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Gaceta Parlamentaria, año XIX, número 4482, viernes 4 de marzo de 2016
En la página de Crónica Parlamentaria (http://cronica.diputados.gob.mx) se pueden consultar las intervenciones de los diputados en el Pleno, que permiten saber lo dicho en tribuna por los legisladores; están organizadas por grupo parlamentario e incluyen el tema a que se refirió cada uno de ellos. En el enlace Intervenciones
Prevenciones
Autorizaciones de prórrogas
Solicitudes de licencia
Actas
- De la Comisión de Defensa Nacional, atinente a la cuarta reunión ordinaria, celebrada el martes 2 de febrero de 2016
- De la Comisión de Pesca, correspondiente a la cuarta reunión ordinaria, efectuada el miércoles 9 de diciembre de 2015
- De la Comisión de Relaciones Exteriores, correspondiente a la segunda reunión ordinaria, declarada permanente el miércoles 2 y reanudada el martes 8 de diciembre de 2015
- De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a la comparecencia del doctor Fernando Aportela Rodríguez, subsecretario de Hacienda y Crédito Público, que se llevará a cabo el lunes 7 de marzo, a las 17:00 horas
- De la Comisión de Asuntos Migratorios, a la sexta reunión ordinaria, que se verificará el martes 8 de marzo, a las 9:00 horas
- De la Comisión de Puntos Constitucionales, a la reunión ordinaria que se llevará a cabo el martes 8 de marzo, a las 10:00 horas
- De la Comisión de Transportes, a la cuarta reunión ordinaria, que se realizará el martes 8 de marzo, a las 16:00 horas
- De la Comisión de Reforma Agraria, a la reunión que se sostendrá con el director general de la Propiedad Rural de la Subsecretaría de Ordenamiento Territorial, licenciado Luis Armando Bastarrechea Sosa, el martes 8 de marzo, a las 17:00 horas
- De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión ordinaria que se efectuará el martes 8 de marzo, a las 17:00 horas
- De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la reunión ordinaria que tendrá lugar el martes 8 de marzo, de las 18:00 a las 20:00 horas
- De la Comisión de Relaciones Exteriores, a la reunión que se sostendrá con la Comisión de Asuntos Comerciales y Económicos del Parlamento de Finlandia el miércoles 9 de marzo, de las 10:00 a las 13:00 horas
- De la Comisión de Salud, a la quinta reunión de junta directiva, que se efectuará el miércoles 9 de marzo a las 10:30 horas
- De la Comisión de Salud, a la cuarta reunión plenaria, que se efectuará el miércoles 9 de marzo, a las 13:00 horas
- De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión que se sostendrá con el presidente de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, licenciado Carlos Ramírez Fuentes, el miércoles 9 de marzo, a las 16:00 horas
- De la Mesa Directiva, al Programa de Difusión del Sistema Penal Acusatorio, que –con la Asociación Nacional de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito del Poder Judicial de la Federación, AC, tercera región; y la Academia de Justicia Constitucional, AC– se llevará a cabo hasta el viernes 1 de abril, de las 17:00 a las 19:00 horas
- De la diputada Sofía del Sagrario de León Maza, a la exposición fotográfica El simbolismo de los agroglifos, de la investigadora Abril de Monserrat Morales Cruz, que se inaugurará el martes 8 de marzo, a las 10:00 horas
- De la Comisión de Cambio Climático, a la exposición Innovación y tecnologías limpias, que se inaugurará el martes 8 de marzo, a las 10:30 horas
- De la diputada Carmen Salinas Lozano, al foro internacional Angioedema hereditario: unidos por una mejor calidad de vida, que tendrá verificativo el miércoles 9 de marzo, de las 9:30 a las 13:30 horas
- De la diputada Araceli Damián González, al foro Construyendo contrapesos, la necesidad de ampliar facultades del Poder Legislativo para investigar el actuar del Poder Ejecutivo, que se llevará a cabo el miércoles 9 de marzo, de las 11:00 a las 13:00 horas
- De la diputada Érika Rodríguez Hernández, al Foro de análisis de las Reglas de Bangkok, que en el marco del Día Internacional de la Mujer y en coordinación con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, se realizará el miércoles 16 de marzo, de las 11:00 a las 15:00 horas
- De la Comisión de Reforma Agraria, al diplomado Políticas públicas para el desarrollo rural: evaluación y estrategia que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional Autónoma de México, se realizará los viernes y sábados comprendidos del 1 de abril al 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente
- Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, al Premio nacional de las finanzas públicas, novena edición, 2016
- Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, al Diplomado en derecho electoral , que en colaboración con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Capacitación Judicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto
Prevenciones
De la Mesa Directiva
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asuntos turnados a las comisiones siguientes:
1. Juventud.
Minuta con proyecto de decreto que adiciona las fracciones XV y XVI al artículo 4o. de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud (para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional).
Enviada por la Cámara de Senadores.
Expediente 758.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
2. Unidas de Juventud, y de Igualdad de Género.
Minuta con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud (para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional).
Enviada por la Cámara de Senadores.
Expediente 759.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
Ciudad de México, a 4 de marzo de 2016.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Autorizaciones de prórrogas
De la Mesa Directiva
Honorable Asamblea:
La Mesa Directiva en reunión celebrada el jueves 3 de marzo del año en curso, y en atención a la solicitud de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, acordó de conformidad con el artículo 183, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, otorgar prórroga para presentar dictamen de los siguientes asuntos:
1. Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un tercer párrafo al artículo 49 de la Ley General de Educación.
(En materia de fomento de la interculturalidad y el multilingüismo)
Presentada por el diputado Joaquín Jesús Díaz Mena, PAN, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1332.
Segunda sección.
2. Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 26, 27 y 29 de la Ley General del Servicio Profesional Docente.
Presentada por el diputado Luis Alfredo Valles Mendoza, Nueva Alianza, el 13 de enero de 2016.
Expediente 1384.
Tercera sección.
3. Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción XII al artículo 7o. de la Ley General de Educación.
Presentada por el diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, Movimiento Ciudadano, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1361.
Tercera sección.
4. Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación y de la Ley para la Coordinación de la Educación Superior.
Presentada por la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, PRI, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1420.
Tercera sección.
5. Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 14 de la Ley General de Educación.
Presentada por el diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco, Movimiento Ciudadano, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1362.
Cuarta sección.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de marzo de 2016.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
De la Mesa Directiva
Honorable Asamblea:
La Mesa Directiva en reunión celebrada el jueves 3 de marzo del año en curso, y en atención a la solicitud de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, acordó de conformidad con el artículo 95, numeral 2, fracción I del Reglamento de la Cámara de Diputados, otorgar prórroga para presentar dictamen de los siguientes asuntos:
1. Comisión Educación Pública y Servicios Educativos.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 7o. de la Ley General de Educación.
Remitida por la Cámara de Senadores, el 24 de septiembre de 2015.
Expediente 227.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
2. Comisión Educación Pública y Servicios Educativos.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
Remitida por la Cámara de Senadores, el 27 de octubre de 2015.
Expediente 646.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
3. Comisión Educación Pública y Servicios Educativos.
Minuta con proyecto de decreto que reforma las fracciones VI y VII del artículo 10 y se adiciona la VIII al mismo artículo de la Ley General de Educación.
Remitida por la Cámara de Senadores, el 14 de febrero de 2013.
Expediente 1263.
LXII Legislatura.
Quinta sección.
4. Comisión Educación Pública y Servicios Educativos.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 6o., 65, 67, 69, 75 y 76; y adiciona los artículos 69, 75 y 76 de la Ley General de Educación.
Remitida por la Cámara de Senadores, el 3 de septiembre de 2013.
Expediente 2398.
LXII Legislatura.
Primera sección.
5. Comisión Educación Pública y Servicios Educativos.
Minuta con proyecto de decreto que reforma la denominación de la Sección 3 del Capítulo IV, y se adiciona un artículo 53 Bis a la Ley General de Educación.
(Para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional.)
Devuelta por la Cámara de Senadores, el 13 de marzo de 2014.
Expediente 4012.
LXII Legislatura.
Cuarta sección.
6. Comisión Educación Pública y Servicios Educativos.
Minuta con proyecto de decreto que reforma los artículos 6o., 27 y 75 de la Ley General de Educación.
(Para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional.)
Devuelta por la Cámara de Senadores, el 13 de marzo de 2014.
Expediente 4013.
LXII Legislatura.
Quinta sección.
7. Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Derechos de la Niñez.
Minuta con proyecto de decreto que reforman y adicionan los artículos 7o. y 42 de la Ley General de Educación y 32 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
(Para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional.)
Devuelta por la Cámara de Senadores, el 28 de abril de 2014.
Expediente 4367.
LXII Legislatura.
Quinta sección.
8. Comisión Educación Pública y Servicios Educativos, con opinión de la de Atención a Grupos Vulnerables.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa.
Remitida por la Cámara de Senadores, el 11 de diciembre de 2014.
Expediente 5703.
LXII Legislatura.
Tercera sección.
9. Comisión Educación Pública y Servicios Educativos.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Educación.
(Para incorporar el principio del interés superior de la niñez.)
Remitida por la Cámara de Senadores, el 14 de abril de 2015.
Expediente 6500.
LXII Legislatura.
Cuarta sección.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de marzo de 2016.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Solicitudes de licencia
De la diputada Gina Andrea Cruz Blakcledge
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de marzo de 2016.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
Con fundamento en lo establecido en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la fracción XVI del numeral 1 y el artículo 6 y el artículo 12 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento respetuosamente a usted mi solicitud de licencia por tiempo indefinido para sepárame del encargo de diputada federal.
Lo anterior, con el propósito de que sea sometida a consideración del pleno de la Cámara de Diputados de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Sin más por el momento, le reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Diputada Gina Andrea Cruz Blakcledge (rúbrica)
(Aprobada; comuníquese. Marzo 3 de 2016.)
De la diputada María Eloísa Talavera Hernández
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de marzo de 2016.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados
Presente
Distinguido diputado:
Por este conducto y con fundamento en lo establecido en los artículos 62 y 63 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 3, numeral 1, fracción XI; 6, numeral 1, fracción XVI; 12, fracción III, y 13, numerales 1, 2 y 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento respetuosamente a usted mi solicitud de licencia por tiempo indefinido para separarme del cargo de diputada federal a partir de hoy.
Agradeciendo el trámite parlamentario que se sirva dar a la presente, le reitero las seguridades de mi más atenta y distinguida consideración.
Diputada María Eloísa Talavera Hernández (rúbrica)
(Aprobada. Marzo 3 de 2016.)
Actas
De la Comisión de Defensa Nacional, atinente a la cuarta reunión ordinaria, celebrada el martes 2 de febrero de 2016
En el Palacio Legislativo de San Lázaro, en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados, sita en Congreso de la Unión 66, colonia El Parque, a las 10:49 horas del martes 2 de febrero de 2016, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 149, numeral 2, fracción VIII, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se reunieron el salón E del edificio G los integrantes de la Comisión de Defensa Nacional, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
El presidente, Virgilio Daniel Méndez Bazán, dio la bienvenida a los integrantes de la junta directiva.
Solicitó al diputado Luis Felipe Vázquez Guerrero que fungiera como secretario de la reunión y que, en dicha calidad, diera cuenta de la asistencia para verificar el quórum.
El secretario señaló que se encontraban presentes los secretarios Edith Anabel Alvarado Varela, Luis Alejandro Guevara Cobos, Carlos Sarabia Camacho, Luis Felipe Vázquez Guerrero, J. Apolinar Casillas Gutiérrez, Claudia Sánchez Juárez, Sara Paola Galico Félix Díaz, Alfredo Basurto Román y Manuel de Jesús Espino Barrientos; y los integrantes Fidel Almanza Monroy, César Alejandro Domínguez Domínguez, Otniel García Navarro, Braulio Mario Guerra Urbiola, Jesús Enrique Jackson Ramírez, Carlos Federico Quinto Guillén, Dora Elena Real Salinas, Armando Alejandro Rivera Castillejos, Patricia Sánchez Carrillo, Elva Lidia Valles Olvera, Guadalupe Acosta Naranjo, Armando Soto Espino, Sasil Dora Luz de León Villard y Wendolin Toledo Aceves.
Por tanto, había quórum para llevar a cabo la reunión.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día
El presidente solicitó al secretario que leyera el orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión ordinaria anterior.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 57 y 584 del Código de Justicia Militar.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, y de Recompensas de la Armada de México.
6. Comunicaciones de la Mesa Directiva.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Por instrucciones de la presidencia, el secretario Luis Felipe Vázquez Guerrero consultó al pleno si era de aprobarse el orden día, aprobándose por unanimidad.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión ordinaria anterior
El presidente solicitó al secretario que sometiese a consideración si se omitía la lectura del acta y se sometiera al pleno su respectiva aprobación.
Por instrucciones de la presidencia, el secretario consultó al pleno si era de aprobarse la lectura del acta de la reunión ordinaria anterior, aprobándose por unanimidad.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 57 y 584 del Código de Justicia Militar
El presidente informó a los asistentes que esta iniciativa que se dictamina fue presentada por los diputados Víctor Manuel Sánchez Orozco, Rosa Alba Ramírez Nachis, María Victoria Mercado Sánchez y Jorge Álvarez Máynez, integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
Expresó la distinción entre el fuero común, el fuero federal y el fuero militar, éste último es el que conoce y resuelve de los delitos del orden militar, siendo necesario para mantener la justicia y la disciplina militar, porque así lo requiere la nación por el cabal cumplimiento de las obligaciones militares, ya que para que algo funcione debe haber orden y así funcionan las Fuerzas Armadas con orden, justicia y disciplina.
Prosiguió diciendo que la iniciativa motivo del dictamen rompe con el principio de la disciplina militar, además de que en caso de derogarse la fracción en cuestión, se derogaría el fuero de guerra previsto en el artículo 13 constitucional y se convertiría en letra muerta.
Respecto a la derogación del arraigo, la comisión considera que la propuesta es imprecisa, toda vez que la figura del arraigo prevista en el artículo 584, del Código de Justicia Militar, es un supuesto de derecho para ser aplicado a un testigo militar, a petición de la parte actora o de la parte demandada y no es una atribución del agente del ministerio público o del juez militar.
Por último, dijo que la Comisión de Defensa Nacional considera que de aprobarse la iniciativa se causarían vacíos y lagunas jurídicas, en perjuicio de la función de justicia como elemento primordial, intangible de los procesos disciplinarios si se aplican al personal militar.
Por instrucciones de la presidencia, el secretario Luis Felipe Vázquez Guerrero consultó al pleno si era de aprobarse el dictamen en sus términos. Aprobado por unanimidad.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, y de Recompensas de la Armada de México
El presidente informó a los asistentes que la iniciativa que se dictamina fue presentada por el diputado José Hugo Cabrera Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, y que el objetivo de la iniciativa es que se otorguen retribuciones económicas a los integrantes del Ejército, Fuerza Aérea y la Armada de México.
En el dictamen se propone desechar la iniciativa por las siguientes razones. La iniciativa carece de un estudio que refleje las cantidades desglosadas por cada grado militar que sea sujeto de alguna retribución económica. Además de que no se precisan las condiciones o hipótesis de qué deberán satisfacer para que el personal militar pueda hacerse acreedor a las retribuciones económicas propuestas.
Por tratarse de una propuesta de aumento del gasto, la iniciativa no viene acompañada de la propuesta que establezca los recursos económicos necesarios para asumir los compromisos derivados de su aplicación, de conformidad con lo que establece el artículo 18 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Sin participación alguna, por instrucciones de la presidencia, el secretario Luis Felipe Vázquez Guerrero, consultó al pleno si era de aprobarse el dictamen, siendo aprobado por unanimidad.
En ampliación al dictamen aprobado, el presidente, Virgilio Daniel Méndez Bazán, explicó a los asistentes el tema de las condecoraciones en el Ejército. Dijo que las condecoraciones son de diferentes tipos, y tener una condecoración, se gana con mucho esfuerzo. Hay unas que tienen un peso económico, como lo es la de perseverancia. La condecoración de perseverancia se da a partir de los 10 años y posteriormente a los 15, 20, o hasta 50 años.
Como ejemplo de una condecoración señaló la del Mérito Docente. El Mérito Docente se da a los militares que durante tres años consecutivos hayan sido profesores en alguna escuela o academia militar; aunque si está 6, 9 o 12 años, no se las dan cada tres años, es por una sola vez en los primeros tres años; dijo esto para dar una referencia de que no se multiplican estas condecoraciones, si no nada más se dan por una sola vez.
Por su parte, el Diputado Carlos Federico Quinto Guillén dijo que es posible conocer el currículum o la especialidad o las habilidades o la experiencia de un militar, nada más por ver el tipo de condecoraciones que tiene. Con eso nosotros nos damos cuenta de qué tipo de persona es también, inclusive, porque hay algunas condecoraciones que tienen que ver precisamente con el desempeño, con la moral, con la honradez, la disciplina, con todos los valores que enarbolan los militares y precisamente las condecoraciones son las que van distinguiendo y calificando a través de su vida.
6. Comunicaciones de la Mesa Directiva
El presidente dijo que la comisión recibió de la Mesa Directiva, el 15 de diciembre pasado, la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversos artículos de la Ley del Servicio Militar Nacional, en materia de protección civil y gestión integral del riesgo, a cargo de la diputada María Elena Orantes López, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano. Esta iniciativa se encuentra en estudio y análisis para la elaboración del dictamen correspondiente.
También se recibió la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ordenanza General de la Armada, presentada por la diputada Eloísa Chavarrías Barajas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Esta iniciativa también se encuentra en estudio y análisis para la elaboración del dictamen correspondiente.
7. Asuntos generales
El diputado César Alejandro Domínguez Domínguez expresó que en la tercera reunión ordinaria pasada, se abordó el tema de seguridad social de las Fuerzas Armadas Mexicanas, que se citó en el acta correspondiente.
Pero además, planteó la posibilidad de que se incluya en el plan de trabajo, a efecto de desarrollar la idea de ir trabajando en un nuevo esquema de seguridad social. Por lo anterior y en una reunión posterior generar un índice de trabajo para que de esa manera no se quede en letra muerta. En su respuesta el presidente agradeció la gentileza de su propuesta.
La diputada Edith Anabel Alvarado Varela expresó que, dado que este mes es la celebración del Ejército, la comisión pueda realizar algún tipo de actividad aquí, en la Cámara, encabezada por su presidente, obviamente, como un reconocimiento a los mexicanos que todos los días dan la cara por el país y que sería un acto de nobleza de la comisión y la Cámara.
El presidente dijo que se haría con mucho gusto.
El diputado Alfredo Basurto Román dijo que con motivo del análisis de las iniciativas que se acaban de aprobar, sería conveniente invitar a sus promoventes, a efecto de ampliar e ilustrar a esta comisión, el sentido de sus propuestas.
En su respuesta, el presidente dijo que se les convocó a ilustrar su punto de vista y que por medio de un asesor señaló que lo que resolviera esta comisión estaría bien.
8. Clausura
Sin más asuntos que tratar, el presidente clausuró la reunión a las 11:11 horas y agradeció la asistencia de los legisladores.
Atentamente
Diputado Virgilio Daniel Méndez Bazán (rúbrica)
Presidente
De la Comisión de Pesca, correspondiente a la cuarta reunión ordinaria, efectuada el miércoles 9 de diciembre de 2015
A las 14:52 horas del miércoles 9 de diciembre de 2015, en el salón B del edificio G de la honorable Cámara de Diputados, situada en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, se reunieron legisladores integrantes de la Comisión de Pesca, para proceder al desahogo del siguiente orden del día
1. Registro de asistencia y verificación de quórum
Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes los diputados cuyos nombres se citan a continuación:
Diputados: Próspero Manuel Ibarra Otero, presidente; Efraín Arellano Núñez, Rosa Elena Millán Bueno, José Luis Toledo Medina, Víctor Ernesto Ibarra Montoya, Jesús Antonio López Rodríguez, Blandina Ramos Ramírez, Diego Valente Valera Fuentes, secretarios; Fidel Calderón Torreblanca, David Aguilar Robles, Lucely del Perpetuo Socorro Alpizar Carrillo, Oswaldo Guillermo Cházaro Montalvo, Moisés Guerra Mota, Mario Ariel Juárez Rodríguez, Nelly del Carmen Márquez Zapata, Esdras Romero Vega y Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo.
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, el presidente de la comisión, diputado Próspero Manuel Ibarra Otero, dio por iniciada la cuarta reunión ordinaria.
2. Lectura y aprobación, en su caso, del orden del día
Acto seguido, el presidente de la comisión, Próspero Manuel Ibarra Otero, sometió a consideración de los integrantes, el orden del día.
Los diputados aprobaron por unanimidad todos los puntos del orden del día.
3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta derivada de la reunión anterior
En virtud de que el proyecto de acta de la reunión anterior, fue distribuido con anterioridad, se dispensó su lectura, y el presidente de la comisión, Próspero Manuel Ibarra Otero, sometió a consideración de los integrantes, su aprobación.
Los diputados aprobaron por unanimidad el acta de la reunión anterior.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Pesca y Acuacultura Sustentables, en materia de pesca de fomento, presentada por los senadores Francisco Javier Obregón y Guillermo Tamborrel, durante la LXI Legislatura
En este punto del orden del día, el presidente informó que la minuta en mención, se recibió en la Comisión de Pesca, el 14 de octubre de 2015, pero data de la LXI Legislatura del Senado de la República, pues en su momento, fue presentada por los senadores Francisco Javier Obregón Espinoza, integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo y Guillermo Enrique Marcos Tamborrel Suárez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El presidente indicó que la Minuta objeto del dictamen, va en el sentido de establecer que la pesca de fomento sólo podrá tener como fin la investigación científica, tecnológica o ambas, y estará orientada a obtener y proporcionar las bases científicas que promuevan el desarrollo sustentable de la actividad pesquera y en ningún caso podrá tratarse de operaciones comerciales. Asimismo, informó, se plantea la necesidad de incrementar la sanción administrativa a quienes simulen realizar pesca de fomento para lucrar con las capturas, para ello los legisladores propusieron reformar diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.
Destacó que, si bien es un tema sensible, con el que se comparten las inquietudes manifestadas; informó que luego de analizar la información que se tienen en el registro de la Comisión, se concluyó que era improcedente aprobar la minuta, dado que en la LXII Legislatura, el diputado Alfonso Inzunza Montoya, presentó ante el pleno de la Cámara de Diputados, iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 64 de la Ley General Pesca y Acuacultura Sustentables, que luego de cubrir su proceso legislativo, paso al Ejecutivo para sus efectos constitucionales y se publicó en el Diario Oficial de la Federación en 4 de junio de 2015.
Finalmente, indicó que como resultado de su dictamen, se propuso desechar la minuta en cuestión, insistiendo en que el tema en la ley ya fue reformado posteriormente, retomando la esencia de la minuta en cuestión.
En el turno de intervenciones, los Diputados presentes, aclararon sus dudas respecto a la minuta y coincidieron en el sentido del dictamen propuesto.
La Presidencia sometió a votación el dictamen en sus términos, a lo que posteriormente, los diputados lo aprobaron por unanimidad que fuera desechado.
5. Análisis, discusión y en su caso aprobación del dictamen en sentido positivo de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que por medio de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que se tomen las medidas precautorias para evitar la entrada del salmón transgénico a nuestro país, presentado por la diputada Claudia Sofía Corichi García, del Grupo Parlamentario de Partido Movimiento Ciudadano, de la LXIII Legislatura
En este punto del orden del día, el presidente informó que en sesión ordinaria efectuada el jueves 26 de noviembre de 2015, la diputada Claudia Sofía Corichi García presentó la proposición con punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo federal para que por medio de la Secretaría de Agricultura Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, se tomen las medidas precautorias necesarias para evitar la entrada del salmón transgénico a nuestro país, misma que se turnó a la comisión y era objeto de análisis.
Luego de exponer las consideraciones del punto de acuerdo, el presidente propuso que se considerara positivo el exhorto al titular del Poder Ejecutivo para que, a través de las Secretarías de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Sagarpa, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en el ámbito de sus competencias, tomen las medidas precautorias necesarias para evitar la entrada de salmón transgénico a nuestro país, además de exhortar a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios a reforzar las revisiones en las autorizaciones para la importación de salmón destinados a la alimentación.
Finalmente, la Presidencia sometió a discusión y votación el dictamen de la proposición en sus términos, a lo que posteriormente, los diputados votaron y aprobaron por unanimidad.
6. Presentación de propuestas de foros y actividades a realizar por la comisión, durante el segundo periodo de sesiones del primer año
En el siguiente punto del orden del día, el presidente sometió a consideración de los legisladores, que durante el segundo periodo de sesiones del primer año, se realizaran una serie de actividades que contribuyan a generar propuestas en beneficio del sector y llevarlas a una agenda legislativa.
Luego de conocer las propuestas generadas por la secretaría técnica de la comisión, los legisladores manifestaron su respaldo y su interés para que se desarrollaran actividades al interior de la República, en las diferentes entidades como Sinaloa, Sonora, Campeche, Chiapas y Yucatán, entre otras.
Finalmente aprobaron las actividades planteadas, y coincidieron en que era importante generar una agenda de trabajo para el próximo año al interior de la Comisión, tratando de abarcar todas las regiones pesqueras del país y desarrollando actividades variadas como la visita a embarcaciones pesqueras, por ejemplo.
7. Asuntos generales
En el desarrollo de ente punto del orden del día, el diputado Próspero Ibarra recordó el compromiso para que se pueda concretar una reunión con el titular de la Sagarpa y de la Comisión Nacional de Pesca y Acuacultura, Conapesca, para abordar los temas que ocupan a la comisión. Además recordó que para dar puntual atención a los diputados de la comisión, se enviaría un oficio firmado por la junta directiva, dirigido al maestro Aguilar Sánchez, comisionado nacional de Pesca, para que designe a un enlace que atienda los temas de cara a la publicación de las reglas de operación en materia pesquera que están por ser publicadas al concluir 2015.
Posteriormente, durante las intervenciones de los legisladores, la diputada Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo, manifestó su interés para que desde la comisión, se pueda elaborar un exhorto a los titulares de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y de la Comisión Nacional de Pesca y Acuacultura a realizar los estudios necesarios de viabilidad para reactivar el puerto de Santa Rosaliita, localizado en Baja California Norte.
Los diputados integrantes manifestaron su respaldo y el interés para que se realicen también, estudios y estrategias para la reactivación de los puertos pesqueros del país.
Luego de las intervenciones de los legisladores, el presidente, consultó a las diputadas y diputados presentes si habría algún otro tema que desearan incluir en asuntos generales. Al no haber más oradores registrados, se procedió a la clausura.
8. Clausura
Una vez desahogados los puntos del orden del día, el presidente de la comisión, Próspero Manuel Ibarra Otero, agradeció la participación de los diputados asistentes, y dio por concluida la cuarta reunión ordinaria, a las 15:54 horas.
La Comisión de Pesca
Diputados: Próspero Manuel Ibarra Otero (rúbrica), presidente; Efraín Arellano Núñez (rúbrica), Rosa Elena Millán Bueno (rúbrica), José Luis Toledo Medina (rúbrica), Víctor Ernesto Ibarra Montoya (rúbrica), Jesús Antonio López Rodríguez (rúbrica), Blandina Ramos Ramírez (rúbrica), Candelario Pérez Alvarado (rúbrica), Diego Valente Valera Fuentes (rúbrica), secretarios; Fidel Calderón Torreblanca (rúbrica), David Aguilar Robles, Lucely del Perpetuo Socorro Alpizar Carrillo (rúbrica), Oswaldo Guillermo Cházaro Montalvo (rúbrica), Moisés Guerra Mota (rúbrica), Mario Ariel Juárez Rodríguez (rúbrica), Nelly del Carmen Márquez Zapata (rúbrica), Jisela Paes Martínez (rúbrica), Esdras Romero Vega, Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo (rúbrica).
De la Comisión de Relaciones Exteriores, correspondiente a la segunda reunión ordinaria, declarada permanente el miércoles 2 y reanudada el martes 8 de diciembre de 2015
En el Palacio Legislativo de San Lázaro, con cita a las 10:00 horas del miércoles 2 de diciembre de 2015, en la sala de juntas de la Comisión de Relaciones Exteriores, edificio D, planta baja, de la Cámara de Diputados, situada en Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, se reunieron los legisladores integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores, de conformidad con la convocatoria enviada el 27 de noviembre del presente año, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, solicitó al diputado Héctor Javier García Chávez que fungiera como secretario durante la Segunda reunión ordinaria.
Se pasó lista de asistencia encontrándose presentes los diputados que se mencionan a continuación:
Víctor Manuel Giorgana Jiménez, María Marcela González Salas y Petricioli, María Guadalupe Alcántara Rojas, Maricela Emilse Etcheverry Aranda, Martha Cristina Jiménez Márquez, Claudia Sofía Corichi García, Héctor Javier García Chávez, Lilian Zepahua García, Alfredo Anaya Orozco, Leydi Fabiola Leyva García, Mercedes del Carmen Guillén Vicente, Francisco Escobedo Villegas, Salomón Majul González, Carlos Federico Quinto Guillén, Gina Andrea Cruz Blackledge, Patricia García García, Arlette Ivette Muñoz Cervantes, María Guadalupe Cecilia Romero Castillo, Marisol Vargas Bárcena, Alicia Barrientos Pantoja, Sandra Luz Falcón Venegas, Melissa Torres Sandoval, Guadalupe Acosta Naranjo, Cecilia Guadalupe Soto González.
Los diputados Román Francisco Cortés Lugo y Jasmine María Bugarín Rodríguez entregaron en tiempo y forma el justificante de su inasistencia.
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, el presidente de la comisión, diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, dio por iniciada la reunión a las 10:40 horas del día 2 de diciembre de 2015.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez solicitó al diputado Héctor Javier García Chávez, secretario de la comisión, que diera lectura al orden del día, para someterlo a consideración de los integrantes de la misma. Al término de su lectura procedió a la votación y fue aprobado.
3. Lectura y aprobación del acta de la primera reunión ordinaria
Por instrucciones del diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, presidente, la secretaría tomó la palabra y llamó a la votación para que se aprobara el acta de la primera reunión ordinaria. Se aprobó por mayoría.
4. Participación de la embajadora Reyna Torres Mendívil, directora general de Protección de Mexicanos en el Exterior de la Secretaría de Relaciones Exteriores
El presidente de la comisión, diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, dio la bienvenida a la embajadora Reyna Torres Mendívil, titular de la Dirección General de Protección a Mexicanos en el Exterior.
El diputado Héctor Javier García Chávez, secretario de la comisión, procedió a dar lectura a la semblanza curricular de la participante y posteriormente, la embajadora Torres Mendívil agradeció la invitación y presentó algunas de las funciones de la Dirección General de Protección a Mexicanos en el Exterior.
Señaló que tiene como objetivo buscar el empoderamiento de los mexicanos en el exterior a través de programas específicos de salud, educación entre otros. También mencionó que México, a través de ésta, ha desarrollado y compartido programas que se han convertido en paradigma para otras naciones.
Hizo énfasis en que el fenómeno migratorio ha cambiado en los últimos años y que la situación general se ha tornado compleja por lo que la dirección trabaja con una visión integral de asistencia para apoyar adecuadamente a los mexicanos en el exterior.
A continuación los diputados Gina Andrea Cruz Blackledge, Majul González Salomón, María Guadalupe Cecilia Romero Castillo, Cecilia Guadalupe Soto González, Claudia Sofía Corichi García, Sandra Luz Falcón Venegas, Carlos Federico Quinto Guillén, Francisco Escobedo Villegas y Héctor Javier García Chávez, presentaron algunas preguntas para la embajadora respecto a los temas de derechos humanos de los migrantes, atención a mexicanos en situaciones de emergencia, niños migrantes, vinculación con el Instituto de Mexicanos en el Extranjero, mujeres migrantes, separación de familias, presos nacionales en el extranjero, mexicanos asesinados en frontera y familiares del migrante.
La embajadora, Reyna Torres Mendívil, dio respuesta a las preguntas y presentó algunos programas que ejecuta la Cancillería a través de la Dirección General de Protección a Mexicanos en el Exterior y de Apoyo Consular como:
• Viajero Responsable; con el que se informa al viajero de sus derechos y sus obligaciones al salir del país.
• Red Global (antes Red de Talentos Mexicanos); que tiene un efecto multiplicador de relaciones y aprovechamiento de las mismas en el país y fuera de él, y que reúne a mexicanos voceros que se contraponen al discurso antiinmigrante debido a sus historias de desarrollo y éxito.
• El protocolo para la atención consular de niñas, niños y adolescentes migrantes no acompañados, que se creó en coordinación con el UNICEF y que también se aplica a través de DIF que sigue una línea transversal desde una perspectiva de derechos humanos.
Por otra parte, mencionó el trabajo actual en materia de atención integral a las necesidades de los mexicanos en el exterior.
Comunicó también que está en puerta la capacitación al personal en consulados para iniciar un programa de detección de actividades criminales y rectificó la importancia de fortalecer las capacidades de las representaciones en el exterior con estos programas para dar atención rápida en situaciones de emergencia.
Asimismo, invitó a la comisión a realizar un viaje a la frontera para trabajar conjuntamente en el tema específico de menores migrantes no acompañados, la manera en la que se aplica el protocolo y cómo funciona, con el fin de establecer un círculo virtuoso que permita mejorar éste y otros programas.
Tomó la palabra el presidente de la comisión, el diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, y presentó para la consideración de la comisión, declarar la reunión con carácter de permanente. Se sometió a votación y se aceptó por unanimidad.
A las 12:05 la sesión se declaró en receso para continuar con el orden del día el martes 8 de diciembre de 2015 a las 9:00 horas.
El martes 8 de diciembre a las 9:00 se reanudó la sesión, la diputada María Marcela González Salas y Petricioli fungió como secretaria durante la continuación de la segunda reunión de la Comisión de Relaciones Exteriores.
5. Aprobación de los dictámenes discutidos en la primera reunión ordinaria de la comisión
El diputado presidente, Víctor Manuel Giorgana Jiménez, tomó la palabra y comunicó la intención de presentar los ocho proyectos de dictamen de las proposiciones con punto de acuerdo que se turnaron a la comisión en semanas anteriores y que incluyen las últimas modificaciones propuestas, por lo que instó a los diputados presentes a hacer uso de la palabra si consideraran necesario reservar alguno de estos proyectos para su análisis en particular.
Además propuso que de no haber reservas se procediera a aprobar los ocho dictámenes de forma conjunta.
En virtud de que no hubo reservas, la secretaria María Marcela González Salas y Petricioli, por instrucciones del diputado presidente, Víctor Manuel Giorgana Jiménez, procedió a la votación para los dictámenes previamente discutidos y analizados por la comisión.
Se aprobaron los ocho dictámenes de manera global por unanimidad.
Dictámenes aprobados
Proposiciones con punto de acuerdo
1. Por el que la Cámara de Diputados expresa su condena a los comentarios vertidos por el ciudadano Donald John Trump contra el país y los mexicanos avecindados en Estados Unidos de América.
Sentido: positivo.
2. Para dar seguimiento a la situación de los derechos humanos de los migrantes mexicanos en Estados Unidos de América.
Sentido: positivo.
3. Relativo a la sentencia judicial decretada al líder venezolano Leopoldo Eduardo López Mendoza.
Sentido: negativo.
4. Solicita al Ejecutivo Federal retirar la nominación del señor Claude Heller Rouassant como candidato de México a integrar el Comité contra la Tortura de la ONU.
Sentido: negativo, quedó sin materia.
5. Por el cual se reconoce al gobierno de Colombia y a las FARC por haber alcanzado la firma de un acuerdo mediante el que se crea una jurisdicción especial para la paz.
Sentido: positivo.
6. Relativa a la ratificación del Convenio Bilateral de Transportes Aéreos entre México y Estados Unidos.
Sentido: negativo.
7. Solicita al Ejecutivo federal que invite al jefe del Estado Vaticano a que en su próxima visita emita un mensaje en sesión solemne del Congreso de la Unión.
Sentido: positivo.
8. Solicita a la Secretaría de Relaciones Exteriores atender a los ciudadanos mexicanos reclusos en Estados Unidos que próximamente serán puestos en libertad a través del Programa de Liberación temprana.
Sentido: positivo.
6. Informe de asuntos turnados a la comisión
El presidente de la comisión, el diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, informó a la comisión que cinco nuevos asuntos fueron turnados: cuatro proposiciones con punto de acuerdo y una iniciativa con proyecto de decreto, para su dictamen. También hizo del conocimiento de la comisión que se hizo la entrega de los mismos para su estudio a los integrantes y secretarios.
Asuntos turnados que se encuentran pendientes
Proposiciones con punto de acuerdo
1. Por el que se expresa solidaridad y apoyo a la República Árabe Saharaui democrática, por su reconocimiento como Nación en la Comunidad Internacional.
Autor: Diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza, Morena.
27 de octubre de 2015.
2. Solicita a la Secretaria de Relaciones Exteriores que difunda el proceso de licitación y adjudicación de pasaportes; solicitud para auditoria.
Autor: Diputado Waldo Fernández González, PRD.
27 de octubre de 2015
3. Relativo a los derechos laborales de los trabajadores migrantes mexicanos que prestan sus servicios en Canadá.
Diputada Modesta Fuentes Alonso, Morena
26 de noviembre de 2015.
4. Exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que lleve a cabo las acciones necesarias ante las autoridades de Estados Unidos de América y de Texas, a fin de solucionar la problemática que enfrentan los connacionales indocumentados residentes en ese estado.
Autor: Diputada Cynthia Gissel García Soberanes, Movimiento Ciudadano.
1 de diciembre de 2015.
Iniciativa con proyecto de decreto
1. Que adiciona los artículos 2o. y 3o. de la Ley sobre la Celebración de Tratados.
Autor: Diputada Jorgina Gaxiola Lezama, PVEM.
7. Presentación del Boletín de la Comisión de Relaciones Exteriores
La presidencia hizo uso de la palabra y comentó sobre el proyecto del boletín que tiene como objetivo dar mayor difusión a las actividades que se realizan en la comisión.
El presidente reiteró la invitación a los integrantes y asesores para participar en la elaboración de dicha publicación.
La diputada Cecilia Guadalupe Soto González pidió la palabra para expresar sus consideraciones sobre la importancia del micrositio de la comisión y propuso también que dicho boletín se publiqué en él.
• El presidente de la comisión informó que aún no está listo el micrositio pero que se está trabajando proactivamente para que pronto se pueda publicar.
• La diputada María Marcela González Salas y Petricioli felicitó a la presidencia por el boletín y remarcó la importancia de la publicación dadas las condiciones actuales y la necesidad de la inmediatez de la información.
• La diputada María Guadalupe Alcántara Rojas propuso que exista una forma de saber qué temas se pueden elegir para evitar repeticiones.
• El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez propuso la creación de un comité que se encuentre abierto para cualquier miembro de la comisión que desee integrarse.
8. Presentación y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo de la comisión
El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, presidente de la comisión, expuso el proyecto del plan anual de trabajo en el que se plantea un calendario de las reuniones ordinarias y de junta directiva de la Comisión de Relaciones Exteriores.
Se abrió el micrófono para que los diputados pudieran exteriorizar sus comentarios al respecto, sin embargo, debido a que no hubo comentarios de desacuerdo, se procedió a votación y se aprobó así que se notificará a la Mesa Directiva y a la Junta de Coordinación Política.
9. Discusión de asuntos generales
La presidencia inició la discusión de los asuntos generales:
• El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, presidente de la comisión, informó sobre su encuentro con el embajador de la República Popular China. En dicha reunión se acordó la realización de la semana cultural de China en México.
• La diputada Cecilia Guadalupe Soto González remarcó la importancia de estas semanas culturales y la posición china en el plano global actualmente, por lo que, mencionó que es un tópico que debe ser tomado con seriedad con el objetivo de generar y profundizar la relación México-China.
• El presidente concordó con lo antes mencionado y señaló que el excelentísimo embajador de China en México, Qiu Xiaoqi, fue invitado a participar como como orador durante la tercera reunión ordinaria de la Comisión de Relaciones Exteriores.
• La diputada Arlette Ivette Cervantes Muñoz felicitó a la presidencia por las actividades propuestas y a la vez solicitó información sobre los grupos de amistad y la forma en habrán de designarse.
• El presidente indicó que con base en el listado de la legislatura anterior se trabajó en una propuesta y que es facultad de la Junta de Coordinación Política la determinación de los mismos. Asimismo instó a los interesados para asistir a su coordinador parlamentario y ayuden a la brevedad con la integración de sus representaciones.
• La diputada Cecilia Guadalupe Soto González sugirió el mecanismo de titulares y alternos para compartir la representación y así simplificar la selección de representantes.
• La diputada María Marcela González Salas y Perticioli subrayó la importancia de estas representaciones y exhortó a los legisladores en general a evitar prácticas de turismo parlamentario y a que se propongan personas preparadas para representar al Congreso mexicano de manera digna y profesional.
• La diputada Cecilia Guadalupe Soto González concordó con lo anterior y subrayó la importancia de la experiencia interparlamentaria.
Se abrió el micrófono para tratar otros asuntos:
• La diputada Gina Andrea Cruz Blackledge hizo de la atención de la comisión el tema de la contratación de la señora Sandra Kershenovich, esposa del ex director de Conagua, David Korenfeld, quién de acuerdo a una nota periodística de la revista Proceso se encuentra registrada como trabajadora en el consulado de México en San Diego en el puesto de “agregada administrativa C”, percibiendo un salario de 4,995 dólares desde el mes de julio, sin embargo solo se ha presentado una semana a trabajar.
Por lo anterior, la diputada solicitó a la comisión para que se mantengan los valores de transparencia, anticorrupción y rendición de cuentas y que se solicite el expediente de la señora Kershenovich a la Secretaría de Relaciones Exteriores para explicar el porqué de su contratación en dicho puesto y la forma en que desempeña sus funciones.
• El presidente de la comisión, el diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez propuso la votación para solicitar un informe a la Secretaría de Relaciones Exteriores sobre la situación de dicha empleada.
Se aprobó solicitar dicho informe.
10. Clausura y próxima cita
El presidente de la comisión, Víctor Manuel Giorgana Jiménez, agradeció la participación de los presentes y siendo las 10:07 horas del día miércoles 8 de diciembre dio por clausurada la segunda reunión ordinaria de la Comisión de Relaciones Exteriores.
La Junta Directiva de la Comisión de Relaciones Exteriores
Diputados: Víctor Manuel Giorgana Jiménez (rúbrica), presidente; María Marcela González Salas y Petricoli (rúbrica), María Guadalupe Alcántara Rojas (rúbrica), Maricela Emilse Etcheverry Aranda (rúbrica), Román Francisco Cortés Lugo (rúbrica), Martha Cristina Jiménez Márquez (rúbrica), Claudia Sofía Corichi García, Sasil Dora Luz de León, Héctor Javier García Chávez, secretarios.
Convocatorias
De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública
A la comparecencia del doctor Fernando Aportela Rodríguez, subsecretario de Hacienda y Crédito Público, que se llevará a cabo el lunes 7 de marzo, a las 17:00 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el segundo piso del edificio A.
Atentamente
De la Comisión de Asuntos Migratorios
A la sexta reunión ordinaria, que se verificará el martes 8 de marzo, a las 9:00 horas, en la zona C del edificio G.
Atentamente
Diputado Gonzalo Guízar Valladares
Presidente
De la Comisión de Puntos Constitucionales
A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el martes 8 de marzo, a las 10:00 horas, en el mezanine sur del edificio A.
Atentamente
Diputado Daniel Ordoñez Hernández
Presidente
De la Comisión de Transportes
A la cuarta reunión ordinaria, que se realizará el martes 8 de marzo, a las 16:00 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Presentación y bienvenida a los nuevos integrantes.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la segunda reunión ordinaria.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del primer informe semestral de actividades.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de las Comisiones Unidas de Marina, y de Transportes con punto de acuerdo por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto que adiciona un cuarto párrafo al artículo 9 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos.
7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes dictámenes sobre iniciativas:
a) Con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 6 Bis, fracción II; 27; 54; y 59, fracciones VI y X, de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario, suscrita por la diputada Claudia Edith Anaya Mota (Partido Revolucionario Institucional, PRI);
b) Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 40, modificando las fracciones I y II y adicionando la III, de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, suscrita por el diputado Wenceslao Martínez Santos (Partido Acción Nacional, PAN);
c) Con proyecto de decreto por el que se adicionan los artículos 50 de la Ley Federal de Protección al Consumidor y 49 de la Ley de Aviación Civil, suscrita por el diputado Gabriel de Jesús Cárdenas Guízar (PAN, perteneciente a la LXII Legislatura);
d) Con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, suscrita por el diputado. Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda (PRI); y
e) Por el que se desecha la iniciativa que reforma los artículos 5, fracción IX; 17, fracción XV; 36, quinto párrafo; y 50, primer párrafo, de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, suscrita por la diputada María Bárbara Botello Santibáñez (PRI).
8. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes dictámenes sobre puntos de acuerdo:
a) Por el que se exhorta a los titulares de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos a exentar del pago en la caseta de cobro en Playas de Tijuana, Baja California, a los residentes de los fraccionamientos afectados por la falta de vías de comunicación alternas libres de peaje, presentada por la diputada María Luisa Sánchez Meza (PRI);
b) Por el que se exhorta a la SCT a reparar por Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos el tramo de la carretera escénica Tijuana-Ensenada, a la altura del kilómetro 95; y a la SHCP, a suspender el cobro de peaje de dicho tramo hasta en tanto no se restablezca el estado óptimo de la carretera, presentada por la diputada María Eloísa Talavera Hernández (PAN);
c) Por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a analizar los sucesos ocurridos en la carretera Saltillo-Monterrey por falta de mantenimiento, presentada por el diputado Jorge Enrique Dávila Flores (PRI);
d) Por el que solicita a la SCT y a las Secretarías de Transporte u órganos competentes de las entidades federativas y de la Ciudad de México que exhorten a los concesionarios de transporte público de pasajeros a otorgar tarifa preferencial a los enfermos oncológicos, presentada por el diputado David Mercado Ruiz (PRI); y
e) Por el que se exhorta al Ejecutivo federal a tomar por la SCT, y Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos medidas de prevención e instalación de centros de verificación de peso y dimensiones, así como rampas de frenado, en diferentes carreteras del país, presentada por los diputados Ximena Tamariz García y Carlos Alberto de la Fuente Flores (PAN).
9. Asuntos generales.
10. Clausura.
Atentamente
Diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila
Presidente
De la Comisión de Reforma Agraria
A la reunión que se sostendrá con el director general de la Propiedad Rural de la Subsecretaría de Ordenamiento Territorial, licenciado Luis Armando Bastarrechea Sosa, el martes 8 de marzo, a las 17:00 horas, en el mezanine norte (edificio A).
Orden del Día
17:00 a 17:10 horas. Palabras de bienvenida, por el presidente.
17:10 a 17:20 horas. Palabras del licenciado Bastarrachea Sosa.
17:20 a 17:30 horas. Presentación de los integrantes.
17:30 a 18:00 horas. Preguntas y respuestas.
18:30 horas. Clausura.
Atentamente
Diputado Jesús Serrano Lora
Presidente
De la Comisión de Seguridad Social
A la reunión ordinaria que se efectuará el martes 8 de marzo, a las 17:00 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y certificación de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la propuesta de orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior, celebrada el miércoles 3 de febrero de 2016.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de diversos anteproyectos de dictamen:
• En sentido positivo, sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción I y se derogan la II y III, así como el último del artículo 151 de la Ley del Seguro Social, presentada por la diputada María del Rocío Rebollo Mendoza (Partido Revolucionario Institucional, PRI) el 15 de diciembre de 2015.
• En sentido positivo, sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 5-A de la Ley del Seguro Social, presentada por el diputado Evelio Plata Isunza (PRI) el 15 de diciembre de 2015.
• Positivo, parcialmente, sobre las iniciativas con proyecto de decreto que reforman los artículos 126 y 130 de la Ley del Seguro Social, presentada por la diputada María del Rocío Rebollo Mendoza (PRI); 130 de la misma ley, presentada por el diputado Óscar Valencia García (PRI), y 64, fracción II, y 130, de la Ley del Seguro Social, presentada por la diputada Delia Guerrero Coronado (PRI).
• Opinión, en sentido positivo, respecto a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada Gloria Himelda Félix Niebla, del Grupo Parlamentario del PRI, el 19 de noviembre de 2015.
5. Presentación de los asuntos turnados por la Mesa Directiva en el periodo 3 de febrero-1 de marzo de 2016.
6. Asuntos generales
7. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputada Araceli Damián González
Presidenta
De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos
A la reunión ordinaria que tendrá lugar el martes 8 de marzo, de las 18:00 a las 20:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta
De la Comisión de Relaciones Exteriores
A la reunión que se sostendrá con la Comisión de Asuntos Comerciales y Económicos del Parlamento de Finlandia el miércoles 9 de marzo, de las 10:00 a las 13:00 horas, en el basamento del edificio B.
Orden del Día
10:00 horas. Arribo y salutación de la delegación del Parlamento de Finlandia.
10:10 horas. Palabras de bienvenida, por el presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados y presentación de sus integrantes y presidentes de las Comisiones de Telecomunicaciones, de Energía, y de Educación Pública y Servicios Educativos.
10:20 horas. Palabras del embajador de la República de Finlandia, excelentísimo señor Roy Kennet Eriksson. Palabras del presidente de la delegación de Finlandia y presentación de sus integrantes.
* Por confirmar en caso de asistencia del embajador.
10:30 horas. Inicio de la sesión.
10:30 a 10:40 horas. Tema 1. El caso de la reforma en telecomunicaciones.
* A cargo del presidente de la Comisión de Telecomunicaciones.
10:40 a 10:50 horas. Preguntas y respuestas.
10:50 a 11:00 horas. Tema 2. México y la reforma educativa.
* A cargo del presidente de la Comisión de Educación.
11:00 a 11:10 horas. Preguntas y respuestas.
11:10 a 11:20 horas. Tema 3. La reforma energética; objetivos y retos para 2016.
* A cargo del presidente de la Comisión de Energía.
11:20 a 11:30 horas. Preguntas y respuestas.
11:30 a 11:40 horas. Cierre de la sesión y palabras de agradecimiento por el presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores.
11:40 a 11:50 horas. Entrega de obsequios.
11:50 a 12:00 horas. Foto oficial.
* Se despiden los presidentes de las Comisiones de Relaciones Exteriores, de Telecomunicaciones, de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Energía.
12:00 a 12:30 horas. Visita guiada en la Cámara de Diputados.
12:30 horas. Despedida de la delegación del Parlamento Finlandés.
Atentamente
Diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez
Presidente
De la Comisión de Salud
A la quinta reunión de junta directiva, que se efectuará el miércoles 9 de marzo a las 10:30 horas, en el salón A del edificio G.
Orden del Día
I. Registro de asistencia y declaración del quórum.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la cuarta reunión de junta directiva.
IV. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación de un proyecto de dictamen de una iniciativa en sentido positivo.
V. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación de 10 proyecto de dictamen de minutas en sus términos.
VI. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación de 9 proyectos de dictamen de 9 puntos de acuerdo en sentido positivo.
VII. Presentación, discusión y en su caso aprobación de 6 proyecto de dictamen de 7 iniciativas en sentido negativo.
VIII. Presentación, discusión y en su caso aprobación de 2 proyectos de dictamen de 2 puntos de acuerdo en sentido negativo.
IX Asuntos generales.
a) Formato para la entrega de reconocimiento al doctor Armando Ahued Ortega, secretario de Salud de la Ciudad de México.
b) Solicitud de prórroga para diversos dictámenes.
c) Solicitud de viáticos para viajes de trabajo del presidente.
d) Propuesta de foro sobre la donación de órganos.
e) Plática: Vacunas en México.
f) Libro: El trago estándar en México.
X. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Elías Octavio Iñiguez Mejía
Presidente
De la Comisión de Salud
A la cuarta reunión plenaria, que se efectuará el miércoles 9 de marzo, a las 13:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Orden del Día
I. Entrega del reconocimiento al doctor Armando Ahued Ortega, secretario de Salud del Distrito Federal.
II. Registro de asistencia y declaración del quórum.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la tercera reunión ordinaria.
V. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen de una iniciativa en sentido positivo.
VI. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación de diez proyectos de dictamen de minutas, en sus términos.
VII. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación de nueve proyectos de dictamen de nueve puntos de acuerdo, en sentido positivo.
VIII. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación de seis proyecto de dictamen de siete iniciativas, en sentido negativo.
IX. Prevención, discusión y, en su caso, aprobación de dos puntos de acuerdo en sentido negativo.
X. Asuntos generales:
a) propuesta de foro de donación de órganos.
XI. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Doctor Elías Octavio Íñiguez Mejía
Presidente
De la Comisión de Seguridad Social
A la reunión que se sostendrá con el presidente de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, licenciado Carlos Ramírez Fuentes, el miércoles 9 de marzo, a las 16:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Bienvenida y presentación de los invitados a la reunión, por la presidenta.
3. Intervención del presidente de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro.
4. Espacio para preguntas y respuestas de los integrantes.
5. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputada Araceli Damián González
Presidenta
De la Mesa Directiva
Al Programa de Difusión del Sistema Penal Acusatorio, que –con la Asociación Nacional de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito del Poder Judicial de la Federación, AC, tercera región; y la Academia de Justicia Constitucional, AC– se llevará a cabo hasta el viernes 1 de abril, de las 17:00 a las 19:00 horas, en el auditorio norte del edifico A.
Lineamientos
I. Podrán participar en el proceso de inscripción los legisladores, personal de la Cámara de Diputados y público en general.
II. El cupo será limitado a 50 participantes, pero se difundirá por el Canal del Congreso y medios electrónicos de comunicación disponibles. Las inscripciones se realizarán vía electrónica a los correos rodd767@hotmail.com y fsanchezescobar@gmail.com o al teléfono 5036 0000, extensión 8274, en horario de 9:00 a 15:00. El último día de inscripción será el 29 de febrero.
III. El programa consta de los siguientes módulos:
1. La reforma penal, Martes 1 y jueves 3 de marzo (por el magistrado Fernando Córdova del Valle).
1.1. Justicia penal en México.
1.2. Derecho comparado.
1.3. La reforma penal. Su justificación.
2. Sistema penal acusatorio I, martes 8 y jueves 10 de marzo (por el magistrado Horacio Armando Hernández Orozco).
2.1. Medios alternativos de solución de controversias.
2.2. Sentencia.
3. Sistema penal acusatorio II, lunes 14 y miércoles 16 de marzo (por la magistrada Lilia Mónica López Benítez).
3.1. Sistemas procesales penales.
3.2. Principios del sistema penal acusatorio.
3.3. Teoría del caso.
3.4. Sujetos procesales.
3.5. Medidas cautelares en el sistema acusatorio.
4. Sistema penal acusatorio II, martes 29 y jueves 31 de marzo (por el juez de distrito José Díaz de León Cruz).
4.1. Recursos.
4.2. Ejecución de sentencias.
4.3. Código procesal. Retos y perspectivas.
4.4. El juicio oral y el juicio de amparo.
5. Justificación de la reforma penal, viernes 1 de abril (por el secretario Francisco Aja García).
5.1. Avances en la implementación en la reforma penal.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente
Invitaciones
De la diputada Sofía del Sagrario de León Maza
A la exposición fotográfica El simbolismo de los agroglifos, de la investigadora Abril de Monserrat Morales Cruz, que se inaugurará el martes 8 de marzo, a las 10:00 horas, y permanecerá hasta el viernes 11, en el vestíbulo principal del edificio A lado norte.
Atentamente
Diputada Sofía del Sagrario de León Maza
De la Comisión de Cambio Climático
A la exposición Innovación y tecnologías limpias, que se inaugurará el martes 8 de marzo, a las 10:30 horas, en la plaza legislativa Eduardo Neri Reynoso (área de bustos).
Se mostrarán autos eléctricos, iluminación sustentable, fuentes alternativas de energía, pisos permeables, materiales de reciclo, jardines verticales y tratamiento de aguas.
Atentamente
Diputada María de los Ángeles Rodríguez Aguirre
Presidenta
De la diputada Carmen Salinas Lozano
Al foro internacional Angioedema hereditario: unidos por una mejor calidad de vida, que tendrá verificativo el miércoles 9 de marzo, de las 9:30 a las 13:30 horas, en el vestíbulo principal del edificio E.
Atentamente
Diputada Carmen Salinas Lozano
De la diputada Araceli Damián González
Al foro Construyendo contrapesos, la necesidad de ampliar facultades del Poder Legislativo para investigar el actuar del Poder Ejecutivo, que se llevará a cabo el miércoles 9 de marzo, de las 11:00 a las 13:00 horas, en la zona C del edificio G.
Programa
• De 11:00 a 11:20 horas.
Inauguración
Diputada Norma Rocío Nahle García, coordinadora del Grupo Parlamentario de Morena.
Diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza, vicecoordinador del Grupo Parlamentario de Morena.
Diputado Daniel Ordoñez Hernández, presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales.
• De 11:20 a 12:00 horas.
Conferencia Magistral
Doctor Diego Valadés Ríos (30 minutos).
Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.
• De 12:00 horas a 13:00 horas.
Mesa de discusión sobre la iniciativa de reforma al artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Modera: Diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza.
Exposición de iniciativa de reforma al artículo 93 constitucional: Diputada Araceli Damián González (10 minutos), presidenta de la Comisión de Seguridad Social.
Comentarios de académicos invitados:
Doctor Daniel Barceló Rojas (10 minutos), investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.
Doctor Luis Mendoza Cruz (10 minutos), director de Estudios Parlamentarios del CEDIP.
Doctor Jaime Cárdenas Gracia (10 minutos), investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.
Doctor Francisco José Paoli Bolio (10 minutos), investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.
• De 13:00 a 13:15 horas.
Clausura
Diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza, vicecoordinador del Grupo Parlamentario de Morena.
Diputado Rodrigo Abdalá Dartigues, integrante de la Comisión de Puntos Constitucionales.
Diputada Araceli Damián González, presidenta de la Comisión de Seguridad Social.
Atentamente
Diputada Araceli Damián González
De la diputada Érika Rodríguez Hernández
Al Foro de análisis de las Reglas de Bangkok, que en el marco del Día Internacional de la Mujer y en coordinación con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, se realizará el miércoles 16 de marzo, de las 11:00 a las 15:00 horas, en el auditorio sur del edificio A.
Atentamente
Diputada Érika Rodríguez Hernández
De la Comisión de Reforma Agraria
Al diplomado Políticas públicas para el desarrollo rural: evaluación y estrategia que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional Autónoma de México, se realizará los viernes y sábados comprendidos del 1 de abril al 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente.
Informes: 22 de febrero a 24 de marzo, de las 10:00 a las 15:00 horas, en los teléfonos 5036 0000 (extensión 57229), 04455 2309 4730 y 04455 3666 5185; en el correo electrónico: diplomado.camara@outlook.com; en la Comisión de la Reforma Agraria, en el edificio F, segundo piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro; en el enlace http://formacionyliderazgo.wix.com/politicascampo
Cupo limitado. Se otorgará constancia con valor curricular.
Atentamente
Diputado Jesús Serrano Lora
Presidente
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
Al Premio nacional de las finanzas públicas , novena edición, 2016.
La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas convocan a la novena edición del Premio nacional de las finanzas públicas.
• Objetivo
Promover y estimular la investigación en materia de finanzas públicas y economía en México; así también disponer de un acervo de estudios de calidad que contribuyan al trabajo legislativo.
• Participantes
Los estudios o investigaciones pueden ser elaborados por una o más personas físicas, de nacionalidad mexicana o extranjera. En caso de presentarse trabajos en coautoría, el premio se dividirá en partes iguales entre los coautores.
• Bases
Podrán participar todos los interesados cuyos trabajos cumplan las siguientes modalidades:
a) Teóricos, si contribuyen a expandir la frontera del conocimiento en el campo de las finanzas públicas; y
b) Comparativos o de caso, siempre y cuando tengan como principal referente las finanzas públicas de México.
• Características del trabajo
Los trabajos deben cumplir los siguientes requisitos:
- Ser obras inéditas.
- Contener un planteamiento claro y objetivo, con rigor científico y metodológico.
- Deberán presentarse tres ejemplares impresos y engargolados, su versión electrónica (PDF y Word) grabada en un disco compacto (CD) y, en un sobre adicional, cerrado y sellado, la ficha curricular del autor o autores que incluya nombre completo, domicilio, correo electrónico, teléfonos. Los ejemplares, el disco compacto y el sobre deberán rotularse únicamente con el seudónimo, el nombre de la obra y la leyenda “Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016”.
Los trabajos deberán estar redactados en idioma español, con una extensión máxima de 50 cuartillas, sin contar bibliografía ni anexos; en tamaño carta, interlineado 1.5, letra Arial de 12 puntos, y presentar el siguiente orden: carátula del documento, resumen ejecutivo de tres cuartillas como máximo, índice, prólogo que explique el tema, desarrollo de la investigación, conclusiones y bibliografía.
- Los trabajos participantes que no cumplan lo dispuesto en estas bases se considerarán automáticamente descalificados.
- Las investigaciones no premiadas serán destruidas.
• Recepción de trabajos
Los trabajos deberán presentarse a más tardar el 4 de abril de 2016, en un horario de 9:30 a 15:00 y de 17:00 a 19:00, de lunes a viernes, en las instalaciones del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP), ubicado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, edificio I, primer piso, avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, código postal 15960, delegación Venustiano Carranza, México, Distrito Federal.
Los participantes que radiquen en el interior de la República Mexicana o en el extranjero podrán enviar el trabajo a la dirección mencionada por paquetería especializada con acuse de recibo y el siguiente destinatario: “Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016”. Para los trabajos enviados por esta vía, se considerará como válida la fecha del matasellos postal.
• Exclusiones
- Trabajos que hayan participado en certámenes anteriores convocados por el CEFP o por otras instituciones.
- Trabajos que se encuentren, durante la vigencia de la convocatoria, en proceso de edición o dictamen editorial por publicación o casa editorial alguna.
- Trabajos elaborados por entidades públicas o por empresas de carácter mercantil y obras cuyos derechos no son propiedad del autor.
- Estudios realizados por personal adscrito al CEFP.
- En los casos en que los participantes presenten trabajos que no sean de su autoría, se procederá conforme a la normativa aplicable.
• Jurado calificador
- Se convocará a académicos y especialistas destacados del mundo de las finanzas públicas a colaborar en esta actividad.
- Su fallo será inapelable.
- El jurado calificador podrá otorgar menciones honoríficas si lo considera necesario.
- Cualquier caso no previsto en la presente convocatoria será resuelto en forma colegiada por el jurado calificador.
• Premios
Primer lugar: 150 mil pesos.
Segundo lugar: 100 mil pesos.
Tercer lugar: 50 mil pesos.
Los ganadores también recibirán un reconocimiento.
• Publicación de los trabajos
- Los ganadores deberán firmar la carta de cesión de derechos de su trabajo.
- Las investigaciones premiadas serán publicadas en la revista Finanzas Públicas del CEFP, en el número inmediato siguiente a la entrega de los estímulos y reconocimientos; así como también en la página web del CEFP.
• Calendario
- La convocatoria concluye el 4 de abril de 2016, a las 19:00 horas.
- Los resultados se darán a conocer a partir del 2 de junio de 2016 a través de las páginas electrónicas www.diputados.gob.mx y www.cefp.gob.mx
- En el comunicado de los resultados se informará la fecha de la ceremonia de premiación.
• Informes
Para mayores informes comunicarse al teléfono (0155) 5036-0000, extensiones 56008, o enviar un correo a la dirección electrónica: difusion.cefp@congreso.gob.mx
Atentamente
Maestro Alberto Mayorga Ríos
Director General
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias
Al Diplomado en derecho electoral , que en colaboración con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Capacitación Judicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto.
Módulos
I. Democracia como régimen político
1. Regímenes políticos
1.1. Regímenes no democráticos
1.2. Regímenes democráticos
2. Democracia: tipos y calidad de democracia
2.1. Cómo definir la democracia
2.2. Tipos de democracia
2.3. La calidad de la democracia
3. Desarrollo democrático en México
3.1. La época del partido hegemónico
3.2. Reformas electorales y transición
3.3. Componentes importantes de la democracia mexicana
3.4. Evaluación de la democracia mexicana
II. Derecho electoral sustantivo
1. Elecciones, soberanía y representación
1.1. La soberanía y la representación en su relación con las elecciones y el voto
1.2. Elecciones y democracia
1.3. México y sus elecciones: marco constitucional y legal
2. Partidos políticos como sujetos de derecho electoral
2.1. Concepto y evolución de los partidos políticos
2.2. Tipos de partidos políticos
2.3. Funciones de los partidos políticos
2.4. El sistema de partidos en México
2.5. Régimen vigente de los partidos políticos en México
3. Participación política de los ciudadanos
3.1. Mecanismos de participación ciudadana
3.2. Mecanismos de participación en México
III. Sistemas electorales y de partidos
1. Sistemas electorales
1.1. Elementos de los sistemas electorales
1.2. Clasificación por familias de los sistemas electorales
2. Sistemas de partidos
2.1. Clasificación de los sistemas de partidos
2.2. Interacciones en los sistemas de partidos
2.3. Sistema electoral y de partidos en México
2.4. Interacciones entre los sistemas electorales y de partidos
3. Elementos constitutivos de los congresos mexicanos
3.1. Conformación del Congreso federal
3.2. Conformación de los congresos locales
IV. Autoridades electorales
1. Autoridades y gobernanza electoral
1.1. Introducción a las autoridades electorales
1.2. Las autoridades electorales en México
2. Autoridades administrativas
2.1. El Instituto Nacional Electoral
2.2. Los Organismos Públicos Locales Electorales (Oples)
3. Autoridades jurisdiccionales y en materia penal
3.1. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
3.2. Suprema Corte de Justicia de la Nación
3.3. Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales
V. Proceso electoral federal
1. Definiciones, principios y actos previos al proceso electoral
1.1. Definiciones y principios del proceso electoral federal
1.2. Geografía electoral
1.3. Registro de partidos políticos
1.4. Registro de agrupaciones políticas nacionales
1.5. Actualización del padrón electoral y expedición de la credencial para votar con fotografía
2. Etapas del proceso electoral federal (Parte 1): Preparación de la elección I
2.1. Observadores electorales
2.2. Mesas directivas de casilla
2.3. Encuestas
2.4. Aprobación de documentación y materiales electorales, definiciones y características
2.5. Integración de los consejos locales y distritales
3. Etapas del proceso electoral federal (parte 2): Preparación de la elección II
3.1. Listas nominales
3.2. Candidatos
3.3. Registro de coaliciones
3.4. Precampañas electorales
3.5. Campañas electorales
3.6. Fiscalización
4. Etapas del proceso electoral federal (parte 3): jornada electoral
4.1. Instalación de casillas
4.2. Recepción de la votación
4.3. Escrutinio y cómputo en las casillas
4.4. Clausura de casilla y remisión del expediente electoral
5. Etapas del proceso electoral federal (Parte 4): Resultados y declaración de validez
5.1. Recepción, depósito y salvaguarda de los expedientes electorales
5.2. Programa de Resultados Electorales y Preliminares (PREP)
5.3. Cómputos distritales y recuento de votos
5.4. Declaración de validez
5.5. Dictamen y declaración de validez de la elección presidencial
5.6. Consecuencias del proceso: Pérdida del registro y liquidación de los partidos políticos
VI. Derecho sancionador
1. Derecho sancionador y el procedimiento ordinario sancionador
1.1. Antecedentes y principios del derecho sancionador
1.2. Procedimiento ordinario sancionador (POS)
2. Procedimiento especial sancionador y la individualización de la sanción
2.1. Procedimiento especial sancionador (PES)
2.2. Individualización de la sanción
VII. Medios de impugnación y nulidades
1. Sistema de medios de impugnación (Parte 1)
1.1. Marco constitucional y legal
1.2. Principios procesales de los medios de impugnación
1.3. Reglas generales
2. Sistema de medios de impugnación (Parte 2)
2.1. RVV, RAP, REP
2.2. JDC, JRC, JIN, REC
2.3. JLI y CLT
3. Nulidades en materia electoral (parte 1)
3.1. Principios del sistema de nulidades
3.2. Nulidad de la votación recibida en casilla
4. Nulidades en materia electoral (parte 2)
4.1. Nulidad de la elección
Atentamente
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General
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