Gaceta Parlamentaria, año XV, número 3405, lunes 5 de diciembre de 2011

Anexo I Informe del diputado Pavel Díaz Juárez



Autorizaciones de prórrogas

De la Mesa Directiva

Honorable Asamblea:

La Mesa Directiva, en reunión de trabajo celebrada el día 1 de diciembre del presente año, acordó, de conformidad con el artículo 183, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, otorgar prórroga para presentar dictamen de los siguientes asuntos:

1. Comisión de Economía

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles y del Código de Comercio.

Presentada por el diputado Alberto Emiliano Cinta Martínez (PVEM) y suscrita por integrantes de la Comisión Especial para la Competitividad el 22 de septiembre de 2011 (2786).

Expediente y sección: 5376 / 8.

2. Comisiones Unidas de Salud, y de Economía

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 307 de la Ley General de Salud y 32 de la Ley Federal de Protección al Consumidor.

Presentada por el diputado Francisco Saracho Navarro (PRI) el 4 de octubre de 2011 (2849).

Expediente y sección: 5497 / 2.

3. Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Economía

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley Minera.

Presentada por el diputado Felipe de Jesús Cantú Rodríguez (PAN) el 4 de octubre de 2011 (2854).

Expediente y sección: 5502 / 7.

4. Comisión de Economía

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 1165 del Código de Comercio.

Presentada por el diputado Leonardo Arturo Guillén Medina (PAN) el 4 de octubre de 2011 (2867).

Expediente y sección: 5515 / 4.

5. Comisiones Unidas de Salud y de Economía

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 273 y 274 de la Ley General de Salud y 41 de la Ley Federal de Protección al Consumidor.

Presentada por el diputado David Hernández Pérez (PRI) el 13 de octubre de 2011 (2930).

Expediente y sección: 5616 / 5.

6. Comisión de Pesca

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 4o., 8o. y 29 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

Presentada por la diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata (PAN) el 6 de octubre de 2011 (2888).

Expediente y sección: 5551 / 8.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de diciembre de 2011.

Diputado Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica

Presidente



Prevenciones

De la Mesa Directiva

Presidentes de Comisiones

Presentes

La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes de los asuntos que les han sido turnados, a las Comisiones siguientes:

• De Puntos Constitucionales

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por la diputada Ana Estela Durán Rico (PRI).

Expediente 5098.

• De Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado Carlos Flores Rico (PRI).

Expediente 5100.

• Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2o., 8o. y 9o. de la Ley del Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores.

Presentada por la diputada Clara Gómez Caro (PRI).

Expediente 5640.

• De Justicia.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 578 y 585 del Código Federal de Procedimientos Civiles.

Presentada por el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (PT).

Expediente 5641.

• De Cultura, con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley para el Fomento a las Industrias Culturales Mexicanas.

Presentada por el diputado Francisco Javier Salazar Sáenz (PAN).

Expediente 5645.

• De Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 107 de la Ley General de Población.

Presentada por el diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari (Nueva Alianza).

Expediente 5646

• Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Gobernación.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 33 de la Ley General de Educación y 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Presentada por el diputado Óscar Román Rosas González (PRI).

Expediente 5674.

• De Justicia.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales.

Presentada por la diputada Velia Idalia Aguilar Armendáriz (PAN).

Expediente 5677.

• De Derechos Humanos.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

Presentada por la diputada Velia Idalia Aguilar Armendáriz (PAN).

Expediente 5678.

• De Desarrollo Social, con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Asentamientos Humanos.

Presentada por el diputado Manuel Ignacio Acosta Gutiérrez (PRI).

Expediente 5679.

• De Atención a Grupos Vulnerables.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

Presentada por la diputada Teresa Guadalupe Reyes Sahagún (PT).

Expediente 5683.

• De Educación Pública y Servicios Educativos.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 53 de la Ley Reglamentaria del Artículo 5o. Constitucional, relativo al ejercicio de las profesiones en el Distrito Federal.

Presentada por el diputado Rodolfo Lara Lagunas (PRD).

Expediente 5684.

• Unidas de Economía, y de Gobernación.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 40 de la LEY Federal sobre Metrología y Normalización y 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Presentada por el diputado Fausto Sergio Saldaña (PRI).

Expediente 5685.

• De Cultura.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 17 de la Ley Federal del Derecho de Autor.

Presentada por el diputado José Manuel Agüero Tovar (PRI).

Expediente 5688.

• De Justicia.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 212 y 214 del Código Penal Federal.

Presentada por el diputado Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias (PRI).

Expediente 5687.

• Unidas de Salud, y de Desarrollo Social.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículo 77 Bis 31 a la Ley General de Salud y 28 de la Ley General de Desarrollo Social.

Presentada por la diputada María Cristina Díaz Salazar (PRI).

Expediente 5689.

• De Salud.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 15 de la Ley de los Instituto Nacional de Salud.

Presentada por el diputado Marco Antonio García Ayala (PRI).

Expediente 5694.

• De Economía.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 113 de la Ley General de Sociedades Mercantiles.

Presentada por el diputado Leonardo Arturo Guillén Medina (PAN).

Expediente 5695.

• De Gobernación.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 19 Bis a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Presentada por el diputado Marco Antonio García Ayala (PRI).

Expediente 5696.

• Unidas de Gobernación, de Transportes, y de Comunicaciones, con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, de la Ley Federal de Telecomunicaciones, de la Ley Federal de Radio y Televisión, de la Ley de Puertos, de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos, de la Ley de Aviación Civil, de la Ley de Aeropuertos y de la Ley Reglamentaria del Servcio Ferroviario.

Presentada por el diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila (PAN).

Expediente 5697.

• De Salud.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 64 Bis a la Ley General de Salud.

Presentada por el diputado Miguel Ernesto Pompa Corella (PRI).

Expediente 5699.

México, DF, a 5 de diciembre de 2011.

Diputado Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica).

Presidente


De la Mesa Directiva

Presidentes de Comisiones

Presentes

La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes de los asuntos que les han sido turnados, a las Comisiones siguientes:

• De Trabajo y Previsión Social.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo.

Presentada por el diputado José Alberto González Morales (PRI).

Expediente 1643.

• De Trabajo y Previsión Social.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo.

Presentada por el diputado Tereso Medina Ramírez y diputados Francisco Rojas Gutiérrez, José Ramón Martel López, César Augusto Santiago Ramírez, Isaías González Cuevas, Armando Neyra Chávez, Rafael Yerena Zambrano, Leobardo Soto Martínez, Armando Báez Pinal, Manuel Cadena Morales, Israel Ledesma Magaña, Miguel Ángel Luna Murguía, José Luis Soto Oseguera, Héctor Hernández Silva, Laura Felicitas García Dávila, Ana Georgina Zapata Lucero, y 212 diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRI,

Expediente 4196.

• De Gobernación.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 14 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales.

Presentada por el diputado Juan José Guerra Abud (PVEM).

Expediente 5083.

México, DF, a 5 de diciembre de 2011.

Diputado Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica)

Presidente



Informes

De la Comisión Especial de la cuenca del sistema Cutzamala, de actividades concerniente al primero y segundo años de ejercicio de la LXI Legislatura

De acuerdo con los artículos 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 150, inciso X) del numeral 1, y 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión Especial de la cuenca del sistema Cutzamala presenta el informe de labores correspondiente al primero y segundo años de ejercicio de la Sexagésima Primera Legislatura.

Para efectos ejecutivos, las actividades de la comisión especial se dividen como sigue:

• Integrantes;

• Instalación de la comisión;

• Reuniones ordinarias;

• Reuniones de trabajo;

• Participación en talleres y foros;

• Actividad legislativa;

• Giras de trabajo; y

• Aplicación y destino de los recursos económicos asignados.

1. Integrantes

Diputados: Ignacio Pichardo Lechuga (Partido Revolucionario Institucional, PRI-México), presidente; Fausto Sergio Saldaña del Moral (PRI-México), Ramón Merino Loo (Partido Acción Nacional, PAN-Guanajuato), José Luis Jaime Correa (Partido de la Revolución Democrática, PRD-México), secretarios; Rosario Brindis Álvarez (Partido Verde Ecologista de México, PVEM-Distrito Federal), Gerardo del Mazo Morales (Nueva Alianza-Distrito Federal), César Daniel González Madruga (PAN-Distrito Federal), Óscar González Yáñez (Partido del Trabajo-México), Cuauhtémoc Gutiérrez de la Torre (PRI-Distrito Federal), Ma. Dina Herrera Soto (PRD-Michoacán), Francisco Alberto Jiménez Merino (PRI-Puebla), Laura Piña Olmedo (PVEM-Distrito Federal), María de la Paz Quiñones Cornejo (PRI-Distrito Federal), Roberto Rebollo Vivero (PRI-Distrito Federal), Miguel Ángel Terrón Mendoza (PRI-México).

2. Reunión de instalación

En sesión de fecha de 23 de febrero de 2010 se aprobó el acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se creó la Comisión Especial de la cuenca del sistema Cutzamala de la LXI Legislatura. El miércoles 21 de abril se llevaron a cabo la instalación y la presentación de los integrantes.

La instalación fue presidida por el diputado Ignacio Pichardo Lechuga, acompañado de Fausto Sergio Saldaña del Moral, Ramón Merino Loo, José Luis Jaime Correa, Jeny de los Reyes Aguilar, Cuauhtémoc Gutiérrez de la Torre, Ma. Dina Soto Herrera, Rosario Brindis Álvarez, Francisco Jiménez Merino, Roberto Rebollo Vivero, María de la Paz Quiñones Cornejo, Óscar González Yáñez, Jaime Arturo Vázquez Aguilar y Laura Piña Olmedo.

Como invitados asistieron el ingeniero Miguel Ángel Vázquez Saavedra, de la Comisión Nacional del Agua (Conagua); el licenciado Óscar Gustavo Cárdenas Monroy, de la Secretaría del Medio Ambiente del Estado de México; el contador público Félix Hernández Bustos, de la Secretaría del Agua y Obra del Estado de México; el ingeniero Fernando Ojeda Torres, de la Comisión Estatal del Agua y Gestión de Cuencas de Michoacán; Martín Sobreyra Peña, diputado al Congreso local; el profesor Federico Loza Caballero, del ayuntamiento de Valle de Bravo; el ingeniero José González Archundia, del ayuntamiento de Villa Victoria; Israel Betanzos Cortés, diputado a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; el ingeniero Arturo Beltrán Retis, de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario del Estado de México; y la licenciada Lorena B. González, de Greenpeace México.

3. Reuniones ordinarias

La primera reunión ordinaria se llevó a cabo el jueves 24 de junio de 2010, en Valle de Bravo, México. Destacaron los siguientes acuerdos:

Se aprobó el cambio del nombre de la Comisión. Quedó aprobado oficialmente el de Comisión Especial de la cuenca del sistema Cutzamala.

Se aprobó el plan de trabajo en lo general y en lo particular de la comisión.

Se autorizó por unanimidad de votos crear la Subcomisión Especial para la Conservación del Parque Nacional del Nevado de Toluca.

Se autorizó crear el consejo asesor de la comisión.

El 2 de diciembre de 2010 se realizó en el salón de usos múltiples número 1 del edificio I del Palacio Legislativo la segunda reunión ordinaria, en la cual se presentó el plan de trabajo de la Subcomisión Especial para la Conservación del Parque Nacional del Nevado de Toluca y se rindió el informe del foro legislativo forestal Bosques y el proyecto nacional.

El martes 22 de febrero de 2011 se llevó a cabo la tercera reunión ordinaria, en los salones de usos múltiples números 1 y 2 del edificio I de la Cámara de Diputados. Ahí se presentó el Programa Especial para la Restauración de las Microcuencas en Zonas Prioritarias del Sistema Cutzamala y La Marquesa, a cargo del doctor Juan Manuel Torres Rojo, director general de la Comisión Nacional Forestal.

La cuarta reunión ordinaria se efectuó el martes 15 de marzo de 2011, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I. Presentó la Agenda del Agua 2030 el ingeniero Francisco Javier de Legarreta Sánchez, Director de Programación de la Conagua.

El martes 27 de septiembre se llevó a cabo en el salón C del edificio G la quinta reunión ordinaria, con la presentación de las obras y acciones que la Conagua ha realizado en el sistema Cutzamala en 2011 y los retos frente a 2012.

4. Reuniones de trabajo

La comisión ha sido referente para dar seguimiento a diversos temas. Impulsó las siguientes reuniones:

Con el propósito de atender la problemática provocada por el desbordamiento de los cauces de los ríos Tuxpan y Angangueo, se convocó a las diferentes instancias gubernamentales a fin de impulsar los trabajos de infraestructura, desazolve de las cuencas de los ríos del oriente de Michoacán y su reforestación, el 9 de julio de 2010 en Morelia, donde asistieron el titular de la Conagua, ingeniero José Luis Luege Tamargo; el gobernador de Michoacán, maestro Leonel Godoy Rangel; diputados integrantes de la comisión; y los alcaldes del oriente de Michoacán.

Reunión con funcionarios del gobierno de la República Dominicana, Diputados, senadores y funcionarios de la Comisión Nacional Forestal del país, en el marco de la plataforma de Cooperación Sur-Sur, en la cual se desarrollará un intercambio de experiencias de los Programas de Servicios Ambientales y Cuencas Hidrográfica Prioritarias, el 29 de abril de 2011 en el salón de protocolo del edificio C de la Cámara de Diputados.

Presentación de la Iniciativa Forestal de Legisladores Globe México, cuyo objetivo es fortalecer el marco normativo, a fin de de contribuir a las estrategias nacionales para reducir emisiones por deforestación y degradación, como compromiso de México en los Acuerdos de Cancún, derivados de la COP 16 de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, el 21 de septiembre de 2011 en el salón de Legisladores, situado en el edificio A de la Cámara de Diputados, con la participación de Barry Gardiner, vicepresidente de Globe International, senadores y diputados a la LXI Legislatura.

5. Talleres

El 3 de agosto de 2010, la comisión realizó el taller de análisis de los programas materia de electrificación de los siguientes rubros: obra nueva, introducción, ampliación y rehabilitación por exceso o incapacidad; asimismo, informar sobre los elementos necesarios para la integración de proyectos de inversión en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2011, en Villa Victoria, México.

5.1. Foros

La comisión llevó a cabo el foro legislativo Bosques y el proyecto nacional Silvicultura Comunitaria, Gobernabilidad, Competitividad y Medio Ambiente, el 26 y 27 de octubre de 2010, en el auditorio Aurora Jiménez de Palacios, con la participación de legisladores, autoridades, académicos, organizaciones no gubernamentales y sociedad en general, a fin de construir un proyecto nacional en materia forestal que contribuya al desarrollo del país.

Asimismo, organizó el foro nacional Competitividad forestal y presupuesto, el 27 de octubre de 2011, en el vestíbulo del edificio E del Palacio Legislativo. El objetivo fue abrir un espacio de participación para incidir en la elaboración de un documento que contenga propuestas para incorporar a la agenda forestal de los Poderes Legislativo y Ejecutivo.

6. Actividad legislativa

La Junta de Coordinación Política turnó a la comisión la propuesta de crear la Subcomisión Especial para la Conservación del Parque Nacional Nevado de Toluca, de fecha 18 de mayo de 2010, la cual se aprobó por unanimidad.

7. Giras de trabajo

Se realizó un recorrido por la planta potabilizadora Los Berro, México, a efecto de conocer el funcionamiento y la operación del sistema Cutzamala.

Con el personal de la delegación de la Sedesol en el estado de México y los presidentes municipales de San José Villa de Allende, Donato Guerra e Ixtapan del Oro, se realizó un recorrido en San José Villa de Allende el 5 de julio de 2010 para emprender el proyecto intermunicipal de un relleno sanitario.

Se asistió con los integrantes de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales a Corral de Piedra, en Amanalco, México, a fin de conocer las experiencias exitosas de la unidad de manejo ambiental en la zona y anunciar el foro legislativo Bosques y el proyecto nacional.

Se acudió a diversas reuniones de las comisiones de cuenca de Valle de Bravo-Amanalco, y Villa Victoria-San José del Rincón, México.

Participación en el seguimiento del proyecto de recategorización del parque nacional Nevado de Toluca, con instancias de los gobiernos federal, del estado de México y de Toluca.

Presentación de las funciones y actividades de la Comisión Especial de la cuenca del sistema Cutzamala en diferentes foros y talleres.

8. Aplicación y destino de los recursos económicos asignados

La información sobre la aplicación y el destino final de los recursos económicos asignados por el Comité de Administración ha sido entregada en tiempo y forma a las áreas administrativas correspondientes.

Atentamente

Diputado Ignacio Pichardo Lechuga (rúbrica)

Presidente

De la diputada Adriana Terrazas Porras, respecto de la reunión del Parlamento Latinoamericano llevada a cabo del miércoles 26 al viernes 28 de octubre de 2011 en Valparaíso, Chile

Los días miércoles 26, jueves 27 y viernes 28 de octubre de 2011, se desarrolló en Valparaiso, Chile, la reunión del Parlamento Latinoamericano, Parlatino, en donde sesionaron las Comisiones de Agricultura, Ganadería y Pesca, así como la de Pueblos Indígenas y Etnias. Cabe mencionar que las sesiones de las comisiones en comento fueron acogidas en el Congreso chileno como sede.

La ceremonia de inauguración de la decimosexta reunión de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, y de la decimoquinta reunión de la Comisión de Pueblos Indígenas y Etnias contó con cerca de una cincuentena de parlamentarios de 12 países de América Latina.

El encargado de dar la bienvenida fue el diputado chileno, Rosauro Martínez, quien en nombre de la corporación agradeció la asistencia a los legisladores participantes, quien recalcó que es necesario e imprescindible abocarse a la tarea de fortalecer la institucionalidad latinoamericana, tarea que –sostuvo– no es fácil, porque estamos inmersos en un mundo donde prevalece la crítica a los actores políticos.

El legislador chileno aseveró que existe una responsabilidad colectiva de los parlamentarios y congresistas, pero también de los líderes de opinión a los cuales se les debe pedir rigurosidad en el tratamiento y cobertura para que el ciudadano ajeno a esta realidad compruebe que instancias como éstas son un espacio propicio para delinear políticas, llegar a acuerdos, definir estrategias y desarrollar acciones que se transformen en políticas específicas para mejorar la calidad de vida de nuestros compatriotas.

El diputado Martínez reiteró que salvo en los procesos emancipadores, nunca fue tan imperiosa como ahora la necesidad de la integración de los pueblos latinoamericanos, reafirmando el convencimiento de que “es posible un mejor futuro para esta América nuestra, de tantas potencialidades, riquezas naturales y humanas”.

Decimoquinta reunión de la Comisión de Pueblos Indígenas y Etnias

El propósito principal de esta comisión es contribuir a la plena participación de las comunidades indígenas y otras etnias en los procesos de desarrollo e integración de los países de América Latina. Para el efecto deberá priorizar la realización de actividades en los siguientes campos:

a) Promoción de estudios integrales (socio-económicos, políticos y culturales) de las comunidades indígenas y otras etnias en los países de la región;

b) Fomento de las actividades orientadas a la organización o movilización social de dichos actores, buscando el logro de la autogestión comunitaria; y,

c) Rescate y desarrollo de las manifestaciones culturales de las comunidades indígenas y etnias, en aspectos tales como: cosmovisión, usos, costumbres y valores (incluyendo idiomas y dialectos), arte, artesanía, folclor y bienes culturales en general.

Quienes participamos como representantes en la decimosexta reunión del Parlamento Latinoamericano (Parlatino), nos reunimos para abordar iniciativas que permitan fomentar y proteger los derechos de los pueblos indígenas en la región.

La primera jornada –jueves 27 de octubre– sirvió para proponer algunas medidas que serían discutidas para mejorar los derechos de los pueblos indígenas en Latinoamérica.

Por su parte el diputado ecuatoriano Pedro de la Cruz, presidente de la Comisión de Pueblos Indígenas y Etnias, sostuvo que existen acuerdos, normas, leyes y hasta constituciones que norman los derechos humanos de los pueblos indígenas y, expuso en consecuencia que “es un compromiso de nosotros como parlamentarios el dar soluciones a la exclusión al racismo a la marginación que viven algunas comunidades indígenas.”

El Parlatino abordó en Chile las medidas para proteger los derechos de los pueblos indígenas

Durante la sesión del viernes 28 de octubre, los miembros de la comisión abordamos la aprobación de una ley marco para defender y promocionar las lenguas indígenas y debatimos también sobre cómo destinan los gobiernos los recursos estatales a los pueblos indígenas y afrodescendientes. Es decir, nos enfocamos a la aprobación de la ley marco de educación bilingüe, para que los congresos nacionales puedan tener una base y se puedan aprobar y generar políticas en torno a la diversidad educativa, así como en relación a la denominada “consulta previa”, donde frente a proyectos que afecten los derechos colectivos de los pueblos indígenas, estos deban ser consultados e informados, de modo que “sus derechos no sean solo declaraciones sino acciones concretas”.

Resulta importante mencionar que en ésta sesión del Parlamento Latinoamericano (Parlatino) se destacó el avance de los pueblos originarios de contar con representantes y la necesidad de contar con normas que promuevan la participación ciudadana de los pueblos ante proyectos que afectarían el entorno de las comunidades.

Decimosexta reunión de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca

Esta comisión hace hincapié respecto al desarrollo agropecuario, agroindustrial, forestal, ictícola, biotecnológico y del cultivo de la tierra, los ríos y el mar, en cada uno de los países o conjuntamente de la Región.

La Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, debatió en torno a las enfermedades transfronterizas en el ganado vacuno y en la agricultura. El diputado uruguayo y Presidente de esta comisión, José Carlos Cardozo, aseguro que “este es un asunto que nos apura en América Latina, pues hay que tratar los problemas antes de que estos estallen”, además puso el énfasis en la discusión de los problemas relacionados con la Alimentación y el aumento de la población.

Al respecto el legislador uruguayo recordó las cifras entregadas por las Naciones Unidas, sobre el aumento de la población mundial a 7 mil millones de habitantes y afirmó que es importante saber que “la población que crece es la más pobre”, y que también sube la cifra de las personas que no pueden alimentarse todos los días.

El diputado Cardozo agregó que en Latinoamérica cerca de 50 millones de personas no pueden comer a diario y subrayó que éste no es un problema de la ciencia, la agricultura o la economía, sino de la política, “porque cuando uno de cada 7 seres humanos no come, es un problema de distribución”.

El legislador señaló que es un desafío político, relevante y ético abordar esta materia, por cuanto no se puede olvidar de estas cifras, que en todos los países la mitad corresponde a niños.

No quiero omitir que durante esta reunión se intercambiaron opiniones que se conjugaron en el criterio de que la agricultura no es sólo una actividad económica para generar alimentos sino una forma de vida, y por ende, tenemos que ver como se avanza en superar los problemas de pobreza que afectan a nuestros pueblos originarios y cómo los insertamos, respetando su diversidad y cultura, en el desarrollo global de nuestras naciones.

Conclusiones

La reunión del Parlamento Latinoamericano fue un encuentro extraordinariamente positivo que deja una desafiante tarea para los países, cual es recoger las experiencias planteadas por los diferentes expositores y representantes en ambas comisiones.

El parlamentario chileno destacó la calidad de los expositores y las conclusiones aprobadas por las Comisiones de Agricultura, y de Pueblos Indígenas.

Entre las conclusiones a las que se llego en las reuniones sostenidas por las Comisiones de Pueblos Indígenas y Etnias y; de Agricultura, Ganadería y Pesca, del Parlamento Latinoamericano, realizadas en la sede de la Cámara de Diputados, en Valparaíso, Chile, se encuentran:

• Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca

- Se concordó en la necesidad de realizar un catastro de las experiencias de los distintos programas nacionales destinados a superar los índices de pobreza de la población rural y campesina de los estados miembros del Parlatino, con especial atención a las experiencias de políticas públicas.

- Se valoraron los procesos de regularización e implementación de servicios registrales, de la tenencia de la propiedad agraria y campesina, destacando aquellos sistemas que garantizan seguridad jurídica a sus titulares y, por lo tanto, seguridad alimentaria a la población.

- Se acordó incorporar en el estudio del problema agrícola la totalidad de las variables sociales que afectan al mundo rural, con especial acento en las reales potencialidades nacionales y regionales, en el marco de la búsqueda de soluciones viables de superación de la pobreza y atención de los requerimientos internos de producción o de demanda real de los mercados nacionales o internacionales.

- Se fijó la meta de propiciar la generación de políticas públicas de seguimiento de los procesos de cooperación con el mundo rural y agrícola, que importen no sólo la entrega de capacitación y capital de trabajo, sino que además incorporen una relación directa y permanente con el pequeño y mediano productor en el marco de una especial atención a sus singularidades.

Comisión de Pueblos Indígenas y Etnias

- Se refrendó el compromiso de los países latinoamericanos de atender el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indígenas y Tribales y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas; y llamó a considerar la Declaración Universal de los Derechos Lingüísticos y la Declaración sobre los Derechos de la Personas Pertenecientes a Minorías Nacionales o Étnicas, Religiosas y Lingüísticas.

- Se afirmó que los países latinoamericanos reconocen a los pueblos indígenas los mismos derechos que a los demás, distinguiendo los que les son conferidos por sus características culturales y formas de vida. Además, entre otros puntos, se destaca la necesidad de reafirmar el acceso pleno a todos sus derechos y que estos deben estar libres de cualquier forma de discriminación.

- La comisión recomienda tener presente en el cumplimiento legislativo, los tratados y convenciones Internacionales que sobre la materia ha celebrado cada país; en tanto que se fija el compromiso de los estados integrantes de garantizar mecanismos de consulta y participación efectiva en su legislación.

- Los Estados se comprometen garantizar que los integrantes de los pueblos indígenas y etnias tengan una educación intercultural indígena en cuyo diseño participarán directamente a través de la consulta, considerando el proyecto de Ley Marco de Educación Intercultural Indígena propuesto por la comisión.

- Asimismo, se establece que los Estados impulsarán en sus legislaciones políticas públicas que rescaten y revitalicen el uso de las lenguas indígenas de la región, priorizando el rescate de las lenguas en peligro de extinción, así como sus usos y costumbres; y se compromete a revisar oportuna y objetivamente los avances en el cumplimiento de los derechos humanos de los pueblos indígenas y etnias y todo el territorio nacional, poniendo especial énfasis en la población migrante.

- La comisión también se fijó la meta de procurar en las legislaturas los recursos y las acciones afirmativas necesarias para lograr el desarrollo de los pueblos indígenas con plena identidad, considerando la transparencia y rendición de cuentas. En el mismo sentido, recomienda a los países tomar medidas legislativas y administrativas para eliminar y sancionar toda forma de trata de personas y promueve la elaboración y ejecución de programas para sensibilizar a toda la población nacional en materia de interculturalidad o multiculturalidad a fin de evitar la discriminación.

Resulta primordial compartir que la ley marco aprobada para defender y promocionar las lenguas indígenas implementa programas de formación docente específicos y continuos, la conformación de redes de experiencias, investigación pedagógica y elaboración de material curricular específico y contextualizado.

Propone asimismo dotar de infraestructura edilicia, tecnológica y de materiales pedagógicos y bibliográficos a las escuelas destinadas a la enseñanza intercultural bilingüe y conjuntamente con estas medidas se incentiva la formación de maestros originarios o indígenas a través de becas para su formación, como asimismo la incorporación al aula de auxiliares docentes igualmente originarios o Indígenas que actúen de nexo entre los niños y el maestro, facilitando la inserción de los alumnos en su contexto lingüístico y cultural.

Se propone además acompañar la propuesta educativa con una política de becas para los estudiantes indígenas con la contraprestación de asistencia escolar, cumplimiento del calendario de vacunación y controles sanitarios. Toda sociedad que busque ser igualitaria, es decir, que reconozca como iguales a todos los individuos que la componen, necesariamente deben atender a las diferencias culturales que le son propias. En síntesis, este proyecto contribuye a que las niñas, niños y adolescentes indígenas y de etnias tengan mejores oportunidades académicas, profesionales y laborables, para garantizar así, el acceso a un mayor bienestar en función del respeto de las condiciones económico-sociales, culturales y del medio ambiente que caracterizan a los pueblos indígenas y etnias.

Es fundamental compartir que es de esperar que la propuesta sea ratificada y pueda transformarse en un documento guía para cada uno de los países de la región.

Por otra parte es importante informar que también se inició el trabajo para una ley de protección de las lenguas indígenas, respecto de lo cual, Chile tiene que aportar, dado que, por ejemplo, en la Región de Magallanes ya se ha visto como se van extinguiendo lenguas como las de los pueblos Yagan y Kawesqar; es decir, debe haber un sentido de urgencia para el rescate de estas lenguas.

Aspectos generales

El Parlamento Latinoamericano (Parlatino) fue creado el 10 de diciembre de 1964 por la Declaración de Lima y posteriormente institucionalizado el 16 de noviembre de 1987, en la ciudad de Lima, Perú. Es un organismo intergubernamental de ámbito regional, permanente y unicameral. Está integrado por los congresos y asambleas legislativas nacionales de 23 países de América Latina electas democráticamente. Sus idiomas oficiales son el español y el portugués. Su sede permanente está en Panamá.

En sí, la declaración de Lima establece en uno de sus párrafos que, es una “...institución democrática de carácter permanente, representativa de todas las tendencias políticas existentes en nuestros cuerpos legislativos; y está encargada de promover, armonizar y canalizar el movimiento hacia la integración”.

Desde 2007 y hasta el 3 de diciembre de 2010 el presidente del Parlamento Latinoamericano fue el senador Jorge Pizarro (Chile) quien fue sustituido por el panameño Elías Ariel Castillo González.

Órganos del Parlatino

• La Asamblea;

• La Junta Directiva, integrada por presidente, un presidente alterno, un secretario general, un secretario general alterno, un secretario de comisiones, un secretario de Relaciones Interparlamentarias y un secretario de Relaciones Interinstitucionales y por 22 vicepresidentes, cada uno de ellos por país miembro.

• Las comisiones permanentes;

• La Secretaría General.

Principios y propósitos del Parlatino

El parlamento tiene los siguientes principios permanentes e inalterables:

1. La defensa de la democracia;

2. La integración latinoamericana;

3. La no intervención;

4. La autodeterminación de los pueblos;

5. La pluralidad política e ideológica como base de una comunidad latinoamericana democráticamente organizada;

6. La igualdad jurídica de los Estados;

7. La condena a la amenaza y al uso de la fuerza contra la independencia política y la integridad territorial de cualquier Estado;

8. La solución pacífica, justa y negociada de las controversias internacionales;

9. La prevalencia de los principios de derecho internacional referentes a las relaciones de amistad y a la cooperación entre los Estados.

El Parlamento tiene, entre otros, los siguientes propósitos:

1. Fomentar el desarrollo económico y social de la comunidad latinoamericana y pugnar porque alcance la plena integración económica, política, social y cultural de sus pueblos;

2. Defender la plena vigencia de la libertad, la justicia social, la independencia económica y el ejercicio de la democracia representativa y participativa, con estricto apego a los principios de la no intervención y de la libre autodeterminación de los pueblos;

3. Velar por el estricto respeto a los derechos humanos;

4. Luchar por la supresión de toda forma de colonialismo, neocolonialismo, racismo y cualquier otra clase de discriminación en América Latina;

5. Oponerse a la acción imperialista en América Latina, recomendando la adecuada legislación normativa y programática que permita a los pueblos latinoamericanos el pleno ejercicio de la soberanía sobre su sistema económico y sus recursos naturales;

6. Estudiar, debatir y formular políticas de solución a los problemas sociales, económicos, culturales y de política exterior de la comunidad latinoamericana;

7. Contribuir a la afirmación de la paz, la seguridad y el orden jurídico internacionales, denunciando y combatiendo el armamentismo y la agresión de quienes sustenten la política de la fuerza, que son incompatibles con el desarrollo económico, social, cultural y tecnológico de los pueblos de América Latina;

8. Canalizar y apoyar las exigencias de los pueblos de América Latina, en el ámbito internacional, respecto al justo reconocimiento de sus derechos;

9. Propugnar el fortalecimiento de los Parlamentos de América Latina, garantizando así la vida constitucional y democrática de los Estados, como también propiciar, sin perjuicio del principio de la no intervención, el restablecimiento de aquellos que hayan sido disueltos;

10. Mantener estrechas relaciones con los Parlamentos sub-regionales de América Latina;

11. Mantener relaciones con Parlamentos de todas las regiones geográficas, así como con organismos internacionales;

12. Difundir la actividad legislativa de sus miembros;

13. Luchar en favor de la cooperación internacional, como medio para instrumentar y fomentar el desarrollo armónico de la comunidad latinoamericana, en términos de bienestar general;

14. Promover el estudio y desarrollo del proceso de integración de América Latina hacia la constitución de la Comunidad Latinoamericana de Naciones; y,

15. Promover, en consecuencia, el sistema de sufragio universal directo y secreto, como manera de elegir a los representantes que integren, por cada país, el Parlamento Latinoamericano.

Estados miembros

República de Argentina

Estado Plurinacional de Bolivia

República Federal de Brasil

República de Chile

República de Colombia

República de Costa Rica

República de Cuba

República Dominicana

República del Ecuador

República de El Salvador

República de Guatemala

República de Honduras

Estados Unidos Mexicanos

República de Nicaragua

República de Panamá

República de Paraguay

República de Perú

República Oriental del Uruguay

República Bolivariana de Venezuela

República de Surinam

Aruba (país constituyente del Reino de los Países Bajos)

Curazao (país constituyente del Reino de los Países Bajos)

Sint Maarten (país constituyente del Reino de los Países Bajos).

Los Estados integrantes eligen, por medio de sus asambleas o congresos legislativos, a sus representantes ante el Parlatino, o en algunos casos por elección directa de los ciudadanos mediante el voto como en Venezuela; cada delegación nacional tiene un máximo de 12 integrantes. Si lo eligen los parlamentos, su integración debe ser proporcional a los partidos políticos o grupos parlamentarios de sus respectivas asambleas legislativas.

Diputada Adriana Terrazas Porras (rúbrica)



Convocatorias

De la Comisión de Economía

A la reunión que, en comisiones unidas, sostendrá con la de la Función Pública el lunes 5 de diciembre, a las 17:00 horas, en el mezzanine situado en el ala norte del edificio A, primer piso.

Atentamente

Diputado Ildefonso Guajardo Villarreal

Presidente

De la Comisión de Seguridad Social

A la sesión de junta directiva que se verificará el martes 6 de diciembre, a las 8:00 horas, en la sala de reuniones del órgano legislativo convocante (segundo piso, edificio D).

Atentamente

Diputada Martha Angélica Bernardino Rojas

Presidenta

De la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación en Chiapas

A la octava reunión ordinaria, que se realizará el martes 6 de diciembre, a las 9:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.

2. Declaratoria de quórum

3. Lectura del orden del día.

4. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sesión anterior.

5. Informe sobre la zona zapatista y preparación del foro regional.

6. Intervención de los integrantes.

7. Asuntos generales.

8 Clausura y cita a la novena reunión ordinaria.

Atentamente

Diputado José Narro Céspedes

Presidente

De la Comisión Especial para analizar los esquemas de tercerización de servicios en el sector público

A la vigésima reunión ordinaria, que tendrá lugar el martes 6 de diciembre, a las 9:00 horas, en el salón E del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.

2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Lectura y aprobación del acta de la decimonovena sesión.

4. Informe del presidente de la comisión especial.

5. Intervención de los integrantes de la comisión.

6. Asuntos generales.

Atentamente

Diputado Emilio Serrano Jiménez

Presidente

Del Grupo de Trabajo para investigar las denuncias de corrupción que pesan sobre la Comisión Federal de Electricidad

A la reunión ordinaria que se efectuará el martes 6 de diciembre, a las 9:00 horas, en salón general del edificio G.

Orden del Día

I. Registro de asistencia y declaración de quórum.

II. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

III. Lectura y, en su caso, aprobación del acta número 6 de la reunión del miércoles 2 de marzo de 2011.

IV. Información sobre los recientes casos de corrupción en la Comisión Federal de Electricidad.

V. Clausura.

Atentamente

Diputado César Augusto Santiago Ramírez

Presidente

De la Comisión Especial de seguimiento a las evaluaciones practicadas a los programas que conforman el Programa Especial Concurrente para el Campo

A la décima reunión ordinaria, que se efectuará el martes 6 de diciembre, de las 15:00 a las 17:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y verificación del quórum.

2. Lectura y, en su caso, aprobación de la propuesta de orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.

4. Presentación de la información preliminar relacionada con el presupuesto rural para 2012.

5. Asuntos generales.

Atentamente

Diputado Federico Ovalle Vaquera

Presidente

De la Comisión de Asuntos Indígenas

A la reunión ordinaria por realizarse el martes 6 de diciembre, a las 16:00 horas, en el salón C del edificio G.

Orden del Día

I. Registro de asistencia.

II. Verificación de quórum.

III. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

IV. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.

V. Agenda legislativa:

Proyectos de dictamen a discusión y, en su caso, aprobación

1. De las Comisiones Unidas de Educación y Servicios Educativos, y de Asuntos Indígenas, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Educación en materia de Equidad.

2. De la Comisión de Asuntos Indígenas, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Consulta a los Pueblos y Comunidades indígenas.

3. De la Comisión de Asuntos Indígenas, respecto de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 177 y 184 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

4. De la Comisión de Asuntos Indígenas, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Desarrollo Integral de los Pueblos y Comunidades Indígenas.

VI. Informe sobre la opinión de la comisión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2012.

VII. Asuntos turnados por la Mesa Directiva.

VIII. Asuntos generales.

Atentamente

Diputado Jorge González Ilescas

Presidente

De la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios

A la sesión de junta directiva por efectuarse el martes 6 de diciembre, a las 16:00 horas, en la sala de reuniones del órgano legislativo convocante (edificio D, cuarto piso).

Atentamente

Diputada Norma Leticia Salazar Vázquez

Presidenta

De la Comisión de Seguridad Pública

A la trigésima segunda sesión plenaria, por celebrarse el martes 6 de diciembre, a las 16:00 horas, en la sala de reuniones del órgano legislativo convocante (edificio F, primer piso).

Atentamente

Diputado José Luis Ovando Patrón

Presidente

De la Comisión Especial de la Cuenca Lerma-Chapala-Santiago

A la octava reunión plenaria, por celebrarse el martes 6 de diciembre, a las 16:00 horas, en el salón B del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.

2. Declaratoria de quórum.

3. Lectura del orden del día.

4. Aprobación del acta correspondiente a la sesión anterior.

5. Intervención de la directora de Manejo Integral de Cuencas Hídricas del Instituto Nacional de Ecología, doctora Helena Cotler Ávalos, quien expondrá el tema “El atlas de la cuenca Lerma-Chapala”, elaborado por dicha institución.

6. Asuntos generales.

7. Clausura de la sesión.

Atentamente

Diputado César Octavio Madrigal Díaz

Presidente

De la Comisión Especial para la industria manufacturera de exportación

A la séptima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 6 de diciembre, a las 16:00 horas, en el salón F del edificio G.

Orden del Día

1. Bienvenida.

2. Aprobación del acta correspondiente a la sexta reunión ordinaria.

3. Audiencia con representantes de la Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información.

4. Propuesta de iniciativas.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Atentamente

Diputado Alejandro Cano Ricaud

Presidente

De la Comisión de Equidad y Género

A la decimocuarta reunión plenaria, que se realizará el martes 6 de diciembre, a las 17:00 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I.

Atentamente

Diputada Dolores de los Ángeles Nazares Jerónimo

Presidenta

De la Comisión de Pesca

A la reunión con la de Medio Ambiente y Recursos Naturales que se llevará a cabo el martes 6 de diciembre, de las 17:00 a las 19:00 horas, en la sala de juntas de la coordinación priista del estado de México, situada en el segundo piso del edificio B.

Atentamente

Diputado Felipe Cervera Hernández

Presidente

De la Comisión Especial de seguimiento a la implementación de la reforma constitucional en materia de fiscalización, evaluación y armonización contable

A la quinta reunión ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 7 de diciembre, de las 9:00 a las 11:00 horas, en el salón de usos múltiples número 1 del edificio I.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.

4. Asuntos específicos:

• Comunicación de la Mesa Directiva por la cual se notifica la baja del diputado Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, como integrante de la comisión especial.

• Presentación de propuesta de exhorto por el diputado Jaime Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

• Presentación del registro de los actos del cumplimiento de la Ley de Contabilidad Gubernamental por el Consejo Nacional de Armonización Contable a la fecha, y presentación sobre lo siguiente:

- Desglose del ejercicio del presupuesto asignado en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2011 en materia de fiscalización contable y los resultados del ejercicio del recurso.

- Lista y descripción de los municipios que no están en posibilidades de cumplir las disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.

5. Asuntos generales:

• Opinión sobre la ampliación presupuestal para armonización contable enviada a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública.

• Comunicaciones generales.

6. Clausura y convocatoria para la siguiente reunión.

Atentamente

Diputado Gastón Luken Garza

Presidente

De la Comisión de Desarrollo Rural

A la trigésima primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 7 de diciembre, a las 12:00 horas, en los salones de usos múltiples números 1 y 2 del edificio I.

Atentamente

Diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo

Presidente

De la Comisión de Marina

A la vigésima tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 7 de diciembre, a las 12:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.

Orden del Día

a) Verificación de quórum.

b) Lectura del orden del día.

c) Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.

d) Iniciativa que expide la Ley de la Comisión Federal de Transportes, y reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Orgánica de la Administración Pública Federal; de Aviación Civil; de Aeropuertos; de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal; de Puertos; Reglamentaria del Servicio Ferroviario; y de Vías Generales de Comunicación (para opinión).

e) Ley General de Navegación y Comercio Marítimos.

f) Asuntos generales.

g) Clausura.

Atentamente

Diputado Alejandro Gertz Manero

Presidente

De la Comisión de Seguridad Pública

A la vigésima primera reunión, que se llevará a cabo el miércoles 7 de diciembre, a las 13:00 horas, en el salón D del edificio G.

Atentamente

Diputado José Luis Ovando Patrón

Presidente

De la Comisión de Seguridad Social

A la continuación de la sesión permanente iniciada el 11 de octubre, que se llevará a cabo el miércoles 7 de diciembre, a las 13:00 horas, en el salón C del edificio G.

Atentamente

Diputada Martha Angélica Bernardino Rojas

Presidenta

De la Comisión de Trabajo y Previsión Social

A la reunión ordinaria que tendrá verificativo el miércoles 7 de diciembre, a las 17:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión ordinaria del 13 de octubre de 2011.

4. Proyectos de dictamen para discusión y, en su caso, votación:

Iniciativas en comisiones unidas

Seguridad Social, y Trabajo y Previsión Social

a) En sentido positivo, sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de las Leyes del Seguro Social, y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, presentada por el diputado Alberto Emiliano Cinta Martínez, del Partido Verde Ecologista de México.

Vivienda, y Trabajo y Previsión Social

a) En sentido negativo, sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 10 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, presentada por el Congreso de Chihuahua.

b) En sentido negativo, sobre la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones a las Leyes del ISSSTE y del Infonavit, presentada por el diputado Daniel Torres García, del Partido de la Revolución Democrática.

c) En sentido negativo, sobre la iniciativa que reforma los artículos 3 y 10 de la ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, a cargo del diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

d) En sentido negativo, sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 44 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, presentada por el Congreso de San Luis Potosí.

e) En sentido negativo, sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 51 Bis 6 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores; adiciona el 178 Bis a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado; y reforma el 2149 del Código Civil Federal, presentada por la diputada Clara Gómez Caro, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

f) Con punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Federal del Trabajo, del Seguro Social, y del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, presentada por el diputado José Luis Jaime Correa, del Grupo Parlamentario del PRD.

g) En sentido negativo, sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 41 y 46 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, presentada por el diputado Víctor Manuel Báez Ceja, del Partido de la Revolución Democrática.

Proposición con punto de acuerdo en comisiones unidas

Seguridad Social, y Trabajo y Previsión Social:

a) Acerca de la proposición con punto de acuerdo relativo al pago de pensiones y jubilaciones a los derechohabientes del ISSSTE y del IMSS, presentada por la diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo, del Partido Revolucionario Institucional.

Opiniones en comisiones unidas

Seguridad Social, y Trabajo y Previsión Social

a) Favorable sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 46 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, presentada por el diputado Víctor Manuel Báez Ceja, del PRD.

Vivienda, y Trabajo y Previsión Social

a) Sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 44 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, presentada por el diputado José Antonio Almazán González, del PRD.

Proposiciones con punto de acuerdo

Trabajo y Previsión Social

a) Proyecto de dictamen, en sentido positivo, respecto al punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a instruir a los titulares de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social a revisar los términos de la venta de Altos Hornos de México a Grupo Acero del Norte, presentada por el diputado Melchor Sánchez de la Fuente, del PRI.

b) Proyecto de dictamen, en sentido positivo, respecto al punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y al Senado de la República a proceder a la ratificación del Convenio 189, sobre el Trabajo Decente para las Trabajadoras y los Trabajadores Domésticos, aprobado en la 100 Conferencia Internacional del Trabajo, suscrita por los diputados Francisco Hernández Juárez, Claudia Edith Anaya mota, Dolores de los Ángeles Nazares Jerónimo y Rodolfo Lara Lagunes, del PRD.

c) Proyecto de dictamen, en sentido positivo, respecto al punto de acuerdo por el que se exhorta a las Secretarías del Trabajo y Previsión Social, y de Trabajo y Fomento al Empleo, así como a la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Distrito Federal, a conducirse conforme a la ley en el caso de la empresa de call center Atento, presentada por el diputado Francisco Hernández Juárez, del PRD.

d) Proyecto de dictamen, en sentido positivo, respecto al punto de acuerdo por el que se solicita al Ejecutivo federal la emisión de una carta de crédito por la banca de desarrollo por 300 millones de dólares en calidad de capital de trabajo para posibilitar la reestructura de Compañía Mexicana de Aviación, hoy Nuevo Grupo Aeronáutica, y restablecer las actividades de la empresa de servicio público en México, presentada por el diputado Francisco Hernández Juárez, del PRD.

e) Proyecto de dictamen, en sentido positivo, respecto al punto de acuerdo por el que se exhorta a la STPS a garantizar mediante un ejercicio eficiente del presupuesto insumos suficientes e infraestructura física y tecnológica adecuada; a instalar una nueva junta especial en Ciudad Juárez, Chihuahua, con el objetivo de mejorar las condiciones de operación y elevar la calidad de las resoluciones jurídicas de las juntas especiales en dicha localidad, presentada por la diputada Ana Georgina Zapata Lucero, del PRI.

f) Proyecto de dictamen, en sentido positivo, respecto al punto de acuerdo por el que se exhorta al Congreso de Nuevo León a realizar acciones para a que los trabajadores de los ayuntamientos se proporcionen las prestaciones laborales y de seguridad social de ley, presentada por el diputado Víctor Alejandro Balderas Vaquera, del PAN.

g) Proyecto de dictamen, en sentido positivo, respecto al punto de acuerdo por el que se exhorta a las Secretarías del Trabajo y Previsión Social, y de Educación Pública a realizar la defensa de los derechos de los jóvenes estudiantes y trabajadores que permitan continuar y tramitar sus estudios y desempeñar trabajos dignos; asimismo, se exhorta a los titulares del Ejecutivo de las entidades federativas y a los gobiernos municipales a establecer programas con los sectores público, privado y social que impulsen a los jóvenes trabajadores, presentada por el diputado Manuel Ignacio Acosta Gutiérrez, del PRI.

h) Proyecto de dictamen, en sentido positivo, respecto al punto de acuerdo por el que se exhorta a las Comisiones de Trabajo y Previsión Social, y de Educación Pública y Servicios Educativos a analizar y autorizar, y exhortar al gobierno de Morelos a realizar el pago de la prima de antigüedad al magisterio jubilado del Instituto de Educación Básica de dicho estado, presentada por el diputado José Manuel Agüero Tovar, del PRI.

5. Informe de la Subcomisión de Consenso y Dictamen de la Reforma Laboral, a cargo del diputado coordinador.

6. Asuntos generales:

a) Lectura y, en su caso, aprobación del segundo informe semestral del segundo año de ejercicio y programa anual de trabajo del tercero; y

b) Entrega del informe sobre la situación que guardan los sistemas de ahorro para el retiro correspondiente al tercer trimestre de 2011.

7. Clausura y convocatoria para la siguiente reunión.

Atentamente

Diputado Tereso Medina Ramírez

Presidente

De la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios

A la reunión plenaria que se llevará a cabo el jueves 8 de diciembre, a las 8:30 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante (edificio D, cuarto piso).

Atentamente

Diputada Norma Leticia Salazar Vázquez

Presidenta



Invitaciones

De la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas

Al Premio Nacional de Finanzas Públicas

Quinta Edición, 2012.

Objetivo

Impulsar la cultura de las finanzas públicas en México y disponer de un acervo de investigaciones de calidad y estudios de frontera en materia de finanzas y economía pública, que coadyuven con el trabajo legislativo en la materia.

Bases

Podrán participar todos los interesados que cumplan con los estudios enmarcados bajo las siguientes modalidades:

a) Teóricos, cuando contribuyan a expandir la frontera del conocimiento del campo de las finanzas públicas.

b) Comparativos o de caso, siempre y cuando tengan como principal referente a las finanzas públicas de México.

Participantes

Los estudios o investigaciones pueden ser elaborados por una o más personas físicas, de nacionalidad mexicana o extranjeros.

Características del trabajo

Los trabajos deben cumplir las siguientes características:

• Las obras deben ser investigaciones terminadas.

• Contener un planteamiento y análisis claro y objetivo, con rigor científico y metodológico.

• Iniciar con un prólogo que explique el tema y terminar con un capítulo de conclusiones, además de contener el índice de la investigación.

• Estar redactados en idioma español, con una extensión máxima de cincuenta cuartillas, sin considerar tablas, gráficas y anexos; en tamaño carta, a espacio y medio; letra Arial 12, en Word o en formato Adobe Acrobat (PDF).

• Incluir en el ensayo después de la carátula, un resumen con una extensión máxima de tres cuartillas.

• Los ensayos deben ser firmados con un seudónimo y en ninguna parte del documento deberá incluirse el nombre verdadero del participante.

• Po lo anterior, se entregará un sobre o paquete que contenga 1). El trabajo en tres tantos impresos, empastados o engargolados; los cuales deben contener en su carátula exclusivamente el título de la investigación, el seudónimo y la leyenda “Premio Nacional de Finanzas Públicas 2012”; 2). tres discos (CD) con los archivos electrónicos, y 3). se acompañará un sobre lacrado con los datos personales del participante: nombre completo, domicilio, correo electrónico, teléfonos y currículum vitae (resumido). El sobre lacrado debe ir rotulado con el seudónimo al frente.

• La entrega de los trabajos corre al día siguiente de la publicación de esta convocatoria y se cierra el día de 31 de mayo de 2012 a las 19:00 hrs.

• La entrega de los trabajos puede ser en forma personal en un horario de 9:00 a 14:00 horas y de 16:00 a 19:00 horas de lunes a viernes, en las instalaciones del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, ubicado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, edificio I, primer piso, Avenida Congreso de la Unión Núm. 66, Colonia El Parque, 15960. Delegación Venustiano Carranza, México D. F.

• Los participantes que radiquen en la República mexicana o en el extranjero, deberán enviar su trabajo por paquetería especializada con acuse de recibo con el siguiente destinatario: “Premio Nacional de Finanzas Públicas 2012. Centro de Estudios de las Finanzas Públicas. palacio Legislativo de San Lázaro, edificio I, primer piso, Avenida Congreso de la Unión Núm. 66, Colonia El Parque, C.P. 15960. Delegación Venustiano Carranza, México, Distrito Federal”. (La recepción de los trabajos por mensajería no serán considerados si tienen en el matasellos postal fecha posterior al 31 de mayo de 2012).

• Los trabajos participantes que no cumplan con lo dispuesto en estas bases serán automáticamente descalificados.

• Los trabajos no premiados, así como los sobres lacrados con los datos de los participantes, serán destruidos una vez concluida la Ceremonia de Premiación; y por lo tanto no serán devueltos.

Exclusiones

• Los trabajos patrocinados por entidades públicas o por empresas de carácter mercantil y aquellas obras cuyos derechos no son propiedad del autor.

• No podrán participar los estudios elaborados por personal adscrito al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas.

Jurado

• Por invitación se convocará a académicos y personalidades destacadas del mundo de las finanzas públicas a colaborar en esta noble actividad, en aras de estimular la investigación y la producción intelectual.

• El fallo del jurado será inapelable.

• El jurado podrá otorgar menciones honoríficas sí así lo considera necesario.

• Cualquier caso no considerado en la presente convocatoria será resuelto por el jurado calificador.

Premio

Primer lugar: 125 mil pesos y diploma.

Segundo lugar: 50 mil pesos y diploma.

Tercer lugar: 25 mil pesos y diploma.

Publicación

Las investigaciones premiadas serán publicadas en la Revista Finanzas Públicas del CEFP, en el número inmediato a la entrega de los estímulos y reconocimientos.

Calendario

La convocatoria se abrirá a partir del 15 de noviembre de 2011 y se cerrará el 31 de mayo de 2012.

La decisión del jurado se dará a conocer a partir del 15 de julio de 2012, a través de las páginas electrónicas www.diputados.gob.mx y www.cefp.gob.mx;así como vía telefónica a los ganadores y por correo electrónico al resto de los participantes.

En el comunicado de los resultados de la deliberación del Jurado se informará de la fecha de realización de la Ceremonia de Premiación.

Informes

Para aclaración y detalles de información se pueden dirigir a: admin.cefp@congreso.gob.mx, Teléfono: 5036 0000, extensiones 55218 y 55220.

Palacio Legislativo de San Lázaro, 7 de noviembre de 2011.

Atentamente

Maestro Luis Antonio Ramírez Pineda (rúbrica)

Director General

Del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria

A la Semana del CEDRSSA que, con motivo de la celebración del séptimo aniversario de ese centro, tendrá lugar hasta el martes 6 de diciembre, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.

Para mayor información llame a los números de teléfono 5036 0000, extensión 55017, y del interior de la República al 01 800 1-camara, o visite la página www.cedrssa.gob.mx.

Atentamente

Doctor César Turrent Fernández

Director General

De la Comisión de Equidad y Género

Al foro Prevención de la violencia a mujeres indígenas, que se llevará a cabo el miércoles 7 de diciembre, de las 9:00 a las 15:00 horas, en el auditorio Aurora Jiménez de Palacios, situado en el edificio E.

Justificación: Pese a que nuestro país ha firmado y comprometido en el cumplimiento de varios tratados y convenios internacionales de promoción y defensa de los pueblos indígenas y de los lineamientos que se han incorporado al marco jurídico que nos rige, los casos de abusos contra las mujeres indígenas son recurrentes, justificándose de manera general por el desconocimiento de su cultura, costumbres y tradiciones.

Es ampliamente conocido el que las mujeres indígenas son víctimas de discriminación social, que no reside únicamente a la desigualdad económica sino también a la discriminación por sus usos y costumbres tales como su lengua, la forma de vestir, su cosmovisión, etcétera.

La creación por parte del gobierno mexicano de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, como área responsable de la elaboración de programas de atención específica a su problemática, ha dado como resultado el que, dichos programas han sido aislados y aplicados de manera inconsistente, por lo que estos esfuerzos no son suficientes. Por ello se deberá analizar si se requiere de la creación de nuevas formas de trabajo y de relación en las instituciones, con amplio conocimiento y conciencia de temas fundamentales para el fortalecimiento de esta relación de trabajo, los derechos humanos y los derechos de las mujeres indígenas.

Objetivo general: Conocer y evaluar y promover el respeto, la protección y el conocimiento de los derechos de las mujeres indígenas, así como, prevenir, atender y sancionar las acciones de violencia contra ellas y, a la vez, coadyuvar en la creación de políticas públicas dirigidas a este fin.

Objetivos específicos:

• Generar el debate sobre el estado de los de los derechos humanos de las mujeres indígenas.

• Identificar los aspectos que requieren legislarse para garantizar el pleno ejercicio y goce de los derechos humanos y la erradicación de la violencia contra las mujeres indígenas.

• Recabar propuestas para que la igualdad para las mujeres indígenas se exprese en políticas públicas y se refleje en una mayor optimización en los trabajos relativos a ellas, que tengan como resultado el tránsito a una mejor calidad de vida en el aspecto económico, cultural, político y social y refuercen el fortalecimiento individual y colectivo de las mujeres indígenas.

Organización general

Convoca: Comisiones de Equidad y Género, y de Asuntos Indígenas de la LXI Legislatura.

Formato: Panel de exposición y sesión de preguntas y respuestas.

Ponentes propuestos: Martha Sánchez Néstor (Guerrero), Guadalupe Hernández Dimas (Michoacán).

Fecha y sede: 7 de diciembre de 2011, auditorio Aurora Jiménez de Palacios.

Horario : De 9:30 a 14:00 horas.

Asistencia aproximada: 250 personas.

Programa

9:00 a 9:30 horas. Registro de participantes.

9:30 a 10:00 horas. Inauguración.

Diputada Ángeles Nazarez Jerónimo, presidenta de la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados.

Doctor Raúl Plascencia Villanueva, presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

Diputado Jorge Venustiano González Llescas, presidente de la Comisión de Asuntos Indígenas.

Diputado Rodrigo Domínguez Martell, integrante de la Comisión de Asuntos Indígenas.

Diputado Filemón Navarro Aguilar, secretario de la Comisión de Asuntos Indígenas.

Diputado Luis Hernández Cruz, integrante de la Comisión de Asuntos Indígenas.

Diputada Florentina Rosario Morales, integrante de la Comisión de Asuntos Indígenas.

Diputada Juanita Arcelia Cruz Cruz, integrante del Grupo Parlamentario del PRD.

Diputado Armando Ríos Piter, coordinador del Grupo Parlamentario del PRD (inauguración).

10:00 a 10:10 horas. Receso.

10:45 a 11:45 horas. Primer panel: Violencia de género y salud sexual y reproductiva.

Panel expositor (20 minutos cada participante).

Moderador: Antropólogo Óscar Banda.

Ponentes:

Martha Sánchez Néstor, coordinadora de Proyectos del Instituto de Liderazgo Simone de Beauvoir, AC.

Guadalupe Hernández Dimas (Michoacán).

Guadalupe Martínez, investigadora para el Informe de Violencia contra las Mujeres Indígenas de México y Centroamérica.

11:45 a 12:15 horas. Sesión de preguntas, respuestas y propuestas.

Moderador: Diputado de la Comisión de Asuntos Indígenas.

12:15 a 13:15 horas. Segundo panel: Participación y organización de las mujeres indígenas.

Moderadora: Diputada de la Comisión de Asuntos Indígenas.

Panel expositor (20 minutos cada participante).

Ponentes:

Sofía Robles, de la Red por los Derechos Sexuales y Reproductivos y de Servicios del Pueblo Mixe, AC, en Oaxaca.

Edith Herrera Martínez, presidenta de la Red Nacional de Jóvenes Indígenas de Guerrero.

Esther Ramírez.

13:15 a 13:45 horas. Sesión de preguntas, respuestas y propuestas.

Moderadora: Secretaria de la Comisión de Equidad y Género.

13:50 a 14:00 horas. Clausura, diputada Ángeles Nazarez Jerónimo.

14:00 a 15:00 horas. Comida.

Atentamente

Diputada Ángeles Nazares Jerónimo

Presidenta

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

A la presentación del libro Situación del sector farmacéutico en México, que se realizará el miércoles 7 de diciembre, a las 10:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.

Atentamente

Maestra María de los Ángeles Máscott Sánchez

Directora General

Del Comité y del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias

A la reunión conmemorativa del trigésimo aniversario del Instituto de Investigaciones Legislativas y del duodécimo del centro de estudios, que se llevarán a cabo el viernes 9 de diciembre, de las 12:00 a las 15:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.

Atentamente

Diputado Omar Fayad Meneses

Presidente del Comité

Licenciado César Bécker Cuéllar

Director General del centro de Estudios

Del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género

A las mesas de trabajo que se llevarán a cabo hasta el miércoles 14 de diciembre.

• Avances de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en materia de equidad de género en educación y mortalidad materna.

Grado de cumplimiento e implantación de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en la legislación mexicana.

Fecha: Miércoles 7 de diciembre.

Lugar: Edificio I, salón de usos múltiples número 5.

Horario: 11:00 a 14:00.

• Una propuesta de codificación de derecho a la paz con perspectiva de género.

Fecha: Miércoles 14 de diciembre.

Lugar: Edificio I, salón de usos múltiples número 5.

Horario: 11:00 a 14:00.

Atentamente

Diputada Mirna Lucrecia Camacho Pedrero

Presidenta del Comité

Maestra María de los Ángeles Corte Ríos

Directora General del Centro de Estudios

Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias

Con la División de Estudios de Posgrado de la Universidad Nacional Autónoma de México, al semestre 2012-1 de la maestría en derecho, con orientación en derecho constitucional y administrativo, que se impartirá hasta el 27 de enero de 2012, en el edificio I.

Materias a cursar durante el primer semestre

– Técnicas de la investigación jurídica

– Epistemología jurídica

– Teoría de la argumentación jurídica

– Regímenes constitucionales contemporáneos

Atentamente

Licenciado César Bécker Cuéllar

Director General


Inklusion
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