Gaceta Parlamentaria, año XV, número 3437-I, miércoles 25 de enero de 2012
Comunicaciones
De la Mesa Directiva
Honorable Asamblea:
Esta Presidencia comunica que, con fecha 18 de enero del año en curso, se realizaron modificaciones de turno a las siguientes proposiciones con punto de acuerdo:
1. Por el que se solicita al Ejecutivo federal que asegure la permanencia y cobertura de los apoyos en materia de abasto de alimentos a bajo precio, en particular el maíz y la leche, presentada por el diputado Carlos Flores Rico, el 11 de enero de 2012.
“Se turna a la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente.”
2. Por el que se exhorta al Ejecutivo federal a declarar el año 2012 como Conmemorativo del 150 Aniversario de la Batalla de Puebla, presentada por la diputada María Isabel Merla Talavera, el 11 de enero de 2012.
“Se turna a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente.”
3. Por el que se exhorta al Ejecutivo federal a implementar los instrumentos necesarios para privilegiar la compra de algodón nacional, presentada por la diputada Josefina Rodarte Ayala, el 11 de enero de 2012.
“Se turna a la Tercera Comisión de Trabajo, de la Comisión Permanente.”
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 25 de enero de 2012.
Diputado Guadalupe Acosta Naranjo (rúbrica)
Presidente
De los Congresos del estado de México, de Tamaulipas y de Zacatecas, con las que se suman al acuerdo aprobado por la Comisión Permanente respecto al exhorto formulado al titular del Poder Ejecutivo federal a fin de que busque instrumentos de colaboración y entendimiento que resuelvan el diferendo derivado de la aprobación del decreto mediante el cual el Poder Ejecutivo federal integrará un fondo especial de diez mil millones de pesos para atender daños por contingencias climáticas en diversas entidades federativas
Toluca de Lerdo, México, a 11 de enero del 2012.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto, me permito comunicar a usted que, la Diputación Permanente de la honorable LVII Legislatura del Estado Libre y Soberano de México, en sesión de esta fecha, tuvo a bien aprobar acuerdo, que en su parte conducente refiere lo siguiente:
Único. La Diputación Permanente, de la honorable LVII Legislatura del Estado Libre y Soberano de México, ratifica y se suma al acuerdo aprobado por la honorable Comisión Permanente del Congreso de la Unión, exhortando al Ejecutivo federal a buscar los mecanismos de colaboración y entendimiento tendentes a la resolución del diferendo con el Poder Legislativo federal, derivado de la aprobación del decreto mediante el cual la Secretaría de Hacienda y Crédito Público integrará un fondo especial de 10 mil millones de pesos con los excedentes que resulten de los ingresos autorizados en la Ley de Ingresos 2011, los subejercicios del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2011, así como las economías que el Ejecutivo federal hubiera obtenido en el ejercicio del gasto de 2011, para atender los daños ocasionados por contingencias climáticas en Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Hidalgo, México, Nuevo León, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas.
Lo que hago de su conocimiento para los efectos procedentes.
Se acompaña al presente, texto íntegro del acuerdo.
Sin otro particular, le expreso mi elevada consideración.
Atentamente
Diputada Florentina Salamanca Arellano (rúbrica)
Secretaria
La Diputación Permanente de la LVII Legislatura del estado de México, en ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 57 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, y 38, fracción IV, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México, ha tenido a bien emitir el siguiente
Acuerdo
Único. La Diputación Permanente de la LVII Legislatura del Estado Libre y Soberano de México ratifica y se suma al acuerdo aprobado por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión por el que se exhorta al Ejecutivo federal a buscar instrumentos de colaboración y entendimiento tendentes a la resolución del diferendo con el Poder Legislativo federal, derivado de la aprobación del decreto mediante el cual la Secretaría de Hacienda y Crédito Público integrará un fondo especial de 10 mil millones de pesos con los excedentes que resulten de los ingresos autorizados en la Ley de Ingresos de 2011, los subejercicios del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2011, y las economías que el Ejecutivo federal hubiere obtenido en el ejercicio de 2011, para atender los daños ocasionados por contingencias climáticas en Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Hidalgo, México, Nuevo León, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas.
Transitorios
Primero. Publíquese el presente acuerdo en el Periódico Oficial Gaceta del Gobierno.
Segundo. Comuníquese el presente acuerdo a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a las legislaturas de los estados y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en Toluca de Lerdo, capital del estado de México, a 11 de enero de 2012.
Diputada Florentina Salamanca Arellano (rúbrica)
Secretaria
Ciudad Victoria, Tamaulipas, a 13 de enero de 2012.
Diputado Guadalupe Acosta Naranjo
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión
México, DF
En sesión de la Diputación Permanente celebrada en esta fecha se determinó aprobar el punto de acuerdo número LXI-54, mediante el cual la Sexagésima Primera Legislatura Constitucional del Congreso del Estado Libre y Soberano de Tamaulipas expresa su apoyo y se adhiere al punto de acuerdo, aprobado por la Comisión Permanente el 4 de enero del presente año, mediante el cual se exhorta al Ejecutivo federal a buscar instrumentos de colaboración y entendimiento para resolver el diferendo con el Poder Legislativo derivado de la aprobación del decreto mediante el cual el Ejecutivo federal integrará por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público un fondo especial para atender los daños ocasionados por las contingencias climáticas en Sonora, Baja California, Baja California Sur, Aguascalientes, Tamaulipas, Coahuila, Chihuahua, Sinaloa, Durango, Nuevo León, Zacatecas, San Luis Potosí, Querétaro, Guanajuato, Tlaxcala, Puebla, México, Hidalgo, Tabasco y Veracruz.
Al respecto, se anexa copia del punto de acuerdo de referencia, para su conocimiento y efectos que haya a lugar.
Sin otro particular, le reitero la seguridad de mi consideración atenta y distinguida.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Diputado Héctor Martín Canales González (rúbrica)
Presidente
La Diputación Permanente de la Sexagésima Primera Legislatura del Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Tamaulipas, en uso de las facultades que le confieren los artículos 62, fracción IX, de la Constitución Política local; y 119 de la Ley sobre la Organización y Funcionamiento Internos del Congreso del Estado de Tamaulipas, tiene a bien expedir el siguiente
Punto de Acuerdo Número LXI-54
Artículo Primero. La Sexagésima Primera Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Tamaulipas expresa su apoyo y se adhiere al punto de acuerdo, aprobado por la Comisión Permanente el 4 de enero del presente año, mediante el cual se exhorta al Ejecutivo federal a buscar instrumentos de colaboración y entendimiento para resolver el diferendo con el Poder Legislativo derivado de la aprobación del decreto mediante el cual el Ejecutivo federal integrará por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público un fondo especial para atender los daños ocasionados por las contingencias climáticas en Sonora, Baja California, Baja California Sur, Aguascalientes, Tamaulipas, Coahuila, Chihuahua, Sinaloa, Durango, Nuevo León, Zacatecas, San Luis Potosí, Querétaro, Guanajuato, Tlaxcala, Puebla, México, Hidalgo, Tabasco y Veracruz.
Artículo Segundo. Notifíquese el presente punto de acuerdo a las legislaturas de los estados y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicitando su apoyo y adhesión a él, así como a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, para su conocimiento y efectos que haya a lugar.
Transitorio
Artículo Único. El presente punto de acuerdo entrará en vigor a partir de su expedición.
Salón de sesiones del Congreso del estado.- Ciudad Victoria, Tamaulipas, a 13 de enero de 2012.
Diputados: Héctor Martín Canales González (rúbrica), presidente; Rigoberto Rodríguez Rangel (rúbrica), Beatriz Collado Lara, secretarios.
Diputado Guadalupe Acosta Naranjo
Presidente de la Comisión Permanente
Congreso de la Unión
Presente
Adjunto me permito remitir a usted, un ejemplar del Acuerdo número 05, aprobado por la Sexagésima Legislatura del Estado, en sesión de la Comisión Permanente de esta misma fecha, mediante el cual expresa su apoyo y acuerdo con la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, respecto del exhorto que formuló al titular del Poder Ejecutivo federal para que busque los mecanismos de colaboración y entendimiento que resuelvan el diferendo derivado de la aprobación del decreto mediante el cual el Poder Ejecutivo federal integrará un fondo especial de 10 mil millones para atender daños por contingencias climatológicas en diversas entidades federativas del país.
Me es grato reiterarle las seguridades de mi distinguida y especial consideración.
Atentamente
“Sufragio Efectivo. No Reelección.”
Zacatecas, Zacatecas, a 10 de enero de 2012.
LX Legislatura del Estado
Comisión Permanente
Diputado Presidente Ángel Gerardo Hernández
Vázquez (rúbrica)
Acuerdo número 5
La Comisión Permanente de la honorable Sexagésima Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas
Resultando primero. En fecha 10 de enero del año dos mil doce, los diputados Felipe Ramírez Chávez, Luis Gerardo Romo Fonseca, Saúl Monreal Ávila y Ramiro Rosales Acevedo, coordinadores de los Grupos Parlamentarios Primero Zacatecas, del Partido de la Revolución Democrática, del Partido del Trabajo y del Partido Nueva Alianza, respectivamente, elevaron a la consideración de la Comisión Permanente, iniciativa de punto de acuerdo, mediante el cual expresan su apoyo y acuerdo con la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión respecto del acuerdo por el que exhortó al titular del Poder Ejecutivo federal para que busque los mecanismos de colaboración y entendimiento que resue1van el diferendo derivado de la aprobación del decreto emitido por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, mediante el cual el Poder Ejecutivo federal integrará un fondo especial de 10 mil millones de pesos para atender los daños por contingencias climatológicas ocurridas en diversas entidades federativas del país.
Resultando segundo. En sesión de la Comisión Permanente celebrada en la misma fecha, se dio lectura al escrito de cuenta y por acuerdo de la comisión que suscribe y con fundamento en lo que dispone el artículo 51 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, la iniciativa fue sometida a estudio, análisis, discusión y aprobación, por tratarse de un asunto de urgente y obvia resolución.
Considerando
En el año dos mil once diversas entidades federativas del país se vieron afectadas por fenómenos climatológicos consistentes en sequía atípica, heladas o inundaciones.
Las consecuencias de dichos fenómenos afectaron, de manera principal e inmediata, a los productores agrícolas y ganaderos de dichas entidades incluidas, entre ellas, Zacatecas.
Se llevaron a cabo las gestiones respectivas a efecto de que se emitieran las declaratorias correspondientes y, sin embargo, las consecuencias de dichos fenómenos climatológicos afectarán a la población de las referidas entidades federativas en los próximos meses, por lo que resulta necesario, y urgente, que se canalicen mayores recursos para apoyar las cadenas productivas en esos estados y para la implementación de programas de gobierno que mitiguen, en favor de la población, las precitadas consecuencias que tendrán los fenómenos meteorológicos antes señalados.
En razón de ello, varios diputados federales y senadores, así como gobernadores de los estados afectados, presentaron iniciativas y peticiones para que el Ejecutivo federal integrara un fondo especial de diez mil millones de pesos que coadyuvara a la reactivación de la economía de esos estados pues, como lo señala el dictamen relativo que, en fecha trece de diciembre del año dos mil once, emitieron las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, las contingencias climatológicas referidas “...crearon una situación de emergencia en la actividad agrícola del país que daña seriamente la economía nacional ya que la pérdida de cosechas en todos los estados mencionados ha traído como consecuencia no solamente la escasez generalizada de alimentos en el país, sino también la pérdida de fuentes de empleo de miles de familias de productores y trabajadores agrícolas, ganaderos y pescadores”.
En sesión de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, celebrada el quince de diciembre del año dos mil once, fue aprobado el precitado dictamen, mismo que, en calidad de decreto, fue remitido al titular del Poder Ejecutivo federal para los efectos de su competencia.
El presidente de la República, mediante oficio de fecha veintidós de diciembre del año dos mil once, comunicó a los secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, diversas observaciones que formuló en relación al decreto referido en el párrafo anterior.
En sesión de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, realizada en fecha cuatro de enero del año dos mil doce, el diputado federal Óscar Yáñez González del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; el senador Adolfo Toledo Infanzón y la diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo, ambos del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional en su respectiva Cámara, presentaron la proposición con punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta al Ejecutivo federal a buscar los mecanismos de colaboración y entendimiento, para resolver el diferendo con el Poder Legislativo, derivado de la aprobación del decreto para integrar un fondo especial de 10 mil millones de pesos para atender los daños ocasionados por contingencias climáticas en diversas entidades del país.
En su propuesta, los representantes populares propusieron los puntos siguientes:
“Primero. La honorable Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta al Ejecutivo federal a buscar los mecanismos de colaboración y entendimiento para resolver el diferendo en el Poder Legislativo derivado de la aprobación del decreto mediante el cual el Ejecutivo federal integrado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, un fondo especial de 10 mil millones de pesos para atender los daños ocasionados por las contingencias climatológicas en los estados de: Sonora, Baja California, Baja California Sur, Aguascalientes, Tamaulipas, Coahuila, Chihuahua, Sinaloa, Durango, Nuevo León, Zacatecas, San Luis Potosí, Querétaro, Guanajuato, Tlaxcala, Puebla, estado de México, Hidalgo, Tabasco y Veracruz. Esto fue lo que aprobó la Cámara de Diputados el 15 de diciembre de 2011.
Segundo. La honorable Comisión Permanente del Congreso de la Unión citará a comparecer el próximo miércoles 11 de enero de 2012 ante el pleno a los secretarios de Hacienda y Crédito Público, de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que informen detalladamente la situación que guarda el flujo de recursos del sector agrario para enfrentar las contingencias climatológicas que abaten a dichos estados.
Tercero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión conformará un grupo amplio de trabajo de seguimiento y evaluación del impacto de las contingencias climatológicas en el sector agropecuario y rural que han sufrido estos estados de la república.
Dicho grupo de trabajo estará integrado por dos legisladores de cada uno de los grupos parlamentarios con representación en la Comisión Permanente y contará con los recursos necesarios para el desarrollo de sus funciones, mismos que les serán asignados a cada legislador que integre el grupo amplio de trabajo de seguimiento y evaluación, por parte de la Junta de Coordinación Política de la Cámara a la que pertenezcan.
Cuarto. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita a la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la Cámara de Diputados, para que en consulta con los grupos parlamentarios emita opinión respecto a la presentación de la controversia constitucional a las observaciones formuladas por el Ejecutivo federal al decreto en la materia que se presentó en la Cámara de Diputados. Palacio Legislativo”.
Al referirse a las observaciones realizadas por el Poder Ejecutivo del estado el diputado González Yáñez mencionó: “En consecuencia las observaciones que ha hecho el Ejecutivo, que podrían entrar a debate, sí, lo que no puede estar a debate es la necesidad de que actuemos con responsabilidad y rescatar a estos estados de la situación que están viviendo.
No es posible que por una diferencia de opiniones jurídicas, no podamos estar nosotros atendiendo una emergencia que prácticamente atiende a la mitad del país. Lo que estamos planteando en recursos equivale a poco menos de 0.3 por ciento del presupuesto total de la federación, que podrían resolver los problemas de más de 10 estados de nuestro país, que no van a salir del problema en lo inmediato, pero que si en lo inmediato tenemos que atenderlo. Esto se previó hace años y nadie, nadie hizo nada, y hoy estamos en el problema que estamos”.
Es necesario mencionar que los representantes populares que integran la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, después de un amplio debate respecto de la propuesta de punto de acuerdo presentada en el que coincidieron en la urgencia de otorgar soluciones inmediatas a las consecuencias derivadas de las contingencias climatológicas a que nos hemos venido refiriendo en esta iniciativa, por unanimidad, aprobaron lo siguiente
“Primero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta al Ejecutivo federal, a buscar los mecanismos de colaboración y entendimiento para resolver el diferendo con el Poder Legislativo, derivado de la aprobación del decreto mediante el cual el Ejecutivo federal integrará por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, un fondo especial de 10 mil millones de pesos para atender los daños ocasionados por las contingencias climáticas en Sonora, Baja California, Baja California Sur, Aguascalientes, Tamaulipas, Coahuila, Chihuahua, Sinaloa, Durango, Nuevo León, Zacatecas, San Luis Potosí, Querétaro, Guanajuato, Tlaxcala, Puebla, México, Hidalgo, Tabasco y Veracruz, el pasado 15 de diciembre de 2011.
Segundo. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión citará a comparecer el próximo miércoles 11 de enero de 2012 ante la Comisión Tercera a los secretarios de Hacienda y Crédito Público, y de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para que informen detalladamente la situación que guarda el flujo de recursos del sector agropecuario para enfrentar las contingencias climatológicas que abaten dicho sector.
Tercero. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión conformará un grupo amplio de trabajo de seguimiento y evaluación del impacto de las contingencias climatológicas en el sector agropecuario y rural que han sufrido los estados de la república antes mencionados. Dicho grupo de trabajo estará integrado por dos legisladores de cada uno de los grupos parlamentarios con representación en la Comisión Permanente.
Cuarto. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión solicita a la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la Cámara de Diputados, para que en consulta con los grupos parlamentarios emita opinión respecto a la presentación de la controversia constitucional a las observaciones formuladas por el Ejecutivo federal al decreto materia de la presente proposición con punto de acuerdo.”
Con objeto de que la población afectada pueda contar, en lo inmediato, con los apoyos y recursos que le ayude a mitigar los efectos adversos de los fenómenos climatológicos que se han referido en esta iniciativa, la Comisión Permanente estima oportuno expresar su apoyo y acuerdo con la Comisión Permanente del Congreso de la Unión a efecto de que, de manera respetuosa, se exhorte al titular del Poder Ejecutivo federal para que busquen los mecanismos de colaboración y entendimiento que resuelvan el diferendo derivado de la aprobación del decreto mediante el cual el Poder Ejecutivo federal integrará un fondo especial de 10 mil millones de pesos para atender daños por contingencias climatológicas en diversas entidades federativas del país.
La Comisión Permanente coincide en que en toda acción de gobierno debe prevalecer a atención inmediata de las necesidades más urgentes de la población y, por ello, reitera el exhorto para que en ánimo de otorgar apoyos inmediatos a la población afectada por los fenómenos climatológicos señalados en el cuerpo de este instrumento legislativo, los Poderes Ejecutivo y Legislativo federales construyan un acuerdo que permita que a la brevedad sean canalizados recursos a las referidas entidades federativas, ello con independencia de que los secretarios de estado, en su comparecencia ante la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión detallen, de manera pormenorizada, los montos y destinos de los recursos públicos asignados al Programa para Atender la Sequía en el Fondo de Desastres Naturales (Fonden).
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento además en los artículos 105 y relativos del Reglamento General del Poder Legislativo del Estado, es de acordarse y se acuerda:
Primero. La Comisión Permanente de la honorable Sexagésima Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, expresa su apoyo y acuerdo con la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión respecto del exhorto que formuló al titular del Poder Ejecutivo federal para que busquen los mecanismos de colaboración y entendimiento que resuelvan el diferendo derivado de la aprobación del decreto mediante el cual el Poder Ejecutivo federal integrará un fondo especial de 10 mil millones de pesos para atender daños por contingencias climatológicas en diversas entidades federativas del país.
Segundo. Comuníquese el presente punto de acuerdo a las legislaturas locales de los estados de Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Chihuahua, Durango, estado de México, Guanajuato, Hidalgo, Nuevo León, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala y Veracruz, con objeto de que se sumen al acuerdo emitido en fecha cuatro de enero del año en curso por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.
Tercero. Comuníquese el presente punto de acuerdo a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, para los efectos legales a que haya lugar.
Comuníquese al Ejecutivo del estado para su publicación.
Dado en la sala de comisiones y en sesión de la Comisión Permanente de la honorable Sexagésima Legislatura del Estado a los diez días del mes de enero del año dos mil doce.
Diputado Ángel Gerardo Hernández Vázquez (rúbrica)
Presidente
Diputado Juan Francisco Cuevas Arredondo (rúbrica)
Secretario
Diputado Ramiro Rosales Acevedo (rúbrica)
Secretario
Del Congreso de San Luis Potosí, con la que remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a la sustracción ilegal de menores
San Luis Potosí, SLP, a 5 de diciembre de 2011.
Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Diputado Jesús María Rodríguez Hernández
Diputado Bonifacio Herrera Rivera
Secretarios
Es en relación con el oficio número D.G.P.L. 61-II-6-0361, del dieciocho de de marzo de dos mil diez, por el que turnan el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en el que exhorta a los Congresos locales a revisar y, en su caso, homologar los tipos penales relativos a la sustracción ilegal de menores, que me permito hacer de su conocimiento que el treinta de julio de la presente anualidad se publicó en el Periódico Oficial del Estado de San Luis Potosí, el Decreto 704 a través del que se reformó en el Título Segundo de la Parte Especial la denominación del Capítulo V para nombrarlo “Robo de Infante; y Sustracción de Menores o Incapaces; y es en el artículo 138 en donde se tipifica y sanciona tal ilícito.
Lo anterior, a efecto de que se tenga a esta Poder Legislativo por dando cumplimiento al exhorto de referencia.
Atentamente
Diputado Alfonso José Castillo Machuca (rúbrica)
Presidente de la Comisión de Justicia
de la LIX Legislatura del Honorable Congreso del Estado de San Luis Potosí
(Se remite a la Comisión de Salud.)
De los gobiernos del Distrito Federal y de Aguascalientes, cuatro con las que remiten contestaciones a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a mejorar las condiciones regulatorias que incidan en el proceso productivo de las Mipyme
México, DF, a 6 de enero de 2012.
Diputado Guadalupe Acosta Naranjo
Presidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
LXI Legislatura
Presente
En ejercicio de la facultad conferida en la fracción III del artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de gobierno con otros órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales, me permito adjuntar el oficio número DCJ/0803/2011, mediante el cual el licenciado Agustín Torres Pérez, jefe delegacional en Cuauhtémoc, da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Economía ya los titulares del Poder Ejecutivo de las entidades federativas, a los congresos locales y a los gobiernos municipales, a efecto de que mejoren las condiciones regulatorias que incidan en la actividad y en el proceso productivo de las Mipyme, para que éstas cuenten con un ambiente de negocios claro, ordenado y propicio para la eficiencia de los procesos económicos.
Lo anterior en relación con el oficio número D.G.P.L.61-II-8-1762, en donde se comunicó por parte del vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo la aprobación del punto de acuerdo en sesión celebrada el 8 de noviembre del 2011, relacionado con el asunto antes citado.
Aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado José Ángel Ávila Pérez (rúbrica)
Secretario de Gobierno del Distrito Federal
México, DF, a 21 de diciembre de 2011.
Licenciado Eliseo Moyao Morales
Coordinador de Enlace Delegacional
Secretaría de Gobierno
Presente
De conformidad con su oficio número SG/CED/2685/2011, en el cual se exhorta al titular de la Secretaría de Economía y a los titulares del Poder Ejecutivo de las entidades federativas, a los congresos locales ya los gobiernos municipales, a efecto de que mejoren las condiciones regu1atorias que incidan en la actividad ven el proceso productivo de las Mypime, para que éstas cuenten con un ambiente de negocios claro, ordenado y propicio para la eficiencia de los procesos económicos.
En específico, procuren la coordinación, coherencia y estricta necesidad de los requerimientos en los trámites de su competencia, favoreciendo el uso de herramientas tecnológicas, el acceso a la información y la mejora regulatoria.
Hago de su conocimiento que en la Dirección Interinstitucional de Fomento Económico y Cooperativo, se promueve un Programa de Capacitación Empresarial a través de cursos y talleres dirigidos a micro, pequeños y medianos empresarios o personas que deseen emprender un negocio propio. En los cursos participan ponentes de la iniciativa privada y del sector gobierno quienes conocen ampliamente del tema que imparten, todo esto en beneficio de los asistentes los cuales adquieren conocimiento que les permiten impulsar sus empresas con técnicas modernas de mercadotecnia, publicidad y tecnológicas entre otras.
Dichos cursos se imparten de manera gratuita; los interesados tienen acceso a la información de este programa mediante correo electrónico, carteles que se colocan en el metro, en las seis direcciones territoriales y alrededor del edificio Delegacional también se distribuyen calendarios en los que detallan las fechas y horarios de los cursos que se ofrecerán durante el mes.
Por otro lado la Dirección Interinstitucional de Fomento Económico y Cooperativo realiza labores de vinculación, brindando la información necesaria a los empresarios y emprendedores interesados en obtener algún financiamiento de la Secretaria de Desarrollo Económico del Distrito Federal a través del Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México (Fondeso); los interesados reciben la información mediante formatos que contienen los requisitos para la conformación de grupos solidarios y a las Mypime se les entregan formatos en los cuales se detallan las características del programa, los requisitos para el crédito, información de la documentación para la integración del expediente del proyecto como persona física o moral, una guía para la elaboración de un proyecto de negocios y una guía para el ordenamiento de documentación que acompaña la solicitud del crédito.
A los interesados en solicitar financiamiento para un provecto productivo que otorga la Secretaría del Trabajo y Fomento al Empleo, se les entrega un documento donde se especifican los requisitos y se les canaliza para que reciban la asesoría correspondiente.
Sin más por el momento, reciba usted un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Agustín Torres Pérez (rúbrica)
Jefe Delegacional en Cuauhtémoc
México, DF, a 6 de enero de 2012.
Diputado Guadalupe Acosta Naranjo
Presidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
Presente
En ejercicio de la facultad conferida en la fracción III del artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de gobierno con otros órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales, me permito adjuntar el oficio CA/003/2012, mediante el cual el licenciado Marcial Meza Villanueva, coordinador de asesores del jefe delegacional en Milpa Alta, da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Economía y a los titulares del Poder Ejecutivo de las entidades federativas, a los congresos locales y a los gobiernos municipales a efecto de que mejoren las condiciones regulatorias que inciden en la actividad y en el proceso productivo de las Mipyme, para que éstas cuenten con un ambiente de negocios claro, ordenado y propicio para la eficiencia de los procesos económicos.
Lo anterior en relación con el oficio D.G.P.L.61-II-8-1762, en donde se comunicó por parte del vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, la aprobación del punto de acuerdo en sesión celebrada el 8 de noviembre de 2011, relacionado con el asunto antes citado.
Aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado José Ángel Ávila Pérez (rúbrica)
Secretario de Gobierno del Distrito Federal
Milpa Alta, D F, a 3 de enero de 2012.
Licenciado Eliseo Moyao Morales
Coordinador de Enlace Delegacional
Secretaría de Gobierno
Distrito Federal
Presente
Sirva el presente para enviarle un cordial saludo y al mismo tiempo referirme a su similar con número SG/CED/2691/2011 de fecha 22 de noviembre del presente, mediante el cual se da a conocer el contenido del punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el 8 de noviembre del presente, mismo que en su parte resolutiva entre otros a la letra dice:
Punto de Acuerdo
Primero. Se exhorta al titular de la Secretaría de Economía y a los titulares del Poder Ejecutivo de la entidades federativas, a los congresos locales y a los gobiernos municipales, a efecto de que mejoren las condiciones regulatorias que inciden en la actividad y en el proceso productivo de las Mipyme.
Segundo. Se exhorta al titular de la Secretaría de Economía a efecto de informar acerca de los convenios considerados en el artículo 13 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la micro, pequeña y mediana empresa, que haya celebrado con las entidades federativas, el Distrito Federal y los municipios para la consecución de los objetivos de la mencionada ley.
Al respecto informo a usted que mediante la Dirección General de Desarrollo Rural y Económico Sustentable, y por conducto de la Subdirección de Desarrollo Económico y Cooperativo de este órgano político administrativo; se hace del conocimiento que al momento no se cuenta con un padrón de Mipyme que operen en esta demarcación, en relación al tema que nos ocupa se realizará la difusión necesaria en el caso de que alguna empresa requiera de esta atención, se ponga en contacto con el área de Vinculación y Desarrollo Agroindustrial, la cual atenderá la solicitud en estricto a pego a lo citado en la establecido en la ley que nos ocupa.
Sin más por el momento, quedo de usted, no sin antes enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Marcial Meza Villanueva (rúbrica)
Coordinador de Asesores
México, DF, a 6 de enero de 2012.
Diputado Guadalupe Acosta Naranjo
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
LXI Legislatura
Presente
En ejercicio de la facultad conferida en la fracción III del artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de Gobierno con otros órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los Estados y con las autoridades municipales, me permito adjuntar el oficio DGDER/009/2012, mediante el cual el maestro Ulises Lara López, director general de Desarrollo Económico y Rural en la delegación de Tláhuac, da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta “al titular de la Secretaría de Economía y a los titulares del Poder Ejecutivo de las entidades federativas, a los Congresos locales y a los gobiernos municipales, a efecto de que mejoren las condiciones regulatorias que incidan en la actividad y en el proceso productivo de las Mipyme, para que éstas cuenten con un ambiente de negocios claro, ordenado y propicio para la eficiencia de los procesos económicos.
Lo anterior en relación con el oficio D.G.P.L.61-II-8-1762, en donde se comunicó por parte del vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, la aprobación del punto de acuerdo en sesión celebrada el 8 de noviembre de 2011, relacionado con el asunto antes citado.
Aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado José Ángel Ávila Pérez (rúbrica)
Secretario de Gobierno del Distrito Federal
Tláhuac, DF, a 3 de enero de 2012.
Licenciada Eliseo Moyao Morales
Coordinador de Enlace Delegacional de la Secretaría de Gobierno del DF
Presente
En atención a su oficio SG/CED/2692/2011, el cual informa del punto de acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano legislativo.
En razón, le comunico que la Dirección de Fomento Económico y Cooperativo mediante la Unidad Departamental de Fomento Empresarial de esta dirección general a mi cargo, realiza actividades relacionadas en apoyo a las Mipyme, otorgando asesorías de financiamiento del Programa Fondeso, recursos de cultura empresarial, ferias de emprendedores, artesanos y productores.
Al respecto me permito anexar al presente la relación de acciones realizadas en apoyo a las Mipyme durante el ejercicio 2011.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Ulises Lara López (rúbrica)
Director General de Desarrollo Económico y Rural
Acciones realizadas en apoyo a Mipymes
Enero 27
Curso: 13 Pasos para elaborar tu plan de negocios.
Capacitador: Nafinsa.
Febrero 10
Curso: Determina bien tus costos.
Capacitador: Nafinsa.
Febrero 24
Técnicas de Investigación de Pyme.
Capacitador: Nafinsa.
Febrero 12 al 16
Feria de Emprendedores Artesanos y Productores
Marzo 10
Cursos: Mujeres emprendedoras y empresarias.
Capacitador: Nafinsa.
Marzo 24
Como promocionar eficientemente tu producto y servicio.
Capacitador: Nafinsa.
Abril 7
Curso: Consíguete un crédito.
Capacitador: Nafinsa.
Mayo 6 al 10
Feria agro-artesanal y empresarial 2011
Mayo 19
Curso: 20 pasos para poner tu restaurante.
Capacitador: Nafinsa.
Mayo 31
Curso: Procesos de mejora continua.
Capacitador: Nafinsa.
Junio 9
Curso: 13 pasos para elaborar tu plan de negocios
Capacitador: Nafinsa.
Junio 24
Técnicas de investigación de Pymes.
Capacitador: Nafinsa.
Julio 7
Determina bien tus costos
Capacitador: Nafinsa.
Julio 21
Retos de la empresa familiar.
Capacitador: Nafinsa.
Agosto 1 al 7
Feria de regreso a clases
Agosto 11
Curso: Como promocionar eficientemente tu producto y servicio
Capacitador: Nafinsa.
Septiembre 12
Curso: 20 pasos para poner tu restaurante
Capacitador: Nafinsa
Septiembre 29
Curso: Calidad Justo a Tiempo
Capacitador: Sectur y de la Secretaría de Economía
Aguascalientes, Aguascalientes, a 28 de diciembre de 2011.
Diputado Jesús María Rodríguez Hernández
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presente
En atención a su oficio número D.G.P.L. 61-II-8-1762, de fecha 8 de noviembre de 2011, y en relación con los puntos de acuerdo aprobados el mismo día por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, le hago saber que el gobierno del estado de Aguascalientes tiene la convicción de generar condiciones propicias para la actividad empresarial y productiva, como estrategia para el desarrollo y fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas radicadas en la entidad.
Por ello, se ha buscado impulsar la aplicación de herramientas de mejora regulatoria en el marco normativo local y la utilización de recursos tecnológicos, con miras a simplificar los procedimientos y reducir los costos para la apertura y operación de empresas, así como facilitar el acceso a la información necesaria para la toma de decisiones empresariales.
Asimismo, el Poder Ejecutivo del estado ha procurado el establecimiento de vínculos de coordinación de acciones entre los tres órdenes de gobierno, que favorezcan un entorno adecuado para la creación, consolidación y competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas de Aguascalientes.
Sin otro particular por el momento, le reitero mi consideración atenta y distinguida.
Atentamente
Licenciado Antonio Javier Aguilera García (rúbrica)
Jefe de Gabinete
(Se remiten a la Comisión de Economía.)
Del gobierno de Aguascalientes, con la que remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a la capacitación de los servidores públicos en materia de derechos humanos de las mujeres y de perspectiva de género
Aguascalientes, Aguascalientes, a 18 de noviembre de 2011.
Diputado Francisco Javier Salazar Sáenz
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
Presente
Por acuerdo del señor gobernador, en relación con el punto remitido por la Cámara de Diputados de la República mediante oficio D.G.P.L. 61-II-4-1759, en el que
“Se exhorta a los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de las entidades federativas y a las autoridades correspondientes del Distrito Federal a capacitar a sus servidores en materia de derechos humanos de las mujeres y de perspectivas de género y a que, en el ámbito de sus respectivas competencias, incorporen estos temas en su trabajo cotidiano.”
Le comunico que:
En atención y cumplimiento del punto de acuerdo se corroboró la existencia de programas interinstitucionales en materia de perspectiva de género como el que ofrece el Instituto Aguascalentense de las Mujeres: “Institucionalización del Enfoque de Género”, cuyo objetivo general es el de incorporar el enfoque de género como eje conductor de los planes, programas, proyectos y mecanismos de trabajo en la administración pública estatal y municipal.
De igual manera se encomendó a personal jurídico de la Jefatura de Gabinete la localización y constitución de un acervo digital que contenga los documentos internacionales normativos o históricos que se refieren en el punto de acuerdo y que resultan obligatorios, como lo son: las Conferencias Mundiales de la Mujer México 1975, Copenhague 1980, Nairobi 1985 y Beijing 1995; CEDAW y la Convención de Belem do Pará en materia de violencia de género.
Atentamente
Licenciado Antonio Javier Aguilera García (rúbrica)
Jefe de Gabinete
(Se remite a la Comisión de Equidad y Género.)
De las Secretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de la Reforma Agraria, dos con las que remiten contestaciones a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, relativo al conflicto agrario y de límites existente entre las comunidades de los Chimalapas, Oaxaca, y Cintalapa, Chiapas
México, DF, a 9 de enero de 2012.
Diputado Francisco Javier Salazar Sáenz
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
Hago referencia a su oficio número DGPL 61-II-9-4405, de fecha 6 de diciembre de 2011, recibido en las oficinas de esta dirección general el 20 del mismo mes y año, por el que comunicó al secretario de Gobernación para los efectos procedentes los puntos de acuerdo, aprobados por el pleno de la Cámara de Diputados en sesión celebrada el 6 de diciembre de 2011, que a continuación se transcriben:
Primero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al gobierno federal, a través de las Secretarías de Gobernación, de la Reforma Agraria, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como a los gobiernos de Oaxaca y de Chiapas, a realizar coordinadamente las acciones necesarias para conciliar y resolver con la mayor brevedad el conflicto agrario y de límites existente entre las comunidades de los Chimalapas, Oaxaca, y Cintalapa, Chiapas. Segundo. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al gobierno federal a revisar de manera exhaustiva por las Secretarías de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales los permisos, las concesiones o las autorizaciones de explotación forestal que pudieran haber expedido a favor de ejidos, comunidades particulares en la zona en conflicto, entre los Chimalapas, Oaxaca, y Cinta lapa, Chiapas; y, en su caso, a revocarlos o suspenderlos, en tanto es posible resolver el conflicto agrario y de límites que en ésta se presenta. Tercero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a los gobiernos de Chiapas y Oaxaca a realizar todas las acciones a su alcance para evitar el clima de violencia en la zona y ayudar a la solución definitiva del conflicto entre los Chimalapas, Oaxaca, y Cintalapa, Chiapas.
Con relación al punto primero, se informa lo siguiente:
Esta secretaría ha puesto todo su empeño y cuidado en cumplir a cabalidad las disposiciones que rigen su actuación administrativa, ajustándose al marco legal vigente en materia ambiental o forestal. Por ello, conscientes de la problemática que lamentablemente impera en la región de los Chimalapas, desde 2004, en numerosas ocasiones los servidores públicos que laboramos en esta dirección general, en las delegaciones federales de Oaxaca y Chiapas, y otras áreas de la Semarnat, en coordinación con servidores públicos de la Secretaría de Gobernación (Segob) y de los gobiernos de Chiapas y Oaxaca, hemos recibido y escuchado, en un ambiente de cordialidad los planteamientos y comentarios que las partes involucradas han tenido a bien exponer, tanto a comuneros de San Miguel y Santa María Chimalapas, Oaxaca, así como ejidos y pequeñas propiedades de Cintalapa, Chiapas.
Tan es así, que una vez que nos hemos asegurado de que cada una de las solicitudes recibidas cumple todos los requisitos de ley, sin importar procedencia o ubicación geográfica, a la fecha se ha recibido de la Región de Chimalapas o Noroeste de Cintalapa (denominación que tanto en la Mesa Agraria como en la Social instauradas se acordó mencionar), la Semarnat ha emitido 16 autorizaciones forestales, desglosadas de la siguiente forma: 4 han sido a nombre de las comunidades de los Chimalapas, de las cuales 2 han sido para aprovechamiento forestal no maderable en San Miguel Chimalapas para resina de pino y palma comedor, y otras 2 para Santa María Chimalapas, para el aprovechamiento forestal maderable. Y otras 12 autorizaciones de aprovechamiento forestal maderable fueron para predios en Cintalapa; 4 para núcleos agrarios; y 8 para pequeños propietarios.
Igual que se hace con todas las autorizaciones, permisos y otras resoluciones que emite esta dirección general, las 16 autorizaciones mencionadas se subieron a la página web de la Semarnat una vez que fueron emitidas, y desde entonces éstas pueden consultarse de manera directa y transparente por cualquier ciudadano, en cualquier momento. La liga electrónica es http://www.semarnat.gob.mx/TEMAS/GESTIONAMBIENTAL/RESOLUTIVOS/Pages/for estal.aspx
Es de nuestro conocimiento, igual que ha trascendido a la ciudadanía, que no parece haber problemática social inminente respecto a una amplia mayoría de estas autorizaciones de aprovechamiento forestal emitidas, salvo en el caso del ejido Gustavo Díaz Ordaz.
En este sentido y con relación a la autorización para el aprovechamiento forestal maderable, emitida por esta secretaría respecto al ejido Gustavo Díaz Ordaz el 25 de agosto de 2005 y con motivo de la demanda de amparo promovida por los ciudadanos Cuauhtémoc Martínez Gutiérrez, Amos Antonio Cruz y Estaban Sánchez Vázquez, entonces presidente, secretario y tesorero de San Miguel Chimalapa, ante el Juzgado Sexto de Distrito en Oaxaca, el juez de la causa decretó con fecha 18 de enero de 2006, en el juicio de amparo 965/2005, la suspensión provisional de la autorización emitida por el suscrito.
Por ello, y como corresponde hacer, el 30 de enero de 2006, mediante el oficio número SGPA/ DGGFS/ 712/ 0133/ 06, esta dirección general emitió el comunicado de suspensión provisional al presidente del comisariado del ejido Gustavo Díaz Ordaz, con fundamento en el artículo 65, fracción I, de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
Posteriormente, con el oficio número 5184, de fecha 22 de abril de 2008, recibido en esta dirección general el 29 de abril de ese año, el juez sexto de distrito en Oaxaca dictó el acuerdo en que se declaró que la sentencia constitucional de fecha 25 de febrero de 2008, había causado estado para todos los efectos legales procedentes. Adicionalmente, me permito mencionar que el mismo juez sexto de distrito en Oaxaca en su sentencia constitucional indicó que “el juicio de amparo no es el medio para dirimir tal controversia, pues en tal caso la competencia radica en los tribunales unitarios agrarios”.
Como consecuencia de lo anterior, con el oficio número SGPA/ DGGFS/ 712/ 1355/ 08, de fecha 30 de junio de 2008, se informó a dicho ejido lo dictado por el juez sexto de distrito, pudiendo continuar el aprovechamiento de recursos forestales maderables en el ejido Gustavo Díaz Ordaz, una vez obtenida la autorización de modificación del programa de manejo forestal.
Por ello, mediante el oficio número SGPA/ DGGFS/ 712/ 0928/ 11, de fecha 4 de abril de 2011, fue otorgada la autorización de la modificación del programa de manejo forestal con nivel avanzado para el aprovechamiento de recursos forestales maderables, el cual se encuentra vigente hasta el 3 de abril de 2023.
Derivado de la reunión realizada el 23 de enero de 2009 con la Segob, el conflicto particular entre la comunidad de San Miguel Chimalapa (Oaxaca) y el ejido Gustavo Díaz Ordaz (Chiapas) ya no fue considerado un foco rojo “en materia forestal” sino que se percibió como un asunto de naturaleza agraria (como los hechos lo indican) y que como tal deberían resolverlo sectorialmente las autoridades agrarias (SRA, RAN, PA), con la coordinación de la Segob, como sabemos que se ha venido haciendo a la fecha.
Para atender la problemática en dicha región se ha llevado a cabo desde 2004 hasta la fecha una serie de reuniones con la participación de la Segob, la SRA, y las Secretarías de Gobierno de Oaxaca y de Chiapas; participó también esta secretaría. Las dos últimas reuniones se celebraron el 8 y 24 de noviembre, en presencia del titular de la Segob y de los gobernadores de Oaxaca y Chiapas; participaron también la Semarnat y la Sedesol, entre otras instituciones. En dichas reuniones se llegó al acuerdo mencionado en el párrafo anterior: el problema de fondo y en origen es de naturaleza agraria, y no forestal. Si bien todos entendemos que el tema forestal, aunque es circunstancial y coyuntural, ha distraído la atención de lo medular: el aparente diferendo agrario de fondo. Por ello también se acordó seguir trabajando en paralelo entre todos, gobierno federal, junto con ambos gobiernos estatales y, sobre todo, las propias partes en conflicto, a través de sus representantes, para el análisis y la resolución del conflicto agrario, mientras se ven opciones de sustentabilidad en la región, de forma integral, en favor de la conservación de los ecosistemas, llevando a todos los vecinos de dicha zona, proyectos y programas productivos y de desarrollo social.
Es igualmente pertinente resaltar que en la mesa social, que coordina la Sedesol, las instituciones federales participantes (Sedesol, Semarnat, Conagua, Conafor, SCT, CFE, Sagarpa y otras) propusimos un paquete de ayuda con los programas actuales disponibles, con la finalidad·de llevar recursos e invertir en toda la región de Chimalapas, como·proyectos en viviendas, escuelas, carreteras, tendidos eléctricos, pago por servicios ambientales y proyectos productivos.
Con relación al punto segundo, se informa lo siguiente:
Como es de su conocimiento, la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable es el ordenamiento que regula las actividades productivas del sector forestal, entre las que se encuentra el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales, confiriendo a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales la facultad de sustanciar y resolver los trámites de autorización que ella misma establece, así como los procedimientos de suspensión, extinción, nulidad o revocación de éstas. Por ello, cada una de las autorizaciones emitidas ha pasado por un proceso de revisión exhaustiva, como se informó en el apartado anterior.
En el contexto arriba indicado y después de haber analizado las disposiciones de la referida Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, se advierte que entre ellas no se encuentra ninguna hipótesis normativa diversa de las establecidas en los artículos 65 a 68 de dicho ordenamiento que permita a esta autoridad administrativa sustanciar y resolver de oficio o a instancia de parte procedimientos sobre la suspensión, extinción, nulidad o revocación de autorizaciones de aprovechamiento de recursos forestales fuera de los supuestos que dichas disposiciones establecen y se menciona más abajo.
Por otra parte, es importante destacar que para el desahogo de los procedimientos de autorización de aprovechamiento de recursos forestales (tanto maderables como no maderables), el artículo 83, fracción VI, de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable establece como causa para denegar una autorización solicitada cuando se presenten conflictos agrarios, de límites o de sobreposición de predios, y este supuesto se actualiza en los casos en que hay un conflicto o controversia ante autoridad judicial o jurisdiccional sobre la propiedad o posesión de la superficie total o parcial del terreno forestal objeto de la solicitud de aprovechamiento. Asimismo, dicho supuesto guarda relación directa con lo dispuesto en el artículo 74, fracciones II y VI, del mismo ordenamiento, el cual establece como requisito de cualquier solicitud de autorización tanto la copia certificada del título que acredite el derecho de propiedad o posesión respecto del terreno o terrenos objeto de la solicitud, así como una manifestación, bajo protesta de decir verdad, sobre la situación legal del predio o predios y, en su caso, sobre conflictos agrarios.
Así, por lo que corresponde a la suspensión de una autorización de aprovechamiento de recursos forestales, el artículo 31, fracción II, del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, establece: “Cuando exista conflicto ante autoridad competente respecto de la propiedad o posesión de un predio en el que se haya·autorizado un aprovechamiento forestal, la parte que tenga interés jurídico reconocido en el procedimiento respectivo podrá solicitar la suspensión. Para tal efecto, deberá presentar escrito a la secretaría en el que indique expresamente la autoridad que conozca del conflicto, junto con las constancias que acrediten la existencia del mismo”. Dicha solicitud deberá realizarla mediante el trámite Semarnat-03-055, “Solicitud de suspensión de autorización de aprovechamiento forestal”, publicado en la página de la Cofemer (http://www.cofemer.gob.mx/rfts/formulario/tramite.asp?coNodes=1728277&num_modalidad=0&epe=0&nv=0).
Asimismo, y de conformidad con el último párrafo del referido artículo 31, fracción II, “la Secretaría levantará la suspensión dentro de los cinco días hábiles siguientes a aquel en que el titular del aprovechamiento exhiba copia certificada de la resolución o sentencia definitiva y del acuerdo que la haya declarado ejecutoriada. El mismo plazo y condiciones aplicarán para dictar la revocación de la autorización de aprovechamiento forestal otorgada, cuando la resolución de la autoridad competente haya sido favorable al solicitante de la suspensión”.
En vista de las disposiciones indicadas, la suspensión de las autorizaciones otorgadas se puede derivar y establecerse bien sea por cualquiera de las vías que se indican:
1. Resolución de autoridad judicial o jurisdiccional competente (artículo 65, fracción I, de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable), como pudiera ser un tribunal unitario agrario.
2. Como medida de seguridad (artículos 65, fracción III, y 161, fracción III, de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable) o como sanción administrativa (artículos 65, fracción III, y 164, fracción III, de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable), dentro de los procedimientos de inspección en materia forestal que se siguen a través de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente.
3. Asimismo, como resolución administrativa de la propia Semarnat, dentro del procedimiento de suspensión a que da lugar lo dispuesto en el artículo 65, fracción II, de la LGDFS; esto es, cuando haya conflicto respecto a la propiedad o posesión ante alguna autoridad o instancia competente, para lo cual debe sustanciarse el procedimiento previsto en el artículo 31, fracción II, del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
En tal sentido, se informa que a la fecha esta secretaría no ha recibido ni se tiene constancia escrita y formal de autoridad administrativa o judicial respecto a alguna solicitud de suspensión de cualquiera de las autorizaciones legalmente emitidas en dicha zona.
Una vez que se reciba alguna solicitud u orden de suspensión por alguna de las vías mencionadas, cuente y tenga plena certeza la Cámara de Diputados que la Semarnat canalizará y actuará en consecuencia con inmediatez.
Adicionalmente a todo lo expuesto, se hace también del conocimiento y se somete a consideración de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados que, en el caso de que considere que si hay elementos de juicio que permitan a esta autoridad administrativa suspender o revocar las autorizaciones de aprovechamiento forestal emitidas, sin transgredir las disposiciones de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, se hagan de nuestro conocimiento los argumentos y elementos de juicio conducentes a efecto de instaurar los procedimientos que, en su caso, correspondan.
Sin otro particular y poniéndome a su entera disposición por si requiriere alguna información adicional, aprovecho el presente para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Doctor Francisco García García (rúbrica)
Director General de Gestión Forestal y de Suelos
México, DF, a 16 de enero de 2012.
Diputado Guadalupe Acosta Naranjo
Presidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
Honorable Congreso de la Unión
Me refiero al oficio SEL/UEL/311/4277/11 del 7 de diciembre de 2011, signado por el licenciado Adrián Flores Ledesma, director general adjunto de Proceso Legislativo de la Subsecretaria de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, por el cual hace del conocimiento el contenido del diverso oficio D.G.P.L. 61-II-9-4405, signado por el diputado Francisco Javier Salazar Sáenz, Vicepresidente de la Mesa Directiva referente al punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados en sesión del 6 de diciembre de 2011, que establece en la parte conducente “....La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al Gobierno federal, a través de las Secretarías de Gobernación, de Reforma Agraria y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como a los Gobiernos de los Estados de Oaxaca y Chiapas, para que, coordinadamente, realicen todas las acciones que sean necesarias para conciliar y resolver a la brevedad, el conflicto y de límites que existe entre las comunidades de Los Chimalapas, Oaxaca y Cintalapa Chiapas...”, mismo que fue turnado a ésta institución; por lo anterior, le comento que en el caso particular de la conflictividad agraria de las referidas comunidades indígenas del estado de Oaxaca, con ejidos del municipio Cintalapa, del estado de Chiapas, se han realizado las siguientes actividades:
La problemática agraria que presentan las Comunidades de San Miguel Chimalapa y Santa María Chimalapa, del estado de Oaxaca con ejidos del municipio de Cintalapa estado de Chiapas, deriva de la ejecución de las resoluciones presidenciales de los bienes comunales de San Miguel y Santa María Chimalapa. ambos del estado de Oaxaca, la cual afectó una superficie aproximada de 47-115-12-72.91 hectáreas ubicadas en el estado de Chiapas, donde se localizan diversos núcleos agrarios y grupos de campesinos chiapanecos con distintas situaciones jurídicas, 128 pequeñas propiedades con títulos legalmente expedidos y 42 expedientes inconclusos y/o en trámite de presuntos terrenos nacionales.
Para la atención de esta conflictividad, en 1996 se creó el Comité Interestatal Paritario, integrado por los gobiernos de los estados de Chiapas y de Oaxaca, los representantes especiales de la Secretaría de la Reforma Agraria en ambas entidades, las delegaciones de la Procuraduría Agraria, los representantes de las comunidades, núcleos agrarios y poblaciones involucrados, cuyo propósito fue atender a los grupos en conflicto dentro de un proceso de conciliación, partiendo de su situación jurídica, considerando la fecha de sus resoluciones presidenciales.
Destaca que de los trabajos realizados se detectó que 6 núcleos agrarios del estado de Chispas, se incluyen en la superficie concedida a la comunidad Santa María y 7 en la de San Miguel Chimalapas, por lo que se ubicó la problemática como una controversia agraria y no de límites entre Estados.
Los días 23 y 24 de septiembre del 2008, con la presencia del Subsecretario de Ordenamiento de la Propiedad Rural, de la Secretaría de la Reforma Agrada, entre otras instancias del Gobierno Federal, se realizó la primera reunión de las comisiones para atender la problemática de la zona limítrofe Chiapas-Oaxaca, caso Chimalapas, desde el ámbito social, ambiental, agrario y desarrollo humano, cuyos objetivos son:
a) Recopilación de documentos agrarios que involucran a comunidades oaxaqueñas.
b) Recopilación de documentos agrarios que involucran ejidos chiapanecos.
c) Acopio documental de nacionaleros, pequeños propietarios y demás sujetos inmersos en la zona. Elaboración de dictámenes técnico-jurídico.
Al 5 de octubre de 2009. se integraron 126 expedientes a la Procuraduría Agraria, de los cuales 21 corresponden a predios con titulo de Terreno Nacional: 54 a presuntos nacionaleros (Sin título), 43 a predios con escritura pública y 8 núcleos agrarios.
Actualmente, se tiene que se han culminado las mediciones en e ejidos de Chiapas planteando a la comunidad de Santa hilaría Chimalapas, del estado de Oaxaca una propuesta de contraprestación económica para la solución del conflicto, sin que hasta la fecha (4 de enero de 2012), sea aceptada és1a propuesta por la comunidad que reclama el respeto y desalojo de la superficie.
Asimismo, en el mes de diciembre de 2011, ante la Secretaría de Gobernación de Chiapas, los Representantes de los Bienes Comunales de San Miguel y Santa María Chimalapas, del estado de Oaxaca, suscribieron con los integrantes de los Órganos de Representación de los ejidos del estado de Chiapas, acuerdo para retomar la mesa interinstitucional que permita llegar a soluciones reales y que no violenten el astado de derecho, signando como testigos de honor los Gobernadores de los estados de Chiapas y Oaxaca, quienes se comprometieron a retirar la fuerza pública estatal y que el área quedo bajo la vigilancia del ejército mexicano.
En el acuerdo descrito, la subcomunidad de San Antonio, anexa a la comunidad de Santa María Chimalapa, se comprometió a retirar de manera definitiva el bloqueo que de manera intermitente mantenía en el acceso al ejido Licenciado Gustavo Díaz Ordaz del municipio de Cintalapa, estado de Chiapas.
De igual manera, le comento que se procura atender la conflictividad de forma coordinada e integral, tratando de no descuidar ninguna de las implicaciones que reviste la conflictividad agraria, toda vez que desde el punto de vista jurídico, implica que las resoluciones presidenciales de los núcleos agrarios del estado de Chiapas permanecen hasta hoy intocadas, pero de promoverse tos juicios, estos se defenderán agotando todas las instancias legales, asimismo, desde el punto de vista social e incumplimiento de los compromisos que han estado asumiendo tanto el gobierno federal como estatales de Oaxaca y Chiapas, puede provocar que los inconformes realicen movilizaciones, plantones o retención de funcionarios y en cuanto al aspecto económico, la cancelación de aprovechamientos forestales tanto para las comunidades de Oaxaca, como para los ejidos de Chiapas, implicaría afectaciones e los habitantes, que podría derivar en un enfrentamiento, el cual se ha visto disminuido por la presencia de la policía.
Para lograr lo anterior, los gobiernos de los estados de Chiapas y Oaxaca, Secretaría de la Reforma Agraria, Tribunal Unitario Agrario Distrito 3, Registro Agrario Nacional y Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales y Procuraduría Agraria continuaremos atendiendo la conflictividad agraria en ésta parte del país, siendo importante contar con la voluntad de los directamente afectados en las mesas de diálogo y concertación.
Por lo apuntado, se concluye que las dependencias responsables en ningún momento hemos descuidado la atención de los conflictos agrarios que presentan las comunidades Chimalapas con ejidos del estado de Chiapas, sino que por el contrario han sido atendidos permanentemente, procurando redunde en una mejor calidad de vida de los campesinos involucrados con les cuales estamos comprometidos.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Rosendo González Patiño (rúbrica)
Procurador Agrario
(Se remiten a las Comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de la Reforma Agraria.)
De la Secretaría de Gobernación, cinco con las que remite contestación a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados
México, DF, a 17 de enero de 2012.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número DGPL 61-II-9-4457, signado por el diputado Uriel López Paredes, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número 349-A-VI- 005, suscrito por Luis Octavio Alvarado, director general adjunto de Precios y Tarifas de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo al costo de pago de peaje en todos los tramos carreteros que se encuentren en reparación, adecuación y rehabilitación.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Licenciado Adrián Flores Ledesma
Director General Adjunto de Proceso Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
México, DF, 16 de enero de 2012 .
Hago referencia a su oficio No. SEL/UEL/311/ 4288/11 de fecha 7 de diciembre de 2011, mediante el que remite el punto de acuerdo aprobado por el H. Congreso de la Unión, en el que se solicita al titular del Ejecutivo federal a que instruya a esta dependencia para que el costo de pago de peaje en todos los tramos carreteros que se encuentren en rehabilitación, reparación o adecuación no sea cubierto por el usuario hasta que no se haya concluido la obra, y para que el seguro del viajero continúe vigente en todo momento. Sobre el particular le comento lo siguiente.
Las tarifas de peaje de la red propia de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexo (Capufe), se determinan con base en la cobertura de los costos de operación, mantenimiento y administración que requiere la infraestructura de puentes nacionales, internacionales y caminos, necesarios para el desarrollo del sistema carretero; del país, con lo que se asegura la viabilidad financiera de Capufe para ofrecer un servicio con la calidad requerida.
De esta manera, los recursos económicos para realizar toda rehabilitación, reparación y adecuación de cualquier tramo carretero perteneciente a la red propia de Capufe, provienen de las tarifas de peaje percibidas por el Organismo, por lo que no es posible exentar del pago de peaje a los usuarios de los tramos que se encuentren en rehabilitación, reparación o adecuación, toda vez que dichas obras son necesarias para la prestación de un servicio de calidad y seguridad a los usuarios.
Le envío un cordial saludo.
Atentamente
Luis Octavio Alvarado (rúbrica)
El Director General Adjunto
(Se remite a la Comisión de Transportes.)
México, DF, a 17 de enero de 2012.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número DGPL 61-II-2-1286, signado por los diputados Jorge Carlos Ramírez Marín y María de Jesús Aguirre Maldonado, presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número 1.3-016/2012, suscrito por Sofía Fernández del Castillo Quintana, encargada de la Dirección General de Vinculación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a la inclusión en las normas y en los manuales de especificaciones para la colocación de bandas de alerta en todas las autopistas de cuota que operan actualmente.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México DF, a 11 de enero, 2012
Maestro Antonio Hernández Legaspi
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo.
Secretaría de Gobernación .
Me refiero al oficio SEL/UEL/311/1249/11, recibido el 03 de mayo de 2011, mediante el cual la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, remite copia del punto de acuerdo aprobado en la sesión celebrada el 27 de abril de 2011 por el Pleno de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, cuyo resolutivo cito:
“Único. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que en uso de sus atribuciones legales, incluya de manera obligatoria en las normas, referencias técnicas y manuales que para tal efecto expide, especificaciones para la colocación de bandas de alerta en todas las autopistas de cuota que operan actualmente, así como en los proyectos que se promuevan en lo futuro.”
En atención a ello, me permito ofrecer la respuesta que, en términos de lo establecido en el artículo 10 del Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, obsequió el licenciado Adolfo Xavier Zagal Olivares, Director General de Desarrollo Carretero, mediante oficio 3.4.-0026, de 10 de enero de 2011, que se adjunta al presente para los fines conducentes.
Hago propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Sofía Fernández del Castillo Quintana (rúbrica)
Encargada de la Dirección General de Vinculación
México, DF, a 10 de enero de 2012
Maestra Sofía Fernández del Castillo Quintana
Directora General de Vinculación
Presente
En atención al oficio 1.103.-124/2011, en el que establece el siguiente punto de acuerdo:
“Único. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que en uso de sus atribuciones legales, incluya de manera obligatoria en las normas, referencias técnicas y manuales que para tal efecto expide, especificaciones para la colocación de bandas de alerta en todas las autopistas de cuota que operan actualmente, así como en los proyectos que se promuevan en lo futuro.”
Al respecto, la Normativa para la Infraestructura del Transporte de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en su Norma N·PRY·CAR·10·04·006, Dispositivos para el Control de la Velocidad y Alertadores de Salida del Camino establece en su punto E.3., las características de los alertadores de salida del camino que se forman en los acotamientos de las carreteras, con el propósito de provocar vibraciones y un efecto sonoro en el vehículo que los atraviesa o circula sobre ellos para avisar al conductor que está abandonando la calzada e invitarlo a rectificar su trayectoria.
Por otro lado, reconociendo el impacto favorable que estos dispositivos tienen como complemento en acciones que fomenten la seguridad vial, se solicitará a los concesionarios de carreteras federales de cuota que incluyan en los programas de conservación mayor, la instalación de alertadores de salida del camino en aquellos tramos en los que se registre la mayor incidencia de accidentes por abandono del camino, además de incluir su instalación en los proyectos que se promuevan a futuro.
No omito comunicarle que estos dispositivos ya son utilizados en la red federal de carreteras de cuota. Por citar un ejemplo, solo en la red concesionada al Fondo Nacional de Infraestructura, se tienen instalados más de 7.500 km lineales de alertadores de salida del camino.
Se emite el presente oficio con fundamento en los artículos 10 fracción V y 20 fracción X del Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
Atentamente
Adolfo Xavier Zagal Olivares (rúbrica)
Director General
(Se remite a la Comisión de Transportes.)
México, DF, a 18 de enero de 2012
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL 61-II-2-1696 signado por el diputado Francisco Javier Salazar Sáenz, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DGPPCIN/2661/11 suscrito por la doctora Érika Santoyo Morales, directora general de Políticas Públicas y Coordinación Interinstitucional de la Procuraduría General de la República, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a la situación de violencia y maltrato contra las niñas, niños y adolescentes en el país.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 28 de diciembre de 2011.
Maestro Carlos Fernando Angula Parra
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente
En respuesta al oficio SEL/UEL/311/3570/11, por el que se comunica punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en el que exhorta respetuosamente al titular del Poder Ejecutivo federal para que a través de las dependencias correspondientes remita a esa soberanía un diagnóstico sobre la situación de violencia y maltrato contra las niñas, niños y adolescentes en el país.
Sobre el particular, me permito informarle que la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas, atiende a menores de edad víctimas de violencia de género y trata de personas, conforme a un modelo de actuación centrado en la víctima que corresponde a los estándares internacionales en la materia, y que consiste en brindar a cada persona los servicios de apoyo que requiere con el fin de que se restablezca su salud física y emocional, se resuelvan sus problemas jurídicos y se fortalezcan sus capacidades de ejercer sus derechos y recursos personales para reintegrarse a la sociedad.
De igual manera me permito remitirle el número de averiguaciones previas iniciadas por delitos de violencia y trata de personas en agravio de niños, niñas y adolescentes:
2008 47 averiguación previas
2009 60 averiguación previas
2010 92 averiguación previas
2011 72 averiguación previas
Finalmente, le comento que el 6 de septiembre de 2011, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el cual el presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, crea la Procuraduría Social de Atención a las Víctimas de Delitos, como un organismo descentralizado de la administración pública federal, la cual tiene entre sus principales atribuciones brindar atención oportuna e integral a las víctimas u ofendidos de delitos, por sí misma o en coordinación con otras instituciones, asimismo recopilar y sistematizar la información relacionada con las víctimas u ofendidos de delitos y con la atención que éstos reciban.
Sin otro particular, le reitero la seguridad de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección
Doctora Érika Santoyo Morales (rúbrica)
Directora General de Políticas Públicas y Coordinación Interinstitucional
(Se remite a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.)
México, DF, a 18 de enero de 2012.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número DGPL 61-II-8-1920, signado por el diputado Francisco Javier Salazar Sáenz, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número 112.2.- 064/ 2012, suscrito por el licenciado Salvador Moreno Cerda, director general adjunto de Estudios Interinstitucionales de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, así como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a instaurar un instrumento similar al ingreso objetivo que se da en apoyo de los productores de granos del país para otorgarlo a los productores nacionales de becerros.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 16 de enero de 2012.
Maestro Antonio Hernández Legaspi
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente
En atención de su oficio número SEL/ UEL/ 311/ 4327/ 11, del 9 de diciembre de 2011, mediante el cual nos remite punto de acuerdo, aprobado por el Congreso de la Unión, para que instaure un instrumento similar al ingreso objetivo que se da en apoyo de los productores de granos del país para otorgarlos a los productores nacionales de becerros, me permito hacerle llegar la siguiente documentación:
Fotocopias del oficio número 116.00.- 9684, del 11 de enero de 2012, elaborado por la Coordinación General de Ganadería, por el que se informa sobre el objetivo que consiste en una serie de medias de apoyo a través de los cuales se garantiza el ingreso mínimo que se pretende reciba el productor por la venta de su producto.
Sin más por el momento, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Salvador Moreno Cerda (rúbrica)
Director General Adjunto de Estudios
Interinstitucionales
México, DF, a 11 de enero de 2012.
Licenciado Salvador Moreno Cerda
Director General de Estudios Institucionales
Coordinación General de Política Sectorial
Presente
Con relación a su oficio número 112.2- 839/ 2011, mediante el cual se comunica a la Coordinación General de Ganadería el punto de acuerdo de la Cámara de Diputados que contiene el resolutivo “se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, instaure un instrumento similar al ingreso objetivo que se da en apoyo de los productores de granos del país para otorgarlo a los productores nacionales de becerros”, comunico a usted lo siguiente:
El programa de ingreso objetivo consiste en una serie de medidas de apoyo a través de las cuales se garantiza el ingreso mínimo que se pretende reciba el productor por la venta de su producto.
El ingreso objetivo en productos agrícolas se ha determinado con base en los precios internacionales, la producción nacional y las condiciones que presenta el cultivo en el mercado.
El análisis de este esquema de apoyo determina que para ciertos productos puede establecerse como distorsionante del mercado, ya que los costos de producción muestran importantes niveles de variación de una a otra región del país, lo cual es una condición que se presenta en el precio de los becerros en México.
La Sagarpa ha puesto en marcha una serie de acciones que proponen una mejor integración entre los criadores de ganado y empresas engordadores del país, a fin de asegurar la comercialización de becerros y que el precio liquidado por este tipo de ganado represente beneficios para ambos eslabones de la cadena de producción de carne de bovino.
Con lo anterior también se propone un esquema que permita disminuir las fuertes fluctuaciones que se observan en el pasado reciente en el mercado de becerros en el país.
Entre los apoyos establecidos se halla el esquema de financiamiento a tasas competitivas, que promueve la asociación entre pequeños criadores y empresas engordadoras, así como el apoyo para la contratación de coberturas de precios para becerros, donde se respalda tanto al criador como al engordador.
Se ha estimado, y así ha sido concertado en el Comité Nacional Sistema Producto Bovino Carne, que los apoyos subsidiarios de la Sagarpa se centren en el desarrollo de una mejor proveeduría de becerros para engorda y no a subsidios, que si bien apoyan el precio pagado al criador repercuten negativamente en el mercado y limitan la maduración de las cadenas productivas, que conllevan a la generación de valor agregado en el país.
Cabe señalar que si bien la exportación de becerros a Estados Unidos de América resultó afectada por la implantación de ley de etiquetado por país de origen en ese país, a la fecha este proceso de comercialización ha tendido a normalizarse.
Con base en lo anterior se determina que a la fecha no se justifica la puesta en marcha de un esquema de apoyo para becerros similar al de ingreso objetivo y que los recursos disponibles deben asignarse al desarrollo de un mejor mercado nacional para los becerros producidos en el país.
Sin más por el momento, hago propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Doctor Everardo González Padilla (rúbrica)
Coordinador General de Ganadería
(Se remite a la Comisión de Economía.)
México, DF, a 19 de enero de 2012.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL 61-II-5-2059, signado por los diputados Emilio Chuayffet Chemor y Laura Arizmendi Campos, presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 1.3.-010/2012, suscrito por Sofía Fernández del Castillo Quintana, encargada de la Dirección General de Vinculación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como el anexo que en éste se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo al proceso de modernización de las casetas de peaje instaladas en las carreteras del país para mejorar la eficiencia en su operación, y cumplan el objetivo permanente de beneficiar a los usuarios.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 4 de enero de 2012.
Licenciada Teresa Garmendia Magaña
Directora General Adjunta de Enlace con el Gobierno Federal y la Sociedad Civil
Secretaría de Gobernación
Me refiero al oficio número SEL/UEL/311/3215j11, del 12 de septiembre de 2011, mediante el cual la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación remite copia del punto de acuerdo aprobado en la sesión celebrada el 8 de septiembre de 2011 por el pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, cuyo resolutivo cito:
“Único. La Cámara de Diputados exhorta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a instruir lo necesario, en uso de las atribuciones que la ley le confiere, a efecto de que las casetas de peaje instaladas en las carreteras del país sean sometidas a un proceso de modernización, que mejore la eficiencia en su operación, y cumplan el objetivo permanente de beneficiar a los usuarios.”
En atención a ello, me permito ofrecer la respuesta que, en términos de lo establecido en el artículo 10 del Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, obsequió el licenciado Adolfo Xavier Zagal Olivares, director general de Desarrollo Carretero, mediante oficio número 3.4.-2034, del 16 de diciembre de 2011, que se adjunta al presente para los fines conducentes.
Hago propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Sofía Fernández del Castillo Quintana (rúbrica)
Encargada de la Dirección General de Vinculación
México, DF, a 16 de diciembre de 2011.
Licenciada Sofía Fernández del Castillo Quintana
Directora General de Vinculación
Secretaría de Comunicaciones y Transportes
Presente
En atención a su oficio número 1.3.-291/2011, le comunico que en apego a lo establecido en uno de los objetivos y diversas líneas de acción del Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2007-2012, esta secretaría está impulsando de manera directa y continua, con los concesionarios de autopistas y puentes federales, la implantación de un sistema de cobro electrónico vía comunicaciones de corto alcance (OSRC) denominado Telepeaje, cuya característica principal es que los usuarios puedan circular por cualquiera de las autopistas afiliadas al sistema con una sola tarjeta (TAG) al amparo de un solo contrato.
De igual manera, se ha solicitado a los concesionarios la presentación de anteproyectos para modificar plazas de cobro, de tal suerte que en ellas se habiliten carriles exclusivos para el Telepeaje, permitiendo con ello eficientar el pago y reducir tiempos de espera en las plazas de cobro.
Se prevé concretar diversas acciones en el transcurso del ejercicio de 2012.
Atentamente
Adolfo Xavier Zagal Olivares (rúbrica)
Director General de Desarrollo Carretero
(Se remite a la Comisión de Transportes.)
De la Secretaría de Gobernación, diez con las que remite contestación a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Senadores
México, DF, a 17 de enero de 2012
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL-1 P3A.-3440 signado por el senador Ricardo Francisco García Cervantes, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número CA/AG/052/2012 suscrito por la licenciada Virginia Messina Portugal, coordinadora de Asesores de la Secretaría de Turismo, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a los proyectos de ecoturismo que se han desarrollado durante el periodo 2009-2011 en la Selva Lacandona y en las áreas naturales protegidas en esa entidad federativa.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 17 de enero de 2012.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL-1 P3A.-1916, signado por el senador Ricardo Francisco García Cervantes, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 112/00000247, suscrito por la licenciada María del Consuelo Juárez Mendoza, directora general adjunta de Legislación y Consulta de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como el anexo que en éste se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo al estado que guarda el procedimiento de declaratoria de área natural protegida de los ríos Santiago y Verde, situada en el estado de Jalisco.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 17 de enero de 2012.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL-1 P3A.-31 05, signado por el senador Ricardo Francisco García Cervantes, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 1.3.-020/2012, suscrito por Sofía Fernández del Castillo Quintana, encargada de la Dirección General de Vinculación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como el anexo que en éste se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a establecer una tarifa especial en la prestación de servicios ferroviarios de pasajeros y autotransporte de pasajeros para las personas con discapacidad.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 18 de enero de 2012.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL-1 P3A.-1917, signado por el senador Ricardo Francisco García Cervantes, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número DGPPCIN/3136/11, suscrito por la doctora Erika Santoyo Morales, directora general de Políticas Públicas y Coordinación Interinstitucional de la Procuraduría General de la República, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo al fortalecimiento de las acciones de inspección y vigilancia que permitan prevenir, combatir y erradicar la caza furtiva dentro del territorio nacional, particularmente en la zona selvática del estado de Campeche.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 18 de enero de 2012.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL-1 P3A.-2535 signado por el senador Ricardo Francisco García Cervantes, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DGPPCIN/0023/12 suscrito por la doctora Érika Santoyo Morales, directora general de Políticas Públicas y Coordinación Interinstitucional de la Procuraduría General de la República, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a realizar acciones prontas, efectivas y coordinadas para evitar y, en su caso, sancionar la trata de niñas y niños centroamericanos en la frontera sur.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 18 de enero de 2012
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL-1 P3A.-647 signado por el senador Ricardo Francisco García Cervantes, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 1.3.-021/2012 suscrito por Sofía Fernández del Castillo Quintana, encargada de la Dirección General de Vinculación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales responde al punto de acuerdo relativo a los recursos para la pavimentación asfáltica del tramo carretero Polhó y la construcción del puente La Pigua en el municipio de Sabanilla en Chiapas.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 18 de enero de 2012.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número DGPL-1 P3A.-2364, signado por el senador Ricardo Francisco García Cervantes, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número 1.3.-022/2012, suscrito por Sofía Fernández del Castillo Quintana, encargada de la Dirección General de Vinculación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a la revisión de los títulos de las concesiones de los tramos carreteros, autopistas y puentes a efecto de que cumplan los requerimientos mínimos de seguridad, comodidad y rapidez, en los tramos donde se requiera hacerlo.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 20 de enero de 2012.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL-1 P3A.-3446, signado por el senador Ricardo Francisco García Cervantes, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número INMUJERES/SE/01 00/2012, suscrito por la doctora María Elena Á. de Vicencio, secretaria Ejecutiva del Instituto Nacional de las Mujeres, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a fortalecer las políticas públicas y los mecanismos para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, así como concientizar y sensibilizar a la población sobre la igualdad entre mujeres y hombres.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 20 de enero de 2012.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL-1 P3A.-1274, signado por el senador Ricardo Francisco García Cervantes, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número CNAG/055/2012, suscrito por la licenciada Virginia Messina Portugal, Coordinadora de Asesores de la Secretaría de Turismo, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a rediseñar las políticas públicas, planes, programas y acciones encaminadas a fomentar el desarrollo integral y sustentable del ecoturismo en nuestro país.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 20 de enero de 2012
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL-1 P3A.-2354, signado por el senador Ricardo Francisco García Cervantes, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número 1.3.-030/2012, suscrito por Sofía Fernández del Castillo Quintana, Encargada de la Dirección General de Vinculación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a la adopción del Protocolo de Intervención para Casos de Hostigamiento y Acoso Sexual por parte de las dependencias y entidades de la administración pública federal.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
De la Secretaría de Gobernación, tres con las que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Comisión Permanente
México, DF, a 19 de enero de 2012
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 61-II-7-2155, signado por el diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga, vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número 351-A-UCEF-. 0009, suscrito por Carlos A. Garza Ibarra, titular de la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante lo cual responde el punto de acuerdo relativo a la situación actual de la deuda pública federal, de los estados y municipios.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 18 de enero de 2012.
Maestro Antonio Hernández Legaspi
Unidad de Enlace Legislativo
Subsecretaría de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Hago referencia a su oficio número SEL/UEL/311 /124/12 del pasado 12 de enero de 2012, mediante el cual se hace de nuestro conocimiento que mediante oficio D.G.P.L. 61-11-7-2155, el diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga, en su carácter de vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, comunica el punto de acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano legislativo en sesión celebrada el 11 de enero del año en curso, el cual señala:
“Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en el ámbito de colaboración entre los Poderes, exhorta al titular del Poder Ejecutivo federal para que, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se sirva hacer llegar a esta soberanía, en un plazo no mayor a una semana a partir de la aprobación de este punto de acuerdo por el pleno de la Comisión Permanente, un informe detallado sobre:
a) La situación actual de la deuda pública federal, de los estados y municipios;
b) Las implicaciones económicas y jurídicas que las situaciones irregulares en el manejo de la deuda pública puedan provocar en el país;
c) Los mecanismos de prevención y control que se proponen para controlar el endeudamiento excesivo, en el ámbito de su competencia, y,
d) Los avances que se tienen en las investigaciones del caso Coahuila, si es un caso aislado o se está presentando en otras entidades federativas.”
Sobre el particular, por instrucciones del titular de esta dependencia, remito el informe solicitado para que por su conducto sea entregado al honorable Congreso de la Unión.
Atentamente
Carlos A. Garza Ibarra (rúbrica)
Titular de la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas
México, DF, a 19 de enero de 2012.
Secretarios de la Comisión Permanente
Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 61-II-6-2102 signado por el diputado Gustavo González Hernández, vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 100.DGVEE.001 /2012 suscrito por el ingeniero Mauricio Flores Gutiérrez, director general de Vinculación y Enlace Energético de la Secretaría de Energía, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a los pagos que la Comisión Federal de Electricidad ha realizado por servidumbre de paso y derechos de vía, así como las implicaciones económicas y jurídicas que han provocado a la misma y los resultados de las investigaciones del caso Sinaloa.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 18 de enero de 2012.
Maestro Rubén Alfonso Fernández Aceves
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Me refiero al oficio SEL/UEL/311/123/12, respecto al punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, mediante el cual solicita al particular de la Comisión Federal de Electricidad, remita un informe por escrito, en un plazo no mayor a una semana a partir de la aprobación de este punto de acuerdo por el pleno de la Comisión Permanente, en el que se detalle la información correspondiente a los pagos que la paraestatal ha realizado por servidumbre de paso y derechos de vía, las implicaciones económicas y jurídicas que estas situaciones han provocado a la misma, así como la situación actual y los resultados de las investigaciones del caso Sinaloa y si estas acciones se están presentando en otras entidades federativas.
Al respecto, adjunto al presente sírvase encontrar el informe en comento que remite la Secretaria Técnica de la Dirección General de la Comisión Federal de Electricidad.
Sin más por el momento, reciba un cordial saludo.
Ingeniero Mauricio Flores Gutiérrez (rúbrica)
Director General de Vinculación y Enlace Energético
México, DF, 17 de enero de 2012.
Licenciada Ana Cristina Sánchez Muro
Coordinadora de Asesores
Subsecretaría de Electricidad
Presente
Me refiero a su Oficio número 300.0.1.016/2012, mediante el cual remite Oficio SEL/UEL311/123/12 de la Subsecretaría de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación y al Oficio D.G.P.L. 61-11-6-2103 del diputado Gustavo González Hernández, Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente de la LXI Legislatura, con respecto al punto de acuerdo que aprobó el pleno de dicha Comisión, en el que solicita que se detalle la información correspondiente a [os pagos que CFE ha realizado por servidumbre de paso y derechos de vía, las implicaciones económicas y jurídicas que estas situaciones han provocado, así como la situación actual y los resultados de las investigaciones del caso Sinaloa y si estas acciones se están presentando en otras entidades federativas.
Al respecto, por instrucciones del maestro Antonio Vivanco Casamadrid, director general, le envío la información solicitada para que, de ser procedente, por su amable conducto se brinde la respuesta al punto de acuerdo de referencia.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Ingeniero César Bustamante García (rúbrica)
Secretario Técnico del Director General
México, DF, a 20 de enero de 2012.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 61-II-3-2228, signado por el diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga, vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número CA/ 02 /2012, suscrito por el licenciado Max Kaiser Aranda, coordinador de asesores del secretario de la Función Pública, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo al informe detallado de la investigación realizada con relación a la red de corrupción dentro de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, por lo que fueron destituidos cuatro servidores públicos.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 18 de enero de 2012.
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Me refiero al punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el 11 del actual, por el que se exhorta al Poder Ejecutivo federal, a través del titular de la Secretaría de la Función Pública, a remitir, en un plazo no mayor a una semana a partir de la aprobación del punto de acuerdo por el Pleno de la Comisión Permanente, un informe detallado de la investigación realizada con relación a la red de corrupción dentro de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), por la que fueron destituidos cuatro servidores públicos acusados de realizar pagos de manera irregular, sin cumplir con la normatividad; así como a realizar una investigación exhaustiva sobre los actos de corrupción de servidores públicos del órgano desconcentrado Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria (Aserca) y, en su caso, se finque responsabilidad penal en contra de los implicados.
Al respecto, por instrucciones del ciudadano titular del ramo, me permito hacer de su conocimiento lo siguiente:
• En el mes de agosto de 2011 se presentó denuncia en el Órgano Interno de Control en Aserca, en la que se señalaba el otorgamiento de un pago indebido a una organización de productores, por la cantidad de $2’713,085.25 (dos millones setecientos trece mil ochenta y cinco pesos con veinticinco centavos, moneda nacional), correspondiente al apoyo para el proceso comercial de frijol.
• El programa de apoyo menciona que se debe tramitar de acuerdo con lo establecido en las Reglas de Operación de los Programas de la Sagarpa, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 2010. Asimismo, los Lineamientos Específicos de Operación al Ordenamiento de Mercados del Proceso Comercial del Frijol, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 18 de marzo de 2011, establecen que Aserca será la unidad responsable de su ejecución e incorporará la figura de carta de adhesión, como el medio por el que el solicitante elegible suscribe su adhesión al componente de apoyo y se obliga a dar cumplimiento a los términos de las reglas de operación.
• De las investigaciones llevadas a cabo, se comprobó que la carta de adhesión carecía de la firma de la Coordinación Jurídica de Aserca y, por ende, no se encontraba la acreditación jurídica de la organización solicitante para tramitar el apoyo otorgado, esto de acuerdo con los requisitos establecidos en las reglas de operación. Además, se comprobó que el apoyo fue entregado, razón por la cual se determinó el daño patrimonial del monto que se menciona.
• En este tenor, el Órgano Interno de Control en Aserca inició los procedimientos administrativos de responsabilidades a cuatro servidores públicos, conforme a lo establecido en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. Una vez desahogadas las etapas procesales, se determinó imponer la destitución del puesto y la sanción económica por la cantidad de $678,271.50 (seiscientos setenta y ocho mil doscientos setenta y un pesos con cincuenta centavos, Moneda Nacional) a cada uno de los siguientes servidores públicos:
– José Guadalupe Sáenz Solís, coordinador general de Comercialización.
– Felipe de Javier Dueñas, director general de Desarrollo de Mercados.
– Juan Ángel Taboada Mondragón, director de Pagos de Apoyos a la Comercialización.
– Efraín Niembro Domínguez, director general de Planeación y Desarrollo de Productos Pecuarios y Tropicales.
• Con fundamento en el artículo 19 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, el 22 de septiembre de 2011, el titular del Órgano Interno de Control en Aserca presentó denuncia penal ante el Ministerio Público competente. El 29 de diciembre de 2011, una vez concluidas las diligencias correspondientes, el Ministerio Público consideró que existían elementos suficientes para turnar la denuncia al Juzgado 11° de Distrito de Procesos Penales del Reclusorio Oriente del Distrito Federal.
• Al día de hoy, el Órgano Interno de Control en Aserca cuenta con 11 expedientes por los que se investigan probables irregularidades que implicarían actos de corrupción, los cuales se atienden en apego a los lineamientos de la materia. Asimismo, se llevan a cabo investigaciones especiales para esclarecer los hechos denunciados.
La Secretaría de la Función Pública, a través de sus órganos internos de control, lleva a cabo de forma sistemática programas de auditorías en todas las dependencias, órganos desconcentrados y descentralizados de la administración pública federal.
En el mismo sentido, y de conformidad con lo establecido en el artículo 10 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, se cuenta con unidades específicas para la atención de quejas y denuncias.
Cabe señalar que los órganos internos de control realizan las acciones necesarias en todos y cada uno de los casos, y de contar con elementos, se determinan las responsabilidades administrativas correspondientes en contra de los servidores públicos involucrados. Asimismo, se denuncian los hechos que impliquen probable responsabilidad penal ante el Ministerio Público correspondiente.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Licenciado Max Kaiser Aranda (rúbrica)
Coordinador de Asesores
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado el 5 de agosto de 2011 por la Comisión Permanente
México, DF, a 17 de enero de 2012.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número CP2R2A.-400, signado por el senador Francisco Arroyo Vieyra, vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número 400-02-03-2012-0012, suscrito por el contador público José Alonso Virgen Martínez, administrador de Cobro Persuasivo y Garantías 3 del Servicio de Administración Tributaria, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo al incumplimiento en el que habían incurrido diversas aerolíneas en el entero y pago del derecho de no inmigrante y derechos por servicios migratorios.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
De la Secretaría de Gobernación, con la que envía el informe de las contrataciones por honorarios que realizan los ejecutores de gasto en el ejercicio fiscal de 2011, correspondiente al cuarto trimestre, celebradas por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
México, DF, a 20 de enero de 2012.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este medio me permito hacer de su conocimiento que por oficio número 511.1.2/0067, signado por el licenciado Manuel Martínez y Viveros, director general de Programación y Presupuesto de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, se remite información relativa a las contrataciones por honorarios que realizan los ejecutores de gasto durante el ejercicio fiscal de 2011, correspondiente al cuarto trimestre de 2011.
Por lo anterior y con fundamento en lo establecido por la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, le acompaño para los fines procedentes, copia del documento al que me he referido, así como de su anexo.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 18 de enero 2012.
Maestro Rubén Alfonso Fernández Aceves
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente
Antecedentes
Oficio 312A-000039 del 5 de enero de 2012 de la Dirección General de Programación y Presupuesto 8 de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante el que reitera el envío al Congreso de la Unión del formato de contrataciones por honorarios que realicen los ejecutores de gasto durante el ejercicio fiscal de 2011.
Fundamento
Artículo 69 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, relativo a la celebración de contratos de prestación de servicios profesionales por honorarios con personas físicas con cargo al presupuesto de servicios personales, así como la obligación de los ejecutores de gasto de reportar en los informes trimestrales yen la Cuenta Pública las contrataciones realizadas.
Respuesta
Le envío el formato contrataciones por honorarios que realicen los ejecutores de gasto durante el ejercicio fiscal 2011 del Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales con datos al cuarto trimestre de 2011.
Lo anterior para los efectos procedentes.
Sin otro particular, le envío un cordial saludo.
Licenciado Manuel Martínez y Viveros (rúbrica)
Director General
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite el cuarto informe trimestral para 2011 sobre el presupuesto ejercido, a nivel de capítulo y concepto de gasto, así como el cumplimiento de metas y objetivos con base en los indicadores de desempeño de los programas presupuestarios sujetos a reglas de operación S y de otros subsidios U a cargo de la Secretaría de Economía
México, DF, a 20 de enero de 2012.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que, mediante oficio No, 1 00.2011.DGE.059, el ciudadano Rodrigo Ortega Cajigas, director general de Enlace de la Secretaría de Economía, envía el cuarto informe trimestral para el ejercicio fiscal 2011, sobre el presupuesto ejercido, a nivel de capítulo y concepto de gasto, así como el cumplimiento de metas y objetivos con base en los indicadores de desempeño de los programas presupuestarios sujetos a reglas de operación “S” y de otros subsidios “U”, a cargo de esa dependencia,
Por lo anterior y con fundamento en lo dispuesto por la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y los artículos 181 y 285 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, le acompaño para los fines procedentes, copia del oficio al que me he referido, así como el anexo que en el mismo se cita, en forma impresa y medio magnético.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 19 de enero de 2012.
Licenciado Rubén Alfonso Fernández Aceves
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Con fundamento en lo señalado por el artículo 27, fracción XIV de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, y en cumplimiento a los artículos 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH), así como 181 y 285 de su Reglamento (RLFPRH), solicito atentamente su valiosa intervención a fin de enviar a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, a través de las comisiones correspondientes, el cuarto informe trimestral para el ejercicio fiscal 2011 sobre el presupuesto ejercido, a nivel de capítulo y concepto de gasto, así como el cumplimiento de metas y objetivos con base en los indicadores de desempeño de los programas presupuestarios sujetos a reglas de operación “S” y de otros subsidios “U”, a cargo de esta secretaría.
Los fondos y programas son:
• S016 Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales.
• S017 Fondo Nacional de Apoyo para las Empresas en Solidaridad.
• S020 Fondo de Apoyo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
• S021 Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario.
• S151 Programa para el Desarrollo de la Industria del Software.
• S214 Programa de Competitividad en Logística y Centrales de Abasto.
• S220 Programa para el Desarrollo de las Industrias de Alta Tecnología.
• U002 Programa para la Creación de Empleo en Zonas Marginadas.
• U003 Programa para Impulsar la Competitividad de los Sectores Industriales.
• U004 Proyectos estratégicos para la atracción de inversión extranjera (Fondo ProMéxico).
• U005 Fondo Sectorial de Innovación.
No omito señalar que en apego al artículo 181 del RLFPRH, los resultados deben presentarse a más tardar 15 días hábiles posteriores a la terminación de cada trimestre, término que para el presente caso se cumple el 20 de enero de 2012.
Sin otro particular, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Rodrigo Ortega Cajigas (rúbrica)
Director General de Enlace
De la Secretaría de Gobernación, por la que se solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana Salma del Carmen Hayek Jiménez pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden de la Legión de Honor, en grado de Caballero, que le otorga el gobierno de la República Francesa
México, DF, a 18 de enero de 2012.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio número PRO-00718, el embajador Jorge Castro-Valle Kuehne, director general de Protocolo de la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicita se tramite ante el honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, Apartado C, del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que Salma del Carmen Hayek Jiménez, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Legión de Honor, en Grado de Caballero, que le otorga el gobierno de la República Francesa.
Por lo anterior, me permito anexar para la integración a su expediente, original de la solicitud de la interesada dirigida al honorable Congreso de la Unión para la obtención del permiso respectivo, copia certificada del acta de nacimiento, así como copias simples de su currículum vitae, identificación oficial y de la notificación en la que se comunica la intención de otorgarle la condecoración de referencia.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
