De la sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión celebrada el jueves 3 de enero de 2013, correspondiente al primer receso del primer año de ejercicio de la LXII Legislatura
Presidencia del diputado
Francisco Agustín Arroyo Vieyra
En el Salón Legisladores de la República sede de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con la asistencia de 29 legisladores, a las 11 horas con 11 minutos del jueves 3 de enero de 2013, el presidente declaró abierta la sesión.
En votación económica se dispensó la lectura al orden del día, en virtud de que se encontraba publicado en la Gaceta Parlamentaria. En votación económica se dispensó la lectura al acta de la sesión anterior, y no habiendo oradores registrados, también en votación económica se aprobó.
En su oportunidad, desde sus curules y en relación con el orden del día, el diputado Rodrigo González Barrios y la senadora Dolores Padierna Luna, ambos del Partido de la Revolución Democrática, solicitaron integrar un dictamen de la Tercera Comisión. La Presidencia comentó que cuando fuera recibido por la Mesa Directiva, se consultaría al pleno si se desahogaba el mismo día.
Se dio cuenta con los siguientes documentos:
a) De la Secretaría de Gobernación, oficios:
• Cuatro, con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados. Se remitieron a las comisiones correspondientes de la Cámara de Diputados para su conocimiento.
• Dos, con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Senadores. Se remitieron a la Cámara de Senadores.
• Con el que remite la designación de los ciudadanos Guillermo Hopkins Gámez, Luis Miguel Montaño Reyes, José Gerardo Quijano León y Óscar Guillermo Levín Coppel como vocales de la Junta de Gobierno del Instituto para la Protección al Ahorro Bancario. Se turnó a la Tercera Comisión.
• Con el que informa que 14 ciudadanos mexicanos habían dejado de prestar servicios en la Embajada de Estados Unidos de América. Se remitió a las Comisiones de Gobernación, de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores, para su conocimiento.
• Con el que informa que el 30 de noviembre de 2012 fue constituido el fideicomiso público denominado “Fondo para el Cambio Climático”, en cumplimiento al artículo Noveno Transitorio de La Ley General de Cambio Climático. Se remitió a las Comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y Especial de Cambio Climático de la Cámara de Diputados, y a las Comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y a la de Cambio Climático de la Cámara de Senadores, para su conocimiento.
Se recibió iniciativa con proyecto de decreto del diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados para dictamen.
Se concedió el uso de la tribuna para presentar iniciativas con proyecto de decreto a los legisladores:
• Diputado Jorge Herrera Delgado, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Se turnó a la Comisión de Derechos de la Niñez, de la Cámara de Diputados, para dictamen.
Presidencia de la senadora
Hilda Esthela Flores Escalera
• Diputado Juan Francisco Cáceres de la Fuente, del Partido Acción Nacional, que reforma los artículos cuarto de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud y quinto de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil. Se turnó a las Comisiones Unidas de Juventud y de Gobernación, de la Cámara de Diputados, para dictamen.
• Diputado Silvano Blanco Deaquino, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma el artículo 53 de la Ley Reglamentaria del Artículo 5o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, relativo al ejercicio de las profesiones en el Distrito Federal. Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, de la Cámara de Diputados, para dictamen.
• Diputado Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano, que reforma el artículo 57 del Código de Justicia Militar. Se turnó a la Comisión de Defensa Nacional, de la Cámara de Diputados, para dictamen.
• Diputada Lourdes Eulalia Quiñones Canales, del Partido Revolucionario Institucional, que adiciona un artículo 18 Bis y reforma los artículos 42 y 52 de la Ley de Aviación Civil. Se turnó a la Comisión de Transportes, de la Cámara de Diputados, para dictamen.
• Senadora Gabriela Cuevas Barron, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, de la Cámara de Senadores, para dictamen.
• Diputado Rodrigo González Barrios, en nombre propio y del diputado Trinidad Secundino Morales Vargas, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo. Se turnó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, de la Cámara de Diputados, para dictamen.
Se recibió iniciativa con proyecto de decreto del diputado Fernando Jorge Castro Trenti, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo 18 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Se turnó a la Comisión de Gobernación, de la Cámara de Diputados, para dictamen.
• Diputado Abraham Montes Alvarado, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo 25 de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica. Se turnó a la Comisión de Energía, de la Cámara de Diputados, para dictamen.
• Senadora Mariana Gómez del Campo Gurza, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, para dictamen, con opinión de la Comisión Especial de Cambio Climático de la Cámara de Senadores.
Presidencia del diputado
Francisco Agustín Arroyo Vieyra
Se recibieron proposiciones con punto de acuerdo de los legisladores:
• Diputada Marcelina Orta Coronado, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores, para que formule un llamado a las autoridades migratorias de las regiones de Estados Unidos de América y Canadá, para que en la conducción de las labores de auxilio a las mujeres y la población menor de edad indocumentada migrante mexicana que resultó damnificada a consecuencia de la tormenta Sandy, se priorice el trato digno y el respeto a sus derechos humanos. Se turnó a la Segunda Comisión.
• Diputada María Concepción Ramírez Diez Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que con base en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2013 se dé prelación en el ejercicio presupuestal para la Campaña Fitosanitaria de Prioridad Nacional contra el HLB. Se turnó a la Tercera Comisión.
• Senadora Laura Angélica Rojas Hernández, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta a los ayuntamientos del estado de México, a conducirse con responsabilidad, con sujeción a derecho y bajo los principios de transparencia, en la conducción de las finanzas públicas del municipio. Se turnó a la Tercera Comisión.
• Senadora Luz María Beristáin Navarrete, del Partido de la Revolución Democrática:
- Por el que se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a que realice un estudio en colaboración con la Universidad Nacional Autónoma de México, el Instituto Politécnico Nacional, y otras instituciones académicas de investigación, para que por medio de sus convenios, se determine el impacto ambiental de la empresa Trituradora y Procesadora de Materiales Santa Anita, Sociedad Anónima de Capital Variable, a fin de que cumpla con la normatividad aplicable, asimismo, se exhorta a la Secretaría de Desarrollo Social, para que realice el análisis respectivo para implantar programas sociales en beneficio de la comunidad indígena Hñähñu de Hidalgo. Se turnó a la Tercera Comisión.
- Por el que se exhorta al titular del Instituto Nacional de Migración, para que integre un estudio minucioso de su personal presuntamente involucrado en actos ilícitos e irregulares, y en caso de probarse la comisión de algún ilícito, se actúe en consecuencia, a fin de garantizar los derechos humanos de los migrantes. Se turnó a la Primera Comisión.
Se concedió el uso de la tribuna para presentar proposiciones con punto de acuerdo, a los legisladores:
• Diputado Manuel Añorve Baños, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la Comisión Federal de Competencia, para que investigue sobre la posible existencia de prácticas monopólicas en el sector de la aviación civil de pasajeros, aplicada por el Grupo Aeroméxico, Sociedad Anónima Bursátil de Capital Variable, en las rutas nacionales que actualmente opera. En votación económica se consideró de urgente resolución. Se sometió a discusión e intervinieron en pro los legisladores: senador Miguel Romo Medina, del Partido Revolucionario Institucional; diputada Carla Alicia Padilla Ramos, del Partido Verde Ecologista de México; diputado Ricardo Cantú Garza, del Partido del Trabajo; diputado Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano; y el senador Ángel Benjamín Robles Montoya, del Partido de la Revolución Democrática. En votación económica se aprobó el punto de acuerdo. Comuníquese.
En votación económica se autorizó la inclusión en el orden del día, del dictamen con punto de acuerdo de Tercera Comisión –Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas– relativo a las autorizaciones del megaproyecto Dragón Mart en Cancún, Quintana Roo. Se concedió el uso de la palabra para fundamentar el dictamen en nombre de la comisión a la senadora Dolores Padierna Luna.
Presidencia del senador
José María Martínez Martínez
Intervinieron para referirse al dictamen los legisladores: diputado Rodrigo González Barrios, del Partido de la Revolución Democrática; diputado Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano; y el diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra, del Partido Revolucionario Institucional. En votación económica se aprobó el dictamen. Comuníquese.
• Diputado Fernando Rodríguez Doval, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta a los titulares del Ejecutivo federal y de la Secretaría de Gobernación para que garanticen la continuidad de la certificación de los integrantes de los cuerpos policiacos del país, por la vía de los controles de confianza; así como para que den a conocer el programa de reestructura de las áreas operativas y de inteligencia que se encontraban adscritas a la Secretaría de Seguridad Pública. En votación económica se consideró de urgente resolución. Se sometió a discusión e intervinieron los legisladores: senador Arturo Zamora Jiménez, del Partido Revolucionario Institucional; diputado Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano, quien aceptó interpelación del senador Manuel Cavazos Lerma, del Partido Revolucionario Institucional; diputado Ricardo Cantú Garza, del Partido del Trabajo; senadora Gabriela Cuevas Barron, del Partido Acción Nacional, quien se refirió a su propuesta que en este tema tenia registrada, solicitando pueda integrarse a los puntos de acuerdo en discusión; senador Fidel Demédicis Hidalgo, del Partido de la Revolución Democrática, quien hizo propuesta de modificación a los resolutivos a discusión; senador Luis Armando Melgar Bravo, del Partido Verde Ecologista de México; diputado Silvano Blanco Deaquino, del Partido de la Revolución Democrática. En votación económica se aceptaron las modificaciones presentadas por los senadores Gabriela Cuevas Barron y Fidel Demédicis Hidalgo. En votación económica se aprobó el punto de acuerdo con las modificaciones aceptadas por la asamblea. Comuníquese.
Presidencia del diputado
Francisco Agustín Arroyo Vieyra
• Diputado Ricardo Mejía Berdeja, en nombre propio y del diputado Ricardo Monreal Ávila, ambos de Movimiento Ciudadano, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a negar la autorización del proyecto “La Ensenada” en la isla Holbox, dentro del área natural protegida de Yum Balam, en Lázaro Cárdenas, Quintana Roo, así como para que se apruebe y publique el programa de manejo correspondiente a dicha área natural. En votación económica se consideró de urgente resolución. Sin oradores registrados, en votación económica se aprobó el punto de acuerdo. Comuníquese.
• Senador Ángel Benjamín Robles Montoya, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se tomen medidas respecto del endeudamiento, déficit y posibles medidas de precipicio fiscal de Estados Unidos de América, informando a la brevedad sobre las acciones acordadas. En votación económica no se consideró de urgente resolución, y se turnó a la Tercera Comisión.
• Diputada Mariana Dunyaska García Rojas, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que entregue trimestralmente a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados, la información relativa a la deuda pública de los estados y municipios. En votación económica no se consideró de urgente resolución, y se turnó a la Tercera Comisión.
Se recibieron proposiciones con puntos de acuerdo de los legisladores:
• Diputado Uriel Flores Aguayo, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a que realice una revisión y ajuste de tarifas en el tramo carretero “Perote-Banderillas” y “Libramiento Xalapa”. Se turnó a la Tercera Comisión.
• Diputado Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Gobernación, para que lleve a cabo acciones para terminar con la grave crisis de inseguridad que vive el país. Se turnó a la Tercera Comisión.
• Senador Ángel Benjamín Robles Montoya, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta al titular de la Procuraduría Federal del Consumidor, para que aumente la cobertura de la campaña de difusión y divulgación sobre los derechos de los consumidores, informando a la ciudadanía sobre los mismos, así como de las violaciones e infracciones contenidas en la Ley Federal de Protección al Consumidor. Se turnó a la Primera Comisión.
El presidente clausuró la sesión a las 14 horas con 16 minutos, y citó para la que tendrá lugar el miércoles 9 de enero de 2013, a las 11:00 horas.