Gaceta Parlamentaria, año XVI, número 3898, viernes 1 de noviembre de 2013
Anexo A Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se propone al Pleno la Convocatoria par el proceso de selección de los candidatos para ocupar los cargos de consejeros electorales y Consejero Presidente del Consejo General del Instituto Federal Electoral (aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados)
Anexo BConvocatoria para el proceso de selección de los candidatos o candidatas para ocupar los cargos de consejero presidente y consejeros electorales del Consejo General del Instituto Federal Electoral (aprobada por el Pleno de la Cámara de Diputados)
Votaciones de los dictámenes de la sesión del jueves 31 de octubre
De la Mesa Directiva
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asuntos turnados a las comisiones siguientes:
1. Puntos Constitucionales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Ricardo Monreal Ávila, Movimiento Ciudadano, y suscrita por el diputado Ricardo Mejía Berdeja, Movimiento Ciudadano.
Expediente 1419.
Segunda sección.
2. Pesca.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 17 de la Ley de Pesca y Acuacultura Sustentables.
Presentada por el diputado Alejandro Moreno Cárdenas, PRI.
Expediente 2265.
Cuarta sección.
México, DF, a 1 de noviembre de 2013.
Atentamente
Diputado Ricardo Anaya Cortés (rúbrica)
Presidente
De la Comisión de Desarrollo Municipal, relativa a la sexta reunión ordinaria celebrada el martes 8 de octubre de 2013
En el Palacio Legislativo de San Lázaro, en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, el martes 8 de octubre del año en curso, se reunieron en la sala de juntas del Partido Verde Ecologista de México, ubicada en el tercer piso, del edificio H, las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Desarrollo Municipal para llevar a cabo su sexta reunión ordinaria.
Presidió la reunión el presidente de la comisión, diputado Ernesto Núñez Aguilar, quien dio la bienvenida a los integrantes de la Comisión de Desarrollo Municipal, a los medios de comunicación y a los asistentes de todos los diputados presentes.
Previo registro de asistencias y entrega del material escrito que contiene los asuntos por tratar, el martes 8 de octubre de 2013, se declaró el quórum legal contando con la asistencia de 16 diputados: Ernesto Núñez Aguilar (presidente), Víctor Manuel Bautista López, Lorena Méndez Denis, Ramón Montalvo Hernández, Abraham Montes Alvarado, Enrique Alejandro Flores Flores, Víctor Rafael González Manríquez, secretarios; Jorge del Ángel Acosta, Tomás Brito Lara, Antonio de Jesús Díaz Athié, Josefina García Hernández, Verónica García Reyes, Noé Hernández González, Adriana Hernández Iñiguez, Teresa de Jesús Mojica Morga, Graciela Saldaña Fraire.
Durante la Reunión se desahogó la siguiente agenda:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión, y en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión, y en su caso, aprobación del acta de la reunión ordinaria del 24 de septiembre.
4. Presentación del software para ingresar proyectos del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2014.
5. Presentación de iniciativas de integrantes de la comisión.
6. Asuntos generales.
7. Cierre de la reunión.
En continuidad, el diputado Abraham Montes Alvarado, secretario, somete a la consideración de los diputados el orden del día, mismo que fue aprobado por mayoría.
En este contexto, el secretario Abraham Montes Alvarado consultó a los diputados presentes si estaban por aprobar la dispensa de la lectura del acta de la sesión del 24 de septiembre y en consecuencia aprobar la dispensa de la lectura del acta de la sesión del 24 de septiembre.
Acto seguido, se realizó la presentación del software para ingresar proyectos del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2014, por parte del secretario técnico de la comisión, el licenciado Francisco Méndez realizó la exposición respecto a este tema, exponiendo en síntesis lo siguiente:
“Al ingresar a la página de Internet en donde dice comisiones, se meten a las ordinarias, ahí buscan el micrositio de la Comisión de Desarrollo Municipal y le dan clic en ingreso de proyectos al PEF 2014”.
Posteriormente mencionó que después ahí tiene nombre, el nombre de usuario, viene en claves, en donde se les va a hacer llegar a cada uno de ustedes su número de usuario y su clave, para que ustedes tengan mucho cuidado a quién se lo van a hacer llegar. Los proyectos que ingresen no deben ser mayores a 3 millones de pesos, y a lo mejor alrededor de unos 3 o 4 proyectos para ver cuáles son los que pueden, los más viables.
En continuidad, el presidente Ernesto Núñez Aguilar comentó que como siguiente punto del orden del día, se encuentra la presentación de iniciativas de integrantes de la Comisión de Desarrollo Municipal, y a título personal comentó que presentaría dos iniciativas en el siguiente sentido:
La primera es reformar el artículo 115 de la Constitución Política, con el objeto de permitir la reelección de los presidentes municipales, regidores y síndicos de los ayuntamientos electos popularmente, por elección directa, nombramiento o designación. Podrán ser reelectos exclusivamente, por elección directa sólo en una ocasión.
La segunda que adiciona el artículo 3o. de la Ley al Impuesto al Valor Agregado, que es el IVA, estableciendo que los municipios podrán solicitar la devolución de este impuesto por las cantidades que resulten de sus operaciones en cumplimiento de su cargo institucional, de acuerdo a las disposiciones con esta ley.
Posteriormente, exhortó a los diputados integrantes de la comisión a que suscribieran las iniciativas que proponía con el objeto de impulsar de manera conjunta la aprobación de las iniciativas referidas. Acto seguido los diputados emitieron los siguientes comentarios:
El diputado Víctor Manuel Bautista López: Se ha elaborado una propuesta, que tengo entendido que se va a discutir en la Comisión de Hacienda en los próximos días, en las próximas horas previa a la aprobación de la Ley de Ingresos. Fundamentalmente tiene que ver con las utilidades de la Bolsa de Valores, en la iniciativa que envió el Ejecutivo se pretende gravar con 10 por ciento. Si se fuera al doble, a 20 por ciento, yo lo veo difícil, se doblaría de 12 mil a 24 mil millones de pesos. Entonces, yo me permití enviar esto aquí a la presidencia de esta comisión, para que pudiéramos empujar todos. Quizás no podamos tasar con 20 por ciento, pero a lo mejor sí con 15, una tasa similar a Estados Unidos, y eso nos liberaría 6 mil millones de pesos.
Derivado de lo anterior, el secretario diputado Abraham Montes Alvarado consultó a las diputadas y diputados, si aprobaban el suscribir como miembros de la comisión la iniciativa de reforma al artículo 115 de la Constitución Política, la iniciativa que adiciona un párrafo al artículo 3o. a la Ley del Impuesto al Valor Agregado y la iniciativa presentada por el diputado Víctor Manuel Bautista.
En este sentido, fue aprobado por mayoría suscribir las iniciativas propuestas, quedando la salvedad para el caso de las personas que no quisieran suscribirlas.
Asuntos generales
Los asuntos tratados por los diputados se dieron en el siguiente orden:
• El diputado Ernesto Núñez Aguilar presentó tres asuntos. Uno es el acuerdo por el cual se autoriza que podamos mandar esta información que vieron del software a todos los presidentes municipales, que son los micrositios, como una herramienta más que facilite la presentación de proyectos de los presidentes municipales; el segundo fue pedir información al presidente de la Comisión de Presupuesto, para que por su conducto se solicite información al Ejecutivo federal, quedando la solicitud de la siguiente forma:
Único. Información respecto a la creación de fondo, cuyos recursos pasen directamente a los municipios, intervención de autoridades estatales o, en su caso, información del avance de esta propuesta, incluyendo el monto que el mismo pudiera tener. Esto es con base en información que dio el secretario Videgaray en su comparecencia, que dijo que habrá un fondo municipalista que no tendría que pasar por los estados.
El tercer punto fue la firma del acuerdo por el que se autorizan cambios al dictamen de la Comisión de Desarrollo Municipal que expide la Ley del Instituto de la Formación para el Desarrollo Integral Municipalista, documento del cual se precisaron los siguientes puntos:
• Que la Junta Directiva de la Comisión de Desarrollo Municipal, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 149, párrafo segundo, fracción IX y fracción XI del Reglamento de la Cámara de Diputados, firma el presente acuerdo, al tenor de lo siguiente:
En primer lugar, que el dictamen en referencia es un documento perfectible y mejorable, tanto en el desarrollo de la parte expositiva, como en el proyecto de decreto y de su régimen transitorio; que éste sería el que nos permita en su momento tener alguna accesibilidad para que pueda llegar a mejor puerto.
El segundo sería que la Comisión de Desarrollo Municipal ha recibido observaciones técnicas pertinentes de la Dirección General de Proceso Legislativo, con la finalidad de mejorar dicho dictamen.
Y tercero, que dicho asunto legislativo busque el fortalecimiento de los municipios de las entidades federativas, por lo que su claridad y precisión en el contenido es esencial para los efectos de su objeto.
Por lo anteriormente expuesto y con la convicción de mejorar el dictamen en referencia se emite el siguiente acuerdo. Primero, se autoriza la realización de cambios al dictamen de la Comisión de Desarrollo Municipal que expide la Ley del Instituto de Formación para el Desarrollo Integral Municipalista tanto en la parte expositiva, como en el proyecto de decreto y su régimen transitorio.
Segundo. Túrnese a la Secretaría Técnica de la Comisión de Desarrollo Municipal para los efectos conducentes.
En este contexto, es que el presidente diputado Ernesto Núñez Aguilar sometió a votación los tres acuerdos citados con antelación, mismos que fueron aprobados por mayoría para su firma.
Cierre de la reunión
El diputado Ernesto Núñez Aguilar, comentó que no habiendo otro punto por desahogar en el orden del día y a las 6:30 horas del martes 8 de octubre de 2013, dio por clausurada esta sexta sesión ordinaria de la Comisión de Desarrollo Municipal, previo registro de asistencia final de los diputados presentes, contando con la asistencia de 16 diputados.
Diputados: Ernesto Núñez Aguilar, presidente; Víctor Manuel Bautista López, Lorena Méndez Denis, Ramón Montalvo Hernández, Abraham Montes Alvarado, Enrique Alejandro Flores Flores, Víctor Rafael González Manríquez, Jorge del Ángel Acosta, Tomás Brito Lara, Antonio de Jesús Díaz Athié, Josefina García Hernández, Verónica García Reyes, Noé Hernández González, Adriana Hernández Iñiguez, Teresa de Jesús Mojica Morga, Graciela Saldaña Fraire.
Dado en la reunión ordinaria de la Comisión de Desarrollo Municipal del 30 de octubre de 2013.
De conformidad con el artículo 160 del Reglamento de la Cámara de Diputados firman para constancia los diputados de
Junta Directiva de la Comisión de Desarrollo Municipal
Diputados: Ernesto Núñez Aguilar (rúbrica), presidente; Tanya Rellstab Carreto (rúbrica), Abraham Montes Alvarado (rúbrica), María Fernanda Schoroeder Verdugo (rúbrica), Enrique Alejandro Flores Flores (rúbrica), Víctor Rafael González Manríquez (rúbrica), Víctor Manuel Bautista López (rúbrica), Ramón Montalvo Hernández (rúbrica), Méndez Denis Lorena.
De la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, referente a la séptima reunión plenaria, efectuada el jueves 8 de agosto de 2013
En el Palacio Legislativo de San Lázaro, en la capital de los Estados Unidos Mexicanos sede de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, situado en Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, a las diecisiete horas del día ocho de agosto de dos mil trece se reunieron los diputados federales integrantes de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial en la zona C del edificio G para el desahogo del siguiente orden del día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum
Se pasó lista de asistencia encontrándose presentes el diputado Jorge Herrera Delgado, presidente; y las diputadas y los diputados secretarios Celia Isabel Gauna Ruiz de León, María Elena Cano Ayala, Abel Guerra Garza, María Guadalupe Velázquez Díaz, Felipe de Jesús Almaguer Torres, Alberto Díaz Trujillo y Carla Alicia Padilla Ramos.
En su calidad de integrantes de la comisión, se registró la asistencia de las y los diputados Brenda María Izontli Alvarado Sánchez, Leticia Calderón Ramírez, Silvia Márquez Velasco, Rosa Elba Pérez Hernández, Ramón Montalvo Hernández, Adán David Ruiz Gutiérrez y Diana Karina Velázquez Ramírez.
Con la finalidad de justificar su inasistencia a la reunión las diputadas y los diputados Gisela Raquel Mota Ocampo, Dulce María Muñiz Martínez, Beatriz Eugenia Yamamoto Cázares, Hugo Sandoval Martínez, Israel Moreno Rivera y Carlos Sánchez Romero remitieron atento oficio de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de la Cámara de Diputados.
Acto seguido, el diputado presidente Jorge Herrera Delgado dio la bienvenida a los diputados, pidiéndole a la diputada Celia Isabel Gauna Ruiz de León, que fungiera como secretaria en la sesión y solicitándole que verificara la lista de asistencia.
La diputada Celia Isabel Gauna Ruiz de León señaló que hasta ese momento había quince diputados presentes y por lo tanto existía el quórum necesario para llevar a cabo la reunión.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
La diputada Celia Isabel Gauna Ruiz de León, por instrucciones del presidente, consultó al pleno el orden del día, aprobándose por mayoría.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior
Posteriormente, el diputado presidente Jorge Herrera Delgado, le solicitó a la diputada Celia Isabel Gauna Ruiz de León que preguntara al pleno si era de dispensarse la lectura del acta de la sesión anterior por haber sido distribuida con anticipación.
La secretaria Celia Isabel Gauna Ruiz de León, puso a consideración la dispensa del acta de la sesión anterior, aprobándose esta por mayoría.
Siendo dispensada su lectura, el diputado presidente Jorge Herrera Delgado le solicitó a la diputada Celia Isabel Gauna Ruiz de León que preguntara al Pleno si era de aprobarse el acta, siendo ésta aprobada por mayoría.
4. Presentación, discusión y en su caso aprobación de los foros regionales de Desarrollo urbano, y ordenamiento territorial en México: análisis y prospectiva legislativa
El diputado presidente dio como antecedente del Foro nacional de desarrollo urbano y ordenamiento territorial en México: análisis y prospectiva legislativa que se efectuó el 3 de junio de 2013 y el acuerdo de poder replicar este esfuerzo en diferentes estados de la República para escuchar la problemática regional.
Comentó que se está trabajando en las fechas y sedes definitivas que pudieran involucrar a la Comisión respectiva del Senado y a la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), para que se lleven a cabo antes de que inicie el periodo ordinario, solicitando que se le diera autorización a la presidencia para consensuar las fechas y sedes de estos foros regionales e involucrar a estas instancias tomando en cuenta las fechas de los periodos extraordinarios y las reuniones plenarias de los diferentes grupos parlamentarios.
Asimismo mencionó que los diputados que han hecho propuestas sobre fechas y sedes se consideran como líderes de proyecto para ayudar a concretar los foros y que implica buscar los apoyos con las entidades federativas para tener todos los recursos necesarios para que cumplan su objetivo.
El diputado presidente presentó una propuesta con las fechas, sedes y líderes de proyecto, mencionando que se tiene la propuesta de diferentes diputados para poder a llevar a cabo los foros regionales en los estados de Durango, San Luis Potosí, Veracruz y Guanajuato.
Siendo las metas poder trabajar medio día, tener una convocatoria mínima de 150 personas, contar con la participación del Senado y la Sedatu, generándose las memorias de cada uno de los foros. Mencionando así mismo el esquema propuesto que será el trabajar a partir de las 9 de la mañana, con ponencias de 30 minutos y sesión de preguntas y respuestas de 15 minutos. De igual forma que el diputado líder del proyecto podrá adecuar el cronograma según las características del foro en lo particular y que se dará prioridad a los ponentes locales para que hablen de la problemática regional.
Acto seguido abrió el espacio para quienes desearan hacer uso de la palabra.
El diputado Guerra Garza menciona que la fecha propuesta para el foro en Guanajuato está muy cercana y que tendría que existir un acuerdo de la comisión para que pudiera efectuarse y que tomando en cuenta que ya estaba organizado y que ya se habían girado invitaciones él estaría de acuerdo en que se efectuara, haciendo un llamado para que en los demás foros se busque el acuerdo previo en la comisión conforme al reglamento.
La diputada Gauna Ruiz de León externa su preocupación por la cercanía de la fecha del foro de Guanajuato, reconoce el esfuerzo de poder organizar un foro y dice que le causó sorpresa que existiera ya un foro y que no se tuviera conocimiento oficial.
La diputada Cano Ayala le solicita a la diputada Pérez Hernández hablar del desarrollo de la organización del foro en Guanajuato tomando en cuenta la proximidad de la fecha.
La diputada Pérez Hernández agradece el respaldo de los diputados y comenta sobre la organización del foro en Guanajuato, mencionando que debido a la agenda de los periodos extraordinarios en la Cámara de Diputados, el margen para poder realizar el foro era muy reducido y que la comunicación no fue eficaz, así mismo mencionó que el Instituto de Planeación del Estado de Guanajuato había hecho la invitación a nombre de la comisión, con el entendido de que el foro todavía no era aprobado.
La diputada Cano Ayala le pregunta a la diputada Pérez Hernández quién era la instancia que invitaba al foro en Guanajuato, contestándole la diputada que el Instituto de Planeación del Estado de Guanajuato es quien está enviando las invitaciones y que por un error se involucró a la comisión a nivel verbal, de igual forma hizo una invitación a los diputados para que pudieran acompañarla en este foro.
El presidente diputado Jorge Herrera Delgado comenta que antes de someter a consideración los acuerdos, quería mencionar que el objetivo de los foros es tener elementos para incorporar a la nueva legislación en materia de desarrollo urbano, que después se tendría que poder trabajar con un taller junto con el Senado de la República y la Sedatu para convertir el material de los foros en trabajo legislativo de la Comisión.
Las diputadas y los diputados Padilla Ramos, Cano Ayala, Velázquez Díaz, Almaguer Torres y Guerra Garza toman la palabra para exponer sus dudas e inquietudes sobre el foro en Guanajuato.
El diputado Herrera Delgado solicita a la diputada secretaria que ponga a consideración de la comisión si se autoriza que la Presidencia pueda consensuar las fechas y sedes tanto con el Senado, la Sedatu y los líderes de proyecto, asimismo que se le permita a la presidencia organizar el taller que permita a la comisión que el resultado de los foros se convierta en trabajo legislativo. Esta propuesta fue aprobada por mayoría.
5. Asuntos generales
El diputado presidente hizo de conocimiento que por acuerdo de la Junta de Coordinación Política con fecha de 2 de julio del año en curso la diputada Nelly del Carmen Vargas Pérez del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano causaba baja como integrante de esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial.
En segundo término, comentó que existe un oficio remitido en donde la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias solicita opinión sobre las facultades o temas sobre las que puede dictaminar la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial debido a que están elaborando un proyecto para una nueva Ley del Congreso General, el presidente circula propuesta y solicita las aportaciones de los diputados en un plazo de una semana
En último término dio a conocer los trabajos que realiza la Sedatu para integrar el Plan Nacional de Desarrollo Urbano y de Vivienda 2013-2018.
6. Clausura y cita para la próxima reunión
El presidente, diputado Jorge Herrera Delgado, sin que hubiera más asuntos que tratar, declaró formalmente clausurada la Séptima Reunión Plenaria de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, a las dieciocho horas del día ocho de agosto de dos mil trece, con la presencia de los quince Diputados mencionados al inicio.
De la Comisión de Infraestructura, correspondiente a la undécima reunión ordinaria, celebrada el martes 24 de septiembre de 2013
A las 17:30 horas del martes 24 de septiembre del 2013, en el salón B del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, se reunieron los integrantes de la Comisión de Infraestructura para llevar a cabo la undécima reunión ordinaria, con en el siguiente orden del día
1. Bienvenida
El presidente, Alberto Curi Naime, agradeció la asistencia de los diputados y de las diputadas integrantes de la comisión y solicitó a la diputada Rosa Elia Romero Guzmán que apoyara con la conducción de la reunión.
2. Registro de asistencia y declaración de quórum
Registraron la asistencia inicial y final los diputados: Alberto Curi Naime, presidente; José Enrique Reina Lizárraga, Nabor Ochoa López, Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza, Mauricio Sahui Rivero, Víctor Hugo Velasco Orozco, Rosa Elia Romero Guzmán, Marcos Rosendo Medina Filigrana, Marino Miranda Salgado, secretarios; Francisco Pelayo Covarrubias, Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, Raymundo King de la Rosa, Lourdes Eulalia Quiñones Canales, Samuel Gurrión Matías, Julio César Flemate Ramírez, Fernando Alfredo Maldonado Hernández, Patricia Guadalupe Peña Recio, Rocío Adriana Abreu Artiñano, Sonia Rincón Chanona, Antonio García Conejo, Ramón Montalvo Hernández, Rafael Acosta Croda y Eva Diego Cruz.
Los diputados y diputadas que no registraron asistencia justificaron ésta, conforme a lo establecido en los artículos 195 y 196 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
En virtud de que se contó con el quórum legal, se dio por iniciada la reunión.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día
El presidente, Alberto Curi Naime, solicitó a la secretaria Rosa Elia Romero Guzmán que diera lectura al orden del día para su aprobación.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior
En virtud de que el acta tocante a la reunión anterior se había enviado previamente, el presidente, Alberto Curi Naime, solicitó a la secretaria Rosa Elia Romero Guzmán que consultara si se dispensaba la lectura y, de no haber observaciones, procediera a la votación.
En virtud de que no se registraron participaciones, la secretaria Rosa Elia Romero Guzmán sometió a consideración del pleno el acta derivada de la reunión anterior, fue aprobada por unanimidad, en sus términos.
5. Informe del foro de la región centro sur
El presidente, Alberto Curi Naime, solicitó a la secretaria Rosa Elia Romero Guzmán informar a la asamblea el resultado de las actividades desarrolladas durante el foro de la región centro sur, celebrado el viernes 2 de agosto en Toluca, México, por lo que la secretaria dio cuenta de los trabajos e informó que el foro contó como anfitrión con el gobernador mexiquense, licenciado Eruviel Ávila, y del secretario de Comunicaciones de esa entidad y citó la asistencia de diecisiete integrantes de la comisión los cuales fueron el presidente Alberto Curi Naime, Genaro Carreño Muro, José Enrique Reina Lizárraga, Héctor Gutiérrez de la Garza, Carlos Sánchez Romero, Rosa Elia Romero Guzmán, Marcos Rosendo Medina Filigrana, Marino Miranda Salgado, Francisco Pelayo Covarrubias, Fernando Maldonado Hernández, Sonia Rincón Chanona, Juan Samperio Montaño, Antonio García Conejo, Ramón Montalvo Hernández, Eva Diego Cruz, Julio César Flemate Ramírez y Rafael Acosta Croda.
Asimismo, dio cuenta también de los diputados federales del estado de México que asistieron al foro: José Sergio Manzur Quiroga, coordinador de los diputados federales del estado de México y presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, Brenda María Izontli Alvarado Sánchez, Noé Barreta Barrón, Marco Antonio Calzada Arroyo, Angelina Carreño Mijares, Maricruz Cruz Morales, Alejandra del Moral Vela, José Luis Cruz Flores Gómez, Blanca Estela Gómez Carmona, Irasema González Martínez Olivares, Gerardo Javier Hernández, Gerardo Francisco Liceaga Arteaga, Norma Ponce Orozco, José Rangel Espinoza, Cristina Ruiz Sandoval, Miguel Sámano Peralta, Fernando Zamora Morales, Lucila Garfias Gutiérrez, así como la presencia de las Diputadas Rosa Elba Hernández y María Guadalupe Sánchez Santiago de los estados de Guanajuato y Tlaxcala, respectivamente.
En el marco de la primera parte del evento presentaron sus ponencias el maestro José Antonio Rodarte Leal, coordinador general de centros de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, ingeniero Tuffy Gaber Flores, vicepresidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, ingeniero José Luis Bremer Moreno, presidente de la Federación Mexicana de Colegios de Ingenieros Civiles de México, ingeniero Adolfo González Fernández, presidente de la Federación de Colegios de Ingenieros Civiles de la República Mexicana; maestro Mario Luis Salazar Lazcano, presidente de la Cámara Nacional de Empresas de Consultoría, diputado federal Arnoldo Ochoa González, presidente de la Comisión Especial de puertos y marina mercante, doctor José Sosaya Delano, presidente y representante ejecutivo de Kansas City de México y el ingeniero Eduardo Roque Medellín, presidente del Colegio de Ingenieros Civiles del estado de México.
Explicó que en la segunda parte del foro participaron los representantes de 16 entidades federativas: Campeche, Chiapas, México, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Tlaxcala, Veracruz y Yucatán, las cuales –a través de sus secretarios del ramo y de los responsables de los centros SCT– presentaron sus propuestas de obras de alto impacto social en materia de infraestructura de comunicaciones.
El presidente, Alberto Curi Naime, agradeció a la secretaria Rosa Elia Romero Guzmán la presentación y le pidió que consultara a la asamblea sobre algún integrante tenía interés en hacer uso de la voz respecto del informe presentado. Al no haber oradores registrados continúo el orden de los asuntos.
6. Presentación y aprobación del segundo informe semestral de actividades correspondiente al primer año de ejercicio de la LXII Legislatura
El presidente, Alberto Curi Naime, indicó que con fundamento en el artículo 45, numeral 6, inciso 6, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los artículos 150, numeral 1, fracción 10; 158, numeral 3; 165 numerales 2 y 3 y 213 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se presentaba el proyecto de segundo informe de actividades de la comisión, correspondiente al periodo comprendido del 1 de marzo al 31 de agosto de 2013. Considerando que el proyecto correspondiente fue enviado previamente para revisión, opinión o comentarios, a cada uno de los integrantes solicitó a la secretaria Rosa Elia Romero Guzmán consultar si se omitía la lectura, lo cual fue aprobado.
En seguida, la secretaria Rosa Elia Romero Guzmán consultó a los integrantes si era de aprobarse el segundo informe semestral de actividades de la Comisión de Infraestructura, el cual fue aprobado por mayoría.
Acuerdo R11/025
Se aprobó el segundo informe semestral de actividades de la Comisión de Infraestructura, correspondiente al periodo comprendido de marzo a agosto de dos mil trece del primer año de la LXII legislatura.
7. Programa anual de trabajo correspondiente al segundo año de la LXII Legislatura septiembre de 2013-agosto de 2014
El presidente, Alberto Curi Naime, informó que con fundamento por lo establecido en la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el Reglamento de la Cámara de Diputados y el Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la Cámara de Diputados, se elaboró el programa anual de trabajo de la comisión correspondiente al segundo año de la LXII Legislatura: En virtud de que el proyecto fue enviado previamente para su revisión y recibir comentarios por vía electrónica y además se entregó en formato impreso a cada uno de los integrantes, solicitó a la secretaria Rosa Elia Romero Guzmán que consultase a la asamblea si se omitía su lectura y era de aprobarse; y no habiendo quien hiciera uso de la palabra, sometió a votación el proyecto, que fue aprobado por unanimidad.
Acuerdo R11/026
Se aprobó el programa anual de trabajo correspondiente al segundo año de la LXII Legislatura, septiembre de 2013 a agosto de 2014.
8. Presentación del Análisis del Presupuesto de Egresos de la Federación dos mil catorce, respecto al Ramo 09, “Comunicaciones y Transportes”
El presidente, Alberto Curi Naime, solicitó a la secretaria técnica de la comisión, ingeniera Elizabeth Morales, que hiciera la presentación del análisis al Presupuesto de Egresos de la Federación, aclarando que es información pública y se encuentra disponible en el portal de la Cámara de Diputados en Internet.
En uso de la palabra la ingeniera Elizabeth Morales explicó en términos generales el escenario del Ramo 09, “Comunicaciones y Transportes” respecto de proyectos de inversión; para ello, presentó a la asamblea un cuadro comparativo que contiene los presupuestos aprobados en el año 2012 y 2013 frente al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación que envió el Ejecutivo federal para este año, del cual destaca un incremento considerable.
Explicó que en el ejercicio de 2012 se asignó el monto de 85 mil 544 millones de pesos; para el ejercicio 2013 el monto de 86 mil 243.9 millones de pesos y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para este año prevé 114 mil 749.3 millones de pesos, que consideran gasto corriente y gasto de inversión. Acto seguido informó la asignación por programa y su comparación con los ejercicios 2013 y 2012:
Para construcción, en 2012 se aprobó un monto de 27 mil 223.8 millones de pesos y 26 mil 234.3 millones de pesos, para dos mil trece; en el proyecto de Presupuesto para 2014 se contempla el monto de 27 mil 593.1 millones de pesos.
Explicó que para conservación de carreteras federales para el ejercicio de 2012 se aprobaron 9 mil 334.8 millones de pesos; en 2013 se aprobaron 13 mil 780.4 millones de pesos; y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2014 prevé 14 mil 613.3 millones de pesos.
También explicó la variación de los montos aprobados en el Programa de Empleo Temporal a partir de 2012 para el que se aprobó un monto de mil 579.7 millones de pesos; respecto del Presupuesto para 2013 fueron aprobados mil 316.9 millones de pesos; y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2014 considera mil 799.5 millones de pesos.
Respecto del rubro caminos rurales, en el Presupuesto aprobado para 2012 fue de 13 mil 379.4; para 2013 se aprobó 15 mil 308.8 millones de pesos y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2014 contempla 8 mil 462.5 millones de pesos. La secretaria técnica aclaró que ese proyecto no contemplaba las ampliaciones que se deriven de las negociaciones al Presupuesto.
La ingeniero Morales explicó que el presupuesto aprobado para el rubro carretero en el ejercicio 2012 fue de 51 mil 517.7 millones de pesos, para el periodo de 2013 se aprobaron 56 mil 640.3 millones de pesos y en el proyecto de Presupuesto de Egresos para el 2014 se estiman 52 mil 438.4 millones de pesos, lo que muestra una diferencia de 4 mil 200 millones de pesos frente a lo aprobado en el Presupuesto de 2013.
Respecto del presupuesto aprobado para los programas de inversión de infraestructura portuaria, ferroviaria y aeroportuaria, considerando únicamente obras, la ingeniero Morales explicó que la infraestructura portuaria recibió para el ejercicio dos mil doce, mil 946.3 millones de pesos, para dos mil trece mil 589.3 millones de pesos y para 2014 se propone un monto de 3 mil 16.2 millones de pesos, en este caso, equivale a casi el doble de lo aprobado para 2013.
En relación con los recursos destinados para infraestructura ferroviaria, explicó que en el ejercicio de 2012 se aprobaron mil 26 millones de pesos; en dos mil trece, mil 493.4 millones de pesos y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2014 contempla mil 831.1 millones de pesos.
En el caso de infraestructura aeroportuaria en 2012 se aprobaron 170 millones de pesos, para 2013, 460 millones de pesos y para 2014 se observa 255.2 millones de pesos.
Los diputados Antonio García Conejo y Francisco Pelayo Covarrubias expresaron su preocupación por la disminución del cuarenta por ciento en caminos rurales y carreteras alimentadoras ya que requieren mayor inversión y se debe asignar la misma cantidad que el año pasado.
El presidente, Alberto Curi Naime, se sumó a la preocupación y reconoció que todos los integrantes requieren apoyos importantes en esta materia para sus comunidades; recordó que el Programa de Caminos Rurales y Carreteras Alimentadoras para dos mil trece venía con 20.5 millones de pesos y se logró un incremento importante para este rubro, por lo que solicitó la anuencia de la Asamblea para que en la siguiente reunión se presente una opinión congruente y consolidada que permita a la Comisión proponer recursos necesarios para el Programa de Caminos Rurales y Carreteras Alimentadoras. Aprobado por unanimidad.
Respecto al desahogo del análisis al Presupuesto de Egresos de la Federación, se tomó el siguiente acuerdo:
Acuerdo R11/027
Se aprobó el acuerdo de la comisión por el cual se presentará una opinión congruente y consolidada que permita proponer recursos necesarios para el Programa de Caminos Rurales y Carreteras Alimentadoras para 2014, en el decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación.
9. Criterios para la presentación de propuestas a considerar en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2014, en materia de infraestructura, Ramo 09, “Comunicaciones y Transportes”
El presidente, Alberto Curi Naime, sometió a consideración del pleno los criterios para la integración del Presupuesto para 2014; el primer criterio, es para la asignación de recursos que permitan culminar las obras en proceso; el segundo, para dar sustento presupuestal a obras nuevas que cumplan con los requisitos normativos, lo cual implica el registro de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; el tercero, asignar recursos a obras nuevas que tengan un alto impacto social aun cuando cumplan parcialmente los requisitos, siempre que existan las condiciones para solventarlos al 100 por ciento en el primer trimestre de dos mil catorce; el cuarto, en caso de propuestas que no cumplan con los requisitos normativos, contemplará la posibilidad de asignarles recursos para la elaboración de estudios y proyectos y en el subsecuente ejercicio fiscal puedan incorporarse con recursos para la ejecución de la obra.
Explicó que cuando se logró un incremento fundamental, era importante contar con un fondo que permitiese dar mantenimiento suficiente a las carreteras, caminos y autopistas. Acto seguido consultó si algún integrante quería hacer uso de la palabra respecto de lo comentado, procediendo el registro de oradores.
El diputado Nabor Ochoa López exhortó a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que la Unidad de Inversión dé respuesta en un mes a los proyectos viables. Comentó que algunas obras que se aprobaron hace un año aún no inician y cuestionó sobre el destino del recurso asignado.
El diputado Antonio García Conejo se sumó al comentario anterior y cuestionó a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público respecto de la asignación de recursos a los proyectos.
El presidente, Alberto Curi Naime, expresó que haría los comentarios correspondientes a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, y de Comunicaciones y Transportes, ya que los planteamientos de los diputados es competencia de ambas dependencias ejecutoras.
Dicho lo anterior, solicitó a la secretaria Rosa Elia Romero Guzmán, que sometiera a votación los criterios presentados; una vez realizada la votación se aprobaron por mayoría, tomándose el siguiente:
Acuerdo R11/028
Se aprueban los criterios para la presentación de propuestas a considerar en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2014 en materia de infraestructura, correspondiente al Ramo 9, “Comunicaciones y Transportes”.
10. Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para la participación de las comisiones ordinarias en la integración del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2014
Siguiendo el orden del día, el presidente, Alberto Curi Naime, dio cuenta del acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para la participación de las comisiones ordinarias en la integración del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2014, el proyecto ya está publicado en la Gaceta Parlamentaria –el martes 17 de septiembre de 2013, el cual fija un calendario para la presentación de las opiniones de comisiones ordinarias con facultad para ello. Aclaró, que en materia presupuestal la decisión final sobre la integración del Presupuesto es una atribución exclusiva de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, por lo tanto, la opinión de la Comisión de Infraestructura será en términos que la legislación y la reglamentación interna lo señalan. Dicho lo anterior, concedió el uso de la palabra de acuerdo al registro de oradores.
El diputado Marino Miranda Salgado insistió en el asunto de incrementar el rubro en caminos rurales y carreteras alimentadoras para las comunidades que concentran centros de poblaciones importantes, citó que el año pasado, la comisión logró un aumento considerable en esos rubros y pidió fortalecer los programas de empleo temporal en zonas marginadas.
En uso de la palabra el presidente Alberto Curi Naime instruyó a la secretaría técnica para que registrara las inquietudes y propuestas planteadas por los diputados ya que representan el sentir de los integrantes de la comisión.
El diputado Nabor Ochoa López, también propuso que, una vez aprobado el listado de recursos etiquetados para las obras en caminos en el Presupuesto de Egresos de la Federación, las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, y de Comunicaciones y Transportes proporcionaran el apoyo que sea posible para obtener el registro de la inversión y agilizar la realización de esas obras.
El diputado Samuel Gurrión Matías aprobó esta propuesta e insistió en que la secretaría técnica de la comisión incluya en la opinión de la comisión, los criterios propuestos, con un sustento razonablemente factible porque se trata de incremento a recursos para diversas obras.
11. Asuntos generales
El presidente, Alberto Curi Naime, continuó con el siguiente punto del orden del día, relativo a asuntos generales y pidió a la secretaria Rosa Elia Romero Guzmán que consultase si algún integrante quería hacer uso de la palabra, una vez registrados, les concediera el uso de la voz en el siguiente orden:
El diputado Nabor Ochoa López solicitó incorporar al calendario de la comisión la visita a Colima para conocer el avance de la construcción del túnel ferroviario que facilitará los cruces por el centro de Manzanillo.
El diputado Samuel Gurrión Matías solicitó que por medio la comisión se pida un informe a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a su delegado en Oaxaca de la visita que realizaron al estado en días pasados sin que tuvieran conocimiento.
El presidente, Alberto Curi Naime, expresó su acuerdo para atender la petición de manera inmediata pero comentó que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes ha realizado visitas a varios estados afectados por las circunstancias climáticas, sin embargo la Comisión de Infraestructura puede colaborar con las autoridades del Poder Ejecutivo en la solución de esos problemas.
El diputado Francisco Pelayo Covarrubias pidió que la comisión analice el ejercicio del Presupuesto, en los términos aprobados el año pasado para Baja California Sur, en materia de infraestructura carretera.
El diputado Antonio García Conejo expresó su preocupación por los criterios que se utilizan en las licitaciones de cada estado, ya que el recurso asignado es poco y los costos por kilómetro de construcción y pavimentación son elevados, lo cual merece revisarse ya que han sido motivo para declarar desierta alguna licitación. Expresó que existen otros proyectos etiquetados como el de Iguala a Arcelia en el tramo de Guerrero por 80 millones de pesos, mdp, y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público lo redujo a 40 mdp lo que representa una violación al mandato constitucional.
La secretaria Rosa Elia Romero Guzmán comentó que el año pasado se aprobó un Presupuesto atípico, que no permitió a los diputados etiquetar todas las obras carreteras importantes para cada distrito y este año habrá una circunstancia parecida, por todo lo que está pasando en el país, pidió que la Comisión de Infraestructura tenga acceso a la gestión de las claves presupuestarias de las obras para incluirlos en el Presupuesto, así mismo que agilice en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la liberación de las claves de los caminos para garantizar su inclusión en el Presupuesto de 2014.
El presidente, Alberto Curi Naime, informó que el diputado Alfredo Zamora García (que no era integrante de la comisión), había solicitado hacer uso de la palabra para expresar su preocupación respecto del ejercicio del Presupuesto de Egresos, y propuso que la comisión reciba trimestralmente, para su evaluación, los informes de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes sobre el avance en el ejercicio de cada obra.
El presidente, Alberto Curi Naime, atendió la petición de los diputados Nabor Ochoa López, Samuel Gurrión Matías, Francisco Pelayo Covarrubias por su orden de presentación, para lo cual pidió a la secretaría técnica incorporar en el programa de visitas las obras en proceso del estado de Colima; presentará de inmediato los comentarios necesarios con las instancias que corresponda, particularmente con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes; así como la petición respecto del ejercicio de los recursos.
Respecto del comentario del diputado Alfredo Zamora, comentó que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público envía trimestralmente un informe a la Cámara de Diputados que se publica en el portal electrónico y expresó la conveniencia de analizarlo periódicamente y que la comisión revise el presupuesto aprobado con el ejercicio real de esos recursos.
Asimismo, expresó su solidaridad por las inquietudes planteadas y comentó que en ese sentido, durante marzo, abril, mayo, junio y julio ha presentado ante las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, y de Comunicaciones y Transportes peticiones en materia de registros, que se han resuelto parcialmente por lo que continuará con la gestión.
Respecto del planteamiento en materia de costos por kilómetro en construcción de carreteras, que presentó el diputado Antonio García Conejo, comentó que el tema se haría llegar a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para su revisión y que en esas licitaciones se busque las mejores condiciones de precio para hacer que los recursos, que de por sí son escasos, alcancen para más obras.
Comentó también que se asignó el monto propuesto por la comisión para la carretera Arcelia-Teloloapan-Iguala.
Finalmente, atendió al planteamiento de la diputada Eva Diego Cruz, explicó que estará pendiente para respaldar esas gestiones para beneficio de la gente a la que se representa.
12. Clausura de la undécima reunión ordinaria y cita para la próxima
Habiéndose desahogado todos los asuntos, el diputado Alberto Curi Naime agradeció la presencia de los asistentes y citó a la siguiente reunión para octubre de 2013.
La Junta Directiva de la Comisión de Infraestructura
Diputados: Alberto Curi Naime (rúbrica), presidente; Nabor Ochoa López (rúbrica), Genaro Carreño Muro (rúbrica), José Enrique Reina Lizárraga (rúbrica), Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza, Mauricio Sahui Rivero (rúbrica), Carlos Sa´nchez Romero (rúbrica), Víctor Hugo Velasco Orozco (rúbrica), Rosa Elia Romero Guzmán (rúbrica), Marcos Rosendo Medina Filigrana y Marino Miranda Salgado (rúbrica), secretarios.
Del Grupo de Amistad México-Bulgaria, correspondiente al acto de instalación, efectuado el martes 22 de octubre de 2013
Acta constitutiva del Grupo de Amistad México-Bulgaria de la LXII legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
Convencidos de que en las relaciones internacionales el diálogo entre los actores de los Estados democráticos nacionales fortalecen la cooperación entre las naciones;
Con la certeza de que el ejercicio pleno de la diplomacia parlamentaria que convoca a los representantes populares a sostener un diálogo permanente y frecuente constituye un foro de interlocución privilegiado para el intercambio no sólo de opiniones sino de propuestas que contribuyan al fortalecimiento de nuestras relaciones internacionales;
Que igual que otros países procuramos mantener en alto los principios fundamentales de la convivencia pacífica entre las naciones, como la autodeterminación de los pueblos, la no intervención, la solución pacífica de controversias, la proscripción o el uso de la fuerza en las relaciones internacionales, la igualdad jurídica de los Estados, la cooperación internacional para el desarrollo, y la lucha por la paz y la seguridad internacionales;
Que México y Bulgaria han sido desde siempre impulsores de diversos instrumentos del diálogo y la concertación políticos a escala mundial, lo que ha posibilitado sentar las bases para la perspectiva de un mejor desarrollo de la comunidad internacional;
Y con el deseo de que la instalación y futura actividad de este grupo de amistad, con su contraparte la Asamblea Nacional de Bulgaria, se constituya en un pilar para la construcción de nuevas y mejores formas de comunicación y cooperación entre nuestros pueblos.
Por lo expuesto, y con el propósito de dar cumplimiento a lo establecido en el numeral 5 del artículo 46 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y al acuerdo de la Junta de Coordinación Política para la integración de los grupos de amistad de la LXII Legislatura, el 16 de agosto de 2013 se constituye formalmente el Grupo de Amistad México-Bulgaria, con la presencia, como testigo de honor, del excelentísimo señor Hristo Georgiev Gudjev, embajador de Bulgaria en México.
El Grupo de Amistad México-Bulgaria
Diputados: Ricardo Astudillo Suárez, presidente; María del Carmen Ordaz Martínez, Jorge Salgado Parra, vicepresidentes; Adriana Hernández Íñiguez, J. Jesús Oviedo Herrera (rúbricas).
Testigo de honor: Excelentísimo señor Hristo Georgiev Gudjev, embajador de Bulgaria en México.
Lista de asistencia
Reunión de instalaciónMartes 22 de octubre de 2013
Diputado Inicial Final
Ricardo Astudillo Suárez, presidente Rúbrica Rúbrica
María del Carmen Ordaz Martínez, vicepresidenta Rúbrica Rúbrica
Jorge Salgado Parra, vicepresidente
Adriana Hernández Íñiguez
J. Jesús Oviedo Herrera Rúbrica Rúbrica
De la diputada Aleida Alavez Ruiz, tocante a la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa realizada del lunes 21 al viernes 25 de enero 2013 en Estrasburgo, Francia
Lugar: Estrasburgo, Francia.
Fecha: 21 a 25 de enero de 2013.
Motivo: Invitación para participar en la sesión de invierno de 2013 de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa.
Antecedentes
El Consejo de Europa es la organización política más antigua del continente. Fundada en 1949, cuenta con 47 Estados miembros, que representan a más de 800 millones de europeos, y 5 observadores: Canadá, Santa Sede, Japón, México y Estados Unidos de América.
Con sede permanente en Estrasburgo, Francia, el consejo tiene por estatuto dos órganos constitutivos: el Comité de Ministros, integrado por los ministros de Asuntos Exteriores de los Estados miembros; y la Asamblea Parlamentaria (Pace, por sus siglas en inglés), que comprende delegaciones de 47 parlamentos nacionales.
Como país observador del Consejo de Europa y participante invitado en la Asamblea Parlamentaria, en cada sesión de este organismo multilateral se invita a una representación de las Cámaras de Diputados y de Senadores a participar en las discusiones y reuniones que se desarrollan en Estrasburgo, Francia.
Reporte de actividades
Para la sesión de invierno de 2013 de la Asamblea Parlamentaria de Europa se me hizo llegar la invitación para participar en las sesiones formales por realizarse entre el lunes 21 y el viernes 25 de enero de 2013. Destacaron entre dichas actividades las siguientes discusiones:
• Hacia una convención del Consejo de Europa para combatir el tráfico de órganos, tejidos y células de origen humano.
• El estado de la libertad de expresión en Europa.
• La igualdad de género, la reconciliación de personal y la vida laboral y responsabilidad compartida.
• Tráfico de migrantes para trabajos forzados.
• Aseguramiento de la viabilidad de la Corte de Estrasburgo: deficiencias estructurales en los Estados parte.
Como parte de los trabajos realizados esa semana durante mi participación en la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, además de estar presente en los debates mencionados, participé en la undécima sesión de la Red Interparlamentaria contra los Abusos Sexuales de Menores, integrada por representantes parlamentarios de todos los países que integran el Consejo de Europa, y me inscribí como integrante de dicha red en representación de la Cámara de Diputados.
En la reunión me comprometí a continuar las acciones de difusión de la campaña Uno de Cada Cinco para detener la violencia sexual contra los niños y, sobre todo, a impulsar que el gobierno mexicano y el Senado de la República ratifiquen cuento antes el Convenio de Lanzarote.
La campaña Uno de Cada Cinco fue lanzada en Roma el 29 y 30 de noviembre de 2010 y tiene como finalidad sensibilizar a los parlamentos nacionales para realizar acciones en favor de la protección de los niños y promover el convenio referido.
México ha firmado con dicho consejo cuatro convenciones y dos protocolos en materia de información sobre legislación exterior, transferencia de personas sentenciadas, asistencia administrativa mutua en asuntos fiscales y ley criminal sobre corrupción.
También es miembro de la Comisión Europea para la Democracia a través de la ley y participa en tres comités como observador. Sin embargo, en otros temas de importancia actual puede incrementarse la participación, como en la protección de la infancia ante posibles abusos sexuales y la promoción de la interculturalidad entre ciudades europeas y mexicanas.
Reuniones de trabajo
1. Con la diputada directora general, Gabriella Battaini Dragoni, y con la encargada del programa Ciudades Interculturales, Irena Guidikova, para discutir sobre el diseño y contenidos de una Ley General sobre Interculturalidad para México, con quienes se acordó seguir trabajando para fortalecer esta legislación a escala nacional.
2. Con la representación diplomática de México ante la Asamblea Parlamentaria, a fin de revisar los principales temas de interés entre la agenda de los países europeos y nuestro país, proponiendo mecanismos de seguimiento de temas y de intercambio de información actualizada a los integrantes del Congreso de la Unión.
Como parte de la agenda de trabajo, se acordó que una representación del Congreso de la Unión continuará asistiendo a las sesiones de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa durante 2013 y que para 2014 se nombrarán a nuevos representantes de México para mantener la participación como observadores en esta entidad colegiada.
Atentamente
Diputada Aleida Alavez Ruiz (rúbrica)
Del diputado José Angelino Caamal Mena, respecto a la asamblea plenaria del Parlamento Centroamericano celebrada el jueves 26 y el viernes 27 de septiembre de 2013 en Guatemala
El suscrito, diputado José Angelino Caamal Mena, del Grupo Parlamentaria del Partido Nueva Alianza, con fundamento en los artículos 269, 277 y 278 del Reglamento de la Cámara de Diputados, como integrante de observadores permanentes en el Parlamenta Centroamericano (Parlacen), por este medio rinde informe de la participación en la asamblea plenaria, reunida en la ciudad de Guatemala, República de Guatemala, sede del Parlamento, los días 26 y 27 de septiembre de 2013.
La Asamblea dio Inicio a los trabajos con la participación del diputado José Leonel Vásquez Búcaro, presidente del Parlamento Centroamericano declarando el quórum legal, conformado por diversos legisladores y legisladores representantes de los siguientes países: Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Panamá y República Dominicana, y con la presencia de representantes de de México, Venezuela, Puerto Rico y la República de China en Taiwán en su calidad de observadores permanentes.
Se procedió al desahogo de presentación de diversas iniciativas a favor de la región que integran el Parlacen, en el siguiente orden:
• “La huella del agua”, presentada por el diputado Huáscar Rafael Martínez Pérez y otras firmas.
Objetivos:
Implementar acciones inmediatas y conjuntas para la protección del recurso hídrico.
Creación e introducción de un proyecto de ley, donde se declare al agua como un recurso prioritario y de primera necesidad.
Realizar un congreso anual del recurso hídrico, que tenga como propósito:
Evaluar y sancionar los planes ejecutados por el Sistema de la Integración Centroamericana (Sica), conformado por los países de Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y República Dominicana.
– Evaluar las ejecutorias que se realizan en el transcurso del año y proponer mejoras.
– Realizar y proponer un calendario de tareas en las que sean incluidas las leyes del gasto público.
• “Mecanismos de diálogo y consulta con pueblos indígenas y afrodescendientes”, presentada por la diputada Carmen Mirelys Uceta Vélez y otras firmas.
Tiene como finalidad:
Crear y apoyar un mecanismo que genere un diálogo entre el Parlamento Centroamericano con los pueblos indígenas y afrodescendientes.
Dar seguimiento a los avances alcanzados en el foro regional del mes de junio del presente año, para incorporar formalmente una estructura en el Parlamento Centroamericano que genere un mecanismo de diálogo y consulta, en la integración y funcionamiento del presupuesto.
• “Recomendar a la reunión de presidentes del Sistema de la Integración Centroamericana la pronta suscripción de un tratado para la orden de detención y entrega centroamericana”, presentada por la diputada Gracia María Larrave y otras firmas.
Resolutivos de la iniciativa:
Recomendar a la Secretaría General del Sica el impulso para la elaboración y pronta suscripción del tratado para la orden de la detención y entrega centroamericana.
La finalidad es generar un procedimiento que facilite la persecución y captura de los delincuentes que pretendan escapar y esconderse en otros países de la región.
Dar una mayor celeridad y respaldo al Sica para lograr sus propósitos en el enfrentamiento contra la violencia y el crimen transnacional.
Suscribir y ratificar el tratado para la orden de detención y entrega Centroamericana.
• “Felicitación del Parlamento Centroamericano por la incorporación de República Dominicana como Estado miembro de pleno derecho al Sistema de la Integración Centroamericana”, presentada por la diputada Milagros Milqueya Díaz González y otras firmas.
Se reconocieron los esfuerzos realizados por el pueblo y gobierno de República Dominicana y su Ministerio de Relaciones Exteriores, para incorporarse de manera plena al proceso de integración centroamericana, haciendo posible su integración regional.
•“Proyecto de tratado de asistencia inmediata al turista en la región centroamericana y República Dominicana”, presentada por el diputado José Antonio Alvarado Correa y otras firmas.
Con esta iniciativa se busca generar las condiciones necesarias para que el turista nacional y extranjero pueda desarrollar sus actividades en un entorno libre de riesgos físicos, materiales y psicológicos.
• “Proyecto de tratado regional de desarrollo integral de la industria turística en Centroamérica y República Dominicana”, presentada por el diputado José Antonio Alvarado Correo y otras firmas.
Con la iniciativa se pretende contar con un proyecto regional de desarrollo integral de la industria turística en Centroamérica y República Dominicana.
La finalidad es establecer una estrategia de desarrollo integral de la industria turística en la región (Centroamérica y República Dominicana).
Se deberá atender la necesidad de posesionar al sector turístico como una herramienta integral de Desarrollo Sostenible en los ejes social, ambiental y cultural.
• “Para fortalecer el turismo intrarregional entre los Estados parte del Sistema de la Integración Centroamericana y República Dominicana, a través de la industria turística comercial de transporte charter”, presentada por el honorable José Antonio Alvarado Correa y otras firmas.
Tiene como finalidad impulsar los lazos de comunicación institucional con los órganos competentes del Sistema de la Integración Centroamericana, para promover como destino común a Centroamérica y República Dominicana.
Crear e impulsar un programa de promoción al turismo multidestino en la región, ofreciendo tarifas terrestres y aéreas con descuentos atractivos.
Recomendar la creación de una instancia Centroamérica facilitadora de certificación de vuelos comerciales, que facilite el proceso de trámites y autorizaciones de operaciones aéreas.
Exhortar a las empresas de turismo charter marítimo, aéreo y terrestre, con la finalidad de contar con una tarifa única para viajar desde cualquier destino centroamericano y de República Dominicana, sobre todo en temporadas bajas para mantener el flujo de turistas.
• “Para la creación del consejo regional sobre enfermedades raras o pocos comunes, que conlleve al desarrollo de protocolos regionales destinados a promover la investigación y tratamiento oportuno”, presentada por el diputado Marvin Arístedes Crespo Valenzuela y otras firmas.
En la propuesta de esta iniciativa se consideró que no se disponen de datos estadísticos y epidemiológicos en Centroamérica y República Dominicana.
Se desconoce la incidencia de las denominadas “enfermedades raras” y el desarrollo de protocolos específicos de investigación y diagnóstico temprano en la atención de este tipo de enfermedades.
Se propuso como objetivo del Plan de Salud Regional fortalecer la investigación científica y tecnológica en el campo de la genética, incorporando el desarrollo de investigaciones especializadas relacionadas con la prevalencia y tratamiento de las enfermedades “raras o poco comunes”.
Asimismo fue solicitado reforzar materias educativas encaminadas a la investigación y campo de salud en las universidades relacionadas con las enfermedades de origen genético denominadas “raras”.
Participación especial en la tribuna del Parlamento Centroamericano
En sesión plenaria del Parlacen fueron expresadas condolencias así como muestras de solidaridad hacía el pueblo de México en razón de los fenómenos meteorológicos que afectaron a nuestro país en el mes de septiembre.
Como un acto de corresponsabilidad realice una participación especial en tribuna a nombre de nuestro país y de las y los legisladores que integramos el grupo de trabajo en el Parlacen como observadores permanentes, expresándoles nuestra gratitud por sus muestras de solidaridad.
Se adjunta a continuación el mensaje:
Con el permiso del presidente, diputado José Leonel Vásquez Búcaro.
Honorables integrantes del Parlamento Centroamericano representantes de los países de: Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, República Dominicana y Panamá; y observadores permanentes de los Países de Venezuela, Taiwán y Puerto Rico.
Quiero expresar mi gratitud a nombre del pueblo de México y el Poder Legislativo por las condolencias expresadas y las muestras de solidaridad de este Parlamento, en razón de las pérdidas humanas y materiales ocasionadas por los efectos devastadores de los huracanes Ingrid y Manuel, ocurridos la semana pasada.
Al respecto cito algunos datos del registro oficial.
Han sido reportados 20 estados afectados, 14 fueron declarados en estado de emergencia; aproximadamente 139 personas perdieron la vida y se habían reportado hasta este momento 126 personas desaparecidas y se continúan cuantificando los daños; 60 carreteras habían sido dañadas, 43 000 escuelas habían sufrido alguna afectación, 26 000 viviendas fueron afectadas, 3 850 viviendas fueron pérdida total y existen 36 000 personas damnificadas, datos que pueden ser incrementados en los próximos días debido a que las lluvias no han cesado.
Agradezco su valiosa solidaridad, y la de numerosos países que lo han expresado.
En esta sesión plenaria también expreso que es honroso para mí como mexicano ser observador permanente de este Parlamento Centro Americano, ya que por encima de las fronteras geográficas, son mayores los motivos que nos unen y hermanan; por ejemplo, nuestras raíces históricas y étnicas.
Pero al mismo tiempo también es motivo de solidaridad el fortalecer los lazos de hermandad ante los grandes retos que enfrentamos como el tema de migración, en la que aspiramos y luchamos para alcanzar a plenitud el respeto a los derechos humanos.
En el tema de la población o grupos en condiciones de vulnerabilidad compartimos el afán de construir una cultura de inclusión, es decir, que ninguna persona sea excluida del goce de sus derechos humanos y libertades fundamentales.
La inseguridad cuya consecuencia se han agravado y por lo que debemos luchar juntos por lograr alcanzar el respeto al estado de derecho y otros como el derecho de la participación de las mujeres en la vida social, laboral, política, debemos impulsar una cultura de la equidad y el respeto. Existen razones de peso para unimos y sumar esfuerzos para avanzar a mejores niveles de desarrollo y calidad de vida.
Cuenten con nosotros para hacer del Parlamento Centroamericano un espacio de solidaridad e integración para sumar esfuerzos y salir adelante.
Gracias por su atención.
Finalmente, terminada mi participación, se procedió al desahogo de los últimos puntos, que era información general dirigida a los integrantes del Parlamento Centroamericano. Posteriormente se concluyó con éxito el trabajo de esta asamblea el día 27 de septiembre del año en curso.
Sin más que agregar, dando cumplimiento a mi encomienda legislativa, le informo del resultado de la misma y aprovecho la ocasión para enviar un cordial saludo.
Atentamente
Diputado José Angelino Caamal Mena (rúbrica)
Del diputado Humberto Armando Prieto Herrera, concerniente al encuentro sobre la Evaluación Periódica Universal de los Derechos Humanos que tuvo lugar del sábado 19 al jueves 24 de octubre de 2013 en Ginebra, Suiza
Informe de comisión
Encuentro: Evaluación Periódica Universal de los Derechos Humanos.
Fecha: 21 a 24 de octubre de 2013.
Lugar: Ginebra, Suiza.
Sede: Organización de las Naciones Unidas.
En la Evaluación Periódica Universal, los países miembros de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) hacen cada cuatro años y medio a los países, también integrantes en el tema de los derechos humanos. En esta ocasión, la sede fue en Ginebra, Suiza. Estuvimos presentes cinco diputados federales, seis senadores y miembros del gabinete del gobierno federal.
El secretario de Relaciones Exteriores, José Meade, y la subsecretaria de Gobernación, Lía Limón, fueron los ponentes por México en la evaluación.
El lunes 21 iniciamos actividades con una reunión con los representantes del país en la representación de éste en Ginebra, donde estuvimos presentes cinco diputados federales y seis senadoras. Ahí tuvimos la oportunidad de intercambiar puntos de vista sobre tan importante evaluación.
El martes 22 tuvimos reuniones los diputados federales con representantes de la Organización Internacional del Trabajo. Intercambiamos puntos de vista sobre el tema en el país, comparando los avances con otros.
Ese día, los integrantes de la delegación también nos reunimos en las oficinas de la representación del país para afinar más los temas y puntos más importantes que se iban a exponer en la presentación del miércoles 23 por México.
El miércoles 23, en la sede de las ONU, a las 9:00 horas, la delegación mexicana presentó sus avances en el tema de derechos humanos. Ahí los países miembros expusieron también puntos de vista como preguntas de diferentes temas, como actuación de las Fuerzas Armadas, maltrato y falta de oportunidades de las mujeres en México, pornografía infantil y arraigo.
Más de 100 observaciones se hicieron. De éstas y las preguntas se tendrá que hacer un documento de respuesta, el cual se tiene de plazo de entrega hasta marzo.
Por último, la calificación otorgada a México por los países miembros de la ONU el viernes 25 fue baja: 6.
Atentamente
Diputado Humberto Armando Prieto Herrera
De la diputada Loretta Ortiz Ahlf, relativo a la segunda evaluación de México por el Mecanismo de Examen Periódico Universal, realizada del lunes 21 al viernes 25 de octubre de 2013 en Ginebra, Suiza
El Mecanismo de Examen Periódico Universal se lleva a cabo cada cuatro años y medio, como un método de evaluación para los estados parte del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP), con el objeto de determinar el eficaz cumplimiento de dicho instrumento internacional. Para la comunidad internacional es de vital importancia asegurar el cumplimiento efectivo de las obligaciones establecidas en el PIDCP por cuanto con ello se garantiza una efectiva protección de los derechos humanos.
El método de evaluación se modificó con la finalidad de contar con un instrumento más veraz en cuanto a la situación que impera en los estados de la comunidad internacional en lo relativo a los derechos humanos.
Previo a la presentación del informe nacional de México el lunes 21 de octubre nos reunimos los legisladores con Anders Kompass, director de Operaciones de la Oficina de la Alta Comisionada de Derechos Humanos, en dicha reunión se comentaron algunas de las posibles recomendaciones que se harían al gobierno de México, considerando entre otros temas la reciente resolución de la Suprema Corte en relación al artículo 1 constitucional, la agenda pendiente del Poder Legislativo en materia de derechos humanos, la cuestión del fuero militar, entre otros temas.
Ese mismo día por la tarde nos reunimos con la embajadora Cecilia Mackenna, consejera principal para América Latina y el Caribe de la Organización Internacional del Trabajo, en dicha reunión se abordaron temas como el trabajo de migrantes indocumentados y el trabajo de los mineros para ajustar la legislación que está en vías de aprobación en la Cámara de Diputados a los instrumentos internacionales que ha celebrado México.
El martes 22 de octubre nos reunimos con la directora general adjunta, Laura Thompson, y la directora para las Américas, Ana Durán, de la Organización Internacional de las Migraciones, se analizaron diversas temas de gran preocupación por la presidenta de la Comisión de Migración, Amalia Dolores García Medina , y su servidora, como integrante de dicha comisión, como los relativos de los niños y niñas migrantes no acompañados, el trabajo forzado de los migrantes indocumentados y la vulnerabilidad de dichos migrantes que impide una efectiva protección de sus derechos humanos en territorio nacional.
Con posterioridad asistí a la reunión con las directoras de la Organización Internacional para las Migraciones, organizada por organismos no gubernamentales, denominada Avances y Retos en la Agenda de Derechos Humanos en México, finalizó nuestra agenda de ese día con una reunión por la tarde en la misión permanente de México, explicativa del proceso de evaluación.
El miércoles 23 por la mañana, asistimos a la presentación del informe nacional de México y el diálogo con los demás representados de los diversos estados parte del PIDCP.
Por la tarde asistimos a una reunión con la señora Marta Juárez, directora para las Américas de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) nuestra reunión se centro en la aclaración de diversas dudas relativas a la diversa conceptualización en el sistema jurídico mexicano de asilado y refugiado, con miras a determinar la adecuada terminología ajustada a los instrumentos internacionales de diversas reformas a la normatividad vinculada con el tema.
El jueves 24 de octubre asistimos a la reunión de la delegación de México, para posicionarse respecto a las recomendaciones recibidas y revisión del informe recibido por el secretariado.
El viernes 25 asistimos a la recepción del informe.
Atentamente
Diputada Loretta Ortiz Ahlf
De la Comisión de Igualdad de Género
A la decimoquinta reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el lunes 4 de noviembre, a las 15:00 horas, en las oficinas de la convocante, sito en el segundo piso del edificio D.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Análisis y discusión de la propuesta de reforma integral a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
4. Asuntos generales.
5. Clausura y convocatoria para la siguiente reunión de junta directiva.
Atentamente
Diputada Martha Lucía Mícher Camarena
Presidenta
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias
A la sesión de junta directiva que se efectuará el martes 5 de noviembre, a las 9:00 horas, en la sala de reuniones del órgano legislativo convocante (edificio F, primer piso).
Orden del Día
1. Lectura del orden del día.
2. Informe de los asuntos turnados por la Mesa Directiva del 21 de octubre al 4 de noviembre de 2013.
3. Informe respecto a las iniciativas próximas a vencer.
4. Acuerdo para dictaminar las iniciativas turnadas por la Mesa Directiva.
5. Acuerdo para el desarrollo de la décima reunión ordinaria.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Marcos Aguilar Vega
Presidente
Del Comité del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias
A la sesión ordinaria que tendrá verificativo el martes 5 de noviembre, a las 10:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Atentamente
Diputada Paulina Alejandra del Moral Vela
Presidenta
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables
A la undécima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 5 de noviembre, a las 17:00 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la décima reunión ordinaria.
4. Discusión y, en su caso, aprobación de la propuesta de dictamen de las siguientes iniciativas:
• Proyecto de decreto que reforma los artículos 3o., 7o., y 14 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. Proponente: diputada Martha Leticia Sosa Govea.
• Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Proponente: Varios diputados.
• Proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 2o. de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Proponente: diputado Juan Manuel Gastélum Buenrostro.
5. Asuntos generales.
6. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputada Adriana Hernández Íñiguez
Presidenta
De la Comisión de Desarrollo Municipal
A la octava reunión ordinaria, que tendrá lugar el martes 5 de noviembre, a las 17:00 horas, en la zona C del edificio G, planta baja.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión ordinaria del 30 de octubre.
4. Apertura del foro Presentación de la guía municipal para la gestión integrada de los recursos hídricos, por parte del presidente de la comisión.
5. Exposición de un representante del Insituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal; participación de hasta 10 minutos.
6. Exposición de un representante de la Dirección General de Protección Civil; participación de hasta 10 minutos.
7. Exposición de un representante de la Secretaría de Salud; participación de hasta 10 minutos.
8. Exposición del antropólogo Gerardo Noria (Fondo para la Comunicación y Educación Ambiental, AC); participación de hasta 10 minutos.
9. Intervención de integrantes; participación de hasta 5 minutos por cada intervención.
10. Conclusiones y agradecimientos por parte del presidente.
11. Asuntos generales.
12. Cierre de la reunión
Atentamente
Diputado Ernesto Núñez Aguilar
Presidente
Del Grupo de Amistad México-Etiopía
A la reunión de instalación, que se llevará a cabo el miércoles 6 de noviembre, a las 9:00 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Relaciones Exteriores, situada en la planta baja del edificio D.
Se contará con la presencia del cónsul honorario Alberto Cabezut Madraría.
Atentamente
Diputada Sonia Catalina Mercado Gallegos
Presidenta
De la Comisión de Desarrollo Social
A la reunión ordinaria que se efectuará el miércoles 6 de noviembre, a las 10:00 horas, en la zona C del edificio G.
Al término de dicha sesión, el órgano legislativo convocante sostendrá –en el lugar referido– una en comisiones unidas con la de Atención a Grupos Vulnerables.
Atentamente
Diputado José Alejandro Montano Guzmán
Presidente
Del Grupo de Amistad México-Austria
Al acto de instalación, por llevarse a cabo el martes 12 de noviembre, a las 17:00 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Relaciones Exteriores (edificio D, planta baja).
Estarán como invitados el presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, diputado Eloy Cantú Segovia; y, por la Embajada de Austria, el encargado de Negocios, Alexander Rieger, la consejera Eva Schöfer, el cónsul y consejero Gerhard Fittner y la agregada comercial Helga Schmoigl.
Atentamente
Diputado Abel Guerra Garza
Presidente
De la Comisión de Energía
A la tercera de las actividades correspondientes a las reuniones de trabajo y audiencias públicas Rumbo a la reforma energética, que tendrá verificativo el miércoles 6 de noviembre, a las 9:00 horas, en el salón Legisladores de la República (Salón Verde), situado en el edificio A, segundo piso.
Atentamente
Diputado Marco Antonio Bernal Gutiérrez
Presidente
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias
A la presentación del número 111 de la revista Quórum Legislativo, “José María Morelos y el Congreso de Anáhuac: hacia el México independiente”, que se llevará a cabo el miércoles 6 de noviembre, de las 11:00 a las 13:00 horas, en los salones de usos múltiples números 1 y 2 del edificio I.
Programa
11:00-11:15 horas. Palabras de bienvenida del licenciado Sami David David.
11:15-11:30 horas. Intervención de la doctora María del Refugio González.
11:30-11:45 horas. Intervención de la historiadora Carmen Saucedo Zarco.
11:45-12:00 horas. Intervención del doctor José Luis Soberanes Fernández.
12:00-12:15 horas. Intervención del doctor José Ramón Narváez.
12:15-12:30 horas. Palabras de agradecimiento de la diputada Paulina Alejandra del Moral Vela, presidenta del CEDIP.
Atentamente
Licenciado Sami David David
Director General
De la Comisión Especial de la Cuenca de Burgos
Al foro El gas, una gran oportunidad para los mexicanos, que se llevará a cabo el martes 12 de noviembre, de las 9:00 a las 11:30 horas, en el vestíbulo del edificio E.
Atentamente
Diputado Héctor García García
Presidente
De la Comisión de Puntos Constitucionales
Al diplomado El poder constituyente, derecho electoral y procesos legislativos que, con el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias y la División de Educación Continua y Vinculación de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes hasta el 22 de noviembre, de las 8:00 a las 10:00 horas, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
Programa
Módulo VI. Reforma del estado y reforma parlamentaria.
Representación política; minorías; consultas; la integración territorial; el parlamento en la gobernanza, calidad legislativa y proceso parlamentario; nueva representación, transformación moderna de la ley; la relación pleno-comisiones; las reformas del marco jurídico; la legislación delegada; la afirmativa y negativa ficta; la reestructuración de las comisiones; la evaluación del impacto de las reformas legislativas, las tecnologías de la información y comunicación, y el Poder Legislativo.
Plebiscito, referéndum e iniciativa popular; la ética y la rendición de cuentas legislativa; las nuevas tecnologías en los procesos parlamentarios, reforma política, reforma del Estado y desarrollo en el mundo, América Latina y México. Escenarios para el futuro.
Aspectos para implantar el servicio civil de carrera en el Congreso de la Unión y los congresos locales; mecanismos de consulta ciudadana; plebiscito, referéndum, iniciativa popular, revocación de mandato.
Fechas: 28 y 30 de octubre, y 4, 6, 8, 11, 13, 15 y 20 de noviembre.
Ceremonia de clausura: 22 de noviembre.
Programación sujeta a cambios.
Atentamente
Diputado Julio César Moreno Rivera
Presidente
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
Al Premio Nacional de Finanzas Públicas, séptima edición, convocatoria 2014.
La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP) convocan al
Premio Nacional de Finanzas Públicas, séptima edición, 2014
• Objetivo
Impulsar la cultura de las finanzas públicas en México y disponer de un acervo de investigaciones y estudios de calidad en materia de finanzas públicas y economía que contribuyan al trabajo legislativo.
• Bases
Podrán participar todos los interesados cuyos trabajos cumplan las siguientes modalidades:
a) Teóricos, cuando contribuyan a expandir la frontera del conocimiento del campo de las finanzas públicas y de la economía; y
b) Comparativos o de caso, siempre que tengan como principal referente las finanzas públicas de México.
• Participantes
Los estudios o las investigaciones pueden ser elaborados por una o más personas físicas, de nacionalidad mexicana o extranjera. Cada grupo presentará un solo trabajo.
• Características del trabajo
Los trabajos deben cumplir los siguientes requisitos:
Ser obras inéditas.
Contener un planteamiento y análisis claro y objetivo, con rigor científico y metodológico.
Iniciar con un prólogo que explique el tema y terminar con un capítulo de conclusiones, además de contener el índice de la investigación.
Estar redactados en idioma español, con una extensión máxima de 50 cuartillas, sin considerar tablas, gráficas y anexos; en tamaño carta, a espacio y medio; letra Arial 12, en Word o en formato Adobe Acrobat (PDF).
Incluir en el ensayo, después de la carátula, un resumen con una extensión máxima de tres cuartillas.
Los ensayos deben ser firmados con un seudónimo y en ningún contenido de la información (como el sobre, el propio ensayo o el remitente del envío por transporte especializado), se incluirá el nombre verdadero del participante.
Por lo anterior se entregará un primer sobre o paquete que contenga 1. El trabajo en tres tantos impresos, empastados o engargolados; los cuales deben contener en la carátula exclusivamente el título de la investigación, el seudónimo y la leyenda “Premio Nacional de Finanzas Públicas 2014”; y 2. Tres discos compactos con los archivos electrónicos, los cuales deberán estar rotulados con el nombre del trabajo. Se acompañará un segundo sobre cerrado y sellado con los datos personales del participante: nombre completo, domicilio, correo electrónico, teléfonos y resumen curricular, además del título de la investigación y el seudónimo. El sobre cerrado debe ir rotulado con el seudónimo al frente.
La recepción de las investigaciones puede ser en forma personal, en un horario de 9:30 a 15:00 y de 17:00 a 19:00, de lunes a viernes, en las instalaciones del CEFP, sitas en el Palacio Legislativo de San Lázaro, edificio I, primer piso, avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, código postal 15960, delegación Venustiano Carranza, México, Distrito Federal.
Los participantes que radiquen en el interior de la República Mexicana o en el extranjero podrán enviar el trabajo por paquetería especializada con acuse de recibo con el siguiente destinatario a la dirección mencionada: “Premio Nacional de Finanzas Públicas 2014”. La recepción de los trabajos por mensajería no será considerada si se tiene en el matasellos postal fecha posterior al 30 de abril de 2014.
Los trabajos participantes que no cumplan lo dispuesto en estas bases serán automáticamente descalificados.
Las investigaciones no premiadas y los sobres cerrados con los datos de los participantes serán destruidos una vez concluida la ceremonia de premiación y, por tanto, no serán devueltos.
• Exclusiones
No haber participado en el pasado en certámenes organizados por otras instituciones.
No estar, durante la vigencia de la convocatoria, en proceso de edición o dictamen editorial por publicación o casa editorial alguna.
No se considerarán los trabajos elaborados por entidades públicas o por empresas de carácter mercantil y obras cuyos derechos no son propiedad del autor.
No podrán participar los estudios realizados por personal adscrito al CEFP.
No podrán presentarse los trabajos que participaron en certámenes anteriores convocados por el CEFP.
Los participantes que presenten trabajos que no sean de su autoría serán descalificados y se procederá conforme a la normativa aplicable.
• Jurado
Por invitación se convocará a académicos y personalidades destacadas del mundo de las finanzas públicas a colaborar en esta actividad, en aras de estimular la investigación y la producción intelectual.
El jurado calificador se integrará por al menos siete miembros.
El fallo del jurado será inapelable.
Cualquier caso no considerado en la presente convocatoria será resuelto por el jurado calificador.
• Premios
Primer lugar: 150 mil pesos y diploma.
Segundo lugar: 100 mil pesos y diploma.
Tercer lugar: 50 mil pesos y diploma.
• Publicación
Las investigaciones premiadas serán publicadas en la revista Finanzas Públicas del CEFP, en el número inmediato siguiente a la entrega de los estímulos y reconocimientos.
• Calendario
La convocatoria dará inicio el 22 de agosto y concluye el 30 de abril de 2014, a las 19:00 horas.
La decisión del jurado se dará a conocer a partir del 15 de julio de 2014 a través de las páginas electrónicas www.diputados.gob.mx y www.cefp.gob.mx
A los ganadores de los premios se notificará por escrito.
En el comunicado de los resultados de la deliberación del jurado se informará de la fecha en que se realizará la ceremonia de premiación.
• Menciones
El jurado podrá entregar menciones honoríficas si lo considera necesario.
• Informes
Para aclaraciones y mayor información comunicarse al teléfono 5036 0000, extensión 56008.
Atentamente
Licenciado Raúl Mejía González
Director General
