De la Comisión de la Función Pública, semestral de actividades correspondiente al lapso 1 de marzo-31 de agosto de 2011
En cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 158, fracción III, y 164, así como en los numerales 1, 2 y 3 del artículo 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados, en los cuales se describen los lineamientos sobre el contenido y la forma que deberán observar las comisiones para la presentación y elaboración de sus informes semestrales, la de la Función Pública presenta el de actividades del segundo periodo de sesiones del segundo año de ejercicio de la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados, correspondiente al periodo marzo de 2011 (mes en que se rindió el primer informe semestral de actividades del segundo año de ejercicio)-31 de agosto de 2011.
La Comisión de la Función Pública de la LXI Legislatura tiene grandes desafíos como órgano técnico especializado de la Cámara de Diputados, entre ellos, está trabajar en la legislación relativa a la transparencia y el derecho de acceso a la información pública gubernamental, el seguimiento e investigación respecto de la aplicación de los recursos federales y su correcta utilización, así como trabajar en las directrices generales para diseñar políticas eficaces de aplicación. Podemos destacar que en esta Comisión los acuerdos radican en la pluralidad de ideas y en el respeto a las mismas, debemos reconocer que todos los integrantes de este órgano legislativo son legisladores con vocación de servicio y alto grado de responsabilidad.
Una de las principales tareas a las que se aboca esta Comisión, es en el combate a los subejercicios presupuestales, el dispendio o uso indebido de recursos, conocer sus causas, las razones de hecho o de derecho que lo originaron, pero sobre todo, conocerlo a través de la opinión directa del ejecutor presupuestal, de las secretarías de Estado, de los órganos de la administración pública federal, pues ellos se enfrentan de manera directa y año con año a las problemáticas que esta comisión busca resolver.
En la comisión tenemos como prioridad, convertirnos en un coadyuvante para solventar los problemas antes mencionados y no en inquisidores. Consideramos que este grave problema del no ejercicio del Presupuesto Federal, se habrá de resolver con una correcta política de vigilancia, de transparencia y de reformas legales, recordemos que un presupuesto no ejercido repercute directamente en perjuicio de la población.
No podemos perder de vista, también, que en nuestro país el servidor público se ha enfrentado a una sociedad que considera que quien trabaja para el gobierno muchas de las veces resultará en un mal elemento. Este concepto no puede permanecer en países democráticos modernos, en los que los ciudadanos están cada día más consientes de sus derechos y no están dispuestos a solventar la existencia de elites improductivas.
Como diputados federales, integrantes de la Comisión de la Función Pública, tenemos ante nosotros un gran reto por hacer: conseguir que la sociedad vuelva a tener confianza en la Administración Pública Federal, coadyuvar con el Ejecutivo Federal para erradicar los niveles de corrupción, a transparentar la gestión y el desempeño de los servidores públicos y legislar en estos rubros que han adquirido gran importancia en los últimos años, ya que una de las principales demandas sociales es la rendición de cuentas y la claridad sobre el manejo y destino de los recursos federales.
Los integrantes de la Comisión de la Función Pública de la Cámara de Diputados, somos sabedores de la responsabilidad fundamental que tenemos en nuestras manos al Dictaminar de forma precisa y expedita las Iniciativas de Ley, los puntos de acuerdo y las Minutas que nos son turnadas por la Mesa Directiva. Este cuarto informe semestral refleja, el esfuerzo de los integrantes de la Comisión, quienes han aportado su interés para dictaminar, atender y resolver las Iniciativas, Minutas, Propuestas y Proposiciones que han sido turnadas, contribuyendo así al avance en el ámbito de la Administración Pública del país.
Indicadores de desempeño
A continuación, se presentan los indicadores de desempeño de esta Comisión de la Función Pública en este segundo semestre de actividades del segundo año de la LXI legislatura, tomando en cuenta la siguiente tabla informativa de actividades de la comisión.
Rezago de iniciativas, LX Legislatura
Pendientes: 20.
Predictaminadas: 21.
Dictaminadas, enviadas al pleno: 14.
Total: 55.
LXI Legislatura, al 31 de agosto de 2011
Iniciativas
Pendientes: 42.
Predictaminadas: 30.
Dictaminadas, enviadas al pleno: 4.
Total: 76.
Puntos de acuerdo
Pendientes: 19.
Dictaminados, enviados al pleno: 2.
Total: 21.
Minutas
Pendientes: 6.
Dictaminadas, enviadas al pleno: 1.
Total: 7.
Indicadores
I. Eficacia programática, LXI Legislatura
a. Asuntos dictaminados por la comisión
i. Iniciativas: Contamos con 4 iniciativas dictaminadas de las 76 que se nos han turnado.
ii. Minutas: Contamos con 1 dictaminada, de las 7 turnadas a la comisión, lo que equivale a un avance de 14.28 por ciento.
iii. Proposiciones: Contamos con 2 proposición dictaminada de las 21 totales que se nos han turnado, logrando un avance de 4.76 por ciento
iv. Total: El total de dictámenes y de Iniciativas, Minutas y Proposiciones es de 7 de los 104 asuntos totales turnados en esta Legislatura a la Comisión de la Función Pública, con un avance de 6.73 por ciento.
b. Asuntos predictaminados por la comisión
i. Iniciativas: Contamos con 30 iniciativas predictaminadas de las 76 totales que se nos han turnado, logrando un avance de 39.47 por ciento
ii. Minutas: No contamos con minutas predictaminadas.
iii. Proposiciones: No contamos con proposiciones predictaminadas.
iv. Total: El total de predictámenes de iniciativas, minutas y proposiciones es de 30 de los 104 asuntos totales turnados en esta Legislatura a la Comisión de la Función Pública, con un avance de 28.84 por ciento.
II. Eficacia programática, LX Legislatura
a. Asuntos dictaminados por la comisión
i. Iniciativas: Contamos con 14 iniciativas dictaminada enviadas al pleno de las 55 que se nos han turnado, logrando un avance porcentual de 25.45 por ciento.
ii. Minutas: No tenemos asuntos.
iii. Proposiciones: No tenemos asuntos.
iv. Total: El total de dictámenes de iniciativas, minutas y proposiciones es de 14 de los 55 asuntos entregados de rezago legislativo a la Comisión de la Función Pública, con un avance de 25.45 por ciento
b. Asuntos predictaminados por la comisión
i. Iniciativas: Contamos con 21 iniciativas predictaminadas, de las 41 pendientes que se nos han turnado, logrando un avance de 51.21 por ciento.
ii. Minutas: No tenemos asuntos.
iii. Proposiciones: No tenemos asuntos.
iv. Total: El total de predictámenes de iniciativas, minutas y proposiciones es de 21 de los 55 asuntos totales turnados en esta legislatura a la Comisión de la Función Pública, con un avance de 38.18 por ciento.
III. Eficacia presupuestal
La Comisión de la Función Pública ha observado un gasto muy conservador del total asignado a las comisiones. Todas cuentan con un fondo fijo para gastos mensuales de operación de la Presidencia de 9 mil 360.00 pesos y un techo presupuestal adicional para gastos de operación por 35 mil 880.00. La comisión ha utilizado únicamente los 9 mil 360.00 mensuales, sin haber tocado el presupuesto de gastos de operación.
a. Entre marzo y agosto de 2011 se utilizó únicamente 20.69 por ciento del disponible.
b. El total ejercido de marzo a agosto de 2011 fue de 56 mil 160.00 pesos del total disponible, de 271 mil 440.00, lo que representa la utilización de únicamente 20.68 por ciento de los recursos asignados a la comisión.
IV. Cumplimiento de fechas de entrega de programas e informes
En este apartado evaluamos las metas de acuerdo a las fechas de entrega de los programas de trabajo, de los informes de actividades y de la publicación de actas de reuniones de la Comisión de la Función Pública. En todos los casos, hemos entregado antes de la fecha prevista todos los documentos de trabajo de la Comisión, por lo que contamos con una calificación sobresaliente en este rubro.
V. Eficacia de reuniones de trabajo
La Comisión de la Función Pública ha llevado a cabo 5 reuniones ordinarias, las cuales fueron la décima (16 de marzo), undécima (23 de marzo), duodécima (30 de marzo), decimotercera (30 de marzo) y decimocuarta (2 de agosto). Conforme a la normativa aplicable, se debe sesionar cuando menos una vez al mes; es decir, 6 reuniones (marzo-agosto de 2011). Encontrándonos con un 83.33 por ciento de eficacia en la celebración de Reuniones Ordinarias. En las reuniones celebradas, tuvimos una asistencia de 84 Diputados, de los 115 acreditados, por lo que tenemos una eficacia de 73.04 por ciento en la asistencia de los Diputados a las Reuniones Ordinarias de esta Comisión.
Por su parte, la Comisión ha llevado a cabo 2 Reuniones de Junta Directiva, las cuales fueron la Décima (13 de abril) y Décima Primera (16 de junio). En las reuniones celebradas, tuvimos una asistencia de 8 Diputados, de los 10 acreditados, por lo que tenemos una eficacia del 80 por ciento en la asistencia de los Diputados a las Reuniones de Junta Directiva de esta Comisión.
VI. Elaboración de dictámenes
a. Tasa de aprobación de las Comisiones
Como lo muestra la tabla con las cifras de la Comisión de la Función Pública, hemos dictaminado (dictámenes y predictámenes) en la Comisión, 72 Iniciativas, Puntos de Acuerdo y Minutas, de las cuales, 21 ya se aprobaron en el Pleno de esta Comisión, lo que nos ubica con una tasa de 29.16 por ciento de aprobación.
b. Tasa de abatimiento de rezagos
Hemos dictaminado 35 Iniciativas de las 55 que recibimos de la Legislatura LX, lo que resulta en una tasa de abatimiento de rezagos de 63.63 por ciento.
Informe
I. Datos generales:
a. Nombre
Comisión de la Función Pública.
b. Periodo del informe
1 de marzo-31 de agosto de 2011.
c. Fundamento legal
Artículo 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y en los artículos 158 fracción III, 164 y en los numerales 1, 2 y 3 del artículo 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados, por los que se establece la obligación a las Comisiones de rendir un informe semestral de actividades.
d. Mesa directiva
Pablo Escudero Morales (PVEM), presidente; Josué Cirino Valdés Huezo (PRI), Patricio Chirinos del Ángel (PRI), Marcos Pérez Esquer (PAN), Juan Carlos López Fernández (PRD); secretarios.
e. Integrantes
Ernesto de Lucas Hopkins (PRI), Janet Graciela González Tostado (PRI), Sergio Lobato García (PRI), Héctor Pedroza Jiménez (PRI), José Francisco Rábago Castillo (PRI), Fausto Sergio Saldaña del Moral (PRI), Kenia López Rabadán (PAN), Pedro Peralta Rivas (PAN), Enrique Octavio Trejo Azuara (PAN), Enrique Torres Delgado (PAN), Ivideliza Reyes Hernández (PAN), Agustín Guerrero Castillo (PRD), Esthela Damián Peralta (PRD), Tereso Medina Ramírez (PRI), Josefina Rodarte Ayala (PRI), Víctor Manuel Anastasio Galicia Ávila (PRI), Carlos Alberto Ezeta Salcedo (PVEM), María de Jesús Mendoza Sánchez (PAN).
PVEM: 2. PRI: 11. PRD: 3. PAN: 7.
Total: 23 diputados.
II. Iniciativas, minutas y proposiciones con punto de acuerdo turnadas en la legislatura, con información pormenorizada sobre la fecha de recepción, promovente, trámite dictado por la Presidencia de la Mesa Directiva, actividades desarrolladas para su dictamen y estado preciso que guarden, con información de antecedentes documentales pertinentes
LX Legislatura
Iniciativas turnadas
1. Con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores públicos.
Turno: Presupuesto y Cuenta Pública y Función Pública
Fecha de presentación: 14-Septiembre-2006.
Iniciante: Diputado César Duarte Jáquez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Objetivo de la Iniciativa: Dar una mayor certidumbre jurídica a los recursos destinados al campo, de la siguiente forma:
- Ejercer los recursos destinados al campo, sujetándose a los ciclos de producción y climáticos de la actividad agropecuaria.
- Adicionar, como una de las sanciones por falta administrativa, la pena privativa de libertad.
- Imponer pena de prisión a aquel servidor público que por culpa, dolo, mala fe o negligencia, no ejerza de forma oportuna, eficaz y eficientemente, los recursos públicos agrícolas y pecuarios, conforme con los calendarios establecidos para las siembras y cosechas de cada año.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
2. Proyecto de Decreto, que reforma el artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y del Código Penal Federal.
Turno: Puntos Constitucionales, Función Pública, Presupuesto y Cuenta Pública, y Justicia.
Fecha de presentación: 31-Octubre-2006.
Proponente: Diputado Antonio Xavier López Adame, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que cualquier partida de gasto público pueda ser objeto de fiscalización, con independencia del carácter legal de quien ejerza dichos recursos, ya sea una entidad pública o privada, representada por una persona física o moral, constituida bajo cualquier esquema legal, incluyendo a los fideicomisos públicos, privados o mixtos, mandatos, fondos o cualquier otra figura jurídica, que reciba, administre o ejerza recursos públicos federales.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
3. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de las leyes Orgánica de la Administración Pública Federal, Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Turno: Gobernación, Función Pública y Derechos Humanos.
Fecha de presentación: 9-Noviembre-2006.
Proponente: Diputada Alliet Mariana Bautista Bravo, del Grupo Parlamentario de Partido de la Revolución Democrática.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer la obligatoriedad de las autoridades a fundar y motivar las razones del cumplimiento u omisión respecto de la aceptación o rechazo de una recomendación de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH). Otorgar facultad al Congreso de la Unión, previa vista que le dé la CNDH, para solicitar su comparecencia con el objeto de que explique las razones de su conducta o las que justifiquen su omisión.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
4. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Puntos Constitucionales, Función Pública y de Justicia.
Fecha de presentación: 23-Noviembre-2006.
Proponente: Diputado Alan Notholt Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Objetivo de la Iniciativa: Facultar a los ciudadanos que denuncien hechos en contra de los servidores públicos, para coadyuvar dentro del procedimiento de responsabilidad administrativa que con dicho motivo se haya iniciado, así como que les sea reconocida su personalidad en éste, a fin de que pueda actuar e imponerse de los autos del expediente correspondiente.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
5. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Función Pública y Justicia.
Fecha de presentación: 5-Diciembre-2006.
Proponente: Diputada Mónica Arriola, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer la obligación de los servidores públicos de abstenerse de ejercer sus funciones en estado de intoxicación. Asimismo, facultar a las Cámaras del Congreso de la Unión, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, al Consejo de la Judicatura Federal, a Tribunales Administrativos, a la Secretaría de la Función Pública, al Instituto Federal Electoral, a la Auditoría Superior de la Federación, a la Comisión Nacional de Derechos Humanos, al Banco de México y demás órganos jurisdiccionales, para llevar a cabo pruebas antidoping a los servidores públicos.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
6. Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 108 y 111 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 25 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Puntos Constitucionales, Función Pública y de Justicia.
Fecha de presentación: 12-Diciembre-2006.
Proponente: Diputado Jacinto Gómez Pasillas, Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
Objetivo de la Iniciativa: Eliminar el fuero constitucional a los gobernadores de los estados, diputados de las legislaturas locales, magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia locales y, en su caso, los integrantes de los Consejos de las Judicaturas locales, para responder de manera directa ante las autoridades competentes.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
7. Proyecto de Decreto, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, de la Ley de Planeación, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y expide la Ley Orgánica de la Comisión Reguladora de Energía, la Ley de la Comisión Nacional de Energía, la Ley Orgánica de la Comisión Federal de Electricidad y, la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en materia de Energía Eléctrica.
Turno: Gobernación, Función Pública y Energía, con opinión de la Comisión Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de presentación: 12-Diciembre-2006.
Proponente: Diputado Antonio Soto Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Objetivo de la Iniciativa: Reglamentar el artículo 27 de la Constitución Federal en materia de energía eléctrica. Restringir la facultad de la Secretaría de Economía para establecer y revisar los precios y tarifas de energía eléctrica, y que sea la Comisión Reguladora de Energía (CRE), a propuesta del suministrador del servicio público, la encargada de determinarlas. Crear la Comisión Nacional de Energía, como un órgano desconcentrado de la Secretaría de Energía y parte del Sistema Nacional de Planeación Democrática, cuyo objeto será el fungir como órgano técnico del Gobierno federal, para desarrollar la planeación y programación del sector energético. Crear una legislación específica para establecer las funciones y la manera de administrarse de la CRE y de la Comisión Federal de Electricidad.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
8. Proyecto de Decreto, por reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros, y de la Ley del Banco de México.
Turno: Hacienda y Crédito Público y Función Pública.
Fecha de presentación: 15-Febrero-2007.
Proponente: Diputado Pablo Trejo Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer la obligación del Banco de México de regular, mediante disposiciones de carácter general, el cobro de comisiones y cuotas interbancarias que lleven a cabo las entidades financieras, siendo causa de remoción del Gobernador y los Subgobernadores del Banco de México no cumplir con esta disposición; asimismo, que los usuarios de las tarjetas de débito no paguen comisiones cuando provengan de las cuentas de nómina.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
9. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de las leyes: de Fiscalización Superior de la Federación, de Coordinación Fiscal y de Instituciones de Crédito.
Turno: Puntos Constitucionales, Función Pública y Hacienda y Crédito Público.
Fecha de presentación: 22-Febrero-2007.
Proponente: Diputado Obdulio Ávila Mayo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Objetivo de la Iniciativa: Convertir a la Auditoría Superior de la Federación (ASF), en Órgano Constitucional Autónomo, responsable de la revisión de la Cuenta Pública. Incluir como sujetos de fiscalización a todos aquellos que ejerzan recursos federales, incluyendo a los órganos político administrativos del Distrito Federal, los que se han transferido a los particulares, los partidos políticos inscritos en el IFE, los fideicomisos, mandatos, fondos o cualquier otro acto jurídico, los cuales estarán obligados a proporcionar la información que requiera la ASF. Asimismo, establecer que la Cuenta Pública del año anterior deberá ser presentada a esta entidad a más tardar el 31 de marzo del año posterior al cierre del ejercicio fiscal correspondiente, y el informe del resultado de su revisión deberá estar concluido a más tardar el 31 de octubre del mismo año de su presentación.
Situación de la Iniciativa: Dictaminada, aprobada por el Pleno de la Cámara de Diputados.
10. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de las leyes Orgánica de la Administración Pública Federal, Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, y Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.
Turno: Gobernación, Función Pública y de Justicia.
Fecha de presentación: 8-Marzo-2007.
Proponente: Diputado Jorge Mario Lescieur Talavera, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Objetivo de la Iniciativa: Eliminar la facultad sancionadora en materia de responsabilidades de los servidores públicos, a la Secretaría de la Función Pública (SFP), circunscribiendo su actuación a la evaluación, fiscalización y control, así como la integración de la determinación para solicitar la acción sancionadora del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Dicho tribunal será el competente para conocer de este proceso disciplinario. Establecer lo relativo al proceso antes referido. Y establecer que el titular del Órgano Interno de Control de la SFP, será nombrado por la Cámara de Diputados de una terna enviada por el Presidente de la República.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
11. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público.
Turno: Hacienda y Crédito Público y Función Pública.
Fecha de presentación: 11-Abril-2007.
Proponente: Diputado Eduardo Elías Espinosa Abuxapqui, Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que las instituciones autorizadas para recibir donativos deducibles, tendrán derecho a recibir un ejemplar de la Publicación de la base de datos de los bienes del sector público, integrada por el Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE). Incluir entre los bienes que pueden ser donados, destruidos o enajenados por el SAE, los que pasen a ser propiedad del fisco federal. Asimismo, establecer que los bienes sujetos a procedimientos de las legislaciones aduanera, fiscal federal y otros ordenamientos jurídicos que deban ser vendidos, destruidos, donados o asignados y, los que pasen a ser propiedad del fisco federal se destinarán equitativamente en 50 por ciento al procedimiento de donación. Este tipo de donaciones, será a favor de instituciones autorizadas para recibir donativos, los gobiernos estatales, los municipios o el Distrito Federal, para la utilización de servicios públicos locales.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
12. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, y de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
Turno: Función Pública y Gobernación.
Fecha de presentación: 25-Abril-2007.
Proponente: Diputado Luis Gustavo Parra Noriega, del Grupo Parlamentario del Partido de Acción Nacional.
Objetivo de la Iniciativa: Precisar que el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública Gubernamental, es un organismo descentralizado de la Administración Pública Federal, no sectorizado que tendrá su domicilio en la Ciudad de México.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
13. Proyecto que expide la Ley de Evaluación de la Gestión Gubernamental; y reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Planeación, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y de la Ley General de Desarrollo Social.
Turno: Función Pública y Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de presentación: 25-Abril-2007.
Proponente: Diputado Antonio Xavier López Adame, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer las normas y los criterios generales para la evaluación de la gestión de los Poderes de la Unión y de todos aquellos que ejerzan, administren o reciban recursos públicos federales a través de la evaluación de los programas que ejecutan; las bases para el funcionamiento del Sistema de Evaluación del Desempeño; normar las condiciones en que el Ejecutivo y el Legislativo utilizarán la información proveniente de las evaluaciones, como fundamento técnico en la discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación a efecto de mejorar el gasto público y la gestión gubernamental, a través del enfoque de resultados y el logro de impactos claros y medibles, a fin de incrementar la confianza social en el Estado.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
14. Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 7 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la información Pública Gubernamental, y 106 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Turno: Función Pública y Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de presentación: 26-Abril-2007.
Proponente: Diputada Irene Aragón Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer la obligación de las entidades, organismos y dependencias federales, de rendir cuentas sobre los recursos que manejan de manera desglosada, a nivel analítico de gasto, partida y subpartida.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
15. Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 8, 42, 48 y 53 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 3-Septiembre-2007.
Proponente: Diputado Isidro Pedraza Chávez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Objetivo de la Iniciativa: Precisar que será la Secretaría de Economía, quien dicte las reglas que deban observar las dependencias y entidades, derivadas de programas que tengan por objeto promover la participación de las empresas nacionales, especialmente de las micro, pequeñas y medianas, teniendo atención preferencial a las de tipo rural.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
16. Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 74 Y 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 8, 30 Y 67 de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación.
Turno: Puntos Constitucionales y Función Pública, con opinión de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.
Fecha de presentación: 4-Septiembre-2007.
Proponente: Diputada Elsa de Guadalupe Conde Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Alternativa.
Objetivo de la Iniciativa: Adelantar la fecha de presentación de la Cuenta Pública a la Cámara de Diputados, por parte del Ejecutivo Federal, del 10 de junio al 31 de marzo del año siguiente al ejercicio fiscal correspondiente. Asimismo, establecer que el informe de resultados elaborado por la Auditoría Superior de la Federación (ASF), sea presentado, en vez del 31 de marzo del año siguiente a la presentación de la Cuenta Pública, el 30 de septiembre del mismo año de su presentación. Otorgar carácter vinculatorio a las observaciones y recomendaciones que emita la ASF hacia las entidades fiscalizadas. Establecer que sean la Comisión de Vigilancia y la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, las que emitan el dictamen correspondiente para su presentación ante el Pleno de la Cámara de Diputados.
Situación de la Iniciativa: Dictaminada, aprobada por el Pleno de la Cámara de Diputados.
17. Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, y 63 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 11-Octubre-2007.
Proponente: Diputado Mario Enrique Del Toro, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Objetivo de la Iniciativa: Sancionar a los funcionarios públicos que utilicen su imagen para publicitar la operación de los programas y las obras públicas objeto de su responsabilidad en el cargo para el que fueron electos o designados.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
18. Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 51 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y 55 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 16-octubre-2007.
Proponente: Diputada Mónica Arriola, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que la liquidación de los gastos financieros, así como el pago de las estimaciones y ajustes de gastos que pueda hacer valer el proveedor o el contratista, por incumplimiento en el pago por parte de la dependencia o entidad, no puede ser renunciable o modificado por pacto entre las partes.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
19. Proyecto de Ley que Establece las Bases para Otorgar Pensiones y Prestaciones a los Ciudadanos que hayan desempeñado el cargo de Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos.
Turno: Hacienda y Crédito Público, Seguridad Pública, Seguridad Social y Función Pública, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de presentación: 25-Octubre-2007.
Proponente: Diputado Samuel Aguilar Solís, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Institucional.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer las bases sobre las cuales se otorgarán pensiones (equivalente a 60 por ciento del salario del presidente en funciones), medios personales, materiales y servicios de seguridad con fondos del erario federal para los ciudadanos que hayan desempeñado el cargo de Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, exceptuando a los que lo hubiesen ocupado como Presidente provisional. Su aplicación y seguimiento, estaría a cargo de las secretarías de la Función Pública, de Hacienda y Crédito Público, y de Seguridad Pública.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
20. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Turno: Puntos Constitucionales y Función Pública.
Fecha de presentación: 25-Octubre-2007.
Proponente: Diputado Rubén Aguilar Jiménez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Objetivo de la Iniciativa: Incorporar, dentro de las garantías individuales, el derecho a la protección de los datos personales, e involucrar a los partidos o asociaciones políticas, sindicatos y a todas las personas morales constituidas conforme a la ley correspondiente, como sujetos obligados en materia de acceso a la información y protección de datos personales.
Otorgar autonomía al Instituto Federal de Acceso a la Información Pública para garantizar y hacer efectivo el adecuado y pleno ejercicio de los derechos de acceso a la información pública y protección de datos personales. Crear un Sistema de Información Pública. Establecer los supuestos que los sujetos deberán acreditar para fundamentar la clasificación de información con el carácter de reservada, así como el procedimiento para el nombramiento de los comisionados.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
21. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Servicio Profesional de Carrera y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Turno: Función Pública y Gobernación.
Fecha de presentación: 8-Noviembre-2007.
Proponente: Diputado Alberto Amador Leal, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que las Dependencias, en coordinación con la Secretaría de la Función Pública, deberán establecer los requisitos que tendrán que cubrir los aspirantes a participar en los concursos convocados, mismos que sólo podrán ser declarados desiertos en caso de falta absoluta de aspirantes calificados a la convocatoria respectiva.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
22. Proyecto de Decreto, que adiciona un artículo 213 Ter al Código Penal Federal y un Título Quinto a la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Justicia y Función Pública.
Fecha de presentación: 13-Diciembre-2007.
Proponente: Diputado Gerardo Octavio Vargas Landeros, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que en los delitos cometidos por servidores públicos, no se aplicará la prescripción de la acción penal. Crear el Observatorio Ciudadano Contra la Corrupción, que funcionará como un órgano dependiente de la Secretaría de la Función Pública y, tendrá como objetivo, analizar, proponer, evaluar, consensuar y dar seguimiento a los programas, estrategias, acciones y políticas relacionada con la prevención y el combate a la corrupción. Establecer que dicho Observatorio, se integrará por 11 observadores ciudadanos que durarán en su cargo tres años y podrán ser reelectos por un período más. Serán elegidos por el Secretario de la Función Pública, el Congreso de la Unión y por las instituciones de educación superior que cuenten con programas de estudios relacionados con corrupción y ejercerán su cargo en forma honorífica.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
23. Proyecto de Decreto, que reforma el párrafo sexto del artículo 37 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 28-Febrero-2008.
Proponente: Diputado Obdulio Ávila Mayo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer una sanción de 6 meses a 1 año de inhabilitación, al servidor público que omita, sin causa justificada, la presentación de la declaración de conclusión del encargo. Si el infractor fuere reincidente, se le sancionará con inhabilitación no menor a 9 meses sin que pueda llegar a exceder del plazo máximo de un año.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
24. Proyecto de Decreto, que reforma el artículo 61 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 30-Abril-2008.
Proponente: Diputado Juan Francisco Rivera Bedoya, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que en el procedimiento de rescisión de contrato, el ofrecimiento, la admisión y el desahogo de pruebas, se realizará con arreglo a lo dispuesto por el Código Civil Federal, la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y el Código Federal de Procedimientos Civiles. Los criterios que se deberán observar respecto de las periciales ofrecidas.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
25. Proyecto de Decreto, que adiciona los artículos 43 y 172 de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, el artículo 2 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo y, el artículo 14 de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
Turno: Energía, Función Pública y Justicia.
Fecha de presentación: 30-Abril-2008.
Proponente: Diputada Blanca Luna Becerril, del Grupo Parlamentario del Partido de Nueva Alianza.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que en los casos de inconformidad con las resoluciones emitidas por las autoridades competentes por anomalías en la prestación de servicios por parte de la Compañía de Luz y Fuerza del Centro, así como por las presuntas responsabilidades de los servidores públicos adscritos a la misma por deficiente atención o irregularidades en la realización de sus labores, el interesado podrá presentar ante la Procuraduría Federal del Consumidor una queja o denuncia, sin que el agotamiento de esta instancia sea una condicionante que imposibilite al consumidor acudir directamente ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
Situación de la Iniciativa: Dictaminada, aprobada por el Pleno de la Cámara de Diputados.
26. Proyecto de Decreto, que expide la Ley del Archivo General de la Administración Pública Federal, adiciona la fracción XIX del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, y reforma los artículos 29, 32 y 37 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Turno: Gobernación y Función Pública, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de presentación: 30-Abril-2008.
Proponente: Diputado Luis Enrique Benítez Ojeda, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Objetivo de la Iniciativa: Crear el Archivo General de la Administración Pública Federal, como un organismo descentralizado del Estado, no sectorizado, con sede en la Ciudad de México, que tendrá por objeto ser la entidad asesora del Ejecutivo Federal, especializada en el estudio y dictamen de las cuestiones relativas a la calificación y utilización de los documentos de la Administración Pública Federal y de los organismos vinculados o dependientes de ella, así como su integración en los archivos y el régimen de acceso e inutilidad administrativa de los documentos, con excepción de aquellos que, por su naturaleza histórica, correspondan al Archivo General de la Nación.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
27. Proyecto de Decreto, que expide la Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos del Distrito Federal; y deroga diversas disposiciones de las Leyes Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, Orgánica de la Administración Pública Federal, y de Coordinación Fiscal.
Turno: Función Pública, Distrito Federal y Gobernación, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de presentación: 30-Abril-2008.
Proponente: Diputado Benjamín Ernesto González Roaro, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Objetivo de la Iniciativa: Actualizar las disposiciones reglamentarias del Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en lo relativo al Distrito Federal en materia de responsabilidades administrativas de los servidores públicos del Distrito Federal, de las acciones preventivas para garantizar el adecuado ejercicio de las obligaciones en el servicio público, las responsabilidades y sanciones administrativas, en el servicio público, las autoridades competentes y, los procedimientos para aplicar dichas sanciones, así como del registro patrimonial de los servidores públicos.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
28. Proyecto de Decreto, por el que se reforman el tercer párrafo del artículo 13 y los párrafos tercero, sexto y octavo del artículo 37 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 4-Agosto-2008.
Proponente: Diputado Hugo Eduardo Martínez Padilla, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Objetivo de la Iniciativa: Aumentar el plazo de suspensión e inhabilitación a los servidores públicos, para los casos de actos u omisiones que impliquen beneficio o lucro, o causen daños o perjuicios, así como para la omisión en la presentación de la declaración de situación patrimonial.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
29. Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 6 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 34 y 35 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Turno: Puntos Constitucionales y Función Pública.
Fecha de presentación: 18-Septiembre-2008.
Proponente: Diputado Hugo Eduardo Martínez Padilla, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que para el ejercicio del derecho de acceso a la información, la ley que expida el Congreso de la Unión, deberá contener las bases de organización y funcionamiento del órgano federal encargado de promover, difundir y garantizar su ejercicio. Que dicho organismo será integrado por 5 comisionados propuestos por el Ejecutivo Federal y designados por el voto de las dos terceras partes de los integrantes de la Cámara de Senadores. Definir el proceso para la publicación de la lista de Propuestas de candidatos en el Diario Oficial de la Federación, y para la atención de las observaciones que al respecto emita la sociedad civil. Asimismo, incluir los requisitos para poder ser comisionado.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
30. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Turno: Presupuesto y Cuenta Pública y Función Pública.
Fecha de presentación: 30-Septiembre-2008.
Proponente: Diputado Mario Alberto Salazar Madera, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que los subsidios que otorguen las dependencias y entidades federativas, deberán garantizar su distribución de manera equitativa a todos los grupos sociales y géneros, se deberán publicar trimestralmente en el Diario Oficial de la Federación y deberán contener el listado de los beneficiarios, instituciones, localidades, objetivo de los programas sujetos a reglas de operación, el monto asignado por beneficiario, institución o localidad objetivo, así como la información desagregada por sexo, grupo de edad, región del país, entidad federativa, municipio o demarcación territorial del Distrito Federal.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
31. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, del Código Penal Federal, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional.
Turno: Puntos Constitucionales, Justicia, Función Pública y Trabajo y Previsión Social.
Fecha de presentación: 4-Noviembre-2008.
Proponente: Diputado Francisco Javier Calzada Vázquez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Objetivo de la Iniciativa: Facultar al Congreso de la Unión para impedir que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal centralizada y paraestatal, el Poder Judicial y legislativo federales, los organismos públicos autónomos, el Distrito Federal, los estados y municipios, subcontraten trabajadores bajo cualquier modalidad, salvo tratándose de obras públicas y servicios relacionados con las mismas. Tipificar como delito de abuso de autoridad al servidor público que autorice o subcontrate a trabajadores bajo cualquier modalidad. Asimismo, establecer que los titulares de las dependencias que utilicen en su empresa los servicios de trabajadores proporcionados por otro patrón o empresa externa, serán responsables solidarios en las obligaciones contraídas con éstos y deberán otorgarles los mismos derechos laborales que a los considerados como empleados de las dependencias e instituciones antes mencionadas.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
32. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, y de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Turno: Medio Ambiente y Recursos Naturales y Función Pública.
Fecha de presentación: 4-Noviembre-2008.
Proponente: Diputado Christian Martín Lujano Nicolás, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que cualquier persona podrá denunciar o interponer el recurso de revisión contra cualquier acto que afecte al medio ambiente, sin necesidad de acreditar un interés jurídico directo.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
33. Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 8 y 13 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 4-Noviembre-2008.
Proponente: Diputado Alan Notholt Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que los servidores públicos deberán abstenerse de otorgar permisos, concesiones y autorizaciones que confiera su encargo, cuando éstas ocasionen daños graves al medio ambiente.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
34. Proyecto de Decreto, que reforma el artículo 63 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 18-Noviembre-2008.
Proponente: Diputado Raúl Cervantes Andrade, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que las sentencias definitivas podrán ser impugnadas cuando se refieran a actos o resoluciones administrativas en aplicación de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, así como de las demás leyes, reglamentos federales y demás normatividades en la materia.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
35. Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 3 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, y 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Turno: Función Pública y Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de presentación: 18-Noviembre-2008.
Proponente: Diputada Silvia Luna Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido de Nueva Alianza.
Objetivo de la Iniciativa: Considerar como obra pública, toda construcción o adecuación de bienes inmuebles para proveer un entorno ecológico sustentable. Asimismo, establecer que se podrán celebrar contratos plurianuales de obra pública cuando se justifique que en su celebración ha prevalecido el criterio o concepto de edificios inteligentes sustentables.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
36. Proyecto de Decreto, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las Leyes: de Fiscalización Superior de la Federación; Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
Turno: Función Pública, Hacienda y Crédito Público y Distrito Federal.
Fecha de presentación: 2-Diciembre-2008.
Proponente: Diputado Antonio Ortega Martínez, Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Objetivo de la Iniciativa: Armonizar sus disposiciones conforme a la reforma constitucional, publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 7 de mayo de 2008 en materia de fiscalización, en el sentido de mejorar la calidad, control y fiscalización del gasto público e impulsar la transparencia y la rendición de cuentas, así como integrar nuevos sujetos de fiscalización. Eliminar la obligación de los Poderes de la Unión y de los Organismos Públicos Autónomos, de presentar el Informe de Avance de Gestión Financiera, en virtud de que con la reforma a los artículos 74 y 79 de la Constitución Federal, se adelantó la fecha en que el Ejecutivo Federal presenta la Cuenta Pública a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, así como la presentación del Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización de la Cuenta Pública por parte de la Auditoría Superior de la Federación. Asimismo, redefinir las atribuciones que tiene la Auditoría Superior de la Federación en la materia.
Situación de la Iniciativa: Dictaminada, aprobada por el Pleno de la Cámara de Diputados.
37. Proyecto de Decreto, que reforma el artículo 34 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 11-Diciembre-2008.
Proponente: Diputada Claudia Lilia Cruz Santiago, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Objetivo de la Iniciativa: Aumentar de 3 a 10 años posteriores a la separación del cargo, el lapso durante el cual se puede sancionar a los funcionarios y servidores públicos que hubieren cometido alguna infracción durante su encargo. Asimismo, de 5 a 10 años, cuando dicha infracción hubiere sido grave.
Situación de la Iniciativa: Dictaminada, aprobada por el Pleno de la Cámara de Diputados.
38. Proyecto de Decreto, que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 14-Enero-2009.
Proponente: Diputada Lilia Guadalupe Merodio Reza, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Objetivo de la Iniciativa: Aumentar de 1 a 3 años, el tiempo que deberán observar los servidores públicos de los tres órdenes de gobierno, las prohibiciones dispuestas para el caso de término del empleo, cargo o Comisión. Asimismo, que las violaciones a dichas disposiciones, se considerarán como delito de ejercicio abusivo de funciones, estableciendo como obligación de la Secretaría de la Función Pública, el contralor interno o, en su caso, el área jurídica de la dependencia o entidad respectiva, formular la denuncia correspondiente ante el Ministerio Público.
Situación de la Iniciativa: Dictaminada, aprobada por el Pleno de la Cámara de Diputados.
39. Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 8 y 13 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y adiciona un segundo párrafo al artículo 247 del Código Penal Federal.
Turno: Función Pública y Justicia.
Fecha de presentación: 21-Enero-2009.
Proponente: Hugo Eduardo Martínez Padilla, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer como obligación de cualquier servidor público, proporcionar de manera oportuna, y bajo protesta de decir verdad, toda la información y los datos que se les soliciten de forma verbal durante las comparecencias ante cualquiera de las Cámaras del Congreso de la Unión, de sus respectivas comisiones; o mediante pregunta por escrito que deberá ser respondida en los términos y en el tiempo que determine la Ley en la materia, así como abstenerse de cualquier acto u omisión que implique incumplimiento de toda disposición legal, reglamentaria o administrativa relacionada con el servicio público, en cuyo caso dichas violaciones serán consideradas como infracción grave. Asimismo, establecer las sanciones por la realización de los actos antes mencionados.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
40. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y de las Leyes de Fiscalización Superior de la Federación, Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, General de Desarrollo Social, y Orgánica de la Administración Pública Federal.
Turno: Puntos Constitucionales, Función Pública y Gobernación.
Fecha de presentación: 4-Febrero-2009.
Proponente: Diputada Guillermina López Balbuena, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que la Fiscalización Superior de la Federación, deberá realizar auditorías de desempeño de manera trimestral durante el ejercicio fiscal en curso de los programas con carácter social, para evaluar el cumplimiento final de los objetivos y metas fijadas, conforme a los indicadores estratégicos aprobados en el presupuesto, a efecto de verificar el desempeño de los mismos y la legalidad en el uso de los recursos públicos; informando de los resultados, observaciones y recomendaciones a la Cámara de Diputados, a más tardar, a los 30 días posteriores de iniciada la auditoría.
Situación de la Iniciativa: Dictaminada, aprobada por el Pleno de la Cámara de Diputados.
41. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación.
Turno: Puntos Constitucionales y Función Pública.
Fecha de presentación: 4-Febrero-2009.
Proponente: Diputada Guillermina López Balbuena, Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer el 15 de febrero del año siguiente, la fecha de entrega de la cuenta pública a la Cámara de Diputados, con una prórroga de hasta 15 días, la cuenta pública deberá ser aprobada, a más tardar, el 30 de septiembre del año de la presentación. Asimismo, establecer el 15 de junio como la fecha de entrega del informe de resultados de la revisión de ésta cuenta por parte de la Auditoría Superior de la Federación, a dicha Cámara.
Situación de la Iniciativa: Dictaminada, aprobada por el Pleno de la Cámara de Diputados.
42. Proyecto de Decreto, que expide la Ley de Impulso a la Economía Productiva.
Turno: Hacienda y Crédito Público, Presupuesto y Cuenta Pública, y Función Pública.
Fecha de presentación: 19-Febrero-2009.
Proponente: Gómez Álvarez Pablo (Senador PRD).
Objetivo de la Iniciativa: Crear el Fondo Federal de Inversiones Productivas, con objeto el impulsar y apoyar la inversión pública productiva de la Federación y de las entidades federativas, y de forma indirecta, a la inversión privada y social, para la reactivación de la economía, el desarrollo social, el fomento del empleo y, una justa distribución del ingreso y la riqueza.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
43. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 24-Febrero-2009.
Proponente: Diputada Holly Matus Toledo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que deberá notificase al quejoso o denunciante, sobre todo lo actuado durante el proceso del recurso de queja o denuncia que haya interpuesto, así como facultarlo para ofrecer pruebas. Que cuando se amplíe el plazo para dictar la resolución a dicho recurso, la notificación que se haga al quejoso deberá estar fundada y motivada. Asimismo, modificar diversas disposiciones relativas a la interposición, requisitos y alcances del recurso de revocación.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
44. Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 36 y 36 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 3-Marzo-2009.
Proponente: Diputado Javier Martín Zambrano Elizondo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer, como criterio de evaluación para las Proposiciones de adjudicación de licitaciones públicas, la contribución y protección al medio ambiente.
Situación de la Iniciativa: Dictaminada, aprobada por el Pleno de la Cámara de Diputados.
45. Proyecto de Decreto, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Turno: Función Pública y Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de presentación: 10-Marzo-2009.
Proponente: Grupos Parlamentarios (conjuntas).
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que los estudios, planes y programas para la realización de obras asociadas a proyectos de infraestructura de los sectores comunicaciones, transportes, hidráulico, medio ambiente y turístico, entre otros, deberán reunir los requisitos que establezcan, mediante disposiciones de carácter general, las secretarías de Comunicaciones y Transportes, de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Turismo o la dependencia de que se trate, en el ámbito de sus respectivas competencias.
Situación de la Iniciativa: Dictaminada, aprobada por el Pleno de la Cámara de Diputados.
46. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 26-Marzo-2009.
Proponente: Diputado Antonio Xavier López Adame, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Objetivo de la Iniciativa: Incluir el concepto de ventanilla virtual, precisando el servicio que habrá de proporcionar, su finalidad y alcance.
Situación de la Iniciativa: Dictaminada, aprobada por el Pleno de la Cámara de Diputados.
47. Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 40 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 1-Abril-2009.
Proponente: Diputado Jesús Ricardo Morales Manzo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Objetivo de la Iniciativa: Reducir los plazos que tienen las unidades de enlace de las dependencias o entidades de la administración pública gubernamental, para dar respuesta a las solicitudes de acceso a la información efectuadas por los ciudadanos, así como para requerir la subsanación de algún error que imposibilite la expedita respuesta a dicha solicitud.
Situación de la Iniciativa: Dictaminada, aprobada por el Pleno de la Cámara de Diputados.
48. Proyecto de Decreto, que reforma el artículo 21 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 15-Abril-2009.
Proponente: Diputada Lariza Montiel Luis, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Objetivo de la Iniciativa: Otorgarle a los servidores públicos inculpados por incumplimiento de sus obligaciones, el derecho de presentar alegatos 5 días después de que sean desahogadas las pruebas que fueren admitidas.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
49. Proyecto de Decreto, que expide la Ley Federal de Transparencia, Acceso a la Información Pública y de Protección de Datos Personales en Posesión de Órganos Públicos.
Turno: Función Pública, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de presentación: 30-Abril-2009.
Proponente: Diputado Obdulio Ávila Mayo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer los principios y bases para garantizar el ejercicio del derecho de acceso a la información pública, así como prever los derechos, principios y excepciones, en materia de protección de datos personales en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano u organismo del orden federal.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
50. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, del Código Penal Federal y de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, de Justicia y Función Pública.
Fecha de presentación: 30-Abril-2009.
Proponente: Diputado Manuel Portilla Diéguez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Objetivo de la Iniciativa: Suprimir la obligación del Presidente de la República de “asistir” a la apertura de sesiones del primer periodo de sesiones del Congreso. Adicionar y reglamentar las comparecencias de los secretarios de Estado, el Procurador General de la República o, los directores de las entidades paraestatales relacionadas con la entrega del Informe Presidencial, estableciendo el número de intervenciones, tiempos y réplicas que tendrán derecho los legisladores. Establecer en el Código Penal Federal, que comete el delito de ejercicio indebido de servicio público, el servidor público que bajo protesta de decir verdad, ante el Honorable Congreso de la Unión, se le demostrara falsedad u omisión de declaración. Obligar a los servidores públicos a proporcionar de manera oportuna, bajo protesta de decir verdad, toda la información y los datos que se les soliciten, en cualquiera de las Cámaras del Honorable Congreso de la Unión o de sus respectivas comisiones; o mediante pregunta por escrito, que deberá ser contestada en los términos y tiempos que marca el artículo 93 de la Constitución.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
51. Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 37 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Gobernación y Función Pública.
Fecha de presentación: 30-Abril-2009.
Proponente: Diputado José Ignacio Alberto Rubio Chávez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que la Secretaría de la Función Pública, deberá diseñar y aplicar, en las dependencias y entidades de la administración pública federal, a través de los órganos internos de control, acciones y estrategias orientadas a la prevención y el control de los conflictos de interés. Cambiar la expresión de “intereses en conflicto” a “conflicto de intereses”.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
52. Iniciativa que reforma el párrafo primero y segundo del artículo 16 de la Ley de Fiscalización y rendición de Cuentas de la Federación.
Turno: Función Pública.
Iniciante: Diputado Antonio Ortega Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Objetivo de la Iniciativa: Establece que el límite para que la Auditoría Superior de la Federación entregue los resultados a las entidades fiscalizadas, será enero del año siguiente al que se entregue la Cuenta Pública. Asimismo, se precisa que la Auditoría Superior de la Federación, deberá iniciar el proceso inmediatamente después de finalizar sus labores de revisión.
Lo anterior, afirma el autor de la propuesta, permitirá el estricto cumplimiento del Programa Anual de Auditorías para la Fiscalización de la Cuenta Pública 2008, por parte de la Auditoría Superior de la Federación, mediante el óptimo aprovechamiento de los Recursos Humanos y Materiales con los que cuenta.
Situación de la Iniciativa: Dictaminada, aprobada por el Pleno de la Cámara de Diputados.
53. Proyecto de Decreto, que reforma el artículo 16 de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 30-Abril-2009.
Proponente: Grupos Parlamentarios (conjuntas).
Objetivo de la Iniciativa: Considerar la igualdad entre mujeres y hombres al momento de establecer los criterios para las auditorías, procedimientos, métodos y sistemas necesarios para la revisión y fiscalización de la Cuenta Pública y del Informe de Avance de Gestión Financiera.
Situación de la Iniciativa: Dictaminada, aprobada por el Pleno de la Cámara de Diputados.
54. Proyecto de Decreto, que reforma el artículo 7 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 30-Abril-2009.
Proponente: Grupos Parlamentarios (conjuntas).
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que el Instituto Federal de Acceso a la Información, promueva que la información generada en las dependencias pueda desagregarse por sexo, grupo de edad, región del país, municipio o demarcación territorial, entidad federativa y grupo étnico, así como por su efecto en la promoción de la igualdad entre mujeres y hombres.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
55. Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 8 y 13 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 30-Abril-2009.
Proponente: Diputado Robinson Uscanga Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido Convergencia.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que todo servidor público deberá de abstenerse de aplicar, ordenar o acatar cualquier instrucción, acción u omisión que implique el incumplimiento o la violación de disposiciones que en materia de gasto público contenga el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación, aprobado por la Cámara de Diputados.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
Puntos de acuerdo y minutas turnados
La Comisión de la Función Pública no cuenta con rezago en estos rubros.
XI Legislatura
Iniciativas turnadas
1. Proyecto de Decreto, que reforma el artículo 18 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Turno: Comisión de la Función Pública.
Fecha de presentación: 1-Octubre-2009.
Iniciante: Diputado Kahwagi Macari Jorge Antonio, del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza.
Objetivo de la Iniciativa: Precisar que las unidades administrativas de la Presidencia de la República, las secretarías de Estado, la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, la Procuraduría General de la República y los organismos descentralizados, en materia de planeación de las adquisiciones, arrendamientos y servicios, son aquellos sujetos que establece el artículo 1 del mismo ordenamiento.
Situación de la Iniciativa: Dictaminada. Aprobada por el pleno de la Cámara de Diputados.
2. Proyecto de Decreto, que reforma el artículo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Turno: Comisión de la Función Pública.
Fecha de presentación: 1-Octubre-2009.
Iniciante: Diputado Kahwagi Macari Jorge Antonio, del Grupo Parlamentario del partido Nueva Alianza.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que la información solicitada mediante copia simple o certificada a las dependencias o entidades federativas, se entregará preferentemente en medios digitales cuando ésta exceda las 100 hojas.
Situación de la Iniciativa: Dictaminada. Desechada por el pleno de la Cámara de Diputados.
3. Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 8 y 13 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Comisión de la Función Pública.
Fecha de presentación: 8-Octubre-2009.
Iniciante: Diputado Lobato García Sergio, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que todo servidor público que en el ejercicio de sus funciones tenga a su cargo la autorización, liberación y/o ejercicio de recursos presupuestales, deberá autorizarlos o ejercerlos en su totalidad, de manera oportuna, eficiente, transparente y para los fines, planes y programas para los cuales fueron autorizados y destinados, evitando incurrir en retrasos en su autorización y liberación, o en subejercicios respecto del presupuesto asignado o sus ampliaciones, modificaciones o transferencias; asimismo, se considerará infracción grave el incumplimiento a dicha disposición.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
4. Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 80 y 82 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.
Turno: Comisión de la Función Pública.
Fecha de presentación: 29-Octubre-2009.
Iniciante: Diputado Escudero Morales Pablo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Objetivo de la Iniciativa: Incluir en el procedimiento de designación, o en su caso el nombramiento por un segundo periodo, del Auditor Superior de la Federación, que la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, podrá optar por incluir en la terna al Auditor Superior de la Federación o podrá presentarlo de forma individual, sin necesidad de terna alguna, ante el Pleno de la Cámara de Diputados en un dictamen, en el que se proponga su designación para un segundo periodo, para que el pleno de la Cámara de Diputados proceda, en su caso, a la designación del mismo.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
5. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Turno: Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y de la Función Pública.
Fecha de presentación: 10-Noviembre-2009.
Iniciante: Diputado Díaz Escárraga Heliodoro Carlos, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que la Comisión de Vigilancia, de la Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados, remita un análisis del Informe de Avance de Gestión Financiera a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados antes del 20 de julio del año que corresponda, y, en caso de que en el Informe de Avance de Gestión se refiera la existencia de algún subejercicio en la ejecución del gasto público, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública reasignará los recursos no ejecutados a más tardar el 30 de julio del mismo año y en un plazo máximo de 30 días naturales, a los programas de inversión en infraestructura previstos en el Presupuesto de Egresos.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
6. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Turno: Comisiones Unidas de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de la Función Pública.
Fecha de presentación: 18-Noviembre-2009.
Iniciante: Diputado Santiago Ramírez César Augusto.
Objetivo de la Iniciativa: Facultar a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados, a emitir el dictamen de conclusión de la revisión de la Cuenta Pública. Definir el concepto del Dictamen emitido por la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados. Establecer que cuando la Comisión no emita dicho dictamen, a más tardar el 30 de septiembre del año siguiente al de su presentación, se considerará revisada la Cuenta Pública que corresponda. Establecer que la Comisión deberá elaborar el dictamen con base en el análisis del contenido de la Cuenta Pública y las conclusiones técnicas del Informe del Resultado de la Auditoría Superior de la Federación, a fin de que se someta al Pleno de la Cámara de Diputados.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
7. Proyecto de Decreto, que reforma el artículo 37 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Comisión de la Función Pública.
Fecha de presentación: 24-Noviembre-2009.
Iniciante: Diputada Damián Peralta Esthela, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Objetivo de la Iniciativa: Modificar los periodos de las sanciones que, según la gravedad de las infracciones, las circunstancias socioeconómicas, el nivel jerárquico, los antecedentes y la reincidencia en el incumplimiento de obligaciones del servidor público infractor, relacionadas con la omisión de la presentación de la declaración inicial o de conclusión del cargo.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
8. Proyecto de Decreto, que reforma el artículo 17 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Turno: Comisión de la Función Pública.
Fecha de presentación: 24-Noviembre-2009.
Iniciante: Diputado Kahwagi Macari Jorge Antonio, del Grupo Parlamentario del partido Nueva Alianza.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que la Secretaría de la Función Pública deberá publicar en el Diario Oficial de la Federación, a más tardar el 15 de noviembre de cada año, los bienes, arrendamientos o servicios de uso generalizado que deberán adquirir, arrendar o contratar las dependencias y entidades para el ejercicio siguiente. Imponer la obligación a la Secretaría de la Función Pública de proporcionar los datos estadísticos necesarios para que el Ejecutivo Federal entregue información sobre la evolución de las compras consolidadas al Congreso de la Unión, información que deberá presentarse a la Comisión de la Función Pública, a más tardar 30 días después de terminado el ejercicio de que se trate.
Situación de la Iniciativa: Dictaminada. Desechada por el pleno de la Cámara de Diputados.
9. Proyecto de Decreto, que reforma el artículo 28 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Turno: Comisión de la Función Pública.
Iniciante: Diputado Saracho Navarro Francisco, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Fecha de presentación: 3-Diciembre-2009.
Objetivo de la Iniciativa: Explicitar que el servidor público inculpado, únicamente será separado del encargo que desempeñe, en caso de que se le decrete sujeción a proceso penal y sólo podrá reasumirlo cuando por sentencia ejecutoria se determine su absolución. De no ser sujeto a proceso penal, no habrá lugar a procedimiento ulterior mientras subsista el fuero.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
10. Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 25 y 29 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Turno: Comisión de la Función Pública.
Fecha de presentación: 3-Diciembre-2009.
Iniciante: Diputada Cuevas Barrón Gabriela, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que cuando se presente denuncia o querella por particulares o requerimiento del Ministerio Público a los servidores públicos del Distrito Federal, señalados en el artículo 111 de la Constitución Federal, no se actuará de acuerdo con el procedimiento para la declaración de procedencia, sin embargo, no podrán ser privados de su libertad hasta en tanto exista sentencia firme de la autoridad judicial que así lo imponga. Establecer que los servidores públicos del Distrito Federal podrán ser detenidos por la autoridad competente y sujetos al procedimiento penal que determine la ley cuando: a) Tratándose de la Comisión de delitos graves así calificados por la ley penal federal, sea detenido en flagrancia, o bien, exista una orden de aprehensión.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
11. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y del Código Penal Federal.
Turno: Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, de la Función Pública y de Justicia.
Fecha de presentación: 3-Diciembre-2009.
Iniciante: Diputado Rábago Castillo José Francisco, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Objetivo de la Iniciativa: Especificar que los servidores públicos adscritos a las dependencias y entidades, deberán observar las disposiciones generales que emitan las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública. Explicitar que el gasto público federal deberá comprender las erogaciones que resulten con base al calendario de presupuesto. Establecer que los ejecutores de gasto, así como los servidores públicos responsables de ejercer el presupuesto anual, están obligados a rendir cuentas por la administración de los recursos públicos, y sujetos de responsabilidad patrimonial y administrativa por el subejercicio de los recursos, por el incumplimiento de metas. Incluir en las obligaciones de todo servidor público el abstenerse de realizar acciones u omisiones que generen subejercicios e incumplimiento de los objetivos y metas anuales en sus presupuestos.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
12. Proyecto de Decreto, que expide la Ley de Asociaciones Público-Privadas para Proyectos de Infraestructura y de Prestación de Servicios.
Turno: Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de presentación: 4-Febrero-2010.
Iniciante: Diputado Duarte de Ochoa Javier.
Objetivo de la Iniciativa: Crear un ordenamiento con el objeto de que regule la asociación entre entidades de los sectores público y privado para la realización de acciones relativas a la planeación, programación, presupuestación, autorización, asignación y ejecución de proyectos para la prestación de servicios a largo plazo mediante asociación público-privada para el desarrollo de infraestructura pública, o la provisión de bienes relacionados con la prestación de servicios públicos a cargo de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, de la Procuraduría General de la República, de organismos públicos autónomos, entre otros.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
13. Proyecto de Decreto, que reforma el artículo 40 y deroga los artículos 41, 42 y 43 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.
Turno: Comisión de la Función Pública.
Fecha de presentación: 4-Febrero-2010.
Iniciante: Diputado Gertz Manero Alejandro, del Grupo Parlamentario del Partido Convergencia.
Objetivo de la Iniciativa: Facultar a la Cámara de Diputados, o a cualquier diputado, autoridades o ciudadano, a presentar denuncias ante la Auditoría Superior de la Federación sobre el ejercicio fiscal en curso o los anteriores, para que ésta proceda a realizar las auditorías correspondientes y, en caso de que las denuncias no fueren procedentes, la Auditoría, informará de ello a los denunciantes en forma fundada y motivada. Derogar lo referente a que las entidades fiscalizadas deberán rendir a la Auditoría en un plazo que no excederá de treinta días hábiles, contados a partir de la recepción del requerimiento, el informe de situación excepcional donde se describa la procedencia o improcedencia de la denuncia, así como sus actuaciones y, en su caso, de las sanciones que se hubieren impuesto a los servidores públicos involucrados o de los procedimientos sancionatorios iniciados.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
14. Proyecto de Decreto, que reforma el artículo 69-H de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Turno: Comisión de la Función Pública.
Fecha de presentación: 9-Febrero-2010.
Iniciante: Diputado López Hernández Adán Augusto, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Objetivo de la Iniciativa: Eliminar la disposición que establece que “no” se requerirá elaborar manifestación de impacto regulatorio en el caso de tratados, y establecer que dicha manifestación será obligatoria no sólo en el caso de los tratados, sino también de manera previa a la suscripción de los denominados acuerdos interinstitucionales.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
15. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Federales de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, así como del Código Penal Federal.
Turno: Presupuesto y Cuenta Pública, Función Pública y Justicia.
Fecha de presentación: 9-Marzo-2010.
Iniciante: Rodríguez Hernández Jesús María, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que en caso de que el país adopte medidas de austeridad, éstas deberán aplicarse de manera proporcional y equitativa a todas las dependencias y entidades de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, así como a los entes autónomos y demás ejecutores de gasto. Prever que el monto total de los subejercicios presupuestarios de las dependencias y entidades, deberán integrarse en un fondo para inversiones prioritarias que será ejercido dentro de los primeros 90 días naturales del siguiente año calendario, el cual se aplicará a programas existentes o nuevos a criterio y según los lineamientos que determine la Cámara de Diputados. Considerar como delito de ejercicio indebido de servicio público cuando teniendo obligación por razones de su empleo, cargo o Comisión, de aplicar y devengar presupuesto durante un ejercicio fiscal no lo haga o lo haga parcialmente, sin que exista causa justificada para ello.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
16. Proyecto de Decreto, que reforma el artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, adiciona un artículo 40 bis y reforma el artículo 85 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.
Turno: Puntos Constitucionales y Función Pública.
Fecha de presentación: 16- marzo-2010.
Iniciante: Kahwagi Macari Jorge Antonio del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que el Auditor Superior de la Federación o personal de mando superior de la Entidad de Fiscalización Superior de la Federación, podrán tener participación presencial sin derecho a voz y voto sólo en calidad de observadores en procedimientos y acciones de la administración pública.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
17. Proyecto de Decreto, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Turno: Comisión de la Función Pública y Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de presentación: 18- marzo-2010.
Iniciante: González Tostado Janet Graciela del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Objetivo de la Iniciativa: Incluir como obligación de los servidores públicos formular y ejecutar los planes, programas y presupuestos, de los programas que tengan bajo su responsabilidad, así como cumplir con la Publicación oportuna de las reglas de operación que tengan bajo su responsabilidad. Establecer que para el caso de las infracciones graves, se impondrá, además, la destitución inmediata del servidor público sancionado.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
18. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal y de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Turno: Comisión de Transportes y la Función Pública.
Fecha de presentación: 7-Abril-2010.
Iniciante: Aguirre Herrera Ángel del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que en las concesiones que otorgue la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para construir, operar, explotar, conservar y mantener los caminos y puentes federales, el concesionario deberá garantizar la conservación, calidad, inalterabilidad y operatividad de los caminos y puentes por lo menos tres años a partir de otorgada la concesión; asimismo, responderá por el incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente ley, el título de concesión o las Normas Oficiales Mexicanas que emita la Secretaría. Sancionar dicho incumplimiento con multa de hasta dos mil salarios mínimos sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales a que haya lugar, equiparándose la conducta descrita en la presente fracción al fraude. Facultar a la Secretaría de la Función Pública, para inhabilitar temporalmente a los contratistas que no cumplan con sus obligaciones legales, para participar de manera directa o por interpósita persona en procedimientos de contratación.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
19. Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 148 y 149 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del artículo 123 Constitucional y 13 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Comisión de Puntos Constitucionales, Trabajo y Previsión Social y la Función Pública.
Fecha de presentación: 13- Abril-2010.
Iniciante: Castro Ríos Sofía del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que en caso de separación injustificada, el trabajador tendrá derecho al pago de sus salarios caídos, y podrá optar por la reinstalación en su trabajo o por la indemnización y el Estado deberá acatar la preferencia del trabajador. Facultar al Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, a dar aviso a la autoridad respectiva para que, en términos de la Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, se hagan cumplir sus resoluciones, y se proceda a la destitución, suspensión e inhabilitación para desempeñar funciones, empleos, cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio público, juicio de procedencia si es el caso, del titular de la dependencia. Sancionar el desacato de un laudo.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
20. Proyecto de Decreto, que adiciona un artículo 29 Bis a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Turno: Comisión de la Función Pública.
Fecha de presentación: 13-Abril-2010.
Iniciante: Diputado Juraidini Rumilla Jorge Alberto del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Objetivo de la Iniciativa: Prohibir a la dependencia o entidad convocante, la previsión de requisitos o características tecnológicas que induzcan a la preferencia o exclusividad de alguna tecnología en particular, ya sea de productos o prestación de servicios de algún fabricante o distribuidor, salvo cuando existan razones justificadas. Obligar a la dependencia o entidad convocante, a determinar las características y especificaciones tecnológicas, materia de la licitación pública, que permitan la participación efectiva de diversos fabricantes o distribuidores.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
21. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada y de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Comisión de Justicia y la Función Pública.
Fecha de presentación: 20- Abril-2010.
Iniciante: Diputado Arana Arana Jorge del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Objetivo de la Iniciativa: Sancionar con pena de prisión de 5 a 40 años y multa hasta de 80 mil pesos, al funcionario o empleado de los gobiernos Federal, estatal, o municipal, de organismos públicos descentralizados, de empresas de participación estatal o de servicios públicos, federales o locales que, aprovechándose de su cargo, sustraiga información reservada y confidencial o privada, y la proporcione a personas ajenas no autorizadas, a bandas delictivas, a grupos armados, a otros servidores públicos mexicanos no autorizados, a particulares no autorizados y a gobiernos extranjeros, en cuyo caso el infractor no será beneficiado con el indulto. Incluir como miembros de la delincuencia organizada, el espionaje y sustracción de información reservada y confidencial.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
22. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Comisión de la Función Pública y Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de presentación: 20- Abril-2010.
Iniciante: Diputada Ortiz González Graciela del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que cualquiera de las comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados que detecten acciones u omisiones que impidan el ejercicio eficiente, eficaz y oportuno de los recursos y el logro de los objetivos y metas anuales de las dependencias, unidades responsables y programas, así como acciones u omisiones que injustificadamente generen subejercicios por un incumplimiento de los objetivos y metas anuales en sus presupuestos, podrán solicitar a la Auditoría Superior de la Federación, la revisión concreta de las presuntas anomalías detectadas. Definir la figura de “subejercicio injustificado”. Obligar a todos los servidores públicos para formular y ejecutar los planes, programas y presupuestos de su competencia con base en el calendario correspondiente y abstenerse de realizar acciones u omisiones que injustificadamente generen subejercicios, así como incumplir con los objetivos y metas anuales en sus presupuestos y, en caso de infringir estas disposiciones, se considerarán como conductas graves siendo aplicable la destitución e inhabilitación temporal de 10 a 20 años para ejercer el servicio público.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
23. Proyecto de Decreto, que reforma el artículo 34 de la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público.
Turno: Comisión de la Función Pública.
Fecha de presentación: 27- Abril-2010.
Iniciante: Diputado Cortázar Ramos Ovidio del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que para el caso de los bienes susceptibles de ser donados a los municipios, el SAE dará preferencia a aquellos de mayor grado de marginación, según lo indiquen los índices correspondientes que pública el Consejo Nacional de Población.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
24. Proyecto de Decreto, que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y expide la Ley General para la Práctica de Auditorías Sociales.
Turno: Comisión de Puntos Constitucionales, la Función Pública con Opinión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de presentación: 28-Abril-2010.
Iniciante: Diputado Cárdenas Gracia Jaime Fernando del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Objetivo de la Iniciativa: Facultar al Congreso para expedir las leyes generales que establezcan los procesos de plebiscito, referéndum, iniciativa legislativa ciudadana, revocación del mandato, presupuesto participativo, acciones ciudadanas de inconstitucionalidad, acciones para la protección de intereses colectivos y difusos, auditoría social y, demás medios e instrumentos de democracia participativa y deliberativa. Crear un ordenamiento jurídico, con los objetivos de estimular la capacidad crítica de los ciudadanos y sus organizaciones para demandar una administración pública eficiente, contribuir a garantizar la equidad, la eficiencia, eficacia, efectividad y transparencia en la gestión del Estado e, involucrar a los ciudadanos en la toma de decisiones y evaluación para la solución de los problemas nacionales y su incidencia en la aplicación de políticas públicas.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
25. Proyecto de Decreto, que reforma el artículo 80 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.
Turno: Comisión de la Función Pública.
Fecha de presentación: 29-abril-2010.
Iniciante: Diputada Damián Peralta Esthela del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que la persona designada para ocupar el cargo de Auditor Superior de la Federación, protestará ante el Pleno de la Cámara de Diputados el día de su designación y entrará en funciones, en el caso de que sea nombrado por haber concluido el periodo del auditor anterior, el 1 de enero del año siguiente al de su nominación, en cualquier otro caso entrará en funciones al día siguiente al de su toma de protesta. La Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, resolverá todo aquello que no esté contemplado en la convocatoria para ocupar dicho cargo y podrá en todo momento interpretar su sentido y las resoluciones que adopte serán inatacables.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
26. Proyecto de Decreto, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Inversión Extranjera, de la Ley General de Sociedades Mercantiles, de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley Federal de Derechos, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y de la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal.
Turno: Comisión de Economía, Hacienda y Crédito Público con Opinión de la Función Pública.
Fecha de presentación: 29-Abril-2010.
Iniciante: Diputada Sánchez Romero Norma del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Objetivo de la Iniciativa: Incorporar como facultades de la Secretaría de Economía, expedir las autorizaciones vinculadas con el permiso de denominación o razón social de las empresas; para suscribir convenios con las Entidades Federativas, con la finalidad de coordinar la apertura de empresas micro industriales. Eliminar los requisitos de capital social mínimo para las sociedades anónimas y las de responsabilidad limitada. Establecer que la vigencia de las sociedades mercantiles sea indefinida, con la finalidad de no generar costos adicionales a los emprendedores por la constitución de una nueva sociedad al finalizar el plazo de duración.
Situación de la Iniciativa: Dictaminada. Aprobada por el pleno de la Cámara de Diputados.
27. Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 74 y 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 15 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.
Turno: Comisión Puntos Constitucionales y de la Función Pública.
Fecha de presentación: 29-abril-2010.
Iniciante: Diputado Cantú Rodríguez Felipe de Jesús del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Objetivo de la Iniciativa: Incluir como atribución de la Auditoría Superior de la Federación, ejercer medidas correctivas cuando exista un daño patrimonial en los programas de gobierno, derivado de la revisión que éste órgano fiscalizador realice sobre la Cuenta Pública.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
28. Proyecto de Decreto, que reforma el artículo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y el artículo 56 de la Ley de Ciencia y Tecnología.
Turno: Comisión de la Función Pública y Ciencia y Tecnología.
Fecha de presentación: 29-abril-2010.
Iniciante: Diputado Vázquez Aguilar Jaime Arturo del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza.
Objetivo de la Iniciativa: Prever que el personal de los centros de investigación o investigadores en activo de las instituciones de Educación Superior Pública, gozará de beneficios adicionales a los que el convenio de investigación acuerde con el centro respectivo. Facultar al investigador para buscar y proponer convenios de colaboración y vinculación con empresas públicas y privadas, nacionales e internacionales, siempre que contribuya al impulso de la ciencia y la tecnología nacional.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
29. Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 79 y 82 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.
Turno: Comisión de Puntos Constitucionales y la Función Pública.
Fecha de presentación: 29-Abril-2010.
Iniciante: Diputado Rábago Castillo José Francisco del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Objetivo de la Iniciativa: Prever que el titular de la Auditoría Superior de la Federación no pueda ser designado para ocupar el cargo por un segundo periodo.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
30. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Comisión de la Función Pública.
Fecha de presentación: 12-Mayo-2010.
Iniciante: Diputado Ríos Piter Armando del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que se entenderá como acoso laboral, toda acción u omisión que manifieste abuso de poder, ejercida en el ámbito laboral o en el lugar de trabajo, por parte de un servidor público a otro, con independencia de su nivel jerárquico, que tenga como resultado una afectación en la dignidad, integridad física, sexual, psicológica o social de éste, mediante la alteración sensible de las condiciones de disfrute de los derechos derivados de la relación laboral. Dicha conducta se manifiesta a través de amenazas, intimidación, maltrato, menosprecio, insultos, discriminación, imposición, inequidad salarial, entre otras. Adicionar un Capítulo Tercero al Título Segundo, denominado “Del acoso laboral”, con el objeto de regular las conductas consideradas como acoso laboral, de o hacia la o el servidor público afectado.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
31. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona los artículos 6 y 73 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y 10 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Comisión de Derechos Humanos y la Función Pública.
Fecha de presentación: 19-Mayo-2010.
Iniciante: Diputado Escudero Morales Pablo del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Objetivo de la Iniciativa: Facultar a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, para intervenir como parte en los procedimientos administrativos de responsabilidad que se inicien con motivo de la aceptación de sus recomendaciones o Propuestas de conciliación, así como en el recurso de revocación o en la impugnación que interponga el servidor público responsable y para imponer sanciones administrativas.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
32. Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 74, fracción VI párrafo segundo, 79 fracción II párrafo quinto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; así como el artículo 13 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.
Turno: Comisión de Puntos Constitucionales y la Función Pública.
Fecha de presentación: 2- Junio-2010.
Iniciante: Diputada Damián Peralta Esthela del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Objetivo de la Iniciativa: Facultar a la Auditoría Superior de la Federación, en los casos en que encuentre algún tipo de irregularidad, para formular promociones de intervención de la instancia de control competente. Establecer que cuando en las auditorías sobre el desempeño se encuentre algún tipo de irregularidad de la que se presuma una responsabilidad administrativa sancionatoria o un presunto daño patrimonial, deberá comunicarse a la instancia de control competente durante el desarrollo de las auditorías.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
33. Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona los artículos 74, fracción VI párrafo tercero y cuarto, 79 párrafo tercero y cuarto y fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 6 párrafo segundo y cuarto, 15 fracción IX párrafo segundo, XXII y XXVII, 16 párrafo primero y segundo, 36 y 78 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.
Turno: Comisión de Puntos Constitucionales y la Función Pública.
Fecha de presentación: 2-Junio-2010.
Iniciante: Diputada Damián Peralta Esthela del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Objetivo de la Iniciativa: Modificar la fecha en que la Cuenta Pública del ejercicio fiscal correspondiente, deberá ser presentada a la Cámara de Diputados del 30 de abril al 31 de enero del año siguiente. Establecer que la entidad de fiscalización superior de la federación, entregará el informe del resultado de la fiscalización superior de la Cuenta Pública a la Cámara de Diputados, en un plazo no mayor a 6 meses de que se reciba la Cuenta Pública. Establecer que la entidad de fiscalización superior de la federación, podrá iniciar la fiscalización de los recursos federales, a partir del primer día hábil del año siguiente al cierre del ejercicio fiscal, para lo cual contará con un programa preliminar de auditorías. Una vez que reciba la Cuenta Pública, elaborará el programa definitivo de auditorías, incorporando las que hubiere iniciado y las que se deriven de la Cuenta Pública, así como las que establezcan el Presupuesto de Egresos de la Federación o las demás disposiciones jurídicas. Reducir los plazos relativos a los requerimientos emitidos por la Auditoría Superior de la Federación.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
34. Proyecto de Decreto, que reforma el artículo 36 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.
Turno: Comisión Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación y de la Función Pública.
Fecha de presentación: 9-Junio-2010.
Iniciante: Diputada Damián Peralta Esthela del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que, de manera conjunta, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, estudiarán el contenido de la Cuenta Pública y ambas emitirán dictamen, el cual someterán a votación del Pleno, a más tardar el 30 de septiembre del año siguiente al de la presentación de la Cuenta Pública.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
35. Proyecto de Decreto, por el que se reforma el artículo 2 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.
Turno: Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación y la Función Pública.
Fecha de presentación: 9-Junio-2010.
Iniciante: Diputada Damián Peralta Esthela del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Objetivo de la Iniciativa: Incluir dentro de las entidades fiscalizadas a los sindicatos de dependencias, entidades, organismos públicos, Poderes de la Unión y entes autónomos.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
36. Proyecto de Decreto, que adiciona el artículo 8 bis de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Comisión de la Función Pública.
Fecha de presentación: 9-Junio-2010.
Iniciante: Diputado López Pescador José Ricardo del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Objetivo de la Iniciativa: Incluir como delito de tráfico de influencias, al que por sí o a través de un tercero, indebidamente solicite, induzca o promueva cualquier resolución o la realización de cualquier acto materia del empleo, cargo o Comisión de otro servidor público, que produzca beneficios económicos para sí o para su cónyuge, descendientes o ascendientes, parientes por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado o a cualquier tercero con el que tenga vínculos afectivos, económicos y de dependencia directa, socios o sociedades de las que el servidor público o las personas referidas formen parte.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
37. Proyecto de Decreto, por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 2 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y, se reforman diversas disposiciones de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.
Turno: Comisión de la Función Pública.
Fecha de presentación: 7-Julio-2010.
Iniciante: Diputado Guillén Medina Leonardo Arturo del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Objetivo de la Iniciativa: Incorporar al personal del Servicio Exterior Mexicano, como sujetos de responsabilidad administrativa, observando para ello, el procedimiento establecido en la Ley del Servicio Exterior Mexicano. Actualizar la denominación de “Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo”, por la de “Secretaría de la Contraloría”. Establecer que el presidente de la Comisión de Personal del Servicio Exterior Mexicano, tendrá voto de calidad en caso de empate durante las sesiones de la Subcomisión de Asuntos Disciplinarios. Formular la denuncia sobre responsabilidades administrativas de los servidores públicos ante la Contraloría Interna de la Secretaría de la Función Pública. Explicitar los procedimientos disciplinarios que se llevan a cabo ante la Subcomisión. Las resoluciones del Secretario podrán ser impugnadas ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
38. Proyecto de decreto que adiciona una fracción VII, recorriéndose las subsecuentes, del artículo 8 y se modifican los artículos 13 y 45 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Comisión de la Función Pública.
Fecha de presentación: 25-Agosto-2010.
Iniciante: Diputado Castillo Andrade Óscar Saúl (PAN)
Objetivo de la Iniciativa: Establecer como obligación de todo servidor público, abstenerse de realizar cualquier práctica discriminatoria que tenga por objeto impedir o anular el reconocimiento o ejercicio de un derecho.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
39. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, de la Ley de la Policía Federal y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Turno: Función Pública, Justicia y Gobernación.
Fecha de presentación: 07-Septiembre-2010.
Iniciante: Diputado Gertz Manero Alejandro (Convergencia).
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que “todo servidor público tendrá la obligación de informar públicamente sobre: sus funciones, actividades diarias, estadísticas delictivas, personas detenidas y presentadas ante los jueces, personas puestas en libertad, personas sentenciadas y llamadas de emergencia”; además: los Magistrados y Jueces tendrán la obligación de informar sobre personas puestas a su disposición, sentencias condenatorias y absolutorias; los servidores públicos de la Procuraduría General de la República, sobre estadísticas sobre órdenes de presentación y de aprehensión, personas detenidas y presentadas ante los jueces, personas puestas en libertad y llamadas de emergencia; y los integrantes de la Policía Federal, sobre personas detenidas y presentadas ante los jueces, personas puestas en libertad y llamadas de emergencia.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
40. Proyecto de decreto reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Turno: Puntos Constitucionales y Función Pública.
Fecha de presentación: 30-Septiembre-2010.
Iniciante: Diputado Zamora Jiménez Arturo (PRI)
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que el presidente de la República, durante el tiempo de su encargo, sólo podrá ser acusado por delitos dolosos del orden común calificados como graves. Asimismo, podrá ser sujeto de juicio político en los siguientes casos: por violación expresa y grave a esta Constitución, a las leyes federales que de ella emanen o a los tratados internacionales, cuya existencia será determinada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación y por ataques a la libertad electoral. Facultar a la Suprema Corte de Justicia de la Nación para nombrar una comisión especial compuesta por tres ministros para que averigüe y determine la existencia o inexistencia de una violación grave a la Constitución o a las leyes federales que de ella emanen que pudiera ser imputable al Presidente de la República, siempre y cuando lo solicite la mayoría calificada de alguna de las cámaras del Congreso de la Unión y facultarla para practicar de oficio la averiguación de algún hecho o hechos que constituyan la violación del voto público, pero sólo en los casos en que a su juicio pudiera ponerse en duda la legalidad de todo el proceso de elección de alguno de los Poderes de la Unión.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
41. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, del Código Penal Federal y del Código Federal de Procedimientos Penales.
Turno: Justicia y Función Pública.
Fecha de presentación: 05-Octubre-2010.
Iniciante: Diputada Nazares Jerónimo Dolores de los Ángeles (PRD).
Objetivo de la Iniciativa: Certificar a los peritos y al cuerpo técnico de control de la Procuraduría General de la República por parte del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Crear el Programa Federal de Protección de Personas y Colaboradores, en el que sólo mediante autorización judicial se podrá incluir a una persona como colaborador y la información y documentación relacionada con las personas protegidas por este Programa se mantendrá en estricta confidencialidad. Establecer que las víctimas u ofendidos por la comisión de un delito, tendrán derecho en la averiguación previa o en el proceso a que el Ministerio Público, sus auxiliares y el juez, a mantener en reserva sus datos personales. Incluir un Título Quinto “De los colaboradores en la Investigación y Persecución de la Delincuencia Organizada”. Definir como información confidencial la proporcionada al Ministerio Público dentro del Programa. Imponer de 5 a 10 años de prisión y de 300 a 500 días multa al colaborador de una investigación en delincuencia organizada que faltare a la verdad; si el colaborador fuere servidor público se le incrementará la pena hasta en una tercera parte e inhabilitación de 8 a 12 años.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
42. Proyecto de decreto que reforma el artículo 104 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 05-Octubre-2010.
Iniciante: Grupos Parlamentarios (conjuntas).
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que el titular de la Unidad de Evaluación y Control de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, además de cumplir con los requisitos que marca la Ley, deberá contar con la recomendación de alguna institución pública de educación superior y será designado por la Cámara de Diputados con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
43. Proyecto de decreto que expide la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, y se abroga la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Turno: Función Pública con opinión a Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de presentación: 13-Octubre-2010.
Iniciante: Diputado Pérez Esquer Marcos (PAN)
Objetivo de la Iniciativa: Crear un ordenamiento jurídico, reglamentario del segundo párrafo del artículo 6o. constitucional, con el objeto de: regular y garantizar el derecho fundamental de acceso, de cualquier persona, a la información pública; proveer lo necesario para que toda persona pueda tener acceso gratuito a la información pública así como a sus datos personales mediante procedimientos sencillos, gratuitos y expeditos; transparentar el ejercicio de la función pública a través de un flujo de información oportuno, verificable, inteligible, relevante e integral, a fin de impulsar la contraloría ciudadana y el combate a la corrupción; garantizar una adecuada y oportuna rendición de cuentas de los sujetos obligados a través de la generación y publicación de información sobre sus indicadores de gestión y el ejercicio de los recursos públicos de manera completa, veraz, oportuna y comprensible; garantizar la protección de los datos personales en posesión de los sujetos obligados; mejorar la organización, clasificación, archivo y uso de la información pública; asegurar que los sujetos obligados preserven los documentos que obran en sus archivos administrativos y mantengan de ellos un registro actualizado; mejorar los niveles de participación ciudadana en la toma de decisiones públicas y en la evaluación de las políticas públicas; y contribuir a mejorar la rendición de cuentas, la consolidación de la democracia, y la plena vigencia del Estado de derecho en México. Abroga la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y todas las leyes estatales que sobre estas materias hubieran sido expedidas, así como en su caso los reglamentos municipales que igualmente hubieran sido expedidos.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
44. Proyecto de decreto que reforma los artículos 36, 42 y 53 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Turno: Función.
Fecha de presentación: 19-Octubre-2010.
Iniciante: Diputado Pérez Esquer Marcos (PAN)
Objetivo de la Iniciativa: Eliminar el quinto párrafo del artículo 42, que regula el supuesto normativo en que habiéndose declarado dos procedimientos de invitación a cuando menos tres personas se podrá realizar una adjudicación directa, ya que ésta misma hipótesis se repite en la redacción del último párrafo del artículo 43. Propone que el numeral 53 Bis remita al artículo siguiente, ya que el 54 reglamenta el procedimiento que debe seguirse para rescindir un contrato.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
45. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Planeación.
Turno: Función y Hacienda y Crédito Público.
Fecha de presentación: 19-Octubre-2010.
Iniciante: Grupos Parlamentarios (conjuntas).
Objetivo de la Iniciativa: Facultar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para disponer lo necesario para que los ciudadanos tengan a su alcance, a través de tecnologías de la información y la comunicación, las convocatorias e información relativa a los programas y proyectos de la Administración Pública Federal. Incluir por parte del Ejecutivo Federal acciones transversales en materia de tecnologías de la información y la comunicación dentro de los programas sectoriales e impulsar el desarrollo, organización, ejecución y seguimiento de un programa especial en la materia.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
46. Proyecto de decreto reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación y de la Ley de Coordinación Fiscal.
Turno: Presupuesto y Cuenta Pública, Función Pública y Hacienda y Crédito Público.
Fecha de presentación: 21-Octubre-2010.
Iniciante: Diputada Cuevas Barron Gabriela (PAN).
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que como parte del sistema nacional de coordinación fiscal, los recursos públicos como participaciones y aportaciones federales; así como las cuentas públicas, en lo que se refieren a los recursos federales, estarán sujetas a la fiscalización de la Auditoría Superior de la Federación. Incluir a las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal como ejecutores de gasto en el manejo de los recursos públicos federales y que deberán observar las disposiciones establecidas en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
47. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 21-Octubre-2010.
Iniciante: Diputada Cuevas Barron Gabriela (PAN).
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que los lineamientos que emita la Secretaría de la Función Pública privilegiarán la transparencia de los procedimientos de contratación, desde su inicio hasta su conclusión. Ampliar la definición de CompraNet. Crear indicadores de resultados con el propósito de verificar que se cumplan las condiciones de contratación. Establecer que en la selección del procedimiento de excepción (adjudicación directa) que realicen las dependencias y entidades deberá fundarse y motivarse, según las circunstancias que concurran en cada caso, en criterios de economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad, honradez y transparencia que resulten procedentes para obtener las mejores condiciones para el Estado. Incluir la información de los funcionarios responsables de cada uno de los procedimientos de contratación e indicadores diseñados por las dependencias y entidades en el sistema electrónico de información pública gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos y servicios. Establecer como causa de responsabilidad administrativa de los servidores públicos, la no entrega a la Secretaría de la Función Pública de la información que se debe difundir en CompraNet, así como usar, sustraer, destruir, ocultar, inutilizar, divulgar o alterar, total o parcialmente y de manera indebida información que se encuentre bajo su custodia, a la cual tengan acceso o conocimiento con motivo de su empleo, cargo o comisión.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
48. Proyecto de decreto que reforma los artículos 10 y 13 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 28-Octubre-2010.
Iniciante: Diputada Quezada Contreras Leticia (PRD).
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que el interesado en presentar alguna queja o denuncia por incumplimiento de las obligaciones de los servidores públicos, tendrá legitimación activa y podrá aportar todos los elementos que coadyuven a la mejor investigación y sanción de las conductas.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
49. Proyecto de decreto que reforma el artículo Cuarto Transitorio de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
Turno: Hacienda y Crédito Público y Función Pública.
Fecha de presentación: 03-Noviembre-2010.
Iniciante: Diputado García Granados Miguel Ángel (PRI).
Objetivo de la Iniciativa: Ampliar el plazo del 31 de diciembre de 2010 al 31 de diciembre de 2011, para que los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, las entidades y los órganos autónomos, de la Federación y las entidades federativas, realicen la armonización de sus sistemas contables.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
50. Proyecto de decreto que adiciona un artículo 77 bis a la de Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 04-Noviembre-2010.
Iniciante: Diputado González Díaz Joel (PRI).
Objetivo de la Iniciativa: Facultar a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados o a petición de la mayoría del pleno de alguna otra de las comisiones o la mayoría simple del pleno de la Cámara de Diputados, para que pueda ordenar evaluar a través de la Unidad de Evaluación y Control, de forma extraordinaria, cualquier programa público implantado por la Secretaría de Desarrollo Social o por alguna otra dependencia del Ejecutivo Federal; dichas evaluaciones deberán verificar y observar los resultados y el desempeño en el cumplimiento de los objetivos y comprobar el alcance de las metas planteadas en los programas.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
51. Proyecto de decreto que expide la Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos de la Federación.
Turno: Función Pública y Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de presentación: 09-Noviembre-2010.
Iniciante: Diputado Luken Garza Gastón (PAN).
Objetivo de la Iniciativa: Crear un ordenamiento jurídico reglamentario del artículo 127 de la Constitución Federal en materia de remuneraciones de los servidores públicos de la Federación. Establecer que la remuneración de los servidores públicos no podrá ser inferior al salario mínimo para los trabajadores en general, en el área geográfica que corresponda y deberá ser suficiente para procurarles un nivel de vida digno y estimular y reconocer su desempeño laboral sobre la base de su capacidad profesional. La Cámara de Diputados, al aprobar el Presupuesto de Egresos, deberá señalar la retribución que corresponda a un empleo, cargo o comisión que esté establecido por la ley o por decreto; y en caso de que por cualquiera circunstancia se omita fijar dicha remuneración, se entenderá por señalada la que hubiere tenido en el Presupuesto anterior o en la ley o decreto que estableció el empleo, cargo o comisión. Crear el Consejo para la determinación de las remuneraciones de los Servidores Públicos Federales, como un órgano de apoyo a la Cámara de Diputados, que tiene por objeto establecer los criterios para la determinación de las remuneraciones de servidores públicos; así como hacer las propuestas de tabuladores de los órganos u organismos públicos. Son motivo de responsabilidad administrativa y se sancionará con destitución e inhabilitación de 6 meses a 5 años, para desempeñar un empleo, cargo o comisión en el gobierno federal, al servidor público que omita o altere registros, o partes de las nóminas de remuneraciones; no conserve la documentación comprobatoria de la entrega de remuneraciones a los servidores públicos; y entregue a un servidor público, remuneraciones mayores a los de su superior jerárquico. Sancionar con prisión de 6 meses a 6 años, y de 500 a 3000 días multa, al servidor público que a sabiendas autorice o entregue remuneraciones a un servidor público, superiores a las que perciba el Presidente de la República y autorice o entregue remuneraciones a un servidor público, mayores a las que correspondan a su superior jerárquico, en el Presupuesto de Egresos correspondiente, entre otras.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
52. Proyecto de decreto que reforma los artículos 47 y 53 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 09-Noviembre-2010.
Iniciante: Diputada Jiménez Hernández Blanca Estela (PRI).
Objetivo de la Iniciativa: Incluir como obligaciones de los servidores públicos, evitar acciones u omisiones que tengan por objeto impedir o anular el reconocimiento o ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades entre mujeres y hombres; así como sancionar al servidor público que no evite dichas acciones u omisiones con la inhabilitación de 1 y hasta 10 años si el monto de aquéllos no excede de 200 veces el salario mínimo mensual vigente en el Distrito Federal, y de 10 a 20 años si excede de dicho límite.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
53. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 09-Noviembre-2010.
Iniciante: Diputada Cuevas Barron Gabriela (PAN).
Objetivo de la Iniciativa: Crear el sistema SubastaNet, definiéndolo como el sistema electrónico de información pública gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos y servicios, integrado por las convocatorias a las invitaciones a cuando menos tres personas y adjudicaciones directas nacionales; las actas de las junta de aclaraciones, del acto de presentación y apertura de proposiciones y de fallo; los datos de los contratos y los convenios modificatorios; las inconformidades que hayan causado estado; y las notificaciones y avisos correspondientes de los procesos abiertos por las dependencias, órganos desconcentrados y entidades de la administración pública. Este sistema estará a cargo de cada dependencia, entidad u órgano desconcentrado, las cuales establecerán los controles necesarios para garantizar la inalterabilidad y conservación de la información y su posterior envío al sistema Compranet dentro de los 15 días naturales posteriores a la adjudicación o modificación del contrato.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
54. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 30-Noviembre-2010.
Iniciante: Diputado Luken Garza Gastón (PAN).
Objetivo de la Iniciativa: Ampliar los sujetos obligados a atender el contenido de la Ley reglamentaria del artículo 134 constitucional, en materia de adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que contrate cualquiera de los órganos integrantes de la Federación: al Poder Legislativo Federal, la Auditoría Superior de la Federación y cualquiera de sus órganos, al Poder Judicial de la Federación, el Consejo de la Judicatura Federal, el Tribunal Electoral del Poder Judicial Federal y cualquiera de sus órganos, a la Comisión Nacional de Derechos Humanos, el Instituto Federal Electoral, el Banco de México y en general cualquier organismo con autonomía reconocida en la Constitución General o en las leyes federales.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
55. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y del Código Penal Federal.
Turno: Presupuesto y Cuenta Pública, Función Pública y Justicia.
Fecha de presentación: 30-Noviembre-2010.
Iniciante: Diputado Natale López Juan Carlos (PVEM).
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que los servidores públicos adscritos a las dependencias y entidades, deberán observar las disposiciones generales que emita la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y que el gasto público federal comprenderá las erogaciones que resulten con base al calendario de presupuesto correspondiente. Prever que los servidores públicos responsables de ejercer el presupuesto anual autorizado serán sujetos de responsabilidad patrimonial y administrativa por el subejercicio de los recursos programados, y por el incumplimiento de metas contenidas en los planes y programas presupuestados, con o sin compromiso formal de ejecución. Obligar a todo servidor público a abstenerse de realizar acciones u omisiones que generen subejercicios e incumplimiento de los objetivos y metas anuales en sus presupuestos.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
56. Proyecto de decreto que reforma los artículos 17, 69-C, y 70-A de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y 37 del Código Fiscal de la Federación.
Turno: Función Pública y Hacienda y Crédito Público.
Fecha de presentación: 13-Diciembre-2010.
Iniciante: Diputada Sánchez Romero Norma (PAN).
Objetivo de la Iniciativa: Disminuir de 3 meses a 1 mes el plazo de respuesta que tienen las dependencias u organismos descentralizados para resolver las peticiones de los promoventes. Establecer que los titulares de la Administración Pública Federal deberán llevar a cabo un programa anual de disminución de tiempos de respuesta y de requisitos de los procedimientos administrativos a su cargo; asimismo es causa de responsabilidad el incumplimiento por no resolver, en más de una ocasión, los escritos dirigidos por los particulares en el plazo establecido. La Comisión Federal de Mejora Regulatoria informará a la Secretaría de la Función Pública de los casos que tenga conocimiento sobre algún incumplimiento.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
57. Proyecto de decreto que reforma el artículo 41 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 15-Diciembre-2010.
Iniciante: Diputada Guillén Padilla Olivia (PRI).
Objetivo de la Iniciativa: Eximir del procedimiento de licitación pública, la leche en polvo, los sueros desproteinizados, sueros de queso, sueros para fórmulas lácteas y sueros de leche en polvo, así como los productos considerados sustitutos de leche.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
58. Proyecto de decreto que reforma los artículos 7o. de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 8o. de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y Función Pública.
Fecha de presentación: 15-Diciembre-2010.
Iniciante: Diputada Guajardo Villarreal Mary Telma (PRD).
Objetivo de la Iniciativa: Regular lo concerniente a la toma de protesta a los servidores públicos comparecientes, a la intervención de los legisladores por cada uno de los grupos parlamentarios y cuando existan cuestionamientos o interpelaciones al servidor público compareciente. Establecer la obligación de que todo servidor público deberá comparecer bajo protesta de decir verdad ante las Cámaras del Congreso de la Unión.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
59. Proyecto de decreto que reforma los artículos 7° de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 8° de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y Función Pública.
Fecha de presentación: 12-Enero-2011.
Iniciante: Diputada Guajardo Villarreal Mary Telma (PRD).
Objetivo de la Iniciativa: Incluir el procedimiento mediante el cual se ajustarán los servidores públicos que comparezcan ante el pleno de cualquiera de las Cámaras. Establecer que una vez que ingrese al salón de sesiones el servidor público compareciente, el Presidente de la Cámara procederá a tomarle la protesta de decir verdad y le hará saber las responsabilidades en que incurren los servidores públicos que incurran en falsedad; posteriormente el Presidente correspondiente le otorgará el uso de la voz para dirigir un mensaje sobre el tema o los temas para los que fue citado y hará uso de la palabra en orden creciente un legislador por cada uno de los Grupos Parlamentarios representados en el Congreso hasta por diez minutos, en el caso de que existan cuestionamientos o interpelaciones al servidor público compareciente, el Presidente le preguntará si desea responder a la misma en ese momento o al final de su intervención, a continuación los legisladores podrán formular sus preguntas de manera directa al servidor público compareciente; una vez finalizados los cuestionamientos el servidor público compareciente emitirá un mensaje final, acto seguido el Presidente hará uso de la palabra para un mensaje final sobre el tema o los temas para los que fue citado servidor en términos concisos y generales.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
60. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Protección Civil, de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, y de la Ley Federal del Trabajo.
Turno: Gobernación, Función Pública Trabajo y Previsión Social.
Fecha de presentación: 17-Febrero-2011.
Iniciante: Diputado Mancilla Zayas Sergio (PRI).
Objetivo de la Iniciativa: Promover por parte de las dependencias e instituciones del sector público, con la participación de organizaciones e instituciones de los sectores social, privado y académico la realización semestral de al menos un simulacro. Establecer como obligación de todo servidor público, participar en la realización de los simulacros de protección civil que se lleven a cabo en su centro de trabajo.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
61. Proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Turno: Gobernación, Hacienda y Crédito Público y Función Pública.
Fecha de presentación: 17-Febrero-2011.
Iniciante: Diputada Guerra Castillo Marcela (PRI).
Objetivo de la Iniciativa: Facultar al Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa para que impongan sanciones a los servidores públicos por responsabilidad administrativa que determine la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos; así como para que conozca, mediante los medios de impugnación, de las resoluciones que se dicten al respecto.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
62. Proyecto de decreto que reforma el artículo 69-E de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 24-Febrero-2011.
Iniciante: Diputada Sánchez Romero Norma (PAN).
Objetivo de la Iniciativa: Facultar a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria para promover entre los estados y municipios del país el establecimiento de un sistema de apertura rápida de empresas que permita obtener los permisos federales, estatales y municipal para iniciar un negocio en máximo 72 horas. Tratándose de la emisión de los permisos federales, los mismos se sujetarán a los lineamientos establecidos por acuerdo del titular.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada.
63. Proyecto de decreto que adiciona un artículo 19 Bis a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 1-Marzo-2011.
Iniciante: Diputado Cárdenas Gracia Jaime Fernando (PT).
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que los titulares de los poderes públicos, de los órganos constitucionales autónomos y de los demás sujetos obligados a que se refiere la ley, están permanente y periódicamente obligados, bajo protesta de decir verdad, a hacer público su expediente y datos médicos respecto de todas aquéllas enfermedades y adicciones que puedan afectar su buen desempeño en el servicio público. En los cargos de elección popular está información estará disponible al público al momento del registro de las candidaturas. En el caso de los servidores públicos titulares de poderes, órganos constitucionales autónomos y, de los demás sujetos obligados que no son de elección popular, la información se pondrá a disposición de los ciudadanos al momento en que los aspirantes sean propuestos para ocupar esas funciones. La información médica que no sea susceptible de afectar el buen desempeño en el servicio público será confidencial.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
64. Proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley Federal de Telecomunicaciones, de la Ley Federal de Competencia Económica, de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, de la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros, de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, y la de Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal.
Turno: Puntos Constitucionales, Gobernación, Hacienda y Crédito Público Con Opinión de Comunicaciones, Economía, Energía y Función Pública.
Fecha de presentación: 1-Marzo-2011.
Iniciante: Diputado Cinta Martínez Alberto Emiliano (PVEM).
Objetivo de la Iniciativa: Crear Órganos Reguladores en la Administración Pública Centralizada dotados de atribuciones y autonomía en los términos que señalen las leyes; con el mismo rango y atribuciones que las Secretarías de Estado; sin embargo éstos, contarán con autonomía técnica, operativa, de gestión, de decisión y presupuestal. Facultar al Congreso de la Unión para expedir leyes que establezcan la organización y funcionamiento de los Órganos Reguladores. Facultar al Senado, y, en sus recesos, a la Comisión Permanente para ratificar por mayoría, los nombramientos propuestos por el Presidente de la República, de los titulares de los Órganos Reguladores (uno o varios funcionarios según lo dispongan las leyes) para desempeñar su cargo por un período de siete años, renovable por única ocasión, y sólo podrán ser removidos por el titular del Ejecutivo. Establecer el procedimiento y requisitos para elegir y ser elegido; así como las causales de remoción como titular de un Órgano Regulador. Para el despacho de los asuntos de su competencia, el Órgano Regulador se auxiliará del personal profesional, técnico y administrativo necesario para la realización de sus funciones. Transformar de órganos desconcentrados a Órganos Reguladores a las Comisiones: Federal de Competencia, Federal de Telecomunicaciones, Reguladora de Energía; Nacional Bancaria y de Valores, Nacional de Seguros y Fianzas; y Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, adecuando su legislación conforme a la normatividad establecida, en cuanto a su funcionamiento, integración, atribuciones y obligaciones para los Órganos Reguladores.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
65. Proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público, de la Ley Federal de Extinción de Dominio, del Código Federal de Procedimientos Penales y del Código Penal Federal; y expide la Ley Federal para la Atención y Protección a Víctimas y Ofendidos por el Delito.
Turno: Justicia, Función Pública y Gobernación Con Opinión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de presentación: 9-Marzo-2011.
Iniciante: Diputado Herrera Rivera Bonifacio (PAN).
Objetivo de la Iniciativa: Crear un ordenamiento jurídico con el objeto de garantizar los derechos establecidos por el artículo 20, Apartado C, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, relativo a los derechos de las víctimas y ofendidos, así como regular las medidas de atención y protección a favor de las víctimas que han sufrido la comisión de un delito. Las medidas de atención y protección serán realizadas en los distintos ámbitos de competencia, por conducto de la Procuraduría General de la República y de los Tribunales; así como por las demás autoridades federales que en razón de sus atribuciones deban contribuir directa o indirectamente. Ley de Amparo: Otorgar el derecho a la víctima o el ofendido de promover juicio de amparo contra los actos o resoluciones del Ministerio Público o de la autoridad judicial que violen los derechos establecidos por el artículo 20, Apartado C, constitucional, relativos a los derechos de la víctima o del ofendido durante el proceso penal. Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público: Incluir en la ley la regulación, administración y destino de los bienes objeto de la acción de extinción de dominio. Ley Federal de Extinción de Dominio: Derogar el Fondo establecido y destinado a brindar apoyo económico a las Víctimas y Ofendidos por el Delito, para que sólo exista el Fondo creado por la nueva Ley Federal de Atención y Protección a las Víctimas y Ofendidos por el Delito. Código Federal de Procedimientos Penales: Incluir en las etapas del procedimiento penal, que la declaración de la persona menor de edad tiene preferencia en el orden de desahogo de las pruebas que obran en la causa penal; así como que en las audiencias en que participen menores de edad se videograbarán, previa certificación del Secretario de Acuerdos correspondiente, y los medios de almacenamiento quedarán bajo resguardo del responsable de la Agencia del Ministerio Público y posteriormente del Juez. Código Penal Federal: Incluir como delito a quien simule un acto jurídico, un acto o escrito judicial, su victimización o altere elementos de prueba y los presente en juicio, en el procedimiento que corresponda para dirimir un conflicto, controversia o reclamación, o realice cualquier otro acto tendiente a inducir a error a la autoridad judicial o administrativa, con el fin de obtener sentencia, resolución o acto administrativo contrario a la ley, imponiéndole una sanción de seis meses a seis años de prisión y de cincuenta a doscientos cincuenta días multa. El delito se perseguirá de oficio.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
66. Proyecto de decreto que reforma el artículo 50 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 15-Marzo-2011.
Iniciante: Diputado Peralta Rivas Pedro (PAN).
Objetivo de la Iniciativa: Establecer la limitante a las dependencias y entidades de la administración pública de otorgar de un quince y hasta un treinta por ciento de anticipo en los contratos de obra pública.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
67. Proyecto de decreto que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; expide la Ley que crea la Procuraduría Ciudadana para la Prevención, Atención y Recepción de Quejas Ciudadanas y de Elementos de Seguridad Pública; y reforma el artículo 3o. de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
Turno: Puntos Constitucionales, Función Pública y Gobernación Con Opinión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de presentación: 17-Marzo-2011.
Iniciante: Diputada Pinedo Alonso Cora (Nueva Alianza).
Objetivo de la Iniciativa: Crear un ordenamiento jurídico con el objeto de otorgar y regular el derecho de los ciudadanos de interponer quejas respecto a conductas de los servidores públicos de la Secretaría de Seguridad Pública Federal, de la Procuraduría General de la República, y en general de los de seguridad pública del Distrito Federal, nivel estatal y municipal así como de las procuradurías del Distrito Federal y estatales. Crear la Procuraduría Ciudadana para la Prevención, Atención y Recepción de Quejas Ciudadanas y de Elementos de Seguridad Pública dotada de autonomía de gestión y presupuestaria, personalidad jurídica y patrimonio propios, y facultándola para dirimir en materia de quejas respecto a conductas de los servidores públicos de las dependencias de seguridad pública Federal, estatal y municipal. Estará integrada por un presidente, una secretaría ejecutiva y hasta cinco vicepresidentes, por un periodo de 6 años, pudiendo ser ratificados y designados por la Cámara de Diputados de una terna propuesta por el Ejecutivo Federal. Facultar al Congreso de la Unión para expedir leyes que instituyan dicha Procuraduría. Excluir a la Procuraduría Ciudadana de la observancia de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
68. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; y Orgánica de la Administración Pública Federal.
Turno: Presupuesto y Cuenta Pública, Función Pública y Gobernación.
Fecha de presentación: 17-Marzo-2011.
Iniciante: Diputada Pinedo Alonso Cora (Nueva Alianza).
Objetivo de la Iniciativa: Facultar a los titulares de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para instrumentar las medidas necesarias para evitar o subsanar los subejercicios de su presupuesto aprobado. Destinar los ahorros generados a los programas prioritarios del “ejecutor de gasto” que los genere, en un plazo no mayor de un mes, ya que posterior a dicho plazo al constituirse en subejercicio presupuestal, deberá tramitarse la reducción líquida al presupuesto por el monto que resulte. Entregar al Congreso de la Unión por parte del Ejecutivo Federal un informe de la situación de las finanzas públicas, señalando los subejercicios existentes por programas y capítulos de gasto al cierre del trimestre que corresponda e indicando las causas de los mismos; también deberán incluirse las medidas correctivas para abatir los subejercicios, así como la fecha compromiso de atención, que no deberá exceder de un mes, en caso de no solventarse, se dará inicio al procedimiento administrativo en contra de los servidores públicos que resulten responsables. Facultar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para habilitar el Sistema de Administración Financiera Federal, para que a partir del primer día de ejercicio, estén disponibles los recursos aprobados en el presupuesto a las dependencias y entidades, conforme al calendario autorizado. Crear en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público un procedimiento denominado “Adjudicación Contingente” y sólo podrá ocuparse esta figura para los casos en que por instrucción del titular, tenga que realizarse una contratación o adquisición en un tiempo imposible de atender mediante los otros procedimientos.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
69. Proyecto de decreto que reforma el artículo 69-E de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 23-Marzo-2011.
Iniciante: Diputado Campos Villegas Luis Carlos (PRI).
Objetivo de la Iniciativa: Explicitar que las reglas de operación de los programas sociales para el combate a la pobreza serán, claras, sencillas y de ágil aplicación.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
70. Proyecto de decreto que expide la Ley General de Rendición de Cuentas y Auditoría Ciudadana y se abroga la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.
Turno: Presupuesto y Cuenta Pública y Función Pública Con Opinión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.
Fecha de presentación: 5-Abril-2011.
Iniciante: Diputado Gertz Manero Alejandro (Convergencia).
Objetivo de la Iniciativa: Crear un ordenamiento jurídico reglamentario de los artículos 74, fracciones II y VI, y 79 de la Constitución Federal, que abroga a la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, con el objeto de regular la revisión y fiscalización de la Cuenta Pública. La fiscalización de la Cuenta Pública comprende la revisión de los ingresos, los egresos, incluyendo subsidios, transferencias y donativos, fondos, los gastos fiscales y la deuda pública; del manejo, la custodia y la aplicación de recursos públicos federales, con excepción de las participaciones federales, así como de la demás información financiera, contable, patrimonial, presupuestaria y programática de las entidades fiscalizadas, para poder evaluar los resultados de la gestión financiera de las entidades fiscalizadas; comprobar si se observó lo dispuesto en el Presupuesto, la Ley de Ingresos y demás disposiciones legales aplicables, así como la práctica de auditorías sobre el desempeño para verificar el cumplimiento de los objetivos y las metas de los programas federales, conforme a las normas y principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, objetividad y confiabilidad. Incluir las definiciones de consejo general, consejero presidente, los consejeros y el secretario general de la Auditoría Superior de la Federación. Adicionar como parte de los sujetos a fiscalizar, los titulares de las concesiones o cesiones parciales y contratos derivados de éstas de bienes del dominio público. Regular la organización, funcionamiento y control de la Auditoría Superior de la Federación conforme a las disposiciones constitucionales relativas. Introducir el principio democrático de participación y supervisión ciudadana en la integración del órgano directivo de la ASF. Facultar al Auditor Superior de la Federación para promover ante los tribunales y autoridades competentes las acciones de fincamiento de responsabilidades a los servidores públicos de las entidades fiscalizadas que se hagan merecedores a esta sanción. Facultar al consejo general de dictaminar sobre las causas graves de remoción del titular del órgano superior de fiscalización, así como de los auditores especiales.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
71. Proyecto de decreto que expide la Ley que Establece las Bases y Regula la Responsabilidad, las Actividades y las Pensiones, Medios Personales, Materiales y Servicios de Seguridad de los Ciudadanos que hayan ocupado el cargo de Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos.
Turno: Gobernación, Hacienda y Crédito Público, Defensa Nacional, Marina, Educación Pública y Servicios Educativos y Función Pública Con Opinión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de presentación: 29-Abril-2011.
Iniciante: Diputado Sánchez Vélez Jaime (PRI).
Objetivo de la Iniciativa: Crear un ordenamiento jurídico con el objeto de establecer las bases y regular la responsabilidad, las actividades y las pensiones, medios personales, materiales y servicios de seguridad con fondos del erario federal de los ciudadanos que hayan ocupado el cargo de Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos. Establecer que los ex presidentes de los Estados Unidos Mexicanos se integrarán, de tiempo completo, como miembros académicos, docentes o investigadores, a cualquier Universidad Pública de México y gozarán de los apoyos necesarios para el desarrollo de sus actividades académicas, docentes o de investigación, los cuales pueden incluir gastos de funcionamiento y operación de una oficina con equipo, transporte, viajes y demás servicios, por los seis años inmediatos al término de su gobierno. Prever que los ex presidentes tendrán derecho a disfrutar de una pensión equivalente al 85 por ciento del salario del presidente constitucional en funciones, durante los primeros seis años, la cual será incrementada en la misma proporción; asimismo para preservar su seguridad e integridad física de los ex presidentes, la Secretaría de la Defensa Nacional dispondrá de un general, dos jefes, seis oficiales y 20 elementos de tropa.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
72. Proyecto de decreto que reforma el artículo 26 Ter de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 29-Abril-2011.
Iniciante: Diputado Vázquez González Pedro (PT).
Objetivo de la Iniciativa: Disminuir de 5 a 2.5 millones de días de SMGVDF el monto que de ser rebasado en las licitaciones públicas determinará la participación de testigos sociales. Otorgar por parte de la Secretaría de la Función Pública a la Auditoría Superior de la Federación, una vez que sea remitida a la cuenta de la Hacienda Pública Federal, copia del padrón de testigos sociales que tengan que ver con las licitaciones públicas. Establecer que en el caso de que los testigos sociales participen en procedimientos de contrataciones que contengan información clasificada, deberán firmar un acuerdo de confidencialidad para no dar a conocer la información, excepto en el caso que haya irregularidades en el proceso.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
73. Proyecto de decreto por el que se modifica el artículo 1 y se adiciona un párrafo al artículo 69-F de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 18-Mayo-2011.
Iniciante: Diputada Sánchez Romero Norma (PAN).
Objetivo de la Iniciativa: Incluir la obligación de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal a cumplir con las recomendaciones de simplificación administrativa emitidas por la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer), que se relacionen con las operaciones de comercio exterior y aduanas. Crear el Comité de Mejora Regulatoria Especializado en Comercio Exterior y Aduanas de la Cofemer, que se encargará de elaborar el Plan Anual de Simplificación y Mejora de los procedimientos administrativos relacionados con el comercio exterior y el despacho aduanero; integrado por el titular de la Secretaría de Economía, de Hacienda y Crédito Público, de la Administración General de Aduanas, el Director General de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria y 5 representantes del sector privado elegidos, por el Secretario de Economía a propuestas de las Cámaras Empresariales y será presidido por el funcionario que nombre el Secretario de Economía, a propuesta de las Cámaras Empresariales.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
74. Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 13 de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 1-Junio-2011.
Iniciante: Diputado González Hernández Gustavo (PAN).
Objetivo de la Iniciativa: Incluir a la calidad en el Subsistema de Evaluación del Desempeño, como uno de los parámetros para obtener ascensos, promociones, premios y estímulos, así como garantizar la estabilidad laboral de los servidores públicos.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
75. Proyecto de decreto que reforma la fracción I al artículo 42 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas y reforma la fracción I del artículo 41 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 15-Junio-2011.
Iniciante: Diputado Báez Pinal Armando Jesús (PRI).
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que las dependencias y entidades, bajo su responsabilidad, podrán contratar obras públicas o servicios relacionados con las mismas, adquisiciones, arrendamientos y servicios, sin sujetarse al procedimiento de licitación pública, a través de los procedimientos de invitación a cuando menos tres personas o de adjudicación directa, cuando el contrato sólo pueda celebrarse con una determinada persona por tratarse de trabajos relacionados con la conservación y restauración de monumentos contemplados en la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos Artísticos e Históricos, con base en las disposiciones normativas emitidas por el Instituto competente para tal efecto.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
76. Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 17 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 13-Julio-2011.
Iniciante: Diputado Flores Rico Carlos (PRI).
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, podrán contar con representaciones equivalentes en las entidades federativas. Prever que las dependencias o entidades responsables de la ejecución de programas sujetos a reglas de operación que requieran de la participación de una o más delegaciones o representaciones equivalentes ubicadas en una o varias entidades federativas para entregar un beneficio social directamente a la población, deberán informar a las autoridades de las entidades federativas y de los municipios sobre la ejecución directa de los programas de competencia exclusiva de la Federación, como de aquellos de competencia concurrente, que en la ejecución de los programas, las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, por sí o a través de sus delegaciones o representaciones equivalentes, en ningún caso asumirán o atenderán funciones de gobierno competencia exclusiva o concurrente de las entidades federativas y de los municipios, sin previamente haber suscrito convenio para tal fin en el que se garantice el respeto a los órdenes de gobierno.
Situación de la Iniciativa: Pendiente.
Puntos de acuerdo turnados
1. Punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), realice una exhaustiva investigación e inicie el Procedimiento de Responsabilidad Administrativa correspondiente y, en su caso, cese a los funcionarios encargados de aplicar el Programa Oportunidades en el Municipio de Reynosa, Tamaulipas, por el mal manejo que le están dando.
Turno: Desarrollo Social y de la Función Pública.
Fecha de presentación: 10-Noviembre-2009.
Iniciante: Villarreal Salinas Jesús Everardo (PRI).
Único. La honorable Cámara de Diputados exhorta al secretario de Desarrollo Social a realizar una exhaustiva investigación e inicie el procedimiento de responsabilidad administrativa correspondiente y, en su caso, cese a los funcionarios Rutilio Gustavo Ortiz Ortega, Adrián Álvarez Arteaga, Jorge Arturo Méndez Villegas, Georgina Pulido Valencia, Elvia Guerra Garza y Balbina García Mariano, encargados de aplicar el programa Oportunidades en Reynosa, Tamaulipas, por el mal manejo que le están dando.
Situación: Pendiente.
2. Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, para que a través de la SFP, investigue el proceso de licitación pública internacional número SG-N-DA-12/09 mediante el cual se adquirirán equipos especializados para la obtención de información biométrica a fin de integrar el Renapo e informe si la empresa Smartmatic International Holding, BV, cumplió con los requisitos técnicos, así como para que comparezca el titular de la Segob e informe los procedimientos para la obtención, almacenamiento, procesamiento y medidas de seguridad de la información de los datos personales.
Turno: Función Pública y de Gobernación.
Fecha de presentación: 1-Diciembre-2009.
Iniciante: Escudero Morales Pablo (PVEM).
Primero. Se exhorta al Ejecutivo federal a investigar, a través de la Secretaría de la Función Pública, el proceso de licitación pública internacional número SG-N-DA-12109, mediante el cual se adquirirán equipos especializados para la obtención de información biométrica, a fin de integrar el Registro Nacional de Población y aclare el porqué se descalificó a las empresas mexicanas e informe si la empresa Smartmatic International Holding, BV, cumplió con los requisitos técnicos.
Segundo. Se cite a comparecer al titular de la Secretaría de Gobernación para que informe a esta Soberanía, de los procedimientos para la obtención, almacenamiento y procesamiento de los datos personales, entre los que destaca la información biométrica de los ciudadanos y las medidas de seguridad de la información.
Situación: Pendiente.
3. Punto de Acuerdo por el que se exige la destitución inmediata del Ing. Alfredo Elías Ayub, Director General de la CFE y del Ing. Rogelio Gasca Neri, Consejero Ciudadano de Pemex, por los actos de corrupción en los cuales se les relaciona durante sus administraciones al frente de la CFE.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 8-Diciembre-2009.
Iniciante: Santana Alfaro Arturo (PRD).
Primero. Se exhorta al titular del Ejecutivo Federal, a destituir de forma inmediata al ingeniero Alfredo Elías Ayub, director general de la Comisión Federal de Electricidad, por los excesos, abusos y corrupciones imperantes en el área a su cargo; así como su presentación ante la justicia federal.
Segundo. Se exhorta al titular del Ejecutivo federal a destituir de forma inmediata al ingeniero Rogelio Gasca Neri, consejero ciudadano de Pemex, por los excesos, abusos y corrupciones imperantes en el área que encabezó durante el sexenio pasado; así como su presentación ante la justicia federal.
Tercero. Que la Procuraduría General de la República y la Secretaría de la Función Pública, de conformidad con las facultades que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y otros cuerpos legales les confieren, investiguen, exhaustiva y detalladamente todos los actos de corrupción e ilícitos que pudieran existir al interior de la Comisión Federal de Electricidad y de Petróleos Mexicanos; así mismo, se finquen las responsabilidades administrativas y penales más severas que existan en la ley, a los ingenieros Alfredo Elías Ayub y Rogelio Gasca Neri, así como a todos aquellos que estén directa e indirectamente relacionados con estos hechos delictivos, que manchan la imagen nacional ante todos los mexicanos y la comunidad internacional.
Cuarto. Que la Secretaría de Relaciones Exteriores y la Procuraduría General de la República, soliciten al Gobierno de los Estados Unidos de América, de conformidad con los tratados internacionales vigentes, la inmediata extradición del ciudadano norteamericano John Joseph O’Shea y el ciudadano mexicano Fernando Maya Basurto, para que ambos sean procesados y juzgados bajo las leyes mexicanas en base al principio jurídico elemental de la territorialidad jurídica, aplicando el principio de derecho locus regit actum.
Quinto. Se solicite la inmediata comparecencia de la titular de la Secretaría de Energía y del titular de la Secretaría de la Función Pública, ante esta Honorable Cámara de Diputados, para explicar y dar cuenta del nexo causal de su actuación ante estos gravísimos actos ilegales y de corrupción.
Sexto. Se exhorte al titular del Ejecutivo federal, a iniciar un proceso de renovación de los órganos de control en las dependencias federales y principalmente de las paraestatales, conjuntamente con un programa de auditorías especializadas y pormenorizadas a través de actos de fiscalización conjunta entre la Auditoría Superior de la Federación, órganos de control interno y despachos especializados, que nos permitan detectar todos y cada uno de los ilícitos que se han cometido en las paraestatales, antes de que la justicia de otros países nos lo señale y reclame.
Situación: Pendiente.
4. Punto de Acuerdo por el que se solicita al titular de la Profeco, tenga a bien instruir que por conducto de las delegaciones estatales sea intensificado el programa de verificación de combustibles que permita detectar la venta fraudulenta de éstos en agravio de los consumidores y al titular de la SFP, dé seguimiento a las actividades de las delegaciones de Profeco en las entidades federativas en relación a los expendios de gasolina.
Turno: Economía y de la Función Pública.
Fecha de presentación: 8-Diciembre-2009.
Iniciante: Caro Cabrera Salvador (PRI).
Primero. Se solicita al Procurador Federal del Consumidor, tenga a bien instruir a la Subprocuraduría de Verificación de la dependencia a su cargo, para que por conducto de las delegaciones estatales sea intensificado, en todas las entidades federativas, el programa de verificación de combustibles que permita detectar oportunamente la venta fraudulenta de éstos en agravio de los consumidores y, en consecuencia, sean sancionados los responsables con todo el rigor de la ley.
Segundo. Se solicita al titular de Secretaría de la Función Pública dar seguimiento a las actividades de las delegaciones de Profeco en las entidades federativas en relación a los expendios de gasolina y, en su caso, inicie los procedimientos y aplique las sanciones correspondientes.
Situación: Dictaminada. Aprobada por el pleno de la Cámara de Diputados.
5. Punto de acuerdo por el que se solicita al titular de la SFP, envíe un informe sobre las auditorías realizadas a programas federales en materia de salud aplicados por el gobierno del estado de Oaxaca; y a la PGR, informe sobre la averiguación previa, relativa al desvío de recursos federales por funcionarios y ex funcionarios de dicha entidad.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 23- Marzo-2010.
Iniciante: Vargas Cortez Balfre (PRD).
Primero. Se solicita al titular de la Secretaria de la Función Pública, envíe un informe detallado sobre las auditorías realizadas a programas federales en materia de salud, aplicados por el gobierno de Ulises Ruiz Ortiz, en Oaxaca.
Segundo. Se solicita a la Procuraduría General de la Republica, rinda un informe detallado sobre la averiguación previa 008/UEIDCSP-CAJ/2007, relativa al desvío de recursos federales, contrataciones indebidas y pagos ilegales, hechos por ex funcionarios, funcionarios y ex colaboradores del gobierno de Ulises Ruiz Ortiz, en Oaxaca.
Situación: Pendiente.
6. Punto de acuerdo relativo a la transparencia y control de los bienes que tiene bajo su custodia y administración el SAE.
Turno: Hacienda y Crédito Público y la Función Pública.
Fecha de presentación: 24-Marzo-2010.
Iniciante: Pacheco Castro Carlos Oznerol (PRI).
Primero. Se exhorta al titular del Sistema para la Administración y Enajenación de Bienes, a remitir a esta Cámara, un informe pormenorizado de vehículos, computadoras, ropa, equipo de audio y video, alimentos envasados, equipo de oficina e inmuebles que tiene bajo su custodia y administración a esta fecha, así como una relación de las asignaciones de los bienes citados, efectuadas en los estados y municipios del país desde el 1 de julio de 2009 a la fecha. Ambas relaciones, en medio impreso y magnético.
Segundo. Que dicha información se envíe a la presidencia de esta Cámara de Diputados, con copia a las Comisiones de Función Pública, y de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, así como al suscrito.
Situación: Pendiente.
7. Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, considere en el nuevo modelo de Oficialía Mayor en el marco del Programa Nacional de Gasto Publico, las áreas de Tecnologías de la Información acorde con los objetivos de la Agenda Digital.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 28-Abril-2010.
Iniciante: Pérez-Alonso González Rodrigo (PVEM).
Primero. Esta soberanía exhorta al Ejecutivo federal a garantizar que los esfuerzos de homologación y estandarización de procesos para el modelo de las oficialías mayores de las dependencias y de las entidades, emprendido a partir del Programa Nacional de Reducción del Gasto Publico, se den con criterios acordes con lo establecido en la agenda digital en materia de interoperabilidad de la administración pública federal, involucrando al mayor número de dependencias y ordenes de gobierno, con criterios de eficiencia y economía, facilitando el acceso a la información, la transparencia y la rendición de cuentas, en la cual los ciudadanos y las áreas de tecnologías de la información de las dependencias desempeñan un papel fundamental. Asimismo, se vincule con los esfuerzos emprendidos en los tres órdenes de gobierno en materia de homologación contable a partir de la aprobación y puesta en marcha de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, a fin de lograr reducciones de costos y homologación de sistemas y procesos, con los consiguientes ahorros en materia tecnológica, lo cual redundará en el alcance de las metas en materia de austeridad.
Segundo. Se exhorta al Ejecutivo federal a efecto de que en el marco de la Agenda digital promovida por esta administración y, a pesar de los programas de austeridad, como el de carácter nacional recién presentado, se promueva el fortalecimiento de las áreas de tecnologías de la información y equivalentes de la administración pública federal, a fin de evitar que en las oficialías mayores se reduzca el nivel de importancia en los esfuerzos por emprender en dicha agenda digital.
Situación: Pendiente.
8. Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, para que la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la Secretaria de Gobernación y la Secretaria de Relaciones Exteriores, mejoren sus mecanismos de transparencia y rendición de cuentas en el ejercicio de los recursos obtenidos a través de préstamos internacionales, así como de las actividades de ciudadanos extranjeros en nuestro país.
Turno: Función Pública y de Gobernación.
Fecha de presentación: 28- Abril-2010.
Iniciante: Bailey Elizondo Eduardo Alonso (PRI).
Único. Se exhorta al Ejecutivo federal a efecto de que las Secretarias de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Gobernación, y de Relaciones Exteriores, en el ámbito de sus facultades:
Promuevan mecanismos que hagan más eficiente la transparencia en el destino de los recursos provenientes de préstamos internacionales, ya sean de Estados u organismos multilaterales.
Haga del conocimiento público los programas de trabajo en los que se utilizaran los fondos recibidos y el padrón actualizado de beneficiarios de los recursos del préstamo, y si estos son otorgados mediante concurso o convocatoria a personas físicas o morales que desarrollen por su cuenta acciones para las cuales fue destinado en préstamo.
Aclare la calidad migratoria en nuestro país de los ciudadanos extranjeros que en calidad de asesores de la Comisión Especial sobre Cambio Climático fueron presentados durante su instalación en la Cámara de Diputados.
Situación: Pendiente.
9. Punto de acuerdo por el que se solicita la instrumentación de una auditoría a la Unidad Médica de Alta Especialidad del IMSS, Hospital de Especialidades Centro Médico Nacional Siglo XXI.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 29-Abril-2010.
Iniciante: Narro Céspedes José (PRD).
Único. La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, acuerda instrumentar una auditoría e investigación a través de la entidad fiscalizadora federal sobre el desempeño administrativo de la Unidad Médica de Alta Especialidad del Instituto Mexicano del Seguro Social, Hospital de Especialidades Centro Médico Nacional siglo XXI, y se actúe de inmediato conforme a la ley.
Situación: Pendiente.
10. Punto de acuerdo por el que se exhorta a las legislaturas de los estados a fomentar e impulsar la transparencia, la honestidad y la eficiencia en el manejo de los recursos públicos de los municipios.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 29-Abril-2010.
Iniciante: Esquer Gutiérrez Alberto (PAN).
Único. Se exhorta a los legisladores de los Congresos de los 31 estados de la República Mexicana, a fomentar e impulsar la transparencia, la honestidad y la eficiencia en el manejo de los recursos públicos de los municipios, a través de la estricta observancia de la regulación de los empréstitos, la cual deberá evitar se trasladen deudas importantes a las siguientes administraciones municipales.
Situación: Pendiente.
11. Punto de acuerdo por el que se exhorta al Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales y a la Conagua, a dar respuesta a los procesos para indemnizar a los comuneros de San José de Gracia, Aguascalientes.
Turno: Función Pública y de Recursos Hidráulicos.
Fecha de presentación: 29-Abril-2010.
Iniciante: Arámbula López José Antonio (PAN).
Primero. Se hace un exhorto al Indabin, a efecto de que realice y haga entrega a la Comisión Nacional del Agua, a la mayor brevedad, el avalúo de tierras afectadas por la creación la presa Plutarco Elías Calles en el municipio de San José de Gracia, Aguascalientes, y que determine el monto del valor monetario de éstas.
Segundo. Se hace un exhorto al titular de la Comisión Nacional del Agua, a efecto de que valore los elementos de la sentencia emitida por el tribunal agrario respecto de los comuneros de San José de Gracia y corroborando la razón jurídica de ésta, dé cumplimiento a la sentencia y realice el pago de la indemnización correspondiente, derivada del perjuicio que les ocasionó la creación de la presa Plutarco Elías Calles.
Situación: Pendiente.
12. Punto de acuerdo por el que se exhorta a los titulares de la SCT y de la SFP, tomen acciones inmediatas respecto al descenso de categoría de la aviación civil en México por parte de la administración federal de aviación de Estados Unidos de América.
Turno: Transportes y Función Pública.
Fecha de presentación: 15-Diciembre-2010
Iniciante: Rubio Barthell Éric Luis (PRI).
Primero. Se exhorta al ciudadano Juan Francisco Molinar Horcasitas, secretario de Comunicaciones y Transportes, a presentar ante esta soberanía un informe pormenorizado, con documentación que lo soporte, respecto a la solicitud de la Administración Federal de Aviación, así como a fundar y motivar las razones por las cuales no se atendieron los requerimientos de dicha administración y que se expliquen las acciones que la dependencia a su digno cargo lleva a cabo para que México recupere la categoría 1 y su permanencia en esta clasificación.
Segundo. Se exhorta al ciudadano Juan Francisco Molinar Horcasitas, secretario de Comunicaciones y Transportes, para que de inmediato separe del encargo a los funcionarios públicos que no cumplieron sus responsabilidades en el ámbito de sus respectivas competencias.
Tercero. Se exhorta al ciudadano Salvador Vega Casillas, secretario de la Función Pública, a iniciar procedimientos administrativos contra los servidores públicos que resulten responsables por acción u omisión del descenso de la calificación de México en materia aeronáutica, ya que con ello se afectó la seguridad de la aviación en México, se llevó a cabo un descrédito internacional de la aviación del país y se puso en riesgo la vida de millones de mexicanos.
Situación: Dictaminada. Aprobada por el pleno de la Cámara de Diputados.
13. Punto de acuerdo por el que se exhorta al secretario de Salud a intervenir para que se corrijan las graves irregularidades existentes en el Hospital Juárez de México; y a la ASF y a la SFP, a iniciar una investigación sobre el desempeño de la actual administración del nosocomio.
Turno: Salud y Función Pública.
Fecha de presentación: 15-Diciembre-2010.
Iniciante: Torres Abarca O. Magdalena (PRD).
Primero. Se exhorta al secretario de Salud a intervenir de inmediato para corregir las irregularidades existentes en el Hospital Juárez de México, a fin de preservar la salud y la vida de los pacientes, proporcionar un servicio de calidad y humano que considere el nivel socioeconómico del público usuario, impulsar una formación de calidad de recursos humanos para la salud, y apoyar una investigación de impacto, en general, se haga una legal y transparente administración de los recursos humanos y económicos, todo lo cual repercutirá en bien del prestigio de esta histórica institución.
Segundo. Se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación y a la Secretaría de la Función Pública a iniciar en el marco de sus respectivas atribuciones una investigación sobre el desempeño de la actual administración del Hospital Juárez, especialmente de su director, doctor José Adrián Rojas Dosal, procediéndose al deslinde de las responsabilidades que procedan.
Situación: Pendiente.
14. Punto de acuerdo para denunciar la conducta del titular de la STPS que, en continuidad de la persecución sistemática del sindicato minero y en parcial apoyo de empresarios del sector, ha fomentado la creación de sindicatos blancos, en abierta violación de la autonomía sindical y del marco jurídico aplicable.
Turno: Trabajo y Previsión Social y Función Pública.
Fecha de presentación: 15-Diciembre-2010.
Iniciante: Jiménez López Ramón (PRD).
Primero. Se exhorta al secretario del Trabajo y Previsión Social, para que cese, en continuidad de la persecución sistemática al Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos, Siderúrgicos y Similares de la República Mexicana y, en parcial apoyo a empresarios del sector, su inconstitucional apoyo a la creación y operación de sindicatos blancos en abierta violación a la autonomía y libertad sindicales y al marco jurídico aplicable.
Segundo. Se exhorta a la Secretaría de la Función Pública, para que en el marco de sus atribuciones, investigue el ilegal proceder de los funcionarios involucrados, conforme a los hechos referidos en el presente, procediendo al deslinde de las responsabilidades que legalmente procedan.
Situación: Pendiente.
15. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la SFP, aplique las sanciones correspondientes a los funcionarios públicos que hayan incumplido las disposiciones contenidas en el artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 10-Febrero-2011.
Iniciante: Ramírez Pineda Narcedalia (PRI).
Único. Se exhorta a la Secretaría de la Función Pública a aplicar las sanciones correspondientes, en el marco de lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a los funcionarios públicos que hayan incumplido las disposiciones contenidas en el artículo 77 de dicho ordenamiento, haciendo llegar a esta soberanía copia íntegra de los expedientes de estos casos.
Situación: Pendiente.
16. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la SFP, investigue los actos de corrupción en la contratación de adquisiciones, arrendamientos y servicios para la reparación y mantenimiento de buques tanque de Pemex, cometidos por funcionarios de la Paraestatal en la terminal marítima Ciudad Madero.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 3-Marzo-2011.
Iniciante: Di Costanzo Armenta Mario Alberto (PT).
Único. Para exhortar a la Secretaría de la Función Pública investigue actos de corrupción en la contratación de adquisiciones, arrendamientos y servicios para la reparación y mantenimiento de buques tanque de Petróleos Mexicanos cometidos por funcionario de la paraestatal en la terminal marítima Ciudad Madero, que ocasionaron un daño al patrimonio del organismo por más de 14 millones de pesos.
Situación: Pendiente.
17. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de la Función Pública, a Pemex y a la Procuraduría General de la República, den a conocer los avances y en su caso, el resultado de la investigación sobre el presunto otorgamiento de un contrato directo asignado por Bernardo de la Garza Hesles a una empresa extranjera denominada KBC Advanced Technologies, Inc., en áreas estratégicas de explotación petrolera.
Turno: Función Pública, Energía y Justicia.
Fecha de presentación: 29-Marzo-2011.
Iniciante: Ovando Patrón José Luis (PAN).
Único. Se solicita a la Secretaría de la Función Pública, a Petróleos Mexicanos y a la Procuraduría General de la República que envíen a esta soberanía los avances y, en su caso, el resultado de la investigación sobre el presunto otorgamiento de un contrato directo asignado por Bernardo de la Garza Hesles a una empresa extranjera denominada KBC Advanced Technologies Inc., en áreas estratégicas de explotación petrolera.
Situación: Pendiente.
18. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Semarnat, implemente medidas para subsanar los problemas ambientales en Cabo Pulmo.
Turno: Función Pública, Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Fecha de presentación: 7-Abril-2011.
Iniciante: Diputados integrantes del PVEM.
Primero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de la Función Pública a realizar una investigación exhaustiva de las autorizaciones emitidas por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales al proyecto Cabo Cortés, para que, de conformidad con la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, inicie procedimiento administrativo y sancione, en su caso, a todos aquellos servidores públicos que resulten responsables por la emisión de autorizaciones, contraviniendo la legislación ambiental.
Segundo. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la revocación total de todas y cada una de las autorizaciones expedidas a favor de la empresa Hansa Baja Investments, S de RL de CV, para la ejecución del proyecto Cabo Cortés, por haberse emitido en su momento en franca contravención a la normativa ambiental de CV, para la ejecución del proyecto Cabo Cortés, por haberse emitido en su momento en franca contravención a la normativa ambiental y administrativa vigente, tal y como se describió en el cuerpo del presente punto de acuerdo.
Tercero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales negar cualquier autorización, licencia o permiso que la empresa Hansa Baja Investments, S. de RL de CV le haya solicitado con el objeto de realizar el proyecto Cabo Cortés, en razón de los riesgos que para el Parque Nacional Marino Cabo Pulmo implicaría.
Situación: Pendiente.
19. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la SFP y la ASF, realicen una auditoría fiscal y administrativa a la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca, para conocer el estado de la administración de los recursos públicos y programas de dicha dependencia.
Turno: Función Pública Con Opinión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.
Fecha de presentación: 12-Abril-2011.
Iniciante: Galicia Ávila Víctor Manuel Anastasio (PRI).
Único. Se exhorta a la Secretaría de la Función Pública y a la Auditoría Superior de la Federación a realizar una auditoría fiscal y administrativa a la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca para conocer el estado de la administración de los recursos públicos y programas de dicha institución.
Situación: Pendiente.
20. Punto de acuerdo porque se averigüe sobre la situación legal que guarda el predio denominado UDU SA-18, situado en la reserva territorial Atlixcayotl-Quetzalcóatl, Puebla, y transferido por el gobierno estatal, por donación onerosa, a la empresa Inmobiliaria Hena, SA de CV, mediante escritura número 20,628, pasada ante la fe del notario número 31 de dicho estado, así como diversos sucesos que constituyen graves violaciones a las garantías individuales de personas morales y físicas domiciliadas en la entidad.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 29-Abril-2011.
Iniciante: Pérez Magaña Eviel (PRI).
Primero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con fundamento en lo prescrito en el segundo párrafo del artículo 97 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, solicita a la Suprema Corte de Justicia de la Nación que nombre comisionados especiales para que averigüen sobre los sucesos a que refiere el presente documento, los cuales constituyen graves violaciones de las garantías individuales de personas morales y físicas domiciliadas en Puebla.
Segundo. Se instruye a la Comisión de Derechos Humanos de esta Cámara para que constituya un grupo plural de trabajo con el propósito de investigar la situación legal que guarda el predio UDU SA-18, situado en la reserva territorial Atlixcayotl-Quetzalcóatl, Puebla, y transferido por el gobierno del estado por donación onerosa a la empresa Inmobiliaria Hena, SA de CV, mediante la escritura número 20628, pasada ante la fe del notario público 31 del estado.
Tercero. La Comisión de Derechos Humanos establecerá los acuerdos necesarios para definir la integración plural y proporcional del grupo de trabajo y para determinar la presidencia de éste.
Cuarto. El grupo de trabajo deberá reportar bimestralmente sus actividades y alcances a la Comisión de Derechos Humanos y, por conducto de ésta, a la Junta de Coordinación Política; y estará vigente hasta que considere que el objeto de su creación ha concluido.
Quinto. Los recursos necesarios para el desarrollo de las labores del grupo provendrán de los de la Comisión de Derechos Humanos.
Situación: Pendiente.
21. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la SFP, con la finalidad de que solicite información a la Semarnat, a la Conapred y a Pemex respecto a la perforación de cinco pozos petroleros en el área de protección de flora y fauna Laguna de Términos, en el estado de Campeche.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 29-Abril-2011.
Iniciante: Pacheco Castro Carlos Oznerol (PRI).
Único. Se propone a las Comisiones de la Función Pública, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados que emitan un exhorto a la Secretaría de la Función Pública a fin de solicitar información a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas y a Petróleos Mexicanos sobre los permisos, autorizaciones, factibilidades o cualquier otro documento exigido por ley para los trabajos de perforación de cinco nuevos pozos petroleros en el área de protección de flora y fauna Laguna de Términos, Campeche. Ello, con la finalidad de propiciar un desarrollo adecuado y salvaguardar la garantía constitucional de que toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar, que consagra el artículo 4o.
Situación: Pendiente.
Minutas turnadas
1. Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 65 y 70 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Cámara de Origen: Cámara de Senadores.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 03-Septiembre-2009.
Iniciante: Minutas (Senadores).
Objetivo de la Minuta: Establecer que procederán las inconformidades que promuevan los interesados ante la Secretaría de la Función Pública, contra los actos de los procedimientos de licitación pública, siempre que éstos hayan adquirido las bases y manifestado su objeción en la propia junta de aclaraciones, y cuenten con los argumentos y razones jurídicas que la funden. Aumentar el plazo para presentar dicha inconformidad de 6 a 10 días hábiles siguientes a la celebración de la última junta de aclaraciones. En contra de la resolución de inconformidad que dicte dicha Secretaría, se podrá interponer el recurso que establece la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, o bien, impugnarla directamente ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
Situación de la Minuta: Iniciativa presentada en la Cámara de Senadores por Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo (PRI), el 13 de junio de 2007.
Dictamen de Primera Lectura presentado en la Cámara de Senadores el 28 de abril de 2009.
Dictamen a Discusión presentado en la Cámara de Senadores el 30 de abril de 2009. Proyecto de Decreto, aprobado por 81 votos.
Se turnó a la Cámara de Diputados, para los efectos del inciso a) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Minuta presentada en la sesión de la Cámara de Diputados el 3 de septiembre, 2009. Se turnó a la Comisión de la Función Pública.
Predictaminada, en la Comisión de la Función Pública, para ser aprobada en la próxima reunión ordinaria.
Minuta desechada.
2. Proyecto de Decreto, por el que se reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Acceso a la Información y Protección de datos personales.
Cámara de Origen: Cámara de Senadores.
Turno: Gobernación, Función Pública y Justicia.
Fecha de presentación: 29-Abril-2010.
Iniciante: Minutas (Senadores).
Objetivo de la Minuta: Prever obligaciones por sector, de manera que se permita generar la obligación concreta de publicar información de interés en relación con materias particulares. Asimismo, la transparencia focalizada para publicar en los sitios de Internet respectivos, la información que sea de utilidad o resulte relevante para el conocimiento y evaluación de las funciones y políticas públicas. Se plantea, en relación a la inexistencia de información, que el Comité de Información y el IFAI, cuenten con facultades para instruir a que se genere un documento cuando ello se encuentre entre las obligaciones sustantivas del sujeto obligado, siempre que esto sea materialmente posible. Incluir un procedimiento denominado prueba de interés público para determinar la procedencia de hacer pública información sobre particulares, cuando se presuma que esta contribuye de manera trascendente a la transparencia gubernamental y a la rendición de cuentas. Incorpora la prohibición para los sujetos obligados de invocar los secretos fiscal, bancario y fiduciario, cuando en estos se encuentren involucrados recursos públicos federales. Amplia las facultades de verificación y regulación del IFAI, a efecto de propiciar una mejor calidad de la información que se proporciona al gobernado. Asimismo, se incluye como atribución del IFAI, elaborar un programa que establezca las políticas en materia de transparencia para la administración pública federal.
Situación de la Minuta: Iniciativa presentada en la Cámara de Senadores por el senador Alfonso Sánchez Anaya (PRD), el 5 de febrero de 2009.
Iniciativa presentada en la Cámara de Senadores por los senadores Jesús Murillo Karam y Pedro Joaquín Coldwell (PRI), el 19 de noviembre de 2009.
Dictamen de Primera Lectura con dispensa de trámite aprobado el 28 de abril de 2010 por 88 votos.
Se turnó a la Cámara de Diputados para los efectos del inciso a) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Minuta presentada en la sesión de la Cámara de Diputados del 29 de abril de 2010, se turnó a las Comisiones Unidas de Gobernación, Función Pública y de Justicia.
Situación: Pendiente.
3. Proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Asociaciones Público Privadas y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; de la Ley de Expropiación; de la Ley General de Bienes Nacionales y del Código Federal de Procedimientos Civiles.
Cámara de Origen: Cámara de Senadores.
Turno: Economía, Función Pública Con Opinión de Justicia y Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de presentación: 14-octubre-2010.
Iniciante: Minutas (Senadores).
Objetivo de la Minuta: Permitirá formalizar las asociaciones de la Administración Pública Federal (APF) con particulares para la prestación de servicios, incluidos aquellos en los que se requiera construir infraestructura, mediante esquemas de financiamiento distintos a los contemplados por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, así como por la Ley de Adquisiciones y Arrendamientos del Sector Público. Crea el Fondo para Inversiones y Desarrollo Tecnológico, con la finalidad de impulsar los esquemas de asociación pública privada. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público estará facultada para interpretar la Ley para efectos administrativos. Plantea que se pueda adjudicar directamente un contrato en el supuesto de que una invitación a cuando menos tres personas se declare desierta siempre que no se modifiquen los requisitos establecidos en dichas invitaciones. Prevé que el compromiso arbitral pueda aplicarse a todos los contratos y no sólo a los de prestación de servicios de largo plazo. Se establece que las dependencias podrán realizar licitaciones duales o mixtas. Señala que las dependencias que tramiten una expropiación podrán solicitar el avalúo del bien a otros valuadores autorizados y no únicamente al Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales. Plantea que cada una de las Secretarías de Estado pueda firmar, en nombre y representación de la Federación, las escrituras públicas en las que adquieran bienes inmuebles, así como eliminar el requisito de autorización del proyecto de escritura por parte de la Secretaría de la Función Pública. Introduce un nuevo mecanismo para que las dependencias puedan consultar rápidamente, por medios electrónicos, que no existen inmuebles federales disponibles y hacer constar que los mismos no son útiles para sus propósitos, con lo cual podrán decidir con mayor prontitud que la adquisición de bienes se realizará en el mercado inmobiliario.
Situación de la Minuta: Iniciativa presentada por el Ejecutivo Federal el 19 de noviembre de 2009 (LXI Legislatura).
Dictamen de Primera Lectura con dispensa de trámites presentado el 12 de octubre de 2010. Proyecto de decreto aprobado por 85 votos y 8 en contra. Se turnó a la Cámara de Diputados para los efectos del inciso a) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Iniciativa presentada en la Cámara de Senadores por el senador Alfonso Sánchez Anaya (PRD), el 5 de febrero de 2009.
Situación: Pendiente.
4. Proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, para los efectos de lo dispuesto por la fracción D del artículo 72 Constitucional.
Cámara de Origen: Cámara de Senadores.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 24-mar-11.
Iniciante: Minutas (Senadores).
Objetivo de la Minuta: Primero. Se desecha la Minuta objeto del presente dictamen, de conformidad con las consideraciones vertidas en el mismo.
Segundo. Se devuelve a la Cámara de Diputados para los efectos de lo dispuesto en el inciso d) del artículo 72 de la Constitución Política de los estados Unidos Mexicanos.
Situación de la Minuta: Iniciativa presentada por el diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari (PVEM) el 22 de marzo de 2006 (LIX Legislatura).
Iniciativa presentada por la diputada María Angélica Díaz del Campo (PRD) el 22 de marzo de 2006 (LIX Legislatura).
Dictamen de primera lectura presentado el 25 de abril de 2006 (LIX Legislatura).
Dictamen a Discusión presentado el 25 de abril de 2006. Proyecto de decreto aprobado por 364 votos y 5 abstenciones. Se turnó a la Cámara de Senadores para los efectos del Apartado A) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (LIX Legislatura).
Minuta recibida el 26 de abril de 2006 (LIX Legislatura).
Dictamen de Primera Lectura presentado el 17 de marzo de 2011 (LXI Legislatura).
Dictamen a Discusión presentado el 22 de marzo de 2011. Proyecto de decreto aprobado por 85 votos. Se turnó a la Cámara de Diputados para los efectos del Apartado D) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Situación: Pendiente.
5. Proyecto de decreto que expide la Ley de Firma Electrónica Avanzada.
Cámara de Origen: Cámara de Senadores.
Turno: Función Pública y Economía Con Opinión de Hacienda y Crédito Público.
Fecha de presentación: 29-mar-11.
Iniciante: Minutas (Senadores).
Objetivo de la Minuta: Regular el uso de la firma electrónica avanzada y la expedición de certificados digitales a personas físicas, los servicios relacionados con la misma, así como su homologación con las reguladas en otros ordenamientos.
Situación de la Minuta: Iniciativa suscrita por el Ejecutivo Federal el 09 de diciembre de 2010 (LXI Legislatura).
Dictamen de Primera Lectura presentado el 17 de marzo de 2011 (LXI Legislatura).
Dictamen a discusión presentado el 22 de marzo de 2011. Proyecto de decreto aprobado por 84 votos. Se turnó a la Cámara de Diputados para los efectos del Apartado A) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Comunicación de la Presidencia de la Mesa Directiva presentada en la sesión del 28 de abril de 2011 y publicada en la Gaceta Parlamentaria de la misma fecha por la cual informa la modificación de turno a las comisiones unidas de la Función Pública, y de Economía, para dictamen, con opinión de las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de la Especial de acceso digital.
Situación: Pendiente.
6. Proyecto de decreto que expide la Ley Federal Anticorrupción en contrataciones públicas.
Cámara de Origen: Cámara de Senadores.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 07-abr-11.
Iniciante: Minutas (Senadores).
Objetivo de la Minuta: Establecer las responsabilidades y sanciones que deban imponerse a las personas físicas y morales, de nacionalidad mexicana y extranjeras, por las conductas irregulares previstas en esta Ley, en que incurran con motivo de su participación en las contrataciones públicas de carácter federal, así como aquéllas que deban imponerse a las personas físicas y morales de nacionalidad mexicana por las conductas irregulares previstas en esta Ley en que incurran en transacciones comerciales internacionales.
Situación de la Minuta: Iniciativa presentada por el Ejecutivo Federal el 03 de marzo de 2011 (LXI Legislatura).
Dictamen de Primera Lectura presentado el 31 de marzo de 2011. (LXI Legislatura). Dictamen a discusión presentado el 5 de abril de 2011. Proyecto de decreto aprobado por 84 votos y 5 en contra. Se turnó a la Cámara de Diputados para los efectos del Apartado A) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Situación: Pendiente.
7. Proyecto de decreto que reforma los artículos 1, fracción IV; 8, fracción XXI; 10; 13; 14, fracciones V y VI; 21; 33; 41; 42 y 46 y se adicionan un artículo 10 Bis; una fracción VII al artículo 14; y los párrafos segundo, tercero y cuarto al artículo 31, de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Cámara de Origen: Cámara de Senadores.
Turno: Función Pública.
Fecha de presentación: 14-abril-2011.
Iniciante: Minutas (Senadores).
Objetivo de la Minuta: Proteger a denunciantes y personas que aporten información relacionada con el posible incumplimiento de las obligaciones de los servidores públicos. Se establecen los requisitos mínimos que deberán contener las denuncias o quejas que se presenten ante las unidades correspondientes. Integrar como obligaciones a cumplir por parte de los servidores públicos el abstenerse de inhibir por sí o por interpósita persona, utilizando cualquier medio, a los posibles quejosos o denunciantes, así como a cualquier persona que pudiere aportar información en los procedimientos establecidos en esta Ley, con el fin de evitar la formulación o presentación de denuncias o realizar, con motivo de ello, cualquier acto u omisión que redunde en perjuicio de los intereses de las personas antes mencionadas. Autoriza la presentación en forma anónima de las quejas o denuncias deberán contener datos o indicios que permitan advertir la presunta responsabilidad del servidor público. Mandata a la Secretaría para establecer entre las normas y procedimientos para que las quejas o denuncias del público sean atendidas y resueltas con eficiencia, entre otros aspectos los referidos a procedimientos y plazos aplicables, instancias de captación, la forma en que se deberá comunicar a los denunciantes o informantes las disposiciones de protección y estímulos; el funcionamiento y operación del sistema de recepción y seguimiento de quejas y denuncias y mecanismos para su difusión. Agrava las sanciones derivadas de faltas administrativas imponiendo en el caso de inhabilitación, por actos que impliquen beneficio o lucro, de uno hasta diez años, si el monto no excede a doscientas veces el salario mínimo general mensual vigente en el DF, y de diez a veinte años si excede de dicho límite. La iniciativa desaparece la referencia actual que señala que este último plazo de inhabilitación también será aplicable por conductas graves de los servidores públicos.
Situación de la Minuta: Iniciativa suscrita por el Ejecutivo federal el 3 de marzo de 2010 (LXI Legislatura).
Dictamen de Primera Lectura presentado el 7 de abril de 2011 (LXI Legislatura).
Dictamen a Discusión presentado el 12 de abril de 2011. Proyecto de decreto aprobado por 90 votos. Pasa a la Cámara de Diputados para los efectos del Apartado A) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (LXI Legislatura).
Situación: Pendiente.
III. Avances en el cumplimiento de su programa anual de trabajo
En el plan de trabajo se señalaron las obligaciones del artículo 158 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y el artículo 45 numeral 6 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el cual establece que las Comisiones tendrán las tareas siguientes:
a) Elaborar su programa anual de trabajo;
b) Rendir un informe semestral de sus actividades a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos;
c) Organizar y mantener un archivo de todos los asuntos que les sean turnados, que deberá ser entregado a la Legislatura siguiente;
d) Sesionar cuando menos una vez al mes;
e) Resolver los asuntos que la Mesa Directiva de la Cámara les turne;
f) Dictaminar, atender o resolver las Iniciativas, proyectos y Proposiciones turnadas a las mismas en los términos de los programas legislativos acordados por la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos; y
g) Realizar las actividades que se deriven de esta ley, de los ordenamientos aplicables, de los acuerdos tomados por el Pleno de la Cámara y los que adopten por sí mismas.
Lo que se ha cumplido a cabalidad como se encuentra desglosado en el presente informe de actividades.
IV. Reuniones plenarias celebradas, con lista de asistentes y justificaciones; acuerdos y dictámenes aprobados o desechados en cada una de ellas; y sentido del voto de sus integrantes, en los casos que corresponda
Décima reunión ordinaria
Fecha de celebración:
16 de marzo de 2011
Lista de diputados asistentes:
Diputado Presidente Pablo Escudero Morales (PVEM);
Secretario Patricio Chirinos del Ángel (PRI);
Secretario Juan Carlos López Fernández (PRD);
Secretario Josué Cirino Valdés Huezo (PRI);
Secretario Marcos Pérez Esquer (PAN);
Esthela Damián Peralta (PRD);
Ernesto de Lucas Hopkins (PRI);
Víctor Manuel Anastasio Galicia Ávila (PRI);
Janet Graciela González Tostado (PRI);
Agustín Guerrero Castillo (PRD);
Sergio Lobato García (PRI);
Kenia López Rabadán (PAN);
Héctor Pedroza Jiménez (PRI);
José Francisco Rábago Castillo (PRI);
Fausto Sergio Saldaña del Moral (PRI);
Enrique Torres Delgado (PAN);
Enrique Octavio Trejo Azuara (PAN).
Justificaciones:
Carlos Alberto Ezeta Salcedo (PVEM);
María de Jesús Mendoza Sánchez, (PAN);
Pedro Peralta Rivas (PAN);
Ivideliza Reyes Hernández (PAN).
Actividades:
1. Lista de asistencia y, en su caso, declaratoria de quórum.
2. Lectura del Orden del día.
3. Lectura y en su caso aprobación del acta de la Novena Reunión Ordinaria del Pleno de la Comisión.
4. Revisión de los cuadernos de trabajo 1 y 2 titulados: “Evaluación de la fiscalización superior en el sector hacienda y crédito público” y “Evaluación de la fiscalización superior en entes vinculados con funciones de gobierno”.
5. Asuntos generales.
Acuerdos:
Se aprobaron la totalidad de los puntos del orden del día.
Undécima reunión ordinaria
Fecha de celebración:
23 de marzo de 2011
Lista de diputados asistentes:
Diputado Presidente Pablo Escudero Morales (PVEM);
Secretario Patricio Chirinos del Ángel (PRI);
Secretario Juan Carlos López Fernández (PRD);
Secretario Josué Cirino Valdés Huezo (PRI);
Esthela Damián Peralta (PRD);
Ernesto de Lucas Hopkins (PRI);
Ezeta Salcedo Carlos Alberto (PVEM);
Víctor Manuel Anastasio Galicia Ávila (PRI);
Janet Graciela González Tostado (PRI);
Sergio Lobato García (PRI);
Kenia López Rabadán (PAN);
Héctor Pedroza Jiménez (PRI);
José Francisco Rábago Castillo (PRI);
Fausto Sergio Saldaña del Moral (PRI);
Enrique Torres Delgado (PAN);
Pedro Peralta Rivas (PAN);
Ramón Ramírez Valtierra (PRI);
Ivideliza Reyes Hernández (PAN);
Josefina Rodarte Ayala (PRI).
Justificaciones:
No hubo.
Actividades:
1. Lista de asistencia y, en su caso, declaratoria de Quórum.
2. Lectura del Orden del día.
3. Lectura y en su caso aprobación del acta de la décima reunión ordinaria del pleno de la comisión.
4. Revisión de los cuadernos de trabajo 3 y 4 titulados: “Evaluación de la fiscalización superior en entes vinculados con funciones de desarrollo social y a recursos federales transferidos a estados y municipios”.
5. Asuntos generales.
Acuerdos:
Se aprobaron la totalidad de los puntos del orden del día.
Duodécima reunión ordinaria
Fecha de celebración:
30 de marzo de 2011
Lista de diputados asistentes:
Diputado Presidente Pablo Escudero Morales (PVEM);
Secretario Patricio Chirinos del Ángel (PRI);
Secretario Juan Carlos López Fernández (PRD);
Secretario Marcos Pérez Esquer (PAN);
Secretario Josué Cirino Valdés Huezo (PRI);
Esthela Damián Peralta (PRD);
Ezeta Salcedo Carlos Alberto (PVEM);
Janet Graciela González Tostado (PRI);
Agustín Guerrero Castillo (PRD);
Héctor Pedroza Jiménez (PRI);
José Francisco Rábago Castillo (PRI);
Ivideliza Reyes Hernández (PAN);
Fausto Sergio Saldaña del Moral (PRI);
Enrique Torres Delgado (PAN);
Enrique Octavio Trejo Azuara (PAN);
Josefina Rodarte Ayala (PRI).
Justificaciones:
Pedro Peralta Rivas (PAN).
Actividades:
1. Lista de asistencia y, en su caso, declaratoria de Quórum.
2. Lectura del Orden del día.
3. Revisión de la comparecencia del Director del ISSSTE ante las comisiones Unidas de Seguridad Social y de la Función Pública.
4. Asuntos generales.
Acuerdos:
Se aprobaron la totalidad de los puntos en el orden del día.
Decimotercera reunión ordinaria
Fecha de celebración:
30 de marzo de 2011
Lista de diputados asistentes:
Diputado Presidente Pablo Escudero Morales (PVEM);
Secretario Patricio Chirinos del Ángel (PRI);
Secretario Juan Carlos López Fernández (PRD);
Secretario Marcos Pérez Esquer (PAN);
Secretario Josué Cirino Valdés Huezo (PRI);
Esthela Damián Peralta (PRD);
Ezeta Salcedo Carlos Alberto (PVEM);
Janet Graciela González Tostado (PRI);
Agustín Guerrero Castillo (PRD);
Héctor Pedroza Jiménez (PRI);
José Francisco Rábago Castillo (PRI);
Ivideliza Reyes Hernández (PAN);
Fausto Sergio Saldaña del Moral (PRI);
Enrique Torres Delgado (PAN);
Enrique Octavio Trejo Azuara (PAN);
Josefina Rodarte Ayala (PRI).
Justificaciones:
Pedro Peralta Rivas (PAN).
Actividades:
1. Lista de asistencia y, en su caso, declaratoria de Quórum.
2. Lectura del Orden del día.
3. Revisión conjunta con los integrantes de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación los cuadernos de trabajo 5 y 6 titulados: “Evaluación de la fiscalización superior en funciones de desarrollo económico” partes I y II, emitidos por la Unidad de Evaluación y Control de la Cámara de Diputados.
4. Asuntos generales.
Acuerdos:
Se aprobaron la totalidad de los puntos en el orden del día.
Decimocuarta reunión ordinaria
Fecha de celebración:
2 de agosto de 2011
Lista de diputados asistentes:
Diputado Presidente Pablo Escudero Morales (PVEM);
Secretario Patricio Chirinos del Ángel (PRI);
Secretario Juan Carlos López Fernández (PRD);
Secretario Marcos Pérez Esquer (PAN);
Secretario Josué Cirino Valdés Huezo (PRI);
Esthela Damián Peralta (PRD);
Ezeta Salcedo Carlos Alberto (PVEM);
Janet Graciela González Tostado (PRI);
Agustín Guerrero Castillo (PRD);
José Francisco Rábago Castillo (PRI);
Ivideliza Reyes Hernández (PAN);
Enrique Torres Delgado (PAN);
Kenia López Rabadán (PAN);
Pedro Peralta Rivas (PAN);
Víctor Manuel Anastasio Galicia Ávila (PRI);
Josefina Rodarte Ayala (PRI).
Justificaciones:
Enrique Octavio Trejo Azuara (PAN).
Actividades:
1. Lista de asistencia y, en su caso, declaratoria de Quórum.
2. Lectura del Orden del día.
3. Lectura y en su caso aprobación de las actas de la Décimo Segunda y Décimo Tercera Reuniones Ordinarias del Pleno de la Comisión.
4. Exposición de la licenciada Elizabeth Oswelia Yáñez Robles, subsecretaria de Atención Ciudadana y Normatividad de la Secretaría de la Función Pública, la visión de la Secretaría de la Función Pública respecto a la iniciativa anticorrupción en concreto sobre la minuta con proyecto de decreto que reforma los artículos 1, fracción IV; 8, fracción XXI; 10; 13; 14, fracciones V y VI; 21; 33; 41; 42 y 46 y se adicionan un artículo 10 Bis; una fracción VII al artículo 14; y los párrafos segundo, tercero y cuarto al artículo 31, de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
5. Sesión de preguntas y respuestas.
6. Asuntos generales.
Acuerdos:
Se aprobaron la totalidad de los puntos en el orden del día.
V. Resumen de reuniones convocadas, con información sobre canceladas y las razones, y registros de asistencia y justificaciones de cada uno de los integrantes de la comisión o comité
Décima reunión de junta directiva
Fecha de celebración:
13 de abril de 2011.
Lista de diputados asistentes:
Diputado Presidente Pablo Escudero Morales (PVEM);
Secretario Patricio Chirinos del Ángel (PRI);
Secretario Juan Carlos López Fernández (PRD);
Secretario Marcos Pérez Esquer (PAN).
Justificaciones:
No hubo ninguna.
Actividades:
1. Lista de asistencia y, en su caso, declaratoria de Quórum.
2. Lectura del Orden del día.
3. Lectura y en su caso aprobación del acta de la Novena Reunión de Mesa Directiva.
4. Revisión de las iniciativas turnadas a la Comisión en esta LXI Legislatura, que se encuentran bajo el régimen del artículo 182 del Reglamento de la Cámara de Diputados, relativo al plazo para emitir dictamen.
5. Revisión y en su caso aprobación del proyecto de oficio de solicitud de Prórroga para la dictaminación de diversos asuntos turnados a la Comisión, que habrá de dirigirse a la Presidencia de la Mesa Directiva del Pleno.
6. Asuntos generales.
Acuerdos:
Se revisó el orden del día propuesto y se aprobó.
Undécima reunión de junta directiva
Fecha de celebración:
16 de junio de 2011.
Lista de diputados asistentes:
Diputado Presidente Pablo Escudero Morales (PVEM);
Diputado Josué Cirino Valdés Huezo (PRI);
Secretario Juan Carlos López Fernández (PRD);
Secretario Marcos Pérez Esquer (PAN).
Justificaciones:
No hubo ninguna.
Actividades:
1. Lista de asistencia y, en su caso, declaratoria de Quórum.
2. Lectura del Orden del día.
3. Lectura y en su caso aprobación del acta de la décima reunión de junta directiva.
4. Revisión de la decimocuarta reunión ordinaria de la comisión, con el siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia y, en su caso, declaratoria de quórum.
2. Lectura del Orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación de las actas de la duodécima y decimotercera reuniones ordinarias del pleno de la comisión.
4. Discusión, votación y, en su caso, aprobación del dictamen en sentido negativo de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 21, 25, 26, 27 y 28 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
5. Discusión, votación y en su caso aprobación del dictamen en sentido negativo de la iniciativa con proyecto de decreto que expide la ley de evaluación de la gestión gubernamental; y reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Planeación, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley General de Desarrollo Social.
6. Discusión, votación y en su caso aprobación del dictamen en sentido negativo de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 8, 42, 48 y 53 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
7. Discusión, votación y en su caso aprobación del dictamen en sentido negativo de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 8 y 13 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y adiciona un Segundo Párrafo al Artículo 247 del Código Penal Federal.
8. Discusión, votación y en su caso aprobación del dictamen en sentido negativo de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 51 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y 55 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
9. Discusión, votación y en su caso aprobación del dictamen en sentido negativo de la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Transparencia, Acceso a la Información Pública y de Protección de Datos Personales en Posesión de Órganos Públicos.
10. Discusión, votación y en su caso aprobación del dictamen en sentido negativo de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 8 y 13 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
11. Discusión, votación y en su caso aprobación del dictamen en sentido positivo de la minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Firma Electrónica Avanzada.
15 Asuntos generales.
5. Revisión de la propuesta de cambio del sentido del dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el párrafo sexto del artículo 37 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos de negativo a positivo.
6. Propuesta de inclusión en el orden del día de la reunión ordinaria, el dictamen en sentido positivo de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 21 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
7. Asuntos generales.
Acuerdos:
Se revisó el orden del día propuesto y se aprobó, acordándose la celebración de la decimocuarta reunión ordinaria de la comisión.
VI. Reuniones con servidores públicos, con la especificación del objeto y las conclusiones de cada una
No se celebraron.
VII. Documentos, opiniones e informes generados en las materias de su competencia
No se generaron.
VIII. Grupos de trabajo o subcomisiones integrados, señalando su objeto y avances en el cumplimiento de sus tareas
No existen grupos de trabajo o subcomisiones.
IX. Viajes oficiales de trabajo de carácter nacional, precisando objeto, diputados participantes, tareas desarrolladas y objetivos alcanzados
No se celebraron viajes.
X. Relación de asuntos generales resueltos o atendidos
No existen.
XI. Asuntos diversos y, en su caso, publicaciones generadas
No se realizaron publicaciones.
XII. Otras actividades desarrolladas por la comisión o comité, como foros, audiencias, consultas, seminarios y conferencia
No se celebró ninguna.
XIII. Información a que se refiere el artículo 53 del Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la Cámara de Diputados
No se ha expedido ningún documento relativo a solicitud de información.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 23 de agosto de 2011.
La Junta Directiva de la Comisión de la Función Pública
Diputados: Pablo Escudero Morales, presidente; Patricio Chirinos del Ángel, Josué Cirino Valdés Huezo, Marcos Pérez Esquer, Juan Carlos López Fernández, secretarios (rúbricas).
