De la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el martes catorce de febrero de dos mil doce, correspondiente al segundo periodo de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio de la Sexagésima Primera Legislatura
Presidencia del diputado
Guadalupe Acosta Naranjo
En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la asistencia de 258 diputadas y diputados, a las 11 horas con 5 minutos del martes 14 de febrero de 2012, el presidente declaró abierta la sesión.
A las 11 horas con 7 minutos, por instrucciones de la Presidencia, se cerró el sistema electrónico de asistencia con un registro de 265 diputadas y diputados.
En sendas votaciones económicas, la asamblea dispensó la lectura del orden del día y del acta correspondiente a la sesión anterior y de la misma manera la aprobó.
En su oportunidad y desde sus respectivas curules realizaron comentarios en relación con el orden del día y sobre diversos temas legislativos los diputados Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo; y Pablo Escudero Morales, del Partido Verde Ecologista de México. El presidente hizo aclaraciones.
Se dio cuenta con comunicaciones oficiales:
a) Del diputado Herón Agustín Escobar García, por la que solicita el retiro de sus iniciativas con proyecto de decreto que reforman y adicionan diversas disposiciones de las Leyes de Impuesto sobre la Renta, del Impuesto al Valor Agregado, y Federal del Trabajo, presentadas el 7 de febrero del año en curso, y turnadas a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Trabajo y Previsión Social, respectivamente. Se tienen por retiradas, actualícense los registros parlamentarios.
b) De la Comisión Permanente, con la que remite el informe de las actividades realizadas durante el primer receso del tercer año de ejercicio. De enterado.
c) De la Junta de Coordinación Política, con la que remite comunicación relativa a cambios de integrantes de Comisiones Ordinarias y Especiales. De enterado. Comuníquese.
d) De las diputadas Sofía Castro Ríos y Claudia Ruíz Massieu Salinas, por las que comunican su reincorporación a las actividades legislativas a partir del 16 de febrero del año en curso; y del diputado Sergio Gamma Doufour, por el que comunica su reincorporación a partir del 19 de febrero del año en curso. De enterado. Comuníquense.
e) De la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, con la que remite Informe anual sobre las concesiones que otorgó la Secretaría de Comunicaciones y Transportes durante el ejercicio 2011. Se turnó a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación y a la Comisión de la Función Pública, para su conocimiento.
f) De la Secretaría de Gobernación:
• Con la que remite el diagnóstico de la situación financiera y operativa de la Lotería Nacional para la Asistencia Pública. Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.
• 6, contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados. Se remitieron a las comisiones correspondientes para su conocimiento.
• 4, contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Comisión Permanente del primer receso del tercer año. Se remitieron a los promoventes para su conocimiento.
g) Del diputado Joel González Díaz, por la que solicita licencia para separarse de sus funciones como diputado federal, electo en el duodécimo distrito de Jalisco, del 13 de febrero al 5 de marzo del año en curso. En votación económica se aprobó. Comuníquese.
h) Del diputado Ángel Aguirre Herrera, por la que solicita licencia para separarse de sus funciones como diputado federal, electo en el octavo distrito de Guerrero, a partir de esta fecha. En votación económica se aprobó. Comuníquese.
El presidente informó a la asamblea que las ciudadanas Fátima del Sol Gómez Montero y Lilia Isabel Gutiérrez Burciaga, diputadas federales electas en el primero y tercer distritos electorales de Nayarit y Coahuila, respectivamente, se encontraban a las puertas del salón de sesiones y designó una comisión para introducirlas al recinto, acto seguido rinden protesta de ley y entran en funciones.
Se dio cuenta con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que solicita al presidente de la Mesa Directiva, que publique en el Diario Oficial de la Federación los decretos relativos a las Cuentas de la Hacienda Pública Federal, correspondientes a los ejercicios fiscales de 2002 y 2007. En votación económica se aprobó. Comuníquese.
La Secretaría dio lectura al encabezado de los siguientes dictámenes con proyecto de decreto, que se encontraban publicados en la Gaceta Parlamentaria, de las comisiones de:
• Educación Pública y Servicios Educativos, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación, en materia de educación inclusiva.
• Juventud y Deporte, que reforma los artículos 108 y 138 de la Ley General de Cultura Física y Deporte.
La Presidencia informó que, de conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumplió la declaratoria de publicidad.
Se sometieron a discusión los dictámenes con proyecto de decreto de las comisiones de:
a) Derechos Humanos, que reforma y adiciona los artículos 5o., 23, y 24 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. En su oportunidad y desde su curul realizó moción de ilustración el diputado Pablo Escudero Morales, del Partido Verde Ecologista de México, quien propuso se devolviera el dictamen a la comisión.
Se concedió el uso de la palabra para fijar postura de sus grupos parlamentarios a los diputados Teresa Guadalupe Reyes Sahagún, del Partido del Trabajo, quien aceptó interpelación del diputado Pablo Escudero Morales, del Partido Verde Ecologista de México; Martín García Avilés, del Partido de la Revolución Democrática; y Sabino Bautista Concepción, del Partido Revolucionario Institucional. Se sometió a discusión en lo general e intervinieron en contra los diputados Pablo Escudero Morales, del Partido Verde Ecologista de México, quien aceptó interpelación del diputado Sabino Bautista Concepción, del Partido Revolucionario Institucional; Camilo Ramírez Puente, del Partido Acción Nacional; y en pro los diputados Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo, quien aceptó interpelación del diputado Pablo Escudero Morales, del Partido Verde Ecologista de México; Domingo Rodríguez Martell, del Partido de la Revolución Democrática; y Jorge Venustiano González Ilescas, del Partido Revolucionario Institucional.
En su oportunidad y desde sus respectivas curules realizaron moción de procedimiento los diputados Pablo Escudero Morales, del Partido Verde Ecologista de México, en dos ocasiones; y Sabino Bautista Concepción, del Partido Revolucionario Institucional. En votación económica se consideró suficientemente discutido, en votación nominal se aprobó en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por 220 votos a favor, 53 en contra y 21 abstenciones. Pasó al Senado, para sus efectos constitucionales.
b) Defensa Nacional, que adiciona dos párrafos a la fracción II, del artículo 24 de la Ley del Servicio Militar. Se concedió el uso de la palabra para fundamentar el dictamen en nombre de la comisión a la diputada Elsa María Martínez Peña.
En su oportunidad y desde sus respectivas curules realizaron moción de procedimiento los diputados Juan Enrique Ibarra Pedroza, del Partido del Trabajo y Rogelio Cerda Pérez, del Partido Revolucionario Institucional. El presidente hizo aclaraciones.
Se sometió a discusión en lo general e intervinieron en contra los diputados Gerardo Fernández Noroña y Juan Enrique Ibarra Pedroza, ambos del Partido del Trabajo; y en pro los diputados Pablo Escudero Morales, del Partido Verde Ecologista de México; Bernardo Margarito Téllez Juárez, del Partido Acción Nacional; y Diva Hadamira Gastélum Bajo, del Partido Revolucionario Institucional. En su oportunidad y desde sus curules respondieron alusiones personales los diputados Gerardo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo y Rogelio Cerda Pérez, del Partido Revolucionario Institucional. En votación económica se consideró suficientemente discutido, en votación nominal se aprobó en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por 284 votos a favor y 11 abstenciones. Pasó al Senado para sus efectos constitucionales.
A solicitud de la Comisión de Defensa Nacional se pospuso la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona las fracciones XXV, XXVI y XXVII al artículo 18 y un artículo 138 Bis, a la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. El presidente concedió dicha solicitud.
c) Desarrollo Social:
• Que adiciona una fracción IX al artículo 36 de la Ley General de Desarrollo Social. Se sometió a discusión en lo general y en lo particular e intervinieron en pro los diputados Aníbal Peralta Galicia, del Partido Revolucionario Institucional.
Presidencia del diputado
Jesús María Rodríguez Hernández
Y Martín García Avilés, del Partido de la Revolución Democrática. En votación económica se consideró suficientemente discutido, en votación nominal se aprobó en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por 286 votos a favor y 1 abstención. Pasó al Senado para sus efectos constitucionales.
En su oportunidad y desde sus respectivas curules realizaron comentarios sobre diversos temas legislativos los diputados Teresa Guadalupe Reyes Sahagún, del Partido del Trabajo; Samuel Herrera Chávez, del Partido de la Revolución Democrática; Pablo Escudero Morales, del Partido Verde Ecologista de México; Ana Estela Durán Rico, del Partido Revolucionario Institucional; Teresa Incháustegui Romero, del Partido de la Revolución Democrática, Dolores de los Ángeles Nazares Jerónimo, presidenta de la Comisión de Equidad y Género; y Diva Hadamira Gastélum Bajo, del Partido Revolucionario Institucional. El presidente hizo aclaraciones.
• Que adiciona una fracción X al artículo 3 de la Ley General de Desarrollo Social. Se sometió a discusión en lo general y en lo particular e intervinieron en pro los diputados Elsa María Martínez Peña, de Nueva Alianza y Martín García Avilés, del Partido de la Revolución Democrática. En votación económica se consideró suficientemente discutido, en votación nominal se aprobó en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por 273 votos a favor y 3 abstenciones. Pasó al Senado para sus efectos constitucionales.
En su oportunidad y desde sus respectivas curules realizaron comentarios sobre diversos temas legislativos los diputados Mario Alberto di Costanzo Armenta, del Partido del Trabajo; Diva Hadamira Gastélum Bajo, del Partido Revolucionario Institucional; y Laura Itzel Castillo Juárez, del Partido del Trabajo. El presidente hizo aclaraciones.
d) Salud:
• Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de salud mental. Se sometió a discusión en lo general e intervinieron en contra los diputados Jaime Fernando Cárdenas Gracia y Mario Alberto di Costanzo Armenta, ambos del Partido del Trabajo; y en pro los diputados Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez, del Partido de la Revolución Democrática; Gloria Trinidad Luna Ruiz, del Partido Acción Nacional; y Rodrigo Reina Liceaga, del Partido Revolucionario Institucional. En votación económica se consideró suficientemente discutido, en votación nominal se aprobó en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por 267 votos a favor, 1 en contra y 3 abstenciones. Pasó al Senado para sus efectos constitucionales.
En su oportunidad y desde su curul realizó moción de procedimiento el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo. El presidente hizo aclaraciones.
• Que adiciona las fracciones III, IV, V y VI al artículo 192 Quáter de la Ley General de Salud. Se sometió a discusión en lo general y en lo particular e intervinieron en contra el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracias, del Partido del Trabajo; y en pro los diputados Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez, del Partido de la Revolución Democrática, quien aceptó interpelación de la diputada Laura Itzel Castillo Juárez, del Partido del Trabajo; Silvia Esther Pérez Cevallos, del Partido Acción Nacional; y María Cristina Díaz Salazar, del Partido Revolucionario Institucional. En votación económica se consideró suficientemente discutido, en votación nominal se aprobó en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por 273 votos a favor y 4 en contra. Pasó al Senado para sus efectos constitucionales.
Se dio cuenta con una comunicación de la Junta de Coordinación Política, relativa a movimientos en comisiones ordinarias, especiales y grupos de amistad, en votación económica se aprobaron. Comuníquense.
e) Economía, que reforma el artículo 1165 del Código de Comercio. Se concedió el uso de la palabra para fundamentar el dictamen en nombre de la Comisión a la diputada Susana Hurtado Vallejo. Se sometió a discusión en lo general y en lo particular e intervinieron en contra los diputados Jaime Fernando Cárdenas Gracia, y desde su curul en su segunda intervención para rectificación de hechos; y Gerardo Fernández Noroña, ambos del Partido del Trabajo, quien aceptó interpelación de la diputada Susana Hurtado Vallejo, del Partido Revolucionario Institucional; y en pro el diputado Leonardo Arturo Guillén Medina, del Partido Acción Nacional. Desde sus curules realizaron comentarios en relación con el dictamen los diputados Vidal Llerenas Morales, del Partido de la Revolución Democrática; Leonardo Arturo Guillén Medina, del Partido Acción Nacional; Miguel Ángel García Granados, y Susana Hurtado Vallejo, del Partido Revolucionario Institucional; Pablo Escudero Morales, del Partido Verde Ecologista de México; Carlos Flores Rico, del Partido Revolucionario Institucional, en dos ocasiones; Alejandro Encinas Rodríguez, del Partido de la Revolución Democrática; y Mario Alberto di Costanzo Armenta, del Partido del Trabajo. El presidente hizo aclaraciones e instruyó a la Secretaría dar lectura al artículo 107 del Reglamento de la Cámara de Diputados. En votación económica se consideró suficientemente discutido en lo general y en lo particular. En votación nominal, con un registro de 237 votos, el presidente informó a la asamblea que no existía quórum y a las 15 horas con 52 minutos declaró un
Receso
En su oportunidad y desde su curul la diputada Olga Luz Espinoza Morales, del Partido de la Revolución Democrática, solicitó a la Presidencia guardar un minuto de silencio en memoria del catedrático Luis Manuel Martínez Estrada. El presidente concedió dicha solicitud.
A las 15 horas con 57 minutos se reanudó la sesión.
En su oportunidad y desde sus respectivas curules realizaron comentarios sobre diversos temas legislativos los diputados Mario Alberto di Costanzo Armenta, Jaime Fernando Cárdenas Gracia y Gerardo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo. El presidente hizo aclaraciones.
Con un registro de 196 votos, el presidente levantó la sesión a las 16 horas con 1 minuto y citó para la próxima que tendrá lugar el jueves 16 de febrero de 2012 a las 10:00 horas.
