Gaceta Parlamentaria, año XIV, número 3206-I, martes 22 de febrero de 2011
Comunicaciones
De la Mesa Directiva
Honorable Asamblea:
Esta Presidencia comunica que se recibieron dictámenes de proposiciones con punto de acuerdo atendidos y en sentido negativo, para su archivo, de conformidad con el artículo 180, numeral 2, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados, mismos que fueron publicados en la Gaceta Parlamentaria, de las siguientes comisiones:
Derechos Humanos, y de Justicia
• Por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo para solicitar al presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos que emita con la mayor brevedad sus observaciones y recomendaciones sobre el caso de los ex funcionarios públicos del estado de Michoacán de Ocampo detenidos por presuntos vínculos con organizaciones delictivas.
Distrito Federal
• Por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo mediante la cual se exhorta a las autoridades competentes del Gobierno del Distrito Federal a balizar los carriles de circulación del tramo comprendido de la salida de la carretera México-Toluca conocido como la Puerta a la avenida Constituyentes.
• Por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo con la que se exhorta al Gobierno del Distrito Federal y a los jefes delegacionales a observar la legislación vigente en la capital.
• Por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo a fin de exhortar a la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal a hacer públicas sus recomendaciones para desarrollos habitacionales en las 16 delegaciones de la capital.
• Por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a analizar y, en su caso, desechar o modificar el proyecto de iniciativa por el cual se expide la nueva Ley de Desarrollo Urbano para el Distrito Federal.
Transportes
• Por el que se tiene por atendida la proposición con punto de acuerdo para exhorta a los titulares de las Secretarías de Comunicaciones y Transportes, y de la Función Pública a aplicar acciones inmediatas respecto al descenso de categoría de la aviación civil en México por la Administración Federal de Aviación de Estados Unidos de América.
• Por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo a fin de exhortar a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, y de Comunicaciones y Transportes a realizar el presupuesto y programar recursos para modernizar el tramo carretero Campeche-Mérida, consolidar el periférico de Campeche, así como conservar y modernizar sus carreteras.
• Por el que se desechan tres proposiciones con punto de acuerdo:
– Con la que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a considerar la eliminación de la caseta de peaje número 71, de Chalco, porque es perjudicial para el presupuesto familiar de los habitantes de la zona oriente del Estado de México.
– Para exhortar a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a realizar con la concesionaria de la autopista las negociaciones necesarias para que se elimine la caseta en el tramo Armería-Manzanillo, en apoyo de la economía y la seguridad personal de los usuarios.
– A fin de exhortar a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a Caminos y Puentes Federales a eliminar las casetas números 107, desarrollo industrial Emiliano Zapata; 106, aeropuerto Mariano Matamoros, Temixco; y 105, Xochitepec.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 22 de febrero de 2011.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)
Presidente
De los diputados Víctor Manuel Báez Ceja, Rodolfo Lara Lagunas, Javier Usabiaga Arroyo, Lucila del Carmen Gallegos Camarena, Juan Enrique Ibarra Pedroza, Uriel López Paredes, Juan José Cuevas García, Claudia Edith Anaya Mota, Ramón Merino Loo, Alejandro Gertz Manero, Leobardo Soto Martínez, José Luis Jaime Correa, Norma Sánchez Romero y Norma Leticia Salazar Vázquez
Honorable Asamblea:
Esta Presidencia informa que en atención a las solicitudes presentadas por diputados de diversos Grupos Parlamentarios, la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados acordó turnar nuevamente sus iniciativas a las Comisiones correspondientes, para que corra el término reglamentario de presentar dictamen, de conformidad con lo que establece el artículo sexto transitorio del Reglamento de la Cámara de Diputados; y publicar en la Gaceta Parlamentaria las iniciativas de referencia.
Palacio Legislativo de San Lázaro, 22 de febrero de 2011.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)
Presidente
La Mesa Directiva con fundamento en el Artículo Sexto Transitorio del Reglamento de la Cámara de Diputados acordó turnar nuevamente las iniciativas a las comisiones correspondientes, para que corra el término reglamentario de presentar dictamen
1. Promovente: Diputado Víctor Manuel Báez Ceja.
Iniciativa: Proyecto de decreto que expide la Ley de Austeridad para los Servidores Públicos de los tres Poderes de la Unión y de los Organismos con Autonomía reconocida en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 1 de octubre de 2009.
Turno: Presupuesto y Cuenta Pública.
Expediente y sección: 159, Séptima
2. Promovente: Diputado Víctor Manuel Báez Ceja.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Banco de México. 21 de abril de 2010.
Turno: Hacienda y Crédito Público.
Expediente y sección: 1963, Primera
3. Promovente: Diputado Víctor Manuel Báez Ceja.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 6 de abril de 2010.
Turno: Puntos Constitucionales.
Expediente y sección: 1768, Séptima
4. Promovente: Diputado Víctor Manuel Báez Ceja.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma los artículos 3o. y 10 de la Ley que Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos. 5 de octubre de 2010.
Turno: Hacienda y Crédito Público.
Expediente y sección: 2820, Segunda
5. Promovente: Diputado Víctor Manuel Báez Ceja.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma los artículos 73 y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 12 de octubre de 2010.
Turno: Puntos Constitucionales.
Expediente y sección: 2911, Séptima
6. Promovente: Diputado Víctor Manuel Báez Ceja.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Ley General de Protección Civil. 13 de octubre de 2010.
Turno: Gobernación.
Expediente y sección: 2932, Tercera
7. Promovente: Diputado Víctor Manuel Báez Ceja.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma el artículo 37 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. 28 de octubre de 2010.
Turno: Hacienda y Crédito Público.
Expediente y sección: 3088, Séptima
8. Promovente: Diputado Víctor Manuel Báez Ceja.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma los artículos 41 y 46 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. 9 de noviembre de 2010.
Turno: Unidas de Vivienda y de Trabajo y Previsión Social, con opinión de Seguridad Social.
Expediente y sección: 3209, Primera
9. Promovente: Diputado Víctor Manuel Báez Ceja.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma el artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 11 de noviembre de 2010.
Turno: Puntos Constitucionales.
Expediente y sección: 3246, Primera
10. Promovente: Diputado Víctor Manuel Báez Ceja.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud. 25 de noviembre de 2010.
Turno: Salud.
Expediente y sección: 3321, Sexta
11. Promovente: Diputado Víctor Manuel Báez Ceja.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código de Comercio, de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito, de la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros, de la Ley de Protección y Defensa a los Usuarios de Servicios Financieros, de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, de la Ley Federal de Protección al Consumidor y se expide la Ley Federal para Regular las Casas de Empeño Mercantiles. 13 de diciembre de 2010.
Turno: Unidas de Economía y de Hacienda y Crédito Público, con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública y de Fomento Cooperativo y Economía Social.
Expediente y sección: 3472, Tercera
12. Promovente: Diputado Rodolfo Lara Lagunas.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma el artículo 22 de la Ley General de Educación. 29 de abril de 2010.
Turno: Educación Pública y Servicios Educativos.
Expediente y sección: 2244, Segunda
13. Promovente: Diputado Rodolfo Lara Lagunas.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma el artículo 47 de la Ley General de Educación. 28 de septiembre de 2010.
Turno: Educación Pública y Servicios Educativos.
Expediente y sección: 2771, Octava
14. Promovente: Diputado Rodolfo Lara Lagunas.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del la Ley Federal del Trabajo, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del artículo 123 Constitucional y del Código Civil Federal. 13 de diciembre de 2010.
Turno: Unidas de Trabajo y Previsión Social, de Seguridad Social y de Justicia.
Expediente y sección: 3441, Cuarta
15. Promovente: Diputado Rodolfo Lara Lagunas.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma el artículo 237-A de la Ley del Seguro Social. 13 de diciembre de 2010.
Turno: Seguridad Social, con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Expediente y sección: 3470, Primera
16. Promovente: Diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo.
Iniciativa: Proyecto de decreto por el que se adicionan y reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. 21 de julio de 2010.
Turno: Unidas de Gobernación y de Economía.
Expediente y sección: 2530, Quinta
17. Promovente: Diputada Lucila del Carmen Gallegos Camarena.
Iniciativa: Proyecto de decreto que adiciona dos fracciones al artículo 36 de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.4 de agosto de 2010.
Turno: Equidad y Género.
Expediente y sección: 2546, Quinta
18. Promovente: Diputada Lucila del Carmen Gallegos Camarena.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma el artículo 23 de la Ley General de Igualdad entre mujeres y hombres. 4 de agosto de 2010.
Turno: Equidad y Género.
Expediente y sección: 2550, Primera
19. Promovente: Diputada Lucila del Carmen Gallegos Camarena.
Iniciativa: Proyecto de decreto que adiciona una fracción VII, recorriéndose las subsecuentes, del artículo 8 y se modifican los artículos 13 y 45 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. 25 de agosto de 2010.
Turno: Función Pública.
Expediente y sección: 2594, Octava
20. Promovente: Diputada Lucila del Carmen Gallegos Camarena.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma los artículos 14 y 15 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. 3 de noviembre de 2010.
Turno: Gobernación.
Expediente y sección: 3143, Sexta
21. Promovente: Diputada Lucila del Carmen Gallegos Camarena.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma los artículos 204 y 206 Bis del Código Penal Federal. 23 de noviembre de 2010.
Turno: Justicia.
Expediente y sección: 3281, Tercera
22. Promovente: Diputada Lucila del Carmen Gallegos Camarena.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma los artículos 39 y 90 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. 25 de noviembre de 2010.
Turno: Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Expediente y sección: 3307, Primera
23. Promovente: Diputada Lucila del Carmen Gallegos Camarena.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma los artículos 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 13 de la Ley que Establece las Normas Mínimas Sobre Readaptación Social de Sentenciados. 25 de noviembre de 2010.
Turno: Unidas de Puntos Constitucionales y de Seguridad Pública.
Expediente y sección: 3308, Segunda
24. Promovente: Diputada Lucila del Carmen Gallegos Camarena.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma el artículo 30 del Código Federal de Procedimientos Penales. 15 de diciembre de 2010.
Turno: Justicia.
Expediente y sección: 3667, Segunda
25. Promovente: Diputada Lucila del Carmen Gallegos Camarena.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Radio y Televisión. 15 de diciembre de 2010.
Turno: Radio, Televisión y Cinematografía.
Expediente y sección: 3664, Séptima
26. Promovente: Diputada Lucila del Carmen Gallegos Camarena.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. 15 de diciembre de 2010.
Turno: Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Expediente y sección: 3614, Quinta
27. Promovente: Diputada Lucila del Carmen Gallegos Camarena.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma los artículos 45 y 84 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. 15 de diciembre de 2010.
Turno: Seguridad Pública.
Expediente y sección: 3654, Quinta
28. Promovente: Diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma el artículo 59 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 8 de diciembre de 2009.
Turno: Puntos Constitucionales.
Expediente y sección: 865, Primera
29. Promovente: Diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma el artículo 40 y adiciona el artículo 42 Bis de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica y adiciona el artículo 194, fracción XVIII del Código Federal de Procedimientos Penales. 4 de noviembre de 2009.
Turno: Unidas de Energía y de Justicia.
Expediente y sección: 532, Sexta
30. Promovente: Diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma el artículo 132 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. 1 de diciembre de 2009.
Turno: Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Expediente y sección: 778, Quinta
31. Promovente: Diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza.
Iniciativa: Proyecto de decreto por la que se expide la Ley para Regular la Emisión y Cobro de Tarjetas de Crédito. 10 de diciembre de 2009.
Turno: Hacienda y Crédito Público, con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Expediente y sección: 959, Quinta
32. Promovente: Diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma los artículos 57 y 58 del Código de Justicia Militar. 28 de abril de 2010.
Turno: Defensa Nacional.
Expediente y sección: 2137, Cuarta
33. Promovente: Diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma el artículo 1o. de la Ley que crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos. 29 de abril de 2010.
Turno: Hacienda y Crédito Público.
Expediente y sección: 2237, Tercera
34. Promovente: Diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza.
Iniciativa: Proyecto de decreto por el que se reforman el Capítulo XIII de la Ley Federal del Trabajo y los artículos 12 y 13 de la Ley del Seguro Social. 28 de septiembre de 2010.
Turno: Trabajo y Previsión Social.
Expediente y sección: 2772, Primera
35. Promovente: Diputado Uriel López Paredes.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma los artículos 203, 211 y 213 de la Ley del Seguro Social. 23 de junio de 2010.
Turno: Seguridad Social.
Expediente y sección: 2482, Segunda
36. Promovente: Diputado Juan José Cuevas García.
Iniciativa: Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 18 de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010. 23 de noviembre de 2010.
Turno: Hacienda y Crédito Público.
Expediente y sección: 3267, Quinta
37. Promovente: Diputado Juan José Cuevas García.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. 15 de diciembre de 2010.
Turno: Unidas de Seguridad Social y de Trabajo y Previsión Social.
Expediente y sección: 3579, Segunda
38. Promovente: Diputado Juan José Cuevas García.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo. 23 de noviembre de 2010.
Turno: Trabajo y Previsión Social.
Expediente y sección: 3265, Tercera
39. Promovente: Diputada Claudia Edith Anaya Mota.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma el artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 4 de noviembre de 2009.
Turno: Puntos Constitucionales.
Expediente y sección: 535, Primera
40. Promovente: Diputada Claudia Edith Anaya Mota.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 10 de diciembre de 2009.
Turno: Puntos Constitucionales.
Expediente y sección: 963, Primera
41. Promovente: Diputada Claudia Edith Anaya Mota.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. 25 de febrero de 2010.
Turno: Gobernación.
Expediente y sección: 1395, Quinta
42. Promovente: Diputada Claudia Edith Anaya Mota.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma el artículo 4 del Reglamento del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. 23 de marzo de 2010.
Turno: Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Expediente y sección: 1674, Octava
43. Promovente: Diputada Claudia Edith Anaya Mota.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley del Seguro Social. 21 de abril de 2010.
Turno: Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
Expediente y sección: 1965, Tercera
44. Promovente: Diputada Claudia Edith Anaya Mota.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Aduanera, de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única, de la Ley del Impuesto Sobre la Renta y de la Ley del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos. 19 de octubre de 2010.
Turno: Hacienda y Crédito Público.
Expediente y sección: 3028, Sexta
45. Promovente: Diputado Ramón Merino Loo.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales. 29 de abril de 2010.
Turno: Recursos Hidráulicos.
Expediente y sección: 2243, Primera
46. Promovente: Diputado Alejandro Gertz Manero.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 7 de septiembre de 2010.
Turno: Puntos Constitucionales.
Expediente y sección: 2646, Séptima
47. Promovente: Diputado Alejandro Gertz Manero.
Iniciativa: Proyecto de decreto por el que se expide el Código Penal Único. 7 de septiembre de 2010.
Turno: Justicia, con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Expediente y sección: 2650, Tercera
48. Promovente: Diputado Alejandro Gertz Manero.
Iniciativa: Proyecto de decreto por el que se expide el Código de Procedimientos Penales Único. 7 de septiembre de 2010.
Turno: Justicia, con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Expediente y sección: 2651, Cuarta
49. Promovente: Diputado Alejandro Gertz Manero.
Iniciativa: Proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Justicia Cívica. 7 de septiembre de 2010.
Turno: Justicia, con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Expediente y sección: 2649, Segunda
50. Promovente: Diputado Alejandro Gertz Manero.
Iniciativa: Proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Justicia para Adolescentes. 7 de septiembre de 2010.
Turno: Justicia y de Atención a Grupos Vulnerables, con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Expediente y sección: 2647, Octava
51. Promovente: Diputado Alejandro Gertz Manero.
Iniciativa: Proyecto de decreto por el que se expide la Ley sobre Ejecución de Penas y Readaptación Social de Sentenciados. 7 de septiembre de 2010.
Turno: Seguridad Pública, con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Expediente y sección: 2648, Primera
52. Promovente: Diputado Alejandro Gertz Manero.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, de la Ley de la Policía Federal y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. 7 de septiembre de 2010.
Turno: Unidas de la Función Pública, de Justicia y de Gobernación.
Expediente y sección: 2652, Quinta
53. Promovente: Diputado Alejandro Gertz Manero.
Iniciativa: Proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Puertos. 13 de diciembre de 2010.
Turno: Unidas de Transportes y de Marina, con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Expediente y sección: 3471, Segunda
54. Promovente: Diputado Alejandro Gertz Manero.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma el artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 1o. de diciembre de 2009.
Turno: Puntos Constitucionales.
Expediente y sección: 774, Primera
55. Promovente: Diputado Alejandro Gertz Manero.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma el artículo 40 y se derogan los artículos 41, 42 y 43 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación. 4 de febrero de 2010.
Turno: Función Pública.
Expediente y sección: 1221, Séptima
56. Promovente: Diputado Leobardo Soto Martínez.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma los artículos 29 y 95 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. 18 de noviembre de 2009.
Turno: Hacienda y Crédito Público.
Expediente y sección: 653, Cuarta
57. Promovente: Diputado Leobardo Soto Martínez.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma el artículo 24 de la Ley del Banco de México. 15 de diciembre de 2009.
Turno: Hacienda y Crédito Público.
Expediente y sección: 981, Tercera
58. Promovente: Diputado Leobardo Soto Martínez.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma el artículo 11 de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros. 15 de diciembre de 2009.
Turno: Hacienda y Crédito Público.
Expediente y sección: 980, Segunda
59. Promovente: Diputado Leobardo Soto Martínez.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma el artículo 109 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. 11 de febrero de 2010.
Turno: Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Seguridad Social.
Expediente y sección: 1297, Sexta
60. Promovente: Diputado Leobardo Soto Martínez.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma el artículo 17 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. 16 de marzo de 2010.
Turno: Gobernación.
Expediente y sección: 1595, Quinta
61. Promovente: Diputado Leobardo Soto Martínez.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma el artículo 44 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. 15 de diciembre de 2010.
Turno: Unidas de Vivienda y de Trabajo y Previsión Social.
Expediente y sección: 3599, Sexta
62. Promovente: Diputado Leobardo Soto Martínez.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma los artículos 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 94, 95 y 96 de la Ley Federal del Trabajo. 21 de diciembre de 2010.
Turno: Unidas de Puntos Constitucionales y de Trabajo y Previsión Social.
Expediente y sección: 3572, Tercera
63. Promovente: Diputado José Luis Jaime Correa.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma los artículos 34 y 46 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. 4 de febrero de 2010.
Turno: Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con opinión de Relaciones Exteriores.
Expediente y sección: 1218, Cuarta
64. Promovente: Diputado José Luis Jaime Correa.
Iniciativa: Proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 73, 76 y 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 16 de marzo de 2010.
Turno: Puntos Constitucionales.
Expediente y sección: 1611, Quinta
65. Promovente: Diputado José Luis Jaime Correa.
Iniciativa: Proyecto de decreto por el que se adicionan una fracción XXIX-P al artículo 73 y una fracción IV al artículo 109 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 21 de julio de 2010.
Turno: Puntos Constitucionales.
Expediente y sección: 2524, Séptima
66. Promovente: Diputado José Luis Jaime Correa.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley del Seguro Social, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y de la Ley General de Salud. 15 de diciembre de 2010.
Turno: Unidas de Trabajo y Previsión Social, de Seguridad Social y de Salud.
Expediente y sección: 3646, Quinta
67. Promovente: Diputada Norma Sánchez Romero.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Inversión Extranjera, de la Ley General de Sociedades Mercantiles, de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley Federal de Derechos, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y de la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal. 29 de abril de 2010.
Turno: Unidas de Economía y de Hacienda y Crédito Público, con opinión de Gobernación y de la Función Pública.
Expediente y sección: 2323, Tercera
68. Promovente: Diputada Norma Leticia Salazar Vázquez.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Servicio Exterior Mexicano. 16 de marzo de 2010.
Turno: Relaciones Exteriores.
Expediente y sección: 1600, Segunda
69. Promovente: Diputada Norma Leticia Salazar Vázquez.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos, de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos, de la Ley Aduanera y de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. 29 de abril de 2010.
Turno: Hacienda y Crédito Público, con opinión de la Comisión Especial de la Industria Automotriz.
Expediente y sección: 2333, Quinta
70. Promovente: Diputada Norma Leticia Salazar Vázquez.
Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma los artículos 44 y 45 de la Ley de Coordinación Fiscal. 28 de septiembre de 2010.
Turno: Hacienda y Crédito Público.
Expediente y sección: 2765, Primera
De la diputada Sandra Méndez Hernández
La suscrita, diputada Sandra Méndez Hernández, de la LXI Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 79, numerales 1, fracción II, y 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta honorable asamblea la presente proposición con punto de acuerdo, que se sustenta en las siguientes
Consideraciones
Una de las problemáticas que debe atenderse en el tema educativo, es la referente a la calidad de la infraestructura educativa, la cual muestra rezagos importantes, provocados por la falta de mantenimiento de los planteles o el deterioro ocasionado por eventos meteorológicos que prácticamente han dejado inservibles instalaciones de centros educativos.
La Secretaría de Educación Pública reporta que poco más de 35 millones de estudiantes, son atendidos en más de 245 mil centros educativos, los cuales, en su mayoría, muestran graves daños por falta de mantenimiento y rezago en su infraestructura.
La atención a la infraestructura educativa se refleja en la calidad de la educación, dado que permite la utilización de mejores herramientas tecnológicas para la trasmisión de conocimientos. Por otra parte, permite que los alumnos acudan a planteles que les brindan condiciones de seguridad e higiene, dignos de ser usados por los estudiantes de todos los niveles.
Para atender el problema del equipamiento y el mantenimiento de las escuelas, en el Presupuesto de Egresos de la Federación se destinó, dentro del Fondo de Aportaciones Múltiples, la cantidad de 8 mil 227 millones 745 mil 33 pesos, la cual es canaliza a las entidades federativas conforme se dispone en los artículos 40 y 41 de la Ley de Coordinación Fiscal, en virtud de los cuales, las aportaciones federales que con cargo al Fondo de Aportaciones Múltiples reciban los estados de la federación y el Distrito Federal, se destinan exclusivamente al otorgamiento de desayunos escolares, apoyos alimentarios y de asistencia social a la población en condiciones de pobreza extrema, apoyos a la población en desamparo, así como a la construcción, equipamiento y rehabilitación de infraestructura física de los niveles de educación básica, media superior y superior en su modalidad universitaria; este Fondo de Aportaciones Múltiples se distribuye entre las entidades federativas de acuerdo a las asignaciones y reglas que se establecen en el Presupuesto de Egresos de la Federación.
En la actualidad, la distribución y aplicación de estos recursos es exclusivo de las autoridades educativas de las entidades federativas, sin que se tomen en consideración a las autoridades municipales, a las propias instituciones educativas, a los padres de familia o al alumnado.
En ese sentido, se ha venido observando que para atender el problema de equipamiento y mantenimiento de la infraestructura física de las escuelas, en la mayoría de las ocasiones, se recurre a los padres de familia, principalmente, directores y maestros de las escuelas para obtener los recursos, afectando con esto su economía y pese a que, es el gobierno quien debe ser el que atienda puntualmente estas necesidades.
Desde una perspectiva democrática e incluyente, en la que se amplíe la participación de la sociedad en las decisiones gubernamentales, es necesario que para la canalización y administración de los recursos destinados para la infraestructura educativa, participen de forma activa las autoridades municipales, las autoridades de educación en todos los niveles y las directivas de las instituciones educativas.
En las relacionadas condiciones es indispensables establecer un fondo que sea canalizado a los municipios en forma directa, para que éstos lo administren y lo destinen al equipamiento, mantenimiento y rehabilitación de la infraestructura física educativa, donde se permita la participación activa de los sujetos beneficiarios de los recursos del fondo, como son, las propias autoridades municipales, las autoridades educativas, los maestros, padres de familia y alumnos, quienes determinaran los proyectos a los que habrán de destinarse los recursos. Para ello sería indispensable establecer reglas de operación de los fondos destinados para ese fin.
Por lo expuesto y con fundamento en el artículo 79, numerales 1, fracción II, y 2 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta honorable asamblea la siguiente proposición con
Puntos de Acuerdo
Primero. Con el propósito de contar con planteles de calidad mediante la realización de obras de equipamiento, rehabilitación y mantenimiento de la infraestructura física en el nivel de educación básica, se autorice la creación de un fondo municipal con el objeto de que la aplicación de los recursos presupuestales correspondientes se ejerzan directamente por la autoridad municipal, tomando en cuenta, en su determinación y administración, la participación de las autoridades educativas, maestros, asociaciones de padres de familia y alumnos.
Segundo. La asignación de los recursos para este fondo, se determinarán en el Presupuesto de Egresos; para su aplicación y ejercicio, los municipios deberán estar a las disposiciones previstas en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y en la Ley Federal de Educación.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 22 de febrero de 2011.
Diputada Sandra Méndez Hernández (rúbrica)
De la Secretaría de Cultura del Distrito Federal, por la que invita a la ceremonia cívica conmemorativa del 71 aniversario de la instauración del Día de la Bandera
Secretarios de la honorable Cámara de Diputados
Presentes
La Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal ha programado la Ceremonia cívica del 71 aniversario del Día de la Bandera, el jueves 24 de febrero, a las 8:45 horas, en la Columna de la Independencia, situada en Paseo de la Reforma y Río Tiber, delegación Cuauhtémoc.
Por lo anterior, me permito solicitar a ustedes, los nombres de los diputados de esa honorable Cámara que asistirán a la ceremonia de referencia.
Agradezco las atenciones que se sirvan prestar a la presente y les reitero las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Licenciado José Vicente de la Rosa Herrera
Coordinador
De la Comisión Federal de Telecomunicaciones, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados
México, DF, a 11 de febrero de 2011.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Mesa Directiva de la
LXI Legislatura de la Honorable
Cámara de Diputados
Presente
Me refiero a su oficio D.G.P.L. 61-II-9-2238, notificado en esta comisión el 30 de noviembre de 2010, mediante el cual comunica que la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión aprobó el siguiente punto de acuerdo:
“Único. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a la Comisión Federal de Telecomunicaciones, para que en términos de la fracción IV del artículo 9 A y fracciones IV y VII del artículo 38 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, así como del numeral 18 de las bases de la Licitación No. 21, declare la revocación del título de concesión por dejar de existir la figura jurídica que concursó en el proceso y reponga a la brevedad el proceso de licitación, emitiendo una nueva convocatoria. En la reposición de la licitación se deben exponer de manera clara las condiciones que atiendan la responsabilidad del Estado establecida en el artículo 28 constitucional que obliga al uso eficiente del espectro, el uso social de los bienes concesionados y evitar fenómenos de concentración contrarios al interés general.”
Asimismo, anexa a su oficio el escrito de fecha 21 de octubre de 2010, suscrito por el diputado Javier Corral Jurado, mediante el cual solicitó el punto de acuerdo antes señalado, mismo que contiene diversos argumentos que sirvieron de base para que esa honorable Cámara de Diputados emitiera el punto de acuerdo antes señalado.
En ese sentido, se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a esta Comisión para que se revoque el título de concesión otorgado por razón de la licitación para el otorgamiento de concesiones para el uso, aprovechamiento y explotación de bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico para el acceso inalámbrico en el segmento de 1710-1770/2110-2170 MHz (Licitación No. 21), toda vez que, según se desprende del punto de acuerdo, la “figura jurídica que concursó en el proceso” dejo de existir.
Sobre el particular, resulta importante precisar que dentro de los diversos participantes de la Licitación No. 21, resultaron ganadores de la misma tres empresas que a saber son, Pegaso Comunicaciones y Sistemas, SA de CV, Radiomóvil Dipsa y el grupo de inversionistas conformado por las empresas Comunicaciones Nextel de México, SA de CV, Inversiones Nextel de México, SA de CV y Televisa, SA de CV, por lo que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, previa opinión de esta Comisión, otorgó los títulos correspondientes a las dos empresas primeramente señaladas.
En el caso del grupo de inversionistas conformado por Comunicaciones Nextel de México, SA de CV, Inversiones Nextel de México, SA de CV, y Televisa, SA de CV (Nextel-Televisa), a efecto de que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes estuviera en posibilidad de entregar los títulos correspondientes derivados de la Licitación 21, constituyeron previo a dicho acto, una empresa denominada NII Digital, S DE RL DE CV, en cumplimiento del numeral 18 de las bases de la licitación, la cual establecía expresamente lo siguiente:
18 Constitución de la sociedad.
Los grupos de inversionistas que hayan resultado ganadores de uno o más concursos, deberán constituir dentro del plazo establecido en el calendario, una sociedad de nacionalidad mexicana de conformidad con las disposiciones legales aplicables, así como con lo establecido en el formulario de calificación, sociedad a la que, en su caso, se le otorgará la o las concesiones respectivas.
Dicha sociedad, deberá ser constituida en términos de los porcentajes de participación de los miembros del grupo de inversionistas consignados por el Participante, conforme a lo dispuesto en el formulario de calificación. Las personas físicas o morales que constituyan la sociedad antes referida, deberán coincidir con aquellas que hayan sido consideradas en la resolución de Cofeco.
Es importante señalar, que la razón de establecer el numeral antes transcrito en las bases de la Licitación No. 21, se debe a que los “Grupos-de Inversionistas” no pueden ser consideradas legalmente como personas morales ya que carecen de personalidad jurídica, por lo que no son susceptibles de adquirir derechos y obligaciones, como los que otorga un título de concesión para usar, aprovechar y explotar bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico; por lo tanto a efecto de incentivar la inversión en el mercado de las telecomunicaciones se permite participar en este tipo de licitaciones a consorcios, previa presentación ante esta autoridad del convenio de entendimiento respectivo, y en caso de resultar ganadores, tienen la obligación de constituir una persona moral, la cual, en su caso, será responsable de las condiciones establecidas en la concesión respectiva.
En el caso de la Licitación No. 21 al resultar ganadores del concurso 29 AWS EF, el grupo de inversionistas Nextel-Televisa, constituyeron una empresa mexicana denominada NII Digital, S de RL de CV, lo cual fue congruente con la documentación presentada previamente y con la integración accionaria anunciada por dicho consorcio a esta Comisión y a la Comisión Federal de Competencia, a efecto de participar en dicho proceso.
En tales condiciones, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes otorgó a NII Digital, S de RL de CV, por ser una persona moral debidamente constituida, los títulos de concesión derivados del resultado de la Licitación No. 21 quedando como única responsable de las obligaciones del mismo, la cual por cierto, es diferente jurídicamente al grupo de inversionistas que se presentó al proceso, figura que dejó de existir al momento en que se otorgaron los mencionados títulos, por lo que no resulta legalmente procedente revocar las concesiones tal y como lo solicita en su exhorto la honorable Cámara de Diputados.
En efecto, según se desprende del documento firmado por el diputado Javier Corral Jurado, se solicita la revocación del título de concesión de la empresa NII Digital, S de RL de CV, en virtud de que las empresas que conformaron dicha empresa anunciaron la terminación de su acuerdo de inversión, utilizando como fundamento el artículo 38, fracciones IV y VII, de la Ley Federal de Telecomunicaciones, que establecen respectivamente lo siguiente:
“Artículo 38. Las concesiones y permisos se podrán revocar por cualquiera de las causas siguientes:
...
IV. No cumplir con las obligaciones o condiciones establecidos en el título de concesión y en los permisos.
...
VII. Ceder, gravar o transferir las concesiones o permisos, los derechos en ellos conferidos o los bienes afectos a los mismos en contravención a lo dispuesto en esta Ley,...”
Al respecto, cabe mencionar que el título de concesión no establece en sus condiciones ninguna prohibición a los accionistas de la sociedad concesionaria para enajenar sus acciones y sólo les obliga a dar aviso a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en términos de la condición 1.14 respectiva, por lo que cualquier operación accionaria de la concesionaria no se puede entender como un cambio a otra persona moral.
Asimismo, en el supuesto sin conceder, que la cocesionaria hubiera incumplido con alguna de las condiciones de su título, esto no sería causal de revocación directa, siendo necesario que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes sancionara por lo menos en tres ocasiones, conforme lo establece el último párrafo del artículo 38 de la Ley Federal de Telecomunicaciones.
Resulta importante señalar que las bases de la Licitación No. 21 prohibían a los participantes o a los grupos de inversionistas modificar su estructura accionaria durante el proceso de licitación, prohibición que evidentemente concluyó con el término de la licitación, con la entrega de los títulos de concesión correspondientes, por lo tanto, en ese momento las bases dejaron de tener cualquier efecto jurídico, lo cual se entiende si se considera que su finalidad es establecer las reglas del proceso, es decir, no es un ordenamiento regulatorio para los concesionarios del sector de telecomunicaciones, los cuales se tienen que apegar a la Ley Federal de Telecomunicaciones y demás disposiciones reglamentarias y administrativas aplicables.
Atento a lo expresado, resulta evidente que la terminación del acuerdo de inversión que tenían las empresas Televisa y Nextel de México no puede ser sancionado a la luz de las bases de la Licitación No. 21, documento que ha dejado de tener validez jurídica y la modificación a la estructura accionaria de los concesionarios que resultaron de dicho proceso, no incumple ninguna condición de sus títulos de concesión.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo, solicitando además su amable intervención para que la presente sea hecha del conocimiento del Pleno de esa H. Cámara de Diputados
Atentamente
Maestro Mony de Swaan Addati (rúbrica)
Presidente
(Se remite a la Comisión de Comunicaciones.)
De la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados
México, DF, a 14 de febrero de 2011
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Mesa Directiva
De la LXI Legislatura Cámara de Diputados
Del H. Congreso de la Unión
Presente
Hago referencia a mi similar PFPAlC4/8C.17.5/872/10 del 19 de noviembre de 2010, mediante el cual se remitió contestación a su oficio D.G.P.L. 61-11-4-643, Expediente Número 2153 de fecha 14 de octubre de 2010 en el que se refiere al punto de acuerdo que a letra señala:
“Único: La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente para que se intensifiquen las acciones de inspección y vigilancia en la zona federal marítimo terrestre, a efecto de verificar el cumplimiento de las obligaciones de los concesionarios o permisionario de esa zona, particularmente respecto de la obligación de permitir cuando no existan vías públicas u otros accesos para ello, el libre acceso a dicha zona.”
En el citado oficio se informó que ésta Dirección General giró instrucciones para que las Delegaciones de la Profepa en los 17 estados costeros, tomen en consideración la inquietud señalada en el punto de acuerdo de referencia, y en la integración de las actividades que se programen en un futuro, se intensifiquen las acciones de inspección y vigilancia con el fin de promover y garantizar el libre acceso y tránsito por la Zofemat.
Al respecto, me permito informar a usted que la Delegación de esta Procuraduría en el Estado de Guerrero ha informado a esta Dirección General, mediante su oficio PFPAl19.3/8C.17.5/0074/2011 de fecha 28 de enero de 2011, que el pasado mes de diciembre de 2010 y enero de 2011, llevó a cabo un operativo de navidad y año nuevo, con el objeto de dar cumplimiento a lo antes descrito, del cual se anexan los reportes de las actividades realizadas.
Sin más por el momento, le reitero las seguridades de mis distinguidas consideraciones.
Sufragio Efectivo. No reelección
Licenciado Raziel Villegas Núñez (rúbrica)
Director General
Acapulco, Guerrero, a 28 de enero de 2011.
Licenciado Raziel Villegaz Núñez
Director General de Impacto Ambiental
y Zona Federal Marítimo Terrestre de la Profepa
México DF
Presente
En relación a su oficio circular PFPAl4.1/3C.17,5/870-10, de fecha 18 de noviembre de 2010, dance se solicita a esta delegación intensificar las acciones de inspección y vigilancia en la zona federal marítimo terrestre a efecto de verificar el cumplimiento de las obligaciones de los concesionarios y permisionarios de ese bien de la nación, particularmente respecto de la obligación de permitir, el libre acceso a dicho bien de la nación, lo anterior en atención al oficio número D.G.P.L. 61-11-4-643, expediente numero 2153, de fecha 14 de octubre ce 2010, suscrito por el diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, presidente de la Mesa Directiva de la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados, dirigido al ciudadano Patricio Patrón Laviada procurador Federal de Protección al ambiente, mediante el cual hace de su conocimiento el punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, y que a la letra señala.
“Único. La Cámara de Diputados del Honorable congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, para que se intensifiquen las acciones de inspección y vigilancia, en la zona federal marítimo terrestre a efecto de verificar el cumplimiento de las obligaciones de les concesionarios o permisionarios de esa zona, particularmente respecto de la obligación de permitir, cuando no existan vías públicas u otros accesos para ello, el libre acceso a dicha zona.
Al respecto le informo que esta Delegación por conducto del personal adscrito a la Subdelegación de Inspección y Vigilancia de Impacto Ambienta y ZOFEMAT, llevo a cabo el operativo de “Navidad y Año Nuevo”, con el objeto de dar cumplimiento a lo antes descrito, del cual se anexan los reportes de las actividades realizadas.
Para cualquier duda o comentario al respecto estoy a sus órdenes.
Reciba un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Joel Ángel Tacuba García (rúbrica)
Delegado Federal
Para: Ingeniero Andrés Velázquez Uriostegui
Subdelegado de Impacto Ambiental y Zofemat
De la Profepa de Guerrero
Presente
Nota Informativa
“Operativo de Navidad y Año nuevo”
Reporte de operativo decembrino
21 de diciembre. Siendo las 10:30 am, del año en curso se inicio el operativo decembrino con la finalidad de evitar el cierre de accesos e instalaciones de comerciantes semifijos que obstruyan el libre tránsito, como el acceso a las diferentes playas, acto continuo se llevaron a cabo recorridos por las diferentes áreas de playa para que este ordenamiento se cumpliera iniciando en el área revolcadero, que de manera respetuosa se le solicitaba a los automovilistas y prestadores de servicios la colaboración de estos con la finalidad de que el área de playa que se encuentra ubicada en la boca barra de Puerto Marqués no se saturara de vehículo y por consecuencia la obstrucción del libre tránsito de los vacacionistas y público en general.
22 de diciembre. Se verifico la autorización de la empresa Casa Geo para llevar a cabo actividades de publicidad en el punto conocido como Playa San Vicente, contando solamente con el pago de uso y goce ·de la zona federal marítimo terrestre continuando con el recorrido en el punto conocido de la Casa de Luis Miguel se observo la instalación de toldos de renta, por lo cual nos dirigimos con el responsable el C. Erasto Ramírez N. para solicitarle la autorización o permiso para realizar dichas actividad y al no contar con ello se le solicito el retiro de los toldos de esta área concesionada.
23 de diciembre. En la vigilancia sistemática que se llevo a cabo en el punto conocido como playa Alfredo V Bonfil se observaron acordonamiento con madera de la región los frentes de los restaurantes Las Gaviotas, Bar Alejo, El Pulpo, Los Hermanos, y con una extensión de área acordonada mayor a la autorizada por lo que se solicitó a los responsables de estos restaurantes se abstenga de continuar con esta práct.ca sin la autorización de la Semarnat, tomando nota de lo anterior.
24 de diciembre. Realizando recorrido por el punto conocido playa La Gloria se detectaron instalaciones de sombrillas construidas con macera y palapa de la región estás ubicadas frente al restaurante Margarita, por lo que se dispuso a solicitar a la encargada la autorización o permiso para la instalación de dichas sombrillas, una vez que la persona encargada no presento ningún tipo de autorización se le invito a que retirara dicha sombrilla, ya que estas se encuentra fuera de la área autorizada, retirándolas en ese mismo momento.
25 de diciembre. Se llevo a cabo el retiro de un puesto semifijo de venta de alimentos en el área de pescados de playa hamacas, el responsable se negó a dar sus generales, seguidamente en playa papagayo se retiraron vendedores semifijos que se encontraban en los accesos del punto conocido Asta Bandera, continuando con el recorrido se verifico que el punto conocido Acapulco plaza se permitiera el libre acceso por parte de los prestadores de servicios que rentan de toldos y sombrillas apercibiéndoles a no invadir las áreas concesionadas de los hoteles playa suite y crown plaza.
26 de diciembre. En playa Icacos se atendió la denuncia de Sara del Socorro Almeida administradora del condominio Torre Aqua, con relación a la invasión de su área de playa concesionaria [él cual se encontraba invadida por mobiliario de la administradora de playa por lo cual nos trasladarnos a ese punto y se hablo con el encargado de modulo de renta de sombrillas y toldos cuyo responsable es Carlos Ortegón con la finalidad de apercibirlos para el retiro de sus instalaciones del área concesionada el condominio Torre Aqua.
27 de diciembre. En playa Bonfil, se observo la instalación de un modulo frente al restaurante BQ Concobar en el área de playa por lo se procedió a solicitar- la autorización o permiso transitorio para llevar a cabo este tipo de actividad fuera del área concesionada por lo que nos entrevistarnos con José Alberto Martínez Álvarez encargado para solicitarle la autorización y al no contar con el permiso S2 solicito el retiro de dicho modulo atendiendo en el acto.
Se llevo a cabo la visita de inspección en playa Tlacoyunque para verificar el cumplimiento a las medidas impuestas en el resolutivo en materia de zona federal, emitido por esta delegación, con número de acta GR0384RN2009VR002, así como también se llevo a cabo la visita de inspección para verificar el cumplimiento a las medidas dictadas en el resolutivo en materia de impacto ambiental emitido por esta Delegación, con No, de Acta GR0417RN2008VR001, en Playa Brisas del Mar, ambas visitas de inspección se llevaron a cabo en el Municipio de Tecpan de Galeana Gro.
28 de diciembre. Se llevo a cabo un recorrido en el vehículo gator por Playa Revolcadero este se llevo El cabo en coordinación con el subdelegado de Impacto Ambiental y Zona Federal marítimo Terrestre Andrés Velázquez Uriostegui, participan también los inspectores, Crisogono Almaraz y Alejandro Mendoza Sampayo, acto continuo nos trasladamos al área de playa del Hotel Princess observando que en el área concesionada del hotel se llevo a cabo actividades de promoción de una empresa cervecera, por lo que se solicito a Mauricio Álvarez jefe de seguridad de la hospedería, con la finalidad de que se apegaran a lo autorizado ya que se observaron dos inflables en forma de botella de la marca “corona” con un altura aproximada de diez metros que no estaban contemplado por lo que se sclic.to el retiro de dicho inflables, continuamos con el recorrido y llegamos al punto conocido Playa San Vicente y como referencia el condominio Las Olas se observo una maquina de las llamadas trascabo, de la marca Caterpillar, color amarillo con número de serie CAT0416EEH02488, al preguntarle al operador de nombre Édgar Bucio Muñoz la razón por la cual se encontraba en ese sitio, contesto que había sido contratado por el encargado del condominio Las Olas para realizar actividades de remoción y nivelación del frente de dicho condominio, razón por la cual se le solicito a la licenciada Claudia Cursi Dorante la autorización o en su defecto aviso para llevar a cabo dichos trabajos la cual solo presentaron solicitud de dichas actividades, por lo cual se solicito a [a responsable del condominio, el retiro de la maquina ante señalada. Así también, se observo a personas trabajando en una construcción en la Zofernat y colindante con un canal pluvial, al preguntarles el nombre del responsable de la construcción, no proporcionaron información, solamente comentaron que la construcción lleva el nombre de “Club de Playa de Casas Geo”, ubicado en playa San Vicente.
29 de diciembre. En playa Revolcadero se retiraron dos módulos de masajes ya que no cantaban con autorización para llevar a cabo estés actividades en el punto conocido como el Parián Princess lado oriente, acto continuo se prosiguió con el recorrido y en el punto conocido corno punto muerto que está ubicado a un costado de condominio Marena y Costa Bamboo, se retiraren cincos vehículos de turistas que había ingresado de manera indebido al área de playa continuando con el recorrido nos ubicarnos frente el club de playa El Cano donde fuimos abordados por turistas del Distrito Federal los cuales nos manifestaron que personal de este club de playa, no les permitían instalar sombrillas propias argumentando que el área de playa la tenía en concesión y sólo los huéspedes de dicho club podían permanecer en dicha área y que además tenían personal armado para retirarlos en consecuencias a estos actos nos entrevistamos con el señor Genaro Arroyo que dijo ser empleado del club El Cano para explicarle que el área de playa, es un área no concesionada, que ninguna persona física o moral puede evitar la instalación de toldos o sombrillas particulares ya que la playa es un bien de la nación y por lo tanto no existe restricción para el esparcimiento y goce de ésta.
30 y 31 de diciembre. En atención a las denuncias presentadas por turistas y condóminos en playa diamante, respecto a que en el área de playa de los condóminos playa mar, playa mar II y playa mar diamante, por estas fechas han instalado mallas ciclónicas y objetos que delimitan o impiden el libre tránsito frente al área de playa y zona federal marítimo terrestre, al respecto, se observa que frente al condominio playa mar diamante, se llevan a cabo instalación de toldos, mesas, sombrilla, módulos expendiendo bebidas alcohólicas de forma provisional en consecuencia nos dimos a la tarea de buscar el responsable para solicitar la autorización para llevar a cabo las actividades de la cena de fin de año a lo que presentaron permiso transitorio de DFG-083-2010 para uso general a nombre de C. Javier Guerra Cisneros, así también se constato físicamente que este condominio y los otros dos, no realizan ningún tipo de delimitación con plantas, cetos o mayas, ciclónicas como en años anteriores.
1 al 2 de enero de 2011. En playa caleta en el área del puente de acceso a islote se retiraron vendedores ambulantes con la finalidad de permitir el libre acceso a los visitantes para trasladarse a la vacación a la isla la roqueta, constituidos en la isla se hablo con los prestadores de servicios turísticos que ofertan deportes acuáticos se abstuvieran de realizar sus actividades en el área del muelle de embarque y desembarque atendiendo el señalamiento y desplazándose hacia el área de playa, acto continuo nos trasladamos a playa papagayo, sonde se llevo a cabo el retiro de vendedores semifijo que se instalan en los corredores del punto llamado Asta Bandera, posteriormente nos trasladamos al área de playa la condesa con la finalidad de retirar instalaciones que obstruían el libre acceso en el área del Parián Oriente, así como también el retiro de os módulos de servicios de mensajes que no contaron con el permiso para realizar dichas actividades.
3 y 4 de enero de 2011. En playa Icacos, en el punto conocido como condominio Cristóbal Colon, se retiraron toldos, mesas, sombrillas que estaban invadiendo en área concesionada del condominio esas personas se escudan en que son personal del administrador de playas, frente al Centro Internacional de Convivencia Infantil (CICI), se retiraron sillas y sombrillas que instala Carlos Ortegón, a través de su personal que atiende el modulo de venta de mariscos y rentan mobiliario, ubicado a lado oriente del CICI.
Cabe mencionar que en todo el periodo vacacional, se conto con la participación y apoyo de la jefatura de quejas y denuncias en la atención al público en el modulo del revolcadero, a través de Alejandro Arellano.
Inspectores: Javier Genaro Noyola Torres, Óscar Galeana Chávez, Crisógono Almaraz Castro, Alejandro Mendoza Zampayo (rúbricas)
(Se remite a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.)
De la Secretaría de Gobernación, con las que remite seis contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados y la Comisión Permanente
México, DF, a 16 de febrero de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número DGPL 61-II-3-838, signado por los diputados Jorge Carlos Ramírez Marín y Balfre Vargas Cortez, presidente y secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número 112/ 00000639, suscrito por la licenciada Raquel Ramírez Parra, directora de Legislación de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a la incorporación de México a la Red Internacional del Bambú y del Ratán.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado José Alfredo Labastida Cuadra (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 15 de febrero de 2011.
Licenciado José Alfredo Labastida Cuadra
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Por instrucciones del licenciado Wilehaldo David Cruz Bressant, titular de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos, doy respuesta a su oficio número SEL/ UEL/ 311/ 4053/ 10, mediante el cual hace del conocimiento de esta unidad administrativa el punto de aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión el 7 de diciembre del año próximo pasado relativo a la integración en la Red Internacional del Bambú y el Ratán.
Sobre el particular, sírvase encontrar adjunta al presente copia del oficio número CGPP- 0040/ 11, signado por el maestro en ciencias Sergio Humberto Graf Montero, coordinador general de Producción y Productividad de la Comisión Nacional Forestal Gerente, por el que en el ámbito de su competencia da respuesta al punto de acuerdo referido.
Sin más por el momento, aprovecho la ocasión para reiterarle la seguridad de mi distinguida consideración.
Atentamente
Licenciada Raquel Ramírez Parra (rúbrica)
Directora de Legislación
Zapopan, Jalisco, a 13 de enero de 2010.
Licenciado Wilehaldo David Cruz Bressant
Titular de la Unidad Coordinadora
de Asuntos Jurídicos de la Semarnat
Presente
Con relación a su oficio número 112/ 05780, de fecha 16 de diciembre de 2010, mediante el cual comunica el punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, adoptado en su sesión del 7 de diciembre pasado y por instrucciones del doctor Juan Manuel Torres Rojo, director general de la Comisión Nacional Forestal, le refiero lo siguiente:
Actualmente, la Comisión Nacional Forestal realiza los trámites requeridos para integrarse como miembro de la Red Internacional del Bambú y del Ratán. Una vez que el ingreso se concrete se informará por su conducto a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
Aprovecho la ocasión para mandarle un cordial saludo.
Atentamente
Sergio Humberto Graf Montero (rúbrica)
Coordinador General de Producción y Productividad
(Se remite a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.)
México, DF, a 16 de febrero de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 61-II-6-0752 signado por los diputados Jorge Carlos Ramírez Marín y María Guadalupe García Almanza, presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 0039 suscrito por el licenciado Joaquín Blanes Casas, subsecretario del Trabajo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a la discriminación en el acceso laboral para las personas mayores de 40 años.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado José Alfredo Labastida Cuadra (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 8 de febrero de 2011.
Maestro Juan Hernández Santillán
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Segob
Presente
Me refiero al oficio número SEL/UEL/311/4217/10, mediante el cual se comunicó el punto de acuerdo aprobado el 14 de diciembre del 2010, por el pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en el que se exhorta a las autoridades laborales de los ámbitos federal y local a instaurar las acciones y los procedimientos necesarios a efecto de prevenir la discriminación en el acceso laboral para las personas mayores de 40 años.
Al respecto, comunico a usted que se ha tomado debido conocimiento del referido punto de acuerdo, siendo importante resaltar lo siguiente:
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, propone en el Eje 2 Economía competitiva y generadora de empleos, específicamente en la Estrategia 4.2, dirigido a fomentar la equidad e inclusión laboral y consolidar la previsión social, la creación de condiciones para el trabajo digno, bien remunerado, con capacitación, seguridad y salud.
Con base en ello, el Programa Sectorial de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) 2007-2012 establece, en su Objetivo 9, relativo a promover la equidad y la inclusión laboral, la generación de políticas y de adecuar la normatividad para la no discriminación e igualdad de oportunidades de las personas en el empleo.
Frente a este compromiso de gran envergadura y con la finalidad de fomentar el ingreso, la promoción y permanencia en el empleo en condiciones de trabajo decente, la STPS promueve la equidad y la inclusión laboral, particularmente de grupos en situación de vulnerabilidad laboral, a través de las siguientes acciones:
- Programas de capacitación gratuitos: buscan ampliar las’ capacidades y habilidades de las personas a fin de que puedan acceder a un nuevo empleo. Para ello, se ponen a su disposición el Programa de Formación de Agentes Multiplicadores y el Programa de Capacitación a Distancia para Trabajadores (Procadist).
- Servicio Nacional de Empleo: vincula la oferta y demanda de empleo mediante la orientación y difusión de puestos vacantes, y apoya la movilidad de la población desempleada y subempleada para que incremente sus capacidades laborales, a través de:
• Portal del empleo: es la bolsa de trabajo electrónica más grande de México (www.empleo.gob.mx) que reúne y difunde información sobre vacantes de empleo, apoyos de capacitación, asesoría para realizar y difundir el curriculum del trabajador;
• Kioscos de información: equipos informáticos con acceso a internet las 24 horas del día para consultar ofertas de empleo, requisitos, contactar con las empresas e inscribirse en un servicio de correo electrónico para recibir avisos periódicos de las ofertas de empleo, y
• Centros de intermediación laboral: servicios tecnológicos de apoyo para la búsqueda de empleo, así como asesoría de personal especializado en orientación ocupacional para jóvenes.
Por otra parte, la Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo (Profedet), órgano desconcentrado de la STPS, tiene la misión de asesorar a los trabajadores y a sus beneficiarios en materia laboral y, en su caso, representarlos jurídicamente, además de proponer soluciones a trabajadores y empleadores a través de la conciliación, proporcionando todos sus servicios de manera gratuita. La Profedet, a efecto de brindar un servicio más eficiente de orientación y asesoría jurídico laboral, en coordinación con la Subsecretaría de Inclusión Laboral de la STPS, implantó desde febrero de 2009, la instalación de un servicio de atención de llamadas telefónicas en la referida materia, con enfoque de género y de servicio a grupos en situación de vulnerabilidad, a través de una línea telefónica única, confidencial, gratuita y a nivel nacional, 01 800 911 7877, en la que se otorga la asistencia debida a los usuarios sobre los asuntos que plantean, ante la posible presencia de conflictos laborales, y eventualmente se les canaliza a instancias de apoyo especializadas y/o locales.
Asimismo, es de mencionarse que la STPS firmó un convenio con el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, con el objeto de prevenir y erradicar la discriminación en el mercado laboral y fue emitida la Norma mexicana para la igualdad laboral entre mujeres y hombres, como un instrumento de certificación que establece requisitos, expresados en prácticas e indicadores, que comprueban que las organizaciones respetan la igualdad y la no discriminación, la previsión social, el clima laboral adecuado, la libertad sindical y la accesibilidad laboral entre mujeres y hombres, dirigida a organizaciones públicas, privadas y sociales, ya sean empresas, dependencias o entidades públicas, sindicatos u organizaciones de la sociedad civil, sin importar su tamaño o actividad, en todo el territorio mexicano.
Los requisitos de la norma, consistentes en indicadores puntuales, están divididos en 5 ejes:
A. Igualdad y no discriminación: se refiere a la adopción de políticas y acciones para la igualdad y la no discriminación entre mujeres y hombres en las comunicaciones internas y externas de la organización; en el reclutamiento, selección y permanencia en el trabajo; en los salarios, incentivos y compensaciones; y en la promoción vertical y horizontal.
B. Previsión social: verifica que las y los trabajadores disfruten, sin ningún tipo de discriminación, de las prestaciones y beneficios ofrecidos por la organización. Asimismo, se refiere a la instrumentación de esquemas y mecanismos que permitan a trabajadoras y trabajadores conciliar la vida familiar y la vida laboral.
C. Clima laboral: comprueba la existencia de prácticas e indicadores para crear un ambiente de trabajo libre de violencia laboral; cuenta con un instrumento que mide el nivel de satisfacción de las y los trabajadores en el espacio laboral.
D. Accesibilidad y ergonomía: se refiere a espacios físicos y mobiliario adaptado a las necesidades de mujeres embarazadas, personas con discapacidad y personas adultas mayores.
E. Libertad sindical: corrobora el respeto al derecho de las y los trabajadores para constituir organizaciones sindicales, y para afiliarse o no a las existentes, sin ningún tipo de discriminación.
Finalmente, cabe manifestar que la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de junio de 2003, contiene medidas positivas y compensatorias a favor de la igualdad de oportunidades, así como procedimientos para que cualquier persona denuncie presuntas conductas discriminatorias y presente las reclamaciones o quejas ante el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, ya sea directamente o por medio de su representante.
Sin otro particular, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Joaquín Blanes Casas (rúbrica)
Subsecretario
(Se remite a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.)
México, DF, a 16 de febrero de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 61-II-3-867, signado por los diputados Jorge Carlos Ramírez Marín y María de Jesús Aguirre Maldonado, presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 0040 suscrito por el licenciado Joaquín Blanes Casas, subsecretario del Trabajo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a los riesgos laborales con las herramientas de trabajo.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
El Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Licenciado José Alfredo Labastida Cuadra (rúbrica)
México, DF, 8 de febrero de 2011.
Maestro Julián Hernández Santillán
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Segob
Presente
Me refiero al oficio número SEL/UEL/311/4203/10, mediante el cual se comunicó el punto de acuerdo aprobado el 14 de diciembre del 2010 por el pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en el que se exhorta a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social a tomar las medidas conducentes para asegurar que todo empleado que se desempeñe como repartidor, mensajero o similar, y cuya herramienta principal de trabajo sea una motocicleta, tenga condiciones dignas de trabajo y cuente con protección social que le permita afrontar los riesgos laborales inherentes a su empleo, además de considerar que se adicione un capítulo en el reglamento en materia de seguridad e higiene, que considere el uso de la motocicleta como un riesgo de trabajo, en caso de ser ésta la principal herramienta de trabajo.
Al respecto, comunico a usted que se ha tomado debido conocimiento del referido punto de acuerdo, siendo importante resaltar lo siguiente:
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el artículo 123, apartado A, fracciones XIV y XV, establece:
“Artículo 123. ...
Apartado A ...
XIV. Los empresarios serán responsables de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales de los trabajadores, sufridas con motivo o en ejercicio de la profesión o trabajo que ejecuten; por lo tanto, los patronos deberán pagar la indemnización correspondiente, según que haya traído como consecuencia la muerte o simplemente incapacidad temporal o permanente para trabajar, de acuerdo con lo que las leyes determinen. Esta responsabilidad subsistirá aún en el caso de que el patrono contrate el trabajo por un intermediario;
XV. El patrono estará obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su negociación, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las máquinas instrumentos y materiales de trabajo, así como a organizar de tal manera éste, que resulte la mayor garantía para la salud y la vida de los trabajadores, y del producto de la concepción, cuando se trate de mujeres embarazadas. Las leyes contendrán, al efecto, las sanciones procedentes en cada caso;
...”
Por su parte, la Ley Federal del Trabajo aborda el tema de los riesgos de trabajo de la manera siguiente:
“Artículo 132. Son obligaciones de los patrones:
...
II. Pagar a los trabajadores los salarios e indemnizaciones de conformidad con las normas vigentes en la empresa o establecimiento;
...
XVII. Cumplir las disposiciones de seguridad e higiene que fijen las leyes y los reglamentos para prevenir los accidentes y enfermedades en los centros de trabajo...
...”
“Artículo 487. Los trabajadores que sufran un riesgo de trabajo tendrán derecho a:
...
VI. La indemnización fijada en el presente título...
...”
De lo anterior se desprende claramente que, tanto la Carta Magna como la Ley Federal del Trabajo, consideran la regulación de los riesgos de trabajo (enfermedades y accidentes a que están expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo), los cuales son responsabilidad del patrón, quien está obligado a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las máquinas, instrumentos y materiales de trabajo, de acuerdo con la naturaleza de la negociación, supuestos que son del todo aplicables al caso que nos ocupa sobre los empleados que se desempeñan como repartidores, mensajeros o similares, y cuya herramienta principal de trabajo es una motocicleta.
En este sentido, toda vez que son características de la ley el ser general, impersonal y abstracta, esto es, que comprende a todos aquellos que se encuentran en las condiciones previstas por ella, sin excepciones de ninguna clase, y no se emiten para regular o resolver casos individuales, ni para personas o grupos determinados, se estima que no es necesario modificar o agregar disposiciones específicas para catalogar el uso de la motocicleta como un riesgo de trabajo, pues se reitera que las actuales normas laborales, que regulan los riesgos de trabajo, son aplicables, no solamente a los trabajadores cuya herramienta principal de trabajo sea una motocicleta, sino a todos los trabajadores.
Por otra parte, en cuanto a que los empleados que se desempeñen como repartidores, mensajeros o similares, y cuya herramienta principal de trabajo sea una motocicleta, cuenten con la protección social que les permita afrontar los riesgos laborales inherentes a su empleo, se aprecia que las vigentes normas de seguridad social, otorgan protección a dichos trabajadores.
En efecto, la Ley del Seguro Social señala, en la fracción I de su artículo 15, que los patrones están obligados, entre otras cuestiones, a registrarse e inscribir a sus trabajadores en el Instituto Mexicano del Seguro Social, lo cual incluye, desde luego, a todo empleado que se desempeñe como repartidor, mensajero o similar, y cuya herramienta principal de trabajo sea una motocicleta.
Igualmente, la Ley del Seguro Social establece que el régimen obligatorio comprende, entre otros, el seguro de riesgos de trabajo, el cual otorga diversas prestaciones en dinero y especie, y en su artículo 53 dispone: “El patrón que haya asegurado a los trabajadores a su servicio contra riesgos de trabajo, quedará relevado en los términos que señala esta ley, del cumplimiento de las obligaciones que sobre responsabilidad por esta clase de riesgos establece la Ley Federal del Trabajo”.
En virtud de lo expuesto, se considera que todo empleado que se desempeñe como repartidor, mensajero o similar, y cuya herramienta principal de trabajo sea una motocicleta, goza de las condiciones mínimas de trabajo que establecen el artículo 123, apartado A de la Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos, la Ley Federal del Trabajo y sus reglamentos, incluyendo las relativas a riesgos de trabajo, los cuales son responsabilidad del patrón, quien entre otras cuestiones, está obligado a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las máquinas, instrumentos y materiales de trabajo, como son las motocicletas.
Asimismo, los patrones, por disposición de la Ley del Seguro Social, tienen la obligación de inscribir a sus trabajadores, incluyendo a todo empleado que se desempeñe como repartidor, mensajero o similar, y cuya herramienta principal de trabajo sea una motocicleta, en el Instituto Mexicano del Seguro Social, para que puedan gozar de las prestaciones del seguro de riesgos de trabajo.
Lo anterior, sin dejar de observar que tanto la Ley Federal del Trabajo como la Ley del Seguro Social, contienen disposiciones tendentes a vigilar el cumplimiento de las obligaciones patronales, incluyendo el tema de los riesgos de trabajo, así como las relativas a la imposición de sanciones por la falta de cumplimiento.
De aceptarse la propuesta que nos ocupa, se podría llegar al extremo de realizar un apartado específico para cada tipo de empleo o puesto de trabajo, lo cual se considera improcedente en el sistema jurídico mexicano, toda vez que, como se manifestó líneas arriba, son características de las leyes ser generales, impersonales y abstractas.
Sin otro particular, le envío un cordial saludo.
Atentamente
El Subsecretario del Trabajo
Licenciado Joaquín Blanes Casas (rúbrica)
(Se remite a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.)
México, DF, a 16 de febrero de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 61-II-3-869, signado por los diputados Jorge Carlos Ramírez Marín y María de Jesús Aguirre Maldonado, presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número 0042, suscrito por el licenciado Joaquín Blanes Casas, subsecretario del Trabajo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a la nota otorgada al Sindicato Independiente Nacional de los Trabajadores de la Salud y a sus secciones.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado José Alfredo Labastida Cuadra (rúbrica)
Titular de la Unidad Enlace Legislativo
México, DF, 31 de enero de 2011.
Licenciado Julián Hernández Santillán
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación.
Presente
Acuso recibo del oficio de la Unidad de Enlace Legislativo SEL/UEL/311/4202/10, del pasado 15 de diciembre, por el que comunicó el punto de acuerdo de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, aprobado en su sesión del 14 de diciembre de 2010, relativo a la exhortación a los Secretarios de Salud de diferentes entidades federativas para respetar la toma de nota con que cuenta el Sindicato Independiente Nacional de Trabajadores de Salud y sus secciones.
Al respecto, es pertinente precisar que el 11 de diciembre de 2007, la Dirección General de Registro de Asociaciones de esta secretaría otorgó el registro correspondiente al citado sindicato, en estricto acatamiento de la sentencia de amparo dictada el 29 de noviembre de 2007 por el Sexto Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito. Ello se hizo del conocimiento de los secretarios de Gobierno de Tabasco, Michoacán, Puebla, Durango, Zacatecas, Chiapas, Hidalgo y Distrito Federal, mediante sendos oficios de fecha 31 de marzo de 2008, girados por la propia Dirección General de Registro de Asociaciones.
No omito señalar que éste y otros asuntos de carácter laboral relacionados con el referido Sindicato Independiente Nacional de Trabajadores de Salud, cuyo secretario general es el doctor Antonio Sánchez Arriaga, fueron atendidos en el marco del diálogo impulsado por esta dependencia del Ejecutivo federal con la Unión Nacional de Trabajadores, desde el inicio de la presente Administración.
Le envío un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Joaquín Blanes Casas (rúbrica)
Subsecretario
(Se remite a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.)
México, DF, a 16 de febrero de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número DGPL 61-II-8-698, signado por los diputados Jorge Carlos Ramírez Marín y María Guadalupe García Almanza, presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número 0037, suscrito por el licenciado Joaquín Blanes Casas, subsecretario del Trabajo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a los derechos laborales y la seguridad social de los jornaleros agrícolas, especialmente de los niños.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado José Alfredo Labastida Cuadra (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 8 de febrero de 2011.
Maestro Julián Hernández Santillán
Subsecretario de Enlace Legislativo
De la Secretaría de Gobernación
Presente
Me refiero al oficio número SEL/ UEL/ 311/ 4209/ 10, mediante el cual se comunicó el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, en la sesión del 14 de diciembre de 2010, donde se exhorta a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social a tutelar con energía lo dispuesto en el artículo 123 constitucional y en la Ley Federal del Trabajo, de manera que se respeten los derechos laborales y la seguridad social de los jornaleros agrícolas, especialmente de los niños, y a establecer las sanciones a quienes violenten la normatividad jurídica relativa, y en su caso, se puedan deslindar responsabilidades.
Comunico a usted que se ha tomado debido conocimiento del referido punto de acuerdo, siendo importante resaltar los siguientes aspectos:
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 indica en el eje 2, “Economía competitiva y generadora de empleos”, específicamente en la estrategia 4.2, que “se otorgará atención prioritaria a grupos en situación de vulnerabilidad a partir de políticas focalizadas, particularmente en materia del trabajo temporal en el campo de grupos migratorios”.
El objetivo 7 del Programa Sectorial de Trabajo y Previsión Social 2007-2012 señala que es necesario instaurar estrategias para la atención integral de los jornaleros agrícolas y sus familias, en atención de lo dispuesto en el eje rector 2, objetivo 4, del PND, el cual menciona que “se fortalecerán la coordinación interinstitucional y la sinergia de programas gubernamentales para garantizar el acceso de la población jornalera agrícola a un trabajo digno, con respeto de los derechos laborales y de seguridad y previsión social, y en condiciones de equidad, justicia y legalidad que permita el desarrollo individual, familiar y comunitario en sus lugares de origen, destino y en tránsito”.
Por lo anterior, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social instaura la política para la prevención del trabajo infantil y la protección de menores trabajadores en edad permisible, que considera tres ejes:
1. Generar información estadística en forma periódica
Se ha considerado de vital importancia la generación de estadísticas periódicas en torno de la ocupación infantil en México. Con base en ello se diseñó un módulo de trabajo infantil anexo a la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, durante 2007 y 2009, en coordinación con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, A fin de medir la ocupación infantil de 5 a 17 años y con ello mejorar la focalización de las políticas públicas en la materia.
Con la aplicación de dicho módulo, el país cuenta por primera vez con datos comparables. Los resultados entre 2007 y 2009 son éstos:
1. La población infantil de 5 a 17 años disminuyó en 3.3 por ciento: pasó de 29.2 a 28.2 millones de 2007 a 2009.
2. El total de niños ocupados en este rango de edad registró un descenso de 17.3 por ciento: pasó de 3.6 a 3 millones en el mismo periodo. La mayor disminución fue en los ocupados de 5 a 13 años, con 23.1 por ciento, mientras que en el grupo de 14 a 17 años la caída fue de -14.8 por ciento.
3. Los niños ocupados que no asistían a la escuela también disminuyeron: registraron un descenso de 21 por ciento, frente a un decremento de 14.8 por ciento en los que asistían a la escuela.
4. De los poco más de 630 mil niños que dejaron de realizar actividades económicas en el periodo, 26 por ciento laboraba en las actividades agropecuarias, 30.3 en la industria, 19 en el comercio, 23.2 en los servicios, y el resto no especificó el sector de actividad económica.
5. Los niños que desempeñaban quehaceres domésticos sin remuneración en sus hogares registraron un ligero descenso: pasaron de 19.3 a 19 millones, es decir, un decremento de 1.4 por ciento.
6. La tasa de ocupación infantil bajó de 12.5 por ciento en 2007 a 10.7 en 2009, proporción que en los niños pasó de 16.6 a 14.1 por ciento y en las niñas de 8.3 a 7.2 en el periodo.
7. La tasa de hogares con niños ocupados descendió de 18.4 a 15.8 por ciento entre 2007 y 2009, en tanto que la de hogares monoparentales con niños ocupados pasó de 20.9 en 2007 a 17.9 en 2009.
Los indicadores en general muestran importantes avances en la lucha contra el trabajo infantil en el periodo analizado, pues cada vez menos niños participan en las actividades económicas.
2. Impulsar mecanismos de coordinación interinstitucional
Se colabora con los sectores público, social y privado para promover buenas prácticas en materia de trabajo infantil, retomando los resultados de los respectivos módulos de trabajo infantil 2007 y 2009, como insumo para instaurar políticas públicas más eficientes.
A la fecha se han realizado 22 foros-taller La participación intersectorial en la prevención y erradicación del trabajo infantil, así como la protección de menores trabajadores en edad permisible, en Colima, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Morelos, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, San Luis Potosí, Yucatán y Zacatecas.
Como producto de dichos foros-taller, se han firmado 19 cartas compromiso intersectorial para la prevención y erradicación del trabajo infantil, así como la protección de menores trabajadores en edad permisible, en Aguascalientes, Campeche, Coahuila, Colima, Guanajuato, Guerrero. Hidalgo, Jalisco, Morelos, Nayarit, Oaxaca. Puebla, Querétaro. Quintana Roo, San Luis Potosí, Sonora. Tabasco, Yucatán y Zacatecas. En el caso de Michoacán, se han firmado 142 compromisos voluntarios para erradicar la explotación laboral infantil con actores clave de gobierno y sociedad; 110 de ellos han sido firmados con municipios, de los 113 que forman el estado.
3. Prevenir y erradicar el trabajo infantil en el sector agrícola
En el marco de la Estrategia para la Atención de los Jornaleros Agrícolas y sus Familias, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social ha evidenciado la necesidad de fortalecer la inspección del trabajo en los campos agrícolas, especialmente en las entidades federativas que se han caracterizado como receptoras de trabajadores agrícolas temporales.
• En 2010 se otorgó el distintivo Empresa Agrícola Libre de Trabajo Infantil a 21 unidades económicas agrícolas de Baja California, Jalisco, Sinaloa y Sonora, por haber adoptado una política de cuidado y protección infantiles, con lo cual se convierten en los primeros centros laborales del país que contratan jornaleros agrícolas en ser reconocidos por su práctica de responsabilidad social dirigida a la no contratación ni utilización de mano de obra infantil, además de establecer procesos para el desarrollo integral de las familias de los trabajadores, con particular atención en los niños.
• El gobierno de México solicitó a la Organización Internacional del Trabajo la realización de una tercera fase del Proyecto de Cooperación Técnica IPEC-OIT (Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil), así como su apoyo para iniciar un programa específico en relación con el trabajo infantil de los jornaleros agrícolas. Se autorizó la ejecución del proyecto Alto al Trabajo Infantil en la Agricultura, con un presupuesto de 4 millones 750 mil dólares estadounidenses, con el objetivo de fortalecer las estrategias nacionales y las políticas públicas para la atención del trabajo infantil agrícola, resultante de la migración interna y de la población infantil indígena.
Para la atención de las causas de la migración, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, en el marco de la Estrategia para la Atención de los Jornaleros Agrícolas y sus Familias, a partir de noviembre de 2007 instaló el grupo de coordinación interinstitucional, el cual está integrado por más de 13 dependencias del gobierno federal, organizadas en 5 grupos de trabajo para atender la diversidad de problemáticas de la población:
• Normatividad e inspección;
• Seguridad y previsión social;
• Educación;
• Promoción del desarrollo; e
• Integración de la información.
El grupo de promoción atiende las condiciones de la población migrante desde sus comunidades de origen, ampliando las capacidades de ésta. Particularmente se cuenta con las siguientes estrategias:
• Enlaza, que aúna servicios y apoyos para establecer un vínculo de atención integral para la población jornalera agrícola, cuenta con cinco módulos. Se está integrando una base de datos con 176 regiones de atención en 27 estados que identifican a más de 1.7 millones de jornaleros, que representan 83 por ciento de la población potencial.
• En la Semana Nacional de Migración, celebrada durante octubre de 2010, cuyo propósito fue promover una conciencia social y solidaria respecto al fenómeno migratorio en la mayor parte del territorio nacional, se incluyó el tema de la migración interna como parte importante del fenómeno migratorio, a través de la realización de foros de discusión sobre el tema de los jornaleros agrícolas migrantes.
• Se realizó la Cruzada Nacional por los Derechos de los Jornaleros Agrícolas y sus Familias, que desarrolló acciones directas de promoción de los derechos de los jornaleros en los campos agrícolas de manera simultánea en 21 estados de la república.
• El proyecto de acreditación de habilidades y certificación de competencias laborales para los jornaleros agrícolas se ejecuta en coordinación con el Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural (INCA-Rural), asociación de participación estatal mayoritaria sectorizada a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
• Con esta asociación estratégica se han tenido los siguientes avances:
- En 2008 se certificó a 973 jornaleros agrícolas a través de 40 talleres de capacitación en la norma técnica de competencia laboral Cosecha de Hortalizas, en 16 empresas agrícolas de Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit y Sinaloa.
- En 2009 resultaron competentes en la misma norma mil 599 jornaleros agrícolas en Colima, Michoacán, Morelos, Sinaloa y Sonora.
- En 2010 se han acreditado 5 mil 20 jornaleros agrícolas en habilidades laborales en cosecha de hortalizas de Baja California, Coahuila, Jalisco, Morelos, Sinaloa, Sonora, Yucatán y Zacatecas. Los mismos jornaleros son candidatos a ser certificados en la norma técnica de competencia laboral Cosecha de Hortalizas.
Por lo que toca a la vigilancia del cumplimiento de la normatividad laboral, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, a través de la Inspección Federal del Trabajo y las Delegaciones Federales del Trabajo, como instancias normativa y operativa, respectivamente, en términos de lo dispuesto en los artículos 40, fracción 1, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, y 540 y demás relativos de la Ley Federal del Trabajo (LFT), y de conformidad con la distribución de competencias, prevista en los artículos 123, Apartado A, fracción XXXI, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 527, 527-A y 529 de la LFT, realizan visitas de inspección en materia de condiciones generales de trabajo, seguridad e higiene y capacitación y adiestramiento, prestando especial atención en la salvaguarda de las prerrogativas aplicables al trabajo de menores, llevando su actuación a las ramas industriales y actividades económicas donde se presume que hay alto índice de trabajo infantil.
En 2009 se practicaron 42 mil 502 visitas de inspección, de las cuales 10 mil 512 correspondieron a la materia de condiciones generales de trabajo, que invariablemente aborda la revisión del tema de trabajo de menores, en el marco de lo dispuesto en el Título Quinto Bis de la Ley Federal del Trabajo.
En 2010 se realizaron 49 mil 500 inspecciones, en las que 11 mil 153 se refieren a la materia de CGT.
Se realizaron operaciones especiales, como en campos agrícolas, minas subterráneas de carbón e industria de la construcción, por ser consideradas de interés en el tema por la Organización Internacional del Trabajo, obteniendo los siguientes resultados:
En el caso de los menores detectados en las citadas operaciones especiales, se dio parte a la autoridad laboral local para que procediera conforme a sus facultades, toda vez que la actividad agrícola no se considera en las ramas industriales y actividades económicas de competencia federal respecto a la vigilancia en materia de condiciones generales de trabajo.
Como resulta fundamental la colaboración entre las esferas de gobierno, la STPS ha prestado especial atención en la suscripción y actualización de convenios de coordinación para promover la seguridad y salud en el trabajo y fortalecer la inspección laboral, instrumento que materializa la coordinación que debe haber entre las autoridades federales y las locales, y que compromete a las partes en todas las acciones tendentes al intercambio de mejores prácticas en materia de promoción de la seguridad y salud en el trabajo, en los que se cuenta con el siguiente avance:
De las disposiciones en materia de seguridad e higiene verificadas, destacan por su importancia éstas:
• Prohibir que se realice carga manual de materiales con pesos de más de 35 kilogramos a trabajadores varones menores de 18 años.
• Prohibir que se realice carga manual de materiales a mujeres con pesos de más de 20 kilogramos.
• Prohibir que los menores realicen actividades con plaguicidas.
• Prohibir que menores de 18 años laboren en el interior de las minas subterráneas de carbón.
• Servicios al personal.
• Servicios preventivos de medicina.
Toda vez que los números que arroja el Módulo de Trabajo Infantil 2009 evidencian que las sanciones previstas en la ley vigente no son suficientes para evitar la práctica de contratar menores de 14 años (la multa más elevada que se puede aplicar es de 315 veces el salario mínimo diario), se ha propuesto a través de la reforma laboral presentada en marzo de 2010, que busca una reforma integral de la Ley Federal del Trabajo, tipificar como delito la contratación de menores de 14 años fuera del círculo familiar (1 a 4 años de prisión, con independencia de la multa de 250 a 5 mil veces el salario mínimo general), ordenando el cese inmediato de las labores del menor; y en caso de que éste no reciba el mismo salario de un trabajador que realice actividades similares, el patrón deba resarcirle las diferencias.
Sin otro particular, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Joaquín Blanes Casas (rúbrica)
Subsecretario del Trabajo
(Se remite a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.)
México, DF, a 16 de febrero de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL 61-II-5-1333 signado por los diputados Jorge Carlos Ramírez Marín y Esthela Damián Peralta, presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 170/UCVPS/623/2011 suscrito por la licenciada María de los Ángeles Fromow Rangel, titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, así como el anexo que en el se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a la atención médica y seguridad de los pacientes en clínicas y hospitales públicos.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado José Alfredo Labastida Cuadra (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 9 de febrero de 2011.
Licenciado Julián Hernández Santillán
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Hago referencia al punto de acuerdo aprobado el 19 de enero del año en curso en la sesión de la Comisión Permanente, presentado el 12 de enero pasado por el diputado Marco Antonio García Ayala (PRI), por el que se solicita al Ejecutivo federal establezca y refuerce medidas para garantizar la seguridad de pacientes, trabajadores e instalaciones, en las clínicas y hospitales públicos.
Al respecto, me permito acompañar oficio CAS/0152/11, suscrito por el maestro Ramiro Tamayo Rodríguez, coordinador de asesores de la Subsecretaría de Integración y Desarrollo del Sector Salud, quien emite sus comentarios respecto del punto de acuerdo referido.
Con base en lo anterior he de agradecer su amable intervención a efecto de remitir esta información al órgano legislativo para su desahogo.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
María de los Ángeles Fromow Rangel (rúbrica)
Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud
México, DF, a 9 de febrero de 2011.
Por indicaciones de la doctora Maki Esther Ortiz Domínguez, subsecretaria de Integración y Desarrollo del Sector Salud y en atención a su oficio número 170/UCVPS/DGAVS/125/2011 con fecha de 28 de enero de 2011, mediante el cual solicita comentarios sobre punto de acuerdo, por el que se solicita al Ejecutivo Federal que establezca y refuerce medidas para garantizar la seguridad de pacientes, trabajadores e instalaciones en las clínicas y los hospitales públicos. Presentado por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión; en el ámbito de competencia de esta Subsecretaria le informo lo siguiente:
• La inseguridad y violencia que se viven en el país, principalmente en Baja California, Chihuahua, Durango, Nuevo León, Sinaloa y Tamaulipas ha venido afectando a centros y profesionales de la salud, pero no específicamente a temas que se integren dentro de las líneas de acción de sicalidad que comprenden los temas de calidad en la atención médica y seguridad de los pacientes.
• Esta subsecretaria comparte la preocupación de los legisladores, por lo que se proponen las siguientes medidas:
Dictar medidas de control riguroso de acceso y circulaciones a los establecimientos médicos.
Exigencia de portar el gafete de identificación o documento que acredite el acceso, principalmente en las áreas de urgencias.
Extremar la vigilancia de las empresas de seguridad en los perímetros hospitalarios, estacionamientos y entradas de los establecimientos médicos con los apoyos que se consideren convenientes con las autoridades competentes.
Supresión en las páginas Web de los hospitales en los estados afectados por la violencia, del directorio de personal de la salud que integra el centro.
Prohibición expresa de portar el uniforme o bata de trabajo fuera del recinto hospitalario o establecimiento médico.
Reforzar los medios de seguridad que se consideren convenientes en los supuestos de traslados de reos con problemas de salud que deban ser internados en un hospital.
Lo anterior, a efecto que la información recabada sea de utilidad.
Atentamente
Maestro Ramiro Tamayo Rodríguez (rúbrica)
Coordinador de Asesores
(Se remite al promovente.)
Del gobierno de San Luis Potosí, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados
San Luis Potosí, a 28 de enero de 2011.
Diputado Amador Monroy Estrada
Vicepresidente de la Mesa Directiva
De la Cámara de Diputados
LXI Legislatura
En respuesta a su oficio número D.G.P.L. 61-II-7-741 enviado al doctor Fernando Toranzo Fernández, gobernador constitucional del estado de San Luis Potosí, referente a acuerdo de la Comisión de Salud del honorable Congreso de la Unión, para atender en forma cabal los acuerdos y las normas sobre embarazo saludable y la prevención a favor del embarazo, informo a usted de las intervenciones actualmente desarrolladas para dar respuesta a tal solicitud en base a los puntos planteados en el documento anexo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Doctor Alejandro A. Perea Sánchez (rúbrica)
Director General
Servicios de Salud de San Luis Potosí
Dirección de Políticas y calidad en Salud
Subdirección de Salud Reproductiva y Atención a la Infancia y Adolescencia
Departamento de Salud Reproductiva
Coordinación de Salud Materna y Perinatal
Acuerdos y normas sobre embarazo saludable
Primero. La Cámara de Diputados exhorta al Ejecutivo a fortalecer la campaña mediática de información del gobierno federal sobre la estrategia embarazo saludable y prevención médica en favor del embarazo.
Se han llevado entrevistas en medios locales de televisión (Canal 13, Televisora Potosina y Cablecom) para difundir la atención oportuna al embarazo mediante el inicio del control prenatal en el primer trimestre de la gestación, de igual manera, se han entregado 460 carteles titulados “Señales de alarma en el embarazo; cuida tu vida y la de tu bebé”, a las distintas jurisdicciones sanitarias que conforman estos servicios de salud; aunado a lo anterior, en las consultas de control prenatal se inició con la entrega del díptico “Señales de alarma en el embarazo”, el cual se une a la cartilla de control prenatal como herramienta para la identificación oportuna de los signos y síntomas de alarma en el embarazo por parte de la mujer y de su núcleo familiar. Considero pertinente mencionar que se arrancará la campaña “Prevención de la mortalidad materna” en el estado, mediante la difusión de spots de radio en español y lenguas indígenas, así como la colocación de espectaculares, actividades de las cuales se informará oportunamente.
Segundo. Se hace un llamado a los Gobiernos Estatales a cumplir a cabalidad los acuerdos, las normas, los lineamientos y las guías de atención en salud encaminadas a atender esta problemática a escala local.
Al respecto, se otorgaron 655 gafetes sobre flujogramas pata la atención de enfermedad hipertensiva del embarazo y hemorragia obstétrica en primer nivel de atención, los cuales están basados en las guías de práctica clínica disponibles en la página electrónica del Centro Nacional de Excelencia Tecnológica en Salud; de igual manera, se tomó como referencia los anteriores documentos para conformar un examen de opción múltiple el cual explora los conocimientos en atención a la salud materna y perinatal y cuyos resultados permiten orientar en que área es necesario reforzar los conocimientos del personal en contacto con el paciente; por otra parte, en las visitas de monitoreo y asesoría a la implementación del programa “Arranque parejo en la vida” se verifica con especial énfasis el apego a la Norma Oficial Mexicana (NOM) 168 del Expediente Clínico, NOM 007 Para la atención de la mujer durante el embarazo, parto y puerperio y del recién nacido NOM 034 Para la prevención y control de los defectos al nacimiento.
En el tercer punto se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación a emitir un informe sobre las Cuentas Públicas 2008 y 2009, de lo cual, comunico a usted que estos servicios de salud a mi cargo otorgarán las facilidades a tal órgano administrativo para el cumplimiento de dicho exhorto.
(Se remite a la Comisión de Salud.)
Del gobierno de Veracruz, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados
Xalapa, Veracruz, a 28 de enero de 2010.
Jefes de las Coordinaciones del
Bachillerato Estatal Dependientes
De esta Dirección General
Presentes
Se recibió en la dirección general oficio número SUBSEMSyS/0190/2011, fechado el 18 de los cursantes, signado por la subsecretaria de Educación Media Superior y Superior, maestra Denisse Uscanga Méndez, mediante el cual da a conocer el acuerdo único aprobado por la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión de la LXI Legislatura, que versa así:
“Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a las autoridades educativas de los tres niveles de gobierno a realizar las acciones necesarias a favor de fomentar, pero además, instruir y desarrollar una política pública que tenga por objetivo capacitar para el autoempleo y fomentar la educación técnica entre las adolescentes embarazadas, a fin de promover su incorporación a la vida laboral de una manera digna para ellas y sus familias”.
En relación con lo anterior, con objeto de dar cumplimiento al citado acuerdo, y por indicaciones superiores, se les instruye a fin de que comuniquen a los directores de las escuelas oficiales y particulares a su digno cargo que a partir del ciclo escolar 2011-2012 se condonará el pago total de inscripción a todas las jóvenes en estado de gravidez entre los 14 y 18 años de edad.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para saludarle y ratificarle mis sinceros respetos.
Respetuosamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Licenciado Daniel Lugo Carrasco (rúbrica)
Director General de Bachillerato
(Se remite a la Comisión de Equidad y Género.)
Del diputado Socorro Sofío Ramírez Hernández
Palacio Legislativo, México, DF, a 17 de febrero del 2011.
Diputada Josefina Vázquez Mota
Presidenta de la Junta de Coordinación Política
Honorable Cámara de Diputados
Me permito informar a usted que, con fecha 31 de diciembre del 2010, la Comisión Nacional de Justicia Partidaria del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Revolucionario Institucional (PRI) emitió una Sentencia de expulsión en contra de mi persona como militante activo de este Instituto Político. Por encontrar vicios de origen en el procedimiento de referencia, el pasado 14 de febrero por voluntad propia presente mi renuncia con carácter de irrevocable como militante activo del Partido Revolucionario Institucional y, por consiguiente, en sus efectos legales, la separación como integrante del Grupo Parlamentario PRI.
Por lo anterior, me permito solicitar a usted que, con fundamento en el artículo 30 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se me considere como diputado sin partido o diputado independiente, respetándose las mismas consideraciones que a todos los legisladores federales para desempeñar mis atribuciones como representante popular.
En esta nueva etapa de mi vida política, refrendo mi compromiso por servirle con vocación y lealtad al pueblo de Guerrero, así mismo, ratifico mi compromiso a sumarme al esfuerzo colectivo de mis compañeros Diputados Federales al servicio de nuestro país.
Para los efectos a que haya lugar le solicito atentamente instituir el procedimiento legislativo y de orden administrativo que corresponda.
Por su atenta y distinguida consideración, le reitero mi reconocimiento.
Atentamente
Diputado Socorro Sofio Ramírez Hernández (rúbrica)
De la Cámara de Senadores, con la que remite solicitud de Eloy Cantú Segovia y Javier Castellón Fonseca, de los Grupos Parlamentarios del PRI y del PRD, respectivamente, para que se dictamine la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 219 de la Ley del Impuesto sobre la Renta
México, DF., a 17 de febrero de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, los Senadores Eloy Cantú Segovia y Francisco J. Castellón Fonseca, presentaron solicitud de excitativa a comisiones, en relación con el proyecto de decreto que adiciona el artículo 219 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, presentado el 28 de abril de 2010.
La Presidencia acordó remitir la documentación, misma que se anexa, a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
México, DF, a 10 de febrero de 2011.
Senador Manlio Fabio Beltrones Rivera
Presidente de la Mesa Directiva
Del Senado de la República
Presente
Señor Presidente
Con fundamento en el artículo 216 del Reglamento del Senado de la República, nos permitimos formular excitativa, a través de la Mesa Directiva de su digno cargo, a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la honorable Cámara de Diputados a efecto de que dictaminen a la brevedad la iniciativa por la que se adiciona el artículo 219 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por los suscritos el 28 de abril de 2010 y remitida por la Mesa Directiva del Senado de la República a la honorable Cámara de Diputados en la misma fecha y turnada a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la colegisladora para su análisis y dictamen el 29 de abril de 2010.
Asimismo, nos permitimos solicitarle atentamente, que la excitativa en comento se incluya en el orden del día de la siguiente sesión del pleno que corresponda y se realice el trámite procedente para remitirla a la honorable Cámara de Diputados.
Sin otro particular, hacemos propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Senadores: Eloy Cantú Segovia (rúbrica), Francisco Javier Castellón Fonseca (rúbrica)
