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Gaceta Parlamentaria, año XIX, número 4654, lunes 7 de noviembre de 2016
De la Mesa Directiva
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asuntos turnados a las comisiones siguientes:
1. Desarrollo Rural.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 13, 15 y 24 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
Presentada por el Congreso de Chihuahua.
Expediente 3240.
Segunda sección.
2. Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 88 y se adiciona un artículo 86 Bis a la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados; y se reforma el artículo 420 Ter del Código Penal Federal.
Presentada por el Congreso de Chihuahua.
Expediente 3241.
Cuarta sección.
3. Educación Pública y Servicios Educativos.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley para el Diálogo y la Construcción de Acuerdos para la Educación.
Presentada por el diputado Omar Ortega Álvarez, PRD.
Expediente 3245.
Segunda sección.
4. Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 419 Bis al Código Penal Federal.
Presentada por el diputado José Clemente Castañeda Hoeflich, en nombre propio y de los diputados Verónica Delgadillo García y Elías Octavio Íñiguez Mejía, Movimiento Ciudadano.
Expediente 3248.
Quinta sección.
5. Economía.
Iniciativa con proyecto de decreto que deroga el numeral II y se adiciona el inciso y) al numeral III, del artículo 7o. de la Ley de Inversión Extranjera.
Presentada por el diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila, PAN.
Expediente 3251.
Primera sección.
6. Energía.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Petróleos Mexicanos y de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad.
Presentada por la diputada Patricia Sánchez Carrillo en nombre del diputado César Augusto Rendón García, PAN.
Expediente 3266.
Segunda sección.
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2016
Atentamente
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar (rúbrica)
Presidente
De la Junta de Coordinación Política
Palacio Legislativo, México, DF, a 4 de noviembre de 2016.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno, para su aprobación, la siguiente modificación en la integración de la comisión que se señala, solicitada por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional:
• Que el diputado Alberto Silva Ramos cause alta como secretario en la Comisión de Recursos Hidráulicos.
• Que el diputado Alberto Silva Ramos cause alta como integrante en la Comisión de Recursos Hidrálicos.
• Que el diputado Alberto Silva Ramos cause alta como integrante en la Comisión de Recursos Hidrálicos.
Sin otro particular, le reitero mi consideración distinguida.
Atentamente
Diputado Francisco Martínez Neri (rúbrica)
Presidente
(Aprobado; comuníquese. Noviembre 4 de 2016.)
Palacio Legislativo, México, DF, a 3 de noviembre de 2016.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno, la modificación en la integración de las comisiones que se señala, solicitada por el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática:
• Que la diputada María Luisa Beltrán Reyes cause baja como integrante en la Comisión de Puntos Constitucionales.
• Que el diputado Agustín Francisco de Asís cause alta como integrante en la Comisión de Puntos Constitucionales.
Atentamente
Francisco Martínez Neri (rúbrica)
Presidente
(De enterado; comuníquese. Noviembre 3 de 2016.)
Palacio Legislativo, México, DF, a 3 de noviembre de 2016.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno, la modificación en la integración de las comisiones que se señala, solicitada por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:
• Que el diputado Virgilio Mendoza Amezcua cause baja como integrante de la Comisión de Derechos Humanos.
• Que la diputada Lía Limón García cause alta como integrante en la Comisión de Derechos Humanos.
• Que el diputado Virgilio Mendoza Amezcua cause alta como integrante en la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo.
• Que la diputada Lía Limón García cause baja como integrante de la Comisión de Vivienda.
Atentamente
Francisco Martínez Neri (rúbrica)
Presidente
(De enterado; comuníquese. Noviembre 3 de 2016.)
De la Junta de Coordinación Política, referente a la integración del Comité de Información, Gestoría y Quejas
Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 4 de noviembre de 2016.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, inciso e), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y con base en el segundo resolutivo del acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se crea el Comité de Información, Gestoría y Quejas de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados, le comunico los legisladores que integraran el comité antes mencionado:
Sin otro particular, le reitero mi consideración distinguida.
Atentamente
Diputado Francisco Martínez Neri
Presidente
De la Comisión de Competitividad, relativa a la reunión llevada a cabo el jueves 22 de septiembre de 2016
A las 10:00 horas del día jueves 22 de septiembre de 2016, en el salón D del edificio G de la honorable Cámara de Diputados, situada en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, se reunieron los integrantes de la Comisión de Competitividad, de conformidad con la convocatoria de fecha 19 de septiembre del año en curso, enviada mediante el oficio CC/LXIII/206/2016.
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes el presidente, 10 secretarios y 8 integrantes.
La diputada secretaria Luz Argelia Paniagua Figueroa informó que se contaba con la asistencia de 19 legisladoras y legisladores.
En virtud que se contó con el quórum legal, el diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, dio por iniciada la reunión.
2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día
Acto seguido, el diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, instruyó a la diputada secretaria Luz Argelia Paniagua Figueroa, dar lectura al orden del día.
El orden del día quedó aprobado por unanimidad.
Intervención de los integrantes
3. Lectura, discusión y en su caso aprobación del acta de la octava reunión ordinaria
El diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, indicó que el siguiente punto del orden del día era la lectura, discusión y en su caso aprobación del acta de la octava reunión ordinaria, preguntó a las y los diputados si había observaciones o comentarios, sin existir alguno.
Acto seguido, por instrucciones del diputado presidente, la diputada Luz Argelia Paniagua Figueroa, preguntó si se dispensaba la lectura del acta de la octava reunión ordinaria; dispensada la lectura, la diputada secretaria sometió en votación económica la aprobación del acta de la octava reunión ordinaria, quedando aprobada por unanimidad de los integrantes de la comisión.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, y de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional
Continuando con el orden del día, el diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, señaló que el siguiente punto era la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la Comisión de Competitividad, referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, y de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional.
Posteriormente, por instrucciones del diputado presidente, la diputada secretaria Luz Argelia Paniagua Figueroa preguntó si se dispensaba la lectura del dictamen de la Comisión de Competitividad, referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, y de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional, quedando aprobada la dispensa por unanimidad.
En ese contexto, el diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, manifestó que en términos generales, la iniciativa en estudio tiene por objeto modificar el término de “Distrito Federal” por “Ciudad de México” en la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa y en la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional.
También estableció que la propuesta de dictamen plantea aprobar parcialmente la “iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, y de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional”, por las consideraciones vertidas en el cuerpo del dictamen.
Derivado de lo anterior, de conformidad con el artículo 188 numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados, el diputado presidente abrió el registro de oradores para hablar en contra o a favor del dictamen, por lo que solicitó a la secretaría pregunte si existe alguno.
La diputada secretaria Luz Argelia Paniagua Figueroa preguntó a las diputadas y los diputados si existen oradores en contra o a favor del dictamen, informando que no se tenían oradores.
Acto seguido, el diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, solicitó a la secretaría dar le lectura al proyecto de decreto.
La diputada secretaria Luz Argelia Paniagua Figueroa dio lectura al proyecto de decreto:
“Proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional.
Artículo Único. Se reforman los artículos 2; 3 fracción XIV; 11 fracción VII; y 14 fracción III de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional,”
De conformidad con el artículo 104 numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados, el diputado Héctor Peralta Grappin, pidió a la secretaría consultar, en votación nominal, si era de aprobarse en lo general y lo particular el “dictamen de la Comisión de Competitividad, referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, y de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional”.
En ese sentido, la diputada Luz Argelia Paniagua Figueroa, en votación nominal preguntó si era de aprobarse en lo general y lo particular el “dictamen de la comisión de competitividad, referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, y de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional”, quedando aprobado por unanimidad.
El diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, instruyó turnar a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados el dictamen aprobado para los efectos correspondientes.
5. Asuntos generales
Acto seguido el diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, indicó que el siguiente punto del orden del día eran asuntos generales, por lo que preguntó si existía alguno.
En ese sentido la diputada Esthela de Jesús Ponce Beltrán manifestó que para poder ejercer mejor la labor dentro de esta Comisión es necesario conocer los programas que ejerce el Gobierno Federal y que están íntimamente relacionados con esta comisión; por otro lado propuso a la junta directiva invitar mensualmente a los siguientes funcionarios:
El titular de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, licenciado Mario Emilio Gutiérrez para revisar el análisis costo-beneficio de la regulación federal, que mide a las empresas; el titular del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, licenciado Miguel Ángel Margáin González; y al subsecretario de la Industria y Comercio de la Secretaría de Economía, José Rogelio Garza Garza, para revisar sectoriales de innovación y competitividad de las empresas.
Asimismo, planteó fortalecer la relación con la Comisión de Economía, y sugirió en algunas ocasiones invitar a los funcionarios de las dependencias del gobierno federal a reuniones en comisiones unidas para no desgastar a los mismos.
Posteriormente, el diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, propuso también invitar a los sectores productivos y sobre todo los que desarrollan las políticas públicas encaminadas al fomento y a la promoción de la industria mexicana. Asimismo planteó considerar al sector industrial y organismos empresariales.
En otro sentido, la diputada secretaria Luz Argelia Paniagua Figueroa comunicó que ya se encontraba trabajando sobre el foro o panel que se va a desarrollar en Baja California, manifestó que la fecha propuesta es el 21 de octubre, y que en las próximas semanas se acercará al cuerpo técnico de la presidencia para generar el documento.
Acto seguido, la diputada Esthela de Jesús Ponce Beltrán manifestó que respecto a los programas que inciden en temas de la Comisión, considera necesario solicitarlos por oficio a la Secretaría de Economía, para que ésta a su vez los haga llegar. Finalmente, respecto al foro a realizarse en Baja California, solicitó le sea proporcionada la información para convocar a gente de Baja California Sur.
Continuando en esa tesitura, el diputado presidente, Héctor Peralta Grapin, manifestó que el año pasado la Presidencia elaboró una carpeta con información básica de todos los programas que inciden en materia de competitividad, productividad e innovación.
Planteó que, respecto a los Programas que se aprueben para el ejercicio fiscal 2017, esta Presidencia nuevamente elaborará la carpeta correspondiente y la circulará a los integrantes de la Comisión.
Finalmente, el diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, propuso que si bien, las propuestas de los Diputados iban a ser aprobadas como un acuerdo de la comisión, también se establecerían en el Programa Anual de Trabajo para el Segundo Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura el cual se presentará la próxima semana.
Acto seguido el diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, sometió en votación económica las propuestas de las y el diputado Esthela de Jesús Ponce Beltrán, Luz Argelia Paniagua Figueroa y Germán Ernesto Ralis Cumplido, quedando aprobadas por unanimidad.
Finalmente la diputada Martha Hilda González Calderón, indicó que las propuestas que se votaron consolidan un programa de trabajo en donde están siendo invitados los titulares de las dependencias así como las organizaciones empresariales.
En ese sentido, propuso que en el Programa de Trabajo se incluyera al Banco Nacional de Comercio Exterior y a Proméxico, principalmente. Dicha propuesta fue aprobada por unanimidad.
6. Clausura de la reunión
No habiendo más asuntos en cartera, el diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, indicó que, siendo las 10 horas con 43 minutos, del día 22 de septiembre de 2016, se dio por clausurada la novena reunión ordinaria de la Comisión de Competitividad, correspondiente a la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión; agradeció la asistencia de todas y todos los presentes, dio por concluida la reunión.
Diputados asistentes
Presidente: Héctor Peralta Grappin; secretarios: Martha Hilda González Calderón, Alejandro Juraidini Villaseñor, Susana Osorno Belmont, Esthela de Jesús Ponce Beltrán, Luis Fernando Antero Valle, Luz Argelia Paniagua Figueroa, Karen Orney Ramírez Peralta, Juan Manuel Celis Aguirre, Blanca Margarita Cuata Domínguez y Germán Ernesto Ralis Cumplido; integrantes: Andrés Aguirre Romero, Bernardino Antelo Esper, María Chávez García, Ricardo del Rivero Martínez, Karla Karina Osuna Carranco, Elvia Graciela Palomares Ramírez, Felipe Reyes Álvarez y Federico Eugenio Vargas Rodríguez.
Asuntos aprobados
1. Acta de la octava reunión de la comisión.
2. Dictamen de la Comisión de Competitividad, referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, y de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional.
Sentido de la votación de las y los diputados:
A favor: presidente Héctor Peralta Grappin; secretarios: Martha Hilda González Calderón, Alejandro Juraidini Villaseñor, Susana Osorno Belmont, Esthela de Jesús Ponce Beltrán, Luis Fernando Antero Valle, Luz Argelia Paniagua Figueroa, Karen Orney Ramírez Peralta, Juan Manuel Celis Aguirre, Blanca Margarita Cuata Domínguez y Germán Ernesto Ralis Cumplido; integrantes: Andrés Aguirre Romero, Bernardino Antelo Esper, María Chávez García, Ricardo del Rivero Martínez, Karla Karina Osuna Carranco, Elvia Graciela Palomares Ramírez, Felipe Reyes Álvarez y Federico Eugenio Vargas Rodríguez.
En Contra: Ninguno.
Abstenciones: Ninguno.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los veintiséis días del mes de octubre de 2016.
La Junta Directiva de la Comisión de Competitividad
Diputados: Héctor Peralta Grappin (rúbrica), presidente; Martha Hilda González Calderón, Alejandro Juraidini Villaseñor (rúbrica), Susana Osorno Belmont (rúbrica), Esthela de Jesús Ponce Beltrán (rúbrica), Luis Fernando Antero Valle (rúbrica), Luz Argelia Paniagua Figueroa (rúbrica), Karen Orney Ramírez Peralta, Juan Manuel Celis Aguirre (rúbrica), Blanca Margarita Cuata Domínguez (rúbrica), Germán Ernesto Ralis Cumplido (rúbrica), secretarios.De la Comisión de Competitividad, relativa a la décima reunión ordinaria, efectuada el jueves 29 de septiembre de 2016
A las 10:00 horas del día jueves 29 de septiembre de 2016, en la zona C del edificio G de la honorable Cámara de Diputados, situada en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, se reunieron los integrantes de la Comisión de Competitividad, de conformidad con la convocatoria de fecha 27 de septiembre del año en curso, enviada mediante oficio CC/LXIII/227/2016.
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes el presidente, 10 secretarios y 7 integrantes.
La diputada secretaria Luz Argelia Paniagua Figueroa informó que se contaba con la asistencia de 18 legisladoras y legisladores.
En virtud que se contó con el quórum legal, el diputado presidente Héctor Peralta Grappin, dio por iniciada la reunión.
2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día.
Acto seguido, el diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, instruyó a la diputada secretaria Luz Argelia Paniagua Figueroa, dar lectura al orden del día.
El orden del día quedó aprobado por unanimidad.
Intervención de los integrantes
3.- Lectura, discusión y en su caso aprobación del segundo informe semestral de actividades de la comisión correspondiente al primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura
El diputado presidente Héctor Peralta Grappin, indicó que el siguiente punto del orden del día era la lectura, discusión y en su caso aprobación del segundo informe semestral de actividades de la Comisión de Competitividad, correspondiente al primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura, y preguntó a las diputadas y los diputados si había observaciones o comentarios, sin existir alguno.
Acto seguido, por instrucciones del diputado presidente, la diputada secretaria Luz Argelia Paniagua Figueroa, preguntó si se dispensaba la lectura del segundo informe semestral de actividades de la Comisión de Competitividad, correspondiente al primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura, quedando aprobada la dispensa por unanimidad.
En ese contexto el diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, manifestó que con fundamento en los artículos 40 numeral 4, 45 numeral 6 inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 150 fracción X, 164 numeral 1, 165 y 213 numeral 1 fracción IV, la Comisión de Competitividad debe rendir un informe semestral de sus actividades a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos; dicho informe corresponde al periodo comprendido del 1 de marzo de 2016 al 31 de agosto de 2016.
Posteriormente, por instrucciones del diputado presidente, la diputada secretaria Luz Argelia Paniagua Figueroa, sometió en votación económica la aprobación del segundo informe semestral de actividades de la Comisión de Competitividad, correspondiente al primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura, quedando aprobado por unanimidad de los integrantes de la comisión.
El diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, instruyó turnar a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos el informe semestral aprobado para los efectos correspondientes.
4. Lectura, discusión y, en su caso aprobación del programa anual de trabajo de la comisión correspondiente al segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura
Continuando con el orden del día, el diputado presidente Héctor Peralta Grappin, señaló que el siguiente punto era la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo de la Comisión de Competitividad, correspondiente al segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura, preguntó a las diputadas y los diputados si había observaciones o comentarios, sin existir alguno.
Posteriormente, por instrucciones del diputado presidente, la diputada secretaria Luz Argelia Paniagua Figueroa preguntó si se dispensaba la lectura del programa anual de trabajo de la Comisión de Competitividad, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura, quedando aprobada la dispensa por unanimidad.
En ese contexto, el diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, manifestó que con fundamento en el artículo 46 numeral 6 inciso a) de la Ley Orgánica de Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 158 numeral 1 fracción II y 161 del Reglamento de la Cámara de Diputados; una de las tareas de la comisión es elaborar y aprobar el programa anual de trabajo y remitirlo a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos.
Posteriormente, por instrucciones del diputado presidente, la diputada secretaria Luz Argelia Paniagua Figueroa, sometió en votación económica la aprobación del programa anual de trabajo de la Comisión de Competitividad, correspondiente al segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura, quedando aprobado por unanimidad de los integrantes de la comisión.
El diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, instruyó turnar a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos el programa anual aprobado para los efectos correspondientes.
5. Asuntos generales
Acto seguido el diputado presidente Héctor Peralta Grappin, indicó que el siguiente punto del orden del día era asuntos generales, por lo que preguntó si existía alguno.
6. Clausura de la reunión
Al no haber más asuntos en cartera, el diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, indicó que, siendo las 10 horas con 20 minutos, del día 29 de septiembre de 2016, se dio por clausurada la décima reunión ordinaria de la Comisión de Competitividad, correspondiente a la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión; agradeció la asistencia de todas y todos los presentes, dio por concluida la reunión.
Diputados asistentes
Presidente: Héctor Peralta Grappin; secretarios: Martha Hilda González Calderón, Alejandro Juraidini Villaseñor, Susana Osorno Belmont, Esthela de Jesús Ponce Beltrán, Luis Fernando Antero Valle, Luz Argelia Paniagua Figueroa, Karen Orney Ramírez Peralta, Juan Manuel Celis Aguirre, Blanca Margarita Cuata Domínguez y Germán Ernesto Ralis Cumplido; Integrantes: Andrés Aguirre Romero, Bernardino Antelo Esper, María Chávez García, Ricardo del Rivero Martínez, Elvia Graciela Palomares Ramírez, Felipe Reyes Álvarez y Federico Eugenio Vargas Rodríguez.
Asuntos aprobados
1. Segundo informe semestral de actividades de la Comisión de Competitividad, correspondiente al primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura.
2. Programa anual de trabajo de la Comisión de Competitividad, correspondiente al segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los veintiséis días del mes de octubre de 2016.
La Junta Directiva de la Comisión de Competitividad
Diputados: Héctor Peralta Grappin (rúbrica), presidente; Martha Hilda González Calderón, Alejandro Juraidini Villaseñor (rúbrica), Susana Osorno Belmont (rúbrica), Esthela de Jesús Ponce Beltrán (rúbrica), Luis Fernando Antero Valle (rúbrica), Luz Argelia Paniagua Figueroa (rúbrica), Karen Orney Ramírez Peralta, Juan Manuel Celis Aguirre (rúbrica), Blanca Margarita Cuata Domínguez (rúbrica), Germán Ernesto Ralis Cumplido (rúbrica), secretarios.De la Comisión de Desarrollo Social, referente a la reunión de junta directiva efectuada el miércoles 12 de octubre de 2016
A las catorce horas con cuarenta y cinco minutos del día doce de octubre del año dos mil dieciséis, en el salón C del edificio G, situado en la Cámara de Diputados, con domicilio en avenida Congreso de la Unión, número 66, colonia El Parque, delegación Venustiano Carranza, se reunieron las legisladoras y los legisladores integrantes de la Comisión de Desarrollo Social.
El diputado presidente Javier Guerrero García, solicitó a la secretaría informara sobre el resultado de cómputo de asistencia. Se informó de la asistencia de trece integrantes de la comisión presentes.
En consecuencia, el diputado presidente declaró el quórum correspondiente. Posteriormente se dio lectura al orden del día, se sometió a votación económica y se aprobó por unanimidad.
Acto seguido el presidente puso a consideración la lectura y en su caso, aprobación del acta de la reunión de junta directiva de esta comisión de fecha 21 de Septiembre de 2016, tomando en cuenta que previamente se envió a cada diputada y diputado integrante, fue omitida su lectura y aprobada por mayoría.
Para desahogar el siguiente punto del orden del día, correspondiente al nombramiento de los coordinadores e integrantes de las subcomisiones para este segundo año legislativo, el diputado presidente solicitó se diera lectura a las propuestas enviadas por los diputados y las diputadas tomando en cuenta que de existir algún interés por alguien en integrarse a cualquiera de las subcomisiones, lo pudiera hacer con previa manifestación enviada por escrito.
Asimismo, comentó que dicha propuesta sería puesta a consideración del pleno, quien aprobaría dicha conformación. Consecutivamente el secretario técnico dio lectura a la integración de la primera Subcomisión de Revisión de Reglas de Operación, informando que había sido solicitada por la diputada Erika Irazema
Briones Pérez SU coordinación y como integrantes las diputadas Alicia Guadalupe Gamboa Martínez, Edith Anabel Alvarado Varela y Ximena Tamariz García. En uso de la palabra, la diputada Adriana Terrazas Porras pidió ser incorporada como integrante.
En cuanto a la Subcomisión de Revisión de Padrones de los Programas Sociales, se mencionó que el diputado Miguel Ángel Huepa Pérez solicitó coordinarla y como única integrante se encontraba la diputada Evelyng Soraya Flores Carranza, a su vez y en uso de la palabra el diputado Carlos Lomelí Bolaños, manifestó su interés por participación en la misma como integrante.
En lo que respecta a la Subcomisión de Revisión del Desempeño de los Programas Sociales de acuerdo a las evaluaciones formuladas por el Coneval, se anunció que el diputado Jorge Alejandro Carvallo Delfín y la diputada Araceli Damián González solicitaban ser coordinadores, mientras que las diputadas Edith Anabel Alvarado Varela, Ximena Tamariz García y los diputados Hugo Eric Flores Cervantes, Pablo Elizondo García, Carlos Lomelí Bolaños y Ángel García Yáñez expresaron su interés de ser integrantes.
En consecuencia, el diputado presidente propuso que la diputada Araceli Damián González continuara como coordinadora de dicha subcomisión y el diputado Jorge Alejandro Carvallo Delfín se agregara como integrante.
En lo que concierne a la Subcomisión de Análisis y dictamen legislativo, el secretario técnico, manifestó que la diputada Norma Xóchitl Hernández Colín expresó su interés por coordinarla, así como la diputada Gabriela Ramírez Ramos, en tanto que las diputadas Araceli Damián González, María del Rosario Rodríguez Rubio, Erika Irazema Briones Pérez, Natalia Karina Barón Ortiz, María Bárbara Botella Santibáñez y Angélica Moya Marín solicitaron ser integrantes.
En uso de la palabra la diputada María Elida Castelán Mondragón solicitó ser incorporada como integrante.
El diputado presidente expresó que para dar equilibrio a la representación de las fuerzas políticas y considerando que la diputada Araceli Damián González continuaría coordinando la Subcomisión de Revisión del Desempeño de los Programas Sociales de acuerdo a las evaluaciones formuladas por el Coneval, propuso que la diputada Gabriela Ramírez Ramos continuara coordinando la Subcomisión de Análisis y dictamen legislativo.
En ese sentido, se sometió a consideración dicha propuesta, misma que fue aprobada, quedando como integrante la diputada Norma Xóchitl Hernández Colín.
Para la última subcomisión correspondiente al Seguimiento de procesos del gasto se anunció que la diputada Edith Anabel Alvarado Varela y la diputada María Bárbara Botello Santibáñez solicitaron la coordinación y como integrantes las diputadas María Elida Castelán Mondragón, Natalia Karina Barón Ortiz, Ximena Tamariz García y los diputados Hugo Eric Flores Cervantes, Miguel Ángel Huepa Pérez, José de Jesús Galindo Rosas y Ángel García Yáñez.
Considerando que las diputadas y Diputados coordinadores de las subcomisiones eran integrantes de las Junta Directiva, el diputado presidente propuso que la diputada María Bárbara Botello Santibáñez coordinará dicha subcomisión y se adicionara como integrante la diputada Edith Anabel Alvarado Varela.
Finalmente el diputado presidente invitó a que las y los diputados que aún no se habían incorporado en alguna subcomisión, se integrarán a la de revisión de padrones de los programas sociales o revisión de reglas de operación, las cuales tenían poca participación de diputados.
Posteriormente y siguiendo el orden del día sobre los asuntos generales, la diputada Araceli Damián González en uso de la palabra, informó que en relación al seminario que se había planteado para realizarse en el mes de noviembre de 2016 con Coneval, sobre la revisión y critica de las normas sociales mínimas con las que se está midiendo la pobreza, se llevaría a cabo en el mes de marzo de 2017, derivado de una conversación que tuvo con el doctor Gonzalo Hernández Licona, secretario ejecutivo del Coneval, quien argumentó que en virtud de la revisión a los criterios de medición de la pobreza, era conveniente reunirse hasta que concluyera dicha revisión, la cual se calculaba podría ser en el mes de marzo o hasta noviembre de 2017.
En ese sentido, el diputado presidente propuso que previo a la reunión con Coneval, se podrían agendar reuniones de trabajo para analizar cada uno de los ocho indicadores que integran la medición de la pobreza y que en conjunto con especialistas, académicos y expertos en el tema se analizara el avance en el acceso efectivo los derechos, para que una vez que concluyera el proceso de revisión por parte de Coneval, se realizara una reunión de trabajo en el que se concluyera el ciclo de reuniones de trabajo.
En dichas reuniones, sugirió que se incluyera el análisis de un estudio elaborado por el Colegio de México sobre agricultura de la alimentación, a lo que la diputada Araceli Damián González, considero que se podía analizar en la mesa de trabajo de acceso a la alimentación.
Por otra parte, la diputada Araceli Damián González indicó que en relación a la reunión con los titulares del Inegi y del Coneval, que se había acordado por votación económica en la pasada reunión de pleno, para que se convocaran por separado, resultaba complicado, en razón de que el titular de Coneval consideraba que sería más conveniente que fuera de manera conjunta, para que cada uno expresara y planteara sus posicionamientos.
A lo que el diputado presidente propuso que primeramente se establecieran los objetivos de dicha reunión con el propósito de que se tuviera un ejercicio muy técnico de parte de ellos.
Asimismo indicó que en el tema de la invitación, se tendría que revisar en el marco jurídico si es la honorable Cámara de Diputados a través de la Mesa Directiva, quien tendría que hacer la invitación al titular del Inegi o esta comisión tendría atribuciones para hacerla, por lo que le pidió a la diputada María Bárbara Botella Santibáñez investigara dicho marco, considerando que fue integrante de la Mesa Directiva, a fin de buscar una agenda de trabajo y se pudiera llevar a cabo dicha reunión, adicionalmente el diputado presidente acordó que se volvería a evaluar en el pleno, la invitación de manera conjunta de los titulares del Inegi y del Coneval.
Por otro lado y en uso de la palabra la diputada Erika Irazema Briones Pérez propuso que para la siguiente reunión ordinaria cada uno de los coordinadores de las subcomisiones, presentaran su plan de trabajo y fuera sometido a consideración del pleno de la comisión.
En uso de la palabra, la diputada Natalia Karina Barón Ortiz externó su preocupación por el análisis y discusión del PPEF 2017 del “Ramo 20, Desarrollo Social”, en especial por el recorte presupuestal a todo el Ramo.
De manera particular hizo referencia a un oficio recibido en su oficina de parte de INDESOL, donde se expresaba el impacto que se tendría en el Programa de Coinversión Social por la reducción de los recursos presupuestales para 2017.
En ese sentido, el diputado presidente informó que en cuanto a la ruta de trabajo para la elaboración de la Opinión del Proyecto de Presupuesto de Egresos para 2017 del ramo 20 Desarrollo Social, se propondría una reunión de trabajo con la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para dar a conocer no sólo la opinión sino aclarar dudas en relación al presupuesto.
Asimismo y considerando que el 26 de octubre se estaba programando enviar dicha opinión a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, la Subcomisión de Seguimiento de Procesos del Gasto, tendría que trabajar en la recepción de propuestas por parte de las y los diputados, en la integración y elaboración de la Opinión, de tal manera que en la reunión extraordinaria que se estaba programando realizar el 26 de octubre por parte de esta comisión, fuera aprobada y enviada en tiempo y forma a la comisión correspondiente.
Como siguiente punto de los asuntos generales, sobre el acuerdo de recepción de proyectos para la conformación del PPEF 2017, se sostuvo que la recepción de proyectos y solicitudes de gestión propuestas a la Comisión de Desarrollo Social, debería apegarse a lo establecido en el anexo 2 del Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados por el que se establece el procedimiento de participación de las Comisiones Ordinarias en el examen y discusión del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fisca/2017.
Asimismo y considerando que la Comisión de Presupuesto había establecido como fecha límite para la recepción de proyectos el 28 de octubre, se enviaría a la Comisión de Presupuesto junto con la Opinión un primer corte de recepción de proyectos el 26 de octubre, y el 28 de octubre, fecha límite de recepción de proyectos se enviaría los proyectos faltantes.
Como último punto de los asuntos generales, el diputado presidente solicitó a la coordinadora de la Subcomisión de Análisis y Dictamen Legislativo, la diputada Gabriela Ramírez Ramos realizara un calendario de reuniones con especialistas dentro del grupo de trabajo para expedir una Ley contra el desperdicio de alimento, a fin de que se integraran las propuestas de los legisladores que presentaron iniciativas relacionadas con este tema.
Posteriormente y no habiendo ninguna intervención adicional, el diputado presidente Javier Guerrero García dio por concluida la presente reunión de junta directiva de la Comisión de Desarrollo Social siendo las quince horas con veinte minutos, citándose para la siguiente reunión el día 9 de noviembre de este año, con previa convocatoria, que para tal efecto ha de realizarse.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a los doce días de octubre de dos mil dieciséis. Damos fe.
La Junta Directiva de la Comisión de Desarrollo Social
Diputados: Javier Guerrero García (rúbrica), presidente; Alejandro Armenta Mier (rúbrica), David Epifanio López Gutiérrez, Adriana Terrazas Porras (rúbrica), María Bárbara Botello Santibáñez (rúbrica), Miguel Ángel Huepa Pérez (rúbrica), Gabriela Ramírez (rúbrica), Ximena Tamariz García (rúbrica), Natalia Karina Barón Ortiz (rúbrica), Erika Irazema Briones Pérez (rúbrica), María Elida Castelán Mondragón (rúbrica), Araceli Damián González (rúbrica), Carlos Lomelí Bolaños (rúbrica), Ángel García Yáñez (rúbrica), Hugo Eric Flores Cervantes (rúbrica), Diego Valente Valera Fuentes.De la Comisión de Desarrollo Social, relativa a la reunión ordinaria efectuada el miércoles 12 de octubre de 2016
A las dieciséis horas del día doce de octubre del año dos mil dieciséis, en la zona C del edificio G, situada en la Cámara de Diputados, con domicilio en avenida Congreso de la Unión, número 66, colonia El Parque, delegación Venustiano Carranza, se reunieron las legisladoras y los legisladores integrantes de la Comisión de Desarrollo Social.
El diputado presidente Javier Guerrero García, solicitó a la secretaría informara sobre el resultado de cómputo de asistencia. Se informó de la asistencia de trece integrantes de la comisión presentes.
Se informó de la asistencia de diecisiete integrantes de la Comisión presentes.
En consecuencia, el presidente declaró el quórum correspondiente.
Posteriormente se dio lectura al orden del día, se sometió a votación económica y se aprobó por unanimidad.
Acto seguido el presidente puso a consideración la lectura y en su caso, aprobación del acta de la reunión ordinaria de esta comisión de fecha 21 de Septiembre de 2016, tomando en cuenta que previamente se envió a cada diputada y diputado integrante y se incorporaron las observaciones de la diputada Norma Xóchitl Hernández Colín, fue omitida su lectura y aprobada por mayoría.
Para desahogar el siguiente punto del orden del día, correspondiente al nombramiento de los coordinadores e integrantes de las subcomisiones para este segundo año legislativo, el diputado presidente mencionó que considerando las propuestas enviadas por las diputadas y diputados se realizó la conformación de las subcomisiones, la cual fue analizada en la junta directiva, asimismo exhortó a las y los diputados que aún no se habían incorporado en alguna Subcomisión, a integrarse a la de revisión de padrones de los programas sociales o la de Revisión de reglas de operación, las cuales aún tenían poca participación de diputados.
Consecutivamente, el diputado presidente dio lectura a la primera Subcomisión de Revisión de Reglas de Operación, informando que la diputada Erika Irazema Briones Pérez sería la coordinadora y como integrantes las diputadas Alicia Guadalupe Gamboa Martínez, Edith Anabel Alvarado Varela, Ximena Tamariz García y Adriana Terrazas Porras, en ese sentido la diputada Natalia Karina Barón Ortíz, el diputado Ángel García Yáñez y Hugo Alejo Domínguez solicitaron ser incorporados como integrantes.
En cuanto a la Subcomisión de Revisión de padrones de los programas sociales, mencionó que el diputado Miguel Ángel Huepa Pérez sería el coordinador y como integrantes la diputada Evelyng Soraya Flores Carranza y el diputado Carlos Lomelí Bolaño, a su vez, el diputado Hugo Alejo Domínguez pidió se le integrará a la misma.
En lo que respecta a la Subcomisión de Revisión del desempeño de los programas sociales de acuerdo a las evaluaciones formuladas por el Coneval, anunció que la diputada Araceli Damián González continuaría como coordinadora, mientras que las diputadas Edith Anabel Alvarado Varela, Ximena Tamariz García y los diputados Hugo Eric Flores Cervantes, Pablo Elizondo García, Carlos Lomelí Bolaños, Ángel García Yáñez y Jorge Alejandro Carvallo Delfín serían integrantes.
En uso de la palabra la diputada Araceli Saucedo Reyes, solicitó se incorporara como integrante.
En lo que concierne a la Subcomisión de Análisis y dictamen legislativo, el diputado presidente comentó que la diputada Gabriela Ramírez Ramos, también continuaba como coordinadora y como integrantes las diputadas Araceli Damián González, María del Rosario Rodríguez Rubio, Erika Irazema Briones Pérez, Natalia Karina Barón Ortiz, María Bárbara Botella Santibáñez, María Elida Castelán Mondragón, Norma Xóchitl Hernández Colín y Angélica Moya Marín.
En el acto la diputada Araceli Saucedo Reyes solicitó ser incorporada como integrante.
Para la última Subcomisión correspondiente al Seguimiento de procesos del gasto informó que la diputada María Bárbara Botello Santibáñez sería la coordinadora y como integrantes las diputadas Edith Anabel Alvarado Varela, María Elida Castelán Mondragón, Natalia Karina Barón Ortiz, Ximena Tamariz García y los diputados Hugo Eric Flores Cervantes, Miguel Ángel Huepa Pérez, José de Jesús Galindo Rosas y Ángel García Yáñez.
Finalmente y no habiendo ninguna intervención adicional, el diputado presidente solicitó a la diputada Secretaria Gabriela Ramírez Ramos sometiera a consideración en votación económica, la antes mencionada conformación de subcomisiones, al respecto, fue sometida a votación y aprobada por mayoría.
Posteriormente y siguiendo el orden del día sobre los asuntos generales, el diputado presidente informó que en cuanto a la ruta de trabajo para la elaboración de la Opinión del Proyecto de Presupuesto de Egresos 2017 del ramo 20 Desarrollo Social, se propondría una reunión con la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para dar a conocer no sólo la opinión sino aclarar dudas en relación al presupuesto.
Asimismo y considerando que el 26 de octubre se estaba programando enviar dicha opinión a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, la Subcomisión de Seguimiento de procesos del gasto, tendría que trabajar en la recepción de propuestas por parte de las y los diputados, y en la integración y elaboración de la opinión, de tal manera que en la reunión extraordinaria que se estaba programando realizar el 26 de octubre por parte de esta comisión, fuera aprobada y enviada en tiempo y forma a la comisión correspondiente.
Como siguiente punto de los asuntos generales, sobre el Acuerdo de recepción de proyectos para la conformación del PPEF 2017, se sostuvo que la recepción de proyectos y solicitudes de gestión propuestas a la Comisión de Desarrollo Social, debería apegarse a lo establecido en el anexo 2 del acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados por el que se establece el procedimiento de participación de las Comisiones Ordinarias en el examen y discusión del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017.
Asimismo y considerando que la Comisión de Presupuesto había establecido como fecha límite para la recepción de proyectos el 28 de octubre, se enviaría a la Comisión de Presupuesto junto con la Opinión un primer corte de recepción de proyectos el 26 de octubre, y el 28 de octubre, fecha límite de recepción de proyectos se enviaría los proyectos faltantes.
Como último asunto general, se informó sobre la programación calendarizada de las reuniones de trabajo que la Subcomisión de Análisis y dictamen legislativo realizaría para el tema de la iniciativa sobre el desperdicio de alimentos.
Posteriormente y no habiendo ninguna intervención adicional, el diputado presidente Javier Guerrero García dio por concluida la presente reunión ordinaria de la Comisión de Desarrollo Social siendo las dieciséis horas con cuarenta minutos, citándose para la siguiente el día 9 de noviembre de este año, con previa convocatoria, que para tal efecto ha de realizarse.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a los doce días de octubre de dos mil dieciséis. Damos fe.
La Junta Directiva de la Comisión de Desarrollo Social
Diputados: Javier Guerrero García (rúbrica), presidente; Alejandro Armenta Mier (rúbrica), David Epifanio López Gutiérrez (rúbrica), Adriana Terrazas Porras (rúbrica), María Bárbara Botello Santibáñez (rúbrica), Miguel Ángel Huepa Pérez (rúbrica), Gabriela Ramírez (rúbrica), Ximena Tamariz García (rúbrica), Natalia Karina Barón Ortiz (rúbrica), Erika Irazema Briones Pérez (rúbrica), María Elida Castelán Mondragón (rúbrica), Araceli Damián González (rúbrica), Carlos Lomelí Bolaños (rúbrica), Ángel García Yáñez (rúbrica), Hugo Eric Flores Cervantes (rúbrica), Diego Valente Valera Fuentes.De la Comisión de Marina, correspondiente a la duodécima reunión ordinaria, llevada a cabo el miércoles 21 de septiembre de 2016
A las 11:00 horas del miércoles 21 de septiembre de 2016, en el salón de protocolo del edificio A, de la honorable Cámara de Diputados, se reunieron los integrantes de la Comisión de Marina para el desahogo de la duodécima reunión ordinaria.
Se contó con la asistencia de los diputados Adán Pérez Utrera, presidente; David Aguilar Robles, Carlos Barragán Amador, Carlos Federico Quinto Guillén, Carlos de la Fuente Flores, Francisco José Gutiérrez de Velasco Urtaza, María Cristina Teresa García Bravo, Cuitláhuac García Jiménez, secretarios; y los integrantes Wenceslao Martínez Santos, Virgilio Méndez Bazán, Enrique Jackson Ramírez.
Al contar con la presencia de 11 diputados integrantes, se declaró quórum legal, que establece el Reglamento de la honorable Cámara de Diputados para llevar a cabo la duodécima reunión de trabajo.
En el punto dos del orden del día , referente a la discusión y en su caso, aprobación del orden del día no hubo comentario alguno y se aprobó por unanimidad.
El punto tres del orden del día , relativo a la lectura y en su caso, aprobación del Acta correspondiente a la Décima Primera Reunión Ordinaria, no hubo comentario alguno y se aprobó por unanimidad.
En el punto cuatro del orden del día que se refiere a la presentación del informe semestral febrero-agosto de 2016. El Diputado presidente dijo a los diputados que se preparó para una proyección con la información más relevante del mismo, y asimismo se les informa que oportunamente el documento lo tienen en sus carpetas de trabajo.
A continuación le cedió el uso de palabra al secretario técnico de esta Comisión para que diera lectura al informe correspondiente.
El secretario técnico tomó la palabra y dijo: “el informe de acuerdo con lo que establece la normatividad al respecto, será publicado en la página del Congreso y en el micro sitio que corresponde a la Comisión de Marina aparecerá, como ha estado apareciendo, este informe que a continuación voy a dar a conocer a ustedes, así como están también los informes gráficos y numéricos que hemos presentado sobre las actividades de esta Comisión, los viajes y todos el desglose que es parejo para todas las demás comisiones.
El segundo informe semestral de la Comisión, que abarca del 1 de marzo al 31 de agosto de este año, está hecho de acuerdo con la normatividad que el Reglamento Interno de la Cámara señala.
Están los avances en el cumplimiento del programa anual de trabajo de acuerdo a los ejes rectores que aquí mismo aprobamos, para citarlos.
El eje rector número uno. Son los asuntos turnados por la Mesa Directiva, donde tenemos una minuta pendiente.
El eje rector número dos. Se refiere a las reuniones de acercamiento con los secretarios de Marina y con el de Comunicaciones y Transportes o con las secretarías.
El eje rector número tres. Se refiere a las reuniones con el secretario de Marina. Se tiene una reunión pendiente con el secretario para ver el tema del Presupuesto 2017 y otros asuntos.
El eje rector número cuatro. Se refiere a foros, investigaciones, visitas e invitaciones.
Tuvimos el foro Fortalecimiento de la marina mercante y el Foro de la Propuesta del Proyecto Puertos de Abrigo , cuyo título está a revisión por el grupo de trabajo que se creó ad hoc en la pasada reunión ordinaria. Es un proyecto ciudadano presentado por un grupo de empresarios que están interesados en desarrollar.
Es un proyecto bastante ambicioso, que más bien es un proyecto de desarrollo de polos náuticos o de polos de desarrollo náutico de infraestructura y turístico.
El eje rector número cinco.- el seguimiento de las propuestas de los diputados de la Comisión. Aquí se emitieron dos dictámenes de puntos de acuerdo, referidos a la secretaria, la diputada
María Teresa García, y se emitieron dos dictámenes de iniciativas que fueron turnados a esta Comisión y que presentó el diputado Virgilio Méndez.
En el eje rector número seis. Este, se refiere al micro sitio que yo mencionaba de la Comisión y éste está siendo actualizado y en revisión, también por lo que hace al calendario de visitas que queda pendiente aquí por parte de nosotros.
En el eje rector número siete. Están las visitas a las instituciones. Dentro de las giras hicimos las visitas a las comandancias y zonas navales, así como a las Administraciones Portuarias Integrales en los puertos de Salina Cruz, Oaxaca; Lázaro Cárdenas, Michoacán; y Ciudad del Carmen, Campeche.
El eje rector número ocho. Las visitas a los puertos de México, están las visitas a instalaciones portuarias diversas en otro orden, aunque es concomitante con lo primero, porque la característica del trabajo de esta comisión es que no sólo va a ver asuntos relacionados con las zonas navales o con las zonas portuarias, sino que el trabajo permite tener un conocimiento de las escuelas náuticas, de las instalaciones industriales, de los artilleros, del desarrollo portuario y al mismo tiempo de lo que hacen las capitanías de puerto y lo que hace la zona naval.
Entonces de suyo es un trabajo, si vale utilizar el término aunque suene un poco chocante, un término de los sajones, el trabajo aquí de la Comisión.
En el eje rector número nueve.- está el acercamiento con las Cámaras de la Industria Naval, está pendiente una reunión con la Cámara Mexicana de la Industria del Transporte Marítimo, que acaba de cambiar la presidencia, ahora está el ingeniero Martínez Osejo al frente. Ellos tienen interés en reunirse con nosotros y está pendiente de realización este evento.
En el eje rector número diez. Es la participación de la Comisión en fechas importantes de la Secretaría de Marina. Varios miembros de esta Comisión han asistido a diversos eventos, tales como la ceremonia de la Jura de Bandera en Antón Lizardo, en la Academia Naval.
Asistieron el diputado presidente, el diputado Gutiérrez de Velasco y el diputado Wenceslao Martínez. En el Día de la Marina igualmente el presidente Pérez Utrera y el diputado Carlos Federico Quinto Guillén, y después, en la graduación de los cadetes de la Heroica Escuela Naval Militar, en donde otra vez el presidente con el diputado Quinto Guillén y el diputado Gutiérrez de Velasco Urtaza.
A continuación viene el resumen de las actas de cada reunión celebrada. Quiero resaltar que en la sexta reunión que tuvimos, se acordó que se activaran las reuniones de la Junta Directiva, hemos estado sesionando normalmente en la Junta Directiva de la comisión, sin falta, aún en el periodo de receso –tal como también lo manda el reglamento–. Y acordamos que durante el periodo de receso sesionamos tanto en la Junta Directiva como en la comisión para optimizar el tiempo de los diputados en ese periodo.
A partir de que reinició el periodo ordinario ya estamos sesionando la segunda semana de cada mes en la directiva y la tercera semana de cada mes en la ordinaria.
Para optimizar también el tiempo que tenemos para la reunión, quisiera yo resaltar el trabajo legislativo que hemos estado desarrollando aquí, que se resume en nueve puntos a destacar, que son:
- La minuta con proyecto de decreto que expide la Ley para el Fortalecimiento de la Marina Mercante y de la Industria Naval Mexicanas para efecto de la fracción E del artículo 72 constitucional. Ese está pendiente.
- En segundo lugar, el dictamen del proyecto de decreto que reforma el artículo 17 de la Ley de Puertos, que fue terminado en tiempo y forma.
- El dictamen de punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Marina, evitar actos discriminatorios con motivo del padecimiento de enfermedades, tales como el VIH, al interior de esa Institución, que también se terminó en tiempo y forma.
- El dictamen del punto de acuerdo por el que exhorta a la Secretaría de Marina, a fin de actualizar y difundir en la página web los Atlas de áreas sensibles a la presencia de hidrocarburos en las costas del Golfo de México, del mar Caribe y del Pacífico.
- Después la opinión también terminada, opinión del punto de decreto que expide el Código Militar de Procedimientos Penales, que fue junto con el proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código de Justicia Militar.
Todo los que voy a referir a continuación, igualmente se terminaron en tiempo y forma cumpliendo lo que se la Mesa Directiva mandó, y con los plazos.
- Opinión del proyecto de decreto que reforma el artículo 108 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. Que tenía que ver con las cuestiones de maternidad y la lactancia en las mujeres, y que afecta a una serie de otras 20 disposiciones.
- La opinión del proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones también de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a la Victimas de estos Delitos; de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable; de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación; del ISSSTE; de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal; de la Federal de Derechos; de la Federal de Justicia para Adolescentes; de la Ley Federal de Trabajadores al Servicio del Estado; de la Reglamentaria al apartado B del artículo 123 constitucional; de la Federal de Protección al Consumidor; de la Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares; de la General de Asentamientos Humanos; de la Ley General de Desarrollo Social, de la general de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes; de la Ley General de Salud; de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del D.F; de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República; de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario y de la Ordenanza General de la Armada. Evidentemente nosotros únicamente nos pronunciamos por ese último capítulo porque es la materia de la comisión.
- En el nueve esta la opinión del proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; de la Ley Federal del Trabajo; de la Ley del ISSSTE, de la Ley del Seguro Social; de la Ley General de Salud, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del apartado B) del Artículo 123 Constitucional; de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. Al igual que en el caso anterior, atendimos lo que solamente se refiere porque así se nos solicita a los aspectos relacionados con la Secretaría de Marina.
Tuvimos una reunión extraordinaria que se nos pidió para ver las modificaciones, el proyecto de decreto que reformaba el artículo 17 de la Ley de Puertos. Ustedes recordaran que fue una iniciativa que tuvimos que revisar, tener esta reunión extraordinaria, y también el dictamen. Este era un dictamen que teníamos en Comisiones Unidas con la Comisión de Transportes. Salió también en tiempo.
Esto es lo que estamos aquí señalando, este es el documento que se va al micrositio, allá estará a disposición de todos ustedes. Están los viajes a los puertos, los viajes enriquecedores a la sonda de Campeche, es otro mundo ver el mundo, la explotación petrolera en este país. Las visitas a los astilleros, a las Apis, a los nuevos proyectos de desarrollo portuario. Y finalmente, también el foro Fortalecimiento de la marina mercante, en el que vale la pena subrayar que los ponentes y los empresarios que hicieron esta presentación, son quienes están en vías de constituir una Cámara Nacional de la Industria de la Construcción Naval, pero están en el proyecto de reunir todos los requisitos de ley para tal propósito.
El presidente diputado Adán Pérez Utrera dijo: Gracias compañero secretario. Preguntamos a la compañera diputada, a los compañeros diputados si hubiera algún comentario con la finalidad de integrarlo al informe.
El diputado Enrique Jackson: “Una consulta a partir de la última gráfica o el último texto del fortalecimiento de la marina mercante, que entiendo es una minuta, ya días tenemos que está aprobada allá por el Senado, que está a discusión de la comisión nuestra ¿es correcto? ¿Es así?”, El presidente le contesto que así era, por lo que el Diputado Jackson continuo con sus pregunta ¿Y cuáles son los motivos por los cuales sigue sin atenderse, sin resolverse la minuta? Porque la estamos sometiendo a que proceso. Solamente para estar enterado”.
El presidente diputado Adán Pérez Utrera: Tuvimos una solicitud en ese sentido, de que esperáramos los avances de la nueva ley que esta, la iniciativa que está en el Senado para poder conciliar los temas en su momento.
El secretario diputado Quinto Guillén puso a votación el Segundo Informe Semestral y fue aprobado por unanimidad.
El siguiente punto del orden del día que se refiere a la presentación del calendario de visitas de trabajo a realizar por esta comisión en el periodo septiembre-diciembre 2016. EL presidente Informo a los miembros que el asunto fue tratado y por acuerdo de la Junta Directiva, se presentan a su consideración las fechas en un documento que se encuentra en sus carpetas.
Para visitar el puerto de Ensenada, en Baja California, nuestra visita se realizaría del 6 al 9 de octubre. A Manzanillo, Colima, del 27 al 29 de octubre. Y a los puertos de Tampico y Altamira, Tamaulipas, del 24 al 26 de noviembre, esto es conforme el Programa de trabajo que fue aprobado en los inicios de los trabajos de esta comisión.
Posteriormente el Calendario de Visitas se puso a votación y fue aprobado por unanimidad.
El siguiente punto del orden del día que se refiere a los asuntos generales el presidente tomó la palabra y dijo: Se informa que el día 19 de septiembre la Mesa Directiva envió para opinión la iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional presentada por el diputado Manuel de Jesús Espino Barrientos, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
Este asunto se deberá dictaminar con la Comisión de Gobernación, y por Reglamento tenemos 30 días hábiles para emitir la opinión.
Si están ustedes de acuerdo, les solicitamos muy respetuosamente, nos hagan llegar sus observaciones antes del 7 de octubre, para integrarlas al proyecto que pondremos desde luego, y nuevamente a su consideración, para darle continuidad al procedimiento.
En sus carpetas tienen el documento, entonces, esperaríamos sus opiniones a más tardar, para el día 7 de octubre, a efecto de que los asesores de la comisión estén en posibilidades de integrar el dictamen correspondiente.
De la misma forma, el 6 de septiembre la Mesa Directiva envió para dictamen el punto de acuerdo presentado por el diputado David Jiménez Rumbo, del Grupo Parlamentario del PRD por el que se exhorta a Pemex, la Sedena, la Semar, la PGR y a la PF a reforzar en conjunto las acciones de seguridad, supervisión, control y vigilancia internas para evitar la instalación de tomas clandestinas en el país.
Este asunto se deberá desahogar en Comisiones Unidas con la Comisión de Justicia, que es la primera comisión enunciada en el turno, y en consecuencia, la responsable de coordinar los trabajos.
Si ustedes están de acuerdo, les solicitamos respetuosamente, nos entreguen sus opiniones antes del 30 de septiembre, con la finalidad de integrarlas al proyecto que trabajarán nuestros asesores y que pondremos nuevamente, ya una vez integradas las opiniones, a su consideración. En sus carpetas se encuentra el documento en consecuencia.
Asimismo informo a ustedes, que en cumplimiento del acuerdo derivado de esa misma comisión, en su pasada reunión ordinaria, la Junta Directiva avanzó en el proceso para integrar un grupo de trabajo con el tema de los puertos de abrigo, que fue puesto a consideración por un grupo de ciudadanos.
Este grupo de trabajo que se aprobó fuera coordinado por el secretario técnico de la comisión, con la participación de los diputados integrantes tiene la finalidad de darle forma y contenido preciso al proyecto, que como ha dicho ya el secretario técnico hace rato es proyecto muy interesante, muy importante.
Entonces, para efectos de cumplir pues con lo acordado en esta comisión se pregunta si alguno de los compañeros diputados tiene interés en participar en este grupo de trabajo hacérselo saber al secretario técnico para que podamos estar en condiciones ya de elaborar un programa de trabajo con los interesados y poner a discusión el tema.
Aquí se presentó, les haremos llegar de nueva cuenta, si ustedes lo desean, la propuesta inicial. El día que se hizo la presentación del proyecto se discutieron algunas cosas; hubo una serie de sugerencias para enriquecerlo y para mejorarlo.
Entonces, el secretario técnico estará a las órdenes de ustedes, para recibir sus propuestas y su disposición para participar en estos trabajos.
Eso es por cuanto a los asuntos de carácter general que tiene la presidencia; ahora le damos la palabra a quien lo deseé hacer. Diputado.
El diputado Gutiérrez de Velasco dijo: “Yo tengo aquí algunas consideraciones en base al proyecto que nos mandaron sobre Puertos de Abrigo, que quisiera entregarlo aquí al secretario técnico como nuestra participación de lo que nosotros vimos, pensamos y creemos”.
El diputado Jesús Enrique Jackson Ramírez pidió la palabra: Hace pocos días se instaló la Comisión Especial de Puertos y Marina Mercante, y me parece que tenemos muchos puntos de contacto entre las dos comisiones; aquí ya se han ventilado y se han tratado asuntos vinculados con la Marina Mercante.
Desde las visitas a las Apis y a los puertos industriales comerciales nuestros, y me parece pertinente que hubiera un acercamiento y hasta un intercambio eventualmente, de agendas para poder trabajar juntos.
Las comisiones especiales tienen algunas limitaciones, normales, naturales, no dictamina. Y me parece que podemos ser una buena mezcla de trabajo, de asuntos de interés común, para el interés nacional, que cada vez está tomando más relevancia la Marina Mercante y el desarrollo y ampliación de las capacidades de los puertos nuestros.
Me parece que no podemos ser ajenos o poder estar alejados de ellos. Si lo consideran procedente, les sugiero que busquemos la manera de entrar en contacto con ellos, y poder elaborar una mínima agenda común, para poder atender algunos asuntos puntuales que tengan que ver con estos capítulos en particular que son los puertos y la Marina Mercante, que hasta hoy ha sido materia de nuestra comisión. Me parece que deberíamos de vincularnos.
El presidente diputado Adán Pérez Utrera dijo: Si los compañeros diputados están de acuerdo en la propuesta estaríamos en condiciones de proceder a establecer la relación y algún programa de trabajo conjunto e intercambio de ideas.
Quizá pudiéramos tener alguna reunión cordial en alguna comida, una reunión de trabajo con los integrantes de esta comisión, previa al establecimiento de los contactos. Si ustedes autorizan a esta presidencia procederíamos en consecuencia.
El diputado José Francisco Gutiérrez de Velasco dijo sobre el tema Sí sería conveniente que sí hubiera alguna comunicación, al menos por la hora, por ejemplo. Hoy coincidimos en dos sesiones y los que estamos aquí estamos ausentes allá.
El presidente diputado Adán Pérez Utrera pregunto: ¿Alguien tiene alguna otra opinión al respecto? De no ser así, le rogaría a nuestro compañero diputado secretario, tomar la votación, si aprueban ustedes la propuesta del diputado Jackson, en el sentido de autorizar a esta presidencia de establecer contacto con la presidencia de la otra comisión, a fin de entablar una serie de relaciones para poder elaborar, si fuera necesario o conveniente, un programa de trabajo conjunto e intercambiar nuestras relaciones de trabajo.
El diputado Gutiérrez de Velasco tomó nuevamente la palabra y dijo: Buenos días a todos, diputadas y diputados.
Vengo de sesión ordinaria de la comisión especial de puertos y de eso se trató el punto allá también, o sea, lo comenté y dijeron: no puede ser que coincidamos en horas, y le dé sumar, no restarle a ninguna de las dos la importancia de cada comisión.
Ellos entienden claramente que los dictámenes se trabajarán aquí, pero allá es una mesa de trabajo y se está pensando citar a la gente de los navieros, un tema que también para nosotros será interesante.
Creo que podemos coordinarnos, sumar esfuerzos. El presidente tiene una idea como que es más el tema militar el de nosotros, nada más y bueno, pues no, es todo. Ver en ese sentido que el secretario técnico de esta comisión y el secretario técnico de aquella comisión cuando menos, cuando menos que no coincidan en horario, que no coincidan en día y horario.
Eso es básico. De ahí en adelante, presidente, si hay alguna visita a algún puerto interesante y si también la Secretaría de Marina permite que alguno de ellos sean invitados, también podría manejarse en ese sentido.
Estuvimos hablando ahí del tema y les comento pero estuvimos hablando del tema del transporte que estamos viviendo, el exceso de tráileres en carreteras y de doble remolque, y es un tema que si lo han visto, ya lo tocó Carlos Loret de Mola, ayer lo tocó López Dóriga y es un tema que va creciendo, porque el exceso de tráileres en carreteras está en algunas, a mí no me toca circular Querétaro-México, pero dicen que es tremendo.
Yo hablo por Veracruz-México, vía Córdoba-Puebla, casi por un automóvil hay un tráiler y muchos de esos tráileres son de doble remolque.
En este tema de la Comisión de Transportes obviamente nos obliga a ver qué está pasando con la logística del transporte y la carga en México, y es un tema que nos lleva a dos vertientes: uno, el ferrocarril, y el otro tema, el cabotaje por litorales mexicanos.
Entonces, es un tema que también tenemos que abordar de marina mercante, ¿cómo podemos estar abonando a que en muchos de los grandes barcos que llegan a grandes puertos y bajan miles de contenedores, pues tenga la opción ya sea en tren, ya sea en tráiler o en carro, en barcos menores y que vayan dejándose.
De esa manera se detonan puertos menores, que quieren crecer, que hay que dotarlos de ferrocarril y entonces de esta manera creo que podemos detonar la parte económica, no nada más de presupuesto comprometer al proceso nacional, sino también comprometer a la iniciativa privada para que vaya invirtiendo en ese tipo de infraestructura.
El secretario diputado en votación económica preguntó si estaban de acuerdo en la propuesta o en las propuestas complementarias del diputado Jackson y del diputado Gutiérrez de Velasco, o sea, en conjunto, la mayoría voto por la afirmativa.
El siguiente punto del orden del día que se refiere a los Asuntos Generales, el presidente informó que no había asuntos que tratar por parte de la presidencia y ningún diputado más tenía asuntos por tratar.
Al no haber más asunto que tratar, se dio por clausurada la duodécima reunión ordinaria de la Comisión de Marina correspondiente a la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, a las 12:00 horas del 21 de septiembre de 2016.
Los diputados de la junta directiva de la Comisión de Marina aprueban en la decimotercera reunión ordinaria, con fecha 26 de octubre de 2016, la presente acta, correspondiente a la duodécima reunión, que se celebró el 21 de septiembre de 2016 para los efectos a que haya lugar.
La Junta Directiva de la Comisión de Marina
Diputados: Gustavo Cárdenas Gutiérrez (rúbrica), presidente; David Aguilar Robles (rúbrica), María Cristina Teresa García Bravo (rúbrica), Luis Alejandro Guevara Cobos, Carlos Federico Quinto Guillén, Francisco José Gutiérrez de Velasco Urtaza (rúbrica), Cuitláhuac García Jiménez, Carlos Barragán Amador (rúbrica), Virgilio Mendoza Amezcua (rúbrica), Carlos Alberto de la Fuente Flores (rúbrica), secretarios.De la Comisión de Pesca, correspondiente a la undécima reunión ordinaria, efectuada el miércoles 5 de octubre de 2016
A las 9:39 horas del miércoles 5 de octubre de 2016, en el salón de protocolo del edificio A de la honorable Cámara de Diputados, ubicada en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, se reunieron legisladores integrantes de la Comisión de Pesca, para proceder al desahogo del siguiente orden del día
1. Registro de asistencia y verificación de quórum
Encontrándose registrados los diputados cuyos nombres se citan a continuación:
Próspero Manuel Ibarra Otero, presidente; Efraín Arellano Núñez, Rosa Elena Millán Bueno, Jose Luis Toledo Medina, Víctor Ernesto Ibarra Montoya, Jesús Antonio López Rodríguez, Blandina Ramos Ramírez, secretarios; y los integrantes Lucely Del Perpetuo Socorro Alpizar Carrillo, Fidel Calderón Torreblanca, Oswaldo Guillermo Cházaro Montalvo, Moisés Guerra Mota, Mario Ariel Juárez Rodríguez, Wenceslao Martínez Santos, Jisela Paes Martínez, Esdras Romero Vega y la Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo.
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, el presidente de la comisión, diputado Próspero Manuel Ibarra Otero, dio por iniciada la décima primera reunión ordinaria.
2. Lectura y en su caso, aprobación, del orden del día
Acto seguido, el diputado presidente de la comisión, Próspero Manuel Ibarra Otero, sometió a consideración de los integrantes, el contenido del orden del día.
Los diputados aprobaron por unanimidad todos los puntos del orden del día.
3. Lectura y en su caso, aprobación, del acta de la reunión anterior.
En virtud de que el proyecto de acta de la reunión anterior, fue distribuido con anterioridad, se dispensó su lectura, y el diputado presidente de la comisión, Próspero Manuel Ibarra Otero, sometió a consideración de los integrantes, su aprobación.
Los diputados aprobaron por unanimidad el Acta de la reunión anterior.
4. Asuntos turnados por la Mesa Directiva
El Diputado Presidente, Próspero Ibarra Otero, informó a los legisladores que, durante el mes de septiembre, fueron turnados a la Comisión, tres asuntos para su debido trámite legislativo que son los siguientes:
• Minuta Proyecto de decreto que adiciona un párrafo cuarto al artículo 46 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable.
• Iniciativa con Proyecto de decreto que reforma los artículos 2º, 8º, y 13 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, suscrita por el Diputado Evelio Plata Inzunza del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, y
• Proposición con Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa, a la SCT y a la Semar, a fin de modificar el acuerdo intersecretarial número 117, en materia de pesca en la sonda de Campeche. Suscrito por la diputada Adriana del Pilar Ortiz Lanz PRI.
De los asuntos hechos del conocimiento a los legisladores, el diputado presidente reiteró el compromiso para emitir los dictámenes correspondientes procurando cumplir los plazos establecidos en el reglamento de la Cámara de Diputados.
5. Presentación del estado que guarda el Inapesca, por el doctor Pablo Roberto Arenas Fuentes, director general
En este punto del orden del día, el diputado presidente cedió el uso de la voz al doctor Pablo Roberto Arenas Fuentes, director general del Instituto Nacional de Pesca, quien durante su intervención hizo del conocimiento de los legisladores presentes el estado que guarda dicho órgano, las actividades de su competencia y los retos a los que se ha enfrentado en los últimos años, dadas las condiciones presupuestales para su operación.
Durante la exposición de temas respecto al instituto, el doctor Arenas Fuentes destacó que el Inapesca constituye un activo para el país, el cual se ha consolidado a través de su trayectoria en apoyo al desarrollo sostenible del sector pesquero nacional y sus políticas nacionales e internacionales, además de que ha contribuido a la consolidación del ejercicio de la soberanía nacional sobre la amplia Zona Económica Exclusiva Mexicana en el contexto de la Ley del Mar y la adopción por parte de la comunidad internacional del Código de Conducta para la Pesca Responsable.
Informó que el Inapesca ha contribuido a crear beneficios potenciales, así como el desarrollo de otras instituciones de investigación marina, a través de la formación de personal y de la diseminación del conocimiento generado.
Al finalizar su intervención, el titular del Instituto Nacional de Pesca, recomendó a los diputados gestionar más recursos para este organismo, con la finalidad de fortalecer la estructura del Instituto y sus capacidades para la investigación.
Durante las intervenciones posteriores, los legisladores integrantes de la Comisión, reiteraron su respaldo para fortalecer a dicho órgano descentralizado que beneficia directamente a las tareas del sector pesquero y acuícola nacional.
6. Asuntos generales
En este punto del orden del día, el diputado presidente consultó a los integrantes si deseaban incluir asuntos generales en la reunión, y al no haber oradores registrados, agradeció la presencia del doctor Pablo Arenas Fuentes y su equipo de trabajo y procedió a la clausura.
7. Clausura
Una vez desahogados los puntos del orden del día, el diputado presidente de la Comisión de Pesca, Próspero Manuel Ibarra Otero, agradeció la participación de los diputados asistentes, y dio por concluida la décima primera reunión ordinaria.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 5 días del mes de octubre de 2016.
La Comisión de Pesca
Diputados: Próspero Manuel Ibarra Otero, presidente; Efraín Arellano Núñez, Rosa Elena Millán Bueno, José Luis Toledo Medina, Víctor Ernesto Ibarra Montoya, Jesús Antonio López Rodríguez, Candelario Pérez Alvarado, Blandina Ramos Ramírez, Diego Valente Valera Fuentes, secretarios; David Aguilar Robles, Lucely del Perpetuo Socorro Alpizar Carrillo, Fidel Calderón Torreblanca, Oswaldo Guillermo Cházaro Montalvo, Moisés Guerra Mota, Mario Ariel Juárez Rodríguez, Wenceslao Martínez Santos, Nelly del Carmen Márquez Zapata, Jisela Paes Martínez, Esdras Romero Vega, Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo (rúbricas).De la Comisión de Reforma Agraria, tocante a la sexta reunión de junta directiva, efectuada el martes 14 de junio de 2016
En la Ciudad de México, a las 9:30 horas del martes 14 de junio de 2016, y de conformidad con lo establecido en los artículos 39 y 45, numeral 6, incisos e) y f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 157, 158, 160 y 167 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se hace constar que se encontraban en el salón B del edificio G los integrantes de la Comisión de Reforma Agraria, con objeto de iniciar la sexta reunión de junta directiva, a la cual se convocó previamente en la Gaceta Parlamentaria, conforme al siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.
3. Lectura, modificación y aprobación del acta correspondiente a la quinta reunión de junta directiva.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los proyectos de dictamen:
• Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 135 de la Ley Agraria. Proponente: Diputado Óscar García Barrón (GP PRI);
• Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 17, 18 y 96 de la Ley Agraria. Proponentes: Diputados Alma Carolina Viggiano Austria y Francisco Javier Santillán Oceguera (GP PRI);
• Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Agraria. Proponente: Diputada Lucía Virginia Meza Guzmán (GP PRD); y
• Minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Agraria, y General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Proponente: Senador Alejandro Encinas Rodríguez (GP PRD).
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
El presidente, Jesús Serrano Lora, dio la bienvenida a la sexta reunión de junta directiva.
Con el apoyo del secretario Moisés Guerra Mota se informó que se encontraban presentes 9 de los 10 diputados que forman la junta directiva.
Se sometieron a consideración de los integrantes de la junta directiva la lectura, discusión y aprobación del orden del día, el cual en ese acto fue aprobado por unanimidad.
Como tercer punto del orden del día, se pusieron a consideración la modificación y, en su caso, la aprobación del acta correspondiente a la quinta reunión de junta directiva, celebrada el 27 de abril de 2016, la cual es del conocimiento de los asistentes.
Se sometió a votación de los integrantes de la junta directiva. Aprobada por unanimidad.
En el cuarto punto se discutieron cuatro dictámenes, de las tres iniciativas, se votaron dos en sentido negativo y uno en sentido positivo. La minuta se votó en sentido negativo; aprobada por unanimidad de los presentes.
En asuntos generales, se informó a los presentes sobre la importancia de participar en el Frente Parlamentario contra el Hambre.
Sin más comentarios, a las 11:00 horas se dio por clausurada la sexta reunión de junta directiva.
La Junta Directiva de la Comisión de Reforma Agraria
Diputados: Jesús Serrano Lora (rúbrica), presidente; Antonio Amaro Cancino, José Hugo Cabrera Ruiz (rúbrica), Felipe Cervera Hernández, Óscar García Barrón, Heidi Salazar Espinosa (rúbrica), Carlos Bello Otero (rúbrica), Patricia García García (rúbrica), Adán Pérez Utrera (rúbrica), Luis Ignacio Avendaño Bermúdez, secretarios.De la Comisión de Reforma Agraria, correspondiente a la sexta reunión ordinaria, efectuada el miércoles 15 de junio de 2016
En la Ciudad de México, Distrito Federal, a las 9 horas con 30 minutos del miércoles 15 de junio de 2016 y de conformidad con lo establecido en los artículos 39 y 45, numeral 6, incisos e) y f) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 157, 158, 160 y 167 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se hace constar que se encuentran reunidos en el salón E, situado en el primer piso del edificio G, los diputados y las diputadas integrantes de la comisión, con el objetivo de dar inicio a la sexta reunión ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria de la LXIII Legislatura, que se convocó previamente en la Gaceta Parlamentaria conforme al siguiente
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.
3. Lectura, modificación y aprobación del acta de la quinta reunión ordinaria
4. Lectura, discusión y en su caso aprobación, de los proyectos de dictamen:
• Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 135 de la Ley Agraria.
- Proponente: Diputado Óscar García Barrón (GP PRI).
• Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los articulo 17,18 y 96 de la Ley Agraria.
- Proponentes: Diputados Alma Carolina Viggiano Austria y Francisco Javier Santillán Oceguera (GP PRI).
• Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Agraria.
- Proponente: Diputada Lucía Virginia Meza Guzmán (GP PRD).
• Minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Agraria y de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
- Proponente: Senador Alejandro Encinas Rodríguez (GP PRD).
5. Asuntos generales.
6. Clausura
El presidente, Jesús Serrano Lora, dio la bienvenida a los diputados que asistieron a la sexta reunión ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria, con el apoyo del diputado secretario Óscar García Barrón, se informó a los asistentes que se encontraban presentes 13 de 20 diputados que forman la comisión, por lo que se declaró quórum legal.
Continuando con la reunión, por lo que respecta al orden del día, se sometió a consideración de los integrantes de la comisión la lectura, discusión y aprobación del orden del día, por lo que fue aprobado por unanimidad de los presentes.
Como tercer punto del orden del día, se puso a consideración de los diputados y las diputadas, la modificación y en su caso la aprobación del acta derivada de la quinta reunión ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria, celebrada el 27 de abril de 2016, la cual es del conocimiento de los asistentes. Al respecto, se sometió a votación de los integrantes de la comisión aprobándose por unanimidad de los presentes.
En el cuarto punto se discutieron cuatro dictámenes, de las tres iniciativas, se votaron dos en sentido negativo y uno en sentido positivo. La minuta se votó en sentido negativo; aprobándose por unanimidad de los presentes.
Acto continúo, en asuntos generales, se les informó a las diputadas y los diputados presentes, sobre la importancia de participar en el Frente Parlamentario contra el Hambre.
No habiendo más comentarios, a las once horas del mismo día, se dio por clausurada la sexta reunión ordinaria.
Atentamente
Diputado Jesús Serrano Lora
Presidente
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, correspondiente a la sexta reunión ordinaria, celebrada el miércoles 14 de septiembre de 2016
El catorce de septiembre de dos mil dieciséis, a las nueve horas con treinta minutos, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39, numeral 2, fracción XLVIII, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; así como los artículos 167, numerales 1 y 2, 168 y 169 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se reunieron los integrantes de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, en la sala de juntas de la comisión, situada en el cuarto nivel del edifico F del Palacio Legislativo de San Lázaro, atendiendo a la convocatoria de la presidenta de la junta directiva, bajo el siguiente orden del día: 1. Registro de asistencia y declaración de quórum; 2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día; 3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta derivada de la quinta sesión ordinaria, de fecha 16 de julio de 2016; 4. Discusión y, en su caso, aprobación de proyectos de dictamen a iniciativas; 5. Presentación del proyecto de informe semestral de la comisión, correspondiente al periodo marzo-agosto de 2016; 6. Presentación del proyecto de programa anual de trabajo de la comisión, correspondiente al segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura; y 7. Asuntos generales.
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
Al inicio de la reunión se encontraban presentes los diputados: Ana Georgina Zapata Lucero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional (PRI), presidenta; Marco Antonio Aguilar Yunes, del Grupo Parlamentario del PRI; Ramón Bañales Arámbula, del Grupo Parlamentario del PRI; Gabriel Casillas Zanatta, del Grupo Parlamentario del PRI; José del Pilar Córdova Hernández, del Grupo Parlamentario del PRI; Enrique Cambranis Torres del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN); Juan Corral Mier, del Grupo Parlamentario del PAN; Enrique Pérez Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PAN; Julio Saldaña Morán, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (PRD); Mario Ariel Juárez Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena; Mirna Isabel Saldívar Paz, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, secretarios; David Aguilar Robles, del Grupo Parlamentario del PRI; Roberto Alejandro Cañedo Jiménez, del Grupo Parlamentario de Morena; Sandra Méndez Hernández, del Grupo Parlamentario del PRI; Luz Argelia Paniagua Figueroa, del Grupo Parlamentario del PAN; José Luis Sáenz Soto, del Grupo Parlamentario del PRI; y Marbella Toledo Ibarra, perteneciente al Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, por lo que se contó con una asistencia inicial de diecisiete diputados, verificándose el quórum requerido, por lo que la presidenta de la comisión dio por iniciada la sesión.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día
En uso de la voz, la presidenta –Ana Georgina Zapata Lucero– solicitó al diputado secretario Mario Ariel Juárez Rodríguez que, en virtud de que el orden del día fue turnado con toda oportunidad, sometiera a consideración del Pleno de la Comisión si se dispensaba su lectura. Acto seguido, el diputado Juárez hizo la consulta correspondiente resultando mayoría por la afirmativa.
Posteriormente, la presidenta solicitó al secretario consultara en votación económica si era de aprobarse el orden del día. Hecha la consulta por el diputado Juárez, de manera unánime fue aprobado el orden del día en sus términos.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta derivada de la quinta reunión ordinaria de la comisión, llevada a cabo el seis de julio de dos mil dieciséis
De acuerdo con el punto número tres del orden del día, la presidenta Ana Georgina Zapata Lucero, solicitó al secretario Mario Ariel Juárez Rodríguez, sometiese a votación la dispensa de la lectura del acta de la quinta reunión ordinaria, así como su aprobación. Atendiendo dicha instrucción, fue dispensada su lectura y aprobada en votación económica por unanimidad de los diputados presentes.
4. Discusión y, en su caso, aprobación de proyectos de dictamen a iniciativas
En este punto, la presidenta comento que se distribuyeron en tiempo para su análisis y discusión, los proyectos de dictamen, dando inicio al análisis y votación de cada uno:
Acto seguido, la presidenta informó que, atendiendo a lo establecido en el Reglamento de la Cámara de Diputados, se enviaron cuatro proyectos de dictamen para su análisis y opinión. Señalando que respecto al primer proyecto, correspondiente a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, en materia de trabajo, presentada por la diputada Arlett Iveth Núñez Cervantes y Gretel Culin Jaime. Se recibió la solicitud de retiro de iniciativa, por lo que en tal sentido, no se sometería a discusión y votación.
En consecuencia, se procedió a la discusión y, en su caso, aprobación del siguiente proyecto de dictamen, relativo a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, presentada por la diputada Nadia Haydee Vega Olivas, del Grupo Parlamentario del PAN, quien hizo uso de la voz para referirse a su iniciativa.
Posteriormente, al no haber algún otro legislador que se refiera al dictamen, la presidenta solicitó al diputado Juárez Rodríguez sometiera a votación el dictamen, quedando aprobado con once votos a favor y 5 en contra.
Una vez concluida la votación, los diputados Marco Antonio Aguilar Yunes, Juan Corral Mier y Mario Ariel Juárez Rodríguez hicieron uso de la voz a efecto de realizar cometarios respecto al sentido de su voto.
El siguiente dictamen que se discutió fue el relativo a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, presentada por la diputada Soralla Bañuelos de la Torre, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, que fue turnada a Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y a esta comisión, cuyo objetivo es otorgar exenciones en materia de normas de trabajo a personas con discapacidad, el cual se presenta en sentido negativo.
Acto seguido la presidencia consultó si algún legislador deseaba hacer uso de la voz para referirse al dictamen, sin que ningún legislador se pronunciara al respecto.
Asimismo, la presidenta solicitó al diputado Juárez Rodríguez sometiera a votación el dictamen, quedando aprobado con quince votos a favor y una abstención.
El siguiente dictamen que se sometió a consideración de la comisión fue el relativo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el segundo párrafo del artículo 224 de la Ley del Seguro Social, presentada por el Congreso de Veracruz, a efecto de otorgar cuotas preferenciales inferiores a las establecidas en ley, turnada a Comisiones Unidas con la de Seguridad Social. El dictamen se presentó en sentido negativo.
Posteriormente, se consultó si algún diputado deseaba referir a este dictamen, ante lo cual tomó la palabra el diputado Julio Saldaña Morán, quien reconoció la preocupación legislativa de dicha entidad.
A continuación la presidenta solicitó al secretario Mario Ariel Juárez Rodríguez sometiese a votación el dictamen, resultando trece votos a favor y 3 en contra, quedando aprobado por mayoría.
Previo a abordar el siguiente punto del orden del día, la presidenta informó sobre la integración del diputado Ramón Bañales Arámbula, en carácter de secretario; así como de la diputada Mirna Isabel Saldívar Paz, con el mismo carácter.
5. Presentación del proyecto de informe semestral de la comisión, correspondiente al periodo marzo-agosto de 2016
En este punto, la presidenta, Ana Georgina Zapata Lucero, informó que de conformidad con lo establecido en el artículo 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se presentaba la propuesta de segundo informe semestral de actividades de la comisión, el cual contiene los trabajos y reuniones realizadas durante los meses de marzo a agosto.
A continuación consultó si algún diputado haría uso de la voz para referirse al dicho informe. Sin que nadie hiciera uso de la voz.
Inmediatamente, la presidenta solicitó al diputado Juárez Rodríguez sometiese a votación el informe, quedando aprobado por unanimidad de los diputados presentes.
6. Presentación del proyecto de programa anual de trabajo de la comisión, correspondiente al segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura
Al abordar este punto, la presidenta informó que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 215, numeral 1, fracción III, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se presentaba el proyecto de programa anual de trabajo de la comisión correspondiente al segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura, que contiene la programación y líneas de acción que guiarán los trabajos de la comisión para el periodo comprendido de septiembre de 2016 a agosto de 2017.
A continuación consultó si algún diputado haría uso de la voz para referirse al programa, sin que nadie hiciera uso de la voz.
La presidenta solicitó al diputado Juárez Rodríguez sometiese a votación el programa, quedando aprobado por unanimidad de los diputados presentes.
7. Asuntos generales
En este punto la diputada presidenta informó, en relación al foro sobre la conciliación de la vida laboral y familiar, que se proponía llevar a cabo dicho foro el martes 11, al término de la sesión, y miércoles 12 de octubre, contemplando cuatro paneles denominados: 1. Responsabilidad y servicios de ciudadanos de dependientes económicos; 2. Reorganización de los tiempos y espacios de trabajo frente a la maternidad y la lactancia; 3. La modificación de los roles tradicionales de mujeres y hombres en el cuidado de los hijos; 4. Corresponsabilidad de los actores sociales en la conciliación de la vida laboral y familiar.
Asimismo, informó que se contaría con 2 o 3 exposiciones centrales y que en los próximos días se les enviaría la invitación y la información correspondiente al programa bajo el cual se desarrollaría.
No existiendo quien hiciera uso de la voz y no habiendo otro asunto que tratar, la presidenta agradeció a todos los presentes por su distinguida asistencia.
Agotados los asuntos a tratar, se dio por clausurada la reunión a las diez horas con treinta minutos del catorce de septiembre de dos mil dieciséis.
La Junta Directiva de la Comisión de Trabajo y Previsión Social
Diputados: Ana Georgina Zapata Lucero (rúbrica), presidenta; Marco Antonio Aguilar Yunes (rúbrica), Ramón Bañales Arámbula (rúbrica), Gabriel Casillas Zanatta, José del Pilar Córdova Hernández (rúbrica), Rafael Yerena Zambrano, Enrique Cambranis Torres, Juan Corral Mier (rúbrica), Enrique Pérez Rodríguez (rúbrica), Julio Saldaña Morán (rúbrica), Mario Ariel Juárez Rodríguez (rúbrica), Miguel Ángel Sedas Castro, Mirna Isabel Saldívar Paz (rúbrica), secretarios.De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, relativa a la reunión ordinaria efectuada el miércoles 28 de septiembre de 2016
A las 10:30 horas del día 28 de septiembre de 2016, en el salón de protocolo situado en la planta principal del edificio A de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con domicilio en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, delegación Venustiano Carranza, código postal 15960, Ciudad de México, se reunieron las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, de conformidad con la convocatoria a la reunión ordinaria de esta misma, de fecha 26 de septiembre del presente año, para el desahogo de los siguientes puntos:
Lista de asistencia y declaratoria de quórum
El diputado presidente, Rogerio Castro Vázquez, saluda y da la bienvenida a la reunión ordinaria de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.
Cede la palabra al diputado Hugo Daniel Gaeta Esparza, quien fungirá como secretario en esta reunión y le solicita informe al pleno el resultado del cómputo de registro de asistencia.
El diputado secretario Hugo Daniel Gaeta Esparza saluda y procede al desahogo del primer punto del orden del día, que es lista de asistencia y la declaratoria de quórum.
Informa al diputado presidente que de acuerdo a la lista de registro de asistencia se cuenta hasta el momento con la presencia de 15 Diputados y Diputadas, con lo cual hay quórum para dar inicio con la reunión.
Declaratoria de quórum
Firman el registro de asistencia 19 diputadas y diputados integrantes de la Comisión, por lo tanto hay quórum.
Lista de asistencia
Registraron su asistencia a la sesión en la lista que para tal efecto se circuló entre los presentes, las diputadas y los diputados que a continuación se enlistan: Rogerio Castro Vázquez, Juana Aurora Cavazos Cavazos, Hugo Daniel Gaeta Esparza, María Guadalupe Cecilia Romero Castillo, Omar Ortega Álvarez, María Candelaria Ochoa Ávalos, José Hernán Cortés Berumen, Mayra Angélica Enríquez Vanderkam, José Alfredo Ferreiro Velazco, Guadalupe Hernández Correa, Rafael Hernández Soriano, Teresa de Jesús Lizárraga Figueroa, Francisco Xavier Nava Palacios, Pedro Luis Noble Monterrubio, Ricardo Ramírez Nieto, Yulma Rocha Aguilar, Miguel Ángel Sulub Caamal, Georgina Trujillo Zentella y Luis Felipe Vázquez Guerrero.
El diputado presidente, Rogerio Castro Vázquez, declara que se abre la sesión.
Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
El diputado presidente, Rogerio Castro Vázquez, solicita a la secretaría dar lectura al orden del día y someterla a votación.
El diputado Hugo Daniel Gaeta Esparza da lectura al siguiente
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración del quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de proyectos de dictamen (anexo 1).
5. Asuntos generales.
6. Clausura y cita para la próxima reunión.
El diputado presidente, Rogerio Castro Vázquez, somete a discusión el orden del día, la diputada María Guadalupe Cecilia Romero Castillo hace uso de la voz:
“En la aprobación del orden del día viene incluida la aprobación del anexo de las iniciativas que se van a tratar; del orden del día que nos enviaron al orden del día que nos están presentando hay algunos cambios, yo quisiera abordar ese tema por lo menos en dos aspectos importantes.
El orden del día que nos enviaron para esta reunión de la comisión traía un anexo con el listado de asuntos de ocho iniciativas con tres iniciativas que son de comisiones unidas, ese es el orden del día que nos hicieron llegar ustedes para la reunión de hoy, ahorita que llegamos nos dan un orden del día distinto donde sólo viene ocho iniciativas.
Entonces, antes de aprobar el orden del día yo quiero decir que me reservo para hablar sobre estas ocho que nos están poniendo ahorita y por supuesto sobre la iniciativa inicialmente enlistada como número nueve de comisiones unidas que no resultó incluida en el orden del día de hoy.”
Por su parte la diputada Georgina Trujillo Zentella toma el siguiente turno para manifestar que a petición de la diputada Alicia Guadalupe Gamboa Martínez se retira la iniciativa que dentro del anexo se enumera en el lugar ocho toda vez que la proponente realizara modificaciones.
El siguiente turno de la palabra corresponde a la diputada Yulma Rocha Aguilar, quien solicita sea retirado del anexo el punto número tres propuesto por la diputada Claudia Edith Anaya Mota toda vez que la proponente “está convencida del análisis integral que debe tener una legislación, y toda vez que la iniciativa que ella permite abordar sobre modificaciones a la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados se está discutiendo en el Senado un nuevo proyecto.
La diputada María Guadalupe Cecilia Romero Castillo manifiesta una reiteración para que las iniciativas que se relacionen directamente con la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas puedan ser retiradas ya que esta se discute en el Senado de la República y propone que como tarea primordial de la comisión se organice el trabajo con Senadores para que el producto de esta ley sea algo más que una pequeña modificación.
Se concede el uso de la voz al diputado Rafael Hernández Soriano quien manifiesta que “con antelación se ha madurado una ruta de discusión de estas leyes y menciono estas porque son las iniciativas que tenemos en la mesa pero son más de veinte las que tiene que modificarse y seguramente el Senado de la República ya está atendiendo iniciativas respecto algunas de las que están fuera de nuestro radar en este momento, y hace necesario de acuerdo algunos integrantes, incluso a la precedencia de esta comisión hemos coincidido en que hace falta ponerle orden a la discusión y ponerle orden no sólo en esta comisión que sería una parte sino de que se establezcan inmediatamente comunicaciones correspondientes con la Junta de Coordinación Política de esta Cámara y a la vez con la del Senado para que podamos clarificar, cuál es la ruta de discusión en interés de quienes no están en ninguna de las Cámaras y que es la población, para así decirle en qué tiempo y qué leyes vamos a estar atendiendo en este periodo, en el que inicia, incluso en el receso si es posible respecto a todo el engranaje que viene en la segunda línea del sistema Nacional Anticorrupción.
No olvidemos que la tarea no está completa, acordamos siete leyes fundamentales pero hace falta el engranaje que le dé movimiento a todo lo que está demandando la población que es que de verdad se atienda la corrupción, impunidad y que se finquen responsabilidades en caso de que haya malos manejos administrativos, eso es lo que deberíamos de buscar y en abono a esa visión hago lo propio que es retirar las iniciativas de las que soy proponente.”
El diputado presidente, Rogerio Castro Vázquez, interviene para puntualizar y solicitar a los diputados proponentes que han decidido hacer retiro de las iniciativas que se relacionan con la Ley de Obras Públicas que realicen de manera formal esta petición a la Mesa Directiva con la finalidad de darle formalidad al trámite y que de esta manera no se afecte el trabajo dictaminador de esta comisión.
Toca el turno de hacer uso de la palabra a la diputada Juana Aurora Cavazos Cavazos quien manifiesta su aprobación, y avalando otras intervenciones, de realizar un acercamiento con la Cámara de Senadores y revisar de forma seria el análisis de la Ley de Obras Públicas con la finalidad de hacer un trabajo serio, coordinado, ordenado e integral.
Solicita el uso de la voz la diputada María Candelaria Ochoa Ávalos quien manifiesta: “Buenos días a todas y a todos, yo manifesté desde la sesión ordinaria la preocupación de la iniciativa del diputado Zamora, y además en la última reunión tuvimos un acuerdo que no se está respetando, me parece muy grave que hubiéramos salido de una reunión aquí, diciendo que sí se hacían modificaciones y que hoy se viene nuevamente con el dictamen anterior porque no se aceptaron las modificaciones, a pesar de que ustedes nos lo propusieron que fue la fracción del PRI.
Entonces había un acuerdo previo del dictamen que no se está espetando, pero además manifestamos que había un tiempo perentorio de dicha iniciativa y se cumple en estos días, el 31, y aquí está el comprobante de que se cumple el tiempo.
A mí me preocupa que siempre pensemos y lo dije la vez anterior que la Cámara de Diputados sea una oficialía de partes, lo que podemos hacer y que lo hemos hecho en ocasiones anteriores es aprobar aquí y cuando venga la iniciativa del Senado se incluyan las modificaciones, me parece que esta Cámara tiene una responsabilidad ética muy importante y no solamente funcionar como oficialía de partes cuando el Senado nos manda los dictámenes o las iniciativas.
Pero finalmente lo grave de esta iniciativa que no se quiere aprobar y que yo quisiera que quedar constancia de eso, es que no nos importa modificar la Ley de Obras Públicas para mantener, respetar y conservar el medio ambiente porque son dos cosas muy simples y sencillas que podrían parecer complejas pero que si ponemos voluntad política se pueden cumplir, y que es la promoción de mingitorios secos y las luces led, habíamos acordado que no dijeran tal cual mingitorios secos y lámparas led, habíamos acordado que dijera tecnología de punta, y hoy ustedes están diciendo que no.
Por su parte el diputado Pedro Luis Noble Monterrubio refiere en su turno lo siguiente: “Gracias presidente. Para referirme Diputada Candelaria Ochoa; en primera, en la reunión ordinaria anterior, al no haberse celebrado, acordamos un tema de forma de proceder, para que pudiera caminar la iniciativa del diputado Salvador Zamora Zamora, nunca me senté con el diputado, ni con su asesor y apenas hace dos minutos me acaban de entregar.
No tengo el documento, no lo he leído y además suponiendo que se concede, lo que hoy aquí está proponiendo esta plenaria, es que para efectos de tener mayor eficacia y para tener un trabajo parlamentario más consistente, vayamos a trabajar conjuntamente con el Senado y revisemos toda la ley ya el proponen el diputado Soriano, la diputada Claudia Anaya, la diputada Gamboa Martínez han manifestado su voluntad de retirarla para mayor abundamiento y trabajo conjunto en la integralidad de lo que es una legislación en esta materia desde el Senado de la República y de Acción Nacional también y para ilustrarla a usted que el señor presidente de la comisión abandere esta posición de todos los grupos parlamentarios y que sea él quien haga la gestión ante la Junta de Coordinación Política y pueda pedir ante ella trabajar en conferencia con el Senado de la República.
Es muy simple el trámite y ni siquiera entremos ahorita a la discusión del tema que sobrado sea dicho ni conozco, no sé cómo venga la redacción, tal y como lo dijimos puede prosperar si viene en esos términos de eliminar algunas cosas que pudieran detenerse por una manifestación de impacto presupuestario, no hay razón si quiera para entrar al tema, Gracias.”
El diputado Hugo Daniel Gaeta Esparza concede el uso de la voz a la diputada Mayra Angélica Enríquez Vanderkam quien aporta su parecer al manifestar que la comisión no actúa como oficialía de partes pues el pleno está proponiendo un trabajo conjunto y que por una buena técnica legislativa propone que una vez que la ley se trabaje en el Senado se puedan incluir las propuestas que están surgiendo en la Cámara de Diputados y formen parte del dictamen final y esto a petición de la sociedad y de organismos.
También refiere en su participación que a la Comisión de Transparencia le ha faltado ser proactiva en sus trabajos en la serie de ordenamientos que tienen previstos, propone que la comisión trabaje con más seriedad en su plan de trabajo.
Continúa el turno al diputado Omar Ortega Álvarez quien se une en su participación a la voluntad de la sesión de realizar un producto que tenga mejores elementos y que sea un análisis de la Ley de Obras que permita tocar todos los tópicos y así generar un producto que garantice la transparencia y rendición de cuentas.
La diputada María Guadalupe Cecilia Romero solicita a la Secretaría que pregunte si se encuentra suficientemente discutido el tema y que se dé lectura al listado de asuntos (anexo 1) para desahogar y retirar los temas que se quedarán a discusión.
El diputado presidente instruye a la secretaría para que dé lectura a cada una de las iniciativas enlistadas.
El diputado Hugo Daniel Gaeta Esparza procede a la lectura:
“Punto número uno del anexo, que adiciona un artículo 29 Bis a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas propuesta por el diputado Salvador Zamora Zamora”, toda vez que no se ha recibido solicitud del proponente para ser retirada la iniciativa se incluye en la discusión de la sesión.
“Punto número dos del anexo, que reforma el artículo 42 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas propuesto por el diputado Rafael Hernández Soriano”, se retira del orden del día a petición del proponente.
“Punto número tres del anexo, que reforma los artículos 40, 77 y 78 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas propuesta por la diputada Claudia Edith Anaya Mota” se retira del orden del día a petición de la proponente.
“Punto número cuatro del anexo, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, y de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública propuesto por el diputado Luis Alfredo Valles Mendoza”, toda vez que no se ha recibido solicitud del proponente para ser retirada la iniciativa se incluye en la discusión de la sesión.
“Punto número cinco del anexo, que reforma los artículos 22 y 41 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público propuesto por el diputado Rafael Hernández Soriano”. Se retira del orden del día a petición del proponente.
“Punto número seis del anexo, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público propuesto por el diputado Sergio López Sánchez”; se retira del orden del día a petición del proponente.
“Punto número seis del anexo, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público propuesto por el diputado Sergio López Sánchez”; se retira del orden del día a petición del proponente.
“Punto número siete del anexo, que adiciona el artículo 20 Bis y reforma el artículo 46 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, propuesto por la diputada Rocío Matesanz Santamaría”; se retira del orden del día a petición de la proponente.
“Punto número ocho del anexo, que reforma el artículo 53 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (en materia de experiencia de los servidores públicos), propuesto por la diputada Alicia Guadalupe Gamboa Martínez”; se retira del orden del día a petición de la proponente.
Se procede a desahogar el listado de asuntos de comisiones unidas:
“Punto número nueve del anexo que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y de la Ley General de Cambio Climático propuesto por la diputada María de los Ángeles Rodríguez Aguirre”. Comisiones Unidas de Transparencia y Anticorrupción, y de Cambio Climático; se retira del orden del día a petición de la proponente.
“Punto número diez del anexo que reforma los artículos 23 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y 9 y 30 de la Ley de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, propuesto por el diputado Ángel García Yáñez”. Comisiones Unidas de Transparencia y Anticorrupción, y de Gobernación; se retira del orden del día a petición del proponente.
“Punto número once del anexo, por la que se reforma el artículo 13 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, y los artículos 114 y 115 dela Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, propuesta por la diputada Natalia Barón Ortiz y suscrita por el diputado Juan Fernando Rubio Quiroz”. Comisiones Unidas de Transparencia y Anticorrupción, y de Presupuesto y Cuenta Pública, toda vez que no se ha recibido solicitud del proponente para ser retirada la iniciativa se incluye en la discusión de la sesión.
Concluida la lectura, el diputado presidente, Rogerio Castro Vázquez, pide a la secretaría someta a consideración la aprobación del orden del día.
En votación económica se aprueba por mayoría con las modificaciones acordadas.
Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior
El diputado presidente, Rogerio Castro Vázquez, solicita a la secretaría consulte a la asamblea si se dispensa la lectura del acta de la reunión anterior, dado que fue distribuida con antelación.
Se aprueba la dispensa de la lectura por mayoría.
En seguida el diputado presidente, Rogerio Castro Vázquez, concede el uso de la voz para que se discuta el contenido del acta, ningún Diputado hace uso de la voz, se somete su aprobación en votación económica y se aprueba por mayoría.
Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen con relación a la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas
El diputado presidente, Rogerio Castro Vázquez, pone a discusión la iniciativa.
Hace uso de la voz la diputada María Guadalupe Cecilia Romero: “Yo quiero decir que los compañeros del PAN estamos a favor de un dictamen que viene en positivo, es bueno, lo que el diputado está proponiendo, a mí sólo me gustaría hacer un llamado último para que el diputado retire su iniciativa, en virtud de que esta pueda ser incorporada en espíritu y hasta en letra en la nueva ley que tenemos que hacer un esfuerzo porque salga.
Si ahorita lo votamos a favor en tanto se lleva acabo el procedimiento para que se incorpore ya habrá venido la nueva ley y muy probablemente este esfuerzo quedará nulificado, en este ejercicio debería insistir se en que sea retirada.” Por su parte el diputado Pedro Luis Noble Monterrubio refiere que desconoce el texto del dictamen y anuncia que su voto será en abstención.
Por su parte el diputado presidente, Rogerio Castro Vázquez, hace una intervención para aclarar que el dictamen es de conocimiento ya que se trató y difundió en una reunión de Junta Directiva.
Por su parte, la diputada María Candelaria Ochoa Ávalos manifiesta: “El dictamen de lo que se leyó hoy fue el mismo de hace un mes, la nueva propuesta aún no se está discutiendo, estamos discutiendo la anterior y en la anterior va en positivo, sólo le solicito que no conoce el dictamen”.
Toca el turno de hacer uso de la palabra a la diputada Juana Aurora Cavazos Cavazos en su participación hace la aclaración de que el asunto en turno sí estuvo en el análisis de Junta Directiva, sin embargo, aclara que en ella no se acordó el sentido del voto que se emitiría.
Ahora corresponde el turno al diputado José Hernán Cortés Berumen en donde afirma que el contenido de la iniciativa es extraordinaria, no obstante, considera que encuentra forzado “considero que se está tratando de colocar al 29 Bis, que es título segundo de los procedimientos de contratación, en particular ahí se habla de la forma de los procedimientos y no tanto de las características de los temas que se estaría incluyendo en el propio procedimiento.
Por tanto, si esto estuviera colocado en una legislación medio ambiental donde ordene que durante el proceso se incluya esto.
El siguiente turno de la palabra corresponde a la diputada Yulma Rocha Aguilar.
Quien afirma que la iniciativa resulta relevante y es un tema importante igual que del resto de las iniciativas que se retiraron, aclara que el propósito no es que para una misma situación se actué de manera distinta y que siempre se respetara las propuestas de los iniciantes.
Se concede el uso de la voz a la diputada Mayra Angélica Enríquez Vanderkam quien destaca dos temas el primero es resaltar que los acuerdos de junta directiva no obligan al resto del pleno y en segundo término que esta iniciativa le parece una norma oficial y una especificación en todo caso propone un nuevo capitulado especial de las normas medio ambientales que se deban incorporar en una nueva Ley de Obra Pública y, por último, destaca una visión integral de la misma y manifiesta el sentido de su voto que será en abstención.
El siguiente turno corresponde a la diputada María Candelaria Ochoa Ávalos manifiesta que la iniciativa es un tema noble y reprocha que el pleno de la Comisión no se manifieste en acciones en favor del planeta. Aclara que esta iniciativa sí tiene que ver con el procedimiento.
Toda vez que la asamblea ha decido que está suficientemente discutido, pide a la secretaría recoja la votación.
Se procede a la votación nominal, el dictamen es desechado por mayoría, por 3 votos a favor, 4 en contra y 8 abstenciones.
El presidente, diputado Rogerio Castro Vázquez, señala que ha sido desechado por mayoría el dictamen.
El diputado presidente, Rogerio Castro Vázquez, pasa al segundo punto del anexo, que refiere a la
Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen con relación a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
El diputado presidente, Rogerio Castro Vázquez, pone a discusión la iniciativa.
Hace uso de la voz el diputado Pedro Luis Noble Monterrubio quien refiere que el diputado proponente y por su conducto solicita sea retirada del orden del día la propuesta de dictamen.
El diputado presidente, Rogerio Castro Vázquez, solicita a la secretaría que ponga a consideración el retiro de la discusión del dictamen en discusión.
Es aprobado el retiro de la iniciativa por mayoría.
El diputado presidente, Rogerio Castro Vázquez, pasa al tercer punto del anexo que refiere a la
Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen con relación a la iniciativa por la que se reforma el artículo 13 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, y los artículos 114 y 115 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
El diputado presidente, Rogerio Castro Vázquez, pone a discusión la iniciativa.
Hace uso de la voz el diputado Francisco Xavier Nava Palacios quien solicita sea leído el artículo 132 del Reglamento de la Cámara de Diputados, que habla sobre el tratamiento que se debe dar a los dictámenes que convivan en comisiones unidas.
Y con fundamento en el reglamento se propone el retiro del orden del día de esta iniciativa.
El diputado presidente, Rogerio Castro Vázquez, solicita a la secretaría que ponga a consideración el retiro de la discusión del dictamen en discusión.
Es aprobado el retiro de la iniciativa por mayoría.
El diputado presidente, Rogerio Castro Vázquez, pasa al quinto punto del orden del día que refiere a la
Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del informe semestral de actividades
Hace uso de la voz el diputado Miguel Ángel Sulub Caamal quien solicita que en el apartado de fondo fijo no sólo se describa el folio de comprobación sino que se indique el desglose detallado, sobre cuál fue el destino final del recurso aplicado, suscribe la participación el diputado Pedro Luis Noble Monterrubio.
A su vez el diputado presidente, Rogerio Castro Vázquez, solicita a los integrantes que todas aquellas solicitudes de modificación a los documentos se realicen previo a la discusión en pleno con la finalidad de darle oportunidad al equipo técnico de que se realicen en tiempo.
Es el turno de la diputada Mayra Angélica Enríquez Vanderkam quien manifiesta una preocupación al realizar un análisis del Informe, ya que en varios rubros se están omitiendo actividades y la Comisión está teniendo una actividad poco proactiva.
Por su parte el diputado Francisco Xavier Nava Palacios propone una agenda de trabajo extensa, acercamiento con otras colegisladoras, así como, asumir responsabilidades desde ambas partes, y hacer un llamado para generar espacios de diálogo, que solo beneficiarían al país.
Toda vez que la asamblea ha decido que está suficientemente discutido, pide a la secretaría recoja la votación.
Se procede a la votación.
El presidente Diputado Rogerio Castro Vázquez señala el Informe es aprobado por mayoría con las modificaciones que se han recogido en la discusión.
El diputado presidente, Rogerio Castro Vázquez, pasa al sexto punto del orden del día que refiere a la
Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo
Hace uso de la voz la diputada Mayra Angélica Enríquez Vanderkam quien solicita sea incluido el seguimiento puntual a la implementación Sistema Nacional Anticorrupción desde el punto de vista presupuestal; asimismo, que se nombre un grupo de trabajo que dará seguimiento a la plataforma Nacional de Transparencia Al mismo tiempo el al diputado José Hernán Cortés Berumen solicita sea incluida la minuta de datos personales como parte de las prioridades de la agenda de trabajo.
Por su parte la diputada María Candelaria Ochoa Ávalos propone sea incluida en la agenda un foro con especialistas para revisar el presupuesto que se le va asignar al Sistema Nacional Anticorrupción.
Por su parte el diputado Pedro Luis Noble Monterrubio manifiesta que en los siguientes meses se haga una evaluación de los avances del Sistema Nacional Anticorrupción.
Por otra parte solicita una modificación al calendario de reuniones de junta directiva y las sesiones ordinarias.
Toda vez que la asamblea ha decido que está suficientemente discutido, pide a la secretaría recoja la votación.
Se procede a la votación.
El presidente, diputado Rogerio Castro Vázquez, señala el que el programa anual de trabajo es aprobado con las modificaciones que se han recogido en la discusión.
Asuntos generales
El diputado presidente, Rogerio Castro Vázquez, consulta a la asamblea si hay alguien que quiera hacer uso de la voz, el diputado Pedro Luis Noble Monterrubio toma la palabra para manifestar su apoyo y respaldo a la salud de la diputada Mayra Angélica Enríquez Vanderkam.
Se procede a pasar al siguiente punto del orden del día.
Clausura y cita para próxima reunión
El diputado presidente, Rogerio Castro Vázquez, informa que se han agotado los puntos del orden del día, procede a dar por clausurada la reunión ordinaria de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción siendo las 12:05 horas del día 28 de septiembre del año 2016.
Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, 28 de septiembre del año 2016.
La Junta Directiva de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción
Diputados: Rogerio Castro Vázquez (rúbrica), Laura Mitzi Barrientos (rúbrica), Juana Aurora Cavazos Cavazos (rúbrica), Hugo Daniel Gaeta Esparza (rúbrica), Lorena del Carmen Alfaro García (rúbrica), María Guadalupe Cecilia Romero Castillo, Daniela de los Santos Torres, María Candelaria Ochoa Ávalos (rúbrica), Omar Ortega Álvarez, secretarios.De la Comisión Especial para continuar las investigaciones y dar seguimiento a los resultados del grupo interdisciplinario de expertos independientes, designado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, relacionadas con los hechos ocurridos en Iguala, Guerrero, a alumnos de la escuela normal rural de Ayotzinapa, Raúl Isidro Burgos, correspondiente a la decimoséptima reunión ordinaria, celebrada el miércoles 7 de septiembre de 2016
A las 17:05 horas del miércoles 7 de septiembre de 2016 se reunieron los integrantes de la Comisión Especial para continuar las investigaciones y dar seguimiento a los resultados del grupo interdisciplinario de expertos independientes, designado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, relacionadas con los hechos ocurridos en Iguala, Guerrero, a alumnos de la escuela normal rural de Ayotzinapa, Raúl Isidro Burgos, en el salón E del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, para desahogar el siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la propuesta del orden del día.
3. Informe sobre la nueva conformación de la Comisión Especial.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión ordinaria del 17 de agosto de 2016.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del informe de actividades correspondiente al segundo semestre.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Lista de asistencia y declaración de quórum
El secretario Víctor Manuel Silva Tejeda pasó lista de asistencia mediante el registro de firmas. Había quórum inicial para comenzar la sesión con el registro de los siguientes
Diputados: Karina Padilla Ávila, presidenta; Víctor Manuel Silva Tejeda, Marbella Toledo Ibarra, Roberto Guzmán Jacobo, Cristina Gaytán Hernández, Araceli Damián González (suplente), Cándido Ochoa Rojas (suplente), Silvia Rivera Carbajal (suplente), Alfredo Ferreiro Velazco (justificante).
El secretario Víctor Silva Tejeda dio cuenta del quórum, con lo cual se dio inicio a la sesión.
La presidenta, Karina Padilla Ávila, solicitó al secretario que leyera y sometiese a votación la propuesta del orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la propuesta del orden del día.
3. Informe sobre la nueva formación de la comisión especial.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión ordinaria del 17 de agosto de 2016.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del informe de actividades correspondiente al segundo semestre.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Como siguiente punto del orden del día, el secretario comentó que es la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimosexta reunión ordinaria, del 17 de agosto de 2016, se solicitó la dispensa de la lectura, pues se envió con anterioridad.
Se sometió a votación el acta, que fue aprobada por unanimidad.
El secretario Víctor Manuel Silva Tejada: Continúo con el orden del día, relativo a la información sobre la nueva formación de la comisión especial.
La presidenta, Karina Padilla Ávila: Gracias, señor secretario. Integrantes de la comisión: soy la diputada Karina Padilla Ávila, representante de Guanajuato. Como ustedes saben, la diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez fue designada vicepresidenta de la Mesa Directiva. Por ese motivo fui invitada a formar parte de esta comisión especial en sustitución de ella. Me complace mucho ser integrante de este órgano legislativo para sumar esfuerzos en pro de la verdad que buscamos (versión estenográfica).
El secretario: Continúo con el siguiente punto del orden del día, la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la décima sexta reunión ordinaria del día 17 de agosto de 2016.
Como se envió con antelación dicho documento, se solicitó la dispensa de la lectura.
Por ello se puso a discusión de la asamblea el documento antes mencionado, mismo que fue aprobado por mayoría.
La presidenta: Solicito al secretario que continúe con el siguiente punto del orden del día.
El secretario: Continúo con el siguiente punto del orden del día, la entrega de la propuesta de informe de actividades correspondiente al segundo semestre del primer año de ejercicio legislativo.
La presidenta: Gracias, señor secretario. La reunión pasada se les entrego la propuesta del informe correspondiente al segundo semestre. Dicho documento ya se encuentra con sus observaciones y contribuciones, mismo que se les entregó al inicio de esta reunión. Así también quedo pendiente de determinar los dos documentos de trabajo sobre información, PGR y GIET, y consideraciones al primer año de actividades de la comisión especial si serían incluidos en el informe (versión estenográfica).
El secretario: Como se han enviado con anterioridad dichos documentos, se solicita la dispensa de la lectura del mismo. Los diputados y diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo de la forma acostumbrada (votación por unanimidad).
Señora presidenta: se dispensa la lectura (versión estenográfica).
La presidenta: Proceda a poner a disposición de la asamblea el informe (versión estenográfica).
El secretario: Por instrucciones de la presidenta se pone a discusión de la asamblea el documento antes mencionado. Las diputadas y diputados que quieran hacer el uso de la palabra, está a su disposición este micrófono.
Adelante, presidenta y posteriormente la diputada Damián (versión estenográfica).
La presidenta: Gracias. Si me lo permiten quisiera hacer una precisión. Si bien estoy de acuerdo en la mayoría del contenido del informe y la numeraria que éste establece. Sí creo que este documento debería de contener consideraciones y criterios respecto a la información que la comisión ha obtenido a través de las distintas reuniones con funcionarios, ex funcionarios, familiares de las víctimas, así como las organizaciones de derechos humanos.
Por ello quisiera solicitar que se someta a una votación en lo general y en lo particular el informe de actividades correspondiente al segundo semestre debido a que presentaré un voto particular, señalando todas y cada una de las observaciones que considero pertinentes, mismo que correrá agregado al citado informe (versión estenográfica).
La diputada Araceli Damián González: Quisiera saber si primero discutimos la propuesta de la diputada Karina, para que después pueda exponer lo mío. No sé, les pregunto a ustedes porque es una cuestión particular, independientemente del voto particular lo que se podría hacer es que se conociéramos la propuesta de la diputada Karina y que no votemos en este momento el informe sino que hagamos una evaluación de si podemos subsanar en tiempo, en un tiempo razonable las observaciones o si estamos de acuerdo, pues no conocemos el documento (versión estenográfica).
El secretario: Como todos hemos apreciado en la sesión de la comisión que tuvimos la fecha última, se habló de dos documentos. Uno, el documento del informe semestral en sí que une las características y el formato que debe de contener el informe y en el cual estuvieron trabajando durante varias semanas quienes nos apoyan, quienes nos ayudan, los asesores, los técnicos que finalmente llegaron a un consenso. Tengo entendido que hasta este momento hay un consenso para ese informe.
Paralelamente a este informe se presentó un documento por parte de la presidenta Guadalupe Murguía en esa sesión, donde hay una serie de consideraciones pero que no forman parte del informe. Son dos documentos totalmente distintos y que en la sesión que tuvieron por varias semanas quienes nos asesoran y los técnicos, efectivamente así lo estuvieron manejando.
Si no tienen inconveniente y para poder tener mayor claridad de ellos, me permitiría proponer que el secretario técnico nos pudiera dar una pequeña información de cómo se manejaron estas reuniones de trabajo, para de ahí partir a saber qué es lo que vamos a votar, qué es lo que vamos a analizar y, en su caso, tomar la consideración muy precisa que hace la diputada Damián, que primero tendríamos que conocer de cuáles serían esas reservas que se presentarían en el voto particular.
¿Estarían de acuerdo en que nos diera una pequeña explicación el secretario técnico de la comisión? (Versión estenográfica.)
La diputada Araceli Damián González: Nada más recordar, antes que ahorita Gabriel vaya a tomar la palabra, que Morena, insistió que el documento de consideraciones fuera al menos incluido en el informe. Nada más sostenemos eso, o sea, nada más para que Gabriel, tuvieran claro esa discusión que tuvieron.
El secretario técnico, Gabriel Elizarrarás Naveja: Respecto a los dos documentos. El documento de la información de la Procuraduría General de la República y del GIEI, es un documento en el que se hizo un vacío de información de manera objetiva en el cual no tiene ni lleva ningún tipo de observaciones ni consideraciones por ningún grupo parlamentario.
El documento se estuvo trabajando alrededor de dos meses y que se llegó al acuerdo y al consenso entre todos los asesores y los diputados sobre su formación, documento que se puso a consideración en la última reunión ordinaria para ver si se consideraba parte del informe o no.
El segundo documento es un documento en el cual se empezaron a hacer algún tipo de análisis, realmente hubo una reunión sobre el cual, se consideró por parte de los asesores que iba a someterse a consideración de los diputados si este documento formaba parte o no. Se hizo el planteamiento de si el documento formaba parte de los archivos y respetar el formato del informe como lo plantea el reglamento.
En este supuesto fue con que la diputada Murguía puso a consideración de los diputados si este documento sería parte del informe. Sería decisión de la asamblea si lo consideran parte del informe o no.
Respecto a las consideraciones que hace ahora la presidenta, la situación del voto particular habla nada más de que se hace conocimiento de la asamblea y el mismo corre agregado al informe para que se conozca su contenido una vez que se ha entregado a la conferencia junto con el informe, este voto particular hace un análisis, la conferencia y ve si es viable o no todas y cada una de las precisiones que se van a señalar en este mismo voto particular. Es cuanto, presidenta (versión estenográfica).
El secretario: Muy bien. Me permitiría proponerles para que podamos tener una metodología más sencilla, que primero resolvamos lo primero, como se estuvo platicando en la reunión de asesores, de que si formaba parte o no del informe, las consideraciones que se presentaron de manera paralela al informe, creo que es lo primero que tendríamos que resolver, porque tengo entendido y así tengo la información por parte de mi asesor, de que todos los asesores técnicos estuvieron de acuerdo y consensaron el primer documento que es el informe semestral de la Comisión en el que hasta este momento estamos todos de acuerdo.
Estamos hablando de dos documentos. Si no tienen inconveniente, pondría a consideración poder escuchar algunas otras propuestas, que primero definiéramos si el informe deberá llevar anexo o no, las consideraciones que se plantearon por parte de la diputada Murguía. Ése sería un primer punto.
No siendo así, procederíamos a aprobar o no el segundo informe semestral.
Pasaríamos, en segundo término, a analizar el documento de consideraciones para que no tengamos detenido lo que en un momento dado ya estamos de acuerdo, todos. ¿Alguien quiere hacer uso de la palabra?” (Versión estenográfica.)
La diputada Araceli Damián: Nada más que no son las consideraciones, sino que el asesor de Morena en las reuniones de asesores, también propuso que el informe espejo y las consideraciones, formarán parte del informe tal y como ya todos conocemos se hizo originalmente.
Nada más para poder agregar que sea tanto el informe espejo, donde se compara la posición de la PGR y del GIEI, así como las últimas consideraciones, lo que se propone por Morena se agregue al informe de la comisión (versión estenográfica).
La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: Gracias, compañeras y compañeros diputados.
Primero tenemos que aclarar que este informe semestral es un resumen, una narrativa de las actividades que hemos venido desarrollando, no tiene conclusiones, no tiene ninguna opinión por parte de la Comisión, es solamente un resumen de las actividades que todas y todos conocemos, no tiene, me parece, ninguna carga en particular, es solamente una relatoría de las actividades realizadas por la comisión.
En mi consideración, como Grupo Parlamentario del PRD, está bien. Lo que nos viene faltando, a esta Comisión, desde el primer semestre, es un informe o una opinión que además ya hemos citado o hemos intentado tener reuniones para eso, de cuáles son las apreciaciones, en qué coincidimos, en qué no y marca claramente las diferencias, es decir, el Grupo Parlamentario del PRI tiene tales consideraciones, el del PAN éste, el del PRD tanto, pero que no son conclusiones finales de la Comisión, sino que pueden ser estas apreciaciones que desde los diferentes grupos parlamentarios, con nuestros diferentes asesores hemos tenido de los acontecimientos.
Esto que hace falta, me parece, es muy urgente, no tendría que formar parte del informe de actividades, que como digo, es un tema meramente de relatoría de las actividades. Lo otro que sí urge que hagamos, es a un año, qué conclusiones mínimas, en las que tenemos acuerdo y también en las que no tenemos acuerdo, podemos decir, en estos puntos coincidimos, en estos puntos no coincidimos y cada fracción tiene su opinión al respecto y que sea un documento que pudiéramos nosotros presentar ante los medios de comunicación.
Me parece, sin duda, fundamental que lo que exigimos seamos congruentes con ellos, que si nosotros hemos pedido a la PGR y a todas las instancias que antes de emitir un informe se platique con las víctimas, es lo que mínimamente, de manera congruente nosotros podemos hacer como Comisión Especial, platicar, informar estas conclusiones a las que nosotros hemos llegado y entonces decir eso es lo que a nosotros nos parece.
En esto se resume el trabajo de un año que hemos tenido como comisión, porque si no corremos el riesgo de que haya muchas voces que son válidas, que son las opiniones que cada grupo parlamentario tiene, pero que entonces la institucionalidad de esta comisión quede de lado.
Por eso pediría que aprobáramos así como está este informe, pero sí estuviéramos trabajando por la otra parte que es un informe, no sé si político, social, de diferentes vías y con diferentes fuentes informativas que nos permita saber qué coincidencias tenemos para empujar, incluso, solicitudes de información o posicionamientos claros y en cuáles no tenemos coincidencia y dejar claramente las posiciones de cada grupo parlamentario.
¿Qué hemos venido haciendo en cada una de las sesiones?” (Versión estenográfica.)
La presidenta: Nada más también para precisar, es precisamente que estoy de acuerdo en que el informe contiene lo que es la serie de reuniones, un resumen de todo el trabajo que ha hecho la Comisión, por eso también coincido que debemos hacer un voto en lo general sobre este informe, sobre las reuniones y todo lo que han venido ustedes trabajando durante este primer año.
Sin embargo, por eso también considero que los criterios y las opiniones son muy importantes que se puedan verter no en el informe, pero sí dejar de manifiesto cuáles son las consideraciones que en este caso, en el voto particular, por eso estoy presentando (versión estenográfica).
El diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: Para avanzar en el tema, propondría que se retirara el punto, y que como ha dicho la presidenta, se diera oportunidad para agregar un anexo a este informe, si ustedes ven a bien de la postura, de la opinión, de las observaciones que haga cada grupo parlamentario para que en ese sentido, la primera parte en la que creo que hay coincidencias de la relataría que se hizo, se pueda hacer, se pueda quedar así el documento y que se agregue un anexo donde haya una opinión, como ha planteado la presidenta, de cada quien, donde diga, bueno, de acuerdo a lo que se hizo en ese tiempo nosotros como grupo parlamentario pensamos esto, esto y esto.
Nosotros, por ejemplo, en algunas sesiones plateamos la posibilidad de que se entrevistara a ciertas personas y no se aprobó por la mayoría, bueno, haríamos una opinión de eso, y creo que sería la forma de avanzar y que pudieran quedar ahí las consideraciones de cada quien. Es cuanto (versión estenográfica).
La diputada Araceli Damián González: También estoy de acuerdo con el punto del diputado Víctor, pues no me parece que sea conveniente que planteemos una relataría, un informe que es una relataría de las reuniones que hicimos.
Me parece que es un informe demasiado, digamos, si bien cumple las consideraciones del Reglamento, tenemos que tener, por ejemplo, también una serie de cuestiones entorno a lo que no hemos hecho y que también nos estamos planteando como parte de los trabajos que siguen.
Están muchas de las cuestiones también que cada grupo parlamentario tiene, digamos, efectivamente de lo que no se ha hecho y que además si vamos a empezar un nuevo año, creo que es muy importante que hagamos una reflexión de hacia dónde queremos ir, porque no se trata nada más de que empecemos, de que sigamos teniendo reuniones y reuniones y reuniones y no podamos tener una guía sustantiva a partir de los acuerdos a los que lleguemos y que se deberían verter en este informe.
Hemos llegado hasta aquí, nos falta esto y estamos de acuerdo en seguir caminando hacia este otro lugar, no así como hicimos un plan de trabajo en un principio, aquí también tendríamos que plantear un plan de acción para lo que sigue (versión estenográfica).
El diputado Cándido Ochoa Rojas: Quiero hacer una observación. El punto que nos ocupa es lectura, discusión y en su caso aprobación de este segundo informe. Se habla de un informe no de un dictamen, y en eso coincidimos todos lo que me han antecedido en el uso de la palabra. Y solo los dictámenes son los que pueden tener un voto particular si mal no estoy informado el artículo 90 del Reglamento así lo refiere. Y al ser un informe, segundo informe, nos acatamos al punto cinco o cambiamos el mismo. De mi parte, sería todo (versión estenográfica).
La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: Propondría, sugeriría a mis compañeros y ojala se pudiera, que pudiéramos tener una sesión antes de que se cumpla un año de estos acontecimientos, ya difícilmente antes de que se cumpla un año de la instalación de la Comisión vamos a poderla tener. Pero pudiéramos tener, una sesión, como hacemos en el pleno, un posicionamiento por grupo parlamentario, donde pudiéramos decir que es lo que pensamos a un año, conclusiones, y así cada grupo parlamentario se hace cargo de lo que dice.
Hay temas, y lo hemos vivido en la comisión, donde difícilmente vamos a tener coincidencias y hay votos y hay posiciones y hay mayorías y hay minorías, pero me parece que para no estar precisamente empantanados en ello, todos los que hemos venido trabajando de manera regular en esta comisión y dándole seguimiento a cada una de las tareas, tenemos claramente en que cosas coincidimos, en cuales no, cuales son más importantes para nosotros que debe de trabajar la comisión, cuales debe de retomar, y eso lo podemos dejar claramente establecido en un posicionamiento que nosotros tengamos.
Lo planteamos, lo decimos y de ahí rearmamos la ruta, porque efectivamente, por ejemplo, estoy viendo el informe, nosotros señalamos cuatro ejes de actividad, uno que era el de atención a víctimas, el otro era el de las entrevistas, y ahorita me ayudan a acordarme de los otros dos eran cuatro ejes, pero aquí veo solamente reflejado en el seguimiento del plan de trabajo de las tareas, avance del plan anual de trabajo, solamente veo el eje básicamente de las entrevistas atendido, los otros tres ejes no están ¿ Qué hicimos? ¿Sí lo hicimos? La información que le pedimos por ejemplo no está plasmada aquí, la de derechos humanos.
Que podamos hacer esa parte porque en el caso particular de tener valga la redundancia votos en lo particular, estamos de acuerdo en lo general, el voto en particular tendría que ser sobre algo que nos parece que le falta al informe y tendríamos que discutir ahí si eso tiene que ir o no ir. Pero me parece que no es el planteamiento. Y por otro lado, si pudiéramos avanzar en otro podemos tener esos posicionamientos de cada grupo como un anexo que forme parte del expediente de esta comisión y que pueda quedar escrito y como parte de la memoria de la comisión los posicionamientos que tenemos como grupo parlamentario. Quizás si podríamos salvar esos temas en particular en los que podemos o no estar de acuerdo algunos de nosotros (versión estenográfica).
El secretario: Gracias. Continuando con el quinto punto de la orden del día, relativo al Informe Semestral de Actividades, habiéndolo conocido todos nosotros, nuestros asesores, lo pongo a consideración de las diputadas y los diputados. Quienes estén a favor sírvanse a manifestarlo de la forma acostumbrada (votación, aprobado por mayoría (versión estenográfica).
La presidenta: ¿Me permite, diputada? Se acaba de votar el punto número cinco, que es precisamente la aprobación del segundo informe de actividades de la Comisión Especial, que fue el que se tuvo con los asesores y que forma parte del número de reuniones y que ya está en su poder. Eso es lo que votamos en lo general hace un momento (versión estenográfica).
El secretario: Estaríamos en el punto de asuntos generales.
Asuntos generales
La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: Nada más si se puede someter a consideración la propuesta que hice, porque la hicimos así, y todos sentimos que era bueno hacerla, pero no la sometimos a votación. Y además, me gustaría que a esa reunión pudiéramos nosotros formularle una invitación a varias de las víctimas con las que hemos tenido reuniones, para que pudieran acudir, según sus consideraciones y valoraciones a esa reunión, donde nosotros estaríamos dando este posicionamiento a un año de trabajo de la comisión.
Ya si las víctimas deciden venir o no venir, eso sería, las víctimas e instituciones que han estado trabajando con nosotros, eso sería importante, pero lo primero, que pudiéramos someterlo a consideración, para que ya fuera un acuerdo de esta comisión, la celebración de dicha sesión para los posicionamientos particulares (versión estenográfica).
La presidenta: Si me lo permiten, nada más para hacer también una precisión. De cualquier manera, sí comentarles que voy a presentar el voto particular, para que las consideraciones también formen parte del anexo del informe que acabamos de votar. Entonces, presentaré el voto en particular, porque es la práctica parlamentaria, en la que queda constancia de las consideraciones que también realizamos. Nada más lo quería aclarar.
También comentar sobre el informe, que los documentos de trabajo no serán agregados al informe, estos pasarán al archivo documental de la comisión especial, toda vez que es información de carácter público, y su solicitud la tendríamos que presentar a la comisión, su solicitud diputada, ¿la que acaba de hacer? (Versión estenográfica.)
El secretario: De acuerdo con la propuesta que ha hecho la diputada Gaytán, que tengamos una sesión posteriormente en la que podamos cada una de las fracciones parlamentarias fijar nuestro posicionamiento fue planteado en primer término; y en una segunda intervención, la diputada Gaytán propone que se lleve a cabo la misma reunión, pero ahora con un agregado más... (Versión Estenográfica).
La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: (Inicio de participación fuera de micrófono)... la parte de los invitados, por eso pedí que se hiciera por separado (versión estenográfica).
El secretario: Quisiera que lo planteáramos primero el sí sesionamos exclusivamente como lo hemos hecho en este momento, y sobre todo, finalizando este año legislativo, exclusivamente los miembros de la Comisión, o si en su caso, se invita en esta sesión de la que estamos hablando, a algunas en este caso, que en este caso no tenemos nombres, no tenemos propuestas; en este caso deberíamos de conocerlo primero. Por lo tanto, yo creo que valdría la pena que aprobáramos lo primero, y en su caso teniendo una propuesta por escrito de usted, para saber a quién se pretende invitar a esta sesión, entonces ya se vería la forma de cómo decidirlo, porque no podemos decidir algo en este momento, si no conocemos a quiénes.
Creo que entonces se votaría solamente, el tener una sesión en la que haya, por parte de diputadas y diputados, y se fije el posicionamiento de cada fracción parlamentaria. Si me permite, Presidenta ponerlo a consideración (versión estenográfica).
La presidenta: Adelante.
El secretario: La diputada Gaytán ha propuesto a esta mesa que celebremos una sesión más, en la que se fijen los posicionamientos de cada una de las fracciones parlamentarias. En principio, esta sesión será exclusivamente con los miembros de la comisión, y con quienes nos reunimos cotidianamente en estas sesiones; ella presentará por escrito a quiénes se pretendía invitar. Quienes estén a favor de esta propuesta sírvanse manifestarlo de la forma acostumbrada. Votación. Quienes estén en contra. Votación. ¿Abstenciones? Votación. Aprobada por mayoría, presidenta (versión estenográfica).
La presidenta: Les informo que el 1 de septiembre se recibió en la comisión un oficio suscrito y firmado por la diputada Araceli Damián González, por medio del cual solicita se gestione la entrega a la Comisión, la síntesis ejecutiva del Informe del Caso Iguala, que la Procuraduría General de la República entregó el 29 de agosto, a los senadores del Partido Revolucionario Institucional.
Se formuló la petición de dicho documento por parte de esta Comisión el mismo día; ambos documentos les fueron entregados al inicio de esta reunión, y al respecto comentarles que se acaba de recibir el documento antes mencionado, el cual también se les repartió al inicio de la reunión.
Por último, les informo que el mismo día, 1 de septiembre, se recibió un oficio suscrito y firmado por el licenciado Joaquín Narro Lobo, secretario técnico de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, por el cual hace del conocimiento a esta soberanía el interés que tiene el maestro J. Trinidad Larrieta Carrasco, visitador general especial para la investigación del caso Iguala; de la misma Comisión Nacional de los Derechos Humanos, para llevar a cabo una reunión de trabajo con los integrantes de este órgano legislativo; documento que también les fue entregado al inicio de esta reunión (versión estenográfica).
El diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: Independientemente de lo que podamos expresar en la próxima sesión es importante soslayar que a un año de que se creó esta comisión, o a casi un año, sí va a ser muy importante que en este año que viene podamos intensificar las acciones en el plan de trabajo, para poder cumplir con los ejes que se plantearon.
Hoy, por ejemplo, amanecimos con la noticia de que uno de los capos que fueron causados procesalmente en este caso había ganado un amparo. Y sería muy lamentable que conforme vaya pasando el tiempo, este tinglado que ha hecho la PGR se fuera cayendo, precisamente por errores que la misma PGR haya cometido en las investigaciones, y me refiero, por ejemplo a este señor Sidronio Cazarubias Salgado, que ha obtenido un juicio de Amparo, para que le revoquen el auto de formal prisión, en cuanto al tema de lo que es la delincuencia organizada y claramente, la resolución considera que la PGR no aportó dos autos de formal prisión, en los que se acreditaba la posible delincuencia organizada con el tema del grupo criminal Guerreros Unidos.
Además, se encontraron cinco violaciones de los derechos humanos. Esto habla de posibles evidencias, errores que pudieran haber fincado en la probable responsabilidad de las investigaciones, y por eso llamaría a que esta comisión se tome más en serio lo que habíamos dicho desde el principio, las entrevistas con funcionarios.
Por ejemplo, algo que también hay que señalar es que la Secretaría de Gobernación hasta ahora no ha informado de las solicitudes que se le hicieron para poder entrevistar a algunos procesados, porque ahora va quedando más en claro que estos procesados no iban a dar información relevante, en virtud de que se trata de quienes los encauzaron penalmente pudieran haber cometido violaciones a los derechos humanos. Y por eso es importante que un ente diferente a la PGR, como lo es esta comisión, pueda entrevistar a esos procesados por estos casos, para poder recabar alguna información que pudiera dar con el paradero de los normalistas que están, hasta ahora desaparecidos.
Espero que haya apertura. Bienvenida la nueva presidenta de la comisión e invito a los compañeros a que reforcemos, redoblemos los esfuerzos para llegar al fondo de este caso; que dejemos la burocracia por un lado y que se haga más operativa esta Comisión, para investigar, para revisar este caso, y sobre todo, revisar el trabajo que ha estado haciendo la PGR, que hasta ahora sigue dejando mucho qué desear, para que agote todas las líneas de investigación y no se pierda tiempo valioso que pudiera servir para esclarecer los hechos. Es cuanto, presidenta (versión estenográfica).
La diputada Araceli Damián González: También quiero manifestarme a pesar de que hemos tenido múltiples reuniones de trabajo, efectivamente hay una serie de carencias, de huecos que no se han atendido, tan sencillo es con los familiares de los desaparecidos, de los 43, que desde enero, el 14 de enero de 2016, se le entregó a la presidencia de esta comisión la primera solicitud que hicieran los padres de familia, más de la mitad de ellos para venir a la Cámara de Diputados.
Se les puso por parte de la Junta de Coordinación Política la exigencia que fuera firmada por todos los padres, esa carta llegó es la segunda carta, la tenía, también fue entregada a la presidencia de la comisión y la comisión la turnó a la Junta de Coordinación Política y posteriormente tenemos que el 20 de julio de 2016, el director del Centro Proh, también entregó una carta ya planteándonos, porque ahora la Junta de Coordinación Política, pidió que pusiéramos una dinámica de cómo iba hacer esa reunión y ya se subsano este asunto y la última reunión que tuvimos se pidió que hubiese reunión en los primeros 15 días de que iniciara este periodo de sesiones, la Junta de Coordinación Política sigue sin resolver y no entiendo qué es lo que está pasando porque es entre Junta de Coordinación Política y Presidencia de la Comisión, que a usted no le corresponde, diputada Karina.
Pero hay una suerte de estarle dando largas, este mes se cumplen dos años de la desaparición de los jóvenes y no hemos tenido ni siquiera la decencia del Congreso, de recibir a los principales afectados de esta gran desgracia, también hay que incluir a la familia de Julio César Mondragón, que también entregó desde el 14 de enero la solicitud de venir aquí, a la Cámara.
Ésa es una de las cuestiones que no están en el informe y que creo que deberíamos de incluir, pero ya se votó y desafortunadamente lo presentaremos en el posicionamiento.
Tampoco nos hemos manifestado del problema que se suscitó con Tomas Zerón, que es de conocimiento público que él hizo una dirigencia, la cual no se integró a la averiguación previa y es exactamente en el lugar, en el Rio San Juan, donde se encontraron los restos del joven Alexander Mora.
Existe también esta cuestión que nosotros como comisión, así como la Comisión de Nochixtlán, puede hacer un informe, creo que nosotros también podríamos hacer un corte de caja, porque tampoco se ha impulsado la cuestión de ampliar las investigaciones en relación a lo que decía el diputado Víctor, en torno a lo que sucedió hoy que nos enteramos por las noticias de este amparo que consiguió ese señor Sidronio, es realmente preocupante porque se viene abajo la verdad histórica, entonces ahí hay responsabilidades de quien la construyó. Estamos hablando del ex procurador Murillo Karam. En esa situación tenemos que tomar cartas en el asunto y efectivamente no es posible que sigamos teniendo reuniones en donde no lleguemos realmente recomendaciones desde la comisión, hacia los involucrados y que se amplíen las investigaciones. Creo que eso es la parte más importante que nos ha hecho falta (versión estenográfica).
El secretario: Solamente dos comentarios muy breves porque hay que concluir esta reunión. Primero comentar que el Grupo Parlamentario del PRI, su servidor desde la segunda reunión que tuvimos en esta Comisión recién instalados en este ejercicio.
Planteé que se les invitará a los padres de familia a esta Comisión. Ahí está el antecedente obra en el archivo de esta Comisión y los padre de familia nunca nos dieron respuesta. Esto lo comento para que no quede en el aire solamente una opinión.
Su servidor lo hizo, lo reiteró en varias ocasiones desde hace un año y esas dos organizaciones nunca nos dieron respuesta de venir a dialogar, a platicar con nosotros.
Punto número dos. Quisiera sugerir que los comentarios que pudiéramos verter en este momento los dejáramos para nuestro posicionamiento la próxima reunión para que tenga contenido y sustancia. Muchas gracias Presidenta (versión estenográfica).
Clausura
El secretario: Señora presidenta, se han agotado los puntos del orden del día (versión estenográfica).
La presidenta procedió a clausurar la reunión ordinaria a las 17:40 horas.
Palacio Legislativo de San Lázaro a 7 de septiembre de 2016.
La Comisión Especial para continuar las investigaciones y dar seguimiento a los resultados del grupo interdisciplinario de expertos independientes, designado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, relacionadas con los hechos ocurridos en Iguala, Guerrero, a alumnos de la escuela normal rural de Ayotzinapa, Raúl Isidro Burgos
Diputados: Cándido Ochoa Rojas, presidente; Víctor Manuel Silva Tejeda, Karina Padilla Ávila, Cristina Ismene Gaytán Hernández, Roberto Guzmán Jacobo, Marbella Toledo Ibarra, María Eugenia Ocampo Bedolla, José Alfredo Ferreiro Velazco (rúbricas). Suplentes: Silvia Rivera Carbajal, Guadalupe González Suástegui (rúbrica), Héctor Javier García Chávez, Arturo Álvarez Angli, Araceli Damián González (rúbrica), Víctor Manuel Sánchez Orozco (rúbrica), Ángel García Yáñez, Norma Edith Martínez Guzmán.Del Grupo de Amistad México-Cuba, relativa a la primera reunión ordinaria, celebrada el martes 6 de septiembre de 2016
Reunidos en el salón de protocolo del edificio A, a las 10:30 horas del martes 6 de septiembre de 2016, se reunieron las y los integrantes del Grupo de Amistad México-Cuba para celebrar la primera reunión de trabajo de acuerdo al siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia y verificación de quórum legal.
2. Lectura y en su caso aprobación del Acta de Instalación del Grupo de Amistad con Cuba
3. Presentación y, en su caso, aprobación del plan de actividades
4. Presentación y, en su caso, aprobación de las siguientes actividades:
a. Visita a la Asamblea Nacional del Poder Popular de Cuba.
b. Pronunciamiento contra el Bloqueo Económico y Comercial hacia Cuba.
c. Decimosexta Reunión Interparlamentaria México-Cuba.
d. Presentación del libro conmemorativo Memorias del Granma.
5. Asuntos generales
1. Lista de asistencia y verificación de quórum legal
La diputada Maricela Contreras Julián, presidenta del grupo de amistad, declaró la existencia del quórum legal, de acuerdo a la lista de asistencia que se anexa.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la instalación del Grupo de Amistad con Cuba
Se dispensó la lectura del acta de instalación y se aprobó por unanimidad.
3. Presentación y, en su caso, aprobación del plan de actividades
La presidenta señalo que el plan de actividades se hizo llegar desde el mes de julio para sus observaciones y el documento que contenía las carpetas de trabajo incorporó las que se hicieron llegar, de manera particular las del diputado David Mercado.
Describió que el plan de actividades, de manera genérica se sustenta en cinco ejes de trabajo que son:
a. Fortalecimiento de la diplomacia parlamentaria.
b. Intercambio de prácticas exitosas en política pública y trabajo legislativo.
c. Solidaridad en las acciones para el desarrollo de la sociedad de ambas naciones.
d. Fomento de la cultura e historia de los pueblos.
e. Estrechar el diálogo político y fortalecer el acercamiento entre los países.
No habiendo observaciones al documento, la diputada Eloísa Chavarrías Barajas, vicepresidenta del grupo de amistad, lo sometió a consideración quedando aprobado por unanimidad.
4. Presentación y, en su caso, aprobación de las siguientes actividades
En este punto se acordó y aprobó por unanimidad lo siguiente:
a. Solicitar a la Junta de Coordinación Política la autorización y apoyos para que diputadas y diputados integrantes del Grupo de Amistad México-Cuba acudan en visita de trabajo a la Asamblea Nacional de Poder Popular de Cuba para figurar la agenda de la diplomacia parlamentaria que abordará la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados con dicho país en los días 22 al 24 de septiembre.
b. Solicitar a la Junta de Coordinación Política la autorización y apoyos necesarios para la realización de la decimosexta Interparlamentaria México-Cuba de acuerdo a la propuesta adjunta.
Sobre el particular, el diputado Carlos Gutiérrez García propuso que se analizará realizar la Interparlamentaria en Quintana Roo, a lo cual se sumaron los diputados José Luis Toledo Medina y Juan Carlos Ruíz García, en tanto que el diputado Felipe Cervera Hernández se manifestó porque se llevará a cabo en Mérida, Yucatán.
La presidenta propuso que se aprobara la propuesta en los términos generales y que se trabajaría en un segundo momento con la sede, a efecto de atender las peticiones de los diputados, lo cual fue aprobado por unanimidad.
c. Solicitar a la Junta de Coordinación Política la autorización y apoyos necesarios para la reedición y presentación del libro Memorias del Granma , a 60 años de su partida del puerto de Tuxpan, Veracruz.
d. Realizar un pronunciamiento público contra el bloqueo económico y comercial de los Estados Unidos de América contra Cuba y manifestar la solidaridad de México con el Pueblo Cubano.
En este punto el diputado José Luis Toledo Medina propuso que se incorporara en la propuesta de texto la importancia de la relación de las entidades federativas, principalmente del sur del país, con Cuba, lo cual fue aprobado por unanimidad.
5. Asuntos generales
No se registraron asuntos generales y se dio por clausurada la primera reunión de trabajo del Grupo de Amistad México-Cuba.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 4 de octubre de 2016.
El Grupo de Amistad México-Cuba
Diputados: Maricela Contreras Julián (rúbrica), presidenta; Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo (rúbrica), Eloísa Chavarrías Barajas (rúbrica), vicepresidentas; Luis Ignacio Avendaño Bermúdez, Ricardo Ángel Barrientos Ríos (rúbrica), Pablo Basáñez García, Virgilio Dante Caballero Pedraza (rúbrica), Felipe Cervera Hernández (rúbrica), Leonel Gerardo Cordero Lerma, Lilia Arminda García Escobar, Cynthia Gissel García Soberanes (rúbrica), Carlos Gutiérrez García (rúbrica), David Mercado Ruiz, Hernán de Jesús Orantes López (rúbrica), Juan Carlos Ruiz García, Yarith Tannos Cruz (rúbrica), Marbella Toledo Ibarra, José Luis Toledo Medina, Brenda Velázquez Valdez, Victoriano Wences Real (rúbrica).
De la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, acerca del tercer Foro Nacional de Expectativas Agroalimentarias, llevado a cabo el jueves 14 de abril de 2016 en Mérida, Yucatán
Objetivo de la comisión
Instrumentar políticas públicas que apoyen, reivindiquen e impulsen la actividad en el campo mexicano, con el apoyo de los legisladores fomentar el debate para sumar acciones y recursos en beneficio del campo y la sociedad mexicana en general.
Logros y resultados
El sector agroalimentario es pilar de desarrollo para el estado, con una aportación al producto interno bruto estatal de 21 mil 500 millones de pesos, lo que representa alrededor del 70 por ciento de este indicador.
La directora en jefe del Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), Patricia Ornelas Ruíz, precisó que en 2015 se registró una producción de 269.9 millones de toneladas de alimentos en el país, y para este año se estima aumentar en seis millones de toneladas.
México hay siete millones de personas que se dedican al sector primario y dos millones más al agroindustrial, con la oportunidad de colocar sus productos en un mercado de mil 459 millones de personas en 46 países.
Al respecto de las mujeres emprendedoras de esta entidad, puso como ejemplo el caso de éxito de las productoras de miel, cerdo, conejos, aves, huertos de hortalizas y granjas de tilapia, así como la de pequeñas cooperativas de pesca de langosta, escamas y pulpo para el mercado interno y exportación, con la participación de casi tres mil mujeres.
En este foro se discutieron ideas, nacen proyectos y se concretan acciones, a través del diálogo y el interés colectivo, a favor del sector agropecuario y pesquero.
Desde la firma del Tratado de Libre Comercio con América del Norte, se fue conformando un sector agroalimentario cada vez más competitivo, por lo que se ha demostrado que México es mejor en la competencia.
Este crecimiento, indicó, implica la responsabilidad global del país y las naciones para producir más y mejor, en respuesta al reto que representa para el 2050 incrementar la producción de alimentos entre un 60 y 70 por ciento a nivel mundial.
Acuerdos
Se pondrá especial atención a los programas y acciones de inclusión social, a fin de fortalecer aún más las políticas públicas que en esta administración están dirigidas a impulsar a pequeños productores y mujeres en el sector rural.
Apoyar las propuestas de solución que aportan los pescadores, dedicados a la captura de pulpo, langosta, mero o pepino de mar, y las entregamos a la autoridad, subrayó en la reunión en la que también estuvo presente el subdelegado de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca en Yucatán, Luis Ernesto Martínez.
Durante su intervención, el titular de la Secretaría de Desarrollo Rural, Juan José Canul, indicó que en Yucatán se debe incrementar la rentabilidad en la producción agropecuaria e incrementar el desarrollo agroindustrial mediante la tecnificación del campo, la inversión, la infraestructura, el equipamiento agropecuario y pesquero y una mejor comercialización de los productos del sector.
Actividades realizadas
En el foro se reunieron productores, empresarios, agentes económicos e instituciones, entre otros, para compartir experiencias para contribuir a enriquecer y fomentar el conocimiento sobre el campo.
El programa se conformó de una serie de conferencias, cuyo fin es mantener informados a los productores sobre los avances y retos de la política agroalimentaria, así como compartir diversos casos de éxito, generando así una sinergia que permita obtener las bases necesarias para una mejor toma de decisiones que pueda repercutir directamente en beneficio del campo y la sociedad mexicana en general.
La ponencia magistral estuvo a cargo del titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), el licenciado José Calzada Rovirosa, y se contó además con la presencia del licenciado Rolando Zapata Bello, gobernador constitucional de Yucatán.
Se llevaron a cabo dos mesas de trabajo:
Mesa 1 “Las oportunidades están en el sureste”
En la que tuvieron participación, el subsecretario de Agricultura de la Sagarpa, Jorge Armando Narváez Narváez; el comisionado nacional de Acuacultura y Pesca, Mario Aguilar Sánchez; el director en jefe del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, Enrique Sánchez Cruz, y el coordinador general de Ganadería, Francisco Gurría Treviño.
Mesa 2 “El desarrollo de la región sureste”
Participaron con sus ponencias el subsecretario de Alimentación y Competitividad, Ricardo Aguilar Castillo; el director en jefe de la Agencia de Comercialización y Desarrollo de Mercados Agropecuarios, Alejandro Vázquez Salido, y el director general de la Comisión Nacional del Agua, Roberto Ramírez de la Parra.
Conclusiones
Las expectativas de crecimiento en el sector agropecuario para 2016, son de 4.5 por ciento y exportaciones agroalimentarias por 29 mil millones de dólares, lo que representa un avance importante para el país, con el esfuerzo de los productores y las acciones de tecnificación e innovación en el campo mexicano.
El secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, José Calzada Rovirosa, indicó que estás metas serían históricas para México y se pueden alcanzar con la integración de acciones entre productores y autoridades; como muestra, informó que en febrero de este año se registró un crecimiento del 26 por ciento en el valor de las exportaciones agropecuarias, en comparación con el mismo mes de 2015. También subrayó que el campo y los mares del país representan áreas de oportunidades para el crecimiento de la gente del sector rural y son herramientas que le abonan a la prosperidad de México.
Ante productores, investigadores, académicos y funcionarios de los tres órdenes de gobierno, el secretario José Calzada destacó que la gente del campo está haciendo bien las cosas, ya que con su trabajo, dedicación y esfuerzo, el sector agroalimentario registra índices de crecimiento en las exportaciones que el año pasado sumaron 26 mil 600 millones de dólares, con una balanza superavitaria de mil millones de dólares, por primera vez en 20 años.
Se mencionó que el sector agroalimentario es pilar de desarrollo para el estado, con una aportación al producto interno bruto estatal de 21 mil 500 millones de pesos, lo que representa alrededor del 70 por ciento de este indicador.
La directora en jefe del Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera, Patricia Ornelas Ruiz, precisó que en 2015 se registró una producción de 269.9 millones de toneladas de alimentos en el país, y para este año se estima aumentar en seis millones de toneladas.
La también el responsable de la organización del foro comentó que en México hay siete millones de personas que se dedican al sector primario y dos millones más al agroindustrial, con la oportunidad de colocar sus productos en un mercado de mil 459 millones de personas en 46 países.
Atentamente
Diputado Germán Escobar Manjarrez
Presidente
De la diputada Sara Paola Galico Félix Díaz, correspondiente a la jornada Acción y cooperación internacional contra la trata de personas: desafíos, perspectivas y propuestas, llevada a cabo del sábado 10 al sábado 17 de septiembre de 2016, en Montevideo, República Oriental del Uruguay
Introducción
Hace 200 años, el parlamentario británico William Wilberforce, y un grupo de valientes activistas cambiaron la percepción pública acerca de la esclavitud y, superando una fuerte resistencia, lograron que se promulgara legislación que permitió poner fin a la trata transatlántica de esclavos.
A pesar de los logros de estos abolicionistas del siglo XIX, la esclavitud sigue estando presente entre nosotros en la actualidad. En todo el mundo, millones de personas, generalmente mujeres y niños, se ven atrapados en una forma de esclavitud moderna, la llamada trata de personas: se necesitan, pues, abolicionistas del siglo XXI para que promulguen leyes y tomen medidas a fin de liberar a las víctimas de la trata y erradiquen un delito que nos avergüenza a todos. Los parlamentos y los parlamentarios tienen el poder para impedir la trata de personas aumentando la conciencia a este respecto y poniendo fin a las prácticas de explotación. Pueden promulgar las leyes necesarias para enjuiciar a los responsables y proteger los derechos de las víctimas; también pueden adoptar medidas para luchar contra el delito de la trata de personas a nivel internacional.
Objetivo de la comisión
El evento, organizado la presidencia de la Cámara de Representantes y la Escuela de Gobierno del Parlamento Nacional, dejó sentadas las bases para el inicio de una fecunda cooperación internacional en contra del delito de trata de personas, que aqueja a nivel mundial. En Uruguay la legislación no es integral, hay carencias en materia de asistencia y persecución del delito y la idea es integrar aportes diversos: técnicos, gobiernos, parlamentos.
Esta jornada se dividirá en cinco módulos, en los que se tratarán los siguientes temas: Realidades y desafíos frente al delito de trata de personas en Uruguay; La trata de personas: mirada latinoamericana sobre sus causas y consecuencias; Enfoques y propuestas de la sociedad civil para erradicar la trata de personas y la cooperación como instrumento; Perspectivas parlamentarias y las reformas necesarias y Perspectivas y Cámara de Representantes propuestas jurídicas, educativas y sociales a favor de la prevención del delito de trata de personas.
Logros
En cada uno de estos temas participaron destacados panelistas, donde estuvieron incluidos los legisladores Daisy Tourné (FA), Pedro Bordaberry (PC), Pablo Iturralde (PN) y un representante del Partido Independiente. Luego de las exposiciones se abrió un panel de análisis y conclusiones a cargo de Rosi Orozco, presidenta de la Comisión Unidos contra la Trata de Personas de México, de la ex legisladora Margarita Percovich y de quien suscribe diputada federal de México, Paola Félix Díaz. El cierre de la jornada estuvo a cargo del diputado Roberto Chiazzaro, presidente de la Comisión de Asuntos Internacionales de la Cámara de Representantes.
Actividades realizadas
Resultados
Desde el año pasado, Uruguay pasó a ser considerado un país de origen, tránsito y destino de trata de personas por la Organización de Naciones Unidas, algo que ha preocupado a las autoridades tanto que se creó una comisión especial en el Parlamento para tratar el tema.
En busca de aumentar la detección de redes de trata de personas, que esta invisibilidad por la falta de datos el Ministerio del Interior, preparó un decreto que se presentó el 23 de septiembre, con un protocolo de actuación para los casos de trata de personas.
Se creó en la jefatura de cada departamento una brigada o unidad de trata de personas –que hasta ahora solo hay en Rivera y Salto– que serán los encargados de investigar los casos de trata de personas.
El protocolo también involucra a los inspectores de tránsito de todo el país. Antes paraban un auto y pedían el documento sólo del vehículo y del que manejaba. Este protocolo establece que se pida documentos a todos los del auto. La idea del ministerio es que trabajen en duplas, donde haya mujeres y hombres, que estarán con una tablet que les permitirá comunicarse con la Unidad de Crimen Organizado para consultar en caso de detectar sospechas.
Por otro lado, establece como agravante que un operador turístico esté involucrado en un delito de explotación en contexto de viajes y turismo, una forma de trata de personas que aseguran ha crecido.
Acuerdos
El Comité Nacional para la Erradicación de la Explotación Sexual Comercial y no Comercial de la Niñez y la Adolescencia (Conapes), preparó un plan 2016-2020 que está a la espera del aval de todas las instituciones involucradas para ser elevado a decreto.
Presidido por el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU), está también integrado por organismos públicos, organizaciones no gubernamentales (ONG) y cuenta con el asesoramiento del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). Su objetivo es implementar acciones en el combate a la explotación sexual de la niñez y adolescencia.
En ese sentido, el plan implementará como una de las medidas la capacitación a largo plazo de la Policía Comunitaria.
Por otro lado, establece como agravante que un operador turístico esté involucrado en un delito de explotación en contexto de viajes y turismo, una forma de trata de personas que aseguran ha crecido. Forma parte de un convenio entre la Cancillería y la Organización Internacional para las Migraciones, aseguró Erhardt.
Conclusiones
La dificultad para obtener información sobre el tema hace más difícil su combate. Todos los diagnósticos que existen de la problemática en el país están desactualizados y el sistema no está articulado con los datos que obtienen los diferentes organismos, aseguró Erhardt del Ministerio del Interior. Mejorar esos puntos fueron algunos de los objetivos planteados por los ponentes durante la conferencia.
La participación pública en la lucha contra la trata de personas es fundamental. En primer lugar, la sensibilidad e interés públicos son importantes para exigir cuentas al gobierno. En segundo lugar, el público, y en especial los miembros de las comunidades más vulnerables a la trata, deben tener voz en la formulación de políticas de prevención por parte del gobierno. Los parlamentarios, como representantes del pueblo, están en una posición privilegiada para llegar a su electorado e inferir qué políticas serían más eficaces para paliar las causas de la vulnerabilidad. Además, el ciudadano privado, puesto que pertenece a las comunidades en las que se encuentran las víctimas de la trata, puede jugar también un importante papel en ayudar a identificarlas cuando conoce el problema y tiene interés en su solución. Debemos exigir el cumplimiento de la ley pero más aún vamos a promover un cambio cultural, hemos conversado aquí sobre revisar todo el marco jurídico vigente para fortalecer la iniciativa política, porque cuando la igualdad prevalezca ante cualquier cosa México alcanzara su dimensión total de nación.
Atentamente
Diputada Sara Paola Galico Félix Díaz
De la Comisión de Ciencia y Tecnología, atinente a la séptima reunión de miembros de parlamentos y al 67 Congreso Internacional de Areonáutica, que se llevó a cabo del sábado 24 al lunes 26 de septiembre de 2016 en Guadalajara
Lugar: Guadalajara, Jalisco, México del sábado 24 al lunes 26 de septiembre de 2016. Congreso de Jalisco y Exposición de Guadalajara.
Objetivo
El acercamiento con autoridades de los gobiernos internacionales que integran la Federación Internacional de Astronáutica, para compartir y debatir temas inherentes a las problemáticas que en cada país se viven, así como las posibles soluciones a implementar conforme a las experiencias desarrolladas en otros continentes.
Actividades realizadas
Séptima reunión de miembros de parlamentos (7th. International meeting for members of parliaments :
Honorable Congreso de Jalisco, a 25 de septiembre de 2016.
8:30-17:30 horas
Palabras de bienvenida por parte del diputado Édgar Oswaldo Bañales Orozco, presidente de la Comisión de Innovación, Ciencia y Tecnología del Congreso de Jalisco.
Palabras de bienvenida por parte de la diputada Mirza Flores Gómez, secretaria de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados.
Intervención del doctor Kiyoshi Higuchi, presidente de la Federación Internacional de Astronáutica.
Intervención del doctor Kai-Uwe Schrogl, jefe del Departamento de Estrategia de la Agencia Espacial Europea (ESA).
Presidium
Diputado Édgar Oswaldo Bañales Orozco, presidente de la Comisión de Innovación, Ciencia y Tecnología, Congreso de Jalisco.
Diputado José García Mora, presidente de la Comisión de Educación, Congreso de Jalisco.
Diputada Mirza Flores Gómez, secretaria de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados.
Diputado Bernardino Antelo Esper, secretario de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados.
Diputado Leonel Gerardo Cordero Lerma, secretario de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados.
Doctor Kiyoshi Higuchi, presidente de la Federación Internacional de Astronáutica.
Doctor Kai-Uwe Schrogl, jefe del Departamento de Estrategia de la Agencia Espacial Europea.
1. Presentación: El Espacio 4.0 en respuesta a los desafíos globales.
Jan Woerner, director general de la Agencia Espacial Europea.
2. Presentación: COP 21 Resultados y su impacto en las actividades espaciales.
Jean-Yves Le Gall, presidente, Centro Nacional de Estudios Espaciales, presidente entrante de la Federación Internacional de Astronáutica (IAF).
3. Panel 1:
a. El Espacio y la sociedad de la información (Parte I).
i. Yvon Henri, jefe del Departamento de Servicios Espaciales, Oficina de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones.
ii. Christina Giannopapa, IAF CLIODN Presidente, Agencia Espacial Europea
iii. Otto Koudelka, Jefe del Instituto de la Universidad Tecnológica de Graz (TU Graz).
b. El Espacio y la sociedad de la información (Parte II).
Comentarios o declaraciones de cada representante en el país.
4. Panel 2: Manejo de Desastres
a. Introducción: Joseph Aschbacher, director del observatorio de la tierra, de la Agencia Espacial (ESA).
b. Presentación: doctor Juan Carlos Villagrán de León, jefe de la oficina, Plataforma de las Naciones Unidas para Información para la Dirección de Desastre y Respuesta (UN-SPIDER)
c. Mesa redonda: moderador Kai-Uwe Schrogl, doctor Kai-Uwe Schrogl, jefe del Departamento de Estrategia de la Agencia Espacial Europea. Comentarios o declaraciones de cada representante en el país.
Cierre de la sesión
5. Conclusiones generales:
• Doctor Kai-Uwe Schrogl, jefe del Departamento de Estrategia de la Agencia Espacial Europea.
• Diputado Bernardino Antelo Esper, Secretario de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados.
67 Congreso Internacional de Areonáutica
67th. International Austronautical Congress (IAC 2016)
Expo Guadalajara, a 26 de septiembre de 2016.
9:00 a 19:30 horas
1. Ceremonia de apertura:
• Autoridades del IAC
Doctor Kiyoshi Higuchi, presidente de la Federación Internacional de Astronáutica.
Jean-Yves Le Gall, presidente entrante de la Federación Internacional de Astronáutica.
Richard F. Ambrose, vicepresidente ejecutivo Lockheed Martin Space Systems.
• Gobierno federal
Licenciado Gerardo Ruiz Esparza, secretario de Comunicaciones y Transportes.
Licenciado Francisco Javier Mendieta Jiménez, director general de la Agencia Espacial Mexicana.
Licenciado Elías Micha Zaga, coordinador de Ciencia, Tecnología e Innovación, presidencia de la República.
• Cámara de Diputados LXIII Legislatura. (Comisión de Ciencia y Tecnología).
Diputada Mirza Flores Gómez, secretaria de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados.
Diputado Bernardino Antelo Esper, secretario de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados.
Diputado Leonel Gerardo Cordero Lerma, secretario de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados.
• Gobierno estatal.
Licenciado Roberto López Lara, secretario general de Gobierno, Jalisco.
• Gobiernos municipales
Representante del gobierno de Guadalajara
Representante del gobierno de Tlaquepaque
Representante del gobierno de Zapopan
• Universidades.
Maestro Ixcóatl Tonatiuh Bravo Padilla, rector general de la Universidad de Guadalajara.
2. Apertura a la Exposición y Tour.
3. Sesión plenaria 1: Líderes de las agencias espaciales.
Charles Bolden, NASA (EUA).
Sylvain Laporte, Agencia Espacial de Canadá.
WU Yanhua, Agencia Nacional Espacial de China.
Minoo Rathnasabapathy, Consejo Consultivo espacial (SGAC).
Igor Komarov, jefe de Roscosmos de la Federación Rusa.
Naoki Okumura, presidente de la Agencia de Exploración Espacial de Japón (JAXA).
S. Somanath, director de LPSC de la India.
Johann-Dietrich Woerner, director general de la Agencia Espacial Europea.
John Horack, Universidad de Ohio, EUA.
4. Networking con los miembros de la IAF.
5. Sesión plenaria 2: La comunicación satelital impulsando el acceso a la conectividad en el desarrollo económico para los países de Latinoamérica y la reducción de la brecha digital.
Richard F. Ambrose, Vicepresidente Ejecutivo Lockheed Martin Space Systems.
Ruy Pinto, Jefe de Transformación Digital Inmarsat (RU).
Greg Wyler, CEO OneWeb, (EUA).
Steve Collar, CEO O3B (EUA).
Lic. Francisco Javier Mendieta Jiménez, Director General de la Agencia Espacial Mexicana.
Mauricio Bouroncle, Jefe Comercial de Iridium, México
Conclusiones
Con el ejercicio de dialogo realizado con los parlamentarios de varios países como Francia, Austria, Israel, Suecia, Estonia, Polonia, Rumania, Alemania, Sudáfrica, Estados Unidos, Canadá, entre otros; logramos conocer las diferentes acciones que han permitido potenciar el uso de la tecnología satelital para atender diversas problemáticas mundiales.
Desde brindar alertas lo más oportunas sobre desastres naturales a través del Marco Sendai para la reducción de riesgos de desastres 2015-2030 se adoptó en la tercera Conferencia Mundial de las Naciones Unidas celebrada en Sendai (Japón) el 18 de marzo de 2015. Este es el resultado de una serie de consultas entre las partes interesadas que se iniciaron en marzo de 2012 y de las negociaciones intergubernamentales que tuvieron lugar entre julio de 2014 y marzo de 2015, con el apoyo de la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres, a petición de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Se basa en elementos que garantizan la continuidad del trabajo hecho por los Estados y otras partes interesadas en relación con el Marco de Acción de Hyogo, y presenta una serie de innovaciones que se solicitaron durante las consultas y las negociaciones.
Temas como el cambio climático en la tierra y las consecuencias de ello, por ello el desarrollo de tecnología satelital permite atender y combatir sus efectos, mismos que afectan la economía de los países pero de mayor impacto en la vida de las personas. Fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptación a los riesgos relacionados con el clima y los desastres naturales en todos los países, incorporar medidas relativas al cambio climático en las políticas, estrategias y planes nacionales, mejorar la educación, la sensibilización y la capacidad humana e institucional en relación con la mitigación del cambio climático, la adaptación a él, la reducción de sus efectos y la alerta temprana.
Organizaciones como UNOOSA que permiten el uso de herramientas tecnologías para generar información espacial, donde promueven el uso de estas como el UN SPIDER que fue creado hace 10 años y que proveerá oportunamente información de desastres y que esto permitirá salvar vidas, sin embargo es difícil que los países en desarrollo cumplan con estos acuerdos debido al que no cuentan con la tecnología necesaria, es por ello que si sumamos esfuerzos entre las naciones que buscan estar a la vanguardia en ello, podremos aprovechar estas tecnologías ya desarrolladas y que pronto serán adaptadas en países necesitados de estas.
Nuestro país albergo al evento más importante en el ramo de la astronáutica y se desarrolló con diversas personalidades del sector, en el cual se lograron diversos acuerdos inherentes al desarrollo de nuevas tecnologías, el uso adecuado de estas, etc. Es sin duda un evento que marca el avance que México ha tenido en lo que respecta a la ciencia y tecnología, este refrendó la confianza de la comunidad espacial en México, y contribuyó a consolidarlo como atractivo destino de inversión en los sectores aeroespacial, de telecomunicaciones, y de tecnologías de información y comunicación (TIC).
Atentamente
Diputado Carlos Gutiérrez García
Presidente
De la diputada Montserrat Alicia Arcos Velázquez, referente a la vigésimo quinta reunión de la Comisión de Equidad de Género, Niñez y Juventud del Parlamento Latinoamericano y Caribeño, celebrada el viernes 14 y el sábado 15 de octubre de 2016 en la ciudad de Panamá
La diputada es integrante de la Comisión de Equidad de Género, Niñez y Juventud del Parlatino.
Las reuniones de trabajo fueron el viernes 14 y el sábado 15 de octubre de 2016 en la ciudad de Panamá, en la sede del Parlamento Latinoamericano y Caribeño.
El viernes 14 asistió a las conferencias de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) correspondientes al Día Mundial de la Alimentación, a la cual asistieron entre otros el señor Tito Díaz, coordinador de la Oficina Subregional de FAO para Mesoamérica, su excelencia María Luisa Navarro, viceministra de Asuntos Multilaterales y Cooperación del Ministerio de Relaciones Exteriores, la senadora Blanca Alcalá, presidenta del Parlamento Latinoamericano y Caribeño.
Más tarde, ese mismo día, se instalaron formalmente las comisiones que integran el Parlamento Latinoamericano y Caribeño y después comenzaron los trabajos de las comisiones en la cual se tocó como primer tema la Ley Modelo sobre Primera Infancia, y en la que los parlamentarios y parlamentarias de diferentes países, expusieron sus opiniones respecto al tema.
Al siguiente día, sábado 15 de octubre, se abordó el segundo tema a tratar por la Comisión de Equidad de Género, Niñez y Juventud, el cual fue la Ley Modelo de Estancias Infantiles, con la misma dinámica, las parlamentarias y parlamentarios expusieron sus opiniones y se debatió el tema hasta llegar a las conclusiones.
La diputada tuvo participación en las dos reuniones de su comisión con los temas respectivos en las cuales se expuso la situación de México para las dos leyes modelo, además de que se llegó al acuerdo entre los parlamentarios de enviar las observaciones correspondientes a las dos Leyes Modelo por escrito dentro de los 15 días posteriores a las reuniones.
La diputada, posteriormente, realizó una visita a la embajada de México en Panamá. Recibiéndola el embajador Jose Ignacio Piña Rojas.
Las comisiones que integran el Parlatino son las siguientes:
1. Agricultura, Ganadería y Pesca
2. Asuntos Económicos, Deuda Social y Desarrollo Regional
3. Asuntos Políticos, Municipales y de la Integración
4. Derechos Humanos, Justicia y Políticas Carcelarias
5. Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Comunicación
6. Energía y Minas
7. Equidad de Género, Niñez y Juventud
8. Laborales, Previsión Social y Asuntos Jurídicos
9. Medio Ambiente y Turismo
10. Pueblos Indígenas y Etnias
11. Salud
12. Seguridad Ciudadana, Combate y Prevención al Narcotráfico, Terrorismo y Crimen Organizado
13. Servicios Públicos y Defensa del Usuario y el Consumidor
Atentamente
Diputada Montserrat Alicia Arcos Velázquez
De la diputada Araceli Saucedo Reyes, relativo a la reunión de la Comisión de Asuntos Económicos, Deuda Social y Desarrollo Regional del Parlamento Latinoamericano, celebrada el viernes 14 y sábado 15 de octubre de 2016 en Ciudad de Panamá
Objetivo de la comisión
Participar como representante de mi Grupo Parlamentario del PRD, y como integrante de la Comisión de Asuntos Económicos, Deuda Social y Desarrollo Regional en el Parlamento Latinoamericano y Caribeño, a celebrarse en la Ciudad de Panamá, Panamá, con la finalidad de lograr la formulación y ejecución de instrumentos de planificación y planteamientos de políticas que tiendan a mejorar el sistema de vida de los países que conforman el Parlamento.
Logros
El primero de los trabajos a desarrollar y que ya había sido planteado en la pasada reunión, fue la aprobación del proyecto de Ley Marco sobre Desperdicio de Alimentos, presentado por la asambleísta María Soledad Vela, de Ecuador, y enriquecido con las propuestas y observaciones de todos los compañeros parlamentarios, es importante resaltar que fue aprobado por unanimidad.
Actividades realizadas
Se alcanzaron a desarrollar 3 temas de los propuestos en la agenda.
Tema I: Proyecto de Ley Marco sobre Desperdicio de Alimentos
Tema II: Proyecto de Ley marco sobre el Manejo de Desechos Sólidos y Reciclaje
Tema III: Consideración de la Agenda 2017
El primer tema fue el proyecto de Ley Marco sobre Desperdicio de Alimentos que contempla 10 artículos.
Artículo 1. Para los efectos de esta Ley Marco se entenderá por:
Desperdicio de Alimentos: Disminución de la masa de alimentos en las etapas de venta minorista y consumo final.
Pérdida de alimentos: Disminución de la masa de alimentos durante las etapas de producción, pos cosecha y procesamiento de la cadena de suministro de alimentos, antes de llegar a la venta minorista.
Alimentos cosméticamente perfectos: alimentos totalmente aptos para el consumo humano tanto en sus características nutricionales, como en sus características organolépticas, que sin embargo de esto son alimentos desperdiciados al no cumplir los estándares subjetivos de calidad estética impuestos por las comercializadoras.
Artículo 2. Los Estados parte, con respeto a su soberanía, crearán sistemas nacionales que permitan establecer y ejecutar políticas, planes, proyectos destinados a disminuir el desperdicio y la pérdida de alimentos en todas las fases, desde la cosecha y post cosecha, hasta la cadena de distribución y comercialización.
Artículo 3. Los Estados parte, con respeto a su soberanía, dispondrán medidas para evitar que las empresas procesadoras de alimentos y las empresas comercializadoras de alimentos que cuenten con un área de exhibición superior a los 400 metros cuadrados, no incineren, destruyan o boten alimentos que no logren vender. Los mismos serán donados antes de su fecha máxima de expiración a instituciones tanto públicas como privadas que se encarguen de prestar servicios sin fines de lucro de alimentación humana o de animales.
Las donaciones deberán de cumplir los estándares bromatológicos, de inocuidad y de contenidos de acuerdo a la legislación de los Estados parte.
Artículo 4. Los Estados parte establecerán incentivos, de acuerdo a la soberanía de política fiscal, para lograr que las empresas procesadoras de alimentos y las empresas comercializadoras de alimentos que cuenten con un área de exhibición superior a los 400 metros cuadrados generen las condiciones necesarias para que sea posible el reciclaje de los alimentos con el fin de que puedan ser transformados en abonos, u otros elementos de reciclaje.
Artículo 5. Los Estados parte, con respeto a la soberanía de su política fiscal, determinarán medidas impositivas con el fin de desincentivar el desperdicio y la pérdida de alimentos por demanda de alimentos cosméticamente perfectos.
Artículo 6. Los Estados parte, con respeto a su soberanía, adoptarán prohibiciones para que los donatarios que reciban los productos no puedan comercializarlos bajo ningún motivo.
Artículo 7. Los Estados parte, con respeto a su soberanía, implantarán estrategias de acuerdo a sus diversas realidades que incluyan concientización a través de campañas informativas y de formación no solo hacia las empresas sino también hacia el consumidor para crear una cultura en contra del desperdicio de alimentos.
Las campañas informativas y de formación incluirán tanto la educación formal como la no formal para alcanzar a la ciudadanía en general.
Artículo 8. Las estrategias para la gestión de los desechos de alimentación incluirán procesos de recolección por separado, los cuales beneficiarán a la reutilización, reciclaje y descomposición de los desechos de alimentos en última instancia.
Artículo 9. Los estados parte propenderán a la creación y el establecimiento de una estrategia regional para la reducción del desperdicio y perdida de alimentos.
Artículo 10. La estrategia regional, con respeto a la soberanía de los Estados parte deberá basarse por lo menos en los siguientes ejes:
a) Diagnóstico y evaluación de las acciones y medidas implementadas en los Estados parte para la reducción de la pérdida y desperdicio de alimentos.
b) Generar una metodología unificada para la medición de la pérdida y desperdicio de alimentos.
c) Diagnóstico y evaluación de las pérdidas económicas sobre desperdicio y pérdida de alimentos en el país, desagregadas por etapas del ciclo de suministro y consumo, con un enfoque espacial.
d) Establecer los requerimientos de investigación, transferencia de tecnología, capacitación en todos los ámbitos relacionados a la pérdida y desperdicio de alimentos.
He de mencionar que cada uno de sus considerandos y artículos fue analizado, modificado y discutido, para lograr tener un consenso.
El siguiente tema que se planteó y que por primera vez sería abordado es el proyecto de Ley Marco sobre el Manejo de Desechos Sólidos y Reciclaje , propiamente el manejo del plástico, un grave problema que afecta considerablemente el calentamiento global y al cambio climático.
El proyecto de Ley Marco sobre el Manejo de Desechos Sólidos y Reciclaje que se presentó y que no fue aprobado fue el siguiente, dentro de sus artículos están:
Artículo 1. Los Estados parte promoverán mediante incentivo presupuestario extraordinario para que sus gobiernos regionales, locales o municipales formulen políticas públicas de gestión integral de residuos y reciclaje.
Artículo 2. Los Estados parte crearán incentivos para que sus gobiernos regionales, locales o municipales establezcan proyectos de reducción de generación de residuos sólidos y la disminución de la utilización de plásticos.
Artículo 3. Los Estados parte generarán campañas nacionales de información y de sensibilización acerca de la importancia del reciclaje de los residuos como un mecanismo de preservación del medio ambiente, promoción de un modelo de desarrollo sustentable y configuración del principio de responsabilidad social e individual de la ciudadanía.
Artículo 4. Los Estados parte formularán políticas educativas nacionales que estimulen a la toma de conciencia acerca de la problemática delos residuos sólidos y la necesidad imperante de cambios conductuales de la ciudadanía en torno a la reducción de la generación de desechos y el tratamiento adecuado de los mismos.
Artículo 5. Los gobiernos regionales, locales o municipales de los Estados parte estimularán la creación de empresas público privadas, destinadas al reciclaje de desechos sólidos y plásticos.
Artículo 6. Los Estados parte o sus gobiernos regionales, locales o municipales gestionarán la entrega de micro créditos para la creación de estas empresas destinadas al reciclaje de desechos ´sólidos y plásticos, dando prioridad a personas en situación de vulnerabilidad, con una visión de género e inclusión a personas con discapacidad.
Artículo 7. Los Estados parte generarán políticas públicas tendientes a fomentar la obligatoriedad de utilización de plásticos biodegradables y reciclables.
Sin embargo, pese a ser analizado y discutido no se logró tener un consenso y fue propuesto para la siguiente reunión.
El siguiente tema fue el de desarrollar una nueva Agenda para la próxima reunión del Parlamento, no existió un orden tal cual, solo se mencionaron algunos temas para plantearse:
• Adultos Mayores,
• Desempleo y Oportunidades,
• Corrupción y transparencia de Recursos
• Desigualdad
Sin llegar a definirnos en plantear una agenda en común.
Resultados
Proyecto de Ley Marco sobre Desperdicio de Alimentos
Este proyecto permitirá la creación de programas que ayuden al combate del desperdicio de alimentos, a que se logre formar una responsabilidad social sobre el grave problema que se tiene, y que se trabaje coordinadamente para tener un mejor desarrollo sostenible.
Proyecto de Ley Marco sobre Manejo de Desechos Sólidos y Reciclaje
Con la creación de esta Ley sobre Desechos Sólidos y Reciclaje se pretendería que los gobiernos ya sea regionales, locales, municipales formularan políticas públicas de gestión integral para la reducción de generación de residuos sólidos y reciclaje, entre otros. Sin embargo esta ley no fue aprobada.
Acuerdos
1. Un aspecto a señalar es que el presidente de la comisión no asistió por lo cual los integrantes acordamos en nombrar en sustitución de él, a una representante de nuestro país que fue la senadora Angélica del Rosario Araujo Lara, quien dirigió los trabajos.
2. En el proyecto de Ley sobre Desechos Sólidos y Reciclaje se acordó que se enviarían propuestas de modificación por correo electrónico, para que posteriormente en la próxima reunión se analizarían y discutirían y en las cuales se generarían nuevas propuestas, para que finalmente pueda ser aprobada.
Conclusiones
La reunión transcurrió en forma coordinada y enriquecedora, sin duda la Ley Marco sobre Desperdicio de Alimentos, es un logro importante, ya que permitirá acciones que logren un tratamiento adecuado para prevenir y evitar la pérdida de miles de toneladas de alimentos, que como sabemos el desperdicio y la pérdida de estos son una realidad mundial que afecta gravemente el desarrollo económico y productivo, ya que un tercio de estos alimentos producidos para el consumo humano se pierde o se desperdicia en todo el mundo, con esta ley se lograría una mejor regulación que redundaría en un gran beneficio social.
Un gran paso que debería darse en nuestro país, es lograr la implementación a nivel federal de esta ley, y que como representante lucharé por ello para incorporar este acuerdo y resolución para que se brinde su respectivo cumplimiento.
Atentamente
Diputada Araceli Saucedo Reyes (rúbrica)
De la Comisión de Asuntos Indígenas
A la reunión que se sostendrá con la relatora especial de Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indígenas, señora Victoria Tauli-Corpuz, el lunes 7 de noviembre, a las 17:30 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Atentamente
Diputado Vitalico Cándido Coheto Martínez
Presidente
De la Comisión Especial de seguimiento a la construcción del nuevo aeropuerto de la Ciudad de México
A la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 8 de noviembre, de las 9:00 a las 11:30 horas, en el salón A del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Presentación de nuevos integrantes.
5. Discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo 2016-2017.
6. Presentación del proyecto Nuevo Aeropuerto, a cargo del director general del Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, licenciado Federico Patiño.
7. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de seguimiento al proyecto con la organización Transparencia Mexicana.
8. Asuntos generales.
9. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Rafael Hernández Soriano
Presidente
De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación
A la séptima reunión ordinaria, por celebrarse el martes 8 de noviembre, a las 9:30 horas, en el salón de protocolo del edificio A, basamento.
Atentamente
Diputado Luis Maldonado Venegas
Presidente
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales
A la reunión permanente que se realizará el martes 8 de noviembre, a partir de las 10:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante (edificio D, primer piso).
Atentamente
Diputado Arturo Álvarez Angli
Presidente
De la Comisión Especial para el impulso y promoción de los pueblos mágicos
A la reunión de instalación, que tendrá lugar el martes 8 de noviembre, a las 10:00 horas, en el salón C del edificio G.
Atentamente
Diputado Benjamín Medrano Quezada
Presidente
Del Grupo de Amistad México-India
A la reunión de instalación, que tendrá lugar el martes 8 de noviembre, a las 10:00 horas, en la sala Gilberto Bosques Saldívar, situada en el edificio D, planta baja.
Atentamente
Diputada Rocío Rebollo Mendoza
Presidenta
De la Comisión de Energía
A la décima reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 9 de noviembre, a las 10:00 horas, en la salón 3 del edificio I, de los centros de estudio.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso aprobación del acta correspondiente a la novena reunión ordinaria.
4. Discusión y votación de proyectos de dictamen.
5. Asuntos generales.
6. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputada Georgina Trujillo Zentella
Presidente
De la Comisión de Puntos Constitucionales
A la reunión plenaria que tendrá lugar el miércoles 9 de noviembre, a las 13:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.
Tema por tratar: Matrimonios igualitarios.
Atentamente
Diputado Guadalupe Acosta Naranjo
Presidente
De la Comisión Especial de la Cuenca de Burgos
A la reunión de instalación, que se llevará a cabo el jueves 10 de noviembre, a las 10:00 horas, en el salón D del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Presentación y palabras de los integrantes.
4. Instalación formal de la comisión, por el presidente.
5. Presentación a los integrantes del proyecto de plan de trabajo 2016-2017.
6. Asuntos generales.
7. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputado Francisco Saracho Navarro
Presidente
Del Grupo de Amistad México-Libia
A la reunión de instalación, que se llevará a cabo el jueves 10 de noviembre, a las 10:00 hrs.
Orden del Día
1. Presentación
2. Bienvenida por parte del presidente del grupo de amistad, Jesús Emiliano Álvarez López, al señor Muftah R.M. Altayar embajador extraordinario y plenipotenciario del Estado de Libia en México; a los integrantes del grupo e invitados especiales.
3. Palabras del señor Muftah R.M. Altayar, embajador extraordinario y plenipotenciario del Estado de Libia en México.
4. Intervención de los integrantes del grupo de amistad, de la representación de la Secretaría de Relaciones Exteriores, e invitados especiales.
5. Firma del acta constitutiva.
6. Entonación de los himnos nacionales.
7. Firma del libro de visitantes distinguidos.
8. Intercambio de obsequios.
9. Declaración de clausura de la instalación formal del Grupo de Amistad por parte del presidente.
10. Foto oficial.
Atentamente
Diputado Jesús Emiliano Álvarez López
Presidente
Del Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria
A la reunión sobre las Reglas de Operación 2017 de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, que se llevará a cabo el viernes 11 de noviembre, de las 9:00 a las 17:00 horas, en el auditorio norte del edificio A.
Atentamente
Diputado José Hugo Cabrera Ruiz
Presidente
Del Comité del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias
A la tercera reunión ordinaria, que tendrá verificativo el jueves 17 de noviembre, a las 10:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Atentamente
Diputado Juan Manuel Cavazos Balderas
Presidente
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
A la presentación del libro El agua en tiempos de incertidumbre, que se celebrará el miércoles 9 de noviembre, a las 10:45 horas, en la zona C del edifico G.
Informes: 5036 0000 extensiones 51299 o 54226.
Atentamente
Licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Director General
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias
A los Diálogos constitucionales: influencia del pensamiento floresmagonista en el Constituyente de 1916-17, que se llevará a cabo el miércoles 9 de noviembre, a las 12:00 horas, en la sala José María Morelos y Pavón, situada en la planta baja del edificio I.
Atentamente
Licenciado Miguel Sadot Sánchez Carreño
Director General
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
A la proyección de la película “En tierra de hombres” (North Country), que se llevará a cabo el miércoles 9 de noviembre, de las 15:00 a las 17:00 horas, en la sala José María Morelos y Pavón, situada en el edificio I, planta baja.
La proyección forma parte del ciclo Tardes de cineclub, y su programación corresponde a la conmemoración del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer (25).
Tardes de cineclub es organizado con el Museo Legislativo Los Sentimientos de la Nación.
Atentamente
Licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Director General
De la Comisión de Juventud
Al diplomado Liderazgo y negociación política que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, se llevará a cabo del jueves 17 de noviembre al viernes 3 de marzo de 2017.
Las sesiones serán los jueves y los viernes de 16:00 a 21:00 horas.
Sede: Auditorio norte del edificio A, segundo piso.
Módulo I. Elementos del proceso político
Módulo II. Desarrollo de las habilidades de comunicación interpersonal y organizacional
Módulo III. La negociación política. Antecedentes y claves
Módulo IV. Técnicas de negociación y estrategia política
Módulo V. Actores e incidencias en las políticas públicas
Módulo VI. Taller de habilidades de negociación política (negociación, plan de acción, estrategias de consolidación organizacional).
Informes del 10 de octubre al 16 de noviembre de 2016, de 9:00 a 14:00 horas, en los teléfonos 5036-0000, extensión 57160; los celulares 55-2309-4730, 55-2501-8429 y 5527278490; el correo electrónico diplomado.camara@outlook.com, la página web http://formacionyliderazgo.wixsite.com/liderazgo o en las instalaciones de la comisión: primer piso del edificio D.
Atentamente
Diputada Karla Karina Osuna Carranco
Presidenta
De la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
A la presentación del libro Visión Monterrey, del maestro Abraham Nuncio Limón, que tendrá verificativo el viernes 18 de noviembre, a las 11:00 horas, en el salón B del edificio G.
Atentamente
Licenciado José María Hernández Vallejo
Director General
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Al foro Transparencia y rendición de cuentas: los desafíos de México en el siglo XXI, que se llevará a cabo el miércoles 23 de noviembre, de las 9:30 a las 19:00 horas, el salón Legisladores de la República, situado en el edificio A.
Registro: http://goo.gl/ToA935
Informes: 5036 0000, extensiones 51299 y 54226.
Atentamente
Licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Director General
De la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
A la presentación del libro El vínculo de la representación: control y retroalimentación entre ciudadanos y legisladores, de la doctora Laura Valencia Escamilla y de Gabriel Pérez Pérez, que tendrá lugar el miércoles 23 de noviembre, a las 11:00 horas, en el salón D del edificio G.
Atentamente
Licenciado José María Hernández Vallejo
Director General
De la Comisión de Puntos Constitucionales
Al diplomado Análisis político y campañas electorales , que con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos de la fecha al 9 de diciembre, de las 8:00 a las 10:00 horas.
Informes e inscripciones del miércoles 1 de junio al viernes 3 de julio, de 10:00 a 15:00 horas, en los teléfonos 50360000 (extensión 58127), 0445529212480 y 0445514226478, en el e-mail: diplomado.camara@gmail.com, en http://diplomadocamara.com así como en la oficina de la convocante, tercer piso del edificio D.
Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y políticos, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, relaciones internacionales, antropología), funcionarios públicos de los tres niveles, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización, liderazgo político y partidista, la participación ciudadana y en general, el comportamiento cultural, tendencias y estudios en materia política, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen ampliar sus conocimientos y desarrollar sus habilidades en la gestión del cambio político.
Objetivo general
Proveer los conceptos fundamentales, elementos de análisis, interpretación, prognosis, estrategia y formación de habilidades teóricas y prácticas para la formulación de escenarios de comportamiento político, estrategias de cambio y para diseñar, planear, dirigir y evaluar estrategias electorales efectivas, en escenarios de alta competitividad y con patrones de conflictividad política y jurisdiccional.
Metodología
Se desarrollarán 6 módulos, con sesiones de trabajo los lunes, miércoles y viernes de 8 a 10 de la mañana, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
Los ponentes que participarán en el diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos.
Evaluación
80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.
Módulos, temario y fechas
Fechas: 26, 28, 31 de octubre; 4, 7, 9, 11, 14, 16 de noviembre.
Módulo VI
Taller de estrategias de debate, marketing y comunicación política en las campañas
• Conceptualización de la opinión pública
• El esquema general de una campaña
• Investigación de opinión pública y estrategia (war room )
• Diseño de cuestionario
• Introducción al diseño de cuestionario
• Principales sesgos y efectos que deben evitarse
• Tipos de encuestas y sus límites
• Orden de las preguntas y su influencia entre ellas
• Preguntas abiertas y cerradas
Introducción al muestreo:
• Diseño y análisis de encuestas por muestreo
• Muestreo aleatorio simple
• Muestreo aleatorio estratificado
• Muestreo por conglomerados
• Muestreo sistemático
Encuestas:
• Encuesta panel
• Trackings
• Encuesta de salida
• La logística
• Planificación de exit polls
Imagen:
• Comunicación, marketing e imagen institucional
• Imagen deseada y gestión de imagen
• Construcción de la imagen pública
• Mensajes clave
• Persuasión y opinión pública
Fechas: 18, 23, 25, 28, 30 de noviembre; 2, 5, 7 y 9 de diciembre.
(Programación sujeta a cambios)
Atentamente
Diputado Daniel Ordóñez Hernández
Presidente
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias
Al primer Concurso Nacional de Ensayo sobre el Congreso Constituyente de 1916-1917
El Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias (CEDIP)
Convoca
A los alumnos de instituciones de educación superior que cursen estudios de licenciatura en derecho o en alguna disciplina del área de ciencias sociales y humanidades en México, a participar en el Concurso Nacional de Ensayo sobre el Congreso Constituyente 1916-1917.
Objetivo
Reconocer el valor y trascendencia del Congreso Constituyente de 1916-1917 y su obra, al cumplirse el centenario de sus trabajos, así como divulgar el contenido del texto constitucional a través de la libre expresión de las ideas de los jóvenes universitarios y fomentar el conocimiento de nuestra ley fundamental.
Bases
Primera. Participantes: Podrán concursar todos los alumnos que acrediten estar cursando estudios de licenciatura en derecho o en alguna disciplina del área de ciencias sociales y humanidades, en algún centro de educación superior, público o privado, en México.
Los participantes deberán presentar constancia oficial expedida por su institución educativa, a efecto de demostrar la calidad de estudiante, misma que deberá tener una antigüedad no mayor a seis meses, así como su tira de materias, con promedio mínimo de ocho.
Dichos documentos deberán adjuntarse al momento de enviar su ensayo al Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias de la Cámara de Diputados, de conformidad con lo indicado en la Base Quinta.
Segunda. Tema: El ensayo versará sobre el valor e importancia del Constituyente; su trascendencia histórica; sus consecuencias en la realidad social nacional; las discusiones, debates o aportaciones de los constituyentes; el texto o articulado de la Constitución de 1917; la constitución en el contexto democrático o cualquier otro tema relacionado con el Congreso Constituyente de 1916-1917.
Se calificará conforme a la originalidad, argumentación y exposición de los temas planteados, así como al rigor académico.
Tercera. Características: El ensayo deberá estar escrito por un solo alumno, ser inédito y no estar comprometido o haber sido publicado con anterioridad, ni ser trabajo de investigación para obtener calificaciones, o grados académicos. El trabajo estará firmado con un seudónimo.
Solamente se podrá inscribir un trabajo por participante, aun cuando fueren utilizados distintos seudónimos.
Cuarta. Formato: Deberá estar escrito en idioma español, tener una extensión mínima de 15 cuartillas y un máximo de 20.
El escrito deberá realizarse en fuente Arial a 12 puntos e interlineado de 1.5 en el texto principal. Sin sangrías. Títulos en altas y bajas (negrillas). Citas textuales con sangría en fuente Arial a 11 puntos. Notas al pie serán en tipografía de 10 puntos con interlineado sencillo. Las páginas deberán ir numeradas en la parte inferior de cada hoja, a la derecha.
Quinta. Requisitos: El ensayo deberá ser entregado en tres tantos impresos; todas las cuartillas deberán estar rubricadas por el autor. Se entregará en un sobre cerrado que contenga los siguientes documentos:
• Un archivo digital en dispositivo USB o disco compacto, identificado con el título del ensayo y el seudónimo del participante.
• Una síntesis del ensayo, con una extensión máxima de media cuartilla.
• Un escrito en el que señale, bajo protesta de decir verdad, que la información proporcionada es verdadera y que él (ella) es el (la) único(a) autor(a) del texto.
• Un diverso sobre cerrado y sellado con la firma del concursante, que contenga:
Nombre completo del autor.
Seudónimo.
Título del ensayo.
Institución educativa de procedencia (con copia de la constancia que acredite su inscripción, que deberá tener una antigüedad no mayor a seis meses y tira de calificaciones con promedio mínimo de ocho).
Dirección de correspondencia.
Teléfono y correo electrónico.
En el reverso del sobre en que se remita toda la documentación, en forma centrada, se señalará el seudónimo del concursante y el título del ensayo; al frente, en el margen superior izquierdo; el domicilio del propio remitente, y al centro, los datos del destinatario.
Sexta. Periodo de entrega. El período para la entrega de los trabajos inicia a partir de la publicación de ésta convocatoria y hasta las 15:00 horas del viernes 18 de noviembre de 2016.
Los trabajos enviados por correo o mensajería deberán tener fecha de envío que no exceda del 18 de noviembre de 2016.
Séptima. Recepción o envío. Los trabajos podrán ser entregados físicamente o vía correo o mensajería. La recepción se llevará a cabo en las oficinas del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, ubicadas en avenida Congreso de la Unión número 66, edificio I, piso 2, colonia El Parque, delegación Venustiano Carranza, Código Postal 15960, Ciudad de México.
Los concursantes recibirán un acuse de recibo foliado, firmado y sellado, como constancia de su participación.
Los gastos de envío de los ensayos, así como de transportación, hospedaje o alimentación en que se incurra por la entrega los trabajos o para la recepción de los premios en caso de resultar ganadores, serán a cargo de los participantes.
Para solicitar información sobre los trabajos, se deberá formular bajo el seudónimo con el que el trabajo fue enviado.
Octava. Premios y reconocimientos. Se entregará un reconocimiento y un ejemplar facsimilar de la Constitución de 1917 a los ganadores de los 10 primeros lugares. Dichos trabajos serán publicados por el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión en formato impreso y/o electrónico en el marco del programa La Constitución nos Une, que forma parte de las actividades de Conmemoración del Centenario de la Constitución de 1917.
En el caso del primero, segundo y tercer lugares, se harán merecedores además de la publicación del ensayo, a una gratificación económica en los siguientes términos:
– Primer lugar: 100 mil pesos
– Segundo lugar: 75 mil pesos
– Tercer lugar: 50 mil pesos
Novena. Resultados. La lista de ganadores se dará a conocer el martes 17 de enero de 2017, a través del micrositio del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias radicado en la página web de la Cámara de Diputados:
http://www5.diputados.gob.mx/index.php/camara/Centros-d e-Estudio/CEDIP
y en las redes sociales de dicho centro de estudios, así como en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados.
Décima. Ceremonia de Premiación. La ceremonia de premiación se celebrará en el mes de febrero de 2017. La fecha exacta y el lugar de la Ceremonia serán publicados, junto con la lista de ganadores a través de los medios ya señalados en la base anterior.
Decima Primera. Jurado. El jurado calificador estará integrado por siete miembros de reconocido prestigio en las áreas de investigación jurídica, legislativa, parlamentaria y constitucional a propuesta del director general del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, quien fungirá como Presidente del mismo. El dictamen del jurado será inapelable.
Una vez que el jurado haya determinado los trabajos ganadores, se abrirán los sobres que contengan la información de identificación de las personas ganadoras de los primeros ocho lugares.
Los premios no podrán declararse desiertos. Asimismo, de acuerdo con la calidad de los trabajos, el jurado otorgará el número de menciones honoríficas que considere pertinente.
Los trabajos no ganadores así como los sobres cerrados correspondientes, no se devolverán y serán propiedad del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias.
Décima Segunda. Todos los aspectos no previstos en ésta convocatoria serán resueltos por el jurado calificador.
Décima Tercera. Publicación de los Trabajos. En caso de resultar ganador de alguno de los primeros diez lugares, el participante autorizará la publicación y difusión de su ensayo por medios impresos y/o electrónicos; por lo que la simple participación en éste concurso será entendida como la autorización correspondiente por parte de los autores.
A juicio del jurado calificador, podrán escogerse otros trabajos para ser publicados y difundidos en cualquier otro medio que determine el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias.
En todos los casos se dará el crédito respectivo a los autores, quienes renuncian expresamente a los derechos económicos de autor.
Décima Cuarta. Aceptación de las bases: La participación en el concurso conlleva la aceptación incondicional de las bases y lineamientos expuestos en esta convocatoria.
Para mayor información o aclaraciones favor de comunicarse al teléfono: 5036-0000, extensiones 58141, 58135 o 58134; o a los correos socorro.rangel@congreso.gob.mx o raul.castellanos.cedip@gmail.com
Atentamente
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General