hay poca profundidad y se removería el lodo agravando la situación.

Aunado a lo anterior, se tomaron las siguientes muestras:

Asimismo, se realizaron muestreos de agua estancada y de agua corriente para las siguientes determinaciones en el laboratorio estatal y en CIIDIR; DBO, Fenoles, Arsénico, Sosa caustica, Mercurio y plomo, con número de acta 1001067985, folio 2855, 2857, dando como resultado lo siguiente:

Por último, le comento que, en caso de contar con mayor información sobre el tema, la remitiremos a la brevedad posible, a fin de estar en posibilidad de atender los exhortas que se realicen a esta Cofepris y ejercer en total apego a la Ley, las atribuciones que le han sido delegadas a este órgano desconcentrado.

Sin otro particular, le envío un cordial saludo.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Licenciada Paulina Ramírez Requena (rúbrica)

Subdirectora Ejecutiva de Legislación y Consulta

(Se remite al Promovente.)

De la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta a las autoridades federales a cumplir de manera puntual en ejercicio de sus atribuciones las disposiciones federales y estatales a efecto de proteger eficazmente a las personas expulsadas de sus comunidades por causas de intolerancia religiosa; y a instruir a sus procuradurías o fiscalías para atender la debida integración de las averiguaciones previas y dar trámite a las denuncias presentadas en materia de intolerancia religiosa

Ciudad de México, a 9 de febrero de 2017.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar

Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión

Presente

En ejercicio a la facultad conferida a la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe del gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en los artículos 1o., 7o. y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al manual administrativo correspondiente; por este medio adjunto el oficio número COPRED/ P/CAPPL/ 031/ 2017, de fecha 26 de enero de 2017, signado por la licenciada Jacqueline L’Hoist Tapia, presidenta del Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminación de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta correspondiente al punto de acuerdo emitido por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, y comunicado mediante el similar DGPL 63-II-8- 2752, por el que se exhorta a las entidades federativas para que, en ejercicio de sus atribuciones, den puntual cumplimiento a las disposiciones federales y estatales, a efecto de proteger eficazmente a las personas expulsadas de sus comunidades por causas de intolerancia religiosa y para que instruyan, a sus procuradurías y fiscalías a atender la debida integración de las averiguaciones previas y dar trámite a las denuncias que se presenten en materia de intolerancia religiosa.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Maestra Nancy Beatriz Mejía Herrera (rúbrica)

Coordinadora de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México

Ciudad de México, a 26 de enero de 2017.

Maestro Emery Troncoso Cordourier

Subdirector de Información y Análisis Legislativo en la Coordinación de Enlace Legislativo
de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México

Presente

En referencia al oficio SG/ CEUPAl054.1/ 2017 de 24 de enero de 2017, mediante el cual remite al Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminación de la Ciudad de México (Copred) copia del oficio DGPL 63-II -8-2752, de 15 de diciembre de 2017, suscrito por la diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, con el punto de acuerdo que a continuación se cita:

Punto de Acuerdo

Primero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a las entidades federativas para que, en ejercicio de sus atribuciones, den puntual cumplimiento a las disposiciones federales y estatales, a efecto de proteger eficazmente a las personas expulsadas de sus comunidades por causas de intolerancia religiosa y para que instruyan, a sus procuradurías y o fiscalías a atender la debida integración de las averiguaciones previas y dar trámite a las denuncias que se presenten en materia de intolerancia religiosa.

Segundo. Se exhorta respetuosamente, a titular de la Secretaría de Desarrollo Social para el cumplimiento del acta de acuerdos de fecha 7 de enero de 2015, en favor de las personas expulsadas de sus comunidades por intolerancia religiosa.

Al respecto, me permito señalar que el Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminación de la Ciudad de México es un organismo descentralizado sectorizado a la Secretaría de Desarrollo Social de la Ciudad de México, con personalidad jurídica y patrimonio propios, el consejo gozará de autonomía técnica y de gestión; así como para llevar a cabo los procedimientos de reclamación o queja, incidencia en la política pública y el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal, lo anterior en términos de lo previsto por el artículo 33 la Ley para prevenir y eliminar la Discriminación del Distrito Federal (LPEDDF).

El artículo 37, fracción III, de la LPEDDF establece dentro de las atribuciones del Copred “Actuar como órgano conductor de la aplicación de la presente Ley, velando por su cumplimiento y la consecución de sus objetivos.”

Así, el Copred tiene como misión prevenir y eliminar la discriminación en la esta Ciudad, a través del análisis y evaluación de la política pública, legislativa y los entes públicas, y la atención a la ciudadanía, con el fin de generar un cambio social a favor de la igualdad y la no discriminación, mediante el trabajo con los diferentes sectores de la sociedad.

El consejo brinda atención a personas que hayan presentado situaciones de discriminación y realiza acciones de promoción, difusión y educación para construir una cultura a favor del trato igualitario. Para ello, participa en campañas de difusión, foros y eventos organizados tanto por entes públicos como por la sociedad civil, además de que realiza diagnósticos y análisis de las políticas públicas, aunque no opera programas específicos de atención a grupos en situación de vulnerabilidad.

La LPEDDF destaca como obligación de todas las autoridades del gobierno de la Ciudad de México el garantizar a todas las personas el goce, sin discriminación alguna, de todos los derechos fundamentales reconocidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados internacionales firmados y ratificados por el Estado mexicano. Uno de sus objetivos es establecer los principios y criterios que orienten las políticas públicas para reconocer y promover el derecho a la igualdad y la no discriminación, así como la coordinación interinstitucional para prevenir, atender y eliminar la discriminación.

El Copred, por tanto, tiene la encomienda de vigilar el cumplimiento de la ley y de ser el órgano coordinador de acciones con enfoque de igualdad y no discriminación que se instrumenten en la Ciudad de México, no obstante que la responsabilidad de la conducción de las políticas públicas para grupos o personas de manera específica recae en distintas dependencias y organismos.

Así, en relación con el punto de acuerdo que motiva su solicitud, le informo que hasta el momento este Consejo no ha recibido queja o reclamación alguna por causas de intolerancia religiosa; sin embargo, en caso de que ello ocurra la persona o comunidad afectada por esta causa de discriminación recibirá la atención necesaria con base en las facultades que han sido conferidas a este Consejo para el inicio de quejas o reclamaciones ante presuntos actos discriminación. Asimismo, hago de su conocimiento que este Consejo canaliza a las víctimas que así lo desean ante la Procuraduría General de Justicia de la Ciudad de México a efecto de que se inicie la carpeta de investigación respectiva por el delito de discriminación.

Sin más por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Licenciada Jacqueline L’Hoist Tapia (rúbrica)

Presidenta

(Se remite a la Junta de Coordinación Política.)

De la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se solicita a la Secretaría de Medio Ambiente de la Ciudad de México y la Comisión Nacional del Agua a hacer públicos el estado del relleno sanitario Bordo Poniente y los avances sobre el aprovechamiento de biogás de la empresa BMLMX Power Company

Ciudad de México, a 9 de febrero de 2017.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar

Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión

Presente

En ejercicio de la facultad conferida a la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III del artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, gobiernos de los estados y las autoridades municipales; y de lo dispuesto en los artículos 1o., 7o. y 18 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y en el manual administrativo correspondiente, por este medio adjunto el oficio número SEDEMA/ DEJ/ 071/ 2017, de fecha 20 de enero de 2017, signado por el licenciado Roberto Sanciprián Plata, director ejecutivo jurídico de la Secretaría de Medio Ambiente (Sedema) de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta correspondiente al punto de acuerdo, emitido por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, y comunicado mediante el similar DGPL 63-II-3-1492, por el que se solicita a la Sedema y a la Comisión Nacional del Agua que hagan público el estado en que se encuentra el relleno sanitario Bordo Poniente, así como los avances sobre el aprovechamiento de biogás de la empresa BMLMX Power Company.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Maestra Nancy Beatriz Mejía Herrera (rúbrica)

Coordinadora de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno

Ciudad de México, a 20 de enero de 2017.

Maestra Nancy Beatriz Mejía Herrera

Coordinadora General de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno

Presente

En atención del oficio número SG/ CEL/ PA/ 012/ 2017, de fecha 4 de enero de 2017, suscrito por el maestro Emery Troncoso Cordourier, subdirector de Información y Análisis Legislativo en esa coordinación, por el cual solicita que esta autoridad haga llegar a la Secretaría de Gobierno la información necesaria para estar en condiciones de atender lo requerido mediante el similar DGPL 63-II-3-1492, de fecha 15 de diciembre de 2016, suscrito por el entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, donde hace del conocimiento el punto de acuerdo, aprobado por ese órgano legislativo, a través del cual se pide a esta secretaría que informe de lo siguiente:

Único. La Cámara de Diputados solicita a la Secretaría de Medio Ambiente de la Ciudad de México y a la Comisión Nacional del Agua que hagan público el estado en que se encuentra el relleno sanitario Bordo Poniente, así como los avances sobre el aprovechamiento de la empresa BMLMX Power Company.

Al respecto, y en el ámbito de competencia de la Dirección General de Planeación y Coordinación de Políticas, adscrita a la Sedema, me permito indicar lo siguiente:

1. Del análisis del documento aprobado por ese órgano legislativo se desprende que el punto de acuerdo de referencia tiene por objeto informar de los avances del proyecto llevado a cabo en el relleno sanitario Bordo Poniente por la empresa BMLMX Power Company, así como hacer público el estado en que se encuentra dicho relleno sanitario. En ese sentido, hago de su conocimiento que en la Ciudad de México, el tema de los residuos sólidos se aborda de manera integral; es decir, considerando los procesos técnicos, operativos y de administración, los cuales competen a los distintos órdenes de gobierno en el ámbito de sus atribuciones.

Así, se tiene que en el ámbito delegacional la responsabilidad se acota a la recolección de los residuos sólidos urbanos domiciliarios. De igual forma, a escala central la responsabilidad se bifurca, quedando a cargo de la Secretaría de Obras y Servicios la administración de la infraestructura relacionada con los residuos sólidos (estaciones de transferencia, plantas de selección, planta de composta, tratamiento, sitios de disposición final), y siendo competencia de la Sedema crear los instrumentos de planeación.

2. En virtud de lo anterior, le informo que la realización de los proyectos en el relleno sanitario Bordo Poniente y la concesión a la empresa BMLMX Power Company para producir biogás en este sitio se encuentran a cargo de la Secretaría de Obras y Servicios, a través de la Dirección General de Servicios Urbanos, toda vez que corresponden a dicha dirección general, entre otras facultades, el diseño, la construcción, la operación y el mantenimiento de los sitios para disposición final de los residuos sólidos, así como llevar a cabo las licitaciones y suscribir los contratos necesarios para el ejercicio de sus facultades en materia de obra pública.

Lo anterior, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 7o., fracciones IV, VII y VIII, de la Ley de Residuos Sólidos del Distrito Federal, y 27, fracciones I, III, VI y XI, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; y el numeral 58, fracciones VII, VIII, IX y XIII, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, que a continuación se transcriben para pronta referencia:

Ley de Residuos Sólidos del Distrito Federal

Artículo 7o. Corresponde a la Secretaría de Obras y Servicios el ejercicio de las siguientes facultades:

(...)

IV. Establecer los criterios y las normas técnicas para la construcción, la conservación y el mantenimiento de la infraestructura y el equipamiento para el manejo, el tratamiento y la disposición final de los residuos sólidos;

(...)

VII. Realizar los estudios y proyectos de obras de infraestructura para el manejo integral de los residuos sólidos de su competencia;

VIII. Diseñar, construir, organizar, operar y mantener las estaciones de transferencia, plantas de selección y tratamiento, y sitios para la disposición final de los residuos sólidos, con base en el Programa de Gestión Integral de los Residuos Sólidos;

Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal

Artículo 27. A la Secretaría de Obras y Servicios corresponde el despacho de las materias relativas a la normatividad de obras públicas y servicios urbanos; la construcción y operación hidráulica; los proyectos y la construcción de las obras del Sistema de Transporte Colectivo; los proyectos y la construcción de obras públicas, así como proponer la política de tarifas y prestar del servicio de agua potable. Específicamente, cuenta con las siguientes atribuciones:

I. Planear, organizar, normar y controlar la prestación de los servicios públicos de su competencia, así como la planeación y ejecución de obras y servicios públicos de impacto en más de una demarcación territorial o de alta especialidad técnica, de acuerdo con las clasificaciones que se hagan en las disposiciones aplicables, para lo cual se deberán considerar criterios ambientales que garanticen un desarrollo sustentable.

(...)

III. Expedir, en coordinación con las dependencias que corresponda, las bases a que deberán sujetarse los concursos para la ejecución de obras a su cargo, así como adjudicarlas, cancelarlas y vigilar el cumplimiento de los contratos que celebre;

(...)

VI. Diseñar, normar y, en su caso, ejecutar, conforme a la presente ley y otras disposiciones aplicables, las políticas de la administración pública del Distrito Federal en materia de prestación de los servicios públicos de su competencia;

(...)

XI. Las demás que le atribuyan expresamente las leyes y reglamentos (...)

Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal

Sección VI
De la Secretaría de Obras y Servicios

Artículo 58. Corresponde a la Dirección General de Servicios Urbanos

(...)

VII. Establecer en coordinación con las autoridades competentes criterios y normas técnicas para las actividades de minimización, recolección, transferencia, tratamiento y disposición final de desechos sólidos, restaurar sitios contaminados, así como establecer los sistemas de reciclamiento y tratamiento de desechos sólidos;

VIII. Realizar los estudios, los proyectos y la construcción, la conservación y el mantenimiento de obras de infraestructura para el manejo de los desechos sólidos, estaciones de transferencia, plantas de selección y aprovechamiento, así como sitios de disposición final;

IX. Organizar y llevar a cabo el tratamiento y la disposición final de los desechos sólidos, así como la operación de las estaciones de transferencia;

(...)

XIII. Llevar a cabo las licitaciones y suscribir los contratos necesarios para el ejercicio de sus facultades en materia de obra pública, así como la terminación anticipada o rescisión de los mismos, informando de tales acciones a su superior jerárquico.

Por lo referido se sugiere dirigir el punto de acuerdo que nos ocupa a la Secretaría de Obras y Servicios, pues es el órgano competente para brindar respuesta a dicha solicitud.

Sin más por el momento, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Licenciado Roberto Sanciprián Plata (rúbrica)

Director Ejecutivo

(Se remite a la Comisión de Ciudad de México, para su conocimiento.)

De la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta al gobierno de la Ciudad de México y al jefe delegacional en Coyoacán a instruir en el ámbito de sus facultades procesos de verificación administrativa para cerciorarse de que la obra y el giro realizados en avenida Universidad número 2014, colonia Copilco Universidad, se ajusten a la normativa aplicable en materia de obras, desarrollo urbano y uso de suelo, preservación del ambiente y protección ecológica, y protección civil, y resolver de conformidad

Ciudad de México, a 13 de febrero de 2017.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar

Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión

Presente

En ejercicio de la facultad conferida a la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en los artículos 1o., 7o. y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del distrito federal, y al manual administrativo correspondiente; por este medio adjunto el oficio número SPCIDJ/ 0145/2017, de fecha 7 de febrero de 2017, signado por la maestra Wendy Guadalupe Gómez Herrera, directora jurídica en la Secretaría de Protección Civil del gobierno de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta correspondiente al punto de acuerdo emitido por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, y comunicado mediante el similar DGPL 63-II- 4-1493, por el que se exhorta al gobierno de la Ciudad de México y al jefe delegacional en Coyoacán, para que en el ámbito de sus facultades, instruyan los procesos de verificación administrativa para cerciorarse que la obra y giro que se realiza en el domicilio ubicado en avenida Universidad número 2014, colonia Copilco Universidad, se lleve a cabo conforme a la normatividad aplicable en materia de obras; desarrollo urbano y uso de suelo; preservación del medio ambiente y protección ecológica, y protección civil, y resuelvan de conformidad.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Maestra Nancy Beatriz Mejía Herrera (rúbrica)

Coordinadora de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México

Ciudad de México, a 7 de febrero de 2017.

Maestro Emery Troncoso Cordourier

Subdirector de Información y Análisis Legislativo en la Coordinación de Enlace Legislativo
de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México

Presente

En atención a su oficio SG/CEL/ PA/029.2/ 2017 de fecha 5 de enero 2017, mediante el que solicita de ésta dependencia lo siguiente:

...en el ámbito de sus facultades, instruyan los procesos de verificación administrativa para cerciorarse que la obra y giro que se realiza en el domicilio ubicado en avenida Universidad número 2014, colonia Copilco Universidad, se lleve a cabo conforme a la normatividad aplicable en materia de obras; desarrollo urbano y uso de suelo; preservación del medio ambiente y protección eco lógica, y protección civil, y resuelva de conformidad...

Al respecto, hago de su conocimiento que en fecha 1 de noviembre de 2016, ésta secretaría ordenó la visita de verificación en materia de protección civil en el domicilio ubicado en avenida Universidad número 2014, colonia Copilco Universidad, por lo que se revisó que las actividades realizadas en la obra, así como la documentación respectiva cumpliera con la normatividad aplicable en la materia.

Sin más por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Maestra Wendy Guadalupe Gómez Herrera (rúbrica)

Directora jurídica

(Se remite a la Comisión de Ciudad de México, para su conocimiento.)

De la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta a las autoridades encargadas de los zoológicos de las entidades federativas y de la Ciudad de México a mantener actualizada la información de los expedientes médico-veterinarios de los ejemplares que se encuentran en sus instalaciones, con objeto de valorar permanentemente su estado de salud y poder actuar eficaz y eficientemente en beneficio del bienestar animal

Ciudad de México, a 9 de febrero de 2017.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar

Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión

Presente

En ejercicio de la facultad conferida a la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III del artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, gobiernos de los estados y autoridades municipales; y de lo dispuesto en los artículos 1o., 7o. y 18 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y en el manual administrativo correspondiente, por este medio adjunto el oficio número SEDEMA/ DEJ/ 084/ 2017, de fecha 23 de enero de 2017, signado por el licenciado Roberto Sanciprián Plata, director ejecutivo jurídico de la Secretaría de Medio Ambiente (Sedema) de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta correspondiente al punto de acuerdo, emitido por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, y comunicado mediante el similar DGPL 63-II-6-1444, por el que se exhorta a las autoridades encargadas de los zoológicos de las entidades federativas y de la Ciudad de México a mantener actualizada la información de los expedientes médico-veterinarios de los animales que se encuentran en sus instalaciones, con objeto de valorar permanentemente su estado de salud para estar en oportunidad de actuar eficaz y eficientemente en beneficio del bienestar animal.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Maestra Nancy Beatriz Mejía Herrera (rúbrica)

Coordinadora de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno

Ciudad de México, a 23 de enero de 2017.

Maestra Nancy Beatriz Mejía Herrera

Coordinadora General de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno

Presente

En atención del oficio número SG/ CEL/ PA/ 025/ 2017, de fecha 5 de enero de 2017, signado por el maestro Emery Troncoso Cordourier, subdirector de Información y Análisis Legislativo en esa coordinación, por el cual solicita que esta autoridad haga llegar a la Secretaría de Gobierno la información necesaria para estar en condiciones de atender lo requerido mediante el similar DGPL 63-II-6-1444, de fecha 15 de diciembre de 2016, suscrito por la entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, donde hace del conocimiento el punto de acuerdo aprobado por ese órgano legislativo a través del cual se pide a esta secretaría que informe de lo siguiente:

Único. La Cámara de Diputados exhorta a las autoridades encargadas de los zoológicos de las entidades federativas y de la Ciudad de México a mantener actualizada la información de los expedientes médico-veterinarios de los animales que se encuentran en sus instalaciones, con objeto de valorar permanentemente su estado de salud, para estar en oportunidad de actuar eficaz y eficientemente en beneficio del bienestar animal.

Al respecto, en el ámbito de competencia de la Dirección General de Zoológicos y Vida Silvestre, adscrita a la Secretaría del Medio Ambiente (Sedema), me permito indicar lo siguiente:

1. En cuanto al punto de acuerdo que nos ocupa, referente a actualizar la información de los expedientes médico-veterinarios de los ejemplares que se encuentran en las instalaciones de los zoológicos de la Ciudad de México, a efecto de valorar permanentemente su estado de salud, hago de su conocimiento que los zoológicos modernos, nacionales e internacionales, como los que se encuentran en esta ciudad, dirigen sus esfuerzos hacia una atención adecuada de los animales de su colección; llevando a cabo diversas actividades de medicina preventiva, terapéutica, nutrición y reproducción, entre otras, a fin de brindar la mejor atención y favorecer en todo momento el bienestar y la salud de los ejemplares albergados en sus recintos.

2. Los tres zoológicos capitalinos, a través de su cuerpo médico veterinario, realizan evaluaciones de salud constantes a los ejemplares de la colección. Así, diariamente se realizan recorridos para revisar de manera visual a cada uno de los animales, a fin de conocer si hay alguna alteración en su estado de salud. En el historial clínico de cada ejemplar se anotan los signos de alguna enfermedad para seguimiento.

En la evaluación médica de fauna silvestre, una de las principales maneras de identificar problemas clínicos es a través de la observación directa de rutina diaria, la cual coadyuva en el actuar del médico veterinario para poder diagnosticar y tratar los padecimientos que se lleguen a presentar.

Conforme a esta premisa, los médicos veterinarios adscritos a la Sedema mantienen actualizados los expedientes clínicos de los ejemplares a su cargo, e identifican si es necesario realizar un manejo que implique la contención química o física, ya sea con fines de manejo rutinario o para realizar una maniobra médica que puede ir desde la toma de muestras, curaciones y administración de medicamentos hasta cirugías.

3. Desde 2015, la Dirección General de Zoológicos y Vida Silvestre se incorporó al Zoological Information Management Systems (ZIMS) de Species 360. Éste consiste en un sistema de registro de información utilizado por zoológicos, acuarios y asociaciones zoológicas para capturar y organizar la información de su colección; igualmente, incluye mejores prácticas y oportunidades de colaboración entre los miembros, con objeto de contar con un mejor registro de los ejemplares a su cuidado.

En el presente programa hay ZIMS para médicos, un módulo para capturar y organizar información veterinaria mediante el cual el médico veterinario puede subir los datos de historias clínicas, así como los resultados de laboratorio, para mantener permanentemente actualizados los expedientes de sus pacientes.

EL ZIMS es considerado la base de datos de animales silvestres en cautiverio más importante del mundo, la cual comprende a más de 652 instituciones zoológicas e información sobre más de 2.6 millones de ejemplares, alimentada por más de 20 mil especialistas de todo el mundo. A escala nacional, únicamente 11 instituciones zoológicas son parte de ZIMS, cifra en la cual se incluyen los 3 zoológicos de la Ciudad de México (Chapultepec, San Juan de Aragón y Los Coyotes).

Sin más por el momento, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Licenciado Roberto Sanciprián Plata (rúbrica)

Director Ejecutivo

(Se remite a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conocimiento.)

De la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Comisión Permanente, por el que se exhorta al gobierno de la Ciudad de México a instruir en el ámbito de sus facultades y atribuciones a las autoridades competentes para que inicien una investigación objetiva, transparente y expedita sobre la presunta red de corrupción, tráfico de drogas y extorsiones prevaleciente en el sistema penitenciario de la cuidad; e inhibir la comisión de conductas ilícitas en él y bloquear señales de telecomunicaciones

Ciudad de México, a 17 de febrero de 2017.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar

Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión

Presente

En ejercicio de la facultad conferida a la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en los artículos 1o., 7o. y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al manual administrativo correspondiente; por este medio adjunto el oficio número SG/SSP/ 0944/2017, de fecha 9 de febrero de 2017, signado por el licenciado Antonio Hazael Ruiz Ortega, subsecretario de Sistema Penitenciario del gobierno de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta correspondiente al punto de acuerdo emitido por la entonces Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, y comunicado mediante el similar DGPL 63-II- 4-1705, mediante el cual en su parte medular se exhorta al gobierno de la Ciudad de México a realizar las siguientes acciones:

Primero: La Comisión Permanente exhorta respetuosamente al gobierno de la Ciudad de México, para que, en el ámbito de sus facultades y atribuciones instruya a las autoridades competentes, a que inicien una investigación objetiva, transparente y expedita sobre la presunta red de corrupción, tráfico de drogas y extorsiones que prevalecen en el Sistema Penitenciario de la Ciudad; asimismo, para que envíe al respecto un informe integral a esa Soberanía.

Segundo: La Comisión Permanente exhorta al gobierno de la Ciudad de México, para que, en el ámbito de sus facultades y atribuciones instruya a las autoridades competentes, a que instrumenten acciones que restablezcan la gobernabilidad y el cumplimiento de las normas aplicables en la materia en todos los reclusorios de la capital del país, así como los protocolos de actuación y procedimientos de seguridad en su Sistema Penitenciario, a fin de prevenir e inhibir la comisión de conductas ilícitas en su interior.

Tercero: La Comisión Permanente exhorta al gobierno de la Ciudad de México, para que a través de las autoridades competentes, implanten de manera inmediata lo estipulado en la Ley General del Sistema de Seguridad Pública, en lo referente al bloqueo de señales de telecomunicaciones en el interior de las instalaciones del sistema penitenciario.

Cuarto: La Comisión Permanente exhorta al Gobierno de la Ciudad de México, para que a través de las autoridades competentes, observen y apliquen las disposiciones establecidas en la Ley Nacional de Ejecución Penal, particularmente el régimen de organización y funcionamiento de la autoridad penitenciaria y centros penitenciarios.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Maestra. Nancy Beatriz Mejía Herrera (rúbrica)

Coordinadora de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de la ciudad de México

Ciudad de México a 9 de febrero de 2017.

Maestra Nancy Beatriz Mejía Herrera

Coordinadora de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México

Presente

Por instrucciones de la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México y en atención al oficio SG/CEL/ PA/75/ 2017, de fecha 1 de febrero de 2017 y DGPL 63-II-4- 1705, de fecha 25 de enero de 2017, referente al punto de acuerdo “para solicitar al subsecretario del Sistema Penitenciario de la Ciudad de México, licenciado Antonio Hazael Ruiz Ortega, envíe un informe pormenorizado conforme a sus facultades sobre los hechos u omisiones expuestos en el reportaje “Graduaciones del Infierno”, en el programa del periodista Ciro Gómez Leyva, de Imagen Televisión, en la que se exponen como operan impunemente, internos del Reclusorio Norte de la Ciudad de México, cometiendo diversos actos ilícitos, así como exhorta al contralor general de la Ciudad de México, licenciado Eduardo Rovelo Pico, inicie una investigación al director del Reclusorio Preventivo Norte y al personal operativo.

Por lo anterior, a fin de dar atención a lo solicitado, adjunto al presente Informe Especial, referente a los hechos suscitados.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Licenciado Antonio Hazael Ruiz Ortega (rúbrica)

Subsecretario

(Se remite al Promovente.)

De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante la cual remite la información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondiente a enero de 2017, desagregada por tipo de fondo, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal y por entidad federativa, efectuando la comparación correspondiente al mismo mes de 2016

Ciudad de México, a 15 de febrero de 2017.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar

Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión

Presente

Con el propósito de dar cumplimiento a lo señalado en el artículo 107, tercer párrafo de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, me permito anexar la información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondientes al mes de enero de 2017, desagregada por tipo de fondo de acuerdo con lo establecido en la Ley de Coordinación fiscal y por entidad federativa, efectuando la comparación correspondiente al mes de enero de 2016.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Vannesa Rubio Márquez (rúbrica)

Subsecretaria

De la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, con la que remite el informe anual de las concesiones otorgadas en el ejercicio fiscal de 2016

Ciudad de México, a 13 de febrero de 2017.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar

Presidente de la Mesa Directiva

LXIII Legislatura
Cámara de Diputados

Me refiero a la recomendación número 08-0- 09100-07 -0526-07 -002, determinada por la Auditoría Superior de la Federación con motivo de la revisión y fiscalización de la Cuenta Pública de 2008, a través de la cual se solicita a esta Secretaría la elaboración anual de un informe sobre las concesiones otorgadas en los ejercicios fiscales concluidos, a fin de presentado ante esa honorable Cámara de Diputados.

En atención a ello y en cumplimiento del artículo 72, último párrafo de la Ley General de Bienes Nacionales, me permito remitir el Informe Anual de Concesiones otorgadas por esta dependencia en el ejercicio fiscal 2016, el cual fue enviado por el Lic. José Javier Guadarrama Smith, Director de Control y seguimiento de Auditorias en esta Secretaría, en términos de los artículos 7° y 50 del Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, mediante Oficio 5.1.- 324, adjunto al presente para pronta referencia.

Sin más por el momento, me reitero a sus apreciables órdenes.

Atentamente

Maestro Fausto Muciño Durán (rúbrica)

Director General de Vinculación

Ciudad de México, a 07 de febrero de 2017.

Maestro Fausto Muciño Durán

Director General de Vinculación

Presente

Me refiero al informe anual sobre las concesiones otorgadas por esta dependencia durante el año 2016, en cumplimiento al artículo 72, último párrafo, de la Ley General de Bienes Nacionales.

Al respecto, y con fundamento en el artículo 32 del Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes me permito solicitar a usted su valiosa intervención para que a través de su amable conducto se haga llegar a la honorable Cámara de Diputados el referido informe, y con ello dar atención al requerimiento legal antes mencionado.

Aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Licenciado José Javier Guadarrama Smith (rúbrica)

Director General

Informe anual de concesiones otorgadas durante el ejercicio 2016

Contenido

I. Concesiones otorgadas durante el ejercicio 2016 en el ámbito aeroportuario

II. Concesiones otorgadas durante el ejercicio 2016 en el ámbito ferroviario

III. Concesiones otorgadas durante el ejercicio 2016 en el ámbito carretero

IV. Concesiones otorgadas durante el ejercicio 2016 en el ámbito portuario

Ciudad de México, a 12 de enero de 2017.

Licenciado José Armando Ruiz Massieu Aguirre
Director General de Programación y Presupuesto

Con fundamento en los artículos 1, 2, fracción I, 14, 16, 18, 26 y 36, fracción XXVII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 2, fracción XVI, y 21 del Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, me dirijo atentamente a usted en relación con la obligación de reportar el Informe anual de concesiones otorgadas al amparo del artículo 72, último párrafo, de la Ley General de Bienes Nacionales, y el cual tiene como antecedente en el diverso 5.1.-2614, de 20 de julio de 2010, emitido por la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto.

Por lo anterior, y con el propósito de cumplir con dicha obligación legal, me permito hacer de su conocimiento que ésta Unidad Administrativa a mi cargo, durante el ejercicio fiscal 2016 no otorgó concesión alguna sobre inmuebles federales referidos en el artículo 72 de la Ley General de Bienes Nacionales, motivo por el cual esta Dirección General de Aeronáutica Civil no cuenta con información que reportar al Informe en referencia.

Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Miguel Peláez Lira (rúbrica)

Director General

Del Consejo Nacional de Armonización Contable, con la que remite el Informe anual de la armonización contable en México 2016, donde incluye recomendaciones para el mejor cumplimiento de los objetivos de la Ley General de Contabilidad Gubernamental

Ciudad de México, a 13 de febrero de 2017.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar

Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión

Presente

En cumplimiento a lo dispuesto por el penúltimo párrafo del artículo 9 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental que señala que el Consejo presentará, a más tardar el último día hábil de febrero, el informe anual al Congreso de la Unión, en el que incluirá las recomendaciones que estime pertinentes para el mejor cumplimiento de los objetivos previstos en dicha Ley.

Por este medio se hace entrega del citado informe, mismo que fue autorizado por el Consejo Nacional de Armonización Contable en la sesión celebrada el 13 de febrero de 2017.

Sin otro particular, hago propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Actuaria María Teresa Castro Corro (rúbrica)

Secretaria Técnica

De la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, mediante la cual remite acuerdo por el que solicita al Congreso de la Unión que se cumpla el mandato constitucional de reforma política de la Ciudad de México y entidades conurbadas en materia de asuntos metropolitanos para crear la Ley de Coordinación Metropolitana del Valle de México y la Ley de Capitalidad

Palacio Legislativo, a 15 de febrero de 2017.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar

Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Únion

Presente

Por este conducto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 42 fracción XXV del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 10, fracción XXI, 36 fracciones V y XX de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, me permito hacer de su conocimiento que el pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en sesión celebrada en la fecha citada al rubro, resolvió aprobar los siguientes

Puntos de Acuerdo

Primero. Se exhorta al Congreso de la Unión, Cámara de Diputados y Cámara de Senadores, a que a través de sus Mesas Directivas y Junta de Coordinación Política den cumplimiento al mandato constitucional de reforma política de la Ciudad de México y entidades conurbadas en materia de asuntos metropolitanos para la creación de la Ley de Coordinación Metropolitana del Valle de México, incluyendo lo concerniente al Consejo de Desarrollo Metropolitano.

Segundo. Se exhorta al Congreso de la Unión, Cámara de Diputados y Cámara de Senadores, a que a través de sus Mesas Directivas y Junta de Coordinación Política den cumplimiento al mandato constitucional de reforma política de la Ciudad de México para la creación de la Ley de Capitalidad.

Tercero. Que dentro de los trabajos anteriores se incorpore a la Asamblea Legislativa en dicho procedimiento para coordinar los esfuerzos de manera armónica, congruente, eficaz y en tiempo.

Sírvase encontrar anexo al presente, copia del punto de acuerdo en comento para los efectos correspondientes.

Sin otro particular, reitero a usted mi consideración distinguida.

Atentamente

Diputado Néstor Núñez López (rúbrica)

Ciudad de México, a 15 de febrero del 2017.

Diputado Néstor Núñez López

Presidente de la Mesa Directiva de la Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Presente

Los diputados que al final del presente documento firmamos, somos integrantes de distintos grupos parlamentarios, y con fundamento en los artículos 13, fracción II, 17, fracción VI, de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, nos permitimos someter a esta soberanía la propuesta con punto de acuerdo con carácter de urgente y obvia resolución por el que se solicita al Congreso de la Unión, Cámara de Diputados y Cámara de Senadores a que a través de sus Mesas Directivas y Junta de Coordinación Política den cumplimiento al mandato constitucional de reforma política de la Ciudad de México y entidades conurbadas en materia de asuntos metropolitanos para la creación de la Ley de Coordinación Metropolitana y la Ley de Capitalidad, así como el órgano consejo de desarrollo metropolitano, a su vez la incorporación de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal en dicho procedimiento para coordinar los esfuerzos de manera armónica, congruente y eficaz, y en tiempo.

Al tenor de los siguientes:

Antecedentes

Hasta hace pocos años, el tema de las ciudades y especialmente las zonas conurbadas como fuente trascendental para resolver distintas materias y problemas en el desarrollo del país se encontraba prácticamente ignorado.

La población urbana de México se duplicó en los últimos 30 años, mientras que la superficie de las manchas urbanas creció en promedio diez veces. Esta pauta de expansión urbana desmedida se repite a largo de todo el país. Por ejemplo, la zona metropolitana del valle de México (ZMVM) experimentó un crecimiento poblacional de 42 por ciento entre 1980 y 2010. En el mismo periodo, su superficie se expandió en un 257 por ciento, llegando a ocupar el territorio de tres diferentes entidades.

En un caso más reciente, en tan sólo cinco años - entre 2005 y 2010 -la superficie total de Cancún se expandió en un 110 por ciento, pero su población lo hizo en únicamente 16 por ciento.

Lo afirmado en los dos párrafos anteriores sólo representa un ejemplo de lo que ha ocurrido en la realidad y que la normatividad nacional ha recogido sólo de manera superficial, hasta la emisión y aprobación de la llamada reforma política del Distrito Federal, llevada a cabo por el poder constituyente, integrada por el Congreso de la Unión y las legislaturas estatales.

En dicha reforma se estableció una visión con mucha mayor profundidad y reconocimiento a la importancia de las zonas metropolitanas, tanto así, que de manera literal se estableció lo siguiente:

“Artículo 122.

La Ciudad de México es una entidad federativa que goza de autonomía en todo lo concerniente a su régimen interior y a su organización política y administrativa.

(...)

C. La federación, la Ciudad de México, así como sus demarcaciones territoriales, y los estados y municipios conurbados en la zona metropolitana, establecerán mecanismos de coordinación administrativa en materia de planeación del desarrollo y ejecución de acciones regionales para la prestación de servicios públicos, en términos de la ley que emita el Congreso de la Unión.

Para la eficaz coordinación a que se refiere el párrafo anterior, dicha ley establecerá las bases para la organización y funcionamiento del Consejo de Desarrollo Metropolitano, al que corresponderá acordar las acciones en materia de asentamientos humanos; protección al ambiente; preservación y “restauración del equilibrio ecológico; transporte; tránsito; agua potable y drenaje; recolección, tratamiento y disposición de desechos sólidos, y seguridad pública.

La ley que emita el Congreso de la Unión establecerá la forma en la que se tomarán las determinaciones del Consejo de Desarrollo Metropolitano, mismas que podrán comprender:

a) La delimitación de los ámbitos territoriales y las acciones de coordinación para la operación y funcionamiento de obras y servicios públicos de alcance metropolitano;

b) Los compromisos que asuma cada una de las partes para la asignación de recursos a los proyectos metropolitanos; y

c) La proyección conjunta y coordinada del desarrollo de las zonas conurbadas y de prestación de servicios públicos.

(Énfasis propio)

Dicha reforma constitucional fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de enero del año 2016. A partir de la entrada en vigor, diversos sucesos políticos jurídicos se han llevado a cabo, como lo es la elección de los diputados constituyentes, la instalación del órgano Constituyente, la presentación de la iniciativa, el proceso de discusión y aprobación de dicha norma.

Incluso, el pasado 5 de febrero del 2017 se publicó la norma en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.

Lo anterior es de vital importancia, ya que desde la fecha de publicación de la reforma constitucional al artículo 122 en materia de reforma política de la Ciudad de México, el Congreso de la Unión se ha abstenido de llevar a cabo las reformas normativas y emisión de las leyes que se han descrito con anterioridad.

Por tal motivo es de atender los siguientes:

Considerandos

Primero: Que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos prevé la obligación por parte del Congreso de la Unión de emitir leyes y crear órganos que regulen las relaciones metropolitanas, entre las que destaca la Ciudad de México y sus entidades conurbadas.

Segundo: Que la Constitución de la Ciudad de México entra en vigor el día 17 de septiembre de 2018 y las normas multicitadas deben formar parte del ordenamiento para que éste sea completo, congruente, armónico y funcional.

Tercero: Que no existe hasta el momento actividad alguna por parte del Congreso de la Unión en la materia.

Cuarto: Que la Ciudad de México es política y económicamente el centro estratégico de la- república. Se trata del principal polo generador de riqueza económica, cultural y social de México.

Quinto: De acuerdo con los procesos de modernización política, económica y social, la Ciudad de México se ha mantenido a la vanguardia, en el ámbito latinoamericano y mundial y se suma a ello la reciente aprobación de su constitución política.

Sexto: Que es obvio que al pasar los años, la ciudad pasó de ser una ciudad de industria en el modelo de bienestar, a ser una ciudad ge servicios, pues su estructura económica está basada principalmente en el sector servicios.

Que en la medida que la Ciudad de México crezca, le irá bien al país. La Ciudad de México guarda similitudes demográficas en el terreno internacional con ciudades como Tokio, Nueva York, Mumbai, sao paulo, entre otras. En el nivel interno, es la ciudad con mayor población en términos absolutos y está muy por encima en términos demográficos dentro de las 10 ciudades más grandes del país.

Séptimo: Que al considerar únicamente el PIB de aquellas ciudades que de forma adicional constituyen la capital de su país, a pesar de que está alrededor del 18 por ciento, esta cifra la coloca como una de las principales capitales del mundo en importancia económica, solo por debajo de Tokio, Londres y París, según PWC, PIB ajustado por PPC 2008.

Octavo: Que otras posiciones, la Ciudad de México en el ámbito internacional tiene las siguientes posiciones:

• Trigésima séptima economía mundial1

• Cuarta economía de América Latina1

• Segunda aglomeración más grande del mundo2

• Cuarta ciudad de América latina para hacer negocios2

• Cuarta ciudad de América Latina con mejores recursos humanos3

• Cuarta ciudad de América Latina con mejor costo-beneficio3

• Primera economía de América Latina con notoriedad global4

• Segunda ciudad latinoamericana para inversiones5

• Segunda economía latinoamericana receptora de IED5

1. Fondo Monetario Internacional, 2001;
2. América Economía, 2009;
3. Financial Times;
4. Centro de Pensamiento en Estrategias Competitivas (CEPEC) e Inteligencia de Negocios (IDN);
5. Consultoría Mercer.

Noveno. Que durante el último sexenio, la Ciudad de México ha fortalecido sus finanzas públicas con base en sus ingresos propios; que excepto en un ejercicio, siempre han representado mayor proporción que los recursos de origen federal, en 2016 fue de 52 por ciento recursos locales y 48 de recursos federales, según la Secretaría de Finanzas del Gobierno de la Ciudad de México.

Décimo. Que la Ciudad de México contribuye además con casi una quinta parte de la riqueza a nivel nacional, y sin embargo sólo recibe un 10 por ciento.

Décimo Primero. Que a partir del año de 1993 y hasta la fecha, para el caso del Distrito Federal, el coeficiente que determina la distribución de los ingresos federales a las entidades, ha disminuido del 15 por ciento al 11 por ciento.

Décimo Segundo. Que ha existido un trato fiscal inequitativo por parte de la federación ya que en el Distrito Federal se recauda poco más de la mitad de los ingresos fiscales de la federación.

Sin embargo, los ingresos transferidos al Distrito Federal a través del pacto fiscal existente, resultan ser inferiores en relación a lo que aporta la ciudad, ya que mientras se aporta casi el 18 por ciento del PIB nacional, y tiene para su gasto el 54 por ciento de ingresos propios, sólo recibe de la federación el 7.1 por ciento, del total nacional.

Décimo Tercero. Que dotar de mayores capacidades económicas a la ciudad por la vía legal, no sólo tiene una causa económica, sino también una causa constitucional.

Décimo Cuarto. Que el artículo 44 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se señala que la Ciudad de México es el Distrito Federal. además de que es el Único caso en el mundo en el que una ciudad le da nombre a un país, se trata de la capital de la República, del Distrito Federal, y en consecuencia, es la sede de los Poderes de la Unión.

Décimo Quinto. Que la historia del derecho constitucional del Distrito Federal, ahora Ciudad de México, nos muestra que los avances democráticos han sido paulatinos y pueden identificarse como respuesta a problemas específicos. No son concesiones sujetas a voluntad de -los representantes en turno. Son una respuesta específica a la historia.

1917. La carta magna reconoció la existencia del Distrito Federal y territorios. Los territorios se dividían en municipalidades encabezadas por un ayuntamiento de elección popular directa. El texto constitucional también señalaba que el Distrito Federal y los territorios estarían a cargo de gobernadores, que dependían directamente y podrían ser removidos por el presidente de la república.

1928. La Ciudad de México pierde sus municipios y, en su lugar, en un ánimo de consolidación central del federalismo, se creó un departamento administrativo encabezado por el presidente de la república, quien delegaba esta función en un regente.

1987. Previa identificación del debilitamiento del centralismo institucional para dar respuesta ágil a las demandas ciudadanas y a las emergencias sociales, se avanza con la creación de la asamblea de representantes, cuyos miembros fueron electos por la ciudadanía.

1993. Se da otro paso más para avanzar en la autonomía política del Distrito Federal con la constitución de la asamblea legislativa del Distrito Federal, quien asume facultades fundamentales en materia de ingresos, presupuestación y fiscalización de los recursos públicos.

1996. Se asientan las bases para la expedición del estatuto de gobierno por el congreso de la unión, mediante el cual se regula la organización y funcionamiento de las autoridades locales, preservando la naturaleza jurídico-política del Distrito Federal como asiento de los poderes de la unión y capital de la república. Además, se avanza significativamente para reconocer el derecho que tienen los habitantes para elegir a su jefe de gobierno y a sus delegados en cada uno de los 16 órganos político administrativos en que se divide el territorio del distrito federal.

Décimo Sexto. Que desde entonces, a pesar de los grandes cambios históricos ocurridos en el país y en la ciudad, que incluyen procesos de transición partidista en el ejercicio del poder federal, constitucionialización de órganos autónomos en materia de derechos humanos, organización de las elecciones, legislación en materia de transparencia y acceso a la información pública gubernamental, y más recientemente, una reforma significativa en materia de derechos humanos, que incluye el reconocimiento expreso del derecho internacional como fuente legal de la actuación de los órganos de gobierno, entre otros grandes cambios, las reformas que requiere la Ciudad de México han entrado en una fase inexplicable de suspensión que no corresponde con la dinámica realidad local, nacional y mundial que estamos viviendo. Muchas propuestas se han realizado en estos años, sin embargo, han sido conducidas al terreno de la parálisis.

Décimo Séptimo. Que los estudiosos de las políticas públicas insisten mucho en la importancia de la gestión local como estrategia para elevar la calidad de vida de los ciudadanos y en consecuencia, el aseguramiento de los recursos para su puesta en marcha. Los gobiernos subnacionales entran en una fase histórica de mayor representatividad no sólo política, por los indicadores actuales de los procesos de ciudadanización, sino también económica, por la exigencia de respeto a su autonomía de gestión.

Décimo Octavo. Que estos gobiernos exigen, como lo ha exigido la Ciudad de México, que en todas las decisiones en las que estén involucrados, sean tomados en cuenta y que los gobiernos nacionales (federales) omitan intervenir mediante acción y omisión en su gestión y que en su caso, procedan a reparar o compensar las afectaciones históricas, políticas y económicas de las que han sido objeto.

Décimo Noveno. En la reciente reforma constitucional que dio origen a la reforma política de la Ciudad de México, se señala la obligatoriedad de la Cámara de Diputados de que al dictaminar el decreto de presupuesto de egresos de la federación, analice y determine los recursos que se requieran para apoyar a la Ciudad de México, en su carácter de capital de los estados unidos mexicanos, y las bases para su ejercicio, artículo 122, apartado b.

Vigésimo. Que la Ciudad de México está obligada por su constitución a ejercer recursos por concepto de capital de la república, conforme a las bases que establezca la normatividad aplicable; de ahí que sea de urgente y obvia resolución solicitar al congreso de la unión la emisión de la ley de capitalidad que arroje un marco jurídico adecuado al cumplimiento de ambas normas constitucionales, la federal y la de la Ciudad de México.

Vigésimo Primero. Que los costos asociados a la capitalidad inciden en varios conceptos:

• Más de 80 embajadas.

• Más de 100 inmuebles de la administración pública federal.

• Más de 80 edificios de entidades paraestatales y organismos descentralizados de la administración pública federal.

• Comités ejecutivos nacionales de los partidos políticos.

• Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México.

• La UNAM, el IPN y otras instituciones educativas.

• La bolsa mexicana de valores y las matrices de los principales bancos, casas de bolsa y otras instituciones financieras

• Las más importantes instituciones de salud.

Vigésimo Segundo. Por estos inmuebles la Ciudad deja de recaudar más de mil millones de pesos por concepto de impuesto predial. Además presta servicios de -seguridad pública y atención a eventos ciudadanos que en su mayoría son de índole nacional.

Vigésimo Tercero. Que además, la Ciudad de México presenta de forma histórica una demanda mayor de servicios públicos relativo a los que contribuyen de forma directa en su generación la población residente y flotante de la Ciudad de México asciende a 23 millones de personas. Desde años atrás y a la fecha se generan gastos extraordinarios por su condición de capital política del país, los cuales deben ser reconocidos y compensados para que mantenga debidamente su infraestructura, su calidad de servicios y su competitividad.

Vigésimo Cuarto. Los gobiernos locales, y más si se constituyen como capital de un país, tienen derecho, de conformidad con el marco financiero correspondiente, a percibir, de forma regular y constante, recursos propios que sean suficientes para ejercer las atribuciones que les corresponden. De la misma manera los recursos públicos deben ser proporcionales a las atribuciones de ley y a las cargas económicas que ellos resienten y que, en ejercicio de los derechos fundamentales de los ciudadanos, no son excusables.

Por lo anteriormente expuesto, sometemos a la consideración de esta Soberanía la aprobación los siguientes

Resolutivos

Primero. Se exhorta al Congreso de La Unión, Cámara de Diputados y Cámara de Senadores a que a través de sus mesas directivas y junta de Coordinación Política, den cumplimiento al mandato constitucional de reforma política de la Ciudad de México y entidades conurbadas en materia de asuntos, Metropolitanos para la creación de la ley de. Coordinación metropolitana del Valle de México incluyendo lo concerniente al Consejo de Desarrollo Metropolitano.

Segundo. Se Exhorta al Congreso de la Unión, Cámara de Diputados y Cámara de Senadores a que a través de sus mesas directivas y Junta de Coordinación Política, den cumplimiento al mandato Constitucional de Reforma Política de la Ciudad de México para la creación de la Ley de Capitalidad.

Tercero. Que dentro de los trabajos anteriores se incorpore a la Asamblea Legislativa en dicho procedimiento para coordinar los esfuerzos de manera armónica, congruente y eficaz y en tiempo.

Dado en el Palacio Legislativo de Donceles y Allende, en la Ciudad de México, a los 15 días de febrero de 2017.

Atentamente

Diputado José Encarnación Alfaro Cazares (rúbrica)

Presidente de la Comisión Especial para la Reforma Política del Distrito Federal

Solicitudes de licencia

Del diputado Cirilo Vázquez Parissi

Palacio Legislativo, a 16 de febrero de 2017.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar

Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados

LXIII Legislatura

Presente

El suscrito, Cirilo Vázquez Parissi, diputado federal propietario a la LXIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, por el distrito XXI del estado de Veracruz, con fundamento en lo establecido en el artículo 78, fracción VIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por lo dispuesto en el artículo 13, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento respetuosamente a usted mi solicitud de licencia por tiempo indefinido para separarme del cargo de diputado federal a partir del 17 de febrero del presente año. Lo anterior para los efectos legales que correspondan.

Sin otro particular, le agradezco las atenciones que se sirva brindar a la presente.

Atentamente

Diputado Cirilo Vázquez Parissi (rúbrica)

Iniciativas de ley o decreto de las legislaturas de los estados

Del Congreso de Jalisco, con proyecto de decreto por el que se adicionan los artículos 7 y 10 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales

Cámara de Diputados

Honorable Congreso de la Unión

Presente

Enviándole un atento saludo, hago de su conocimiento que la Sexagésima Primera Legislatura del honorable Congreso del estado de Jalisco, en sesión verificada el día viernes 3 de febrero de 2017, aprobó el acuerdo legislativo número 1008-LXI-17, del que le adjunto original, en el cual de manera atenta y respetuosa, se le exhorta a efecto de que en términos que a su representación compete se atienda lo expuesto en el punto resolutivo del acuerdo legislativo de referencia para los efectos procedentes.

Por instrucciones de la directiva de esta soberanía, hago de su conocimiento lo anterior, para efectos de la comunicación procesal respectiva.

Sin otro en particular, propicia hago la ocasión para reiterarle las seguridades de mi consideración.

Atentamente

Guadalajara, Jalisco, 7 de febrero de 2017.

Licenciado José de Jesús Reynoso Loza (rúbrica)

Secretario General del Honorable Congreso del Estado

Acuerdo Legislativo

Primero. El Congreso del estado de Jalisco eleva a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión la siguiente iniciativa de ley que adiciona el párrafo 5 al artículo 7; y adiciona el inciso g) al párrafo 1 del artículo 10, ambos de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Artículo Único. Se adiciona el punto 5 al artículo 7; y se adiciona el inciso g) al punto 1 del artículo 10, ambos la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, para quedar como sigue:

Artículo 7.

I. a 4...

5. Ningún servidor público sea federal o local podrá realizar precampañas ni campañas políticas si no se separa del cargo a partir de su registro hasta que concluya el proceso electoral. La violación a este precepto será causa de nulidad del registro correspondiente.

Artículo 10.

a) a f)...

g) Los magistrados y jueces, federales y locales; los representantes populares, titulares de despacho del Poder Ejecutivo y procuradores de los estados y de la Ciudad de México; los alcaldes y presidentes municipales, regidores, síndicos, y los titulares de organismos autónomos constitucionales y legales, no podrán ser candidatos si no se separan de sus cargos noventa días antes del día de la elección.

Transitorios

Primero. Este decreto entrará en vigor a los tres años de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente decreto.

Sala de comisiones del Congreso del Estado. Guadalajara, Jalisco; 24 de enero de 2017.

La Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos

Diputados: María del Rocío Corona Nakamura (rúbrica), Hugo Contreras Zepeda, Salvador Arellano Guzmán, Hugo René Ruiz Esparza Hermosillo (rúbrica), Liliana Guadalupe Morones Vargas (rúbrica), Édgar Oswaldo Bañales Orozco (rúbrica), Juana Ceballos Guzmán (rúbrica), Érica Lizbeth Ramírez Pérez (rúbrica), Augusto Valencia López, Ramón Demetrio Guerrero Martínez (rúbrica), Felipe de Jesús Romo Cuéllar (rúbrica), Saúl Galindo Plazola (rúbrica), José García Mora (rúbrica).

Del Congreso de Sonora, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 41 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar

Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión

Presente

El Congreso del estado de Sonora, en sesión celebrada el día de hoy, tuvo a bien aprobar el siguiente

Acuerdo

Primero. El Congreso del estado de Sonora, en ejercicio de la atribución conferida por el artículo 71, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y su correlativo 64, fracción I, de la Constitución Política del Estado de Sonora, resuelve presentar, ante el honorable Congreso de la Unión, una iniciativa con proyecto de decreto para reformar diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objeto de que el financiamiento público de los partidos políticos nacionales y estatales, sea reducido en un cincuenta por ciento en los meses y años que no se desarrolla proceso electoral, en los siguientes términos

Iniciativa de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Artículo Único. Se reforma el inciso a) del párrafo segundo, fracción II, del artículo 41 y el inciso g) de la fracción IV del párrafo segundo del artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

“Artículo 41. ...

...

I. ...

II. ...

...

a) El financiamiento público para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes durante los meses que comprende el proceso electoral para elegir Presidente de la República, senadores y diputados federales se fijará multiplicando el número total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral por el sesenta y cinco por ciento del valor diario de la Unidad de Medida y Actualización. En los meses y años que no se desarrolle proceso electoral, dicho financiamiento se fijará multiplicando el número total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral por el treinta y dos punto cinco por ciento del valor diario de la Unidad de Medida y Actualización.

El treinta por ciento de la cantidad que resulte de acuerdo a lo señalado en cada uno de los supuestos del párrafo anterior, se distribuirá entre los partidos políticos en forma igualitaria y el setenta por ciento restante de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la elección de diputados inmediata anterior.

b) y c) ...

III. a V1. ...

...

Artículo 116. ...

...

I. a III.

IV. ...

a) a f).

g). Los partidos políticos reciban, en forma equitativa, financiamiento público para sus actividades ordinarias permanentes y las tendientes a la obtención del voto durante los procesos electorales, atendiendo a la fórmula establecida en el artículo 41, párrafo segundo, fracción II, incisos a, b y c. Del mismo modo se establezca el procedimiento para la liquidación de los partidos que pierdan su registro y el destino de sus bienes y remanentes;

h) a p) ...

V. a IX. ...

Transitorios

Artículo Primero. El presente decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación, previo cómputo que se realice de los votos que emitan las legislaturas de los Estados, a quienes deberá comunicarse el contenido del presente resolutivo, en términos de lo previsto en el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículo Segundo. En caso de que a la entrada en vigor del presente decreto, los organismos electorales hayan realizado el cálculo del monto del financiamiento público para los partidos políticos del año en curso, deberán emitir un nuevo resolutivo que atienda las disposiciones contenidas en este decreto.”

Segundo. El Congreso del estado de Sonora resuelve hacer del conocimiento del resto de las legislaturas de los estados de la República, el contenido del presente acuerdo y solicitar se adhieran al contenido de la presente iniciativa, mediante la presentación del escrito respectivo.

Lo que comunico a usted para su conocimiento.

Atentamente

Hermosillo, Sonora, 7 de febrero de 2017.

Diputado José Luis Castillo Godínez (rúbrica)

Secretario

Diputada Teresa María Olivares Ochoa (rúbrica)

Secretaria

Iniciativa de ley o decreto de senadores

Con proyecto de decreto, por el que se reforman las fracciones VII del artículo 61 de la Ley Aduanera y II del artículo 71 de la Ley de Comercio Exterior, presentada por el senador Jesús Casillas Romero, del Grupo Parlamentario del PRI

Ciudad de México, a 16 de febrero de 2017.

Secretarios de la Cámara de Diputados
Presente

Comunico a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, el senador Jesús Casillas Romero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción VII del artículo 61 de la Ley Aduanera y la fracción II del artículo 71 de la Ley de Comercio Exterior.

Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 174, 175, párrafo 1, 176, 177, párrafo 1, y 178 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicha Iniciativa, misma que se anexa, se turnara a la Cámara de Diputados.

Atentamente

Senadora Blanca Alcalá Ruiz (rúbrica)

Vicepresidente

Senador Pablo Escudero Morales

Presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República

LXIII Legislatura

Presente

Honorable Asamblea:

El suscrito, senador Jesús Casillas Romero, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional en esta LXIII Legislatura del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, con fundamento en los artículos 4, 8, fracción I, y 164 del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración de esta honorable Cámara de Senadores, iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción VII del artículo 61 de la Ley Aduanera y la fracción II del artículo 71 de la Ley de Comercio Exterior, de conformidad a la siguiente:

Exposición de Motivos

La migración es un tema que ha estado presente de manera constante en los fenómenos humanos, generalmente asociados con la búsqueda de mejores condiciones de vida. A la postre, la globalización ha generado cambios que favorecen de mayor manera los desplazamientos, pues mientras dos economías se vuelven más integradas e interdependiente, los volúmenes de migración se incrementan.

Eso parece haber sido el caso de las economías de los Estados Unidos y nuestro país, con un fenómeno migratorio que data de finales del siglo XIX y que cobró especial relevancia, sobre todo la migración indocumentada, a partir de los años 70.

Actualmente la comunidad Mexicoamericana residente en Estados Unidos, asciende a más de 34 millones de personas, de los cuales, 12.4 millones nacieron en México, indocumentados en su inmensa mayoría (11 millones aproximadamente).

Lamentablemente la entrada en posesión de un nuevo gobierno norteamericano, a cargo del político republicano Donald Trump, ha puesto a nuestros paisanos en un contexto social, económico y político sumamente adverso en mérito de sus ya conocidas advertencias y políticas anti inmigratorias y racistas.

Las amenazas de deportaciones masivas, posicionan a nuestros connacionales en ese país en una situación especialmente vulnerable, particularmente para los mexicanos en calidad de indocumentados, cuya repatriación es más latente que nunca. El actual presidente que Estados Unidos asegura deportar a cuando menos 3 millones de personas en estas condiciones.

En México se trabaja en la creación de estrategias de apoyo, orientación y protección de sus derechos, sin embargo, también debemos estar pendientes y conscientes de la implementación de medidas urgentes ante la potencial contingencia de deportaciones masivas, garantizar la protección a los derechos humanos en esos procesos de repatriación, su reinserción social, económica y productiva ya en nuestro país, como también, el acceso a servicios públicos, entre ellos los servicios de salud y educación y en general el fortalecer las políticas públicas de apoyo a migrantes.

Varias vertientes, entre las que se hace necesario el implementar exenciones e incentivos fiscales y aduanales para el ingreso del menaje y ahorros de nuestros connacionales, asimismo, herramientas, equipo de trabajo, tecnología y maquinaria necesaria para su emprendimiento y autoempleo.

Se trata de generar las condiciones más favorables y facilitar los procesos para quienes puedan verse afectados por una deportación o bien, un regreso forzado por el escenario desfavorable en aquel país. Ayudarles a ayudarse de manera autónoma en los casos posibles, es una buena forma de hacerlo.

Para el asunto del ingreso de pertenencias y equipo de trabajo, actualmente la legislación mexicana contempla algunos supuestos para ello, a través de las hipótesis de exención al pago de impuestos al comercio exterior y cuotas compensatorias, como es el caso de la fracción VII del artículo 61 de la Ley Aduanera y fracción II del artículo 71 de la Ley de Comercio Exterior.

Ley Aduanera:

Artículo 61. No se pagarán los impuestos al comercio exterior por la entrada al territorio nacional o la salida del mismo de las siguientes mercancías:

VII. Los menajes de casa pertenecientes a residentes permanentes y a nacionales repatriados o deportados, que los mismos hayan usado durante su residencia en el extranjero, así como los instrumentos científicos y las herramientas cuando sean de profesionales y las herramientas de obreros y artesanos, siempre que se cumpla con los plazos y las formalidades que señale el Reglamento. No quedan comprendidos en la presente exención las mercancías que los interesados hayan tenido en el extranjero para actividades comerciales o industriales, ni los vehículos.

Ley de Comercio Exterior:

Artículo 71. No están sujetas al pago de cuota compensatoria o medida de salvaguarda, las siguientes mercancías:

II. Los menajes de casa pertenecientes a inmigrantes y a nacionales repatriados o deportados, que los mismos hayan usado durante su residencia en el extranjero;

Esto es, casos encaminados principalmente al menaje de casa e instrumentos de trabajo, en los cuales, entre ambos dispositivos legales invocados y transcritos es conducente hacer algunas reflexiones y observaciones, vistos desde la perspectiva de las necesidades imperantes de connacionales repatriados y las facilidades que contribuyan a su regreso e incorporación al mercado laboral y productivo.

Es de destacar, que efectivamente la fracción VII del artículo 61 de la Ley Aduanera, considera exentos del impuesto al comercio exterior, además del menaje de casa, los instrumentos científicos y las herramientas cuando sean de profesionales, obreros y artesanos; pero estos últimos, no están exentos de cuotas compensatorias al tenor de la fracción II del artículo 71 de la Ley de Comercio Exterior, lo que se sugiere incorporar.

También. es de resaltar que en ambos casos, impuestos y cuotas compensatorias, no se contempla más allá de las herramientas e instrumentos de profesionales para el desarrollo de la profesión, arte u oficio; sin embargo, es necesario ampliar el abanico de exenciones a efecto de lograr las mayores medidas que provean capacidad de autoempleo a los migrantes repatriados, como lo es el caso del mobiliario, maquinaria y tecnología, en la medida que sean destinados para tales fines, para evitar perjuicio al comercio interno.

Por lo que respecta a la importación de menaje de casa, es una situación hasta de carácter humanitaria, y evidentemente lo menos que su patria puede hacer por un connacional en esta situación, es otorgarle las garantías y facilidades para que lo haga de la manera más completa posible con los artículos que integraban y daban servicio en lo que fuera su hogar al otro lado de la frontera.

Sin embargo, de acuerdo con el artículo 100 del Reglamento de la Ley Aduanera, prácticamente se limita a los muebles y algunos accesorios, que en realidad no abarcan la totalidad de aquellos que se suelen tener en un domicilio, como lo señala el mismo dispositivo, “que sirvan exclusiva y propiamente para el uso y trato ordinario de una familia”.

“el ajuar y bienes muebles de una casa, que sirvan exclusiva y propiamente para el uso y trato ordinario de una familia; ropa; libros; libreros; obras de arte o científicas, que no constituyan colecciones completas para la instalación de exposiciones o galerías de arte”

Al respeto, si hacemos un recuento, habremos de advertir que en un domicilio existen más utensilios para uso ordinario de la familia, y los que más complicaciones salen causar, son los aparatos. Esto es, electrónicos, ya sea de “línea blanca” y electrodomésticos, o como los de sonido y video.

Otro artículo que habitualmente forma parte de los contenidos en un domicilio son las bicicletas, pero que lamentablemente al no estar expresamente estipulado, también suele causar confusión y no ser contemplado en el menaje de casa.

Situaciones que considero deben contenerse expresamente, máxime que en estos casos, al tratarse de artículos usados, tampoco son susceptibles de causar perjuicio o competencia desleal en el comercio interno. Además, tampoco sería una situación abierta o de alcance ilimitado, pues serían objeto de regulación en lo particular, por parte del invocado reglamento.

Accesorios indispensables para el autoempleo, cuyo acceso es más que nunca indispensable facilitar para lograr las metas de reinserción laboral, productiva, social y económica de nuestros connacionales, máxime si cuentan con habilidades para ello. Situación que no resulta un asunto menor, si consideramos que la gran mayoría de los que en su momento emigraron, regresan con mejores conocimientos, habilidades y calificación en mano de obra, por lo que sus equipos para desarrollarlos son elementales.

Propuesta que resulta acorde a los programas de fomento al autoempleo implementados en nuestro país, que apoyan incluso, con la entrega en especie de mobiliario, maquinaria, equipo y herramienta a quienes teniendo una competencia laboral, no logran vincularse a un puesto de trabajo subordinado.

Hoy, el Estado mexicano debe acentuar de manera más que acelerada la generación de condiciones propicias para enfrentar escenarios más adversos. Dar todas las factibilidades para lograrlo no deberá ser motivo de escatimo.

Por ello, la propuesta en concreto consiste en la reforma a las fracciones invocadas de los artículos 61 y 71 de la Ley Aduanera y de Comercio Exterior, para incluir. a los instrumentos de trabajo como exentos de cuotas compensatorias, además de los impuestos al comercio exterior; como también ampliar el abanico de exenciones sobre mobiliario, maquinaria y tecnologías indispensables para el autoempleo, y complementar los artículos que deben contemplarse como parte del menaje de casa en casos de repatriación.

En mérito de lo anterior, la propuesta en concreto consistiría en la sugerida en los términos de la siguiente...

Iniciativa con proyecto de decreto

Mediante la cual se reforma la fracción VII del artículo 61 de la Ley Aduanera y la fracción II del artículo 71 de la Ley de Comercio Exterior, para implementar exenciones fiscales y aduanales que faciliten la importación del menaje de casa y equipo necesario para el autoempleo en casos de repatriación de connacionales en el extranjero.

Artículo Primero. Se reforma la fracción VII del artículo 61 de la Ley Aduanera, para quedar como sigue:

Artículo 61. No se pagarán los impuestos al comercio exterior por la entrada al territorio nacional o la salida del mismo de las siguientes mercancías:

I. a VI (...)

VII. Los menajes de casa pertenecientes a residentes permanentes ya nacionales repatriados o deportados, que los mismos hayan usado durante su residencia en el extranjero, los instrumentos científicos y las herramientas cuando sean de profesionales y las herramientas de obreros y artesanos, así como mobiliario, maquinaria e implementos tecnológicos que resulten indispensables para autoemplearse, siempre que se cumpla con los plazos y las formalidades que señale el Reglamento. Se consideran incluidos en el menaje de casa los aparatos electrónicos, electrodomésticos y bicicletas. No quedan comprendidos en la presente exención las mercancías que los interesados hayan tenido en el extranjero para actividades comerciales o industriales, ni los vehículos.

VIII. a XVII. (...)

(...)

Artículo Segundo. Se reforma la fracción del artículo 71 de la Ley de Comercio Exterior, para quedar como sigue:

Artículo 71. No están sujetas al pago de cuota compensatoria o medida de salvaguarda, las siguientes mercancías:

I. (...)

II. Los menajes de casa pertenecientes a inmigrantes y a nacionales repatriados o deportados, que los mismos hayan usado durante su residencia en el extranjero, los instrumentos científicos y las herramientas cuando sean de profesionales y las herramientas de obreros y artesanos, así como el mobiliario, maquinaria e implementos tecnológicos que resulten indispensables para autoemplearse. Se consideran incluidos en el menaje de casa los aparatos electrónicos, electrodomésticos y bicicletas;

III. a V. (...)

(.... )

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el “Diario Oficial de la Federación”.

Ciudad de México, a 13 de febrero de 2017.

Senador Jesús Casillas Romero (rúbrica)