De la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el miércoles 16 de octubre de 2013, correspondiente al primer periodo de sesiones ordinarias del segundo año de ejercicio de la Sexagésima Segunda Legislatura
Presidencia del diputado
Ricardo Anaya Cortés
En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con una asistencia de doscientos setenta y nueve diputadas y diputados, a las once horas con diecinueve minutos del miércoles dieciséis de octubre de dos mil trece, el presidente declara abierta la sesión.
En votación económica se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria; acto seguido, se somete a discusión el acta derivada de la sesión anterior, y no habiendo oradores registrados, en votación económica se aprueba.
Se da cuenta con comunicaciones oficiales:
a) De la Junta de Coordinación Política, en relación a cambios de integrantes de comisiones ordinarias y especiales. De enterado. Comuníquese.
b) Del Instituto Nacional de Migración, con la que remite el informe de los avances financieros de los programas de protección a migrantes, así como el acumulado correspondiente al tercer trimestre de dos mil trece. Se remite a las Comisiones de Asuntos Migratorios, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
Desde su curul el diputado Gerardo Francisco Liceaga Arteaga, del Partido Revolucionario Institucional, solicita a la Presidencia un minuto de aplausos para la selección de basquetbol de niños Triqui de Oaxaca, que ganaron un título en Argentina y que representan un orgullo para México. El Presidente concede dicha solicitud e invita a la Asamblea ponerse de pie.
Realizan comentarios sobre diversos temas legislativos, desde sus respectivas curules, los diputados: Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, del Partido del Trabajo; Martha Lucía Mícher Camarena, Roberto López Suárez, y Carlos de Jesús Alejandro, ambos del Partido de la Revolución Democrática, y Víctor Manuel Jorrín Lozano, de Movimiento Ciudadano. El presidente hace aclaraciones.
Se concede el uso de la palabra para presentar iniciativas con proyecto de decreto a los diputados:
• Patricia Guadalupe Peña Recio, en nombre propio y del diputado Luis Armando Córdova Díaz, del Partido Revolucionario Institucional, para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del salón de sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro, el nombre de “Octavio Paz Lozano”. Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias para dictamen.
• Carlos Humberto Castaños Valenzuela, del Partido Acción Nacional, que reforma los artículos quinto y séptimo de la Ley del Servicio Militar. Se turna a las Comisiones Unidas de Defensa Nacional, y de Protección Civil, para dictamen; y a la Comisión de Marina para opinión.
• Marino Miranda Salgado, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma los artículos tercero y ciento once de la Ley de Migración. Se turna a la Comisión de Asuntos Migratorios para dictamen.
• Mario Francisco Guillén Guillén, del Partido Verde Ecologista de México, que reforma el artículo tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
• José Francisco Coronato Rodríguez, de Movimiento Ciudadano, que expide la Ley General de Salud Mental. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión.
• René Ricardo Fujiwara Montelongo, de Nueva Alianza, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal. Se turna a las Comisiones Unidas de Justicia, y de Igualdad de Género, para dictamen.
• María del Carmen Martínez Santillán, del Partido del Trabajo, que reforma el artículo ciento dos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
• Emilse Miranda Munive, a nombre propio y de los diputados Leobardo Alcalá Padilla y Martha Gutiérrez Manrique, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo ciento ochenta y nueve del Código Penal Federal. Se turna a la Comisión de Justicia para dictamen.
A las doce horas con treinta y tres minutos, por instrucciones de la Presidencia, se cierra el sistema electrónico de asistencia con un registro de cuatrocientos sesenta y un diputadas y diputados.
• Flor de María Pedraza Aguilera, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión.
• Catalino Duarte Ortuño, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
Se recibe iniciativa con proyecto de decreto del diputado José Humberto Vega Vázquez, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma el artículo tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
Se someten a discusión los dictámenes con proyecto de decreto de las comisiones:
a) De Transportes, que adiciona los artículos cuarenta y cinco Bis, cuarenta y cinco Bis Uno, cincuenta y cinco Bis, cincuenta y cinco Bis Uno, y cincuenta y cinco Bis Dos a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal. Se concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen en nombre de la comisión al diputado Fernando Alfredo Maldonado Hernández.
Presidencia del diputado
José González Morfín
Para fijar postura de sus respectivos grupos parlamentarios intervienen los diputados: José Angelino Caamal Mena, de Nueva Alianza; Ricardo Cantú Garza, del Partido del Trabajo; José Soto Martínez, de Movimiento Ciudadano; Ernesto Núñez Aguilar, del Partido Verde Ecologista de México; Luis Manuel Arias Pallares, del Partido de la Revolución Democrática; Juan Carlos Muñoz Márquez, del Partido Acción Nacional; y Juan Manuel Carbajal Hernández, del Partido Revolucionario Institucional. Sin oradores registrados, ni artículos reservados, en votación nominal por unanimidad de cuatrocientos diecinueve votos, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que adiciona los artículos cuarenta y cinco Bis, cuarenta y cinco Bis Uno, cincuenta y cinco bis, cincuenta y cinco Bis Uno, y cincuenta y cinco Bis Dos a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
b) De Seguridad Pública, que reforma el artículo doce de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Se concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen en nombre de la comisión al diputado Rafael Micalco Méndez. Para fijar postura de sus respectivos grupos parlamentarios intervienen los diputados: Fernando Bribiesca Sahagún, de Nueva Alianza; Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo; José Francisco Coronato Rodríguez, de Movimiento Ciudadano; Felipe Arturo Camarena García, del Partido Verde Ecologista de México; Catalino Duarte Ortuño, del Partido de la Revolución Democrática; Víctor Serralde Martínez, del Partido Acción Nacional; y María del Carmen García de la Cadena Romero, del Partido Revolucionario Institucional. Se somete a discusión en lo general e interviene en pro el diputado Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano. Sin más oradores registrados, en votación nominal por unanimidad de cuatrocientos treinta votos se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma el artículo doce de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
c) De Asuntos Migratorios, que adiciona una fracción sexta al artículo cuarenta y ocho de la Ley de Migración. Se concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen en nombre de la comisión a la diputada Amalia Dolores García Medina. Para fijar postura de sus respectivos grupos parlamentarios intervienen los diputados: Lucila Garfias Gutiérrez, de Nueva Alianza; Loretta Ortíz Ahlf, del Partido del Trabajo; Lorena Méndez Denis, de Movimiento Ciudadano; Gabriela Medrano Galindo, del Partido Verde Ecologista de México; Lorenia Iveth Valles Sampedro, del Partido de la Revolución Democrática; Néstor Octavio Gordillo Castillo, del Partido Acción Nacional; y María Carmen López Segura, del Partido Revolucionario Institucional. Se somete a discusión en lo general e interviene en pro del dictamen la diputada María Fernanda Schroeder Verdugo, del Partido Revolucionario Institucional. Sin más oradores registrados, y no habiendo artículos reservados, en votación nominal por unanimidad de cuatrocientos veinticinco votos, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que adiciona una fracción sexta al artículo cuarenta y ocho de la Ley de Migración. Pasa al Senado, para sus efectos constitucionales.
El siguiente punto del orden del día es la discusión de dictámenes en sentido negativo relativos a las siguientes iniciativas con proyecto de decreto de las comisiones:
a) Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social, que reforma los artículos ochenta y cuatro, y mil de la Ley Federal del Trabajo y veintisiete de la Ley del Seguro Social.
b) De Radio y Televisión:
- Que adiciona una fracción sexta al artículo cincuenta y nueve Ter de la Ley Federal de Radio y Televisión.
- Que reforma los artículos once, fracción sexta, ochenta y cuatro, ochenta y cinco, ochenta y seis, y ochenta y nueve de la Ley Federal de Radio y Televisión.
Sin oradores registrados, en votación económica se aprueban en conjunto los puntos de acuerdo. Archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos.
Se da cuenta con acuerdos de la Junta de Coordinación Política:
• Por el que se crea un Grupo de Amistad México-Colombia.
• Por el que informa cambios de integrantes y de juntas directiva de grupos de amistad.
En votación económica se aprueban. Comuníquense.
Se reciben iniciativas con proyecto de decreto de los diputados:
• Aleida Alavez Ruiz, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma y adiciona diversas disposiciones de Ley Federal de Derechos, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley del Impuesto sobre la Renta y de la Ley de Coordinación Fiscal; y abroga la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única y la Ley del Impuesto a los Depósitos en Efectivo. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
• Edilberto Algredo Jaramillo, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma el artículo cincuenta y uno Bis Seis de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. Se turna a la Comisión de Vivienda para dictamen.
De conformidad con el artículo cien y ciento dos del Reglamento de la Cámara de Diputados, las siguientes iniciativas y proposiciones registradas en el orden del día de esta sesión serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria de los siguientes diputados:
a) Iniciativas con proyecto de decreto:
• Carlos Augusto Morales López, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
• José Valentín Maldonado Salgado, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma el artículo setenta y ocho de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
• Carlos Augusto Morales López, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
• Yesenia Nolasco Ramírez, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma los artículos treinta y dos, setenta y nueve, y ochenta y uno de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
• Carol Antonio Altamirano, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma el artículo setenta y siete Bis trece de la Ley General de Salud. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen.
• Carol Antonio Altamirano, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma el artículo diecinueve de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para dictamen.
b) Proposiciones con puntos de acuerdo:
• Francisco Grajales Palacios, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que implemente las medidas necesarias para otorgar la exención o en su caso, un descuento especial, en el pago de la tarifa del Tren Suburbano, a los trabajadores pensionados y jubilados de Ferrocarriles Nacionales de México en Liquidación. Se turna a la Comisión de Transportes para dictamen.
• Lizbeth Eugenia Rosas Montero, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a los titulares de la Secretaría de Gobernación, de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que en la glosa del primer informe de gobierno, integren el tema de la vulnerabilidad satelital de México. Se turna a la Comisión de Comunicaciones para dictamen.
• Miriam Cárdenas Cantú, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la administración pública federal, para que a través de las dependencias competentes, se firme y se dé continuidad al procedimiento correspondiente para que el Estado mexicano sea parte del protocolo facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Se turna a la Comisión de Relaciones Exteriores para dictamen.
Agotados los asuntos del orden del día, el presidente cita a la sesión solemne con motivo del sexagésimo aniversario del voto femenino en México, que tendrá lugar el jueves 17 de octubre de 2013, a las 10:00 horas y a la sesión ordinaria que dará inicio al término de ésta. Se levanta la sesión a las 15 horas con 35 minutos.
