Gaceta Parlamentaria, año XVIII, número 4320, lunes 20 de julio de 2015
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Prevenciones
De la Mesa Directiva
Presidente de Comisión
Presente
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presente el dictamen correspondiente al asunto turnado a la comisión siguiente:
1. Puntos Constitucionales.
Iniciativa proyecto de decreto que reforma los artículos 52, 53, 54 y 56 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Julio César Lorenzini Rangel, PAN.
Expediente 6387.
Séptima sección.
México, DF, a 20 de julio de 2015.
Atentamente
Diputado Julio César Moreno Rivera (rúbrica)
Presidente
Comunicaciones
Del gobierno de Oaxaca, con la que remite contestación a punto de acuerdo relativo a prevenir la diseminación del chikunguya
Tlalixtac de Cabrera, Oaxaca, julio 2 de 2015.
Diputado Tomás Torres Mercado
Vicepresidente de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
Estimado diputado:
Reciba, por mi conducto, el afectuoso saludo del licenciado Gabino Cué Monteagudo, gobernador constitucional del estado de Oaxaca, quien me ha instruido dar respuesta al exhorto de la Cámara de Diputados, contenido en el oficio D.G.P.L. 62-11-4-2278; con fundamento en las facultades y. atribuciones, constitucionales, legales y reglamentarias, contenidas en los artículos 2o., párrafo tercero, y 98 Bis de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; 8o., 12, 20 y 49, párrafo segundo, fracción XXIII, y 53 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca y 22, fracción X, del Reglamento Interno de la Consejería Jurídica, le manifiesto:
Envío el oficio 3S/38.3.3.2/1618/2015, con tres anexos, con los que el director de Prevención y Promoción de la Salud de la Unidad de Epidemiología de los Servicios de Salud de Oaxaca, da respuesta a esa Soberanía del contenido del exhorto relacionado a la implementación de las medidas necesarias y adecuadas para retener la diseminación del virus chikunguya.
Por lo anterior, mucho agradeceré, sea el conducto para que la Cámara de Diputados tenga a mi representada cumpliendo con lo exhortado.
Sin otro particular, le envío un cordial saludo, reiterándole mi más alta y distinguida consideración.
Atentamente
El respeto al derecho ajeno es la paz.
Licenciado Víctor Hugo Alejo Torres (rúbrica)
Consejero Jurídico del Gobierno del Estado
Oaxaca de Juárez, Oax., a 29 de junio de 2015.
Licenciado Víctor Hugo Alejo Torres
Consejero Jurídico del Gobierno del Estado
Ciudad Administrativa
En respuesta al exhorto emitido por la Coordinación General de consulta normativa y prospectiva legislativa, en cual se nos solicita los avances y estrategias para dar tratamiento a los enfermos con virus chikungunya, me permito hacerle la aclaración que esta enfermedad es de origen viral, trasmitida por el masco Aedes aegypti, se caracteriza por fiebre y poliartralgias severas o artritis de inicio agudo, la cual no tiene tratamiento específico, ya que en un lapso de ? días el virus remite del paciente, solo se trata con medicamentos sintomáticos (antipireticos, desinflamatorios y analgésicos) y control del mosca trasmisor; a partir del mes de Noviembre del año 2014 se ha iniciado con la planeación y ejecución de estrategias: se han capacitado a los médicos de los SSO en el Estado para detectar y dar seguimiento a los casos de fiebre chikungunya y abordaje integrado para control y prevención, se realizaron actividades de control vectorial en los casos notificados y rociado espacial (nebulización) en la localidades afectadas; se llevaron a cabo reuniones con autoridades municipales para capacitar y coordinar actividades comunitarias para prevención y control en la reproducción de masco trasmisor de la enfermedad; se continua realizando actividades integradas de prevención y control de la enfermedad.
Anexo plan de intervención, panorama epidemiológico y avance de actividades. 
El respeto al derecho ajeno es la paz.
Doctor Ángel Alfonso Quintero Martínez (rúbrica)
Director de Prevención y Promoción de la Salud
Informes
De la Comisión de Economía, de actividades correspondiente al lapso marzo-mayo de 2015
I. Datos generales
La Comisión de Economía de la Sexagésima Segunda Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con fundamento a lo establecido por el artículo 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica para el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como 164 y 165, del Reglamento de la Cámara de Diputados, presenta su segundo informe de actividades semestral, correspondiente al segundo periodo ordinario del tercer año de ejercicio de la presente legislatura, comprendido del 1 de marzo de 2015 al 31 de mayo del mismo año.
Junta directiva
Presidente: Diputado Mario Sánchez Ruiz.
Secretarios: Diputados Amira Gricelda Gómez Tueme, Noé Hernández González, Patricia Elena Retamoza Vega, Salvador Romero Valencia, Jesús Antonio Valdés Palazuelos, Nidia Saavedra Pérez, Beatriz Eugenia Yamamoto Cázarez, Mario Rafael Méndez Martínez, Yesenia Nolasco Ramírez, Rubén Acosta Montoya, Lilia Aguilar Gil.
Integrantes: Diputados Edilberto Algredo Jaramillo, Eloy Cantú Segovia, José Ignacio Duarte Murillo, Rubén Benjamín Félix Hays, Carlos Alberto García González, Ana Lilia Garza Cadena, José Ángel González Serna, Adolfo Orive Bellinger, Elvia María Pérez Escalante, Fernando Salgado Delgado, José Arturo Salinas Garza, Guillermo Sánchez Torres, Víctor Manuel Jorrín Lozano (licencia), Pedro Hinojosa González, María del Carmen Guzmán Urbán y la Shantall Zepeda Escobar.
II. Iniciativas, minutas, observaciones del titular del Poder Ejecutivo federal y proposiciones turnadas
III. Avance en el cumplimiento del programa anual de trabajo
Iniciativas
Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Firma Electrónica Avanzada.
Proponente: Félix Hays Rubén Benjamín (Nueva Alianza).
Turno a comisión: Unidas de Transparencia y Anticorrupción, y Economía.
Fecha de presentación: 5 de marzo de 2015.
Fecha que se recibe en la comisión: 06 de marzo de 2015.
Proyecto de decreto que reforma los artículos 223 y 224 de la Ley de la Propiedad Industrial.
Proponente: Coronato Rodríguez José Francisco (MC).
Turno a comisión: Economía.
Fecha de presentación: 10 de marzo de 2015.
Fecha que se recibe en la comisión: 11 de marzo de 2015.
Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles.
Proponentes: Integrantes del PAN (PAN) suscrita por los diputados Mario Sánchez Ruíz, Juan Bueno Torio, Erick Marte Villanueva y José Arturo Salinas Garza (PAN).
Turno a comisión: Economía.
Fecha de presentación: 18 de marzo de 2015.
Fecha que se recibe en la comisión: 19 de marzo de 2015.
Proyecto de decreto que expide la Ley de Zonas Económicas Especiales.
Proponente: Medina Valdés María de Lourdes (PAN).
Turno a comisión: Economía; Hacienda y Crédito Público; con Opinión de - Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de presentación: 18 de marzo de 2015.
Fecha que se recibe en la comisión: 19 de marzo de 2015.
Proyecto de decreto que reforma el artículo 1055 Bis del Código de Comercio.
Proponente: Aceves y del Olmo Carlos Humberto (PRI).
Turno a comisión: Economía.
Fecha de presentación: 19 de marzo de 2015.
Fecha que se recibe en la comisión: 20 de marzo de 2015.
Proyecto de decreto que reforma los artículos 6 y 20 de la Ley Minera.
Proponente: Ortiz Mantilla María Isabel (PAN).
Turno a comisión: Economía.
Fecha de presentación: 24 de marzo de 2015.
Fecha que se recibe en la comisión: 25 de marzo de 2015.
Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor, de la Ley Federal de Competencia Económica, de la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización, y del Código Penal Federal.
Proponente: Reza Gallegos Rocío Esmeralda (PAN).
Turno a comisión: Economía; Justicia.
Fecha de presentación: 7 de abril de 2015.
Fecha que se recibe en la comisión: 8 de abril de 2015.
Proyecto de decreto que reforma el artículo 1070 del Código de Comercio.
Proponente: Gastélum Buenrostro Juan Manuel (PAN).
Turno a comisión: Economía.
Fecha de presentación: 9 de abril de 2015.
Fecha que se recibe en la comisión: 10 de abril de 2015.
Proyecto de decreto que reforma los artículos 268 y 275 de la Ley Federal de Derechos, y 6° de la Ley Minera.
Proponente: Bonilla Valdez Jaime (Morena).
Turno a comisión: Hacienda y Crédito Público; Economía.
Fecha de presentación: 9 de abril de 2015.
Fecha que se recibe en la comisión: 10 de abril de 2015.
Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y del Código de Comercio.
Félix Hays Rubén Benjamín (Nueva Alianza); suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
Turno a comisión: Economía.
Fecha de presentación: 16 de abril de 2015.
Fecha que se recibe en la comisión: 17 de abril de 2015.
Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Comercio.
Proponente: Sánchez Camacho Alejandro (PRD).
Turno a comisión: Economía.
Fecha de presentación: 28 de abril de 2015.
Fecha que se recibe en la comisión: 29 de abril de 2015.
Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Comercio y del Código Federal de Procedimientos Civiles.
Proponente: Quiroga Anguiano Karen (PRD).
Turno a comisión: Economía; Justicia.
Fecha de presentación: 28 de abril de 2015.
Fecha que se recibe en la comisión: 29 de abril de 2015.
Iniciativa por la que se expide una nueva Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
Proponente: López Moreno Lourdes Adriana.
Turno a comisión: Economía; Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de presentación: 13 de mayo 2015.
Fecha que se recibe en la comisión: 13 de marzo de 2013.
Proyecto de decreto que reforma los artículos 19 de la Ley Federal de Protección al Consumidor y 101 de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados.
Proponente: Cantú Garza Ricardo (PT); suscrita por integrantes de la Comisión Especial de la Alimentación.
Turno a comisión: Economía; Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Fecha de presentación: 30 de abril de 2015.
Fecha que se recibe en la comisión: 16 de mayo 2015.
Proyecto de decreto que reforma los artículos 7o., 23 y 34 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones.
Proponente: Fuentes Téllez Adriana (PRI).
Turno a comisión: Economía.
Fecha de presentación: 30 de abril de 2015.
Fecha que se recibe en la comisión: 18 de mayo 2015.
Proyecto de decreto que reforma el artículo 7-Bis de la Ley Federal de Protección al Consumidor.
Proponente: Berzunza Novelo Landy Margarita (PRI).
Turno a comisión: Economía.
Fecha de presentación: 30 de abril de 2015.
Fecha que se recibe en la comisión: 18 de mayo 2015.
Proyecto de decreto que se reforman las fracciones IV, IX y X del artículo 55 de la Ley Minera.
Proponente: Aguilar Gil Lilia (PT).
Turno a comisión: Economía.
Fecha de presentación: 20 de mayo 2015.
Fecha que se recibe en la comisión: 26 de mayo 2015.
Proyecto de decreto que reforma el artículo 362 del Código de Comercio, el artículo 174 de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, se adiciona el artículo 65 de la Ley de Instituciones Financieras y el artículo 101 de la Ley Federal del Trabajo.
Proponente: Sánchez Jiménez Ernesto Germán (PRD).
Turno a comisión: Economía.
Fecha de presentación: 20 de mayo 2015.
Fecha que se recibe en la comisión: 26 de mayo 2015.
Minutas
Proyecto de decreto por el que se reforman y adiciona el artículo 3 de la Ley de Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
Proponente: Senadores.
Turno a comisión: Economía.
Fecha de presentación: 28 de abril de 2015.
Fecha que se recibe en la comisión: 28 de abril de 2015.
Proposiciones con punto de acuerdo
Por el que se exhorta a la titular de la Profeco, para que se establezca una campaña de verificación a estaciones de servicio, plantas de almacenamiento y distribución, y a vehículos de reparto y vehículos auto-tanque de gas LP; así como los niveles de seguridad en el proceso de venta y distribución de dicho combustible.
Proponente: Quiroga Anguiano Karen (PRD).
Turno y fecha que se recibe en la comisión: Economía, 3 de marzo de 2015.
Por el que se exhorta a la Profeco, para que publique en su sitio oficial, la información relacionada con las sanciones a permisionarios de estaciones de servicio, por la venta incompleta de combustible, gasolina o diésel, y gas LP.
Proponente: Cuevas Mena Mario Alejandro (PRD).
Turno y fecha que se recibe en la comisión: Economía, 19 de marzo de 2015.
Por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, para que a través de la Secretaría de Economía, realice las acciones necesarias para establecer una política de fijación y ajuste de precios en la comercialización y venta de sal.
Proponente: Arzola Godínez María Lucrecia (PAN).
Turno y fecha que se recibe en la comisión: Economía, 25 de marzo de 2015.
Por el que se exhorta a la SHCP y a la SE, así como a sus homólogas de las Entidades Federativas, para que implementen políticas públicas que incentiven la producción artesanal de pueblos y comunidades indígenas.
Proponente: Cruz Mendoza Eufrosina (PAN)
Turno y fecha que se recibe en la comisión: Economía, 27 de marzo de 2015.
Por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Economía, realice un estudio que promueva una política arancelaria de mayor impacto a la importación de granos y semillas oleaginosas.
Proponente: Pazzi Maza Zita Beatriz (PRI)
Turno y fecha que se recibe en la comisión: Economía, 17 de abril de 2015.
Por el que se exhorta al Gobierno del Estado de Campeche, a fin de dar continuidad al proceso de gestión de la Norma Oficial Mexicana de la miel y se solicite la denominación de origen de la miel de Campeche.
Proponente: Caamal Mena José Angelino (Nueva Alianza)
Turno y fecha que se recibe en la comisión: Economía, 22 de abril 2015.
Por el que se exhorta a los titulares de la CNDH, de la SE, de la Sener y de la Semarnat, así como del Gobierno del Estado de Coahuila, a fin de atender la demanda de los habitantes de San José Cloete y Villa de Agujita, en el municipio de Sabinas, Coahuila, respecto al estatus de los títulos de propiedad y de concesiones mineras de las áreas afectadas por la explotación de carbón.
Proponente: Durazo Montaño Francisco Alfonso (Morena).
Turno y fecha que se recibe en la comisión: Economía, 29-abril-2015.
En cumplimiento de los objetivos del programa anual de trabajo de la Comisión de Economía, durante el último Periodo Ordinario de la LXII Legislatura, se continuó con la actualización del marco jurídico de la legislación nacional en materia de comercio y mejora regulatoria, a fin de hacer frente a los retos nacionales que generarán las reformas estructurales.
Para dicho fin se aprobaron las siguientes iniciativas:
Proyecto de dictamen en sentido positivo a la iniciativa por la que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código de Comercio y del Código Penal Federal, presentada por la diputada Ana Lilia Garza Cadena, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista y suscrita por diputados de diversos grupos parlamentarios.
Aprobación, por unanimidad, de la iniciativa por la que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles, presentada por los diputados Mario Sánchez Ruiz, Juan Bueno Torio, Erick Marte Rivera y José Arturo Salinas Garza.
Aprobación, por unanimidad, de la iniciativa por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y del Código de Comercio.
Así también se sostuvo una reunión con la titular de la Procuraduría Federal del Consumidor, con la finalidad de conocer la necesidad de actualizar el marco jurídico de protección a los derechos de los consumidores.
IV. Resumen de las actas de cada reunión celebrada por la comisión
Resumen del acta de la decimocuarta reunión ordinaria
Aprobados por unanimidad los siguientes tramites:
Acta de la treceava reunión ordinaria del 9 de septiembre de 2014.
Acta de la reunión de Comisiones Unidas de Economía, y de Competitividad instalada el 14 de octubre de 2014 y clausurada el día 13 de diciembre de 2014.
Informe Semestral de marzo-agosto 2014.
Informe Semestral de septiembre 2014 a febrero de 2015.
Programa anual de trabajo de la Comisión de Economía correspondiente al tercer año de ejercicio de la LXII Legislatura.
Aprobado por unanimidad el siguiente dictamen:
Proyecto de dictamen en sentido positivo a la iniciativa por la que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código de Comercio y del Código Penal Federal, presentada por la diputada Ana Lilia Garza Cadena, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista y suscrita por diputados de diversos grupos parlamentarios.
Resumen del acta de la decimoquinta reunión ordinaria
Aprobada por unanimidad Acta de la decimocuarta reunión ordinaria.
Presentación de ña Procuraduría Federal del Consumidor.
Aprobación por unanimidad, de la Iniciativa por la que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles, presentado por los diputados Mario Sánchez Ruiz, Juan Bueno Torio, Erick Marte Rivera y José Arturo Salinas Garza.
Aprobación por unanimidad, de la iniciativa por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y del Código de Comercio.
V. Relación de asuntos generales resueltos o atendidos
Iniciativas
Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Comercio y del Código Penal Federal.
Proponente: Garza Cadena Ana Lilia (PVEM), suscrita por diputados integrantes de diversos Grupos Parlamentarios.
Turno a comisión: Economía, y Justicia.
Trámite: Aprobada, 22 de abril de 2015.
Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y del Código de Comercio.
Proponente: Félix Hays Rubén Benjamín (Nueva Alianza), suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
Turno a comisión: Economía.
Trámite: Aprobada, 28 de abril de 2015.
Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles.
Proponentes: Integrantes del PAN, suscrita por los diputados Mario Sánchez Ruiz, Juan Bueno Torio, Erick Marte Villanueva y José Arturo Salinas Garza (PAN)
Turno a comisión: Economía.
Trámite: Aprobada, 29 de abril de 2015.
VI). Aplicación de recursos
La Junta Directiva de la Comisión de Economía
Diputados: Mario Sánchez Ruiz (rúbrica), presidente; Amira Gricelda Gómez Tueme (rúbrica), Salvador Romero Valencia (rúbrica), Jesús Antonio Valdés Palazuelos (rúbrica), Noé Hernández González, Patricia Elena Retamoza Vega (rúbrica), Beatriz Eugenia Yamamoto Cázarez (rúbrica), Juan Carlos Uribe Padilla, Rubén Acosta Montoya (rúbrica), Mario Rafael Méndez Martínez, Yesenia Nolasco Ramírez (rúbrica), Lilia Aguilar Gil.
De la Comisión de Igualdad de Género, final de actividades, correspondiente al periodo 2012-2015
1. Presentación
En cumplimiento al artículo 166 del Reglamento de la Cámara de Diputados, numerales 1 a 4, la Comisión de Igualdad de Género presenta su informe final de actividades correspondiente a la LXII Legislatura de la Cámara de Diputados.
Con base en el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General, la Comisión de Igualdad de Género es uno de los órganos constituidos por el pleno, que a través de la elaboración de dictámenes, informes, opiniones y resoluciones, contribuye a que la Cámara cumpla sus atribuciones constitucionales y legales.
Durante la presente legislatura, la Comisión de Igualdad de Género trabajó por contribuir al cumplimiento de las obligaciones del Estado mexicano en materia de derechos de las mujeres, mediante un trabajo legislativo plural y eficiente, centrado en el objetivo general de disminuir las brechas de desigualdad en el ejercicio pleno de los derechos y en el acceso a las oportunidades para las mujeres y los hombres.
El quehacer legislativo de las integrantes de esta comisión tuvo como punto primordial buscar el adelanto de las mujeres, el desarrollo de sus capacidades, el respeto a sus derechos, así como la igualdad de oportunidades y libertades.
A través de un amplio y plural ejercicio de armonización legislativa con el marco jurídico internacional en materia de igualdad y no discriminación, impulsamos reformas para fortalecer el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia; el derecho a la salud; el derecho a la participación política; el derecho al trabajo; entre otros.
2. Logros legislativos a favor de los derechos de las mujeres
Dictaminamos a favor la modificación del nombre de la Comisión de Equidad de Género para convertirse en Comisión de Igualdad de Género, en atención a las recomendaciones de la CEDAW, en torno a que el Estado mexicano había perpetuado la utilización del concepto de equidad al referirse en realidad al principio de igualdad.
Impulsamos la creación de la Unidad de Igualdad de Género en la Cámara de Diputados, como instancia encargada de incorporar progresivamente la perspectiva de género en todo el quehacer legislativo.
Este es un logro fundamental para favorecer acciones y mecanismos que permitan transformar las resistencias internas que prevalecen en torno a la incorporación de la perspectiva de género en el quehacer cotidiano de este órgano legislativo; y constituye la oportunidad para replantear nuevas formas de prácticas laborales y una cultura organizacional fincada en los principios de igualdad, equidad y no discriminación.
Las integrantes de esta comisión incidimos, en lo particular y colectivamente, en las reformas a las leyes secundarias en materia electoral, a fin de que fueran incorporados criterios paritarios en la participación efectiva de las mujeres y los hombres para la integración de sus órganos y para la postulación a candidaturas; así como por la defensa del presupuesto ordinario de los partidos destinado para la capacitación, promoción y el desarrollo del liderazgo político de las mujeres.
Aprobamos iniciativas y minutas de fundamental importancia y logramos incidir en las reformas a la Ley Federal del Trabajo desde la visión de género al incorporar en su artículo 2, la figura de la tutela de la igualdad sustantiva o de hecho, de trabajadores y trabajadoras, lo cual significa que las y los patrones deberán eliminar cualquier manifestación de discriminación.
Intervenimos y logramos que se aprobara la licencia de paternidad obligatoria; asimismo, dictaminamos a favor del reconocimiento del derecho de permiso por maternidad y paternidad en casos de adopción; y para la eliminación de solicitud de pruebas de no embarazo, al ser consideradas como violencia.
Desde la Comisión de Igualdad de Género defendimos aquellas iniciativas que representaron un paso fundamental en materia del ejercicio de los derechos de las mujeres indígenas, así lo mostró nuestra opinión favorable a la Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, mismo que hoy precisa que las mujeres indígenas disfrutarán y ejercerán su derecho a votar y ser votadas en condiciones de igualdad con los varones; y establece que en ningún caso las prácticas comunitarias podrán limitar los derechos políticos y electorales de los ciudadanos en la elección de sus autoridades municipales.
Mención especial merece el trabajo de esta comisión al llevar a cabo una escrupulosa revisión de la Ley General de Acceso a una vida libre de violencia, en coordinación con las organizaciones del sociedad civil, académicas y expertas, que derivó en una iniciativa integral de reformas, la cual buscó ampliar la protección y el acceso a la justicia para las mujeres, al darle contenido normativo a nuevos tipos de violencias, como la obstétrica, cibernética, feminicida, entre otras, además de definir nuevas modalidades de violencia, como la escolar y la violencia en el noviazgo.
La iniciativa buscó también dar precisión y certeza jurídica a algunos recursos, como son las órdenes de protección y el mecanismo de alerta de violencia de género, en plena armonización con los resolutivos de las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Coidh) Campo Algodonero e Inés Fernández y Valentina Rosendo.
De manera especial y en cumplimiento a nuestra función principal, el trabajo de la Comisión de Igualdad de Género se destacó por impulsar la aprobación de iniciativas y proposiciones que permitieran avanzar en el ejercicio pleno del derecho de las mujeres a la no discriminación, al empleo, a la no violencia, a la salud, a la educación, a la justicia y a la participación política. Así como en la vigilancia por la permanencia de los grandes avances legislativos ya existentes en materia de derechos humanos.
Así, en la presente legislatura, la Comisión de Igualdad de Género atendió y dio trámite a los asuntos que le fueron turnados en cumplimiento de las facultades que le han sido conferidas por el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, numeral 3 en relación con el artículo 67 del Reglamento de la Cámara de Diputados, para efectos de dictamen, opinión o conocimiento y atención.
3. Asuntos turnados
Al 22 de junio de 20151 nos fueron turnados, como comisión única, un total de 106 asuntos, los cuales corresponden a 9 minutas, 23 iniciativas y 74 proposiciones con punto de acuerdo.
Por lo que se refiere a las minutas, 5 fueron aprobadas, 6 fueron desechadas y tres quedaron como pendientes. Con destacar que de estas minutas pendientes, dos de ellas fueron devueltas por la Mesa Directiva a Comisión el 15 de mayo de 2015, aún y cuando fueron dictaminadas por la Comisión y entregadas a la Mesa Directiva en tiempo (el 22 de abril de 2015). Lo anterior en virtud de que el 30 de abril de 2015, concluyeron los trabajos del segundo periodo ordinario de sesiones de la LXII Legislatura y en cumplimiento a lo acordado por el pleno de la Cámara.
Asimismo, de las 23 iniciativas turnadas a esta comisión, 5 fueron aprobadas, 9 fueron desechadas y 9 quedaron pendientes. Respecto a las iniciativas que se encuentran pendientes, 8 de ellas fueron dictaminadas conjuntamente con la iniciativa de reforma a integral a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, según lo acordado por las diputadas de esta comisión. Sin embargo, dicho dictamen no pudo ser sometido a votación en la Junta Directiva y de Pleno, convocada para tal efecto el 30 de abril 2015, debido a la falta de quorum para celebrar ambas reuniones.
De las 74 proposiciones con punto de acuerdo turnadas a la Comisión de Igualdad de Género, 39 fueron aprobadas y 35 fueron desechadas.
Dentro de los asuntos turnados para dictamen en comisiones unidas, se recibieron un total de 13 asuntos, de los cuales 3 fueron minutas, 8 iniciativas y 2 proposiciones con punto de acuerdo.
Por lo que se refiere a las minutas, una fue aprobada y 2 se encuentran pendientes; una de ellas, fue devuelta por la Mesa Directiva a comisión el 15 de mayo de 2015, aun y cuando fue dictaminada por la comisión y fueron entregadas a la Mesa Directiva en tiempo.2
En cuanto a las iniciativas turnadas en Comisiones Unidas, de las 8 recibidas, una fue aprobada, 6 fueron desechadas y una quedó pendiente, pues la primera Comisión en turno, responsable de dictaminar, no sometió a votación el asunto.
Por lo que se refiere a las proposiciones para Comisiones Unidas, de las 2 recibidas, ambas fueron desechadas.
Con respecto a los asuntos turnados para Opinión de esta Comisión, se recibieron un total de 12 asuntos, mismos que se desglosan en 1 minuta, 10 iniciativas y una proposición con punto de acuerdo.
Referente a la minuta, la misma fue aprobada. En cuanto a las iniciativas, 4 fueron aprobadas y 6 desechadas. Por lo que se refiere a la proposición recibida para opinión, ésta fue desechada.
El siguiente cuadro da cuenta a manera de resumen del trabajo mencionado.
4. Presupuestos con perspectiva de género
Otro aspecto fundamental del trabajo de esta Comisión fue la vigilancia y aprobación de presupuestos con perspectiva de género que permitieran atender las necesidades prácticas y estratégicas de las mujeres e impulsar políticas públicas que disminuyeran las brechas de desigualdad, a través de la designación y el seguimiento al ejercicio del Anexo Erogaciones para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en la integración anual del Presupuesto de Egresos de la Federación.
Durante la presente legislatura, hemos logrado un incremento progresivo en los recursos en el Anexo, ahora 13, Erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres, que en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2014 tuvo un monto aprobado de 22 mil 341 millones 73 mil 676.
Dicho Anexo, en el PEF 2015, enviado a la Cámara de Diputados por el Ejecutivo Federal, contempló un monto por 23 mil 917 millones 762 mil 238, es decir mil 576 millones 688 mil 562 más que en 2014.
Sin embargo, a partir de la revisión y análisis de la Comisión de Igualdad de Género respecto al PPEF 2015, la opinión de esta comisión propuso un monto de 24 mil 639 millones 412 mil 262 para el Anexo 13, es decir, un incremento de 721 millones 650 mil 24 respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos para el siguiente año.
De tal manera que el total del Anexo 13 en el PEF 2015 aprobado por el pleno de la honorable Cámara de Diputados fue de 23 mil 308 millones 185 mil 225 y contempla recursos para la prevención, atención y eliminación de la violencia contra las mujeres, la trata de personas y el acceso a la justicia, salud de las mujeres, empoderamiento económico de las mujeres, bienestar para las mujeres e institucionalización de la perspectiva de género.
5. Agenda de género
Un trabajo primordial de esta comisión durante la presente legislatura fue colocar en la opinión pública la agenda de género y hacer visible la condición de desigualdad de las mujeres ante las propias legisladoras y legisladores; para ello, las diputadas integrantes participamos en diversos eventos nacionales e internacionales, académicos, gubernamentales, diplomáticos y con las propias mujeres, llevando en nuestra voz la exigencia por la vigencia plena del ejercicio de los derechos y denunciando sus violaciones.
Asimismo, participamos en la más alta tribuna para hacer presente las efemérides más importantes en materia de derechos de las mujeres, tales como el Día Internacional contra la Violencia hacia las Mujeres y las Niñas, el Día de lucha contra el Cáncer de Mama, el Día Internacional de las Mujeres, el Día Internacional por la Salud de las Mujeres, el Aniversario del Sufragio femenino en México, entre otros.
Organizamos diversos eventos públicos y actos simbólicos por la exigencia de nuestros derechos e iluminamos cada año el Palacio Legislativo de San Lázaro, simbolizando la lucha contra el cáncer de mama, la lucha contra la violencia, entre otros.
De igual forma, elaboramos diversos posicionamientos públicos, boletines y ruedas de prensa, para la difusión del trabajo legislativo y los temas de coyuntura e impacto en materia de derechos de las mujeres.
6. Reuniones de junta directiva y de pleno
Cabe mencionar que para la realización de nuestros trabajos realizamos un total de 29 reuniones de junta directiva y 21 reuniones de pleno de la comisión, entre ordinarias y permanentes. Asimismo, sostuvimos diversas reuniones de trabajo para el desahogo de los diversos trabajos entre las diputadas de la comisión y diversos actores públicos, funcionarias y funcionarios de gobierno, academia y sociedad civil.
7. Temas desarrollados
Durante la presente legislatura, de conformidad con el marco jurídico internacional y nacional en materia de derechos humanos de las niñas y las mujeres, así como con los objetivos planteados desde el inicio de la legislatura, la Comisión de Igualdad de Género realizó su labor legislativa en cumplimiento de los siguientes temas base:
Incorporación de la perspectiva de género en los dictámenes y opiniones de la Comisión.
Transversalización de la perspectiva de género en las acciones del Estado y en las políticas públicas.
Acceso de las niñas y las mujeres a una vida libre de violencias.
Fortalecimiento y/o reformas necesarias a leyes y procedimientos que garanticen los derechos humanos de las niñas y las mujeres.
Presupuestos públicos con perspectiva de género.
Impulso de una legislación basada en acciones afirmativas a favor de las mujeres indígenas, con discapacidad, migrantes, habitantes del campo, mujeres en reclusión, entre otras condiciones de vida de las mujeres.
Promoción de leyes y programas que tuvieran por objeto desarrollar y fortalecer la conciliación y corresponsabilidad familiar que repercutan tanto en hombres como mujeres y se traduzca en el ejercicio de paternidades y maternidades responsables.
En este marco, se presenta el siguiente informe, conformado por 6 informes semestrales aprobados por las Diputadas de la Comisión de Igualdad de Género, así como información adicional anexa, que en su conjunto componen la siguiente información:
Copia de las actas de las reuniones celebradas, con la lista de diputadas asistentes y ausentes, dictámenes y acuerdos tomados en cada una de ellas, así como el sentido del voto de sus integrantes, en el caso que corresponda.
Resumen de reuniones convocadas con información sobre las suspendidas por falta de quórum, y los registros de asistencia e inasistencia de diputadas integrantes.
Resumen de las reuniones con servidoras y servidores públicos, especificando objeto y conclusiones.
Relación de los documentos, opiniones e informes generados en la materia de su competencia.
Viajes oficiales de trabajo de carácter nacional, precisando objeto, diputados y diputadas participantes, tareas desarrolladas y objetivos alcanzados.
Relación de asuntos generales resueltos o atendidos.
Relación de documentos diversos y, en su caso, publicaciones generadas.
Resumen de otras actividades desarrolladas por la comisión como foros, audiencias, consultas, seminarios y conferencias.
Movimientos de personal, señalando su causa.
La información relativa a la asignación, custodia y condiciones de los vehículos, espacios físicos, bienes muebles e inmuebles y en general de todos los recursos materiales que les provea el Comité de Administración.
La información sobre la aplicación y destino final de los recursos económicos asignados por el Comité de Administración.
Notas
1 Fecha de la última actualización de base de datos de la Mesa Directiva.
2 La devolución se debe, como con las minutas antes referidas, a que el 30 de abril de 2015 concluyeron los trabajos del segundo periodo ordinario de sesiones de la LXII Legislatura y en cumplimiento de lo acordado por el pleno de la Cámara.
Atentamente
Diputada Martha Lucía Mícher Camarena
Presidenta
Convocatorias
De la Comisión de Asuntos Indígenas
A la vigésima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 22 de julio, a las 10:00 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y aprobación del acta correspondiente a la decimonovena reunión ordinaria celebrada el 23 de abril de 2015.
4. Informes a discusión, votación y en su caso aprobación:
a) Primer semestral de actividades correspondiente al periodo comprendido del 1 de septiembre de 2014 al 28 de febrero de 2015.
b) Segundo semestral de actividades correspondiente al periodo comprendido del 1 de marzo al 31 de mayo de 2015.
c) Final de actividades correspondiente al periodo 30 de octubre de 2012 al 31 de julio de 2015.
5. Asuntos generales.
6. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputada Eufrosina Cruz Mendoza
Presidenta
De la Comisión de Juventud
A la vigésima cuarta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 4 de agosto, a las 17:00 horas, en la sala de juntas de la convocante, situada en el edificio D, primer piso.
Orden del Día
1. Lista de asistencia, verificación y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la vigésima tercera reunión ordinaria.
4. Lectura, presentación y, en su caso, aprobación del sexto informe semestral de la comisión.
5. Lectura, presentación y, en su caso, aprobación del informe final de la comisión.
6. Presentación de los resultados del foro Alcances y retos de la juventud mexicana desde la perspectiva legislativa.
7. Asuntos generales.
Atentamente
Diputado José Luis Oliveros Usabiaga
Presidente
Invitaciones
De la Comisión de Asuntos Migratorios
Al diplomado Migración México-Estados Unidos: retos y perspectivas de atención, que se llevará a cabo los viernes y los sábados comprendidos hasta el 1 de agosto, de las 16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente, en la galería Raúl Anguiano de la Universidad de las Californias Internacional, situada en bulevar Federico Benítez López 460, Los Españoles, 22104, Tijuana, Baja California.
Módulo VI. Taller de diseño de políticas públicas de excelencia en materia migratoria
Fechas: 24, 25 y 31 de julio y 1 de agosto
Ejes Temáticos:
Formulación de diagnóstico y problematización de tópicos asociados a la migración, políticas públicas o mecanismos de intervención.
Planteamiento y selección de alternativas de intervención.
Negociación e implementación del proyecto prototipo.
Evaluación y mejora continua.
Se otorgará constancia con valor curricular.
Atentamente
Diputada Amalia García Medina
Presidenta
De la Comisión de Puntos Constitucionales
Al diplomado Análisis político y campañas electorales que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, División de Educación Continua y Vinculación, se realizará los lunes, miércoles y viernes comprendidos hasta el 3 de agosto, de las 8:00 a las 10:00 horas.
Módulos y temario
Fechas: 17, 20, 22, 24, 27, 29 y 31 de julio.
Módulo VI. Taller de estrategias de debate, marketing y comunicación política en las campañas
Conceptualización de la opinión pública
El esquema general de una campaña
Investigación de opinión pública y estrategia (war room)
Diseño de cuestionario
Introducción al diseño de cuestionario
Principales sesgos y efectos que deben evitarse
Tipos de encuestas y sus límites
Orden de las preguntas y su influencia entre ellas
Preguntas abiertas y cerradas
Importancia del fraseo en las preguntas
El problema de la no respuesta
Concepto de la no opinión
Introducción al muestreo
Diseño y análisis de encuestas por muestreo
Muestreo aleatorio simple
Muestreo aleatorio estratificado
Muestreo por conglomerados
Muestreo sistemático
Encuestas:
Encuesta panel
Trackings
Encuesta de salida
La logística
Planificación de exit polls
Tipos de muestras adecuadas
Transmisión y captura de datos
Procesamiento de la información
Imagen:
Comunicación, marketing e imagen institucional
Imagen deseada y gestión de imagen
Construcción de la imagen pública
Mensajes clave
Lenguaje verbal
Lenguaje no verbal
Discurso
Persuasión y opinión pública
Fecha: 3 de agosto.
Ceremonia de clausura.
Programación sujeta a cambios.
Atentamente
Diputado Julio César Moreno Rivera
Presidente
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Al tercer Concurso de textos para la creación de una obra conmemorativa del centenario de la promulgación de la Constitución de 1917.
La fecha límite para recibir trabajos es el 3 de agosto.
Atentamente
Doctor Rafael Aréstegui Ruiz
Director General
De la Comisión de Juventud
Al foro Alcances y retos de la juventud mexicana desde la perspectiva legislativa, que se llevará a cabo el martes 4 de agosto, a las 9:00 horas, en los auditorios norte y sur del edificio A, segundo piso.
Programa
Registro de participantes, 9:00 a 10:00 horas.
Inauguración, 10:00 a 10:20 horas.
Diputado José Luis Oliveros Usabiaga.
Autoridades de la honorable Cámara de Diputados.
Diputados de la Comisión de Juventud.
Mesa 1. Balance del trabajo de Comisión de Juventud de la LXII Legislatura, 10:20 a 11:20 horas.
Diputado José Luis Oliveros Usabiaga.
Diputada Laura Guadalupe Vargas Vargas.
Diputado Rene Fujiwara Montelongo
Diputada Crystal Tovar Aragón.
Licenciada Alejandra Silva Soriano.
Moderador: Doctor Luis Felipe García y Barragán.
Mesa 2. Situación actual de los jóvenes en México y los retos de la próxima legislatura, 11:20 a 13:20 horas.
Doctora Leonor Calderón Artieda.
Doctora María del Pilar Hernández.
Doctor Luis Carlos Ugalde.
Maestro Roy Campos.
Moderador: Por confirmar.
Clausura, 13:20 a 13:30 horas.
Atentamente
Diputado José Luis Oliveros Usabiaga
Presidente
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
A participar en el quinto Premio Nacional de Investigación Social y de Opinión Pública.
Recepción de trabajos hasta el viernes 28 de agosto.
Atentamente
Doctor Rafael Aréstegui Ruiz
Director General
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
La película forma parte del ciclo Tardes de cineclub, que se celebra el primer miércoles de cada mes, de las 15:00 a las 17:00 horas, en la sala audiovisual del Museo Legislativo, situado en el edificio C.
Tardes de cineclub es organizado con la Secretaría de Servicios Parlamentarios mediante la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis y el Museo Legislativo Los Sentimientos de la Nación.
Atentamente
Doctor Rafael Aréstegui Ruiz
Director General
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