Gaceta Parlamentaria, año XX, número 4699-I, martes 17 de enero de 2017
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Gaceta Parlamentaria, año XX, número 4699-I, martes 17 de enero de 2017
De la senadora Gabriela Cuevas Barron, con la que remite el informe sobre la participación de la delegación permanente del Congreso mexicano en la 135 asamblea de la Unión Interparlamentaria, celebrada en Ginebra, Suiza
Ciudad de México, a 11 de enero de 2017.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva
Comisión Permanente
Presente
Con fundamento en los artículos 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 116, 117, 122 y 129 de la Ley Orgánica del Congreso General; y 10, fracción VIII, 283, fracción VI, y 287, fracción VI, del Reglamento del Senado de la República, y por instrucciones de la senadora Gabriela Cuevas Barron, presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado de la República, me permito enviar el informe sobre la participación de la delegación permanente del Congreso mexicano en la 135 asamblea de la Unión Interparlamentaria, celebrada en Ginebra, Suiza, del 22 al 27 de octubre de 2016.
Lo anterior, para los efectos conducentes y su publicación en la Gaceta Parlamentaria correspondiente a la sesión de la Comisión Permanente del 18 de enero del presente.
Sin otro particular, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Maestra Adriana González Carrillo (rúbrica)
Coordinadora General
De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante la cual remite la información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondiente a diciembre de 2016, desagregada por tipo de fondo, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal y por entidad federativa
Ciudad de México, a 13 de enero de 2017.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión
Presente
Con el propósito de dar cumplimiento a lo señalado en el artículo 107, tercer párrafo, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, me permito anexar la información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondientes a diciembre de 2016, desagregada por tipo de fondo de acuerdo con lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal y por entidad federativa, efectuando la comparación correspondiente con el mismo mes de 2015.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Vanessa Rubio Márquez (rúbrica)
Subsecretaria de Hacienda y Crédito Público
Del Congreso de Morelos, mediante la cual remite el informe referente a los temas de igualdad y protección de los derechos de las mujeres, derivado de las aportaciones del trabajo legislativo de los integrantes de la LIII Legislatura
Cuernavaca, Morelos, a 15 de diciembre de 2016.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
Presente
Sirva la presente para hacerle llegar un cordial saludo; asimismo, por instrucciones de la diputada Norma Alicia Popoca Sotelo, presidenta de la Comisión de Igualdad de Género de la Quincuagésima Tercera Legislatura del Congreso de Morelos, anexo al presente remito a usted el informe referente a los temas de igualdad y protección a los derechos de las mujeres, derivado de las aportaciones del trabajo legislativo de los diputados de la Quincuagésima Tercera Legislatura; lo anterior, relativo a diversos exhortos en materia de igualdad de género.
Sin más por el momento y agradeciendo de antemano las finas atenciones que se sirva dar a la presente, quedo como su atento y seguro servidor.
Atentamente
Licenciado Carlos Hernández Adán (rúbrica)
Secretario de Servicios Legislativos y Parlamentarios
Cuernavaca, Morelos, a 12 de diciembre de 2016.
Licenciado Carlos Hernández Adán
Secretario de Servicios Legislativos y Parlamentarios del Congreso de Morelos
Presente
Sirva el presente para enviarle un cordial saludo; asimismo, tengo a bien a solicitarle amablemente su apoyo para enviar el informe referente a los temas de igualdad y protección a los derechos de las mujeres, derivado de las aportaciones del trabajo legislativo de los diputados integrantes de la LIII Legislatura del Congreso de Morelos a las diferentes dependencias que han remitido acuerdos y dictámenes a la Comisión de Igualdad de Género, los cuales por esta comisión fueron remitidos a todos los diputados de la LIII Legislatura del Congreso de Morelos, así como a las dependencias de los municipios del estado para poder coadyuvar y transmitir los acuerdos y dictámenes aprobados.
De forma muy breve se le mencionan los oficios remitidos a esta comisión para que a las mismas dependencias sea enviado el informe citado.
• Oficio remitido por el senador José Rosas Aispuro Torres, vicepresidente de la Mesa Directiva del Senado de la República, con fecha 14 de diciembre de 2015, en el cual hace mención que en sesión de la misma fecha se aprobó dictamen de la Comisión para la Igualdad de Género, en cual se exhorta a los congresos locales a considerar la implantación de una unidad de género en cada recinto legislativo.
• Oficio remitido por la licenciada Marcela Eternod Aramburu, secretaria ejecutiva del Inmujeres, de fecha 30 de diciembre de 2015, donde menciona que el Comité de la CEDAW recomienda al Estado en parte de sus planes y programas utilice sistemáticamente el término igualdad.
• Oficio remitido por la diputada Daniela de los Santos Torres, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, con fecha 7 de abril de 2016, donde informa que se aprobó acuerdo en el que se exhorta respetuosamente a los congresos estatales y éstos sustituyan sistemáticamente la palabra equidad por igualdad, pues ésta garantiza el acceso a la igualdad sustantiva de las mujeres, que debe insertase en los ámbitos social, cultural y jurídico del país.
• Oficio remitido por la diputada Daniela de los Santos Torres, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, con fecha 7 de abril de 2016, en el que informa que se aprobó acuerdo en el cual la Cámara de Diputados exhorta a los congresos de los estados a implantar acciones legislativas para armonizar su legislación en materia de igualdad de género.
• Oficio remitido por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, signado por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, de fecha 29 de abril de 2016, en el cual comunica que se aprobó acuerdo por el que la Cámara de Diputados exhorta a “los congresos locales a realizar la armonización legislativa necesaria para dar pleno cumplimiento a las observaciones emitidas del comité de la CEDAW; asimismo, para que esta convención se tome como instrumento orientador en la importante tarea de legislar cuando se trate de derechos humanos y se asuma el compromiso de impulsarla en sus comisiones, procurando su continuidad y aplicación.
• Oficio remitido por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, de fecha 25 de mayo de 2016, signado por el senador Roberto Gil Zuarth, en esa fecha presidente de la Mesa Directiva del Poder Legislativo federal, por medio del cual hacen del conocimiento que se aprobó dictamen de la Comisión Permanente por el que se exhorta a las legislaturas locales a realizar en las entidades donde no lo han hecho las adecuaciones pertinentes en sus legislaciones penales para que el delito de feminicidio se tipifique conforme a lo establecido en el Código Penal Federal.
• Oficio remitido por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, signado por el senador Roberto Gil Zuarth, de fecha 25 de mayo de 2016, en el que hacen del conocimiento la aprobación del dictamen por el que se exhorta a las legislaturas locales a reconocer y legislar el acoso sexual en el ámbito público, a fin de visibilizarlo como manifestación cotidiana de la violencia sexual contra mujeres y niñas.
• Oficio remitido por la Cámara de Senadores, recibido el 14 de noviembre de 2016, signado por la senadora Blanca Alcalá Ruiz, en el que comunican que aprobaron dictamen de la Comisión de la Familia y Desarrollo Humano por medio del cual el Senado de la República exhorta a los congresos estatales a realizar acciones afirmativas en favor de los jefes de familia solos, así como la reducción de jornadas laborales, otorgamiento de permisos por causas relacionadas con sus hijos, accesos a guarderías infantiles y licencias de paternidad, para conciliar su vida familiar y laboral.
• Oficio remitido por el Congreso de Nayarit, recibido el 18 de noviembre de 2016, signado por el licenciado Juan Antonio Domínguez Castañeda, encargado de despacho de la Secretaría General, en el cual comunican que se aprobó acuerdo por el que se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Educación Pública federal a realizar acciones para que en el diseño de planes de estudio de nivel básico incluyan una asignatura referente a sensibilizar a los alumnos en temas para la prevención de la violencia, igualdad y respeto desde la óptica de la perspectiva de género.
• Oficio remitido por el Congreso de Nayarit, recibido el 5 de diciembre de 2016, signado por el licenciado Juan Antonio Domínguez Castañeda, encargado de despacho de la Secretaría General, en el cual comunican que aprobaron acuerdo, por medio del cual exhortan a las legislaturas locales a establecer en sus marcos jurídicos disposiciones tendentes a reconocer, prevenir y erradicar la violencia política de género.
Por ello solicito su apoyo a efecto de que uno de los informes pueda ser remitido a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y el otro al Senado de la República.
Agradeciendo la atención que pueda brindar a la presente, me despido de usted.
Atentamente
Diputada Norma Alicia Popoca Sotelo (rúbrica)
Presidenta de la Comisión de Igualdad de Género
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite treinta y dos contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, el Senado y la Comisión Permanente en el segundo receso del primer año de ejercicio
Ciudad de México, a 21 de diciembre de 2016
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio DGPL 63-Il-8-2479 signado por la diputada María Guadalupe Murgía Gutiérrez, entonces Vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 800.00.01.-373 suscrito por el ingeniero Alfonso Camarena Larriva, coordinador de asesores de la Dirección General de la Comisión Nacional del Agua, así como de su anexo, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a ese organismo a realizar y actualizar la metodología de cálculo para la disponibilidad media anual de los acuíferos La Paz y El Carrizal; la revisión del Plan Hídrico Estatal Gran Visión 2030, en lo relativo a la disponibilidad de aguas superficiales de dicha cuenca; e incluir en el Programa Operativo Anual para el ejercicio 2017 la elaboración de los 18 proyectos ejecutivos prioritarios de las obras que requiere la cuenca y el acuífero La Paz.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Ciudad de México, a 15 de diciembre de 2016.
Maestro Valentín Martínez Garza
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Me refiero a su oficio SELAP/ UEL/311/ 2239/16, dirigido al maestro Rodolfo Lacy Tamayo, Subsecretario de Planeación y Política Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), sobre el punto de acuerdo aprobado por la honorable Cámara de Diputados, referente a la cuenca hidrológica La Paz y El Carrizal.
Con fundamento en el artículo 16, fracción III, del Reglamento Interior de esta Comisión Nacional del Agua, le adjunto las comunicaciones enviadas por la Subdirección General Técnica, la Subdirección General de Infraestructura Hidroagrícola, Subdirección General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento y la Dirección Local Baja California Sur.
Sin más por el momento, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Ingeniero Alfonso Camarena Larriva (rúbrica)
Coordinador de Asesores
Ciudad de México, a 15 de noviembre de 2016.
Maestra en Ingeniería Liliana Marrufo Vázquez
Coordinadora de Asesores Adjunta de la Dirección General de la Conagua
Presente
Me refiero a su memorando número B00.00.01.-347, de fecha de noviembre de 2016, mediante el cual solicita una nota informativa referente al punto de acuerdo presentado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, mediante el cual se exhorta a la Comisión Nacional del Agua a “elaborar los proyectos ejecutivos de las obras necesarias para la recarga del acuífero de La Paz, a fin de abatir el déficit creciente que presenta, detener su salinización así como revisar el acuerdo de disponibilidad media anual”.
En relación con la condición del acuífero, los estudios realizados por esta comisión confirman que su sobreexplotación ha provocado el avance tierra adentro del agua marina, con la consiguiente salinización del agua subterránea en gran parte del valle, que ha afectado a numerosos pozos agrícolas y ha empezado a incrementar la salinidad del agua de la batería de pozos que abastece a la capital del estado. Asimismo, en los estudios se han recomendado diversas acciones para reducir la sobreexplotación, mediante manejo de la demanda, adquisición de derechos de concesionarios agrícolas para destinar el agua al consumo humano, intercambio del agua utilizada en riego agrícola por agua residual tratada y recarga artificial, entre otras.
En el estudio denominado Situación actual y posibles escenarios de intrusión marina en el acuífero La Paz, Baja California Sur y su aprovechamiento como fuente de desalación para abastecimiento de agua potable, realizado en 2008 por esta subdirección general, mediante convenio con el Instituto de Ingeniería de la UNAM, se analizó en detalle el fenómeno de la intrusión salina, y se desarrolló un anteproyecto para extraer agua subterránea salobre mediante una batería de pozos, con doble objetivo: i) alimentar a una planta desalinizadora que complementaría el abastecimiento de agua de la ciudad de La Paz, y ii) frenar el avance de la interfase salina hacia tierra adentro. El estudio concluyó el análisis de diferentes ubicaciones del sitio de descarga del efluente de la planta desalinizadora. Sin embargo, el proyecto fue desechado por el riesgo de que esa descarga afectara la calidad el agua y los ecosistemas de la bahía de La Paz.
Con base en estos resultados, esta subdirección general, a través de la Gerencia de Aguas Subterráneas, propuso un plan de manejo del acuífero en que el incremento del volumen de agua residual de la ciudad, previo tratamiento, fuera destinado a sostener el desarrollo agrícola en el valle, disminuyendo las extracciones para ese uso y, con ello, la sobreexplotación. Aunque algunas de las acciones recomendadas se llevaron a cabo parcialmente, el incremento de la demanda de agua de la ciudad no ha permitido reducir las extracciones y el desarrollo agrícola del valle ha subsistido aun con agua salobre. Para atender este problema, en la presente administración se incluyeron dos compromisos presidenciales: “CG 119: Construir una planta desalinizadora en La Paz y “CG 120: Construir el acueducto “El Carrizal-La Paz”, cuya ejecución se encuentra en proceso.
Por lo que toca a la disponibilidad de agua subterránea, se aclara que en la determinación de la disponibilidad media anual de agua de los acuíferos publicada en el DOF el 20 de abril de 2015, con fecha de corte del Registro Público de Derechos de Agua (Repda) al 30 de junio de 2014, no se consideraron las modificaciones de la norma oficial mexicana NOM-011-Conagua-2015, porque ésta entró en vigor el 26 de mayo del mismo año, 60 días naturales posteriores a su publicación, según se establece en el primer artículo transitorio.
Actualmente, se tiene en elaboración un proyecto de Acuerdo para dar a conocer la disponibilidad de agua de todos los acuíferos del país a la fecha de corte del Repda 31 de diciembre de 2015, determinada conforme a las especificaciones de la norma oficial mexicana NOM-011-Conagua-2015, y aplicando los volúmenes concesionados y los que se tengan en proceso de titulación y registro, validados por la Subdirección General de Administración del Agua. A la vez, con estos valores se actualizará el balance hídrico del acuífero, para determinar la magnitud de su déficit.
Atentamente
Doctor Víctor Hugo Alcocer Yamanaka
Subdirector General Técnico
Ciudad de México, a 17 de noviembre de 2016.
Maestra en Ingeniería Liliana Marrufo Vázquez
Coordinadora de Asesores Adjunta de la Dirección General de la Conagua
Presente
Me refiero a su memorando B00.00.0l de 9 de noviembre del año en curso, referente a la propuesta de punto de acuerdo, de la Cámara de Diputados, turnada a la Comisión de Recursos Hidráulicos para su Dictamen, y sobre la cual se solicita una nota sobre el asunto que se menciona.
Habiendo revisado la propuesta de punto de acuerdo, se destacan y solventan los siguientes tres puntos del acuerdo en comento.
Primero. Se refiere a la modificación de la disponibilidad media anual de los acuíferos La Paz y El Carrizal.
En relación con este punto, los estudios de disponibilidad de aguas subterráneas en los acuíferos se llevan a cabo por la Subdirección General Técnica en particular por la Gerencia de Aguas Subterráneas, estos estudios se elaboran en sujeción a la NOM-0l1-Conagua, Conservación del Recurso Agua.- Que establece las especificaciones y el método para determinar la disponibilidad media anual de las aguas nacionales, con publicaciones en 2000 y 2015. En ella se marcan los métodos y variables a tomar en cuenta para la evaluación de la disponibilidad de aguas subterráneas en los acuíferos. Cabe mencionar que dentro de las variables que se consideran se incluye a las aguas superficiales.
En este sentido, las direcciones locales, como es el caso de la dirección local en Baja California Sur, sólo contribuyen a dicho estudio con los datos climatológicos de las diferentes estaciones ubicadas en el estado y con los datos piezómetros que se llevan a cabo año con año en los diferentes acuíferos ubicados en este estado, dejando ajena a esta subdirección general dicho tema.
Segundo. Revisión del Plan Hídrico Estatal Gran Visión 2030, en lo relativo a la disponibilidad de aguas superficiales de las cuencas hídricas de los acuíferos La Paz y El Carrizal.
La Dirección Local de Baja California Sur, promoverá reuniones coordinadas a través del Consejo de Cuenca para que se considere la revisión de el Plan Hídrico Estatal Gran Visión 2030.
Tercero. Se incluya en el Programa Operativo Anual, la elaboración de 18 proyectos ejecutivos prioritarios de las obras que requiere la cuenca y el acuífero La Paz.
En 2015 fue elaborada, por la dirección local, la ficha de inversión con el título “Estudios técnicos para la ubicación de sitios y sistemas de recarga en los acuíferos La Paz y El Carrizal, B.CS. en los arroyos: El Cajoncito, El Calandria, La Huerta, Los Pozos, La Cruz-La Barrosa, La Palma, Cardonal, El Novillo, San Pedro y Garambullo, (Acuífero La Paz) y Arroyo Hondo y Arroyo las Pachitas (Acuífero el Carrizal)”. Dicha ficha se encuentra registrada en el mecanismo de planeación y se solicitará recursos para su realización en el ejercicio de 2017.
Los estudios se deben realizar en forma previa a los proyectos ejecutivos de las obras.
Sin otro particular, hago propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Jesús Liñan Guevara (rúbrica)
Gerente
Ciudad de México, a 11 de noviembre de 2016.
Maestra en Ingeniería Liliana Marrufo Vázquez
Coordinadora de Asesores Adjunta de la Dirección General de la Conagua
Presente
Por medio del presente y en atención a memorándum B00.00.01.-360, mediante el cual, me informa que la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, a través de la Comisión de Recursos Hidráulicos LXIII Legislatura, presenta el punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Nacional del Agua, a elaborar los proyectos ejecutivos de las obras necesarias para la recarga del acuífero de La Paz, a fin de abatir el déficit creciente que presenta, detener su salinización, así como revisar el acuerdo de disponibilidad media anual.
Respecto a lo anterior, anexo nota informativa referente al punto de acuerdo que presenta la diputada federal Jisela Paes Martínez, por el primer distrito en Baja California Sur.
Sin más por el momento, quedo atento para cualquier aclaración o información complementaria sobre el presente asunto.
Atentamente
Ingeniero Luis Alfonso Martínez (rúbrica)
Director Local
Atenta nota
Asunto: Atención a memorando B00.00.01.- 360 de fecha 9 de noviembre de 2016.
Diputada Jisela Paes Martínez, Diputada Federal (PAN)
Estado de Baja California Sur
Oficio número DGPL 63-II-3-1264, expediente número 4151.
Punto de acuerdo
11 de noviembre de 2016
Acuerdo Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, exhorta respetuosamente al titular de la Comisión Nacional del Agua, a que junto con expertos, investigadores y usuarios de los acuíferos y cuenca hidrológica de La Paz y El Carrizal, se revise y actualice la metodología y cálculo para la disponibilidad media anual, tanto de aguas del subsuelo, como de las aguas superficiales, con la finalidad de integrar otra información y variables como la infiltración de agua de mar y la salinidad, entre otros, que permitan determinar con mayor precisión la disponibilidad real y actualizada del agua de dichos acuíferos para los diversos usos. Esto en cumplimiento con lo establecido en la NOM-001-Conagua-2015, conservación del recurso agua. Que establece las especificaciones y el método para determinar la disponibilidad media anual de las aguas nacionales.
Los estudios de disponibilidad de aguas subterráneas en los acuíferos se llevan a cabo por la Subdirección General Técnica en particular por la Gerencia de Aguas Subterráneas, estos estudios se elaboran en cumplimiento de la NOM-O 11-Conagua, Conservación del Recurso Agua.- Que establece las especificaciones y el método para determinar la disponibilidad media anual de las aguas nacionales, con publicaciones en el 2000 Y 2 015. En ella se marcan los métodos y variables a tomar en cuenta para la evaluación de la disponibilidad de aguas subterráneas en los acuíferos. Cabe mencionar que dentro de las variables que se consideran se incluye a las aguas superficiales.
Las direcciones locales, como es el caso de la dirección local en Baja California Sur, contribuyen a dicho estudio con los datos climatológicos de las diferentes estaciones ubicadas en el estado y con los datos piezómetros que se llevan a cabo año con año en los diferentes acuíferos ubicados en este estado.
Acuerdo Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, exhorta respetuosamente al titular de la Comisión Nacional del Agua y al gobierno del estado de Baja California Sur, a que se revise el Plan Hídrico Estatal Gran Visión 2030, a fin de que se considere la disponibilidad de aguas superficiales de las cuencas hídricas de La Paz y El Carrizal, así como de los diversos factores que inciden en dicha disponibilidad en la región y así contrarrestar el déficit de los acuíferos.
Esta dirección local promoverá reuniones coordinadas a través del Consejo de Cuenca para que se considere la revisión de el Plan Hídrico Estatal Gran Visión 2030.
Acuerdo Tercero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, exhorta respetuosamente al titular de la Comisión Nacional del Agua, a que dentro de su programa operativo anual para el ejercicio de 2017, incluya la elaboración de los 18 proyectos ejecutivos prioritarios de las obras que requiere la cuenca y el acuífero de La Paz.
En 2015 fue elaborada, por esta dirección local, la ficha de inversión con el título Estudios técnicos para la ubicación de sitios y sistemas de recarga en los acuíferos La Paz y El Carrizal, Baja California Sur, en los arroyos: El Cajoncito, El Calandrio, La Huerta, Los Pozos, La Cruz-La Barrosa, La Palma, Cardonal, El Novillo, San Pedro y Garambullo, (acuífero La Paz) y arroyo Hondo y arroyo Las Pachitas (acuífero El Carrizal)”.
Asimismo, esta ficha fue registrada en el Mecanismo de Planeación, esto como requisito básico para dar inicio a la gestión del registro de la Cartera de Inversión con base en esta ficha mencionada. Posteriormente, la ficha fue enviada a la Gerencia de Proyectos de Infraestructura Hidroagrícola para su revisión y validación. Las observaciones fueron remitidas a esta dirección local con el memorando número B00. 3.02. -428 de fecha 21 de diciembre de 2015 y posteriormente con memorando número B00.903.04.- 0019, de fecha 20 de enero de 2016, fue enviada a la gerencia antes mencionada la ficha con las correcciones señaladas.
(Rúbrica)
Ciudad de México, a 12 de diciembre de 2016.
Nota informativa
Para: Maestra en Ingeniería Liliana Marrufo Vázquez
Coordinadora de Asesores Adjunta
De: Luis Felipe Alcocer Espinosa
Subdirector General de Infraestructura Hidroagrícola
Con relación al Memorando 800.00.01.-349, de esa Coordinación de Asesores, mediante el cual solicita se informe acerca de la proposición con punto de acuerdo de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, relativo al exhorto realizado a la Comisión Nacional del Agua, para elaborar proyectos ejecutivos para la recarga del acuífero de La Paz, Baja California Sur, a fin de abatir el déficit que presenta, detener la salinización y revisar el acuerdo de disponibilidad media anual.
Al respecto, y una vez analizado el punto de acuerdo en sus tres apartados, me permito comentar a usted lo siguiente:
Primer apartado
La Cámara de Diputados exhorta a la Comisión Nacional del Agua a que, en forma conjunta con expertos, investigadores y usuarios de los acuíferos y cuenca hidrológica La Paz y El Carrizal, se revisen y actualicen la metodología y cálculo para la disponibilidad media anual (tanto de aguas superficiales como subterráneas), en cumplimiento a lo establecido en la NOM-001-Conagua-2015.- Conservación del recurso agua.
Al respecto, es pertinente señalar que la revisión y actualización de la metodología, así como los estudios de disponibilidad correspondientes para establecer la disponibilidad media anual en acuíferos, son del ámbito de la Subdirección General Técnica. a través de la Gerencia de Aguas Subterráneas y, en lo que respecta a las aguas superficiales, a través de la Gerencia de Aguas Superficiales e Ingeniería de Ríos.
Segundo apartado
La Cámara de Diputados exhorta a la Comisión Nacional del Agua a revisar el Plan Hídrico Estatal Gran Visión 2030, en forma conjunta con el gobierno de Baja California Sur, a fin de considerar la disponibilidad de aguas superficiales de las cuencas hídricas de La Paz y El Carrizal, así como los factores que inciden en dicha disponibilidad.
Cabe señalar que la determinación de la disponibilidad de aguas superficiales corresponde al ámbito de la Subdirección General Técnica, a través de la Gerencia de Aguas Superficiales e Ingeniería de Ríos, por lo que su intervención se estima necesaria en una eventual revisión del plan hídrico estatal.
Tercer apartado
La Cámara de Diputados exhorta a la Comisión Nacional del Agua a que, dentro del Programa Operativo Anual 2017 se incluya la elaboración de 18 proyectos ejecutivos prioritarios de las obras que requiere la cuenca y el acuífero de La Paz para permitir la recarga, aprovechar el agua de precipitaciones, proteger a la población de eventos hidrometeorológicos catastróficos y abatir el déficit creciente de abastecimiento para la ciudad de La Paz y zonas urbanas; la Cámara estima un costo aproximado global de 90 millones de pesos.
Cabe señalar que el objetivo planteado es ambicioso, y requiere de un estudio de gran visión que permita la identificación de las obras necesarias para alcanzarlo; al respecto, sería de gran utilidad contar con el Estudio de Gran Visión mediante el cual se definieron todos y cada uno de los 18 proyectos propuestos y su orden de priorización.
En cuanto al presupuesto global aproximado (90 millones de pesos), el documento no incluye soportes técnico-económicos que permitan verificar si dicho monto es suficiente para desarrollar los 18 proyectos ejecutivos propuestos, en todo caso, y asumiendo que dicho presupuesto se distribuyera en forma equitativa, le correspondería un monto; a cada proyecto, de 5 millones de pesos, lo que pudiera ser insuficiente para algunos de ellos.
En la lista se menciona la presa de almacenamiento y control del arroyo La Palma. Al respecto, cabe señalar que recientemente se concluyó la construcción de una presa con el mismo nombre, pero que se ubica en el municipio de Los Cabos, Baja California Sur.
De igual forma, entre los 18 proyectos propuestos se indican algunos relativos al encauzamiento de arroyos, drenaje pluvial y almacenamiento, cuyos objetivos pueden ser contrarios al de recarga de acuíferos y el de evitar la salinización de las aguas subterráneas.
En cuanto al exhorto de incluir estos proyectos en el Programa Operativo Anual 2017, debe señalarse que no están considerados dentro del Mecanismo de Planeación del año próximo, y que debe tomarse en consideración la importante reducción de recursos presupuestales para el siguiente ejercicio.
Finalmente, se considera muy importante la participación de la Dirección Local Baja California Sur y el Organismo de Cuenca Península de Baja California, en la planeación y programación de los proyectos y trabajos que se requieran para alcanzar el objetivo planteado por la Cámara de Diputados, contando con el apoyo de las Subdirecciones Generales en oficinas centrales, que al efecto, deban intervenir.
Se estima conveniente promover la participación de recursos de los gobiernos estatal y municipal para el desarrollo de los proyectos que contribuyan a lograr los objetivos planteados.
Sin otro particular, hago propicia la ocasión para enviarle cordiales saludos.
(Rúbrica)
Ciudad de México, a 21 de diciembre de 2016.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número DGPL 63-II-8-2688, signado por la diputada Gloria Himelda Félix Niebla, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar 800.00.01.-377, suscrito por el ingeniero Alfonso Camarena Larriva, coordinador de asesores de la Dirección General de la Comisión Nacional del Agua, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que exhorta al titular de ese organismo a hacer pública la información sobre las condiciones y los avances del proyecto de la presa-acueducto El Zapotillo, e informe a la opinión pública en qué estatus se encuentra; asimismo, hacer un seguimiento especial de vigilancia al plan de rescate financiero de la empresa Abengoa, responsable de concluir a cabalidad el proyecto de la citada presa.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Atentamente
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Ciudad de México, a 15 de diciembre de 2016.
Maestro Valentín Martínez Garza
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente
Me refiero a su oficio número SELAP/ UEL/ 311/ 2390/ 16, dirigido al maestro Rodolfo Lacy Tamayo, subsecretario de Planeación y Política Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), por el cual comunica los siguientes puntos de acuerdo:
Primero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta al titular de la Comisión Nacional del Agua para que con base en la Ley de Transparencia, haga pública la información sobre las condiciones y los avances del proyecto de la presa-acueducto El Zapotillo e informe a la opinión pública en qué estatus se encuentra.
Segundo. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al titular de la Comisión Nacional del Agua para que haga un seguimiento especial de vigilancia al plan de rescate financiero de la empresa Abengoa, responsable de concluir a cabalidad el proyecto de la presa-acueducto El Zapotillo.
Con fundamento en el artículo 16, fracción III, del Reglamento Interior de la Conagua, le adjunto las comunicaciones enviadas por la Subdirección General Jurídica, la Subdirección General Técnica y la Subdirección General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento. En éstas se menciona la situación que guarda el proyecto de referencia y que no es competencia de esta comisión la vigilancia del rescate financiero de la empresa Abengoa.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Ingeniero Alfonso Camarena Larriva (rúbrica)
Coordinador de Asesores
Ciudad de México, a 20 de septiembre de 2016.
Para: Maestro Alfonso Camarena Larriva.
De: Doctor Víctor Hugo Alcocer Yamanaka.
Asunto: Proyecto presa-acueducto El Zapotillo.
Me refiero a su memorando número BOO.OO.O1.-260, de fecha 14 de septiembre del presente, mediante el cual solicita que se elabore una nota técnica con el estado que guardan los siguientes puntos de acuerdo, aprobados por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión:
Primero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al titular de la Comisión Nacional del Agua para que con base en la Ley de Transparencia, informe a la opinión pública sobre las condiciones y los avances del proyecto de la presa-acueducto El Zapotillo.
Segundo. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al titular de la Comisión Nacional del Agua para que haga un seguimiento especial de vigilancia al plan de rescate financiero de la empresa Abengoa, responsable de concluir a cabalidad y en su totalidad el proyecto de la presa-acueducto El Zapotillo.
Al respecto, la Subdirección General Técnica, con estricto arreglo a los artículos 54, numerales I, II, fracción n, III y XIII del reglamento interior, ha sujetado su intervención respecto al tema del proyecto de la presa-acueducto El Zapotillo al siguiente ejercicio de atribuciones:
1. La emisión del permiso de construcción en cauce y zona federal, con fecha 7 de agosto de 2012, en el cual se especifica una altura de cortina de 112 metros, contada a partir del fondo del cace. Cabe mencionar que la orden judicial para que la presa no supere la altura de 80 metros es posterior a dicho permiso, con fecha 3 de julio de 2014.
2. La emisión de una recomendación del Comité Técnico de Operación de Obras Hidráulicas, mediante la minuta de la reunión 1114 (documento reservado) y el memorando número BOO.O5.O2.01.-1490, de fecha 18 de octubre de 2013, relativa a reconocer las ventajas técnicas de un proyecto de presa con altura de 105 metros, tomada a partir del fondo del cauce.
3. La emisión de una opinión técnica y una nota informativa, en conjunto con la Subdirección General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento, sobre la propuesta de proyecto de ingeniería de la planta potabilizadora y la del tanque de regulación en Venaderos del proyecto acueducto Zapotillo-Altos de Jalisco-León, Guanajuato, emitidas el 6 y 7 de octubre de 2015, respectivamente, a fin de acortar tiempos en materia técnica.
4. La emisión del dictamen técnico del riesgo en la presa El Zapotillo, dirigido al OCLSP, con fecha 16 de agosto del presente, en el cual se evalúan las condiciones actuales del riesgo a la falla de la cortina de 79.27 metros de altura y el establecimiento de las medidas por ejecutar en la obra para llevarla a las condiciones de riesgo admisible.
Los documentos del número 1 al 4 se anexan para pronta referencia, con la aclaración de que la minuta del punto 2 se considera información reservada, igual que el dictamen técnico del riesgo en la presa El Zapotillo, de conformidad con la ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, en el artículo 14, fracción VI.
En relación con el punto de acuerdo número 2, es pertinente señalar que todo lo descrito no implica para esta comisión vigilar el plan de rescate financiero de la empresa Abengoa.
Sin más por el momento, me despido de usted enviándole un cordial saludo.
Atentamente
Doctor Víctor Hugo Alcocer Yamanaka (rúbrica)
Subdirector General Técnico
México, Distrito Federal, a 7 de agosto de 2012.
Ingeniero Raúl Antonio Iglesias Benítez
Director General del Organismo de Cuenca Lerma-Santiago-Pacífico
Presente
Me refiero a sus memorandos número BOO.OO.R12.07.1/200-2012, del 31 de mayo de 2012 y complementado con el BOO.00R12.07.1/297-2012, del 30 de julio de 2012, con los cuales envía solicitud de autorización para construir la presa El Zapotillo, sobre el río Verde, municipios de Yahualica de González Gallo y Cañadas de Obregón, Jalisco.
Al respecto, me permito remitir a usted el original de la “autorización interna para construcción o modificación por la CNA de obras en cauces o zonas federales”, de la obra arriba indicada, y se le hace hincapié en que se refiere exclusivamente a la autorización de la obra desde el punto de vista hidráulico e hidrológico y que será responsabilidad de esa unidad a su cargo la seguridad estructural, la construcción y el comportamiento de la misma.
Aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Horacio Rubio Gutiérrez (rúbrica)
Gerente de Aguas Superficiales e Ingeniería de Ríos
Ciudad de México, a 10 de enero de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio DGPL 63-II-8-2762 signado por la diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 401-T- DGAJ-001/ 2017 suscrito por el licenciado Eligio Ramón Ramírez Varela, director general de Asuntos Jurídicos de la Tesorería de la Federación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia para que a través de la Tesorería de la Federación, rinda un informe sobre la desincorporación de los ingenios azucareros, que incluya cuando menos los gastos e ingresos realizados en las instituciones involucradas en la administración y/o venta de dichos ingenios.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Unidad de Enlace Legislativo
Ciudad de México, a 9 de enero de 2017.
Maestro Valentín Martínez Garza
Unidad de Enlace Legislativo
Subsecretaría de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos
Secretaría de Gobernación
Presente
Hago referencia a su oficio número SELAP/ UEL/311/ 2455/16 de fecha 20 de diciembre de 2016, por medio del cual hace del conocimiento de la Unidad de Apoyo Técnico de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público que por oficio número DGPL 63-II-8-2762 la diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso dela Unión comunicó a esa Secretaria el acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano legislativo, en sesión celebrada el 15 del actual, que en la parte que interesa señala:
Primero. ...Segundo. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que a través del Servicio de Administración y Enajenación de Bienes y la Tesorería de la Federación, rinda un informe detallado sobre la desincorporación de los ingenios azucareros, que incluya cuando menos los gastos e ingresos realizados en las instituciones involucradas en la administración y o venta de dichos ingenios. Tercero. ...
En ese sentido, conforme el ámbito de competencia de esta Tesorería de la Federación, se realizan las siguientes manifestaciones: ..
A. De las obligaciones establecidas en el “decreto por el que se expropian por causa de utilidad pública, a favor de la nación, las acciones, cupones o los títulos representativos del capital o partes sociales de las empresas que adelante se enlistan” publicado en el Diario Oficial de la Federación los días 3 y 10 de septiembre de 2001
Mediante “decreto por el que se expropia por causa de utilidad pública a favor de la nación, las acciones, cupones o los títulos representativos del capital o partes sociales de las empresas que adelante se enlistan, publicado en el Diario Oficial de la Federación los días 3 y 10 de septiembre de 2001 (decreto de expropiación), se expropiaron por causa de utilidad pública, a favor de la nación, las acciones, los cupones y o los títulos representativos del capital o partes sociales de las empresas que se enlistaron en el citado instrumento, dicha expropiación incluyó, entre otros, a las unidades industriales denominadas ingenios azucareros, con toda su maquinaria y equipo, terrenos, construcciones y estructuras, derechos, patentes, marcas, nombres comerciales, tanques de almacenamiento, bodegas, talleres, laboratorios y sus aparatos, plantas eléctricas, servicios de dotación de agua e infraestructura correlativa, equipos de transporte, los inmuebles asignados para uso habitacional de los administradores, así como los almacenes de azúcar, el azúcar que contienen, y todos los demás bienes muebles e inmuebles propiedad de dichas sociedades.
Los artículos 1o., 2o., y 4o. del decreto de expropiación señalan:
Artículo 1o. Se expropian por causa de utilidad pública, a favor de la nación, las acciones, los cupones y o los títulos representativos del capital o partes sociales de las empresas que adelante se enlistan. Esta expropiación incluye, entre otros, a las unidades industriales denominadas ingenios azucareros, con toda su maquinaria y equipo, terrenos, construcciones y estructuras, derechos, patentes, marcas, nombres comerciales, tanques de almacenamiento, bodegas, talleres, laboratorios y sus aparatos, plantas eléctricas, servicios de dotación de agua e infraestructura correlativa, equipos de transporte, los inmuebles asignados para uso habitacional de los administradores, así como los almacenes de azúcar, el azúcar que contienen y todos los demás bienes muebles e inmuebles propiedad de las sociedades siguiente:...
Artículo 2o. El gobierno federal, por conducto de la Secretaría de Agricultura. Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación en coordinación con la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo, procederá a tomar de inmediato la posesión de los bienes materia de la expropiación.
La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación designará las personas que administrarán los bienes expropiados de cada unidad industrial, quienes estarán obligadas a levantar el inventario de los bienes referidos en el artículo 1o. del presente decreto y estarán facultados para tomar las medidas necesarias encaminadas al buen funcionamiento de dichas unidades, así como para adoptar todas aquellas medidas que determine esa secretaría con el mismo fin.
Artículo 4o. Las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, y de Contraloría y Desarrollo Administrativo, en el ámbito de sus respectivas competencias, y con la participación que corresponda a las de Economía y de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, vigilarán el exacto cumplimiento de este decreto.
(Énfasis añadido.)
De las disposiciones jurídicas citadas, se advierte claramente que la Secretaría de Agricultura, Ganadería. Desarrollo Rural., Pesca y Alimentación es la Dependencia facultada para designar a los encargados de la administración de los bienes expropiados de los ingenios azucareros así como para tomar todas las medidas necesarias para el funcionamiento de dichas unidades y, por su parte, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en el ámbito de su respectiva competencia, vigilaría el exacto cumplimiento de ese decreto.
Asimismo se precisa que en el decreto de expropiación no se establece facultad u obligación a cargo de la Tesorería de la Federación para realizar la administración y o venta de los bienes expropiados a los ingenios azucareros indicados, en el instrumento citado.
B. De las obligaciones establecidas en las Leyes de Ingresos de la Federación a partir de 2010
En 2009, el Ejecutivo federal presentó una iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010, en la que se precisa la participación de la Tesorería de la Federación respecto de los títulos representativos de capital social de los ingenios azucareros expropiados mediante el decreto de expropiación, en los términos siguientes:
Por otra parte, en el artículo 2o. de la ley cuya emisión se somete a la consideración de ese Congreso de la Unión se plantea que la recepción, por parte del gobierno federal, de los títulos representativos de capital social de los ingenios azucareros expropiados a que se refiere el decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 y 10 de septiembre de 2001, no computen para considerar a dichas sociedades como entidades para estatales y, consecuentemente. a su personal como servidores públicos, toda vez que la expropiación correspondiente no tuvo como finalidad que dichas empresas formaran parte de la administración pública federal descentralizada o que se mantuvieran de manera permanente en poder de la federación, ni absorber cualquier contingencia, como pudiera ser la laboral.
En razón de lo anterior, en concordancia con las disposiciones aplicables, se plantea que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación ejerza los derechos corporativos que deriven de la titularidad de los instrumentos a que se refiere el párrafo anterior, resuelva cualquier situación de hecho o de derecho que se presente respecto de los mismos y comunique a la Tesorería de la Federación el destino que le dará a dichos instrumentos, a efecto de que esta última realice la transmisión correspondiente.
(Énfasis añadido.)
La iniciativa de ley antes descrita fue aprobada por la honorable Cámara de Diputados el 20 de octubre de 2009, por lo que el artículo 2o. de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 de noviembre de 2009, dispuso:
Artículo 2o. ...
Con la finalidad de que el gobierno federal dé cumplimiento a lo previsto en los artículos 3, segundo párrafo y segundo transitorio del “decreto por el que se expropian por causa de utilidad pública, a favor de la nación, las acciones, cupones y o los títulos representativos del capital o partes sociales de las empresas que adelante se enlistan”, publicado en el Diario Oficial de la Federación los días 3 y 10 de septiembre de 2001, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, conforme a las disposiciones aplicables, establecerá el instrumento adecuado para tal efecto, el cual, sin perjuicio de los recursos que reciba para tal fin en términos de las disposiciones aplicables, se integrará por los que se enteren por parte del Fondo de Empresas Expropiadas del Sector Azucarero o de cualquier otro ente jurídico.
Las acciones, los cupones o los títulos representativos del capital o partes sociales expropiados de las empresas enlistadas en el decreto citado en el párrafo que antecede, que reciba el gobierno federal, por conducto de la Tesorería de la Federación, no computarán para considerar a sus emisoras como entidades paraestatales, por lo que no estarán sujetas al régimen aplicable a las mismas, incluido su personal, siempre que el propósito no sea constituir en forma permanente una entidad paraestatal, lo cual será determinado por el Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Agricultura. Ganadería. Desarrollo Rural. Pesca y Alimentación.
Corresponderá a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, ejercer los derechos corporativos que deriven de la titularidad de las acciones, los cupones o los títulos representativos del capital o partes sociales expropiados a que se refiere el párrafo que antecede, designar representantes para tal efecto y resolver las situaciones de hecho o de derecho que se presenten respecto de las mismas; así como comunicarle a la Tesorería de la Federación el destino que se les dará a efecto de que ésta, sin más trámite, realice la transmisión correspondiente.
...
(Énfasis añadido.)
Asimismo, la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010 señalaba que correspondía a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación: i) ejercer los derechos corporativos que derivaran de la titularidad de las acciones, cupones o títulos representativos del capital o partes sociales de los ingenios expropiados mediante el decreto de expropiación y ii) comunicar a la Tesorería de la Federación el destino que se les daría a dichos documentos, la cual estaba facultada para: i) recibir las acciones, los cupones o los títulos representativos del capital o partes sociales expropiados y ii) atender la comunicación que recibiera de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para, sin más trámite, realizar la transmisión de los documentos ya descritos.
Al respecto, es indispensable indicar que las Leyes de Ingresos de la Federación para los Ejercicios Fiscales de 2011 a 2016 reiteraron el contenido del artículo 2o. de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010.
En ese contexto, en cumplimiento a lo previsto por las Leyes de Ingresos de la Federación referidas y los artículos 76 y 77 de la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación, vigente hasta el 31 de diciembre de 2015, y 176 de su Reglamento, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación entregó a la Tesorería de la Federación –para guarda, custodia y registro clasificado– títulos accionarías que corresponden a algunos de los ingenios azucareros descritos en el Decreto de expropiación, tal y como se detalla a continuación:
1. El 8 de abril de 2011, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación entregó a la Tesorería de la Federación los originales de 29 (veintinueve) títulos representativos del capital social de las sociedades denominadas: Ingenio de Atencingo, SA de CV, Ingenio de Casasano La Abeja, SA de CV, Ingenio el Modelo, SA, Ingenio el Potrero, SA, Ingenio Emiliano Zapata. SA de CV, Ingenio La Providencia, SA de CV, Ingenio Plan de San Luis, SA de CV, Impulsara de la Cuenca del Papaloapan, SA de CV, e Ingenio San Miguelito, SA.
2. Los días 23 de junio y 28 de julio, ambos de 2011, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural. Pesca y Alimentación entregó a la Tesorería de la Federación los originales de 14 (catorce) títulos accionarios representativos del capital social de las sociedades denominadas: Central Progreso, SA de CV, e Ingenio La Margarita SA de CV.
3. El 15 de diciembre de 2011, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación entregó a la Tesorería de la Federación los originales de 8 (ocho) títulos representativos del capital social de las sociedades denominadas: San Francisco el Naranjal, SA de CV, y Compañía Industria Azucarera San Pedro, SA de CV.
Así, los títulos accionarios que fueron entregados a la Tesorería de la Federación permanecieron en custodia, a través de la Subtesorería de Operación, hasta en tanto se recibiera comunicado de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación acorde con lo previsto por las Leyes de Ingresos de la Federación para los Ejercicios Fiscales de 2011 a 2016.
Ahora bien, derivado de la auditoría 04/2016 practicada la Tesorería de la Federación en cumplimiento al Programa Anual de Auditorías 2016, el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público determinó, con base en el inventario de títulos en guarda y custodia de la Subtesorería de Operación, que algunas de las entidades (entre las cuales de identificaron los ingenios expropiados mediante el decreto de expropiación) no se encontraron en la “Relación de entidades paraestatales de la administración pública federal, por lo que concluyó que la bóveda de la Tesorería de la Federación contenía acciones que ya no representaban derechos patrimoniales a favor del gobierno federal y no se habían realizado gestiones para su devolución.
Por lo anterior, el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público recomendó se gestionara lo necesario para conocer el estatus de los títulos accionarios –si aún representan inversión del gobierno federal– que se encuentran en la bóveda de la Tesorería de la Federación pero que no se contemplan en la relación de entidades paraestatales de la administración pública federal y, en su caso, realizar la devolución de los títulos accionarios.
En atención a dicha recomendación, se informa que -tomando en consideración que las Leyes de Ingresos de la Federación para los Ejercicios Fiscales de 2011 a 2015 señalan que corresponde a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación ejercer los derechos corporativos que deriven de la titularidad de los títulos representativos del capital o partes sociales expropiados mediante el decreto de expropiación– la Subtesorería de Operación y la Dirección General de Asuntos Jurídicos, ambas adscritas a la Tesorería de la Federación, el 28 de junio de 2016 solicitaron a la oficialía mayor de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación confirmara si todos los títulos accionarios (que en su oportunidad fueron entregados a la Tesorería de la Federación para guarda, custodia y registro clasificado, tal y como se detalló previamente en este oficio) representaban inversión financiera del gobierno federal, que corresponden a los ingenios azucareros siguientes:
l. Compañía Industrial Azucarera San Pedro, SA de CV.
2. Ingenio de Atencingo, SA de CV.
3. Ingenio de Casasano La Abeja, SA de CV.
4. Ingenio El Modelo, SA.
5. Ingenio El Potrero, SA.
6. Ingenio Emiliano Zapata, SA de CV.
7. Ingenio La Providencia, SA de CV.
8. Ingenio Plan de San Luis, SA de CV.
9. Impulsara de la Cuenca del Papaloapan, SA de CV.
10. Ingenio San Miguelito, SA.
11. Central Progreso, SA de CV.
12. Ingenio La Margarita, SA de CV.
13. Ingenio San Francisco El Naranjal, SA de CV.
A través del mismo comunicado, se indicó que en el caso de no contar con la confirmación respecto si los títulos de las personas morales señaladas en dicho ocurso representaban inversión financiera del gobierno federal, se procedería a realizar las gestiones conducentes para devolver los documentos entregados a la Tesorería de la Federación, toda vez que únicamente se cuenta con facultades para custodiar los valores o documentos que representen inversiones financieras del gobierno federal en personas morales, conforme a los artículos 76 de la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación, vigente hasta el 31 de diciembre de 2015 y 32 de la Ley de Tesorería de la Federación, vigente a partir del 1 de enero de 2016.
En atención a la solicitud descrita previamente, la Dirección General de Recursos Materiales, Inmuebles y Servicios adscrita a la Oficialía Mayor de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, con fecha 21 de octubre de 2016, remitió respuesta a la Tesorería de la Federación señalando lo siguiente:
a) Que las acciones, los cupones y o títulos representativos del capital o partes sociales de las sociedades Central Progreso, SA de CV, e Ingenio La Margarita, SA de CV, sí representan inversión financiera del gobierno federal.
b) Que los títulos accionarías expropiados a las empresas siguientes no representan inversión financiera del gobierno federal, dado que se encuentran desvinculados de los activos que también fueron expropiados:
l. Ingenio San Francisco El Naranjal, SA de CV.
2. Compañía Industrial Azucarera San Pedro, SA de CV.
3. Ingenio de Atencingo, SA de CV.
4. Ingenio de Casasano La Abeja, SA de CV.
5. Ingenio El Modelo, SA.
6. Ingenio El Potrero, SA.
7. Ingenio Emiliano Zapata, SA de CV.
8. Ingenio La Providencia, SA de CV.
9. Ingenio Plan de San Luis, S.A. de C. V.
10. Impulsora de la Cuenca del Papaloapan, SA de CV.
11. Ingenio San Miguelito, SA.
En consecuencia, el 18 de noviembre de 2016, la Subtesorería de Operación y la Dirección General de Asuntos Jurídicos ambas adscritas a la Tesorería de la Federación, comunicaron a la oficialía mayor de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación que los títulos accionarios de las personas morales Central Progreso, SA de CV, e Ingenio La Margarita, SA de CV, –respecto de las que se confirmó que sí representan inversión financiera del gobierno federal– se mantendrán en custodia de esta Tesorería de la Federación y –en cuanto a los títulos que se confirmó que no representan inversión financiera del gobierno federal– se devolvieron aquéllos que hasta esa fecha se encontraron en guarda y custodia de la Tesorería de la Federación correspondientes a las once personas morales descritas en el inciso b) que antecede.
En ese sentido, se confirma que en el ámbito de su competencia la Tesorería de la Federación no tuvo intervención en la administración y o venta de las personas morales expropiadas mediante el decreto de expropiación.
No se omite mencionar que en cumplimiento del artículo tercero transitorio del decreto de expropiación, con fecha 12 de octubre de 2001 el gobierno federal constituyó el fideicomiso denominado Fondo de Empresas Expropiadas del Sector Azucarero, que tiene por objetivo principal la administración de los bienes expropiados a través de los vehículos financieros, fiduciarios y, en general, jurídicos que resulten necesarios
(http://www.sagarpa.gob.mx/Transparencia/POT%202014/FEESA/
MANUAL%20DE%20ORGANIZACI%C3%93N%2ODEL%20FEESA%20actual.pdf).
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Eligio Ramón Ramírez Varela (rúbrica)
Director General de Asuntos Jurídicos
Ciudad de México, a 10 de enero de 2016
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL 63-II-2-1346 signado por la diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 349-B-1-011 suscrito por el doctor Carlos Muñoz Piña, director general de Política de Ingresos No Tributarios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta al titular del Ejecutivo federal para que en términos del párrafo segundo del artículo 139 de la Ley de la Industria Eléctrica, realice una revisión y evalúe la pertinencia de realizar la reclasificación de las tarifas eléctricas de distintos municipios de los estados de Guerrero y Tamaulipas.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Atentamente
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Ciudad de México, a 10 de enero de 2017.
Maestro Valentín Martínez Garza
Jefe de la Unidad de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Hago referencia a su oficio número SELAP/UEL/311/2504/16 del 21 de diciembre de 2016, mediante el que remite el punto de acuerdo aprobado por el honorable Congreso de la Unión, en el que se exhorta al titular del Ejecutivo federal para que en términos del párrafo segundo del artículo 139 de la Ley de la Industria Eléctrica, realice una revisión y evalúe la pertinencia de realizar la reclasificación de las tarifas eléctricas de distintos municipios de los estados de Guerrero y Tamaulipas. Sobre el particular le comento lo siguiente:
Actualmente, a los usuarios del sector doméstico se les aplican tarifas preferenciales ya que no cubren los costos de suministro al pagar un precio menor al costo; estas tarifas cubren menos de 40 por ciento de su costo de suministro y el gobierno federal otorga apoyos al consumo de energía a 98.8 por ciento de los usuarios domésticos a través de menores precios.
Las tarifas domésticas consideran de manera implícita las características socioeconómicas de la población al direccional y concentrar el beneficio en los usuarios de bajos consumos, asociados a bajos ingresos.
Lo anterior, limita a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) la ampliación del sistema eléctrico vía ingresos propios, y condiciona al gobierno federal a realizar importantes transferencias de recursos para cubrir los programas de inversión en infraestructura eléctrica, y así continuar con la provisión oportuna y suficiente de dicho servicio ante la creciente demanda por energía eléctrica.
Cualquier apoyo al consumo de energía eléctrica para algún sector de la población adicional al implícito en las tarifas eléctricas, debe ser otorgado, en su caso, de manera explícita por el gobierno local, a través de programas específicos y que se incluyan en sus presupuestos de egresos. De esta manera se evitará distorsionar el costo del servicio eléctrico, así como comprometer la situación financiera de CFE.
Una alternativa para reducir la factura por el consumo de energía eléctrica es implementar los programas existentes para el ahorro de energía, mismos que tienen efectos inmediatos en la facturación y beneficios permanentes para los usuarios, por lo que se recomienda acudir a CFE para obtener mayor información al respecto.
Finalmente, le comento que esta secretaría establece las condiciones generales de aplicación de las tarifas domésticas y es atribución de la CFE, en su caso, aplicar una reclasificación tarifaria.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Carlos Muñoz Piña (rúbrica)
Director General
Ciudad de México, a 10 de enero de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL 63-II-7-906 signado por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número SDH/SP/900/0004/2017 suscrito por el licenciado Óscar Hernández Salgado, secretario particular del subsecretario de Derechos Humanos, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta al Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, para que en el ámbito de sus atribuciones legales, amplíe las acciones de sensibilización a través de campañas y de capacitación, dirigidas al personal de las dependencias y a la población en general, para disuadir la violencia y las agresiones contra las mujeres y procurar la denuncia de las mismas; así como dar a conocer a la opinión pública, los resultados de la aplicación del Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)
Subsecretario
Ciudad de México, a 4 de enero de 2017.
Licenciado Felipe Solís Acero
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos
Secretaría de Gobernación
Presente
Hago referencia al oficio número SELAP/300/1149/16, mediante el cual la Cámara de Diputados exhorta al Sistema Nacional para la Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres (sistema nacional), a la ampliación de las acciones de sensibilización mediante campañas y capacitación dirigidas al personal de las dependencias públicas y a la población en general; además de plantear que se dé a conocer a la opinión pública los resultados de la aplicación del Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (programa integral).
Al respecto, hago de su conocimiento las principales acciones que han realizado los y las integrantes del sistema nacional y que han quedado registradas en el programa integral.
De enero a marzo de 2016.
1. El pasado 22 de febrero el secretario de Gobernación, licenciado Miguel Ángel Osorio Chong, firmó un convenio con ONU-Mujeres, mediante el cual la secretaría se suma a la campaña HeForShe , la cual representa un movimiento solidario en favor de la igualdad de género, e involucra a hombres de todas las edades y procedencias como defensores y agentes del cambio, a fin de hacer realidad los derechos de las mujeres y las niñas y lograr la igualdad de género.
Con la adhesión se comprometió a:
• Difundir a nivel nacional una campaña de comunicación que promueva el papel de los hombres y los niños en la lucha por la igualdad, en sintonía con la iniciativa HeforShe (Nosotros por ellas).
• Contribuir a la sensibilización de medios de comunicación en temas de igualdad de género y combate a la violencia contra las mujeres.
• Impulsar la adopción de un Sistema de Indicadores para el Seguimiento de la Política Nacional para la Erradicación de la Violencia contra las Mujeres.
• Involucrar en esta campaña al sistema nacional, para lo cual, en la XXVIII sesión ordinaria del sistema, fue presentada la campaña HeforShe . El énfasis es que México contribuya no sólo con firmas de aliados y aliadas, sino con acciones concretas a nivel estatal y municipal, para garantizar la igualdad de género y la no violencia contra las mujeres.
• El 22 de febrero México contaba con 17 mil 693 compromisos en el portal HeForShe (http://www.heforshe.orglen) ocupando el quinto lugar entre los países líderes, hoy somos segundo lugar con 58 mil 763. A la fecha se han unido más de 700 mil hombres en todo el mundo. El video en la cuenta gobmx en facebook alcanzó 12.2 millones de vistas y 80 mil 230 likes en la primer semana.
Para la Secretaría de Gobernación (Segob) y la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Conavim), HeForShe es una campaña que no tiene precedente, y que permite complementar los esfuerzos por difundir la cultura de respeto a los derechos humanos, hablándole a quienes no se les había hablado antes: la otra mitad de la población de México.
2. Se lanzó la campaña No todos los hombres somos iguales, con lo cual se abrieron espacios para trabajar de forma articulada con instancias de gobierno federal y local, así como con organizaciones a las cuales se les ha invitado a colaborar de forma solidaria, para alcanzar un planeta sin discriminación y en el que mujeres y hombres vivan libremente.
3. El 16 de mayo se firmó un convenio con la Confederación de Trabajadores de México, que será operado por la Conavim y que tiene por objeto instrumentar estrategias de atención, sensibilización, concientización y capacitación dirigidas a las y los agremiados de la Confederación de Trabajadores de México (CTM) para prevenir la violencia contra las mujeres.
4. La Conavim ha impartido 11 capacitaciones a 468 servidoras y servidores públicos y personas en general (343 mujeres y 125 hombres), de distintas dependencias de la Segob, entidades y asociaciones civiles. La temática es sobre sensibilización en género, prevención de la violencia laboral contra las mujeres, derechos humanos de las mujeres, comunicación incluyente, perspectiva de género, conciliación trabajo-familia y acceso a la justicia.
5. Además, se ha capacitado a servidores públicos a nivel municipal, para sensibilizar en el tema de violencia de género. Complementariamente, la oficina de Ciudad Juárez, Chihuahua, atiende a docentes de nivel básico, a estudiantes de nivel medio superior y a conductores de transporte urbano.
6. Se han difundido campañas en las entidades federativas, relativas a:
• Derechos de las mujeres.
• Cero tolerancia contra el feminicidio.
• Cultura de la no violencia en pareja y en el noviazgo, y
• Día Naranja: únete contra la violencia hacia las mujeres y las niñas.
7. En las entidades federativas se impartieron capacitaciones, talleres, pláticas, conferencias y seminarios mediante los Mecanismos Estatales para el Adelanto de la Mujeres:
• Derechos humanos, agrícolas laborales, indígenas con perspectiva de género.
• Sensibilización a servidores públicos sobre los derechos de las mujeres y personas con discapacidad.
• Buenas prácticas laborales y no discriminación.
• Prevención de la violencia de género en las entidades federativas.
• Panorama familiar actual.
• Maltrato y violencia familiar.
• Amores sin violencia.
• Acoso y hostigamiento, y
• Empoderamiento de las mujeres.
Durante 2015.
1. Se amplió la cobertura para difundir la cultura de la no violencia contra las mujeres, mediante la transmisión de 31 programas radiofónicos con temáticas que incluyen los tipos de violencia contra las mujeres; derechos de las mujeres con discapacidad; servicios ofrecidos por los CJM, mortalidad materna y salud mental.
2. Se realizó la traducción de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida libre de Violencia (LGAMVLV), en maya, náhuatl y mexicano de guerrero, para su difusión en comunidades indígenas y su empoderamiento.
3. Como parte de la estrategia de prevención de la violencia contra las mujeres y adolescentes en el sector educativo, se conformaron redes de género con el fin de capacitar al personal de las escuelas de los niveles medio superior y superior, para asesorar y canalizar a las víctimas de acoso u hostigamiento en los ámbitos laboral y escolar.
4. Se impartieron mil 55 capacitaciones, 182 talleres, 2 mil 658 pláticas, 19 conferencias y 49 cursos, además de presentarse 30 obras de teatro, 24 funciones de cine y 10 cápsulas en radio para prevenir la violencia contra las mujeres en el sector educativo; beneficiando a 148 mil 900 personas (91 mil 944 mujeres, 5 mil 247 niñas, 51 mil 358 hombres y 351 niños).
5. Se invirtieron más de 24 millones de pesos en reeducación de agresores de violencia de pareja, con el fin de promover servicios de reeducación para agresores y contribuir al empoderamiento de las mujeres.
6. Se realizaron campañas, talleres, cursos y proyecciones de videos en temas de masculinidades alternativas y de violencia en el noviazgo; roles de género; derechos humanos; prevención de la violencia; embarazos no deseados y relación de pareja, en universidades tecnológicas y politécnicas con reconocimiento de la Secretaría de Educación Pública (SEP). Estas acciones beneficiaron a 76 mil 345 personas (53 mil 438 mujeres y 22 mil 907 hombres).
7. La Secretaría de Salud realizó cursos de capacitación de la NOM-046-SSA-2-2005 y género a mil 109 servidoras y 479 servidores del sector salud en el estado de México.
8. Además se firmó un convenio para la capacitación del personal del Supremo Tribunal en temas de perspectiva de género, violencia, presupuestos y acoso, hostigamiento sexual y laboral, con el propósito de atender de forma especializada y diferencial a las mujeres víctimas de violencia.
9. En el marco de la implementación del Sistema de Justicia Penal dio inicio la primera fase de capacitación, la cual se impartió en línea a través de una plataforma informática, con la participación de 230 funcionarias y funcionarios públicos de 14 entidades federativas.
10. Se capacitó en diversos oficios (electricidad, plomería, albañilería, computación e internet, bisutería, floristería, aplicación de uñas, repostería, cultura de belleza, acabados, tabla roca y pintura) y temáticas (negocios, finanzas, autoempleo, inserción laboral, ahorro familiar e igualdad de oportunidades) a 16 mil 636 mujeres que sufren violencia; de ellas 3 mil 265 son mujeres adultas mayores.
11. Se facilitaron 2 mil 483 asesorías en vinculación laboral, educativa, institucional y pláticas de prevención de la violencia en Campeche, Chihuahua, Coahuila, Distrito Federal, Durango, Guanajuato, Hidalgo, estado de México y Tlaxcala.
12. En el marco del Modelo de Intervención para Prevenir, Atender y Sancionar el Hostigamiento y Acoso Sexuales, se impartieron 21 cursos a 468 servidoras (276) y servidores (192) públicos que intervienen en el procedimiento de denuncias y quejas de hostigamiento y acoso sexual contra las mujeres.
13. Se capacitó a 4 mil 382 servidoras y servidores públicos (2 mil 852 mujeres y mil 530 hombres) en temas de sensibilización en género, comunicación incluyente, prevención de la violencia laboral, masculinidades y discriminación; políticas públicas con perspectiva de género, y derechos humanos de las mujeres.
14. Se elaboró el Protocolo de Actuación Policial en materia de Violencia de Género, por parte de la Comisión Nacional de Seguridad, lo anterior con el propósito de especializar al personal policial y ministerial; además, la Conavim impartió once capacitaciones de prevención de la violencia y discriminación a personal de la policía federal, del Órgano Administrativo Prevención y Readaptación Social (OADPRS) y a la Comisión Nacional de Seguridad (CNS).
15. Se llevaron a cabo tres cursos para personal de las fiscalías especializadas de Chihuahua y Morelos en protocolos de investigación y averiguaciones de homicidios de mujeres y niñas por razones de género, y se realizó el taller de violencia feminicida dirigido a personal de la Procuraduría General de Justicia, Secretaría de Seguridad Pública y el Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Sinaloa. En estos esquemas de profesiona1ización participaron 622 mujeres policía de cuerpos de seguridad o ministeriales, además de 287 hombres pertenecientes a estas instancias.
Por otro lado, hago de su conocimiento que el Informe de Logros del Programa Integral 2014 y 2015, que da cuenta de las principales acciones que se realizaron en materia de prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres, están concluidos y podrán consultarse en los siguientes links , los cuales daremos a conocer a la opinión pública:
http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/59250/Log ros_2015_PIPASEVM.pdf
http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/59185/Log ros_2014_PN_Violencia_Mujeres_2014-2018.pdf
Le envío un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Óscar Hernández Salgado (rúbrica)
Secretario particular del subsecretario de Derechos Humanos
Ciudad de México, a 9 de enero de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L.63-II-4-925, signado por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número SDH/SP/900/000l/2017 suscrito por el licenciado Óscar Hernández Salgado, secretario particular del Subsecretario de Derechos Humanos de esta Secretaría, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta al Poder Ejecutivo Federal a formular e instrumentar políticas públicas que atiendan lo establecido en la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), así como sus recomendaciones.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Atentamente
Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)
Subsecretario
Ciudad de México, a 5 de enero de 2017.
Licenciado Felipe Solís Acero
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos
Secretaría de Gobernación
Presente
Me dirijo a usted con el fin de agradecer su comunicado del 16 de mayo de 2016 a través del oficio SELAP/300/1150/16, en donde se anexa el punto de acuerdo en el cual se exhorta al Poder Ejecutivo a formular e instrumentar políticas públicas que atiendan lo establecido en la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDA W), así como las recomendaciones emitidas por el Comité de la CEDAW.
Al respecto, al ser uno de los ejes centrales del Programa Nacional de Derechos Humanos el seguimiento y cumplimiento de resoluciones, recomendaciones y sentencias de organismos internacionales de derechos humanos en coordinación con la APF, esta Subsecretaría de Derechos Humanos colabora, en la medida de sus atribuciones, en el seguimiento y cumplimiento de las recomendaciones emitidas por el Comité de la CEDAW.
En ese sentido, y entre otras acciones, la Subsecretaría de Derechos Humanos, a través de la Dirección General de Política Pública de Derechos Humanos, apoya al Instituto Nacional de las Mujeres y la Secretaría de Gobernación en la elaboración del IX Informe periódico que México deberá presentar el mes de julio al Comité.
Además, el pasado 27 de noviembre se llevó acabo el Foro Regional para el Mecanismo del Examen Periódico Universal (EPU), al cual se convocó a representantes de los poderes, órdenes de gobierno y OSC de 5 entidades federativas del noreste del país, con el objeto de dialogar en tomo a las recomendaciones del EPU y a la creación de mecanismos de coordinación a nivel local para el seguimiento y cumplimiento de las mismas. Cabe señalar que varias de las recomendaciones del EPU son en tomo a la atención de las recomendaciones de la CEDAW el ámbito local.
Agradeciéndole su atención, aprovecho la ocasión para enviarle un muy cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Óscar Hernández Salgado (rúbrica)
Secretario Particular del Subsecretario de Derechos Humanos
Ciudad de México, a 9 de enero de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número DGPL 63-II-5-1009, signado por el diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar SDH/ SP/ 900/ 0006/ 2017, suscrito por el licenciado Óscar Hernández Salgado, secretario particular del subsecretario de Derechos Humanos de esta secretaría, así como de sus anexos, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a realizar un informe sobre las acciones emprendidas en los municipios del estado de México donde se ha emitido declaratoria de alerta de violencia de género.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Atentamente
Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos
Ciudad de México, a 4 de enero de 2017.
Licenciado Felipe Solís Acero
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación
Presente
Hago referencia al oficio número DGPL 63-II-5-1009 de la Mesa Directiva de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados, relativo al punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados el 29 de abril de 2016, que señala:
Único. Se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Gobernación a realizar un informe sobre las acciones emprendidas en los municipios del estado de México donde se ha emitido declaratoria de alerta de violencia de género contra las mujeres (AVGM).
Al respecto, me permito hacer de su conocimiento que el mecanismo de AVGM, declarado el 31 de julio de 2015, se encuentra actualmente activo en el estado de México.
Las acciones emprendidas por el estado de México han sido reportadas al grupo interinstitucional y multidisciplinario en el cual la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres es integrante (se anexa informe elaborado por esta comisión nacional).
La Secretaria de Gobernación reitera el compromiso y la disposición para seguir impulsando las acciones mencionadas y todas las que tengan como objetivo fundamental erradicar la violencia contra las mujeres en el país.
Le envío un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Óscar Hernández Salgado (rúbrica)
Secretario Particular del Subsecretario de Derechos Humanos
Informe de cumplimiento de la alerta de violencia de género contra las mujeres en once municipios del estado de México
La AVGM es un mecanismo de escrutinio administrativo mediante el cual se identifican contextos de violencia extrema contra las mujeres en territorios determinados y, consecuentemente, se determinan las acciones gubernamentales de emergencia (prevención, seguridad y justicia) que deben ser emprendidas para enfrentar la problemática. El mecanismo se encuentra regulado en el título primero, capítulo V, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; y en el título tercero, capítulo I, de su reglamento.
El 31 de julio de 2015, este mecanismo se activó para Chalco, Chimalhuacán, Cuautitlán Izcalli, Ecatepec de Morelos, Ixtapaluca, Naucalpan de Juárez, Nezahualcóyotl, Tlalnepantla de Baz, Toluca, Tultitlán y Valle de Chalco Solidaridad, México, a partir del acuerdo unánime de procedencia adoptado por el Sistema Nacional de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres, en el marco de su decimosexta sesión extraordinaria.
A partir de la declaración de la AVGM se formó el grupo interinstitucional y multidisciplinario (GIM) para dar puntual seguimiento a la declaratoria de alerta en el estado de México.
El GIM se integra por instituciones de la administración pública federal, como la Comisión Nacional de Seguridad, la Procuraduría General de la Republica, el Instituto Nacional de las Mujeres, el gobierno del estado de México y la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, así como por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, las organizaciones de la sociedad civil solicitantes de la AVGM y especialistas de instituciones académicas y de investigación.
A los trabajos del GIM se ha invitado a representantes de Amnistía Internacional, ONU Mujeres y Equis Justica para las Mujeres.
Las acciones incluidas en el presente informe corresponden a las que el gobierno del estado de México reportó al GIM, a través de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres. De tal forma, éstas no reflejan un análisis del GIM respecto a la idoneidad de ellas para cumplir de forma razonable las medidas dictadas en la AVGM.
El estado de México aún no termina de implantar el mecanismo de AVGM. En consecuencia, en el corto plazo se espera un informe actualizado sobre el avance de las medidas y acciones. Sin perjuicio de lo anterior, se reportan las acciones que la entidad ha implantado para atender cada una de las 17 medidas de seguridad, prevención y justicia contenidas en la declaratoria de AVGM.
El gobierno de la entidad informó de la creación de instancias de coordinación interinstitucional para implantar y dar seguimiento a las medidas declaradas en la AVGM. Entre ellas se encuentran las comisiones temporales de seguridad, prevención, justicia y cero tolerancia
Se firmaron asimismo convenios de colaboración entre el gobierno estatal y los 11 presidentes municipales para formalizar medios de coordinación para garantizar a las mujeres y niñas del estado su derecho a una vida libre de violencia. El estado de México señaló que se ha coordinado con los municipios para integrar grupos policiacos especializados, capacitados y sensibilizados. Además, se instalaron mesas de trabajo semanales para generar acuerdos, monitoreo y seguimiento a las acciones implantadas.
Medidas de seguridad
1. Publicar en lugares estratégicos y divulgar los alcances de la alerta de violencia de género con información asequible para la población.
Acciones reportadas
a. El 9 de mayo de 2016, el ejecutivo estatal lanzó de la campaña “No dejemos que las arranquen de nuestra vida”. La campaña final fue resultado del trabajo conjunto de las y los integrantes del Grupo Interinstitucional y Multidisciplinario que da seguimiento la implementación de las medidas dictadas en la AVGM.1 Especialmente, la campaña tuvo cambios significativos a partir de los comentarios del Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio, que en su carácter de organización de la sociedad civil integrante del grupo, nutrió los contenidos que se incluyeron en la última versión.
La campaña busca visibilizar el problema de la violencia contra las mujeres en su expresión más extrema, los feminicidios, de tal forma que la población se vuelva consciente del fenómeno, de sus causas y de sus efectos en la sociedad. Para ello, se transmiten imágenes de mujeres, adolescentes y niñas que, víctimas de la violencia de género, han sido “arrancadas” de la sociedad, de sus amistades y familiares.
Haciendo uso de las imágenes, la campaña hace llegar a la sociedad información específica de la AVGM en tres categorías: (i) que en el Estado de México se activó la AVGM y se da a conocer de forma sencilla el objetivo que ésta tiene; (ii) las medidas de seguridad que se implementan en zonas de alto riesgo y (iii) las medidas de prevención dictadas en el marco de este mecanismo. Aunado a ello, se dan a conocer contextos específicos en el ámbito comunitario en los que la mujer está en riesgo de ser víctima de violencia, y se señalan las acciones que se deben adoptar para hacer frente al modus operandi de la violencia de género contra las mujeres en el trabajo, las redes sociales, el transporte y lugares públicos.
Estos mensajes son transmitidos a través de carteles, flyers, y spots audiovisuales y de audio. Destaca que algunos de ellos también dan a conocer el derecho de las mujeres a denunciar en contra de las autoridades que no realizan sus funciones de conformidad con el marco jurídico aplicable y los derechos humanos.
b. Como segunda medida de difusión de la AVGM, el estado de México colocó en lugares públicos el Violentómetro aprobado por el Instituto Politécnico Nacional, instrumento que da a conocer distintas formas en que la violencia se materializa.
c. Finalmente, para lograr la concientización en un sector importante y estratégico de la población, la Comisión Estatal de Seguridad Ciudadana puso en marcha en escuelas de nivel básico, medio superior y superior, material didáctico referente a la AVGM.
2. Diseñar y ejecutar una estrategia para la recuperación de espacios públicos y prevención de la violencia mediante la implantación de medidas de seguridad específicas en zonas de riesgo o de alto índice de violencia contra las mujeres.
1. Reforzar los patrullajes preventivos.
2. Instalar alumbrado público y mejorar el existente.
3. Implantar mecanismos de vigilancia y seguridad pública como instalación de cámaras de video y postes de emergencia en puntos estratégicos.
4. Incrementar la vigilancia y seguridad en el transporte público.
5. Establecer y difundir información sobre líneas de apoyo a víctimas de violencia.
Acciones reportadas
a. La Comisión Estatal de Seguridad Ciudadana, por medio de la Unidad de Análisis Criminal realiza mapeos de georreferenciación, por sectores municipales, a fin de localizar y puntualizar las zonas con mayor índice de violencia contra la mujer, para llevar a cabo recuperación de espacios públicos. El 24 de febrero presentó los polígonos de mayor incidencia en 11 municipios con AVGM.
En específico en Toluca se obtuvo el mapeo georreferencial con mil 500 puntos indicadores de violencia en sus diversas manifestaciones.
b. La Comisión Estatal de Seguridad Ciudadana ha realizado visitas a los lugares de hallazgo y zonas cercanas donde ocurren los casos de feminicidios en el estado de México:
- 7 de febrero de 2016
Se brindó apoyo en la intervención en materia de prevención realizada en el Tecnológico de Estudios Superiores de Jilotepec.
- 9 de febrero de 2016
Se analizó el entorno del feminicidio de las colonias Ciudad Cuauhtémoc y Hank González, en Ecatepec de Morelos.
- 17 de febrero de 2016
Se analizó el entorno del feminicidio en las colonias Ampliación Santo Tomás, en Ixtapaluca; y La Rivera, en Naucalpan de Juárez.
- 18 de febrero de 2016.
Intervención en materia de prevención realizada en la escuela secundaria número 96, Doctor Maximiliano Ruiz Castañeda (en Naucalpan de Juárez), con la instalación de un módulo de información donde se entregó el tríptico Uso adecuado de las redes sociales, donde se abordan temas como ciberbullying y sexting.
- 24 de febrero de 2016
Se elaboró el diagnóstico de la zona cercana a los feminicidios ocurridos en las colonias La Rivera y Los Remedios, en Naucalpan de Juárez. También se presentaron las propuestas de acciones preventivas para el Plan Integral de Intervención en Ixtapaluca y se analizó el robo a transporte de pasajeros en la zona cercana al feminicidio de la colonia La Rivera y atención a la colonia Bosques de los Remedios, en Naucalpan de Juárez del Plan 3 (véase “Seguridad en transporte público”).
- 4 de marzo de 2016
Análisis del entorno de la escuela secundaria oficial número 098, Maestro Antonio Caso, de Naucalpan de Juárez, y de la zona cercana al feminicidio de la colonia Coanalco, en Ecatepec de Morelos.
c. A fin de reforzar los patrullajes preventivos, elementos de seguridad pública realizan recorridos en cada una de sus zonas de responsabilidad y se han implantado operativos de seguridad preventiva cerca de diversas instituciones escolares,
d. Se han instalado mil 201 postes equipados con 4 mil 840 cámaras de videovigilancia (3 cámaras fijas, más 1 de movimiento por posición) en los 11 municipios con declaratoria de AVGM, con un avance en la implantación de 91 por ciento.
e. La Comisión Estatal de Seguridad Ciudadana, a través de la implantación de operativos Plan 3. Transporte Estatal Público y Centinela Permanente”, en diferentes puntos fijos de los municipios del estado de México, se realizaron revisión con estado de fuerza tanto de elementos y de unidades al servicio público, vehículos particulares, así como a los ciudadanos (Naucalpan e Ixtapaluca).
f. Se elaboró un mapa de análisis de la línea de autotransportes Marte, Ciudad Cuauhtémoc, Ecatepec de Morelos.
g. La Universidad Autónoma del Estado de México implantó Potrobús Rosa a partir del 4 de febrero de 2016 con objeto de salvaguardar la integridad y seguridad de las adolescentes universitarias.
h. La Secretaría de Desarrollo Social, a través del Consejo Estatal de la Mujer y Bienestar Social, implantó la línea Sin Violencia 01800 1084 053, mediante la cual se canaliza y asesora a mujeres víctimas de violencia. Actualmente, el estado de México analiza la posibilidad de establecer un número de emergencia de tres dígitos a fin de facilitar la atención de las mujeres víctimas de violencia con información asequible.
i. Los municipios han llevado a cabo las siguientes acciones:
a. En Cuautitlán Izcalli se han realizado operativos con carácter de preventivo.
b. Ixtapaluca reportó patrullajes continuos en todas las comunidades.
c. En Ecatepec se llevaron a cabo acciones para recuperar el espacio público en zonas de alto riesgo: parque en La Joya, instalación de 29 luminarias, reemplazo de 20 e instalación de 31 reflectores.
d. En Chalco se ha recuperado espacio público con la rehabilitación e instalación de luminarias en espacios públicos, así como recorridos de sobrevigilancia en parques.
e. Nezahualcóyotl rescató tres vialidades.
f. Se implantó el programa Iluminando Ixtapaluca.
g. Cuautitlán Izcalli colocó 46 luminarias en paraderos de la autopista México-Querétaro.
h. Tlalnepantla implantó medidas de seguridad (patrullajes preventivos, incluyendo operaciones mixtas –Ejército y Marina–, rehabilitación de 108 cámaras en la zona oriente) en áreas con alta incidencia delictiva proporcionada por la PGJ. Asimismo, reparó 2 mil 87 luminarias.
3. Emprender: acciones inmediatas para i) valorar objetiva y diligentemente las órdenes de protección a mujeres víctimas de violencia y garantizar su efectiva ejecución.
Para ello se deberá elaborar un protocolo de actuación y reacción policial en violencia de género.
ii) Buscar y localizar a niñas y mujeres desaparecidas.
Elaborar un protocolo de personas desaparecidas que considere lineamientos internacionales y los establecidos en el Protocolo Alba, y que para su ejecución considere
l. La creación de agrupaciones estatales, municipales o mixtas especializadas en seguridad pública y de células municipales de reacción inmediata. Su personal deberá estar capacitado para ejecutar sus acciones con perspectiva de género. Se podría replicar la figura de “policía de género” existente en Toluca.
2. La coordinación entre dichas agrupaciones y células con las instancias de los distintos niveles de gobierno con actores estratégicos.
3. La generación de instrumentos adecuados de valoración y análisis del riesgo relacionado con violencia de género.
4. Acciones urgentes por implantar durante las primeras 48 horas a partir de que se tenga conocimiento de la desaparición.
Acciones reportadas
a. El 23 de noviembre de 2015 se publicó en la Gaceta del Gobierno del Estado de México el Protocolo de Actuación Policial con Perspectiva de Género.
b. El protocolo de búsqueda y localización de mujeres y niñas extraviadas y desaparecidas se encuentra en elaboración. Para ello han realizado reuniones con diversas autoridades para determinar su contenido.
c. La Comisión Estatal de Seguridad Ciudadana capacitó a 26 elementos policiales con perspectiva de género.
d. Los municipios reportaron las siguientes acciones:
a. En Toluca se creó el grupo especial en la atención de la violencia familiar y de género.
b. Ixtapaluca creó células de género con 100 elementos que recibieron capacitación.
4. En tanto se elaboran los protocolos señalados, se solicita la emisión de un decreto administrativo por el gobernador del estado para que las autoridades competentes proporcionen atención inmediata en estos casos con base en los criterios internacionales en la materia en los establecidos en el Protocolo Alba.
a. El 3 de noviembre de 2015 se publicó en la Gaceta del Gobierno del Estado de México el decreto del Ejecutivo del estado para atender la declaratoria de alerta de violencia de género contra las mujeres para el estado de México, dirigido a las autoridades competentes para que proporcionen atención inmediata en estos casos con base en los criterios internacionales en la materia y en los establecidos en el Protocolo Alba.
b. En Toluca se llevó a cabo el foro sobre ‘Protocolo Alba para personal de la Dirección de Seguridad Ciudadana.
Medidas de prevención
1. Elaborar un programa de cultura institucional para la igualdad y una guía de ejecución para los servidores públicos del gobierno del estado de México.
Acciones reportadas
En Cuautitlán Izcalli se llevó a cabo el Programa de Promoción y Divulgación de la Cultura Política con Perspectiva de Género de 2016, con objeto de revertir los conceptos erróneos contra las mujeres y eliminar la alerta de género en el municipio, se beneficiaron 4 mil 551 personas.
2. Crear unidades de género que de manera coordinada operen en todas las instituciones del gobierno del estado de México para promover de manera transversal, entre otras cosas, la igualdad entre hombres y mujeres, así como el quehacer público con perspectiva de género.
Acciones reportadas
a. Diez secretarías (del Trabajo, de Educación, de Movilidad, del Medio Ambiente, de Desarrollo Urbano y Metropolitano, de Finanzas, de Desarrollo Económico, de Turismo, de Desarrollo Agropecuario y de Salud), la Procuraduría General de Justicia y la Comisión Estatal de Seguridad Ciudadana cuentan con esta unidad.
Conforme a la documentación enviada por el estado, dichas unidades se constituyen para realizar acciones de fortalecimiento institucional en favor de la igualdad y prevención de cualquier tipo de violencia contra las mujeres. Asimismo, fungen como instancia de atención y vinculación a las instancias pertinentes.
b. La Secretaría de Infraestructura, de reciente creación, se encuentra en proceso de integración, por lo que no cuenta con unidad de equidad de género. Empero, está en contacto con las instancias para atender el tema de erradicación de la violencia de género.
c. En los municipios se informa lo de siguiente:
a. En Toluca se tomó protesta del comité Sistema Municipal para la Igualdad de Trato y Oportunidades entre Mujeres y Hombres y para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia.
b. Tultitlán instaló el Sistema Municipal para la Igualdad de Trato y Oportunidades entre Mujeres y Hombres y para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.
3. Integrar y actualizar adecuadamente el Banco de Datos del Estado de México sobre Casos de Violencia contras las Mujeres.
Esta medida deberá permitir en un plazo razonable monitorear las tendencias de la violencia contra las mujeres, realizar estadísticas y diagnósticos periódicos que permitan conocer sistemáticamente las características y los patrones de la violencia y, en consecuencia, instaurar políticas públicas efectivas. La información vertida en este banco debe ser reportada también al Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres (Banavim).
Acciones reportadas
a. La Comisión Estatal de Seguridad Ciudadana, por medio de su centro de mando, opera una plataforma alimentada por 500 usuarios activos pertenecientes a la Secretaría de Educación Pública, DIFEM, la Procuraduría General de Justicia, el Consejo Estatal de la Mujer y Bienestar Social y la propia comisión. La plataforma se encuentra constituida por los delitos de feminicidio, lesiones, violaciones y homicidio doloso de mujeres.
Se pretende que la ventanilla única del Badaemvim permita conocer los motivos del problema, los daños y las lesiones que se ocasionaría, el perfil de la víctima y el del agresor, y –en su caso– la guía de riesgo, los servicios y la canalización.
b. El convenio de colaboración con la Secretaría de Gobernación del Ejecutivo federal para reportar los datos al Banavim se encuentra en proceso de firma.
4. Establecer un programa único de capacitación, sensibilización, formación y profesionalización en materia de derechos humanos de las mujeres para las y los servidores públicos del gobierno del estado de México.
La estrategia deberá ser permanente, continua, obligatoria y centrada en las personas vinculadas a los servicios de salud, atención de víctimas y procuración y administración de justicia.
Deberá realizarse con el apoyo de instituciones y personas especializadas en la materia.
Esta medida considera el fortalecimiento de las herramientas teórico-prácticas de jueces en materia de perspectiva de género y derechos humanos.
Acciones reportadas
a. Se implanta el Programa Integral para la Igualdad de Trato y Oportunidades entre Mujeres y Hombres y para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres. Éste es realizado por la Secretaría de Educación a través de acciones preventivas que detecten y atiendan la violencia escolar, fomenten la equidad de género y el respeto de los derechos humanos en el contexto institucional de la Secretaría de Educación.
b. Asimismo, plantea como acción por realizar el diplomado en línea sobre género y violencia, impartido por la Secretaría de Educación y dirigido a 580 servidores públicos.
c. En cuanto a las actividades de capacitación, los municipios reportaron lo siguiente:
a. En Toluca se capacitó a 195 elementos de la policía municipal; asimismo, se impartieron las pláticas sobre violencia de género a personal adscrito a la Dirección de Medio Ambiente; sobre prevención de la violencia en la Contraloría Municipal, y en la Dirección del Organismo de Agua y Saneamiento.
b. Tlalnepantla reportó capacitación permanente y continua al personal del Instituto para la Igualdad y el Desarrollo de la Mujer; asimismo, señaló que cuenta con personal sensibilizado en la atención de mujeres víctimas de violencia en las líneas de violencia.
5. Diseñar una estrategia educativa en derechos humanos de las mujeres y perspectiva de género para transformar patrones culturales y prevenir violencia mediante la identificación, abstención y denuncia.
Para ello se deberá establecer en los centros educativos públicos y en los privados un programa permanente de talleres en materia de violencia de género y sexualidad dirigido a los adolescentes de secundaria y los de preparatoria.
Asimismo, se deberá capacitar con herramientas teóricas y prácticas al personal de los centros educativos públicos y los privados para detectar oportunamente casos de niñas o adolescentes que se encuentren en situación de violencia.
Acciones reportadas
a. El estado de México informó que la Secretaría de Educación cuenta con 107 enlaces de género en el sistema educativo estatal, personal que ejecuta el Programa de Trabajo Anual que la Unidad de Equidad de Género diseñó en diciembre de 2015.
b. La Comisión Estatal de Seguridad Ciudadana señaló que su Unidad de Género y Erradicación de la Violencia capacitó a mil 355 servidores públicos en materia de respeto de los derechos humanos de las mujeres. Actualmente, la capacitación a personal administrativo, docente y directivo continúa a través de dos diplomados: en “perspectiva de género”, con 300 inscritos; y sobre “la función de la escuela como agente de cambio para el ejercicio responsable de los derechos sexuales y reproductivos de las niñas, niños y adolescentes”, con 250 inscritos.
c. Como actividades de promoción en las escuelas; los municipios señalaron la realización de las siguientes actividades:
a. En Ecatepec se llevaron a cabo pláticas sobre violencia de género, bullying, violencia familiar y redes sociales en la escuela primaria Revolución Mexicana, el Conalep III y la secundaria Juan Escutia.
b. En Toluca se impartieron pláticas de sensibilización para prevenir la violencia familiar y de género; talleres de desarrollo personal y sensibilización, y nuevas masculinidades; pláticas de embarazo prematuro y VIH a alumnos de la secundaria José María Vasconcelos; y depresión adolescente y VIH-sida a alumnos de la secundaria Sor Juana Inés de la Cruz.
c. En Chalco se dictaron pláticas sobre erradicación de la violencia en la escuela secundaria Luis G. Urbina y dos primarias.
6. Generar campañas permanentes encaminadas a prevenir la violencia de género a escalas estatal, municipal y comunitaria, a fin de dar a conocer los derechos de las niñas y mujeres, primordialmente el derecho a una vida libre de violencia.
Entre las medidas por adoptar se sugieren éstas:
i) Diseñar modelos de redes comunitarias para prevenir y atender la violencia de género con apoyo de las organizaciones de la sociedad civil; y
ii) Establecer centros de justicia para las mujeres a fin de brindar atención multidisciplinaria a mujeres y niñas víctimas de violencia.
Acciones reportadas
a. Los centros de justicia para las mujeres son espacios que concentran, bajo un mismo techo, servicios multidisciplinarios. A la fecha funcionan tres centros, en Toluca, Cuautitlán Izcalli y Amecameca.
b. Resulta importante señalar la labor en los centros de atención y reeducación para personas que ejercen violencia de género, que de septiembre de 2011 a octubre de 2015 proporcionaron 17 mil 138 asesorías a personas que ejercen violencia de género. Al respecto, el estado informó que en septiembre y octubre del año pasado se llevaron a cabo la reparación, el mantenimiento y la adaptación del inmueble de Toluca.
c. Se creó el refugio para mujeres en Chalco.
d. Los municipios reportaron haber realizado las siguientes acciones:
a. Tultitlán formó la red ciudadana para prevenir y atender la violencia de género en el territorio municipal y zonas de conflicto (líderes de colonia, Copaci, organizaciones).
b. Se han llevado a cabo reuniones comunitarias para difundir el tema de alerta de género y el protocolo de búsqueda y localización de mujeres y niñas desaparecidas o extraviadas.
c. Naucalpan emitió 14 boletines con diversas temáticas en favor de las mujeres.
d. Toluca, Chalco y Naucalpan han implantado la campaña Día Naranja.
e. En Ecatepec se realizó el curso-taller de empoderamiento de mujeres; activación física laboral para fomentar sana convivencia (7 actividades); y domingos culturales y familiares (enero y febrero). Asimismo, se instalaron en hospitales municipales (consulta externa, atención psicológica y asesoría para canalización al ministerio público) consultorios de atención para víctimas de violencia.
f. En Cuautitlán Izcalli se pusieron carteles sobre prevención de la violencia de género en la clínica materno-infantil, en el Centro de Rehabilitación e Integración Social, en Centro Periférico Infonavit Norte, y en el Campamento (Centro de Menores Trabajadores Urbano Marginales). Además, se ha difundido por redes sociales (Facebook y Twitter) información sobre la Línea sin Violencia, Línea Naranja (búsqueda y localización de mujeres y niñas extraviadas) y difusión de diversos talleres.
g. En Ixtapaluca se impartieron conferencias, pláticas, talleres y otras actividades de lucha contra la violencia en comunidades y escuelas; se distribuyeron 420 trípticos referentes a la prevención al delito.
h. En Naucalpan se pusieron carteles en la Procuraduría de la Defensa del Menor para promover el respeto y la protección de los derechos humanos de las mujeres y niñas.
i. Nezahualcóyotl reportó la difusión de las líneas de violencia en el área de atención a víctimas del Instituto Municipal de la Mujer.
j. Tlalnepantla informó sobre la realización de cuatro jornadas de prevención de la violencia contra las mujeres con participación de la PGJ, el Instituto de Salud estatal, la Instancia Municipal de la Mujer, el Sistema DIF municipal y la Comisión Municipal de Derechos Humanos. Asimismo, reportó la realización de campañas de bienestar de la mujer, empoderamiento económico y derecho a una vida libre de violencia en 11 puntos del municipio.
Medidas de justicia
1. Adoptar medidas para garantizar que se investiguen y resuelvan con la debida diligencia y exhaustividad los casos de delitos vinculados a la violencia de género, así como el acceso a la justicia y la reparación del daño.
Elaboración de protocolos de investigación y cadena de custodia.
Capacitación adecuada a servidoras y servidores públicos.
Asignación de mayores recursos a la Procuraduría General de Justicia del Estado de México, con el propósito de optimizar el funcionamiento de los servicios periciales y, en general, mejorar el desempeño efectivo de la instancia encargada de procurar justicia.
Diseñar estrategias específicas de localización e identificación de restos humanos e intercambiar información genética con otras entidades y con la Procuraduría General de la República.
Acciones reportadas
a. Se emitió el acuerdo número 14/2015, que faculta al personal de las fiscalías regionales para la investigación urgente de delitos vinculados a la violencia de género.
b. Se elabora un diagnóstico de necesidades de la Subprocuraduría para la Atención de Delitos Vinculados a la Violencia de Género.
c. En materia de identificación de cadáveres, el Instituto de Servicios Periciales del Estado de México, con la PGR, el Incifo y el Semefo de Puebla, encabezan el proyecto de implantación del protocolo de tratamiento de identificación humana, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de febrero de 2015, el cual facilitará la implantación de la Base de Datos AM/PM.
También se crearon unidades de gestión de información de cadáveres de identidad desconocida de personas desaparecidas o ausentes. Estas unidades concentran la información y expedientes completos de cadáveres de identidad desconocida en el estado, atender a personas en búsqueda de su familiar ausente, y enviar información a las unidades de concentración de información de PGR. Estas unidades iniciaron funciones en marzo de 2015.
d. Los municipios implantaron las siguientes medidas:
a. En Cuautitlán Izcalli, se integró la cédula multidisciplinaria (jurídica, psicológica y trabajadora social) para reacciones inmediatas en casos de violencia de género.
b. En Naucalpan, el C4 canaliza reportes al Instituto Naucalpense de la Mujer, a la Subdirección de Prevención del Delito y da seguimiento a las emergencias reportadas para asegurarse de que el apoyo de seguridad acuda en tiempo y forma. Además, se brinda atención multidisciplinaria a la víctima (asesoría legal, psicológica y trabajo social) en el Ministerio Público.
2. Diseñar una página web que proporcione información a la población en general sobre los siguientes temas:
i) Información general y fotografías de personas desaparecidas o extraviadas;
ii) Información sobre las activaciones de la alerta Amber;
iii) Los números telefónicos de los servicios que proporcionan apoyo de urgencia y atención a mujeres y niñas víctimas de violencia de género;
iv) sobre los avances en las investigaciones por delitos vinculados a violencia de género.
Acciones reportadas
a. El gobierno estatal informó que la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México publica en su página de internet la información que la población le hace llegar a la misma comisión sobre las personas reportadas como extraviadas (http://codhem.org.mx/LocaIUser/codhem.org/htm/cnt01c.htm).
b. En la misma línea de acción, la Fiscalía Especializada para la Investigación de Personas Desaparecidas, no Localizadas, Extraviadas y Ausentes, unidad de la Procuraduría General de Justicia del Estado, creó un sitio que concentra la información de alerta Amber y el mecanismo para la búsqueda y localización de mujeres, niñas y adolescentes creado a raíz de la AVGM2 (http://www.fiscaliadesaparecidosedomex.org.mx/) .
c. La Procuraduría General de Justicia del Estado tiene en su página web la sección “Alerta de Género”, que da a conocer a la población en general las acciones relacionadas con los avances en las investigaciones por delitos vinculados a violencia de género.
3. Crear una unidad de contexto para la investigación de feminicidios que, mediante la elaboración de análisis antropológicos y sociológicos, permita identificar, entre otros, las dinámicas delictivas de violencia contra las mujeres en la entidad.
Acciones reportadas
La creación de unidades de contexto se lleva a cabo en un procedimiento de tres etapas: diseño; creación, e implantación y operación. El 29 de febrero se puso en marcha la primera etapa, con la contratación del doctor Pedro Díaz Romero y el licenciado Carlos Rodríguez Contreras.
El 14 de abril de 2016 se entregó un proyecto de diseño de unidades de contexto para que hubiera retroalimentación a fin de tener el proyecto final. En esta primera etapa se llevaron a cabo reuniones de presentación del proyecto ante la Subprocuraduría para la Atención de Delitos Vinculados a la Violencia de Género, la Conavim, la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, AC, y el Observatorio Nacional Ciudadano del Feminicidio. También se tuvo reunión con familiares de víctimas y víctimas de 10 de los 11 municipios donde se dictó la AVGM.
Para conocer los procedimientos, el funcionamiento y la estructura del aparato institucional se tuvieron reuniones con las siguientes dependencias y unidades administrativas: agentes del Ministerio Público, Policía Investigadora, Servicios Periciales (Toluca); Subprocuraduría para la Atención de Delitos Vinculados a la Violencia de Género y en ella la Coordinación de Investigación y Análisis, así como la Dirección General de Servicio Civil de Carrera; Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres (Banavim); Centro de Justicia para las Mujeres de Toluca; Instituto de Servicios Periciales; Secretaría de la Contraloría Interna; Banco de Datos, C4; Fiscalía de Feminicidios en Tlalnepantla; las Agencias del Ministerio Público Especializadas en Violencia Intrafamiliar y Sexual de Valle de Chalco Solidaridad, la de Ixtapaluca y la de Ecatepec; la Fiscalía de Homicidios, y la Policía Municipal de Nezahualcóyotl.
Dicha medida está en la etapa de creación, pues el proyecto se presentó el 9 de mayo de 2016.
4. Asignar recursos específicos para formar un grupo de especialistas de la Procuraduría General de Justicia del Estado de México que se encargue de diagnosticar los expedientes en archivo o reserva, relacionados con feminicidios u homicidios dolosos de mujeres, e identifique las posibles deficiencias en las investigaciones con el propósito de sugerir las diligencias que podrían llevarse a cabo para esclarecer los hechos. Conscientes de la tarea que esto representa, se sugiere que la revisión se haga estratégica y progresivamente.
Acciones reportadas
a. El 24 de noviembre de 2015 se publicó en la Gaceta de Gobierno el acuerdo número 22/2015, por el que se crea el grupo especializado en investigación y perspectiva de género de la Procuraduría General de Justicia del Estado de México, y se establecen los lineamientos para análisis de los expedientes relacionados con homicidios dolosos de mujeres y feminicidios.
b. El grupo de revisión de averiguaciones previas y carpetas de investigación relacionadas con violencia de género está formado por ocho agentes del Ministerio Público; de ellos, seis están adscritos en Tlalnepantla y dos en Toluca. Se encuentran capacitados con perspectiva de género.
c. De las mil 863 carpetas de investigación y averiguaciones previas detectadas, se han remitido 569 para su estudio al amparo del acuerdo número 22/2015.
Hasta el momento se han estudiado y turnado 151 expedientes con sugerencias en razón de la violencia de género para que las unidades administrativas facultadas de la procuraduría estatal realicen las diligencias establecidas.
Unidad administrativa Expedientes turnados
Fiscalía de Homicidios de Tlalnepantla 52
Fiscalía de Homicidios de Cuautitlán 19
Fiscalía de Homicidios de Ecatepec 1
Fiscalía de Homicidios de Nezahualcóyot 19
Fiscalía de Regional de Tlalnepantla 4
Fiscalía de Regional de Cuautitlán Izcalli 3
Fiscalía Regional de Ecatepec 10
Fiscalía Regional de Nezahualcóyotl 3
Fiscalía del Valle de Toluca 50
Además, actualmente se estudian 24 averiguaciones previas que se encuentran en ponencia de reserva o archivo temporal.
Veintinueve averiguaciones previas fueron regresadas a sus respectivas fiscalías, pues no cumplían el requisito del acuerdo número 22/2015 porque eran anteriores a 2005.
5. Establecer mecanismos de supervisión y sanción a servidores públicos que actúen en violación del orden jurídico aplicable en materia de violencia de género.
Acciones reportadas
a. El 12 de enero de 2016 se remitió el oficio número CI/20/2016 a las contralorías a fin de solicitar que se supervise la aplicación del decreto del Ejecutivo del estado para atender la declaratoria de alerta de violencia de género contra las mujeres y el acuerdo por el que se autoriza el protocolo de actuación policial con perspectiva de género para casos de violencia contra las mujeres del estado de México y el protocolo de actuación en la investigación del delito de feminicidio.
b. El 12 de enero de 2016 se generó el oficio número CI/21/2016, dirigido a los secretarios del gobierno del estado de México, con el cual se remite el decreto del Ejecutivo del estado para atender la declaratoria de alerta de violencia de género contra las mujeres.
c. Se reformaron el primero y último párrafos del artículo 166 del Código Penal del Estado de México, referentes a los delitos cometidos por servidores públicos de la procuración y administración de justicia, por el decreto número 69, del 14 de marzo de 2016.
d. El 13 de enero de 2016 se solicitó a los alcaldes de los 11 once municipios donde se decretó la alerta, a través del oficio número CJ/23/2016, la difusión del decreto del Ejecutivo del estado para atender la declaratoria de alerta de violencia de género contra las mujeres. Asimismo, se solicitó el reporte de los mecanismos de difusión y de control utilizados.
6. Formar un grupo de trabajo que revise y analice exhaustivamente la legislación estatal existente relacionada con los derechos de las mujeres y niñas para detectar disposiciones que menoscaben o anulen sus derechos. Consecuentemente, se deberá establecer una agenda legislativa encaminada a reformar, derogar o abrogar dichas disposiciones.
Acciones reportadas
a. El 14 de marzo de 2015 se publicó en la Gaceta del Gobierno el decreto 68, por el cual se reforman diversas disposiciones de los Código Civil, y de Procedimientos Civiles del Estado de México.
b. Con la misma fecha se publicó el decreto 69, por el cual se reforman diversas disposiciones de los Códigos Penal, y de Procedimientos Penales para el Estado de México.
7. Impulsar los mecanismos estatales de atención de víctimas para garantizar la reparación integral del daño a víctimas del delito o de violaciones de derechos humanos.
Acciones reportadas
a. El 17 de agosto de 2015 se publicó el decreto 487, por el que se expide la Ley de Víctimas del Estado de México.
b. La entidad cuenta con la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas del Estado de México.
c. Se adicionó la fracción IV del artículo 7.156 del Código Civil del Estado de México, referente a la reparación del daño y los perjuicios:
Artículo 7.156. En todo caso, quien demande la reparación del daño moral deberá acreditar plenamente la ilicitud de la conducta del demandado y el daño que se produjo como consecuencia inmediata y directa de tal conducta. De conformidad con lo establecido en este ordenamiento, se consideran hechos ilícitos las siguientes conductas:
[...]
IV. Las derivadas de la controversia familiar.
Mensaje de cero tolerancia
1. El gobierno del estado de México enviará un mensaje a la ciudadanía de cero tolerancia antes la comisión de estas conductas para la erradicación de la problemática.
Acciones reportadas
a. El 3 de noviembre de 2015 se emitió el decreto del Ejecutivo del estado para atender la declaratoria de alerta de violencia de género contra las mujeres para el estado de México, que tiene por objeto establecer las medidas inmediatas y urgentes para atender la problemática de la violencia contra las mujeres, adolescentes y niñas en los 11 municipios donde se declaró la AVGM.
b. También, el 25 de noviembre de 2015 el gobernador constitucional del estado de México emitió un mensaje en el palacio de gobierno de la entidad en que transmitió la postura de cero tolerancia a la violencia contra las mujeres e instruye a su gabinete para adoptarla en cada una de las instituciones.
Notas
1 El grupo interinstitucional y multidisciplinario se integra por un representante por cada una de las siguientes instituciones públicas: Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, Comisión Nacional de Seguridad, Procuraduría General de la República, Instituto Nacional de las Mujeres, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, y gobierno del estado de México. De parte de la sociedad civil organizada, cuenta con una persona representante de la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos y dos representantes del Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio. Asimismo, el grupo está formado por tres expertos en temas relacionados con la violencia contra las mujeres, representantes de instituciones académicas o de investigación. Aunado a los señalados, el grupo es acompañado por invitados que cuentan con derecho a voz y sin voto: un experto en temas relacionados con la violencia contra las mujeres, representante de una institución académica o de investigación, y un representante de ONU Mujeres, uno de Amnistía Internacional, y uno de Equis: Justicia para las Mujeres.
2 El protocolo para la búsqueda y localización de mujeres y niñas aún se encuentra en etapa de aprobación.
Ciudad de México, a 9 de enero de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L.63-II-1-1554, signado por la diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DGV/FMD/1.3.-009/2017, suscrito por el maestro Fausto Muciño Durán, director general de Vinculación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como de sus anexos, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a realizar una evaluación de daños en la infraestructura carretera del estado de Puebla, causados por la tormenta tropical Earl.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos
Ciudad de México, a 5 de enero de 2017.
Licenciado Felipe Solís Acero
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos
Secretaría de Gobernación
Presente
Por medio de la presente le envío un cordial saludo y al mismo tiempo me permito hacer referencia a su oficio SELAP/300/3108/2016, a través del cual comunica el punto de acuerdo aprobado en la Cámara de Diputados en sesión del pasado 15 de diciembre del 2016, por el que exhorta a esta Secretaría a realizar una evaluación de daños en la infraestructura carretera del estado de Puebla, causados por la tormenta tropical Earl.
Al respecto, la Coordinación General de Centros SCT ha informado, mediante oficio 6.0.2.-2/2017, mismo que se adjunta, que una vez instalado el Comité de Evaluación de Daños se determinó que el Centro SCT Puebla atendiera los daños ocasionados en las carreteras alimentadoras y caminos rurales en la Sierra Norte de dicha entidad, cuyos trabajos de reparación se ejecutaron oportunamente en las primeras semanas de agosto del 2016.
Sin más por el momento, me reitero a sus apreciables órdenes.
Atentamente
Maestro Fausto Muciño Durán (rúbrica)
Director General de Vinculación
México, DF, a 4 de enero de 2017.
Maestro Fausto Muciño Durán
Dirección General de Vinculación
Presente
Por instrucción del ciudadano coordinador general de Centros SCT, M.A.P. José Antonio Rodarte Leal, y en atención a la petición realizada por la diputada federal María Guadalupe Murguía Gutiérrez, vicepresidenta de la Mesa Directiva, remite punto de acuerdo aprobado por el pleno en la sesión del 15 de diciembre de 2016 en el que exhorta a ésta Secretaría para que se realice la evaluación de daños en la infraestructura carretera de éste estado causados por la tormenta tropical Earl para que se rehabiliten y lleven a cabo acciones de mejora en los caminos afectados por dicho fenómeno meteorológico.
Sobre el particular, se adjunta nota informativa signada por el L.C. Raúl Salvador Aguirre Valencia, director general del Centro SCT Puebla, mediante la cual informa las acciones realizadas con motivo de éste fenómeno meteorológico.
Sin más por el momento, aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Carlos Javier Monroy Garduño (rúbrica)
Director General Adjunto de Coordinación Sectorial
Puebla, Puebla, a 3 de enero de 2017.
Licenciado Carlos Javier Monroy Garduño
Director General Adjunto de Coordinación Sectorial y Vincu1ación con Centros SCT
Presente
Me refiero al oficio número SELAP/300/3108/16 de fecha 20 de diciembre de 2016, dirigido al Secretario del ramo, signado por el licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, el cual fue remitido a este Centro SCT Puebla mediante folio Pegasus número E1000017-11, en el cual hace relación al oficio número D.G.P.L.63-II-1-1554 de la diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso ,de la Unión, mediante el cual comunica a esta secretaría el acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano legislativo, en sesión celebrada el 15 de diciembre de 2016 actual, mismo que a continuación transcribo:
“...Primero. La Cámara de Diputados lamenta profundamente los hechos ocurridos en los municipios de Huauchinango, Tlaola, Xicotepec, Naupan, Pahuatlán y Chiconcuautla pertenecientes al estada de Puebla), y externa sus más sentidas condolencias a las familias que perdieron a sus familiares y seres queridos; asimismo, se solidariza con las personas que sufrieron lesiones y afectaciones en su patrimonio.
”Segundo. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, para que a través de la Dirección General del Servicio de Administración y Enajenación de Bienes, y de conformidad con sus atribuciones y con la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público, apoye con donaciones de bienes en poder del Servicio de Administración y Enajenación de Bienes, a los municipios incluidos en la declaratoria de desastres emitida por la Secretaría de Gobernación con motivo de las afectaciones causadas por la tormenta tropical Earl.
”Tercero. La Cámara de Diputados solicita al titular de la Secretaría General del Gobierno del Estado de Puebla y a la Unidad Estatal de Protección Civil un informe pormenorizado con relación a la actualización, seguimiento y medidas instrumentadas a partir del Atlas Estatal de Riesgos. Además de las medidas que se llevaron a cabo a partir de la comunicación de la Comisión Nacional del Agua con la dirección de Protección Civil estatal, en relación a la posibilidad de deslaves y derrumbes de cerro a causa de las precipitaciones pluviales ocasionadas por los fenómenos meteorológicos.
”Cuarto. La Cámara de Diputados exhorta a las Unidades de Protección Civil del estado de Puebla y sus municipios para que actualicen, difundan y operativicen los Atlas de Riesgo.
”Quinto. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes Federal, y al gobierno del estado de Puebla, para que realicen una evaluación de daños de la infraestructura carretera del estado de Puebla causados por la tormenta tropical Earl para que rehabiliten y lleven a cabo acciones de mejora en los caminos afectados por dicho fenómeno meteorológico...” (sic)
Ahora: bien, en relación al numeral quinto que corresponde a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a través de este Centro SCT Puebla, le informo lo siguiente:
Los días 5 y 6 de agosto de 2016, en 29 municipios del estado de puebla se presentaron inundaciones ocasionadas por lluvias severas con motivo de los efectos provocados por la depresión tropical Earl, ocasionando daños a la red de carreteras alimentadoras, caminos rurales y puentes, dejando sin comunicación a poblaciones ubicadas principalmente en zonas rurales del norte y nororiente del estado, donde el auxi1io de las diversas instancias de gobierno y de la sociedad civil para salvaguardar la vida de sus habitantes, dependió en gran medida de la rapidez con que se logró restablecer las comunicaciones a esas poblaciones por vía terrestre.
El día 9 de agosto de 2016 fue instalado el Comité de Evaluación de Daños en la Ciudad de Huauchinango, Puebla, contando con la presencia del secretario de la Sedesol del gobierno federal, un representante del secretario de Gobernación federal y del gobernador del estado de Puebla, así como autoridades del gobierno federal y del estatal.
Después de instalado el Comité de Evaluación de Daños, el Centro SCT Puebla convocó al Subcomité de Evaluación de Daños, en donde se acordó que el gobierno del estado de Puebla, a través de la Secretaría de Infraestructura y Transporte, va a estar a cargo de la atención de las carreteras alimentadoras y caminos rurales en la Sierra Nororiental, Sierra Oriente y Sierra Negra, en tanto que el Centro SCT Puebla tendrá a su cargo la región de la Sierra Norte del estado de Puebla.
Asimismo, le informo que la Unidad de Política y Control Presupuestario de la Subsecretaria de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (UPCP), instruyó a la Fiduciaria del Fideicomiso 2003.- Fondo de Desastres Naturales (Fonden), para que entregue por cuenta y orden de la SCT, la cantidad de $84,680,000.00 (ochenta y cuatro millones seiscientos ochenta mil pesos 00/100 moneda nacional), por concepto de apoyo parcial inmediato (APIN), el cual fue destinado para los trabajos urgentes de reparación de daños del sector carretero estatal, ocasionados por lluvia severa del 5 al 6 de agosto de 2016, trabajos que a la fecha ya han sido contratados y finiquitados al 100%.
No obstante lo anterior, mediante oficio número 000102 de fecha 2 de septiembre de 2016, el maestro Óscar Raúl Calleja Silva, subsecretario de Infraestructura de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, con fundamento en los artículos 12 y 15 de las Reglas Generales del Fonden, así como los numerales 7, 9, 10 y 11, y demás relativos de los Lineamientos de Operación Específicos del Fonden, remitió a la Coordinación Nacional de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación, documentación de las obras y acciones del sector carretero, necesarias para atender los daños en la infraestructura carretera estatal, en los formatos: (i) Diagnóstico Definitivo de Obras y Acciones de Reconstrucción y (ii) los anexos 1 y 2 del Diagnóstico Definitivo, a través de los que solicita recursos por un importe de $1,230,052,800.00 (mil doscientos treinta millones cincuenta y dos mil ochocientos pesos 00/1 00 moneda nacional), de los cuales, de conformidad con lo establecido en los numerales antes mencionados, corresponden a la federación aportar con cargo al Fideicomiso 2003 hasta $613,332,800.00 (seiscientos trece millones trescientos treinta y dos mil ochocientos pesos 0/100 moneda nacional) y al estado, con recursos propios, un importe de $616,720,000.00 (seiscientos dieciséis millones setecientos veinte mil pesos 00/100 moneda nacional).
Adjunto al presente oficio número 000102, de fecha 2 de septiembre de 2016 y Diagnóstico Definitivo de Obras y Acciones de Reconstrucción y anexos I y 2 del Diagnóstico Definitivo, a través de los cuales fueron solicitados recursos por un importe de $1,230,052,800.00 (mil doscientos treinta mi1lones cincuenta y dos mil ochocientos pesos 00/100 moneda nacional), que no han sido aprobados en virtud de que el Comité Técnico del Fideicomiso 2003 Fondo de Desastres Naturales no ha sesionado.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
L.C. Raúl Salvador Aguirre Valencia (rúbrica)
Director General de Carreteras Alimentadoras
Ciudad de México, a 10 de enero de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L.63-II-3-1476, signado por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número SPMAR/005/2017, suscrito por el licenciado Humberto Roque Villanueva, subsecretario de Población, Migración y Asuntos Religiosos, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esta secretaría para que haga del conocimiento las acciones y objetivos del Programa Integral Frontera Sur para atender el fenómeno migratorio.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos
Ciudad de México, a 5 de enero de 2017.
Licenciado Felipe Solís Acero
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos
Presente
En atención a su oficio SELAP/300/3088/16, recibido el pasado 22 de diciembre de 2016, remito para los fines procedentes, copia del copia del similar CAIMFS/T00/0001/17, suscrito por el doctor Crescencio Jiménez Núñez, director general de Convenios, Acuerdos e Integración y Seguimiento de la Coordinación para la Atención Integral de la Migración en la Frontera Sur, mediante el cual responde el punto de acuerdo derivado a las acciones y objetivos del Programa Integral Frontera Sur.
Con mi atenta y distinguida consideración.
Licenciado Humberto Roque Villanueva (rúbrica)
Subsecretario de Población, Migración y Asuntos Religiosos
Ciudad de México, a 5 de enero de 2017.
Licenciado José Manuel García García
Coordinador de Asesores
Subsecretaría de Población, Migración y Asuntos Religiosos
Presente
En respuesta a su atento oficio número SPMAR/COORDAS/590/2016, por el que solicita información para dar respuesta al punto de acuerdo que el pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión aprobó en la sesión de fecha 15 de abril de 2016 y cuyo resolutivo señaló: “Único. La Cámara de Diputados, en el ámbito de colaboración entre poderes, exhorta respetuosamente a la Secretaría de Gobernación para que haga del conocimiento las acciones y objetivos del Programa Integral Frontera Sur para atender el fenómeno migratorio”, me permito comunicarle las actividades sustantivas realizadas por esta coordinación:
El pasado 7 de julio de 2014, el presidente, licenciado Enrique Peña Nieto, anunció el inicio de actividades del Programa Frontera Sur para fortalecer la presencia de la autoridad del Estado mexicano en la zona y para coordinar acciones con los países centroamericanos, con el propósito de superar los desafíos comunes en cuanto al flujo migratorio y el respeto a los derechos humanos, a la seguridad y al desarrollo económico y social, a fin de avanzar en el establecimiento de una frontera sur próspera y segura.
Para el cumplimiento de los objetivos del programa se ha contribuido a la atención de dos ejes prioritarios:
• Atender integralmente el fenómeno migratorio: Desarrollar y coordinar estrategias interinstitucionales entre los tres órdenes de gobierno, para garantizar la seguridad, integridad y el respeto los derechos humanos de las personas migrantes a lo largo de las rutas y medios de transporte que utilizan para transitar por el país.
• Impulsar el desarrollo social de la frontera sur: Concentrar y coordinar los esfuerzos del gobierno federal y de los gobiernos de los estados de Campeche, Chiapas, Tabasco y Quintana Roo para implementar y ejecutar acciones de impulso social de manera prioritaria en los 23 municipios que se localizan en la línea fronteriza.
1. Fiscalías Especializadas en Delitos cometidos en contra de Migrantes.
Con base en el modelo de Fiscalía Especializada en Delitos cometidos en contra de Migrantes del Estado de Chiapas, se promovió la creación de fiscalías en los estados de Campeche, Quintana Roo y Tabasco, para contribuir a la homologación de procedimientos para la defensa de los derechos de las personas migrantes a partir de los siguientes ejes:
• Abatir la comisión de delitos cometidos en contra de personas migrantes;
• Garantizar el acceso a la justicia de las personas en tránsito por nuestro país; y
• Establecer una coordinación entre autoridades de los tres órdenes que tienen vinculación con la seguridad pública.
Las tres nuevas fiscalías especializadas iniciaron operaciones el 29 de diciembre de 2014 en Tenosique, Tabasco; el 25 de mayo de 2015, en Candelaria, Campeche; y el 1 de junio de 2015 en la localidad de Subteniente López, en Quintana Roo, cercana a la zona aduanera de la frontera con Belice.
2. Centros de Atención Integral al Tránsito Fronterizo
El 7 de julio de 2014, el presidente de la República emitió el acuerdo para la constitución de os Centros de Atención Integral al Tránsito Fronterizo (CAITF), publicándose al día siguiente en el Diario Oficial de la Federación. Las instituciones federales que se integran a estos centros son: Secretaría de Gobernación por conducto del Instituto Nacional de Migración y de la Policía Federal; Secretaría de la Defensa Nacional; Secretaría de Marina; Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a través del Servicio de Administración Tributaria (SAT); Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, por conducto del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (Senasica); y Secretaría de Salud.
Con la finalidad de garantizar la seguridad y la atención integral al tránsito fronterizo, en el Programa Frontera Sur se consideró el funcionamiento de cinco centros. En mayo de 2015 se inauguraron tres Centros de Atención Integral al Tránsito Fronterizo en Huixtla, Catazajá y La Trinitaria, en el estado de Chiapas, con instalaciones modernas que brindan servicios migratorios, aduaneros, de seguridad, salud, sanidad, inocuidad y calidad alimentaria a las personas que ingresan a territorio nacional por esa franja fronteriza.
Desde el inicio de operaciones, en mayo de 2015, a julio de 2016, ingresaron para revisión aduanera 1,309,420 vehículos ligeros, 439,125 vehículos de carga y 189,625 autobuses de pasajeros. Se brindó atención médica a 11,241 personas, se ofrecieron 49,766 servicios médicos de primer nivel, se prestaron 11,150 consultas médicas y se realizaron 38,616 acciones de promoción y prevención de la salud. Se detectaron y aseguraron 12,197 personas extranjeras que no acreditaron su estancia legal en el país.
Asimismo, se ejecutaron 8,489 revisiones vehiculares de alto riesgo y se realizaron 64,860 inspecciones a cargamentos comerciales agropecuarios, de ellas 180 fueron de alto riesgo sanitario.
Para la construcción y puesta en marcha del cuarto CAITF en el municipio de Palenque, en el estado de Chiapas, se cuenta con 10 hectáreas de propiedad federal donadas por el gobierno estatal y con el correspondiente proyecto ejecutivo. Por lo que respecta al quinto CAITF que se ubicará en Frontera, municipio de Centla, Tabasco, se dispone de un predio de 15 hectáreas de propiedad federal donado por el gobierno del estado y se tiene el proyecto ejecutivo.
3. Programa Jornadas Sociales Itinerantes en los 23 municipios de la frontera sur
La Secretaría de Gobernación como dependencia coordinadora conjuntamente con las dependencias federales participantes en el Programa de Atención Integral a la Frontera Sur, acordaron la puesta en marcha de las Jornadas Sociales Itinerantes en los 23 municipios de la frontera sur.
Las jornadas son acciones colectivas organizadas por instituciones gubernamentales de los tres niveles de gobierno que tienen incidencia directa en la superación o abatimiento de los indicadores de pobreza, marginación e inseguridad vinculados al fenómeno migratorio en la frontera sur.
Son quince dependencias federales las que forman parte de las jornadas que se realizarán durante una semana en cada uno de los municipios fronterizos en los estados de Chiapas, Tabasco, Campeche y Quintana Roa, haciendo labor social y trabajo comunitario a lo largo de los 1,149 kilómetros de la franja fronteriza.
El lunes 28 de noviembre de 2016 arrancó el programa con la celebración de la jornada social en el municipio de Benemérito de Las Américas, en el estado de Chiapas, donde aproximadamente doscientos funcionarios federales prestaron gratuitamente servicios médicos, dentales y consultas ginecológicas, rehabilitaron espacios públicos y planteles escolares en la cabecera municipal y en la comunidad de Nuevo Orizaba. Adicionalmente capacitaron a servidores públicos y a la policía municipal sobre derechos humanos, atención a menores migrantes y sobre legislación migratoria.
Se celebraron talleres de orientación a jóvenes sobre liderazgo comunitario, prevención del delito y control de adicciones, se otorgaron apoyos rurales y se rehabilitaron comedores escolares y comunitarios, se realizaron cortes de cabello y se prestaron servicios de análisis clínicos y de radiografías sin ningún costo. El Registro Civil de Chiapas otorgó gratuitamente actas de nacimiento.
Atentamente
Doctor Crescendo Jiménez Núñez (rúbrica)
Director General de Convenios, Acuerdos e Integración y Seguimiento
Ciudad de México, a 10 de enero de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L.63-II-7-1575, signado por la diputada Gloria Himelda Félix Niebla, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número 110.5.2.- 116, suscrito por el licenciado Javier Delgado Parra, director general adjunto de Apoyo Jurídico Institucional de la Secretaría de la Función Pública, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo al ejercicio de los recursos públicos autorizados en los programas de acciones afirmativas, ajustes razonables y medidas de nivelación dirigidos a fortalecer los derechos de las personas con discapacidad.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos
Licenciado Felipe Solís Acero
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos
Secretaría de Gobernación
Presente
Ciudad de México, a 6 de enero de 2017.
Me refiero al oficio número SELAP/300/3141/16 de 22 de diciembre de 2016, por el cual hace del conocimiento a esta secretaría el punto de acuerdo aprobado por el pleno de la honorable Cámara de Diputados en sesión celebrada el 15 de diciembre del año en curso, que señala:
“Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a las dependencias de la administración pública federal a que destinen y ejerzan de manera oportuna los recursos públicos autorizados en los programas de acciones afirmativas, ajustes razonables y medidas de nivelación dirigidas a fortalecer los derechos de las personas con discapacidad.
Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a las dependencias y entidades a coordinar con la Secretaría de Desarrollo Social los trabajos necesarios para preparar su respectivo reporte de los recursos destinados a programas y acciones para la inclusión de las personas con discapacidad, en términos del artículo decimocuarto transitorio del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio 2016.
Al respecto, con fundamento en los artículos 70, fracción III, y 16 Bis, fracciones I y III del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública, se hace de su conocimiento que la Dirección General de Programación y Presupuesto informó que en el presupuesto autorizado durante el ejercicio de 2016 para la Secretaría de la Función Pública no hubo asignación de recursos para los programas referidos.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Javier Delgado Parra (rúbrica)
Director General Adjunto de Apoyo Jurídico Institucional
Ciudad de México, a 13 de enero de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio DGPL 63-II-2-1366 signado por la diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 349-B-1-013 suscrito por el maestro Carlos Muñoz Piña, director general de Política de Ingresos no Tributarios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se solicita a esa dependencia que los lineamientos y directrices generales del convenio aplicado a los usuarios deudores del servicio de energía eléctrica en el estado de Tabasco, se replique en beneficio se los deudores en condiciones semejantes en el resto del país.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Ciudad de México, a 13 de enero de 2017.
Maestro Valentín Martínez Garza
Jefe de la Unidad de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Hago referencia a su oficio SELAP/UEL/311/2496/16 con fecha 21 de diciembre de 2016, dirigido al maestro Valentín Martínez Garza, titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, mediante el que remite el punto de acuerdo aprobado por el pleno del honorable Congreso de la Unión, en el que se solicita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Comisión Federal de Electricidad, que los lineamientos y directrices generales del convenio aplicado a los usuarios deudores del servicio de energía eléctrica en el estado de Tabasco, se replique en beneficio de los deudores en condiciones semejantes en el resto del país. Al respecto le comento lo siguiente.
Esta secretaría establece las condiciones generales de aplicación de las tarifas domésticas. Actualmente estas tarifas cubren apenas 40 por ciento de su costo de suministro. Lo anterior, limita a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) la ampliación del sistema eléctrico vía ingresos propios, y condiciona al gobierno federal a realizar importantes transferencias de recursos para cubrir los programas de inversión en infraestructura eléctrica, y así continuar con la provisión oportuna y suficiente de dicho servicio ante la creciente demanda por energía eléctrica.
Cualquier apoyo al consumo de energía eléctrica para algún sector de la población adicional al implícito en las tarifas eléctricas, debe ser otorgado de manera explícita por el gobierno estatal, a través de programas específicos y que se incluyan en sus presupuestos de egresos. De esta manera se evitará distorsionar el costo del servicio eléctrico, así como comprometer la situación financiera de CFE, y se cumplirá con los criterios generales de aplicación de las tarifas.
Finalmente, le comento que es atribución del Consejo de Administración de la CFE, en su caso, establecer un convenio específico en materia de la aplicación de las tarifas eléctricas.
Por lo anterior, su solicitud será remitida a la CFE por considerarla ámbito de su competencia.
Le envió un cordial saludo.
Atentamente
Carlos Muñoz Piña (rúbrica)
Director General
Ciudad de México, a 10 de enero de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio CP2R1A.-4440, signado por el senador Roberto Gil Zuarth, entonces presidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 113.2016.DGVP.346 suscrito por el licenciado Édgar Alejandro Guerrero Flores, director general de Vinculación Política de la Secretaría de Economía, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a la Procuraduría Federal del Consumidor a fortalecer y ampliar sus programas y acciones de protección al consumidor, con el objeto de prevenir prácticas comerciales online fraudulentas, engañosas y abusivas.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Ciudad de México, a 10 de enero de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número CP2R1A.-4356, signado por el senador Roberto Gil Zuarth, entonces presidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 113.2017.DGVP.03, suscrito por el licenciado Edgar Alejandro Guerrero Flores, director general de Vinculación Política de la Secretaría de Economía, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a la Procuraduría Federal del Consumidor a reforzar las acciones para supervisar el cumplimiento de las aseguradoras ante las reclamaciones de los usuarios; así como llevar acabo supervisiones permanentes a las agencias y talleres automotrices, a efecto de garantizar que el servicio de reparación cumpla con la calidad y los tiempos establecidos.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Ciudad de México, a 10 de enero de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número CP2R1A.-790, signado por el senador Roberto Gil Zuarth, entonces presidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número SDH/SP/900/0002/2017, suscrito por el licenciado Óscar Hernández Salgado, secretario particular del subsecretario de Derechos Humanos, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta al Poder Ejecutivo federal a reforzar su compromiso con las mujeres y niñas para hacer efectivos sus derechos, implementando campañas informativas en los diferentes medios de comunicación, que permitan identificar y denunciar el acoso sexual en el ámbito público, como manifestación cotidiana de la violencia sexual contra las mujeres y niñas y como conductas reprobables que minan el desarrollo y vida democrática de nuestro país.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos
Ciudad de México, a 10 de enero de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número CP2R1A.-836, signado por el senador Roberto Gil Zuarth, entonces presidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número SDH/SP/900/0003/2017, suscrito por el licenciado Óscar Hernández Salgado, secretario particular del subsecretario de Derechos Humanos de esta secretaría, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se solicita impulsar los mecanismos necesarios para erradicar la violencia de género con especial atención en el acoso y hostigamiento sexual en las universidades del país; así como la realización en conjunto con las autoridades educativas y de manera interna en cada plantel diversas campañas de prevención e informativas respecto a esta problemática en el ámbito universitario.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos
Ciudad de México, a 10 de enero de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número CP2R1A.-770, signado por el senador Roberto Gil Zuarth, entonces presidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número SDH/SP/900/000S/2017, suscrito por el licenciado Óscar Hernández Salgado, secretario particular del subsecretario de Derechos Humanos de esta secretaría, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a garantizar la libertad de expresión y seguridad a defensores de derechos humanos, periodistas y medios de comunicación, así como dar cumplimiento a la Ley para1a Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos
Ciudad de México, a 10 de enero de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número CP2R1A.-777, signado por el senador Roberto Gil Zuarth, entonces presidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número SDH/SP/900/0007/2017, suscrito por el licenciado Óscar Hernández Salgado, secretario particular del subsecretario de Derechos Humanos de esta secretaría, así como de sus anexos, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a intensificar las acciones tendientes a erradicar la violencia feminicida en el país, así como remitir un informe sobre las medidas instrumentadas hasta el momento en su respectivo ámbito de competencia.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos
Ciudad de México, a 9 de enero de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número CP2R1A.-2844, signado por el senador Roberto Gil Zuarth, entonces presidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número SDH/SP/900/0011/2017, suscrito por el licenciado Óscar Hernández Salgado, secretario particular del subsecretario de Derechos Humanos de esta secretaría, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a continuar perfeccionando el mecanismo de Seguimiento de casos de tortura sexual cometida contra mujeres, coordinado por la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos
Ciudad de México, a 20 de diciembre de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número CP2R1A.-4416, signado por el senador Roberto Gil Zuarth, entonces presidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 112.02.-866/2016, suscrito por el ingeniero César Rafael Ocaña Romo, director general Adjunto de Enlace con el Congreso de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación así como de su anexo, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta esa dependencia a evaluar la creación de un padrón nacional de cacaoteros, que incluya: datos técnicos, físicos y socioeconómicos de cada predio que produce cacao, pronóstico de producción, número de personas y familias que se dedican a la producción de esta fruta.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Ciudad de México, a 20 de diciembre de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número CP2R1A.-3320, signado por el senador Roberto Gil Zuarth, entonces presidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número SPPAj1354j2016, suscrito por el doctor Javier Warman Diamant, director general de Planeación y Evaluación, encargado del despacho de la Subsecretaría de Planeación y Política Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como de su anexo, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a realizar las acciones necesarias y valorar la posibilidad de llegar a acuerdos a favor de ejidatarios cuyas tierras se encuentran dentro del polígono propuesto de la Reserva de la Biósfera Caribe Mexicano, sobre el contenido, alcances e impacto positivo de dicho proyecto.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Ciudad de México, a 20 de diciembre de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número CP2R1A.-3331, signado por el senador Roberto Gil Zuarth, entonces presidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número SPPA/1353/2016, suscrito por el doctor Javier Warman Diamant, director general de Planeación y Evaluación, encargado del despacho de la Subsecretaría de Planeación y Política Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como de su anexo, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente para que remita un informe pormenorizado acerca de la problemática que ocurre en el parque Yumká del estado de Tabasco.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Ciudad de México, a 20 de diciembre de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número CP2R1A.-3527, signado por el senador Roberto Gil Zuarth, entonces presidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número SPPA/1350/2016, suscrito por el doctor Javier Warman Diamant, director general de Planeación y Evaluación, encargado del despacho de la Subsecretaría de Planeación y Política Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como de su anexo en forma impresa y versión electrónica, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a llevar a cabo los estudios necesarios que permitan evaluar la efectividad del actual programa de manejo del área natural protegida Monumento Natural Bonampak.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Ciudad de México, a 20 de diciembre de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número CP2R1A.-4367, signado por el senador Roberto Gil Zuarth, entonces presidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DGV/FMD/1.3.-466/2016, suscrito por el maestro Fausto Muciño Durán, director general de Vinculación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a informar sobre la compatibilidad de las normas relativas al transporte de carga y su peso máximo, con las normas aplicables en los países que integran el Tratado de Libre Comercio con América del Norte.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Ciudad de México, a 20 de diciembre de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número CP2R1A.-4340, signado por el senador Roberto Gil Zuarth, entonces presidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DGVjFMDj1.3.-462/2016, suscrito por el maestro Fausto Muciño Durán, director general de Vinculación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a informar respecto de la situación que guarda el proceso judicial de reposición de expropiación de los ejidos del Zapote del Valle, Santa Cruz del Valle, Toluquilla y San José del Valle, del municipio de Tlajomulco de Zúñiga, donde se ubica el aeropuerto internacional de la Ciudad de Guadalajara.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Ciudad de México, a 20 de diciembre de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL-1PZA.-4056, signado por la senadora Blanca Alcalá Ruiz, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número UCVPS/2374/2016, suscrito por el doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta, titular de la Unidad Coordinador de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se solicita realizar una investigación del deceso del infante en el Municipio de Cuapiaxtla, Tlaxcala y remitir un informe detallado.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Ciudad de México, a 20 de diciembre de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL-1PZA.-4054, signado por la senadora Blanca Alcalá Ruiz, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número UCVPS/2398/2016, suscrito por el doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta, titular de la Unidad Coordinador de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a informar el estado que guarda el proceso de elaboración y aprobación del anteproyecto de la Norma Oficial Mexicana NOM-048-SSA2-2016, para la prevención, atención de cáncer de próstata.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Ciudad de México, a 20 de diciembre de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL-1PZA.-3515, signado por la senadora Blanca Alcalá Ruiz, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 315-A-003596, suscrito por el actuario César Javier Campa Campos, director general de Programación y Presupuesto “A” de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017, se eviten ajustes o recortes al gasto público asignado a los programas federales dirigidos a apoyar a niñas, niños y adolescentes, privilegiando una estrategia nacional para la primera infancia.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Ciudad de México, a 10 de enero de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL-1PZA.-4300, signado por la senadora Blanca Alcalá Ruiz, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número PJD/002/2017, suscrito por la licenciada María Guadalupe Chacón Monárrez, prosecretaria de la Junta Directiva y Enlace Responsable con Legisladores Federales del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a ese instituto a incluir dentro de las pruebas del tamiz neonatal, el tamiz metabólico para fibrosis quística.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Ciudad de México, a 9 de diciembre de 2016.
Maestro en Derecho Laboral
Valentín Martínez Garza
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Subsecretaría de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos
Secretaría de Gobernación
Presente
Por medio de la presente le envío un cordial saludo y al mismo tiempo me permito hacer referencia a su oficio SELAP/UEL/3U/1820/16, signado el 5 de septiembre de 2016, mediante el cual comunica el punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el 31 de agosto del año en curso, cuyo resolutivo cito:
“Único. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y, Transportes para que, remita a esta Soberanía un informe sobre la compatibilidad de las normas relativas al transporte de carga y su peso máximo, con las normas aplicables en los países que integran el Tratado de Libre Comercio con América del Norte.”
Al respecto, me permito remitir la información que envió la Dirección General Adjunta de Normas y Especificaciones Técnicas y de Seguridad en el Autotransporte de la Dirección General de Autotransporte Federal de la Subsecretaría de Transporte de esta Dependencia, mediante oficio 4.2.5.-718/16 de 7 de diciembre del año en curso, que se adjunta al presente para los fines conducentes.
Sin más por el momento, me reitero a sus apreciables órdenes.
Atentamente
Maestro Fausto Muciño Durán (rúbrica)
Director General de Vinculación
Ciudad de México, a 7 de diciembre de 2016.
Maestro Fausto Muciño Durán
Director General de Vinculación
Presente
En relación al Oficio DGV/FMD/1.3.-297/2016, por medio del cual hace llegar el oficio SELAP/UEL/311/1820/16, en el que informa que la Unidad de Enlace Legislativo de la Subsecretaría de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, comunica el punto de acuerdo aprobado por la comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el 31 de agosto del año en curso, cuyo resolutivo citó:
“Único. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y, Transportes para que, remita a esta Soberanía un informe sobre la compatibilidad de las normas relativas al transporte de carga y su peso máximo, con las normas aplicables en los países que integran el Tratado de Libre Comercio con América del Norte.”
Sobre el particular, me permito señalar que la Dirección General de Autotransporte Federal toma como marco de referencia el estudio Moving Freigth with Better Trucks, elaborado por el Foro Internacional de Transporte de la Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo (OCDE), que es una organización intergubernamental con 52 países miembros, cuyo propósito es identificar mejoras potenciales en términos de seguridad más efectiva y regulación ambiental para camiones, respaldada por mejores sistemas de aplicación, e identificar oportunidades para una mayor eficiencia y productividad.
Este estudio aborda, entre otros temas, algunos como los siguientes:
1. El incremento rápido del transporte de mercancías en la mayoría de las regiones y la importancia de utilizar efectivamente todos los modos de transporte.
2. Requerimiento de una intervención reglamentaria para obtener resultados óptimos en la seguridad e impacto del medio ambiente y la Circulación del transporte de carga en carreteras.
3. Cumplimiento a la legislación y la seguridad.
4. Mejor aprovechamiento de las innovaciones tecnológicas tales como el GPS.
5. Un enfoque basado en mejorar el desempeño de la regulación que ofrece cumplir los objetivos del transporte de mercancías por carreteras.
6. La seguridad intrínseca equivalente e incluso mejor, que ofrecen los vehículos de mayor capacidad de carga, en comparación que los camiones de carga común.
7. La importancia de investigar otros aspectos de seguridad en los camiones.
8. Potencial de los vehículos de mayor capacidad de carga para mejorar la eficiencia del combustible y reducir emisión de contaminantes.
9. Menores costos ofrecidos por camiones de mayor capacidad de carga y mayor demanda global en el transporte de mercancías por carretera.
Como ya se señaló, este estudio no se limita exclusivamente a los países que integran el Tratado de libre Comercio con América del Norte, sino que es abordado de una perspectiva general, y se podrá consultar en su totalidad en el siguiente link: http://www.oecd.org/publications/moving-freight-with-better-trucks-9789 282102961-en.htm
Sin otro particular, aprovecha la oportunidad para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Adolfo Elim Luviano Heredia (rúbrica)
Director General Adjunto de Normas y Especificaciones Técnicas y de Seguridad en el Autotransporte
Ciudad de México, a 11 de enero de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL-1PZA.-4304, signado por la senadora Blanca Alcalá Ruiz, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número UCVPS/169/2017, suscrito por el doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta, titular de la Unidad Coordinador de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a revisar y actualizar los protocolos de atención de pacientes en salud bucodental; así como valorar y mejorar las Unidades de Medicina Familiar que cuentan con servicios de salud bucodental en el estado de Tamaulipas.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Ciudad de México, a 11 de enero de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL-1PZA.-4055, signado por la senadora Blanca Alcalá Ruiz, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número UCVPS/170/2017, suscrito por el doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta, titular de la Unidad Coordinador de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a realizar una revisión y dictamen técnico de la infraestructura de servicio de salud del Hospital General de México, Doctor Eduardo Liceaga, en cumplimiento del programa Hospital Seguro.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Ciudad de México, a 11 de enero de 2016.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número DGPL-1P2A.-4609, signado por la senadora Blanca Alcalá Ruiz, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar SESNSP/ 439/ 2017, suscrito por el maestro Álvaro Vizcaíno Zamora, secretario ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a llevar a cabo una amplia e integral campaña de difusión relativa a la aplicación de la primera etapa del número de emergencia 911 en 16 entidades federativas, que inició el 3 de octubre pasado, y la segunda etapa en enero de 2017 en el resto de los estados del país.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Atentamente
Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos
Ciudad de México, a 11 de enero de 2017.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número DGPL-1P2A.-4806, signado por la senadora Blanca Alcalá Ruiz, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar 200/ SDT/ 000/ 2017, suscrito por el licenciado Rafael Adrián Avante Juárez, subsecretario del Trabajo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a trabajar en estrategias tanto en el sector público como en el privado para implantar programas de promoción deportiva y actividad física en los lugares de trabajo, con un espacio y tiempo destinados a llevar a cabo dichas actividades.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Atentamente
Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos
Del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, con la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Comisión Permanente en el segundo receso del primer año de ejercicio, por el que se le exhorta a actualizar su información respecto a Puerto Morelos, Quintana Roo
Ciudad de México, a 5 de enero de 2017.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente
LXIII Legislatura
Presente
Me refiero al dictamen de la Tercera Comisión de la Permanente, mediante el cual se exhorta al Instituto Nacional de Estadística y Geografía, para que evalúe actualizar su información y estadística en relación con el recién constituido municipio de Puerto Morelos, en Quintana Roo, a fin de propiciar insumos para la planeación estratégica de su gestión municipal, aprobado por el pleno de la Comisión Permanente, en la sesión celebrada el pasado 31 de agosto de 2016.
Al respecto, me permito informar lo siguiente:
El municipio de Puerto Morelos de Quintana Roo ya se encuentra incorporado al Marco Geoestadístico, en la cartografía y actualizado en el Catálogo Único de Claves de Áreas Geoestadísticas Estatales, Municipales y Locales con clave de área geoestadística municipal (AGEM) 011.
Con respecto a la actualización de la información para dicho municipio la información más actualizada con la que se cuenta, es la generad a partir de la Encuesta Intercensal 2015, por lo anterior se realizó un análisis de las áreas seleccionadas para dicha encuesta, encontrando lo siguiente:
• De las áreas que ahora conforman el municipio de Puerto Morelos, 108 se encuentran dentro de las seleccionadas para la Encuesta Intercensal 2015.
• En estas manzanas se cuenta con información para 252 viviendas particulares habitadas.
• De acuerdo con el diseño de la muestra de la encuesta, para hacer estimaciones confiables a nivel municipal se requiere información de al menos mil 300 viviendas.
• La creación del Municipio de Puerto Morelos fue decretada en noviembre de 2015, 7 meses después de concluido el levantamiento de la Encuesta Intercensal, por lo cual no se consideró dentro del diseño de la muestra la necesidad de hacer inferencia para este municipio.
Por lo anterior, no es posible actualizar la información estadística generada a partir de la Encuesta Intercensal 2015 con el fin de proporcionar datos sobre el municipio de Puerto Morelos.
Con respecto al censo agropecuario más reciente, el de 2007, y a los censos económicos más recientes de 2014, los resultados no pueden ser modificados ya que su objetivo es mostrar la realidad estadística y geográfica de ese momento. Sin embargo, para efectos de planeación estratégica del municipio si es factible obtener los tabulados para el área geográfica que ocupa el nuevo municipio considerando los insumos cartográficos correspondientes.
Los resultados del operativo de actualización del Marco Censal Agropecuario 2016 se generaran considerando ya al municipio de Puerto Morelos.
La nueva versión del Directorio Nacional de Unidades Económicas (Denue 10/2016) ya considera el municipio de Puerto Morelos.
Sin más por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Gualberto José Garza Cantú (rúbrica)
Director General Adjunto
Del gobierno de la Ciudad de México, con la que remite quince contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, el Senado y la Comisión Permanente en el segundo receso del primer año de ejercicio
Ciudad de México, a 2 de enero de 2017.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presente
En ejercicio a la facultad conferida a la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III del artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de Gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en los artículos 1o., 7 y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al manual administrativo correspondiente; por instrucciones de la coordinadora de Enlace Legislativo, por este medio adjunto el oficio número SSP/CGA/01713/2016, de fecha 13 de diciembre de 2016, signado por el licenciado Miguel Ángel Calleja Ruiz, asesor del secretario de Seguridad Pública de la Ciudad ,de México, mediante el cual remite la respuesta correspondiente al punto de acuerdo aprobado por la honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y, comunicado mediante el similar D.G.P.L.63-II-7-500, por el que se exhorta a las 31 entidades federativas, al jefe de Gobierno del Distrito Federal, al secretario técnico del Consejo Nacional para la Prevención de Accidentes y a los Consejos para la Prevención de Accidentes de las entidades federativas, para que respectivamente en el ámbito de sus competencias, implementen, si es que no lo han hecho o, en su caso, refuercen las que sí cuentan con campañas para disminuir el número de accidentes automovilísticos causados por el consumo de alcohol o por el uso de aparatos de comunicación móvil, sin estimarse que los mismos representan un impacto presupuestario.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Emery Troncoso Cordourier (rúbrica)
Subdirector de Información y Análisis Legislativo en la Coordinación de Enlace Legislativo
de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México
Ciudad de México, a 13 de diciembre de 2016.
Maestra Nancy Mejía Herrera
Coordinadora General de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México
Presente
En atención al oficio SG/CEL/PA/151/2016, de fecha 8 de febrero de 2016, por medio del cual se remite el diverso D.G.P.L. 63-II-7-500, de fecha 3 de febrero de 2016, suscrito por el vicepresidente de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, mediante el cual hace de conocimiento el punto de acuerdo que fue aprobado por dicho órgano legislativo, que a la letra señala lo siguiente:
Primero. La Cámara de Diputados exhorta a los gobernadores de las 31 entidades federativas, al jefe de Gobierno del Distrito Federal: al secretario técnico del Consejo Nacional para la Prevención de Accidentes y a los Consejos para la Prevención de Accidentes de las entidades federativas, para que respectivamente en el ámbito de sus competencias, implementen, si es que no lo han hecho o, en su caso, refuercen las que sí cuentan con campañas para disminuir el número de accidentes automovilísticos causados por el consumo de alcohol o por el uso de aparatos de comunicación móvil, sin estimarse que los mismos representen un impacto presupuestario.
Con fundamento en lo dispuesto en la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal: Artículos 1, 2, fracción I a IV; 17, fracciones I, II, III, IV, V, VI y VII. Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal: Artículos 1, 3, fracciones I, XIV, XV, XVI, XVIII, y XIX; 6, 45 y 46. Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal: Artículos 1, 3, 12, fracciones I, II, III y VIII.
Me permito comentar a usted que a través de la Subsecretaria de Participación Ciudadana y Prevención del Delito, junto con sus diversas áreas adscritas, abordan los temas planteados en el exhorto, realizando diversas actividades como se señala a continuación:
a) La Dirección General de Participación Ciudadana, promueve de manera continua el Programa Institucional “Conduce sin alcohol”, así como la actividad de “Conciencia vial”, en las diversas acciones que realizan, como son: Jornadas de participación ciudadana para la prevención del delito; reuniones celebradas con comités ciudadanos, asociaciones o grupos vecinales; de coordinación institucional; de seguridad escolar; así como las ferias de la seguridad, conforme a las atribuciones que tiene conferidas en el artículo 29 del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal.
b) Por parte de la Dirección General de Prevención del Delito, a partir del 24 de septiembre de 2015 se reforzó el Programa “Conduce sin alcohol” con el suministro de nuevas herramientas de logística, como son: Carpas, módulos para el llenado de documentación, plantas generadoras de luz, conos demarcadores de vialidad reductores de velocidad, entre otras.
En temporada decembrina, durante el periodo del 1 de diciembre de 2015 al 7 de enero de 2016 se amplió el horario de operación de algunos puntos de revisión, actuando de las 20:00 a las 4:00 horas y de las 22:00 a las 06:00 horas se duplico la cobertura del programa con 50 puntos durante las 24 horas del día, distribuidos en 8 puntos dirigidos a los Centros de Transferencia Modal (Cetram); 12 puntos dirigidos al servicio particular y transporte público y 30 encauzados a conductores de vehículos particulares en jornadas nocturnas.
En lo concerniente a la actividad de “Conciencia vial”, se pretende implementar en este año, una campaña sobre riesgos de la utilización de aparatos de comunicación móvil al conducir un vehículo, al ser factor de riesgo que provoca un alto índice de accidentes viales. De igual forma se continuará difundiendo, dentro de las pláticas que se imparten de conciencia vial, el uso responsable de la tecnología en la conducción de vehículos automotores.
c) La Dirección de Seguridad Escolar por medio de los programas “Escuela Segura libre de Drogas y Violencia”, “10 x 1”, “Dispositivo Sendero Seguro” y “Convivencia Escolar Segura”, implementados diariamente en los planteles educativos de la Ciudad de México, como medidas preventivas para las niñas, niños, adolescentes y jóvenes a fin de evitar que a temprana edad sean inducidos a consumir algún tipo de droga.
La “Unidad Preventiva Juvenil”, desde el año 2013, está intensificando la “Convivencia Escolar Segura” los días viernes de cada semana en planteles de educación media superior, mediante charlas de educación vial, actividades lúdicas y colocación de módulos informativos, donde se distribuyen trípticos acerca de los daños t consecuencias que puede causar alguna adicción de alcoholismo o drogadicción.
Se anexa copia simple del material de difusión señalado.
Por su parte, la Dirección Ejecutiva de Comunicación Social implementó de manera permanente desde 2015, los “Tips de Seguridad en el Automóvil”, a través de las redes sociales en la cuentas: @SSP_CDMX, @OVIALCDMX, @UCS_CDMX, y del portal institucional www.ssp.cdmx.gob.mx
En dichos mensajes se exhorta a no utilizar el teléfono celular mientras se conduce, usar el cinturón de seguridad y respetar las señales de tránsito, designar un conductor, y a no compartir la ubicación de los puntos de revisión del programa Conduce sin Alcohol.
México, DF, a 8 de febrero de 2016.
Licenciado Hiram Almeida Estrada
Secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal
Presente
En ejercido a la facultad conferencia a la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno del Distrito Federal, en la fracción III artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de Gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en los artículos 1o., 7 y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al Manual Administrativo correspondiente; por este medio adjunto el oficio número D.G.P.L. 63-II-7-500, de fecha 03 de febrero de 2016, suscrito por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, mediante el cual hace del conocimiento la propuesta con punto de acuerdo que fue aprobado en esa misma fecha por el pleno de ese órgano legislativo federal, por el que se exhorta a las 31 entidades federativas, al jefe de Gobierno del Distrito Federal, al secretario técnico del Consejo Nacional para la Prevención de Accidentes ya los Consejos para la Prevención de Accidentes de las Entidades federativas, para que respectivamente en el ámbito de sus competencias, implementen, si es que no lo han hecho o, en su caso, refuercen las que sí cuentan con campañas para disminuir el número de accidentes automovilísticos causados por el consumo de alcohol o por el uso de aparatos de comunicación móvil, sin estimarse que los mismos representan un impacto presupuestario.
En mérito de lo anterior, por tratarse de un asunto de su competencia, atentamente le solicito se sirva girar sus apreciables instrucciones, a efecto de hacer llegar a la Secretaría de Gobierno, la respuesta validada por usted, que se ha de remitir al órgano legislativo correspondiente, de la información que considere necesaria para atender dicho planteamiento en los términos solicitados.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Maestra Nancy Beatriz Mejía Herrera (rúbrica)
Coordinadora General de Enlace Legislativo de la Secretaria de Gobierno del Distrito Federal
Ciudad de México, a 3 de enero de 2017.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presente
En ejercicio a la facultad conferida a la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III del artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de Gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en los artículos 1o., 7 y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al manual administrativo correspondiente; por instrucciones de la coordinadora de Enlace Legislativo, por este medio adjunto el oficio número SSP/CGA/01718/2016, de fecha 13 de diciembre de 2016, signado por el licenciado Miguel Ángel Calleja Ruiz, asesor del Secretario. de Seguridad Pública de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta correspondiente al punto de acuerdo aprobado por la entonces Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión y, comunicado mediante el similar CP2R1A.-2891.32, por el que en el numeral sexto exhorta a los titulares de los poderes ejecutivos locales a que, en función de sus atribuciones, prevengan hechos que ponen en entredicho la paz, la tranquilidad y la seguridad de las y los habitantes de las entidades que gobiernan.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Emery Troncoso Cordourier (rúbrica)
Subdirector de Información y Análisis Legislativo en la Coordinación de Enlace Legislativo
de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México
Ciudad de México, a 3 de enero de 2017.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presente
En ejercicio a la facultad conferida a la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III del artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de Gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en los artículos 1o., 7 y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al manual administrativo correspondiente; por instrucciones de la coordinadora de Enlace Legislativo, por este medio adjunto el oficio número SSP/CGA/01712/2016, de fecha 13 de diciembre de 2016, signado por el licenciado Miguel Ángel Calleja Ruiz, asesor del secretario de Seguridad Pública de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta correspondiente al punto de acuerdo aprobado por la entonces Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión y, comunicado mediante el similar CP2R1A.-3922.32, por el que se exhorta a las autoridades administrativas de los distintos órdenes de gobierno, a no disponer de manera partidista de las instalaciones de gobierno o de los espacios públicos; y exhorta al Instituto Nacional Electoral a emprender campañas de cultura democrática entre los diferentes niveles de gobierno y la población.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Emery Troncoso Cordourier (rúbrica)
Subdirector de Información y Análisis Legislativo
en la Coordinación de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México
Ciudad de México, a 3 de enero de 2017.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presente
En ejercicio a la facultad conferida a la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III del artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de Gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en los artículos 1o., 7 y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al manual administrativo correspondiente; por instrucciones de la coordinadora de Enlace Legislativo, por este medio adjunto el oficio número JD/510/16, de fecha 22 de noviembre de 2016, signado por el ciudadano Jorge Alvarado Galicia, jefe delegacional en Milpa Alta, mediante el cual remite la respuesta correspondiente al punto de acuerdo aprobado por la entonces Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión y, comunicado mediante el similar CP2R1A.-565, por el que se exhorta al jefe de Gobierno, a la Secretaría de Medio Ambiente, a la Secretaría de Salud, al Instituto del Deporte y a las jefaturas delegacionales, todas de la Ciudad de México a que, en el ámbito de sus respectivas atribuciones, suspendan toda actividad recreativa y deportiva de carácter masivo al aire libre cuando se decrete la fase 1 de contingencia ambiental.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Emery Troncoso Cordourier (rúbrica)
Subdirector de Información y Análisis Legislativo en la Coordinación de Enlace Legislativo
de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México
Ciudad de México, a 3 de enero de 2017.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presente
En ejercicio a la facultad conferida a la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III del artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de Gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en los artículos 1o., 7 y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al manual administrativo correspondiente; por instrucciones de la coordinadora de Enlace Legislativo, por este medio adjunto el oficio número JD/510/16, de fecha 22 de noviembre de 2016, signado por el ciudadano Jorge Alvarado Galicia, jefe delegacional en Milpa Alta, mediante el cual remite la respuesta correspondiente al punto de acuerdo aprobado por la entonces Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión y, comunicado mediante el similar DGPL-1P1A.-5666.32, por el cual se exhorta a la federación, a las entidades federativas, a los municipios y demarcaciones territoriales de esta ciudad para que, en el ámbito de sus competencias, emprendan campañas de información y prevención en contra de cualquier forma de violencia en contra de las niñas y las adolescentes, incluida entre ésta el matrimonio antes de los 18 años de edad.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Emery Troncoso Cordourier (rúbrica)
Subdirector de Información y Análisis Legislativo en la Coordinación de Enlace Legislativo
de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México
Ciudad de México, a 3 de enero de 2017.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presente
En ejercicio a la facultad conferida a la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III del artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de Gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en los artículos 1o., 7 y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al manual administrativo correspondiente; por instrucciones de la coordinadora de Enlace Legislativo, por este medio adjunto el oficio número JD/510/16, de fecha 22 de noviembre de 2016, signado por el ciudadano Jorge Alvarado Galicia, jefe delegacional en Milpa Alta, mediante el cual remite copia simple del diverso DGJG/1578/2016, por el que se da puntual atención al punto de acuerdo aprobado por la honorable Cámara de Senadores y, comunicado mediante el similar DGPL-1P1A.-2654, por el cual se exhorta a los jefes delegacionales de la Ciudad de México para que informen a ese órgano legislativo el estado que guardan los panteones y cementerios civiles bajo su jurisdicción. Asimismo, se exhorta a que, en el ámbito de sus facultades y obligaciones de transparencia, hagan pública y de fácil acceso para los ciudadanos la información correspondiente a las acciones y el costo de mantenimiento de dichos recintos.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Emery Troncoso Cordourier (rúbrica)
Subdirector de Información y Análisis Legislativo en la Coordinación de Enlace Legislativo
de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México
Ciudad de México, a 2 de enero de 2017.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presente
En ejercicio a la facultad conferida a la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los Gobiernos de los Estados y con las Autoridades Municipales; y a lo dispuesto en los artículos 1o.,7 y 18 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al Manual Administrativo correspondiente; por instrucciones de la coordinadora de Enlace Legislativo, por este medio adjunto el oficio número 100.1541/16, de fecha 6 de diciembre de 2016, signado por el licenciado Rodolfo Fernando Ríos Garza, procurador General de Justicia del Gobierno de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta correspondiente al punto de acuerdo aprobado por la entonces Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión y comunicado mediante el similar CP2R1A.-2525.32, por el que en el numeral primero, la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta a los Poderes Legislativos de las entidades federativas a homologar la legislación para prevenir, atender y sancionar cualquier tipo de violencia contra las mujeres incluidos el delito de feminicidio y la violencia feminicida, contemplados en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y en el Código Penal Federal. Así como, a las Procuradurías o Fiscalías Generales de Justicia y a los Poderes Judiciales de las entidades federativas a que estandaricen los protocolos de actuación para investigar y sancionar todas las muertes violentas de mujeres por razones de género, en aras de reducir la impunidad.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Emery Troncoso Cordourier (rúbrica)
Subdirector de Información y Análisis Legislativoe n la Coordinación de Enlace Legislativo
de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México
Ciudad de México, a 2 de enero de 2017.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presente
En ejercicio a la facultad conferida a la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III, artículo 23, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en los artículos 1o., 7 y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al Manual Administrativo correspondiente; por instrucciones de la coordinadora de Enlace Legislativo, por este medio adjunto el oficio número MACO08-01-000/389/2016, de fecha 15 de noviembre de 2016, signado por el licenciado Francisco J. Castro Hernández, secretario particular del jefe delegacional en Magdalena Contreras, mediante el cual remite la respuesta correspondiente al punto de acuerdo aprobado por la honorable Cámara de Senadores y comunicado mediante el similar DGPL-1P1A.-2653, por el cual se exhorta al jefe de gobierno de la Ciudad de México y a los 16 jefes delegacionales, que en términos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, instrumenten las acciones necesarias para hacer efectivo y garantizar el derecho de los ciudadanos a la transparencia y el acceso a la información pública gubernamental, en especial mediante la actualización constante de los portales de transparencia y cumplimiento de las obligaciones de oficio impuestas por dicha ley.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Emery Troncoso Cordourier (rúbrica)
Subdirector de Información y Análisis Legislativo en la Coordinación de Enlace Legislativo
de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México
Ciudad de México, a 2 de enero de 2017.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presente
En ejercicio a la facultad conferida a la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III, artículo 23, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en los artículos 1o., 7 y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al Manual Administrativo correspondiente; por instrucciones de la coordinadora de Enlace Legislativo, por este medio adjunto el oficio número 100.1544/16, de fecha 07 de diciembre de 2016, signado por el licenciado Rodolfo Fernando Ríos Garza, procurador general de Justicia del Gobierno de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta correspondiente al punto de acuerdo aprobado por la entonces Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión y comunicado mediante el similar CP2R1A.-3951.32, por el qué se exhorta a las autoridades federales, estatales y municipales para que, de manera coordinada y en el ámbito de sus respectivas competencias, fortalezcan las acciones necesarias para combatir, reducir y sancionar la trata de personas con fines de explotación sexual y de trabajos forzados en México; así como, para proporcionar atención y reparación integral a las víctimas de estos delitos.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Emery Troncoso Cordourier (rúbrica)
Subdirector de Información y Análisis Legislativo en la Coordinación de Enlace Legislativo
de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México
Ciudad de México, a 2 de enero de 2017.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión
Presente
En ejercicio de la facultad conferida a la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III, artículo 23, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en los artículos 1o., 7 y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al manual administrativo correspondiente; por instrucciones de la coordinadora de Enlace Legislativo, por este medio adjunto el oficio número OM/DGAJ/0414/2016, de fecha 13 de diciembre de 2016, signado por el doctor Francisco Calvario Guzmán, director general de Asuntos Jurídicos en la Oficialía Mayor del Gobierno de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta correspondiente al punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión y, comunicado mediante el similar CP2R1A.-3922.32, por el que se exhorta a las autoridades administrativas de los distintos órdenes de gobierno, a no disponer de manera partidista de las instalaciones de gobierno o de los espacios públicos; y exhorta al Instituto Nacional Electoral a emprender campañas de cultura democrática entre los diferentes niveles de gobierno y la población.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Emery Troncoso Cordourier (rúbrica)
Subdirector de Información y Análisis Legislativo
Ciudad de México, a 2 de enero de 2017.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión
Presente
En ejercicio de la facultad conferida a la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III, artículo 23, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en los artículos 1o., 7 y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al manual administrativo correspondiente; por instrucciones de la coordinadora de Enlace Legislativo, por este medio adjunto el oficio número SSP/CGA/01716/2016, de fecha 13 de diciembre de 2016, signado por el licenciado Miguel Ángel Calleja Ruíz, asesor del secretario de Seguridad Pública de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta correspondiente al punto de acuerdo aprobado por la entonces Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión y, comunicado mediante el similar DGPL-2P1 A.771.32, por el que se exhorta a las autoridades de los tres órdenes de gobierno para que en el ámbito de su competencia, garanticen la libertad de expresión y seguridad a defensores de derechos humanos, periodistas y medios de comunicación, y dar cumplimiento a la Ley para la Protección de Personas Defensoras de los Derechos Humanos y Periodistas.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Emery Troncoso Cordourier (rúbrica)
Subdirector de Información y Análisis Legislativo
Ciudad de México, a 2 de enero de 2017.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión
Presente
En ejercicio de la facultad conferida a la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III, artículo 23, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en los artículos 1o., 7 y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al manual administrativo correspondiente; por instrucciones de la coordinadora de Enlace Legislativo, por este medio adjunto el oficio número SSP/CGA/01715/2016, de fecha 13 de diciembre de 2016, signado por el licenciado Miguel Ángel Calleja Ruíz, asesor del secretario de Seguridad Pública de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta correspondiente al punto de acuerdo aprobado por la entonces Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión y, comunicado mediante el similar CP2R1A.-3321.32, por el que se exhorta a los gobiernos, legislaturas y tribunales de las 32 entidades federativas para que implementen mecanismos de gobierno, parlamento o tribunal abierto, con el propósito de seguir empoderando a la ciudadanía en materia de transparencia y rendición de cuentas.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Emery Troncoso Cordourier (rúbrica)
Subdirector de Información y Análisis Legislativo
Ciudad de México, a 2 de enero de 2017
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presente
En ejercicio a la facultad conferida a la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III del artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de Gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en los artículos 1o., 7 y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al manual administrativo correspondiente; por instrucciones de la coordinadora de Enlace Legislativo, por este medio adjunto el oficio número MACO08-01-000/389/2016, de fecha 15 de noviembre de 2016, signado por el licenciado Francisco Javier Castro Hernández, secretario particular del jefe delegacional en Magdalena Contreras, mediante el cual remite la respuesta correspondiente al punto de acuerdo aprobado por la entonces Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión y, comunicado mediante el similar CP2R1A.-565, por el que se exhorta al jefe de Gobierno, a la Secretaría de Medio Ambiente, a la Secretaría de Salud, al Instituto del Deporte y a las jefaturas delegacionales, todas de la Ciudad de México a que, en el ámbito de sus respectivas atribuciones, suspendan toda actividad recreativa y deportiva de carácter masivo al aire libre cuando se decrete la fase 1 de contingencia ambiental.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Emery Troncoso Cordourier (rúbrica)
Subdirector de Información y Análisis Legislativo en la Coordinación de Enlace Legislativo
de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México
Ciudad de México, a 2 de enero de 2017
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presente
En ejercicio a la facultad conferida a la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III del artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de Gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en los artículos 1o., 7 y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al manual administrativo correspondiente; por instrucciones de la coordinadora de Enlace Legislativo, por este medio adjunto el oficio número 100.1540/16, de fecha 6 de diciembre de 2016, signado por el licenciado Rodolfo Fernando Ríos Garza, procurador general de Justicia del Gobierno de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta correspondiente al punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión y, comunicado mediante el similar CP2R1A.-1542.32, por el que se exhorta a las instancias de administración y procuración de justicia de la federación y de las entidades federativas para que, en el ámbito de sus respectivas atribuciones, promuevan y garanticen el acompañamiento y la orientación de personal profesional a niñas, niños y adolescentes, que en cualquier calidad, intervengan en un proceso judicial.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Emery Troncoso Cordourier (rúbrica)
Subdirector de Información y Análisis Legislativo en la Coordinación de Enlace Legislativo
de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México
Ciudad de México, a 2 de enero de 2017
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presente
En ejercicio a la facultad conferida a la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III del artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de Gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en los artículos 1o., 7 y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al manual administrativo correspondiente; por instrucciones de la coordinadora de Enlace Legislativo, por este medio adjunto el oficio número 100.1529/16, de fecha 2 de diciembre de 2016, signado por el licenciado Rodolfo Fernando Ríos Garza, procurador general de Justicia del Gobierno de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta correspondiente al punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión y, comunicado mediante el similar CP2R1A.-3482, por el que se exhorta al Gobierno de la Ciudad de México para que, en el ámbito de sus atribuciones, presente ante esa soberanía un diagnóstico sobre la problemática de invasión de predios en la Ciudad de México, así como informe sobre las acciones de gobierno implementadas para prevenir y erradicar la invasión de predios e instrumente una estrategia integral para combatir la grave problemática de invasión de predios que se presentan en la demarcación Cuauhtémoc.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Emery Troncoso Cordourier (rúbrica)
Subdirector de Información y Análisis Legislativo en la Coordinación de Enlace Legislativo
de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México
De la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, mediante la cual remite informe de la auditoría interna sobre su matrícula correspondiente al cuarto trimestre de 2016
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Honorable Cámara de Diputados
LXIII Legislatura
Presente
Estimado señor presidente:
Con fundamento en el Capítulo III, Sección Séptima, artículos 101 y 102 del Estatuto General de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, que otorga a la Contraloría General las atribuciones correspondientes como órgano oficial de fiscalización interna de la institución, encargado de diseñar, preparar y procesar la información que permita vigilar, evaluar y confirmar el cumplimiento de las funciones sustantivas y adjetivas de la universidad, me permito hacer de su conocimiento que:
En cumplimiento a lo establecido en la fracción V del artículo 42 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio Fiscal 2016, en el que dispone la obligación de las Universidades e instituciones públicas de educación media superior y superior de entregar a la Secretaría de Educación Pública la información sobre matrícula de inicio y fin de cada ciclo escolar, a más tardar el día 15 de los meses de abril, julio y octubre de 2016 y 15 de enero de 2017, entrego a usted: informe de la auditoría interna a la matrícula de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo e “informe de matrícula” en el formato emitido por la DGESU/SES/SEP, correspondientes al cuarto trimestre del año 2016.
Agradeciendo su decidido apoyo para el desarrollo de la cultura de transparencia y rendición de cuentas en la vida universitaria, esperamos las indicaciones y observaciones que considere pertinentes y, sin otro particular por el momento, reitero a usted las seguridades de mi consideración.
Atentamente
Pachuca de Soto, Hidalgo, enero 11 de 2017.
Maestra Laura Elena Islas Márquez (rúbrica)
Contralora General
De la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco
Palacio Legislativo, a 13 de enero de 2017.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Comisión Permanente
Presente
La suscrita Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, diputada federal propietaria a la LXIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo establecido en el artículo 78, fracción VIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por lo dispuesto en el artículo 13, numeral 4, del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento respetuosamente a usted mi solicitud de licencia por tiempo indefinido para separarme del cargo de diputada federal a partir del 13 de enero del presente año; asimismo, le solicito sea llamada mi suplente, la ciudadana Zacil Leonor Moguel Manzur, a tomar protesta del cargo de diputada federal.
Sin más por el momento, le reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco (rúbrica)
Del Congreso de Nuevo León, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 4, 5, 8, 17, 18 y 22 de la Ley de Extradición Internacional
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar.
Presidente de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 63, fracción II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, así como los artículos 71, fracción III, y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la LXXIV Legislatura al honorable Congreso de Nuevo León, pone a consideración de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, iniciativa de reforma por modificación los artículos 4, 5, 8, 17,18, y 22 de la Ley de Extradición Internacional.
Se acompaña al presente copia del dictamen emitido por la Comisión de Legislación, aprobado en la sesión de hoy, así como del acuerdo número 441 que contiene la iniciativa citada en el párrafo anterior para su conocimiento y efectos legales correspondientes, con la atenta súplica de que nos den a conocer el trámite legislativo que se le haya dado al presente.
Lo anterior para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar.
Sin otro particular, nos permitimos enviarle por este conducto un cordial saludo.
Atentamente
Monterrey, Nuevo León, a 12 de diciembre de 2016.
Diputada Laura Paula López Sánchez (rúbrica)
Primera Secretaria
Diputada Liliana Tijerina Cantú (rúbrica)
Segunda Secretaria
El honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, LXXIV Legislatura, en uso de las facultades que le concede el artículo 63, de la Constitución Política local, expide el siguiente:
AcuerdoNúmero 441
Artículo Primero. La LXXIV Legislatura al Congreso del Estado de Nuevo León, con fundamento en el artículo 63 fracción II de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, así como los artículos 71 fracción III y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, solicita al Honorable Congreso de la Unión, la aprobación del siguiente proyecto de:
Decreto
Único. Se reforma por modificación los artículos 4, 5, 8, 17,18, y 22 de la Ley de Extradición Internacional, para quedar como sigue:
Artículo 4. Cuando en esta Ley se haga referencia a la ley penal mexicana, deberá entenderse el Código Penal Federal y el Código Nacional de Procedimientos Penales así como todas aquellas leyes federales que definan delitos.
Artículo 5. Podrán ser entregados conforme a esta ley los individuos contra quienes en otro país, se haya incoado un proceso penal como probables responsables de un delito o que sean reclamados para la ejecución de una sentencia dictada por las autoridades judiciales del Estado solicitante.
Artículo 8. En ningún caso se concederá la extradición de personas puedan ser objeto de persecución política del Estado solicitante, o cuando el reclamado haya estado en condiciones que atenten contra los derechos humanos en el país en donde se cometió el delito.
Artículo 17. ...
Si la Secretaría de Relaciones Exteriores estimare que hay fundamento para ello, transmitirá la petición al procurador general de la República, quien de inmediato promoverá ante e.1 Juez de Distrito que corresponda que dicte a petición del Procurador General de la República las medidas cautelares o el arraigo o las que procedan de acuerdo con los tratados o las leyes de la materia.
Artículo 18. Si dentro del plazo de 60 días naturales que previene el artículo 119 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, contados a partir de la fecha en que se hayan cumplimentado las medidas señaladas en el artículo anterior, no fuere presentada la petición formal de extradición a la Secretaría de Relaciones Exteriores, se levantarán de inmediato dichas medidas.
El juez que conozca del asunto notificará a la Secretaría de Relaciones Exteriores dentro de las 48 horas siguientes el inicio del plazo al que se refiere este artículo, para que la Secretaría, a su vez, lo haga del conocimiento del Estado solicitante.
Artículo 22. Conocerá el juez de Distrito de la jurisdicción donde se encuentre el reclamado. Cuando se desconozca el paradero de éste, será competente el juez de Distrito en Materia Penal en tumo de la Ciudad de México.
Transitorio
Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Artículo Segundo. El presente decreto se remite para su aprobación a la Cámara de Diputados.
Por lo tanto envíese al Ejecutivo del estado para su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
Dado en el salón de sesiones del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, en Monterrey, su capital a los doce días del mes de diciembre de dos mil dieciséis.
Diputado Andrés Mauricio Cantú Ramírez (rúbrica)
Presidente
Diputada Laura Paula López Sánchez (rúbrica)
Primera Secretaria
Diputada Liliana Tijerina Cantú (rúbrica)
Segunda Secretaria
Del Congreso de Nuevo León, con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XXIX al artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 63, fracción II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, así como los artículos 71, fracción III, y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la LXXIV Legislatura al honorable Congreso del Estado de Nuevo León, pone a consideración de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, iniciativa de reforma por adición de una fracción XXIX al artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo.
Se acompaña al presente copia del dictamen emitido por la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, aprobado en la sesión del día de hoy, así como del acuerdo número 442, que contiene la iniciativa citada en el párrafo anterior para su conocimiento y efectos legales correspondientes, con la atenta súplica de que nos den a conocer el trámite legislativo que se le haya dado al presente.
Lo anterior para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar.
Sin otro particular, nos permitimos enviarle por este conducto un cordial saludo.
Atentamente
Monterrey, NL, a 12 de diciembre del 2016.
Diputada Laura Paula López Sánchez (rúbrica)
Secretaria
Diputada Liliana Tijerina Cantú (rúbrica)
Secretaria
El honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, LXXIV Legislatura, en uso de las facultades que le concede el artículo 63, de la Constitución Política Local, expide el siguiente
Acuerdo número 42
Artículo Primero. La LXXIV Legislatura al Congreso del Estado de Nuevo León, con fundamento en el artículo 63, fracción II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, así como los artículos 71, fracción III, y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, solicita al honorable Congreso de la Unión, la aprobación del siguiente proyecto de
Decreto
Único. Se reforma por adición de una fracción XXIX al artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo para quedar como sigue:
Artículo 132. Son obligaciones de los patrones:
I. a XXVIII. ...
XXIX. Permitir a los trabajadores ausentarse de su jornada laboral, previa justificación, por un lapso de tres horas para atender asuntos escolares relacionados con sus hijos o pupilos, las cuales no podrán exceder de cuatro ausencias durante el ciclo escolar, debiendo estas ser compensadas con un tiempo igual de trabajo efectivo, de acuerdo entre patrón y trabajador.
Transitorio
Único. El presente decreto entrará en vigor a partir de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Artículo Segundo. Remítase, al Congreso de la Unión el presente acuerdo, así como el expediente que dio origen para sus efectos constitucionales.
Por lo tanto, envíese al Ejecutivo del estado para su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
Dado en el salón de sesiones del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, en Monterrey, su capital, a las doce días del mes de diciembre de dos mil dieciséis.
Diputados:Del Congreso de Michoacán de Ocampo, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Morelia, Michoacán de Ocampo, a 14 Diciembre de 2016.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presente
Conforme a lo instruido en sesión celebrada en esta fecha, por este conducto se remite acuerdo número 239, mediante el cual se presenta ante la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión la iniciativa con proyecto de decreto, para reformar el artículo 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Lo anterior para conocimiento y efectos legales conducentes.
Sin otro particular, le enviamos un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección
Diputado Pascual Sigala Páez (rúbrica)
Presidente
Diputado Wilfrido Lázaro Medina (rúbrica)
Primer Secretario
Diputada María Macarena Chávez Flores (rúbrica)
Segunda Secretaria
Diputada Belinda Iturbide Díaz (rúbrica)
Tercera Secretaria
El honorable Congreso del estado, en sesión celebrada el día de hoy, tuvo a bien aprobar el siguiente:
Acuerdo 239
Primero. La Septuagésima Tercera Legislatura del honorable Congreso de Michoacán de Ocampo, en ejercicio de las facultades que le confiere el artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, nos permitimos remitir iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma al artículo 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:
Único. Se reforma al artículo 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:
Artículo 43. Las partes integrantes de la federación son los estados de Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila de Zaragoza, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán de Ocampo, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y Zacatecas; así como la Ciudad de México.
Transitorios
Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Segundo. Notifíquese el presente acuerdo, así como la propuesta de acuerdo, a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, para su conocimiento y efectos legales conducentes.
Palacio del Poder Legislativo, Morelia, Michoacán de Ocampo, a los 14 catorce días del mes de diciembre de 2016.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección
Diputado Pascual Sigala Páez (rúbrica)
Presidente
Diputado Wilfrido Lázaro Medina (rúbrica)
Primer Secretario
Diputada María Macarena Chávez Flores (rúbrica)
Segunda Secretaria
Diputada Belinda Iturbide Díaz (rúbrica)
Tercera Secretaria
Del Congreso de Veracruz, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presente
La Sexagésima Cuarta Legislatura del honorable Congreso del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en ejercicio de la atribución que le confiere el artículo 71, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 33, fracción III, y 38 de la Constitución Política Local, somete a la consideración de esa soberanía la iniciativa ante el Congreso de la Unión, de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal, aprobada en sesión ordinaria celebrada el día de hoy, por el pleno de esta potestad legislativa.
Sin otro particular, le reiteramos la seguridad de nuestras distinguidas consideraciones.
Xalapa, Veracruz, diciembre 30 de 2016.
Diputada María Elisa Manterola Sainz (rúbrica)
Presidenta
Diputada Regina Vázquez Saut (rúbrica)
Secretaria
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal
Artículo Primero. Se reforma el párrafo segundo y se adiciona un párrafo tercero, recorriéndose los subsecuentes, al artículo 6o. de la Ley de Coordinación Fiscal, para quedar como sigue:
Artículo 6o. ...
La Federación entregará las participaciones a los municipios por conducto de los Estados; dentro de los cinco días siguientes a aquel en que el Estado las reciba; el retraso dará lugar al pago de intereses, a la tasa de recargos que establece el Congreso de la Unión para los casos de pago a plazos de contribuciones; en caso de incumplimiento la Federación hará la entrega directa de los recursos pendientes de ministrar a los Municipios descontando la participación del monto que corresponda al Estado, previa solicitud por escrito del municipio o municipios y una vez contando con la opinión de la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales, en este caso también podrán los municipios solicitar la entrega directa de las participaciones futuras.
Las entidades federativas, por conducto de la Secretaría de Finanzas o su equivalente, deberán hacer pública la información relativa a la fecha y el monto de las transferencias de participaciones realizadas a sus municipios o demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, a través de sus respectivas páginas oficiales de internet, dentro de los diez días naturales siguientes a la fecha en que los recursos hayan sido efectivamente depositados en las cuentas bancarias específicas de los municipios o demarcaciones, incluyendo el número de identificación de la transferencia; el incumplimiento a dicha obligación será sancionado por las autoridades competentes.
Los municipios y, tratándose del Distrito Federal, sus demarcaciones territoriales, recibirán como mínimo el 20% de la recaudación que corresponda al Estado en los términos del último párrafo del artículo 2o. de esta Ley.
Las participaciones serán cubiertas en efectivo, no en obra, sin condicionamiento alguno y no podrán ser objeto de deducciones, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 9 de esta Ley. Los Gobiernos de las entidades, a más tardar el 15 de febrero, deberán publicar en su Periódico Oficial, así como en su página oficial de internet el calendario de entrega, porcentaje, fórmulas y variables utilizadas, así como los montos estimados, de las participaciones que las entidades reciban y de las que tengan obligación de participar a sus municipios o demarcaciones territoriales. También deberán publicar trimestralmente en el Periódico Oficial, así como en la página oficial de Internet del gobierno de la entidad, el importe de las participaciones entregadas y, en su caso, el ajuste realizado al término de cada ejercicio fiscal. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público publicará en el Diario Oficial de la Federación la lista de las entidades que incumplan con esta disposición. Las publicaciones anteriores se deberán realizar conforme a los lineamientos que al efecto emita la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
El incumplimiento a las obligaciones de información previstas en este artículo será sancionado en los términos de la legislación en materia de responsabilidades administrativas de los servidores públicos.
Artículo Segundo. Se reforma el párrafo segundo, y se adiciona un párrafo tercero al artículo 32 de la Ley de Coordinación Fiscal, para quedar como sigue:
Artículo 32. ...
Este fondo se enterará mensualmente en los primeros diez meses del año por partes iguales a las entidades por conducto de la Federación y, a los municipios y demarcaciones territoriales a través de las entidades, de manera ágil y directa, sin más limitaciones ni restricciones, incluyendo las de carácter administrativo, que las correspondientes a los fines que se establecen en el artículo 33 de esta Ley. Las entidades federativas deberán hacer pública la información relativa a la fecha y el monto de las transferencias de aportaciones realizadas a sus municipios o demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en los términos señalados por el párrafo tercero del artículo 6o. de la presente Ley.
En caso de incumplimiento por parte de las entidades, respecto a la entrega a sus municipios o demarcaciones territoriales de las aportaciones contenidas en el presente apartado, la Federación hará la entrega directa de los recursos pendientes de ministrar a los Municipios, en los términos señalados por el artículo 6o. de la presente Ley.
Transitorios
Único. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Transitorios
Primero. Publíquese en la Gaceta Oficial del Estado.
Segundo. Remítase a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, para los efectos procedentes.
Dada en el salón de sesiones de la LXIV Legislatura del honorable Congreso del estado, en la ciudad de Xalapa Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los treinta días del mes de diciembre del año dos mil dieciséis.
Diputada María Elisa Manterola Sainz (rúbrica)
Presidenta
Diputada Regina Vázquez Saut (rúbrica)
Secretaria