Gaceta Parlamentaria, año XVII, número 4007-I, miércoles 23 de abril de 2014
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Comunicaciones oficiales
Del diputado Rodrigo González Barrios, sobre retiro de iniciativa con proyecto de decreto
Palacio Legislativo, a 22 de abril de 2014.
Diputado José González Morfin
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
LXII Legislatura
Presente
Por este conducto le solicito, con fundamento en el artículo 77, numeral 2, que la siguiente iniciativa sea retirada definitivamente:
Iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a cargo del diputado Rodrigo González Barrios, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, turnada a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales el 13 de marzo de 2014.
Atentamente
Diputado Rodrigo González Barrios (rúbrica)
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite la información relativa a las contrataciones por honorarios que realizan los ejecutores de gasto durante el ejercicio fiscal de 2014, del sector medio ambiente y recursos naturales, correspondiente al primer trimestre
México; DF, a 21 de abril de 2014.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio número 511.1.4/0918, signado por el doctor Héctor Pérez Galindo, director general de Programación y Presupuesto de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, se remite información relativa a las contrataciones por honorarios que realizan los ejecutores de gasto durante el ejercicio fiscal de 2014, del Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales, correspondiente al primer trimestre de 2014.
Por lo anterior y con fundamento en lo establecido por la fracción VIII del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y el artículo 69 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria les acompaño para los fines procedentes, copia del documento al que me he referido, así como los anexos que en el mismo se citan, en forma impresa y en disco compacto.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles las seguridades de mi distinguida consideración.
Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)
Subsecretario
Ciudad de México, a 1 6 abril 2014.
Licenciado Felipe Solís Acero
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos
Secretaría de Gobernación
Presente
• Asunto: se envía el reporte sobre la contratación de honorarios llevada a cabo por el Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales con datos al primer trimestre del ejercicio fiscal de 2014.
• Fundamento: artículo 69 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, relativo a la celebración de contratos de prestación de servicios profesionales por honorarios con personas físicas con cargo al presupuesto de servicios personales, así como la obligación de los ejecutores de gasto de reportar en los informes trimestrales y en la Cuenta Pública las contrataciones realizadas.
Oficio 312.A.-001177 de fecha 8 de abril de 2014 de la Dirección General de Programación y Presupuesto B de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
• Información: en atención al oficio 312.A.-001177 de la Dirección General de Programación y Presupuesto B de la SHCP, mediante el cual recuerda el envío que se tiene que hacer al Congreso de la Unión respecto a las contrataciones por honorarios que realicen los ejecutores de gasto durante el ejercicio fiscal de 2014, me permito solicitar a usted su apoyo para cumplir con dicha obligación.
Para lo anterior, le envío en impresión y en disco compacto, el formato contrataciones por honorarios que realicen los ejecutores de gasto durante el ejercicio fiscal de 2014 del Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales con datos al primer trimestre de 2014.
Sin otro particular, le envío un cordial saludo
Atentamente
Doctor Héctor Pérez Galindo (rúbrica)
Director General
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados
México, DF, a 21 de abril de 2014.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL 62-II-5-1505, signado por el diputado José González Morfín, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número DGPPVCI/DV/0344/2014, suscrito por el maestro Jorge Nader Kuri, director general de Políticas Públicas, Vinculación y Coordinación Interinstitucional de la Procuraduría General de la República, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a investigar y deslindar responsabilidades a los integrantes del Sistema Nacional de Protección Civil, en caso de que las alertas a la población ante el paso de los fenómenos meteorológicos Ingrid y Manuel no se hayan dado en tiempo y forma, y a informar públicamente del resultado final de dicha investigación.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Licenciado Felipe Solís acero (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos
México, DF, a 14 de abril de 2014.
Licenciado Felipe Solís Acero
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación
Presente
Me refiero al oficio SELAP/300/264/14, por el que se comunica a esta Procuraduría el punto de acuerdo aprobado por el pleno del honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el día 25 de febrero y que en el resolutivo conducente señala, en lo que atañe a esta institución:
“Único. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de la Función Pública y a la Procuraduría General de la República, a investigar y deslindar responsabilidades a los integrantes del Sistema Nacional de Protección Civil, en caso de que las alertas a la población ante el paso de los fenómenos meteorológicos Ingrid y Manuel no se hayan dado en tiempo y forma, y a informar públicamente del resultado final de dicha investigación.” (sic)
Sobre el particular, y con fundamento en el artículo 89, fracciones X y XI, del Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, comunico a usted que la Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delitos Federales, a través de la Unidad Especializada en Investigación de Delitos Cometidos por Servidores Públicos y Contra la Administración de Justicia, informó a esta de mi cargo que:
“...el 14 de marzo del año en curso se inició el acta circunstanciada, derivada del punto de acuerdo de la Cámara de Diputados en el que se exhorta a la Secretaría de la Función Pública ya la Procuraduría General de la República, a investigar y deslindar responsabilidades a los integrantes del Sistema Nacional de Protección Civil, en caso de que las alertas a la población ante el paso de los fenómenos meteorológicos Ingrid y Manuel, no se hayan dado en tiempo y forma y a informar públicamente el resultado final de dicha investigación.”
Reciba un saludo afectuoso.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Maestro Jorge Nader Kuri (rúbrica)
Director General
(Se remite a la Comisión de Protección Civil, para su conicimiento.)
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente correspondiente al primer receso del segundo año de ejercicio de la LXII Legislatura
México, DF, a 21 de abril de 2014.
Secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 62-II-3-1317, signado por la senadora Lisbeth Hernández Lecona, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número UCVPS/128/2014, suscrito por el licenciado Rodrigo Reina Liceaga, titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales responden el punto de acuerdo relativo a que en el marco del 25 aniversario de la Convención .sobre los Derechos del Niño, el gobierno federal, entre otros, se adhiera a la iniciativa 10 por la infancia. (Unicef) para promover y materializar por todos los medios posibles todos los derechos contenidos en dicha convención, así como garantizar la materialización de los derechos de la niñez plasmados en la propia convención.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Encargado del Despacho de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 14 de abril de 2014.
Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente
Me refiero al oficio número SELAP/UEL/311/150/14, suscrito por el maestro Valentín Martínez Garza, encargado del Despacho de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, mediante el cual informa que en sesión de fecha 22 de enero, la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, aprobó el punto de acuerdo que a continuación se transcribe:
Primero. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta a los gobierno federales, estatales y municipales y del Distrito Federal, para que en el marco del 25 aniversario de la Convención sobre los Derechos del Niño, se adhieran a la iniciativa 10 por la infancia (Unicef) para promover y materializar por todos los medios posibles todos los derechos contenidos en dicha conversación. Segundo . La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, exhorta a los gobiernos federales, estatales y municipales y del Distrito Federal, para que en el ámbito de sus competencias, garanticen la materialización de los derechos de la niñez plasmados en la copia convención. Tercero. La Comisión Permanente exhorta al Congreso de la Unión, para que de manera conjunta realicen diversas acciones que tengan como fin elevar las condiciones de vida que enfrentan actualmente las niñas, niños y adolescentes de nuestro país.
Al respecto, me permito acompañar oficio número SPPS-CAS-1601-2014 suscrito por el doctor Miguel Ángel Lutzow Steiner, coordinador de asesores de la Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud.
Con base en lo anterior he de agradecer su amable intervención a efecto de remitir esta información al órgano legislativo para su desahogo.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Rodrigo Reina Liceaga (rúbrica)
Titular de la Unidad
México, DF, a 4 de abril de 2014.
Licenciado Rodrigo Reina Liceaga
Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social
Presente
Por instrucciones del doctor Pablo Kuri Morales, subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud, me permito enviarle en documento anexo, los comentarios por parte del Centro Nacional para la Salud de la Infancia y la Adolescencia al punto de acuerdo con número 170/UCVPS/DGAVS/68/2014, suscrito por el maestro Valentín Martínez Garza, encargado del Despacho de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Doctor Miguel Ángel Lutzow Steiner (rúbrica)
Coordinador de Asesores
México, DF, a 5 de febrero de 2014.
Doctor Pablo Kuri Morales
Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud
Presente
Me refiero al oficio número SEL/UEL/311/150/14, suscrito por el maestro Valentín Martínez Garza, encargado del Despacho de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, mediante el cual informa que en sesión de fecha 29 de enero, la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, aprobó el punto de acuerdo que a continuación se transcribe:
Primero. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta a los gobiernos federal, estatales y municipales y del Distrito Federal, para que en el marco del 25 aniversario de la Convención sobre los Derechos del Niño, se adhieran a la iniciativa 10 por la infanda (Unicef) para promover y materializar por todos los medios posibles todos los derechos contenidos en dicha convención. Segundo. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta a los gobiernos federal, estatales y municipales y del Distrito Federal, para que en ámbito de sus competencias, garanticen la materialización de los derechos de la niñez plasmados en la propia convención. Tercero. La Comisión Permanente exhorta al Congreso de la Unión, para que de manera conjunta realicen diversas acciones que tengan como fin elevar las condiciones de vida que enfrentan actualmente las niñas, niños y adolescentes de nuestro país.
Con base en lo anterior, he de agradecer su valiosa intervención a fin de contar con la información que permita solventar el punto de acuerdo citado, de manera urgente.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Rodrigo Reina Liceaga (rúbrica)
Titular de la Unidad
México, DF, a 1 de abril de 2014.
Doctor Miguel Ángel Lutzow Steiner
Coordinador de Asesores de la Subsecretaría de Promoción y Prevención de la Salud
En respuesta a su similar SPPC-CAS- 0632 -2014, referente a la solicitud de emitir los comentarios correspondientes a nuestro ámbito de competencia en relación a la aprobación del punto de acuerdo de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión en materia de la adherencia a la iniciativa 10 por la infancia de la Unicef, en el marco del 25 aniversario de la Convención sobre los Derechos del Niño, me permito informar en documento anexo las acciones en materia de saluden la infancia.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Doctora Verónica Carrión Falcón (rúbrica)
Directora del Programa de Atención a la Salud de la Infancia y la Adolescencia
Comentarios en materia de salud de la infancia en relación con el punto de acuerdo
En relación con el punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión en el que se exhorta a los gobiernos federal, estatal, municipal y del Distrito Federal para la adhesión a la iniciativa 10 para la infancia de Unicef, para promover y materializar los derechos establecidos en la Convención sobre los Derechos del niño, me permito comentar lo siguiente:
En materia de salud de la infancia, se han establecido diferentes estrategias para contribuir a la reducción de la mortalidad infantil.
El comportamiento de la mortalidad en menores de 5 años y menores de un año, con respecto a la meta planteada para el 2015 por los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), es decreciente en ambos casos.
En México, se observa una disminución significativa de la mortalidad infantil de alrededor del 50 por ciento, lo cual obedece a la implementación de políticas sólidas que inciden en la salud de los niños, a través del acceso universal a los servicios de salud como es el Seguro Médico para una Nueva Generación; intervención mediada por la Comisión Nacional de Protección en Salud, intervenciones específicas que se han realizado a lo largo de la historia, tales como el Programa de Vacunación Universal, prevención, diagnóstico y tratamiento oportuno de las enfermedades diarreicas y respiratorias., acciones dirigidas a prevenir y tratar los problemas relacionados con la nutrición, así como estrategias de estimulación temprana y evaluación del desarrollo.
El Programa Arranque Parejo en la Vida tiene como objetivo principal, brindar información y servicios de salud de calidad para garantizar un embarazo saludable, un parto seguro y un puerperio sin complicaciones a todas las mujeres mexicanas, así como igualdad de oportunidades de crecimiento y desarrollo a todos los niños y niñas desde su nacimiento hasta los 28 días de vida.
En México, se observa una reducción .importante en los últimos años, de la tasa de mortalidad en menores de 5 años, de tener una tasa de 41.0 en 1990 a 16.7 en 2011, lo que representa una disminución de 24.3 puntos y nos coloca cerca del cumplimiento de la meta a nivel nacional. Dentro de las principales intervenciones en salud pública con mayor impacto en la reducción de la mortalidad de los niños menores de 5 años y que ubican a nuestro país como uno de los que están en posibilidades de cumplir las metas de los Objetivos del Milenio, se encuentran:
• Terapia de hidratación oral: el suministro de sales de rehidratación oral ha demostrado ser una de las intervenciones costo-efectivas para reducir la mortalidad de los niños con diarrea, reduciendo en aproximadamente un 60 por ciento las muertes por esta causa.
• Programa de agua limpia: enfocado a la provisión de agua potable apropiadamente purificada por cloración en depósitos de agua y por ebullición o cloración a nivel intradomiciliario.
• Programa de Vacunación: ocupa un lugar primordial entre las intervenciones costo-efectivas y no individuales en salud pública de tal manera que ha contribuido a la reducción de la mortalidad en menores de 5 años. Actualmente, México es uno de los países con de los esquemas de vacunación más completo.
• Semanas Nacionales de Salud: estrategia que se lleva a cabo tres veces al año, dedicada a la salud de los niños en los hogares, escuelas o clínicas, donde además de completar esquemas de vacunación, se incluye un paquete de intervenciones como la administración de megadosis de vitamina A, terapia antihelmíntica en niños y niñas de 2 a 14 años y promoción activa de sales de rehidratación oral.
•·Programa Oportunidades: se enfoca a los hogares con bajos ingresos y consiste en transferir incentivos financieros a las familias para favorecer las conductas preventivas de salud, nutrición y para que los niños no abandonen, la escuela. También se distribuyen suplementos de alimentos a todos., los niños de 6 a 23 meses de edad y a infantes de bajo peso de 2 a 4 años.
Si bien la mortalidad en menores de 5 años muestra un descenso importante, es necesario proseguir con el fortalecimiento de las acciones ya establecidas, contribuyendo así a la adhesión a la iniciativa 10 por la infancia a fin de continuar con un impacto favorable que permita el cumplimiento de los Objetivos del Desarrollo del Milenio y se garanticen de ésta forma los derechos de la niñez en materia de salud.
(Se remite al promovente, para su conicimiento.)
Del gobierno de Querétaro, con la que remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, para incorporar tecnologías tendentes a generar ahorro y uso eficiente y racional de energía eléctrica, agua y gas en la construcción de vivienda
Santiago de Querétaro, Querétaro, a 9 de abril de 2014.
Diputado José González Morfín
Presidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
Presente
Por este medio reciba un cordial saludo, a la vez que hago propicia la ocasión para referirme a su oficio D.G.P.L. 62-II-3-1426, donde informa sobre la aprobación del acuerdo donde la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, exhorta a los poderes ejecutivos de las entidades federativas a emprender acciones para integrar dentro de los programas de construcción de vivienda, el uso de materiales ecológicos y la incorporación obligatoria de calentadores solares de agua, focos ahorradores de energía y válvulas ahorradoras de agua.
Al respecto, me permito comentarle que el Poder Ejecutivo del estado de Querétaro, a través de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, elaboró en 2012 el Programa Estatal de Vivienda (Pevi), el cual fue publicado en el Periódico Oficial de Gobierno del Estado La sombra de Arteaga , el 7 de febrero de 2013. Este instrumento identifica y analiza la subatención a las necesidades de vivienda de la población con menores ingresos, los jóvenes, los grupos indígenas, los adultos mayores y las personas con discapacidad, entre otros; derivando en el diseño de acciones para solucionar la problemática en condiciones congruentes con los principios de producción social del hábitat, la conservación ambiental, el ordenamiento territorial, la introducción de infraestructura, y la dotación de equipamiento y servicios urbanos de manera racional y sustentable. Todo esto en coordinación con los diferentes niveles de gobierno y con los sectores privado y social.
De esta manera, uno de los objetivos generales del Pevi es fomentar la construcción de vivienda sustentable en un entorno que se integre al desarrollo urbano, de acuerdo a las políticas de ordenamiento territorial, al contexto geográfico y cultural; contando con servicios, equipamiento e infraestructura adecuada, utilizando sistemas de construcción sustentables, ecotecnologías y materiales eficientes.
Las acciones para la producción de espacios habitables, seguros y sustentables derivadas del Pevi, indican como una meta la promoción de ecotecnias para su incorporación en los desarrollos inmobiliarios, a través de la creación de instrumentos jurídicos y administrativos y la aplicación de la normatividad para lograr que los desarrollos inmobiliarios incorporen ecotecnias a mediano plazo (2016-2021). Señala también la creación de instrumentos jurídicos y administrativos para la incorporación de sistemas de captación de agua pluvial y doble uso del agua en las viviendas nuevas, la aplicación de dispositivos para ahorro de agua, y el fomento al uso de tecnologías para la autogeneración de energía en la vivienda, para que todas las nuevas viviendas cuenten con ello en el largo plazo (2022 - 2030).
Dentro de los programas para la producción de espacios habitables, seguros y sustentables, se señala como una de las acciones, la asesoría permanente para la autoconstrucción (promoción de técnicas y materiales regionales, criterios bioclimáticos y ecotecnias. y elaboración de manuales), donde participan como responsables la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas (SDUOP), el Instituto de Vivienda del Estado de Querétaro (IVEQ) y los municipios del estado.
Otra acción es el incremento de la inversión en prácticas sustentables en infraestructura, equipamiento y prevención de riesgos, donde los corresponsables son el Infonavit, la SDUOP, el IVEQ, los municipios, la Canadevi e instituciones de investigación y enseñanza.
Por otra parte, es el Instituto de la Vivienda del Estado de Querétaro el órgano que se encuentra facultado para ejecutar dichos programas; como se puede corroborar en el decreto de reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del decreto que crea el organismo público descentralizado del gobierno del estado denominado Comisión Estatal de Vivienda, organismo que cambia su denominación a Instituto de la Vivienda del Estado de Querétaro; publicado en el Periódico Oficial de Gobierno del Estado, La sombra de Arteaga , el 16 de julio de 2004, en el cual se establece lo siguiente:
Artículo 4. El instituto tiene por objeto programar, promover, enajenar, financiar o construir, desarrollar actividades de mejoramiento, reposición, reparación y ampliación de viviendas, fraccionamientos y asentamientos humanos; así como las áreas de equipamiento urbano correspondientes, en el territorio del estado, ya sea por sí o través de terceros; asimismo generar el desarrollo integral de la vivienda. Igualmente podrá promover, apoyar, gestionar y coordinar ante los particulares y autoridades, la ejecución de programas y proyectos para el aprovechamiento de las reservas territoriales en el estado, así como de los demás bienes inmuebles y derechos que el organismo adquiera por los diferentes medios legales.
Artículo 5. Para el cumplimiento de su objeto, el instituto tendrá las siguientes atribuciones:..
II. Promover y ejecutar viviendas por cuenta propia o de terceros, preferentemente de interés social, tanto en zonas urbanas y suburbanas, como en las rurales;
III. Coordinar los programas estatales de vivienda que, a través del mismo instituto, se desarrollen en el estado y operar los fondos de vivienda que para el efecto se constituyan;...
Considerando lo anterior, se gira copia al Instituto de la Vivienda del Estado de Querétaro, para su conocimiento y atención de estas prácticas dentro de los programas específicos de construcción de vivienda.
Sin otro particular, le reitero a usted mi más atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Ingeniero José Pío X Salgado Tovar (rúbrica)
Secretario de Desarrollo Urbano y Obras Públicas
“Querétaro Gobierno de Soluciones”
(Se remite a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conicimiento.)
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