Gaceta Parlamentaria, año XVIII, número 4160, viernes 21 de noviembre de 2014
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Comunicaciones
De la Junta de Coordinación Política
Palacio Legislativo, México, DF, a 19 de noviembre de 2014.
Diputado Silvano Aureoles Conejo
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le pido atentamente que se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados el siguiente movimiento solicitado por el coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional:
• Que la diputada Beatriz Zavala Peniche cause baja como presidenta del Grupo de Amistad México-República Dominicana.
Lo anterior para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, reitero a usted mi más alta y distinguida consideración.
Atentamente
Diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera (rúbrica)
Presidente
(Aprobado; comuníquese. Noviembre 20 de 2014.)
Palacio Legislativo, México, DF, a 19 de noviembre de 2014.
Diputado Silvano Aureoles Conejo
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le pido atentamente que se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos solicitados por el coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional:
• Que la diputada Marcela Velázquez Sánchez cause baja como integrante del Parlamento Latinoamericano.
• Que el diputado Adán Ruiz Gutiérrez cause alta como integrante en el Parlamento Latinoamericano.
Lo anterior para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, reitero a usted mi más alta y distinguida consideración.
Atentamente
Diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera (rúbrica)
Presidente
(Aprobados; comuníquense. Noviembre 20 de 2014.)
Del diputado Alberto Curi Naime
México, Distrito Federal, a 20 de noviembre de 2014.
Diputado Silvano Aureoles Conejo
Presidente de la Mesa Directiva
Diputados integrantes de la Mesa Directiva
LXII Legislatura de la Cámara de Diputados
En ejercicio del derecho consagrado en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y con fundamento en lo dispuesto en la fracción XVI del numeral 1 del artículo 6 y el artículo 12, numeral 1, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento respetuosamente a ustedes mi formal solicitud de licencia por tiempo indefinido al ejercicio del cargo de diputado federal en esta LXII Legislatura, para que sea sometida a consideración del pleno de esta soberanía de conformidad con lo dispuesto por el artículo 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, solicito atentamente a esa Mesa Directiva se sirva:
Único. Tener por presentada esta solicitud de licencia a partir de esta fecha y por tiempo indefinido.
Atentamente
Diputado Alberto Curi Naime (rúbrica)
(Aprobado; comuníquese. Noviembre 20 de 2014.)
Del diputado Javier Treviño Cantú
México, Distrito Federal, a 20 de noviembre de 2014.
Diputado Silvano Aureoles Conejo
Presidente de la Mesa Directiva
Diputados Integrantes de la Mesa Directiva
LXII Legislatura de la Cámara de Diputados
En ejercicio del derecho consagrado en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y con fundamento en lo dispuesto en la fracción XVI del numeral 1 del artículo 6 y el artículo 12, numeral 1, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento respetuosamente a ustedes mi formal solicitud de licencia por tiempo indefinido al ejercicio del cargo de diputado federal en esta LXII Legislatura, para que sea sometida a consideración del pleno de esta soberanía de conformidad con lo dispuesto por el artículo 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, solicito atentamente a esa Mesa Directiva se sirva:
Único. Tener por presentada esta solicitud de licencia a partir de esta fecha y por tiempo indefinido.
Atentamente
Diputado Javier Treviño Cantú (rúbrica)
(Aprobado; comuníquese. Noviembre 20 de 2014.)
Informes
De los diputados Adolfo Bonilla Gómez y Sergio Armando Chávez Dávalos, relativo al foro público de la Organización Mundial del Comercio, llevado a cabo del miércoles 1 al viernes 3 de octubre de 2014 en Ginebra, Suiza
Los suscritos diputados, asistimos al foro Parliamentary sesion within the framework of the WTO Public Forum 2014, que tuvo verificativo en Ginebra, Suiza del miércoles 1 al viernes 3 de octubre del presente año, por lo que con fundamento en el artículo 227 del Reglamento de la Cámara de Diputados, nos permitimos rendir el informe correspondiente para los efectos conducentes.
Agradeciendo a la Junta de Coordinación Política de esta LXII Legislatura por habernos considerado para participar en tan importante encuentro y representar al Congreso de la Unión.
Informe del foro Parliamentary sesion within the framework of the WTO Public Forum 2014
Los diputados firmantes, asistimos al foro público de 2014 de la Organización Mundial de Comercio, OMC, cuyo lema fue ¿Por qué el comercio nos concierne a todos?
En el marco de dicho foro –el cual contó con la presencia de expertos, autoridades, legisladores, académicos, empresarios y asociaciones civiles de todo el mundo–, se desarrollaron más de 50 sesiones plenarias, foros y encuentros relacionados con el comercio internacional.
Entre las reuniones a las que acudimos destacan por su relevancia el debate plenario de apertura que llevó el nombre del foro ¿Por qué el comercio nos concierne a todos?
En este último participaron: i) Ban Ki-moon, secretario General de las Naciones Unidas, ONU; ii) a través de un mensaje en video, Michelle Bachelet, presidenta de Chile; iii) Roberto Azevedo, director general de la OMC; iv) Guy Ryder, director general de la Organización Internacional del Trabajo, OIT; v) Robert Smith, editor ejecutivo de la Radio Nacional Pública, de Estados Unidos de América, EUA; y vi) Amanda Long, directora general de Consumer International.
Como parte de su intervención, y dando la bienvenida, Roberto Azevedo, señaló que en los países en desarrollo están los principales defensores del libre comercio, debido a su impacto en el empleo, la inversión y el beneficio para los consumidores. Sugirió mayor asistencia y apoyo para los países en desarrollo, siempre que apliquen las disposiciones que les sean posibles. Agregó que la OMC tiene la encomienda de abrir puertas, ofreciendo dignidad para los trabajadores y oportunidades para los consumidores.
Michelle Bachelet, comentó sobre los derechos de consumo de todos los ciudadanos del mundo, con énfasis en la inclusión y la igualdad y el consumo responsable. Reflexionó sobre el poder colectivo de empresas y gobierno para promover prácticas sanas de distribución, empleos mejor pagados y empleos verdes. Adicionalmente pidió garantizar una relación equilibrada entre productores de todo el mundo, una mayor apertura a la innovación y a una mayor cooperación entre naciones.
Por su parte, Ban Ki-moon en su calidad de orador principal, nombró su ponencia “Definiendo actividades en nuestra era”, en la cual inició señalando que países como China no habrían logrado el crecimiento económico que tienen sin el libre comercio. Cuestionó sobre cómo hacer que el comercio dignifique las relaciones entre países. Hizo énfasis en que necesitamos promover un comercio que beneficie a los más necesitados; sin prácticas discriminatorias. Señaló que el comercio internacional está obligado a promover la igualdad, el crecimiento ambientalmente sostenible y que se debe beneficiar a todos.
Expuso que el mundo debe ser un espacio abierto y responsable, sin subsidios a la exportación, con menores aranceles y barreras no arancelarias. Concluyó diciendo que si se administra bien, el comercio puede ser una herramienta fundamental para el desarrollo de las naciones y que el comercio, la inversión y el desarrollo sustentable, nos conciernen a todos.
Guy Rider, de la OIT, sostuvo que la liberación del comercio afecta a algunos, que la sostenibilidad es algo a evaluar y que la competitividad hace que en algunos lugares se crean empleos que se pierden en otros lugares.
Preguntó a los panelistas cómo funcionan las cadenas de integración de la producción en el mundo, indicando que no es lógico que los países piensen que la mejor forma de avanzar sea sólo a través de la reducción de los costos laborales, pues ello hace que se pierda poder adquisitivo. Al final de su participación manifestó que el comercio no es virtuoso en sí mismo, pero que sí lo es cuando conlleva bienestar.
Amanda Long, de Consumers International, expuso porqué debemos reflexionar sobre el comercio. De cómo los consumidores deben estar en el centro del debate y que no puede haber comercio sin consumidores. Señaló que el comercio electrónico es un desafío, pues las leyes no están al día y porque la dinámica de consumo se adelanta al marco legal, además de otras implicaciones relacionadas con las garantías, entre otros. Su conclusión fue que la definición de un comercio más justo, debe tomar en cuenta el punto de vista del consumidor.
Por último, Robert Smith, director ejecutivo de la Radio Nacional Pública de EUA, relató en un ejercicio de cómo en el día a día de las personas, la globalidad se hace presente. Desde cómo un producto puede ser producido en un país, procesado en otro, envasado en otro con materiales de diversos orígenes y trasladado a todo el mundo, asegurando que el transporte es la parte más económica de la manufactura.
Concluyó la plenaria Rychard Gyhra, representante de la Santa Sede, con un breve mensaje del Papa Francisco I.
También acudimos al panel “TLCAN @ 20. Creación de empleo y ventajas para los consumidores en América del Norte”, en el cual participaron la Dra. Cristina Hernández de México, en representación del Mtro. Fernando de Mateo Venturini, Embajador Permanente de México ante la OMC; ii) James Bacchus, ex congresista de Florida ante la Casa de Representantes de los Estados Unidos de América; iii) Mauricio Soriano, Vicepresidente de la Cámara de la Industria del Tequila; y iv) Eduardo Díaz Gavito, Socio del Despacho Chevez, Ruiz, Zamarripa y Compañía, SC.
James Bacchus, se pronunció por haber sido uno de los principales promotores del TLCAN. Señaló que se sobredimensionaron tanto el alcance como los beneficios de este acuerdo, al grado que era motivo de culpas, incluso de temas no relacionados con el comercio.
Desde su perspectiva ningún acuerdo comercial es perfecto, y es el caso del TLCAN. Indicó que este instrumento comercial era un comienzo, no un fin. Y a la fecha es considerado como si fuera el fin.
Entre sus reflexiones compartió las siguientes:
Vale la pena preguntarnos ¿Qué hubiera pasado si no hubiera sido aprobado?
470 millones de consumidores son parte de los beneficiarios
Hay una gran cantidad de críticas infundadas hacia el TLCAN en EUA, Canadá y México.
Estamos compartiendo el valor agregado.
El costo laboral de México versus China ya es el mismo, y no porque México los haya reducido, sino porque China ha prosperado.
Los acuerdos paralelos en materia ambiental y laboral, deben formar parte del TLCAN ahora.
Sugiere mejorar y afinar el capítulo de solución de controversias.
Surge ahora la necesidad de crear un nuevo capítulo en materia de energía.
Propone la creación de un Banco de Infraestructura de Norteamérica.
Sostiene que los “aranceles son impuestos ocultos para las personas más pobres”
Expuso que entre los retos está reconocer que los 3 países firmantes no han tenido las agallas para seguir adelante. Reconoció el esfuerzo modernizador de México en los últimos 24 meses.
La doctora Cristina Hernández también abordó la competitividad que obtendrá México gracias a las reformas recién aprobadas. Indicó que el tema del transporte no se ha respetado por parte de EUA y que los temas relacionados con la logística y el comercio electrónico también deben ser incluidos en el TLCAN.
Desde el inicio de su ponencia hizo referencia a la amplia diversidad de acuerdos comerciales firmados por México con más de 40 países y como incluso el modelo de negociación de nuestro país ha servido como referencia para muchos otros suscritos por naciones de todo el orbe.
Mauricio Soriano de la Cámara del Tequila abordó sobre los siguientes aspectos:
El 70 por ciento de la producción del tequila se exporta.
El valor total de las exportaciones del sector es de casi mil millones de dólares anuales.
Los tequileros están desarrollando nuevas categorías y marcas.
La tendencia es hacia la “premiumización” para vender mejor no más.
Sugirió que los 3 países firmantes deben trabajar más como 3, como equipo.
Y concluyó que gracias al TLCAN se han roto mitos.
Otra reunión importante fue la organizada por la Comisión Europea con el tema “Acuerdos comerciales regionales: ¿competidores o precursores del multilateralismo?” El cual contó con la participación de representantes de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, de la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos (USITC por sus siglas en inglés), de la Universidades de St. Gallen y el Instituto de Graduados de Ginebra.
En esta se disertó sobre si instrumentos como el TLCAN, la UE, el TPP y otros, benefician a los países desarrollados y en desarrollo y dejan fuera de los beneficios del libre comercio global a las economías más rezagadas como es el caso de los países africanos. La sugerencia que hicieron los panelistas fue en el sentido de que los países más avanzados se deben preocupar por integrar a los países con mayores carencias y menor desarrollo económico.
Finalmente, destacamos el evento organizado por la Unión Interparlamentaria (UIP) y por el Parlamento Europeo con el tema “Programa posterior a Bali: ¿qué lugar debe ocupar la supervisión parlamentaria?”.
Entre los oradores estuvieron: i) Ablassé Quedraogo, miembro de la Asamblea Nacional de Burkina Faso; ii) Kil Jeong-woo, miembro de la Asamblea Nacional de la República de Korea; iii) Bernd Lange, miembro del Parlamento Europeo e integrante del Comité sobre Comercio Internacional; iv) Arancha González, Directora Ejecutiva del International Trade Centre (ITC); y v) Helmut Scholz, miembro del Parlamento Europeo.
A lo largo del evento, tuvimos la oportunidad de intercambiar puntos de vista con asistentes de diversos países que nos preguntaban acerca de “El Momento mexicano”, a quienes les afirmamos que gracias al Pacto por México, y después de 18 meses de acuerdos entre las principales fuerzas políticas, logramos la aprobación de diversas reformas por amplias mayorías.
Expusimos que estamos buscando hacer de México un país más competitivo, con mayor disponibilidad y oferta de energías y mejores precios. Más atractivo para nuevas inversiones, sin reducir los costos laborales, pero con más certidumbre jurídica.
En oportunidades abordamos cómo las reformas apuntan en el sentido de mejorar la competitividad, pues todas inciden favorablemente, desde la de telecomunicaciones, la de competencia económica, la financiera, la laboral, la educativa, la hacendaria, hasta la energética.
Ello además de los cambios al marco institucional en materia de transparencia, de contabilidad gubernamental, político-electoral, anticorrupción, deuda de estados y municipios, entre las más relevantes.
Aunque la presencia de diputados federales es de relevancia en este tipo de eventos, debemos reconocer que es el Senado mexicano quien debe tener una mayor participación y presencia, dadas las atribuciones que tiene en materia de relaciones exteriores.
Agradecemos a la Junta de Coordinación Política de esta LXII Legislatura por habernos considerado para participar en este foro mundial y representar al Congreso de la Unión.
Diputados
Actas
De la Comisión de Desarrollo Rural, correspondiente a la decimosexta reunión ordinaria, sin verificativo por falta de quórum, convocada para el jueves 29 de mayo de 2014
Acta sin verificativo por falta de quórum de la decimosexta reunión ordinaria de la Comisión de Desarrollo Rural de la honorable Cámara de Diputados, LXII Legislatura, convocada por el diputado presidente, Víctor Serralde Martínez, para el día 29 de mayo de 2014, en el mezzanine del edificio A del palacio legislativo de san lázaro.
Los asuntos que se trataron fueron los siguientes:
1. Verificación de quórum inicial
Registró su asistencia los diputados Víctor Serralde Martínez, Noé Barrueta Barón y Armando Contreras Ceballos.
Declaratoria sin verificación por falta de quórum
Una vez hecha la verificación de quórum, el diputado Víctor Serralde Martínez procedió a declarar sin verificativo, por falta de quórum, la decimosexta reunión ordinaria de la Comisión de Desarrollo Rural, en virtud de lo preceptuado en el artículo 167, numeral 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que también lo plantea el acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos por el que se establece el calendario básico anual para la coordinación de sesiones ordinarias, a efecto de que las comisiones puedan programar sus reuniones, publicado el 19 de octubre de 2012 en la Gaceta Parlamentaria, donde se establece, en el numeral VII, que las sesiones ordinarias podrán ser prorrogables por el pleno.
Palacio Legislativo de San Lázaro a 29 de mayo de 2014.
La Junta Directiva de la Comisión de Desarrollo Rural
Diputados: Víctor Serralde Martínez (rúbrica), presidente; Maricruz Cruz Morales (rúbrica), Noé Barrueta Barón (rúbrica), Salvador Ortiz García (rúbrica), Francisco González Vargas (rúbrica), Luis Miguel Ramírez Romero (rúbrica), Cesario Padilla Navarro (rúbrica), Sebastián Alfonso de la Rosa Peláez (rúbrica), Alfredo Zamora García, Diana Karina Velázquez Ramírez (rúbrica), Armando Contreras Ceballos (rúbrica), secretarios.
De la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo, correspondiente a la duodécima reunión ordinaria, celebrada el martes 2 de septiembre de 2014
A las 16:00 horas del 2 de septiembre, en la sala E del edificio G de la honorable Cámara de Diputados, se dieron cita los integrantes de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo, de conformidad con la convocatoria que les fue enviada con fecha 28 de agosto de 2014.
El diputado José Arturo Salinas Garza, presidente de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo, dio la bienvenida a los asistentes e inauguró formalmente el inicio del tercer año de ejercicio, de la Sexagésima Segunda Legislatura, además de dar por iniciada dicha reunión; después agradeció la presencia de los diputados que se dieron cita.
En seguida instruyó al diputado secretario Enrique Alejandro Flores Flores, para que lo apoyara en la conducción de la reunión y pasara asistencia a los diputados presentes, para en su caso verificar la existencia de quorum para celebrar dicha reunión.
El presidente Salinas Garza hizo la declaratoria oficial de existencia de quorum y se dio inicio a la reunión siendo las 16:30 horas, razón por la cual pidió al secretario Alejandro Flores Flores diera lectura al orden del día y lo sometiera a aprobación del pleno de la comisión.
El secretario procedió a dar lectura al orden del día y ponerlo a consideración del pleno:
1. Lista de asistencia.
2. Verificación y declaración del quórum.
3. Aprobación del orden del día.
4. Aprobación del acta de la sesión anterior.
5. Presentación y discusión de las iniciativas formuladas por la comisión en los temas siguientes:
• Participación municipal en la recaudación de impuesto sobre la renta (ISR), de nuevos contribuyentes.
• Pago del impuesto predial sobre bienes de dominio público.
• Coordinación de programas sociales de los tres niveles de gobierno.
6. Asuntos generales.
7. Clausura de la sesión.
Hecho lo anterior, se consultó al pleno de la comisión si era de aprobarse el orden del día, la cual fue aprobada por unanimidad por los diputados asistentes.
Pasando al siguiente punto del orden del día, relativo a la aprobación del acta de la undécima reunión ordinaria de la comisión, el diputado presidente solicitó al secretario que consultara al pleno la dispensa de la lectura del acta relativa, en virtud de que había sido circulada con anterioridad; haciéndolo así, el diputado Alejandro Flores Flores consultó mediante votación del pleno la dispensa mencionada, la cual fue votada en sentido positivo por unanimidad.
Hecho lo anterior se consultó al pleno si era de aprobarse dicha acta, haciéndolo así por el consenso general de los diputados.
Tomando el uso de la voz, el diputado José Arturo Salinas Garza comentó que era pertinente pasar al quinto punto del orden del día, presentación y discusión de proyectos de iniciativa que fueron formuladas por los integrantes de la mesa directiva de la comisión en los siguientes temas:
• Participación municipal en la recaudación de impuestos sobre la renta, de nuevos contribuyentes.
• Pago del impuesto predial sobre bienes de dominio público.
• Coordinación de programas sociales de los tres niveles de gobierno.
En ese sentido, el diputado Salinas Garza, en primer lugar abordó la problemática de la iniciativa denominada Participación Municipal en la recaudación del impuesto sobre la renta de nuevos contribuyentes, exponiendo que en los municipios se encuentran muchísimos comerciantes informales no incorporados a ningún régimen fiscal, ni vinculados al Registro Federal de Contribuyentes, por lo tanto no pagan ningún tipo de impuesto o contribución a la Federación. Lo anterior, agregó, ha generado diversas distorsiones, en primer lugar porque el comercio informal es evidentemente una competencia desleal para los comerciantes formales, que pagan sus impuestos y cumplen con sus obligaciones; además tienen que contribuir al gasto público, estando debidamente supervisados por las autoridades hacendarias.
La segunda distorsión, tiene que ver con que una autoridad no puede estar validando a través de una licencia municipal de venta o de comercio una actividad que no está incorporada al régimen de contribuyentes, tanto en la Ley de Impuesto sobre la Renta, como en las demás leyes que correspondan, como pudiera ser en su caso la Ley del IVA.
Señaló que se da una licencia de operación o de funcionamiento a comerciantes informales, no obstante que su actividad está fuera de las leyes impositivas mexicanas.
Y una tercera distorsión es el municipio, quien tiene que llevar el control de estos comerciantes y tiene que lidiar con la problemática, para que finalmente no haya un ingreso adicional en sus contribuciones.
Resumiendo la propuesta, comentó el diputado presidente que consiste en adicionar un artículo 3-C a la Ley de Coordinación Fiscal, para que los municipios y delegaciones del Distrito Federal participen con el 80 por ciento de la recaudación del ISR, que corresponda a las personas que se integren al régimen de incorporación fiscal, con la premisa de que únicamente o exclusivamente corresponderá a aquellos que se integran por motivo de las diligencias de verificación que efectúan las autoridades municipales.
Agregó que los municipios tienen un padrón de comerciantes informales y llevan a cabo las diligencias correspondientes, razón por la cual es través de sus gestiones como podrían incorporar a los comerciantes informales a un régimen fiscal, como puede ser el régimen de incorporación fiscal, lo cual podría beneficiar de tres maneras:
• Tener un mayor número de personas que realizan actividades productivas inscritas en el Registro Federal de Contribuyentes.
• El municipio va a obtener el 80% de lo que se recaude por esas gestiones y el 20 por ciento restante tocaría obviamente a la federación.
• Dotar a los municipios y delegaciones del Distrito Federal de las facultades necesarias para la incorporación de comerciantes al Registro Federal de Contribuyentes.
Habiendo expuesto lo anterior y sin que los diputados presentes hicieran comentario alguno, el diputado Salinas Garza prosiguió con la segunda de las iniciativas denominada “pago de impuestos sobre bienes de dominio público”, explicando que la problemática real es que la Constitución Federal de alguna manera exenta el pago de contribuciones, como el impuesto predial, a todos aquellos bienes que sean utilizados como un servicio público, por lo tanto se busca modificar la Ley General de Vías Nacionales, la Ley de Vías Generales de Comunicación, La Ley de Aeropuertos, la de Puertos, la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario y la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte federal; con el objeto de que entidades gubernamentales y concesionadas que utilizan vías del dominio público por motivos distintos de su función pública o de carácter administrativo, paguen el impuesto predial correspondiente.
En seguida solicitó el uso de la voz el diputado Alejandro Flores Flores, para manifestar que si se estaba pretendiendo que se paguen impuestos por parte de los concesionarios o los prestadores de servicios que no sean el objeto de su concesión, formulando al respecto la siguiente cuestión: ¿Son seis iniciativas distintas?
A lo que el presidente, diputado José Arturo Salinas Garza respondió que es una iniciativa que modifica y adiciona estas seis leyes que en comento; a continuación el diputado Salinas aclaró las dudas que surgieron a los diputados Juan Carlos Uribe Padilla y Ossiel Omar Niaves López al respecto.
A continuación el diputado José Arturo Salinas Garza prosiguió a explicar la tercera iniciativa denominada “coordinación de programas sociales de los tres niveles de gobierno” , diciendo que la intención, era presentar una reforma al artículo 50 de la Ley General de Desarrollo Social, con el objeto de que la Comisión Nacional de Desarrollo Social tenga la facultad de emitir opiniones, sugerencias u observaciones a las entidades federativas y municipios, respecto de los programas sociales que aplican, para evitar duplicidades presupuestales y mejorar la operación de los programas de desarrollo social, contando además, con la información pertinente para emitir un informe anual al Congreso acerca de los programas sociales existentes en los tres niveles de gobierno, con el objetivo de mejorar las políticas de planeación presupuestal.
Tras no haber comentario alguno de la iniciativa en comento, el diputado presidente propuso que los diputados comentaran las iniciativas con sus grupos parlamentarios y con sus asesores, invitándolos a que la próxima semana a más tardar el miércoles, se suscribieran dichas iniciativas, para en su caso estarlas presentando al pleno de la Cámara de Diputados lo antes posible, y así tener la oportunidad de discutirlas junto con el paquete fiscal y lograr que sean incluidas en la aprobación del mismo.
Previa solicitud del uso de la voz, el diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana comentó que en su caso personal no tenía ninguna objeción en signar desde ese mismo día las dos primeras iniciativas, que tienen que ver con el fortalecimiento del erario municipal, pero que por lo que tocaba a la tercera iniciativa sí tendría que revisarla un poco más a fondo.
En seguida, el diputado José Luis Flores Méndez realizó un comentario sobre la pertinencia de establecer un calendario para el trabajo de las presentes iniciativas, ya que sería viable que fueran tomadas en cuenta para la planeación del próximo presupuesto, a lo cual el diputado presidente atendió la solicitud, determinando las fechas que tendrían los diputados integrantes para que pudieran checar con sus grupos parlamentarios las propuestas y en su caso la próxima semana pudieran ser signadas, instruyendo al diputado secretario que pusiera a consideración del pleno el acuerdo tomado por parte de la presidencia.
El secretario diputado Alejandro Flores Flores puso a consideración el acuerdo de que se tomara dicha semana hasta el día miércoles, para revisar las dos primeras iniciativas en materia hacendaria y hacerle llegar a la comisión sus aportaciones y observaciones; y que la tercera iniciativa de coordinación de programas sociales de los tres órdenes de gobierno, se discutiera hasta la siguiente reunión ordinaria de la comisión.
Dicho acuerdo fue aprobado por unanimidad de los diputados asistentes.
No habiendo más puntos que abordar, el presidente diputado José Arturo Salinas Garza agradeció a los diputados asistentes su presencia, y no habiendo más asuntos que atender y quien más hiciere uso de la palabra, dio por clausurada la duodécima reunión ordinaria de la comisión de Fortalecimiento al Federalismo, a las 17:08 horas del 2 de septiembre de 2014.
La Junta Directiva de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo
Diputados: José Arturo Salinas Garza (rúbrica), presidente; Benito Caballero Garza (rúbrica), José Luis Flores Méndez, María Carmen López Segura (rúbrica), Ossiel Omar Niaves López (rúbrica), María Teresa Jiménez Esquivel (rúbrica), Brenda María Izontli Alvarado Sánchez (rúbrica), Hugo Jarquín, Enrique Alejandro Flores Flores (rúbrica), secretarios.
Convocatorias
Del Grupo de Amistad México-República Checa
A la sesión de instalación, que se llevará a cabo el martes 25 de noviembre, a las 10:00 horas, en el salón E del edificio G.
Atentamente
Diputado José Antonio Hurtado Gallegos
Presidente
De la Comisión Especial de programas sociales
A la decimocuarta reunión ordinaria, que tendrá lugar el martes 25 de noviembre, a las 16:30 horas, en el salón C del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaratoria de quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Lectura y aprobación del acta correspondiente a la sesión anterior.
5. Presentación del proyecto de iniciativa de ley a fin de precisar los requisitos mínimos del perfil que deberán cumplir los aspirantes a ocupar el puesto de delegado de las dependencias que operan programas sociales, para su revisión y, en su caso, aprobación por los integrantes de la comisión.
6. Presentación para revisión y, en su caso, aprobación de los proyectos de oficios para comunicar a las dependencias del Ejecutivo federal que ejercen recursos públicos por medio de la operación de programas sociales e instituciones y autoridades estatales relacionadas con comicios la necesidad de aplicar y observar estrictamente las acciones de blindaje electoral necesarias, a fin de evitar el mal uso de los programas sociales en el proceso electoral que inició el 7 de octubre de 2014 y que llevará a las urnas a la sociedad a la jornada del 7 de junio de 2015.
7. Asuntos generales.
8. Clausura y cita para la siguiente reunión.
Atentamente
Diputado José Francisco Coronato Rodríguez
Presidente
De la Comisión de Protección Civil
A la decimotercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 27 de noviembre, a las 9:00 horas, en el salón E del edificio G.
Atentamente
Diputado Alfonso Durazo Montaño
Presidente
De la Comisión de Cambio Climático
A la sesión de junta directiva por realizarse el martes 9 de diciembre, a las 9:30 horas, en la sala de reuniones del órgano legislativo convocante (edificio D, cuarto piso).
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Proyecto de dictamen sobre la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona un último párrafo al artículo 9 de la Ley General de Cambio Climático.
5. Proyecto de dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Cambio Climático.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Ramón Antonio Sampayo Ortiz
Presidente
De la Comisión de Cambio Climático
A la decimocuarta sesión ordinaria, que se efectuará el martes 9 de diciembre, a las 17:00 horas, en la sala de reuniones del órgano legislativo convocante (edificio D, cuarto piso).
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Proyecto de dictamen sobre la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona un último párrafo al artículo 9 de la Ley General de Cambio Climático.
5. Proyecto de dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Cambio Climático.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Ramón Antonio Sampayo Ortiz
Presidente
Invitaciones
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Al ciclo Tardes de cineclub, que se llevará a cabo el primer miércoles de cada mes, de las 15:00 a las 17:00 horas, en la sala audiovisual del Museo Legislativo, situado en el edificio C.
Tardes de cineclub es organizado con la Secretaría de Servicios Parlamentarios –a través de la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis– y el Museo Legislativo “Sentimientos de la Nación”, en el marco del vigésimo aniversario del museo.
Atentamente
Doctor Rafael Aréstegui Ruiz
Director General
De la Comisión de Deporte
En coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, a través de la División de Educación Continua y Vinculación, al diplomado Políticas públicas, legislación y administración deportiva, que se realizará los viernes (de las 14:00 a las 19:00 horas) y sábados (de las 9:00 a las 14:00) del 19 de septiembre al 13 de diciembre en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
Programa
Módulo V. Violencia y educación social en el deporte.
• 21, 22, 28 y 29 de noviembre
I. Violencia en eventos deportivos.
I. Discriminación deportiva.
III. Acoso sexual en instituciones deportivas.
IV. Dopaje y procedimientos jurídicos.
V. El deporte como alternativa al bullyng y el conflicto social.
VI. La globalización en el deporte.
VII. Propuestas de regulación y armonización.
VIII. Responsabilidad civil en el deporte.
Módulo VI. Taller de habilidades y emprendedurismo en materia deportiva.
• 5, 6, 12 y 13 de diciembre
I. Planeación estratégica de negocios deportivos.
II. Administración y dirección de entidades deportivas.
III. Agentes deportivos.
IV. Formas de financiamiento del deporte.
V. Emprendedor deportivo.
Atentamente
Diputado Felipe Muñoz Kapamas
Presidente
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Al segundo Concurso de textos para la creación de la obra conmemorativa del centenario de la promulgación de la Constitución de 1917, organizado con el Centro de Investigación y Docencia Económicas.
La fecha límite para la recepción de trabajos es el 16 de noviembre de 2014.
Las bases se pueden consultar en
www.programaconstitución.cide.edu
www.diputados.gob.mx/cesop
Para obtener más información escriba a Jocelyn.linares@cide.edu y h.natalia11@gmail.com
Atentamente
Doctor Rafael Aréstegui Ruiz
Director General
De la Comisión de Puntos Constitucionales
A estudiantes de la licenciatura en derecho, que cursen en instituciones educativas públicas o privadas, se les invita a inscribirse y participar en la consulta universitaria de ensayos y propuestas de reformas constitucionales Tú, como estudiante en derecho, ¿qué propones?
Los seleccionados serán invitados al honorable Congreso de la Unión, con traslado y viáticos pagados, para exponer su ensayo en una mesa de debate.
Para mayor información comunicarse a los teléfonos 5036 0000 o 01800 1226 272, extensión 58126; al correo electrónico
propuestasconstitucionales@yahoo.com.mx;
o en el sitio
http://www3.diputados.gob.mx/camara/001_diputados/012_c omisioneslxii/01_ordinarias/067_puntos_constitucionales
Atentamente
Diputado Julio César Moreno Rivera
Presidente
Del Centro de Estudios de las Finanzas Pública
Al Premio nacional de las finanzas públicas, octava edición, 2015.
La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas convocan a la octava edición del Premio nacional de las finanzas públicas.
Bases
Podrán participar todos los interesados cuyos trabajos se sujeten al tema único: “La reforma financiera en México”.
Los trabajos se podrán desarrollar entre los siguientes subtemas:
• Situación del sistema financiero mexicano;
• Análisis de las instituciones financieras públicas y privadas;
• Reforma de 2013: contenido y resultados; y
• Propuestas de mejora.
Premios
Primer lugar: 150 mil pesos.
Segundo lugar: 100 mil pesos.
Tercer lugar: 50 mil pesos.
Calendario
• La recepción de trabajos concluye el 30 de enero de 2015, a las 19:00 horas.
• Los resultados se darán a conocer a partir del 4 de marzo de 2015 a través de la liga www.cefp.gob.mx
• En el comunicado de los resultados se informará sobre la fecha de la ceremonia de premiación.
Informes
Mayores informes en el teléfono (0155) 5036 0000, extensión 56008, o en el correo electrónico difusion.cefp@congreso.gob.mx
El texto completo de la convocatoria se encuentra en el sitio www.cefp.gob.mx
Atentamente
Maestro Pedro Ángel Contreras López
Director General
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