Autorizaciones de prórrogas
De la Mesa Directiva
Honorable Asamblea:
La Mesa Directiva en reunión celebrada el martes 14 de febrero del año en curso, y en atención a las solicitudes de las comisiones, acordó de conformidad con el Reglamento de la Cámara de Diputados, otorgar prórroga para presentar dictamen de los siguientes asuntos:
1. Comisión de Asuntos Migratorios.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 20 y 21 de la Ley de Migración.
Presentada por la diputada María Victoria Mercado Sánchez, Movimiento Ciudadano, el 15 de diciembre de 2016.
Fundamento artículo: 185, (100 días).
Expediente 5055.
Cuarta sección.
2. Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General sobre los Derechos, la Cultura y el Desarrollo de las Comunidades Afromexicanas.
Presentada por la diputada Lillian Zepahua García, PRI, el 7 de diciembre de 2016.
Fundamento artículo: 185, (120 días).
Expediente 4887.
Cuarta sección.
3. Comisión de Economía.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 33 del Código de Comercio.
Presentada por la diputada Rosa Alba Ramírez Nachis, Movimiento Ciudadano, el 7 de diciembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4921.
Tercera sección.
4. Comisión de Economía.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 6 y 13 Bis de la Ley Minera.
Presentada por el diputado Luis Manuel Hernández León, Nueva Alianza, el 7 de diciembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4922.
Cuarta sección.
5. Comisión de Economía.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley Federal de Protección al Consumidor.
Presentada por el diputado Miguel Ángel Salim Alle, PAN, el 13 de diciembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4953.
Cuarta sección.
6. Comisión de Economía.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 13 de la Ley Federal de Protección al Consumidor.
Presentada por el diputado Rafael Yerena Zambrano, PRI, el 14 de diciembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 5014.
Quinta sección.
7. Comisión de Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Presentada por la diputada Yaret Guevara Jiménez, y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM, el 29 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 185, (100 días).
Expediente 4749.
Sexta sección.
8. Comisión de Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Presentada por la diputada Noemí Zoila Guzmán Lagunes, PRI, el 29 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 185, (100 días).
Expediente 4794.
Segunda sección.
9. Comisión de Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara el 21 de mayo “Día Nacional de Orientación sobre el Uso Nocivo del Alcohol”.
Presentada por la diputada Leticia Amparano Gámez, PAN, el 29 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 185, (100 días).
Expediente 4805.
Sexta sección.
10. Comisión de Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 25, 39 y 43 de la Ley General de Partidos Políticos.
Presentada por el diputado Omar Noé Bernardino Vargas, y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM, el 6 de diciembre de 2016.
Fundamento artículo: 185, (100 días).
Expediente 4863.
Segunda sección.
11. Comisiones Unidas de Gobernación, y de Hacienda y Crédito Público.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Fomento a las Actividades realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, y de la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros.
Presentada por el diputado Enrique Rojas Orozco, PRI, el 6 de diciembre de 2016.
Fundamento artículo: 185, (100 días).
Expediente 4868.
Séptima sección.
12. Comisión de Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional.
Presentada por la diputada María Eugenia Ocampo Bedolla, Nueva Alianza, el 6 de diciembre de 2016.
Fundamento artículo: 185, (100 días).
Expediente 4874.
Sexta sección.
13. Comisión de Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles.
Presentada por la diputada Norma Edith Martínez Guzmán, PES, el 6 de diciembre de 2016.
Fundamento artículo: 185, (100 días).
Expediente 4875.
Séptima sección.
14. Comisiones Unidas de Gobernación, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 32 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 17 Ter de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Presentada por el diputado Marco Antonio Aguilar Yunes, PRI, el 7 de diciembre de 2016.
Fundamento artículo: 185, (100 días).
Expediente 4884.
Primera sección.
15. Comisiones Unidas de Gobernación, y de Justicia, con opinión de la de Igualdad de Género.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, de la Ley de Partidos Políticos, de la Ley General en materia de Delitos Electorales, y de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
(En materia de violencia política.)
Presentada por la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, y suscrita por las diputadas Martha Sofía Tamayo Morales, Yulma Rocha Aguilar y Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo, PRI, el 7 de diciembre de 2016.
Fundamento artículo: 185, (100 días).
Expediente 4893.
Tercera sección.
16. Comisión de Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 212 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
(En materia de propaganda electoral.)
Presentada por el diputado Daniel Ordóñez Hernández, PRD, el 7 de diciembre de 2016.
Fundamento artículo: 185, (100 días).
Expediente 4904.
Séptima sección.
17. Comisión de Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 55, 82 y 130 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 12 y 14 de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público.
Presentada por el diputado Hugo Éric Flores Cervantes, PES, el 7 de diciembre de 2016.
Fundamento artículo: 185, (100 días).
(En la parte que le corresponda.)
Expediente 4925.
Séptima sección.
18. Comisión de Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 7o. de la Ley General en materia de Delitos Electorales.
Presentada por la diputada Gloria Himelda Félix Niebla, PRI, el 7 de diciembre de 2016.
Fundamento artículo: 185, (100 días).
Expediente 4929.
Cuarta sección.
19. Comisión de Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 51 y 73 de la Ley General de Partidos Políticos.
Presentada por las diputadas Laura Nereida Plascencia Pacheco y Érika Araceli Rodríguez Hernández, PRI, el 8 de diciembre de 2016.
Fundamento artículo: 185, (100 días).
Expediente 4939.
Séptima sección.
20. Comisiones Unidas de Gobernación, y de Seguridad Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional, de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, y de la Ley de Migración.
Presentada por la diputada Adriana Sarur Torre, y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM, el 13 de diciembre de 2016.
Fundamento artículo: 185, (100 días).
Expediente 4954.
Quinta sección.
21. Comisión de Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el numeral 1 del artículo 156 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Presentada por el Congreso de Nuevo León, el 14 de diciembre de 2016.
Fundamento artículo: 185, (100 días).
Expediente 4973.
Tercera sección.
22. Comisión de Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 449 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Presentada por el diputado Armando Luna Canales, PRI, el 14 de diciembre de 2016.
Fundamento artículo: 185, (100 días).
Expediente 5025.
Segunda sección.
23. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
(En materia de peleas de perros.)
Presentada por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM, el 24 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4717.
Quinta sección.
24. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 78 y 122 de la Ley General de Vida Silvestre.
(En materia de zoológicos y acuarios)
Presentada por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM, el 24 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4719.
Segunda sección.
25. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
(En materia de venta de mascotas)
Presentada por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM, el 24 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4720.
Primera sección.
26. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Presentada por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM, el 24 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4721.
Quinta sección.
27. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
(En materia de prohibición de peleas de gallos)
Presentada por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM, el 24 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4723.
Séptima sección.
28. Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, de la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental, de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y del Código Penal Federal.
(En materia de conservación y sanidad forestal.)
Presentada por el diputado Juan Antonio Ixtlahuac Orihuela, PRI, el 29 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4744.
Primera sección.
29. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 109 Bis de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
(En materia de transparencia.)
Presentada por el diputado Juan Carlos Ruiz García, PAN, el 29 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4775.
Cuarta sección.
30. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 46 y adiciona un artículo 55 Ter a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Presentada por la diputada Érika Araceli Rodríguez Hernández, PRI, el 29 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4792.
Séptima sección.
31. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 1o., 2o., 3o., 44 y 46 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Presentada por el diputado Clemente Castañeda Hoeflich, Movimiento Ciudadano, el 29 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4809.
Tercera sección.
32. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Vida Silvestre.
Presentada por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM, el 6 de diciembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4858.
Cuarta sección.
33. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 203 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Presentada por la diputada María Elena Orantes López, Movimiento Ciudadano, el 6 de diciembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4880.
Cuarta sección.
34. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 3o. y 45 Bis de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Presentada por la diputada Adriana del Pilar Ortiz Lanz, PRI, el 7 de diciembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4885.
Segunda sección.
35. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
Presentada por el diputado Ramón Bañales Arámbula, PRI, el 14 de diciembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 5016.
Séptima sección.
36. Comisión de Reforma Agraria.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 68 Bis a la Ley Agraria.
Presentada por el diputado Juan Manuel Celis Aguirre, y suscrita por diputados integrantes de los Grupos Parlamentar ios del PVEM y del PRI, el 29 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4739.
Tercera sección.
37. Comisión de Reforma Agraria.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 17 y 18 de la Ley Agraria.
Presentada por el diputado Pedro Luis Noble Monterrubio, PRI, el 29 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4778.
Séptima sección.
38. Comisión de Reforma Agraria.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 23, 26 y 30 de la Ley Agraria.
Presentada por la diputada Ruth Noemí Tiscareño Agoitia, PRI, el 14 de diciembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4989.
Primera sección.
39. Comisión de Reforma Agraria.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 49 de la Ley Agraria.
Presentada por el diputado Exaltación González Ceceña, PAN, el 15 de diciembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 5099.
Sexta sección.
40. Comisión de Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 212 de la Ley General de Salud.
Presentada por la diputada Lluvia Flores Sonduk, PRD, el 15 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4579.
Séptima sección.
41. Comisión de Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 3o., 6o., 104 y 112 de la Ley General de Salud.
Presentada por el diputado Rafael Hernández Soriano, PRD, el 22 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4646.
Tercera sección.
42. Comisión de Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.
Presentada por el diputado Sergio López Sánchez, PRD, el 24 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4704.
Quinta sección.
43. Comisión de Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.
Presentada por la diputada Wendolin Toledo Aceves, y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM, el 29 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4733.
Cuarta sección.
44. Comisión de Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.
(En materia de Homologación de servicios.)
Presentada por el diputado Jesús Sesma Suárez, y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM, el 29 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4734.
Quinta sección.
45. Comisión de Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 3o., 13 y 61 de la Ley General de Salud.
Presentada por la diputada Araceli Saucedo Reyes, y suscrita por el diputado José Guadalupe Hernández Alcalá, PRD, y por diputados integrantes de diversos Grupos Parlamentarios, el 29 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4738.
Segunda sección.
46. Comisión de Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Asistencia Social.
Presentada por el diputado Carlos Gutiérrez García, Nueva Alianza, el 29 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4742.
Sexta sección.
47. Comisión de Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 3o., 27 y 159 de la Ley General de Salud.
Presentada por la diputada Arlette Ivette Muñoz Cervantes, y suscrita por el diputado Jesús Antonio López Rodríguez, PAN, y diputados integrantes de diversos Grupos Parlamentarios, el 29 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4745.
Segunda sección.
48. Comisión de Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 226 de la Ley General de Salud.
Presentada por la diputada Marbella Toledo Ibarra, Movimiento Ciudadano, el 29 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4774.
Tercera sección.
49. Comisión de Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 67 de la Ley General de Salud.
Presentada por el diputado Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda, PRI, el 29 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4786.
Primera sección.
50. Comisión de Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 36 y 40 de la Ley de Asistencia Social.
Presentada por la diputada Olga Catalán Padilla, PRD, el 29 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4791.
Sexta sección.
51. Comisión de Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 3o. y 6o. de la Ley General de Salud.
Presentada por la diputada Edith Anabel Alvarado Varela, PRI, el 29 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4793.
Primera sección.
52. Comisión de Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 134 de la Ley General de Salud.
Presentada por el diputado Pablo Elizondo García, PRI, el 29 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4798.
Sexta sección.
53. Comisión de Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 4o. de la Ley de Asistencia Social.
Presentada por la diputada Rosa Alba Ramírez Nachis, Movimiento Ciudadano, el 29 de noviembre de 2016.
Fundamento artículo: 183, numeral 2.
Expediente 4799.
Séptima sección.
54. Comisión de Salud, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley para la Prevención, Tratamiento y Control de la Diabetes.
Presentada por el diputado Salomón Fernando Rosales Reyes, PRI, el 7 de diciembre de 2016.
183, numeral 2.
Expediente 4882.
Sexta sección.
55. Comisión de Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 77 Bis 29 de la Ley General de Salud.
Presentada por la diputada Emma Margarita Alemán Olvera, PAN, el 7 de diciembre de 2016.
183, numeral 2.
Expediente 4899.
Segunda sección.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 15 de febrero de 2017.
Atentamente
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar (rúbrica)
Presidente
Actas
De la Comisión de Igualdad de Género, correspondiente a la decimotercera reunión ordinaria, efectuada el martes 6 del mes de diciembre de 2016
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Solicito a la secretaría haga del conocimiento, el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados de la Comisión de Igualdad de Género.
Lista de asistencia inicial y final y declaratoria de quórum
La secretaria diputada Guerrero Coronado Delia: Se informa a la presidencia que hay un registro previo de firmas de diputadas y diputados.
- Por lo tanto, hay quórum. presidenta.
1. Laura Nereida Plascencia Pacheco, presidenta
2. Sofía del Sagrario de León Maza, secretaria
3. Carolina Monroy del Mazo, secretaria
4. Erika Araceli Rodríguez Hernández, secretaria
5. Carmen Salinas Lozano, secretaria
6. Karen Orney Ramírez Peralta, secretaria
7. Sasil Dora Luz de León Villard, secretaria
8. Angélica Reyes Ávila, secretaria
9. Delia Guerrero Coronado, secretaria
10. Karina Padilla Ávila (justificante), secretaria
11. Lucely del Perpetuo Socorro Alpízar Carrillo, secretaria
12. Hortensia Aragón Castillo, integrante
13. María Verónica Muñoz Parra, integrante
14. Erika Lorena Arroyo Bello, integrante
15. María Soledad Sandoval Martínez justificante, integrante
16. Ana María Boone Godoy, integrante
17. Gerson David García Calderón, integrante
18. Irma Rebeca López López, integrante
19. Flor Estela Rentería Medina, integrante
20. Gretel Culin Jaime, integrante
21. Genoveva Huerta Villegas, integrante
22. Concepción Villa González, integrante
23. Jorgina Lezama Glaxiola, integrante
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, se abre la reunión.
-Solicito a la secretaría dar lectura al orden del día y consultar si es de aprobarse.
La secretaria diputada Guerrero Coronado Delia: Por instrucciones de la presidencia doy lectura al orden del día.
Lectura del orden del día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum;
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día;
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Listado de asuntos turnados a la comisión.
5. Dictámenes de puntos de acuerdo:
• Relativo a impulsar estrategias para que cesen las prácticas discriminatorias en las dependencias de seguridad pública e impartición de justicia, contra las personas que integran la comunidad lésbico, gay, bisexual, transexual, transgénero, travesti e intersexual.
• Por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación, para que, en coordinación con el Instituto Nacional de las Mujeres, instalen de manera permanente centros de atención integral a mujeres y niñas que han sufrido violencia.
• Por el que se exhorta a la y los titulares del Poder Ejecutivo de las entidades federativas a erogar de forma eficiente, y en tiempo y forma el presupuesto etiquetado en el programa de fortalecimiento a la transversalidad de la perspectiva de género, correspondiente al anexo 13, “erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres”.
• Por el que se exhorta a las Procuradurías de Justicia del Distrito Federal y del estado de Chiapas, a realizar una investigación a fin de esclarecer los hechos y enjuiciar a las personas responsables de los homicidios cometidos en contra de tres mujeres transexuales.
• Relativo al procedimiento de destitución del magistrado electoral Juan Manuel Sánchez Macías, adscrito a la Sala Regional de Xalapa, Veracruz, y al emprendimiento de acciones que permitan el cumplimiento de la política nacional en materia de igualdad sustantiva y fortalecer el alcance del protocolo para la atención de casos de violencia de género.
• Por el que se exhorta a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, al Instituto Nacional de las Mujeres y al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, lleven a cabo acciones que garanticen que las empresas e instituciones certificadas por cumplir con la norma oficial mexicana en igualdad laboral y no discriminación (NMX-R-025-SCFI-2015), los puestos laborales ocupados por personal femenino que queden vacantes sean dados preferentemente a mujeres.
• Por el que se exhorta al estado de nuevo león, a través de la procuraduría general de justicia y de la secretaría de seguridad pública del estado, a implementar acciones preventivas de seguridad y de justicia, para enfrentar y abatir la violencia feminicida.
• Relativos a la declaratoria de alerta por violencia de genero.
• Opinión a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión en materia de perspectiva de género, suscrita por diversos legisladores de todos los grupos parlamentarios integrantes de la Comisión de Comunicaciones.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y convocatoria a la siguiente reunión ordinaria.
La secretaria diputada Guerrero Coronado Delia: Es cuanto, presidenta.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: ¡Gracias!, secretaria, se les informa a todas las diputadas de esta Comisión de Igualdad de Género, que en reunión previa de mesa directiva, sufrieron modificaciones diversos puntos en el Orden del Día, principalmente dos.
El punto de acuerdo donde se exhorta al Estado de Nuevo León, el cual es el siguiente:
• Con punto de acuerdo por el que se exhorta al estado de nuevo león, a través de la procuraduría general de justicia y de la secretaría de seguridad pública del estado, a implementar acciones preventivas de seguridad y de justicia, para enfrentar y abatir la violencia feminicida.
Y el otro punto de acuerdo:
• Con puntos de acuerdo relativos a la declaratoria de alerta por violencia de genero.
Esos dos puntos fueron retirados del orden del día, por lo tanto no se someterán a discusión en la reunión ordinaria, y por lo tanto sometemos a votación si están de acuerdo con el orden del día.
Solicito a la secretaria se someta a discusión el orden del día y si es de aprobarse, previsto con las modificaciones que se acordaron en la Mesa Directiva de esta comisión.
La secretaria diputada Guerrero Coronado Delia: Por instrucciones de la presidencia está a discusión el orden del día, no habiendo quien haga uso de la palabra se consulta, en votación económica, si se aprueba el orden del día de la decimotercera reunión ordinaria.
Las diputadas y el diputado que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). ¡Gracias!
-Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). ¡Gracias!
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Se aprueba el Orden del Día.
- El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la doceava reunión de la Comisión de Igualdad de Género, en virtud de que ha sido distribuida a las y los integrantes de esta comisión, consulte la secretaría si se dispensa la lectura.
La secretaria diputada Guerrero Coronado Delia: Por instrucciones de la presidencia consulto a la asamblea si se dispensa la lectura de la doceava reunión ordinaria de la comisión, en virtud de que ha sido distribuida a las y los integrantes de esta comisión.
-Las diputadas y el diputado que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). ¡Gracias!
-Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). ¡Gracias!
- Señorita presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Se dispensa la lectura, del acta de la sesión anterior.
-Proceda la secretaría a poner a discusión el acta y consultar si es de aprobarse.
La secretaria diputada Guerrero Coronado Delia: Por instrucciones de la presidencia está a discusión la acta, no habiendo quien haga uso de la palabra se consulta, en votación económica, si se aprueba el acta de la doceava reunión ordinaria de la Comisión de Igualdad de Género.
Las diputadas y el diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, (votación). ¡Gracias!
Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo, (votación). ¡Gracias!
- Señorita presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Se aprueba
El acta de la doceava reunión ordinaria de la Comisión de Igualdad de Género.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: el siguiente punto del orden del día los asuntos turnados a la comisión. Desde el día 18 de octubre a la fecha esta comisión, ha recibido una iniciativa, una opinión y seis puntos de acuerdo.
El listado de los mismos lo tienen en sus carpetas, ahí lo pueden consultar. Agotado el cuarto punto del orden del día.
El quinto punto es la discusión de los dictámenes, tenemos 8 dictámenes con punto de acuerdo, menos dos que hemos retirado del orden del día, son seis los que el día de hoy discutiremos, cuáles son en sentido positivo, seis y una opinión en positivo que va dirigida a la Comisión de Comunicaciones y Trasportes.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: El primer punto que sometemos a consideración de esta honorable comisión es el siguiente:
• Con punto de acuerdo relativo a impulsar estrategias para que cesen las prácticas discriminatorias en las dependencias de seguridad pública e impartición de justicia, contra las personas que integran la comunidad lésbico, gay, bisexual, transexual, transgénero, travesti e intersexual.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Solicito a la secretaría, poner a discusión el siguiente dictamen.
La secretaria diputada Guerrero Coronado Delia: Por instrucciones de la presidencia está a discusión el dictamen.
- Al no haber quien haga uso de la voz, se consulta a la asamblea si es de aprobarse el siguiente dictamen.
- Las diputadas y el diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, (votación). ¡Gracias!
- Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo, (votación). ¡Gracias!
- Señorita presidenta, mayoría por la afirmativa.
La secretaria diputada Guerrero Coronado Delia: presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Se aprueba el dictamen, solicito a la secretaría técnica se siga el procedimiento correspondiente.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: El siguiente dictamen que cuenta con modificaciones y quedaría como sigue:
Este punto de acuerdo con los argumentos expuestos por la proponente, estaba considerado en sentido negativo, dada la importancia, las diputadas que integramos esta comisión de igualdad, es que se propuso la modificación de este dictamen, para quedar como sigue:
La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, exhorta al titular del Gobierno Federal y los Gobiernos de la entidades Federativas, a fin de fomentar la creación de centros de atención a mujeres y niñas, que han sufrido violencia en las principales ciudades del País.
Así como la creación de programas encaminados, a la protección de la mujer, con el fin de brindar una asistencia Integral. Este es el nuevo cuerpo del dictamen, por lo cual les solicitamos a las diputadas la votación.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Solicito a la secretaría, poner a discusión el siguiente dictamen, con las modificaciones correspondientes.
La secretaria diputada Guerrero Coronado Delia: Por instrucciones de la presidencia está a discusión el dictamen, con las modificaciones correspondientes.
- Al no haber quien haga uso de la voz, se consulta a la asamblea si es de aprobarse el siguiente dictamen.
- Las diputadas y el diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, (votación). ¡Gracias!
- Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo, (votación). ¡Gracias!
- Señorita presidenta, mayoría por la afirmativa.
La secretaria diputada Guerrero Coronado Delia: presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Se aprueba el dictamen, solicito a la secretaría técnica se siga el procedimiento correspondiente.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: El siguiente Dictamen es que se somete a discusión es el siguiente:
• Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la y los titulares del Poder Ejecutivo de las entidades federativas a erogar de forma eficiente, y en tiempo y forma el presupuesto etiquetado en el programa de fortalecimiento a la transversalidad de la perspectiva de género, correspondiente al anexo 13, “erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres”.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Solicito a la secretaría, poner a discusión el siguiente dictamen.
La secretaria diputada Guerrero Coronado Delia: Por instrucciones de la presidencia está a discusión el dictamen.
- Al no haber quien haga uso de la voz, se consulta a la asamblea si es de aprobarse el siguiente dictamen.
- Las diputadas y el diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, (votación). ¡Gracias!
- Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo, (votación). ¡Gracias!
- Señorita presidenta, mayoría por la afirmativa.
La secretaria diputada Guerrero Coronado Delia: presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Se aprueba el dictamen, solicito a la secretaría técnica se siga el procedimiento correspondiente.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: El siguiente dictamen que se somete a discusión es el siguiente:
• Con punto de acuerdo por el que se exhorta a las Procuradurías de Justicia del Distrito Federal y del estado de Chiapas, a realizar una investigación a fin de esclarecer los hechos y enjuiciar a las personas responsables de los homicidios cometidos en contra de tres mujeres transexuales.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Solicito a la secretaría, poner a discusión el siguiente dictamen.
La secretaria diputada Guerrero Coronado Delia: Por instrucciones de la presidencia está a discusión el dictamen.
- Al no haber quien haga uso de la voz, se consulta a la asamblea si es de aprobarse el siguiente dictamen.
- Las diputadas y el diputado si están por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, (votación). ¡Gracias!
- Las diputadas y el diputado si están por la negativa, sírvanse manifestarlo, (votación). ¡Gracias!
- Señorita presidenta, mayoría por la afirmativa.
La secretaria diputada Guerrero Coronado Delia: presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Se aprueba el dictamen, solicito a la secretaría técnica se siga el procedimiento correspondiente.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: El siguiente dictamen que se somete a discusión es el siguiente:
• Con punto de acuerdo relativo al procedimiento de destitución del magistrado electoral Juan Manuel Sánchez Macías, adscrito a la Sala Regional de Xalapa, Veracruz, y al emprendimiento de acciones que permitan el cumplimiento de la política nacional en materia de igualdad sustantiva y fortalecer el alcance del protocolo para la atención de casos de violencia de género.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Solicito a la secretaria técnica, me sea proporcionado el cuerpo del acuerdo ya que este presente dictamen cuenta con modificaciones realizadas en la reunión de mesa directiva.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Este dictamen en la reunión de mesa directiva de la Comisión de Igualdad de Género, sufrió una modificación, es mínima pero me permitiré leer la modificación así es como quedaría:
La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al Tribunal Electoral del poder Judicial de la Federación, para que por medio de la sala superior del Tribunal Electoral, y de la Comisión de Administración, inicie el procedimiento administrativo correspondiente, en contra del Magistrado Juan Manuel Sánchez Macías, adscrito a la sala Regional de Jalpa, Veracruz.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Solicito a la secretaría, poner a discusión el siguiente dictamen, con las modificaciones correspondientes.
La secretaria diputada Guerrero Coronado Delia: Por instrucciones de la presidencia está a discusión el dictamen, con las modificaciones correspondientes.
- Al no haber quien haga uso de la voz, se consulta a la asamblea si es de aprobarse el siguiente dictamen.
- Las diputadas y el diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, (votación). ¡Gracias!
- Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo, (votación). ¡Gracias!
- Señorita presidenta, mayoría por la afirmativa.
La secretaria diputada Guerrero Coronado Delia: presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Se aprueba el dictamen, solicito a la secretaría técnica se siga el procedimiento correspondiente.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: El siguiente dictamen que se somete a discusión es el siguiente, teniendo una modificación la palabra varón por la palabra hombre:
• Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, al Instituto Nacional de las Mujeres y al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, lleven a cabo acciones que garanticen que las empresas e instituciones certificadas por cumplir con la norma oficial mexicana en igualdad laboral y no discriminación (NMX-R-025-SCFI-2015), los puestos laborales ocupados por personal femenino que queden vacantes sean dados preferentemente a mujeres.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Solicito a la secretaría, poner a discusión el siguiente dictamen.
La secretaria diputada Guerrero Coronado Delia: Por instrucciones de la presidencia está a discusión el dictamen, con las modificaciones correspondientes.
- Al no haber quien haga uso de la voz, se consulta a la asamblea si es de aprobarse el siguiente dictamen.
- Las diputadas y el diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, (votación). ¡Gracias!
- Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo, (votación). ¡Gracias!
- Señorita presidenta, mayoría por la afirmativa.
La secretaria diputada Guerrero Coronado Delia: presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Se aprueba el dictamen, solicito a la secretaría técnica se siga el procedimiento correspondiente.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: El siguiente punto con relación a la opinión que es la siguiente:
• Opinión a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión en materia de perspectiva de género, suscrita por diversos legisladores de todos los grupos parlamentarios integrantes de la Comisión de Comunicaciones.
La presente iniciativa se turnó a la Comisión de Telecomunicaciones para dictamen, a la Comisión de Igualdad para Opinión.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Solicito a la secretaría, poner a discusión la siguiente opinión.
La secretaria diputada Guerrero Coronado Delia: Por instrucciones de la presidencia está a discusión la opinión de esta Comisión de Igualdad de Género.
- Al no haber quien haga uso de la voz, se consulta a la asamblea si es de aprobarse la siguiente, opinión.
- Las diputadas y el diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, (votación). ¡Gracias!
- Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo, (votación). ¡Gracias!
- Señorita presidenta, mayoría por la afirmativa.
La secretaria diputada Guerrero Coronado Delia: presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Se aprueba la opinión, envíese a la Comisión de Telecomunicaciones y Trasportes para que se le dé el trámite correspondiente, y se integre a la iniciativa.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: El sexto punto del orden del día, el cual se refiere a los asuntos generales.
Hago de su conocimiento en primer lugar, que tienen en sus manos el calendario de las sesiones de la Comisión de Igualdad de Género, en este calendario acordamos, las fechas de cada una de las diferentes reuniones, por lo cual solicitamos a los las y los integrantes de esta Comisión, preparen sus agendas, y puedan incorporar estas fechas, para poder incorporarnos a todas las reuniones de la Comisión de Igualdad de Género, el siguiente año legislativo.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: La siguiente reunión que tendríamos es la que se llevaría a cabo, el día 17 de enero del 2017, por lo cual solicitamos, de la manera más atenta lo incorporen a sus agendas.
Hago de su conocimiento, que en Junta de Mesa Directiva de esta Comisión, establecimos un acuerdo en torno al calendario, en relación a que las fechas de sesión son inamovibles, a efecto de que tengamos mayor certeza, en los tiempos de agenda de cada una de nosotras, y el diputado integrante.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: El siguiente punto en asuntos generales es la visita pendiente, al Cefereso de Morelos, para ver de manera personal la condición en que se encuentran las mujeres que están en estado de reclusión.
Con ello se les pide de la manera más atenta nos envíen los nombres de quienes van a acudir, y para efectos de comodidad en la agenda, proponemos que se realice el 15 de febrero del siguiente año, que es miércoles y nos encontramos en periodo legislativo, ordinario.
Pido de favor que con tiempo se hagan llegar los nombres de quienes acuden, para poder comunicarle a la Secretaría de Gobernación, la fecha con la que la Comisión de Igualdad se presentaría al Cefereso de Morelos.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: El siguiente punto en asuntos generales es agradecer a las integrantes y el integrante, por su apoyo y respaldo y colaboración, en la realización de la Conferencia Nacional de Legisladoras, fue todo un éxito la semana pasada, es el primero de los diferentes puntos en los que avanzamos, en torno a armonizar los marcos jurídicos en los marcos de igualdad, pero también es importante que le demos seguimiento.
Si me lo permiten en el mes de enero, presentaré a la Mesa Directiva de esta comisión, una propuesta de subcomisiones y de trabajo para darle seguimiento a la Conferencia Nacional de Legisladoras.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: El siguiente punto en asuntos generales, es una propuesta de nuestra compañera diputada Candelaria Ochoa, que propone una mesa de trabajo, para avanzar en la dictaminación de la violencia política al seno de esta comisión.
Por lo tanto si no es inconveniente, le sedo el uso de la voz para que nos pueda explicar, la propuesta.
La diputada Ochoa Avalos María Candelaria: Si, ¡gracias! la idea es discutir las iniciativas, que tenemos por violencia política, que tenemos tres, proponerles que sea el 17 de enero, previo a la sesión de la comisión.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Es el mismo día que vamos a estar aquí por reunión ordinaria.
La diputada Ochoa Avalos María Candelaria: Tenemos dos invitadas, solo tenemos que confirmar la fecha, para poder hacerles llegar a ellas la información. Y bueno la intención es discutir ampliamente, que la violencia de género no solo tiene que ver con el proceso electoral.
La diputada Rodríguez Hernández Erika Araceli: Diputada presidenta, entonces ya se define que será el día 17 la mesa de trabajo.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Esta ya acordado, espero contemos con la mayoría de Integrantes de esta Comisión. Se les solicita de la manera más atenta, agendarse todo ese día para las diferentes actividades que tenemos como Comisión.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Otro de los temas que quiero compartirles, desde que se estableció que la Comisión de Igualdad iniciara un proyecto de iniciativa, para poder ya tipificar la violencia política, ya está la propuesta lista que es también lo que se va analizar en esta mesa de trabajo. Para que sea un dictamen consolidado.
La propuesta que tiene está Comisión de Igualdad es que la presenten las 213 diputadas, no sólo que se adhieran si no desde un primer momento seamos todas proponentes. Esto para que se avance más en tipificación y la sanción entorno a la violencia política.
Esta iniciativa la están pasando a sus lugares, para que la puedan ratificar con su firma, vamos a pedirles de favor, que en lo que queda de esta semana, y la siguiente semana nos ayuden para que esa iniciativa quede firmada, con todas sus compañeras. Y que llegue a sumarse a las iniciativas que se van a discutir en las mesas de trabajo.
Esta iniciativa, tenemos trabajándola como cuatro meses, al seno de esta comisión y que fue atreves de una reunión de la comisión donde se estableció, la necesidad de tener la iniciativa.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Se abre el espacio para las diputadas y diputados que deseen hacer uso de la voz, para asuntos generales.
La diputada Ochoa Avalos María Candelaria: Yo quisiera comentar algo, haber diputada esto último que dijo me sorprende, porque entiendo que vamos a tener la mesa de trabajo para discutir el tema de violencia política, pero si ya hay una iniciativa, de las otras tres que hay, entonces para que hacemos la mesa.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Para encaminar, en torno al dictamen.
La diputada Ochoa Avalos María Candelaria: Porque nos esperamos a la mesa de discusión y después hacemos una propuesta de acuerdo con el dictamen. Porque si usted ya tiene un dictamen.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: No es Dictamen, es iniciativa.
La diputada Ochoa Avalos María Candelaria: Por eso, ya tenemos una iniciativa, que usted quiere que las 213 diputadas la firmemos, y que esa sea la que se dictamine, entonces para que hacemos una mesa de trabajo.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: En ningún momento compañera diputada, he dicho que quiero que sea la que se dictamine, solo es el punto de que tenemos 4 meses en la comisión, trabajando esta iniciativa, que a hora que se toma la iniciativa de usted, proponiendo una mesa para que le avancemos ya en la tipificación de la violencia política, que el dictamen este bien nutrido en esta mesa de análisis, esta iniciativa llega a fortalecer lo que ya tenemos, pero no es la que se va a aprobar.
La diputada Ochoa Avalos María Candelaria: Hay 3 dictámenes ya, la idea sería que de estas sean discutidas, es el acuerdo verbal que Usted y yo habíamos tenido, y que la mesa de discusión sea para nutrir ese dictamen, pero si hay otra iniciativa, pues entonces para que tenemos la mesa.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Pero no va a pasar a tribuna la iniciativa, si no que se toma para los trabajos de esta Comisión.
La diputada Ochoa Avalos María Candelaria: Pero el procedimiento, hay 3 entonces lo que yo le propongo es que se presenta la cuarta para después hacer un buen dictamen, o que hacemos.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: No, esta iniciativa, la podemos presentar el día jueves a la Cámara de Diputados, sin que pase a tribuna, que pase directo a comisión, que no esté ni en el orden del día.
Prácticamente si este jueves suscribimos la iniciativa, prácticamente ya la tenemos en la comisión. Lo que pasa que no queremos que el trabajo que venimos realizando desde hace mucho tiempo, quede fuera, y esperarnos hasta febrero para retomarlo.
Lo pongo a consideración de la mesa.
La diputada González Suástegui Guadalupe: Entiendo, lo que nos dice la diputada presidenta, sugiero que se deje la mesa la siguiente semana, y también propongo, el invitar en este caso, al fiscal de la FEPADE, que trae el tema de Violencia Política.
La diputada Ochoa Avalos María Candelaria: Haber la Magistrada Alanís que fue la promotora de la iniciativa, no regresa esta en Boston. Entonces precisamente me urge la fecha para proponérselas también a las ponentes. Por eso no se puede la próxima semana, además nosotras vamos a tener sesión.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Yo estoy de acuerdo con la fecha, ya para dejarla bloqueada, ya que quien es una voz moral en el tema es la Magistrada Carmen Alanís. Incluso ayúdanos por favor diputada Candelaria, para revisar los viáticos, para proporcionarlos del techo de la comisión.
Y la propuesta no daña la mesa de trabajo si no fortalece lo que ya se tiene de avance, en las otras iniciativas.
La diputada Lezama Glaxiola Jorgina: Diputada, no creo que sea necesario quitar la iniciativa que comenta la presidenta, porque si no es está van a llegar otras iniciativas, siempre va a ver iniciativas nuevas, entonces mientras más rápido trabajemos en el dictamen, y se fortalezca esta mesa de trabajo.
La diputada Rodríguez Hernández Erika Araceli: Es sólo presentar, por parte de las 213 diputadas. Para llevarla a las mesas de trabajo, que si sale de está LXIII Legislatura es un punto a Favor de las Mujeres.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Están de acuerdo.
Nota: Se acuerda que se ingrese la Iniciativa que firman las 213 diputadas, sobre la Violencia de Género, con el acuerdo que si no llega a tiempo a la Comisión de Igualdad antes de las mesas de trabajo propuestas por la diputada Candelaria Ochoa, no se revisará.
La presidenta, diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Agotado el orden del día, se da por clausurada la decimotercera reunión ordinaria de la Comisión de Igualdad de Género.
La Junta Directiva de la Comisión de Igualdad de Género
Diputadas: Laura Nereida Plascencia Pacheco (rúbrica), presidenta; Sofía del Sagrario de León Maza (rúbrica), Carolina Monroy del Mazo (rúbrica), Erika Araceli Rodríguez Hernández (rúbrica), Carmen Salinas Lozano, Guadalupe González Suástegui (rúbrica), Katia Berenice Burguete, Karen Orney Ramírez Peralta, María Candelaria Ochoa Ávalos (rúbrica), Sasil Dora Luz de León Villard, Angélica Reyes Ávila (rúbrica), Karina Padilla Ávila (rúbrica), secretarias.
De la Comisión de Seguridad Pública, correspondiente a la octava reunión ordinaria, llevada a cabo el martes 22 de noviembre de 2016
En el Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a las 10:00 horas, del martes 22 de noviembre de 2016, se citó a los integrantes de la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados, LXIII Legislatura, del Congreso de la Unión a reunión ordinaria llevada a cabo en el mezzanine, ala norte del edificio A; asistiendo los siguientes diputados: Jorge Ramos Hernández, presidente; Francisco Escobedo Villegas, Ma. Marcela González Salas y Petricioli, Carlos Iriarte Mercado, Liliana Ivette Madrigal Méndez, Mayra Angélica Enríquez Vanderkam, José Everardo López Córdova, María Cristina Teresa García Bravo, Cándido Ocho Rojas, Manuel de Jesús Espino, Melissa Torres Sandoval, secretarios; Delfina Gómez Álvarez, María Gloria Hernández Madrid, Álvaro Ibarra Hinojosa, Jesús Gerardo Izquierdo Rojas, Angélica Moya Marín, Abel Murrieta Gutiérrez, Adriana Sarur Torre, Alberto Silva Ramos y Jorge Tello López Villalobos.
De conformidad con lo establecido en los artículos 39, numeral 2, fracción XLVI, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se efectuó la reunión bajo el siguiente
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión, y, en su caso, aprobación de la orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación de la acta correspondiente a la sesión del 20 de septiembre y del 4 de noviembre de 2016.
4. Discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictámenes.
• Dictamen en sentido negativo de la iniciativa con proyecto de decreto que modifica la fracción IV del artículo 7 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, presentada por la diputada Claudia Sofía Corichi García, perteneciente al Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
• Dictamen en sentido negativo de la iniciativa con proyecto de decreto que modifica la fracción IX del artículo 14 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, presentada por la diputada Claudia Sofía Corichi García, perteneciente al Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
• Dictamen en sentido positivo de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 73, 88 y 108 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en materia de evaluación de controles de confianza, a cargo de la Diputada María Bárbara Botello Santibáñez, del Grupo Parlamentario Partido Revolucionario Institucional.
• Dictamen en sentido positivo de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 4 de la Ley del Registro Nacional de Datos de Personas Extraviadas o Desaparecidas, presentada por el diputado J. Jesús Zúñiga Mendoza, perteneciente al Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
5. Participación del maestro Renato Sales Heredia, Comisionado Nacional de Seguridad.
6. Asuntos generales.
7. Clausura de la reunión.
1. Lista de asistencia y declaración del quórum
A solicitud del presidente de la comisión, Jorge Ramos Hernández, se efectuó el registro de asistencia, se informó de la existencia del quórum legal necesario para iniciar la reunión.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
El presidente, Jorge Ramos Hernández, sometió a consideración de la comisión el orden del día propuesto para la reunión.
El secretario Francisco Escobedo Villegas dio lectura al orden del día, se dio paso a la votación, en la que fue aprobado por unanimidad.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sesión anterior
Sometiéndose a consideración de los presentes la dispensa de la lectura del acta derivada de la reunión anterior, se requirió la votación de los integrantes para la aprobación del acta de la séptima reunión ordinaria, lo cual sucedió por unanimidad.
4. Discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictámenes
a) Dictamen en sentido negativo de la iniciativa con proyecto de decreto que modifica la fracción IV del artículo 7 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, presentada por la diputada Claudia Sofía Corichi García, perteneciente al Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La iniciativa tiene como objetivo que las instituciones de Seguridad Pública se coordinen para proponer, ejecutar y evaluar el Programa Nacional de Seguridad en Carreteras y Vías Generales de Comunicación.
El secretario dio lectura a las consideraciones que se tomaron en cuenta para el sentido negativo de este dictamen, por ejemplo, que la atribución tal y como se propone no es viable en virtud de que ya existen disposiciones, programas, políticas públicas, entre otros medios, que atienden la seguridad en carreteras y vías generales de comunicación así como los delitos que en su caso se pudieran cometer.
Asimismo, se dijo que la iniciativa que se propone no es un problema de ausencia de legislación sino un problema de seguimiento, evaluación, y vigilancia a estrategias públicas en la materia para lograr su efectividad.
Ante lo expuesto y a solicitud del presidente, el secretario Francisco Escobedo Villegas, preguntó a los integrantes de la comisión si se considera suficientemente discutido el dictamen, a lo que los integrantes responden que si, por lo que se sometió a votación.
El dictamen fue aprobado por unanimidad.
b) Dictamen en sentido negativo de la iniciativa con proyecto de decreto que modifica la fracción IX del artículo 14 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, presentada por la diputada Claudia Sofía Corichi García, perteneciente al Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La iniciativa tiene como propósito facultar al Consejo Nacional de Seguridad Pública para formular propuestas para los Programas Nacionales de Seguridad en Carreteras y Vías Generales de Comunicación.
Entre las consideraciones que se tomaron en cuenta para dictaminar en sentido negativo este dictamen están que no es viable en virtud de que ya existen disposiciones, programas, políticas públicas, entre otros medios, que atienden la seguridad en carreteras y vías generales de comunicación así como los delitos que en su caso se pudieran desplegar. La materialización de la norma como está actualmente es más efectiva, por ello se considera innecesario hacer modificaciones a dicho artículo.
Respecto a lo anterior, a solicitud del presidente, el secretario preguntó a los integrantes de la comisión si se considera suficientemente discutido el dictamen a lo que los integrantes responden que si, por lo que se sometió a votación.
El dictamen fue aprobado por unanimidad.
c) Dictamen en sentido positivo de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 73, 88 y 108 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en materia de evaluación de controles de confianza, a cargo de la diputada María Bárbara Botello Santibáñez, del Grupo Parlamentario Partido Revolucionario Institucional.
La iniciativa tiene como propósito establecer que las evaluaciones de control de confianza podrán realizarse una segunda ocasión a los elementos policiales que no acrediten la primera evaluación para su permanencia, en los casos en que no exista antecedentes de indisciplina y sanciones, y no repercuta o ponga en peligro el desempeño de las funciones policiales.
En este sentido, la diputada Delfina Gómez Álvarez expresó que la iniciativa era muy interesante, sin embargo, existen vacíos en los que se debe prestar atención ya que en 2014 se reportó una cifra de 38 mil 698 policías que no acreditaron por lo que le preocupa el monto que se tendría que pagar nuevamente para realizar el segundo examen, asimismo, externó que se deberían precisar los criterios bajo los cuales se daría la segunda oportunidad para realizar el examen. Por otra parte, comentó que sería importante comentarle al Comisionado Nacional de Seguridad sobre su opinión respecto a este tema para enriquecer más el dictamen.
En relación con la iniciativa, el diputado Jorge Tello López expresó que le preocupa que en ésta no se diga a quien va dirigida la segunda oportunidad para hacer el examen, es decir, que no se sabe si serán elementos que ya han estado en la institución o elementos que ya salieron y quieren regresar, por lo que externa que si no se aclara ese punto su voto sería en contra.
La diputada Mayra Angélica Enríquez Vanderkam argumentó que se tendría que empezar por definir qué significa el control de confianza ya que es una prueba compuesta que trata de analizar tanto el aspecto socioeconómico, psicológico, físico y la prueba del polígrafo, por lo que considera que el hecho de que no exista una segunda oportunidad es violatorio contra los derechos de los policías y de todos aquellos que arriesgan la vida por el cuidado de la seguridad, asevera también, que al no tener la posibilidad de acudir a que sea revisado, o poder acreditar en una segunda evaluación cuando se está sujeto a que alguien considere que en el aspecto socioeconómico no coinciden sus ingresos, por ejemplo, es injusto, ya que se ha visto el caso de algunos municipios en donde el tema no es de cuantos ingresos se tienen sino como se gastan, aunado a que quien hace la evaluación considera que el gasto no fue adecuado como percepción personal, asimismo, comenta que se han tenido casos donde la condición física puede ser recuperada y, sin embargo, se dejan a elementos valiosos fuera, porque las condiciones de salud que presenta no son las aptas, no tomando en cuenta que sólo es temporal, por lo que con esta segunda oportunidad apenas se estaría alcanzando y garantizando los derechos de aquellos que están a cargo de la seguridad nacional.
La diputada María Gloria Hernández Madrid expuso que es importante proporcionar una segunda oportunidad a los elementos debido a que muchos de ellos tienen una enorme capacidad para desempeñar sus funciones y lamentablemente al reprobar el examen de confianza se retiran de su cargo, perjudicando con ello el sistema de seguridad en su totalidad.
La diputada Liliana Ivette Madrigal Méndez coincidió con la propuesta de brindar una segunda oportunidad ya que comenta que en muchas ocasiones se desaprovecha la experiencia que ya existe en los servidores públicos, y lo único que propone es que se realice una corrección en el texto, es decir, que en lugar de que diga “sin antecedentes disciplinarios” se escriba “sin antecedentes de indisciplina”.
El diputado Abel Murrieta Gutiérrez expresó que al ser una iniciativa muy importante se debía tener especial atención, por ejemplo, en que la prueba de antidoping no debería ser repetida ya que es un examen químico que no tiene falla, por lo que se deberían definir los criterios, además de los costos de realizar una segunda prueba, ya que habría que determinar a quién le correspondería ese gasto.
El secretario Francisco Escobedo Villegas consideró que era necesario brindar una segunda oportunidad debido a que se encuentran casos en los que los elementos más capacitados reprueban el examen y son las personas más confiables para los mandos superiores, lo cual definitivamente desconcierta, sin embargo, sólo se tendría que saber efectivamente quien pagaría esa segunda prueba y se propone en todo caso que sean las dependencias encargadas del personal en materia.
Asimismo, el diputado José Everardo López Córdova comentó que estaba a favor de que se diera una segunda oportunidad siempre y cuando no se incluya la prueba del antidoping.
El presidente, Jorge Ramos Hernández, señaló que el examen de los controles de confianza es una de las políticas públicas más importantes que el estado mexicano tiene para garantizar la principal necesidad de aplicar la Ley y de procurar la seguridad y que es garantizar que los cuerpos de seguridad no estén infiltrados en el crimen organizado, por lo que opinó que la iniciativa si cumple con su objetivo y al mismo tiempo coincide con las inquietudes que plantearon los demás diputados integrantes, puntualiza también que es importante enfocar el dictamen en el sentido estricto de dar la segunda oportunidad y argumentó que como presidente municipal de Tijuana, Baja California, tuvo elementos que tuvieron actos heroicos que recibieron premios por su mérito y que sin embargo, reprobaron el examen de control de confianza, por lo que se vio obligado a solicitar al gobierno federal que se les diera una segunda oportunidad, el cual aprobaron los elementos policiales sin ningún problema.
También enfatizó que si el elemento policial no se siente protegido por el estado mexicano en materia de sus derechos esta situación podría inhibir su compromiso con la seguridad nacional y por ende entorpecer el cumplimiento de las metas en esta materia, asimismo comentó que el tema presupuestal debe ser previsto en la planeación presupuestal de cada una de las entidades federativas.
Por último comentó que era fundamental incorporar un segundo transitorio en que se diga que “Las erogaciones que se generen con motivo de la entrada en vigor del presente decreto para las dependencias y entidades de la administración pública federal involucradas, se cubrirán con cargo a sus presupuestos aprobados para el presente ejercicio fiscal y los subsecuentes.
Asimismo, las erogaciones que, en su caso, deban realizar las entidades federativas a partir de la entrada en vigor del presente decreto, se cubrirán con cargo a sus respectivos presupuestos.
Expuesto lo anterior el secretario sometió a votación la aprobación del dictamen.
El dictamen fue aprobado por unanimidad.
d) Dictamen en sentido positivo de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 4 de la Ley del Registro Nacional de Datos de Personas Extraviadas o Desaparecidas, presentada por el diputado J. Jesús Zúñiga Mendoza, perteneciente al Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La iniciativa en comento tiene como propósito integrar en el Registro Nacional de Datos de Personas Extraviadas o Desaparecidas, la clasificación de historia de violencia de género.
Al respecto, la diputada Angélica Moya Marín argumenta que sería conveniente aclarar si se está refiriendo a violencia contra las mujeres o también a hombres ya que la palabra género incluye a ambos.
El diputado Manuel de Jesús Espino comentó que la propuesta de la iniciativa si estaba enfocada a las niñas y mujeres, sin embargo, propuso que se incluyeran hombres y que se quede la frase violencia de género ya que no sólo las mujeres y niñas pueden ser víctimas de violencia sino también los hombres.
Asimismo, la diputada Mayra Angélica Enríquez Vanderkam comentó que quedaba impreciso el término historia ya que es difícil corroborar dichos acontecimientos, por lo que propuso que se debería cambiar por antecedentes de género, con un respaldo de un expediente con dichos antecedentes.
Por otra parte, el diputado Jorge Tello López, señaló y coincidió en que la iniciativa original está dirigida a las mujeres, sin embargo se utiliza el término violencia de género por lo que está de acuerdo también en que este dirigida tanto al hombre como a la mujer.
Expuesto todo lo anterior el secretario sometió a votación el dictamen.
El dictamen fue aprobado por unanimidad.
Participación del maestro Renato Sales Heredia, Comisionado Nacional de Seguridad Pública
El presidente dio la bienvenida al Comisionado Nacional Seguridad y a al equipo que lo acompaña y asimismo, solicitó al secretario Francisco Escobedo Villegas que diera lectura al formato acordado para el desarrollo de la reunión.
El Comisionado Nacional de Seguridad, Renato Sales Heredia, inició comentando que encontrase en esa reunión representaba un ejercicio democrático ya que representa la oportunidad de rendir cuentas. Aseveró que el país no está militarizado, con la participación de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad, sino que la ciudadanía ha solicitado su presencia en las calles del país
“Normar en la idea de que no pretendemos militarizar, los mismos militares y marinos dicen recurrentemente: nosotros no queremos hacer las veces de policía ni somos policías. Y lo decía ayer el secretario de Marina, mientras el pueblo de México nos pida que ayudemos en esta materia, aquí vamos a estar. Yo creo que estamos concurrentemente, estamos actuando conjuntamente, no se está militarizando porque el mando es el civil”, aclaró.
El funcionario urgió a regular las tareas de los elementos militares en cuestiones de seguridad, a través de una Ley General.
“Hemos reconocido errores y problemas y hemos destacado nuestra formación en materia de derechos humanos y uso de la fuerza, en la inteligencia de que requerimos y hago un primer planteamiento, una Ley General de Uso de la Fuerza que norme concurrentemente a los tres órdenes de gobierno en esta materia”, dijo.
“Darle a la fuerza un contexto legal suficientemente validado, al monopolio de la fuerza que ejerce el Estado, la posibilidad de vincularse en los tres órdenes a partir de una ley nacional”, refrendó.
Agregó que es preciso romper el “círculo perverso” de desconfianza hacia el policía y mejorar sustancialmente sus condiciones de trabajo, porque la amenaza de destitución si no pasan los exámenes de permanencia y si tienen obesidad, los coloca permanentemente bajo la “espada de Damocles”.
En ese sentido, catalogó como inconstitucional el artículo 123, Apartado B, fracción C, de la Carta Magna, pues permite la aplicación retroactiva de la ley en perjuicio de un policía y agente del Ministerio Público, que si resultan acusados de algún delito y se encuentra que fueron injustamente cesados, no tienen posibilidad de ser reinstalados en el puesto.
Manifestó que si hay policías o agentes del Ministerio Público presuntamente vinculados con la delincuencia organizada, no pueden ser simplemente cesados y enviados a la calle, sino que deben ser investigados y puestos a disposición de un juez.
También reconoció que se está presentando el fenómeno del cese de elementos policíacos con más de 20 años de servicio, porque tienen sobrepeso y sufren de obesidad. Esas expulsiones son injustas y lo que se debería hacer, recomendó, es darles atención en materia de salud.
Cuestionado respecto al repunte de actos violentos en distintos puntos del país en las últimas semanas, el funcionario dijo que se trabaja de manera coordinada para atender ese tipo de sucesos a los que calificó como “graves” y afirmó que los índices delictivos se han reducido, pero persiste una percepción de inseguridad que no necesariamente coincide con la realidad.
Indicó que entre 2013 y 2015, el índice de secuestros logró reducirse en un 35 por ciento, y aunque sigue habiendo “muchos secuestros”, las acciones para frenar ese fenómeno han sido correctas.
En cuanto al impacto de recorte en materia de seguridad, Sales Heredia indicó que esas medidas de austeridad afectarán a todos los órdenes y áreas de gobierno, por lo que se debe vincular los presupuestos asignados a las tareas de seguridad, con los de otras dependencias.
Calificó como muy lamentable que al aprobar el presupuesto de 2017 se hayan reducido en 67 por ciento los recursos destinados a la Plataforma México, aunque ello, apuntó, no generará una crisis de inseguridad en el territorio nacional.
Asimismo, el comisionado rechazó que el Gobierno Federal pretenda promover la desaparición de las policías municipales, en el marco de la discusión del mando mixto en materia de seguridad.
Lo que se busca, aseveró, es fortalecerlas y redefinirlas, a fin de impedir que sigan infiltradas por la corrupción, se profesionalicen y se enfoquen en acciones de “proximidad”, para que actúen a tiempo y del modo correcto frente a la comisión de delitos menores.
Señaló que los problemas de seguridad y oleadas de violencia como la que aqueja a Guerrero se atienden de manera coordinada con los estados, para resolver los problemas que presentan las distintas regiones del país, y aunque la autoridad no puede darse por “satisfecha”, indicó que se han logrado avances en la reducción del delito.
Reconoció que algunos delitos han registrado un repunte en 2016 y se atienden sin “disimulos ni ambages”; aunado a que a principios de 2017 habrá datos que permitan evaluar de manera integral lo sucedido durante este año y dejar en claro que el aumento en algunos delitos es “contextualizado”, es decir, que han repuntado en algunos estados.
Como ejemplo de las acciones implementadas, expuso que se determinó focalizar acciones en los 50 municipios del país con mayor número de homicidios dolosos, para detener a quienes están generando violencia, a través de la actuación de corporaciones en los tres niveles de gobierno sin sustituir a fuerzas de seguridad locales.
Admitió que uno de los pendientes más relevantes es el de la capacitación y fortalecimiento de las policías locales, a fin de impedir que sigan infiltradas por la corrupción.
Esto, puntualizó, de ningún modo implica la desaparición de dichas corporaciones, sino su redefinición y vinculación con “acciones de proximidad”.
Apuntó que las “incivilidades”, es decir, las faltas del orden administrativo y civil se tienen que procesar del modo adecuado, con el fin de evitar que esas “oportunidades delictivas” escalen a otro nivel. Es por ello, remarcó, que se necesita precisar el tema de la vinculación de los delitos civiles con el orden penal.
Asimismo, se pronunció a favor de adecuar la figura de la “prisión oficiosa preventiva”, para que personas que portan armas de grueso calibre y uso exclusivo de las fuerzas armadas salgan libres.
Sobre el tema de las armas de fuego, lamentó que el nuevo sistema de justicia esté generando “efectos perversos”, en tanto que las personas en la “detención oficiosa” por portar armas de alto calibre y de uso exclusivo de las Fuerzas Armadas, están siendo liberadas.
En ese tenor, pidió redimensionar la relación con Estados Unidos sobre proliferación de puntos de venta en la frontera, puesto que en esa franja existen al menos 300 establecimientos donde los ciudadanos pueden adquirir un arma, mostrando “la credencial de Mickey Mouse”, es decir, sin cumplir mayores requisitos.
Ante lo expuesto en el desarrollo de la reunión, el presidente, Jorge Ramos Hernández, agradeció profundamente la atención que tuvo el comisionado de Seguridad Pública junto con su equipo de trabajo para asistir y atender las inquietudes en la reunión, asimismo, destacó que existen tres retos, el primero que tiene que ver con tratar el tema de la percepción ciudadana con mucho respeto, ya que ellos no se equivocan en lo que dicen, por otra parte están los medios de comunicación, ya que son ellos los que están en el día a día compartiendo hechos reales y verídicos que sustentan la percepción del ciudadano, es decir, “no caigamos en el riesgo de creer que la gente está equivocada, y debemos de irle convenciendo de que las cosas marchan bien”, comentó; y por último habló del tercer reto, relacionado con las necesidades que la práctica está demandando en el ejercicio del gobierno, manifestó que urge que la gente vea trabajando a los actores de la seguridad.
Asimismo, señaló que si hay legislación innecesaria que esté impidiendo que el gobierno pueda poner tras las rejas a quien debe estarlo, hay que trabajar en ello, ya que hay detenciones con armamento de alto poder, y no hay herramientas legales por lo que son cosas que se deben tratar con mucha urgencia.
Argumentó que hacen falta Leyes generales de uso de la fuerza para que la policía no actúe con prepotencia y abuso de autoridad ante la comunidad, asimismo, indicó las fuerzas federales armadas ya no deben llegar para quedarse porque hay estados donde hay más de seis años que se encuentran.
“He tenido la oportunidad comisionado, de recorrer el país en algunos municipios y estados de la República, para ver directamente y es increíble, como en el municipio de Tulum, una alcaldesa muy valiente tiene en sus manos un municipio que carga con más del 50 por ciento del turismo que genera el estado de Quintana Roo, y hay nueve patrullas, de las cuales sirven dos.”
“En donde lo rimbombante que se escucha aquí en el centro, el tema que tiene que ver con Plataforma México, allá se traduce en bloques de cemento con tablas de madera, donde se maneja esta información tan confidencial, y tan importante. Dos patrullas para una ciudad que genera el 33 por ciento del turismo del país.”
“Y nos vamos a Tijuana, una ciudad que ya había recuperado su tranquilidad, que los ciudadanos pagaron con vidas, los funcionarios; hubo 42 jefes policíacos que murieron, tocaron resultados, hubo varios partidos a cargo de esa responsabilidad, y lamentablemente está retrocediendo.”
“En el caso de Colima, hace unos días estuve ahí con los empresarios, y el secretario de gobierno, los cinco alcaldes de la ciudad, y el puerto es un tema estratégico en Manzanillo, que está generando una gran inseguridad ahí.”, comentó.
El presidente, Jorge Ramos Hernández, terminó comentando que hay áreas del país que requieren de atención muy puntual, y más estratégica de parte del gobierno federal, que se reconocen los esfuerzos que está haciendo el gobierno federal, pero la agenda no está terminada, en la agenda todavía hay mucho trabajo legislativo por hacer, y mucha confianza ciudadana que recuperar con hechos, con resultados y con licencia delictiva, que verdaderamente vaya a la baja.
6. Asuntos generales
No existieron asuntos generales que tratar.
7. Clausura de la reunión
Al no registrarse asuntos generales que tratar, el presidente de la comisión, diputado Jorge Ramos Hernández, agradeció la presencia y participación de los legisladores y dio por terminada la reunión de trabajo.
La Comisión de Seguridad Pública
Diputados: Jorge Ramos Hernández (rúbrica), presidente; Francisco Escobedo Villegas (rúbrica), Marcela González Salas y Petricioli (rúbrica), Carlos Iriarte Mercado (rúbrica), Liliana Ivette Madrigal Méndez, Mayra Angélica Enríquez Vanderkam (rúbrica), José Everardo López Córdova (rúbrica), María Cristina Teresa García Bravo (rúbrica), Cándido Ochoa Rojas (rúbrica), Manuel de Jesús Espino (rúbrica), Melissa Torres Sandoval (rúbrica), secretarios; Federico Döring Casar (rúbrica), Luis Alejandro Guevara Cobos (rúbrica), María Gloria Hernández Madrid (rúbrica), Álvaro Ibarra Hinojosa (rúbrica), Jesús Gerardo Izquierdo Rojas (rúbrica), Magdalena Moreno Vega (rúbrica), Angélica Moya Marín (rúbrica), Abel Murrieta Gutiérrez (rúbrica), Jisela Paes Martínez (rúbrica), Adriana Sarur Torre (rúbrica), Alberto Silva Ramosgrante (rúbrica), Jorge Tello López (rúbrica).
De la Comisión de Vivienda, correspondiente a la novena reunión ordinaria, efectuada el martes 22 de noviembre de 2016
Presidencia de la diputada: Alma Carolina Viggiano Austria.
Secretaría a cargo del diputado: Abdies Pineda Morín.
Inicio: 9:30 horas.
Término: 11:15 horas.
Asistencia inicial: 23 diputados. Asistencia final: 23 diputados.
A las 09:30 horas del día 22 del mes de noviembre de 2016, en la Zona “C” del Edificio “G” ubicado en Congreso de la Unión No. 66, Col. El Parque, de la Cámara de Diputados, se reunieron los legisladores integrantes de la Comisión de Vivienda, de conformidad con la convocatoria de fecha 17 de noviembre de 2016, para el desahogo del siguiente Orden del Día:
1. Registro de asistencia y verificación de quórum
Se da cuenta del registro de lista de asistencia, encontrándose presentes los diputados: Alma Carolina Viggiano Austria, presidenta; José Luis Sáenz Soto, Pedro Alberto Salazar Muciño, Fernando Uriarte Zazueta, Daniel Torres Cantú, Ricardo del Rivero Martínez, Francisco Ricardo Sheffield Padilla, Francisco Alberto Torres Rivas, Abdies Pineda Morín, Gabriela Ramírez Ramos, secretarios; Modesta Fuentes Alonso, Karen Hurtado Arana, Roberto Guzmán Jacobo, Juan Corral Mier, Eloísa Chavarrias Barajas, Pedro Luis Coronado Ayarzagoitia, Refugio Trinidad Garzón Canchola, Otniel García Navarro, Edith Yolanda López Velasco, José Lorenzo Rivera Sosa, Maricela Serrano Hernández, José Alfredo Torres Huitrón, Rafael Yerena Zambrano.
En virtud de contarse con el quórum reglamentario, la presidenta de la comisión, diputada Alma Carolina Viggiano Austria, declara iniciada la reunión.
2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día
Acto seguido, la presidenta de la comisión somete a la consideración de los diputados el orden del día, mismo que resulta aprobado por unanimidad de los presentes.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la octava reunión ordinaria llevada a cabo el 27 de octubre de 2016
A continuación, la presidenta de la comisión solicita a la secretaría someter a la consideración de las y los diputados el proyecto de acta de la octava reunión ordinaria de la comisión, y recoger, en caso de no existir observaciones, la votación económica para su aprobación. Es aprobada por unanimidad de los presentes el acta de la octava reunión ordinaria de la Comisión de Vivienda llevada a cabo el 27 de octubre de 2016. La presidenta manifiesta que será enviada a la Mesa Directiva para conocimiento y publicación en la Gaceta Parlamentaria.
4. Intervención del licenciado David Penchyna Grub, director general del Instituto del Fondo Nacional de Vivienda para los Trabajadores
Acto seguido, en el desahogo del siguiente punto del orden del día, la presidenta otorga el uso de la voz al director general del Instituto del Fondo Nacional de Vivienda para los Trabajadores (Infonavit).
Resumen de la intervención:
• El Infonavit es una institución del Estado mexicano fundamental en el esquema de seguridad social. El instituto nace hace 44 años.
• En 44 años se han otorgado soluciones de crédito a los derechohabientes por más de 9 millones 300 mil créditos de los cuales más de 5 millones hoy están vigentes.
• Hay 21.3 millones de derechohabientes en activo.
• Hay poco más de 11 millones de derechohabientes que no han abordado a una solución de vivienda.
• La institución está normada en el 123 constitucional y lo que tiene por objetivo principal es cumplir el derecho a la vivienda, mediante un esquema de seguridad social.
• Todos los recursos que el instituto administra derivan del 5 por ciento del salario de los trabajadores, que día con día el Infonavit administra.
• En el Infonavit, lo mismo cotiza un trabajador que tiene el salario mínimo como un trabajador que gana más veces el salario mínimo.
• El Infonavit es de los trabajadores de México y, como tal, tiene que ejercer una política pública que ponga en el centro de la atención al derechohabiente soluciones de vivienda con una mejor tasa de reemplazo para que cuando se retire el saldo de la subcuenta de vivienda tenga el mayor de los rendimientos.
• El instituto enfrenta muchos retos de mejorar la calidad de vivienda y de mejorar la cobranza social.
• El Infonavit no es un banco, ni quiere serlo. El Infonavit es una institución social, de seguridad social que comparte una visión a partir de una norma constitucional, de un esquema de seguridad social que tiene como objetivo otorgarle crédito al trabajador.
• El objetivo del instituto es conducir una política pública enfocada al derechohabiente en soluciones integrales de vivienda.
• El índice de la cartera vencida del Infonavit.
• Se trabaja para mejor el sistema de cobranza social.
• El Infonavit es un jugador del producto interno bruto (PIB). La inversión que entra al año al Infonavit puede llegar a un punto del PIB.
Acto seguido se abre una ronda de participaciones.
Resumen de las intervenciones:
• El diputado Pedro Alberto Salazar Muciño: el Infonavit no tendría por qué sufrir ningún vaivén en la cuestión económica, en cuanto que no recibe recursos federales.
• El diputado Pedro Luis Coronado Ayarzagoitia: referente a la reducción que obtuvo la Comisión Nacional de Vivienda (Conavi) en este presupuesto de egresos que se acaba de aprobar; ¿Qué ha pensado hacer el instituto para que no se vean afectados los derechohabientes con esta reducción?
• El diputado Fernando Uriarte Zazueta: en relación a las viviendas usadas. ¿Qué está implementando el Infonavit, en el caso específico de Ciudad Juárez?
Acto seguido, se le otorga la palabra al director, para referirse a las intervenciones del bloque.
• El director David Penchyna Grub: el Infonavit tiene un estatuto que se revisa dos veces por año. Es revisada por una institución que sesiona por ley cada mes en su consejo de administración. Y eso activa por lo menos 15 comités del Infonavit.
• ¿Qué estamos proponiendo nosotros? En respuesta al diputado Salazar. Se han revisado las tablas de crédito para competir con los bancos.
• En referencia a la vivienda usada; hoy notoriamente Juárez ha salido del bache, ha ido creciendo, ha ido venciendo esos retos que le han afectado. La meta de este año de recuperación de vivienda está por encima de los parámetros del año pasado.
Concluyendo este bloque de intervenciones, se abrió otra ronda.
Resumen de las intervenciones:
• La diputada María del Rocío Rebollo Mendoza: el programa Crezcamos Juntos, ¿cómo va? ¿Se ha implementado? ¿Qué falta para poderlo ver cristalizado?
• El diputado José Luis Sáenz Soto: pregunta por el punto de vista en relación con algunas manifestaciones que se han hecho por parte de autoridades hacendarias. En relación a la autorización de presupuesto para el sector vivienda.
• La diputada Maricela Serrano Hernández: ¿Cómo establecer alguna política desde esta dependencia para poder meter a subasta las viviendas abandonadas, a la población en general?
• El diputado Roberto Guzmán Jacobo: ¿Hay algún programa o algo, para las viviendas abandonadas en los estados de Oaxaca, Guerrero, Chiapas?
Acto seguido, se le otorga la palabra al director, para referirse a las intervenciones del bloque.
• El director David Penchyna Grub: en respuesta a la diputada Maricela Serrano y al diputado Guzmán, El Infonavit, la banca y el Fovissste es el mundo formal de la economía, y el Infonavit está llamado a crecer mucho, porque el empleo formal está creciendo en este país; ejemplo, en los últimos cuatro años no ha habido una cifra de crecimiento de empleo formal más importante en las últimas tres décadas en México.
• La diputada Maricela y el diputado Guzmán plantean un reto que es real, pero que la solución no está en nuestras casas abandonadas, si no en los apoyos que da el Infonavit.
• En el programa Crezcamos Juntos, estamos redoblando esfuerzos exorbitantes con el fin de formalizar la economía, pero creo que nos ha faltado uno, y es donde el Infonavit quiere incidir.
• La solución está en cómo hacemos para que el Infonavit sea un imán, y que a través de fideicomisos y figuras voluntarias puedan cotizar a través del ahorro voluntario, poniéndoles como contra prestación la posibilidad de un financiamiento de vivienda.
• En referencia a lo dicho por el diputado José Luis. Sentémonos a revisar el subsidio frente a las nuevas tablas que el Infonavit está proponiendo a su asamblea.
Acto seguido, la diputada Alma Carolina Viggiano Austria agradeció la exposición del licenciado David Penchyna Grub, director general del Infonavit y continúa con el orden del día.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 41 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
En el desahogo del siguiente punto del orden del día, la diputada Alma Carolina Viggiano Austria sometió a consideración el dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 41 de la Ley del Infonavit, resaltando que el sentido del dictamen es negativo; la presidenta solicita a la secretaría si es de dispensarse la lectura en virtud de que fue turnada con anterioridad, la asamblea se manifiesta por la afirmativa por lo que se procede a su discusión y, no habiendo quién haga uso de la voz, se considera suficientemente discutido por lo que se procede a su votación, quedando aprobada por mayoría. La presidenta informa que será turnado a la Mesa Directiva para efectos del proceso legislativo.
Votación
6. Asuntos generales
Se informa a la asamblea que se recibieron las siguientes comunicaciones:
• Con fecha 3 de noviembre de 2016 se recibió oficio de la Mesa Directiva por el que se informa la baja de la diputada Lía Limón García, como integrante de la Comisión de Vivienda.
• Con fecha 16 de diciembre de 2016, se designa al maestro Leonardo Flores Solís, como nuevo secretario técnico de la Comisión de Vivienda.
7. Clausura y cita para la próxima reunión
A continuación, agotado el orden del día y sin otro asunto por tratar, a las 11:15 horas del martes 22 de noviembre de 2016, la presidenta de la comisión, diputada Alma Carolina Viggiano Austria, da por clausurada la novena reunión ordinaria y agradece las aportaciones hechas por los legisladores para el desahogo de los trabajos de la reunión.
La Junta Directiva de la Comisión de Vivienda
Diputados: Alma Carolina Viggiano Austria (rúbrica), presidenta; José Luis Sáenz Soto, Daniel Torres Cantú (rúbrica), Fernando Uriarte Zazueta (rúbrica), Ricardo del Rivero Martínez (rúbrica), Francisco Ricardo Sheffield Padilla (rúbrica), Érik Juárez Blanquet (rúbrica), Norberto Antonio Martínez Soto (rúbrica), Lucía Virginia Meza Guzmán, Francisco Alberto Torres Rivas (rúbrica), Abdies Pineda Morín (rúbrica), Pedro Alberto Salazar Muciño (rúbrica), Gabriela Ramírez Ramos (rúbrica), secretarios.
Del Consejo Editorial, relativa a la duodécima reunión ordinaria, celebrada el martes 13 de diciembre de 2016
A las 10:00 horas del martes 13 de diciembre de 2016, en la sala de reuniones de la Junta de Coordinación Política del Palacio Legislativo de San Lázaro, asisten los diputados integrantes del Consejo Editorial, así como el secretario general de la Cámara de Diputados, el secretario de Servicios Parlamentarios, los directores generales de los Centros de Estudios de esta Cámara, y el director general de Servicios de Documentación, Información y Análisis, de conformidad con la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria el 12 de diciembre, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum
De conformidad con la práctica parlamentaria, el presidente, diputado Ángel II Alanís Pedraza, dio la bienvenida a los integrantes del Consejo Editorial a la duodécima reunión ordinaria. Posteriormente, solicitó a la Secretaría Técnica de este órgano, la constatación del quórum reglamentario.
En este sentido, el secretario técnico informó al pleno el registro de cinco firmas de ciudadanos legisladores, por lo cual y bajo el criterio de voto ponderado, se declaró el quórum reglamentario.
De igual manera, se contó con la asistencia de tres servidores públicos de la Cámara de Diputados, así como de cinco directores de Centros de Estudios.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día
Una vez declarado formalmente el inicio de la duodécima reunión ordinaria, y en cumplimiento con lo establecido por la normatividad aplicable, el presidente solicitó a la secretaría técnica dar lectura al proyecto de orden del día, el cual, de conformidad con la Gaceta Parlamentaria del día 12 de diciembre, contempló lo siguiente:
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la undécima reunión ordinaria del consejo.
4. Comunicación recibida por la Junta de Coordinación Política.
5. Presentación y, en su caso, aprobación de lo siguiente:
• Cuarto informe de actividades del Consejo Editorial.
• Proyectos editoriales dictaminados por los centros de estudios de la Cámara; y
• Propuestas de edición presentadas por diputados federales para dictamen.
6. Asuntos generales:
• Participación en la Feria Internacional del Libro de Oaxaca 2016;
• Presentación de la aplicación App del Consejo Editorial;
7. Clausura de la reunión.
Consecutivamente, el presidente sometió a consideración del Consejo la aprobación en votación económica del orden del día, lo cual derivó en la aprobación del mismo.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la décima primera reunión ordinaria
Atendiendo el siguiente punto del orden del día, se procedió a poner a consideración la aprobación del proyecto de acta de la undécima reunión ordinaria del consejo, el cual, por conducto de la secretaría técnica se les hizo llegar física y electrónicamente.
Al no existir comentarios respecto al proyecto de acta, se continuó con las formalidades requeridas para su publicación en la Gaceta Parlamentaria, consultando al pleno, el cual se manifestó por la afirmativa, aprobando el acta de la undécima reunión ordinaria.
4. Comunicación Recibida por la Junta de Coordinación Política
Continuando con lo estipulado por el orden del día, el presidente recordó a los miembros del pleno, que durante la novena reunión ordinaria de este Consejo se aprobó la edición de la obra México y su fauna silvestre, patrimonio cultural del mundo, coordinador biólogo Alejandro Juárez Reyna, con base en el favorable dictamen del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria.
El presidente informó a los miembros presentes, que este Consejo recibió un comunicado de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, en el cual se comunica la disponibilidad en los recursos requeridos para la publicación, teniendo como finalidad cumplir con lo acordado.
Respecto del tema, el presidente agradeció los buenos oficios del maestro Mauricio Farah Gebara, secretario general de la honorable Cámara de Diputados, por hacer llegar el comunicado de la Junta de Coordinación Política.
Para continuar, se sometió a consideración del pleno la aprobación en votación económica de la publicación, lo cual derivó en la aprobación del mismo. Instruyendo a la secretaria técnica realizar los trámites necesarios para su publicación. En seguida se señalaron las especificaciones técnicas, siendo las siguientes:
• Número de páginas: 240 páginas
• Medidas: 21. 7 x29.5 centímetro
• Interiores: Papel Couche de 150 gramos brillante
• Impresión de interiores: 4 por 4 tintas
• Encuadernación: Pasta dura con acabado gris empastado Hotmail. Cantidad: 1000 ejemplares
• Costo total: 170 mil pesos más IV A
• Forma de pago: pagando el 50 por ciento de anticipo y el 50 por ciento contra entrega
5. Presentación y, en su caso, aprobación de lo siguiente:
Cuarto Informe de Actividades del Consejo Editorial
El diputado Ángel II Alanís procedió a realizar un resumen del cuarto informe de actividades del Consejo Editorial con base en el artículo 9o., del acuerdo aprobado por la Junta de Coordinación Política, así como en el artículo 12o., de nuestros criterios y políticas editoriales, donde contempla presentar a la Junta de Coordinación Política trimestralmente un Informe de actividades correspondientes a los meses de septiembre, octubre y noviembre.
Destacando que durante esto tres primeros meses del segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura, el Consejo Editorial se ha caracterizado por la ampliación de los canales de comunicación con que se cuenta para difundir su trabajo y con ello incluir la lectura de nuestro país, dando cumplimiento al Programa Anual Editorial, en el que se trazó una ruta clara y certera para lograr el fortalecimiento del trabajo consensuado que ha tenido hasta el momento este Consejo.
Como parte del trabajo institucional que ha tenido el Consejo Editorial hasta el momento, todas las actas e informes que ha se han aprobado, se han publicado en tiempo y en forma en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados, consolidando la transparencia y rendición de cuentas. Aprovechando de la utilización de todos los espacios como el micrositio del Consejo que se ha mantenido en actualización permanente y que ha contribuido en la difusión tanto de actividades del mismo, como en el acervo que se encuentra bajo resguardo y listo para ser donado a quien así lo solicite.
Durante el actual trienio legislativo, el Consejo Editorial atendió un total de 190 solicitudes de donación, las cuales se tradujeron en 33 mil 21 ejemplares donados.
Cabe destacar que para mantener en orden y en buen estado el inventario de los libros, la limpieza permanente de las bodegas ha sido fundamental.
Sin olvidar la destacada aprobación para desarrollar la aplicación del Consejo Editorial que permitirá poner alcance de más lectores, las obras aprobadas por este Consejo.
Para concluir el pequeño resumen del cuarto informe de actividades del Consejo, el diputado presidente destaca que se ha cumplido cada uno de los seis objeticos planteados en el programa editorial anual.
Se procedió a la votación del informe en sus términos, al no existir comentarios respecto, se continuó con las formalidades requeridas para su publicación en la Gaceta Parlamentaria, consultando al pleno, el cual se manifestó por la afirmativa, aprobando el cuarto informe de actividades del Consejo Editorial.
Proyectos editoriales dictaminados por los Centros de Estudios
Pasando al siguiente punto del orden del día, el diputado Ángel II Alanís informa y presenta a los miembros del pleno los proyectos editoriales que los diversos Centros de Estudios han dictaminado de manera profesional y comprometida, a fin de garantizar que los trabajos aprobados por este Consejo se caractericen por su calidad y aportaciones a la reflexión y debate público.
En virtud de lo anterior, el secretario técnico informo al pleno el resultado obtenido del dictamen por el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública por la publicación Introducción a la democracia líquida, del autor Jorge Francisco Aguirre Salas, señalando que se trata de un documento valioso y de gran interés no sólo para la Cámara, sino que también, para el sistema político mexicano en su conjunto.
El secretario técnico informó al pleno que el autor realizó en tiempo y en forma las adecuaciones y precisiones a la estructura de la obra, la cual se encuentra lista para ser sometida a votación, para ser diseñada e impresa por los talleres gráficos de la Cámara de Diputados. En seguida se señalaron las especificaciones técnicas, siendo las siguientes:
Tiraje: 1,000 ejemplares.
Medidas: 17 X 23 centímetros.
Interiores: Papel cultural de 90 gramos
Impresión de Interior: 1 X 1 tintas.
Impresión de Forros: 4 X 0 tintas
Forros: Cartulina Couché de 300 gramos con laminado mate. Encuadernación: Cocido y pegado.
Fecha de entrega: 28 de febrero del 2017.
Una vez expuestas las características de la obra, el diputado presidente procedió a consultar al pleno, el cual se manifestó por la afirmativa, procediendo a solicitar a la secretaria técnica realice los trámites necesarios para su publicación.
Prosiguiendo con la reunión, el secretario técnico a petición del presidente continuó con el siguiente proyecto, informando al pleno que el Consejo Editorial recibió el dictamen del libro Comunidad educativa y equidad, de autoría del doctor José Antonio Poli Botio por parte del Centro de
Estudios para el Adelanto de la Mujeres y la Equidad de Género, donde se realizaron diversas observaciones y precisiones, las cuales se encuentran siendo atendidas por el autor.
En la misma situación se encuentra la obra Retos y soluciones desde el campo mexicano, primer centenario de la Constitución de 1917, que fue dictaminado por el Centro de Estudio para el Desarrollo Rural Sustentable y de la Soberanía Alimentaria, las observaciones que fueron realizadas en tiempo y en forma ahora se encuentran siendo revisadas por el autor.
Continuando con los proyectos, la secretaria técnica informo al pleno del proyecto de la obra titulada 100 años de evolución constitucionales, retos y diles de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. El cual se integra por 21 ponencias de diversos académicos que reflexionan sobre el contenido constitucional al centenario de su redacción y reforma.
El dictamen realizado por el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentaria señala que se trata de una obra relevante, que no sólo cobra vigencia en la antesala de la conmemoración del centenario de nuestra norma fundamental, sino por la perspectiva que sobre su contenido se realiza.
En seguida el Secretario Técnico continuó con la descripción técnica de la obra, la cual estará a cargo de los Talleres Gráficos de la Cámaras, la cual tiene las siguientes características:
Tiraje: 1,000 ejemplares.
Formato: 17x23 centímetros.
Interiores: papel cultural de 90 gramos.
Impresión de interiores: 1 X 1 tintas.
Impresión de forros: 4 X 0 tintas.
Forros: Cartulina couché de 300 gramos con laminado mate.
Encuadernación: Cocido y Pegado.
Fecha de entrega: 28 de febrero de 2017.
Acto seguido del presidente comunicó a los miembros del pleno proceder a votar por la publicación de la obra, la cual fue aprobada para su publicación en los términos del acuerdo respectivo.
Propuestas de edición presentadas por diputados federales para dictamen
Al respecto, el presidente solicitó a la Secretaría Técnica el informe del proyecto editorial presentado por la diputada Patricia Aceves Pastrana.
En esta misma línea, el secretario técnico reafirmó que la diputada presentó un oficio solicitando la publicación de la obra Fenomenología del autismo, examen mental en niños que no hablan, del autor Jorge Escotto Morett, psiquiatra reconocido que a lo largo de tres décadas se ha dedicado al estudio y tratamiento de uno de los problemas más frecuentes entre los trastornos del desarrollo infantil, como lo es el autismo. Su obra constituye un manual que permite conocer más sobre este trastorno y orientar a las familias en su tratamiento y atención.
En seguida, el presidente consultó al pleno, si de conformidad con los artículos 18 y 19 de los Criterios y Políticas Editoriales el libro denominado Fenomenología del autismo, examen mental en niños que no hablan, sería sometido a dictamen para obtener la viabilidad de su publicación.
De esta forma, procedió a preguntar a los integrantes de este Consejo Editorial si estaban de acuerdo con solicitar la dictaminación, lo cual fue apoyado unánimemente por el pleno.
Se instruyó a la secretaria técnica diera el trámite respectivo, a efecto de poder tener listo el dictamen correspondiente antes de la siguiente reunión.
La diputada Patricia Aceves Pastrana, quien hizo uso de la palabra para explicar el interés de publicar esta obra, mencionando que los especialistas indican que el problema más urgente del autismo es la atención para niños, ya que el diagnostico debe ser antes de los tres años de edad y también la atención en los adultos, ya que después de los 18 años ningún joven autista es recibido en ninguna institución.
El interés de publicar este libro es para difundir y hacer llegar a las familias que existe este tipo de problema. Que, si se hace con el entrenamiento apropiado, pueden alcanzar un grado de autonomía y sobre todo integrarse a diferentes actividades. Aclarando que nunca van a estar curados en su totalidad, pero que se pueden integrar a la sociedad, trabajando o estudiando.
El presidente resaltó la oportunidad que tiene el Consejo Editorial en la tarea de publicar obras muy puntuales, particularmente sobre el tema de autismo que es una vertiente que no fácilmente podemos encontrar en un libro de alguna biblioteca, sino que requiere de una mayor visibilidad, coincidiendo en lo dicho por la diputada Aceves, para que se pudiera impulsar la difusión de este tipo de tema.
Terminando por felicitar a la diputada por este tipo de iniciativa, pidió al pleno su autorización para que se pusiera especial atención en la solicitud de la diputada. Solicitó a la secretaria técnica del Consejo que realice el trámite respectivo para tener listo el dictamen correspondiente antes de la próxima reunión.
El secretario técnico solicitó permiso al presidente para comentar acerca de dos proyectos pendientes que requieren fondos y que en cuanto se sepa los recursos destinados al Consejo Editorial, se pongan en marcha dos de los 4 proyectos ya autorizados por e] pleno. El primero de ellos primer Centenario de la Constitución del Pueblo Mexicano 1917-2017 que contendrá los nombres de los constituyentes, imágenes y todas las reformas y modificaciones que ha tenido la Carta Magna.
El segundo proyecto es la publicación de documentos fundamentales de la historia constitucional mexicana, la cual incluirá proclamas, planes y doctrinas que han marcado la historia nacional, con motivo del centenario y el 160 aniversario de la Constitución de 1857.
La intención del secretario técnico de recordar los proyectos fue la cuestión de los tiempos. La propuesta fue apoyada por la diputada Adriana Ortiz Lanz, quien realizó una propuesta para contar con el apoyo de la secretaria general y continuar con el proyecto. El secretario general, quien se mostró solidario queriendo apoyar en la medida de lo posible, respondió que sería un inconveniente la cuestión de los tiempos y el cierre del año, pero que haría lo posible.
6. Asuntos generales
Participación en la Feria Internacional de Libro de Oaxaca 2016
El presidente continuó la reunión con el punto 6.1, correspondiente al Informe sobre la Participación del Consejo Editorial en la Feria Internacional de Oaxaca (FILO) 2016, la cual tuvo lugar del 12 al 20 de noviembre en la capital del estado de Oaxaca. En la inauguración de la FILO asistió en representación de la honorable Cámara de Diputados el diputado Francisco Martínez Neri, presidente de la Junta de Coordinación Política.
Cumpliendo con el objetivo 4 del Programa Editorial Anual 2016-2017, el cual consiste en posicionar el sello del Consejo Editorial entre la población, con la participación del mismo en ferias locales y nacionales del libro, la secretaría técnica de este Consejo realizó las gestiones necesarias con el comité organizador logrando contar de manera honorifica un stand de tres metros por dos metros cuadrados en la zona principal, donando un total de 5 mil ejemplares de diversas obras editadas por este Consejo.
Se tenía contemplado la participación del mismo del 12 al 20 de noviembre, pero la respuesta por parte de la población fue magnifica, agotando todos los ejemplares en 5 días. La logística implicó que personal del Consejo se trasladara previo al 12 de noviembre, con el objetivo de recibir el stand y preparar y acomodar todo antes de la inauguración, así como su permanencia en la ciudad a fin de atender al público asistente para brindar información y orientación acerca de los servicios de este Consejo y obsequiar los ejemplares que fueron trasladados previamente.
El presidente del Consejo puso a disposición del pleno los registros de las y los oaxaqueños que recibieron un ejemplar por parte de la Cámara de Diputados, quien al finalizar el informe al pleno agradeció al Maestro Mauricio Farah Gebara, secretario general, las facilidades que brindó para que se pudiera llevar a cabo esta participación del Consejo, informando buenos resultados hasta el día de hoy.
También se resaltó la participación del Consejo en la presentación de publicaciones del Consejo Editorial en la ciudad de Morelia, en la cual también se obtuvo una respuesta positiva por parte del público, días antes de la participación en Oaxaca.
Para concluir el punto, el presidente recordó a los miembros del pleno que el Consejo se encuentra en espera de recibir indicaciones por parte de los legisladores miembros donde les interesa que este órgano participe, dejando la invitación abierta para el pleno.
Presentación de la aplicación App del Consejo Editorial
El último punto correspondió a la acreditación de la aplicación APP del Consejo Editorial de la LXIII Legislatura, para dar cumplimiento al objetivo sexto del programa editorial anual, el cual consiste en crear mayores canales de comunicación entre el Consejo Editorial y la población general. El diputado Ángel II Alanís recordó a los miembros del pleno que esta aplicación se aprobó en la undécimo reunión para poner al alcance de usuarios de teléfonos inteligentes y tabletas las obras de este Consejo, la cual fue encargada en su desarrollo a ingenieros del Instituto Politécnico Nacional, terminando su participación con la presentación del doctor Chadwick Carreta Arellano, quien es profesor investigador de posgrado e investigador del Instituto Politécnico Nacional, ingeniero en sistemas computacionales y maestro en Ciencias Computacionales.
La participación del doctor Chadwick Carreta fue fundamental, ya que expuso al pleno diversos puntos fundamentales en los que consistía la aplicación, quien también presentó a sus compañeros, los ingenieros Daniel Franco y Adán Amezcua, quienes lo han apoyado en el desarrollo de la aplicación.
Con el uso de un proyector, el doctor Carreta expuso cual era el objetivo principal, que consistió en diseñar y desarrollar una aplicación móvil que permita obtener la información del Consejo y de la Cámara de Diputados de una manera sencilla y que pueda llegar a un mayor número de personas que utilizan cualquier dispositivo inteligente. Con esta aplicación cualquier persona con un teléfono inteligente podrá visual izar los productos del Consejo.
Se diseñó una aplicación que fuera dinámica, flexible y también una herramienta que pudiera visualizarse en cualquier dispositivo sin importar su sistema operativo. Es una aplicación de software que se instala en dispositivos móviles, que facilita la comunicación e interacción con múltiples usuarios y que puede llegar a muchas personas por medio de esta herramienta.
Es una aplicación que se basa en la estandarización de acuerdo con el portal de la Cámara de Diputados. Dentro de la herramienta se integraron las funciones del Consejo, quienes son, también, la información de las reuniones, las actas, los acuerdos y todo lo que se está generando por parte del Consejo Editorial.
El doctor Carreta informó que es tecnología que se puede adaptar a cualquier dispositivo y que ya se encontraba disponible en Google Play para público en general y su descarga es totalmente gratis y que sólo faltaba la autorización de Mac Store para que también se pudieran descargar en dispositivos Apple.
Los miembros del pleno pudieron interactuar con la aplicación en ese mismo momento, lo cual obtuvo una magnifica respuesta por los miembros del Consejo en el desarrollo de la aplicación. Para concluir con el punto, el presidente agradeció la participación del doctor Carreto por aclarar las dudas de todos los miembros del pleno y aseguró que con el conocimiento del doctor será una aplicación que estará constantemente actualizada.
Una vez agotados los puntos del Orden del Día y tras agradecer la participación de las y los integrantes del Consejo Editorial, el presidente, Ángel II Alanís Pedraza, dio por finalizados los trabajos de la duodécima reunión ordinaria del Consejo Editorial de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados, a las 11:25 horas, del 13 de diciembre de 2016.
El Consejo Editorial
Diputados: Ángel II Alanís Pedraza (rúbrica), presidente; Adriana del Pilar Ortiz Lanz (rúbrica), Emma Margarita Alemán Olvera (rúbrica), Alma Lucía Arzaluz Alonso, Patricia Elena Aceves Pastrana (rúbrica), René Cervera García (rúbrica), Carmen Victoria Campa Almaral (rúbrica), Ana Guadalupe Perea Santos (rúbrica).
Funcionarios: Maestro Mauricio Farah Gebara (rúbrica), secretario general; licenciado Juan Carlos Delgadillo Salas, secretario de Servicios Parlamentarios; licenciado José María Hernández Vallejo (rúbrica), director general de Servicios de Documentación, Información y Análisis; maestro Alberto Mayorga Ríos (rúbrica), director general del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas; doctor Miguel Sadot Sánchez Carreño (rúbrica), director general del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias; licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño (rúbrica), director general del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública; ciudadana Adriana Gabriela Ceballos Hernández (rúbrica), directora general del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género; profesor Héctor Hugo Olivares Ventura (rúbrica), director general del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria.
Informes
Del diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, relativo al trigésimo Congreso de la Asociación Mexicana de Estudios Internacionales, realizado el jueves 13 y el viernes 14 de octubre de 2016 en Tijuana, Baja California
• Universidad Autónoma de Baja California (UABC), 13 al 14 de octubre de 2016
Tijuana, Baja California
En el marco del trigésimo Congreso de la Asociación Mexicana de Estudios Internacionales (AMEI); fui invitado a participar en mi calidad de presidente de la Comisión de relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados, con el fin de impartir la conferencia magistral La diplomacia parlamentaria desde la Cámara de Diputados.
El tema central del trigésimo Congreso de la AMEI fue “Cooperación transfronteriza y desafíos del desarrollo global”. En tal sentido, la conferencia magistral que dicté estuvo dedicada a La diplomacia parlamentaria desde la Cámara de Diputados, donde se destacaron, además, las distintas iniciativas legales en que interviene la Comisión de Relaciones Exteriores, la manera en que ejerce la acción exterior en coordinación con el Poder Ejecutivo, y las labores propias de diplomacia parlamentaria.
Asimismo se destacó la labor de esta comisión en la implementación de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible como uno de los pilares en materia de cooperación para el desarrollo y la importancia de la armonización con la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
Finalmente, se ha hecho hincapié en la importancia de la vinculación que la Comisión de Relaciones Exteriores debe consolidar con la sociedad civil y, en particular, con el sector académico, como está expuesto en los planes de trabajo de esta Comisión de Relaciones Exteriores.
Atentamente
Diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez (rúbrica)
Del diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, relativo a la vigésima primera reunión de la Comisión Parlamentaria Mixta México-Unión Europea, efectuada del sábado 15 al jueves 20 de octubre de 2016 en Bruselas, Bélgica
En el marco del Acuerdo de Asociación Política, Concertación Política y Cooperación México-Unión Europea, conocido como Acuerdo Global, la Comisión Parlamentaria Mixta México-Unión Europea (CPM Mex-UE), cuya primera reunión tuvo lugar en septiembre de 2005, es un espacio parlamentario de carácter permanente, que se reúne dos veces al año y tiene por objeto, por medio del diálogo político a nivel parlamentario, dar seguimiento a las relaciones entre México y la Unión Europea.
Los trabajos concernientes a la vigésima primera reunión de la Comisión Parlamentaria Mixta-México-Unión Europea se llevaron a cabo del 15 al 20 de octubre de 2016, en Bruselas, Bélgica.
De acuerdo al programa inicial, se tenía programada una cena en la Residencia del embajador de México en Bélgica y jefe de misión ante la Unión Europea, Eloy Cantú Segovia, para el día domingo 16 de octubre de 2016.
De último momento, la agenda sufrió modificaciones y se programó, entonces, una reunión de la delegación mexicana ante la CPM Mex-UE, el día lunes 17 de octubre de 2016, en la Embajada, para tener un acercamiento con nuestra representación diplomática, en un momento definitorio de la relación bilateral México-Unión Europea, ya que recientemente ha tenido tuvo lugar la segunda ronda de las negociaciones para renovar el Acuerdo Global. En esta reunión se expusieron y comentaron los siguientes temas de interés común:
Tema 1. Situación económica y política de la Unión Europea y México y la Unión Europea, desarrollado por la eurodiputada Teresa Jiménez Becerril-Barrio y por el senador Rabindranath Salazar Solorio, y con los comentarios de los demás participantes.
Tema 2. Derecho al desarrollo, movilidad internacional y corresponsabilidad en la gestión de flujos migratorios, desarrollado por la eurodiputada Verónica Lope Fontagné y por la diputada María Cristina García Bravo, y con los comentarios de los demás participantes.
Tema 3. Avances del proceso de modernización del Acuerdo Global México-Unión Europea, desarrollado por la eurodiputada Beatriz Becerra y por el diputado José Hernán Cortés Berumen, y con los comentarios de los demás participantes.
Tema 4. Contribución de las sociedades civiles europea y mexicana al comercio y al desarrollo sostenible, desarrollado por la eurodiputada Claudia Tapardel, y por la diputada Leydi Fabiola Leyva García, y con los comentarios de los demás participantes.
Tema 5. Resultados y fortalecimiento del Acuerdo Sectorial en Ciencia y Tecnología México-UE, desarrollado por la eurodiputada Danuta Jazlowiecka y por el senador Jorge Toledo, y con los comentarios de los demás participantes.
Por parte de la delegación mexicana de esta comisión parlamentaria participaron:
Senadores: Rabindranath Salazar Solorio, Jorge Toledo Luis y Jorge Aréchiga Ávila.
Diputados: José Hernán Cortés Berumen, Víctor Manuel Giorgana Jiménez, Leydi Fabiola Leyva García, Paola Galico Félix Díaz, Apolinar Casillas Gutiérrez y María Cristina Teresa García Bravo
En la delegación del Parlamento Europeo participaron los diputados: Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Pina Picierno, José Blanco López, Esther Herranz García, Beatriz Becerra Basterrechea, Danuta Jazlowiecka, Thomas Mann, James Nicholson, Gesine Meissner, Claudia Tapardel, Matthias Groote, Danuta Maria Hübner, Verónica Lope Fontagné y Estefanía Torres Martínez.
Actividades
El 17 de octubre de 2016 se llevó a cabo la acreditación de los Congresistas mexicanos a las en la sede del Parlamento Europeo en Bruselas, Bélgica, además del Embajador de México ante la Unión Europea, Eloy Cantú Segovia.
Se ofrecieron las palabras de bienvenida por parte de los copresidentes, la eurodiputada Teresa Jiménez-Becerril y el senador mexicano Rabindranath Salazar Solorio. Durante la inauguración se animó a los presentes a continuar con las buenas relaciones y la cooperación existente entre ambas partes.
Después del acto inaugural se realizó la mesa 1 de discusión: “Situación política y económica de la UE y México”. Los ponentes fueron el senador Rabindranath Salazar Solorio de la delegación mexicana y la diputada Teresa Jiménez-Becerril, de la contraparte Europea.
Durante el desarrollo de la reunión los copresidentes hablaron de la situación económica y política en México y en la Unión Europea se mencionó la importancia de los nuevos mecanismos de cooperación en el ámbito internacional y la diplomacia parlamentaria, al mismo tiempo que se destacó la importancia de la vinculación de cooperación existente entre ambas partes.
A continuación, se dio paso a la mesa 2: “Derecho al desarrollo, movilidad internacional y corresponsabilidad en la gestión de flujos migratorios”.
Los ponentes fueron la diputada María Cristina García de la delegación mexicana y la diputada Verónica Lope Fontagné, de la contraparte Europea.
En esta mesa se abordó la problemática de los flujos migratorios hacia Europa que se han incrementado de manera considerable después de la crisis económica que estalló en 2008 y que, en materia de refugiados, existe una emergencia humanitaria por los miles de desplazados que día a día llegan a las fronteras europeas.
La diputada María Cristina García se refirió a la situación que se vive en el caso de México y la compleja vecindad con los Estados Unidos. También hizo referencia a los desplazamientos con motivo de la crisis de seguridad que se vive en México y que también es un factor detonante de la migración de mexicanos hacia los Estados Unidos.
Se reconoció la presencia de los conflictos y la violencia en los países de procedencia como principal motor de la crisis humanitaria, así como las acciones de ambas delegaciones, para la protección y promoción de los derechos humanos por medio de la actividad parlamentaria.
Terminada la discusión, ambas delegaciones se dirigieron a la cena ofrecida por la señora Teresa Jiménez-Becerril, presidenta de la delegación del Parlamento Europeo ante la Comisión Parlamentaria Mixta UE-México, en honor de los miembros de la delegación del Congreso mexicano, donde hubo oportunidad de intercambiar impresiones sobre los recientes acontecimientos en Bélgica, principalmente debido al voto del Parlamento de Valonia en contra del Acuerdo Comercial Unión Europea-Canadá.
El martes 18 de febrero se trabajaron las 3 mesas de discusión restantes en las que se trataron distintos temas de gran importancia para ambas delegaciones.
La mesa 3: “Avances del proceso de Modernización del Acuerdo Global UE-México”, fue desarrolla, por la parte europea, por la eurodiputada Beatriz Becerra; y por la parte mexicana, por el diputado Hernán Cortés Berumen.
Se reconocieron los avances que el Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación ha tenido tras su entrada en vigor y las condiciones de “socio estratégico” que posee México ante la Unión Europea, que implica para nuestro país un reconocimiento como aliado y socio fundamental para el diálogo con el resto de América Latina.
Ambas partes coincidieron en el papel que debe jugar la Comisión Parlamentaria Mixta México-Unión Europea en el proceso de negociación del acuerdo global y en la necesidad de clarificar el papel del diálogo parlamentario dentro del nuevo marco jurídico que habrá de regir las relaciones entre ambas partes.
Se comprometieron a estar presentes durante el proceso de revisión y actualización del acuerdo global con posibilidades de ampliación comercial, y la necesidad de la diversidad y profundización de las relaciones entre México y la Unión Europea y sus países miembros, y se refirieron al diálogo parlamentario como el instrumento fundamental para fortalecer y expandir las relaciones bilaterales que impulsen compromisos para proteger y potenciar los acercamientos y la promoción y el respeto de los derechos humanos.
Posteriormente, comenzó la mesa 4: “Contribución de las sociedades civiles europea y mexicana al comercio y al desarrollo sostenible”, que desarrollaron, por la parte europea, la eurodiputada Claudia Tapardel, y por la parte mexicana la diputada Leydi Fabiola Leyva García.
Los parlamentarios de ambas delegaciones resaltaron la persistencia de las importantes tendencias que amenazan la sostenibilidad del medio ambiente y renovaron su compromiso con la concreción de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), y su apoyo a los 17 nuevos objetivos de desarrollo sostenible propuestos por la ONU.
También hicieron referencia a la importancia del diálogo con la sociedad civil en la relación México-Unión Europea, respecto al cual esta Comisión Parlamentaria se ha referido en innumerables ocasiones, y en la necesidad de continuar con los foros de diálogo como espacio de interlocución con los sectores sociales representados en la UE y en México.
Durante la mesa 5: “Resultados y fortalecimiento del Acuerdo Sectorial en Ciencia y Tecnología UE-México”, a cargo de la eurodiputada Danuta Jazlowiecka, por la parte europea, y del senador Jorge Toledo, por parte de México, los legisladores reafirmaron los compromisos, logros, objetivos y avances en áreas de investigación a que se refiere el Acuerdo Sectorial de Cooperación Científica y Tecnológica.
Asimismo, coincidieron en que se trata de un mutuo beneficio donde la participación está dirigida a la investigación y desarrollo de la ciencia y la tecnología, pero en el cual se debe potenciar la transferencia de tecnología y la promoción de la innovación.
Cabe destacar que, como tema transversal en cada una de las mesas, se habló de la importancia, seguimiento y conveniencia de una presencia más visible y eficaz de la CPM en el proceso de las negociaciones para modernizar el Acuerdo Global México-Unión Europea.
Al término de las ponencias, ambas delegaciones se dirigieron a un almuerzo realizado en honor de los miembros de la delegación de los Estados Unidos Mexicanos, ofrecido por el presidente del Parlamento Europeo y presidido por el vicepresidente, señor Ramón Luis Valcárcel Siso, quien destacó la importancia de México para la Unión Europea, como socio fundamental y en la pertinencia de la renovación del acuerdo global.
Posteriormente, la delegación mexicana se dirigió a la cena ofrecida por el Embajador de México ante la Unión Europea, Eloy Cantú Segovia.
Cabe recalcar que la fecha estipulada sufrió modificaciones durante la estancia, la cena fue prevista para el día domingo 16 de octubre a las 19:30 hora.
Conclusiones
Durante la vigésima primera reunión de la Comisión Parlamentaria de México y la Unión Europea se señaló que a 17 años de la implementación del acuerdo global se debe hacer un balance de resultados y pendientes y que es importante hacer una revisión detenida y una actualización. También se mencionó que el comercio, el diálogo político y la cooperación son asuntos a los cuales se debe imprimir mayor compromiso y proactividad a través de la relación bilateral.
Además, destacó que con relación al ámbito político se requiere incorporar diálogo y temas comunes como derechos humanos, compromiso de economías sostenibles e inteligentes, cooperación y desarrollo científico y la crisis humanitaria.
Se apuntó que se debe dotar de mayor dinamismo a las naciones, pues comparten responsabilidades en materia de comercial, desarrollo sostenible y desarrollo e investigación científica.
Como resultado de la misma se firmó la declaración conjunta en la que quedaron asentados los temas más relevantes de la reunión como el apoyo mutuo para el respeto y cumplimiento de los derechos humanos, la cooperación económica, el compromiso a los nuevos objetivos de desarrollo sostenible y la investigación y desarrollo de la ciencia y la tecnología.
Se insistió en la necesidad de que quede plasmada en el nuevo acuerdo global la periodicidad de dos reuniones anuales de la Comisión Parlamentaria Mixta México-Unión Europea, máxime que ya está en curso el proceso de negociación.
Se anexa, para constancia, la declaración conjunta de la vigésima primera reunión de la Comisión Parlamentaria Mixta México-Unión Europea.
Con fecha 19 de octubre, la delegación del Congreso mexicano sostuvo una reunión con el Senador Pol Van Den Driessche y con el Diputado Roel Deseyn, presidente del Grupo de Amistad Bélgica México.
Reunión de representantes del Congreso mexicano en la sede del Parlamento belga
El mismo día 19 de octubre, la delegación mexicana se trasladó a la ciudad de Brujas, Bélgica, para sostener un encuentro con el personal del Colegio de Europa (College of Europa), donde fue recibida por Olivia Taveirne.
Reunión de congresistas mexicanos en el Colegio de Europa
En dicha reunión de destacó la importancia del Colegio de Europa y las posibilidades de los seminarios intensivos que se ofrecen, para personal del Congreso mexicano.
Finalmente, el día 20 de octubre, se sostuvieron reuniones de evaluación, con Aldo Dell’Ariccia, jefe de División para México, Centroamérica y el Caribe del Servicio Europeo de Acción Exterior, y con Klas Nyman, Encargado para México de la misma oficina en el Servicio Europeo de Acción Exterior de la vigésima primera reunión de la Comisión Parlamentaria Mixta México-Unión Europea.
Atentamente
Diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez (rúbrica)
Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores
De la diputada Georgina Trujillo Zentella, relativo al Foro de Legisladores 2017, la séptima Asamblea de Irena y la décima Cumbre Mundial de la Energía del Futuro, llevados a cabo del jueves 12 al sábado 21 de enero de 2017 en Abu Dhabi
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 14 de febrero de 2017.
Diputado Francisco Martínez Neri
Presidente de la Junta de Coordinación Política
Honorable Cámara de Diputados
Presente.
Estimado presidente:
Me permito hacerle llegar informe sobre mi participación en los siguientes eventos internacionales en la ciudad de Abu Dhabi, los días del 11 al 21 de enero de 2017 (incluyendo tiempos de traslado).
• Foro de Legisladores 2017 de la Irena, 12 y 13 de enero de 2017.
• Séptima Asamblea de la Irena, 14 y 15 de enero de 2017.
• Décima Cumbre Mundial de la Energía del Futuro, 16 al 19 de enero de 2017.
Foro de Legisladores 2017 / Séptima Asamblea de Irena
Estos eventos son organizados por la Agencia Internacional de Energías Renovables (Irena, por sus siglas en inglés), la cual es una organización conformada por 150 miembros dentro de los cuales se encuentran Alemania, los Emiratos Árabes Unidos, Estados Unidos de América, la Unión Europea, la Gran Bretaña, China, Japón y, por supuesto, México.
La agenda inició con una reunión previa al Foro de Legisladores 2017, el 12 de enero de 2017, en donde se realizó una visita guiada al Consejo Nacional Federal de los Emiratos Árabes Unidos (FNC, por sus siglas en inglés), a la Ciudad de Masdar, y a las Oficinas Centrales de la Irena.
El 13 de enero de 2017 se llevó a cabo el Foro de Legisladores 2017, el cual tuvo como objetivo intercambiar experiencias acerca de buenas prácticas, el avance de energías renovables en los países miembro y discutir sobre las soluciones que permitan satisfacer las necesidades energéticas de sus naciones.
Cabe mencionar que en ese foro participé como panelista con el tema “Policy instruments: feed-in-tariffs, auctions, targets in México”, y compartí el panel con la miembro del Parlamento alemán, Bärbel Höhn, jefa de la Unidad de Política de la Irena, Rabia Ferroukhi, y el miembro del Parlamento flamenco de Bélgica Andries Gryffoy.
Posteriormente, 14 y 15 de enero de 2017, se celebró la séptima reunión de la Asamblea de la Irena, la cual es la máxima autoridad de decisión de la agencia y está compuesta por un representante de cada miembro (150 países).
Se reunió para examinar y decidir sobre su programa de trabajo, su presupuesto, la adopción de informes y posibles enmiendas a las actividades del organismo.
Décima Cumbre Mundial de la Energía del Futuro 2017
Del 16 al 19 de enero de 2017 se llevó a cabo la décima edición de la Cumbre Mundial de la Energía del Futuro (World Future Energy Summit; WFES por sus siglas en inglés), la cual formó parte de la Semana de la Sustentabilidad en Abu Dhabi. El objetivo de la cumbre fue promover el uso de las energías renovables, la eficiencia energética y la tecnología limpia.
La WFES estableció una agenda para el debate mundial sobre el futuro de las energías renovables, las tecnologías limpias y la sustentabilidad. Este evento promovió el diálogo, asimismo permitió el intercambio de experiencias de los participantes para la transferencia de conocimientos y cuáles serían las mejores estrategias para las soluciones más viables sobre los crecientes desafíos energéticos del mundo.
La delegación mexicana que participó en esta comisión estuvo integrada además por los diputados Pedro Luis Coronado Ayarzagoitia, César Augusto Rendón García, Leonardo Amador Rodríguez, Macedonio Salomón Tamez Guajardo y Elio Bocanegra Ruiz.
En conclusión, los beneficios de esta comisión fueron:
• Fortalecimiento de los trabajos legislativos en materia energética (energías renovables, eficiencia energética y sustentabilidad).
• Compartir experiencias y conocimientos de las principales acciones legislativas de los países que participaron.
• La participación de México en los trabajos de la agenda mundial en materia de energías renovables.
Atentamente
Diputada Gerogina Trujillo Zentella (rúbrica)
Convocatorias
De la Comisión de Seguridad Social
A la reunión de junta directiva que tendrá lugar el martes 21 de febrero, a las 9:30 horas, en las oficinas del órgano legislativo convocante (edificio D, segundo piso).
Orden del Día
1. Registro de asistencia y certificación de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión de junta directiva celebrada el martes 6 de diciembre de 2016.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión ordinaria celebrada el martes 22 de noviembre de 2016.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes anteproyectos de dictamen en sentido negativo:
a) Sobre la iniciativa que reforma los artículos 64, 84 y 130 de la Ley del Seguro Social, presentada por la diputada Jisela Paes Martínez (PAN) el 7 de diciembre de 2016, turnada a la Comisión de Seguridad Social;
b) Sobre la iniciativa que adiciona el artículo 95 Bis de la Ley del Seguro Social, presentada por la diputada Ana Georgina Zapata Lucero (PRI) el 14 de diciembre de 2016, turnada a la Comisión de Seguridad Social; y
c)·Sobre la iniciativa que reforma el artículo 109 de la Ley del Seguro Social, presentada por la diputada Emma Margarita Alemán Olvera el 29 de noviembre de 2016, turnada a la Comisión de Seguridad Social.
6. Presentación de los asuntos turnados por la Mesa Directiva en el periodo 22 de noviembre de 2016-20 de febrero de 2017.
7. Presentación del tercer informe cuatrimestral de indicadores de desempeño de la comisión.
8. Programación de la Semana Nacional de Seguridad Social.
9. Asuntos generales.
10. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputada Araceli Damián González
Presidenta
De la Comisión Especial de alerta de género
A la reunión de instalación, que tendrá lugar el martes 21 de febrero, a las 9:30 horas, en el mezzanine norte del edificio A.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y presentación de los integrantes.
2. Declaratoria de quórum.
3. Lectura del orden del día.
4. Intervención y declaratoria formal de instalación por la presidenta.
5. Intervención a cargo de las y los diputados integrantes.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputada Karen Hurtado Arana
Presidenta
De la Comisión Especial de Movilidad
A la primera reunión de junta directiva, que tendrá verificativo el martes 21 de febrero, a partir de las 10:00 horas, en el salón D del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión de instalación, celebrada el martes 13 de diciembre de 2016.
4. Presentación relativa a la Jornada por la Movilidad Rumbo al Foro Mundial de la Bicicleta, por el diputado Jonadab Martínez García.
5. Presentación de la investigación Propuestas normativas para un mejor gasto público en movilidad urbana.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Jonadab Martínez García
Presidente
De la Comisión de Seguridad Social
A la reunión ordinaria que se realizará el martes 21 de febrero, a las 16:00 horas, en el salón C del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y certificación de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión ordinaria celebrada el martes 22 de noviembre de 2016.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes anteproyectos de dictamen:
a) Sobre la iniciativa que reforma los artículos 64, 84 y 130 de la Ley del Seguro Social, presentada por la diputada Jisela Paes Martínez (PAN) el 7 de diciembre de 2016, turnada a la Comisión de Seguridad Social;
b) Sobre la iniciativa que adiciona el artículo 95 Bis de la Ley del Seguro Social, presentada por la diputada Ana Georgina Zapata Lucero (PRI) el 14 de diciembre de 2016, turnada a la Comisión de Seguridad Social; y
c) Sobre la iniciativa que reforma el artículo 109 de la Ley del Seguro Social, presentada por la diputada Emma Margarita Alemán Olvera el 29 de noviembre de 2016, turnada a la Comisión de Seguridad Social.
5. Presentación de los asuntos turnados por la Mesa Directiva en el periodo 22 de noviembre de 2016-20 de febrero de 2017.
6. Presentación del tercer informe cuatrimestral de indicadores de desempeño de la comisión.
7. Programación de la Semana Nacional de Seguridad Social.
8. Asuntos generales.
9. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputada Araceli Damián González
Presidenta
De la Comisión Especial de Minería
A la tercera reunión ordinaria, que tendrá lugar el martes 21 de febrero, a las 16:00 horas, en la sala 3 del edificio I.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaratoria de quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la segunda reunión ordinaria.
5. Participación del subsecretario de Minería (por confirmar).
6. Presentación del anteproyecto de iniciativa de reforma al apartado 2 del artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso.
7. Presentación y firma del acuerdo por el cual se solicitará al CESOP, CEDIP y CEFP estudios en materia minera.
8. Asuntos generales.
9. Clausura.
Atentamente
Diputada Susana Corella Platt
Presidenta
De la Comisión Especial de Movilidad
A la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 21 de febrero, a partir de las 16:00 horas, en el salón D del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión de instalación, celebrada el martes 13 de diciembre de 2016.
4. Presentación relativa a la Jornada por la Movilidad Rumbo al Foro Mundial de la Bicicleta, por el diputado Jonadab Martínez García.
5. Presentación de la investigación Propuestas normativas para un mejor gasto público en movilidad urbana.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Jonadab Martínez García
Presidente
De la Comisión Especial de seguimiento a las agresiones a periodistas y medios de comunicación
A la primera reunión, que se realizará el martes 21 de febrero, a las 16:00 horas, en el salón E del edificio G.
Atentamente
Diputada Brenda Velázquez Valdez
Presidenta
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social
A la novena reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 22 de febrero, a las 11:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante (edificio F, cuarto piso).
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la octava reunión ordinaria, celebrada el miércoles 23 de noviembre de 2016.
4. Análisis y votación de proyectos de dictamen.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Diputada Ana Georgina Zapata Lucero
Presidenta
De la Comisión Especial de zonas económicas especiales
A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 22 de febrero, a las 11:00 horas, en el mezanine norte del edificio A.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sesión anterior.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Palabras de bienvenida por parte del presidente de la comisión.
5. Presentación Análisis de la zona de tierra caliente, comprendida entre los estados de Michoacán y Guerrero, con especial orientación en su instalación portuaria, industrial e infraestructura para el desarrollo de la Zona Económica Especial de Lázaro Cárdenas, Michoacán.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Carlos de la Fuente Flores
Presidente
De la Comisión Especial para el patrimonio cultural de México
A la segunda sesión de junta directiva, que tendrá lugar el miércoles 22 de febrero, a las 12:00 horas, en la sala de reuniones del órgano legislativo convocante (edificio C, primer piso).
Atentamente
Diputada Rosalinda Muñoz Sánchez
Presidenta
De la Comisión de Asuntos Migratorios
A la cuarta reunión extraordinaria, que se efectuará el miércoles 22 de febrero, a las 13:00 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Relaciones Exteriores (edificio D, planta baja).
Atentamente
Diputado Gonzalo Guízar Valladares
Presidente
De la Comisión Especial para el patrimonio cultural de México
A la segunda reunión ordinaria, por celebrarse el miércoles 22 de febrero, a las 13:30 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la primera reunión ordinaria, celebrada el miércoles 30 de noviembre de 2016.
4. Intervención del director general de la Asociación Nacional de Ciudades Mexicanas de Patrimonio Mundial, maestro Jorge Ortega.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada Rosalinda Muñoz Sánchez
Presidenta
De la Comisión de Ganadería
A la decimotercera reunión ordinaria, que se efectuará el jueves 23 de febrero, a partir de las 9:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la duodécima reunión ordinaria.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de las siguientes iniciativas:
5.1. Expediente 5115. Iniciativa que reforma el artículo 4o. de la Ley Federal de Sanidad Animal, presentada por el diputado David Mercado Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
5.2. Expediente 5054. Iniciativa que adiciona un segundo párrafo al artículo 174 de la Ley Federal de Sanidad Animal, presentada por la diputada María Victoria Mercado Sánchez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
5.3. Expediente 4374. Iniciativa que reforma el artículo 3o. de la Ley de Organizaciones Ganaderas, presentada por la diputada Mirza Flores Gómez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
5.4. Expediente 4269. Iniciativa que reforma los artículos 6o. y 142 de la Ley Federal de Sanidad Animal, presentada por la diputada Edith Yolanda López Velasco, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
• Intervención en cada iniciativa de los diputados de la comisión.
• Intervención del diputado Oswaldo Guillermo Cházaro Montalvo.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Oswaldo Guillermo Cházaro Montalvo
Presidente
De la Comisión Especial de seguimiento a la construcción del nuevo aeropuerto de la Ciudad de México
A la tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 23 de febrero, a las 9:00 horas, en la sala de juntas del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (edificio B, basamento).
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Presentación por el director general de Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México (GACM) de la información solicitada formalmente sobre el financiamiento de la nueva terminal aérea:
a) Histórica:
• Los contratos de línea de crédito internacional que se hayan firmado con este fin.
• Los fideicomisos relacionados.
• Otras fuentes de financiamiento.
b) Prospectiva para 2017.
5. Presentación y, en su caso, firma del memorándum de entendimiento entre GACM, Transparencia Mexicana y la comisión especial.
6. Discusión y, en su caso, firma por los integrantes que así lo determinen del punto de acuerdo relativo a la promoción de la contratación de micro, pequeñas y medianas empresas nacionales en la ejecución de las obras del nuevo aeropuerto de la Ciudad de México.
7. Entrega y presentación del estudio Armonización de los instrumentos de planeación para el área de influencia del nuevo aeropuerto de la Ciudad de México, por el grupo consultor encargado de elaborarlo.
8. Asuntos generales.
9. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Rafael Hernández Soriano
Presidente
De la Comisión de Salud
A la undécima reunión de junta directiva, que se efectuará el martes 28 de febrero, a las 9:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la décima reunión de junta directiva.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de proyectos de dictamen sobre iniciativas.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de proyectos de dictamen sobre proposiciones con punto de acuerdo.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía
Presidente
De la Comisión Especial para el seguimiento a los órganos reguladores del sector energético
A la segunda reunión ordinaria, que se efectuará el martes 28 de febrero, a las 9:00 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la primera reunión ordinaria.
4. Palabras de bienvenida, por el presidente.
5. Presentación de invitados especiales.
6. Presentación del plan de trabajo.
7. Intervención de los integrantes.
8. Asuntos generales.
9. Clausura.
Atentamente
Diputado César Augusto Rendón García
Presidente
De la Comisión de Salud
A la décima reunión ordinaria, que se efectuará el martes 28 de febrero, a las 10:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración del quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la novena reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de proyectos de dictamen a iniciativas.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de proyectos de dictamen de proposiciones con punto de acuerdo.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía
Presidente
