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Comunicaciones

De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con la que da a conocer el calendario de reuniones de ese órgano legislativo

La Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias de esta Sexagésima tercera legislatura, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 45, numeral 6, inciso d), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 146, numeral 4, y 149, numeral 2, fracciones IV y VIII, del Reglamento de la Cámara de Diputados; como parte de su programa anual de trabajo legislativo 2016-2017, que abarca el segundo año de ejercicio constitucional, correspondiente al periodo del mes de septiembre de 2016 al mes de agosto de 2017, presenta su

Calendario de reuniones de trabajo

Quedando de la siguiente manera:

Primer periodo ordinario de sesiones del segundo año de ejercicio legislativo

(1 de septiembre al 15 de diciembre de 2016)

• Martes 20 de septiembre, reunión de junta directiva y plenaria

• Martes 25 de octubre, reunión de junta directiva

• Jueves 27 de octubre, reunión plenaria;

• Martes 22 de noviembre, reunión de junta directiva

• Jueves 24 de noviembre, reunión plenaria

• Martes 6 de diciembre, reunión de junta directiva y plenaria.

Primer receso, del segundo año de ejercicio

(16 de diciembre de 2016 al 31 de enero de 2017)

• Jueves 26 de enero, reunión de junta directiva y plenaria;

Segundo periodo ordinario de sesiones del segundo año de ejercicio legislativo

(1 de febrero al 30 de abril del 2017)

• Martes 14 de febrero, reunión de junta directiva

• Jueves 16 de febrero, reunión plenaria

• Martes 14 de marzo, reunión de junta directiva

• Jueves 16 de marzo, reunión plenaria

• Martes 18 de abril, reunión de junta directiva

• Jueves 20 de abril, reunión plenaria

• Jueves 25 de mayo, reunión de junta directiva y plenaria

• Jueves 22 de junio, reunión de junta directiva y plenaria

• Jueves 27 de julio, reunión de junta directiva y plenaria

• Jueves 24 de agosto, reunión de junta directiva y plenaria

La Junta Directiva de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias

Diputados: Jorge Triana Tena, presidente; Edgar Romo García, Cristina Sánchez Coronel, Santiago Torreblanca Engell, Francisco Martínez Neri, Jesús Sesma Suárez, secretarios.


Actas

De la Comisión de Infraestructura, correspondiente a la quinta reunión ordinaria, llevada a cabo el martes 5 de abril de 2016

A las 10:00 horas del día martes 5 de abril de 2016 en el salón E del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, se reunieron los integrantes de la Comisión de Infraestructura para el desahogo del siguiente Orden del Día:

1. Bienvenida

El presidente, Charbel Jorge Estefan Chidiac agradeció la presencia de los integrantes de la Comisión solicitando al secretario Baltazar Martínez Montemayor su apoyo para la conducción de la reunión.

2. Verificación de quórum

Se registró la asistencia inicial y final de los diputados: Charbel Jorge Estefan Chidiac, presidente; Xitlalic Ceja García, Rocío Díaz Montoya, Carlos Bello Otero, Baltazar Martínez Montemayor, Ángel García Yáñez, Gonzalo Guízar Valladares, Araceli Saucedo Reyes, Eva Florinda Cruz Molina, Ricardo Ángel Barrientos Ríos y Alex Le Barón González, secretarios; Marco Polo Aguirre Chávez, Eukid Castañón Herrera, Érick Alejandro Lagos Hernández, Wenceslao Martínez Santos, José Luis Orozco Sánchez Aldana, Gianni Raúl Ramírez Ocampo, David Sánchez Isidoro, Francisco Saracho Navarro, Ingrid Krasopani Schemelensky Castro, Édgar Spinoso Carrera, Jorge Tello López, Ramón Villagómez Guerrero, integrantes de la Comisión de Infraestructura.

Los diputados que no registraron asistencia, justificaron la misma conforme a lo establecido en los artículos 195 y 196 del Reglamento de la honorable Cámara de Diputados. En virtud de que se contó con el quórum legal, se dio por iniciada la reunión.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día

El presidente, Charbel Jorge Estefan Chidiac solicitó al secretario Baltazar Martínez Montemayor diera lectura al orden del día.

Por instrucciones del presidente, Charbel Jorge Estefan Chidiac, el secretario Baltazar Martínez Montemayor consultó a la asamblea si era de aprobarse el orden del día. En votación económica se aprobó por unanimidad.

4. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la quinta reunión ordinaria

En virtud de haberse enviado con anterioridad el acta correspondiente a la quinta reunión ordinaria, por instrucciones del presidente Charbel Jorge Estefan Chidiac, el secretario Baltazar Martínez Montemayor, sometió a consideración del pleno la dispensa de la lectura y, de no haber observaciones, procediera a la aprobación. Se sometió a consideración del pleno, aprobándose por unanimidad en sus términos.

5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión respecto al Informe de Resultados de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2014

En virtud de haberse enviado con anterioridad el proyecto de opinión respecto al Informe de Resultados de la Fiscalización superior de la Cuenta Pública de 2014 el presidente, Charbel Jorge Estefan Chidiac, solicitó al secretario Baltazar Martínez Montemayor consultar a la asamblea si se autorizaba la dispensa de su lectura y, de no haber comentarios, proceder a su aprobación.

En virtud de que no se registraron oradores, el secretario Baltazar Martínez Montemayor, por instrucciones del presidente Charbel Jorge Estefan Chidiac, sometió a consideración de la asamblea la opinión respecto al Informe de Resultados de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2014, aprobándose por unanimidad.

Acuerdo CI-05-05

Se aprueba la opinión de la Comisión de Infraestructura respecto al Informe de Resultados de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2014

6. Asuntos generales

El secretario Baltazar Martínez Montemayor, por instrucciones del presidente Charbel Jorge Estefan Chidiac, consultó si algún legislador deseaba hacer uso de la palabra.

El diputado Gonzalo Guízar Valladares señaló que en su momento propondrá que en la inercia del Sistema Nacional de Anticorrupción, la Fiscalización Superior se haga en el momento inmediato a la entrega de la Cuenta Pública.

El presidente, Charbel Jorge Estefan Chidiac, comentó que el asunto será tomado como un tema importante, resaltó que si bien las Cuentas Públicas se entregan a más tardar el 31 de marzo de cada año, para tener el resultado la Auditoría tendría poco tiempo, pero efectivamente se debe adelantar la entrega, por lo que deberá revisarse puntualmente en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y en la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, a lo cual esta comisión se sumará.

El diputado Jorge Tello López expresó su inquietud por el ajuste presupuestal, especialmente para Oaxaca, pues señaló que en la entidad existe una gran necesidad de inversión, por lo que se necesita hacer un trabajo profundo.

El presidente, Charbel Jorge Estefan Chidiac, agradeció la participación del diputado Jorge Tello y agregó que es necesario acelerar la reunión con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), por lo que propuso a los diputados integrantes de la comisión se trabajara conjuntamente una agenda de temas, donde todos enviasen sus propuestas a la secretaría técnica para que ésta la integrara, la distribuyera entre todos y al mismo tiempo se envíe a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, esto con el propósito de tener un primer diálogo con el maestro Raúl Murrieta, subsecretario de Infraestructura de la SCT.

El diputado Ricardo Ángel Barrientos Ríos señaló que además de las opiniones elaboradas en esta comisión sobre el ejercicio de los recursos de 2014 es necesario comenzar a enfocarnos en sanciones, pues en Guerrero se han presentado inconsistencias en las adjudicaciones de obras y en las supervisiones, lo cual debería revisarse para fortalecer el nuevo sistema de anticorrupción.

El presidente, Charbel Jorge Estefan Chidiac, comentó respectó a lo que señaló el diputado Ángel Barrientos que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) tiene las facultades para sancionar directamente a los servidores públicos, para establecer créditos fiscales en caso de daño patrimonial a la Hacienda Pública y también presentar denuncias penales por diferentes delitos, por lo que está en manos de la ASF realizar estas acciones, misma que en su caso toma las decisiones estableciendo los pliegos de responsabilidades y su proceso en caso de encontrar que existiesen responsabilidades.

El diputado Jorge Tello López señaló que era importante trabajar en una propuesta para que los directores generales de los Centros SCT en las entidades hagan un análisis y reporte acerca de los ajustes presupuestales y se conozca el estado que guarda el tema de la infraestructura carretera.

El diputado Marco Polo Aguirre Chávez se sumó a la propuesta que hace el presidente sobre tratar esos temas en la SCT, comenta que las dudas que se tengan se puedan plantear con el subsecretario de infraestructura y en su caso con el secretario y así tener un panorama más claro.

El diputado Alex Le Baron González secundó la opinión del diputado Aguirre y comentó que en Chihuahua se ha tenido una gran coordinación con el director general del Centro SCT, sobre los resultados que se han dado y ha estado en coordinación permanente para ver los ajustes o el plan de trabajo que se tiene para este 2016, por lo que, señaló, con la propuesta de reunión seguramente se podrá avanzar en revisar los proyectos específicos y se aclaren los detalles de cada uno.

El diputado Gianni Raúl Ramírez Ocampo indicó que estaba de acuerdo con la propuesta del presidente, además señaló que en cada entidad federativa existen deficiencias, y aunque los presupuestos no alcanzan y existen recortes, también es cierto que hoy el gasto se está haciendo de manera más oportuna y eficiente. Señaló que la Auditoría Superior de la Federación podría ser más oportuna en la supervisión o en la revisión de los gastos de un ejercicio de años anteriores, pues se debería estar analizando 2015.

El diputado Wenceslao Martínez Santos comentó que está de acuerdo en que sea a la brevedad posible la reunión con SCT para revisar los temas que cada quien tiene en su entidad federativa, para lo cual propone se invite al director de Desarrollo Carretero, para conocer de primera mano la proyección de varios proyectos que están en proceso.

7. Clausura y cita a próxima reunión

No habiendo otro asunto que tratar se dio por terminada la quinta reunión ordinaria, a las 10:20 horas del martes 5 de abril de 2016.

La Junta Directiva de la Comisión de Infraestructura

Diputados: Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa (rúbrica), presidente; Xitlalic Ceja García (rúbrica), Rocío Díaz Montoya (rúbrica), Alex Le Baron González (rúbrica), Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda (rúbrica), Carlos Bello Otero (rúbrica), Baltazar Martínez Montemayor (rúbrica), Ricardo Ángel Barrientos Ríos (rúbrica), Eva Florinda Cruz Molina (rúbrica), Araceli Saucedo Reyes, Sandra Falcón Venegas (rúbrica), Ángel García Yáñez (rúbrica) y Gonzalo Guízar Valladares (rúbrica), secretarios.

De la Comisión de Infraestructura, correspondiente a la sexta reunión ordinaria, efectuada el martes 20 de septiembre de 2016

A las 10:00 horas del martes 20 de septiembre de 2016 en el salón de protocolo del edificio A de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, conforme a la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria, año XIX, número 4620, lunes 19 de septiembre de 2016, se reunieron los integrantes de la Comisión de Infraestructura para el desahogo del siguiente orden del día.

1. Bienvenida y presentación del presidente de la comisión

El presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, agradeció la presencia de los integrantes de la comisión realizando una previa introducción de la sesión, esclareciendo los puntos a desarrollar dentro de la misma solicitando al secretario Baltazar Martínez Montemayor su apoyo para la conducción de la reunión.

2. Verificación de quórum

Se registró la asistencia inicial y final de los diputados: Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, presidente; Xitlalic Ceja García, Rocío Díaz Montoya, Alex Le Baron González, Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda, Carlos Bello Otero, Baltazar Martínez Montemayor, Ricardo Ángel Barrientos Ríos, Eva Florinda Cruz Molina, Araceli Saucedo Reyes, Sandra Falcón Venegas, Ángel García Yáñez, Gonzalo Guízar Valladares, secretarios; Yahleel Abdala Carmona, Marco Polo Aguirre Chávez, Juan Alberto Blanco Zaldívar, Eukid Castañon Herrera, Herminio Corral Estrada, José Alberto Couttolenc Buentello, Carlos Hernández Mirón, Érick Alejandro Lagos Hernández, José Luis Orozco Sánchez Aldana, Gianni Raúl Ramírez Ocampo, Francisco Saracho Navarro, Ingrid Krasopani Schemelensky Castro, David Sánchez Isidoro, Jorge Tello López, Ramón Villagómez Guerrero, Cirilo Vázquez Parissi, Édgar Spinoso Carrera, integrantes de la Comisión de Infraestructura.

Los diputados que no registraron su asistencia, justificaron la misma conforme a lo establecido en los artículos 195 y 196 del Reglamento de la honorable Cámara de Diputados. En virtud de que se contó con el quórum legal se dio por iniciada la reunión.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día

El presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa solicitó al secretario Baltazar Martínez Montemayor dar lectura al orden del día.

Por instrucciones del presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa el secretario Baltazar Martínez Montemayor consultó a la asamblea si era de aprobarse el orden del día. En votación económica se aprobó por unanimidad.

4. Presentación, lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la quinta reunión ordinaria

En virtud de haberse enviado con anterioridad el acta correspondiente a la quinta reunión ordinaria, por instrucciones del presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, el diputado Baltazar Martínez Montemayor, sometió a consideración del pleno la dispensa de la lectura y, de no haber observaciones, proceder a su aprobación. Se sometió a consideración del pleno, aprobándose por unanimidad en sus términos.

Acuerdo CI-06-01

5. Presentación, lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de segundo informe semestral de actividades correspondiente al periodo marzo 2015-agosto 2016

En virtud de haberse enviado con anterioridad el proyecto de informe respecto al segundo informe semestral de actividades correspondiente al periodo marzo de 2015-agosto de 2016 el presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa solicitó al secretario Baltazar Martínez Montemayor consultar a la asamblea si se autorizaba la dispensa de su lectura y, de no haber comentarios, proceder a su aprobación.

En virtud de que no se registraron oradores, el secretario Baltazar Martínez Montemayor, por instrucciones del presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, sometió a consideración de la asamblea el Segundo Informe Semestral de Actividades correspondiente al periodo marzo de 2015-agosto de 2016, aprobándose por unanimidad.

Acuerdo CI-06-02

6. Presentación, lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto del programa anual de trabajo de la comisión, correspondiente al periodo septiembre de 2016-agosto de 2017 del segundo año de la LXIII Legislatura

En virtud de haberse enviado con anterioridad el proyecto del programa anual de trabajo de la comisión el presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa solicitó al secretario Baltazar Martínez Montemayor consultar al pleno la autorización para la dispensa de su lectura y, de no haber comentarios, proceder a su aprobación.

Por instrucciones del presidente, Baltazar Manual Hinojosa Ochoa el secretario Baltazar Martínez Montemayor sometió a votación la dispensa de la lectura del proyecto del programa anual de trabajo de la Comisión de Infraestructura correspondiente al periodo septiembre 2016-agosto 2017. Se sometió a votación del pleno aprobándose por unanimidad.

El secretario Baltazar Martínez Montemayor, por instrucciones del presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, consultó a la asamblea la aprobación y, en su caso, discusión el proyecto del Programa Anual de Trabajo correspondiente al periodo de septiembre 2016-2017.

Al respecto, la diputada Sandra Luz Falcón Venegas manifestó que era importante que el trabajo de la comisión se llevase mediante agendas más específicas donde se identifiquen datos puntuales como fechas y foros.

El presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, coincidió con la diputada Sandra Luz Falcón Venegas asentando la posibilidad de regirse bajo agendas específicas, de igual manera, resaltó la importancia de convocar reuniones con más frecuencia quizá a través de las subcomisiones o a través de encuentros para constatar los avances en las obras que se están llevando a cabo, las cuales se desprenden del ejercicio de Presupuesto del 2016 de todo el Ramo 9.

El diputado Jorge Tello López expresó su inquietud por el ajuste presupuestal manifestando su inconformidad con el recorte a los tramos carreteros, por otra parte, enfatizo el fallo que se ha suscitado en el desarrollo de dos proyectos carreteros en Oaxaca demandando al presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa la necesidad de ejercer acciones para esclarecer dichos acontecimientos.

El presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, se comprometió a tratar el tema directamente con las autoridades correspondientes para aclarar la situación y en ese sentido darle seguimiento al tema.

El diputado Carlos Hernández Mirón dio la bienvenida al presidente Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa. En seguida resaltó la necesidad de materializar una mesa de trabajo enfocada al desarrollo de la construcción del nuevo aeropuerto de la Ciudad de México, homologando acciones tanto de las legisladoras y los legisladores, así como con el secretario de Comunicaciones y Transportes (SCT).

De igual modo se sumó a lo propuesto por el diputado Jorge Tello López sobre tratar temas y proyectos específicos de las entidades federales para que en conjunto se vaya atendiendo ese tema en la Subcomisión de Infraestructura de Transporte Urbano y Multimodal. Por otra parte, manifestó su inconformidad con el recorte presupuestario, adjuntando así mismo la petición de consolidar acciones por parte de la Comisión que vayan dirigidas al tema de caminos alimentadores.

El presidente, agradeció la intervención del diputado Carlos Mirón, asimismo reconoció la importancia de temas no incluidos en el programa, sin embargo, se comprometió a cumplir con los temas previamente integrados en el programa anual de trabajo con el fin de obedecer a lo ya acordado para posteriormente dar cabida a los temas que vayan surgiendo posteriormente dejando la posibilidad de adjuntar nuevos intereses dentro del programa.

El diputado Juan Alberto Blanco Saldívar agradeció su aceptación dentro de la Comisión de Infraestructura reconociendo a ésta como una comisión de suma relevancia para el desarrollo económico del país por lo que la preocupación generalizada respecto al recorte del presupuesto.

El presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, coincidió en los puntos tocados por el diputado Juan Alberto Blanco Saldívar, señalando que era de suma relevancia enfocar la atención por parte de los presentes en la asamblea al ejercicio del gasto efectivo para poder avanzar en el desarrollo del país.

El diputado Cirilo Vázquez Parissi apuntó la importancia de enfocar esfuerzos en puntos específicos de los estados y delegaciones para la supervisión de obras públicas desarrolladas en cada entidad a fin de procurar el beneficio de los habitantes de las mismas, así como el ejercicio óptimo del gasto.

El diputado Herminio Corral Estrada demandó la realización de todos los puntos previamente estipulados en el Programa de Trabajo con el objetivo de beneficiar a todas las entidades federativas.

El diputado Carlos Bello Otero se sumó a la revisión del Presupuesto ejercido en 2016 además de postularse a favor de revisar el avance del nuevo aeropuerto de la Ciudad de México y de otros proyectos.

El diputado Gianni Raúl Ramírez Ocampo secundó las opiniones dirigidas a el ejercicio optimo del presupuesto de 2017 para garantizar el crecimiento económico deseado para el país, por otra parte, propuso focalizar recursos económicos en las zonas especiales a fin de poder alcanzar la riqueza en los estados.

La diputada Sandra Luz Falcón Venegas reiteró la importancia de la organización de la Comisión bajo los criterios de una agenda específica de trabajo, demandando así, la creación de un cronograma mediante el cual se vayan atendiendo los temas de interés en fechas específicas.

El presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa propuso seguir dialogando las demandas por parte de las y los diputados en el punto de asuntos generales no sin antes aceptar la propuesta emitida por la diputada Sandra Luz Falcón Venegas.

La diputada Eva Florinda Cruz Molina demandó al presidente analizar el recurso otorgado a Oaxaca, principalmente para el proyecto de carretera al Istmo, ejercido con el Presupuesto de 2016.

El presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, aceptó la propuesta realizada por la diputada Eva Cruz, señalando dicha actividad como uno de los puntos que se anexará a la agenda de trabajo.

El diputado José Alberto Couttolenc Buentello recalcó la importancia de trabajar los temas presentados en el programa de trabajo, asimismo, enfatizó su interés por reunirse con el secretario de la Secretaría de Comisiones y transportes para aclarar diversos temas relacionados a los proyectos de infraestructura que no han sido atendidos prudentemente.

El diputado Ricardo Ángel Barrientos Ríos pronunció la preocupación por los recursos etiquetados que no han sido transferidos por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por otra parte, invitó a los presentes a enfocarse a proyectos para 2017 que cumplan todos los elementos técnicos resguardando dicha información en cada centro estatal para que en coordinación con la SCT el desarrollo de los proyectos sea más efectivo al igual que la fluidez del recurso económico, comentó también la relevancia de focalizar recursos para el mantenimiento y conservación de caminos principalmente de la zona sur sureste de la nación.

El diputado Jorge Tello López propuso la creación de una nueva subcomisión plural capaz de fiscalizar la aplicación de los recursos emitidos por SCT con el objetivo de tener un claro panorama del destino de los recursos que se aprueban por la Comisión de Infraestructura y en ese sentido ir mitigando la corrupción que se pueda generar en torno al ejercicio presupuestario.

El diputado Marco Polo Aguirre Chávez comentó que la falta de emisión de observaciones realizadas por las y los diputados debería ser un tema del cual podrían valerse para poder intervenir en la toma de decisiones. En segunda estancia propuso la realización de un calendario inmediato dónde se acuerden visitas a funcionarios para la valoración del Presupuesto ejercido en 2016 para poder contrastarlo con el propuesto para 2017 y en función de ello analizar los puntos del presupuesto a aprobar.

El presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, garantizó trabajar un calendario y una nueva agenda donde se retomen las observaciones realizadas por las y los diputados haciendo del conocimiento a éstos mediante un escrito que se les enviará posteriormente. En ese sentido señaló el trabajo que se está haciendo por estrechar vínculos con la SCT y demás funcionarios para discutir los temas relacionados a la infraestructura y al ejercicio del presupuesto de 2016. Convocó también a las y los diputados a reunirse nuevamente la siguiente semana para seguir discutiendo los temas de interés.

La diputada Ingrid Krasopani Schemelensky Castro pidió convocar a las reuniones de la comisión en tiempos accesibles para poder discutir plenamente los temas que interesan a cada miembro de la misma. En otro sentido, reiteró la importancia del análisis del Presupuesto de 2016 y del de 2017, demandando al presidente poder elevar a acciones los casos particulares de cada entidad federativa expuestos durante la reunión.

El secretario Baltazar Martínez Montemayor por instrucciones del presidente Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa consultó a la asamblea si era de aprobarse el programa anual de trabajo de la Comisión de Infraestructura. En votación económica se aprobó por unanimidad en sus términos generales.

El presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, reafirmó la aprobación por unanimidad del Programa Anual de Trabajo de la Comisión de Infraestructura haciendo énfasis en la consideración de las propuestas y demandas hechas por la Asamblea para ponerlas en un punto de acuerdo para posteriormente retomarlas en la próxima reunión, de igual modo solicitó a la secretaría de la comisión enviar el Programa Anual de Trabajo de la Comisión de Infraestructura a la conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos para su publicación y difusión, de acuerdo con lo establecido en el artículo 161 numeral dos del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Acuerdo CI-06-03

7. Presentación del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2017 respectivo al Ramo 09 Comunicaciones y Transportes

El presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, intervino para explicar tres láminas en las cuales resumió de manera estratégica el desmembramiento respectivo al presupuesto del ramo 9 con el fin de ir analizando de manera puntual en la revisión del presupuesto en las próximas reuniones de la Comisión y de ese modo ir aclarando las dudas que se puedan presentar tanto en el ejercicio del gasto de 2016 como de los ajustes presentados para el de 2017.

8. Asuntos generales

El secretario Baltazar Martínez Montemayor cedió la palabra al diputado Gonzalo Guízar Valladares.

El diputado Gonzalo Guízar Valladares solicitó que se pudiera realizar un análisis de las obras no iniciadas, el avance de algunas que no se han terminado y las terminadas, producto del Presupuesto de 2016 con el objetivo de realizar las revisiones acordadas en la reunión en ese sentido propuso poder consensar los cabildeos necesarios con los gobiernos correspondientes para poder ocuparse del tema correspondiente a las alimentadoras y rurales que vienen en cero en el Ejercicio Fiscal de 2017.

El presidente, Baltazar Hinojosa Ochoa, aceptó la propuesta realizada por el diputado Gonzalo Guízar.

El diputado Cirilo Vázquez Parissi secundó la propuesta de contar con la información necesaria de los proyectos realizada por el diputado Gonzalo Guízar. Asimismo demandó el estado actual del Programa México Conectado.

El presidente, Baltazar Hinojosa Ochoa, propuso hacer un desglose puntual del Ejercicio Fiscal de 2016 y avanzar con el de 2017 haciendo con anticipación del conocimiento de los resultados y observaciones al resto de los miembros de la comisión tanto físicamente como electrónicamente para poder discutirlo en las próximas sesiones. Coincidió totalmente con el diputado Guízar de analizar los proyectos que se contemplaron en el presupuesto de 2016 a razón de que esa información pueda ser traducida en panoramas claros focalizados al entendimiento de los recortes realizados tanto al presupuesto de 2016 como al del 2017.

El diputado Carlos Hernández Mirón comentó su preocupación por la falta de contemplación en el Presupuesto a la parte de carreteras alimentadoras asimismo solicitó retomar la comunicación con el secretario de la SCT.

El diputado Jorge Tello López planteó la necesidad de demandar a los directores o delegados de los estados los informes de los egresos realizados en el 2016 respecto a los proyectos previamente etiquetados y de ese modo corroborar el ejercicio del gasto.

9. Clausura y cita a la próxima reunión

El presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, acordó con todos los miembros de la Comisión de Infraestructura concretar la próxima reunión ordinaria el miércoles 28 de septiembre del presente año a las 10:00 horas, reiterando que pondrá al tanto a todos los miembros de la comisión los documentos acordados con anterioridad.

La Junta Directiva de la Comisión de Infraestructura

Diputados: Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, presidente; Xitlalic Ceja García (rúbrica), Rocío Díaz Montoya (rúbrica), Alex Le Baron González (rúbrica), Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda, Carlos Bello Otero (rúbrica), Baltazar Martínez Montemayor (rúbrica), Ricardo Ángel Barrientos Ríos (rúbrica), Eva Florinda Cruz Molina, Araceli Saucedo Reyes, Sandra Falcón Venegas (rúbrica), Ángel García Yáñez (rúbrica) y Gonzalo Guízar Valladares (rúbrica), secretarios.

De la Comisión de Infraestructura, derivada de la séptima reunión ordinaria, llevada a cabo el miércoles 28 de septiembre de 2016

A las 10:00 horas del miércoles 28 de septiembre de 2016 en el salón D del edificio A del Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión –conforme a la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria, año XIX, número 4626, del martes 27 de septiembre de 2016– se reunieron los integrantes de la Comisión de Infraestructura para el desahogo del siguiente orden del día.

1. Bienvenida

El presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, agradeció la presencia de los integrantes de la comisión solicitando al secretario Alex Le Barón González su apoyo para la conducción de la reunión.

2. Registro de asistencia y declaración de quórum

Se registró la asistencia inicial y final de los diputados: Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, presidente; Xitlalic Ceja García, Rocío Díaz Montoya, Alex Le Barón González, Carlos Bello Otero, Baltazar Martínez Montemayor, Ricardo Ángel Barrientos Ríos, Eva Florinda Cruz Molina, Sandra Luz Falcón Venegas, Ángel García Yáñez, Gonzalo Guízar Valladares, secretarios; Yahleel Abdala Carmona, Marco Polo Aguirre Chávez, Juan Alberto Blanco Zaldívar, Eukid Castañon Herrera, Herminio Corral Estrada, José Alberto Couttolenc Buentello, Carlos Hernández Mirón, José Luis Orozco Sánchez Aldana, Gianni Raúl Ramírez Ocampo, Francisco Saracho Navarro, Ingrid Krasopani Schemelensky Castro, David Sànchez Isidoro, Jorge Tello López, Ramón Villagómez Guerrero, Cirilo Vázquez Parissi, Victoriano Wences Real, integrantes de la Comisión de Infraestructura.

Los diputados que no registraron su asistencia, la justificaron conforme a lo establecido en los artículos 195 y 196 del Reglamento de la honorable Cámara de Diputados. En virtud de que se contó con el quórum legal se dio por iniciada la reunión.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día

El presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa solicitó al secretario Alex Le Barón González dar lectura al orden del día.

Por instrucciones del presidente Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa el secretario Alex Le Barón González consultó a la asamblea si era de aprobarse el orden del día. En votación económica se aprobó por unanimidad.

4. Presentación, lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sexta reunión ordinaria

En virtud de haberse enviado con anterioridad el acta derivada de la sexta reunión ordinaria, por instrucciones del presidente Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, el diputado Alex Le Barón González, sometió a consideración del pleno la dispensa de su lectura y, de no haber observaciones, proceder a su aprobación. Se sometió a consideración del pleno, aprobándose por unanimidad en sus términos.

Acuerdo CI-05-07

Se aprueba el acta correspondiente a la sexta reunión ordinaria.

5. Presentación de documentos de trabajo para el análisis del PEF 2016 y PPEF 2017.

El presidente, Baltazar Manuel Hinojosa, en consideración a lo acordado en la reunión pasada hizo entrega de los documentos de trabajo los cuales dieron pie al análisis del PEF de 2016 y del PPEF de 2017, reafirmando que anteriormente –vía electrónica– se les hizo del conocimiento de la asamblea los documentos correspondientes a la evolución del presupuesto suscitado en 2016 así como el informe de presupuesto desglosado de 2017.

Por otra parte, el presidente expresó la importancia del análisis de la documentación previamente enviada ya que con base en ésta los miembros de la Comisión pudieron hacerse de una visión más precisa del presupuesto aprobado en 2016 y del próximo de 2017.

El diputado Gianni Raúl Ramírez Ocampo solicitó el reenvío de la documentación ya que, en su caso así como el de otros diputados, el formato no había sido compatible.

6. Subcomisiones de Infraestructura

El presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, informó a la asamblea la integración formal de las subcomisiones con el fin de instalarlas.

Por instrucciones del presidente Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa el secretario Alex Le Barón González consultó si algún legislador deseaba hacer uso de la palabra.

El presidente, pidió a al secretario dar lectura de la integración de cada subcomisión, así mismo demandó a la secretaria técnica Marcela Hernández Ramírez la entrega del documento el cual coteja la integración de dichas subcomisiones a fin de que a partir de ésta información se pudiese fomentar la discusión.

El diputado Baltazar Martínez Montemayor comentó que de acuerdo a las funciones de las subcomisiones sería de suma importancia dar seguimiento a los recortes realizados en el Presupuesto de 2016 para que con base en la aprobación del Presupuesto de 2017 no se presenten percances en relación de la construcción carretera incompleta, de igual modo señaló su interés para que todos los miembros de la comisión sean tomados en cuenta para la discusión de los recortes presupuestarios dirigidos a la construcción de las carreteras con el fin de procurar que se decida dónde se podrían ejercer los recortes para no afectar las construcciones más relevantes de cada estado.

En ese sentido, el presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, comentó que en relación con la propuesta del diputado Jorge Tello López de realizar una subcomisión de fiscalización no procedía debido a que ya existían las instancias encargadas de ello por lo que no se puede instituir una subcomisión encargada de fiscalizar, no obstante, mencionó que la Comisión puede emitir opiniones relacionadas a la fiscalización de las acciones llevadas a cabo, por otro lado mencionó su opinión respecto a las acciones emitidas por el ejecutivo respecto a la cancelación de las obras públicas, en opinión del presidente es mejor reducir las metas a cancelar las obras, apoyando así la recomendación del diputado Baltazar Martínez Montemayor.

El diputado Juan Alberto Blanco Zaldívar pidió formalizar y calendarizar dichas reuniones con el titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT)

El diputado Carlos Hernández Mirón secundó la propuesta de formalizar el calendario de reuniones tanto con el secretario de la SCT como con los subsecretarios. Por otro lado, resaltó la importancia de nutrir los contenidos que se tratarán en cada una de las subcomisiones para poder dar seguimiento a todas las acciones que emitirán las y los diputados de la comisión y en su caso de las subcomisiones.

Mencionó que la participación de los legisladores debe ir más allá de sólo caminos alimentadores puesto que hay otras vertientes que debieran involucrar a la Comisión como lo es el caso del transporte público y la movilidad en las zonas metropolitanas; el diputado Hernández Mirón demandó al presidente se abordara dicho tema con el secretario de la SCT para poder flexibilizar éstos temas.

El diputado Carlos Bello Otero añadió que en el caso del estado de México el próximo año será de elecciones del ejecutivo estatal por lo que es de suma relevancia incorporar las decisiones correspondientes al caso de la obra pública por parte de las Secretaría partiendo de ésta situación particular.

El presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, mencionó que una de las prioridades de la comisión es velar porque no se detenga la obra pública independientemente de los procesos electorales, por otro lado, señaló que ya existen las Comisiones correspondientes a la materia de transporte encargada de accionar a dicho tema sin embargo propuso poder conciliar esfuerzos con dicha comisión para poder homologar esfuerzos, así mismo mencionó que a la llegada del secretario de la SCT la Comisión de Transportes, la de Infraestructura, y la de Comunicación tendrán interacción con él a fin de concretar esfuerzos.

La diputada Sandra Luz Falcón Venegas apoyó el comentario emitido por el presidente de reducir las metas y no las obras públicas por otra parte demandó la información necesaria de las subcomisiones relacionada al proceso de instalación, así como a los temas que se pudieran estar vertiendo en cada una de las subcomisiones con el fin de que todos los legisladores pudieran estar informados de todo lo referente a dichas subcomisiones, en otro sentido señaló prudente realizar desde la comisión un extrañamiento de las obras realizadas a fin de que los tiempos electorales de las entidades federativas no intervengan en el seguimiento de la obra pública y de ese modo también evitar posibles adjudicaciones de personas ajenas a la comisión.

El diputado Juan Alberto Blanco Zaldívar con relación a lo mencionado por el diputado Carlos Hernández Mirón manifestó que la comisión y las subcomisiones pueden intervenir directamente en los planos de movilidad urbana sustentable para el mejoramiento de las zonas metropolitanas mediante pequeñas obras de infraestructura que puedan conectar dichas zonas.

El presidente, pidió a los integrantes de la Subcomisión de Transporte Urbano y Multimodal se fuesen involucrando más en materia por otro lado señaló que ya existe la Comisión de Fondos Metropolitanos a la cual se le otorga un presupuesto del cual se hace uso para la conectividad fronteriza de los estados con la ciudad en zonas metropolitanas principalmente y en ese sentido, dijo, es de suma relevancia mantenerse informados ya que hay cuestiones específicas que corresponden a otras comisiones.

El diputado Ricardo Ángel Barrientos Ríos celebró la propuesta del tema de los ajustes de la comisión que en conjunto con la SCT puedan revisar además adjunto la propuesta de revisar los ajustes que le corresponden a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el tema de la designación de los folios ya que hay diversos proyectos que se ven afectados por dichos recortes. Asimismo destacó que era de gran relevancia abstenerse de proponer proyectos que no cuenten con los elementos técnicos requeridos. Por otra parte, apuntó que se puede intentar recuperar obras en desarrollo.

El diputado Jorge Tello López pidió al presidente Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa decirles a los delegados o directores de los Centros SCT que a nivel estatal hagan llegar los informes correspondientes a los trabajos realizados y en particular los trabajos realizados en Oaxaca con relación a los trabajos inconclusos, manifestando su preocupación por el paradero de los recursos anteriormente designados a las obras del Istmo y la obra de Oaxaca a la costa. Resaltando la indiferencia que se debe tener ante las condiciones de las empresas constructoras puesto que independientemente de ello las obras se deben concluir bajo los acuerdos anteriormente estipulados y en caso de incumplimiento contratar a otra empresa.

Por otra parte, mencionó que dichos acontecimientos no han sido aclarados por los responsables de la SCT, asimismo manifestó su desacuerdo con la priorización de obras aparentemente con poca importancia para el país e incitó a que se aprueben solamente aquellas que representan un impacto real y benéfico para la sociedad.

El presidente, aclaró que la información demandada por el diputado Tello ya ésta siendo procesada para entonces poder hacérsela de su conocimiento y posteriormente ser analizada para poder intervenir en las problemáticas específicas de Oaxaca.

El diputado Gonzalo Guízar Valladares se sumó a la propuesta de acortar metas para poder dar un mejor cumplimiento, por otro lado, mencionó la importancia de retomar las obras pendientes en el actual ejercicio fiscal, además sugirió que se prioricen las obras que se están culminando por sobre otras que estén en proceso.

La diputada Ingrid Krasopani Schemelensky Castro recordó a la asamblea que para efectos del PPEF de 2017 se hizo un recorte de 68 por ciento lo cual implica un crecimiento de responsabilidades para todos los diputados por lo cual es necesario optimizar dichos recursos, por otra parte demandó tomar medidas para que el delegado de la SCT atienda a los diputados ya que con anterioridad no se ha podido entablar una reunión para hablar de temas competentes a las entidades federales.

El presidente, mencionó que la última observación de la diputada ya ha sido tomada en cuenta dentro de los puntos a tratar con la SCT para que se atienda a los diputados.

El diputado Carlos Hernández Mirón solicitó poder enviar algunas observaciones vía documento escrito debido a que el diputado tenía que partir a una comparecencia de otra comisión, no obstante, comentó que en relación a los recursos para los programas y proyectos de inversión del PPEF de 2017 la Ciudad de México no tiene asignado ningún presupuesto por lo cual mencionó que era de suma relevancia discutir ya que era un tema que correspondía a la SCT y a la Comisión de Infraestructura directamente.

El diputado Carlos Bello Otero apuntó que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública había abierto una ventanilla de registro de proyectos en la cual se condiciona a que todos los proyectos para poder ser ingresados deben tener clave en cartera por lo cual representa una desventaja para los diputados que estén impulsando proyectos y no tengan clave en cartera no podrán impulsar dichos proyectos, además mencionó que la clave tarda en obtenerse hasta en seis meses por lo que propuso solicitar a la SHCP por estado y municipio los proyectos registrados que ya tienen dicha clave a fin de poder ahorrar tiempo y saber qué proyectos apoyar.

Además mencionó que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública impuso como fecha límite para registrar proyectos el viernes 28 de octubre.

El presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, propuso continuar con la instalación de las Subcomisiones de Infraestructura, pidió a los presentes ponerse de pie para formalizar dicha instalación.

A las 11:00 horas del miércoles 28 de septiembre de 2016 quedaban completamente instalada la Subcomisiones de Infraestructura Carretera, de Transporte Urbano y Multimodal, de Infraestructura Aeroportuaria, de Infraestructura Ferroviaria, de Infraestructura Portuaria y de Seguimiento para la Construcción del Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México, en espera de que el trabajo realizado por los legisladores sea para el beneficio del país.

7. Presentación, lectura, discusión y, en su caso, aprobación del calendario de trabajo de la comisión

El presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, presentó la propuesta de calendario para los próximos meses enfocándose en los asuntos relacionados al PEF de 2016 y al PPEF de 2017 así como al trabajo relacionado a las subcomisiones, asimismo puntualizó las fechas y los posibles lugares dónde se llevarán a cabo las próximas reuniones, así como la visita de algunos funcionarios de la SCT.

En un segundo plano reconoció la importancia de analizar la información correspondiente a las inversiones realizadas por las instituciones privadas.

El presidente, propuso al menos tres visitas de seguimiento a obras mensuales para poder evaluar el avance de las obras de interés de cada diputado.

Por instrucciones del presidente Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa el secretario Alex Le Barón González consultó a la asamblea si alguien deseaba hacer uso de la palabra respecto al calendario presentado.

El diputado José Alberto Couttolenc Buentello reafirmó su postura como integrante del Partido Verde Ecologista, mencionó que apoya la consolidación de recursos para las obras que necesiten las comunidades del país para elevar la calidad de vida de la sociedad, asimismo reconoció y agradeció que se le hizo entrega de la información correspondiente al PEF de 2016 y PPEF de 2017, en materia de infraestructura del transporte del Ramo 09 Comunicaciones y Transportes.

Señaló que con la entrada en vigor de las zonas económicas especiales del Sur-Sureste se potencializará la construcción y rehabilitación de vías férreas logrando así un crecimiento económico a favor de la sociedad.

En otro sentido señaló que las reformas realizadas a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, la Ley de Puertos, la de Aeropuertos y la Ley Reglamentaria de Servicio Ferroviario son en este momento vías para poder modernizar el país y generar progreso a la sociedad mexicana.

El diputado Gonzalo Guízar comentó que en el tema de visita a obra propuesto en el calendario propuesto debería visitarse una obra del sureste, del centro y del norte del país en razón del tiempo y la disponibilidad de la Comisión, en otro sentido mencionó su interés por que cada reunión ordinaria se realice en miércoles.

En ese sentido en presidente solicitó a la secretaria técnica de la comisión realizar acuerdos de tiempo con las otras comisiones con el objetivo de que los diputados que participan en otras comisiones tengan el tiempo para asistir a tiempo a las reuniones ordinarias de la Comisión de Infraestructura.

El diputado Cirilo Vázquez Parissi mencionó la importancia de concretar las fechas para visitas a obras antes de que el presupuesto se apruebe, dirigiendo esfuerzos por parte de las subcomisiones definiendo las zonas a visitar acordando las mismas con los funcionarios de la SCT para poder valorar el tema de infraestructura en el país.

Por otra parte, añadió a lo comentado por el diputado Carlos Bello que las Secretarías de Comunicaciones de cada estado tienen proyectos los cuales se pueden fortalecer a fin de evitar perder los ya foleados.

Por instrucciones del presidente Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa el secretario Alex Le Barón puso a consideración la aprobación del calendario de trabajo de la Comisión de Infraestructura, para el análisis y revisión del PEF de 2016 y PPEF de 2017, en materia de infraestructura del transporte del Ramo 09 Comunicaciones y Transportes con la observación de que éste se pueda modificar e incluso ampliar. En votación económica el calendario de trabajo fue aprobado por mayoría, se registró un voto en contra y una abstención.

Acuerdo CI-05-07

Se aprueba el calendario de trabajo de la Comisión de Infraestructura.

8. Asuntos generales

El secretario, Alex Le Barón por instrucciones de la presidencia consultó a la asamblea si deseaban hacer uso de la palabra en éste punto.

El diputado Jorge Tello justificó su voto en contra del calendario ya que a su percepción éste pospone demasiado la primera visita, en ese mismo sentido solicitó poder hacer una petición para poder visitar alguna de las obras pendientes de Oaxaca lo más pronto posible.

El presidente preguntó al diputado Tello si quería tener una reunión con las autoridades competentes de lo acontecido en Oaxaca previo a la visita contemplada en el calendario.

El diputado Jorge Tello mencionó que la visita se podía formalizar sin mayor problema ya que el presidente Baltazar Manuel Hinojosa cuenta con las facultades pertinentes para poder concretar dicha visita y en ese sentido poder enviar un extrañamiento a los delegados de Oaxaca pidiendo la información necesaria para poder evaluar las condiciones financieras y de cumplimiento de las obras.

El presidente comentó que haría la solicitud para que se pueda agilizar dicho tema.

El diputado Gianni Raúl Ramírez Ocampo propuso partir de que se debe considerar que 30 por ciento de las obras que no se concluyeron son producto de la falta de liquidez, uno de los datos más relevantes de la SCT, mencionó, es que la mayoría de las licitaciones realizadas por la secretaría se emiten sin anticipo alguno por lo cual las empresas a las que se les hace la licitación son financieramente muy redituables para poder licitar.

El diputado pidió apoyo por parte de los presentes ya que colocó una iniciativa de reforma a la Ley de Obra Pública en el artículo 50 y 54 los cuales obligan a las dependencias de los tres órdenes de gobierno que aquellas empresas que sean contratadas puedan modificar sus calendarios de ejecución, en ese sentido pidió poder modificar los calendarios de ejecución de las obras para que a las empresas no se les termine el periodo de ejecución y por tanto la Auditoría Superior de la Federación no pueda sancionar a las empresas y pida a las Secretarías regresar el presupuesto que se les fue otorgado previamente.

El diputado Eukid Castañón Herrera agradeció al presidente por toda la información proporcionada, asimismo pidió a la Presidencia solicitar a la SCT la información completa de las obras públicas que se están llevando a cabo, información tanto financiera como la información de las fuerzas políticas que puedan interceder en el desarrollo óptimo de la creación de las construcciones. También propuso poder compaginar relación con otras comisiones como la de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, a fin de poder desarrollar los proyectos de obra. Además de proponer poder reunirse con otras comisiones unidas con el presidente Luis Maldonado y el presidente, Hinojosa Ochoa para poder generar los mecanismos entre la Función Pública y la Auditoría. Por último, comentó que en relación a la fijación de metas se debe hacer con el objetivo de ser funcional.

El diputado Gonzalo Guízar añadió que se deben visitar obras estratégicas capaces de dar un panorama específico de las condiciones de las obras por una parte reuniéndose con los contratistas para que éstos expongan su realidad y por otro politizando los asuntos públicos a fin de resolver las problemáticas. En segundo lugar, mencionó que el mantenimiento de las carreteras es muy deficiente ya que no hay un control interno de la corrupción respecto a la vialidad de los dobles remolques lo cual ha impactado de forma negativa a las carreteras.

El presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, comentó que era de suma relevancia estar al pendiente de las propuestas emitidas por parte del sector privado, en otro sentido secundó la opinión del diputado Guízar respecto al mantenimiento y conservación de carreteras. Siguiendo ésta línea menciono que en el PEF de 2016 se dio prioridad a las cuestiones de carácter ferroviario por lo que es necesario identificar que otros rubros son los que se están descuidando para poder cumplir con las obras ferroviarias. Por último, el presidente, se comprometió a dar a conocer los lineamientos necesarios para la recepción de los temas que tengan que ver con carreteras alimentadoras y en ese sentido poder instalar una mesa de recepción de documentos para llevar a cabo su análisis seguido de su posible aprobación.

El diputado David Sánchez Isidoro comentó que un tema de relevancia es la inserción de nuevas tecnologías en las carreteras, enfatizando su interés en instaurar nuevos mecanismos tecnológicos que ayuden a agilizar el proceso de pago para los usuarios de las carreteras.

El diputado Ricardo Ángel Barrientos Ríos enfatizó lo relacionado a la cartera de proyectos emitida en el presupuesto 2016 ya que aún no ha sido divulgada dicha información siendo ésta necesaria para el PPEF de 2017 con el objetivo de validar algunos proyectos fomentados por los diputados de éste modo pidió al presidente y a la Secretaria Técnica tener listos los requisitos demandados por la SHCP.

El diputado Ramón Villagómez Guerrero comentó la necesidad de acelerar los procesos de recisión de contratos con las empresas constructoras a fin de evitar conflictos legales con éstas.

El presidente señaló que ante adversidades imprevistas, como lo fue el caso Tamaulipas, las obras deben seguir su curso sin importar los problemas legales o de otra naturaleza que puedan surgir a raíz de lo suscitado.

9. Clausura y cita a la próxima reunión

El presidente, diputado Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa acordó con todos los miembros de la Comisión de Infraestructura concretar la cita de la próxima reunión ordinaria el miércoles 5 de octubre del presente año.

La Junta Directiva de la Comisión de Infraestructura

Diputados: Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa (rúbrica), presidente; Xitlalic Ceja García (rúbrica), Rocío Díaz Montoya, Alex Le Baron González (rúbrica), Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda (rúbrica), Carlos Bello Otero (rúbrica), Baltazar Martínez Montemayor (rúbrica), Ricardo Ángel Barrientos Ríos (rúbrica), Eva Florinda Cruz Molina (rúbrica), Araceli Saucedo Reyes (rúbrica), Sandra Falcón Venegas, Ángel García Yáñez (rúbrica) y Gonzalo Guízar Valladares (rúbrica), secretarios.

De la Comisión de Radio y Televisión, referente a la reunión ordinaria celebrada el miércoles 20 de abril de 2016

Presidencia de la Comisión de Radio y Televisión: diputada federal Lía Limón García

Con fundamento en el artículo 45, numeral 6, d), e), f) y g), de La Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 146, numeral 4, 149, numeral 2, 150, numeral 1, 155, 157 y 158 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la presidenta de la Comisión de Radio y Televisión, diputada Lía Limón García, convocó a la reunión ordinaria celebrada el 20 de abril de 2016, a las 11:00 horas, en el mezanine ala sur, edificio A de este Palacio Legislativo, bajo el siguiente

Orden del Día

l. Registro de asistencia.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del siguiente proyecto:

4.1. Dictamen en sentido negativo del proyecto de decreto que reforma el artículo 303 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

5. Asuntos Generales.

6. Clausura.

Encabezó la reunión, la diputada Lía Limón García, presidenta de la Comisión de Radio y Televisión, donde se procedió a dar seguimiento al orden del día, por lo que una vez verificado el computo del registro de asistencia, y por consiguiente el quórum legal, se procedió a aprobar el orden del día, así como el acta de la reunión ordinaria celebrada del 9 de marzo de 2016. Acto siguiente, se procedió al desahogo del dictamen en sentido negativo puesto a consideración, que consiste en una propuesta de reforma al artículo 303 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión a fin de establecer como causal de revocación directa e inmediata de la concesión, cuando los “autorizados de códigos de servicios especiales” promuevan o presten servicios de emergencia y de denuncia anónima a través de un número distinto al definido entre el Instituto Federal de Telecomunicaciones y el Sistema Nacional de Seguridad Pública. La justificación del promovente es que no existe sanción expresa en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión para tal incumplimiento, sin embargo contrario a lo que se manifiesta, se aclara en el dictamen que sí existe una sanción expresa para el caso de que los concesionarios incumplan con la obligación de armonizar el número único de emergencias, la sanción se prevé en el artículo 298 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, y la sanción es bastante ejemplar, ya que va de 1.1 al 4 por ciento de los ingresos del concesionario, que es como se sanciona cualquier incumplimiento derivado de las obligaciones impuestas en el título octavo de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, obligaciones previstas en los artículos 189 y 190 de la referida ley. Por otra parte, se considera desproporcionado pretender atribuir como consecuencia directa la revocación inmediata de la concesión, ya que no hay una afectación grave o que ponga en riesgo el interés público que amerite una sanción tan extrema, como lo es, la revocación inmediata. Además, hay que recordar que los concesionarios de telecomunicaciones tienen restringidas sus opciones de defensa jurídica, ya que sólo pueden impugnar en la vía del juicio de amparo indirecto y sin la posibilidad de la suspensión de los actos de autoridad, por lo que si se revoca de inmediato la concesión es una afectación en grado superior, frente a la cual no hay posibilidad de suspender el acto reclamado. Finalmente, el dictamen reflexiona que para el caso de establecerse una revocación directa e inmediata de la concesión incluso se podría provocar una afectación a la continuidad de los servicios, lo que sería en demérito y perjuicio de los propios usuarios, de ahí que se proponga el dictamen en sentido negativo. Por lo que discutido el asunto, se procedió a la votación del mismo, que se aprobó por mayoría de votos y dos abstenciones. Sin haber otro asunto que tratar, se dio por concluida la reunión a las once horas con cincuenta y tres minutos del 20 de abril de 2016.

Diputados asistentes:

Lía Limón García, presidenta; Ana María Boone Godoy, Pablo Elizondo García, Alicia Guadalupe Gamboa Martínez, Benjamín Medrano Quezada, María Verónica Agundis Estrada, Gerardo Gabriel Cuanalo Santos, Sergio López Sánchez, Virgilio Dante Caballero Pedraza, Rene Cervera García, Paloma Canales Suárez, , secretarios; Pablo Bedolla López, Azul Etcheverry Aranda, Exaltación González Ceceña, David E. López Gutiérrez, Tomas Octaviano Félix, Carmen Salinas Lozano, Adriana Sarur Torre, Yarith Tannos Cruz, José del Pilar Córdova Hernández, Fernando Navarrete Pérez integrantes.

De la Comisión de Relaciones Exteriores, correspondiente a la séptima reunión ordinaria efectuada el miércoles 6 de julio de 2016

En el Palacio Legislativo de San Lázaro, con cita a las 9:30 horas del miércoles 6 de julio de 2016, en la sala de juntas Gilberto Bosques Saldívar, de la Comisión de Relaciones Exteriores, edificio D, planta baja, de la Cámara de Diputados, situada en Congreso de la Unión, número 66, colonia El Parque, se reunieron los legisladores integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores, de conformidad con la convocatoria enviada el 1 de julio del año en curso, para el desahogo del siguiente orden del día:

1. Registro de asistencia y declaración de quórum

El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, instó a la diputada María Marcela González Salas y Petricioli para fungir como secretaria durante la séptima reunión ordinaria. Se pasó lista de asistencia encontrándose presentes los legisladores que se mencionan a continuación

Diputados: Víctor Manuel Giorgana Jiménez, María Marcela González Salas y Petricioli, María Guadalupe Alcántara Rojas, Maricela Emilse Etcheverry Aranda, Martha Cristina Jiménez Márquez, Claudia Sofía Corichi García, Héctor Javier García Chavez, Carlos Federico Quinto Guillén, Lilian Zepahua García, Gina Andrea Cruz Blackledge, Patricia García García, Arlette Ivette Muñoz Cervantes, Marisol Vargas Bárcena, Alicia Barrientos Pantoja, Sandra Luz Falcón Venegas y Melissa Torres Sandoval.

En virtud de contar con el quórum reglamentario, el presidente de la comisión dio por iniciada la reunión a las 9:45 horas del martes 5 de julio de 2016.

2. Lectura y aprobación del orden del día

El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez solicitó a la Secretaría, dar lectura al orden del día para someterlo a consideración de los integrantes. Al término de su lectura procedió a la votación económica y fue aprobado.

3. Aprobación del acta derivada de la quinta reunión ordinaria

Por instrucciones del presidente, la Secretaría sometió a votación de los presentes, se omitiera la lectura del acta correspondiente a la quinta reunión ordinaria y se aprobara en un solo acto. Por unanimidad, en votación económica se aprobó.

4. Análisis de dos puntos de acuerdo para suscribir en nombre de la comisión:

El presidente de la comisión dio a conocer la propuesta de dos puntos de acuerdos a suscribir en la Comisión Permanente, por parte de la Comisión de Relaciones Exteriores.

• Punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión expresa su beneplácito a las acciones del primer ministro, Justin Trudeau, para la exención de visado canadiense a los ciudadanos mexicanos.

• Punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente condena los atentados perpetrados el 28 de junio de 2016, en la Ciudad de Estambul, Turquía, así como los ocurridos el 1 de julio en Dacca, Bangladesh y el 3 de julio en el distrito de Karrada de Bagdad, Iraq.

5. Asuntos turnados a la comisión

El diputado presidente informó a los presentes que las Iniciativas que habían sido turnadas por el pleno de la Cámara de Diputados para dictamen, se encontraban en análisis del cuerpo técnico.

6. Propuestas para la conformación del segundo informe semestral de actividades y el programa anual de trabajo para el segundo año de ejercicio

El diputado Victor Giorgana convocó a los integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores para que enviaran, a la secretaría técnica, sus propuestas sobre el programa anual de trabajo para el segundo año de ejercicio y el segundo informe de actividades.

7. Estatus de la instalación de los grupos de amistad

Se informó sobre las instalaciones de los Grupos de Amistad a realizarse durante los meses de agosto y septiembre, que se tenían confirmadas hasta el momento.

8. Informe de las semanas culturales para el primer periodo ordinario del segundo año de ejercicio

Se dieron a conocer las fechas tentativas para la organización de las semanas culturales de Pakistán, Ucrania, Turquía y Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (Asean).

9. Asuntos generales

La secretaria preguntó si había algún asunto general a tratar por parte de los integrantes de la comisión a lo que no hubo peticiones, por lo que el diputado instó a clausurar la reunión.

10. Clausura y cita para la próxima reunión

Acto seguido, el presidente de la comisión agradeció la participación de los diputados asistentes y dio por clausurada la séptima reunión ordinaria de la Comisión de Relaciones Exteriores, siendo las 10:30 horas, y comentó que se convocaría con oportunidad a la octava reunión ordinaria.

La Comisión de Relaciones Exteriores

Diputados: Víctor Manuel Giorgana Jiménez (rúbrica), presidente; María Marcela González Salas y Petricioli (rúbrica), María Guadalupe Alcántara Rojas (rúbrica), Maricela Emilse Etcheverry Aranda, Román Francisco Cortés Lugo, Martha Cristina Jiménez Márquez (rúbrica), Claudia Sofía Corichi García (rúbrica), Sasil Dora Luz de León, Héctor Javier García Chávez (rúbrica), Jasmine María Bugarín Rodríguez, secretarios; Alfredo Anaya Orozco, Lilian Zepahua García, Leydi Fabiola Leyva García (rúbrica), Mercedes del Carmen Guillén Vicente, Francisco Escobedo Villegas, Salomón Majul González, Carlos Federico Quinto Guillén (rúbrica), Gina Andrea Cruz Blackledge (rúbrica), Patricia García García (rúbrica), Arlette Ivette Muñoz Cervantes (rúbrica), María Guadalupe Cecilia Romero Castillo (rúbrica), Marisol Vargas Bárcena (rúbrica), Alicia Barrientos Pantoja, Sandra Luz Falcón Venegas, Melissa Torres Sandoval, Arturo Álvarez Angli, Jorgina Gaxiola Lezama (rúbrica), Guadalupe Acosta Naranjo, Cecila Guadalupe Soto González (rúbrica).

De la Comisión de Relaciones Exteriores, correspondiente a la octava reunión ordinaria, efectuada el lunes 29 de agosto de 2016

En el Palacio Legislativo de San Lázaro, con cita a las 11:30 horas del lunes 29 de agosto de 2016, en la sala de juntas Gilberto Bosques Saldívar, de la Comisión de Relaciones Exteriores, edificio D, planta baja, de la Cámara de Diputados, situada en Congreso de la Unión, número 66, colonia El Parque, se reunieron los legisladores integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores, de conformidad con la convocatoria enviada el 25 de agosto del año en curso, para el desahogo del siguiente orden del día:

1. Registro de asistencia y declaración de quórum

El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, instó a la diputada María Marcela González Salas y Petricioli para fungir como secretaria durante la Octava Reunión Ordinaria. Se pasó lista de asistencia encontrándose presentes los legisladores que se mencionan a continuación:

Diputados: Víctor Manuel Giorgana Jiménez, María Marcela González Salas y Petricioli, María Guadalupe Alcántara Rojas, Maricela Emilse Etcheverry Aranda, Claudia Sofía Corichi, Sasil Dora Luz de León, Héctor Javier García Chávez, Alfredo Anaya Orozco, Carlos Federico Quinto Guillén, Gina Andrea Cruz Blackledge, Patricia García García, Arlette Ivette Muñoz Cervantes, Marisol Vargas Bárcena, Melissa Torres Sandoval y Jorgina Gaxiola Lezema.

En virtud de contar con el quórum reglamentario, el presidente de la comisión dio por iniciada la reunión a las 11:45 horas del lunes 29 de agosto de 2016.

2. Lectura y aprobación del orden del día

El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez solicitó a la Secretaría, dar lectura al orden del día para someterlo a votación de los integrantes. Al término de su lectura procedió a la votación económica y fue aprobado.

3. Asuntos turnados a la comisión

El diputado presidente informó a los presentes que las Iniciativas que habían sido turnadas por el pleno de la Cámara de Diputados para dictamen, se encontraban en análisis del cuerpo técnico.

4. Estatus de la instalación de los grupos de amistad en la LXIII Legislatura

Se dio a conocer el estatus de la instalación de grupos de amistad hasta ese día, así como las fechas próximas de las siguientes instalaciones. Hasta ese momento se habían instalado 26 grupos de amistad, de los 100 designados durante esta legislatura.

5. Asuntos generales

Se dieron a conocer los siguientes:

a. Presentación del proyecto de programa anual de trabajo para el segundo año de ejercicio.

b. Presentación del proyecto de segundo informe semestral de actividades.

c. Presentación del proyecto del plan de comunicación de la comisión.

d. Revista Coyuntura Global, números siguientes y calendario editorial para el segundo año de ejercicio.

e. Invitación a participar en las semanas culturales de septiembre: Pakistán y Ucrania.

El presidente informó que en el caso del proyecto de programa anual de trabajo, así como el segundo informe semestral de actividades, quedaban a consideración de los integrantes de la Comisión y, en caso de tener comentarios, se recibirían éstos en la Secretaría Técnica.

6. Clausura y cita para la próxima reunión

Acto seguido, el presidente de la comisión agradeció la participación de los diputados asistentes y dio por clausurada la octava reunión ordinaria de la Comisión de Relaciones Exteriores, a las 12:25 horas, y comentó que se convocaría con oportunidad a la novena reunión ordinaria.

La Comisión de Relaciones Exteriores

Diputados: Víctor Manuel Giorgana Jiménez (rúbrica), presidente; María Marcela González Salas y Petricioli (rúbrica), María Guadalupe Alcántara Rojas (rúbrica), Maricela Emilse Etcheverry Aranda, Román Francisco Cortés Lugo, Martha Cristina Jiménez Márquez (rúbrica), Claudia Sofía Corichi García (rúbrica), Sasil Dora Luz de León, Héctor Javier García Chávez (rúbrica), Jasmine María Bugarín Rodríguez, secretarios; Alfredo Anaya Orozco, Lilian Zepahua García, Leydi Fabiola Leyva García (rúbrica), Mercedes del Carmen Guillén Vicente, Francisco Escobedo Villegas, Salomón Majul González, Carlos Federico Quinto Guillén (rúbrica), Gina Andrea Cruz Blackledge (rúbrica), Patricia García García (rúbrica), Arlette Ivette Muñoz Cervantes (rúbrica), María Guadalupe Cecilia Romero Castillo (rúbrica), Marisol Vargas Bárcena (rúbrica), Alicia Barrientos Pantoja, Sandra Luz Falcón Venegas, Melissa Torres Sandoval, Arturo Álvarez Angli, Jorgina Gaxiola Lezama (rúbrica), Guadalupe Acosta Naranjo (rúbrica), Cecila Guadalupe Soto González (rúbrica).

De Comisiones Unidas de Comunicaciones, y de Radio y Televisión, correspondiente a la reunión efectuada el jueves 21 de abril de 2016

En la Ciudad de México, Distrito Federal, en el interior del Palacio Legislativo de San Lázaro, siendo las 10:30 horas del jueves 21 de abril del año 2016, reunidos los miembros de las Comisiones de Comunicaciones; y de Radio y Televisión de la LXIII Legislatura del H. Congreso de la Unión, con la finalidad de llevar a cabo Reunión Ordinaria de Comisiones Unidas, de acuerdo con el siguiente

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Instituto Federal de Telecomunicaciones a difundir los detalles técnicos sobre la disponibilidad espectral en Cholula, Puebla.

4. Asuntos generales.

5. Clausura de la reunión.

Los trabajos se desahogaron de la siguiente manera:

La Presidencia de la comisión se encontró a cargo de la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, presidenta de la Comisión de Comunicaciones, fungiendo como secretaria la diputada Lía Limón García, presidenta de la Comisión de Radio y Televisión.

La Presidencia solicitó a la Secretaría dar cuenta del resultado del registro de asistencia, el cual arrojó la presencia, por la Comisión de Comunicaciones, de los diputados: Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Rosa Guadalupe Chávez Acosta, Francisco Saracho Navarro, Víctor Manuel Silva Tejeda, Marco Antonio Gama Basarte, Claudia Sánchez Juárez, Lluvia Flores Sonduk, Wendolin Toledo Aceves, Renato Josafat Molina Arias, Tristán Manuel Canales Najjar, Blanca Margarita Cuata Domínguez, Sofía del Sagrario de León Maza, Julieta Fernández Márquez, Noemí Zoila Guzmán Lagunes, Carlos Gerardo Hermosillo Arteaga, Mario Machuca Sánchez, Arlette Ivette Muñoz Cervantes, Francisco Xavier Nava Palacios, Ricardo Ramírez Nieto, Santiago Taboada Cortina, María Eloísa Talavera Hernández, Francisco Alberto Torres Rivas, Brenda Velázquez Valdez, y Salvador Zamora Zamora, para un total de veinticuatro legisladores de los veintiséis que conforman la comisión.

Y por la Comisión de Radio y Televisión, la presencia de los diputados: Lía Limón García, Ana María Boone Godoy, Pablo Elizondo García, Alicia Guadalupe Gamboa Martínez, Benjamín Medrano Quezada, María Verónica Agundis Estrada, Gerardo Gabriel Cuanalo Santos, Sergio López Sánchez, Paloma Canales Suárez, Virgilio Caballero Dante Pedraza, René Cervera García, Pablo Bedolla López, Maricela Emilse Etcheverry Aranda, David Epifanio López Gutiérrez, Fernando Navarrete Pérez, Tomás Octaviano Félix, Ángel Antonio Hernández de la Piedra, Exaltación González Ceceña, Carmen Salinas Lozano, Adriana Sarur Torre, Yarith Tannos Cruz, y José del Pilar Córdova Hernández para un total de veintidós legisladores de los veintiséis que conforman la comisión.

En tal virtud, la Secretaría declaró la existencia de quórum legal.

Acto seguido, la Presidencia solicitó a la Secretaría dar lectura al orden del día y someterlo a consideración de los miembros de la comisión, lo cual se cumplió al punto, y se informó que el orden del día fue aprobado por unanimidad de votos, sin modificaciones.

Continuando con el orden del día, la presidenta puso a consideración de la asamblea el dictamen con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Instituto Federal de Telecomunicaciones a difundir los detalles técnicos sobre la disponibilidad espectral en Cholula, Puebla.

Para tal efecto, solicitó a la diputada Lía Limón García, presidenta de la Comisión de Radio y Televisión que ampliara el punto, quien mencionó que el punto de acuerdo era propuesto por los diputados Antonio Hernández de la Piedra y Virgilio Dante Caballero, del Grupo Parlamentario de Morena. Y como se puede apreciar, el objeto del exhorto es requerir al Instituto Federal de Telecomunicaciones, que es un órgano constitucional autónomo encargado de regular el desarrollo eficiente de la radiodifusión, a fin de que explique cuál es la disposición espectral en la zona de Cholula, Puebla, es básicamente el punto central de este punto de acuerdo. Los proponentes, particularmente, refieren a las solicitudes de frecuencias para estaciones de radio comunitaria en las comunidades de San Bernardino Tlaxcalancingo y de Santa María Zacatepec en la región de Cholula, Puebla.

Expresó que debe aclararse que el exhorto al Instituto Federal de Telecomunicaciones, es para que se revise si existen frecuencias disponibles para las estaciones de radio en la región en particular, de Cholula, Puebla, pero esto evidentemente no implica que se den frecuencias, sino que se está exhortando a que se haga una revisión y, por supuesto, a que nos puedan allegar de información y, evidentemente, me parece importante, primero, que los legisladores puedan contar con esa información, y segundo, que puedan hacer esta revisión considerando los aspectos técnicos y administrativos particulares.

Haciendo uso de la voz, el diputado Antonio Hernández de la Piedra manifestó que su proposición nació de un tema sensible con respecto a la competitividad y la no discriminación a espacios de radiofrecuencia para las estaciones comunitarias. Y agregó que lo que deseaban es acceder a dicha información, saber claramente en cuestiones técnicas cual es el conflicto que se le ha dado para unos compañeros que quieren acceder a estas frecuencias de radios comunitarias, y una vez accedida a esta información, ver cuál sería el paso siguiente conforme a los lineamientos jurídicos aplicables. Aquí se está hablando también de acorde a la respuesta que se otorgue, respetar el estatus jurídico, si ya en su caso hay concesiones asignadas, serian elementos que en su momento estaría analizando.

En uso de la voz, el diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza hizo un comentario respecto a la desventaja en que se encuentran las comunidades indígenas del país en relación a sus posibilidades de comunicación. Mencionando la necesidad de pedir al Instituto Federal de Telecomunicaciones que use las lenguas indígenas que se hablan en la región como lo ordena el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas, el Inali, para referirse a por qué no se les pueden dar las concesiones como lo han anunciado. Y también tomar en cuenta que se está hablando ya de 210 estaciones que en la zona van a hacer asignadas de radio, dice que de radio social y público, sin embargo, no se afirma en el examen cuántas de esas 210 estaciones son de uso social.

Por último, se dio lectura a los tres resolutivos que conforman el punto de acuerdo, para mayor claridad en el tema, y por instrucciones de la Presidencia, sometió a consideración de los legisladores si el asunto se encontraba suficientemente discutido, recibiendo la unanimidad por la afirmativa.

En consecuencia, y por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría consultó a la asamblea el sentido de su voto de manera nominal, respecto del dictamen en discusión, siendo aprobado por unanimidad de votos en ambas comisiones, en sus términos.

Terminada su exposición, la Presidenta retornó el uso de la palabra, y entró al apartado de asuntos generales, y al no registrarse alguno, declaró clausurados los trabajos de Comisiones Unidas de Comunicaciones, y de Radio y Televisión, firmando al calce las legisladoras y legisladores pertenecientes a ambos órganos legislativos.

Atentamente


Diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco

Presidenta de la Comisión de Comunicaciones

Diputada Lía Limón García

Presidenta de la Comisión de Radio y Televisión


Informes

De la Comisión de Agua Potable y Saneamiento, segundo semestral de actividades correspondiente al periodo marzo-agosto de 2016

En cumplimiento de los artículos 45, numeral 6, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 150 fracción X, 164, 165 y 213, numeral 1, fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión Ordinaria de Agua Potable y Saneamiento presenta el segundo informe semestral de actividades correspondiente al periodo de marzo a agosto de 2016 del primer año de ejercicio de la Sexagésima Tercera Legislatura.

El informe presenta en resumen, el trabajo de todos los diputados y diputadas que integran la comisión ordinaria, de conformidad con el principio de acceso a la información pública y la rendición de cuentas, establecido en el artículo 6 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

En virtud de lo anterior, me permito presentar las actividades de la comisión ordinaria con respecto a los siguientes apartados:

I. Integrantes

II. Trabajo Legislativo

• Reuniones ordinarias
• Reuniones Comisiones Unidas
• Reuniones de trabajo
• Asuntos Turnados

III. Foros, talleres, seminarios

IV. Aplicación y destino de los recursos económicos asignados

I. Integrantes

Diputados: Ignacio Pichardo Lechuga (PRI-México), presidente; Xitlalic Ceja García (PRI-Puebla), Pedro Luis Coronado Ayarzagoitia (PRI-Tamaulipas), Christian Joaquín Sánchez Sánchez (PRI-San Luis Potosí), Ramón Villagómez Guerrero (PRI-Nuevo León), Pedro Garza Treviño (PAN-Nuevo León), Nadia Haydee Vega Olivas (PAN-Sinaloa), Francisco Xavier Nava Palacios (PRD-San Luis Potosí), José de Jesús Galindo Rosas (PVEM-Sinaloa), Ángel Antonio Hernández de la Piedra (MORENA-Distrito Federal) y Angie Dennisse Hauffen Torres (MC-México), secretarios; Andrés Aguirre Romero (PRI-México), Efraín Arellano Núñez (PRI-Nayarit), Juan Manuel Celis Aguirre (PVEM-Puebla), Ariel Enrique Corona Rodríguez (PAN-Guanajuato), Germán Escobar Manjarrez (PRI-Sinaloa), Óscar Ferrer Abalos (PRD-Tabasco), Exaltación González Ceceña (PAN-Baja California), Guadalupe González Suástegui (PAN-Guerrero), Nora Liliana Oropeza Olguín (PRI-Hidalgo), Susana Osorno Belmont (PRI-México), Francisco Javier Pinto Torres (NA-Colima), Enrique Rojas Orozco (PRI-Colima), Arturo Santana Alfaro (PRD-Distrito Federal), Miguel Ángel Sedas Castro (PVEM-Veracruz) y Federico Eugenio Vargas Rodríguez (PRI-Nuevo León), integrantes.

PRI: 12
PAN: 5
PRD: 3
PVEM: 3

Morena: 1
MC: 1
NA: 1
PES: 0
IND: 0
SP: 0

Total: 26

II. Trabajo Legislativo

Reuniones ordinarias

Cuarta reunión ordinaria

El miércoles 9 de marzo de 2016, tuvo a bien celebrarse al cuarta reunión ordinaria de la comisión, con las ponencias para conocer la situación actual y perspectivas del sector hídrico del país, con el objeto de iniciar una serie de reuniones con expertos, académicos, operadores técnicos, sociedad civil y demás personajes involucrados y conocer del tema de agua, rumbo a la Ley General de Aguas.

El objetivo principal es que las diputadas y los diputados involucrados en analizar y debatir la Ley General de Aguas, tenga la información suficiente de todos los sectores implicados en el tema de agua; asimismo exista un debate enriquecido cuando se discuta la Ley y que todos los grupos parlamentarios participen en su creación.

En su primera participación el maestro Gabriel Quadri de la Torres, director general del Sistema Integral de Gestión Ambiental, proporcionó su visión de los elementos que se requieren integrar en una ley general sobre el agua.

Quinta reunión ordinaria

El pasado miércoles 16 de marzo de 2016, se llevó a cabo la quinta reunión ordinaria, el invitado a participar para tener conocimiento de los requerimientos y de enriquecer la Ley General de Aguas, fue el ingeniero Roberto Olivares, quien es director general de la Asociación Nacional de Empresas de Agua y Saneamiento, en su presentación señaló la importancia de incluir a los municipios como proveedores de los servicios públicos de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de las aguas residuales; y de analizar el problema con enfoques precisos para tener las propuestas en los temas trascendentes en materia de agua. Además en la nueva Ley General de Agua se tienen que contemplar los servicios, derechos, aprovechamientos, que sea transversal.

Sexta reunión ordinaria

El miércoles 6 de abril de 2016 se reunieron las diputadas y los diputados integrantes de la comisión para celebrar la sexta reunión ordinaria, se contó con la participación de investigadores de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), estuvieron presentes la doctora Helena Cottler Ávalos, del Instituto de Ciencias; la doctora María del Carmen Carmona Lara y el doctor Rodrigo Gutiérrez Rivas, del Instituto de Investigaciones Jurídicas y el doctor Luis Zambrano del Instituto de Biología.

En su participación los investigadores realizaron un planteamiento general dividido en cuatro ejes: de carácter constitucional, ambiental, relativo al tema de planeación y transparencia y rendición de cuentas. Bajo ese contexto en el primer eje se abordó el tema de la reforma constitucional y el marco legal existente en el país, y el cual deber ser modificado por un mandato establecido en un transitorio, el artículo cuarto, párrafo seto de la Constitución; es decir, el derecho humano al agua y la relación estrecha que existe entre la Constitución y los tratados internacionales para señalar cuál es ese marco que orienta con un conjunto de mandatos obligatorios al Poder Legislativo en el desarrollo de la ley.

En la segunda participación o eje, se analizó el ecosistema en la Ley de Aguas, ya que la naturaleza impone límites que se tienen que mantener y cuidar desde muchos ángulos, uno de ellos es que ni la tecnología ni la infraestructura lo pueden resolver todo; esto es, ni la tecnología ni la infraestructura generan agua. Asimismo, se indicó que el agua tiene un ciclo, ya que no se crea en el gripo ni se destruye en el desagüe. El agua forma parte de una dinámica en el ecosistema y debe estar incluida y dentro de la Ley General de Agua sobre todo en la provisión y las inundaciones.

El tercer eje se basó en relación con la planeación y participación pública en el derecho humano al agua; es decir, la planeación como todo un proceso en la toma de decisiones para alcanzar un futuro deseado, para desarrollar e implementar planes y alcanzar los propósitos y objetivos. Y la planeación se basa en dos premisas básicas: planear y acciones para implementar, en grandes estrategias que lleguen a los organismos de cuenca y organismos administrativos. Asimismo, reforzar los mecanismos de coordinación interinstitucional

Por otra parte, el último eje se presentó dos situaciones que son importantes: gestión del agua y la interacción con los acuíferos, las aguas del subsuelo. La pregunta que queda en el aire es la administración del agua como bien nacional, ya que el 70 por ciento de las aguas nacionales no están ben administradas o que ni siquiera tienen elemento de administración que lo permita, mucho menos las aguas subterráneas.

Séptima reunión ordinaria

El miércoles 20 de abril de 2016, se celebró la séptima reunión ordinaria, en la que los integrantes de la comisión analizaron e intercambiaron argumentos con respecto a dos proposiciones con punto de acuerdo:

• Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado de Nayarit y al ayuntamiento de Bahía de Banderas a realizar acciones para garantizar el abasto de agua potable en las colonias Emiliano Zapata y Corral del Risco, en esa entidad, presentada por el diputado Moisés Guerra Mota, MC.

• Punto de Acuerdo por el que se exhorta al gobernador de Nuevo León y Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey a cancelar la construcción del acueducto Monterrey VI, presentada por el Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

Ambos puntos se dictaminaron y se aprobaron en sentido negativo por carecer de elementos jurídicos y vinculatorios en relación con la normatividad vigente.

Reuniones de comisiones unidas

Primera Reunión

En coordinación con la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, de Recursos Hidráulicos y de Agua Potable y Saneamiento; el 12 de abril de 2016 se organizó la primera reunión de comisiones unidas, en el marco de la Ley General de Aguas se invitó al doctor Felipe Arreguín Cortés, director general del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua; en su ponencia resaltó los siguientes tópicos: la necesidad de inversión en investigación y desarrollo tecnológico, propuestas de modificación sobre agua subterránea, continuidad en la planeación hídrica, cuencas fronterizas, reservas de agua para medio ambiente y consumo humano, desalación de agua salobre y de mar como fuente de agua para consumo humano, identificación de fuentes de contaminación, ordenamiento territorial, distribución de volúmenes concesionados por usos agrupados consuntivos, instrumentos de gestión del agua, evolución de la cobertura de servicios, rural y urbana, infraestructura hidráulica, aguas internacionales, gestión integral de los recursos hídricos, gestión por cuenca (integrada, desconcentrada y descentralizada), nuevas concesiones y su renovación considerando la eficiencia del uso del agua, definición de agua de propiedad nacional, regulación de los impactos producidos por la modificación del ciclo hidrológico, política hídrica, cambio climático, gestión de riesgo y determinación a tiempo real de la disponibilidad de agua.

Segunda Reunión

El miércoles 27 de abril de 2016, se realizó la Segunda Reunión de Comisiones Unidas de Agua Potable y Saneamiento, de Agricultura y Sistemas de Riego y de Recursos Hidráulicos, con la presencia del Ing. Quintín Suárez Andujo, presidente del Consejo de Administración de la Asociación Nacional de Usuarios de Riego, AC (ANUR), en su ponencia presentó que la Asociación está destina a prestar servicios y apoyos a sus asociados para mejorar la infraestructura hidroagrícola y el uso eficiente del agua, asimismo se tardaron los tópicos de la agricultura de riego, genera el 70 por ciento de las exportaciones y es un sólido pilar de la economía del país. Por lo que el uso del agua en México, se utiliza el 77 por ciento para agricultura y ganadería, somos los grandes usuarios del agua, el 14 por ciento para uso público urbano, y el 9 por ciento al uso industrial. Asimismo, realizó las propuestas que deben incluir la Ley General de Aguas: reformar el marco jurídico e institucional del sector agua, reformar el sistema financiero del agua, fortalecer las políticas públicas en materia de agua, concesiones a los usuarios, participación social, académicos, difusión, investigación y estudios científicos, fortalecimiento a los Consejos de Cuencas, trasvases, atención y medición de los acuíferos sobreexplotados, regulación de vedas, sistemas financiero del agua, prelación de usos y sustentabilidad a la actividad agrícola.

Reuniones de trabajo

Con la finalidad de tener un primer acercamiento y generar sinergia entre el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo representado por la Comisión Nacional de Agua, se organizó una reunión de trabajo con el maestro Roberto Ramírez de la Parra, director general de la Conagua, para coadyuvar en los trabajos que son de importancia en ambas instancias, dicha reunión tuvo verificativo el lunes 16 de mayo del 2016.

Asuntos turnados

Iniciativas comisiones unidas

Proyecto de decreto que expide la Ley General de Aguas.

Proponente: Luis Alfredo Valles Mendoza (Nueva Alianza)
Fecha de presentación: 24 de septiembre de 2015 Unidas –Agua Potable y Saneamiento-Recursos Hidráulicos.

Sinopsis

Crear un ordenamiento jurídico con el objeto de regular la explotación, uso o aprovechamiento, distribución y control del agua, mediante la participación de la Federación, los estados, el Distrito Federal, los municipios y la ciudadanía para garantizar el derecho humano al agua. Impulsar una gestión eficiente mediante un Plan Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, implementar proyectos prioritarios, estratégicos y de seguridad nacional en materia hídrica, establecer políticas para mitigar los efectos del cambio climático en los recursos hídricos; implementar acciones y estrategias para proteger a la ciudadanía en torno a las afectaciones por los fenómenos hidrometeorológico y aplicar los recursos presupuestales a favor de la política hídrica nacional, de acuerdo con la normatividad aplicable.

El diputado Luis Alfredo Valles Mendoza, el 27 de abril de 2016, emitió oficio a la Mesa Directiva para retirar la iniciativa .

Proposiciones con Punto de Acuerdo

• Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado de Nayarit, y al Ayuntamiento de Bahía de Banderas, para que realicen las acciones necesarias que garanticen el abasto de agua potable a las colonias Emiliano Zapata y Corral del Risco, en esa entidad.

Proponente: Moisés Guerra Mota (MC).

Publicación en Gaceta: 3 de febrero de 2016.
Fecha de presentación: 3 de febrero de 2016. Agua Potable y Saneamiento.

Único. Se exhorta respetuosamente a la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado de Nayarit y al honorable Ayuntamiento de Bahía de Banderas, a fin de que realicen las acciones necesarias para garantizar el abasto suficiente y eficiente de agua potable a las colonias Emiliano Zapata y Corral del Risco, pertenecientes al municipio de Bahía de Banderas en Nayarit.

Desechada con fecha 28 de abril de 2016

• Punto de acuerdo por el que se exhorta al gobernador del estado de Nuevo León y a Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey, a fin de cancelar la construcción del acueducto “Monterrey VI”.

Proponente: Diputados integrantes del PAN.

Publicación en Gaceta: 8 de marzo de 2016.
Fecha de presentación: 8 de marzo de 2016. Agua Potable y Saneamiento.

Único. Se exhorta respetuosamente al gobernador del estado de Nuevo León, Jaime Heliodoro Rodríguez Calderón, y a servicios de Agua y Drenaje de Monterrey I.P.D. a cancelar la construcción del acueducto “Monterrey VI”, resultado de la licitación APP-919043988-C3-2014.

Desechada con fecha 28 de abril de 2016.

III. Foros, talleres, seminarios

El 30 de marzo de 2016, se llevaron a cabo las conferencias magistrales del foro Retos y oportunidades en el sector hídrico en México frente al cambio climático, con la participación del ingeniero Ramón Aguirre Díaz, presidente del Comité Directivo de la Asociación Nacional de Empresas de Agua y Saneamiento, AC; y del ingeniero José Luis Luege Tamargo, presidente de Ciudad Posible, AC.

Los días 1 al 4 de junio de 2016, se asistió a la décima Asamblea General Mundial de la Red Internacional de los Organismos de Cuenca, que tuvo lugar en la Ciudad de Mérida, Yucatán, en el marco de los trabajos “Hacia la construcción de la Ley General de Aguas” con la finalidad de escuchar diversas perspectivas nacionales e internacionales, así como compartir experiencias y llegar a soluciones concretas sobre los retos que existen a nivel nacional sobre la gobernanza del agua. Además identificar las técnicas y mecanismos de gestión de los recursos hídricos a través de casos exitosos; brindar de elementos conceptuales, técnicos y jurídicos necesarios para la discusión del nuevo marco jurídico para el sector hídrico.

IV. Aplicación y destino de los recursos económicos asignados

La información sobre la aplicación y el destino final de los recursos económicos asignados por el Comité de Administración ha sido entregada en tiempo y forma a las áreas administrativas correspondientes.

Atentamente

Diputado Ignacio Pichardo Lechuga (rúbrica)

Presidente

De la Comisión de Pesca, de actividades correspondiente al periodo marzo-agosto de 2016

I. Fundamento Legal

Como resultado del acuerdo por el que se constituyen cincuenta y seis comisiones ordinarias de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados, aprobado en sesión ordinaria por el pleno, el día 30 de septiembre de 2015; y del acuerdo por el cual se conoce su integración, publicado en la Gaceta Parlamentaria del martes 6 de octubre del mismo año; con fecha 14 de octubre del 2015, se instaló la Comisión de Pesca, en el Recinto Legislativo de San Lázaro.

Con fundamento en lo establecido en el artículo 45, numeral 6, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 165 numeral 1 y 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión de Pesca de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, procede a la rendición del segundo informe semestral de actividades, correspondiente al periodo comprendido del 1 de marzo al 31 de agosto de 2016.

II. Junta Directiva e Integrantes.

La Comisión de Pesca, se encuentra conformada por 19 diputadas y diputados pertenecientes a distintos grupos parlamentarios. La integración de la misma fue establecida por la Junta de Coordinación Política, respetando los criterios de proporcionalidad, bajo los principios de equidad, pluralidad, equilibrio y plena certeza jurídica.

A 11 meses de su instalación, en este órgano legislativo no ha tenido modificaciones en su conformación.

Comisión de Pesca

Diputados: Próspero Manuel Ibarra Otero (PRI), presidente; Efraín Arellano Núñez (PRI), Rosa Elena Millán Bueno (PRI), José Luis Toledo Medina (PRI), Víctor Ernesto Ibarra Montoya (PAN), Jesús Antonio López Rodríguez (PAN), Candelario Pérez Alvarado (PRD), Diego Valente Valera Fuentes (PVEM), Blandina Ramos Ramírez (Morena), secretarios; David Aguilar Robles (PRI), Lucely del Perpetuo Socorro Alpizar Carrillo (PRI), Fidel Calderón Torreblanca (PRD), Oswaldo Guillermo Cházaro Montalvo (PRI), Moisés Guerra Mota (MC), Mario Ariel Juárez Rodríguez (Morena), Nelly del Carmen Márquez Zapata (PAN), Jisela Paes Martínez (PAN), Esdras Romero Vega (PRI), Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo (PRI).

III. Asuntos turnados por la Mesa Directiva

A la Comisión de Pesca, a través de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en el periodo comprendido del 1 de marzo al 31 de agosto de 2016, le han sido turnados el siguiente número de asuntos para su debido proceso de dictamen:

• Dos minutas,
• Dos iniciativas de ley
• Cinco proposiciones con punto de acuerdo, para su proceso de dictamen.

Minutas

1. Proyecto de decreto que reforma y adiciona el Artículo 33 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

Recibida en la Comisión de Pesca el 30 de marzo de 2016, actualmente se cuenta con prórroga para emisión de dictamen.

2. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

Recibida en la Comisión de Pesca el 30 de marzo de 2016, actualmente se cuenta con prórroga para emisión de dictamen.

Iniciativas :

1. Proyecto de decreto que reforma el artículo 45 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable.

Presentado el 28 de abril de 2016 por el proponente, diputado Wenceslao Martínez Santos (PAN). Actualmente se cuenta con prórroga para la emisión de dictamen.

2. Proyecto de decreto que reforma el artículo 11 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable.

Presentado el 28 de abril de 2016 por el proponente, diputado Wenceslao Martínez Santos (PAN). Actualmente se cuenta con prórroga para la emisión de dictamen.

Proposiciones con Punto de Acuerdo:

Punto de por el que se exhorta a la Sedesol, a la Semarnat y a la SCT, para que incluyan como beneficiarios del Programa de Empleo Temporal a los pescadores que se ven afectados por las vedas.

Presentada el 1 de marzo de 2016 por la proponente Diputada Blandina Ramos Ramírez (Morena); y recibida en la Comisión de Pesca el 3 de marzo del mismo año, siendo aprobada en la séptima reunión ordinaria de la Comisión de Pesca, del 20 de abril del 2016, y aprobada por el pleno de la Cámara de Diputados, en sesión Ordinaria del 29 de abril del mismo año.

2. Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, a expedir el Reglamento de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

Presentada el 1 de marzo de 2016 por la proponente Diputada Blandina Ramos Ramírez (Morena); y recibida en la Comisión de Pesca el 3 de marzo del mismo año, siendo aprobada en la séptima reunión ordinaria de la Comisión de Pesca, del 20 de abril del 2016, y aprobada por el pleno de la Cámara de Diputados, en sesión Ordinaria del 29 de abril del mismo año.

3. Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, para que emita el Reglamento de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

Presentada el 1 de marzo de 2016 por el proponente diputado Próspero Manuel Ibarra Otero (PRI), y recibida en la Comisión de Pesca el 3 de marzo del mismo año, siendo aprobada en la séptima reunión ordinaria de la Comisión de Pesca, del 20 de abril del 2016 y aprobada por el pleno de la Cámara de Diputados, en sesión Ordinaria del 29 de abril del mismo año.

4. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa, para que, a través de la Conapesca, se elaboren estrategias para ordenar el sector pesquero a nivel nacional, mejorando el diseño del Programa de Ordenamiento Pesquero y Acuícola, con base en las observaciones del Coneval.

Presentada el 15 de marzo de 2016 por el proponente diputado Wenceslao Martínez Santos (PAN), y recibida en la Comisión de Pesca el 16 de marzo del mismo año, siendo aprobada en la séptima reunión ordinaria de la Comisión de Pesca, del 20 de abril del 2016 y aprobada por el pleno de la Cámara de Diputados, en sesión Ordinaria del 29 de abril del mismo año.

5. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa, para que a través de Conapesca, realice la difusión de los servicios que ofrecen las subdelegaciones y oficinas de pesca en las entidades federativas, y las dote de nuevas atribuciones y facultades para ofrecer atención pronta y expedita al sector pesquero y acuícola nacional.

Presentada el 5 de abril de 2016 por el proponente diputado Próspero Manuel Ibarra Otero (PRI), y recibida en la Comisión de Pesca el 6 de abril del mismo año, siendo aprobada en la séptima reunión ordinaria de la Comisión de Pesca, del 20 de abril del 2016 y aprobada por el pleno de la Cámara de Diputados, en sesión Ordinaria del 29 de abril del mismo año.

IV. Avances en el cumplimiento del programa anual de trabajo

Con fecha 28 de octubre de 2015, los legisladores integrantes, llevaron a cabo la aprobación del Programa Anual de Trabajo de la Comisión de Pesca correspondiente al periodo 2015-2016.

El avance en el cumplimiento del programa de trabajo, en el periodo comprendido del 1 de marzo al 31 de agosto de 2016, se ve reflejado en el desarrollo de:

Tres reuniones ordinarias

Una reunión de trabajo

Dos reuniones de junta directiva

Dos giras de trabajo

Resumen de las actas de cada reunión

Reuniones ordinarias

1. Sexta reunión ordinaria

Celebrada el día miércoles 30 de marzo de 2016, en la Sala de Juntas de la Comisión de Gobernación de la honorable Cámara de Diputados.

Se contó con el registro de asistencia de los diputados siguientes: Próspero Manuel Ibarra Otero (presidente), Efraín Arellano Núñez (secretario), José Luis Toledo Medina (secretario), Víctor Ernesto Ibarra Montoya (secretario), Jesús Antonio López Rodríguez (secretario), Blandina Ramos Ramírez (secretaria), Candelario Pérez Alvarado (secretario), Diego Valente Valera Fuentes (secretario) y los integrantes, Fidel Calderón Torreblanca, David Aguilar Robles, Lucely del Perpetuo Socorro Alpizar Carrillo, Oswaldo Guillermo Cházaro Montalvo, Moisés Guerra Mota, Nelly del Carmen Márquez Zapata, Jisela Paes Martínez, Esdras Romero Vega y la diputada Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo.

Una vez aprobado el orden del día y el acta de la reunión anterior, el diputado presidente informó sobre los asuntos turnados por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

Posteriormente se realizó el análisis, discusión y votación del dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 4o. de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, presentada por la diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

La iniciativa presentada ante el pleno de la Cámara de Diputados, el 12 de noviembre de 2015 buscaba establecer que, en la referencia hecha en la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, a la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca, se aludirá a esta, con domicilio en la Ciudad de México, y con delegaciones en todas las entidades federativas, además de oficinas en aquellos lugares que se estime necesario para cumplir su objeto, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal.

Lo anterior con la finalidad de reubicar las oficinas centrales de la Conapesca, ya que, como la diputada proponente detalló en la iniciativa, el actual domicilio le impide cumplir de la mejor forma muchas de las funciones de coordinación, que le corresponden con instituciones y dependencias que están asentadas en la Ciudad de México, además de la atención cercana para el sector.

El dictamen expuesto por el diputado Próspero Ibarra Otero se presentó en sentido negativo, dado que la Conapesca cuenta desde 2014 con representación en los todos los estados de la República y la Ciudad de México, al tener 32 subdelegaciones de pesca y 121 oficinas de pesca distribuidas en las entidades federativas.

Aunado a lo anterior, se informó que, de acuerdo a la opinión correspondiente del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, el traslado de las oficinas de la Conapesca de la Ciudad de Mazatlán Sinaloa, a la ahora denominada Ciudad de México, causaría impacto presupuestario por un monto de 83 millones 179 mil 337.5 pesos.

Los legisladores coincidieron en que la intención de la diputada proponente era viable, pero más allá de trasladar las oficinas centrales de la comisión, este órgano de la Sagarpa, debía fortalecer sus oficinas en las entidades federativas del país.

Luego de las intervenciones de los Diputados que hicieron uso de la voz, la Presidencia sometió a votación el dictamen de la iniciativa, a lo que posteriormente, los legisladores votaron y aprobaron por mayoría.

En otro punto del orden del día, se realizó el análisis, discusión y aprobación del Primer Informe Semestral de Actividades de la Comisión de Pesca, correspondiente al periodo comprendido del 14 de octubre de 2015 al 29 de febrero de 2016.

2. Séptima reunión ordinaria

Celebrada el día miércoles 20 de abril de 2016, en el salón D del edificio G de la honorable Cámara de Diputados.

Se contó con el registro de asistencia de los diputados siguientes: Próspero Manuel Ibarra Otero (presidente), Efraín Arellano Núñez (secretario), Víctor Ernesto Ibarra Montoya (secretario), Jesús Antonio López Rodríguez (secretario), Blandina Ramos Ramírez (secretaria), Candelario Pérez Alvarado (secretario), Diego Valente Valera Fuentes (secretario) y los integrantes, Fidel Calderón Torreblanca, David Aguilar Robles, Lucely del Perpetuo Socorro Alpizar Carrillo, Oswaldo Guillermo Cházaro Montalvo, Moisés Guerra Mota, Mario Ariel Juárez Rodríguez, Nelly del Carmen Márquez Zapata, Jisela Paes Martínez, Esdras Romero Vega y la Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo.

Una vez aprobado el orden del día y el acta de la reunión anterior, el Presidente presentó y sometió a discusión y votación cuatro proyectos de dictamen en sentido positivo de 5 proposiciones con punto de acuerdo, que fueron turnadas a la comisión.

Siendo los siguientes:

• Dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a los titulares de la Sedesol, la Semarnat y la SCT a incluir como beneficiarios del programa de empleo temporal a los pescadores afectados por las vedas, a cargo de la diputada Blandina Ramos Ramírez, del Grupo Parlamentario de Morena, de la LXIII Legislatura.

• Dictamen de las proposiciones con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a emitir el Reglamento de la LGPAS, a cargo de la diputada Blandina Ramos Ramírez y Próspero Manuel Ibarra Otero.

• Dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Sagarpa, para que, a través de la Conapesca, se elaboren estrategias para ordenar el sector pesquero a nivel nacional, mejorando el diseño del Programa de Ordenamiento Pesquero y Acuícola, con base en las observaciones del Coneval, a cargo del diputado Wenceslao Martínez Santos.

• Dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Sagarpa para que a través de la Conapesca realice acciones de promoción y difusión de los servicios que ofrecen las subdelegaciones y oficinas de pesca en las entidades federativas y las dote de nuevas atribuciones y facultades, a cargo del diputado Próspero Manuel Ibarra Otero.

Luego de discutir la importancia y la necesidad de atender los temas planteados en los dictámenes de las proposiciones con punto de acuerdo, la presidencia sometió a votación los asuntos, los cuales fueron aprobados por unanimidad.

En asuntos generales, la diputada Lucely Alpizar, reiteró la invitación, para que los legisladores participaran en el Primer Encuentro Nacional de Pesca y Acuacultura, considerado a realizarse el 19 de mayo en el Estado de Yucatán.

3. Octava reunión ordinaria

Celebrada el día jueves 16 de junio de 2016, en el salón C del edificio G de la Cámara de Diputados.

Se contó con el registro de asistencia de los diputados siguientes: Próspero Manuel Ibarra Otero (presidente), Efraín Arellano Núñez (secretario), Rosa Elena Millán Bueno (secretaria), José Luis Toledo Medina (secretario), Víctor Ernesto Ibarra Montoya (secretario), Jesús Antonio López Rodríguez (secretario), Blandina Ramos Ramírez (secretaria), Candelario Pérez Alvarado (secretario), Diego Valente Valera Fuentes (secretario) y los integrantes, Fidel Calderón Torreblanca, David Aguilar Robles, Lucely del Perpetuo Socorro Alpizar Carrillo, Oswaldo Guillermo Cházaro Montalvo, Mario Ariel Juárez Rodríguez, Nelly del Carmen Márquez Zapata, Jisela Paes Martínez, Esdras Romero Vega y la Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo.

Se contó con la presencia del diputado Wenceslao Martínez Santos, del doctor Pablo Arenas Fuentes, director general del Instituto Nacional de Pesca, y de funcionarios del mismo instituto.

Una vez aprobado el orden del día y el acta de la reunión anterior, el diputado presidente puso a discusión el dictamen de la minuta proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 33 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, recibida en la Cámara de Diputados el 29 de marzo de 2016 y el 30 de marzo en la Comisión de Pesca.

Al exponer los legisladores sus principales inquietudes respecto al dictamen de la minuta cuyo principal objetivo es incluir en la Carta Nacional Pesquera información y diagnóstico sobre el impacto del cambio climático en las pesquerías y su ambiente, con base en la información que, para tal efecto, el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático hará llegar, previa solicitud, al Inapesca; acordaron revisar el tema posteriormente, con el objetivo de atender los planteamientos y observaciones de cada uno de los integrantes.

En otro punto del orden del día, se llevó a cabo la presentación del Programa de Investigación Inapesca 2016-2018, por el doctor Pablo Arenas Fuentes, director general del instituto.

Durante la exposición del doctor Pablo Arenas y los funcionarios a su cargo, se informó a los legisladores sobre los principales retos a los que se enfrenta este Órgano Público descentralizado sectorizado con la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

Al término de las intervenciones de los funcionarios, la diputada Rosa Elena Millán Bueno, propuso emitir un punto de acuerdo, exhortando al secretario de Sagarpa, doctor José Calzada Rovirosa, así como a la Secretaría de Hacienda para que se asignen recursos necesarios y suficientes al Instituto Nacional de Pesca del presupuesto 2016, y que se gestione para el presupuesto 2017, el recurso que requiere la investigación pesquera de nuestro país, los legisladores aprobaron emitir el acuerdo.

Para concluir este punto en el orden del día, los integrantes de la comisión manifestaron su respaldo para que el Instituto Nacional de Pesca se fortalezca y continúe con la promoción de la investigación en la materia, para contribuir a una mejor toma de decisiones en beneficio del sector.

Respecto de los asuntos generales, el diputado Ernesto Ibarra Montoya, puso sobre la mesa su preocupación por la Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General de Bienestar Animal, que fue suscrita por el diputado Arturo Álvarez Angli, y que en uno de sus artículos establece la prohibición de la pesca deportiva en nuestro país. El legislador destacó la importancia de la pesca deportiva en su entidad, así como a nivel nacional.

En consecuencia, los legisladores, destacando la importancia del tema, se sumaron a la petición de que la Comisión de Pesca, emitiera un posicionamiento a las comisiones dictaminadoras, haciendo saber el descontento por limitar esta actividad, más allá de promoverla como fuente que contribuye a la economía local y nacional.

El diputado presidente instruyó a la secretaría técnica para que hiciera del conocimiento de las Comisiones dictaminadoras el acuerdo por el que la Comisión de Pesca manifiesta su rechazo categórico al Artículo 42 de la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se expide la Ley General de Bienestar Animal, en lo referente a la prohibición de la pesca deportiva.

En otro orden de ideas, en uso de la voz el diputado Wenceslao Martínez Santos, invitado especial a la reunión, manifestó su preocupación por la flota pesquera de nuestro país, además expuso la importancia de las iniciativas que presentó al termino del Segundo Periodo de Sesiones, referentes a establecer en el Artículo 45 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, que en caso de que la autoridad (la Secretaría de Agricultura Ganadería Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación) omita dar a conocer al promovente la resolución recaída a su solicitud, se considerará como afirmativa ficta, ante lo solicitado.

Reuniones de junta directiva

1. Tercera reunión de junta directiva

Celebrada el día lunes 11 de abril de 2016, en las instalaciones de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (Conapesca), ubicada en Camarón Sábalo SN, Las Varas, 82100 Mazatlán, Sinaloa.

Se contó con el registro de asistencia de los diputados siguientes: diputado Próspero Manuel Ibarra Otero (presidente), diputado Efraín Arellano Núñez (secretario) Diputada Rosa Elena Millán Bueno (secretaria), diputado Jesús Antonio López Rodríguez (secretario) y el diputado Diego Valente Valera Fuentes (secretario).

Una vez aprobado el orden del día y el acta de la reunión anterior, los legisladores, ante la presencia del Maestro Mario Gilberto Aguilar Sánchez, Comisionado Nacional de Acuacultura y Pesca, así como con directivos de esta institución sectorizada en la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa); expresaron en primera instancia, las principales inquietudes respecto al sector pesquero y acuícola nacional.

En este primer encuentro en las oficinas de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca, el Mtro. Mario Aguiar Sánchez, hizo del conocimiento de los legisladores las características de operatividad de los diferentes programas derivados de los cinco ejes estratégicos de política pública en materia de pesca y acuacultura.

Se hizo mención durante la reunión, sobre la situación complicada del sector, por los recortes presupuestales que se han realizado en fechas recientes, además de poner sobre la mesa los temas de inspección y vigilancia.

2. Cuarta reunión de junta directiva

Celebrada el día miércoles 15 de junio de 2016, en la sala de juntas de la Comisión de Pesca, en la Cámara de Diputados.

Se contó con el registro de asistencia de los diputados siguientes: Próspero Manuel Ibarra Otero (presidente), Efraín Arellano Núñez (secretario), Rosa Elena Millán Bueno (secretaria), José Luis Toledo Medina (secretario), Víctor Ernesto Ibarra Montoya (secretario), Jesús Antonio López Rodríguez (secretario), Blandina Ramos Ramírez (secretaria), Candelario Pérez Alvarado (secretario) y el diputado Diego Valente Valera Fuentes (secretario).

Una vez aprobado el orden del día y el acta de la reunión anterior, los legisladores integrantes de la Junta Directiva de la comisión, acordaron que los temas puestos a consideración debían analizarse de manera puntual durante la Octava reunión ordinaria, por lo que se tomarían en cuenta para inscribirse en el orden del día de dicha reunión.

Los temas inscritos fueron los siguientes: proyecto de dictamen de la minuta proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 33 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables y proyecto de dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 11 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables

En cada una de las reuniones celebradas, los integrantes que no registraron asistencia la justificaron conforme a lo establecido en el artículo 195 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Reuniones de Trabajo

1. Teniendo como objetivo, hacer del conocimiento del titular de la Secretaría de Agricultura Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; las principales inquietudes respecto al sector pesquero y acuícola nacional, la Comisión de Pesca concretó la primera reunión de trabajo con el titular del ramo, así como con el Mtro. Mario Gilberto Aguilar Sánchez, Comisionado Nacional de Acuacultura y Pesca.

La reunión se llevó a cabo el día martes 26 de abril de 2016, en las instalaciones de la Sagarpa, ubicada en avenida Municipio Libre 377, Santa Cruz Atoyac, Benito Juárez, en la Ciudad de México.

Al encuentro se contó con la asistencia de los diputados siguientes: Próspero Manuel Ibarra Otero, Efraín Arellano Núñez, Rosa Elena Millán Bueno, José Luis Toledo Medina Víctor Ernesto Ibarra Montoya, Jesús Antonio López Rodríguez, Blandina Ramos Ramírez, Candelario Pérez Alvarado, Diego Valente Valera Fuentes, Fidel Calderón Torreblanca, David Aguilar Robles, Lucely del Perpetuo Socorro Alpizar Carrillo, Oswaldo Guillermo Cházaro Montalvo, Moisés Guerra Mota, Nelly del Carmen Márquez Zapata, Jisela Paes Martínez y la Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo.

Como resultado de esta reunión, se reafirmó el compromiso y la urgente necesidad de velar por el sector pesquero, pero principalmente por el sector acuícola, que representa una fuente importante para garantizar la seguridad alimentaria del país.

Otras actividades desarrolladas por la comisión

Con la finalidad de tener un acercamiento con el sector, con la academia y con los principales actores de la pesca y la acuacultura nacional, la Comisión de Pesca ha desarrollado actividades que permiten diseñar políticas y o atender necesidades prioritarias para este rubro y llevarlas a la agenda legislativa. Las actividades que se desarrollaron durante el periodo que abarca el informe son las siguientes:

1. Gira de trabajo del presidente de la comisión al estado de Yucatán

Esta gira se llevó a cabo el 6 de abril de 2016, en donde acudió el diputado presidente Próspero Ibarra al edificio de gobierno del estado de Yucatán, a una audiencia con el gobernador constitucional de la entidad, Rolando Zapata Bello, con la finalidad de fortalecer el vínculo de comunicación entre la Comisión de Pesca y el gobierno del estado, además de poder afinar el proyecto para realizar en esta entidad del sureste, el primer Encuentro Regional “Políticas para el Sector Pesquero y Acuícola en el Sur Sureste Mexicano” Retos para definir un esquema productivo y sustentable, programado para llevarse a cabo el 19 de mayo del año en curso.

2. Gira de trabajo a las instalaciones de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (Conapesca), en la Ciudad de Mazatlán Sinaloa

Esta gira se llevó a cabo el 11 de abril del 2016, a las instalaciones de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca.

De la junta directiva participaron los diputados siguientes: Próspero Manuel Ibarra Otero, Efraín Arellano Núñez, Rosa Elena Millán Bueno, Jesús Antonio López Rodríguez, Diego Valente Valera Fuentes.

De los diputados integrantes asistieron los legisladores siguientes: Fidel Calderón Torreblanca, Moisés Guerra Mota, Nelly del Carmen Márquez Zapata, Jisela Páes Martínez. Además, asistió el LCI Joel Salvador Coronado Paredes, secretario Técnico de la comisión.

Durante esta actividad, en la reunión con el Comisionado Nacional de Acuacultura y Pesca, se hizo mención sobre la situación complicada del sector, por los recortes presupuestales que se han realizado en fechas recientes, además se puso sobre la mesa los temas de inspección y vigilancia.

Como actividades alternas los legisladores pudieron conocer las instalaciones del Centro de Monitoreo y Control Satelital de la Conapesca, además de poder visitar el Buque de Investigación Pesquera y Oceanográfica BIPO Inapesca.

VI. La información sobre la aplicación y destino final de los recursos económicos asignados por el Comité de Administración.

Los recursos económicos otorgados a la Comisión de Pesca durante el periodo comprendido del 1 de marzo al 31 de agosto de 2016, han sido utilizados de manera responsable para apoyar el buen desempeño de los trabajos y las actividades que se han desarrollado.

Por lo anterior se informa que se ha cumplido con las respectivas comprobaciones ante la dirección general de Finanzas de la Secretaría de Servicios Administrativos y Financieros de la Cámara de Diputados.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 6 de septiembre de 2016.

La Junta Directiva de la Comisión de Pesca

Diputados: Próspero Manuel Ibarra Otero (rúbrica), presidente; Efraín Arellano Núñez (rúbrica), Rosa Elena Millán Bueno, José Luis Toledo Medina, Víctor Ernesto Ibarra Montoya (rúbrica), Jesús Antonio López Rodríguez (rúbrica), Candelario Pérez Alvarado (rúbrica), Blandina Ramos Ramírez (rúbrica), Diego Valente Valera Fuentes, secretarios.

De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, segundo semestral de actividades

Datos generales

La Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el Reglamento de la Cámara de Diputados, normatividades internas que rigen la estructura y organización de los órganos de gobierno de esta Cámara, establecen que es a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias a quien corresponde la resolución de todos los proyectos de leyes, decretos, consultas y estudios cuya finalidad sea reformar la normatividad orgánica y reglamentaria interna de esta Cámara de Diputados, así como la resolución de las propuestas sobre distinciones que se otorgue a ciudadanos a nombre de este órgano del Poder Legislativo de los Estados Unidos Mexicanos.

Introducción

Dando seguimiento a los Trabajos Legislativos y a las atribuciones legales, ésta Comisión, comparte al órgano de gobierno: Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos y a la ciudadanía, el siguiente: segundo informe semestral de actividades, que corresponde al periodo que comprenden los días 1 de marzo al 31 de agosto de 2016.

Segundo informe, en que se enlistan las acciones que hemos venido realizando las diputadas y los diputados que integramos este órgano de apoyo legislativo, y en el que plasmamos las acciones ejercidas por quienes conformamos este órgano de apoyo parlamentario, durante el periodo que se indica con anterioridad.

Fundamento Legal

De conformidad con lo señalado por los artículos 40 numeral 2, incisos a), b) y c) y 45 numeral 6, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como de los artículos 150 numeral 1, fracción X, 164, 165 y 213 numeral 1, fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados; y en los artículos 53 del Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la Cámara de Diputados, presentamos a la ciudadanía y al Pleno de la Cámara de Diputados, a través de esta Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativo, el presente Segundo Informe Semestral de Actividades , correspondiente al periodo comprendido del martes 1 primero de marzo de 2016, al miércoles 31 de agosto de 2016, conforme lo señala el artículo 265 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Antecedentes

• Durante el inicio de la LXIII Sexagésima Tercera legislatura de esta Cámara, los diputados y diputadas que integran la Junta de Coordinación Política en esta Cámara de Diputados, emitieron el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se constituyen cincuenta y seis comisiones ordinarias de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, publicado en la Gaceta Parlamentaria número 4372-IV (Anexo VI), de fecha martes 29 de septiembre de 2015.

• Así mismo, y mediante la publicación de la Gaceta Parlamentaria número 4372-IV (Anexo) de ese mismo martes 29 de septiembre de 2015, se publicó un documento anexo que contenía listado con la conformación de las y los ciudadanos diputados que integrarían las Juntas Directivas de las Comisiones, entre ellas; la de la Informante.

• Siendo lo anterior, y quedando designada la Junta Directiva, se procedió a llevar a cabo su Reunión de Instalación con fecha martes 13 de octubre del 2015, misma a la que acudieron todos sus integrantes.

• Con fecha viernes 16 de octubre de 2015, la Junta de Coordinación Política, emitió un Comunicado por el que hizo del conocimiento la modificación en la integración de esta Comisión, designando una Secretaría para el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista, mismo que fue publicación en la Gaceta Parlamentaría número 4385.

• De igual manera, la Mesa Directiva de esta Cámara, comunicó a través de oficio D.G.P.L. 63-II-8-0290 de fecha martes 10 de noviembre de 2015, la modificación en la integración de esta Comisión, al designar una Secretaría para el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (PRD).

• Con fecha jueves 8 ocho de septiembre de 2016, la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, mediante oficio número D.G.P.L. 63-II-8-1926, notificó a la Presidencia de esta Comisión, a petición del oficio JCP/FMN/AMF/00016/06092016 (REF. 0047) suscrito el 6 seis de septiembre por la Presidencia de la Junta de Coordinación Política; órgano de Gobierno de la Cámara de Diputados, la modificación en su integración, causando alta como Secretario, el diputado Edgar Romo García, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional,

Conformación de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias

LXIII Sexagésima Tercera Legislatura

Junta Directiva

Hoy en día se encuentra conformada por los siguientes ciudadanos legisladores:

Junta directiva

Diputados: Jorge Triana Tena (PAN), presidente, Distrito Federal (Ciudad de México); Edgar Romo García (PRI), Nuevo León; Cristina Sánchez Coronel (PRI), estado de México; Santiago Torreblanca Engell (PAN), Distrito Federal (Ciudad de México); Francisco Martínez Neri (PRD), Oaxaca; Jesús Sesma Suárez (PVEM), Jalisco, secretarios.

Integrantes

En el mismo sentido, y mediante sendos oficios mencionados con anterioridad, causó alta como integrante, el diputado Braulio Mario Guerra Urbiola, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, quedando integrada esta Comisión por los siguientes ciudadanos legisladores:

Diputados: Antonio Amaro Cancino (PRI), Oaxaca; Rogerio Castro Vázquez (Morena), Yucatán; Braulio Mario Guerra Urbiola (PRI), Querétaro; María Gloria Hernández Madrid (PRI), Hidalgo; Omar Ortega Álvarez (PRD), México; Ivonne Aracelly Ortega Pacheco (PRI), Yucatán; Esthela de Jesús Ponce Beltrán (PRI), Baja California Sur; Macedonio Salomón Tamez Guajardo (Movimiento Ciudadano), Jalisco; Óscar Valencia García (PRI), Oaxaca; Diego Valente Valera Fuentes (PVEM), Chiapas.

Relación de documentos legislativos turnados

Iniciativas con proyecto de decreto en estudio

1. Que reforma el artículo 18 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda (PRI), en sesión de fecha jueves 25 de febrero de 2016. Pendiente de dictamen; precluye el 30 de septiembre de 2016.

2. Que reforma el artículo 89 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por el diputado Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda (PRI), en sesión de fecha martes 1 de marzo de 2016. Pendiente de dictamen; precluye el 30 de septiembre de 2016.

3. Que adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por la Diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco (PRI), en sesión de fecha martes 1 de marzo de 2016. Dictamen aprobado en nuestra Quinta Reunión Ordinaria de Trabajo, de fecha 31 de marzo de 2016.

4. Que reforma el artículo 110 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por la Diputada Ruth Noemí Tiscareño Agoitia (PRI), en sesión de fecha martes 1 de marzo de 2016. Pendiente de dictamen; precluye el 30 de septiembre de 2016.

5. Para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Salón de Sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro, el nombre de “Rosario Castellanos Figueroa”, presentada por la Diputada Verónica Delgadillo García (Movimiento Ciudadano), en sesión de fecha martes 8 de marzo de 2016. Pendiente de dictamen; precluye el 30 de septiembre de 2016.

6. Que reforma el artículo 6 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por la Diputada Lluvia Flores Sonduk (PRD), en sesión de fecha martes 8 de marzo de 2016. Dictamen aprobado en nuestra Sexta Reunión Ordinaria de Trabajo, de fecha 6 de julio de 2016.

7. Que reforma el artículo 283 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por los Diputados César Octavio Camacho Quiroz (PRI) y Mario Braulio Guerra Urbiola (PRI) en sesión de fecha jueves 10 de marzo de 2016. Dictamen aprobado en nuestra Quinta Reunión Ordinaria de Trabajo, de fecha 31 de marzo de 2016.

8. Que adiciona un numeral 3 del artículo 261 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por la Diputada Paloma Canales Suárez (PVEM), en sesión de fecha jueves 10 de marzo de 2016. Pendiente de dictamen; precluye el 30 de septiembre de 2016.

9. Para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro el nombre de “José Vasconcelos Calderón”, presentada por el diputado Carlos Barragán Amador (PRI), en sesión de fecha martes 15 de marzo de 2016. Dictamen aprobado en nuestra Quinta Reunión Ordinaria de Trabajo, de fecha 31 de marzo de 2016.

10. Para que se inscriba en el Muro de Honor de la Cámara de Diputados el apotegma “La Buena Ley debe Moderar la Opulencia y la Indigencia”, presentado por el diputado Rogerio Castro Vázquez (Morena), en sesión de fecha miércoles 16 de marzo de 2016. Pendiente de dictamen; precluye el 30 de septiembre de 2016.

11. Que reforma el artículo 261 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por la Diputada Sara Paola Galico Félix Díaz (PVEM), en sesión de fecha miércoles 16 de marzo de 2016. Dictamen aprobado en nuestra Sexta Reunión Ordinaria de Trabajo, de fecha 6 de julio de 2016.

12. Que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Santiago Torreblanca Engell (PAN), en sesión de fecha miércoles 16 de marzo de 2016. Pendiente de dictamen; precluye el 30 de septiembre de 2016.

13. Que reforma el artículo 97 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por el diputado Santiago Torreblanca Engell (PAN), en sesión de fecha miércoles 16 de marzo de 2016. Dictamen aprobado en nuestra Quinta Reunión Ordinaria de Trabajo, de fecha 31 de marzo de 2016.

14. Que reforma el artículo 110 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por el diputado Santiago Torreblanca Engell (PAN), en sesión de fecha miércoles 16 de marzo de 2016. Dictamen aprobado en nuestra Quinta Reunión Ordinaria de Trabajo, de fecha 31 de marzo de 2016.

15. Que reforma el artículo 49 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Vicoriano Wences Real (PRD), en sesión de fecha jueves 17 de marzo de 2016. Dictamen aprobado en nuestra Sexta Reunión Ordinaria de Trabajo, de fecha miércoles 6 de julio de 2016.

16. Para inscribir con Letras de Oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro el nombre de “Manuel Gómez Morín”, presentada por la Diputada Claudia Sánchez Juárez (PAN), en sesión de fecha jueves 31 de marzo de 2016. Pendiente de dictamen; precluye el 30 de septiembre de 2016.

17. Que reforma el artículo 29 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la Diputada Blanca Margarita Cuata Domínguez (Morena), en sesión de fecha jueves 7 de abril de 2016. Pendiente de dictamen; precluye el 30 de septiembre de 2016.

18. Que reforma el artículo 261 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por el diputado Jorge Ramos Hernández (PAN), en sesión de fecha viernes 8 de abril de 2016. Dictamen aprobado en nuestra Quinta Reunión Ordinaria de Trabajo, de fecha 31 de marzo de 2016.

19. Que reforma el artículo 8 del Reglamento de la Cámara de Diputados y se expide el Código de Ética de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, presentada por el diputado Jorge Triana Tena (PAN), en sesión de fecha jueves 7 de abril de 2016. Dictamen aprobado en nuestra Quinta Reunión Ordinaria de Trabajo, de fecha 31 de marzo de 2016.

20. Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Competencia Económica, de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, de la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la Diputada Ruth Noemí Tiscareño Agoitia (PRI), en sesión de fecha miércoles 20 de abril de 2016. Dictamen aprobado en nuestra Segunda Reunión Extraordinaria de Trabajo, de fecha 27 de abril de 2016.

21. Para inscribir con Letras de Oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro el nombre de “Hermila Galindo Acosta”, presentada por la Diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco (PRI), en sesión de fecha jueves 28 de abril de 2016. Precluyó el martes 6 de septiembre de 2016.

22. Para inscribir con Letras de Oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro el nombre de “Elvia Carrillo Puerto”, presentada por la Diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco (PRI), en sesión de fecha jueves 28 de abril de 2016. Precluyó el martes 6 de septiembre de 2016.

23. Que crea el Reconocimiento “Hermila Galindo Acosta” y reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por la Diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco (PRI), en sesión de fecha jueves 28 de abril de 2016. Precluyó el martes 6 de septiembre de 2016.

24. Que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Evelio Plata Inzunza (PRI), en sesión de fecha viernes 29 de abril de 2016. Pendiente de dictamen; precluye el lunes 26 de septiembre de 2016.

25. Para inscribir en el Muro de Honor del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados, el nombre de: “Juan de Dios Bátiz Paredes”, presentada por el diputado Evelio Plata Inzunza (PRI), en sesión de fecha viernes 29 de abril de 2016. Pendiente de dictamen; precluye el lunes 26 de septiembre de 2016.

26. Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por la Diputada Martha Cristina Jiménez Márquez (PAN), en sesión de fecha viernes 29 de abril de 2016. Dictamen aprobado en nuestra Sexta Reunión Ordinaria de Trabajo, de fecha miércoles 6 de julio de 2016.

27. Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por la Diputada Gloria Himelda Félix Niebla (PRI), en sesión de fecha viernes 29 de abril de 2016. Pendiente de dictamen; precluye el lunes 26 de septiembre de 2016.

28. Que reforma el artículo 148 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por la Diputada Alicia Guadalupe Gamboa Martínez (PRI), en sesión de fecha viernes 29 de abril de 2016. Pendiente de dictamen; precluye el lunes 26 de septiembre de 2016.

29. Que reforma y adiciona el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza (Morena), en sesión de la Comisión Permanente de fecha miércoles 25 de mayo de 2016. Pendiente de dictamen; precluye el martes 29 de noviembre de 2016.

30. Que reforma la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la Diputada María Victoria Mercado Sánchez (Movimiento Ciudadano), en sesión de la Comisión Permanente de fecha miércoles 22 de junio de 2016. Pendiente de dictamen; precluye el martes 29 de noviembre de 2016.

31. Que modifica y adiciona diversos artículos del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por el diputado Francisco Martínez Neri (PRD), en sesión de la Comisión Permanente de fecha miércoles 22 de junio de 2016. Pendiente de dictamen; precluye el martes 27 de septiembre de 2016.

32. Para inscribir con letras de oro en el muro de honor del Palacio Legislativo, “Centenario de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917”, presentada por la Diputada Evelyn Parra Álvarez (PRD), en sesión de la Comisión Permanente de fecha miércoles 13 de julio de 2016. Pendiente de dictamen; precluye el martes 27 de septiembre de 2016.

33. Por el que se declara el año 2017 como “2017, Centenario de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”, remitida por diversos legisladores integrantes de la LXI Legislatura del Congreso del estado de Jalisco, presentada ante la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, en sesión de miércoles 13 de julio de 2016. Pendiente de dictamen; precluye el lunes 3 de octubre de 2016.

34. Que reforma los artículos 116 y 117 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Alejandro González Murillo (PES), en sesión de la Comisión Permanente de fecha miércoles 24 de agosto de 2016. Pendiente de dictamen; precluye el lunes 31 de octubre de 2016.

35. Que reforma la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por diversos Diputados integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, LXIII Legislatura; ante la Comisión Permanente en sesión de fecha miércoles 24 de agosto de 2016. Pendiente de dictamen; precluye el lunes 31 de octubre de 2016.

36. De Reglamento de la Comisión Permanente del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por diversos Diputados integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, LXIII Legislatura; ante la Comisión Permanente en sesión de fecha miércoles 24 de agosto de 2016. Pendiente de dictamen; precluye el lunes 31 de octubre de 2016.

Minutas con proyecto de decreto

Durante el periodo en que se informa, no fueron remitidos por la Mesa Directiva del Pleno de la Cámara de Diputados, ni por la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, algún documento que conste en Minuta con Proyecto de Decreto.

Proposiciones con puntos de acuerdo

Así mismo y en referencia a propuestas con Puntos de Acuerdo, se hace del conocimiento que tampoco fueron remitidas a la Presidencia de esta Comisión, ninguna propuesta de este estilo durante el periodo que se informa.

Documentos legislativos aprobados

Iniciativas, minutas y puntos de acuerdo aprobados en comisión y aprobados por el pleno de la Cámara de Diputados

1) Dictamen a la iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman los artículos 39 y 40 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la Diputada Cecilia Guadalupe Soto González (PRD, Distrito Federal [Ciudad de México, CDMX]), a nombre de las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión del Distrito Federal, en sesión de fecha martes 16 de febrero de 2016. En materia de creación de la Comisión de la Ciudad de México.

Con Dictamen suscrito en sentido positivo durante el desarrollo de la Cuarta Reunión Ordinaria de trabajo de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias de fecha martes 23 de febrero de 2016, fue enviado a la Mesa Directiva, y publicado para su discusión en Gaceta Parlamentaria de fecha miércoles 16 de marzo de 2016. Presentado ante el Pleno de la Cámara de Diputados que lo aprobó con 404 votos a favor, en sesión de fecha martes 29 de marzo de 2016. Se turnó a la Cámara de Senadores para el seguimiento de su proceso legislativo.

2) Dictamen a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos (artículos 15, 22 y 23) (para seguir su Proceso Legislativo en la Cámara de Senadores), y del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por la Diputada Sharon María Cuenca Ayala (PVEM, Distrito Federal [Ciudad de México]), en sesión de la Comisión Permanente de fecha miércoles 27 de enero de 2016. En materia de homologación de legislación de Distrito Federal a Ciudad de México.

Con Dictamen suscrito en sentido positivo durante el desarrollo del inicio la Quinta Reunión Ordinaria de trabajo de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias (de fecha jueves 31 de marzo de 2016), fue remitido a la Mesa Directiva, y publicado en Gaceta Parlamentaria con fecha martes 12 de abril de 2016. Presentado ante el Pleno de la Cámara de Diputados que lo aprobó con 423 votos a favor, en sesión de fecha miércoles 27 de abril de 2016. Se turnó a la Cámara de Senadores para el seguimiento de su proceso legislativo.

3) Dictamen a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y del Reglamento de la Cámara de Diputados (artículos 9, 12 y 59), presentada por la Diputada Sharon María Cuenca Ayala (PVEM, Distrito Federal [Ciudad de México]), en sesión de la Comisión Permanente de fecha miércoles 27 de enero de 2016. En materia de homologación de legislación de Distrito Federal a Ciudad de México.

Con Dictamen suscrito en sentido positivo durante el desarrollo del inicio la Quinta Reunión Ordinaria de trabajo de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias (de fecha jueves 31 de marzo de 2016), fue remitido a la Mesa Directiva, y publicado en Gaceta Parlamentaria con fecha martes 12 de abril de 2016. Presentado ante el Pleno de la Cámara de Diputados que lo aprobó con 423 votos a favor, en sesión de fecha miércoles 27 de abril de 2016. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el miércoles 4 de mayo de 2016.

4) Dictamen a la iniciativa que adiciona un numeral 3 al artículo 283 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por los Diputados César Octavio Camacho Quiroz (PRI, México) y Mario Braulio Guerra Urbiola (PRI, Querétaro), en sesión de fecha jueves 10 de marzo de 2016. En materia de creación de la Academia de Derecho y Estudios Parlamentarios.

Con Dictamen suscrito en sentido positivo durante el desarrollo del inicio de la Quinta Reunión Ordinaria de trabajo de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias (de fecha jueves 31 de marzo de 2016), y que fue enviado a la Mesa Directiva para su discusión del Pleno, y publicado en Gaceta Parlamentaria de fecha martes 12 de abril de 2016. Presentado ante el Pleno de la Cámara de Diputados que lo aprobó con 419 votos a favor, en sesión de fecha martes 12 de abril de 2016. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el viernes 15 de abril de 2016.

5) Dictamen a la iniciativa que reforma el artículo 97 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por el diputado Santiago Torreblanca Engell (PAN, Distrito Federal [Ciudad de México]), en sesión de fecha miércoles 16 de marzo de 2016. En materia de circulación en formato electrónico de dictámenes entre los integrantes de las Comisiones.

Dictamen suscrito en sentido positivo durante el desarrollo del Primer Reinicio (martes 5 de abril de 2016) de la Quinta Reunión Ordinaria de trabajo de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias (iniciada el jueves 31 de marzo de 2016), fue enviado a la Mesa Directiva para su discusión del Pleno, y publicado en Gaceta Parlamentaria de fecha miércoles 27 de abril de 2016. Presentado ante el Pleno de la Cámara de Diputados que lo aprobó con 425 votos a favor, en sesión de fecha miércoles 27 de abril de 2016. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el miércoles 4 de mayo de 2016.

6) Dictamen a la iniciativa que reforma los artículos 239 y 241 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por la Diputada Mirza Flores Gómez (Movimiento Ciudadano, Jalisco), en sesión de fecha martes 10 de noviembre de 2015. En materia de Gestión de Residuos Sólidos (Gaceta Parlamentaria Electrónica).

Con Dictamen suscrito en sentido positivo durante el desarrollo del Segundo Reinicio (martes 12 de abril de 2016) de la Quinta Reunión Ordinaria de trabajo de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias (iniciada el jueves 31 de marzo de 2016), mismo que fue enviado a la Mesa Directiva para su discusión del Pleno, y publicado en Gaceta Parlamentaria de fecha miércoles 27 de abril de 2016. Presentado ante el Pleno de la Cámara de Diputados que lo aprobó con 429 votos a favor, en sesión de fecha martes 26 de abril de 2016. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el viernes 13 de mayo de 2016.

7) Dictamen a la iniciativa reforma el artículo 261 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por el diputado Jorge Ramos Hernández (PAN, Baja California), en sesión de fecha jueves 7 de abril de 2016. En materia de Reconocimiento al Mérito Deportivo.

Con Dictamen suscrito en sentido positivo durante el desarrollo del Segundo Reinicio (martes 12 de abril de 2016) de la Quinta Reunión Ordinaria de trabajo de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias (iniciada el jueves 31 de marzo de 2016), mismo que fue enviado a la Mesa Directiva para su discusión del Pleno, y publicado en Gaceta Parlamentaria de fecha miércoles 27 de abril de 2016. Presentado ante el Pleno de la Cámara de Diputados que lo aprobó con 431 votos a favor, en sesión de fecha martes 26 de abril de 2016. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el viernes 13 de mayo de 2016.

8) Dictamen a la iniciativa que expide el Código de Ética y Conducta Parlamentaria de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, presentada por la Diputada Carolina Monroy del Mazo (PRI, México), en sesión de fecha jueves 25 de febrero de 2016. En materia de creación de un Código de Ética.

Con Dictamen suscrito en sentido positivo durante el Tercer Reinicio (martes 19 de abril de 2016) de la Quinta Reunión Ordinaria de trabajo de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias (iniciada el jueves 31 de marzo de 2016), enviado a la Mesa Directiva para su discusión del Pleno y publicado en Gaceta Parlamentaria de fecha viernes 29 de abril de 2016. Presentado ante el Pleno de la Cámara de Diputados que lo aprobó con 318 votos a favor, en sesión de fecha viernes 29 de abril de 2016. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el martes 10 de mayo de 2016.

9) Dictamen a la iniciativa que reforma el artículo 8 del Reglamento de la Cámara de Diputados y se expide el Código de Ética de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, presentado por el diputado Jorge Triana Tena (PAN, Distrito Federal [Ciudad de México]), en sesión de fecha jueves 7 de abril de 2016. En materia de creación del Código de Ética de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.

Con Dictamen suscrito en sentido positivo durante el Tercer Reinicio (martes 19 de abril de 2016) de la Quinta Reunión Ordinaria de trabajo de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias (iniciada el jueves 31 de marzo de 2016), enviado a la Mesa Directiva para su discusión del Pleno y publicado en Gaceta Parlamentaria de fecha viernes 29 de abril de 2016. Presentado ante el Pleno de la Cámara de Diputados que lo aprobó con 318 votos a favor, en sesión de fecha viernes 29 de abril de 2016. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el martes 10 de mayo de 2016.

10) Dictamen a la iniciativa que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, Suscrita por los Diputados: Francisco Martínez Neri (PRD, Oaxaca), Héctor Peralta Grappin (PRD, Tabasco), Omar Ortega Álvarez (PRD, México) y Felipe Reyes Álvarez (PRD, Oaxaca); en sesión de fecha miércoles 21 de octubre de 2015. En materia de creación de la Comisión de Competitividad e Impulso a Estrategias en Zonas Prioritarias.

Con Dictamen suscrito en sentido positivo durante el desarrollo de la Segunda Reunión Extraordinaria de trabajo de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias (de fecha miércoles 27 de abril de 2016), enviado a la Mesa Directiva para su discusión del Pleno y publicado en Gaceta Parlamentaria con fecha viernes 29 de abril 2016. Presentado ante el Pleno de la Cámara de Diputados que lo aprobó con 345 votos a favor, en sesión de fecha viernes 29 de abril de 2016. Se turnó a la Cámara de Senadores para el seguimiento de su proceso legislativo.

A. Dictamen de la Minuta con Proyecto de Decreto por la que se adicionan un Título Séptimo, con un Capítulo Único y los artículos 145 a 147 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el Senador Javier Corral Jurado (PAN, Chihuahua); a nombre de las y los ciudadanos Senadores Arely Gómez González (PRI, Distrito Federal (Ciudad de México); Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez (PRD, estado de México); Laura Angélica Rojas Hernández (PAN, Distrito Federal (Ciudad de México; Zoé Robledo Aburto (PRD, Chiapas); Juan Gerardo Flores Ramírez (PVEM, Tabasco); Manuel Bartlett Díaz (PT, Puebla), quienes suscriben, además del diputado Juan Pablo Adame Alemán (PAN, Morelos) que también suscribe la iniciativa de origen. En sesión de la Comisión Permanente de fecha miércoles 23 de julio de 2014. En materia de creación de la Comisión Bicameral de Acceso a la Información, Protección de Datos Personales y Gobierno Abierto.

Con Dictamen de la las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias; y De Estudios Legislativos de la Cámara de Senadores, aprobado en sesión ordinaria de fecha miércoles 10 de diciembre de 2014, con 81 votos en pro.

Con fecha martes 3 de febrero de 2015, fue turnada por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias la Minuta con Proyecto de referencia. Con fecha martes 1 de diciembre de 2015, la misma Comisión dictaminadora de la LXIII Sexagésima Tercera Legislatura, suscribió Dictamen en sentido positivo durante el desarrollo de su Primera Reunión Ordinaria de trabajo, mismo que fue enviado a Mesa Directiva para su discusión en Pleno, con fecha miércoles 2 de diciembre de 2015, y cuya publicación para discusión fue hecha en la Gaceta Parlamentaria número 4422-VI del miércoles 9 de diciembre de 2015. Presentado ante el Pleno de la Cámara de Diputados que lo aprobó con 418 votos a favor, en sesión de fecha miércoles 20 de abril de 2016. Devuelto a la Cámara de Senadores para los efectos de lo dispuesto en el inciso e) del artículo 72 constitucional.

Capítulo II. Iniciativas, minutas y puntos de acuerdo aprobados en comisión y no aprobados aún por el pleno de la Cámara de Diputados

1) Dictamen a la iniciativa que reforma el artículo 110 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por el diputado Santiago Torreblanca Engell (PAN, Distrito Federal [Ciudad de México]), en sesión de fecha miércoles 16 de marzo de 2016. En materia de Redacción de artículos Reservados (Reservas en lo Particular).

Dictamen suscrito en sentido positivo durante el desarrollo del Primer Reinicio (martes 5 de abril de 2016) de la Quinta Reunión Ordinaria de trabajo de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias (iniciada el jueves 31 de marzo de 2016), fue enviado a la Mesa Directiva para su discusión del Pleno. Su Publicación en la Gaceta Parlamentaria para que cumpla con su Declaratoria de Publicidad, se encuentra Pendiente.

2) Dictamen a la iniciativa que adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por la Diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco (PRI, Yucatán), en sesión de fecha martes 1 de marzo de 2016. En materia de Redacción de Titulares de los Órganos Internos de Control.

Dictamen suscrito en sentido positivo durante el desarrollo del Primer Reinicio (martes 5 de abril de 2016) de la Quinta Reunión Ordinaria de trabajo de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias (iniciada el jueves 31 de marzo de 2016), fue enviado a la Mesa Directiva para su discusión del Pleno. Su Publicación en la Gaceta Parlamentaria para que cumpla con su Declaratoria de Publicidad, se encuentra Pendiente.

3) Dictamen a la iniciativa para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro el nombre de “José Vasconcelos Calderón”, presentada por el diputado Carlos Barragán Amador (PRI, Puebla), en sesión de fecha martes 15 de marzo de 2016. Letras de Oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo.

Dictamen suscrito en sentido positivo durante el desarrollo del Primer Reinicio (martes 5 de abril de 2016) de la Quinta Reunión Ordinaria de trabajo de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias (iniciada el jueves 31 de marzo de 2016), fue enviado a la Mesa Directiva para su discusión del Pleno. Su Publicación en la Gaceta Parlamentaria para que cumpla con su Declaratoria de Publicidad, se encuentra Pendiente.

4) Dictamen reforma diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por el diputado Julio Saldaña Morán (PRD, Veracruz), en sesión de fecha martes 29 de septiembre de 2015. En materia de Informes Trimestrales de los Grupos Parlamentarios ante la Junta de Coordinación Política.

Con Dictamen suscrito en sentido positivo durante el desarrollo del Segundo Reinicio (martes 12 de abril de 2016) de la Quinta Reunión Ordinaria de trabajo de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias (iniciada el jueves 31 de marzo de 2016), mismo que fue enviado a la Mesa Directiva para su discusión del Pleno. Su Publicación en la Gaceta Parlamentaria para que cumpla con su Declaratoria de Publicidad, se encuentra Pendiente.

5) Dictamen reforma diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por el diputado Julio Saldaña Morán (PRD, Veracruz), en sesión de fecha martes 29 de septiembre de 2015. En materia de Informes Trimestrales de los Grupos Parlamentarios ante la Junta de Coordinación Política.

Con Dictamen suscrito en sentido positivo durante el desarrollo del Segundo Reinicio (martes 12 de abril de 2016) de la Quinta Reunión Ordinaria de trabajo de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias (iniciada el jueves 31 de marzo de 2016), mismo que fue enviado a la Mesa Directiva para su discusión del Pleno. Su Publicación en la Gaceta Parlamentaria para que cumpla con su Declaratoria de Publicidad, se encuentra Pendiente.

7) Dictamen a la iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Competencia Económica, de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, de la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la Diputada Ruth Noemí Tiscareño Agoitia (PRI, San Luis Potosí), en sesión ordinaria de fecha miércoles 20 de abril de 2016. En materia de nombramiento, ratificación y remoción de los titulares de los Órganos Internos de Control de los organismos constitucionales autónomos.

Con Dictamen suscrito en sentido positivo durante el desarrollo de la Segunda Reunión Extraordinaria de trabajo de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias (de fecha miércoles 27 de abril de 2016), enviado a la Mesa Directiva. Su Publicación en la Gaceta Parlamentaria para que cumpla con su Declaratoria de Publicidad, se encuentra Pendiente.

8) Dictamen a la iniciativa que reforma el artículo 6 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por la Diputada Lluvia Flores Sonduk (PRD, Guerrero), en sesión ordinaria de fecha martes 8 de marzo de 2016. En materia de propuesta para que los legisladores que deseen expresarse en su lengua indígena (Derechos Lingüísticos) ante el Pleno, lo hagan saber previamente ante la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

9) Dictamen a la iniciativa que reforma el artículo 261 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por la Diputada Sara Paola Galico Félix Díaz (PVEM, Jalisco), en sesión ordinaria de fecha miércoles 16 de marzo de 2016. En materia de en materia de entrega anual de la Medalla de Reconocimiento al Mérito de las Fuerzas Armadas.

10) Dictamen a la iniciativa que reforma los artículos 150, 155 y 189 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por la Diputada María Verónica Agundis Estrada (PAN, Guanajuato), en sesión ordinaria de fecha martes 29 de marzo de 2016. En materia de Convocatoria a Comisión, a Diputados Iniciantes para elaboración de Dictamen.

11) Dictamen a la iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por la Diputada Martha Cristina Jiménez Márquez (PAN, Chihuahua), en sesión ordinaria de fecha viernes 29 de abril de 2016. En materia de Diplomacia Parlamentaria.

Estos registros anteriores, marcados con los incisos 8) , 9) , 10) y 11) , cuentan con Dictamen suscrito en sentido positivo durante la Sexta Reunión Ordinaria de trabajo de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, de fecha miércoles 6 de julio de 2016, y fueron enviados a la Mesa Directiva de esta Cámara de Diputados para su discusión ante el Pleno. Su Publicación en la Gaceta Parlamentaria para que cumpla con su Declaratoria de Publicidad, se encuentra Pendiente.

Avance en el programa anual de trabajo

Conforme lo dispone nuestro Reglamento y en función a las obligaciones constitucionales de quienes integramos este cuerpo colegiado auxiliar de apoyo legislativo, hemos venido realizando las acciones que al efecto impulsan en conjunto el trabajo de nuestra Comisión, generando con esto, más avances en los objetivos programados originalmente, y abriendo canales para generar consensos para el seguimiento de diversos temas pendientes:

1. En cuanto a la continuidad de los trabajos de las legislaturas que nos han precedido, cabe señalar que durante este periodo se logró el consenso para la creación de un Marco Normativo que observa el actuar ético y parlamentario de quienes integramos esta Cámara, y que ahora integra parcialmente la reforma integral al Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

2. Así mismo, y en ánimo de cumplir con lo dispuesto por el Constituyente de 1917 al generar el sentido de los artículos 35, 69, 71, 72, 84, 89 y 93 de nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se dejan abierta las posibilidades para generar acuerdos y aterrizar la denominada Ley del Congreso, misma que aún no forma parte de nuestra actual legislación que rige la vida parlamentaria de esta Cámara.

3. Durante este periodo, se han aprobado propuestas cuyo objetivo ha sido el aplicar procesos ejecutivos más eficientes, así como la generación de tecnologías de información que sin duda agilizarán las actividades legislativas y parlamentarias, además de la aplicación de procesos eficientes en manejo de residuos sólidos, dando mayor transparencia a las actividades productivas y procedimentales de esta Soberanía.

4. A la fecha, hemos dado seguimiento al interés de cada uno de las y los legisladores Promoventes de sus iniciativas, al generar al interior de nuestra Comisión, espacios donde han sido escuchados y han ampliado información que ha enriquecido sus propuestas, exponiendo sus argumentos y aportando más elementos para la resolución de los asuntos que nos han sido turnados.

5. Hemos dado seguimiento a las peticiones, dándoles puntual respuesta conforme al marco legal a las consultas y opiniones, conforme al marco legal que nos compete y bajo un profesionalismo ágil en el que se den los elementos que aportan el esclarecimiento de las dudas que generaron la consulta.

Resumen de actas de reuniones

Cuarta reunión ordinaria

Celebrada el martes 23 de febrero de 2016.

Para esta reunión de trabajo, se llevaron a cabo las siguientes actividades:

Fue aprobada el Acta de la Tercera Reunión ordinaria de trabajo, celebrada el día 3 de febrero de 2016.

En esta misma reunión, se llevó a cabo la discusión del dictamen a la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona el Inciso d) al numeral 1 del artículo 106 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de creación de la Unidad Técnica para la Igualdad de Género del Senado de la República.

En atención al Dictamen puesto a consideración del Pleno de esta Comisión; Diputados que la integran, propusieron observaciones al contenido del Decreto a efecto de que fuera modificado. Durante el proceso de debate, la presidencia solicitó que las propuestas de cambio se entregarán por escrito, fueran integradas al dictamen y se generara un addendum que fuese enviado junto con el dictamen de origen. Se aprobó en el sentido de retirar el documento. No fue aprobado en sus términos.

Así mismo, se aprobó por mayoría el dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se modifican los artículos 39 y 40 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, para cambiar el nombre a la Comisión del Distrito Federal, por el de Comisión de la Ciudad de México.

Se dio por concluida la tercera reunión ordinaria, misma a la cual asistieron los siguientes legisladores:

• Lista de Asistencia :

Asistieron las ciudadanas y los ciudadanos Diputados: Cristina Sánchez Coronel (secretaria, PRI, estado de México); Ivonne Aracelly Ortega Pacheco (integrante, PRI, Yucatán); Esthela de Jesús Ponce Beltrán (integrante, PRI, Baja California Sur); Jorge Triana Tena (Presidente, PAN, Ciudad de México); Mario Braulio Guerra Urbiola (secretario, PRI, Querétaro); Santiago Torreblanca Engell (secretario, PAN, Ciudad de México); Jesús Sesma Suárez (secretario, PVEM, Jalisco); Rogerio Castro Vázquez (integrante, Morena, Yucatán); y Macedonio Salomón Tamez Guajardo (integrante, Movimiento Ciudadano, Jalisco).

Quinta reunión ordinaria

Celebrada el jueves 31 de marzo de 2016.

El acta correspondiente se publicó en la Gaceta Parlamentaria, número 4524, lunes 9 de mayo de 2016

Organismos auxiliares

Subcomisiones

Esta Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, se mantiene sin la creación de Subcomisiones o algún otro Organismo de tipo auxiliar.

Grupos de Trabajo

En cuanto a la integración de Grupos de Trabajo, durante el periodo que se informa, no se generó actividad que requiriera la conformación de organismos de este tipo.

Actividades complementarias

Viajes Oficiales de Trabajo

Sin actividades de esta índole durante el periodo que abarca la presentación del este Segundo Informe de Actividades.

Publicaciones y documentos

La Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, no ha generado instrumentos o de medios impresos de este tipo a la fecha.

Foros, audiencias, consultas y seminarios

Sin celebración de estas actividades durante el periodo del martes 1 primero de marzo, al miércoles 31 de agosto de 2016.

Recursos

Se considera preciso enfatizar que, la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, ejercicio los recursos asignados en apego a los principios de transparencia, control y austeridad, que rigen en la Cámara de Diputados.

Fondo Fijo

En el periodo que comprende este informe, la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias cuenta con una asignación mensual como se expresa a continuación:

Gastos de operación

Durante el periodo relativo al Primer Semestre de 2016, se ejercieron un total de:

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, a los 20 días del mes de septiembre de 2016.

Firmamos para constancia el presente segundo informe semestral de actividades, las diputadas y los diputados que integramos la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

La Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias

Diputados: Jorge Triana Tena (rúbrica), presidente; Edgar Romo García (rúbrica), Cristina Sánchez Coronel (rúbrica), Santiago Torreblanca Engell (rúbrica), Francisco Martínez Neri, Jesús Sesma Suárez, secretarios; Antonio Amaro Cancino, Rogerio Castro Vázquez (rúbrica), Braulio Mario Guerra Urbiola (rúbrica), Marko Antonio Cortés Mendoza, María Gloria Hernández Madrid, Omar Ortega Álvarez, Ivonne Aracelly Ortega Pacheco (rúbrica), Esthela de Jesús Ponce Beltrán, Macedonio Salomón Tamez Guajardo (rúbrica), Óscar Valencia García (rúbrica), Diego Valente Valera Fuentes.

De la Comisión de Salud, de actividades correspondiente al periodo marzo-agosto de 2016

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 150, numeral 1, fracción X, 158, numeral 1, fracción III, 164 y 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados; la Comisión de Salud de la honorable Cámara Diputados rinde su primer informe de actividades correspondiente a los meses de marzo a agosto de 2016, durante el primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura.

I. Instalación

La Comisión de Salud quedó instalada el 14 de octubre de 2015, previa convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria.

II. Integración

De conformidad con el acuerdo de fecha 29 de septiembre de 2015 para la integración de 56 comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura, con el acuerdo de designación de integrantes de fecha 6 de octubre de 2015 y tras algunos cambios, la Comisión de Salud actualmente está integrada de la siguiente manera:

A) Junta Directiva

Presidente : Elías Octavio Íñiguez Mejía (PAN); secretarios: Sylvana Beltrones Sánchez, Marco Antonio García Ayala, Rosalina Mazari Espín, María Verónica Muñoz Parra y Pedro Luis Noble Monterrubio (PRI); Teresa de Jesús Lizárraga Figueroa y Jesús Antonio López Rodríguez (PAN); Eva Florinda Cruz Molina, J. Guadalupe Hernández Alcalá y Araceli Madrigal Sánchez (PRD); Rosa Alicia Álvarez Piñones (PVEM); Mariana Trejo Flores (Morena); Rosa Alba Ramírez Nachis (MC); y Melissa Torres Sandoval (PES).

B) Integrantes

Yahleel Abdala Carmona, Xitlalic Ceja García, Rocío Díaz Montoya, Pablo Elizondo García, Delia Guerrero Coronado, Carmen Salinas Lozano y Adriana Terrazas Porras (PRI); Román Francisco Cortés Lugo, Genoveva Huerta Villegas y Víctor Ernesto Ibarra Montoya (PAN); Alberto Martínez Urincho y Evelyn Parra Álvarez (PRD); José Refugio Sandoval Rodríguez y Wendolin Toledo Aceves (PVEM); Roberto Guzmán Jacobo (Morena); y Karina Sánchez Ruiz (Nueva Alianza).

III. Plan de trabajo para el segundo año legislativo (2016-2017)

Presentado, discutido y aprobado en el seno de la Comisión de Salud, en la octava reunión ordinaria el 21 de septiembre de 2016.

IV. Relación de iniciativas, minutas y proposiciones.

Se adjunta anexo 1, que consta de 18 fojas.

V. Avance de acuerdo con el programa anual de trabajo

La Comisión trabajó arduamente apegado al programa anual, resolviendo los asuntos que se han turnado.

Se cumplido con los objetivos planteados que son:

1. Garantizar la salud en general para todas las mexicanas y mexicanos, fortaleciendo los preceptos jurídicos de orden constitucional en materia de salud.

2. Coadyuvar con las Cámaras de Diputados de los estados y con la Administración Pública Federal para la consolidación del sistema nacional de salud.

3. Revisar - a través de las subcomisiones de trabajo creadas para tal efecto - y dictaminar las iniciativas de ley, puntos de acuerdo y minutas que incidan en el mejoramiento de la calidad de los servicios de salud en beneficio de la salud de la población usuaria.

4. Fortalecer los vínculos en los tres niveles de gobierno para hacer eficiente la atención en los sistemas de salud.

5. Evaluar periódicamente las acciones del Poder Ejecutivo en el alcance de las metas del Programa Nacional de Salud.

6. Crear esquemas que faciliten la configuración de institutos de salud, integrando recursos humanos y materiales de vanguardia.

7. Proporcionar asesorías y gestorías en materia de salud a quien lo solicite.

8. Realizar foros y reuniones con expertos en materia de salud, a fin de allegarse de experiencias exitosas que coadyuven al mejoramiento de una adecuada cobertura sanitaria, así como el análisis y la consideración de opciones para su buen funcionamiento.

VI. Reuniones celebradas

1. Quinta reunión de junta directiva. 9 de marzo de 2016

Asistencia: presidente: Elías Octavio Íñiguez Mejía (PAN); secretarios: Sylvana Beltrones Sánchez (PRI), Marco Antonio García Ayala (PRI), Rosalina Mazari Espín (PRI), María Verónica Muñoz Parra (PRI), Pedro Luis Noble Monterrubio (PRI), Teresa de Jesús Lizárraga Figueroa (PAN), Jesús Antonio López Rodríguez (PAN), Eva Florinda Cruz Molina (PRD), J. Guadalupe Hernández Alcalá (PRD), Araceli Madrigal Sánchez (PRD) Rosa Alicia Álvarez Piñones (PVEM), Mariana Trejo Flores (Morena), Rosa Alba Ramírez Nachis (MC) y Melissa Torres Sandoval (PES).

Resumen: Habiendo llevado a cabo el registro de asistencia y la declaración de quórum, se aprobó el orden del día y el acta de la sesión anterior. Hecho lo cual se procedió a la discusión y aprobación de los siguientes dictámenes para ser contemplados en el orden del día de la siguiente reunión ordinaria: 10 minutas en sentido positivo, 2 iniciativas en sentido positivo, 9 puntos de acuerdo en sentido positivo, 2 iniciativas en sentido negativo y 2 puntos de acuerdo en sentido negativo. En asuntos Generales se refirió: La propuesta de acuerdo de participación en la entrega de Reconocimiento al doctor Armando Ahued, Secretario de Salud de la CDMX, la solicitud de Prórroga para diversos dictámenes, la propuesta de celebrar un Foro de Donación de Órganos y una Plática sobre Vacunas en México, y se hizo entrega del Libro: El Trago estándar en México. Finalmente, los diputados secretarios acordaron la solicitud de recursos económicos al Diputado presidente para participar en eventos en representación de la Comisión.

2. Cuarta reunión ordinaria. 9 de marzo de 2016

Asistencia: presidente: Elías Octavio Íñiguez Mejía (PAN); secretarios: Sylvana Beltrones Sánchez (PRI), Marco Antonio García Ayala (PRI), Rosalina Mazari Espín (PRI), María Verónica Muñoz Parra (PRI), Pedro Luis Noble Monterrubio (PRI), Teresa de Jesús Lizárraga Figueroa (PAN), Jesús Antonio López Rodríguez (PAN), Eva Florinda Cruz Molina (PRD), J. Guadalupe Hernández Alcalá (PRD), Araceli Madrigal Sánchez (PRD) Rosa Alicia Álvarez Piñones (PVEM), Mariana Trejo Flores (Morena), Rosa Alba Ramírez Nachis (MC) y Melissa Torres Sandoval (PES); integrantes: Yahleel Abdala Carmona (PRI), Xitlalic Ceja García (PRI), Román Francisco Cortés Lugo (PAN), Rocío Díaz Montoya (PRI), Pablo Elizondo García (PRI), Delia Guerrero Coronado (PRI), Roberto Guzmán Jacobo (Morena), Genoveva Huerta Villegas (PAN), Víctor Ernesto Ibarra Montoya (PAN), Alberto Martínez Urincho (PRD), Evelyn Parra Álvarez (PRD), Carmen Salinas Lozano (PRI) Karina Sánchez Ruiz (Nueva Alianza), José Refugio Sandoval Rodríguez (PVEM) y Wendolin Toledo Aceves (PVEM).

Resumen: Habiendo llevado a cabo el registro de asistencia y la declaración de quórum, se aprobó el orden del día y el acta de la sesión anterior. Hecho lo cual se procedió a la discusión y aprobación de los siguientes dictámenes: 2 proyectos de dictamen en sentido positivo de 2 iniciativas, 9 proyectos de dictamen de minutas en sus términos, 1 proyecto de dictamen de minuta que se regresa al Senado con modificaciones, 9 proyectos de dictamen en sentido positivo de 9 puntos de acuerdo, 2 proyectos de dictamen en sentido negativo de 2 iniciativas y 1 proyecto de dictamen en sentido negativo, de 1 punto de acuerdo. En Asuntos Generales el Diputado presidente felicitó a todos los integrantes por la agilidad y disposición para llegar a acuerdos, lo que queda de manifiesto con la aprobación de tantos dictámenes, refirieron la importancia de organizar debidamente un Foro de Donación de Órganos; finalmente se agradeció el apoyo y presencia de los profesionales expertos en el tema de implante coclear.

3. Sexta reunión de junta directiva. 20 de abril de 2016

Asistencia: presidente : Elías Octavio Íñiguez Mejía (PAN); secretarios: Sylvana Beltrones Sánchez, Marco Antonio García Ayala, Rosalina Mazari Espín, María Verónica Muñoz Parra y Pedro Luis Noble Monterrubio (PRI); Teresa de Jesús Lizárraga Figueroa y Jesús Antonio López Rodríguez (PAN); Eva Florinda Cruz Molina, J. Guadalupe Hernández Alcalá y Araceli Madrigal Sánchez (PRD); Rosa Alicia Álvarez Piñones (PVEM); Mariana Trejo Flores (Morena); Rosa Alba Ramírez Nachis (MC); y Melissa Torres Sandoval (PES).

Resumen: Habiendo llevado a cabo el registro de asistencia y la declaración de quórum, se aprobó el orden del día y el acta de la sesión anterior. Hecho lo cual se procedió a la discusión y aprobación de los siguientes dictámenes para ser contemplados en el orden del día de la siguiente reunión ordinaria: 2 proyectos de dictamen de Minutas en sus términos, 3 proyectos de dictamen en sentido positivo de 3 iniciativas, 41 proyectos de dictamen en sentido positivo de 46 puntos de acuerdo, 3 proyectos de dictamen en sentido negativo de 3 iniciativas y 1 proyecto de dictamen en sentido negativo de 1 punto de acuerdo. En Asuntos generales se acordó solicitar prórroga para la dictaminación de diversos asuntos, se invitó a todos los integrantes a asistir al foro La osteoporosis en México: “Paremos en la primera fractura”. Se habló de la conveniencia de organizar un Taller para integrantes y asesores de la Comisión de Salud sobre “Seguro Popular”.

4. Quinta reunión ordinaria. 27 de abril de 2016

Asistencia: presidente : Elías Octavio Íñiguez Mejía (PAN); secretarios: Sylvana Beltrones Sánchez, Marco Antonio García Ayala, Rosalina Mazari Espín, María Verónica Muñoz Parra y Pedro Luis Noble Monterrubio (PRI); Teresa de Jesús Lizárraga Figueroa y Jesús Antonio López Rodríguez (PAN); Eva Florinda Cruz Molina, J. Guadalupe Hernández Alcalá y Araceli Madrigal Sánchez (PRD); Rosa Alicia Álvarez Piñones (PVEM); Mariana Trejo Flores (Morena); Rosa Alba Ramírez Nachis (MC); y Melissa Torres Sandoval (PES); integrantes: Yahleel Abdala Carmona, Xitlalic Ceja García, Pablo Elizondo García, Delia Guerrero Coronado, Ana Laura Rodela Soto y Carmen Salinas Lozano (PRI); Román Francisco Cortés Lugo, Genoveva Huerta Villegas y Víctor Ernesto Ibarra Montoya (PAN); Alberto Martínez Urincho y Evelyn Parra Álvarez (PRD); José Refugio Sandoval Rodríguez y Wendolin Toledo Aceves (PVEM); Roberto Guzmán Jacobo (Morena); y Karina Sánchez Ruiz (Nueva Alianza).

Resumen: Habiendo llevado a cabo el registro de asistencia y la declaración de quórum, se aprobó el orden del día y el acta de la sesión anterior. Hecho lo cual se procedió a la discusión y aprobación de los siguientes dictámenes: 2 proyectos de dictamen de 2 Minutas en sus términos, 3 proyectos de dictamen en sentido positivo de 3 iniciativas, 41 proyectos de dictamen en sentido positivo de 46 puntos de acuerdo, 3 proyectos de dictamen en sentido negativo de 3 iniciativas y 1 proyecto de dictamen en sentido negativo de un punto de acuerdo. En asuntos generales se habló de la conveniencia de coordinar un Taller para integrantes y asesores de la Comisión de Salud en materia de “Seguro Popular”.

5. Séptima reunión de junta directiva. 23 de mayo de 2016

Asistencia: presidente: Elías Octavio Íñiguez Mejía; Secretarios Sylvana Beltrones Sánchez, Marco Antonio García Ayala, Rosalina Mazari Espín, Pedro Luis Noble Monterrubio (PRI), Teresa de Jesús Lizárraga Figueroa y Jesús Antonio López Rodríguez (PAN); J. Guadalupe Hernández Alcalá (PRD); Rosa Alicia Álvarez Piñones (PVEM); Rosa Alba Ramírez Nachis (MC) y Melissa Torres Sandoval (PES).

Resumen: Habiendo llevado a cabo el registro de asistencia y la declaración de quórum, se aprobó el orden del día y el acta de la sesión anterior. Hecho lo cual se procedió a la discusión y aprobación de los siguientes dictámenes para ser contemplados en el orden del día de la siguiente reunión ordinaria: 2 proyectos de dictamen en sentido positivo de 2 minutas, 5 proyectos de dictamen en sentido positivo de 6 iniciativas, 5 proyectos de dictamen en sentido negativo de 5 iniciativas. Finalmente, en asuntos generales se acordó solicitar prórroga para dictaminar diversos asuntos y proponer al Pleno de la Comisión presentar un punto de acuerdo de urgente y obvia resolución, a fin de solicitar la restitución de cerca de 6 mdp para el Hospital infantil de México “Federico Gómez”.

6. Sexta reunión ordinaria. 23 de mayo de 2016

Asistencia: presidente: Elías Octavio Íñiguez Mejía; secretarios: Sylvana Beltrones Sánchez, Marco Antonio García Ayala, Rosalina Mazari Espín, Pedro Luis Noble Monterrubio (PRI), Teresa de Jesús Lizárraga Figueroa y Jesús Antonio López Rodríguez (PAN); J. Guadalupe Hernández Alcalá (PRD); Rosa Alicia Álvarez Piñones (PVEM); Rosa Alba Ramírez Nachis (MC) y Melissa Torres Sandoval (PES); integrantes: Xitlalic Ceja García, Rocío Díaz Montoya, Pablo Elizondo García y Carmen Salinas Lozano (PRI); Román Francisco Cortés Lugo y Genoveva Huerta Villegas (PAN); Alberto Martínez Urincho y Evelyn Parra Álvarez (PRD); Integrantes de la Comisión.

Resumen: Habiendo llevado a cabo el registro de asistencia y la declaración de quórum, se aprobó el orden del día y el acta de la sesión anterior. Hecho lo cual se procedió a la discusión y aprobación de los siguientes dictámenes: 2 proyectos de dictamen en sentido positivo de 2 minutas, 5 proyectos de dictamen en sentido positivo de 6 iniciativas y 5 dictámenes en sentido negativo de 5 iniciativas. En asuntos generales se acordó presentar un punto de acuerdo de urgente y obvia resolución, a fin de solicitar la restitución de cerca de 6 mdp para el Hospital infantil de México “Federico Gómez”.

7. Octava reunión de junta directiva. 16 de junio de 2016

Asistencia: presidente : Elías Octavio Íñiguez Mejía (PAN); secretarios: Sylvana Beltrones Sánchez, Rosalina Mazari Espín, María Verónica Muñoz Parra y Pedro Luis Noble Monterrubio (PRI); Teresa de Jesús Lizárraga Figueroa y Jesús Antonio López Rodríguez (PAN); Eva Florinda Cruz Molina, J. Guadalupe Hernández Alcalá y Araceli Madrigal Sánchez (PRD); Rosa Alicia Álvarez Piñones (PVEM); Mariana Trejo Flores (Morena); Rosa Alba Ramírez Nachis (MC); y Melissa Torres Sandoval (PES).

Resumen: Habiendo llevado a cabo el registro de asistencia y la declaración de quórum, se aprobó el orden del día y el acta de la sesión anterior. Hecho lo cual se procedió a la discusión y aprobación de los siguientes dictámenes para ser contemplados en el orden del día de la siguiente reunión ordinaria: 5 proyectos de dictamen en sentido positivo de 5 iniciativas y 2 proyectos de dictamen en sentido negativo de 2 iniciativas. En asuntos generales se dio cuenta de la rotación de coordinadores de subcomisiones para el periodo correspondiente de julio a diciembre de 2016.

8. Séptima reunión ordinaria. 16 de junio de 2016.

Asistencia: presidente : Elías Octavio Íñiguez Mejía (PAN); secretarios: Sylvana Beltrones Sánchez, Rosalina Mazari Espín, María Verónica Muñoz Parra y Pedro Luis Noble Monterrubio (PRI); Teresa de Jesús Lizárraga Figueroa y Jesús Antonio López Rodríguez (PAN); Eva Florinda Cruz Molina, J. Guadalupe Hernández Alcalá y Araceli Madrigal Sánchez (PRD); Rosa Alicia Álvarez Piñones (PVEM); Mariana Trejo Flores (Morena); Rosa Alba Ramírez Nachis (MC); y Melissa Torres Sandoval (PES); integrantes: Yahleel Abdala Carmona, Xitlalic Ceja García, Rocío Díaz Montoya, Pablo Elizondo García, Delia Guerrero Coronado, Carmen Salinas Lozano y Adriana Terrazas Porras(PRI); Román Francisco Cortés Lugo, Genoveva Huerta Villegas y Víctor Ernesto Ibarra Montoya (PAN); Alberto Martínez Urincho y Evelyn Parra Álvarez (PRD); Wendolin Toledo Aceves (PVEM); Roberto Guzmán Jacobo (Morena); y Karina Sánchez Ruiz (Nueva Alianza).

Resumen: Habiendo llevado a cabo el registro de asistencia y la declaración de quórum, se aprobó el orden del día y el acta de la sesión anterior. Hecho lo cual se procedió a la discusión y aprobación de los siguientes dictámenes: 4 proyectos de dictamen en sentido positivo de 4 iniciativas y 2 proyectos de dictamen en sentido negativo de 2 iniciativas. En asuntos generales se dio cuenta de la rotación de coordinadores de subcomisiones para el periodo correspondiente de julio a diciembre de 2016.

VII. Subcomisiones

En virtud del acuerdo de la Comisión de Salud para la creación de subcomisiones para el cumplimiento de sus tareas, de acuerdo con el numeral 4 del artículo 44 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de los artículos 152, 158 Fracción V y 161 fracción III del Reglamento de la Cámara de Diputados, esta Comisión desempeño sus trabajos a través de las siguientes subcomisiones en las que se destaca la participación de los legisladores encargados de coordinar sus trabajos durante el periodo de enero a julio de 2016.

A) Integración.

Uno

1. Sylvana Beltrones Sánchez (secretaria), PRI, Sonora.
2. Eva Florinda Cruz Molina (secretaria), PRD, Oaxaca.
3. Rosa Alicia Álvarez Piñones (secretaria) PVEM Michoacán.
4. Delia Guerrero Coronado, PRI, San Luis Potosí.
5. Evelyn Parra Álvarez, PRD, Distrito Federal.
6. Brenda Velázquez Valdez, PAN, Nuevo León.

Dos

1. J. Guadalupe Hernández Alcalá (secretaria), PRD, Michoacán
2. Marco Antonio García Ayala (secretario), PRI, Baja California.
3. Yahleel Abdalá Carmona, PRI, Tamaulipas.
4. Roberto Guzmán Jacobo Morena Guerrero.
5. Alberto Martínez Urincho, PRD, Distrito Federal.

Tres

1. Rosalina Mazari Espín (secretaria), PRI, Morelos.
2. Araceli Madrigal Sánchez (secretaria), PRD, Tabasco.
3. Xitlalic Ceja García, PRI, Puebla.
4. Genoveva Huerta Villegas, PAN, Puebla.
5. Karina Sánchez Ruiz NA Oaxaca.

Cuatro

1. Mariana Trejo Flores (secretaria) Morena Zacatecas.
2. María Verónica Muñoz Parra (secretaria), PRI, Guerrero.
3. Román Francisco Cortés Lugo, PAN, estado de México.
4. Adriana Terrazas Porras, PRI, Chihuahua.
5. José Refugio Sandoval Rodríguez, PVEM, Coahuila.

Cinco

1. Rosa Alba Ramírez Nachis (secretaria), Movimiento Ciudadano, Jalisco.
2. Pedro Luis Noble Monterrubio (secretario), PRI, Hidalgo.
3. Jesús Antonio López Rodríguez (secretario), PAN, Sinaloa.
4. Rocío Díaz Montoya, PRI, estado de México.
5. Víctor Ernesto Ibarra Montoya, PAN, Baja California Sur.

Seis

1. Teresa de J. Lizárraga Figueroa (secretaria), PAN, Sonora.
2. Melissa Torres Sandoval (secretaria), PES, Distrito Federal.
3. Pablo Elizondo García, PRI, Nuevo León.
4. Carmen Salinas Lozano, PRI, Distrito Federal.
5. Wendolin Toledo Aceves PVEM Aguascalientes.

B) Gráfica estadística de cumplimiento de las Subcomisiones

VIII. Relación de dictámenes aprobados por la Comisión de Salud

I. Dictámenes aprobados en la 4a reunión ordinaria celebrada el 9 de marzo de 2016.

2 proyectos de dictamen de 2 iniciativas en sentido positivo, que a continuación se enuncia:

1. 664/LXIII Iniciativa que reforma el artículo 177 de la Ley General de Salud, en materia de Implante Coclear.

2. 778/LXIII Iniciativa que adiciona el artículo 70 Bis a la Ley General de Salud, en materia de prevención de embarazos y enfermedades de transmisión sexual en adolescentes.

Diez proyectos de dictamen de minutas en sus términos , que a continuación se enuncian:

1. 8/LXIII Minuta que reforma el numeral 2 del artículo 28 Bis de la Ley General de Salud, que devuelve para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.

2. 223/LXIII Minuta que reforma adiciona el artículo 53 Bis a la Ley General de Salud, en materia de firma electrónica avanzada de los prestadores de servicios de salud.

3. 224/LXIII Minuta que se reforma la fracción VIII del artículo 134 de la Ley General de Salud, en materia de vacunación obligatoria vs el VPH.

4. 225/LXIII Minuta que adiciona un párrafo segundo al artículo 70 de la Ley General de Salud en materia de educación sexual para adolescentes.

5. 226/LXIII Minuta por el que se reforma la fracción II Bis del artículo 64 de la Ley General de Salud en materia de bancos de leche humana.

6. 307/LXIII Minuta con la cual se devuelve el expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 456 de la Ley General de Salud en materia de clembuterol.

7. 1000/LXIII Minuta Proyecto de Decreto que adiciona una fracción XII al artículo 6° y un tercer párrafo al artículo 66 de la Ley General de Salud, en materia de acoso y violencia escolar.

8. 1244/LXIII Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 112 de la Ley General de Salud en materia de educación sobre enfermedades cardiovasculares.

9. 1250/LXIII Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud en materia de Bancos de sangre.

1 proyecto de dictamen de Minuta con modificaciones, para su devolución al Senado, que a continuación se enuncia:

1. 222/LXIII Minuta que reforma el artículo 32 de la Ley General de Salud en materia de Guías de Práctica Clínica.

Nueve proyectos de dictamen de nueve puntos de acuerdo en sentido positivo, que a continuación se enuncian:

1. 1523/LXIII Punto de acuerdo, por el que se exhorta al director general del ISSSTE y a su Delegado en Coahuila a precisar la situación del proyecto de hospital de alta especialidad de Torreón.

2. 1568/LXIII Punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a considerar en el Programa Nacional contra el Cáncer acciones para el diagnóstico oportuno de cáncer de estómago.

3. 1579/LXIII Punto de acuerdo, relativo al incremento de embarazos de adolescentes en México.

4. 1613/LXIII Punto de acuerdo, por el que se exhorta a los titulares de la SSA y la Comisión Nacional de Protección Social en Salud a incluir en el catálogo universal de servicios de salud los síndromes de Prader-Willi, Parkinson y alzhéimer, y ampliar en el catálogo el diagnóstico y tratamiento de enfermedades cancerosas.

5. 1617/LXIII Punto de acuerdo, por el que se exhorta a los titulares de la SSA, la Semarnat y la Cofepris a promover campañas entre los fabricantes de goma de mascar para evitar que los consumidores desechen el producto en la vía pública.

6. 1682/LXIII Punto de acuerdo, por el que se exhorta a las autoridades de salud de los distintos niveles de gobierno a difundir acciones preventivas del cáncer infantil.

7. 1731/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobernador del Estado de Oaxaca, a fin de dotar de personal médico y equipo técnico a la Unidad Médica Rural de la comunidad de Cerro Concha, Municipio de Santa María Jacatepec, Oaxaca.

8. 1784/LXIII Punto de acuerdo relativo a la diabetes en México.

9. 1823/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, a fin de fortalecer las campañas de difusión sobre la presencia de la araña violinista y los efectos de su picadura.

2 proyectos de dictamen de 2 iniciativas en sentido negativo, que a continuación se enuncian:

1. 558/LXIII Iniciativa que adiciona la fracción VI. Bis al artículo 73 de la Ley General de Salud, en materia de salud mental y emocional para las pacientes de cáncer de mama.

2. 561/LXIII Iniciativa que adicionan diversos artículos de la Ley General de Salud, en materia de atención del cáncer de mama.

1 proyecto de dictamen de punto de acuerdo en sentido negativo, que a continuación se enuncia:

1. 1587/LXIII Punto de acuerdo, por el cual se exhorta a la SSA a realizar un protocolo de investigación sobre la mutilación genital femenina en México para establecer políticas tendentes a proteger la salud y los derechos reproductivos de las mujeres.

II. Dictámenes aprobados en la 5a reunión ordinaria celebrada el 27 de abril de 2016

Dos proyectos de dictamen de minutas, en sus términos , que a continuación se enuncian:

1. 4300/LXII Minuta que adiciona una fracción V, recorriéndose dicha fracción vigente, para pasar a ser la fracción VI del artículo 61 de la Ley General de Salud; así como la fracción III Bis del artículo 64 del mismo ordenamiento en materia de displasia de cadera.

2. 1253/LXIII Minuta con proyecto de decreto que adiciona los artículos 28 Bis y 226, de la Ley General de Salud, en materia de medicamentos homeopáticos

Tres proyectos de dictamen de 3 iniciativas en sentido positivo, que a continuación se enuncia:

1. 983/LXIII Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 7º y 115 de la Ley General de Salud, en materia de obesidad y sobrepeso.

2. 1155/LXIII Iniciativa por la que se reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, relativas al registro nacional de cáncer.

3. 1257/LXIII Iniciativa que adiciona el artículo 233 Bis a la Ley General de Salud en materia de envases de medicamentos y fecha de caducidad en un tamaño e insertarse en código braille.

Cuarenta y un proyectos de dictamen de cuarenta y seis puntos de acuerdo en sentido positivo, que a continuación se enuncian:

1. 1497/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaria de Salud a fortalecer las acciones de prevención del cáncer para reducir los índices de mortalidad.

2. 1494/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a implantar por la Ssa un programa de protocolo sanitario para enfrentar la posible epidemia del virus del zika.

• 1529/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a coordinarse por la Secretaría de Salud con las autoridades locales a fin de realizar campañas regionales para prevenir la enfermedad por el virus de zika.

• 1571/LXIII Punto de acuerdo por el cual se exhorta a la titular de la Ssa y a los gobernadores a continuar e implantar nuevas acciones que contribuyan a prevenir, combatir y erradicar el virus del zika.

• 1585/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta al Consejo de Salubridad General y a la Ssa a emitir un acuerdo para declarar alerta epidemiológica el virus del zika y tomar acciones tendentes a controlarlo y erradicarlo.

• 1921/LXIII Punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Salud, para que distribuya unidades de aféresis para prevenir al Dengue, el zika y el Chikungunya.

3. 1502/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Ssa, la Conamed, la CNDH y la CDH de Sinaloa a investigar la presunta negligencia médica en el hospital general regional número 1 del IMSS en Culiacán, por la falta de aplicación de la NOM-003-SSA3-2010, para la práctica de la hemodiálisis.

4. 1526/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a fortalecer las campañas de difusión para prevenir cáncer en niños y en adolescentes.

5. 1528/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud y a la Cofepris a coordinar acciones de inspección, verificación y control de los huevos de tortuga ofrecidos en el país, a fin de prevenir riesgos a la salud humana.

6. 1530/LXIII Punto de acuerdo relativo a las esterilizaciones canina y felina.

7. 1534/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud a crear y promover campañas de prevención y programas de atención del suicidio.

8. 1570/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta al IMSS a construir el inmueble de la clínica número 58 en Huatusco, Veracruz.

9. 1584/LXIII Punto de acuerdo por el cual se solicita a las autoridades del sector salud que implanten con las de Veracruz una campaña informativa permanente para prevenir las causas de diabetes.

10. 1693/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta a la SS a impulsar y fortalecer con las instituciones del sector salud y los gobiernos locales campañas tendentes a informar, prevenir y detectar oportunamente la hipertensión arterial

11. 1696/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud a atender el programa de insuficiencia renal de los habitantes de Tlaxcala

12. 1724/LXIII Punto de acuerdo por el cual se exhorta al Ejecutivo Federal para que a través de la Secretaría de Salud, se realicen campañas permanentes de concientización sobre la importancia de la donación de órganos, tejidos y células para fines de transplantes.

13. 1828/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal y a las Instituciones de Salud y seguridad Social a modificar las normas Oficiales Mexicanas y otras Normas Internas para establecer un horario máximo razonable para las jornadas laborales de Médicos Internos y Residentes.

14. 1829/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta al Instituto Mexicano del Seguro Social, a fin de garantizar el suministro de medicamentos a los derechohabientes, en especial aquellos enlistados en el cuadro básico de insumos para el primer nivel de atención médica, publicado por el Consejo de Salubridad General.

15. 1910/LXIII Punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Salud a implementar un programa para modernizar el sistema de abasto, resguardo y dispensación de medicamentos.

16. 1924/LXIII Punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a la Procuraduría General de la República y a la Secretaría de Salud, para que difundan las acciones que están llevando a cabo para erradicar el comercio ilícito de tabaco y su consumo.

17. 1989/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud para que difunda los resultados de las acciones emprendidas por el Programa de Salud Bucal 2015, así como la estrategia que se implementará para el 2016

18. 2031/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud para que, en coordinación con las instituciones públicas del Sistema Nacional de Salud, así como a los gobiernos de las entidades federativas, incrementen y realicen campañas de publicidad, para promover una mayor cultura de donación de sangre.

19. 2033/LXIII Punto de acuerdo por el que se le solicita a la Secretaria de Salud, intensificar las medidas para combatir, sancionar y erradicar la venta de bebidas alcohólicas a menores de edad.

20. 2036/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaria de Salud para que incluya la atención de la enfermedad del cáncer epitelial de Ovario, en el catálogo universal de servicio de salud del Seguro Popular, Suscrita por Diputados integrantes del grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

21. 2037/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaria de Salud y al Gobierno del Estado de Veracruz, a proponer medidas de Atención ante el incremento de la epidemia de enfermos renales crónicos por la contaminación de los mandos freáticos del municipio de Tierra Blanca, en esa entidad.

22. 2057/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, para que difunda las medidas que se están tomando para dar solución al desabasto de vacunas en el país y las acciones para proteger a la población infantil.

23. 2096/LXIII Punto de acuerdo relativo al otorgamiento de Recursos Humanos y Materiales para la Clínica ubicada en el Municipio de San Juan Comaltepec, Oaxaca.

24. 2097/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría Salud a fin de disponer mecanismos de consulta pública directa y otros orientados a mejorar las condiciones de transparencia, en materia de trasplantes.

25. 2102/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que con la participación de los tres niveles de gobierno, se garantice la implementación de medidas sanitarias y de protección civil, para prevenir y atender el brote epidemiológico de influenza.

26. 2110/LXIII Punto de acuerdo por el cual se exhorta a la Secretaría de Salud y la SEP a formar un frente común integral para profesionalizar al personal que da atención educativa a niños con autismo en las escuelas públicas y las privadas del país.

27. 2149/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud para que fortalezca las acciones de almacenamiento y administración de la reserva estratégica nacional de antivirales, promoviendo la vigilancia epidemiológica, promoción y prevención de la salud.

28. 2166/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud a redoblar esfuerzos en materia de difusión sobre las implicaciones de la muerte cerebral y la importancia de la donación de órganos, y a su vez, simplificar los trámites que éste conlleva.

29. 2167/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud para que promueva una campaña nacional de educación, concientización y prevención del Cáncer de Ovario.

30. 2168/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno del estado de Michoacán, a reforzar acciones para prevenir atender y controlar el virus de influenza en la entidad.

31. 2189/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud para que a través de la Comisión Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios, se dé continuidad a los programas de certificación de cuerpos de agua en las áreas de cosechas de moluscos bivalvos.

32. 2314/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a implementar una estrategia de política pública que acelere la creación de la “Red Nacional de Bancos de Leche Materna” y la Instalación de Lactarios en los Centros de Trabajo de los Sectores Público, Privado y Social.

33. 2323/LXIII Punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo Federal a fin de implementar una campaña de difusión permanente contra la enfermedad del Dengue.

34. 2324/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, a la Secretaría de Salud, a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y a la Comisión de Salud de esta Soberanía, para que realicen una investigación a fin de verificar que la prestación de los servicios que se proporcionan en el “Hospital General 450” de Durango, cumplen con el marco normativo.

35. 2325/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal para que a través de la Secretaría de Salud se implementen campañas de concientización dirigidos a la población en general, a fin de evitar el desecho de colillas de cigarro en vía pública.

36. 2412/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, detección oportuna del VIH/SIDA en mujeres embarazadas.

37. 2465/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a fin de implementar un Programa de Pensión Subsidiaria para las Personas que padecen Cáncer.

38. 2485/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta al Departamento de Regulación y Fomento Sanitario de la Secretaría de Salud y a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, para que difundan documentos de toxicología y estadística de los efectos nocivos de las plantas de las que impiden su comercialización.

39. 2487/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a la Secretaría de Educación Pública y a la Secretaría de Desarrollo Social, a fin de promover una estrategia conjunta para prevenir, tratar, controlar, detener y combatir el avance en la obesidad y sobrepeso infantil.

40. 2495/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud para que implemente una campaña de difusión en materia de prevención, control y atención de la Hepatitis C.

41. 2522/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud para que a través de sus instituciones y las autoridades que considere pertinentes, diseñen e implementen mecanismos que permitan intensificar y mejorar la prevención, atención y vigilancia de la diabetes y enfermedades relacionadas con la misma.

• 2542/LXIII Punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Salud y al Gobernador del Estado de Oaxaca, a fin de aplicar programas preventivos de tratamiento y control sobre la enfermedad de diabetes mellitus.

Dos proyectos de dictamen de dos iniciativas en sentido negativo, que a continuación se enuncian:

1. 1004/LXIII Iniciativa que adiciona los artículos 66 Bis a la Ley General de Salud, y 7 y 66, a la Ley General de Educación, en materia de cartilla de vacunación para la inscripción escolar.

2. 1358/LXIII 1389/LXIII Iniciativa que reforma los artículos 79 de la Ley General de Salud y 6° de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B del artículo 123 Constitucional en materia de Profesionalización del personal de enfermería, de trabajo social y de terapia física y rehabilitación.

Un proyecto de dictamen de un punto de acuerdo en sentido negativo, que a continuación se enuncia:

1. 2268/LXIII Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, para que modifique el Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios, a fin de establecer que en la elaboración de productos y subproductos de origen cárnico que se destinen a consumo humano, no se utilicen nitritos y nitratos

III. Dictámenes aprobados en la sexta reunión ordinaria celebrada el 23 de mayo de 2016

Dos dictámenes de minutas en sentido positivo que a continuación se enuncian:

1243/LXIII 1. Minuta con proyecto de decreto por la que se reforma la fracción I apartado B del artículo 13 y adiciona una fracción IV bis 3, al artículo 3º de la Ley General de Salud. En materia de Salud Bucodental. (En sus términos)

1481/LXIII 2. Minuta con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 106 y un segundo párrafo al artículo 108 de la Ley General de Salud. En materia de Datos Abiertos. (Con modificaciones)

Cinco dictámenes en sentido positivo de las seis iniciativas que se enlistan a continuación:

1. 1271/LXIII Iniciativa que reforma los artículos 79, 83 y 425 de la Ley General de Salud, en materia de cirugía estética y reconstructiva.

2. 1388/LXIII Iniciativa que adiciona un cuarto párrafo al artículo 212 de la Ley General de Salud. En materia de semáforo nutricional.

• 1705/LXIII Iniciativa que adiciona un tercer párrafo y recorre el subsecuente del artículo 212 de la Ley General de Salud. En materia de semáforo nutricional.

3. 1418/LXIII Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud. En materia de Trastornos Mentales.

4. 2445/LXIII Iniciativa que reforma los artículos 87 y 95 de la Ley General de Salud. En materia de Pasantes de los Profesionales de los servicios de salud.

5. 1276/LXIII Iniciativa que adiciona un artículo 77 Bis a la Ley General de Salud. Para crear un observatorio de la Salud Mental.

Cinco dictámenes de iniciativas en sentido negativo que se enlistan a continuación:

1. 1349/LXIII Iniciativa por la que se reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud. En materia de Cáncer de mama y cérvico uterino.

2. 1391/LXIII Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo décimo cuarto transitorio de la Ley General de Salud. En materia de Hemodiálisis.

3. 1963/LXIII Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman los artículos 3o, 77 Bis 1, 77 Bis 3, fracción I artículo 77 Bis 7 y se adiciona una fracción IV al artículo 77 Bis 7, todos de la Ley General de Salud. En materia de Servicios de Salud Gratuitos a Migrantes.

4. 2195/LXIII Iniciativa que reforma el artículo 134 de la Ley General de salud. En materia de zika.

5. 2440/LXIII Iniciativa que se reforma el artículo 4º de la Ley de Asistencia Social. En materia de apoyo a personas con discapacidad.

IV. Dictámenes aprobados en la 7a reunión ordinaria celebrada el 16 de junio de 2016

4 dictámenes en sentido positivo de las 4 iniciativas que se enlistan a continuación:

1. 1606/LXIII Iniciativa que reforma el artículo 73 de la Ley General de Salud, en materia de prevención del suicidio en niñas, niños y adolescentes.

2. 1802/LXIII Iniciativa que reforma el artículo 198 de la Ley General de Salud, a fin de que los establecimientos que presten servicios de hemodiálisis requieran autorización sanitaria.

3. 1884/LXIII Iniciativa que reforma el artículo 119 de la Ley General de Salud, a fin de que el sector salud disponga de información oportuna que permita prevenir contingencias a causa de los efectos del cambio climático.

4. 2214/LXIII Iniciativa que adiciona el artículo 125 Bis a la Ley General de Salud, para regular el uso de telefonía móvil dentro de los recintos hospitalarios, a fin de crear una política preventiva sobre seguridad hospitalaria en materia de interferencias electromagnéticas tanto para el personal médico como para pacientes y visitas.

Dos dictámenes de dos iniciativas en sentido negativo que se enlistan a continuación:

1. 2504/LXIII Iniciativa que reforma los artículos 10 y 50 Bis 1 de la Ley General de Salud y 11 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, en materia de traductores en los hospitales.

2. 2629/LXIII Iniciativa que reforma los artículos 3o., 4o. y 10 de la Ley de Asistencia Social, en materia de Derechos humanos para los que requieran asistencia social.

IX. Relación de asuntos generales resueltos o atendidos

A) Gestiones médicas

Gestiones por institución

Peticiones

Hospital de Especialidades Belisario Domínguez: 1
Hospital General Gustavo Baz: 1
Hospital de La Mujer.: 1
Hospital General De México: 10
Hospital General doctor Manuel Gea González: 3
Hospital Infantil de México “Federico Gómez”: 2

Instituto de Oftalmología: 1
Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias: 6
Instituto Nacional de Cancerología: 7
Instituto Nacional de Cardiología: 5
Instituto Nacional de Neurología: 2
Instituto Nacional de Nutrición: 8
Instituto Nacional de Pediatría: 4
Instituto Nacional de Perinatología: 4
Instituto Nacional de Rehabilitación: 6

IAP: 2
IMSS: 91
ISSSTE: 58
Pemex: 1
SSA: 3

Universidad Autónoma del Estado de México: 2
No procedentes: 8

Total: 227

Gestiones por tipo de solicitud

Atención tratamiento y seguimiento médico: 134

Recomendación: 8
Adelanto de citas: 54

Donaciones de equipo o material médico: 0
Solicitud para bajar el nivel socioeconómico: 3

Solicitud de medicamentos: 4
Apoyo económico: 2

Trámites administrativos: 14
No procedentes: 8

Total: 227

Estatus de las gestiones realizadas

Concluido con resolución favorable: 157
Concluido con resolución no favorable: 26

En trámite: 30
Pendientes: 14

Total: 227

B) Foros

1. Angioedema hereditario. “Unidos por una mejor calidad de vida”

Objetivo

Determinar la conveniencia y urgencia de incluir en la opinión que emite la Comisión de Salud respecto del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017, el etiquetado y ampliación de los recursos que garanticen los medicamentos y la adecuada atención de pacientes con Angioedema Hereditario. Se celebró el 9 de marzo de 2016.

Participantes

• Legisladores integrantes de la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados.

• Secretario de Salud del Estado de Guanajuato, doctor Francisco Ignacio Ortiz Aldana;

• Doctor Francisco Alberto Contreras Verduzco, médico del Instituto Nacional de Pediatría;

• Doctora Ma. Eugenia Vargas Camaño, Jefe de Servicio Inmunología Clínica y Alergia del Hospital 20 de noviembre, ISSSTE;

• Doctora Sandra A. Nieto Martínez, Presidenta de la Asociación Mexicana de Angioedema Hereditario

• Doctor José E. Fabiani, presidente de la Asociación Latinoamericana de Angioedema Hereditario de Buenos Aires, Argentina;

• Doctora Inmaculada Martínez-Saguer, integrante del Haemophilia Centre Rhine Main Institute for diagnostic, therapy and research of coagulation disorders, immunodeficiencies and HAE de Frankfurt, Alemania;

• Doctor Anthony Castaldo, presidente International de Patient Organization for C1 Inhibitor Deficiencies (HAEi) y presidente de HAEA Washington D.C.; y

• Médicos del Instituto Mexicano del Seguro Social y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

Programa

1. Inauguración

2. Presentación del Presidium

3. Simposio: Diagnóstico situacional del Angioedema Hereditario (AEH) en México

4. Simposio: “Enlazando esfuerzos y voluntades por la salud”.

5. Simposio: Angioedema hereditario: “Una prioridad social y de salud”.

6. Simposio: Importancia del tratamiento del AEH en población vulnerable: niños y mujeres embarazadas.

7. Simposio: Reembolso de medicamentos para angioedema hereditario: política económica que salva vidas.

8. Simposio: Guías de Práctica Clínica Mexicanas para AEH.

9. Mesa: “VOZ DE LOS PACIENTES” con Angioedema Hereditario.

10. Clausura

2. La osteoporosis en México “Paremos en la primera fractura”.

Objetivo:

Concientizar a los legisladores y a la población en general, acerca del incremento de los casos de fractura por osteoporosis y osteoporosis severa en México y, por lo tanto, de los gastos que esto implica para el Sistema Nacional de Salud. Por lo que es necesario diseñar una estrategia integral de salud pública hospitalaria, basada en intervenciones de salud preventiva efectiva, que permita la atención de más pacientes, así como eficientar el gasto.

Participantes :

• Doctor Elías Octavio Íñiguez Mejía, Diputado presidente de la Comisión de Salud

• Diputado Pedro Luis Noble Monterrubio, Secretario de la Comisión de Salud.

• Doctora Patricia Clark Peralta, Jefa de la Unidad de Investigación de Epidemiología Clínica del Hospital Infantil de México, Federico Gómez.

• Doctora Celia Pérez, Sección de Desarrollo Hospitalario de la Sociedad Mexicana de Salud Pública.

• Doctor Jesús Felipe González Roldán, Director General del Centro Nacional de Programas Preventivos y Control de Enfermedades (CENAPRECE)

• Doctor José Clemente Ibarra Ponce de León, Director General del Instituto Nacional de Rehabilitación.

• Doctor Javier Lozano Herrera, Director General de Gestión de Servicios de Salud, Comisión Nacional de Protección Social en Salud, Seguro Popular.

• International Osteoporosis Foundation (IOF)

• ISSSTE

• IMSS

• Sociedad Mexicana de Salud Pública A.C.

• Comisión de Igualdad de la Cámara de Diputados

• Comisión de Salud de la Cámara de Diputados

Agenda

1. La osteoporosis y la osteoporosis severa en la salud pública

2. La problemática de la osteoporosis en México

3. El contexto internacional de la osteoporosis

4. Riesgos y factores de la osteoporosis

5. Prevención de la osteoporosis como prioridad de la salud pública.

6. Retos en materia de regulación para la atención y tratamiento de la osteoporosis al paciente.

Conclusiones

Atender la osteoporosis adecuadamente puede reducir fracturas futuras, disminuir los días de hospitalización, e impulsar mayor eficiencia en el uso del gasto público. La osteoporosis eleva la predisposición a fracturas por fragilidad, y de no recibir tratamiento después de la 1ª fractura, existe un 86% el riesgo de sufrir una 2ª fractura. A nivel internacional, en mujeres mayores de 45 años, la osteoporosis cobra más días de hospitalización que para diabetes, infarto al miocardio y cáncer de mama.

Es indispensable contar con recursos suficientes para asegurar la atención de las pacientes en condición de vulnerabilidad en entidades clave de nuestro país. De tal manera se exhorta a los legisladores de esta H. Cámara de Diputados a implementar acciones que garanticen la cobertura de la intervención farmacológica para las mujeres adultas con Osteoporosis Severa y alto riesgo, permitiendo el acceso a una atención adecuada, digna e integral.

Finalmente, es indispensable asegurar el mayor beneficio en salud para el paciente mejorando su calidad de vida. Una intervención gubernamental oportuna puede generar mayor eficiencia en el uso del gasto público, y reducir el número de fracturas en el sistema de salud.

D) Viajes de Trabajo.

1. Participación del doctor Elías Octavio Íñiguez Mejía, en su carácter de presidente de esta Comisión, en la Conmemoración del Día Mundial de la Tuberculosis. Convocada por la OMS y la OPS, y celebrada del 14 al 16 de marzo de 2016, en la Ciudad de Brasilia.

Objetivo: Construir un frente parlamentario regional de Las Américas, en contra de la tuberculosis.

2 . Participación del doctor Elías Octavio Íñiguez Mejía, en su carácter de presidente de esta Comisión, en la 3a Reunión Nacional de Alimentos. Convocada por la COFEPRIS y celebrada los días 19 y 20 de mayo, en la Ciudad de Puerto Vallarta, Jal.

Objetivo: Fortalecer la cooperación para impulsar el acceso de productos mexicanos a otros mercados.

3. Participación del doctor Elías Octavio Íñiguez Mejía, en su carácter de presidente de esta Comisión, en el 2o Congreso de las Comisiones de Salud de los Parlamentos de Las Américas . Convocado por la OMS y la OPS y celebrado del 24 al 27 de mayo de 2016, en la Ciudad de Panamá.

Objetivo: Diseñar una legislación común en América Latina, tendiente a la reducción de enfermedades.

4. Participación del doctor Elías Octavio Íñiguez Mejía, en su carácter de presidente de esta Comisión, en el 1er Foro de Salud Mental . Convocado por el Gobierno del Estado de Campeche y celebrado los días 28 y 29 de junio de 2016, en la Ciudad de Campeche.

Objetivo: Revisar la legislación en materia de salud mental.

IX. La información sobre la aplicación y destino final de los recursos económicos asignados por el Comité de Administración

De acuerdo con los principios de transparencia, control y austeridad del gasto la Comisión de Salud de la LXIII Legislatura ha ejercido mensualmente el fondo fijo para sufragar los gastos inmediatos que se requieren para el trabajo de la Comisión y para el desempeño de las actividades legislativas.

Atentamente

Diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía

Presidente

Anexo 1
Relación de iniciativas, minutas y proposiciónes

De la Comisión de Transportes, segundo semestral de actividades, relativo al periodo marzo-agosto de 2016

Introducción

La Comisión de Transportes es una de las comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. Como tal está obligada a cumplir las tareas que la Ley Orgánica del Congreso General (LOC) y el Reglamento de esta Cámara baja señalan. Entre éstas se encuentra la de “rendir un informe semestral de sus actividades a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos legislativos” (párrafo 6, inciso b, del artículo 45 de la LOC).

El presente documento corresponde al segundo informe semestral, el cual abarca las actividades de esta comisión que se desarrollaron en el periodo que abarca los meses de marzo a agosto de 2016, de acuerdo con lo señalado en el artículo 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

l. Integración

Al 31 de agosto de 2016, la Comisión de Transportes se compone por 27 legisladores que, según el número de miembros por cada grupo parlamentario, se integra de la siguiente manera:

• Partido Revolucionario Institucional: 11.

• Partido Acción Nacional: 7.

• Partido de la Revolución Democrática: 3.

• Partido Verde Ecologista de México: 2.

• Morena: 2.

• Movimiento Ciudadano: 1.

• Partido Encuentro Social: 1

- El 2 de marzo de 2016, en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados, fue publicada la comunicación por la cual la Presidencia de la Junta de Coordinación Política notificó la baja del diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla (PVEM) como integrante de la Comisión de Transportes.

- EI 8 de marzo de 2016, en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados, fue publicada la comunicación por la cual la Presidencia de la Junta de Coordinación Política notificó la incorporación del diputado Mario Machuca Sánchez (PVEM) como integrante de la Comisión de Transportes.

- El 15 de marzo de 2016, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó la solicitud de licencia del diputado Eduardo Francisco Zenteno Núñez (PVEM), y por tanto dejó de fungir como secretario de la comisión.

- El 13 de junio de 2016, en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados, fue publicada la comunicación por la cual la Presidencia de la Junta de Coordinación Política notificó la incorporación de la diputada Cynthia Gissel García Soberanes (PES) como secretaria de la comisión.

- Debido a que el diputado Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa retomó funciones como legislador luego de haber solicitado licencia, el diputado Ángel Rojas Ángeles (quien era su suplente) causó baja de la comisión.

De este modo, la Comisión de Transportes se conforma por los siguientes 27 legisladores: Alfredo Javier Rodríguez Dávila, presidente (PAN); José Luis Sánchez Aldana, secretario (PRI); José Lorenzo Rivera Sosa, secretario (PRI); Francisco Lauro Rojas San Román, secretario (PRI); Daniel Torres Cantú, secretario (PRI); Lillian Zepahua García, secretaria (PRI); Jorge Martín López, secretario (PAN); Arturo Santana Alfaro, secretario (PRD); Cynthia Gissel García Soberanes, secretaria (PES); Concepción Villa González, secretaria (Morena); Jonadab Martínez García, secretario (MC); Tania Victoria Arguijo Herrera (PRD), María Guadalupe Alcántara Rojas (PRI), Héctor Javier Álvarez Ortiz (PRI), José Erandi Bermúdez Méndez (PAN), Omar Noé Bernardino Vargas (PVEM), María Antonia Cárdenas Mariscal (Morena), Vitalico Cándido Coheto Martínez (PRI), Pedro Luis Coronado Ayarzagoitia (PRI), Raúl Domínguez Rex (PRI), María Cristina Teresa García Bravo (PRD), Pedro Garza Treviño (PAN), Alejandra Gutiérrez Campos (PAN), Francisco José Gutiérrez de Velasco Urtaza (PAN), Elías Octavio Iñiguez Mejía (PAN), Mario Machuca Sánchez (PVEM), Christian Joaquín Sánchez Sánchez (PRI).

II. Reuniones de trabajo 1

La comisión ha realizado entre el 1 de marzo y el 31 de agosto de 2016 las siguientes reuniones de trabajo:

l. Cuarta reunión ordinaria

Fecha: 8 de marzo de 2016.

Diputados asistentes: Alfredo Javier Rodríguez Dávila, José Luis Orozco Sánchez Aldana, José Lorenzo Rivera Sosa, Francisco Lauro Rojas San Román, Daniel Torres Cantú, Lillian Zepahua García, Jorge López Martín, Arturo Santana Alfaro, Eduardo Francisco Zenteno Núñez, Concepción Villa González, Jonadab Martínez García, María Guadalupe Alcántara Rojas, Héctor Javier Álvarez Ortiz, Tania Victoria Arguijo Herrera, José Erandi Bermúdez Méndez, Omar Noé Bernardino Vargas, Vitalico Cándido Coheto Martínez, Pedro Luis Coronado Ayarzagoitia, María Antonia Cárdenas Mariscal, Raúl Domínguez Rex, María Cristina Teresa García Bravo, Pedro Garza Treviño, Alejandra Gutiérrez Campos, Francisco José Gutiérrez de Velasco Urtaza, Elías Octavio Íñiguez Mejía, Ángel Rojas Ángeles y Christian Joaquín Sánchez Sánchez.

Asuntos destacados:

a. Aprobación del primer informe semestral, correspondiente a los meses de octubre de 2015 a febrero de 2016. Se aprobó por unanimidad.

b. Aprobación del dictamen de las Comisiones Unidas de Marina y Transportes con punto de acuerdo por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto que adiciona un cuarto párrafo al artículo 9 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimo. Aprobada por unanimidad.

c. Aprobación de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a los titulares de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, para que se exente del pago en la caseta de cobro en Playas de Tijuana, estado de Baja California, a los residentes de los fraccionamientos que se han visto afectados al no existir vías de comunicación alternas libres de peaje, presentada por la diputada María Luisa Sánchez Meza (PRI). Aprobado por unanimidad.

d. Aprobación de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transporte (SCT) para que a través de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos se repare el tramo de la carretera escénica Tijuana-Ensenada, a la altura del kilómetro 95, asimismo se solicita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SCHP) suspenda el cobro de peaje de dicho tramo hasta en tanto no se restablezca el estado óptimo de la carretera, presentado por la diputada María Eloísa Talavera Hernández (PAN). Aprobado por unanimidad.

e. Aprobación de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que analice los sucesos ocurridos en la carretera Saltillo-Monterrey, derivados de su falta de mantenimiento, presentado por el diputado Jorge Enrique Dávila Flores (PRI). Aprobado por unanimidad.

f. Aprobación de la proposición con punto de acuerdo por el que solicita a la SCT y a las Secretarías de Transporte u órganos competentes de las entidades federativas y de la Ciudad de México exhorten a los concesionarios de transporte terrestre público de pasajeros otorguen una tarifa preferencial a los enfermos oncológicos, presentado por el diputado David Mercado Ruíz (PRI). Aprobado por unanimidad.

g. Aprobación de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de la SCT y de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, se tomen medidas de prevención e instalación de centros de verificación de peso y dimensiones, así como rampas de frenado, en diferentes carreteras del país, presentado por los diputados Ximena Tamariz García y Carlos Alberto de la Fuente Flores (PAN).

h. Como parte de Asuntos generales, el presidente propuso solicitar una reunión de trabajo con el fin de revisar el documento que emitió la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) sobre la asignación de los slots del aeropuerto de la Ciudad de México. Se realizó votación económica para aprobar la reunión de trabajo con el director del Aeropuerto de la Ciudad de México y con el director de Aeronáutica Civil, de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, la cual fue aceptada de manera unánime.

2. Quinta reunión ordinaria

Fecha: 5 de abril de 2016.

Asistencia de 24 diputados: Alfredo Javier Rodríguez Dávila, José Luis Orozco Sánchez Aldana, José Lorenzo Rivera Sosa, Francisco Lauro Rojas San Román, Daniel Torres Cantú, Lillian Zepahua García, Jorge López Martín, Arturo Santana Alfaro, Eduardo Francisco Zenteno Núñez, Concepción Villa González, Jonadab Martínez García, María Guadalupe Alcántara Rojas, Héctor Javier Álvarez Ortiz, Tania Victoria Arguijo Herrera, José Erandi Bermúdez Méndez, amar Noé Bernardino Vargas, Vitalico Cándido Coheto Martínez, Pedro Luis Coronado Ayarzagoitia, María Antonia Cárdenas Mariscal, Raúl Domínguez Rex, María Cristina Teresa García Bravo, Pedro Garza Treviño, Alejandra Gutiérrez Campos, Mario Machuca Sánchez y Francisco José Gutiérrez de Velasco Urtaza.

Diputados ausentes: Elías Octavio Íñiguez Mejía, Ángel Rojas Ángeles, Christian Joaquín Sánchez Sánchez.

En esta fecha tuvo lugar la reunión con el licenciado Alexandro Argudín Leroy, director general del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México y el director de Aeronáutica Civil, CTA. Miguel Peláez Lira.

Asuntos destacados:

a. El presidente de la comisión señala que en la cuarta sesión ordinaria de la Comisión de Transportes se presentó un documento emitido por la Comisión Federal de Competencia Económica, que contenía un informe preliminar sobre los problemas de competencia en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, particularmente los asociados a los procedimientos de acceso a su infraestructura, a través de la asignación de horarios de aterrizaje y despegue (slots).

Debido a su propia naturaleza, el transporte aéreo comercial tiene condiciones operativas únicas en su tipo, por lo cual en esta comisión se discutió y acordó invitar a una reunión de trabajo al director general de Aeronáutica Civil y al director del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, para que con base en los informes técnicos y operacionales de la terminal y, en general, del transporte aéreo en el país, nos dejen saber mayor información para un análisis más profundo de la situación.

El objetivo de la reunión es el de conocer cuál es el estado real de los procedimientos en el Aeropuerto de la Ciudad de México y comprobar si han generado, y de qué manera, problemas de competencia en el sector del transporte comercial aéreo en el país.

b. El director general del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, Alexandro Argudín Leroy, procede con su presentación, de la cual destacan los siguientes puntos:

En el Aeropuerto de la Ciudad de México el tema de saturación se ha venido evaluando y estudiando prácticamente desde 1985. El primer decreto de saturación fue en 1994, donde se instruyó la salida de la aviación general del aeropuerto de México y ésta fue reubicada básicamente al Aeropuerto Internacional de Toluca.

Una segunda declaratoria de saturación tuvo lugar en octubre de 2007. Una tercera declaratoria de saturación en noviembre de 2007, que fue el pico de la actividad aérea en el país, con la existencia de las aerolíneas que en aquel momento estaban en servicio y donde ya participaban nuevos operadores: Viva Aerobús, Volaris, Interjet, etcétera. Lo anterior forzó a la creación del sistema metropolitano de aeropuertos, donde el aeropuerto de Toluca, Puebla, Cuernavaca y Querétaro formaron un sistema complementario al aeropuerto de la Ciudad de México para poder atender la demanda de transporte aéreo hacia la propia ciudad, hacia el centro del país.

El 8 de junio de 2015 se firma formalmente el memorándum de entendimiento con la IATA y el 1 de septiembre inicia otro sistema de administración de operaciones aéreas que se llama Plansa, que es un sistema donde se vinculan las operaciones de llegada al aeropuerto de México con las operaciones de salida del aeropuerto de México.

Los slots se asignan por facultad conferida tanto en la Ley de Aeropuertos como en su reglamento a través de la administración aeroportuaria de cada uno de los aeropuertos, en comité de operación y horarios. El administrador aeroportuario genera la asignación de los slots a solicitud de las aerolíneas, las aerolíneas van al comité y dicen: yo quiero volar la próxima temporada de verano a las 10:15 de la mañana, el administrador aeroportuario revisa si hay espacio y si hubiere se lo asigna y hace todo un procedimiento estadístico para determinarlo.

Los horarios se asignan con tres criterios: el primero, privilegiando la eficiencia y la seguridad de las operaciones. Segundo, se privilegia la operación de aeronaves de pasajeros sobre operaciones de carga, y después el tema de que la aerolínea hubiera utilizado ése slot o ese espacio, la temporada anterior y lo quisieron utilizar la siguiente temporada.

Las reglas de operación del aeropuerto, el reglamento, y la propia ley generan condiciones en las cuales se pueden retirar estos slots. Puede ser que en condiciones de saturación, que los primeros cuatros años se retiraran slots por causas imputables a las aerolíneas siempre y cuando hubieran tenido un incumplimiento en su uso superior al 15 por ciento, y si a pesar de este retiro existieran condiciones de saturación, el aeropuerto retiraría de manera forzosa 10 por ciento de los slot para generar nuevas capacidades.

Esos son dos supuestos que no han sucedido en el aeropuerto de la Ciudad de México, tenemos la declaratoria de saturación de 2013, la declaratoria de saturación de 2014, la de 2015, estamos trabajando ya en 2016 para poder entrar ya a los supuestos contenidos en el propio reglamento.

c. El dictamen de la Cofece genera una opinión distorsionada respecto de la utilización de los slots. La Cofece habla de que hay un uso excesivo en algunas franjas horarias de más de 90 operaciones por hora, y no consideró, por ejemplo, las operaciones de los helicópteros. El área de Cofece está compuesta por economistas, no son técnicos, y por tanto no pudieron interpretar la resolución, y hablan de un uso excesivo. Cuando las cifras que tiene reportada la Cofece son las que proporciona CNA y hacen referencia a operaciones de helicópteros que no utilizan slots porque no utilizan la propia pista del aeropuerto.

Hoy día el mercado de la aviación en el país de 2010 a 2015 ha tenido un crecimiento muy importante. De 2013 a 2016 ha crecido la aviación nacional 33 por ciento. Los valores de mercado internacionales, 19 por ciento.

La participación de las empresas Viva, Volaris, Intejet, etcétera, en el mercado ha crecido en ocasiones en dos, en tres y en cuatro veces. La empresa de Aeroméxico se ha disminuido en su participación en el mercado nacional, ha incrementado su participación en el mercado internacional y la operación de aerolíneas extranjeras prácticamente se ha mantenido estable.

Hoy día la aviación nacional en el país opera satisfactoriamente, tiene altos estándares de seguridad, estándares de eficiencia, una tasa de crecimiento importante. Y el precio del boleto, según la información proporcionada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), se ha mantenido constante los últimos tres años, inclusive con un tema de un menor valor respecto del Índice Nacional de Precios al Consumidor febrero 2013 contra febrero 2016.

3. Sexta reunión ordinaria

Fecha: 19 de abril de 2016.

Se registró la asistencia de 26 diputados: Alfredo Javier Rodríguez Dávila, José Luis Orozco Sánchez Aldana, José Lorenzo Rivera Sosa, Francisco Lauro Rojas San Román, Daniel Torres Cantú, Lillian Zepahua García, Jorge López Martín, Arturo Santana Alfaro, Concepción Villa González, Jonadab Martínez García, María Guadalupe Alcántara Rojas, Héctor Javier Álvarez Ortiz, Tania Victoria Arguijo Herrera, José Erandi Bermúdez Méndez, Vitalico Cándido Coheto Martínez, Pedro Luis Coronado Ayarzagoitia, María Antonia Cárdenas Mariscal, Raúl Domínguez Rex, María Cristina Teresa García Bravo, Pedro Garza Treviño, Alejandra Gutiérrez Campos, Francisco José Gutiérrez de Velasco Urtaza, Elías Octavio Iñiguez Mejía, Mario Machuca Sánchez, Ángel Rojas Ángeles y Christian Joaquín Sánchez Sánchez.

Diputados ausentes: Ornar Noé Bernardino Vargas.

Asuntos destacados:

a. Dictamen por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto con el cual se reforma el artículo 40, de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federales en relación a los permisos de los vehículos de turismo transfronterizo, a cargo del diputado Wenceslao Martínez Santos, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional (expediente 1348). Aprobado por mayoría.

Votación

• A favor: José Luis Orozco Sánchez Aldana, José Lorenzo Rivera Sosa, Francisco Lauro Rojas San Román, Daniel Torres Cantú, María Guadalupe Alcántara Rojas, Héctor Javier Álvarez Ortiz, Tania Victoria Arguijo Herrera, José Erandi Bermúdez Méndez, Vitalico Cándido Coheto Martínez, Pedro Luis Coronado Ayarzagoitia, María Antonia Cárdenas Mariscal, Raúl Domínguez Rex, Francisco José Gutiérrez de Velasco Urtaza, Mario Machuca Sánchez, Ángel Rojas Ángeles y Christian Joaquín Sánchez Sánchez.

• En contra: Alfredo Javier Rodríguez Dávila, Jorge López Martín, Jonadab Martínez García, Pedro Garza Treviño, Alejandra Gutiérrez Campos, Elías Octavio Íñiguez Mejía.

• Abstenciones: Arturo Santana Alfaro, Concepción Villa González, María Cristina Teresa García Bravo.

b. Dictamen que aprueba el proyecto de decreto por el cual se reforman diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal en relación con los permisos de transporte de materias y sustancias tóxicas peligrosas o explosivas, suscrita por el diputado Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda, del Grupo Parlamentario del PRI (expediente 1422). Aprobado por unanimidad.

c. Dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario, suscrita por la diputada Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del PRI (expediente 1426). El dictamen de esta iniciativa aprobó uno solo de los puntos propuestos, por tratarse de una armonización a la ley, el resto se rechaza. Se procede a la votación, la cual quedó de la siguiente forma:

Votación

• A favor: Alfredo Javier Rodríguez Dávila, José Luis Orozco Sánchez Aldana, José Lorenzo Rivera Sosa, Francisco Lauro Rojas San Román, Daniel Torres Cantú, Jorge López Martín, Arturo Santana Alfaro, Concepción Villa González, Jonadab Martínez García, María Guadalupe Alcántara Rojas, Héctor Javier Álvarez Ortiz, Tania Victoria Arguijo Herrera, José Erandi Bermúdez Méndez, Vitalico Cándido Coheto Martínez, Pedro Luis Coronado Ayarzagoitia, María Antonia Cárdenas Mariscal, Raúl Domínguez Rex, María Cristina Teresa García Bravo, Pedro Garza Treviño, Alejandra Gutiérrez Campos, Francisco José Gutiérrez de Velasco Urtaza, Elías Octavio lñiguez Mejía, Mario Machuca Sánchez, Ángel Rojas Ángeles y Christian Joaquín Sánchez Sánchez.

• Abstenciones: Jorge López Martín.

El dictamen es aprobado por mayoría.

d. Dictamen que desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Caminos y Puentes y Autotransporte Federal, suscrita por la diputada María Bárbara Botella Santibáñez (expediente 1288). El dictamen es aprobado por unanimidad.

e. Dictamen que desecha la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 50 de la Ley Federal de Protección al Consumidor y 49 de la ley de Aviación Civil, suscrito por el diputado Gabriel de Jesús Cárdenas Guízar, del Grupo Parlamentario del PAN (expediente 6905). Aprobado por unanimidad.

f. Dictamen por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 6o. de la Ley de Aviación Civil, suscrita por el diputado Alejandro González Murillo, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social (expediente 1553). Aprobado por unanimidad.

g. El presidente señaló que, como se acordó al inicio de la sesión, se realizaría una votación en paquete de los dictámenes de las siguientes proposiciones con punto de acuerdo, todos en sentido positivo (salvo el indicado en el inciso 7):

1. Por el que se exhorta a la SCT a fin de concluir el libramiento ferroviario de Celaya, Guanajuato, suscrita por la diputada Adriana Elizarraraz Sandoval del Grupo Parlamentario del PAN.

2. Por el que se solicita al gobernador del estado de Nuevo León, que difunda la información al respecto del estado que guarda el transporte público de pasajeros de esta entidad, suscrita por el diputado Waldo Fernández González, del Grupo Parlamentario del PRD.

3. Relativo a las tarifas de la autopista Perote-Banderilla y el libramiento de Xalapa, en el estado de Veracruz, suscrita por el diputado Julio Saldaña Morán, del Grupo Parlamentario del PRD.

4. Por el que se exhorta a la SCT y a la Dirección General de Aeronáutica Civil a fin de sancionar a las aerolíneas mexicanas por las deficiencias de la prestación del servicio al público del trasporte aéreo, suscrita por el diputado Pablo Elizondo García del Grupo Parlamentario del PRI.

5. Por el que solicita al Ejecutivo federal y a la SCT suspender las obras de reubicación de la plaza del cobro La Joya, de la pista Zapotlanejo, Guadalajara, suscrita por el diputado Ramón Bañales Arámbula, del Grupo Parlamentario del PRI.

6. Por el que se exhorta a la SCT para que regularice las carreteras con señalizaciones horizontales y verticales a fin de orientar la circulación de los vehículos y evitar daños en los automóviles, suscrita por el diputado Luis de León Martínez Sánchez, del Grupo Parlamentario del PAN.

7. Por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de las autoridades correspondientes se considere una tarifa especial en la Autopista del Sol, a fin de incrementar el turismo nacional en el estado de Guerrero, suscrita por el diputado Victoriano Wences Real, del Grupo Parlamentario del PRD.

Este bloque de dictámenes fue aprobado por unanimidad, en votación.

h. Dictamen que aprueba la proposición con punto de acuerdo por el cual se exhorta a la Comisión Ambiental de la Megalópolis a exentar el Programa Hoy no Circula en la Ciudad de México al autotransporte de carga e impulsar en el plan de contingencias ambientales atmosféricas, medidas de prevención de largo plazo, que no afecten en el sistema de abasto realizado por dicho medio en el país, suscrita por la diputada María Bárbara Botello, del Grupo Parlamentario del PRI. La votación quedó de la siguiente forma:

Votación

• A favor: Alfredo Javier Rodríguez Dávila, José Luis Orozco Sánchez Aldana, José Lorenzo Rivera Sosa, Francisco Lauro Rojas San Román, Daniel Torres Cantú, Jonadab Martínez García, Héctor Javier Álvarez Ortiz, Tania Victoria Arguijo Herrera, José Erandi Bermúdez Méndez, Vitalico Cándido Coheto Martínez, Pedro Luis Coronado Ayarzagoitia, María Antonia Cárdenas Mariscal, Raúl Domínguez Rex, Pedro Garza Treviño, Alejandra Gutiérrez Campos, Francisco José Gutiérrez de Velasco Urtaza, Elías Octavio Íñiguez Mejía, Mario Machuca Sánchez, Ángel Rojas Ángeles y Christian Joaquín Sánchez Sánchez.

• En contra: Jorge López Martín, Arturo Santana Alfaro, Concepción Villa González, María Guadalupe Alcántara Rojas y María Cristina Teresa. García Bravo.

El dictamen es aprobado por la mayoría de los asistentes.

i. Opinión de la Comisión de Transportes respecto de la iniciativa que reforma el artículo 34 de la Ley General de Protección Civil, presentada por la diputada Rosa Alba Ramírez, de Movimiento Ciudadano. La opinión sobre esta iniciativa es en sentido negativo, y es votada y aprobada por unanimidad de los asistentes de la comisión.

4. Octava reunión ordinaria 2

Fecha: 15 de junio de 2016.

Asistencia de 19 diputados: Alfredo Javier Rodríguez Dávila, José Luis Orozco Sánchez Aldana, José Lorenzo Rivera Sosa, Francisco Lauro Rojas San Román, Daniel Torres Cantú, Lillian Zepahua García, Jorge López Martín, Arturo Santana Alfaro, Concepción Villa González, Jonadab Martínez García, María Guadalupe Alcántara Rojas, Tania Victoria Arguijo Herrera, Omar Noé Bernardino Vargas, Vitálico Cándido Coheto Martínez, Pedro Garza Treviño, Alejandra Gutiérrez Campos, Francisco José Gutiérrez de Velasco Urtaza, Elías Octavio Iñiguez Mejía y Christian Joaquín Sánchez Sánchez.

Diputados ausentes: Héctor Javier Álvarez Ortiz, José Erandi Bermúdez Méndez, Pedro Luis Coronado Ayarzagoitia, María Antonia Cárdenas Mariscal, Raúl Domínguez Rex, María Cristina Teresa García Bravo, Mario Machuca Sánchez, Ángel Rojas Ángeles.

Asuntos destacados:

a. Dictamen por el que se aprueba la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 17 de la Ley de Puertos, presentada por la diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata (PAN). Expediente 1962. El dictamen fue aprobado por unanimidad.3

b. Dictamen por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 5 y 70 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, presentada por el diputado José Guadalupe Hernández Alcalá (PRD). Expediente 2072. Aprobado por unanimidad de los presentes.

c. Dictamen por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 31 Bis 1 a la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario, a cargo de la diputada Claudia Edith Anaya Mota (PRI) y el diputado Omar Noé Bernardino Vargas (PVEM). Expediente 2459. El dictamen es aprobado por mayoría, quedando la votación de la siguiente manera:

Votación

• A favor: Alfredo Javier Rodríguez Dávila, José Luis Orozco Sánchez Aldana, José Lorenzo Rivera Sosa, Francisco Lauro Rojas San Román, Daniel Torres Cantú, Lillian Zepahua García, Jorge López Martín, Arturo Santana Alfaro, Concepción Villa González, Jonadab Martínez García, María Guadalupe Alcántara Rojas, Tania Victoria Arguijo Herrera, Vitalico Cándido Coheto Martínez, Pedro Garza Treviño, Alejandra Gutiérrez Campos, Francisco José Gutiérrez de Velasco Urtaza, Elías Octavio Iñiguez Mejía y Christian Joaquín Sánchez Sánchez.

• En contra: Omar Noé Bernardino Vargas.

d. Opinión de la Comisión de Transportes respecto de la iniciativa que expide la Ley de Fomento para el uso de las bicicletas en zonas metropolitanas, a cargo de la diputada Norma Xóchitl Hernández Colín, del Grupo Parlamentario de Morena. La opinión es aprobada por la mayoría, quedando la votación de la siguiente manera:

Votación

• A favor: Alfredo Javier Rodríguez Dávila, José Luis Orozco Sánchez Aldana, José Lorenzo Rivera Sosa, Francisco Lauro Rojas San Román, Daniel Torres Cantú, Lillian Zepahua García, Jorge López Martín, Arturo Santana Alfaro, Concepción Villa González, María Guadalupe Alcántara Rojas, Tania Victoria Arguijo Herrera, Omar Noé Bernardino Vargas, Vitalico Cándido Coheto Martínez, Pedro Garza Treviño, Alejandra Gutiérrez Campos, Francisco José Gutiérrez de Velasco Urtaza, Elías Octavio Iñiguez Mejía y Christian Joaquín Sánchez Sánchez.

• Abstención: Jonadab Martínez García.

5. Reuniones extraordinarias

Al 31 de agosto de 2016 la comisión no ha celebrado reuniones extraordinarias.

III. Asuntos turnados

A la fecha de este informe, la Mesa Directiva ha turnado a la comisión un total de 76 asuntos:

a. 2 minutas.

b. 37 iniciativas.

c. 37 proposiciones con punto de acuerdo.

De los 76 asuntos turnados, 57 se encuentran concluidos:

a. 28 han sido dictaminados.

b. 5 son iniciativas que fueron retiradas por sus proponentes.

c. 20 son proposiciones con punto de acuerdo desechadas de acuerdo con el artículo 184 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

d. 3 son iniciativas para las que ha precluido la facultad de la comisión para dictaminarlas4

e. 1 minuta.5

Los 28 asuntos dictaminados se clasifican de la siguiente manera:

a. 17 son puntos de acuerdo (16 aprobados y 1 desechado).

b. 10 iniciativas (2laprobadas y 8 desechadas).

c. 1 minuta (desechada).

1. Proposiciones con punto de acuerdo desechadas al término del segundo periodo ordinario de sesiones del primer año legislativo

El artículo 182 del Reglamento de la Cámara de Diputados, en su párrafo número 3, establece que la comisión “tendrá como término para dictaminar las proposiciones, hasta el fin de cada periodo ordinario de sesiones”. Asimismo, el segundo párrafo del artículo 184 del reglamento indica que “las proposiciones no dictaminadas dentro del periodo ordinario de sesiones en que fueron presentadas, se tendrán por desechadas, procediendo a su archivo como asuntos, total y definitivamente concluidos”. Con base en lo anterior, se consideran desechadas al término del segundo periodo ordinario de sesiones, del primer año legislativo las siguientes proposiciones con punto de acuerdo:

2. Iniciativas pendiente de dictamen

IV. Foros, conferencias, talleres

1. Foro Nuevas Modalidades para el transporte terrestre desde aeropuertos

• Objetivo: crear un espacio dinámico de diálogo en torno a la posibilidad de regular el servicio desde y hacia aeropuertos de las Empresas de Redes de Transporte de Pasajeros Basadas en Aplicaciones Informáticas (ERT), así como las maneras en las que se podría mejorar la competitividad del actual servicio de taxis de aeropuertos. Fecha: 27 de julio de 2017.

Sede: Salón Legisladores de la República, Palacio Legislativo de San Lázaro. Participantes:

- Ricardo Weder, CEO de Cabify Latinoamérica.

- Carlos Tapale, dirigente de la Agrupación Nueva Imagen.

- Miguel Ángel Romero Mohar, Sitio 300.

- Francisco Sordo, director general de Uber México.

- Miguel Ángel Téllez Estrada, asesor del Sitio 300 YellowCab.

- Héctor Serrano Cortés, secretario de Movilidad del Gobierno de la Ciudad de México.

- Ana Ogarrio, consultora en Desarrollo Urbano del Instituto Mexicanos para Competitividad (moderadora).

- Alfredo Domínguez Sánchez, director jurídico del Grupo Aeroportuario del Centro Norte (OMA).

- Maite Ramos Gómez, presidenta de la Comisión de Movilidad, Coparmex Ciudad de México.

- Tomás Enrique Ramírez Vargas, director comercial del Grupo Aeroportuario del Pacífico.

- Gustavo Jiménez Vera, gerente de Planeación y Operación del Transporte de CTS Embarq.

V. Otras actividades

1. Reunión de integrantes de la junta directiva de la comisión con el subsecretario de Planeación y Política Ambiental, doctor Rodolfo Lacy Tamayo.

Fecha: 13 de abril de 2016.
Sede: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

2. Participación de los integrantes de la comisión en el decimosexto Foro Nacional del Transporte de Mercancías.

Fecha: del 6al 9 de julio de 2016.
Sede: Playa del Carmen, Quintana Roo.

Institución organizadora: ANTP, Usuarios del Transporte de Carga.

3. Participación del presidente de la comisión, diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila, en panel Fortaleciendo las relaciones entre el Legislativo y los organismos empresariales .

Fecha: 9 de julio de 2016.
Dentro de las actividades de decimosexto Foro Nacional del Transporte de Mercancías.

VI. Publicaciones

No se realizaron publicaciones en el periodo comprendido por este informe.

VIII. Aplicación y defino final de los recursos económicos asignados por el Comité de Administración

Para el ejercicio de sus recursos financieros la Comisión de Transportes se sujeta a lo establecido en los lineamientos que regulan la aplicación de los fondos fijos y revolventes de la Cámara de Diputados y a la Norma para regular el ejercicio de los presupuestos operativos asignados a las comisiones y comités legislativos.

De acuerdo con el artículo 2o., fracción VIII, de los Lineamientos que regulan la aplicación de los fondos fijos y revolventes, el Fondo Fijo es “la cantidad específica mensual asignada a órganos de gobierno, comisiones, comités, grupos parlamentarios y unidades administrativas para ejercer gastos oficiales derivados de la actuación del titular.” En este sentido, la Comisión de Transportes ejerce el fondo fijo que le corresponde de acuerdo a lo establecido en el artículo 18o. del mismo ordenamiento, el cual es comprobado mensualmente ante la Secretaría de Servicios Administrativos y Financieros de la Cámara de Diputados. El monto mensual correspondiente al Fondo Fijo ejercido por esta comisión es de hasta 9,500.00 (nueve mil quinientos pesos M/N).

Asimismo, las comisiones de la Cámara de Diputados pueden ejercer los recursos financieros denominados “gastos de operación”, de acuerdo a lo señalado en la norma para regular el ejercicio de los presupuestos operativos asignados a las comisiones y comités legislativos. A diferencia del fondo fijo, los “gastos de operación” no son asignados mensualmente, sino que se otorgan a las comisiones únicamente cuando éstas los soliciten, mediante oficio signado por la mayoría de su junta directiva y justificando el uso de los mismos. En lo que corresponde a la Comisión de Transportes, en el periodo comprendido por este informe, no se utilizaron recursos bajo la denominación de “gastos de operación”.

Notas

1 Todos los documentos relacionados con las reuniones de trabajo de la comisión (dictámenes, actas, listas de asistencia) pueden ser consultados en el micrositio virtual de la misma:

http://www5.diputados.gob.mx/index.phpicamara/Comision-d e-Transportes

2 La séptima reunión ordinaria, convocada para el martes 3 de mayo de 2016 fue cancelada.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 13 de septiembre de 2016.

3 El 6 de julio la Comisión de Marina en reunión ordinaria, realizó un dictamen que desecha la iniciativa en cuestión, por lo tanto, no se logró tener un dictamen de comisiones unidas. La facultad para dictaminar la iniciativa en ambas comisiones precluyó el 15 de julio, de acuerdo con el artículo 89 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

4 De acuerdo con el artículo 89 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

5 El 3 de febrero de 2016 la Cámara de Diputados aprobó el Acuerdo de la Mesa Directiva por el cual se declaró finalizado el proceso legislativo a que se refiere el artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de las minutas recibidas antes del 1 de septiembre de 2012. Esta minuta (expediente 3221 de la LIX Legislatura) se encuentra en el listado de asuntos señalados en el acuerdo.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 13 de septiembre de 2016.

Diputados: Alfredo Javier Rodríguez Dávila (rúbrica), presidente; José Luis Sánchez Aldana, José Lorenzo Rivera Sosa, Francisco Lauro Rojas San Román (rúbrica), Daniel Torres Cantú (rúbrica), Lillian Zepahua García, Jorge Martín López (rúbrica), Arturo Santana Alfaro (rúbrica), Juan Manuel Celis Aguirre (rúbrica), Concepción Villa González, Jonadab Martínez García (rúbrica), Cynthia Gissel García Soberanes, María Guadalupe Alcántara Rojas (rúbrica), Héctor Javier Álvarez Ortiz (rúbrica), Tania Victoria Arguijo Herrera, José Erandi Bermúdez Méndez (rúbrica), Omar Noé Bernardino Vargas (rúbrica), Vitalico Cándido Coheto Martínez , Pedro Luis Coronado Ayarzagoitia (rúbrica), María Antonia Cárdenas Mariscal, María Cristina Teresa García Bravo, Pedro Garza Treviño (rúbrica), Alejandra Gutiérrez Campos (rúbrica), Francisco José Gutiérrez de Velasco Urtaza (rúbrica), Elías Octavio Íñiguez Mejía (rúbrica), Mario Machuca Sánchez (rúbrica), Christian Joaquín Sánchez Sánchez (rúbrica).

De la Comisión de Turismo, segundo semestral de actividades, correspondiente al periodo 1 de marzo-31 de agosto de 2016

a) Datos generales del informe, periodo, fundamento legal, junta directiva e integrantes

Con fundamento en los artículos 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 150, numeral 1, fracción X, 165, y 213, numeral 1, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, las comisiones ordinarias tienen, entre otras, la tarea de rendir a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos un informe semestral de actividades.

La Comisión de Turismo se integra por 28 legisladores. De ellos, 10 son parte de la junta directiva, formada por el presidente y 9 secretarios, además de 18 integrantes.

Integrantes

Diputados: Gretel Culin Jaime (Partido Acción Nacional, PAN), presidenta; Sylvana Beltrones Sánchez (Partido Revolucionario Institucional, PRI), José Luis Toledo Medina (PRI), Timoteo Villa Ramírez (PRI), Miguel Ángel Salim Alle (PAN), José de Jesús Galindo Rosas (Partido Verde Ecologista de México, PVEM), Roberto Guzmán Jacobo (Movimiento Regeneración Nacional, Morena), Luis Ernesto Munguía González (Movimiento Ciudadano), Maricela Contreras Julián (Partido de la Revolución Democrática, PRD), Víctor Ernesto Ibarra Montoya (PAN), secretarios; María Verónica Agundis Estrada (PAN), Montserrat Alicia Arcos Velázquez (PRI), Alfredo Bejos Nicolás (PRI), Jasmine María Bugarín Rodríguez (PRI), María Antonia Cárdenas Mariscal (Morena), Azul Etcheverry Aranda (PRI), Julieta Fernández Márquez (PRI), Martha Cristina Jiménez Márquez (PAN), Edith Yolanda López Velasco (PRI), Elvia Graciela Palomares Ramírez (PRI), Mónica Rodríguez della Vecchia (PAN), Francisco Ricardo Sheffield Padilla (PAN), Liborio Vidal Aguilar (PRI), María Concepción Valdés Ramírez (PRD), Araceli Saucedo Reyes (PRD), Leonardo Amador Rodríguez (PRD), Rafael Yerena Zambrano (PRI), Andrés Fernández del Valle Laisequilla (PVEM).

Los nombres de los legisladores referidos corresponden a la información vigente y actualizada al 31 de agosto de 2016.

En la Comisión de Turismo, por mandato legal, se refleja la pluralidad existente en la Cámara de Diputados. La distribución de los integrantes, por grupo parlamentario, es la siguiente:

PRI: 12 integrantes (43 por ciento).

PAN: 7 integrantes (25 por ciento).

PRD: 4 integrantes (14 por ciento).

PVEM: 2 integrantes (7 por ciento).

Morena: 2 integrantes (7 por ciento).

Movimiento Ciudadano (4 por ciento): 1 integrante.

Total: 28 integrantes.

b) Relación de iniciativas, minutas, observaciones del titular del Poder Ejecutivo federal y proposiciones turnadas

• Minutas

La comisión no recibió turno de minuta alguna para dictamen en el periodo de que se informa.

• Iniciativas con proyecto de decreto

1. Que reforma los artículos 16 y 17 de la Ley General de Turismo, en materia de reconocimiento de turismo religioso

Fecha de recepción: 17 de marzo de 2016.

Autores: Diputados del Grupo Parlamentario del PVEM.

Expediente: 2198.

Actividades desarrolladas para efectos de dictamen. La Comisión de Turismo procedió al análisis de la iniciativa en mención y se tuvieron reuniones con asesores de los diputados que la suscribieron.

Como resultado del análisis, la comisión procedió a integrar el proyecto de dictamen, el cual propuso desechar la iniciativa, pues el “turismo cultural” se considera en la Ley General de Turismo, incluye lo referente al turismo religioso.

El proyecto de dictamen en sentido negativo fue revisado por asesores y diputados que suscriben, quienes decidieron retirar la iniciativa a fin de enriquecerla y presentarla posteriormente, lo cual nos fue notificado por oficio de la Mesa Directiva recibido el 16 de mayo de 2016.

Estado que guarda el documento: Concluido. Iniciativa retirada.

2. Que reforma el artículo 7 de la Ley General de Turismo, en materia de reconocimiento de turismo sexual

Fecha de recepción: 31 de marzo de 2016.

Autor: Diputado Roberto Alejandro Cañedo Jiménez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Expediente: 2368.

Actividades desarrolladas para efectos de dictamen. La comisión procedió al análisis de la iniciativa.

Como resultado del análisis, la comisión procedió a integrar el proyecto de dictamen, el cual propuso desechar la iniciativa, pues la Secretaría de Turismo (Sectur) no es la dependencia de gobierno competente para diseñar políticas públicas que atiendan la prevención de delitos, como sí lo son otras dependencias y organismos de la administración pública federal, estatal y municipal, obligadas a coordinarse para definirlas y atender entre otros temas el “turismo sexual”.

El proyecto de dictamen en sentido negativo fue revisado por asesores y el diputado que suscribe la iniciativa, y decidieron retirarla a fin de enriquecerla y presentarla posteriormente, lo cual nos fue notificado por oficio de la Mesa Directiva recibido el 26 de abril de 2016.

Estado que guarda el documento: Concluido. Iniciativa retirada.

3. Que reforma el artículo 2 de la Ley General de Turismo, en materia de reconocimiento del derecho al turismo

Fecha de recepción: 17 de mayo de 2016.

Autora: Diputada Gretel Culin Jaime, del Grupo Parlamentario del PAN.

Expediente: 2952.

Actividades desarrolladas para efectos de dictamen. La comisión procedió al análisis de la iniciativa en mención y solicitó opinión de los integrantes y de la Sectur para enriquecer el proceso de dictamen.

Una vez recibidas las opiniones y los comentarios solicitados, se integró el proyecto de dictamen correspondiente, el cual propuso aprobar la iniciativa en materia de reconocimiento del derecho al turismo, en la legislación turística, pues aquél se deriva del derecho humano al descanso y al ocio.

El 6 de julio de 2016, como parte del desarrollo del orden del día de la sexta reunión ordinaria de la comisión, se sometió a consideración de su pleno el proyecto de dictamen en sentido positivo, que resultó aprobado por mayoría de votos.

La iniciativa continuará su proceso legislativo en la Cámara revisora, habiendo sido atendido en la de su origen.

Estado que guarda el documento: Concluido. Aprobado.

4. Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Turismo, para cambiar la denominación “Distrito Federal” por “Ciudad de México”

Fecha de recepción: 1 de agosto de 2016.

Autor: Diputado José Hernán Cortés Berumen, del Grupo Parlamentario del PAN.

Expediente: 3329.

Actividades desarrolladas para efectos de dictamen. La comisión procedió al análisis de la iniciativa, coincidiendo con los argumentos del autor, ante la necesidad de no sólo realizar una reforma estética sino de adecuar el lenguaje jurídico, elemento esencial en la seguridad jurídica que la ley debe proveer.

Dado lo anterior, se integró el proyecto de dictamen que propone aprobar la iniciativa turnada a la comisión, el cual se sometería a votación del pleno de la comisión en la séptima reunión ordinaria, por celebrarse el 21 de septiembre de 2016.

Estado que guarda el documento: Concluido. Pendiente aprobación del pleno de la comisión.

5. Que adiciona una nueva fracción X al artículo 3, recorriéndose en su orden las subsecuentes, reforma el título quinto y adiciona un capítulo VIII al título quinto de la Ley General de Turismo, en materia de creación del observatorio turístico

Fecha de recepción: 26 de agosto de 2016.

Autor: Diputado Alfredo Bejos Nicolás, del Grupo Parlamentario del PRI.

Expediente: 3429.

Actividades desarrolladas para efectos de dictamen. La comisión procedió al análisis de la iniciativa y solicitó opinión de los integrantes y de la Sectur para enriquecer el proceso de dictamen.

Tan pronto se tengan las opiniones solicitadas, se procederá a su análisis y consideración, a fin de enriquecer el proyecto de dictamen por emitir.

Estado que guarda el documento: En proceso. Elaborando proyecto de dictamen.

• Proposiciones con punto de acuerdo

1. Por el que se exhorta a la Sectur a considerar la inclusión de Chapala, Jalisco, en el programa nacional Pueblos Mágicos

Fecha de recepción: 11 de marzo de 2016.

Autora: Diputada María Antonia Cárdenas Mariscal, del Grupo Parlamentario de Morena.

Expediente: 2112.

Actividades desarrolladas para efectos de dictamen. La comisión procedió al análisis de la proposición.

El proyecto de dictamen fue en el sentido de desechar la proposición correspondiente, pues para que una localidad sea merecedora de recibir el nombramiento de “pueblo mágico” debe cumplir los requisitos establecidos en los Criterios Generales para la Incorporación y Permanencia de los Pueblos Mágicos. Queda por tanto fuera de competencia de la comisión influir en las decisiones que al respecto emita la Sectur federal.

No obstante, con fecha 19 de abril de 2016 se recibió oficio de la Mesa Directiva mediante el cual se notifica a la comisión que la proponente decidió retirar la proposición con punto de acuerdo.

Estado que guarda el documento: Concluido. Proposición retirada.

c) Avances en el cumplimiento del programa anual de trabajo

Entre las principales actividades desarrolladas en el segundo semestre de la LXIII Legislatura figura el análisis de las iniciativas, las minutas y las proposiciones turnadas para emitir dictamen.

De manera específica, la comisión ha recibido 18 asuntos turnados para dictamen. De ellos, 12 han sido iniciativas, 1 minuta y 5 proposiciones con punto de acuerdo.

A la fecha, de los 18 asuntos turnados a la comisión para dictamen, 8 (44 por ciento) han sido retirados por los diputados autores. No obstante, la comisión ha cumplido su obligación de analizarlos, contando con los correspondientes proyectos de dictamen que permitieran en su momento continuar el proceso legislativo.

El pleno de la comisión ha aprobado tres iniciativas y una minuta; ha desechado cuatro puntos de acuerdo; le han sido retiradas siete iniciativas y un punto de acuerdo; y al 31 de agosto de 2016 tenía dos iniciativas pendientes de emitir dictamen.

Entre los temas relevantes aprobados por la comisión se encuentran éstos:

• Reforma del artículo 18 de la Ley General de Turismo, en materia de turismo asequible.

A través de dicha reforma, se faculta a la Sectur federal para que elabore un programa nacional de turismo asequible

La riqueza natural y cultural del país debe ser conocida y disfrutada por todo mundo. Además, la actividad turística debe ser un derecho de todas las personas, sin importar su condición física, y se debe garantizar que las personas con discapacidad tengan acceso en igualdad de condiciones a los destinos turísticos de México.

• Reforma del artículo 2 de la Ley General de Turismo, en materia de reconocimiento del derecho al turismo

El derecho al turismo no estaba regulado de manera específica. Con la presente reforma se posiciona en su justa dimensión, tanto en su calidad de derecho como en su calidad de base de las grandes estrategias y programas que la misma Sectur ha impulsado, como el segmento de turismo social.

El derecho al turismo no es un derecho humano como tal, pero se entiende como consecuencia del derecho al descanso y al ocio, y en particular a la limitación razonable de la duración del trabajo y a las vacaciones pagadas periódicas.

• Reforma de la fracción II del artículo 63 de la Ley General de Turismo, en materia de profesionalización

Con la presente reforma se faculta a la Sectur federal para que promueva la competitividad de la actividad turística y, en coordinación con las dependencias y entidades competentes de la administración pública federal, fomente la profesionalización de los prestadores de servicios, orientada a las características de las líneas de producto y la demanda, la certificación en competencias laborales y fortalecimiento de la especialización del capital humano.

La profesionalización debe entenderse como un proceso necesario para el desarrollo y la evolución del sector, el cual debe integrar metodologías de trabajo novedosas y trascendentes que permitan estructurar un accionar estratégico acorde con los objetivos de productividad y competitividad que se deben alcanzar en el corto, mediano y largo plazos.

• Reforma de la fracción IX del artículo 7 de la Ley General de Turismo, en materia de armonización con la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal

La presente reforma permitió armonizar la Ley General de Turismo con la Orgánica de la Administración Pública Federal, derivada de la reciente reforma de ésta por la que se faculta a la Secretaría de Gobernación para atender el despacho de asuntos relevantes, como “formular y ejecutar las políticas, los programas y las acciones tendentes a garantizar la seguridad pública de la nación y de sus habitantes; proponer al Ejecutivo federal la política criminal y las medidas que garanticen la congruencia de ésta entre las dependencias de la administración pública federal; contribuir a la prevención del delito; ejercer el mando sobre la fuerza pública para proteger a la población ante todo tipo de amenazas y riesgos, con plena sujeción a los derechos humanos y libertades fundamentales; salvaguardar la integridad y los derechos de las personas; así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos”.

Lo anterior permitió formalizar la desaparición de la Secretaría de Seguridad Pública, cuyas funciones se entienden referidas a la Secretaría de Gobernación. De esta manera se actualiza la legislación turística y se dota de certeza jurídica.

Del mismo modo, y para coadyuvar a la diversificación y fortalecimiento de la oferta turística nacional, se realizaron visitas, reuniones de trabajo y participación en eventos que permitieron conocer e intercambiar experiencias derivadas de la aplicación y desempeño de la Ley General de Turismo en el país y asimismo conocer experiencias que a nivel nacional e internacional han dado buenos resultados para el desarrollo del sector turístico.

A partir de la pluralidad de la composición de la comisión, la apertura y disposición al diálogo y la construcción de consenso entre sus integrantes, ha sido posible tender puentes de comunicación y trabajo coordinado con diversos protagonistas en la industria turística, a través de reuniones de trabajo como las que se mencionarán más adelante.

Reuniones ordinarias correspondientes al segundo semestre del primer año legislativo

• Tercera de junta directiva

Fecha: 16 de marzo de 2016.
Lugar: Salones C y D del edificio G.

• Tercera plenaria

Fecha: 16 de marzo de 2016.
Lugar: Salones C y D del edificio G.

• Cuarta de junta directiva

Fecha: 27 de abril de 2016.
Lugar: Sala de juntas de la comisión.

• Cuarta plenaria

Fecha: 27 de abril de 2016
Lugar: Salones C y D del edificio G.

• Quinta de junta directiva

Fecha: 25 de mayo de 2016.
Lugar: Sala de juntas de la comisión.

• Quinta plenaria

Fecha: 25 de mayo de 2016.
Lugar: Zona C del edificio G.

• Sexta de junta directiva

Fecha: 6 de julio de 2016
Lugar: Sala de juntas de la comisión.

• Sexta plenaria

Fecha: 6 de julio de 2016.
Lugar: Zona C del edificio G.

d) Resumen de las actas de cada reunión celebrada, con lista de diputadas y diputados asistentes y ausentes, dictámenes y acuerdos tomados en cada una de ellas, así como el sentido del voto

• Tercera reunión ordinaria

Se llevó a cabo a las 17:00 horas del 16 de marzo de 2016, en el salón D del edificio G. Estuvieron presentes 17 diputados de los 28 que integran la comisión. En virtud de que se contó con quórum, la presidenta, Gretel Culin Jaime, dio por iniciada la reunión a las 17:15 horas.

Diputados presentes: Gretel Culin Jaime, presidenta; Miguel Ángel Salim Alle, Sylvana Beltrones Sánchez, José de Jesús Galindo Rosas, Roberto Guzmán Jacobo, Timoteo Villa Ramírez, Ernesto Munguía González, Maricela Contreras Julián, secretarios; Montserrat Alicia Arcos Velázquez, María Antonia Cárdenas Mariscal, Julieta Fernández Márquez, Martha Cristina Jiménez Márquez, María Verónica Agundis Estrada, María Concepción Valdés Ramírez, Araceli Saucedo Reyes, Jasmine María Bugarín Rodríguez, Andrés Fernández del Valle Laisequilla.

Diputados ausentes: José Luis Toledo Medina, secretario; Remberto Estrada Barba, Carolina Monroy del Mazo, Elvia Graciela Palomares Ramírez, Mónica Rodríguez della Vecchia, Alfredo Bejos Nicolás, Maricela Emilse Etcheverry Aranda, Víctor Ernesto Ibarra Montoya, Edith Yolanda López Velasco, Leonardo Amador Rodríguez, Liborio Vidal Aguilar, Francisco Ricardo Sheffield Padilla.

Temas relevantes de la reunión:

1. Aprobación del acta correspondiente a la segunda reunión ordinaria.

2. Aprobación del proyecto de dictamen correspondientes a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 18 y 19 de la Ley General de Turismo. Expediente 1088.

3. Aprobación del primer informe semestral de actividades, correspondiente al periodo 20 de octubre de 2015-29 de febrero de 2016.

4. Presentación del programa y proceso de exposiciones turísticas, por los estados de la república en el Palacio Legislativo de San Lázaro.

Se clausuró la reunión a las 17:50 horas del 16 de marzo de 2016 y se citó para la cuarta.

• Cuarta reunión ordinaria

Se llevó a cabo a las 16:20 horas del 27 de abril de 2016 en los salones C y D del edificio G. Estuvieron presentes 26 de los 28 integrantes.

Diputados presentes: Gretel Culin Jaime, presidenta; Miguel Ángel Salim Alle, Sylvana Beltrones Sánchez, José Luis Toledo Medina, José de Jesús Galindo Rosas, Roberto Guzmán Jacobo, Timoteo Villa Ramírez, Ernesto Munguía González, Maricela Contreras Julián, Martha Cristina Jiménez Márquez, secretarios; Montserrat Alicia Arcos Velázquez, María Antonia Cárdenas Mariscal, Julieta Fernández Márquez, María Verónica Agundis Estrada, María Concepción Valdés Ramírez, Araceli Saucedo Reyes, Jasmine María Bugarín Rodríguez, Elvia Graciela Palomares Ramírez, Mónica Rodríguez della Vecchia, Alfredo Bejos Nicolás, Maricela Emilse Etcheverry Aranda.

Diputados ausentes: Andrés Fernández del Valle Laisequilla, Rafael Yerena Zambrano.

Temas relevantes de la reunión:

1. Aprobación del acta correspondiente a la tercera reunión ordinaria.

2. Aprobación de los proyectos de dictamen sobre los siguientes asuntos:

a) Iniciativa que reforma los artículos 7, 9 y 10 de la Ley General de Turismo (en materia de seguridad para todos los turistas);

b) Proposición con punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo federal, la Sectur y el INAH a promover acciones para garantizar el acceso sin costo a los guías de turistas nacionales debidamente acreditados en las zonas turísticas y arqueológicas; y

c) Proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Sectur y sus homólogas locales a implantar políticas públicas tendentes a fomentar el turismo familiar.

Como parte de los acuerdos de la reunión, se hicieron modificaciones al orden del día originalmente propuesto.

El diputado José Luis Toledo Medina tomó la palabra para solicitar una modificación del orden del día de la sesión, el cual consiste en retirar la lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes asuntos:

a) Minuta con proyecto de decreto que reforma la fracción II del artículo 63 de la Ley General de Turismo (en materia de profesionalización de quienes laboran en empresas turísticas); y

b) Iniciativa que reforma el artículo 61 y adiciona el 62 Bis a la Ley General de Turismo (para crear el ombundsperson turístico).

El diputado Luis Ernesto Munguía González solicitó también modificar el orden del día. Pidió retirar la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del siguiente asunto:

a) Iniciativa que adiciona los artículos 13 Bis, 13 Ter y 13 Quáter a la Ley General de Turismo (a fin de crear un fondo para el desarrollo social de los municipios turísticos).

Ambas solicitudes fueron aprobadas por mayoría.

Se clausuró la reunión a las 17:30 horas del 27 de abril de 2016 y se citó para la quinta ordinaria.

• Quinta reunión ordinaria

Se llevó a cabo el 25 de mayo de 2016, a las 12:00 horas, en la zona C del edificio G. Estuvieron presentes 22 de los 28 integrantes.

Diputados presentes: Gretel Culin Jaime, presidenta; José Luis Toledo Medina, Sylvana Beltrones Sánchez, José de Jesús Galindo Rosas, Roberto Guzmán Jacobo, Timoteo Villa Ramírez, Ernesto Munguía González, Víctor Ernesto Ibarra Montoya, secretarios; María Verónica Agundis Estrada, Montserrat Alicia Arcos, Velázquez, María Antonia Cárdenas Mariscal, Maricela Emilse Etcheverry Aranda, Julieta Fernández Márquez, María Concepción Valdés Ramírez, Araceli Saucedo Reyes, Jasmine María Bugarín Rodríguez, Martha Cristina Jiménez Márquez, Elvia Graciela Palomares Ramírez, Mónica Rodríguez della Vecchia, Francisco Ricardo Sheffield Padilla, Liborio Vidal Aguilar, Leonardo Amador Rodríguez.

Diputados ausentes: Miguel Ángel Salim Alle, Maricela Contreras Julián, secretarios; Rafael Yerena Zambrano, Alfredo Bejos Nicolás, Edith Yolanda López Velasco.

Temas relevantes de la reunión:

1. Aprobación del acta correspondiente a la cuarta reunión ordinaria.

2. Presentación del programa Mejora Tu Hotel, por los licenciados Rubén Gerardo Corona González, subsecretario de Innovación y Desarrollo Turístico de la Sectur; y Fernando Hoyo Oliver, director general adjunto de Fomento del Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext).

Finalmente se dio oportunidad a un espacio para preguntas respecto al programa, en el cual los integrantes de la comisión, resolvieron sus dudas al respecto. En la reunión no hubo dictámenes a votación. Se dio por terminada a las 13:30 horas del 25 de mayo de 2016.

• Sexta reunión ordinaria

Se llevó a cabo el 6 de julio de 2016, a las 10:00 horas, en la zona C del edificio G. Estuvieron presentes 27 de los 28 integrantes.

Diputados presentes: Gretel Culin Jaime, presidenta; José Luis Toledo Medina, Sylvana Beltrones Sánchez, José de Jesús Galindo Rosas, Roberto Guzmán Jacobo, Timoteo Villa Ramírez, Ernesto Munguía González, Víctor Ernesto Ibarra Montoya, Miguel Ángel Salim Alle, Maricela Contreras Julián, secretarios; María Verónica Agundis Estrada, Montserrat Alicia Arcos Velázquez, María Antonia Cárdenas Mariscal, Maricela Emilse Etcheverry Aranda, Julieta Fernández Márquez, María Concepción Valdés Ramírez, Araceli Saucedo Reyes, Jasmine María Bugarín Rodríguez, Martha Cristina Jiménez Márquez, Elvia Graciela Palomares Ramírez, Mónica Rodríguez della Vecchia, Francisco Ricardo Sheffield Padilla, Liborio Vidal Aguilar, Leonardo Amador Rodríguez, Alfredo Bejos Nicolás, Edith Yolanda López Velasco.

Diputado ausente: Rafael Yerena Zambrano.

Temas relevantes de la reunión:

1. Aprobación del acta correspondiente a la quinta reunión ordinaria.

2. Aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:

a) Minuta con proyecto de decreto que reforma la fracción II del artículo 63 de la Ley General de Turismo, en materia de profesionalización; y

b) Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 2 de la Ley General de Turismo, en materia del derecho al turismo.

Ambos proyectos de dictamen fueron aprobados por mayoría. Se dio por terminada la sexta reunión ordinaria a las 11:30 horas del 6 de julio de 2016.

e) Síntesis de las reuniones con servidores públicos, especificando objeto y conclusiones

• Concanaco Servytur

El miércoles 9 de marzo de 2016, integrantes de la comisión estuvieron presentes en la comida con motivo de la toma de protesta del comité ejecutivo y consejo directivo de la Concanaco Servytur México.

La reunión ha permitido fortalecer los lazos y mantener un diálogo abierto con quienes ahora son parte del comité ejecutivo.

• Consejo Nacional de Cultura Gastronómica

El 5 de abril de 2016, la presidenta de la comisión atendió al licenciado Víctor Hugo Rodríguez, presidente del Consejo Nacional de Cultura Gastronómica; y a Jorge Orozco, chef de cocina prehispánica mexicana, quienes están interesados en dar a conocer en los ámbitos nacional e internacional los platillos prehispánicos que ofrece el país y que son parte de nuestra identidad.

Se buscarán acciones conjuntas para impulsar tan relevante tema en el sector turístico del país.

• Foro Hacia un nuevo modelo de turismo en Guasave

El 15 de abril de 2016, legisladores de la comisión estuvimos presentes en el foro Hacia un nuevo modelo de turismo de Guasave, con la presentación del Programa Municipal de Ordenamiento Territorial de Guasave.

El encuentro tuvo lugar en las instalaciones del IPN CIIDIR Sinaloa.

• Visita al parque metropolitano Laguna Valle de las Garzas

El 19 de abril de 2016, la presidenta de la comisión visitó el parque metropolitano Laguna Valle de las Garzas, en el puerto de Manzanillo, Colima. Se contó con la presencia del secretario estatal de Turismo, doctor César Castañeda Vázquez del Mercado; el delegado de la Semarnat, licenciado Nabor Ochoa López; la diputada local Martha Meza; y el agente aduanal Hugo Herrera.

La visita tuvo como objetivo conocer el proyecto turístico tendente a potenciar la actividad turística de la región.

• Lanzamiento del programa Mejora Tu Hotel

El 21 de abril de 2016, la presidenta de la comisión asistió a la presentación del programa Mejora Tu Hotel, a cargo de los secretarios de Turismo, Enrique de la Madrid; y de Hacienda y Crédito Público, doctor Luis Videgaray Caso.

En la reunión se abordaron asuntos relevantes del sector y nuevas propuestas para el desarrollo turístico en el país, con los presidentes de la Concanaco Servytur, Enrique Solana; y del Consejo Coordinador Empresarial, Juan Pablo Castañón.

• Presentación del libro Pueblos mágicos

El 25 de abril de 2016, en Jalisco y en el marco del Tianguis Turístico, se presentó el libro Pueblos mágicos. La presidenta de la comisión fue invitada a participar ahí.

• Tianguis turístico Guadalajara, Jalisco, 2016

El 25 de abril de 2016, la presidenta de la comisión participó como invitada especial en uno de los actos más importante para el turismo nacional a cargo de la Sectur el Tianguis Turístico. A través de su participación se impulsa el desarrollo del turismo en el país y se fortalecen los lazos de comunicación con los actores del sector.

• Reunión con el secretario de Turismo federal

El 17 de mayo de 2016, la presidenta de la comisión asistió a reunión de trabajo con el secretario de Turismo federal, licenciado Enrique de la Madrid. Se abordaron temas relevantes del sector turístico que atañen al Ejecutivo y el Legislativo, respectivamente.

• Reunión con servidores públicos adscritos a la Sectur para presentar el programa Mejora Tu Hotel

El 25 de mayo se celebró la quinta reunión ordinaria de la comisión, donde fue presentado el programa Mejora Tu Hotel, por el subsecretario de Innovación y Desarrollo Turístico, licenciado Rubén Gerardo Corona González; y el director general adjunto de Fomento del Bancomext, licenciado Fernando Hoyo Oliver.

El programa es instaurado por el Bancomext con la participación de la banca comercial para modernizar la infraestructura hotelera en el país.

• Reunión de trabajo Concanaco Servytur

El 27 de mayo de 2016, la presidenta de la comisión asistió a reunión de trabajo con el vicepresidente de Coordinación Turística de la Confederación de las Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo, licenciado Roberto Zapata Llabrés; y el licenciado Víctor Hugo, de Editorial Agueda. La reunión tuvo el propósito de conocer diversas inquietudes del sector turístico, especialmente en el tema de la gastronomía nacional.

• Asociación de Hoteles de la Ciudad de México

El 8 de junio de 2016, la comisión estuvo representada por su presidenta en la toma de protesta del Consejo Directivo de la Asociación de Hoteles de la Ciudad de México, a cargo del secretario de Turismo de la Ciudad de México, el licenciado Miguel Torruco Marqués, al cual estará vigente para el periodo 2016-2018. La presidenta participó en la entrega de reconocimientos al mérito de trabajo en el sector.

• Asociación Mexicana de Agencias de Viajes

El 7 de julio de 2016, la comisión, representada por la presidenta, tuvo participación en el marco del 71 aniversario de la Asociación Mexicana de Agencia de Viajes. A través de ello se fortalecieron los lazos de comunicación con dicha asociación. El secretario de Turismo, Enrique de la Madrid, expuso los programas Viajemos Todos por México y Mejora Tu Hotel.

• Unión de Secretarios de Turismo de México

El 28 de julio, la presidenta de la comisión recibió invitación de la Unión de Secretarios de Turismo de México para participar en la decimosexta asamblea general ordinaria de su consejo directivo. En la reunión, los secretarios de Turismo estatales tuvieron oportunidad de expresar parte de la problemática que se vive en cada entidad, destacando en común el insuficiente presupuesto destinado a proyectos de infraestructura turística. La presidenta se comprometió a luchar por un presupuesto justo y a la altura de las demandas de cada destino.

• Firma de convenio entre la Sectur Cdmx y la delegación Miguel Hidalgo

El 29 de julio de 2016 se firmó el convenio entre la Secretaría de Turismo de la Ciudad de México, a cargo del licenciado Miguel Torruco, y la delegación Miguel Hidalgo, a fin de impulsar el turismo en dicha demarcación. La presidenta fue convocada, y sostuvo reunión de trabajo con la Secretaría de Turismo de la Ciudad de México y la delegación Miguel Hidalgo.

• Firma de convenio entre la Sectur Cdmx y la delegación Benito Juárez

El 4 de agosto de 2016 se firmó el convenio entre la Secretaría de Turismo de la Ciudad de México, a cargo del licenciado Miguel Torruco, y la delegación Benito Juárez, a fin de impulsar el turismo en dicha demarcación. La presidenta fue convocada, y sostuvo reunión de trabajo con la Secretaría de Turismo de la Ciudad de México y la delegación Benito Juárez.

• Lanzamiento de la ruta temporal Turibús 100 Años

El 9 de agosto de 2016, la presidenta de la comisión fue convocada para participar en el lanzamiento turístico de la ruta temporal Turibús 100 años, en honor del centenario de la Constitución 1917-2017.

f) Relación de documentos, opiniones e informes generados en la materia de su competencia

En el segundo semestre del primer año de la LXIII Legislatura, la Comisión de Turismo generó en el ámbito de su competencia el primer informe semestral de actividades.

g) Subcomisiones o grupos de trabajo integrados, señalando el objeto y avances en el cumplimiento de sus tareas

Los integrantes no han considerado necesario durante el segundo semestre del primer año de la LXIII Legislatura integrar subcomisiones o grupos de trabajo. Todo el proceso legislativo se ha llevado a cabo ante el pleno de la comisión.

h) Viajes oficiales de trabajo de carácter nacional e internacional, precisando objeto, diputados y diputadas participantes, tareas desarrolladas y objetivos alcanzados

• Tianguis Turístico Guadalajara, Jalisco 2016

El principal objetivo de Tianguis Turístico es el impulso de la promoción y comercialización de productos y servicios turísticos de México que permiten a nuestro país, incrementar los flujos de visitantes provenientes de los mercados nacionales e internacionales mostrando con ello, los productos, la oferta y la diversidad en materia de turismo, que México ofrece al mundo.

La diputada Gretel Culin Jaime estuvo presente en el encuentro, el cual representa una importante plataforma de promoción y negocios para nuestro país, en donde interactúan bajo un mismo techo, durante tres días, compradores nacionales e internacionales, con toda la industria turística mexicana, exponiendo todos los productos del país: sol y playa, cultura, lujo, negocios, aventura, pueblos mágicos y ciudades patrimonio, entre otros.

En la capital de Jalisco, el titular de la Sectur destacó que en el encuentro participaron compradores de 79 países, 2 mil 665 expositores y 720 empresas compradoras entre las que se encuentra 52 compradores de Asia (China, Corea del Sur, Filipinas, India, Indonesia, Japón, Malasia, Tailandia, Taiwán y Vietnam) y se concretarán más de 32 mil citas de negocio y 587 suites de negocios.

Estuvieron presentes 15 representantes del turismo de romance, ya que México se ha convertido en un destino atractivo para la celebración de enlaces matrimoniales, así como representantes de la industria de reuniones y convenciones, la cual representa 20 por ciento del PIB del turismo en el país.

En el marco de la edición 41 del Tianguis Turístico, se presentó el movimiento “Viajemos todos por México”, que tiene como objetivo fundamental dinamizar el turismo nacional durante la temporada de baja actividad turística, permitiendo que más mexicanos viajen, descubran y disfruten las riquezas de la nación.

La presidenta de la comisión hizo un recorrido por el área de exposición teniendo la oportunidad de visitar a las empresas expositoras, mismas que mostraron sus atracciones y focos de interés para el turismo internacional, acorde a su historia, recursos naturales, culturas, climas, gastronomía, situación geográfica, etcétera. Asimismo, se sostuvieron reuniones con gobernadores, secretarios estatales de Turismo y empresarios del sector.

• Foro Hacia un nuevo modelo de turismo en Guasave, Sinaloa

El 15 de abril de 2016, los diputados de la comisión Gretel Culin Jaime, Martha Cristina Jiménez Márquez, María Verónica Agundis Estrada y Víctor Ernesto Ibarra Montoya estuvieron presentes en el foro Hacia un nuevo modelo de turismo de Guasave, con la presentación del Programa Municipal de Ordenamiento Territorial de Guasave. El encuentro tuvo lugar en las instalaciones del IPN CIIDIR Sinaloa.

Se abordó el tema de la problemática y alternativas de solución de la erosión en playa Las Glorias y el efecto de las obras inconclusas o mal realizadas y el oleaje del mar ha ido destruyendo la playa, restaurantes y casas.

Por parte de la SCT se habló sobre infraestructura carretera y la necesidad que existe de realizar un puente que comunique Buenavista con Las Glorias.

De igual manera, se incluyó el proyecto para culminar el bulevar Tiburón en Las Glorias y la importancia de que se pueda cumplir la necesidad de habitantes de Boca del Río, Las Glorias y La Pitahaya, de que el ordenamiento territorial turístico se lleve a cabo y sobre todo generar condiciones para poder realizar la actividad turística en el municipio.

i) Relación de asuntos generales resueltos o atendidos

La comisión ha dado trámite y tomado conocimiento de todos los asuntos que le han sido turnados. Asimismo, se han dado la atención y asesoría correspondiente a legisladores, asesores, empresarios, funcionarios federales, estatales y municipales, estudiantes y ciudadanos que lo han solicitado.

j) Relación de documentos diversos y, en su caso, publicaciones generadas

La comisión no ha generado publicaciones oficiales o documentos que deban ser reportados en el presente informe.

k) Resumen de otras actividades desarrolladas por la comisión, como foros, audiencias, consultas, seminarios y conferencias

Para atender el trabajo legislativo a su cargo, la comisión ha realizado consultas ante la Sectur federal, respecto de las iniciativas, minutas y proposiciones que ha recibido para emitir dictamen.

Las consultas se han realizado mediante escrito, vía telefónica y de manera presencial en reuniones con servidores públicos y el área técnica de la comisión.

La comisión impulsa un programa de exposiciones turísticas de cada entidad federativa en el Palacio Legislativo de San Lázaro, el cual dará inicio en octubre de 2016.

l) Información sobre la aplicación y destino final de los recursos económicos asignados por el Comité de Administración

De conformidad con lo establecido en el artículo 147 del Reglamento de la Cámara de Diputados, el Comité de Administración ha proporcionado a la comisión desde su instalación un espacio físico en el segundo piso del edificio G, destinado al desempeño de las actividades encomendadas, así como también ha proporcionado recursos humanos, financieros, materiales y telemáticos.

De la misma manera, se informa que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 148, numerales 1 y 2, del mismo ordenamiento, la comisión cuenta con una plantilla completa de personal a fin de poder llevar a cabo sus actividades.

En el periodo de que se informa, la comisión ejerció los recursos asignados por la Junta de Coordinación Política a través del Comité de Administración de la Cámara de Diputados, de conformidad con el presupuesto de la misma soberanía.

Se ha cumplido la debida comprobación de los gastos a cuenta de dichos recursos, ante la Secretaría de Servicios Administrativos y Financieros de la Cámara.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 21 de septiembre de 2016.

La Comisión de Turismo

Diputados: Gretel Culin Jaime, presidenta; Sylvana Beltrones Sánchez, José Luis Toledo Medina, Timoteo Villa Ramírez, Miguel Ángel Salim Alle, José de Jesús Galindo Rosas, Roberto Guzmán Jacobo, Luis Ernesto Munguía González, Maricela Contreras Julián, Víctor Ernesto Ibarra Montoya, secretarios; María Verónica Agundis Estrada, Montserrat Alicia Arcos Velázquez, Alfredo Bejos Nicolás, Jasmine María Bugarín Rodríguez, María Antonia Cárdenas Mariscal, Azul Etcheverry Aranda, Julieta Fernández Márquez, Martha Cristina Jiménez Márquez, Edith Yolanda López Velasco, Elvia Graciela Palomares Ramírez, Mónica Rodríguez della Vecchia, Francisco Ricardo Sheffield Padilla, Liborio Vidal Aguilar, María Concepción Valdés Ramírez, Araceli Saucedo Reyes, Leonardo Amador Rodríguez, Rafael Yerena Zambrano (rúbricas).


Programas

De la Comisión de Ciencia y Tecnología, de trabajo correspondiente al periodo 2016-2017

I. Introducción

La Comisión de Ciencia y Tecnología establece en su segundo año legislativo en su plan anual de trabajo, siendo prioridad el desarrollo científico, tecnológico y la innovación, con base en las áreas de oportunidad dentro de estos sectores, el diseño y la implementación de estrategias adecuadas, para incentivar la inversión, así como del crecimiento y difusión en la sociedad y economía del conocimiento.

Estas estrategias se deberán llevar a cabo junto con la implementación de políticas públicas que eliminen las barreras que limitan a lograr un máximo crecimiento económico en el país en los diversos sectores a nivel nacional, basados en las investigaciones científicas y desarrollos tecnológicos desarrollados en el país.

En el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 se establecen diversos objetivos nacionales, destacando aquellos relacionados con el sector ciencia, tecnología e innovación, dentro de los cuales se encuentra el Objetivo 3.5 Hacer del desarrollo científico, tecnológico y la innovación pilares para el progreso económico y social sostenible, en el cual se establecen diversas estrategias y sus líneas de acción. En la Estrategia 3.5.1. Contribuir a que la inversión nacional en investigación científica y de desarrollo tecnológico crezca anualmente y alcance un nivel de 1 por ciento del producto interno bruto (PIB). La Estrategia 3.5.4 establece “Contribuir a la transferencia y aprovechamiento del conocimiento, vinculando a las instituciones de educación superior y los centros de investigación con los sectores público, social y privado”, cuyas líneas de acción a la letra dicen:

• Apoyar los proyectos científicos y tecnológicos evaluados conforme a estándares internacionales.

• Promover la vinculación entre las instituciones de educación superior y centros de investigación con los sectores público, social y privado.

• Desarrollar programas específicos de fomento a la vinculación y la creación de unidades sustentables de vinculación y transferencia de conocimiento.

• Promover el desarrollo emprendedor de las instituciones de educación superior y los centros de investigación, con el fin de fomentar la innovación tecnológica y el autoempleo entre los jóvenes.

• Incentivar, impulsar y simplificar el registro de la propiedad intelectual entre las instituciones de educación superior, centros de investigación y la comunidad científica.

• Propiciar la generación de pequeñas empresas de alta tecnología.

• Impulsar el registro de patentes para incentivar la innovación.

La Ley de Ciencia y Tecnología en su artículo 9 Bis señala: “El Ejecutivo federal y el gobierno de cada entidad federativa, con sujeción a las disposiciones de ingresos y gasto público correspondientes que resulten aplicables, concurrirán al financiamiento de la investigación científica y desarrollo tecnológico. El monto anual que el estado-federación, entidades federativas y municipios destinen a las actividades de investigación científica y desarrollo tecnológico, deberá ser tal, que el gasto nacional en este rubro no podrá ser menor a 1 por ciento del PIB del país mediante los apoyos, mecanismos e instrumentos previstos en la presente ley”.

En la Comisión de Ciencia y Tecnología de la LXIII Legislatura estamos conscientes de que aún es necesario cubrir una gran cantidad de necesidades en el sector, por ello realizaremos los esfuerzos necesarios para continuar avanzando en la consolidación de la ciencia, la tecnología y la innovación como parte fundamental en el desarrollo del país.

II. Fundamento legal

En cumplimiento a lo establecido en el artículo 45, numeral 6, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; artículo 158, numeral 1, artículos 161 y 213, numeral 1, fracción III, del Reglamento de la Cámara de Diputados, y artículo 47, numeral 1 fracción VI, del Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la Cámara de Diputados, esta Comisión de Ciencia y Tecnología presenta a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, su programa anual de trabajo para el segundo año legislativo.

III. Integrantes

Diputados: Carlos Gutiérrez García, presidente; Lucely del Perpetuo Socorro Alpizar Carrillo, Bernardino Antelo Esper, Hersilia Onfalia Adamina Córdova Morán, Federico Eugenio Vargas Rodríguez, Leonel Gerardo Cordero Lerma, José Máximo García López, Gerardo Federico Salas Díaz, Tania Victoria Arguijo Herrera, Leonardo Rafael Guirao Aguilar, Mirza Flores Gómez, secretarios; Patricia Elena Aceves Pastrana, María Esther Guadalupe Camargo Félix, Diana Marcela Márquez Canales, Héctor Javier García Chávez, Laura Valeria Guzmán Vázquez, María Angélica Mondragón Orozco, Luz Argelia Paniagua Figueroa, Alfredo Javier Rodríguez Dávila, Érika Araceli Rodríguez Hernández, Salomón Fernando Rosales Reyes, Juan Fernando Rubio Quiroz, María Eloísa Talavera Hernández.

IV. Constitución

Nueva Alianza: 1. PAN: 6. PRI: 9. PRD: 3. PVEM: 1. Morena: 2. MC: 1. Total 23.

V. Objetivos

1. Detectar áreas de oportunidad dentro del marco legislativo acorde a las necesidades actuales, para la creación de herramientas que permitan un mejor desempeño y un mayor crecimiento en el sector de ciencia, tecnología e innovación.

2. Dar un seguimiento en tiempo y forma a las iniciativas, así como los asuntos turnados a la comisión y, en su caso, emitir opiniones que soliciten a la misma.

3. Promover una política de estado en materia de ciencia y tecnología que vincule a los ámbitos científico, académico, legislativo y empresarial, a fin de contar con las herramientas necesarias para propiciar el desarrollo de nuestro país.

4. Apoyar la creación de empresas con base científica y tecnológica a fin de potenciar el desarrollo económico del país.

5. Modernizar el marco jurídico vigente que incluya mecanismos fiscales adecuados y que permita su vinculación con los diferentes sectores productivos.

6. Modificar las disposiciones que obstruyan el desempeño óptimo en la plantilla nacional de investigadores, científicos y tecnológicos, alineando los incentivos con los programas y requerimientos de los institutos nacionales de investigación.

7. Interactuar y realizar reuniones de trabajo y/o foros con las instituciones de nivel superior y de investigación para establecer políticas públicas encaminadas a la formación de nuevos investigadores, así como los programas de retiro digno de los investigadores ya formados.

8. Fomentar la cultura científica y tecnológica con la finalidad de fortalecer la percepción social de la misma, mediante la promoción y divulgación de actividades científicas.

VI. Subcomisiones

Con fundamento en el artículo 152, numerales 1 y 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, a efecto de lograr un mejor desempeño y agilidad en el desarrollo de las actividades y el cumplimiento de sus tareas, la Comisión de Ciencia y Tecnología conforma las siguientes subcomisiones:

I. Vinculación con las instituciones de investigación científica y desarrollo tecnológico

Diputados: Mirza Flores Gómez, coordinadora; Leonardo Rafael Guirao Aguilar, coordinador; Fernando Rubio Quiroz, María Esther Camargo Félix, Alfredo Javier Rodríguez Dávila, Luz Argelia Paniagua Figueroa, Gerardo Federico Salas Díaz.

II. Formación y seguimiento de recursos humanos

Diputados: Tania Victoria Arguijo Herrera, coordinadora; Fernando Rubio Quiroz, Alfredo Javier Rodríguez Dávila.

III. Sistemas de evaluación, incorporación y retiro de investigadores

Diputados: Bernardino Antelo Esper, coordinador; Patricia Aceves Pastrana, Lucely Alpizar Carrillo, Érika Araceli Rodríguez Hernández, Laura Valeria Guzmán Vázquez.

IV. Promoción y divulgación de actividades científicas y tecnológicas

Diputados: José Máximo García López, coordinador; María Eloísa Talavera Hernández, Leonardo Rafael Guirao Aguilar, Luz Argelia Paniagua Figueroa, Gerardo Federico Salas Díaz.

V. Agenda digital

Diputados: Lucely Alpizar Carrillo, coordinadora; Jesús Gerardo Izquierdo Rojas, María Esther Camargo Félix, María Angélica Mondragón Orozco, Mirza Flores Gómez, Leonel Gerardo Cordero Lerma, Luz Argelia Paniagua Figueroa, Hersilia Córdova Morán, María Eloísa Talavera Hernández, Gerardo Federico Salas Díaz.

Las subcomisiones presentarán, de acuerdo con su objetivo, los proyectos que consideren pertinentes analizar, así como los resultados de sus estudios ante la junta directiva de la comisión. A su vez, ésta los presentará ante el pleno de la comisión para su análisis, discusión y, en su caso, aprobación.

Las subcomisiones observarán, para la realización de sus actividades, el programa de trabajo de la comisión en todo momento, constituyéndose en un documento rector de su programa respectivo.

En caso de que se requiera la creación de una subcomisión para un tema específico, será el pleno el que decida su formación.

VI. Calendario de trabajo

La Comisión llevará a cabo sus reuniones ordinarias de acuerdo al siguiente calendario propuesto:

Se llevarán a cabo reuniones de la junta directiva cuando sea necesario, así como en algún tema en específico o cuando se requiera. De igual manera se convocará a los integrantes de la comisión para las reuniones extraordinarias, de conformidad con la normatividad vigente.

VII. Reuniones de trabajo

Se solicitará a los representantes de los diversos órganos del sector de ciencia y tecnología a nivel nacional, para llevar a cabo la vinculación o alianzas estratégicas que permitan la presentación de las propuestas que impulsen el desarrollo de este sector. Los temas prioritarios incluyen que tengan como finalidad:

a) Supervisar, evaluar y dar seguimiento a los programas presupuestales, de conformidad con las facultades otorgadas en el artículo 93 constitucional y numeral 3 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

b) Identificar áreas de oportunidad en materia de ciencia, tecnología e innovación e impulsar nuevos proyectos para fortalecer y acceder a una economía más competitiva y productiva, basada en el uso y aprovechamiento del conocimiento de manera integradora.

c) Impulsar acciones afirmativas con transversalidad de género para garantizar el acceso y participación al sector de ciencia, tecnología e innovación, todo ello enmarcado en el programa Proigualdad.

d) Promover el dialogo entre órganos de gobierno, iniciativa privada, investigadores, profesores y alumnos para el crecimiento de la economía del conocimiento a través del emprendimiento.

e) Llevar a cabo las propuestas de las subcomisiones.

Entre las instituciones y organismos que se convocarán se encuentran los siguientes:

• Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.

• Consejos Estatales de Ciencia y Tecnología.

• Comité Intersectorial para la Innovación.

• Academia Mexicana de Ciencias.

• Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior.

• Foro Consultivo Científico y Tecnológico.

• Centros de Investigación Públicos.

• Investigadores nacionales e internacionales.

• Cámaras empresariales.

• Autoridades y representantes del sector.

• Otros organismos inherentes al tema de ciencia, tecnología e innovación.

• Los que requieran las Subcomisiones para sus trabajos.

VIII. Foros, conferencias y seminarios

Se propone organizar foros, conferencias, simposios o seminarios, al menos una vez cada bimestre en coordinación con los distintos organismos que pertenecen al sector de ciencia, tecnología e innovación, con la temática que resulte acorde, a fin de dar seguimiento a las actividades planteadas por esta comisión.

Para los primeros meses se tienen confirmados los siguientes eventos:

Septiembre 24-26: Participación en el 67 Congreso Internacional de Astronáutica en Guadalajara, Jalisco, México.

Septiembre 29: Simposio: Proyectos, realidades y utopías: 100 años de la Facultad de Química de la UNAM

Octubre: Realización del foro Hacia una política de estado en educación, ciencia y tecnología por la Escuela Superior de Economía del Instituto Politécnico Nacional. Realización del quinto Seminario sobre seguridad energética, del Instituto Politécnico Nacional.

Noviembre: Participación en el Foro de Innovación para diseñadores de Políticas Públicas organizado por el Woodrow Wilson International Center Scholars y Fundación IDEA.

Particularmente, se realizarán foros periódicos para brindar la oportunidad de intercambiar experiencias académicas, profesionales y científicas con especialistas nacionales e internacionales; y, para fomentar la ciencia y la tecnología en los niños y jóvenes.

La Comisión de Ciencia y Tecnología

Diputados: Carlos Gutiérrez García (rúbrica), presidente; Lucely del Perpetuo Socorro Alpizar Carrillo (rúbrica), Bernardino Antelo Esper (rúbrica), Hersilia Onfalia Adamina Córdova Morán (rúbrica), Federico Eugenio Vargas Rodríguez (rúbrica), Leonel Gerardo Cordero Lerma (rúbrica), José Máximo García López (rúbrica), Gerardo Federico Salas Díaz, Tania Victoria Arguijo Herrera (rúbrica), Leonardo Rafael Guirao Aguilar (rúbrica), Mirza Flores Gómez (rúbrica), secretarios; Patricia Elena Aceves Pastrana (rúbrica), María Esther Guadalupe Camargo Félix (rúbrica), Héctor Javier García Chávez, Laura Valeria Guzmán Vázquez, María Angélica Mondragón Orozco, Luz Argelia Paniagua Figueroa (rúbrica), Alfredo Javier Rodríguez Dávila, Érika Araceli Rodríguez Hernández (rúbrica), Salomón Fernando Rosales Reyes, Juan Fernando Rubio Quiroz, María Eloísa Talavera Hernández (rúbrica).

De la Comisión de Pesca, anual de trabajo (septiembre de 2016-agosto de 2017)

1. Presentación

La Comisión de Pesca de la Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura, a un año de haber iniciado formalmente las actividades legislativas de su competencia, continua con el compromiso de participar en el estudio, consulta, análisis y actualización de la legislación en la materia.

Con la presentación y en su caso aprobación del programa anual de trabajo para el periodo comprendido del mes de septiembre de 2016 al mes de agosto de 2017, se persigue dar cumplimiento al mandato constitucional, a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y el Reglamento de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, así como al Acuerdo Parlamentario Relativo a Organización de las Comisiones y Comités de la Honorable Cámara de Diputados.

En este programa se detalla el marco jurídico, la calendarización de las actividades para este segundo año de actividades, así como las estrategias y directrices que el conjunto de diputados federales de distintas filiaciones políticas habrán de seguir para procurar la debida atención al sector pesquero a nivel nacional.

2. Marco jurídico

Con fundamento en los artículos 39, numeral 2, 43 y 45, numeral 6, inciso a) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; en el artículo 157, 158 y 161 del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, aprobado el 15 de diciembre de 2010, y en concordancia con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política de fecha 30 de septiembre, publicado en la Gaceta Parlamentaria del 8 de octubre del 2015 que señala la integración de las 56 comisiones ordinarias de la LXIII Legislatura, los demás relativos y aplicables al caso; la Comisión de Pesca se constituye en correspondencia con su respectiva área de la administración pública federal.

3. Misión

Esta comisión se constituye como una instancia para legislar y realizar acciones parlamentarias tendientes a difundir y promover las tareas que le son encargadas encaminadas a atender el avance y la problemática existente en materia pesquera y acuícola, reforzando el trabajo legislativo, la asignación presupuestal e impulsando políticas publicas más eficientes y efectivas buscando apoyar a otras instancias legislativas relacionadas con el tema, a través de informes, opiniones o resoluciones que contribuyan a que la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión cumpla a cabalidad con sus atribuciones constitucionales y legales en esta materia.

4. Visión

Ser la instancia que funja como referente del alto compromiso de las y los legisladores integrantes de la comisión, para garantizar la correcta aplicación y funcionamiento de la normatividad en materia pesquera y acuícola, en un ambiente de trabajo plural, incluyente, eficiente y transparente para la transversalidad y armonización del sistema legal mexicano con los tratados internacionales y regionales protectores de la materia pesquera y acuícola teniendo siempre como premisa que cada decisión tomada en el seno de su Mesa Directiva y pleno sea consensuada en beneficio del sector.

5. Objetivos

La Comisión Ordinaria de Pesca de la honorable Cámara de Diputados, se constituye como herramienta plural para el desahogo de los asuntos de la materia que corresponden al poder legislativo.

Su objetivo es promover en el ámbito de su competencia el desarrollo de una política de Estado en materia pesquera y acuícola que atienda y vincule a los distintos órdenes de gobierno con la sociedad, a través de las facultades que le confieren la Constitución, y la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y su Reglamento.

La delimitación de objetivos y líneas de acción para este órgano legislativo, ha sido consensados por los legisladores integrantes de la Comisión, para el buen funcionamiento de los trabajos que se han de llevar a lo largo del año legislativo que corresponde.

5.1. Generales

• Analizar, discutir y consolidar las tareas de la LXIII Legislatura en materia pesquera y acuícola, así como dar puntual seguimiento a los pendientes que correspondan para trabajar en una sola línea de acción eficaz y efectiva con la Federación.

• Estudiar, analizar y dictaminar Iniciativas de leyes, decretos y acuerdos en materia pesquera y acuícola, en su caso emitir informes, opiniones y resoluciones que correspondan.

• Instrumentar el esquema de evaluación y seguimiento de la planeación, programación y presupuesto de los avances y resultados de la actuación del Ejecutivo en materia acuícola y pesquera.

• Establecer vínculos de acercamiento directo con el sector, visitando zonas pesqueras y campos acuícolas del país incluyendo lagos y lagunas, a fin de conocer de manera directa la problemática y el entorno que los rodea.

5.2. Específicos

• Celebrar las reuniones y/o actividades que mandata la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y el reglamento de Cámara de Diputados, a fin de integrar a la federación, los estados y municipios, así como a la sociedad civil que se involucra en la en la temática del sector.

• Proponer subcomisiones o grupos de trabajo para analizar, dictaminar iniciativas y proposiciones con puntos de acuerdo, realizar estudios específicos en materia pesquera y acuícola;

• Establecer los vínculos de comunicación e intercambio de información entre la Comisión, el Ejecutivo, la Cámara de Senadores, Congresos Locales de los Estados y otras Comisiones y áreas afines en el sector.

• Establecer vínculos con la Secretaria de Agricultura, Ganadería. Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, con el objeto de participar de manera conjunta en la elaboración de las Reglas de Operación.

• Realizar foros, talleres, y demás actividades con organismos involucrados en el tema

z Celebrar reuniones nacionales, regionales locales y temáticas de discusión y análisis de la pesca y acuacultura contando con la participación de autoridades pesqueras de los tres niveles de gobierno, así como investigadores, técnicos científicos, industriales, organizaciones sociales, productores y pescadores.

• Llevar a cabo reuniones de atención y seguimiento al interior de la República Mexicana, específicamente en las entidades con potencial de desarrollo pesquero y acuícola.

6. Líneas de acción

I. Legislativas

• Analizar la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, y las referentes a la materia pesquera y acuícola con la finalidad de promover aquellas iniciativas necesarias para su actualización y congruencia con la realidad social.

• Dar cabal seguimiento al Plan Nacional de Desarrollo, con la finalidad de analizar el comportamiento del sector expresado en medidas de avance.

• Análisis de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal, con el propósito de participar en la revisión y estudio del ejercicio del Presupuesto Federal.

• Análisis del proyecto del Presupuesto de Egresos de la Federación, específicamente en el sector pesquero y acuícola nacional.

II. Gestoría, atención y en su caso apoyo al sector

La gestoría institucional, atención y apoyo al sector en una de las vertientes más importantes para el fortalecimiento de las tareas de los integrantes de la Comisión de Pesca de esta LXIII Legislatura, ya que a través de la vinculación directa con los agentes productivos de la pesca y acuacultura se podrá brindar la atención a los problemas que limitan y frenan su desarrollo estableciendo un canal de comunicación de atención con las dependencias involucradas.

Para la adecuada atención, la Comisión de Pesca promoverá la celebración de reuniones, visitas y entrevistas con los productores y prestadores de bienes y servicios, para construir el marco referencial para la formulación de acuerdos e iniciativas.

III. En materia de comunicación social

1. Difundir el quehacer legislativo de este órgano legislativo en cumplimiento a los principios de transparencia y rendición de cuentas, por los siguientes medios:

• Gaceta Parlamentaria, sitio web de la Cámara de Diputados y micrositio de la comisión.

• Conferencias y ruedas de prensa.

• Programas y promocionales en el Canal del Congreso.

IV. En materia de publicaciones

Con el propósito de abrir espacios de participación y mecanismos de divulgación se pretende realizar publicaciones que permitan promover la importancia del sector pesquero y acuícola como fuente de desarrollo local y nacional, que contribuye a la seguridad alimentaria de nuestro país.

Lo anterior en colaboración con otras instancias camerales, comisiones, dependencias de la Administración Pública Federal, organismos autónomos, organizaciones de la sociedad civil, instituciones académicas y de investigación y organismos internacionales, de libros especializados en temas relacionados con la materia.

Se pretende realizar la publicación de los materiales siguientes:

1. Memorias de eventos, como: foros, seminarios, mesas redondas, entre otros.

2. Informes.

3. Boletines.

4. Desplegados.

7. Reuniones temáticas

Dependencia u organismo Tema:

Reunión con funcionarios de Sagarpa / Conapesca
Reunión con funcionarios de Inapesca
Reunión con representantes de los sectores

8. Reuniones de trabajo (agenda propuesta)

La Comisión de Pesca realizará las siguientes reuniones

De junta directiva

• 5 de septiembre de 2016
• 27 de septiembre de 2016
• 18 de octubre de 2016
• 8 de noviembre de 2016
• 6 de diciembre de 2016

• 30 de enero de 2017
• 14 de febrero de 2017
• 14 de marzo de 2017
• 18 de abril de 2017
• 31 de mayo de 2017
• 1 de junio de 2017
• 31 de julio de 2017
• 1 de agosto de 2017

Plenarias

• 6 de septiembre de 2016
• 28 de septiembre de 2016
• 19 de octubre de 2016
• 9 de noviembre de 2016
• 7 de diciembre de 2016

• 31 de enero de 2017
• 15 de febrero de 2017
• 15 de marzo de 2017
• 19 de abril de 2017
• 31 de mayo de 2017
• 1 de junio de 2017
• 31 de julio de 2017
• 1 de agosto de 2017.

El carácter de este programa, por la naturaleza del trabajo legislativo, es enunciativo más no limitativo en ningún sentido, por lo que se puede modificar, adicionar o suprimir conforme a las propuestas y necesidades generadas en el transcurso del año a que hace referencia.

La Junta Directiva de la Comisión de Pesca

Diputados: Próspero Manuel Ibarra Otero (rúbrica), presidente; Efraín Arellano Núñez (rúbrica), Rosa Elena Millán Bueno, José Luis Toledo Medina, Víctor Ernesto Ibarra Montoya (rúbrica), Jesús Antonio López Rodríguez (rúbrica), Candelario Pérez Alvarado (rúbrica), Blandina Ramos Ramírez (rúbrica), Diego Valente Valera Fuentes, secretarios.

De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, anual de trabajo septiembre de 2016-agosto de 2017

Presentación

De acuerdo al contenido de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, compete a esta Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias el estudio y adecuación de las normas que rigen las actividades camarales, es decir; todas aquellas propuestas cuyo objetivo sea contribuir con el perfeccionamiento del régimen interior de esta soberanía, así como dar impulso a todas aquellas disposiciones normativas de régimen parlamentario.

Es así, que con base a lo que señala el artículo 161 de nuestro Reglamento, presentamos a la ciudadanía en general a través del órgano de gobierno: Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos de esta LXIII sexagésima tercera legislatura, el siguiente:

Programa anual de trabajo

A través de este instrumento de apoyo, compartimos las bases de las acciones que pretendemos abordar durante el periodo comprendido del mes de septiembre del 2016 al mes de septiembre de 2017.

A continuación describimos las tareas que legalmente, como diputados y diputadas integrantes de este órgano auxiliar de apoyo legislativo nos corresponde desarrollar, así mismo enumeramos los objetivos y describiremos la metodología a través de la cual buscaremos lograr su concreción y una breve descripción de las actividades concretas que habremos de realizar para cumplir con los alcances de este programa anual de trabajo legislativo.

Programación de reuniones ordinarias

Quienes integramos esta comisión, y con apoyo de las disposiciones establecidas en los artículos 45 numeral 6, inciso d) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el 146 numeral 4 y 149 numeral 2, fracciones IV y VIII del Reglamento de la Cámara de Diputados, compartimos el siguiente:

Calendario de reuniones de trabajo

Nuestro Calendario de reuniones abarca este segundo año de ejercicio constitucional, el cual se corresponde con el primer periodo ordinario del segundo año, comprendido entre el actual mes de septiembre de 2016 hasta el día 15 de diciembre de este mismo año; así mismo, se contemplan reuniones durante el mes de enero del año próximo 2017, mismo que se corresponde con el primer receso, y para los meses de febrero a abril de aquel año, que se corresponden con el segundo periodo; cerrando nuestro segundo año de ejercicio con las reuniones programadas para los meses de mayo a agosto de ese mismo año 2017.

Se contemplan estos meses con sus periodos ordinarios y recesos, por ser nuestro ejercicio anual, y por ser el calendario de sesiones, también anual; razón por la cual la propuesta ha quedado de la siguiente manera:

A. En el año 2016

1) Para el mes de septiembre (periodo ordinario), martes 20, de junta directiva y plenaria;

2) Para el mes de octubre (periodo ordinario), martes 25, de junta directiva, y jueves 27, plenaria;

3) Para el mes de noviembre (periodo ordinario), martes 22, de junta directiva, y jueves 24 plenaria;

4) Para el mes de diciembre (periodo ordinario), martes 6: de junta directiva y plenaria.

B. En el año 2017

1) Para el mes de enero (receso), jueves 26, de junta directiva y plenaria;

2) Para el mes de febrero (periodo ordinario), martes 14, de junta directiva, y jueves 16, plenaria;

3) Para el mes de marzo (periodo ordinario), martes 14, de junta directiva, y jueves 16, plenaria;

4) Para el mes de abril (periodo ordinario), martes 18, de junta directiva, y jueves, 20 plenaria;

5) Para el mes de mayo (receso), jueves 25, de junta directiva y plenaria;

6) Para el mes de junio (receso), jueves 22, de junta directiva y plenaria;

7) Para el mes de julio (receso), jueves 27, de junta directiva y plenaria;

8) Para el mes de agosto (receso), jueves 24, de junta directiva y plenaria;

Criterios generales

Conforme al artículo 39 de nuestra Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos vigente, esta Comisión ce Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias es uno de los 56 órganos de apoyo legislativo de esta Cámara, siendo una de las cuatro comisiones ordinarias con tareas específicas.

Es así, que su función primordial es la de dictaminar y proponer adecuaciones al régimen interno de la vida parlamentaria, así como el adecuo al conjunto de normas que regulan la actividad camaral y la estructura organizacional de esta soberanía.

Además de lo anterior, regulan su funcionamiento y la presentación de este documento, las disposiciones contenidas en los artículos 40 y 45 numeral 6, inciso a) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, además de lo dispuesto por los artículos 149 numeral 2, fracciones I, IV y X y 150 numeral 1, fracción X del Reglamento de la Cámara de Diputados; dando cumplimiento a lo ordenado por el Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la Cámara de Diputados en sus artículos 44 numeral 1, 45 numeral 1, 46 numeral 1, fracción VII y 47 numeral 1, fracción VI.

Metodología de trabajo

El presente programa contempla los siguientes objetivos:

I. Dar seguimiento a las acciones de la Reforma al Congreso Mexicano, misma que ha estado en constante perfeccionamiento por las y los legisladores que han enriquecido con sus propuestas este importante tema que va actualizándose con los avances de la ciencia y el actuar cotidiano.

II. Generar los canales de apertura, dejando abierta la posibilidad de dar cumplimiento con lo dispuesto por el Constituyente de 1917 al generar el sentido de los artículos 35, 69, 71, 72, 84, 89 y 93 de nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y generar los acuerdos que aterricen la denominada Ley del Congreso, legislación que no forma parte de nuestro actual cúmulo de Leyes nacionales, y que tiene como objetivo regular y actualizar en su totalidad la actividad parlamentaria de ambas Cámaras del Honorable Congreso de la Unión.

III. Buscar el consenso de los grupos parlamentarios que actualmente conforman nuestra Cámara, para construir propuestas eficientes y eficaces de reformas al Congreso, las cuales incluyan de manera inteligente y ágil mejoras en los usos, prácticas y costumbres parlamentarias, con lo cual se estima procedente la contemplación de inclusión de nuevas tecnologías en beneficio y mejora de los procesos parlamentarios; actividades que traerán como efecto mayor transparencia y el fortalecimiento de la certeza legal en la producción legislativa de los órganos que conforman esta Cámara de Diputados.

IV. Consecuencia de lo anterior, se contribuirá sin duda en la mejora de la dinámica y la eficiencia del trabajo legislativo no sólo en la Cámara, sino al interior de sus órganos de gobierno y de apoyo legislativo.

V. Eficientar una precisa coordinación entre la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias de la Cámara de Senadores, logrando que las reformas aprobadas en esta Cámara, cuenten con el respaldo de la colegisladora.

VI. Dar la debida atención a las propuestas en materia de inscripciones en el Muro de Honor de nuestro Palacio Legislativo, así como la realización de homenajes y entrega de reconocimientos que en nombre de esta soberanía se pretenda entregar a la ciudadanía, además de emitir opiniones cobre consultas que los órganos facultados para ello nos hagan llegar.

Integración

A partir del día jueves 8 ocho de septiembre del año en curso, éste órgano de apoyo legislativo tiene la siguiente conformación:

Junta Directiva

Junta directiva

Diputados: Jorge Triana Tena (PAN), presidente, Distrito Federal (Ciudad de México); Edgar Romo García (PRI), Nuevo León; Cristina Sánchez Coronel (PRI), estado de México; Santiago Torreblanca Engell (PAN), Distrito Federal (Ciudad de México); Francisco Martínez Neri (PRD), Oaxaca; Jesús Sesma Suárez (PVEM), Jalisco, secretarios.

Integrantes

Diputados: Antonio Amaro Cancino (PRI), Oaxaca; Rogerio Castro Vázquez (Morena), Yucatán; Braulio Mario Guerra Urbiola (PRI), Querétaro; María Gloria Hernández Madrid (PRI), Hidalgo; Omar Ortega Álvarez (PRD), México; Ivonne Aracelly Ortega Pacheco (PRI), Yucatán; Esthela de Jesús Ponce Beltrán (PRI), Baja California Sur; Macedonio Salomón Tamez Guajardo (Movimiento Ciudadano), Jalisco; Óscar Valencia García (PRI), Oaxaca; Diego Valente Valera Fuentes (PVEM), Chiapas.

En cuanto a los rubros de:

a) Integración de subcomisiones, e

b) Integración de grupos de trabajo

Contempladas en el contenido del artículo 161 del Reglamento de la Cámara de Diputados, compartimos que no se cuenta con ninguna integración de este tipo de organismos de apoyo.

Procedimiento de elaboración de dictámenes

En ánimo de dar continuidad al desahogo puntual de las actividades encomendadas y de los asuntos legislativos turnados por la Mesa Directiva de esta Cámara, la Comisión que propone este programa de trabajo, seguirá con las acciones ejecutivas de análisis, estudio y elaboración de resoluciones técnicas, a través de los documentos o dictámenes materia de su competencia.

Para ello, se ha convenido implementar las siguientes directrices:

I. El impulso de las propuestas legislativas que hagan más eficientes los procesos legislativos, y que cuenten con un consenso suficiente para lograr el objetivo;

II. Generar la correcta participación de las y los Promoventes, en y durante el proceso de análisis, estableciendo una comunicación más abierta y a través de la cual puedan aportarse elementos más precisos para determinar el sentido de la resolución del correspondiente dictamen;

III. Mantenimiento del diálogo continuo y permanente con todos y cada uno de quienes integramos nuestra comisión, generando apertura a los cuerpos de asesoría técnica en el enriquecimiento de propuestas y participación. Estableciendo comunicación y diálogo permanente con los integrantes de la comisión.

IV. Promover el derecho a la difusión de la transparencia y la correcta publicación en los instrumentos de divulgación existentes en nuestra soberanía.

V. La promoción correspondiente de la junta directiva en los acuerdos que se tomen a fin de dar trámite a los asuntos legislativos recibidos.

VI. Como parte de la eficiencia de procesos al interior de esta comisión, corresponderá a la secretaría técnica llevar el cómputo de los plazos reglamentarios de cada uno de los asuntos legislativos turnados, además de su debida clasificación para llevar un control adecuado en cuanto a los temas, dando cuenta a la junta directiva al efecto.

VII. Se llevará a cabo la realización de propuestas de predictámenes y proyectos de respuesta de los asuntos, así como la elaboración de documentos, programas, informes, oficios de contenido técnico y cualquier otro documento de índole especializado con el que este órgano contribuya al desahogo de su trabajo constitucional.

Oficios de respuesta

1. La presidencia recibirá, registrará y dará cuenta con oportunidad a los integrantes, de los asuntos turnados por la Mesa Directiva, así como de las consultas que, en su caso, le hagan llegar otros órganos competentes para ello.

2. En los casos que la junta directiva acuerde procedente, se llevarán a cabo consultas con órganos especializados o interesados en las materias que se estudien.

3. Cuando la junta directiva lo estime conveniente, se solicitará a la Mesa Directiva de la Cámara, autorización de plazo distinto (prórrogas), para los asuntos que se requieran mayor tiempo de análisis y resolución.

4. Los predictámenes y proyectos de respuesta serán conocidos, primero por la junta directiva para que acuerde el orden del día de cada reunión ordinaria y después, por el pleno de la comisión, conforme al plazo establecido en el Reglamento de la Cámara de Diputados.

5. Las actas de las reuniones serán realizadas, con posterioridad a cada reunión ordinaria y serán puestas a discusión y votación en la próxima reunión.

6. Análisis del contenido de cada iniciativa, para definir por consenso de los grupos parlamentarios representados en la comisión, cuáles de ellas se consideran viables y cuáles de ellas no tienen el respaldo necesario para ser aprobadas.

7. Análisis y valoración de los proyectos de pasadas legislaturas, en materia de reformas del Congreso para retomar aquellos que así determine la comisión.

8. Elaboración y aprobación de los dictámenes correspondientes, de acuerdo a los numerales anteriores, para su resolución por el pleno de la Cámara.

9. Eventos que acuerde la comisión, a fin de enriquecer y difundir el proyecto de Ley del Congreso.

En lo que respecta a las temáticas consistentes en:

a) Realización de foros,

b) Estudios,

c) Investigaciones,

d) Publicaciones,

e) Visitas,

f) Entrevistas,

g) Audiencias,

h) Invitación a Particulares, y

i) Comparecencia de Servidores Públicos

Contempladas en el contenido del artículo 161 del Reglamento de la Cámara de Diputados, no se tiene hasta la fecha programada alguna de las mismas, hasta que el acuerdo de nuestra Junta Directiva con la anuencia del Pleno de esta Comisión, así lo decidan.

Es cuánto.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 19 diez y nueve días del mes de septiembre del año 2016.

La diputada y los diputados que integramos la junta directiva de esta Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, en esta LXIII Sexagésima Tercera Legislatura, damos cuenta a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos de la aprobación de nuestro programa anual de trabajo 2016–2017, en nuestra séptima reunión ordinaria de trabajo llevada a cabo en el patio sur (basamento del edificio A) a partir de las 16:30 horas; misma que contó con el quórum necesario para su celebración, de conformidad con lo establecido en los artículos 3, fracción XXI, y 167, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Firmamos para constancia dando fe de lo actuado.

La Junta Directiva de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias

Diputados: Jorge Triana Tena (rúbrica), presidente; Edgar Romo García (rúbrica), Cristina Sánchez Coronel (rúbrica), Santiago Torreblanca Engell (rúbrica), Francisco Martínez Neri, Jesús Sesma Suárez, secretarios.

De la Comisión de Relaciones Exteriores, de actividades para el segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura

1. Fundamento jurídico

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 45, numeral 6, Inciso a) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 149, numeral 2, fracción I; artículo 158, numeral 1, fracción II, y artículo 161 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se presenta el Programa de Trabajo de la Comisión de Relaciones Exteriores para el segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura.

1.1. Conformación de la Comisión de Relaciones Exteriores

La Comisión está integrada por 29 diputados: 1 presidente, 9 secretarios y 19 integrantes, de diferentes grupos parlamentarios, distribuidos de la siguiente manera:

Conformación de la comisión

PRI: 1 presidente, 4 secretarios, 7 integrantes

PAN: 2 secretarios, 5 integrantes.

PRD: 1 secretario, 2 integrantes.

PVEM: 1 secretario, 2 integrantes.

Morena: 2 Integrantes

Movimiento Ciudadano: 1 secretario.

PES: 1 integrante

Marco contextual

La Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados trabaja en dos principales ámbitos, atendiendo a la coyuntura internacional y a los asuntos de mayor relevancia para el país, tanto a nivel nacional como internacional.

- Nacional (tomando como referencia el Plan Nacional de Desarrollo del Ejecutivo federal)

• Contribuir a la implantación de un marco jurídico claro y confiable que promueva una política exterior constructiva y que defienda el interés nacional en la escena internacional.

• Procurar la correcta armonización legislativa que atienda a los compromisos asumidos por nuestro país en el exterior.

• Impulsar y fortalecer los intereses de México en el extranjero.

• Mantener un diálogo constante con la Secretaría de Relaciones Exteriores.

• Fungir como un interlocutor en temas de política exterior y cooperación internacional para el desarrollo, entre la academia, la sociedad civil y las instancias gubernamentales, en sus distintos niveles.

- Internacional

La Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados trabaja con base en una importante agenda internacional, se involucra en los temas y actúa como interlocutor del Estado mexicano en el exterior por medio de la diplomacia parlamentaria. La agenda internacional de la Comisión se divide en tres rubros principales. Ver Figura 1.

Figura 1. Rubros de la agenda internacional de la comisión.

Objetivos

• Ejercer las facultades que en el marco de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y de las leyes que de ella emanan, se le otorgan a la Cámara de Diputados en materia de relaciones exteriores.

• Fungir como un actor fundamental de la política exterior mexicana mediante la diplomacia parlamentaria y la injerencia en la armonización del marco normativo en esa materia.

• Promover, a través de la acción exterior del Legislativo y de la Diplomacia Parlamentaria, las líneas de acción de la política exterior de México, y establecer los canales de diálogo con el entorno internacional.

• Suscitar acciones específicas que coadyuven a ampliar y fortalecer las relaciones de México con el exterior, así como a contribuir a robustecer las acciones de protección de los mexicanos en el exterior.

• Constituir un puente de diálogo permanente y eficiente entre la Cámara de Diputados y la Secretaría de Relaciones Exteriores en los temas de política exterior.

• Colaborar al estrechamiento de las relaciones exteriores bilaterales, mediante el apoyo y seguimiento a los trabajos de los 100 Grupos de Amistad designados para la LXIII Legislatura.

• Promover las modificaciones necesarias al marco legal en materia de política exterior, de acuerdo a las exigencias de la nueva agenda internacional

• Promover la armonización de la legislación mexicana con los compromisos internacionales asumidos por México.

4. Lineamientos estratégicos

La Comisión de Relaciones Exteriores, con base en las facultades que le confiere el marco jurídico expuesto con anterioridad, trabaja conforme a los siguientes ejes (Ver Figura 2):

- Trabajo legislativo

- Diplomacia parlamentaria

- Difusión

- Vinculación

Figura 2. Ejes de trabajo de la Comisión de Relaciones Exteriores.

4.1. Trabajo legislativo

La comisión realiza las actividades de carácter legislativo que le competen, como son:

• Iniciativas

• Dictámenes

La Presidencia elaborará los proyectos de dictamen, los cuales se harán llegar para el conocimiento de todos los integrantes, cinco días antes de la reunión ordinaria y estará en espera de retroalimentación.

• Proposiciones con punto de acuerdo concernientes a la agenda internacional.

• Efemérides.

Las actividades legislativas se realizarán con base en los acuerdos que se alcancen en las reuniones de junta directiva y en las reuniones ordinarias, de la Comisión de Relaciones Exteriores.

4.1.1. Reuniones de junta directiva y ordinarias

Durante el segundo año de ejercicio, la comisión se reunirá en junta directiva al menos dos veces al mes y en reunión ordinaria cuando menos una vez al mes, en cumplimiento a lo establecido en el Reglamento de la Cámara de Diputados. Se tienen programadas 16 reuniones de junta directiva y 10 reuniones ordinarias.

4.1.2. Reuniones extraordinarias

Con el objetivo de atender asuntos urgentes, se convocará a reuniones extraordinarias a todos los integrantes de la comisión, con 24 horas de anticipación.

4.1.3. Grupos de trabajo.

Para el buen desempeño y especialización en los temas, la comisión puede conformar grupos de trabajo temáticos. Éstos se propondrán conforme a la necesidad de desahogo de las actividades de la comisión, en cumplimiento a lo dispuesto por el capítulo IV, Título Octavo, del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Para el segundo año de ejercicio se propone la conformación del grupo de trabajo para la actualización de la Ley del Servicio Exterior Mexicano. Lo anterior con el objetivo de dictaminar los asuntos pendientes en la materia.

4.2. Diplomacia parlamentaria

La diplomacia parlamentaria comprende las actividades que los congresos y los legisladores realizan en el plano internacional con el fin de suscitar acciones específicas que coadyuven a ampliar y fortalecer las relaciones de México con el exterior, así como contribuir a la protección de los mexicanos en el extranjero.

4.2.1. Reuniones interparlamentarias

Conforme a los objetivos de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, las actividades correspondientes al rubro de diplomacia parlamentaria se desglosan a continuación:

• Reuniones interparlamentarias para el segundo año de ejercicio:

- Costa Rica-México.

- México-Canadá.

- México-Argentina.

- Unión Europea-México.

- México-Estados Unidos.

- Guatemala-México.

- España-México.

- México-Chile.

• Representaciones parlamentarias permanentes:

- Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (APCE).

- Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (Eurolat).

- Parlamento Latinoamericano (Parlatino).

- Parlamento Centroamericano (Parlacen).

- Confederación Parlamentaria de las Américas (Copa).

- Representaciones parlamentarias no permanentes:

- Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)

- Unión Interparlamentaria Mundial (UIP)

- Foro Parlamentario Asia-Pacífico

- Parlamentarios y Parlamentarias por las Américas (Parlaméricas)

- Organización Mundial de Parlamentarios contra la corrupción.

• Propuesta de nuevas reuniones interparlamentarias

- Se propone además la creación de las siguientes reuniones interparlamentarias en 2016-2017:

Cooperación Interparlamentaria México-Italia (En el marco del Año Italia-América Latina).

Reunión interparlamentaria Frontera Norte.

Reunión interparlamentaria Frontera Sur.

• Reuniones con misiones diplomáticas acreditadas en México.

Recepción en la Cámara de Diputados del cuerpo diplomático acreditado en México (enero-febrero 2017).

• Reuniones de carácter protocolario:

- Fiestas nacionales

- Celebración de elecciones

- Otros

4.2.2. Recepción de delegaciones de parlamentarios y funcionarios extranjeros en la Cámara de Diputados.

Se realizarán reuniones de cortesía con 20 embajadores distintos y la Comisión. Entre ellos, se propone invitar a la Excelentísima Señora Embajadora de los Estados Unidos de América, Roberta Jacobson.

Durante septiembre de 2016 se tiene programada la visita de una delegación de parlamentarios Alemanes a la Cámara de Diputados.

4.2.3. Grupos de amistad.

La Comisión de Relaciones Exteriores seguirá apoyando a la instalación y seguimiento de las actividades de los grupos de amistad designados durante la LXIII Legislatura. Impulsará a los grupos de amistad con una misión de mejorar el entendimiento y aprovechamiento de las oportunidades que ofrece un entorno globalizado.

Aunado a ello, con la intención de fortalecer las actividades que realizan, se les solicitará formalmente a las presidencias de los grupos de amistad la entrega de un programa de trabajo a la presidencia de la junta directiva de la Comisión de Relaciones Exteriores con el objetivo de compartirlas con los integrantes y así dar a conocer datos, trabajos, reuniones y proyectos que se realicen con los diferentes países con que la Cámara de Diputados sostiene los grupos de amistad.

El objetivo de la comisión será lograr una interlocución entre los Estados, potenciando a los Grupos para que realicen una mayor interacción y reflexión de temas de alcance internacional, permitiendo el intercambio de experiencias sobre aspectos políticos, económicos y sociales de los respectivos países. Esto incidirá en un amplio panorama de incremento en las relaciones comerciales, turísticas, económicas y culturales.

Para ello, se propone la vinculación con diversas Secretarías: Secretaría de Turismo a través de ProMéxico y la Secretaría de Economía a través del Inadem. Interacción con instituciones como Asociación Mexicana de Estudios Internacionales, Colegio de México, Amexcid Coparmex, Bancomext, Comce, Comexi, CIDE, Instituto Matías Romero, Casa de Europa en México y Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques del Senado. Participación en Mesas de Diálogo y Foros llevados a cabo por organismos internacionales tales como el: BID, OCDE, CAF, CEPAL, ONU México, entre otros.

4.3. Vinculación

4.3.1. Vinculación con funcionarios del poder ejecutivo.

Se pueden llevar a cabo comparecencias o reuniones de trabajo con servidores públicos relacionados con la temática internacional.

- Reuniones con funcionarios de la Secretaría de Relaciones Exteriores.

- Vinculación de temas de carácter transversal con comisiones y dependencias.

Comparecencias de funcionarios públicos.

4.3.2. Vinculación con la sociedad civil

- Acercamiento con el Instituto de los Mexicanos en el Exterior.

- Seguimiento a peticiones ciudadanas presentadas formalmente a la Comisión, sobre asuntos en el exterior de.

4.4. Difusión

4.4.1. Publicaciones

- Publicación bimestral de la revista de la Comisión de Relaciones Exteriores Coyuntura Global.

- Informes semestrales de las actividades de la Comisión.

- Publicaciones anuales sobre el trabajo legislativo de la comisión.

- Seguimiento al plan de Comunicación estratégica de la CRE.

- Nota diaria sobre la coyuntura nacional e internacional.

4.4.2. Actividades académicas

- Participación de la Comisión de Relaciones Exteriores en el XXX Congreso Anual de la Asociación Mexicana de Estudios Internacionales (AMEI).

- Coloquio sobre la Agenda 2030 y su impacto en la Ley Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo y el involucramiento de los gobiernos locales para su consecución.

- Seminario de Política Exterior: México, Las Américas y el Mundo (con el CIDE).

- Programa de Capacitación para Diputados en Materia de Política Exterior, en colaboración con el Instituto Matías Romero de Estudios Diplomáticos.

- Organización de foros, conferencias y seminarios respecto a temas de cooperación internacional para el desarrollo.

4.4.3. Reuniones temáticas

- Reunión con la Asociación Mexicana de Estudios Internacionales (AMEI).

- Reunión con la Red Mexicana de Cooperación Internacional y Desarrollo (Remecid).

- Reunión con Miembros del Servicio Exterior Mexicano.

4.4.4. Semanas culturales

- Invitación a diferentes representaciones diplomáticas de distintos países para la realización de actividades de vinculación (foros, actividades culturales, académicas, etcétera.)

Pakistán: 5-9 septiembre

Vietnam y Asean (Tailandia, Indonesia, Filipinas y Malasia): 17-19 octubre

Ucrania: (Pendiente).

Turquía: (Pendiente).

La Comisión de Relaciones Exteriores

Diputados: Víctor Manuel Giorgana Jiménez (rúbrica), presidente; María Marcela González Salas y Petricioli (rúbrica), María Guadalupe Alcántara Rojas (rúbrica), Maricela Emilse Etcheverry Aranda, Román Francisco Cortés Lugo, Martha Cristina Jiménez Márquez (rúbrica), Claudia Sofía Corichi García (rúbrica), Sasil Dora Luz de León, Héctor Javier García Chávez (rúbrica), Jasmine María Bugarín Rodríguez, secretarios; Alfredo Anaya Orozco, Lilian Zepahua García, Leydi Fabiola Leyva García (rúbrica), Mercedes del Carmen Guillén Vicente, Francisco Escobedo Villegas, Salomón Majul González, Carlos Federico Quinto Guillén (rúbrica), Gina Andrea Cruz Blackledge (rúbrica), Patricia García García (rúbrica), Arlette Ivette Muñoz Cervantes (rúbrica), María Guadalupe Cecilia Romero Castillo (rúbrica), Marisol Vargas Bárcena (rúbrica), Alicia Barrientos Pantoja, Sandra Luz Falcón Venegas, Melissa Torres Sandoval, Arturo Álvarez Angli, Jorgina Gaxiola Lezama (rúbrica), Guadalupe Acosta Naranjo, y Cecila Guadalupe Soto González (rúbrica).

De la Comisión de Turismo, de trabajo para el segundo año de ejercicio

Se formula el presente programa de trabajo con fundamento en los artículos 45, numeral 6, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 158, numeral 1, fracción II, 161, numeral 1, y 213, numeral 1, fracción III, del Reglamento de la Cámara de Diputados.

El programa de trabajo es el instrumento que permitirá orientar los esfuerzos de los integrantes de la comisión, mediante una adecuada definición de los objetivos a través de las cuales se pretende contribuir al desarrollo del sector turismo del país mediante puntos de acuerdo, excitativas, propuestas de reforma, adiciones, modificaciones, iniciativas de ley y demás recursos necesarios.

A fin de alcanzar dichos propósitos el presente programa de trabajo pretende ser una guía y referente de los trabajos legislativos de la Comisión de Turismo durante la LXIII Legislatura, por ello se establecerán:

• Objetivos generales y específicos;

• Actividades a desarrollar; y

• Generalidades y mecánica de trabajo.

Derivado de estos propósitos, la comisión tendrá como eje principal el fortalecer mediante iniciativas de ley al sector turístico mexicano, para ello ha considerado ponderar los factores que intervienen en los trabajos legislativos así como de los elementos que ésta tiene a su disposición como

• Las atribuciones que se establecen en las disposiciones aplicables al Congreso General y a la Cámara de Diputados para el desarrollo de sus actividades.

• Las áreas de oportunidad que se derivan del marco jurídico actual.

• La pluralidad de los legisladores de la comisión que enriquecerán los planteamientos derivados de la actividad turística.

• La problemática propia de la actividad turística nacional derivada de la diversidad de las distintas regiones y modalidades del sector.

• Las propuestas que la ciudadanía demanda a los legisladores.

• Las iniciativas que los legisladores proponen para el desarrollo del sector turismo.

• El análisis de las iniciativas turnadas por el Ejecutivo federal.

• Las propuestas de estados y municipios que forman el país.

• Las necesidades detectadas en el plano legislativo por las Cámaras de Senadores y de Diputados a través de sus iniciativas de ley turnadas a la Comisión de Turismo.

Para la ejecución del programa de trabajo, en todo momento se respetará la pluralidad de los propios legisladores que la forman, por lo que para la planificación del Programa se ha considerado la situación actual del sector turístico nacional, así como de algunos factores provenientes del exterior que intervienen en el sano desarrollo de esta actividad.

Todos estos objetivos no son aislados, por el contrario están en concordancia con las metas propuestas de los propios legisladores, así como con el Programa Nacional de Desarrollo y el Programa Sectorial de Turismo.

Además, a fin de garantizar la eficiencia y el buen ejercicio del servicio público en el sector turístico, la comisión velará para que los proyectos de Presupuesto tanto de Ingresos como de Egresos de la Federación sean congruentes con los objetivos trazados y permita el cumplimiento eficiente de ambos.

Objetivos generales y específicos

a) Objetivos generales

Estos objetivos se han desarrollado procurando que el contenido del presente programa de trabajo de la Comisión de Turismo 2016-2017, refleje el compromiso y misión de modernizar y adecuar el marco jurídico del sector turístico mexicano en el contexto competitivo internacional, determinando resultados a través del dictamen y, en su caso, aprobación de los diversos proyectos que se reciban en Comisión de Turismo:

• Contribuir al crecimiento y desarrollo integral del sector turismo de México.

• Proponer iniciativas de ley, puntos de acuerdo, excitativas, propuestas de reforma, adiciones, modificaciones, y demás recursos necesarios que permitan enriquecer el marco jurídico del sector.

• Analizar y dictaminar las iniciativas que se remitan a la Comisión de Turismo a fin de cumplir cabalmente el objeto de la comisión.

• Constatar los avances que a nivel internacional nuestro país está generando dentro de la actividad turística.

• Celebrar foros, consultas, talleres, seminarios y demás eventos necesarios que permitan conocer y constatar el desarrollo de la actividad turística mexicana.

• Proponer al Ejecutivo federal acciones tendientes a mejorar el sector turístico de México.

b) Objetivos específicos

• Simplificar y dar celeridad a los trabajos legislativos de manera eficiente que emanen tanto del Ejecutivo Federal, de los propios legisladores y de la ciudadanía en general, procurando disminuir en la medida de lo posible los procesos de análisis para su dictamen y, por tanto, ejecución.

• Respetar la estructura organizacional funcional de la comisión de manera horizontal, participativa e incluyente en todas y cada una de las propuestas y observaciones de sus miembros integrantes.

• Coadyuvar al fomento de la competitividad de las empresas del sector turístico mediante un marco jurídico moderno y equitativo generador de empleo.

• Actualizar y en su caso establecer las condiciones de certeza jurídica para la creación de nuevas inversiones en los destinos turísticos del país, así como acciones para consolidar las existentes.

• Dictaminar, atender o resolver las iniciativas, proyectos y proposiciones turnadas a la Comisión de Turismo, cumpliendo así con el proceso legislativo.

Actividades por desarrollar

Para definir las actividades a desarrollar durante el segundo año de la presente LXIII Legislatura se ha considerado la participación activa de los miembros integrantes de la Comisión de Turismo, los cuales desde un inicio han propuesto:

• Revisión del marco jurídico que regula las acciones del gobierno y la sociedad en materia de turismo, a fin contribuir en la dinamización de este importante sector. Se considera de suma importancia el revisar la legislación en la materia, así como aquellas que indirectamente impacten al sector.

• Impulsar el reconocimiento y desarrollo de las distintas modalidades de la actividad turística en las diferentes regiones de nuestro país, contribuyendo así a la diversificación de la oferta turística mexicana.

• Coadyuvar a la diversificación y fortalecimiento de la oferta turística nacional, mediante giras de trabajo por los integrantes de la Comisión de Turismo con los responsables y beneficiarios de los distintos programas que maneja la Secretaría de Turismo (incluido al Fondo Nacional de Fomento al Turismo y el Consejo de Promoción Turística de México).

Lo anterior nos permita conocer de cerca su operación y la problemática que enfrentan día a día, buscando así proponer al Ejecutivo federal adecuaciones o modificaciones a las Reglas de operación de dichos programas, que solucionen y produzcan un óptimo aprovechamiento de los recursos públicos.

• Incrementar la calidad de los servicios turísticos.

Conocer las experiencias que a nivel nacional e internacional han dado buenos resultados para el desarrollo del sector turístico, mediante la participación en eventos nacionales como internacionales relativos a la actividad turística, como son ferias, exposiciones, etcétera.

Asimismo, se continuará impulsando el tema de capacitación y profesionalización del sector con el objetivo de incrementar la calidad en los procesos de producción, mercadeo y servicios.

En el primer semestre de trabajo se aprobó la minuta que reforma el artículo 63 de la Ley General de Turismo, en materia de profesionalización.

• Conocer los distintos proyectos turísticos a cargo de la Secretaría de Turismo, a efecto de apreciar los resultados, beneficios e impacto que la inversión pública federal ha detonado en las localidades receptoras.

El secretario de Turismo, Enrique de la Madrid, ha manifestado su interés por convocar a los integrantes de la comisión a una gira de trabajo en alguno de los principales proyectos impulsados con recursos federales del sector, a lo cual se estará atentos para poder participar.

• Se visitarán los principales proyectos de infraestructura turística nacional que fueron ejecutados, que continúan en proceso o que fueron concluidos durante los ejercicios 2015 y 2016, constatando así sus avances y emitiendo opiniones o recomendaciones en su caso al Ejecutivo federal.

• Vigilar el proceso de integración del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2017.

• Para 2017, el Ejecutivo federal en el proyecto de Presupuesto de Egresos propuso un recorte histórico para diversas dependencias, entre ellas la Sectur.

Es inadmisible que de un presupuesto autorizado para 2016 por 5,211 millones de pesos para el Ramo 21, ahora el Ejecutivo considere para el PPEF de 2017 una cifra de 3 mil 497 millones de pesos, lo que se traduce en mil 714 millones de pesos menos que el ejercicio anterior.

La bolsa para los proyectos de infraestructura turística contempla 568.9 millones de pesos, cuando en años anteriores era de alrededor de 1,500 millones de pesos.

Defenderemos un presupuesto justo para el sector turístico, el cual este a la altura de las demandas de nuestros destinos y que sea coherente con los niveles de productividad del sector. Buscaremos al menos 3 mil millones de pesos adicionales al proyecto que se presenta, para autorizar un total de 6 mil 97 mdp para el ramo 21.

• Opinar sobre propuestas específicas en programas y proyectos del ramo turístico a fin de garantizar se asignen los recursos necesarios para su mejor desempeño, efectividad e impacto.

• Contribuir a que los programas del Ejecutivo federal en materia de seguridad garanticen el pleno desarrollo de la actividad turística.

• Asimismo impulsar acciones de prevención en materia de seguridad a los turistas y prestadores de servicios turísticos, ante los fenómenos naturales que año con año impactan sobre territorio mexicano, principalmente en sus costas, las cuales concentran una gran cantidad de visitantes.

• Coadyuvar con el Ejecutivo federal en materia de conectividad.

• Se buscará restructurar el beneficio de la devolución del IVA a turistas extranjeros, toda vez que a la fecha este programa no ha dado los resultados esperados y se ha tornado en un proceso burocrático lento, además de caro. Por otro lado, este beneficio solo está considerado para quienes regresan al extranjero vía marítima y aérea, excluyendo a quienes lo hacen vía terrestre.

Consideramos que sería un buen detonador del turismo fronterizo, el que también se incluyera en este beneficio a quienes regresan al extranjero vía terrestre, por lo que se estará estudiado la posibilidad de una reforma que lo permita.

• Otro de los temas que han quedado pendientes de impulsar, es el apoyo a los guías de turistas certificados, a través de la excepción del pago por concepto de entrada a zonas arqueológicas y museos que están bajo la administración del INAH. Consideramos que es un buen incentivo que permitirá que aquellos guías de turistas que operan de forma irregular, realicen los trámites necesarios para certificarse y puedan ser acreedores a este beneficio.

Se realizará el estudio correspondiente, para determinar la procedencia de una reforma a la Ley Federal de Derechos.

• Se impulsará ampliar el calendario de los fines de semana largos, toda vez que tienen probada su capacidad para generar derrama económica, generar empleos y asimismo, garantizar un espacio de recreación familiar a los trabajadores.

La propuesta consiste en agregar una fecha más como día de descanso obligatorio, reconocido en el artículo 74 de la Ley General del Trabajo, siendo este el segundo lunes de octubre, en conmemoración del 12 de octubre “Día de la Raza”

• Otro tema no menos importante, es la revisión de las acciones de la Sectur federal, a fin de erradicar las prácticas del turismo sexual, poniendo especial énfasis en el grupo más vulnerable que es la niñez, toda vez que dicha práctica continúa lacerando a nuestra sociedad.

Éste es un tema que ha sido analizado durante el primer año de la presente legislatura, no obstante se determinó que de acuerdo a la iniciativa propuesta, no era viable reformar la Ley General de Turismo al respecto. Por lo anterior se estarán analizando los mecanismos idóneos para que la Comisión de Turismo contribuya a erradicar esta práctica.

Generalidades y mecánica de trabajo

Para cumplir los objetivos y las acciones planteados en el presente programa:

• La comisión deberá reunirse cuando menos una vez al mes, como se establece en el Reglamento de la Cámara de Diputados, en el título quinto, capítulo I, artículo 146, numeral 4. Asimismo, podrá reunirse de manera extraordinaria. Por lo anterior y siendo sujeto a cambios derivados de la carga de trabajo de la comisión, la fecha de reunión será el tercer miércoles de cada mes, con excepción del mes de diciembre en cuyo caso se llevará a cabo el primer miércoles, quedando establecido el calendario de la siguiente manera.

Calendario de reuniones ordinarias

Miércoles 21 de septiembre de 2016
Miércoles 19 de octubre de 2016
Miércoles 16 de noviembre de 2016
Miércoles 7 de diciembre de 2016
Miércoles 18 de enero de 2017
Miércoles 15 de febrero de 2017
Miércoles 15 de marzo de 2017
Miércoles 19 de abril de 2017
Miércoles 17 de mayo de 2017
Miércoles 21 de junio de 2017
Miércoles 19 de julio de 2017
Miércoles 16 de agosto de 2017

• La junta directiva de la comisión deberá sostener reuniones mensuales.

• Analizar con oportunidad las iniciativas de proyecto de decreto que se generen tanto en la Comisión de Turismo como en las Cámaras de Senadores, y de Diputados.

• Los asuntos turnados a la comisión según su fecha de recepción.

• Se programarán reuniones con las principales autoridades responsables del sector turismo tanto nacional como internacional.

• Se solicitará opinión de la Secretaria de Turismo, en los casos donde se considere necesario para enriquecer los procesos de dictamen.

• Se celebraran foros, consultas, paneles y demás eventos necesarios a fin de conocer y constatar el desarrollo de la actividad turística mexicana, para actualizar el marco normativo del sector turístico nacional.

• Se participará en eventos tanto nacionales como internacionales relativos a la actividad turística, como son ferias y exposiciones.

• Se convocarán a expertos en la materia para conocer las necesidades legislativas del sector turismo de nuestro país como son: académicos, universidades, organismos nacionales e internacionales, organizaciones no gubernamentales, etcétera.

• Se convocará a las diversas comisiones de turismo de los congresos locales a fin de conocer sus necesidades legislativas que a nivel federal consideren se requieran para el mejoramiento de la actividad turística nacional.

El presente programa anual es el fruto de un trabajo conjunto de todos los integrantes de la comisión y del seguimiento de los temas que se han abordado durante el primer año de la legislatura actual, por lo que se desea expresar un especial agradecimiento a los diputados que enviaron sus propuestas desde el inicio de la presente legislatura, las cuales permitieron enriquecer la elaboración del presente programa de trabajo.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 21 de septiembre de 2016.

La Comisión de Turismo

Diputados: Gretel Culin Jaime (rúbrica), presidenta; Sylvana Beltrones Sánchez (rúbrica), José Luis Toledo Medina (rúbrica), Timoteo Villa Ramírez (rúbrica), Miguel Ángel Salim Alle (rúbrica), José de Jesús Galindo Rosas (rúbrica), Roberto Guzmán Jacobo (rúbrica), Luis Ernesto Munguía González (rúbrica), Maricela Contreras Julián (rúbrica), Víctor Ernesto Ibarra Montoya (rúbrica), secretarios; María Verónica Agundis Estrada (rúbrica), Montserrat Alicia Arcos Velázquez (rúbrica), Alfredo Bejos Nicolás (rúbrica), Jasmine María Bugarín Rodríguez (rúbrica), María Antonia Cárdenas Mariscal (rúbrica), Azul Etcheverry Aranda (rúbrica), Julieta Fernández Márquez, Martha Cristina Jiménez Márquez (rúbrica), Edith Yolanda López Velasco (rúbrica), Elvia Graciela Palomares Ramírez (rúbrica), Mónica Rodríguez della Vecchia (rúbrica), Francisco Ricardo Sheffield Padilla (rúbrica), Liborio Vidal Aguilar (rúbrica), María Concepción Valdés Ramírez (rúbrica), Araceli Saucedo Reyes (rúbrica), Leonardo Amador Rodríguez (rúbrica), Rafael Yerena Zambrano.


Convocatorias

De la Mesa Directiva de la Asamblea Constituyente de la Ciudad de México

La Asamblea Constituyente de la Ciudad de México, con fundamento en el artículo 2; numeral 2 del artículo 22, y numeral 4 del artículo 25 del Reglamento para el Gobierno Interior de esta asamblea

Convoca

A la ciudadanía a presentar propuestas sobre el contenido del proyecto de Constitución Política de la Ciudad de México.

Bases

1. Las propuestas deberán ser remitidas preferentemente de manera digital, dirigidas al presidente de la Mesa Directiva de la Asamblea Constituyente, o bien por escrito, a través de carta firmada por la/el/las/los promoventes, la cual deberá contener sus datos de contacto, a la siguiente dirección:

asambleacdmx@congreso.gob.mx

Antigua sede del Senado de la República, ubicada en calle Xicoténcatl número 9, colonia Centro, delegación Cuauhtémoc, código postal 06018, Ciudad de México. El horario de recepción es de 10:00 a 18:00 horas, de lunes a viernes.

2. La propuesta deberá destacarse de manera clara y puntual, y referirse al proyecto de Constitución Política de la Ciudad de México. En caso de que la propuesta presentada sea mayor a 20 cuartillas, se deberá acompañar de un documento ejecutivo.

3. La recepción de las propuestas estará comprendida a partir de la publicación de la presente convocatoria y hasta el 30 de octubre de 2016.

4. Una vez que la Mesa Directiva reciba las propuestas, dará cuenta al pleno de la Asamblea Constituyente y las turnará a la comisión o comisiones que correspondan.

5. Las propuestas se publicarán en la Gaceta Parlamentaria de la Asamblea Constituyente.

6. Las comisiones programarán la recepción de los ciudadanos proponentes que lo soliciten.

7. El contenido de las propuestas ciudadanas y las conclusiones de la comisión respectiva deberán incluirse en el dictamen correspondiente.

Atentamente

Diputados Constituyentes: Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez, presidente: Clara Marina Brugada Molina, Irma Cué Sarquis, Mauricio Tabe Echartea, vicepresidentes; Margarita Saldaña Hernández, Bertha Elena Luján Uranga y Aída Arregui Guerrero (rúbricas), secretarias.

De la Comisión de Desarrollo Metropolitano

A la primera sesión extraordinaria, que tendrá verificativo el lunes 10 de octubre, a las 10:00 horas, en el salón D del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Aprobación del acta derivada de la sesión anterior.

4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen respecto de la opinión de la comisión, de la minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, se reforma y adiciona el artículo 40 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, y se reforma el artículo 3o. de la Ley de Planeación.

5. Asuntos generales

6. Clausura.

Atentamente

Diputado Salvador Zamora Zamora

Presidente

De la Comisión de Cultura y Cinematografía

A la séptima reunión ordinaria, que tendrá lugar el martes 11 de octubre, a las 9:00 horas, en el mezanine del edificio A, lado norte.

Orden del Día

1) Registro de asistencia y declaración de quórum,

2) Comunicación de Mesa Directiva sobre modificaciones en la integración de la comisión:

a. Alta: Diputada Diana Marcela Márquez Canales; baja: Diputada Laura Beatriz Esquivel Valdés.

b. Alta: Diputado Luis Manuel Hemández; baja: diputado Carlos Gutiérrez García.

3) Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día,

4) Lectura, discusión y en su caso aprobación de las actas de las siguientes reuniones de la comisión:

a. Quinta reunión ordinaria.

b. Sexta reunión ordinaria.

5) Lectura, discusión y en su caso aprobación de las actas de las Audiencias públicas para la elaboración de una Ley de Cultura.

a. Primera audiencia: “Principios, conceptualización y técnica legislativa para la conformación de una ley de cultura”;

b. Segunda audiencia: “Derechos culturales”;

c. Tercera audiencia: “Libro y lectura”;

d. Cuarta audiencia: “Aries escénicas, creación, educación e investigación artística”;

e. Quinta audiencia: “Industrias creativas y derechos de autor”;

f. Sexta audiencia: “Patrimonio”;

g. Séptima audiencia: “Nueva perspectiva de la cinematografía, medios de comunicación y tecnologías de la información”;

h. Octava audiencia: “Culturas populares y lenguas indígenas”;

i. Novena audiencia: “Innovación y continuidad en las políticas públicas culturales”;

j. Décima audiencia: “Estímulos a la Creación”.

6) Lectura, discusión y en su caso aprobación de los siguientes dictámenes:

A. A la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, suscrita por los diputados Ángel Antonio Hernández de la Piedra, Laura Beatriz Esquivel Valdés y Mario Ariel Juárez Rodríguez del Grupo Parlamentario de Morena.

B. A la iniciativa que expide la Ley del Instituto Mexicano del Mariachi, presentada por el honorable Congreso del Estado de Jalisco.

C. A la iniciativa que reforma los artículos 2o., 11 y segundo transitorio de la Ley Orgánica del Seminario de Cultura Mexicana, presentada por la diputada Eloísa Chavarrías Barajas, del Grupo Parlamentario del PAN.

D. A la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversos artículos de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos y de la Ley que crea el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, presentada por el diputado José Hernán Cortés Berumen, del Grupo Parlamentario del PAN.

7) Lectura, discusión y en su caso aprobación de:

a. Informe semestral de la comisión correspondiente al periodo del 1 de marzo de 2016 al 31 de agosto de 2016;

b. Informe anual de la comisión correspondiente al periodo del 14 de octubre de 2015 al 31 de agosto de 2016;

c. Programa anual de trabajo de la comisión correspondiente al periodo septiembre de 2016-agosto de 2017.

8) Análisis presupuestal del sector cultural 2016-2017 y posicionamiento de la comisión.

9) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de convocatoria de los “Criterios generales para la recepción de proyectos susceptibles de financiamiento en virtud del Programa Anual de Estímulos a las Manifestaciones Culturales.

10) Revisión de los asuntos turnados a la comisión.

11) Lectura, discusión y en su caso aprobación del Consejo Redactor para la elaboración de una Ley de Cultura, en virtud de las audiencias públicas para la elaboración de ese ordenamiento.

12) Toma de protesta del Consejo Redactor para la elaboración de una Ley de Cultura.

13) Asuntos generales.

Atentamente

Diputado Santiago Taboada Cortina

Presidente

De la Comisión de Agua Potable y Saneamiento

A la reunión de junta directiva que se llevará a cabo el martes 11 de octubre, a las 10:00 horas, en el salón E del edificio G, primer piso.

Orden del Día

1. Declaratoria de quórum.

2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Análisis y comentarios al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio de 2017.

4. Seguimiento a los trabajos en la construcción del proyecto de iniciativa de Ley General de Aguas

5. Reunión en comisiones unidas con la de Recursos Hidráulicos.

6. Asuntos Generales.

7. Clausura.

Atentamente

Diputado Ignacio Pichardo Lechuga

Presidente

De la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial

A la reunión extraordinaria que se llevará a cabo el martes 11 de octubre, a las 10:00 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I, planta baja.

Orden del Día

1. Bienvenida por el presidente de la comisión.

2. Lista de asistencia y declaración de quórum.

3. Lectura y aprobación, en su caso, del orden del día.

4. Dictamen relativo a la minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano; se reforma y adiciona el artículo 40 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; y se reforma el artículo 3o. de la Ley de Planeación, que remite la Cámara de Senadores para dictamen de esta comisión, con número de expediente 3857.

5. Clausura.

Atentamente

Diputado Pablo Bedolla López

Presidente

De la Comisión de Agua Potable y Saneamiento

A la reunión que se sostendrá en comisiones unidas con la de Recursos Hidráulicos el martes 11 de octubre, a las 16:00 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I.

Orden del Día

1. Declaratoria de quórum.

2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Presentación de cuatro organismos operadores con relación al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2017.

4. Asuntos generales.

5. Clausura.

Atentamente

Diputado Ignacio Pichardo Lechuga

Presidente

De la Comisión de Recursos Hidráulicos

A la octava reunión ordinaria, que tendrá lugar el martes 11 de octubre, a las 16:00 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I.

Orden del Día

1. Declaratoria de quorum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Análisis de los organismos operadores con respecto al Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2017.

4. Asuntos generales.

5. Clausura

Atentamente

Diputado José Antonio Arévalo González

Presidente

Del Grupo de Amistad México-Arabia Saudita

A la reunión de instalación, que se realizará el martes 11 de octubre, a las 16:00 horas, en la sala de juntas de la Mesa Directiva, situada en el edificio A, segundo piso.

Atentamente

Diputado César Augusto Rendón

Presidente

Del Grupo de Amistad México-Holanda

A la reunión de instalación, que se realizará el martes 11 de octubre, de las 16:00 a las 17:30 horas, en los salones C y D del edificio G.

Atentamente

Diputada María Luisa Beltrán Reyes

Presidenta

Del Grupo de Amistad México-Bolivia

A la reunión de instalación, que se realizará el martes 11 de octubre, de las 17:00 a las 19:00 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Relaciones Exteriores del edificio D planta baja.

Orden del Día

1.- Presentación
17:00 - 17:05 horas

2.- Bienvenida por parte de la presidenta del Grupo de Amistad, la diputada Sandra Luz Falcón Venegas, al Primer Ministro Sr. Jorge Raúl Ramón Caballero Barrera; a los integrantes del Grupo e invitados especiales.
17:05 - 17:25 horas.

3.- Intervención de los integrantes del Grupo de Amistad y de la representación de la cancillería Mexicana.
17:25 - 17:45 horas

4.- Palabras del Primer Ministro Sr. Jorge Raúl Ramón Caballero Barrera
17:45 - 18:05 horas

5.- Firma del libro de visitantes distinguidos.
18:05 - 18:10 horas

6.- Intercambio de obsequios.
18:10 - 18:15 horas

7.- Firma del acta constitutiva.
18:15 - 18:25 horas

8.- Entonación de los himnos nacionales.
18:25 - 18:35 horas

9.- Declaración de la instalación formal del Grupo de Amistad por parte de la diputada presidenta, Sandra Luz Falcón Venegas
18:35 - 18:40 horas

10.- Foto oficial.
18:40 - 18:45 horas

11.- Brindis en honor.
18:45 - 19:00 horas

Atentamente

Diputada Sandra Luz Falcón Venegas

Presidenta

De la Comisión de Ciencia y Tecnología

A la novena reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 12 de octubre, a las 9:00 horas, en el patio sur del edificio A.

Orden del Día

1. Registro de asistencia.

2. Aprobación de quórum.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la octava reunión ordinaria.

5. Palabras de bienvenida por el diputado Carlos Gutiérrez García, presidente de la comisión.

6. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación de los lineamientos generales para recibir proyectos e incorporarlos a la opinión que se presentará a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

7. Presentación del maestro Jaime Valls Esponda, secretario general ejecutivo de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES) sobre el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2017 para el Programa de Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI).

8. Asuntos generales.

a) Invitación al foro Hacia una política de estado en educación, ciencia y tecnología, que se llevará a cabo el próximo miércoles 19 de octubre, en las instalaciones de la Cámara de Diputados.

9. Clausura.

Atentamente

Diputado Carlos Gutiérrez García

Presidente

De la Comisión de Agua Potable y Saneamiento

A la duodécima reunión ordinaria, por celebrarse el miércoles 12 de octubre, a las 11:00 horas, en los salones C y D de edificio G.

Orden del Día

1. Declaratoria de quorum.

2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Lectura y aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.

4. Análisis y observaciones al Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2017 en materia hídrica.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Atentamente

Diputado Ignacio Pichardo Lechuga

Presidente

De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública

A la undécima reunión ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 12 de octubre, a las 11:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de proyecto de opinión de impacto presupuestario relativo a una minuta turnada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

4. Participación de personal del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas con el tema “Ingresos y gastos fiscales”.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Atentamente

Diputado Alfredo del Mazo Maza

Presidente

De la Comisión de Radio y Televisión

A la reunión ordinaria que se efectuará el miércoles 12 de octubre, a las 11:00 horas, en el salón E del edificio G.

Atentamente

Diputada Lía Limón García

Presidenta

De la Comisión Especial de la industria vinícola y berries

A la primera reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 12 de octubre, a las 12:00 horas, en el patio sur del edificio A.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.

2. Declaratoria de quórum.

3. Lectura del orden del día.

4. Aprobación del acta de instalación.

5. Aprobación del calendario de actividades.

6. Aprobación del programa anual de trabajo.

7. Presentación de la ponencia Estatus del sector vitivinícola en México, a cargo del ingeniero Luis Fernando Otero Torregrosa, presidente de la Academia Mexicana del Vino.

8. Asuntos generales.

9. Clausura y cita.

Atentamente

Diputado Wenceslao Martínez Santos

Presidente

De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos

A la comparecencia del secretario de Educación Pública que tendrá lugar el miércoles 12 de octubre, de las 17:30 a las 22:00 horas, en el salón Legisladores de la República.

Atentamente

Diputada Hortensia Aragón Castillo

Presidenta

De la Comisión de Transportes

A la duodécima reunión ordinaria, que tendrá lugar el jueves 13 de octubre, a las 9:00 horas, en la zona C del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la décima reunión ordinaria.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del plan anual de trabajo, para el periodo septiembre de 2016-agosto de 2017.

5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los dictámenes de las siguientes iniciativas con proyecto de decreto:

a) Que deroga el artículo 7 de la Ley de Vías Generales de Comunicación y reforma diversas disposiciones de la Ley de Aeropuertos, a cargo del diputado José Clemente Castañeda Hoeflich, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano; y que reforma la fracción XII y adiciona las fracciones XIV y XV del artículo 25 de la Ley de Aeropuertos, a cargo de la diputada Cynthia Gissel García Soberanes, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social;

b) Que reforma los artículos 50 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, y 368 Quinquies y 376 Bis del Código Penal Federal, presentada por el diputado Alfredo Anaya Orozco, del Grupo Parlamentario del PRI;

c) Que reforma diversos artículos de las Leyes de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal; de Vías Generales de Comunicación; del Registro Público Vehicular; y Reglamentaria del Servicio Ferroviario, presentada por el diputado José Hernán Cortés Berumen, del Grupo Parlamentario del PAN;

d) Que reforma el párrafo segundo de la fracción VIII del artículo 5o. de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, a cargo del diputado José Everardo López Córdova, del Grupo Parlamentario del PAN; y

e) Que reforma distintas disposiciones de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario, a cargo de la diputada Martha Cristina Jiménez Márquez, del Grupo Parlamentario del PAN.

6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los dictámenes de las siguientes proposiciones con punto de acuerdo:

a) Por el que se exhorta al gobierno de Jalisco y la SCT a realizar diversas acciones de mejoramiento de anillo periférico Manuel Gómez Morín, en el área metropolitana de Guadalajara, a fin de garantizar el derecho a la movilidad de los usuarios, presentada por la diputada Mirza Flores Gómez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano; y

b) Relativo a las afectaciones ocasionadas a la población por la construcción del nuevo aeropuerto internacional de la Ciudad de México, en Texcoco, México, a cargo de la diputada Rocío Nahle García, del Grupo Parlamentario de Morena.

7. Asuntos generales.

8. Clausura.

Atentamente

Diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila

Presidente

De la Comisión Especial para el patrimonio cultural de México

A la reunión de instalación, que se verificará el jueves 13 de octubre, a las 9:00 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edifico I.

Atentamente

Diputada Rosalinda Muñoz Sánchez

Presidenta

De la Comisión de Seguridad Social

A la reunión de junta directiva que tendrá lugar el martes 18 de octubre, a las 9:00 horas, en la sala de reuniones de la convocante, situada en el segundo piso del edificio D.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y certificación del quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la quinta reunión ordinaria de la comisión, celebrada el 27 de septiembre de 2016.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del informe semestral de actividades (marzo-agosto de 2016).

5. Presentación de los asuntos turnados por la Mesa Directiva en el periodo del 27 de septiembre al 17 de octubre de 2016.

6. Discusión sobre la conversión de grupos de trabajos a subcomisiones

7. Asuntos generales.

8. Clausura de la reunión.

Atentamente

Diputada. Araceli Damián González

Presidenta

Del Grupo de Amistad México-Dinamarca

Al acto de instalación, por efectuarse el martes 18 de octubre, a las 9:00 horas, en el salón C del edificio G.

Atentamente

Diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo

Presidente

Del Grupo de Amistad México-Guatemala

Al acto de instalación, que se realizará el martes 18 de octubre, a las 9:30 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Relaciones Exteriores, Gilberto Bosques Saldívar (edificio D, planta baja).

Atentamente

Diputado Carlos Barragán Amador

Presidente

De la Comisión de Seguridad Social

A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el martes 18 de octubre, a las 16:00 horas, en el salón C del edificio G, primer piso.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y certificación de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la quinta reunión ordinaria, celebrada el martes 27 de septiembre de 2016.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del informe semestral de actividades (marzo-agosto de 2016).

5. Presentación de los asuntos turnados por la Mesa Directiva en el periodo 27 de septiembre-17 de octubre de 2016.

6. Discusión sobre conversión de grupos de trabajos a subcomisiones.

7. Asuntos generales.

8. Clausura de la reunión.

Atentamente

Diputada Araceli Damián González

Presidenta

Del Grupo de Amistad México-Polonia

A la reunión de instalación, que se llevará a cabo el jueves 20 de octubre, a las 10:00 horas, en la sala Gilberto Bosques Saldívar, situada en el edificio D, planta baja.

Atentamente

Diputada María Ávila Serna

Presidenta


Invitaciones

De la diputada Hersilia Onfalia Adamina Córdova Morán

A la exposición pictórica El llanto del ángel, que se inaugurará el martes 11 de octubre, a las 10:45 horas, en el vestíbulo principal, situado en el edificio A.

Atentamente

Diputada Hersilia Onfalia Adamina Córdova Morán

De la Comisión de Trabajo y Previsión Social

Al foro Conciliación de la vida laboral y familiar: responsabilidad social y productividad, que se llevará a cabo el martes 11 y el miércoles 12 de octubre, a las 13:30 y a las 10:00 horas, respectivamente, en el vestíbulo del edificio E y en el mezanine del edificio A.

Atentamente

Diputada Ana Georgina Zapata Lucero

Presidenta

De la Comisión de Cambio Climático

Al foro Por un Presupuesto que fortalezca la sustentabilidad en México, que se llevará a cabo el miércoles 12 de octubre, a las 9:00 horas, en el mezanine norte del edifico A.

Atentamente

Diputada María de los Ángeles Rodríguez Aguirre

Presidenta

De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Al foro Análisis del mercado de mascotas. Tráfico de especies en México, que tendrá verificativo el miércoles 12 de octubre, de las 9:00 a las 12:25 horas, en el auditorio sur (edificio A, segundo piso).

Atentamente

Diputado Arturo Álvarez Angli

Presidente

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

Al foro Derechos humanos: avances y retos, que se llevará a cabo el miércoles 12 de octubre, de las 9:30 a las 19:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.

Atentamente

Licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño

Director General

De los diputados Jesús Serrano Lora y Delia Guerrero Coronado

Al Foro Nacional del Frente Parlamentario contra el Hambre (FPH), que tendrá lugar el miércoles 12 de octubre de 2016, de las 11:00 a las 15:30 horas, en el auditorio Aurora Jiménez de Palacios, situado en el edificio E, planta baja.

Dicha actividad se realiza por convocatoria del FPH, Capítulo México, rumbo al séptimo Foro Regional del FPH.

Programa

11:00-11:10. Mensaje de la Coordinación del FPH Capítulo México.

• Senadora Luisa María Calderón Hinojosa

• Diputada Delia Guerrero Coronado

11:10-11:20. Mensaje de la oficina de la FAO en México, por Fernando Soto Vaquero, representante de ese organismo.

11:20-11:30. Mensaje de inauguración, por el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar.

1. Nutrición adecuada y alimentación saludable

11:30-11:45. Ponencia.

• Ponente académico: Doctor Abelardo Ávila Curiel, del Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán.

11:45-12:00. Ponencia.

• Ponente de la sociedad civil: Juan Pablo Castelblanco, representante de Latgrow.

12:00-12:15. Ponencia.

• Ponente funcionario federal: Doctor Juan Rivera Dommarco, director ejecutivo del Centro de Investigación en Nutrición y Salud del Instituto Nacional de Salud Pública.

12:15-12:30. Preguntas y respuestas.

12:30-12:45. Moderador: Diputado Felipe Reyes Álvarez, del Grupo Parlamentario del PRD.

2. Agricultura familiar, cambio climático y desarrollo rural para la seguridad y soberanía alimentaria y la erradicación de la pobreza rural

12:45-13:00. Ponencia:

• Ponente académico: Doctor Sergio Barrales Domínguez, rector de la Universidad Autónoma Chapingo.

13:00-13:15. Ponencia.

• Ponente de la sociedad civil: Álvaro Urreta Fernández, de la Red Mexicana por la Agricultura Familiar y Campesina

13:15-13:30. Ponencia:

• Ponente funcionaria federal: Paulina Escobedo Flores, directora general de Desarrollo Territorial y Organización Rural, de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

13:30-13:45. Preguntas y respuestas.

13:45-14:00. Moderador: Diputado Jesús Serrano Loya, del Grupo Parlamentario de Morena.

3. Marcos legales, políticas públicas y presupuestos adecuados para la seguridad alimentaria y nutricional

14:00-14: 15. Ponencia.

• Ponente académico: Ingeniero Jesús Guzmán Flores, Investigador del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria.

14: 15-14:30 Ponencia.

• Ponente de la sociedad Civil: Maestra Liza Covantes Torres, del Colectivo Zacahuitzo.

14:30-14:45 Ponencia.

• Ponente funcionaria federal: Mely Romero Celis, subsecretaria de Desarrollo Rural de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

14:45-15:15 Preguntas y respuestas

• Moderador: Diputada Iveth Bernal Casique, del Grupo Parlamentario del PRI.

15:15 -15:30 Clausura.

Atentamente

Diputado Jesús Serrano Lora

Presidente

De la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis

A la ceremonia de inauguración de la exposición temporal Visiones del mundo a través de la acuarela que, con el Museo Legislativo Los Sentimientos de la Nación y el Museo Nacional de la Acuarela Alfredo Guati Rojo, se llevará a cabo el martes 18 de octubre, a las 11:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.

Atentamente

Licenciado José María Hernández Vallejo

Director General

De la Comisión de Puntos Constitucionales

Al diplomado Análisis político y campañas electorales , que con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos de la fecha al 9 de diciembre, de las 8:00 a las 10:00 horas.

Informes e inscripciones del miércoles 1 de junio al viernes 3 de julio, de 10:00 a 15:00 horas, en los teléfonos 50360000 (extensión 58127), 0445529212480 y 0445514226478, en el e-mail: diplomado.camara@gmail.com, en http://diplomadocamara.com así como en la oficina de la convocante, tercer piso del edificio D.

Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y políticos, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, relaciones internacionales, antropología), funcionarios públicos de los tres niveles, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización, liderazgo político y partidista, la participación ciudadana y en general, el comportamiento cultural, tendencias y estudios en materia política, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen ampliar sus conocimientos y desarrollar sus habilidades en la gestión del cambio político.

Objetivo general

Proveer los conceptos fundamentales, elementos de análisis, interpretación, prognosis, estrategia y formación de habilidades teóricas y prácticas para la formulación de escenarios de comportamiento político, estrategias de cambio y para diseñar, planear, dirigir y evaluar estrategias electorales efectivas, en escenarios de alta competitividad y con patrones de conflictividad política y jurisdiccional.

Metodología

Se desarrollarán 6 módulos, con sesiones de trabajo los lunes, miércoles y viernes de 8 a 10 de la mañana, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.

Los ponentes que participarán en el diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos.

Evaluación

80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.

Módulos, temario y fechas

Fechas: 15, 17, 19 de agosto.

Módulo II

Reforma del Estado, cambio político y sistema de partidos

• Ciencias sociales y ciencia política

• Conceptos fundamentales del Estado y del sistema político

• Cambio político mundial

• Transiciones democráticas en América, Europa, Asia y África

• La democracia en América latina

• Crisis político y cambio

• El gobierno de coalición

• La reelección en cargos de elección popular

• Análisis de perspectiva en candidaturas ciudadanas, segunda vuelta, reelección y comportamiento partidista

• Características de las campañas y el voto en los sistemas de mayoría y en los de representación popular

• El Instituto Nacional de Elecciones: funciones y reglas

• La reforma política y electoral en México

• La nueva Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales

• La Ley General de Partidos Políticos

Fechas: 22, 24, 26, 29, 31 de agosto, 2, 5, 7, 9 de septiembre.

Módulo III

Campañas: Etapa preelectoral. Organización electoral, el equipo de campaña, estrategias de promoción del voto, diseño del financiamiento

• Análisis para la estrategia:

- Tipos de electorados

- El conteo de los votos

- Procedimientos de votación

• Elementos de planeación electoral

- Las reformas electorales en México, 1996-2007 y sus repercusiones más relevantes en la preparación de campañas

- Estadística sociodemográfica y económica

- Formulación y análisis de las plataformas electorales

- Estructura regional y distritación electoral

- Factores clave de la preparación de campañas

- Legislación y desarrollo de las precampañas

• Derechos, deberes y obligaciones en campaña

• Las prerrogativas y las franquicias

• Estrategias para la obtención de recursos

• Diseño y operatividad del cuartel de campaña

• Administración de recursos humanos y materiales adecuados para la campaña

• Diseño, estandarización y manejo de la imagen del candidato, el comité y el equipo de campaña

• Conceptualización y gestión de los sistemas de medición de la intención de voto y de resultados preliminares en la jornada electoral

Fechas: 12, 14, 19, 21, 23, 26, 28, 30 de septiembre, 3 de octubre.

Módulo IV

Campañas: Etapa electoral

Las precampañas, factores clave:

- Preparación de la precampaña

- Consideraciones legales

- Recursos financieros

- Transparencia y ética

- Movilización y propaganda

- El voto en el extranjero

- Reclutamiento de voluntarios

- El presupuesto electoral. Formulación y estructura

Opinión pública:

- Investigación de opinión pública y estrategia war room

- Formación de la percepción y de la opinión pública

- Las encuestas de opinión pública en las campañas: grupos de enfoque, cuestionarios, muestreos, análisis e interpretación

- La propaganda electoral

Estrategias para la imagen pública:

• Marketing

• Gestión de imagen

• Persuasión y opinión pública

- Los debates electorales

- Técnicas para el manejo de crisis y la comunicación estratégica

- Registro de candidatos

- Etapas y elementos de la jornada electoral (casillas, consejos distritales, representantes, documentación electoral, etcétera).

La observación electoral

Fechas: 5, 7, 10, 12, 14, 17, 19, 21, 24 de octubre

Módulo V

Campañas: Etapa postelectoral

• Valoración del desempeño institucional y político del Instituto Nacional Electoral y los Organismos Públicos Locales

• Valoración del desempeño institucional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, los tribunales electorales estatales y la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales

• Los resultados electorales y la nueva conformación del mapa político-electoral

• La LXIII Legislatura. Agendas potenciales y la ruta hacia 2018.

• El sistema de medios de impugnación en materia electoral

• El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

• Elementos clave de la litis electoral, la judicialización electoral como factor clave para la legitimidad de los candidatos y las campañas

Fechas: 26, 28, 31 de octubre; 4, 7, 9, 11, 14, 16 de noviembre.

Módulo VI

Taller de estrategias de debate, marketing y comunicación política en las campañas

• Conceptualización de la opinión pública

• El esquema general de una campaña

• Investigación de opinión pública y estrategia (war room )

• Diseño de cuestionario

• Introducción al diseño de cuestionario

• Principales sesgos y efectos que deben evitarse

• Tipos de encuestas y sus límites

• Orden de las preguntas y su influencia entre ellas

• Preguntas abiertas y cerradas

Introducción al muestreo:

• Diseño y análisis de encuestas por muestreo

• Muestreo aleatorio simple

• Muestreo aleatorio estratificado

• Muestreo por conglomerados

• Muestreo sistemático

Encuestas:

• Encuesta panel

• Trackings

• Encuesta de salida

• La logística

• Planificación de exit polls

Imagen:

• Comunicación, marketing e imagen institucional

• Imagen deseada y gestión de imagen

• Construcción de la imagen pública

• Mensajes clave

• Persuasión y opinión pública

Fechas: 18, 23, 25, 28, 30 de noviembre; 2, 5, 7 y 9 de diciembre.

(Programación sujeta a cambios)

Atentamente

Diputado Daniel Ordóñez Hernández

Presidente

Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias

Al primer Concurso Nacional de Ensayo sobre el Congreso Constituyente de 1916-1917

El Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias (CEDIP)

Convoca

A los alumnos de instituciones de educación superior que cursen estudios de licenciatura en derecho o en alguna disciplina del área de ciencias sociales y humanidades en México, a participar en el Concurso Nacional de Ensayo sobre el Congreso Constituyente 1916-1917.

Objetivo

Reconocer el valor y trascendencia del Congreso Constituyente de 1916-1917 y su obra, al cumplirse el centenario de sus trabajos, así como divulgar el contenido del texto constitucional a través de la libre expresión de las ideas de los jóvenes universitarios y fomentar el conocimiento de nuestra ley fundamental.

Bases

Primera. Participantes: Podrán concursar todos los alumnos que acrediten estar cursando estudios de licenciatura en derecho o en alguna disciplina del área de ciencias sociales y humanidades, en algún centro de educación superior, público o privado, en México.

Los participantes deberán presentar constancia oficial expedida por su institución educativa, a efecto de demostrar la calidad de estudiante, misma que deberá tener una antigüedad no mayor a seis meses, así como su tira de materias, con promedio mínimo de ocho.

Dichos documentos deberán adjuntarse al momento de enviar su ensayo al Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias de la Cámara de Diputados, de conformidad con lo indicado en la Base Quinta.

Segunda. Tema: El ensayo versará sobre el valor e importancia del Constituyente; su trascendencia histórica; sus consecuencias en la realidad social nacional; las discusiones, debates o aportaciones de los constituyentes; el texto o articulado de la Constitución de 1917; la constitución en el contexto democrático o cualquier otro tema relacionado con el Congreso Constituyente de 1916-1917.

Se calificará conforme a la originalidad, argumentación y exposición de los temas planteados, así como al rigor académico.

Tercera. Características: El ensayo deberá estar escrito por un solo alumno, ser inédito y no estar comprometido o haber sido publicado con anterioridad, ni ser trabajo de investigación para obtener calificaciones, o grados académicos. El trabajo estará firmado con un seudónimo.

Solamente se podrá inscribir un trabajo por participante, aun cuando fueren utilizados distintos seudónimos.

Cuarta. Formato: Deberá estar escrito en idioma español, tener una extensión mínima de 15 cuartillas y un máximo de 20.

El escrito deberá realizarse en fuente Arial a 12 puntos e interlineado de 1.5 en el texto principal. Sin sangrías. Títulos en altas y bajas (negrillas). Citas textuales con sangría en fuente Arial a 11 puntos. Notas al pie serán en tipografía de 10 puntos con interlineado sencillo. Las páginas deberán ir numeradas en la parte inferior de cada hoja, a la derecha.

Quinta. Requisitos: El ensayo deberá ser entregado en tres tantos impresos; todas las cuartillas deberán estar rubricadas por el autor. Se entregará en un sobre cerrado que contenga los siguientes documentos:

• Un archivo digital en dispositivo USB o disco compacto, identificado con el título del ensayo y el seudónimo del participante.

• Una síntesis del ensayo, con una extensión máxima de media cuartilla.

• Un escrito en el que señale, bajo protesta de decir verdad, que la información proporcionada es verdadera y que él (ella) es el (la) único(a) autor(a) del texto.

• Un diverso sobre cerrado y sellado con la firma del concursante, que contenga:

Nombre completo del autor.

Seudónimo.

Título del ensayo.

Institución educativa de procedencia (con copia de la constancia que acredite su inscripción, que deberá tener una antigüedad no mayor a seis meses y tira de calificaciones con promedio mínimo de ocho).

Dirección de correspondencia.

Teléfono y correo electrónico.

En el reverso del sobre en que se remita toda la documentación, en forma centrada, se señalará el seudónimo del concursante y el título del ensayo; al frente, en el margen superior izquierdo; el domicilio del propio remitente, y al centro, los datos del destinatario.

Sexta. Periodo de entrega. El período para la entrega de los trabajos inicia a partir de la publicación de ésta convocatoria y hasta las 15:00 horas del viernes 18 de noviembre de 2016.

Los trabajos enviados por correo o mensajería deberán tener fecha de envío que no exceda del 18 de noviembre de 2016.

Séptima. Recepción o envío. Los trabajos podrán ser entregados físicamente o vía correo o mensajería. La recepción se llevará a cabo en las oficinas del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, ubicadas en avenida Congreso de la Unión número 66, edificio I, piso 2, colonia El Parque, delegación Venustiano Carranza, Código Postal 15960, Ciudad de México.

Los concursantes recibirán un acuse de recibo foliado, firmado y sellado, como constancia de su participación.

Los gastos de envío de los ensayos, así como de transportación, hospedaje o alimentación en que se incurra por la entrega los trabajos o para la recepción de los premios en caso de resultar ganadores, serán a cargo de los participantes.

Para solicitar información sobre los trabajos, se deberá formular bajo el seudónimo con el que el trabajo fue enviado.

Octava. Premios y reconocimientos. Se entregará un reconocimiento y un ejemplar facsimilar de la Constitución de 1917 a los ganadores de los 10 primeros lugares. Dichos trabajos serán publicados por el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión en formato impreso y/o electrónico en el marco del programa La Constitución nos Une, que forma parte de las actividades de Conmemoración del Centenario de la Constitución de 1917.

En el caso del primero, segundo y tercer lugares, se harán merecedores además de la publicación del ensayo, a una gratificación económica en los siguientes términos:

– Primer lugar: 100 mil pesos

– Segundo lugar: 75 mil pesos

– Tercer lugar: 50 mil pesos

Novena. Resultados. La lista de ganadores se dará a conocer el martes 17 de enero de 2017, a través del micrositio del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias radicado en la página web de la Cámara de Diputados:

http://www5.diputados.gob.mx/index.php/camara/Centros-d e-Estudio/CEDIP

y en las redes sociales de dicho centro de estudios, así como en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados.

Décima. Ceremonia de Premiación. La ceremonia de premiación se celebrará en el mes de febrero de 2017. La fecha exacta y el lugar de la Ceremonia serán publicados, junto con la lista de ganadores a través de los medios ya señalados en la base anterior.

Decima Primera. Jurado. El jurado calificador estará integrado por siete miembros de reconocido prestigio en las áreas de investigación jurídica, legislativa, parlamentaria y constitucional a propuesta del director general del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, quien fungirá como Presidente del mismo. El dictamen del jurado será inapelable.

Una vez que el jurado haya determinado los trabajos ganadores, se abrirán los sobres que contengan la información de identificación de las personas ganadoras de los primeros ocho lugares.

Los premios no podrán declararse desiertos. Asimismo, de acuerdo con la calidad de los trabajos, el jurado otorgará el número de menciones honoríficas que considere pertinente.

Los trabajos no ganadores así como los sobres cerrados correspondientes, no se devolverán y serán propiedad del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias.

Décima Segunda. Todos los aspectos no previstos en ésta convocatoria serán resueltos por el jurado calificador.

Décima Tercera. Publicación de los Trabajos. En caso de resultar ganador de alguno de los primeros diez lugares, el participante autorizará la publicación y difusión de su ensayo por medios impresos y/o electrónicos; por lo que la simple participación en éste concurso será entendida como la autorización correspondiente por parte de los autores.

A juicio del jurado calificador, podrán escogerse otros trabajos para ser publicados y difundidos en cualquier otro medio que determine el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias.

En todos los casos se dará el crédito respectivo a los autores, quienes renuncian expresamente a los derechos económicos de autor.

Décima Cuarta. Aceptación de las bases: La participación en el concurso conlleva la aceptación incondicional de las bases y lineamientos expuestos en esta convocatoria.

Para mayor información o aclaraciones favor de comunicarse al teléfono: 5036-0000, extensiones 58141, 58135 o 58134; o a los correos socorro.rangel@congreso.gob.mx o raul.castellanos.cedip@gmail.com

Atentamente

Licenciado Sadot Sánchez Carreño

Director General


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