Gaceta Parlamentaria, año XIX, número 4412, miércoles 25 de noviembre de 2015
Votaciones de los dictámenes de la sesión del martes 24 de noviembre de 2015
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Prevenciones
De la Mesa Directiva
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asuntos turnados a las comisiones siguientes:
1. Protección Civil.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 78 de la Ley General de Protección Civil.
Presentada por la diputada Esthela de Jesús Ponce Beltrán, PRI.
Expediente 20.
Legislatura LXIII.
Primera sección.
2. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 237, 243 y 245 de la Ley General de Salud para reconocer legalmente las cualidades terapéuticas del tetrahidrocanabinol y el cannabidiol, sustancias activas del cannabis.
Presentada por el diputado Juan Fernando Rubio Quiroz y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRD.
Expediente 27.
Legislatura LXIII.
Primera sección.
3. Transparencia y Anticorrupción.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública (creando el Portal de Adquisiciones de la Administración Pública Federal).
Presentada por el diputado Jorge Álvarez Maynez y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
Expediente 28.
Legislatura LXIII.
Segunda sección.
4. Atención a Grupos Vulnerables.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 10, 14 y 28 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores
Presentada por la diputada Ruth Noemí Tiscareño Agoitia, PRI.
Expediente 45.
Legislatura LXIII.
Tercera sección.
5. Economía.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor.
Presentada por el diputado Juan Manuel Cavazos Balderas, PRI.
Expediente 55.
Legislatura LXIII.
Sexta sección.
6. Cultura y Cinematografía, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, así como de otras leyes para crear la Secretaría de Cultura.
Presentada por el licenciado Enrique Peña Nieto, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
Expediente 76.
Legislatura LXIII.
Cuarta sección.
7. Protección Civil.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Protección Civil (en materia de Riesgo Estructural).
Presentada por el diputado Bernardino Antelo Esper y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRI.
Expediente 134.
Legislatura LXIII.
Segunda sección.
8. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 134 de la Ley General de Salud.
Presentada por el diputado Diego Valente Valera Fuentes, PVEM.
Expediente 138.
Legislatura LXIII.
Sexta sección.
9. Atención a Grupos Vulnerables.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley General para la Atención y Protección a Personas con la Condición del Espectro Autista.
Presentada por el diputado Alberto Martínez Urincho y Arturo Santana Alfaro, PRD.
Expediente 150.
Legislatura LXIII.
Segunda sección.
10. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud (para reconocer como derecho la reconstrucción mamaria a toda mujer a la que se le haya realizado una mastectomía).
Presentada por el diputado Daniel Ordóñez Hernández, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRD y diputados de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 160.
Legislatura LXIII.
Quinta sección.
11. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 33 Bis a la Ley General de Salud (en materia de atención médica)
Presentada por el diputado José Refugio Sandoval Rodríguez y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM.
Expediente 161.
Legislatura LXIII.
Sexta sección.
12. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona las fracciones I y XVII al artículo 6o. y reforma los artículos 26 y 27 de la Ley General para el Control del Tabaco
Presentada por el diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, Movimiento Ciudadano, y suscrita por diputados integrantes de diversos Grupos Parlamentarios
Expediente 178.
Legislatura LXIII.
Segunda sección.
13. Unidas de Agua Potable y Saneamiento, y de Recursos Hidráulicos.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General de Aguas.
Presentada por el diputado Luis Alfredo Valles Mendoza, Nueva Alianza.
Expediente 237.
Legislatura LXIII.
Primera sección.
14. Unidas de Atención a Grupos Vulnerables, y de Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores y de la Ley General de Salud (en materia de regulación de asilos, albergues y casa hogar para adultos mayores).
Presentada por la diputada Wendolin Toledo Aceves, PVEM y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 241.
Legislatura LXIII.
Quinta sección.
15. Transparencia y Anticorrupción.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Presentada por la diputada Teresa de Jesús Lizárraga Figueroa, PAN.
Expediente 246.
Legislatura LXIII.
Tercera sección.
16. Transparencia y Anticorrupción.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Presentada por la diputada Blanca Margarita Cuata Domínguez, Morena.
Expediente 248.
Legislatura LXIII.
Quinta sección.
17. Población.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un tercer párrafo al artículo 101 de la Ley General de Población.
Presentada por el Congreso de Chihuahua.
Expediente 314.
Legislatura LXIII.
Sexta sección.
18. Economía, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley de Fomento a la Integración de Insumos Nacionales para Obras de Infraestructura Pública no Energética.
Presentada por el diputado Waldo Fernández González y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRD.
Expediente 319.
Legislatura LXIII.
Cuarta sección.
19. Transparencia y Anticorrupción.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Presentada por el diputado Omar Noé Bernardino Vargas, PVEM.
Expediente 320.
Legislatura LXIII
Quinta sección.
20. Unidas de Ganadería, y de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, de la Ley General de Vida Silvestre, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley de Organizaciones Ganaderas.
Presentada por el diputado Jorge Álvarez Maynez y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
Expediente 322.
Legislatura LXIII.
Séptima sección.
21. Economía, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales y adiciona un quinto párrafo al artículo 9o. de la Ley General de Bienes Nacionales.
Presentada por el licenciado Enrique Peña Nieto, presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
Expediente 367.
Legislatura LXIII
Segunda sección.
22. Transparencia y Anticorrupción.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 48 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Presentada por el diputado José Hernán Cortés Berumen, PAN.
Expediente 371.
Legislatura LXIII.
Quinta sección.
23. Salud, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley para la Prevención, Tratamiento y Control de la Diabetes.
Presentada por el diputado Salomón Fernando Rosales Reyes, PRI y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 445.
Legislatura LXIII.
Tercera sección.
24. Economía.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor.
Presentada por el diputado Arturo Álvarez Angli, PVEM.
Expediente 448.
Legislatura LXIII.
Sexta sección.
25. Unidas de Salud, y de Derechos de la Niñez.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud y de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (en materia de asientos infantiles).
Presentada por la diputada Carmen Victoria Campa Almaral, Nueva Alianza, y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 456.
Legislatura LXIII.
Séptima sección.
26. Educación Pública y Servicios Educativos.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una fracción VIII Bis al artículo 33 de la Ley General de Educación.
Presentada por el diputado Yerico Abramo Masso, PRI.
Expediente 485.
Legislatura LXIII.
Sexta sección.
27. Hacienda y Crédito Público.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona la fracción I del artículo 2-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
Presentada por el diputado Jorge López Martín, PAN.
Expediente 486.
Legislatura LXIII.
Séptima sección.
28. Protección Civil.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un párrafo a la fracción III del artículo 7o. de la Ley General de Protección Civil.
Presentada por el diputado Eduardo Francisco Zenteno Núñez y suscrita por el diputado Javier Octavio Herrera Borunda, PVEM y por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 488.
Legislatura LXIII.
Segunda sección.
29. Cambio Climático.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Cambio Climático
Presentada por la diputada María Victoria Mercado Sánchez, Movimiento Ciudadano.
Expediente 490.
Legislatura LXIII.
Cuarta sección.
30. Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 211 Bis 8 al Código Penal Federal.
Presentada por la diputada María Eugenia Ocampo Bedolla, Nueva Alianza.
Expediente 491.
Legislatura LXIII.
Quinta sección.
31. Seguridad Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el Artículo Décimo Octavo Transitorio de la Ley del Seguro Social, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de diciembre de 1995.
Presentada por el diputado José Alfredo Ferreiro Velazco, PES y suscrita por diputados integrantes de diversos Grupos Parlamentarios.
Expediente 492.
Legislatura LXIII.
Sexta sección.
32. Unidas de Economía, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones y de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Presentada por la diputada Nora Liliana Oropeza Olguín, PRI.
Expediente 493.
Legislatura LXIII.
Séptima sección.
33. Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Presentada por el diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila y suscrita por la diputada Ximena Tamariz García, PAN, y por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 494.
Legislatura LXIII.
Primera sección.
34. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.
Presentada por la diputada Evelyn Parra Álvarez, PRD.
Expediente 495.
Legislatura LXIII.
Segunda sección.
35. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Salud.
Presentada por la diputada María Ávila Serna y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM.
Expediente 496.
Legislatura LXIII.
Tercera sección.
36. Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 171 y 172 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Juan Manuel Cavazos Balderas, PRI.
Expediente 500.
Legislatura LXIII.
Séptima sección.
37. Energía.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 139 de la Ley de la Industria Eléctrica.
Presentada por la diputada Martha Cristina Jiménez Márquez, PAN y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 501.
Legislatura LXIII.
Primera sección.
38. Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un último párrafo al artículo 46 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (a fin de que prohíba la minería a cielo abierto en las áreas naturales protegidas).
Presentada por la diputada María Chávez García, Morena.
Expediente 503.
Legislatura LXIII.
Tercera sección.
39. Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General de Partidos Políticos.
Suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRD.
Expediente 538.
Legislatura LXIII.
Tercera sección.
40. Hacienda y Crédito Público.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal
Presentada por el diputado Francisco José Gutiérrez de Velazco Urtaza, PAN.
Expediente 539.
Legislatura LXIII.
Cuarta sección.
41. Protección Civil.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la fracción XXX recorriéndose la subsecuente para convertirse en XXXI del artículo 19 de la Ley General de Protección Civil.
Presentada por el diputado Roberto Ruíz Moronatti, PRI.
Expediente 6899.
Legislatura LXII.
Primera sección.
42. Atención a Grupos Vulnerables.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores (en materia de discriminación y derechos humanos).
Presentada por la diputada María Sanjuana Cerda Franco, Nueva Alianza.
Expediente 6902.
Legislatura LXII.
Cuarta sección.
43. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Fernando Belaunzarán Méndez, PRD.
Expediente 6932.
Legislatura LXII.
Sexta sección.
44. Economía.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 1068, 1068 Bis y 1069 del Código de Comercio.
Presentada por el diputado Abel Octavio Salgado Peña, PRI.
Expediente 6941.
Legislatura LXII.
Séptima sección.
45. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los párrafos primero y cuarto del artículo 67, el artículo 71 y se adiciona una fracción VII al artículo 68 y un párrafo segundo al artículo 70 de la Ley General de Salud.
Presentada por el diputado Alejandro Rangel Segovia, PRI.
Expediente 6959.
Legislatura LXII.
Séptima sección.
46. Cultura y Cinematografía.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2o. y 12 de la Ley Orgánica del Seminario de Cultura Mexicana.
Presentada por el diputado Jesús Oviedo Herrera, PAN.
Expediente 6963.
Legislatura LXII.
Quinta sección.
47. Seguridad Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional.
Presentada por la diputada Lourdes Amaya Reyes, PRD.
Expediente 6966.
Legislatura LXII.
Primera sección.
48. Protección Civil.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Protección Civil.
Presentada por la diputada Patricia Lugo Barriga, PAN.
Expediente 6974.
Legislatura LXII.
Segunda sección.
49. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General para el Control de la Cannabis, reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, del Código Penal Federal, de la Ley Federal de Derechos y de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
Presentada por la diputado Fernando Belaunzarán Méndez y Miguel Alonso Raya, PRD.
Expediente 7017.
Legislatura LXII.
Quinta sección.
50. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 77 Bis 1 y 77 Bis 36 de la Ley General de Salud.
Presentada por el diputado Alfredo Zamora García, PAN.
Expediente 7020.
Legislatura LXII.
Primera sección.
51. Transparencia y Anticorrupción.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Presentada por el diputado Carlos Fernando Angulo Parra, PAN.
Expediente 7039.
Legislatura LXII.
Quinta sección.
52. Transparencia y Anticorrupción.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (en materia de datos abiertos).
Presentada por el diputado Juan Pablo Adame Alemán, PAN.
Expediente 7040.
Legislatura LXII.
Sexta sección.
México, DF, a 25 de noviembre de 2015.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Programas
De la Comisión de Ganadería, anual de trabajo 2015-2016
La Comisión de Ganadería, con fundamento en los artículos 39, numeral 2, fracción XXVII, y 45, numeral 6, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 158, numeral 1, fracción II, 161 y 213, numeral 1, fracción III, del Reglamento de la Cámara de Diputados, formula el programa de trabajo corresponde al primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura, que comprende del mes de octubre de 2015 al mes de septiembre de 2016.
Responsabilidades o atribuciones de la comisión
Para el eficaz cumplimiento de sus funciones, como órgano colegiado, la Comisión de Ganadería, de conformidad con lo establecido en el artículo 45, numeral 6, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, como se cita a continuación:
Las comisiones tendrán las tareas siguientes:
a) Elaborar el programa anual de trabajo;
b) Rendir a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos un informe semestral de actividades;
c) Organizar y mantener un archivo de todos los asuntos que les sean turnados, que deberá ser entregado a la legislatura siguiente;
d) Sesionar cuando menos una vez al mes;
e) Resolver los asuntos que la Mesa Directiva de la Cámara les turne;
f) Dictaminar, atender o resolver las iniciativas, proyectos y proposiciones turnadas a ellas en los términos de los programas legislativos acordados por la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos; y
g) Realizar las actividades que se deriven de esta ley, de los ordenamientos aplicables, de los acuerdos tomados por el pleno de la Cámara y los que adopten por sí mismas con relación a la materia o materias de su competencia.
Introducción
La ganadería en México, como sector primario, está dividida en intensiva, extensiva y de autoconsumo. La primera tiene como característica la de aplicar mayor inversión tecnológica que le permite ampliar la productividad y, por ende, obtener el aumento de ingresos a los productores; de acuerdo con la información obtenida del Inegi, los principales estados donde se desarrolla esta modalidad son Sonora, Chihuahua y Sinaloa.
Por su parte, la ganadería extensiva consiste en la cría y mantenimiento de los animales en extensiones más o menos amplias, donde el ganado es criado con cierta libertad, buscando su propio alimento, los principales estados donde se desarrolla esta modalidad son Veracruz, Tabasco, Campeche y Quintana Roo.
Finalmente, la “ganadería de autoconsumo”, como indica el nombre, se refiere a la cría de animales por una familia para obtener productos como leche, carne o huevos.
La agenda legislativa pecuaria para el primer año de ejercicio, que habrá de desarrollar la Comisión de Ganadería, será fundamental para concretar la legítima aspiración de construir una política de estado que ponga en el camino del desarrollo integral y sustentable al sector pecuario mexicano, más aun, debemos de trabajar en instrumentos jurídicos y presupuestos acordes con los requerimientos mínimos de los productores nacionales, como manda el pleno de la Cámara de Diputados, buscando así volver eficiente y tecnificar los procesos de producción que permitan tener un sector pecuario sustentable y competitivo.
Los integrantes de la comisión debemos redoblar esfuerzos, encontrar consensos y asumir nuestro compromiso con toda la gente del campo, tomando en cuenta la diversidad de criterios enmarcados en la pluralidad política en que se desenvuelve la democracia en México.
Principales problemas de la ganadería en el país
• Carencia de estudios, capacitación e investigaciones:
A fin de obtener pastos y granos forrajeros con mejores atributos y, por tanto, aumentar la cantidad y calidad de carne en menor tiempo de cría.
• Falta de recursos económicos:
La mayoría de las regiones dedicadas a la cría de animales no cuentan con la posibilidad de invertir para establecer centros modernos (ganadería extensiva).
• Carencia de estructura y tecnología adecuadas:
Para el mejor desarrollo de la ganadería extensiva se necesitan tecnología de vanguardia, presas, y sistemas de transporte y distribución.
• Sanidad insuficiente:
Hay rastros con métodos de matanza, poco adecuados, así como con falta de cámaras de refrigeración para el almacenamiento de los productos.
• Comercialización:
El ganado se compra y vende por medio de intermediarios, quienes encarecen excesivamente los productos antes de llegar al consumidor final. Pese a que esta situación no se presenta en todo el país, todavía hay zonas en las que este tipo de problemas impiden el desarrollo de la ganadería.
Misión
Ser un eje articulador y transversal de la actividad ganadera, que partiendo de los cambios en la legislación, incida en las políticas públicas del sector pecuario en el país.
Visión
Que a través de un trabajo participativo, plural e incluyente, la Comisión de Ganadería de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados desarrolle un proceso virtuoso de cooperación con los actores de la actividad pecuaria en México, con objeto de aumentar la competitividad del sector en el país.
Objetivos generales o estratégicos
1. Generar instrumentos jurídicos que permitan fortalecer la base jurídica del campo y las cadenas pecuarias, armonizando y promoviendo la adecuación del marco jurídico para que dé certeza a la actividad ganadera en México.
2. Establecer un presupuesto que repercuta en el mejoramiento de la productividad, competitividad e ingreso de los productores; analizando los criterios de los programas autorizados por el gobierno federal en el ámbito pecuario, a fin de garantizar una mejora cualitativa y cuantitativa de los participantes de la cadena productiva ganadera del país, y en consecuencia, que beneficie a toda la sociedad mexicana.
3. Impulsar una política de Estado de corto, mediano y largo plazos donde se privilegie su transversalidad, acorde a la misma naturaleza de la actividad pecuaria, coordinando acciones entre los actores participantes en el concierto pecuarios: los tres órdenes de gobierno y las organizaciones de productores. Estando también al pendiente de que la ejecución de los recursos públicos permita verificar su transparencia, atendiendo la rendición de cuentas y su acceso a la información pública.
4. Propiciar la creación de espacios de estudio de análisis y discusión, donde se permita participar a los productores urbanos y rurales, consumidores, organizaciones ambientalistas, investigadores, empresas públicas y privadas, universidades y toda persona física o moral que tenga interés en los temas por abordar para el desarrollo agropecuario, a fin de incentivar el desarrollo de una política pecuaria sustentable y competitiva.
Líneas de acción general
1.1. Armonización legislativa
- Dictamen oportuno y responsable de las iniciativas, minutas y proposiciones con punto de acuerdo que sean turnadas a la comisión durante los dos periodos ordinarios del ejercicio constitucional de la Cámara de Diputados.
- Continuar el impulso del campo mexicano mediante el fortalecimiento de los ordenamientos legales, revisando, armonizando y actualizando a fin de dar mayor certidumbre ya que es una tarea ineludible y fundamental del quehacer legislativo.
- Continuar la estrecha coordinación existente con las Comisiones de Desarrollo Rural, de Recursos Hidráulicos, de Pesca, de Agricultura y Sistema de Riego, de Cambio Climático, de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Reforma Agraria, y de Presupuesto y Cuenta Pública, así como con los centros de estudios y demás órganos legislativos relacionados con los temas de la comisión.
2.1. Presupuesto participativo, transversal y competitivo
- Intervenir en la discusión del Presupuesto federal a fin de garantizar que quede delineado el otorgamiento de recursos a las políticas públicas que atiendan los objetivos del sector ganadero en México, cuidando que éstas sean transversales, dada la naturaleza de la actividad pecuaria, principalmente los aspectos que son necesarios para mejorar la competitividad de la ganadería del país, como el mejoramiento de las normas zoosanitarias para garantizar una mayor confiabilidad de los productos pecuarios, que permita tener una mejor evaluación de los mismos y que esté acorde a los estándares internacionales, generando así un mayor valor a los productos.
- Elaborar opinión, cuando así lo solicite la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, sobre el Informe del Resultado de la Revisión de la Cuenta Pública correspondiente al ramo; llevando a cabo el seguimiento del ejercicio fiscal correspondiente.
- Emitir opinión a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública respecto del proyecto de Presupuesto para el ejercicio fiscal correspondiente.
- Impulsar una política pública de mejoramiento de los rastros municipales y apoyando el establecimiento de los de tipo inspección federal (TIF), tanto los que ya se encuentran en construcción o en proyecto. Es común observar en el territorio nacional, la falta de regulación general que observe la aplicación normativa para los rastros municipales, es necesario impulsarla sin detrimento de la autonomía municipal. Es menester apoyar con recursos públicos a los municipios que realizan esfuerzos para mejorar las condiciones de sus rastros municipales, y coadyuvar con una política pública de incentivos a la construcción de los rastros de TIF, o apalancar los que están operando en el país.
- Intervenir para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación se consideren incentivos al mejoramiento del ganado y a la tecnología para la mejor explotación de los recursos naturales en las diferentes modalidades de producción ganadera, como en la construcción de presas, en los sistemas de transporte y en su distribución.
- Considerar en el Presupuesto de Egresos, mejoras a la comercialización, maximizando el impacto de los programas económicos para el sector, de forma que el presupuesto llegue en tiempo y forma a los productores.
3.1. Impulsar una política de Estado de corto, mediano y largo plazos
- Evaluar los criterios de los programas autorizados por el gobierno federal para aplicarlos al sector pecuario, y en particular al ganadero, considerándola como actividad de interés nacional.
- Desarrollar foros de análisis para actualizar el diagnóstico de la ganadería en México, del cual se deriven propuestas legislativas que incidan en las políticas públicas.
4.1. Vinculación y participación
La Comisión de Ganadería privilegiará la participación y vinculación con todos los actores de la cadena productiva pecuaria del país, mediante la organización de foros, publicaciones, visitas, entrevistas, audiencias, invitaciones a particulares y organismos o asociaciones ganaderas mexicanas, e incluso solicitar la comparecencia de Servidores Públicos concernientes al ramo. En concreto se propone la realización de
- Foro ganadero de 2016: Mitos y realidades de la ganadería en México: el reto de la productividad sustentable del sector pecuario
Ante la crisis alimentaria mundial el sector pecuario enfrenta el reto de proveer de proteína animal a 120 millones de mexicanos, elemento indispensable para el desarrollo físico e intelectual de los seres humanos.
En las últimas dos décadas, las cadenas de producción pecuarias han mostrado avances en sus procesos, incorporando experiencia, capacitación y tecnología se ha podido dar certeza del potencial que tiene este sector para multiplicar su capacidad productiva; sin embargo, diversos factores como el incremento en los insumos, la falta de financiamientos a tazas y términos accesibles, entre otros, hace de esta actividad poco o muy poco rentable, lo cual repercute en todos los eslabones y la dinámica económica de una región frenando el desarrollo rural y consecuentemente el nivel de vida de sus pobladores; aunado a lo anterior el compromiso es responder a las demandas que genera el cambio climático, por lo que la sustentabilidad de todos los sistemas es una tarea que se incorpora como parte intrínseca de la producción de alimentos.
Por ello se realizará dicho foro con el objeto de exponer diferentes puntos de vista sobre las perspectivas del sector pecuario, así como las acciones que se deberán emprender todos los actores para lograr la competitividad del sector, sin dejar de lado la estructura normativa que del sector emana.
- Reuniones con los sectores productivos ganaderos
Estas reuniones tendrán el propósito de conocer las realidades locales que enfrentan los ganaderos, productores, gobiernos, legisladores, instituciones de educación superior, así como la sociedad en general; al mismo tiempo que se abrirán espacios para el diálogo y el intercambio de ideas que permitan recoger las propuestas e inquietudes que permitan gestionar soluciones a la situación actual de los problemas que aquejan al sector.
- Vinculación con instituciones y organizaciones de productores
Mantener la coordinación con
• Instituciones participantes en el programa especial concurrente;
• Asociación Mexicana de Desarrollo Agropecuario, AC;
• Confederación Nacional de Organizaciones Ganaderas;
• Asociación Mexicana de Engordadores de Ganado;
• Organizaciones y organismos de productores pecuarios;
• Instituciones académicas de investigación y de desarrollo tecnológico;
• Gobiernos federal, estatal y municipal, así como congresos locales;
• Empresas privadas de producción de mejora a la producción ganadera; y
• Cámaras industriales con efectos en la producción ganadera.
Calendario básico anual
Con fundamento en los artículos 169 y 209 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se establece que las reuniones se programarán en el calendario básico anual propuesto por la comisión:
Para dar cuenta de los asuntos que se reciben, acordar su desahogo y llevar a cabo el análisis respectivo, los integrantes de la comisión se reunirán al menos una vez al mes. Sin embargo, cuando la agenda de asuntos por desahogar lo requiera, podrá citarse de manera extraordinaria las veces que se consideren necesarias.
Los integrantes de la comisión modificarán las fechas establecidas en el calendario que antecede para celebrar las reuniones indicadas, cuando por las necesidades propias de las tareas legislativas o bien, por instrucciones de los órganos de gobierno de la Cámara de Diputados, lo amerite.
Así se acordó y votó en sesión plenaria de la Comisión de Ganadería en el Palacio Legislativo de San Lázaro el 30 de octubre de 2015.
La Comisión de Ganadería
Diputados: Oswaldo Guillermo Cházaro Montalvo (rúbrica), presidente; Martha Lorena Covarrubias Anaya (rúbrica), Óscar García Barrón (rúbrica), Antonio Amaro Cancino (rúbrica), Hernán de Jesús Orantes López (rúbrica), Rafael Valenzuela Armas (rúbrica), Luis Agustín Rodríguez Torres (rúbrica), Rogerio Castro Vázquez (rúbrica), Evelyng Soraya Flores Carranza (rúbrica), Elio Bocanegra Ruiz (rúbrica), secretarios; Iveth Bernal Casique (rúbrica), Fabiola Guerrero Aguilar (rúbrica), Édgar Castillo Martínez (rúbrica), David Mercado Ruiz (rúbrica), Julián Nazar Morales (rúbrica), Carlos Gerardo Hermosillo Arteaga (rúbrica), Leonel Gerardo Cordero Lerma, Elías Octavio Íñiguez Mejía (rúbrica), Marisol Vargas Bárcena, Cynthia Gissel García Soberanes (rúbrica), Omar Noé Bernardino Vargas (rúbrica), Cándido Ochoa Rojas (rúbrica), Héctor Peralta Grappin (rúbrica), Ramón Villagómez Guerrero.
De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, de trabajo para el primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura
Fundamento
El pasado 29 de septiembre de 2015, la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, aprobó el acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se constituyen cincuenta y seis Comisiones Ordinarias de la LXIII Legislatura, a fin de cumplir con lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 39 a 45 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 146, numerales 1 y 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados.
En ese sentido, la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos en sus artículos 39, numeral 3; 40, numerales 1 y 4; así como el Reglamento de la Cámara de Diputados en sus artículos 157 y 158, establecen las tareas que las comisiones ordinarias de esta soberanía deben cumplir.
Derivado de lo anterior y apegándose a lo que disponen los artículos 45, numeral 6, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 149, numeral 2, fracción I; 158, numeral 1, fracción II; 161 y 213, numeral 1, fracción III, del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión de Hacienda y Crédito Público presenta su programa de trabajo para el primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura.
Objetivos
Por lo que corresponde a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, este órgano está facultado para realizar el estudio, discusión y en su caso, aprobación de las diversas iniciativas con proyecto de ley que le son turnadas, así como de las minutas provenientes de la Cámara de Senadores; integrar subcomisiones de trabajo; realizar el análisis del informe del gobierno federal en materia hacendaria, en particular, y sobre los avances en finanzas públicas, pudiendo citar a comparecer al Secretario de Hacienda y Crédito Público para tal efecto; formular solicitudes de información a las entidades de la administración pública federal, así como consultar a los sectores privado, académico y de la sociedad civil, cuando así lo requiera el despacho y resolución de los asuntos de su conocimiento o en proceso de dictamen.
De conformidad con el encargo legal depositado en la Comisión de Hacienda y Crédito Público, ésta tiene como objetivo general para el primer año de su encargo, revisar y, en su caso, actualizar el marco jurídico en las materias fiscal, financiera y de coordinación fiscal, en aras de procurar una mejora constante en el desarrollo de México y, por consecuencia, de las condiciones de vida de la población.
De manera específica, la Comisión de Hacienda y Crédito Público encaminará sus trabajos en los siguientes temas:
• En materia fiscal , se buscará la consolidación de las finanzas públicas para que el gobierno federal tenga la capacidad de generar los recursos suficientes, a fin de hacerle frente a las crecientes necesidades de gasto que la sociedad del país demanda, vigilando también, la salvaguarda de los principios generales de la tributación.
Junto con lo anterior, esta comisión estará atenta a que el sistema fiscal y la administración tributaria sean más eficaces y eficientes, en atención al principio de simplificación fiscal y administrativa.
• En materia financiera , se buscará fortalecer la regulación del sistema con criterios de transparencia y legalidad, para mantener la solvencia del sector y propiciar con ello el fomento de las actividades económicas de nuestro mercado interno.
• En relación con la coordinación fiscal , la Comisión será responsable en la promoción de equilibrios entre los tres órdenes de gobierno para fortalecer las administraciones de los mismos, con lo que se espera que las haciendas sub-nacionales puedan dar mejor respuesta a las demandas de los gobernados.
Para lo anterior, será fundamental que la Comisión evalúe los logros obtenidos a raíz de la implementación de las reformas recientes en dicha materia y, a partir de ello, actualizar el marco normativo de nuestro federalismo fiscal buscando incidir en la generación de mayor transparencia y rendición de cuentas por parte de la Federación, las entidades federativas y los municipios, así como en finanzas locales sanas y eficientes.
Actividades legislativas
De conformidad con los artículos 74, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 39 y 43 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para cumplir con la responsabilidad de aprobar en tiempo y forma el paquete económico para el ejercicio fiscal 2016, se tiene contemplado analizar y discutir las iniciativas que el Ejecutivo Federal remitió el 8 de septiembre del año en curso, que se enuncian a continuación:
• Criterios Generales de Política Económica para el Ejercicio Fiscal 2016.
• Iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos.
• Iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, del Código Fiscal de la Federación y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. (Miscelánea Fiscal)
• Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2016.
Por otra parte, en el ámbito de la modernización de la estructura de la Administración Pública Federal, esta Comisión analizará y discutirá las iniciativas que el mismo Ejecutivo Federal, en el marco del Paquete Económico para 2016, presentó ante esta Soberanía respecto de:
• Proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Tesorería de la Federación.
• Proyecto de decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Con lo que se busca fomentar una mayor eficiencia en la administración y distribución de los recursos públicos, por una parte, y fomentar la competencia en el sector financiero, particularmente de las administradoras de fondos para el retiro para beneficio de sus usuarios, por la otra.
Por lo que respecta al federalismo fiscal, se plantea analizar y discutir la iniciativa que el titular del Ejecutivo Federal presentó para expedir la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, y reformar las Leyes de Coordinación Fiscal, General de Deuda Pública, y General de Contabilidad Gubernamental, con lo que se busca reglamentar la reforma constitucional que recientemente entró en vigor, en este ámbito, propiciando mejor rendición de cuentas de los gobiernos locales a sus ciudadanos y la responsabilidad de sus finanzas por parte de quienes las administran.
A la par de las actividades mencionadas con anterioridad, la Comisión de Hacienda y Crédito Público tiene la responsabilidad de avanzar en la valoración de las iniciativas y minutas que presenten los grupos parlamentarios representados en el Congreso de la Unión, para que en su momento sean puestas a consideración de este órgano legislativo como proyectos de dictamen y se sometan a discusión.
Para cumplir con los propósitos enunciados y enriquecer los argumentos con que cuenten los integrantes de esta Comisión legislativa para el debate, se propone contar también con la colaboración de otros actores involucrados e interesados en las materias que son competencia de la misma, por lo que se plantea:
a) Solicitar la elaboración de estudios, investigaciones, opiniones y análisis de los distintos asuntos, a los Centros de Estudios de la Cámara de Diputados.
b) Celebrar reuniones y realizar consultas con servidores públicos y representantes de los diversos sectores sociales, en la medida de las necesidades y de los tiempos legislativos.
Reuniones con Servidores Públicos de la Administración Pública Federal
De conformidad con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como el propio Reglamento de la Cámara de Diputados, las comisiones ordinarias están facultadas, para realizar reuniones de trabajo con servidores públicos, con la finalidad de generar un juicio más informado a los integrantes de esta Comisión, sobre los temas que son competencia de la política hacendaria.
En ese sentido, durante el primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura, se propone sostener reuniones con los siguientes servidores públicos:
• Subsecretario de Hacienda y Crédito Público, doctor Fernando Aportela Rodríguez, para la presentación y análisis de los Criterios Generales de Política Económica para el Ejercicio Fiscal 2016.
• Subsecretario de Ingresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, doctor Miguel Messmacher Linartas, para la presentación de las iniciativas sobre Ley Federal de Derechos y Miscelánea Fiscal.
• Jefe del Servicio de Administración Tributaria, licenciado Aristóteles Núñez Sánchez, para el análisis de las disposiciones propuestas de reforma en materia de Código Fiscal de la Federación.
• Procuradora de la Defensa del Contribuyente, licenciada Diana Rosalía Bernal Ladrón de Guevara, en uso de las atribuciones establecidas en el artículo 5, fracción XVI, de la Ley Orgánica de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente, el cual le otorga la atribución de proponer a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados modificaciones a las disposiciones fiscales.
• Tesorera de la Federación, licenciada Irene Espinosa Cantellano, para la presentación y análisis de la iniciativa que propone expedir la Ley de Tesorería de la Federación.
Otras actividades
En el marco de los trabajos para el análisis, discusión y, en su caso, aprobación del paquete económico para el ejercicio fiscal de 2016, se tiene previsto recibir en audiencia pública a representantes de los distintos sectores académico, empresarial y de la sociedad civil, interesados en exponer sus inquietudes y propuestas sobre los temas que le competen a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, mismas que serán programadas conforme a los requerimientos de información y tiempos legislativos.
Programación de reuniones ordinarias
La Comisión de Hacienda y Crédito Público convocará a sus reuniones ordinarias por medio de su junta directiva, en apego al artículo 149, fracciones IV y VIII, del Reglamento de la Cámara de Diputados, para lo cual se ha elaborado un calendario de reuniones, mismo que se anexa al presente programa.
Cabe precisar que la programación referida no obsta para que puedan ser convocadas reuniones fuera de las fechas señaladas, con la finalidad de atender asuntos que por su propia naturaleza o prioridad lo requieran, así como reprogramar las previamente señaladas en función de la agenda de los grupos parlamentarios y los órganos de gobierno de la Cámara de Diputados.
Septiembre de 2015
• Martes 1: Inicio del primer periodo ordinario de sesiones
• Jueves 3: Sesión del pleno
• Martes 7: Sesión del pleno.
Entrega del Paquete Económico a la Cámara de Diputados, por parte del Ejecutivo Federal*
• Jueves 10: Sesión del pleno
• Martes 15: Sesión del pleno
• Miércoles 16: Inhábil (Día de la Independencia)
• Jueves 17: Sesión del pleno
• Martes 22: Sesión del pleno
• Jueves 24: Sesión del pleno
• Martes 29: Sesión del pleno
* Fecha Límite para su recepción de conformidad con los artículos 74, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 42, fracción III, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Octubre de 2015
• Jueves 1: Sesión del pleno
Comparecencia del Secretario de Hacienda y Crédito Público para la exposición del Paquete Económico 2016.
• Martes 6: Sesión del pleno
• Miércoles 7: Instalación de la comisión que funcionará durante la LXIII Legislatura
• Jueves 8: Sesión del pleno
- 14:00 horas, reunión ordinaria. Presentación de las iniciativas del paquete económico para el ejercicio fiscal 2016 por parte de servidores públicos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
• Lunes 12:
- 15:00 horas, reunión ordinaria. exposición de representantes del sector privado, académico y social, sobre sus consideraciones a las iniciativas en materia de ISR, IVA, IEPS, Ley Federal de Derechos, Código Fiscal de la Federación y Ley de Ingresos de la Federación para 2016
- Distribución del predictamen sobre la Ley Federal de Derechos
• Martes 13: Sesión del pleno
- 10:00 horas, reunión ordinaria.
- Presentación, discusión y votación del dictamen sobre la Ley Federal de Derechos
- Análisis del paquete económico (análisis y discusión de las iniciativas presentadas por los grupos parlamentarios)
• Miércoles 14: Publicidad del dictamen sobre la Ley Federal de Derechos
• Jueves 15: Sesión del pleno.
- Discusión y votación del dictamen sobre la Ley Federal de Derechos
• Sábado 17: Distribución de los predictámenes sobre
- Miscelánea Fiscal
- Ley de Ingresos de la Federación para 2016
• Domingo 18: 10:00 horas, reunión ordinaria. Presentación, discusión y votación de los dictámenes sobre
- Miscelánea fiscal
- Ley de Ingresos de la Federación para 2016.
• Lunes 19: Publicidad de los dictámenes (votación en el pleno, en su caso) sobre
- Miscelánea Fiscal
- Ley de ingresos de la Federación para 2016
• Martes 20: Sesión del pleno. Discusión y votación de los dictámenes sobre*
- Miscelánea Fiscal
- Ley de Ingresos de la Federación para 2016.
• Jueves 22: Sesión del pleno.
• Martes 27: Sesión del pleno. Distribución de los predictámenes sobre
- Ley del ISSSTE
- Ley de Tesorería de la Federación
• Jueves 29: Sesión del pleno
* Fecha límite para su aprobación de conformidad con el artículo 42, fracción IV, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Noviembre de 2016
• Miércoles 4: Sesión del pleno.
• Jueves 5: Sesión del pleno
• Martes 10: Sesión del pleno
- 17:00 horas, reunión ordinaria. Presentación, discusión y votación de los dictámenes sobre:
Ley del ISSSTE.
Ley de Tesorería de la Federación.
• Jueves 12: Sesión del pleno
• Domingo 15*/:
• Lunes 16: Día inhábil (aniversario de la Revolución Mexicana)
• Martes 17: Sesión del pleno
• Miércoles 18: 11.00 horas, reunión ordinaria
- Análisis y discusión de la Ley de disciplina Financiera de los Estados y Municipios
• Jueves 19: Sesión del pleno
• Martes 24: Sesión del pleno
• Jueves 26: Sesión del pleno
* Fecha límite para la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación de conformidad con los artículos 74, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 42, fracción IV, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Diciembre de 2015
• Martes 1: Sesión del pleno
• Miércoles 2: 11:00 horas, reunión ordinaria
- Análisis y discusión de las iniciativas presentadas por los distintos grupos parlamentarios
• Jueves 3: Sesión del pleno
• Martes 8: Sesión del pleno
• Jueves 10: Sesión del pleno
• Martes 15: Clausura del primer periodo ordinario de sesiones
Enero de 2016
• Miércoles 20: 11:00 horas, reunión ordinaria
- Análisis y discusión de las iniciativas pendientes de dictamen
Febrero de 2016
• Lunes 1: Inicio del segundo periodo ordinario de sesiones
• Jueves 4: Sesión del pleno
• Martes 9: Sesión del pleno
• Jueves 11: Sesión del pleno
• Martes 16: Sesión del pleno
• Miércoles 17: 11:00 horas, reunión ordinaria
- Análisis y discusión de las iniciativas pendientes de dictamen
• Jueves 18: Sesión del pleno
• Martes 22: Sesión del pleno
• Jueves 24: Sesión del pleno
Marzo de 2016
• Martes 1: Sesión del pleno
• Jueves 3: Sesión del pleno
• Martes 8: Sesión del pleno
• Miércoles 9: 11:00 horas, reunión ordinaria
- Análisis y discusión de las iniciativas pendientes de dictamen
• Jueves 10: Sesión del pleno
• Martes 15: Sesión del pleno
• Miércoles 16: Sesión del pleno
• Jueves 17: Sesión del pleno
• Lunes 21: Día Inhábil, natalicio de Benito Juárez
• Jueves 23 y viernes 24: Semana Santa
• Martes 29: Sesión del pleno
• Miércoles 30: Sesión del pleno
• Jueves 31: Sesión del pleno
Abril de 2016
• Martes 5: Sesión del pleno
• Jueves 7: Sesión del pleno
• Martes 12: Sesión del pleno
• Miércoles 13: 11:00 horas, reunión ordinaria
- Análisis y discusión de las iniciativas pendientes de dictamen
• Jueves 14: Sesión del pleno
• Martes 19: Sesión del pleno
• Jueves 21: Sesión del pleno
• Martes 25: Sesión del pleno
• Jueves 28: Clausura del segundo periodo ordinario de sesiones
Mayo de 2016
• Jueves 5: Aniversario de la Batalla de Puebla
• Miércoles 17: 11:00 horas, reunión ordinaria
- Análisis y discusión de las iniciativas presentadas por los distintos grupos parlamentarios
Junio de 2016
• Miércoles 15: 11:00 horas, reunión ordinaria
- Análisis y discusión de las iniciativas presentadas por los distintos grupos parlamentarios
Julio de 2016
• Miércoles 13: 11:00 horas, reunión ordinaria
- Análisis y discusión de las iniciativas presentadas por los distintos grupos parlamentarios
Agosto de 2016
• Miércoles 17: 11:00 horas, reunión ordinaria
- Análisis y discusión de las iniciativas presentadas por los distintos grupos parlamentarios
La Comisión de Hacienda y Crédito Público
Diputados: Gina Andrea Cruz Blackledge (rúbrica), presidenta; Mariana Benítez Tiburcio (rúbrica), Charbel Jorge Estefan Chidiac (rúbrica), Ricardo David García Portilla (rúbrica), Miguel Ángel González Salum (rúbrica), Fabiola Guerrero Aguilar (rúbrica), Noemí Zoila Guzmán Lagunes (rúbrica), María Esther de Jesús Scherman Leaño (rúbrica), Herminio Corral Estrada (rúbrica), Carlos Alberto de la Fuente Flores (rúbrica), Armando Alejandro Rivera Castillejos (rúbrica), Waldo Fernández González (rúbrica), Carlos Hernández Mirón, Lucia Virginia Meza Guzmán, Adriana Sarur Torre (rúbrica), Juan Romero Tenorio (rúbrica), María Elena Orantes López (rúbrica), Luis Alfredo Valles Mendoza (rúbrica), Hugo Eric Flores Cervantes (rúbrica),, secretarios; Yerico Abramo Masso (rúbrica), Alejandro Armenta Mier (rúbrica), Pablo Basáñez García (rúbrica), Jesús Ricardo Canavati Tafich (rúbrica), Jorge Enrique Dávila Flores (rúbrica), Fidel Calderón Torreblanca (rúbrica), Federico Döring Casar (rúbrica), Óscar Ferrer Ábalos (rúbrica), Javier Octavio Herrera Borunda (rúbrica), Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, Miguel Ángel Huepa Pérez (rúbrica), Fidel Kuri Grajales (rúbrica), Carlos Lomelí Bolaños, Vidal Llerenas Morales (rúbrica), Rosa Elena Millán Bueno (rúbrica), Tomás Roberto Montoya Díaz (rúbrica), Matías Nazario Morales, Javier Antonio Neblina Vega (rúbrica), Jorge Carlos Ramírez Marín, César Augusto Rendón García, José Antonio Salas Valencia (rúbrica), Miguel Ángel Salim Alle, Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo (rúbrica).
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, de trabajo correspondiente al periodo octubre de 2015-agosto de 2016
I. Presentación.
El programa anual de trabajo es el instrumento a través del cual las comisiones ordinarias presentan una descripción de las tareas que legalmente les corresponde desarrollar, sus objetivos, la metodología para alcanzarlos, así como las actividades concretas que habrán de realizar para ello.
La Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias es una de las 56 comisiones ordinarias que integran la Cámara de Diputados y una de las cuatro comisiones ordinarias con tareas específicas. Se encarga de analizar, dictaminar y, en su caso, proponer adecuaciones al régimen interno, así como al conjunto de normas que regulan el quehacer parlamentario y la estructura organizacional de la Cámara.
De acuerdo a lo dispuesto por el artículo 40, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a la Comisión le corresponde desarrollar las siguientes tareas:
a) Preparar proyectos de ley o de decreto para adecuar las normas que rigen las actividades camarales;
b) Dictaminar las propuestas que se presenten en esta materia y en lo referente a las distinciones que se otorguen en nombre de la Cámara de Diputados, así como resolver las consultas que en el mismo ámbito decidan plantearle los órganos de legisladores constituidos en virtud de este ordenamiento, y
c) Impulsar y realizar los estudios que versen sobre disposiciones normativas, y regímenes y prácticas parlamentarias.
II. Fundamento legal
La Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias presenta su Programa Anual de Trabajo, en cumplimiento a los artículos 40, 45, párrafo 6, inciso a) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 44, párrafo 1, 45, párrafo 1, 46, párrafo 1, fracción VII, y 47, párrafo 1, fracción VI, del Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la Cámara de Diputados, así como en los artículos 149, numeral 2, fracciones I y IV; 150, numeral 1, fracción X; 158, numeral 1, fracción II y 161 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
III. Integración
La Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias se integra de la siguiente manera:
Diputados: Jorge Triana Tena (PAN), presidente; Cristina Sánchez Coronel (PRI), Braulio Mario Guerra Urbiola (PRI), Santiago Torreblanca Engel (PAN), Jesús Sesma Suárez, (PVEM), secretarios; María Gloria Hernández Madrid (PRI), Marko Antonio Cortés Mendoza (PAN), Ivonne Aracelly Ortega Pacheco (PRI), Macedonio Salomón Tamez Guajardo (Movimiento Ciudadano), Diego Valente Valera Fuentes (PVEM), Rogeiro Castro Vázquez (Morena), Omar Ortega Álvarez (PRD).
IV. Objetivos
El presente programa anual de trabajo, correspondiente a al periodo de octubre de 2015 a agosto de 2016, contempla los siguientes objetivos:
1. Continuar con la Reforma al Congreso Mexicano, emprendida por las recientes legislaturas.
2. Cumplir con lo dispuesto por los artículos 35, 69, 71 y 84 Constitucionales, cuyo contenido refiere a la Ley del Congreso, norma que aún no existe dentro de nuestro marco jurídico.
3. Construir una propuesta de reformas al Congreso, que alcance el consenso de todas las fuerzas políticas representadas en la Cámara de Diputados, en la que se incluyan los temas reflejados en iniciativas y minutas presentadas por los legisladores a través de diversos periodos, así como los acuerdos parlamentarios aprobados por los órganos de gobierno en ambas Cámaras y las mejores prácticas parlamentarias que incluyan la incorporación de nuevas tecnologías que mejoren el proceso parlamentario, brindando tanto certeza legal como transparencia en los procesos y productos de la Comisión.
4. Convocar a cada uno de los iniciantes para que acudan a las reuniones ordinarias de la Comisión, a fin de exponer sus argumentos o ampliar información, respecto de sus iniciativas turnadas a la comisión.
5. Contribuir a dinamizar y hacer más eficiente, el trabajo legislativo en la Cámara de Diputados.
6. Aportar acciones que le permitan a la Cámara de Diputados realizar adecuaciones al marco jurídico del Congreso, teniendo una mayor coordinación con la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias de la Cámara de Senadores, buscando que las reformas aprobadas en esta Cámara, cuenten con el respaldo de la colegisladora.
7. Cumplir cabalmente las demás tareas que corresponden a la Comisión, como la emisión de opiniones acerca de consultas que los órganos facultados para ello le hagan llegar, además de atender y resolver lo relativo a propuestas en materia de Inscripciones de honor y homenajes, que en nombre de la Cámara se propongan otorgar.
V. Criterios generales para el desarrollo de los trabajos
Para el desahogo puntual de sus tareas, la comisión continuará llevando a cabo la labor sustantiva de dictamen y resolución de asuntos materia de su competencia, de acuerdo a los siguientes criterios:
1. Estableciendo comunicación y diálogo permanente con los integrantes de la comisión.
2. Promoviendo la participación de todos los diputados y diputadas que integran la comisión.
3. Impulsando las propuestas presentadas por los legisladores, que contribuyan a mejorar el trabajo legislativo y reúnan el mayor consenso posible.
4. Difundiendo con trasparencia y oportunidad sus trabajos, entre los integrantes, así como en los medios de divulgación que existen en la Cámara.
VI. Procedimiento para la elaboración de dictámenes y oficios de respuesta a atención de consultas
1. El presidente de la comisión, en acuerdo con los secretarios de la junta directiva, dictará el trámite correspondiente a cada asunto recibido.
2. La Presidencia recibirá, registrará y dará cuenta con oportunidad a los integrantes, de los asuntos turnados por la Mesa Directiva, así como de las consultas que, en su caso, le hagan llegar otros órganos competentes para ello.
3. La secretaría técnica de la comisión llevará el conteo de los plazos de cada asunto, así como una clasificación por temas y dará cuenta a la Junta Directiva para que acuerde lo conducente.
4. El equipo técnico de la Comisión, conformado por la Secretaría Técnica y asesores realizarán las propuestas de predictámenes, los proyectos de respuesta de un asunto determinado, los proyectos de programas anuales, así como los informes semestrales, tomando en consideración los acuerdos de la junta directiva.
5. En los casos que la junta directiva acuerde procedente, se llevarán a cabo consultas con órganos especializados o interesados en las materias que se estudien.
6. Cuando la junta directiva lo estime conveniente, se solicitará a la Mesa Directiva de la Cámara, autorización de plazo distinto (prórrogas), para los asuntos que se requieran mayor tiempo de análisis y resolución.
7. Los predictámenes y proyectos de respuesta serán conocidos, primero por la Junta Directiva para que acuerde el Orden del día de cada Reunión ordinaria y después, por el pleno de la Comisión, conforme al plazo establecido en el Reglamento de la Cámara de Diputados.
8. Las actas de las reuniones serán realizadas, con posterioridad a cada Reunión ordinaria y serán puestas a discusión y votación en la próxima reunión.
VII. Actividades específicas por desarrollar
1. Análisis del contenido de cada iniciativa, para definir por consenso de los grupos parlamentarios representados en la comisión, cuáles de ellas se consideran viables y cuáles de ellas no tienen el respaldo necesario para ser aprobadas.
2. Análisis y valoración de los proyectos de pasadas legislaturas, en materia de reformas del Congreso para retomar aquellos que así determine la comisión.
3. Elaboración y aprobación de los dictámenes correspondientes, de acuerdo a los numerales anteriores, para su resolución por el pleno de la Cámara.
4. Continuar y concluir con la construcción del proyecto de Ley del Congreso, a fin de exponerlo a la consideración del pleno de la Cámara y que pueda continuar su proceso legislativo en la Cámara de Senadores.
5. Continuar con las reuniones en conferencia con la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, de la Cámara de Senadores para impulsar de manera coordinada la expedición de la Ley del Congreso.
6. Eventos que acuerde la comisión, a fin de enriquecer y difundir el proyecto de Ley del Congreso.
VIII. Calendario de reuniones de la Comisión.
En cumplimiento al artículo 45, numeral 6, inciso d) de la Ley Orgánica, y del artículo 146, numeral 4 de Reglamento de la Cámara de Diputados, la comisión se reunirá cuando menos una vez mes (a reserva de la modificación a dicho ordenamiento). Sin embargo, cuando la agenda de asuntos a tratar lo requiera, se citará a otras reuniones de manera extraordinaria o bien, podrá declararse en reunión permanente, previo acuerdo de la junta directiva.*
Asimismo, la junta directiva se reunirá periódicamente (se propone cada 15 días), a fin de preparar las reuniones ordinarias y acordar el orden del día de cada una.
La Junta Directiva de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias
Diputados: Jorge Triana Tena, presidente; Cristina Sánchez Coronel, Braulio Mario Guerra Urbiola, Santiago Torreblanca Engel, Jesús Sesma Suárez (rúbricas), secretarios.
De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, de trabajo relativo al periodo octubre de 2015-agosto de 2016
I. Presentación
El 17 de octubre de 2012, fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el que se reforma el numeral 2 del artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Con la finalidad de darle una nueva denominación a la Comisión de Función Pública por el de Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con el propósito de precisar su ámbito y delimitarlo con relación a las comisiones ya existentes.
Esta comisión tiene como encomienda contribuir activamente en la formulación, discusión, análisis y participación en la expedición y homologación del marco legal, que a la Cámara de Diputados corresponde; referente a la prevención y combate a la corrupción, en los diferentes niveles y ámbitos de gobierno, así como sus controles transversales mediante la transparencia proactiva1 y rendición de cuentas, buscando consolidar una nueva cultura a favor de la sociedad, temas que actualmente ocupan la atención nacional.
La falta de un marco jurídico moderno, armonizado y con fuerza coercitiva ha generado diversos problemas para nuestro país, tales como: la corrupción, el conflicto de interés, el tráfico de influencias, la falta de trasparencia y de rendición de cuentas. Estos han sido problemas persistentes y continuos a lo largo de su historia, sus efectos negativos repercuten sobre el crecimiento económico que padece nuestro país, por lo que se han convertido en una de las principales exigencias en la agenda pública.
El interés proviene porque los ciudadanos reclaman transparencia, prevención, combate a la corrupción y rendición de cuentas, exigen a las diputadas y diputados legislar en esta materia para poder cumplir con las obligaciones surgidas de los derechos y demandas ciudadanas.
Por otro lado, nuestro país ha realizado importantes esfuerzos para eliminar prácticas corruptas y administraciones opacas con la adopción de recomendaciones de organismos internacionales; además de suscribir y ratificar diversos instrumentos internacionales como la Convención Interamericana contra la Corrupción de la Organización de los Estados Americanos (OEA), la Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y la Convención de la Naciones Unidas contra la Corrupción o Convención de Mérida (ONU) con la finalidad de fortalecer el marco legal de la materia.
En este contexto, en la LXII legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, se lograron importantes avances que aportan a la transformación del sistema político mexicano en este ámbito, dan cuenta de ello, el decreto que expide la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 4 de mayo de 2015, así como el decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de combate a la corrupción que crea el Sistema Nacional Anticorrupción (SNA), publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de mayo de año en curso, que son también parte fundamental de los debates públicos relacionados con la aprobación de las reformas constitucionales durante la anterior Legislatura.
Considerando esta situación, ahora las y los legisladores integrantes de la Comisión de Trasparencia y Anticorrupción tenemos, en este primer año de la LXIII Legislatura, el mandato de discutir y aprobar las leyes secundarias del SNA, de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública para fortalecer los instrumentos jurídicos que buscan terminar con la impunidad, la corrupción, la falta de transparencia y rendición de cuentas, como un requerimiento del estadio democrático en el que nos encontramos, que obliga a los gobernantes a rendir cuentas y evitar actos de corrupción con entes privados y públicos.
Sabemos que los resultados de las leyes y reformas constitucionales en materia de transparencia y anticorrupción no serán inmediatos. Sin embargo, esta comisión buscará y propondrá los mejores mecanismos para poner en marcha el marco legal que por mandato constitucional nos apremian.
Lo que se consiga consensar y plasmar en las leyes secundarias, con seguridad servirá de guía para que en las entidades federativas se armonicen y homologuen las leyes de transparencia y anticorrupción y con ello tener un país con administraciones eficientes y al servicio de la ciudadanía.
II. Fundamento jurídico
En cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 45, numeral 6, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 149, numeral 2, fracción I, 150, numeral 1, fracción X, 158, numeral 1, fracción II, y 161 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión de Transparencia y Anticorrupción presenta el programa anual de trabajo correspondiente al primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura comprendido de octubre de 2015 a agosto de 2016.
III. Justificación
El presente programa se formula para dar a conocer las directrices a desarrollar durante el primer año de gestión de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción (octubre 2015-agosto 2016); destacando los principales objetivos y metas a alcanzar, así como los medios que se deben emplear para ello. En consecuencia, se pretende que este documento sirva de punto de partida al planteamiento de trabajo de la comisión, estableciendo claramente las vertientes que impulsen al cumplimiento de las perspectivas trazadas. En tales términos, se busca que este programa se convierta en una breve referencia del camino que guíe el actuar de la comisión.
IV. Objetivos generales
Ejercer las atribuciones y funciones que el marco normativo del Congreso General de los Estados Unidos le confiere a las comisiones ordinarias con el objeto de establecer la agenda legislativa que armonice la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, así como las leyes secundarias vigentes que contribuyan a propiciar políticas públicas de estado que prevengan y sancionen conductas de corrupción; que garanticen el derecho a la transparencia y obligue a todos los servidores públicos a rendir cuentas ante los órganos facultados y la ciudadanía interesada.
Analizar, debatir, consultar, indagar, discutir y dictaminar sobre los proyectos y asuntos de su competencia, de los que sean turnados o tenga conocimiento, siempre con apego a los principios de legalidad, igualdad, transparencia, diversidad, exhaustividad y libertad.
V. Objetivos específicos
a) Formular propuestas legislativas que propicien políticas públicas en el área de nuestra competencia.
b) Dar seguimiento a las acciones de los entes obligados, en los casos en que se presuma la presencia de actos de corrupción, falta de transparencia, conflicto de interés o de rendición de cuentas.
c) Solicitar a todos los entes obligados la información que se requiera, a fin de auspiciar el conocimiento técnico jurídico-político en las materias de competencia de la comisión, para la toma de decisiones legislativas.
d) Acordar una agenda legislativa con su ruta crítica, con el objeto de cumplir con los tiempos establecidos en la Constitución para la expedición de las leyes que se desprenden del decreto en materia de combate a la corrupción y la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
e) Convocar y participar en foros, seminarios y reuniones con diferentes sectores de la sociedad en la materia de competencia de la comisión.
f) Promover y fortalecer una cultura de participación de las cámaras empresariales, académicos, expertos e interesados en la materia de nuestra competencia, grupos de la sociedad civil organizados y los ciudadanos.
g) Efectuar reuniones de trabajo con las dependencias, entidades o cualquier actor gubernamental o particular, a fin de contar con mayores elementos que permitan atender de mejor manera la problemática legislativa y social, y la implementación de las soluciones más asertivas.
h) Integrar los acervos documentales y la información necesaria para atender las inquietudes de los integrantes de la comisión o de cualquier diputada o diputado que lo requiera.
i) Participar con otras comisiones o en conferencia, en la atención de los asuntos que competan a este órgano colegiado.
j) Crear subcomisiones para el desahogo más eficaz de dictámenes de los asuntos turnados.
VI. Ejes rectores
Esta comisión llevará a cabo su actividad sustantiva de dictamen y resolución de asuntos en materia de su competencia, de acuerdo a los temas que regirán fundamentalmente sus trabajos:
1. Adopción de las mejores prácticas internacionales.
2. Austeridad.
3. Certeza.
4. Eficacia.
5. Imparcialidad.
6. Independencia.
7. Máxima publicidad y acceso a la información.
8. Objetividad.
9. Participación ciudadana.
10. Profesionalismo.
11. Trasparencia.
VII. Procedimiento de los asuntos turnados y oficios de respuesta a atención de consultas
1. El presidente, en acuerdo con las y los secretarios de la junta directiva, propondrán el trámite correspondiente a cada asunto recibido.
2. La presidencia recibirá, registrará y dará cuenta con oportunidad a sus integrantes, de los asuntos turnados por la Mesa Directiva, así como de las consultas que, en su caso, le hagan llegar otros órganos competentes para ello.
3. El secretario designado para ello, llevará el conteo de los plazos de cada asunto, así como una clasificación por temas y dará cuenta a la Junta Directiva para que acuerde lo conducente.
4. El equipo técnico de la comisión, conformado por la secretaría técnica y asesores realizarán las propuestas de predictámenes, así como los proyectos de respuesta de un asunto determinado y los proyectos de informes semestrales, para ser sometidos a consideración de la junta directiva y del pleno de la comisión.
5. En los casos que la junta directiva acuerde procedente, se llevarán a cabo consultas con órganos especializados o interesados en las materias que se estudien.
6. Cuando la junta directiva lo estime conveniente, se solicitarán a la Mesa Directiva de la Cámara, autorización de prórrogas para los asuntos que se acuerden.
7. Los predictámenes y proyectos de respuesta serán conocidos, primero por la junta directiva para que acuerde el orden del día de cada reunión ordinaria y después, por el pleno de la comisión, cumpliendo con los plazos, en caso de los dictámenes, con lo que dispone el Reglamento de la Cámara de Diputados.
8. Las actas de las reuniones serán elaborados por el secretario técnico, con posterioridad a cada reunión ordinaria, y se someterán a la aprobación en la siguiente reunión ordinaria.
9. La integración de los ponentes o especialistas de los foros y seminarios que realice la comisión, serán acordados por la junta directiva, procurando que éstos sean plurales y acorde con el asunto por atender.
10. Promover en los medios electrónicos y digitales de la Cámara de Diputados como el Canal del Congreso, micrositio y twitter, la adhesión al programa 3 de 3, y de una cultura de la rendición de cuentas y transparencia.
VIII. Acciones por realizar durante el primer año de la LXIII Legislatura
Trabajo Legislativo
a) Revisión y atención a los temas prioritarios turnados por la Mesa Directiva a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.
b) Dictaminar los temas prioritarios propuestos por la junta directiva.
Minutas
Minutas pendientes de la LXI Legislatura
1. Proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.
Turno a Comisiones Unidas de Gobernación, de la Función Pública y de Justicia. Modificación de Trámite.
Unidas de Gobernación, de Transparencia y Anticorrupción, y de Justicia.
Expediente 2228
Sección segunda
Legislatura LXI
Fecha de sesión: 29 de abril de 2010.
2. Proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores
Públicos, Reglamentaria de los artículos 75 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y se adiciona un Capítulo V Bis al Título Décimo, Libro Segundo al Código Penal Federal.
Turno a Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, de la Función Pública y de Justicia, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Modificación en Trámite.
Unidas de Hacienda y Crédito Público, de Transparencia y Anticorrupción, y de Justicia, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Expediente 5818
Sección segunda
Legislatura LXI
Fecha de sesión: 10 de noviembre de 2011.
3. Proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XXI al artículo 31 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas.
Turno a Comisión de Transparencia y Anticorrupción.
Expediente 1351
Sección quinta
Legislatura LXII
Fecha de sesión: 28 de febrero de 2013.
4. Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 8 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Turno a Comisión de Transparencia y Anticorrupción.
Antecedente expediente 2669/a. LXII, aprobada el 18 de septiembre de 2014.
Expediente 5659
Sección primera
Legislatura LXII
Fecha de sesión: 4 de diciembre de 2014.
Iniciativas
• Presentadas en Comisión Permanente LXII Legislatura
1. Diputado Juan Pablo Adame Alemán (PAN).
Con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Comisión Permanente del Congreso de la Unión, 26 agosto 2015.
Fecha de recepción: 14 de octubre de 2015.
Fecha de Vencimiento: 16 de diciembre de 2015.
2. Diputado Carlos Fernando Angulo Parra (PAN).
Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Comisión Permanente del Congreso de la Unión, 26 agosto 2015.
Fecha de recepción: 14 de octubre de 2015.
Fecha de Vencimiento: 16 de diciembre de 2015.
• Presentadas en primer periodo de sesiones del primer año de la LXIII Legislatura
1. Proponente: diputado Jorge Álvarez Maynez (MC).
Con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Fecha en expediente de la iniciativa: 3 de septiembre de 2015.
Fecha de recepción en la comisión: 14 de octubre de 2015.
Fecha de Vencimiento: 16 de diciembre de 2015.
2. Proponente: diputada Teresa de Jesús Lizárraga Figueroa (PAN).
Con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Fecha en expediente de la iniciativa: 24 de septiembre de 2015.
Fecha de recepción en la comisión: 14 de octubre de 2015.
Fecha de Vencimiento: 16 de diciembre de 2015.
3. Proponente: diputada Blanca Margarita Cuata Domínguez (Morena).
Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 7o. de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Fecha en expediente de la iniciativa: 24 de septiembre de 2015.
Fecha de recepción en la comisión: 14 de octubre de 2015.
Fecha de vencimiento: 16 de diciembre de 2015.
4. Proponente: diputado Omar Noé Bernardino Vargas (PVEM).
Con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Fecha en expediente de la iniciativa: 29 de septiembre de 2015.
Fecha de recepción en la comisión: 14 de octubre de 2015.
Fecha de vencimiento: 16 de diciembre de 2015.
5. Proponente: diputado José Hernán Cortés Berumen (PAN).
Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 48 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Fecha en expediente de la iniciativa: 1 de octubre de 2015.
Fecha de recepción en la comisión: 14 de octubre de 2015.
Fecha de vencimiento: 16 de diciembre de 2015.
6. Proponente: diputado Javier Octavio Herrera Borunda (PVEM).
Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 71 de la Ley General de Transparencia y acceso a la información pública.
Fecha en expediente de la iniciativa: 14 de octubre de 2015.
Fecha de recepción en la comisión: 14 de octubre de 2015.
Fecha de vencimiento: 16 de diciembre de 2015.
• Puntos de acuerdo presentados en la LXIII Legislatura
1. Proponentes: diputadas Rocío Nahle García, Guadalupe Hernández Correa, Morena.
Punto de acuerdo para solicitar la renuncia de los titulares de Pemex y de la SCT por el posible conflicto de intereses, tráfico de influencias y hechos de corrupción en el otorgamiento de concesiones, contratos y proyectos a la empresa OHL México y sus filiales.
Fecha en expediente de la iniciativa: 10 de septiembre de 2015.
Fecha de recepción en la comisión: 14 de octubre de 2015.
Fecha de vencimiento: 15 de diciembre de 2015.
2. Proponente: diputado Marco Antonio Gama Basarte, PAN.
Punto de acuerdo por el que se exhorta a los gobernadores constitucional y electo de San Luis Potosí a difundir el acta de entrega y recepción del cambio de administración.
Fecha en expediente de la iniciativa: 15 de septiembre de 2015.
Fecha de recepción en la comisión: 14 de octubre de 2015.
Fecha de vencimiento: 15 de diciembre de 2015.
3. Proponente: diputada Claudia Edith Anaya Mota, PRI.
Punto de acuerdo por el que se exhorta al Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales a difundir del estado que guarda la incorporación de sujetos obligados a la Plataforma Nacional de Transparencia.
Fecha en expediente de la iniciativa: 15 de septiembre de 2015.
Fecha de recepción en la comisión: 14 de octubre de 2015.
Fecha de vencimiento: 15 de diciembre de 2015.
4. Proponente: diputado José Hernán Cortés Berumen, PAN.
Punto de acuerdo por el que se exhorta a las legislaturas locales a armonizar sus respectivas normativas con la Ley General de Transparencia.
Fecha en expediente de la iniciativa: 22 de septiembre de 2015.
Fecha de recepción en la comisión: 14 de octubre de 2015.
Fecha de vencimiento: 15 de diciembre de 2015.
5. Proponente: diputada Norma Rocío Nahle García, Morena.
Punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas autoridades a subsanar las irregularidades detectadas en la Empresa de Participación Estatal Exportadora de Sal, SA de CV, y proceder conforme a derecho.
Fecha en expediente de la iniciativa: 22 de septiembre de 2015.
Fecha de recepción en la comisión: 14 de octubre de 2015.
Fecha de vencimiento: 15 de diciembre de 2015.
6. Proponente: diputados Omar Ortega Álvarez.
Punto de acuerdo relativo a las denuncias contra actos de corrupción y tráfico de influencias entre funcionarios federales y del gobierno del estado de México con la empresa OHL.
Fecha en expediente de la iniciativa: 22 de septiembre de 2015.
Fecha de recepción en la comisión: 14 de octubre de 2015.
Fecha de vencimiento: 15 de diciembre de 2015.
7. Proponente: diputado César Flores Sosa, PAN.
Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, realice las acciones necesarias para garantizar la adecuada aplicación de los recursos otorgados a los municipios del estado de Coahuila, mediante el Fondo de Pavimentación y Desarrollo Municipal, durante el presente ejercicio fiscal.
Fecha en expediente de la iniciativa: 22 de septiembre de 2015.
Fecha de recepción en la comisión: 14 de octubre de 2015.
Fecha de vencimiento: 15 de diciembre de 2015.
8. Proponente: diputada Elvia Graciela Palomares Ramírez, PRI.
Punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la ASF a fiscalizar y, en su caso, sancionar la adjudicación del Gobierno de Puebla a Impulsora Tlaxcalteca de Industrias, SA de CV, por la obra Continuación del Proyecto de Desarrollo Turístico Ferroviario Museo del Ferrocarril-Cholula en Puebla.
Fecha en expediente de la iniciativa: 22 de septiembre de 2015.
Fecha de recepción en la comisión: 14 de octubre de 2015.
Fecha de vencimiento: 15 de diciembre de 2015.
9. Proponente: diputado José Santiago López, PRD.
Punto de acuerdo relativo al dictamen del proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos.
Fecha en expediente de la iniciativa: 24 de septiembre de 2015.
Fecha de recepción en la comisión: 14 de octubre de 2015.
Fecha de vencimiento: 15 de diciembre de 2015.
10. Proponente: diputada Evelyn Parra Álvarez, PRD.
Punto de acuerdo por el cual se solicita al Ejecutivo federal y al gobierno de Querétaro que convoquen a un concurso público abierto para crear un monumento conmemorativo del centenario de la publicación de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Fecha en expediente de la iniciativa: 29 de septiembre de 2015.
Fecha de recepción en la comisión: 14 de octubre de 2015.
Fecha de vencimiento: 15 de diciembre de 2015.
11. Proponente: diputado Juan Carlos Ruiz García, PAN.
Punto de acuerdo por el que se exhorta al gobernador de Nuevo León a liberar los recursos presupuestarios del ejercicio fiscal de 2015 para los municipios del área metropolitana de Monterrey.
Fecha en expediente de la iniciativa: 29 de septiembre de 2015.
Fecha de recepción en la comisión: 14 de octubre de 2015.
Fecha de vencimiento: 15 de diciembre de 2015.
12. Proponente: diputada María Luisa Beltrán Reyes, PRD.
Punto de acuerdo por el que se exhorta al Congreso de Colima a expedir disposiciones legales en materia de disciplina financiera.
Fecha en expediente de la iniciativa: 29 de septiembre de 2015.
Fecha de recepción en la comisión: 14 de octubre de 2015.
Fecha de vencimiento: 15 de diciembre de 2015.
13. Proponente: diputado Luis Fernando Antero Valle, PAN.
Punto de acuerdo relativo a las denuncias penales interpuestas por las ASF contra el Gobierno de Colima.
Fecha en expediente de la iniciativa: 29 de septiembre de 2015.
Fecha de recepción en la comisión: 14 de octubre de 2015.
Fecha de vencimiento: 15 de diciembre de 2015.
14. Proponente: diputado Jesús Emiliano Álvarez López, Morena.
Punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la SFP y al jefe del SAT para que difundan un reporte de las sanciones económicas, por hechos de corrupción, impuestas a servidores públicos.
Fecha en expediente de la iniciativa: 29 de septiembre de 2015.
Fecha de recepción en la comisión: 14 de octubre de 2015.
Fecha de vencimiento: 15 de diciembre de 2015.
15. Proponente: diputada Alicia Barrientos Pantoja, Morena.
Punto de acuerdo por el que se exhorta al gobernador del estado de Veracruz, a conducirse de manera institucional al otorgar los recursos acordados en convenios y transferencias presupuestadas estatales y federales a la Universidad Veracruzana.
Fecha en expediente de la iniciativa: 8 de octubre de 2015.
Fecha de recepción en la comisión: 14 de octubre de 2015.
Fecha de vencimiento: 15 de diciembre de 2015.
16. Proponentes: diputados Cuitláhuac García Jiménez, Juan Romero Tenorio, Norma Rocío Nahle García.
Punto de acuerdo a fin de iniciar las investigaciones correspondientes por el presunto desvío de recursos en el estado de Veracruz, derivados del informe entregado por la Auditoría Superior de la Federación relativo a la Cuenta Pública de 2013.
Fecha en expediente de la iniciativa: 13 de octubre de 2015.
Fecha de recepción en la comisión: 15 de octubre de 2015.
Fecha de vencimiento: 15 de diciembre de 2015.
17. Proponente: diputada Julio Saldaña Morán.
Punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del estado de Veracruz, a fin de transferir a los municipios beneficiarios, los recursos aprobados en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2015.
Fecha en expediente de la iniciativa: 13 de octubre de 2015.
Fecha de recepción en la comisión: 15 de octubre de 2015.
Fecha de vencimiento: 15 de diciembre de 2015.
18. Proponentes: diputados Tania Victoria Arguijo Herrera, Waldo Fernández González.
Punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades correspondientes del estado de Nuevo León, a dispersar el pago correspondiente a los ex trabajadores migratorios denominados Ex Braceros, proveniente de un Fondo Estatal autorizado por el Congreso de esa entidad.
Fecha en expediente de la iniciativa: 13 de octubre de 2015.
Fecha de recepción en la comisión: 15 de octubre de 2015.
Fecha de vencimiento: 15 de diciembre de 2015.
Estas tablas quedan sujetas a cambios, conforme se turnen a la comisión, las minutas, iniciativas y puntos de acuerdo.
Trabajo con entidades de la administración pública federal, organismos regionales, estatales e internacionales vinculados a lo que compete a la comisión
A. Análisis del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2016, sobre el presupuesto destinado a favor de la transparencia, rendición de cuentas y el Sistema Nacional Anticorrupción.
B. Establecer comunicación permanente y solicitar reuniones de trabajo con las y los responsables del manejo de programas y presupuesto de cada dependencia y entidades de la administración pública federal, relacionados con las materias de transparencia, rendición de cuentas y Sistema Nacional Anticorrupción.
C. Solicitar información a las distintas dependencias y entidades de la administración pública federal que manejan programas y, en el caso, actividades para la transparencia, rendición de cuentas, y el Sistema Nacional de Anticorrupción.
D. Seguimiento a programas con Presupuesto Etiquetado, con el objeto de impulsar la rendición de cuentas y transparencia en la gestión pública de los programas con presupuesto dirigidos al combate a la corrupción.
E. Establecer comunicación con las dependencias e instancias de la administración pública federal y de los gobiernos estatales y del Distrito Federal, así como con las legislaturas locales para realizar acciones a favor de la transparencia, rendición de cuentas y el Sistema Nacional Anticorrupción, en el ámbito de la efectiva colaboración entre Poderes.
F. Elaborar y suscribir un convenio con organismos internacionales para el intercambio de experiencias, análisis y resultados de investigaciones en favor de la transparencia y anticorrupción.
IX. Mecanismos de evaluación, seguimiento y difusión
De conformidad con el artículo 45, numeral 6, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como del artículo 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión rendirá un informe semestral de sus actividades.
Además, los temas no serán limitativos ni excluyentes, por ello buscando ser sensibles a los temas de coyuntura política, se propone establecer en principio, que las propuestas que se elaboren en el interior de la comisión, sean presentadas a nombre de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, destacando la autoría original, de ser el caso.
Posicionar y dar a conocer ante la opinión pública las acciones que realice la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, mediante el uso de los medios de difusión que permitan llegar a la sociedad de todo el país, así como hacer uso de la página web de la Cámara de Diputados, y de los tiempos oficiales de radio y televisión con el fin de impulsar la cultura de la transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción.
Nota
1. Transparencia Proactiva. La obligación de todo organismo gubernamental de publicar y dar a conocer toda información de sus actividades, presupuesto y políticas.
La Junta Directiva de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción
Diputados: Rogerio Castro Vázquez, Laura Mitzi Barrientos Cano, Juana Aurora Cavazos Cavazos, Hugo Daniel Gaeta Esparza, Delia Guerrero Coronado, Lorena del Carmen Alfaro García, María Guadalupe Cecilia Romero Castillo, Sharon María Teresa Cuenca Ayala, María Candelaria Ochoa Avalos, Omar Ortega Álvarez (rúbricas).
Convocatorias
De la Comisión del Distrito Federal
A la segunda reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 25 de noviembre, a las 8:45 horas, en el salón C del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación del quorum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la primera reunión ordinaria de la comisión.
4. Inicio de los trabajos para la formulación de la opinión de la comisión en torno a la reforma política de la Ciudad de México con la participación de los presidentes de las Comisiones de Puntos Constitucionales y del Distrito Federal en el Senado de la República y del comisionado para la Unidad de la Reforma Política por el Gobierno del Distrito Federal, así como integración de los grupos de trabajo.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:
a) Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno del Distrito Federal y al Sistema de Transporte Colectivo Metro a sumar esfuerzos con el fin de mejorar el servicio que presta a los usuarios.
b) Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno del Distrito Federal, a través de la Secretaría de Finanzas, para que considere en el Presupuesto de Egresos del Distrito Federal la conclusión de la obra de la preparatoria José Revueltas, situada en la delegación Venustiano Carranza.
c) Con punto de acuerdo por el que se desechan dos proposiciones relativas al Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.
d) Con punto de acuerdo por el que se desecha la proposición relativa a los planes de los polígonos en la colonia Doctores para garantizar la participación ciudadana.
6. Asuntos generales.
Atentamente
Diputada Cecilia Soto González
Presidenta
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social
A la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 25 de noviembre, a las 9:30 horas, en el salón B, del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión de instalación.
4. Presentación y, en su caso, aprobación del programa de trabajo correspondiente al primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura.
5. Presentación y, en su caso, aprobación del calendario de reuniones ordinarias.
6. Informe sobre los asuntos turnados a la comisión.
7. Asuntos generales.
Atentamente
Diputada Ana Georgina Zapata Lucero
Presidenta
De la Comisión de Derechos Humanos
A la reunión con el secretario ejecutivo del Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes, licenciado Ricardo Antonio Bucio Mújica, que se celebrará el miércoles 25 de noviembre, a las 10:00 horas, en el mezzanine ala norte.
Atentamente
Diputado Armando Luna Canales
Presidente
De la Comisión de Gobernación
A la primera reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 25 de noviembre, a las 10:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante (edificio D, tercer piso).
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum,
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día,
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Presentación del plan anual de trabajo 2015-2016.
5. Proyectos de dictamen para discusión y votación:
a) Minutas; y
b) Proposiciones con punto de acuerdo.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y convocatoria para la siguiente reunión.
Atentamente
Diputada Mercedes del Carmen Guillén Vicente
Presidenta
De la Comisión de Marina
A la segunda reunión ordinaria, por efectuarse el miércoles 25 de noviembre, a las 10:00 horas, en el salón D del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Presentación del tema “Generalidades del poder marítimo”, por el diputado Carlos Federico Quinto Guillén, secretario.
5. Presentación y, en su caso, aprobación de las fechas correspondientes a los viajes de trabajo a los puertos del país.
6. Asuntos generales.
Atentamente
Diputado Gustavo Adolfo Cárdenas Gutiérrez
Presidente
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables
A la segunda reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 25 de noviembre, a las 11:00 horas, en la zona C del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la primera reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los proyectos de dictamen sobre las siguientes proposiciones con punto de acuerdo:
a) Por el que se exhorta a la directora del Canal de Televisión del Congreso a tomar previsiones para cumplir el decreto de reformas del Reglamento del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de personas con discapacidad auditiva. Proponente: Diputada Claudia Edith Anaya Mota; y
b) Por el que se exhorta a la Secretaría de Desarrollo Social y al Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores a efectuar las sanciones administrativas pertinentes en los casos de maltrato o violencia por autoridades de las instituciones públicas y privadas de atención a personas adultas mayores. Proponente: Diputada Ana Guadalupe Perea Santos.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputado Gustavo Madero Muñoz
Presidente
De la Comisión de Justicia
A la segunda reunión de junta directiva, que tendrá verificativo el miércoles 25 de noviembre, a las 11:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Atentamente
Diputado Álvaro Ibarra Hinojosa
Presidente
De la Comisión de Justicia
A la segunda reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 25 de noviembre, a las 11:30 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Atentamente
Diputado Álvaro Ibarra Hinojosa
Presidente
De la Comisión de Infraestructura
A la segunda reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 25 de noviembre, a las 12:00 horas, en la salón E del edificio G.
Orden del Día
1. Bienvenida.
2. Registro de asistencia y declaración de quórum.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la primera reunión ordinaria.
5. Presentación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2016.
6. Subcomisiones de infraestructura.
7. Asuntos generales.
8. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Alfredo del Mazo Maza
Presidente
De la Comisión de Desarrollo Metropolitano
A la segunda sesión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 25 de noviembre, a las 14:00 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día.
3. Aprobación del acta de la reunión anterior.
4. Análisis, discusión y en su caso aprobación del proyecto de dictamen de la propuesta con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, al jefe de Gobierno del Distrito Federal y al gobernador del estado de México, a fin de integrar y poner en funcionamiento la Comisión Metropolitana del Valle de México; presentada por el diputado Rafael Hernández Soriano, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
5. Análisis, discusión y en su caso aprobación del proyecto de dictamen de la propuesta con punto de acuerdo por el que se exhorta a los titulares de la Secretaría de Desarrollo Social, del Consejo Nacional de Población y del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática , a replantear las delimitaciones de las zonas metropolitanas y considerar la inclusión de los municipios de Hidalgo del Parral, Delicias y Cuauhtémoc, así como sus zonas conurbadas o periferias contiguas, como nuevas zonas metropolitanas, todos pertenecientes al estado de Chihuahua; suscrita por el diputado Juan Antonio Meléndez Ortega y otros, integrantes de los Grupos Parlamentarios de los Partidos Verde Ecologista de México y Revolucionario Institucional.
6. Aprobación del programa anual de trabajo.
7. Asuntos generales.
Atentamente
Diputado Salvador Zamora Zamora
Presidente
De la Comisión de Energía
A la segunda reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 25 de noviembre, a las 14:00 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la primera reunión ordinaria, realizada el miércoles 28 de octubre de 2015.
4. Discusión y votación de proyectos de dictamen de iniciativas y puntos de acuerdo.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada Georgina Trujillo Zentella
Presidenta
De la Comisión de Turismo
A la segunda reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 25 de noviembre, a las 15:30 horas, en el mezzanine sur situado en el primer piso del edificio A.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día de la segunda reunión ordinaria.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la primer reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y en su caso aprobación de las propuestas de dictamen correspondientes a los siguientes asuntos turnados:
a) Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el Capítulo III del Título Cuarto de la Ley General de Turismo.
b) Proposición con punto de acuerdo por el que la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta al gobierno federal para que por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores se implementen las políticas públicas necesarias a fin de facilitar la conectividad.
5. Presentación de asuntos turnados a la Comisión de Turismo pendientes de dictaminar.
6. Presentación de video sobre proyecto Cristo Rey en Zacatecas.
7. Asuntos generales.
a) Propuesta:
Que la Comisión de Turismo promueva e impulse a lo largo de la LXIII Legislatura un espacio para exposición de cada entidad federativa, enfocado al ámbito turístico, dentro de las instalaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro.
8. Clausura y cita, para la próxima reunión.
9. Fotografía oficial de los miembros de la Comisión de Turismo.
Atentamente
Diputada Gretel Culin Jaime
Presidenta
De la Comisión de Asuntos de la Frontera Sur-Sureste
A la segunda reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 25 de noviembre, a las 16:00 horas, en el salón F del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración del quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la primera reunión ordinaria de la comisión.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo número 2, por el que se solicita a la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados, modificar los turnos respecto de minutas, iniciativas legislativas, proposiciones y otros documentos que de acuerdo a la ley, requieran de la elaboración de un dictamen u opinión, siempre que estas sean vinculantes por razón de materia, territorialidad, sector de la población y esfera jurídica, a la Comisión de Asuntos de la Frontera Sur-Sureste.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del plan anual de trabajo de la comisión.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Enrique Zamora Morlet
Presidente
De la Comisión de Desarrollo Municipal
A la reunión ordinaria por celebrarse el miércoles 25 de noviembre, a las 16:00 horas, en la zona C del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión ordinaria del miércoles 28 de octubre de 2015.
4. Discusión de lineamientos y alcances para elaborar el programa anual de trabajo correspondiente a 2016.
5. Intervención del licenciado Jorge Alarcón Olivares, director general adjunto de Gestión y Vinculación Política del Instituto Nacional para el Federalismo de la Secretaría de Gobernación.
6. Intervención de los integrantes. Participación individual hasta por cinco minutos.
7. Asuntos generales.
8. Cierre de la reunión.
Atentamente
Diputado Emilio Enrique Salazar Farías
Presidente
De la Comisión de Derechos de la Niñez
A la segunda reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 25 de noviembre, a las 17:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sesión anterior.
4. Propuesta de dictámenes de diversos asuntos turnados a la comisión.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputado Jesús Salvador Valencia Guzmán
Presidente
De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción
A la tercera reunión ordinaria, por celebrarse el jueves 26 de noviembre, a las 9:00 horas, en la sala de juntas del edificio G, tercer piso.
Atentamente
Diputado Rogerio Castro Vázquez
Presidente
De la Comisión de Asuntos de la Frontera Norte
A la segunda reunión ordinaria, que tendrá verificativo el jueves 26 de noviembre, a las 9:30 horas, en el salón D del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Informe de los asuntos turnados por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
5. Informe sobre el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2016 correspondiente a la materia de la comisión.
6. Presentación de propuesta de plan de trabajo.
7. Asuntos generales (en su caso).
Atentamente
Diputado Leonardo Amador Rodríguez
Presidente
De la Comisión de Cambio Climático
A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el jueves 26 de noviembre, a las 10:00 horas, en el mezzanine del edificio A.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la reunión ordinaria llevada a cabo el 29 de octubre de 2015.
4. Discusión y votación de proyectos de dictamen.
5. Integración de un grupo de trabajo para dar seguimiento a los trabajos necesarios para cumplir las recomendaciones dadas a la Cámara de Diputados en la LXII Legislatura para mejorar el desempeño ambiental de su sede emitidas por la Universidad Nacional Autónoma de México.
6. Asuntos generales.
Atentamente
Diputada María de los Ángeles Rodríguez Aguirre
Presidenta
De la Comisión de Recursos Hidráulicos
A la segunda reunión ordinaria, que tendrá verificativo el jueves 26 de noviembre, a las 10:00 horas, en el salón C de edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Aprobación de las actas correspondientes a las reuniones de instalación y primera ordinaria.
4. Aprobación del plan de trabajo.
5. Recepción de proyectos de diputados integrantes para enviarlos a la Comisión Nacional del Agua.
6. Invitación al maestro Ildefonso González Morales, coordinador general de Proyectos Especiales de Abastecimiento y Saneamiento de la Comisión Nacional del Agua.
7. Asuntos generales.
8. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Remberto Estrada Barba
Presidente
Del Consejo Editorial
A la sesión de instalación, que tendrá verificativo el jueves 26 de noviembre, a las 10:00 horas, en la sala de reuniones de la Junta de Coordinación Política.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y, en su caso, declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Presentación de los integrantes.
4. Declaración formal de instalación y palabras alusivas, por la presidenta.
5. Intervención de los integrantes.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputada Adriana Ortiz Lanz
Presidenta
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales
A la segunda reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 26 de noviembre, a las 16:00 horas, en el salón D del edificio G.
Atentamente
Diputado Arturo Álvarez Angli
Presidente
De la Comisión de Asuntos Migratorios
A la cuarta reunión ordinaria, por celebrarse el miércoles 9 de diciembre, a las 12:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputado Gonzalo Guízar Valladares
Presidente
Invitaciones
De la Comisión de Transportes
Al quinto foro internacional México plataforma logística de América, que se llevará a cabo el miércoles 25 de noviembre, a las 8:30 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el segundo piso del edificio A.
Programa
8:30-9:00 horas. Recepción y servicio de café.
9:00-9:10 horas. Bienvenida: Doctor José Zozaya, presidente CMET.
9:10-9:15 horas. Entrega de reconocimiento a don Roberto Díaz, ex presidente de Canacar y del CMET.
9:15-9:30 horas. Licenciado Adrián del Mazo Maza, director general de Autotransporte Federal-SCT (en representación del secretario de Comunicaciones y Transportes).
9:30-9:45 horas. Inauguración. Comisión de Transportes-Cámara de Diputados.
Presidente: Diputado Alfredo Rodríguez Dávila.
9:45-10:30 horas. Facilitación aduanera.
Cámara Nacional del Autotransporte de Carga (Canacar).
10:30-11:15 horas. Perspectivas del cabotaje marítimo.
Cámara Mexicana de la Industria del Transporte Marítimo (Cameintram).
11:15-12:00 horas. El Intermodalismo en México.
Asociación Mexicana de Mensajería y Paquetería (AMMPAC).
12:00-12:45 horas. Retos y oportunidades del ferrocarril de carga.
Asociación Mexicana de Ferrocarriles (AMF).
12:45-13:00 horas. La Asociación Nacional de Productores de Autobuses Camiones y Tractocamiones (ANPACT).
13:00-13:15 horas. Asociación Mexicana del Transporte Intermodal (AMTI).
13:15-13:30 horas. Cámara Nacional del Autotransporte de Pasaje y Turismo (CANAPAT).
13:30-13:45 horas. Consejo Nacional de la Industria Maquiladora y Manufacturera de Exportación (Index).
13:45-14:45 horas. Canapés-Receso.
14:45-15:15 horas. Comisión de Marina-Cámara de Diputados.
Presidente: Diputado Gustavo Adolfo Cárdenas Gutiérrez.
15:15-16:45 horas. Conclusiones y clausura.
Atentamente
Diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila
Presidente
De los diputados Juan Romero Tenorio, Blandina Ramos Ramírez y Rodrigo Abdala Dartigues
Al foro El agua: nuestro último recurso, que se llevará a cabo el lunes 30 de noviembre, de las 10:00 a las 18:00 horas, cuya inauguración será a las 9:30 y el registro a las 9:00, en el auditorio Aurora Jiménez de Palacios (edificio E, planta baja).
Mesa 1. El agua en la agenda política y social.
Mesa 2. El agua, conflicto por un recurso estratégico.
Mesa 3. El agua y un marco jurídico que la proteja.
Mesa 4. Conclusiones.
Atentamente
Diputado Juan Romero Tenorio
Diputada Blandina Ramos Ramírez
Diputado Rodrigo Abdala Dartigues
De la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
A la presentación del libro Estudios sobre la primera historia de la Independencia de México, de Fray Servando Teresa de Mier, que se verificará el miércoles 2 de diciembre, a las 12:00 horas, en el salón E, del edificio G.
Atentamente
Licenciado José María Hernández Vallejo
Director General
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
A la proyección de la película “La jaula de oro”, que se llevará a cabo el miércoles 2 de diciembre, de las 15:00 a las 17:00 horas, en el marco del Día de los Derechos Humanos (10) y del Día Internacional del Migrante (18).
La película forma parte del ciclo Tardes de cineclub, que se celebra el primer miércoles de cada mes, de las 15:00 a las 17:00 horas, en la sala audiovisual del Museo Legislativo, situado en el edificio C.
Tardes de cineclub es organizado con la Secretaría de Servicios Parlamentarios –a través de la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis– y el Museo Legislativo “Sentimientos de la Nación”.
Atentamente
Doctor Edgardo Joaquín Valencia Fontes
Director General
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
Al Premio nacional de las finanzas públicas , novena edición, 2016.
La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas convocan a la novena edición del Premio nacional de las finanzas públicas.
• Objetivo
Promover y estimular la investigación en materia de finanzas públicas y economía en México; así también disponer de un acervo de estudios de calidad que contribuyan al trabajo legislativo.
• Participantes
Los estudios o investigaciones pueden ser elaborados por una o más personas físicas, de nacionalidad mexicana o extranjera. En caso de presentarse trabajos en coautoría, el premio se dividirá en partes iguales entre los coautores.
• Bases
Podrán participar todos los interesados cuyos trabajos cumplan las siguientes modalidades:
a) Teóricos, si contribuyen a expandir la frontera del conocimiento en el campo de las finanzas públicas; y
b) Comparativos o de caso, siempre y cuando tengan como principal referente las finanzas públicas de México.
• Características del trabajo
Los trabajos deben cumplir los siguientes requisitos:
- Ser obras inéditas.
- Contener un planteamiento claro y objetivo, con rigor científico y metodológico.
- Deberán presentarse tres ejemplares impresos y engargolados, su versión electrónica (PDF y Word) grabada en un disco compacto (CD) y, en un sobre adicional, cerrado y sellado, la ficha curricular del autor o autores que incluya nombre completo, domicilio, correo electrónico, teléfonos. Los ejemplares, el disco compacto y el sobre deberán rotularse únicamente con el seudónimo, el nombre de la obra y la leyenda “Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016”.
Los trabajos deberán estar redactados en idioma español, con una extensión máxima de 50 cuartillas, sin contar bibliografía ni anexos; en tamaño carta, interlineado 1.5, letra Arial de 12 puntos, y presentar el siguiente orden: carátula del documento, resumen ejecutivo de tres cuartillas como máximo, índice, prólogo que explique el tema, desarrollo de la investigación, conclusiones y bibliografía.
- Los trabajos participantes que no cumplan lo dispuesto en estas bases se considerarán automáticamente descalificados.
- Las investigaciones no premiadas serán destruidas.
• Recepción de trabajos
Los trabajos deberán presentarse a más tardar el 4 de abril de 2016, en un horario de 9:30 a 15:00 y de 17:00 a 19:00, de lunes a viernes, en las instalaciones del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP), ubicado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, edificio I, primer piso, avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, código postal 15960, delegación Venustiano Carranza, México, Distrito Federal.
Los participantes que radiquen en el interior de la República Mexicana o en el extranjero podrán enviar el trabajo a la dirección mencionada por paquetería especializada con acuse de recibo y el siguiente destinatario: “Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016”. Para los trabajos enviados por esta vía, se considerará como válida la fecha del matasellos postal.
• Exclusiones
- Trabajos que hayan participado en certámenes anteriores convocados por el CEFP o por otras instituciones.
- Trabajos que se encuentren, durante la vigencia de la convocatoria, en proceso de edición o dictamen editorial por publicación o casa editorial alguna.
- Trabajos elaborados por entidades públicas o por empresas de carácter mercantil y obras cuyos derechos no son propiedad del autor.
- Estudios realizados por personal adscrito al CEFP.
- En los casos en que los participantes presenten trabajos que no sean de su autoría, se procederá conforme a la normativa aplicable.
• Jurado calificador
- Se convocará a académicos y especialistas destacados del mundo de las finanzas públicas a colaborar en esta actividad.
- Su fallo será inapelable.
- El jurado calificador podrá otorgar menciones honoríficas si lo considera necesario.
- Cualquier caso no previsto en la presente convocatoria será resuelto en forma colegiada por el jurado calificador.
• Premios
Primer lugar: 150 mil pesos.
Segundo lugar: 100 mil pesos.
Tercer lugar: 50 mil pesos.
Los ganadores también recibirán un reconocimiento.
• Publicación de los trabajos
- Los ganadores deberán firmar la carta de cesión de derechos de su trabajo.
- Las investigaciones premiadas serán publicadas en la revista Finanzas Públicas del CEFP, en el número inmediato siguiente a la entrega de los estímulos y reconocimientos; así como también en la página web del CEFP.
• Calendario
- La convocatoria concluye el 4 de abril de 2016, a las 19:00 horas.
- Los resultados se darán a conocer a partir del 2 de junio de 2016 a través de las páginas electrónicas www.diputados.gob.mx y www.cefp.gob.mx
- En el comunicado de los resultados se informará la fecha de la ceremonia de premiación.
• Informes
Para mayores informes comunicarse al teléfono (0155) 5036-0000, extensiones 56008, o enviar un correo a la dirección electrónica: difusion.cefp@congreso.gob.mx
Atentamente
Maestro Alberto Mayorga Ríos
Director General
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