Gaceta Parlamentaria, año XVI, número 3796, jueves 20 de junio de 2013
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Gaceta Parlamentaria, año XVI, número 3796, jueves 20 de junio de 2013
De la Mesa Directiva
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes de los asuntos turnados a las comisiones siguientes:
1. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 41 y 85 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Roberto López Suárez (PRD).
Expediente 1037.
Sección Cuarta.
México, DF, a 20 de junio de 2013.
Atentamente
Diputado Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Presidente
De la Comisión de Asuntos Indígenas, correspondiente a la sexta reunión ordinaria, efectuada el martes 30 de abril de 2013
A las 9:00 horas del martes 30 de abril de 2013, en la zona C del edificio G, se reunieron los diputados integrantes de la Comisión de Asuntos Indígenas de la LXII Legislatura para realizar la sexta reunión ordinaria de la comisión, con base en siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y verificación del quórum legal
Se registró la asistencia de los siguientes diputados de la Comisión de Asuntos Indígenas: Eufrosina Cruz Mendoza, presidenta; Fernando Zamora Morales, Samuel Gurrión Matías, Amílcar Augusto Villafuerte Trujillo, Vicario Portillo Martínez, Josefina García Hernández, Pedro Gómez Gómez, Margarita Licea González, Juan Luis Martínez Martínez, Luis Gómez Gómez, secretarios; Yazmín de los Ángeles Copete Zapot, Martha Edith Vital Vera, Cinthya Noemí Valladares Couoh, Érick Marte Rivera Villanueva., María Rebeca Terán Guevara, Othón Zayas Máximo, Marco Alonso Vela Reyes, Leonor Romero Sevilla, Héctor Hugo Roblero Gordillo, Yesenia Nolasco Ramírez, Teresita de Jesús Borges Pasos, Ricardo Medina Fierro, Roberto López Rosado, Petra Barrera Barrera.
No asistieron los siguientes diputados: Carlos de Jesús Alejandro, secretario; Néstor Octavio Gordillo Castillo, Emilse Miranda Munive, Román Alfredo Padilla Fierro, Tomás López Landero.
Se verificó que se contaba con el quórum requerido con la presencia de 25 legisladores.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
La presidenta solicitó a la diputada Margarita Licea González que diera lectura del orden del día, aprobado previamente por la junta directiva de la comisión de la siguiente manera: 1) Registro de asistencia y verificación del quórum legal; 2) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día; 3) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta anterior –quinta reunión ordinaria, de fecha 12 de marzo de 2013–; 4) Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes predictámenes: a) Predictamen en sentido positivo de las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Asuntos Indígenas, con punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente a los titulares de las Secretarías de Educación Pública, y de Gobernación a dar cumplimiento a la educación bilingüe e intercultural; b) Predictamen de las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Asuntos Indígenas, que desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y al Instituto Nacional de Antropología e Historia a realizar diversas acciones a fin de atender las demandas de los sectores culturales, de la ciudad de Papantla de Olarte, Veracruz; c) Predictamen en sentido positivo de la Comisión de Asuntos Indígenas con punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas a determinar la creación de la delegación de esa comisión en el estado de Nuevo León; y d) Predictamen en sentido positivo de las Comisiones Unidas de Asuntos Indígenas, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, respecto de la proposición con punto de acuerdo relativo al territorio sagrado denominado Wirikuta, en San Luis Potosí; 6) Asuntos generales: Informes de acuerdos de la junta directiva de la comisión; 7) Clausura de la reunión.
La diputada secretaria consultó si era de aprobarse el orden del día, el cual fue aprobado por unanimidad.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta anterior
a) Acta de la quinta reunión ordinaria de la comisión, de fecha 12 de marzo de 2013
En este punto la presidenta puso a consideración de los diputados presentes la dispensa de la lectura del acta correspondiente a la quinta reunión ordinaria de ésta comisión, de fecha 12 de marzo del año en curso, en virtud de que fue enviada de manera previa vía correo electrónico a todos los diputados integrantes. Los Diputados aprobaron por unanimidad dispensar la lectura del acta.
Acto seguido, la presidenta puso a consideración la aprobación del contenido del acta, y no habiendo objeciones al respecto, fue aprobada por unanimidad.
4. Análisis, discusión, y, en su caso, aprobación de los siguientes predictámenes
La presidenta consultó a los presentes que en razón de la ausencia del diputado Carlos de Jesús Alejandro, quién es coordinador de la subcomisión de marco jurídico y dictamen, solicitaba que se autorizara la intervención del asesor de la comisión, maestro Francisco Azaír Marín, a efecto de explicar de manera breve el sentido de cada uno de los predictámenes elaborados por la subcomisión de marco jurídico y dictamen. La propuesta fue aprobada por la mayoría.
El asesor de la comisión se refirió primeramente a la proposición con punto de acuerdo en la cual se solicita que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público realice una ampliación presupuestal y con ello se incluya a la ciudad de Papantla de Olarte, Veracruz, en el anexo 35.3 del Presupuesto de Egresos de la Federación 2013, en el ramo que tiene que ver con las ciudades culturales, ciudades patrimonio de México, indicó que una vez hecho el análisis jurídico, la comisión dictaminadora determinó que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público no es la autoridad competente para incluir a la ciudad de Papantla de Olarte, dentro del Ramo 35.3 del PEF de 2013, ya que le corresponde en primer término a la UNESCO declarar a la ciudad de Papantla de Olarte, Vereacruz, como ciudad patrimonio cultural de la humanidad, para que con ello pueda ser incluida en el Ramo de Cultura, Ciudades Patrimonio, que se maneja en el Presupuesto de Egresos de la Federación.
Asimismo, se refirió al segundo resolutivo de la misma proposición, en donde se está solicitando ampliación presupuestal a 10 millones de pesos. Aclaró que si no existen competencias por parte de Hacienda para incrementar el presupuesto en el ramo de cultura, entonces no hay competencia para que se etiqueten esos recursos.
En cuanto al tercer resolutivo de la proposición en comento, señaló que se solicita una reunión con los titulares de CDI, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y del INAH para conocer la problemática de los Voladores de Papantla. En ese sentido la comisión dictaminadora consideró que al no haberse agotado todas las instancias previas, mediante oficios dirigidos a la CDI y al INAH, a fin de realizar reuniones para tratar la problemática de estos pueblos indígenas, sería esta Comisión quien pudiera dar el encauce para llevar a cabo reuniones de trabajo entre los peticionarios y las instancias correspondientes.
El asesor de la comisión concluyó que al no existir competencia por parte de la Secretaría de Hacienda para conocer el asunto, se desecha la proposición con punto de acuerdo, remitida para su análisis en comisiones unidas.
Acto seguido, la presidenta cedió el uso de la voz a la diputada secretaria Margarita Licea González, para que verificara si algún diputado quisiera tomar uso de la palabra para la discusión sobre el sentido del predictamen, no habiendo intervenciones la diputada presidenta sometió a votación el predictamen de las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Asuntos Indígenas, que desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito público, a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y al Instituto Nacional de Antropología e Historia, para que realicen diversas acciones a fin de atender las demandas de los sectores culturales, de la ciudad de Papantla de Olarte, Veracruz. El predictamen fue aprobado por la mayoría absoluta de los diputados presentes, con veinte votos a favor y uno en contra.
Acto seguido, se prosiguió al desahogo de los siguientes predictámenes, para lo cual la presidenta concedió nuevamente el uso de la palabra al maestro Francisco Azaír Marín, para explicar el predictamen en sentido positivo de las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos y de Asuntos Indígenas, con punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente a los titulares de las Secretarías de Educación Pública, y de Gobernación a dar cumplimiento a la educación bilingüe e intercultural. El asesor indicó que la diputada proponente solicita en su punto de acuerdo que el secretario de Educación Pública verifique y certifique que las personas que estén impartiendo educación bilingüe e intercultural, en los pueblos y comunidades indígenas cumplan con todos los requisitos que se requiere conforme a lo establecido en la Ley General de Educación y en la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas. Asimismo, indicó que el exhorto dirigido al secretario de Gobernación es en razón a la existencia de una facultad establecida en la Ley de la Administración Pública Federal que mandata que el secretario de Gobernación debe velar porque se dé cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Constitución Federal, por lo que el exhorto va en el sentido de que el secretario de Gobernación dé seguimiento y verifique que se esté dando cumplimiento a la disposición constitucional establecida en el artículo 2o., apartado A, fracción III, y en el artículo 2o., apartado B, fracción II, referente a la educación bilingüe e intercultural.
Acto seguido, la presidenta cedió el uso de la voz a la diputada secretaria Margarita Licea González para que verificara si algún diputado quisiera tomar uso de la palabra para la discusión sobre el sentido del predictamen, no habiendo intervenciones la presidenta sometió a votación el predictamen en Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos y de Asuntos Indígenas, con punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente a los titulares de las Secretarías de Educación Pública, y de Gobernación a dar cumplimiento de la educación bilingüe e intercultural. El predictamen fue aprobado por la mayoría absoluta de los diputados presentes, con veintiún votos a favor y uno en contra.
Acto seguido, se prosiguió al desahogo de los siguientes predictámenes, para lo cual la presidenta concedió el uso de la palabra al asesor de la comisión para explicar el predictamen en sentido positivo de las Comisiones Unidas de Asuntos Indígenas y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, respecto a la proposición con punto de acuerdo relativo al territorio sagrado denominado Wirikuta, en San Luis Potosí. El asesor indicó que el predictamen va en el sentido de que se verifiquen por parte de la Secretaría de Gobernación, de la Secretaría de Economía y de los gobiernos de los estados de San Luis Potosí y Durango a través de sus diversas secretarías que la componen, que las 22 concesiones otorgadas a diversas empresas mineras, siguieron los procesos y procedimientos adecuados conforme a la ley, así también que se haya cumplido con el derecho a la consulta con su consentimiento libre previo e informado del pueblo indígena wirika, y si éste no es el caso, se puedan cancelar dichas concesiones mineras, lo anterior de conformidad con la reforma del 10 de junio del 2011, en donde se eleva a rango constitucional los tratados internacionales en materia de derechos humanos, por lo que el derecho a la consulta y el consentimiento libre, previo e informado, contemplado en el convenio 169 de la OIT y en la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas debe ser observado obligatoriamente por Estado mexicano.
En uso de la palabra, la diputada María Rebeca Terán Guevara se pronunció en contra del predictámen, ya que aclaró que lo que se busca con dicho punto de acuerdo es que esta Cámara de Diputados solicite al titular de la Secretaría de Economía la cancelación de las concesiones otorgadas dentro del territorio sagrado de los Wirikutas, siendo que aseguró que los habitantes de la región están a favor de las minas, lo cual lo demuestran las actas de asambleas ejidales y que en este acto exhibió y entregó a la presidenta para su análisis. Asimismo, señaló que los ejidatarios pertenecientes al municipio de Real de Catorce, San Luis Potosí, están a favor toda vez que es una importante fuente de ingresos para ellos y sus familias, además de potenciar el desarrollo económico de la región.
En uso de la voz, el diputado Érick Marte Villanueva consideró que es muy importante que los temas que tengan que ver con el sector de la minería, se pueda recabar también la información por parte de la Comisión Especial de Minería y de igual forma se tome en cuenta la opinión de las compañías mineras que están trabajando porque está comprobado que el 99 por ciento de las minas que están trabajando se encuentran en zonas rurales y de éstas un porcentaje muy grande se encuentra en zonas indígenas. Aseguró que la vida económica que tienen estos lugares en su mayoría de los casos responde a la actividad minera que se tiene. Insistió en que lo que se tiene que hacer es no brincarse la Ley Minera emanada del artículo 27 constitucional, por lo que propuso se impulse una reforma integral minera donde se escuche a las partes involucradas en el desarrollo de la actividad minera. Se pronunció a favor de desechar el predictámen.
En ese sentido, las diputadas Yazmín de los Ángeles Copete Zapot y Martha Edith Vital Vera coincidieron en el sentido de poder regresar el predictamen a la subcomisión de marco jurídico y dictamen, para un nuevo análisis más a fondo.
Por su parte, la diputada Eufrosina Cruz Mendoza indicó que por razones reglamentarias de esta Cámara, los tiempos no permiten que el predictamen regrese a la Subcomisión de referencia para la valoración de los puntos expuestos por los diputados Érick Marte Rivera y María Rebeca Terán Guevara, por lo que indicó que debe votarse en algún sentido. Asimismo, resaltó que se debe adquirir el compromiso que con los argumentos vertidos por los diputados referidos, se construya un nuevo punto de acuerdo relativo al territorio sagrado de Wirikuta.
Una vez analizado y discutido el predictamen, la presidenta consultó a los presentes si era de aprobarse el predictámen, a lo que no se obtuvo ningún voto a favor, acto seguido, la diputada presidenta consulto a los presentes si era de desecharse el predictamen, a lo que la mayoría absoluta de los diputados presentes, se manifestaron por desechar el sentido del predictamen, con la abstención de tres legisladores, en virtud de lo anterior, se desechó el predictamen de las Comisiones Unidas de Asuntos Indígenas, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, respecto a la proposición con punto de acuerdo, relativo al territorio sagrado denominado Wirikuta, en San Luis Potosí.
Acto seguido, se prosiguió al desahogo del último predictamen, para lo cual la presidenta concedió el uso de la palabra al asesor de la comisión para explicar el predictamen en sentido positivo de la Comisión de Asuntos Indígenas, por el que se exhorta respetuosamente a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas a que determine la creación de la delegación de esa Comisión en el Estado de Nuevo León. El abogado explico que en base a los datos sustentados por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (Inegi), se indica, que en el año 2010 se reporta la existencia de 73 mil 541 personas en hogares censales indígenas en todo el estado de Nuevo León, por lo que en observación de la Ley de Administración Pública, de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI) tiene la facultad de crear una nueva delegación en atención a las circunstancias señaladas en el estado de Nuevo León, lo anterior para que los indígenas migrantes que viven en este Estado puedan contar con esta institución que los proteja y defienda.
En uso de la voz, la diputada Josefina García Hernández indicó que de aprobarse este punto de acuerdo, se estaría propiciando a que también se exhorte a la CDI para la creación de delegaciones en entidades federativas en donde aun no se cuenta con una delegación de la CDI, y que también tienen una gran presencia de indígenas nativos o migrantes.
En uso de la palabra, los diputados Vicario Portillo Martínez y Roberto López Rosado indicaron que debe incrementarse el presupuesto de la CDI para darle prioridad a la creación de más delegaciones de la CDI para el próximo año; en virtud de lo anterior manifestaron su conformidad con el sentido del predictamen.
Una vez analizado y discutido el predictamen, la presidenta Eufrosina Cruz Mendoza, puso a consideración de los presentes la aprobación del Predictamen en sentido positivo por el que se exhorta respetuosamente a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas a que determine la creación de la delegación de esa Comisión en el Estado de Nuevo León. El predictamen fue votado y aprobado por dieciséis votos a favor y 6 en contra.
5. Asuntos generales
a) Informes de acuerdos de la junta directiva de la comisión
La diputada Eufrosina Cruz Mendoza cedió el uso de la voz al diputado Luis Gómez Gómez, quién junto con el diputado Carlos de Jesús Alejandro, asistieron a la República de Nicaragua en representación de esta comisión los días 8 y 9 de abril del año en curso, por lo que el diputado indicó que se comprometía a que para la próxima reunión ordinaria compartiría con todos los integrantes de esta comisión la información que le proporcionaron en el viaje de trabajo.
Por otra parte, la presidenta de esta comisión se refirió al nuevo calendario de reuniones ordinarias aprobado por la junta directiva para este periodo de receso de la Cámara, una vez dado a conocer el calendario a todos los integrantes, los diputados presentes manifestaron su conformidad con la nueva programación de las reuniones ordinarias.
De igual forma, la diputada Eufrosina Cruz Mendoza se refirió a un oficio que fue remitido por esta comisión al titular de la Secretaría de Educación Pública, solicitando se nos proporcione el número de profesores bilingües que actualmente imparten clases en los pueblos y comunidades indígenas de México.
A continuación la presidenta indicó que en relación al tema de los Chimalapas, hasta la fecha las instancias a las cuales se les solicitó información, no han remitido contestación alguna a esta comisión.
Al efecto, el diputado Roberto López Rosado pidió la solidaridad de sus compañeros legisladores, e indicó que siendo un problema latente, proponía hacer un exhorto para solicitar con mayor energía la información, siendo que sé es un poder legislativo y es una obligación, respaldar a los pueblos originarios.
En este sentido, la presidenta indicó que de ser necesario se realizara un exhorto sobre el caso chimalapas, así también manifestó que se retomara el dialogo con el arquitecto Jaime Martínez Veloz, con la finalidad de conformar mesas de diálogo para la atención de los diversos conflictos que existen en los pueblos y comunidades indígenas del país.
6. Clausura de la reunión
No habiendo más asuntos que tratar, la presidenta clausuró los trabajos de la sexta reunión ordinaria de la Comisión de Asuntos Indígenas, correspondiente a la Sexagésima Segunda Legislatura del Congreso de la Unión, a las once horas del 30 de abril de 2013.
La Junta Directiva de la Comisión de Asuntos Indígenas
Diputados: Eufrosina Cruz Mendoza (rúbrica), presidenta; Josefina García Hernández (rúbrica), Samuel Gurrión Matías (rúbrica), Luis Gómez Gómez (rúbrica), Pedro Gómez Gómez (rúbrica), Fernando Zamora Morales (rúbrica), Margarita Licea González, Vicario Portillo Martínez, Amílcar Augusto Villafuerte Trujillo (rúbrica), Carlos de Jesús Alejandro (rúbrica), Juan Luis Martínez Martínez, secretarios.
De la Comisión de Juventud, referente a la quinta reunión ordinaria, efectuada el miércoles 10 de abril de 2013
En la Ciudad de México, Distrito Federal, y de conformidad con lo establecido en los artículos 45, numeral 6, inciso g), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 160, numeral 1 y 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se elabora la presente acta de la quinta reunión ordinaria de la Comisión de Juventud.
El presidente de la Comisión de Juventud, diputado José Luis Oliveros Usabiaga, convocó a los integrantes de la referida Comisión de la LXII Legislatura de la Cámara de Diputados, a las dieciséis horas, a la reunión ordinaria del día diez de abril del año dos mil trece, efectuada en el salón dos del edificio I de este Palacio Legislativo, con el fin de dar inicio a la reunión para el desahogo del siguiente
Orden del Día
1. Lista de asistencia, verificación y declaración del quórum.
2. Aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la cuarta reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión, y en su caso, aprobación del dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que designe al titular del Instituto Mexicano de la Juventud, presentada por el diputado José Luis Oliveros Usabiaga.
5. Presentación, lectura, y en su caso, aprobación del primer informe semestral de actividades de la Comisión de Juventud.
6. Asuntos generales.
El diputado presidente, José Luis Oliveros Usabiaga, dio la bienvenida a todos los asistentes, a las dieciséis horas se verificó el quórum por parte de la diputada María Guadalupe Velázquez Díaz, Secretaria de la comisión, acto seguido, el diputado presidente declaró el inicio de la reunión (se anexa lista de asistencia).
El diputado presidente, José Luis Oliveros Usabiaga, instruye a la secretaría consulte en votación económica si es de aprobarse el orden del día, obteniendo la mayoría por la afirmativa.
La diputada María Guadalupe Velázquez Díaz por instrucciones de la presidencia consulta a los integrantes si es de obviarse la lectura y aprobarse el Acta de la Sesión Anterior, obteniendo la mayoría de votos por la afirmativa.
El diputado presidente, José Luis Oliveros Usabiaga, informa que el siguiente punto del orden del día es la discusión y, en su caso, aprobación del dictamen con proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal para que designe al titular del Instituto Mexicano de la Juventud, por lo que solicita a la secretaría de lectura al acuerdo del dictamen en cuestión para posteriormente escuchar los posibles comentarios de los diputados.
La diputada secretaria María Guadalupe Velázquez Díaz da lectura al acuerdo del dictamen por el que se exhorta al Ejecutivo federal a designar al titular del Instituto Mexicano de la Juventud y abre la lista de oradores para escuchar la opinión de los diputados.
Al no registrarse ninguna observación en contra, el diputado presidente, José Luis Oliveros Usabiaga, instruye a la secretaría para que recabe la votación, obteniendo la mayoría de votos por la afirmativa.
El diputado presidente, José Luis Oliveros Usabiaga, informa que el siguiente punto del orden del día es la aprobación del primer informe semestral de actividades de la Comisión de Juventud, mismo que había sido entregado en días previos a la reunión a cada uno de los diputados integrantes de la comisión y que comprende el primer periodo de sesiones de la LXII Legislatura, a partir de su instalación hasta el último día del mes de febrero del 2013. Solicita a la secretaria consultar si es de obviarse su lectura, para entonces pasar a la presentación visual del mismo.
La diputada secretaria María Guadalupe Velázquez Díaz consulta si es de obviarse la lectura, obteniendo la mayoría por la afirmativa.
El diputado presidente, José Luis Oliveros Usabiaga, lleva a cabo una breve presentación del informe semestral en la que se incluye toda la actividad legislativa turnada a la comisión así como las actividades relativas a temas de juventud a las que la Comisión ha sido convidada. El presidente instruye a la secretaría a que abra la lista de oradores para escuchar la opinión de los diputados.
La diputada Laura Guadalupe Vargas Vargas externa su felicitación a los integrantes de la comisión por haber logrado un periodo exitoso y solicita respetuosamente que haya mayor difusión de todas las invitaciones que lleguen a la Comisión para que puedan acudir todos los integrantes.
La diputada Gloria Elizabeth Núñez Sánchez felicita al diputado presidente y a todos los integrantes por haber logrado un periodo lleno de consenso en beneficio de los jóvenes mexicanos.
El diputado Jorge Francisco Sotomayor Chávez hace uso de la palabra para presentarse como nuevo integrante de la Comisión y aprovecha el momento para felicitar a los diputados integrantes por haber logrado anteponer el bienestar de los jóvenes por encima de las diferencias de partido.
El diputado René Fujiwara Montelongo felicita al diputado presidente, José Luis Oliveros Usabiaga, y a los integrantes deseando que la sinergia manifestada hasta la fecha se mantenga durante el resto de la legislatura.
El diputado Juan Pablo Adame Alemán da la bienvenida al diputado Jorge Francisco Sotomayor Chávez a la Comisión y externa su felicitación a todos los integrantes de la comisión por su colaboración para construir acuerdos en beneficio de la juventud.
El diputado Francisco Alberto Zepeda González en uso de la palabra propone realizar un análisis para saber qué programas en materia de juventud han tenido mejores resultados para que sean apoyados con mayor presupuesto en el próximo año.
La diputada Zuleyma Huidobro González felicita a la Comisión y se suma a la solicitud de la Diputada Guadalupe Vargas para dar mayor difusión a las actividades de la Comisión.
El diputado Ricardo Medina Fierro se presenta con los integrantes de la Comisión y se dispone a sus órdenes para trabajar en beneficio de los jóvenes de todo el país mediante recursos, programas y apoyos destinados a ellos.
La diputada María Teresa Jiménez Esquivel felicita a los integrantes de la Comisión y particularmente al diputado presidente por haber dirigido puntualmente este primer periodo de la comisión.
La diputada María Guadalupe Velázquez Díaz felicita a la comisión y solicita que se cumpla en tiempo y forma con lo propuesto y aprobado en el programa anual de trabajo como el foro con legisladores locales y la implementación de una agenda compartida con el Senado de la República en temas de juventud.
La diputada secretaria María Guadalupe Velázquez Díaz por instrucciones de la presidencia consulta a los integrantes si es de aprobarse el informe semestral de la comisión obteniendo la mayoría de votos por la afirmativa.
El diputado presidente, José Luis Oliveros Usabiaga, comenta que los diputados necesitar reiterar su compromiso con las fechas de las siguientes reuniones ordinarias, previamente establecidas en el Programa Anual de trabajo, o bien hacer la sugerencia de nuevas fechas, con el fin de garantizar el quórum aún en periodo de receso. Por ello instruye a la secretaria a que haga la consulta correspondiente.
La diputada secretaria María Guadalupe Velázquez Díaz por instrucciones de la presidencia consulta a los integrantes si es de aprobarse la propuesta de consensar un calendario con el resto de las Comisiones ordinarias con el fin de hacer eficientes las reuniones programadas durante el periodo de receso. La votación arroja una mayoría de votos por la afirmativa.
La diputada Gloria Elizabeth Núñez Sánchez externa la invitación para realizar la siguiente reunión ordinaria de la comisión en una entidad ajena al Distrito Federal a fin de dar cumplimiento al plan de trabajo donde se manifiesta la necesidad de conocer de viva voz las necesidades de los jóvenes de todo el país, por lo que propone llevar a cabo la siguiente reunión en el estado de Nayarit bajo la invitación del gobernador constitucional de Nayarit, Roberto Sandoval Castañeda, y solicita a la presidencia se apruebe el acuerdo pero aún sin fijar fecha cierta de la reunión.
La propuesta es sometida a consideración de los diputados integrantes de la comisión y firman en acuerdo un documento aceptando llevar a cabo la sexta reunión ordinaria en el estado de Nayarit.
El diputado presidente, José Luis Oliveros Usabiaga, informa que aún quedan pendientes por dictaminar una iniciativa y una proposición con punto de acuerdo mismos que se encuentran dentro de los plazos reglamentados y con este último aviso, da por concluidos los asuntos generales para clausurar formalmente la quinta sesión ordinaria a las 17:30 horas del 10 de abril del 2013.
La Junta Directiva de la Comisión de Juventud
Diputados: José Luis Oliveros Usabiaga (rúbrica), presidente; Delvim Fabiola Bárcenas Nieves (rúbrica), Sue Ellen Bernal Bolnik (rúbrica), María del Rocío Corona Nakamura, Laura Guadalupe Vargas Vargas (rúbrica), María Guadalupe Velázquez Díaz (rúbrica), Tania Margarita Morgan Navarrete, Humberto Armando Prieto Herrera (rúbrica), Tovar Aragón Crystal (rúbrica).
De la Comisión de Desarrollo Metropolitano, correspondiente a la segunda reunión plenaria, llevada a cabo el miércoles 12 de diciembre de 2012
Presidencia del diputado Juan Manuel Fócil Pérez
Secretaría del diputado Benito Caballero Garza
Quórum inicial: 19 diputados; quórum final: 19 diputados.
A las 17 horas con 10 minutos del miércoles 12 de diciembre de 2012, en México, Distrito Federal, en la zona C del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, se reúnen los siguientes diputados integrantes de la Comisión de Desarrollo Metropolitano: Juan Manuel Fócil Pérez, Guadalupe Socorro Flores Salazar, José Luis Cruz Flores Gómez, J. Jesús Oviedo Herrera, Emilse Miranda Munive, Celia Isabel Gauna Ruiz de León, Zita Beatriz Pazzi Maza, Araceli Torres Flores, Benito Caballero Garza, María del Rosario Fátima Pariente Gavito, Raúl Paz Alonso, Genaro Carreño Muro, Hornero Ricardo Niño de Rivera Vela, Luis Miguel- Ramírez Romero, Beatriz Eugenia Yamamoto Cazares, Carlos Sánchez Romero, José Enrique Doger Guerrero, Alma Marina Vitela Rodríguez, Mayra Karina Robles Aguirre, Héctor García García, José Luis Valle Magaña, Felipe Arturo Camarena García, Jesús Tolentino Román Bojorquez, Mauricio Sahui Rivera, Claudia Delgadillo González, Segués Agustín Barrios Gómez, Israel Moreno Rivera, José Valentín Maldonado Salgado y Sebastián Alfonso de la Rosa Peláez, para el desahogo del siguiente
Orden del día: 1. Registro de asistencia y declaración de quórum, 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día, 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión de la sesión anterior de la Comisión, 4. Opinión de la Comisión de Desarrollo Metropolitano relativa al Presupuesto de Egresos de la Federación de 2013, 5. Asuntos generales, 6. Clausura y convocatoria a la siguiente reunión.
Asuntos tratados
1. Una vez verificado el registro de asistencia, se informa que están presentes 18 diputados, hay quórum y se declara iniciada la reunión. Una vez leída y no habiendo observaciones, en votación económica, es aprobada por unanimidad el orden del día.
2. Acto seguido la Presidencia solicita a la secretaría que someta a consideración del pleno aprobar que sea dispensada la lectura del acta de la reunión de la comisión, celebrada el miércoles 7 de noviembre de 2012, y de aprobarse proceder a su discusión y aprobación mediante la votación respectiva, consultada la asamblea y no habiendo observaciones es aprobada por unanimidad de los integrantes presentes el acta referida de la Comisión de Desarrollo Metropolitano.
3.- En desahogo del siguiente punto del orden del día, es la discusión y en su- caso la aprobación de la opinión de la Comisión de Desarrollo Metropolitano relativa al Presupuesto de Egresos de la Federación de 2013, el diputado presidente informa y da lectura a la propuesta siguiente:
Palacio legislativo de San Lázaro a 12 de diciembre de 2012.
Opinión de la Comisión de Desarrollo Metropolitano respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2013
La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública (Comisión de Presupuesto), con fundamento en lo dispuesto por los artículos 74, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 39, 44 numeral 4 y 45 numeral 6, incisos f) y g) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 42, fracción VIII, incisos a), b), c), d), e), f), y g) de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH); 69 numeral 3, 79 numeral 3 fracción II, 167 numerales 1 y 4, 191 numerales 1, 2 y 3, 198 numeral 5, 220 numerales 1, 2 y 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión emitió el Acuerdo por el que se establece el procedimiento de participación de las comisiones ordinarias en el examen y discusión del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (Presupuesto) para el Ejercicio Fiscal de 2013, publicado en la Gaceta Parlamentaria el viernes 16 de noviembre de 2012.
En este sentido y en los términos establecidos en el artículo 39, numerales 1 y 2, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 157, numeral 1, fracción IV, y 220, numerales 1 y 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, esta Comisión de Desarrollo Metropolitano somete a consideración de la Comisión de Presupuesto, la Opinión sobre el Proyecto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2013 en el Gasto del Sector de Desarrollo Metropolitano, conforme a los siguientes:
Antecedentes
El viernes 7 de diciembre de 2012, el ejecutivo federal presentó a esta soberanía la iniciativa de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos y el proyecto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal de 2013, para su estudio, análisis, discusión y dictamen.
Con fecha de 14 de noviembre de 2012, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados turnó a las comisiones ordinarias el Acuerdo por el que se establece el procedimiento de participación de las comisiones ordinarias en el examen y discusión del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2013, así como de las solicitudes de gestión o ampliación de recursos propuestas por los legisladores.
Con la finalidad de integrar al análisis y discusión de la presente opinión, se tomaron en cuenta proposiciones sobre temas presupuestales relacionados con el sector, se llevaron a cabo diversas consultas y reuniones de trabajo con representantes y con autoridades y diferentes sectores interesados en la materia.
Consideraciones de la opinión presupuestaria
1. Para el ejercicio 2013 el Ejecutivo federal proyecta que durante 2013 el valor real del PIB de México registre un crecimiento anual de 3.5 por ciento; una inflación de 3.0 por ciento y una tasa de interés promedio de los Cetes a 28 días de 4.6 por ciento. Asimismo, se considera un precio promedio de referencia para la mezcla mexicana de crudo de exportación de 84.9 dólares por barril, en tanto que las plataformas de producción y exportación de crudo sean de 2 mil 550 y 1 mil 184 miles de barriles diarios, respectivamente.
2. El paquete económico para 2013 no propone modificaciones sustantivas a la legislación, normatividad y procedimientos que rigen el actual marco fiscal y el ejercicio del gasto. No se proponen incrementos en impuestos con respecto a lo vigente en 2012.
3. Se estima que los ingresos presupuestarios asciendan a 3,576.0 miles de millones de pesos de 2013 (mmp), monto superior en 149.8 mmp al aprobado para 2012, lo que implica un crecimiento de 4.4 por ciento en términos reales.
4. EI techo de gasto programable devengado para 2013 se ubica en 2 mil 697.8 mmp sin inversión de Pemex, monto superior en 39.3 mmp respecto al aprobado para 2012, en tanto que el gasto neto es superior en 79.8 mmp (2.3 por ciento real) con respecto a lo aprobado para 2012.
5. La propuesta del Ejecutivo federal propone para los Fondos Metropolitanos una asignación de 8 mil 616 millones 58 mil 106 millones de pesos, lo que representa un incremento superior al 3.4 por ciento respecto al Presupuesto de Egresos de la Federación para 2012.
6. Derivado que las asignaciones propuestas garantizan la continuidad de obras iniciadas y comprometidas con impacto en el funcionamiento urbano y la zona metropolitana, por lo tanto esta comisión considera congruente la propuesta de los recursos para el ejercicio 2013 proyectada por el Ejecutivo federal.
Finalmente, y en función que el Fondo Metropolitano ha permitido la ejecución de obras y proyectos diversos, esta comisión remite a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados las propuestas que se han recibido de actores de los diversos niveles de gobierno a fin de que en la medida de las suficiencias presupuestarias y del acuerdo de los grupos parlamentarios representados en la Cámara de Diputados determine las ampliaciones que consideren necesarias.
Así se acordó y votó en sesión plenaria de la Comisión de Desarrollo Metropolitano en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 12 de diciembre de 2012.
Fin de cita (se adjunta anexo)...
Para este punto se realizaron manifestaciones en los siguientes sentidos:
En uso de la palabra el diputado Segués Agustín Barrios Gómez, cuestiona sobre el catálogo de proyectos de cada una de las zonas metropolitanas y en particular la perteneciente al Valle de México dado que él representa a la demarcación Miguel Hidalgo.
Por su parte el diputado Juan Manuel Fócil Pérez expuso que los fondos metropolitanos se manejan a través de un consejo metropolitano que cada estado tiene establecido. En ese consejo metropolitano, ellos priorizan sus obras y es lo que presentan a la Cámara de Diputados la propuesta única a través de ese consejo metropolitano.
En este sentido el diputado José Luis Flores Gómez, propone a esta comisión que solamente en un carácter de exhorto respetuoso de los consejos se les pudiese establecer que fuesen considerados la totalidad hasta donde sean posible desde luego, con las prioridades que establezcan de los proyectos que establezcan de los proyectos que presenten, en este caso en la zona metropolitana, desde luego en las delegaciones del Distrito Federal.
Por su parte el diputado J. Jesús Oviedo Herrera, manifiesta su inconformidad por la insuficiencia de los recursos propuestos para las zonas metropolitanas de Guanajuato.
El diputado Benito Caballero Garza, expresó que es importante el crecimiento del Fondo Metropolitano y que será durante el ejercicio anual que se puedan ir tomando consideraciones a plantear en futuros presupuestos para evitar subejercicios.
Al hacer uso de la voz el diputado Felipe Arturo Camarena García, llama a realizar esfuerzos por buscar más recursos para el fondo metropolitano 2013 y evitar los subejercicios.
Al intervenir el diputado Luis Miguel Ramírez Romero, manifestó que el Fondo asignado a Morelos no es satisfactorio derivado que las obras presentadas por el gobierno del estado rebasan en cuantía a los recursos que se proponen y solicita verificar suficiencias presupuestales derivadas de la Ley de Ingresos a fin de remediar esta circunstancia.
En este sentido la diputada Celia Isabel Gauna Ruiz de León, expuso la necesidad de que los legisladores de la comisión atiendan al uso racional del gasto público acorde a las circunstancias económicas del país.
En tanto el diputado Mauricio Sahui Rivera, llamó a ser solidarios con las condiciones del país, aprobar un presupuesto responsable y que se generen en próximos presupuestos las condiciones para mejorar los montos a distribuir.
En este orden de ideas, el diputado José Luis Flores manifestó que el Fondo Metropolitano no es el único que otorga recursos en la Cámara de Diputados y que sería prudente revisar otros fondos como los de infraestructura, así como verificar los subejercicios de otras zonas metropolitanas.
En tanto el diputado J. Jesús Oviedo Herrera expuso que la concepción de otros recursos como los que otorgan en infraestructura resulta diferente del fondo metropolitano por tanto pije que se aplique un criterio en este sentido.
Al hacer uso de la voz el diputado Raúl Paz Alonzo manifestó que el criterio que se aplica en la distribución de los recursos del fondo metropolitano no es igual en todas las zonas del país y ejemplifica el caso de Mérida por lo que pide que se invierta el dinero en las zonas más necesitadas.
La diputada Zita Beatriz Pazzi Maza expuso que existen zonas como las que agrupan los estados de Tamaulipas y Veracruz este último de donde es originaria en donde no se recibirán recursos del fondo metropolitano pero este hecho obliga a los estados a llegar una mesa para acordar acciones a fin de lograr recursos para el siguiente ejercicio fiscal.
En uso de la palabra el diputado Agustín Barrios Gómez Segués explicó que la distribución per capita del fondo no es equitativa por tanto es importante valorar los criterios de distribución.
El diputado Luis Miguel Ramírez Romero manifestó que es importante que la representación y pluralidad nacional que se ve reflejada en la cámara es una motivación para que cada quien desde la oportunidad que da el legislativo para influir en los temas que son de su competencia.
En uso de su participación el diputado Israel Moreno Rivera, explica la necesidad de contar con la información de la comisión previa a las sesiones de ésta.
En tanto, el diputado Juan Manuel Fócil Pérez manifestó la necesidad de dar seguimiento al ejercicio y uso de los recursos del Fondo Metropolitano a fin de evitar los subejercicios.
La diputada Araceli Torres Flores, declara la necesidad de revisar el fondo metropolitano para revisar lo que se deba mejorar.
La diputada Rosa Elba Pérez Hernández, argumenta al pleno de la comisión sobre si existe o no la oportunidad para modificar el fondo o solo serán a las reglas de operación.
Finalmente, el presidente, Juan Manuel Fócil Pérez, recalcó la importancia de votar la opinión y que juntos los grupos parlamentarios hagan un llamado a impulsar mayores recursos del fondo metropolitano en las comisiones de hacienda.
El presidente Juan Manuel Fócil Pérez: solicitó la votación de los miembros de la comisión, manifestándose por unanimidad el voto favorable a la propuesta de la comisión.
5. El siguiente punto del orden del día es el de asuntos generales, no existiendo asunto alguno que tratar.
6. El siguiente punto de orden del día se manifestó por el presidente Juan Manuel Fócil Pérez que la próxima sesión se desahogaría en la fecha que fue pactada en el calendario de reuniones.
Relación de diputados asistentes y ausentes en la reunión
Diputados asistentes:
Los mencionados en el preámbulo de esta acta.
Diputados ausentes:
Ninguno.
Resumen de dictámenes, acuerdos y resoluciones, con el sentido del voto de cada diputada y diputado presente en la reunión
Asunto: Opinión de la Comisión de Desarrollo Metropolitano respecto al Fondo Metropolitano 2013, contenido el proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación.
Votación: A favor: 23; en contra: 0; abstenciones: 0.
Acuerdo: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento y evaluación.
Una vez consultado el pleno y no habiendo otro asunto que tratar, se da por concluida la reunión a las dieciocho horas con veinte minutos del día de la fecha citada.
La Comisión de Desarrollo Metropolitano
Diputados: Juan Manuel Fósil Pérez, presidente; Guadalupe Flores Salazar (rúbrica), José Luis Cruz Flores Gómez (rúbrica), J. Jesús Oviedo Herrera (rúbrica), Emilse Miranda Munive (rúbrica), Celia Isabel Gauna Ruiz de León (rúbrica), Zita Beatriz Pazzi Maza (rúbrica), Araceli Torres (rúbrica), Benito Caballero Garza, María del Rosario Fátima Pariente Gavito (rúbrica), Raúl Paz Alonzo (rúbrica), Genaro Carreño Muro, Homero Ricardo Niño de Rivera Vela, Luis Miguel Ramírez Romero (rúbrica), Beatriz Eugenia Yamamoto Cazares (rúbrica), José Enrique Doger Guerrero (rúbrica), Alma Marina Vitela Rodríguez (rúbrica), Mayra Karina Robles Aguirre (rúbrica), Héctor García García (rúbrica), José Luis Valle Magaña (rúbrica), Felipe Arturo Camarena García (rúbrica), Jesús Tolentino Román Bojórquez (rúbrica), Mauricio Sahui Rivera (rúbrica), Claudia Delgadillo González, Agustín Barrios Gómez, Israel Moreno Rivera, José Valentín Maldonado Salgado (rúbrica), Sebastián Alfonso de la Rosa Peláez.
De la Comisión de Desarrollo Metropolitano, relativa a la tercera reunión ordinaria, llevada a cabo el miércoles 13 de febrero de 2013
La reunión inicio a las 12:00 horas, con la presencia de los diputados Juan Manuel Fósil Pérez (PRD), presidente; Guadalupe Flores Salazar (PRD), José Luis Cruz Flores Gómez (PRI), J. Jesús Oviedo Herrera (PAN), Emilse Miranda Munive (PRI), Cella Isabel Gauna Ruiz de León (PRI), Zita Beatriz Pazzi Maza (PRI), Araceli Torres (PT), Benito Caballero Garza, María del Rosario Fátima Pariente Gavito (PVEM), Genaro Carreño Muro (PAN), Homero Ricardo Niño de Rivera Vela (PAN), Beatriz Eugenia Yamamoto Cazares (PAN), Alma Marina Vitela Rodríguez (PRI), Mayra Karina Robles Aguirre (PRI), Héctor García García (PRI), José Luis Valle Magaña (MC), Arturo Camarena García (PVEM), Mauricio Sahui Rivera (PRI), Israel Moreno Rivera (PRD).
Acuerdos
I. Se dio lectura, y fue aprobado, el orden del día.
II. Se acordó que la Comisión de Desarrollo Metropolitano externara una invitación al licenciado Jorge Carlos Ramírez Marín, titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), y al licenciado Fernando Galindo Favela, titular de la Subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para conocer la normatividad y operación que el gobierno de la republica plantea sobre el Fondo Metropolitano aprobado por esta soberanía para el Ejercicio Fisca1 de 2013.
III. En cumplimiento del acuerdo tomado en la reunión del 13 de febrero de 2013, de esta Comisión de Desarrollo Metropolitano, se aprobó la invitación a los titulares de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), licenciado Jorge Carlos Ramírez Marín, y al licenciado Fernando Galindo Favela, titular de la Subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a fin de asistir ante esta comisión el 27 de febrero de 2013.
Diputado Juan Manuel Fócil Pérez (rúbrica)
Presidente
La Comisión de Desarrollo Metropolitano
Diputados: Juan Manuel Fósil Pérez (rúbrica), presidente; Guadalupe Flores Salazar, José Luis Cruz Flores Gómez (rúbrica), J. Jesús Oviedo Herrera (rúbrica), Emilse Miranda Munive (rúbrica), Celia Isabel Gauna Ruiz de León (rúbrica), Zita Beatriz Pazzi Maza (rúbrica), Araceli Torres (rúbrica), Benito Caballero Garza (rúbrica), María del Rosario Fátima Pariente Gavito (rúbrica), Raúl Paz Alonzo, Genaro Carreño Muro (rúbrica), Homero Ricardo Niño de Rivera Vela, Luis Miguel Ramírez Romero (rúbrica), Beatriz Eugenia Yamamoto Cazares (rúbrica), José Enrique Doger Guerrero (rúbrica), Alma Marina Vitela Rodríguez (rúbrica), Mayra Karina Robles Aguirre , Héctor García García (rúbrica), José Luis Valle Magaña (rúbrica), Felipe Arturo Camarena García (rúbrica), Jesús Tolentino Román Bojórquez (rúbrica), Mauricio Sahui Rivera (rúbrica), Claudia Delgadillo González, Agustín Barrios Gómez, Israel Moreno Rivera (rúbrica), José Valentín Maldonado Salgado (rúbrica).
De la Comisión de Desarrollo Metropolitano, referente a la cuarta reunión ordinaria, efectuada el miércoles 20 de marzo de 2013
La reunión Inicio a las 18:10 hrs., con la presencia del diputado Juan Manuel Fósil Pérez, presidente (PRD); diputada Guadalupe Flores Salazar (PRD), José Luis Cruz Flores Gómez (PAN), diputada Emilse Miranda Munive (PRI), diputada Cecilia Isabel Gauna Ruiz de León (PRI), diputada Araceli Torres Flores (PT), diputado Benito Caballero Garza (PRI), diputada María del Rosario Fátima Pariente Gavito (PVEM), secretarios; diputado Homero Ricardo Niño de Rivera Vela (PAN), diputado Luis Miguel Ramírez Romero (PAN), diputada Beatriz Eugenia Yamamoto Cazares (PAN), Alma Marina Vitelá Rodríguez (PRI), diputada Mayra Karina Robles Aguirre (PRI), diputado Héctor García García (PRI), diputado José Luis Valle Magaña (MC), diputado Felipe Arturo Camarena García (PVEM), diputado Mauricio Sahul Rivera (PRI), diputado Agustín Barrios Gómez Ségues (PRD), diputado Israel Moreno Rivera (PRD).
Acuerdos
I. Se dio lectura al orden del día de la reunión y fue aprobado.
II. Se aprobó por unanimidad el acta de la tercera reunión ordinaria, del día 13 de febrero de 2013.
III. Se aprobó por unanimidad la propuesta de reglas de operación, emitidas por el grupo de trabajo de las Secretarías de Media Ambiente y Recursos Naturales, de Hacienda y Crédito Público, Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y de Desarrollo Social.
IV. Se puso a consideración la creación de cuatro subcomisiones:
a) Subcomisión de Enlace con el Senado
b) Subcomisión de Vivienda y Medio Ambiente
c) Subcomisión de Seguimiento, Transparencia y Vigilancia
d) Subcomisión de Turismo Metropolitano
Las cuales fueron aprobadas por unanimidad de la comisión.
V. Se aprobó por unanimidad, facultar a la Junta Directiva la planeación del foro nacional.
Se clausura la reunión a las 19:15 horas, del 20 de marzo de 2013.
La Junta Directiva de la Comisión de Desarrollo Metropolitano
Diputados: Juan Manuel Fócil Pérez (rúbrica), presidente; Guadalupe Flores Salazar (rúbrica), José Luis Cruz Flores Gómez (rúbrica), J. Jesús Oviedo Herrera (rúbrica), Emilse Miranda Munive (rúbrica), Cecilia Isabel Gauna Ruiz de León (rúbrica), Beatríz mazzi Maza (rúbrica), Araceli Torres Flores (rúbrica), Benito Caballero Garza (rúbrica), María del Rosario Fátima Pariente Gavito (rúbrica), Raúl Paz Alonzo (rúbrica) secretarios.
De la Comisión de Desarrollo Metropolitano, tocante a la quinta reunión ordinaria, celebrada el miércoles 24 de abril de 2013
La reunión inició a las 17:30 horas, con la presencia de los diputados Juan Manuel Fócil Pérez (Partido de la Revolución Democrática, PRD), presidente; Guadalupe Flores Salazar (PRD), José Luis Cruz Flores Gómez (Partido Revolucionario Institucional, PRI), J. Jesús Oviedo Herrera (Partido Acción Nacional, PAN), Emilse Miranda Munive (PRI), Cecilia Isabel Gauna Ruiz de León (PRI), Zita Beatriz Pazzi Maza (PRI), Araceli Torres Flores (Partido del Trabajo), Benito Caballero Garza (PRI), María del Rosario Fátima Pariente Gavito (Partido Verde Ecologista de México, PVEM), Raúl Paz Alonzo (PAN), secretarios; Genaro Carreño Muro (PAN), Homero Ricardo Niño de Rivera Vela (PAN), Luis Miguel Ramírez Romero (PAN), Beatriz Eugenia Yamamoto Cázares (PAN), Alma Marina Vitela Rodríguez (PRI), Mayra Karina Robles Aguirre (PRI), Héctor García García (PRI), José Luis Valle Magaña (Movimiento Ciudadano), Felipe Arturo Camarena García (PVEM), Mauricio Sahui Rivera (PRI), Agustín Barrios Gómez Segués (PRD), Sebastián Alfonso de la Rosa Peláez (PRD).
Acuerdos
I. Se leyó y aprobó el orden del día de la reunión.
II. Se aprobó por unanimidad el acta de la cuarta reunión ordinaria, del 20 de marzo de 2013.
III. Se aprobaron por unanimidad las coordinaciones de las subcomisiones, las cuales quedaron de la siguiente manera:
Coordinación de la Subcomisión de Enlace con el Senado de la República: Celia Isabel Gauna Ruiz de León.
Coordinación de Seguimiento Transparencia y Vigilancia: Raúl Paz Alonzo.
Coordinación de Vida y Medio Ambiente: Benito Caballero Garza.
Coordinación de Zonas Metropolitanas Turísticas: Agustín Barrios Gómez Segués.
IV. Se acordó que la comisión formulara una cordial invitación a los licenciados Jorge Carlos Ramírez Marín, secretario de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano; y Femando Galindo Favela, subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a fin de dar seguimiento a los trabajos realizados con ambos.
V. En cumplimiento del acuerdo tomado en la quinta reunión ordinaria, se extiende una cordial invitación a los licenciados Ramírez Marín y Galindo Favela para el 30 de abril de 2013.
VI. A las 19:15 horas del miércoles 24 de abril de 2013 se clausura la sesión y se cita para la sexta ordinaria, que tendrá lugar el 15 de mayo de 2013; se harán de conocimiento con anticipación el orden del día y los temas por tratar.
La Comisión de Desarrollo Metropolitano
Diputados: Juan Manuel Fócil Pérez (rúbrica), presidente; Guadalupe Flores Salazar (rúbrica), José Luis Cruz Flores Gómez (rúbrica), J. Jesús Oviedo Herrera, Emilse Miranda Munive (rúbrica), Celia Isabel Gauna Ruiz de León (rúbrica), Zita Beatriz Pazzi Maza (rúbrica), Araceli Torres Flores, Benito Caballero Garza (rúbrica), María del Rosario Fátima Pariente Gavito (rúbrica), Raúl Paz Alonzo (rúbrica), secretarios; Genaro Carreño Muro (rúbrica), Homero Ricardo Niño de Rivera Vela, Luis Miguel Ramírez Romero (rúbrica), Beatriz Eugenia Yamamoto Cázares (rúbrica), José Enrique Doger Guerrero, Alma Marina Vitela Rodríguez (rúbrica), Mayra Karina Robles Aguirre (rúbrica), Héctor García García (rúbrica), José Luis Valle Magaña (rúbrica), Felipe Arturo Camarena García (rúbrica), Jesús Tolentino Román Bojórquez, Mauricio Sahui Rivera (rúbrica), Claudia Delgadillo González, Agustín Barrios Gómez Segués (rúbrica), Israel Moreno Rivera (rúbrica), José Valentín Maldonado Salgado.
Del Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, correspondiente a la primera reunión ordinaria, efectuada el miércoles 17 de abril de 2013
A las 10:00 horas del 17 de abril de 2013, en la sala de juntas del Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria (CEDRSSA), situada en el edificio I, planta baja, del Palacio Legislativo de San Lázaro, se reunieron los diputados integrantes del, de conformidad con la convocatoria emitida el 15 de abril de 2013, para el desahogo del siguiente:
Orden del Día
1. Pase de lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Lectura del acta y aprobación en su caso de la reunión anterior.
5. Acto de entrega-recepción del Comité del CEDRSSA.
6. Reunión de análisis de trabajo con personal del CEDRSSA.
7. Programa de trabajo.
8. Asuntos generales.
9. Clausura de la reunión y programación de la próxima reunión.
Primer punto
Se contó con la asistencia de los diputados Marco Antonio González Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional (GPPRI), presidente; Darío Zacarías Capuchino, del GPPRI; Víctor Serralde Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (GPPAN); Pedro Porras Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (GPPRD), secretarios; y los diputados integrantes José Rubén Escajeda Jiménez, del GPPRI; Leslie Pantoja Hernández, del GPPAN; Amílcar Augusto Villafuerte, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México (GPPVEM); Juan Luis Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido de Movimiento Ciudadano (GPMC); y Adolfo Orive Bellinger, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo (GPPT).
Segundo punto
El diputado presidente del comité, Marco Antonio González Valdez, saluda a los Diputados presentes e inicia la reunión, solicitando al diputado secretario Darío Zacarías Capuchino que reconfirme la asistencia, constatándose por el ciudadano secretario, el quórum legal requerido con la presencia de nueve integrantes.
Tercer punto
Se solicita al diputado secretario Darío Zacarías Capuchino que continúe con el tercer punto del orden del día de la reunión.
Toda vez que el orden del día se envió oportunamente en la convocatoria, se aprueba por todos los diputados presente el orden del día de la reunión.
Cuarto punto
El diputado secretario Darío Zacarías Capuchino; destacó que con oportunidad se hizo llegar el acta de la reunión anterior que fue la de instalación del Comité. En esa virtud, se solicita se considere aprobar se dispense su lectura.
Se consulta a los diputados, si existen observaciones al acta de la reunión anterior. No habiendo observaciones, se consulta quienes estén por la afirmativa manifestarlo, la votación es unánime. Se aprueba el Acta de la reunión anterior señor Presidente.
Quinto punto
Con relación a este punto el diputado presidente del comité, Marco Antonio González Valdez, señala que se llegó a un acuerdo con el director del CEDRSSA, a efecto de facilitar las instalaciones del Comité, en espera de la entrega recepción formal y con ello, laborar para acelerar los trabajos pendientes, como es el plan de trabajo, el cumplimiento a los objetivos del Centro de Estudios pero sobretodo el relanzamiento del Centro en el diseño de las políticas públicas para detonar el campo, dada la proximidad del receso legislativo conforme a las atribuciones del centro de estudios.
Hacego hincapié en la encomienda que tenemos con las diferentes fracciones parlamentarias de trabajar en la reforma al campo, el combate a la pobreza, el estudio y análisis del cambio climático y nuestra aportación al Plan Nacional de Desarrollo.
Hay que reforzar la vinculación interna e interinstitucional del Centro con organismos de productores, universidades, una vinculación objetiva con el Senado y así trabajar todos juntos en un mismo sentido.
Una vez aclaradas las dudas y comentarios al respecto se pasa al
Sexto punto
El diputado presidente del comité, Marco Antonio González Valdez, establece que a partir del 18 y 19 se ha programado en coordinación con la Dirección General del CEDRSSA, una reunión de trabajo para analizar las líneas estratégicas de trabajo de cada Dirección de Área, así como el personal de investigación que lo integra, para conocer qué productos han realizado, que propuestas recomiendan y que requieren para lograr los objetivos que se plantean, el objetivo de esta reunión es promover un relanzamiento del Centro de estudios donde además de cumplir con las funciones básicas podamos tener un mayor impacto en lo que se hace y se recomienda.
Por su parte el diputado secretario Víctor Serralde Martínez, señala la necesidad de que la dirección del centro presente su plan de trabajo, el presupuesto aprobado para 2013, la plantilla laboral, las percepciones laborales, los currículum, pero sobre todo el CEDRSSA debe de ser un órgano auxiliar eficiente y oportuno, dada la cercanía del análisis y trabajo del presupuesto, su trabajo debe vincularse con el Pacto por México.
También hacer hincapié si el centro cuenta con un reglamento, si no lo tiene es necesaria su realización y promulgación.
El diputado presidente del comité, Marco Antonio González Valdez, establece que ese es el objetivo de la reunión del 18 y 19 de abril, el conocer que hace el personal, cuáles son sus resultados y desde luego la propuesta del director general.
Al respecto se acuerda comisionar al Secretario Técnico del Comité, para que solicite de manera oficial a la dirección del CEDRSSA, el presupuesto, plantilla y percepciones del personal y se entregue a la brevedad posible.
El diputado secretario Pedro Porras Pérez, establece que el Centro debe ser más activo e incluyente de las políticas públicas, su trabajo debe de ser en relación a su presupuesto y número de investigadores y no depender del pasado.
El diputado secretario Darío Zacarías Capuchino, felicita el trabajo de la Presidencia del Comité, coincide también que primero hay que conocer, que avances se tienen, quienes son los responsables, generar una retroalimentación y conocer la operación del Centro.
Cuenta con el apoyo y respaldo diputado presidente, considero que hay que aprovechar el potencial del Centro para poder desarrollar muchos aspectos tanto en la práctica legislativa como en la exploración de los temas más estratégicos del campo.
El diputado Rubén Escajeda Jiménez, establece la importancia de contar con un reglamento del Centro, para conocer como transita, como funciona pero sobretodo debemos sacar el máximo aprovechamiento del Centro, debemos procurar que genere una propuesta integral seria acorde al número de especialistas que tiene, se nos debe de nutrir sobre los impactos respecto al marco de reformas que se viene presentando, más que nada porque esta próximo el receso legislativo. Debemos de pensar en una nueva reingeniería del Centro de Estudios, nos desespera, que reformas van y otras vienen y no se hace nada, esperamos mucho del Centro.
Por su parte el diputado secretario Víctor Serralde Martínez, reitera que el Centro debe de ser punto de conciliación de lo técnico y lo político, órgano plural y su trabajo debe reflejar lo considerado en el Pacto por México.
La diputada Leslie Pantoja Hernández, la función de la mujer en los temas del campo es relevante, aportaré y complementaré lo que ustedes conocen muy bien, sobretodo en estos momentos donde más de 500 municipios están siendo afectados por la sequia.
Dentro de la Comisión de Salud estamos trabajando en equipo y creo que aquí tampoco será la excepción por lo que cuentan conmigo para trabajar en equipo y con mucha energía.
Finalmente se determina por parte los diputados integrantes del comité que los acuerdos que tome éste órgano serán por consenso.
Séptimo punto
Se determina que derivado de la reunión de evaluación y análisis con el Director y personal del CEDRSSA, se genere la base para presentar en la próxima reunión ordinaria del Comité, el Plan de Trabajo correspondiente.
Asuntos generales
Si no hay algún otro punto adicional que deseen comentar las señoras y los señores legisladores, me permito dar por terminada la reunión a las 11:30 horas del día y fecha señaladas, firman de conformidad:
La Junta Directiva del Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria
Diputados: Marco Antonio González Valdez, presidente; Darío Zacarías Capuchino, Víctor Serralde Martínez, Pedro Porras Pérez (rúbricas), secretarios.
Del diputado Luis Olvera Correa, relativo a la conferencia Potencial y límites de la economía social y solidaria, llevada a cabo del lunes 6 al miércoles 8 de mayo de 2013 en Ginebra, Suiza
Por este conducto me permito remitir a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados el informe sobre el viaje realizado los pasados 6, 7 y 8 de mayo de 2013 para participar en la conferencia Potencial y límites de la economía social y solidaria , organizada por el Instituto de Investigaciones de las Naciones Unidas para el Desarrollo Social (UNRISD), en conjunto con la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
El viaje fue gestionado por la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social, de la cual soy secretario, el traslado a la ciudad donde se llevó a cabo la conferencia fue los días 4 y 5 de mayo, a partir de mayo 6 me integré a los trabajos de la conferencia que se realizó en las instalaciones de la OIT.
1. El lunes 6 de mayo, a las 9 de la mañana, se realizó el proceso de registro, para empezar los trabajos con un mensaje de José Luis Coraggio, director académico de la Maestría en Economía Social de la Universidad Nacional de General Sarmiento, Argentina. Dentro de su mensaje destacó la importancia del sector social de la economía, en el desarrollo de las comunidades ante las dificultades que hoy enfrentan los países menos desarrollados al formar parte de una economía globalizada.
2. El siguiente punto del día, fue una sesión de trabajo en la cual se contó con las participaciones de ponentes internacionales que expusieron diversos temas relacionados con la conceptualización de la economía social y solidaria. Las participaciones se realizaron conforme a lo siguiente:
I. Anup Dash, de la Universidad de Uktal, quien trató el tema de Los fundamentos epistemológicos para la economía social y solidaria .
II. David Barkin, de la Universidad Autónoma Metropolitana, campus Xochimilco, con el tema Replantear la economía social y solidaria a la luz de las prácticas en las comunidades .
III. John Justin McMurty, de la Universidad de York con el tema ¿Prometeo, Caballo de Troya o Frankestein? La economía social y solidaria como una creación de la comunidad, incorporación de mercado o monstruo del estado.
IV. Isabelle Hillenkamp, Universidad de Ginebra, y Fréderic Lapeyre, con la plática Economía solidaria como práctica de refuerzo y seguridad popular .
V. Joana S. Marques, Universidad de Sao Paulo, Economía social y solidaria, entre la emancipación y la reproducción.
3. Continuando con los trabajos del día, acudimos a la presentación de dos libros relacionados con la economía social, Guías para la legislación cooperativa , El capital y la deuda, la trampa .
4. De 14:30 a 16:30 horas, acudimos a la sesión número 3, en la cual se habló de economía social y solidaria y el desarrollo local, la cual se desarrolló en el salón GB, conforme a las siguientes participaciones:
I. Milford Bateman, investigador independiente de la Universidad Juraj Dobrila Pula, Croacia, Reconstruyendo economías locales conducidas solidariamente, después de los resultados del neoliberalismo: El papel del desarrollo de las empresas cooperativas .
II. Jean Michael Servet, del Instituto de Grado de Ginebra, Monedas complementarias contra el microcrédito solidario y las cooperativas de crédito, contribución y comparación en el desarrollo económico solidario local ”.
III. Manase Kudzai Chiweshe, Universidad de Rhodes, Sudáfrica, Comprendiendo la economía social y solidaria en las comunidades emergentes: lecciones posteriores a la reforma acelerada de la tierra para las granjas en Mazowe, Zimbabwe .
IV. Marie Fare, Laboratorio Triángulo, Las monedas sociales y complementarias en las dinámicas territoriales: potenciales, impactos, límites y perspectivas .
V. Michael Cañares, Universidad del Nombre Sagrado, Filipinas, Escalando: interacciones, retos y oportunidades para la economía social y solidaria en las Filipinas .
5. El día dos, los trabajos dieron inicio a las 9:00 horas con la sesión Economía social y solidaria, política pública y legislación . Tema que se desarrolló en una mesa de trabajo dirigida por Jürgen Schwettmann, director del Departamento de Sociedades y Soporte de Campo de la OIT, la cual contó con las siguientes participaciones:
I. Béatrice Alain, fundadora de la Economía Social y Margarita Mendell, Universidad de Concordia, Políticas públicas para la economía social y solidaria desde una perspectiva de comparación: la efectividad de los procesos de colaboración o co-construcción de políticas públicas .
II. Leandro Morais, FACAMP y Pontificia Universidad Católica de Campinas (Brasil), Estrategias de supervivencia y elaboración de políticas públicas: el papel de la economía social y solidaria en latinoamérica y la contribución de Brasil hacia la construcción de políticas emancipadoras .
III. Marcelo Saguier, FLACSO Buenos Aires, La comida primero – marcos regionales y políticas de economía social y solidaria en Sudamérica .
IV. Justine Nannyonio, Banco de Uganda, Permitiendo el desarrollo de las cooperativas de agricultura mediante políticas públicas y la intervención del estado: el caso de Uganda .
V. Hagen Henrÿ, Universidad de Helsinki, Leyes cooperativistas y sustentabilidad, coincidentes o disidentes .
6. En cuanto a la conceptualización del término economía social y solidaria , nuestra presencia en la conferencia nos permitió conocer lo siguiente:
a) El contexto internacional en el que se desarrolla la actividad de las sociedades cooperativas, al tiempo que recordamos que el concepto de economía social y solidaria aún continúa en construcción, pues engloba muy diferentes organizaciones y perspectivas ideológicas. Por lo cual es importante valorar los siguientes puntos.
• ¿Pueden diversas formas de organizaciones y empresas sociales ser contenidas en una sola categoría o término?
• ¿Cómo se relaciona la economía social y solidaria con la economía informal?
• ¿Puede explicarse la economía social y solidaria por teóricos economistas o simplemente se requiere de la creación de un nuevo paradigma?
b) Hoy en día, es importante ser conscientes de que no existe un desarrollo epistemológico del término economía social y solidaria, pero es una realidad que ante la situación actual de la economía, se tiene que poner un freno moral al capitalismo, es decir, las comunidades tienen que reconstruir sus procesos económicos y tomar consciencia de reestructurar su vida, generar sus propias economías locales y restaurar sus valores éticos y sociales, para lo cual la economía social y solidaria, a través de las sociedades cooperativas, es la mejor opción.
c) Como se señaló, es importante detener el fuerte impacto social que el capitalismo ha tenido en la economía de las comunidades, generando amplias desigualdades en cuanto a la calidad de vida y la organización social en el mundo entero, hoy en día las organizaciones sociales son una forma en la cual las personas preocupadas por el desarrollo regional hacen frente a sus necesidades, sumando esfuerzos para trabajar en pro del bienestar de todos sus integrantes. Estos mecanismos dependen en gran medida de la generación de un sentido de solidaridad entre sus miembros, la construcción de alianzas entre comunidades y organizaciones, buscando expandir sus beneficios a los demás integrantes de las comunidades.
d) La economía social y solidaria, al desarrollarse en diferentes comunidades y ámbitos culturales, contiene diversas asociaciones. Pero mantienen siempre un punto en común, el hecho de que se trata de organizaciones que no son públicas ni privadas, lo cual les da a nivel mundial un sentido de unidad. Pero la realidad es que se desempeñan en comunidades que exigen control por parte de los órganos de gobierno, resultados por parte de las comunidades y resultados de mercado para las empresas privadas, lo cual origina que la economía social y solidaria sea empujada hacia diferentes partes conforme a los requerimientos mencionados.
7. En el tema de la Economía Social y Solidaria y el Desarrollo Local, las intervenciones de los expositores nos permitieron conocer la forma en que actualmente el desarrollo de las empresas sociales ha afectado el desarrollo de las comunidades y economía locales, con perspectivas de diferentes comunidades a nivel mundial, por lo cual pudimos conocer lo siguiente:
a) El colapso del proyecto global neoliberal que tuvo inicio con la gran caída de Wall Street en 2008, ha iniciado la discusión sobre la necesidad de modelos económicos sustentables, incluidos los que priorizan las cooperativas. Con las experiencias de países como Ecuador y Colombia, se ha comprobado que mediante la intervención gubernamental en pro del desarrollo de la economía social y solidaria, las comunidades son más conscientes y responsables de su participación en el desarrollo local y nacional, facilitando la construcción de una nueva economía con base en las empresas sociales.
b) Las formas de ahorro y préstamo informales dieron origen a la creación de sociedades cooperativas de ahorro y préstamo, las cuales hoy en día son reconocidas e impulsadas por los gobiernos y sus políticas públicas.
c) Las empresas sociales han sido ampliamente apoyadas por las políticas de gobierno en diferentes situaciones, principalmente en países subdesarrollados, brindando grandes resultados al generar conciencia en sus integrantes de la necesidad de su participación en las mismas y los beneficios que obtendrán, casos como Filipinas o Mazowe, Zimbabwe, representan el éxito que la economía social y solidaria tiene en las economías emergentes.
8. Entre otros conocimientos adquiridos, logramos obtener materiales actuales conteniendo las teorías más recientes en materia de economía social y solidaria y sociedades cooperativas, libros y documentos electrónicos conteniendo información que nos permitirá poner en perspectiva el papel que las empresas pertenecientes al sector social de la economía desempeñan en nuestro país, la necesidad de establecer políticas públicas encaminadas a fomentar las actividades de las sociedades cooperativas y la forma correcta de hacerlo.
Atentamente
Diputado Luis Olvera Correa
De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos
A la reunión que se sostendrá con integrantes del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación el jueves 20 de junio, de las 10:00 a las 15:00 horas, en el mezzanine del edificio A, ala norte.
Atentamente
Diputado Jorge Federico de la Vega Membrillo
Presidente
De la Comisión de Economía
A la séptima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 20 de junio, a las 11:00 horas en el salón B del edificio G.
Atentamente
Diputado Mario Sánchez Ruiz
Presidente
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias
A la reunión de junta directiva por efectuarse el jueves 20 de junio, a las 11:00 horas, en el salón F del edificio G.
Orden del Día
1. Lectura del orden del día.
2. Informe de los asuntos turnados del 29 de mayo al 19 de junio de 2013 por la Mesa Directiva.
3. Acuerdo para desarrollar la séptima reunión ordinaria.
4. Asuntos generales.
5. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Marcos Aguilar Vega
Presidente
De la Comisión de Juventud
A la séptima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 20 de junio, a las 11:30 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.
Orden del Día
1. Lista de asistencia, verificación y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sexta reunión ordinaria.
4. Proyecto de dictamen por el que se reforma el artículo 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Diputado José Luis Oliveros Usabiaga
Presidente
De la Comisión de Derechos Humanos
A la duodécima reunión de junta directiva, que tendrá verificativo el jueves 20 de junio, a las 12:00 horas, en la zona C del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta derivada de la undécima reunión de junta directiva.
4. Lectura, discusión y aprobación del orden del día por desarrollarse en la novena reunión ordinaria.
5. Asuntos generales.
6. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputada Miriam Cárdenas Cantú
Presidenta
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias
A la séptima reunión ordinaria, que se realizará el jueves 20 de junio, a las 12:00 horas, en el salón C del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Presentación de los diputados iniciantes convocados.
4. Intervención de los diputados iniciantes.
5. Comentarios de los integrantes.
6. Discusión y votación de los proyectos de acta correspondientes a la quinta y sexta reuniones ordinarias.
7. Informe de los asuntos turnados del 29 de mayo al 19 de junio de 2013 por la Mesa Directiva.
8. Discusión y votación de predictámenes.
9. Asuntos generales.
10. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Marcos Aguilar Vega
Presidente
Del Comité del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
A la primera reunión ordinaria, que tendrá lugar el jueves 20 de junio, a las 12:00 horas, en el salón de usos múltiples número 1 del edificio I.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de fecha 16 de abril de 2013.
4. Ratificación del plan de trabajo para 2013.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del plan de trabajo para 2013.
6. Breve presentación a los integrantes, por un representante del Centro Estudios de las Finanzas Públicas, respecto al Premio Nacional de las Finanzas Publicas 2013, así como de los proyectos de foros que el CEFP está por celebrar.
7. Asuntos generales.
8. Clausura y cita para la segunda reunión ordinaria.
Atentamente
Diputada Cecilia González Gómez
Presidenta
De la Comisión de Derechos Humanos
A la novena reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 20 de junio, a las 13:00 horas, en la zona C del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de las actas correspondientes a la octava reunión ordinaria y cuarta extraordinaria.
4. Análisis, discusión y votación de los siguientes proyectos de dictamen:
a) A la minuta con proyecto de decreto que adiciona un último párrafo al artículo 17 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
b) A la minuta que desecha el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley para prevenir y sancionar la Trata de Personas.
c) A la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal para prevenir y sancionar la Tortura, presentada por el diputado Mauricio Sahuri Rivero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
d) A la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 14 de la Ley Federal para prevenir y eliminar la Discriminación, presentada por la diputada Eufrosina Cruz Mendoza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
5. Asuntos generales.
6. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputada Miriam Cárdenas Cantú
Presidenta
De la Comisión de Igualdad de Género
A la duodécima reunión de junta directiva, que tendrá lugar el jueves 20 de junio, a las 13:00 horas, en las oficinas del órgano legislativo convocante (edificio D, segundo piso).
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la décima reunión de junta directiva.
4. Oficios recibidos de la Mesa Directiva relativos a respuestas a puntos de acuerdo aprobados por la comisión.
5. Seguimiento de acuerdos de la junta directiva.
6. Respuestas de las dependencias encargadas del cumplimiento de la sentencia Campo Algodonero a las solicitudes de información de la comisión.
7. Agenda de la comisión para los periodos extraordinarios de la Cámara de Diputados.
8. Asuntos generales.
9. Clausura y convocatoria para la siguiente reunión de junta directiva.
Atentamente
Diputada Martha Lucía Mícher Camarena
Presidenta
De la Comisión de Igualdad de Género
A la séptima reunión plenaria, por celebrarse el jueves 20 de junio, a las 16:00 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sexta reunión plenaria.
4. Oficios recibidos de la Mesa Directiva relativos a respuestas a puntos de acuerdo aprobados por la comisión.
5. Análisis de los siguientes asuntos turnados para dictamen:
5.a. Minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona la Ley Federal para prevenir y eliminar la Discriminación y se reforma la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Senadoras Carmen Guadalupe Fonz Sáenz, María del Socorro García Quiroz, Norma Esparza Herrera y Margarita Villaescusa Rojo. Predictamen parcialmente positivo.
5.b. Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, para efectos de la fracción e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en la Cámara de Senadores. Sentido positivo.
5.c. Minuta con proyecto de decreto que reforma la fracción XI del artículo 7 de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres. Senador Adrián Rivera Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Sentido negativo.
5.d. Minuta con proyecto de decreto que reforma el artículo 5 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Diputada Mónica Arriola Gordillo, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. Sentido negativo.
6. Información actualizada sobre el análisis del anexo 12 del Presupuesto de Egresos de la Federación.
7. Análisis y, en su caso, aprobación del primer informe de actividades.
8. Análisis y, en su caso, aprobación de las actividades conmemorativas de los 60 años del reconocimiento del derecho de las mujeres al voto en México.
9. Asuntos para conocimiento del pleno de la comisión:
9.a. Oficios enviados a la Mesa Directiva, a la Junta de Coordinación Política y al Comité de Administración.
9.b. Respuestas de las dependencias encargadas del cumplimiento de la sentencia Campo Algodonero a las solicitudes de información de la comisión.
9.c. Seguimiento de la firma del convenio con Naciones Unidas.
10. Asuntos generales:
10.1. Establecimiento de fecha para la reunión con las consejeras del Instituto Nacional de las Mujeres.
10.2. Información sobre la tercera conferencia mundial Women deliver, efectuada del 28 al 30 de mayo de 2013 en Kuala Lumpur, Malasia.
11. Clausura y convocatoria para la siguiente reunión plenaria.
Atentamente
Diputada Martha Lucía Mícher Camarena
Presidenta
Del Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria
A la tercera reunión ordinaria, que se efectuará el viernes 21 de junio, a las 12:00 horas, en la Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro, situada en Buenavista Saltillo, Coahuila.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Presentación de los integrantes.
3. Palabras de bienvenida, por el rector de dicha institución académica, doctor Eladio Heriberto Cornejo Oviedo.
4. Lectura y aprobación del orden del día.
5. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
6. Intervención de los integrantes del comité.
7. Propuesta y análisis del Acuerdo parlamentario para impulsar la agenda rural del campo.
8. Acuerdos y compromisos.
9. Asuntos generales.
10. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Marco Antonio González Valdez
Presidente
De la Comisión de Ciencia y Tecnología
A la octava reunión ordinaria, que se llevará a cabo el viernes 21 de junio, a las 16:00 horas, en el Centro de Investigación e Innovación en Aeronáutica de la Universidad de Nuevo León, en la ciudad de Monterrey.
Atentamente
Diputado Rubén Benjamín Félix Hays
Presidente
De la Comisión Especial de la industria automotriz y del acero
A la tercera reunión ordinaria y segunda visita de trabajo a la empresa ArcelorMittal, por celebrarse el martes 25 de junio, a las 10:00 horas, en las instalaciones de ésta, situadas en Lázaro Cárdenas, Michoacán.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Presentaciones.
4. Intervención de los anfitriones por ArcelorMittal y la Cámara Nacional de la Industria del Hierro y del Acero (Canacero).
Tema de trabajo: “Principales retos de competitividad de la industria del hierro y del acero”.
14:10 horas. Industria del acero en México: temas con impacto en la competitividad.
Jesús Flores, presidente de la Comisión de Enlace Legislativo de la Canacero.
14:20 horas. Comercio exterior.
Rafael Rubio, presidente de la Comisión de Comercio Exterior de la Canacero.
14:30 horas. Medio ambiente.
Lorenzo González, presidente de la Comisión de Medio Ambiente de la Canacero.
14:40 horas. Energía.
Jorge Guzmán, presidente de la Comisión de Energía de la Canacero.
14:50 horas. Minería.
Ponente por confirmar.
15:00 horas. Transporte.
Ponente por confirmar.
5. Intervención por los representantes de gobierno de Michoacán.
Tema de trabajo: “La industria del acero y la importancia económica para el estado de Michoacán y el municipio de Lázaro Cárdenas”.
15:20 horas. Licenciado Ricardo Martínez Suárez, secretario de Desarrollo Económico de Michoacán.
15:35 horas. Licenciado Arquímedes Oseguera Solorio, presidente municipal de Lázaro Cárdenas.
6. Intervención de diputados de la comisión que deseen participar, y de diputados y senadores invitados de Michoacán.
15:45 horas. Intervenciones.
7. Asuntos generales.
8. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputado Salvador Romero Valencia
Presidente
De la Comisión Especial de la Cuenca Lerma-Chapala-Santiago
A la segunda reunión ordinaria, que se celebrará el martes 25 de junio, a las 10:30 horas, en el salón A del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaratoria de quórum.
3. Lectura del orden del día.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la primera reunión ordinaria, efectuada el martes 9 de abril de 2013.
5. Intervención del director del organismo de cuenca Lerma-Chapala-Santiago de la Comisión Nacional del Agua, maestro José Elías Chedid Abraham.
6. Asuntos generales.
7. Clausura de la sesión.
Atentamente
Diputado Sergio Armando Chávez Dávalos
Presidente
De la Comisión Especial de la Alimentación
A la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 25 de junio, a las 11:00 horas, en el salón Karl Marx, situado en el edificio B, primer piso.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura del acta correspondiente a la reunión anterior.
3. Lectura del orden del día.
4. Presentación del proyecto de programa de trabajo.
5. Asuntos generales.
6. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
La Junta Directiva de la Comisión Especial de la Alimentación
Diputados: Ricardo Cantú Garza, presidente; Mirna Velázquez López, Elizabeth Vargas Martín del Campo, Roberto López Rosado, Óscar Eduardo Ramírez Aguilar, secretarios.
De la Comisión de Infraestructura
A la novena reunión ordinaria, que tendrá lugar el martes 25 de junio, a las 11:00 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
1. Bienvenida.
2. Registro de asistencia y declaración de quórum.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
5. Avances del foro de la región norte.
6. Invitación de los grupos aeroportuarios Asur y OMA.
7. Asuntos generales.
8. Clausura de la novena reunión ordinaria y cita para la próxima.
Atentamente
Diputado Alberto Curi Naime
Presidente
De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública
A la séptima reunión plenaria, que tendrá verificativo el martes 25 de junio, a las 11:30 horas, en los salones C y D del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de las actas correspondientes a la quinta y sexta reuniones plenarias.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de proyectos de opinión de impacto presupuestario.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen, en sentido negativo, de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 26 de la Ley General de Desarrollo Social y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, enviado por la Comisión de Desarrollo Social.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado José Sergio Manzur Quiroga
Presidente
De la Comisión de Desarrollo Municipal
A la cuarta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 25 de junio, a las 17:00 horas, en el salón Jorge González Torres, situado en el tercer piso del edificio H.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión extraordinaria del jueves 25 de abril.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión suspendida por falta de quórum del miércoles 29 de mayo.
5. Informe de resultados de la Conferencia anual de municipios 2013.
6. Comentarios sobre la realización del foro Rumbo al fortalecimiento del municipalismo 2013.
7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de temas por desarrollar en iniciativas.
8. Lectura, discusión y aprobación de iniciativas que desarrollarán diputados integrantes de la comisión.
9. Asuntos generales.
10. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputado Ernesto Núñez Aguilar
Presidente
De la Comisión Especial de lucha contra la trata de personas
A la segunda sesión ordinaria, por efectuarse el miércoles 26 de junio, a las 10:30 horas, en el salón E del Edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaratoria de quórum.
3. Discusión y, en su caso, aprobación del orden de día.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
5. Asuntos turnados a la comisión:
• Dos proposiciones con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a emitir el Reglamento de la Ley General para prevenir, sancionar y erradicar los Delitos en materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de Estos Delitos; y
• Una proposición con punto de acuerdo a fin de exhortar al Congreso de Chihuahua a discutir y, en su caso, aprobar la Ley para prevenir, atender, combatir y sancionar la Trata de Personas del Estado de Chihuahua.
6. Foro de análisis de la Ley General para prevenir, sancionar y erradicar los Delitos en materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia de las Víctimas de Estos Delitos.
7. Asuntos generales.
8. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputada Leticia López Landero
Presidenta
De la Comisión Especial de seguimiento a las evaluaciones del programa especial concurrente
A la cuarta reunión de junta directiva, que se realizará el miércoles 26 de junio, a las 10:30 horas, en el mezzanine lado norte del edificio A.
Atentamente
Diputado Mario Rafael Méndez Martínez
Presidente
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables
A la octava reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 26 de junio, a las 11:00 horas, en el salón D del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y aprobación del acta correspondiente a la séptima reunión plenaria.
4. Presentación y, en su caso, aprobación de la propuesta de punto de acuerdo por el que se exhorta al Poder Ejecutivo federal, a las dependencias y las entidades de la administración pública federal, a los gobiernos y las legislaturas locales, y a los ayuntamientos, en el ámbito de su competencia, a promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de las mujeres víctimas de violencia y de los niños y los adolescentes con padecimiento de autismo, conforme a los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.
5. Comunicaciones.
6. Asuntos generales.
7. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputada Adriana Hernández Íñiguez
Presidenta
De la Comisión Especial de seguimiento a las evaluaciones del programa especial concurrente
A la tercera reunión ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 26 de junio, a las 11:00 horas, en el mezzanine lado norte del edificio A.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura del orden del día.
4. Lectura del acta correspondiente a la reunión anterior.
5. Presentación de las evaluaciones del programa especial concurrente por IICA.
6. Intervención de organizaciones sociales y productores.
7 Asuntos generales.
Atentamente
Diputado Mario Rafael Méndez Martínez
Presidente
De la Comisión de Deporte
A la séptima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 26 de junio, a las 14:00 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Verificación y declaración de quórum.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sexta reunión ordinaria (22 de mayo).
4. Publicación en el Diario Oficial de la Federación de la Ley General de Cultura Física y Deporte (viernes 7 de junio).
5. Grupo de trabajo de seguimiento de los recursos de infraestructura deportiva municipal; informe de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, previo al cierre de recepción de proyectos.
6. Cambio de fecha de la segunda reunión del Consejo Directivo del Sistema Nacional de Cultura Física y Deporte por realizarse en la ciudad de Puebla.
7. Información sobre el dictamen aprobado en comisiones unidas por la de Radio y Televisión, y la de Educación Pública y Servicios Educativos, relativo a partidos de futbol soccer y su transmisión por televisión abierta.
8. Asuntos generales.
Atentamente
Diputado Felipe Muñoz Kapamas
Presidente
De la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial
A la reunión de junta directiva por efectuarse el miércoles 26 de junio, a las 16:00 horas, en el salón B del edificio G.
Atentamente
Diputado Jorge Herrera Delgado
Presidente
De la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial
A la sexta reunión plenaria, que tendrá lugar el miércoles 26 de junio, a las 17:00 horas, en el salón B del edificio G.
Atentamente
Diputado Jorge Herrera Delgado
Presidente
De la Comisión de Recursos Hidráulicos
A la novena reunión plenaria, que se llevará a cabo el jueves 27 de junio, a las 10:00 horas, en el museo Laberinto de las Ciencias y las Artes, en la ciudad de San Luis Potosí, San Luis Potosí.
Atentamente
Diputado Gerardo Gaudiano Rovirosa
Presidente
De la Comisión Especial del Café
A la segunda reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 27 de junio, a las 11:00 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.
3. Lectura, modificación y/o aprobación del acta correspondiente a la primera reunión ordinaria, llevada a cabo el miércoles 24 de abril de 2013.
4. Proyecto de Innovación y Transferencia de Tecnología contra la Roya del Cafeto, por el director general de Productividad y Desarrollo Tecnológico de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, ingeniero Belisario Domínguez Méndez.
5. Políticas públicas sobre financiamiento, capacitación y asistencia técnica a través de la figura mercantil de integradora cafetalera.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Héctor Narcia Álvarez
Presidente
De la Comisión Especial de participación ciudadana
A la tercera reunión ordinaria, que se realizará el jueves 27 de junio, a las 12:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Presentación y, en su caso, aprobación de la iniciativa de decreto que adiciona la fracción XXXV Bis al numeral 2 del artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
3. Asuntos generales.
4. Clausura.
Atentamente
Diputada Francisca Elena Corrales Corrales
Presidenta
De la Comisión Especial para indagar el funcionamiento de las instancias del gobierno federal relacionadas con el otorgamiento de permisos para juegos y sorteos
A la octava reunión ordinaria, que se realizará el martes 2 de julio, a las 17:00 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Declaratoria de quórum legal.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sexta reunión ordinaria.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta relativa a la séptima reunión ordinaria.
6. Seguimiento de los acuerdos tomados por la comisión y de los grupos de trabajo.
7. Asuntos generales.
8. Clausura y convocatoria para la siguiente reunión.
Atentamente
Diputado Ricardo Mejía Berdeja
Presidente
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social
Al curso Inegi a la mano, que se llevará a cabo el viernes 21 de junio, a las 12:00 horas, en el salón E del edificio G.
Atentamente
Diputada Claudia Delgadillo González
Presidenta
De la Comisión Especial de agenda digital y tecnologías de la información
A las mesas Diálogos legislativos por un México digital: ¿Qué elementos debe contener la política de inclusión digital universal?, que se llevarán a cabo el lunes 24 de junio, de las 9:30 a las 15:00 horas, en salón por confirmar.
Mesa 1
El papel de las TIC en un nuevo modelo educativo
9:30 a 11:00 horas
Presentación del moderador y panelistas de 3 a 5 minutos:
Moderador:
• Doctor Érik Huesca Morales
Fundación para el Conocimiento y Cultural Digital
Panelistas:
• Maestra Alba Martínez Olivé
Subsecretaria de Educación Básica, SEP
• Diputado por definir (secretaria o integrante de la comisión especial)
• Maestro Ricardo Raphael de la Madrid
Centro de Investigación y Docencia Económicas
• Claudio X. González Guajardo
Mexicanos Primero
• Jorge Vega Iracelay
Vicepresidente Ejecutivo de la AMIPCI
• Maestro en Ciencias Víctor Gutiérrez
CEO de Grupo Plenumsoft
Al finalizar las intervenciones, el moderador generará un diálogo ágil entre los participantes, a partir de cuestionamientos y reflexiones sobre los puntos de vista vertidos.
Mesa 2
Una política fiscal para estimular el desarrollo de las TIC
11:30 a 13:00 horas
Presentación del moderador y panelistas de 3 a 5 minutos:
Moderador:
• Doctor Ernesto Piedras Feria
The Competitive Intelligence Unit
Panelistas:
• Ingeniero Luis Ángel Rodríguez Alemán
Titular de la Unidad de Gobierno de Tecnologías de Información, Secretaría de Hacienda y Crédito Público
• Diputado por definir (secretaria o integrante de la comisión especial)
• Jana Palacios Prieto
Instituto Mexicano para la Competitividad
• Jorge Fernando Negrete Pacheco
Director General de Media Telecom Policy & Law
• Maestro en Ciencias Víctor Gutiérrez
Presidente Nacional de la CANIETI
• José Martínez
Director de Relaciones con Gobierno para América Latina de Nokia
Al finalizar las intervenciones, el moderador generará un diálogo ágil entre los participantes, a partir de cuestionamientos y reflexiones sobre los puntos de vista vertidos.
Mesa 3
El nuevo marco legal para el desarrollo del sector TIC
13:30 a 15:00 horas
Presentación del moderador y panelistas de 3 a 5 minutos:
Moderador:
• Doctor Carlos Patiño Calderón
Centro de Estudios sobre Internet y Sociedad, ITESM
Panelistas:
• Coordinación de Estrategia Digital Nacional
Presidencia de la República
• Diputado Juan Pablo Adame Alemán
Presidente de la Comisión Especial de agenda digital y tecnologías de la información
• Doctor Julio Téllez Valdés
Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM
• Doctor Javier Castellón Fonseca
Ex senador de la república
• Ingeniero Juan Alberto González Esparza
Presidente de la AMITI
Al finalizar las intervenciones, el moderador generará un diálogo ágil entre los participantes, a partir de cuestionamientos y reflexiones sobre los puntos de vista vertidos.
Atentamente
Diputado Juan Pablo Adame Alemán
Presidente
De la Comisión de Puntos Constitucionales
Al diplomado El poder constituyente, derecho electoral y procesos legislativos que, con el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias y la División de Educación Continua y Vinculación de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos del 1 de julio al 22 de noviembre, de las 8:00 a las 10:00 horas, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
Informes del lunes 20 de mayo al viernes 28 de junio, de las 10:30 a las 14:00 horas, en los teléfonos 5036 0000 extensión 58126, teléfonos celulares (044) 55 3222 0759, 55 29212480, 55 36665185, en el e-m@il: conocimientoxxi_cursos@outlook.com, así como en la comisión, situada en el edificio D, tercer piso. Cupo limitado.
Se otorgará constancia con valor curricular.
Metodología
Se desarrollan 6 módulos, en 60 sesiones, con 120 horas de trabajo.
Se acreditará con un mínimo de 80 por ciento de asistencia y la aprobación de las evaluaciones correspondientes.
Programa
Ceremonia inaugural: 1 de julio.
Módulo I. El poder constituyente y el Poder Legislativo.
El poder constituyente, reformas a la Constitución y a las leyes secundarias, el papel de los congresos locales en la reforma legislativa, la naturaleza jurídica de los tratados y convenciones internacionales, el Constituyente de 1917 y la conformación de las facultades y la estructura del Poder Legislativo, el bicamaralismo y el unicamaralismo en la historia de México.
Fechas: 3, 5, 8, 10, 12, 15, 17, 19 y 22 de julio.
Módulo II. Régimen político y formas de representación parlamentaria.
Presidencialismo, parlamentarismo, semipresidencialismo, semiparlamentarismo, asambleísmo, aspectos generales del Derecho Parlamentario y de las prácticas parlamentarias, estudios comparados de modelos de Parlamento, el régimen de partidos y la representación parlamentaria, la LXII legislatura del Congreso de La Unión.
Fechas: 24, 26, 29, 31 de julio, y 2, 5, 7, 9, 12 y 14 de agosto.
Módulo III. La organización del Congreso.
El marco legal del Congreso, los órganos de gobierno, los grupos parlamentarios, las comisiones legislativas, la organización administrativa y técnica, el debate parlamentario, las asociaciones regionales e internacionales de carácter parlamentario.
Fechas: 16, 19, 21, 23, 26, 28 y 30 de agosto, y 2, 4 y 6 de septiembre.
Módulo IV. El Proceso Legislativo.
Facultades concurrentes, facultades concurrentes y las facultades exclusivas de las Cámaras federales y locales. Los proyectos legislativos, iniciativas, proposiciones, dictámenes, los trámites parlamentarios, la iniciativa de trámite preferente, la iniciativa popular. El trámite legislativo. Nuevos sujetos del proceso parlamentario: la consejería jurídica, la Comisión Federal de mejora Regulatoria, los órganos de enlace ante el Poder Legislativo, los cabilderos. El proceso de interpretación de la ley, el papel de la suprema corte de justicia.
La viabilidad de proyectos legislativos: conceptos y herramientas; los sistemas de administración parlamentaria; la contratación y administración del personal parlamentario; los sistemas de información parlamentaria; la asesoría y la consultoría parlamentaria; el perfil legislativo: elegibilidad-cualificación-representación.
Fechas: 9, 11, 13, 18, 20, 23, 25, 27 y 30 de septiembre, y 2 de octubre.
Módulo V. Las funciones presupuestal, económica y de control y fiscalización del Congreso.
El proceso presupuestario, económico y fiscal, límites y alcances; el sistema de control ingreso-gasto; la cuenta pública; la legislación de responsabilidades de los servidores públicos; las auditorias públicas, el dilema de la reconducción presupuestal, tipos y opciones de presupuestos aplicables para México.
La evaluación de las políticas públicas, la fiscalización de la gestión pública, indicadores y evaluación de la gestión pública; la evaluación por programas; el papel del poder legislativo en el control de la gestión pública y en la búsqueda de un gobierno de resultados.
La representación y la transparencia; mecanismos de rendición de cuentas, el combate a la corrupción.
Fechas: 4, 7, 9, 11, 14, 16, 18, 21, 23 y 25 de octubre.
Módulo VI. Reforma del estado y reforma parlamentaria.
Representación política; minorías; consultas; la integración territorial; el parlamento en la gobernanza, calidad legislativa y proceso parlamentario; nueva representación, transformación moderna de la ley; la relación pleno-comisiones; las reformas del marco jurídico; la legislación delegada; la afirmativa y negativa ficta; la reestructuración de las comisiones; la evaluación del impacto de las reformas legislativas, las tecnologías de la información y comunicación, y el Poder Legislativo.
Plebiscito, referéndum e iniciativa popular; la ética y la rendición de cuentas legislativa; las nuevas tecnologías en los procesos parlamentarios, reforma política, reforma del Estado y desarrollo en el mundo, América Latina y México. Escenarios para el futuro.
Aspectos para implantar el servicio civil de carrera en el Congreso de la Unión y los congresos locales; mecanismos de consulta ciudadana; plebiscito, referéndum, iniciativa popular, revocación de mandato.
Fechas: 28 y 30 de octubre, y 4, 6, 8, 11, 13, 15 y 20 de noviembre.
Ceremonia de clausura: 22 de noviembre.
Programación sujeta a cambios.
Atentamente
Diputado Julio César Moreno Rivera
Presidente