Gaceta Parlamentaria, año XVIII, número 4259-I, miércoles 22 de abril de 2015
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Comunicaciones oficiales
Del diputado Héctor Ireneo Mares Cossío, sobre su integración a la agrupación Movimiento Regeneración Nacional
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 21 de abril de 2015.
Licenciado Julio César Moreno Rivera
Presidente de la Mesa Directiva
Presente
Al tiempo de enviarle un cordial saludo, me permito solicitar de la manera más atenta separarme del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo para incorporarme a la agrupación política Movimiento Regeneración Nacional, ya que el día hoy formo parte de esta honorable Cámara de Diputados.
Sin más por el momento quedo a sus órdenes y agradezco la atención a dicha petición, me despido reiterando mis más altas consideraciones.
Atentamente
Diputado Héctor Mares Cossío (rúbrica)
Del coordinador de la agrupación Movimiento Regeneración Nacional, sobre la integración a ella del diputado Héctor Ireneo Mares Cossío
Palacio Legislativo, a 21 de abril de 2015.
Diputado Julio César Moreno Rivera
Presidente de la Mesa Directiva
Presente
En mi carácter de coordinador de la agrupación de diputados afiliados a Morena, me permito informarle que el diputado Héctor Ireneo Mares Cossío formará parte de la agrupación de diputados de Movimiento Regeneración Nacional a partir de esta fecha, por lo cual solicito que se realicen los trámites administrativos pertinentes.
Sin más por el momento, y agradeciendo de antemano sus finas atenciones, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Diputado Alfonso Durazo Montaña (rúbrica)
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, relativo al uso y aprovechamiento del Auditorio Nacional
México, DF, a 20 de abril de 2015.
Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este medio y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 27, fracción VIII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del oficio número UR 120 UCE/CECU/0503/15, signado por el licenciado Adrián Guerra Yáñez, coordinador de Enlace con el Honorable Congreso de la Unión de la Secretaría de Educación Pública, así como de su anexo, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo relativo a incorporar a un legislador de dicho órgano legislativo al Comité Técnico del Fideicomiso para el Uso y Aprovechamiento del Auditorio Nacional.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarle la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Encargado del Despacho de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, 10 de marzo de 2015
Maestro Valentín Martínez Garza
Encargado del Despacho de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente
Me refiero al oficio número D.G.P.L. 62-II-6-1614, del 23 de septiembre de 2014, a través del cual el diputado Tomás Torres Mercado, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, hizo conocimiento, el punto de acuerdo aprobado por Cámara de Diputados, relacionado con el exhorto al titular del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, en su calidad de presidente del Comité Técnico del Fideicomiso para el Uso y Aprovechamiento del Auditorio Nacional, para que promueva ante dicho comité que se invite a un legislador a participar en sus sesiones.
Sobre el particular, y en alcance al oficio DGJ/0091/2015 del 14 de enero del 2015, me permito remitir a usted copia del oficio número DGJ/0799/2015, del 18 de marzo del presente año, suscrito por el licenciado Luis Norberto Cacho Pérez, director general Jurídico del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, con los comentarios correspondientes al punto de acuerdo de referencia.
Aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Adrián Guerra Yáñez (rúbrica)
Coordinador de Enlace
Ciudad de México, a 18 de marzo de 2015
Licenciado Adrián Guerra Yáñez
Coordinador de Enlace con el Honorable Congreso de la Unión
Unidad de Coordinación Ejecutiva
Secretaría de Educación Pública
Presente
En alcance a mi oficio DGJ/0091/2015, de fecha 14 de enero del presente año, por medio del cual le informé que en la próxima sesión que celebrara el Comité Técnico del Fideicomiso para el Uso y Aprovechamiento del Auditorio Nacional, se sometería discusión el punto de acuerdo enviado por el diputado Tomás Torres Mercado, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión de Cultura y Cinematografía de la Cámara de Diputados, que señala:
Único. La Cámara de Diputados exhorta al titular del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, en su calidad de presidente del Comité Técnico del Fideicomiso para el uso y aprovechamiento del Auditorio Nacional, para que promueva ante el comité, que se invite a un legislador a participar en sus sesiones.
Sobre el particular, le informo que en la nonagésima primera sesión ordinaria del Comité Técnico del Fideicomiso para el Uso y Aprovechamiento del Auditorio Nacional (FUAAN) celebrada el día 12 del presente mes y año, se acordó lo siguiente:
El Comité Técnico del FUAAN está integrado de la siguiente forma:
a) 5 miembros del gobierno federal.
b) 5 miembros del Gobierno del Distrito Federal.
c) 5 miembros de la iniciativa privada.
En la integración del comité técnico se pactó un número igual de miembros, con el objeto de establecer un equilibrio y representatividad en la toma de decisiones.
Incorporar un nuevo miembro, en este caso del Poder Legislativo, rompería el esquema de división de poderes entre el Poder Legislativo Federal, el Poder Ejecutivo Federal y el Poder Ejecutivo del DF, dificultando la resolución de los asuntos que se someten a su consideración, así como el régimen de rendición de cuentas al que están sujetos el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, el instituto Nacional de Bellas Artes y el Gobierno del Distrito Federal.
Atentamente
Licenciado Luis Norberto Cacho Pérez (rúbrica)
Director General Jurídico
(Se remite a la Comisión de Cultura y Cinematografía, para su conocimiento.)
De la Secretaría de Gobierno del Distrito Federal, con la que remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a los abusos cometidos por policías de tránsito y operadores de grúas en la Ciudad de México
México, DF, a 9 de abril de 2015.
Diputado Julio Cesar Moreno Rivera
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
Honorable Congreso de la Unión
Presente
En ejercicio de la facultad conferida al secretario de gobierno, Héctor Serrano Cortés, en la fracción III artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en el artículo 1o., 7 y 18 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al manual administrativo correspondiente, adjunto oficio OSM-0275-2015, de fecha 19 de marzo del 2015, suscrito por el secretario de Movilidad del Distrito Federal, mediante el cual remite respuesta al acuerdo DGPL 62-II-5-2494, en donde se comunicó por parte del vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo la aprobación del mismo en sesión celebrada el 17 de febrero de 2015.
Sin otro particular, reciba un cordial y fraternal saludo.
Atentamente
Licenciado Santiago Alonso Vázquez (rúbrica)
Coordinador General de Enlace Legislativo
México, DF, a 19 de marzo de 2015.
Licenciado Héctor Serrano Cortes
Secretario de Gobierno del Distrito Federal
Presente
Le distraigo de sus distinguidas funciones, para referirme al oficio número SG/CEL/PA/00239/2014, por medio del cual el coordinador general de Enlace Legislativo, dependiente de la Secretaría a su cargo, remite a esta Secretaría para su atención el “punto de acuerdo” aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, presentado por el diputado José Antonio Hurtado Gallegos, integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para solicitar los siguientes
Puntos de Acuerdo
Primero. Se exhorta al titular del gobierno del Distrito Federal, a que en el marco de sus facultades establezca acciones que inhiban prácticas irregulares en la aplicación del Reglamento de Tránsito Metropolitano que llevan a cabo policías de tránsito y operadores de grúas equipadas para la detección, levantamiento y retiro de vehículos estacionados en vía pública; conforme también a los considerandos primero y tercero de éste dictamen.
Segundo. Se exhorta al titular de la Secretaría de Seguridad Pública a que se concluya a la brevedad el proceso de exámenes de confianza a todos los policías de tránsito y vialidad, a fin de disminuir la corrupción y la discrecionalidad en la aplicación del Reglamento de Tránsito Metropolitano.
Tercero. Se exhorta al gobierno del Distrito Federal que informe a esta soberanía la información referente al destino de los recursos obtenidos por concepto de multas de tránsito.
Atento a lo anterior y para que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 23, fracción III, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, la Secretaría a su cargo brinde atención al oficio número DGPL 62-II-5-2494, expediente 5466, signado por el vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito comunicar a usted lo siguiente:
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 fracciones III, XIX y XX de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, corresponde a la Secretaría de Movilidad, realizar los estudios necesarios sobre tránsito de vehículos, a fin de lograr una mejor utilización de las vías y de los medios de transporte correspondientes, que conduzca a la más eficaz protección de la vida y a la seguridad, comodidad y rapidez en el transporte de personas y de carga; elaborar y actualizar la normatividad del señalamiento horizontal y vertical de la red vial, de los dispositivos de control de tránsito y determinar las acciones encaminadas a mejorar la vialidad en lo referente a la materia de ingeniería de tránsito.
Por otra parte, el artículo 12, fracciones II y XXXIII, de la Ley de Movilidad del Distrito Federal, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 14 de julio de 2014, faculta a esta Secretaría para proponer al jefe de gobierno la reglamentación en materia de transporte, uso de la vialidad y tránsito, de conformidad con los principios establecidos en la misma y demás disposiciones jurídicas y administrativas aplicables; así como a instrumentar, programas y campañas permanentes de cultura de movilidad, encaminados a mejorar las condiciones en que se realizan los desplazamientos, fomentar cambios de hábitos de movilidad y la sana convivencia entre los distintos usuarios de la vía, en coordinación con otras dependencias.
En este orden de ideas, me permito hacer de su conocimiento que esta Secretaría a fin de dar cumplimiento al artículo transitorio quinto del “decreto por el que se expide la Ley de Movilidad del Distrito Federal”, el cual establece que “los reglamentos que deriven de esta ley deberán expedirse dentro de los ciento ochenta días hábiles siguientes a la entrada en vigor de esta ley”, llevo a cabo los trabajos para la elaborar la normativa reglamentaria derivada de la Ley de Movilidad del Distrito Federal, ente la que se encuentra el Reglamento de Tránsito del Distrito Federal, a fin de someterlos a la aprobación del jefe de gobierno del Distrito Federal, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 16, fracción II, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal.
Con la normativa reglamentaría derivada de la Ley de Movilidad del Distrito Federal, se pretende establecer las bases y directrices para planificar, regular y gestionar la movilidad de las personas y del transporte de bienes, buscando que sus disposiciones normativas aseguren el poder de elección que permita el efectivo desplazamiento de las personas en condiciones de seguridad, calidad, igualdad y sustentabilidad.
En razón de lo anterior, la administración pública deberá atender a las disposiciones reglamentarias y demás ordenamientos que emanen de la ley, así como a las políticas públicas y programas, los cuales deberán observar la jerarquía de movilidad y los principios rectores establecidos en dichos ordenamientos, por lo que en este sentido la Secretaría de Seguridad Pública, deberá dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley de Movilidad, en el sentido de:
Garantizar en el ámbito de sus atribuciones que la vialidad, su infraestructura, servicios y elementos inherentes o incorporados a ellos, se utilicen en forma adecuada conforme a su naturaleza, con base en las políticas de movilidad que emita la Secretaría, coordinándose, en su caso, con las áreas correspondientes para lograr este objetivo:
• Llevar a cabo el control de tránsito y la vialidad, preservar el orden público y la seguridad;
• Mantener dentro del ámbito de sus atribuciones, que la vialidad esté libre de obstáculos y elementos que Impidan, dificulten u obstaculicen el tránsito vehicular y peatonal, excepto en aquellos casos debidamente autorizados, en cuyo caso, en la medida de lo posible, no se deberán obstruir los accesos destinados a las personas con discapacidad;
• Garantizar la seguridad de las personas que utilicen la vialidad a fin de manifestar sus ideas y/o demandas ante la autoridad competente;
• Aplicar en el ámbito de sus facultades las sanciones previstas en la ley y demás disposiciones aplicables en materia de tránsito y vialidad; y
• Aplicar sanciones a los conductores de vehículos en todas sus modalidades, por violaciones a las normas de tránsito.
Por su parte, la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, la Secretaría de Obras y Servicios y las delegaciones, en el ámbito de sus competencias deben coordinarse con esta Secretaría, para garantizar que en todas las vialidades de la ciudad, exista señalización vial y nomenclatura ajustada a lo establecido en el manual de dispositivos para el control del tránsito del Distrito Federal, con el propósito de proporcionar una mayor orientación a la población y agilizar la fluidez del tránsito peatonal y vehicular, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 185 de la Ley de Movilidad.
Con las acciones antes mencionadas, se advierte claramente que el jefe de gobierno del Distrito Federal, en el marco de sus facultades, se encuentra estableciendo acciones que contribuyen a inhiban prácticas irregulares en la aplicación del Reglamento de Tránsito Metropolitano.
No omito comentar que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 198 de la Ley de Movilidad del Distrito Federal, el jefe de gobierno a propuesta de esta secretaría, que será quien coordine con el resto de la administración pública las propuestas, establecerá en el Reglamento de Tránsito, las normas para la circulación de peatones y vehículos en las vialidades de conformidad con la jerarquía de movilidad y los principios establecidos en dicha norma.
Asimismo, en el Reglamento de Tránsito se determinarán los requisitos legales y administrativos que deben cubrir los conductores y las características de seguridad con las que deberán contar los vehículos y conductores para circular en el territorio del Distrito Federal, siendo facultad de seguridad pública vigilar el cumplimiento de las reglas de tránsito y aplicar las sanciones establecidas endicho ordenamiento.
No omito comentar que para la plena atención del punto de acuerdo que nos ocupa, se debe atender a lo dispuesto en los artículos 3, fracción XV, y 15, fracciones I y II, de la Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, en el sentido de que es facultad de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, aplicar las sanciones por infracciones a las disposiciones del Reglamento de Tránsito del Distrito Federal y demás disposiciones jurídicas en materia de tránsito y vialidad; aunado a que dicha dependencia cuenta con una unidad denominada Centro de Control de Confianza, encargada de dirigir, coordinar, llevar a cabo y calificar los procesos de evaluación del desempeño de los elementos de la policía.
No omito comentar que el artículo 197 de la Ley de Movilidad del Distrito Federal establece que todos los usuarios de la infraestructura para la movilidad están obligados a conocer y cumplir las señales de tránsito, las normas de circulación en las vialidades y normas para el uso del servicio de transporte público, así como obedecer las indicaciones que den las autoridades en materia de movilidad y seguridad vial.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Rufino H. León Tovar (rúbrica)
Secretario de Movilidad
(Se remite a la Comisión del Distrito Federal, para su conocimiento.)
De la Secretaría de Gobierno del Distrito Federal, con la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, para que se emprendan acciones que garanticen el derecho a la protección integral de la vida y el sano desarrollo de niños y de adolescentes
México, DF, a 9 de abril de 2015.
Diputado Julio Cesar Moreno Rivera
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presente
Fracción III artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en el artículo 1o., 7 y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al Manual Administrativo correspondiente; adjunto oficio DIF-DF/DEAJ/41/2015, de fecha, 6 de abril de 2015, suscrito por el director ejecutivo de Asuntos Jurídicos de la Dirección General del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal, mediante el cual remite respuesta al acuerdo DGPL-62-II-5-2210, en donde se comunicó por parte del vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, la aprobación del mismo en sesión celebrada el 9 de diciembre de 2014.
Sin otro particular, reciba un cordial y fraternal saludo.
Atentamente
Licenciado Santiago Alonso Vázquez (rúbrica)
Coordinador General de Enlace Legislativo
México, DF, a 6 de abril de 2015.
Licenciado Santiago Manuel Alonso Vázquez
Coordinador General de Enlace Legislativo
Presente
En relación a su oficio SG/CEL/PA/2066/2014, mediante el cual refirió el documento DGPL 62-II-5-2210, suscrito por el vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, por el que se hace del conocimiento un punto de acuerdo aprobado en los siguientes términos:
Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, exhorta al titular del Poder Ejecutivo federal, para que en el marco de sus responsabilidades instruya a las autoridades federales competentes a elaborar de manera inmediata un registro actualizado y puntual sobre la cantidad de menores de dieciocho años que han sido asesinados, así como de aquellos que se encuentran en estado de orfandad a consecuencia de la comisión de actos de violencia relacionados con la lucha contra y entre el crimen organizado. Asimismo, se le exhorta a emprender políticas públicas de alto impacto, en pro de lograr prácticas más amplias de prevención, protección y garantía de los derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes; encaminadas a la disminución de la tasa de mortalidad infantil y juvenil a nivel nacional, para garantizar la salvaguarda de la vida y el buen desarrollo de dichos sectores poblacionales.
Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, exhorta a los gobernadores de las 31 entidades federativas y al jefe de gobierno de la Ciudad de México, a que en el ámbito de sus facultades, elaboren de manera inmediata un registro actualizado y puntual sobre la cantidad de menores que han sido asesinados, así como para instruir a las secretarías competentes a establecer políticas públicas encaminadas a mejorar las prácticas de prevención, protección y garantía de los derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes, encaminadas a la disminución de la tasa de mortalidad infantil y juvenil en cada una de sus entidades, para garantizar la salvaguarda de la vida y el buen desarrollo de dichos sectores poblacionales.
Me permito precisar que, en cuanto al registro actualizado sobre la cantidad de menores de edad que han sido asesinados, cabe señalar que cuando este Sistema detecta la posible comisión de un delito en agravio de niñas, niños y adolescentes de inmediato lo hace del conocimiento de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, a fin de que dicha autoridad investigue el delito de que se trata y atienda a la víctima. Lo anterior, con fundamento en el Protocolo de Intervención Social para Atender el Maltrato Infantil en la Familia, que en el artículo 13 establece que cuando de los datos proporcionados en el reporte de maltrato se desprendan indicios de probables hechos delictivos, la Dirección Ejecutiva de Asuntos Jurídicos de inmediato remitirá la información a la Procuraduría citada.
Respecto a la actividad de mejorar las prácticas de prevención, protección y garantía de los derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes, me permito hacer de su conocimiento que el 10 de marzo de 2015 oficialmente se implementó la Defensoría de los Derechos de la Infancia de la Ciudad de México, como una Dirección Ejecutiva del DIF-DF, como una obligación impuesta por la Ley de los Derechos de las Niñas y los Niños en el DF, texto normativo hoy vigente, lo que permitirá la protección y defensa de los derechos de la infancia a través del desarrollo de diversas atribuciones, entre las que destacan las siguientes:
• Representación legal de niñas, niños y adolescentes para la protección, defensa y restitución de sus derechos ante las autoridades competentes, mediante la interposición de las acciones legales correspondientes.
• Desarrollo de acciones para fomentar una vida libre de violencia hacia las niñas, niños y adolescentes, con la participación de la comunidad y la familia.
• Atención integral de las niñas, niños y adolescentes en situación de desamparo, ubicados en diversas formas de acogimiento o cuidado alternativo.
• Desarrollo de acciones para la promoción de los derechos de la infancia y de prevención a fin de evitar la vulneración de éstos.
Sin más por el momento, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Omar Gutiérrez Lozano (rúbrica)
Director Ejecutivo de Asuntos Jurídicos
(Se remite a la Comisión de Derechos de la Niñez, para su conocimiento.)
De la Dirección Jurídica del Conaculta, con la que remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Comisión Permanente correspondiente al primer receso del tercer año, a fin de destinar a la Cámara de Diputados dos fechas al año para exhibir de manera gratuita una actividad cinematográfica, artística o cultural
Ciudad de México a 18 de marzo de 2015
Diputado Julio César Moreno Rivera
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
En alcance a mi oficio DGJ/0414/2015 de fecha 13 de febrero del presente año, respecto a la celebración de la sesión del Comité Técnico del Fideicomiso para el Uso y Aprovechamiento del Auditorio Nacional, en la cual se sometería a discusión el punto de acuerdo que señala:
Único. La Comisión Permanente exhorta respetuosamente al Consejo Nacional para la Cultura y las Artes y al Comité Técnico del Fideicomiso para el Uso y Aprovechamiento del Auditorio Nacional, a fin de que destinen dos fechas al año al Congreso de la Unión, para la exhibición gratuita de un evento cinematográfico, artístico o cultural.
Sobre el particular, le informo que la nonagésima primera sesión ordinaria del Comité Técnico del Fideicomiso para el Uso y Aprovechamiento del Auditorio Nacional (FUAAN), celebrada el día 12 del presente mes y año, se acordó lo siguiente:
El FUAAN tiene por objeto el uso y aprovechamiento del Auditorio Nacional. Todos los recursos con que cuenta son autogenerados por su propia actividad, a efecto de preservar su mandato legal de autosuficiencia financiera.
Por ello, legalmente el Comité Técnico no podría autorizar la realización de eventos gratuitos, toda vez que eso afectaría directamente el patrimonio del fideicomiso, al tener que absorber todos los costos de un evento.
Atentamente
Licenciado Luis Norberto Cacho Pérez (rúbrica)
Director General Jurídico
(Se remite al Promovente, para su conocimiento.)
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