Gaceta Parlamentaria, año XIII, número 3103, viernes 24 de septiembre de 2010



Acuerdos

De la Junta de Coordinación Política, por el que se integra el Grupo Plural de trabajo para dar seguimiento a los conflictos suscitados en la región triqui de Oaxaca de Juárez y sobre el incremento de la violencia en Guerrero

La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, numeral 1, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, al tenor de los siguientes

Antecedentes

I. Que en sesión del 29 de abril del año en curso, el pleno aprobó el acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se constituye un grupo plural de trabajo para dar seguimiento a los conflictos suscitados en la región Triqui de Oaxaca de Juárez y sobre el incremento de la violencia en el estado de Guerrero.

II. Que en el acuerdo mencionado, se establece que dicho grupo estará conformado por 10 diputados y diputadas, con la siguiente distribución: 2 Grupo Parlamentario del PRI, 2 Grupo Parlamentario del PAN, 2 Grupo Parlamentario del PRD, 1 Grupo Parlamentario del PVEM, 1 Grupo Parlamentario del PT, 1 Grupo Parlamentario de Nueva Alianza y 1 Grupo Parlamentario de Convergencia y que éstos sean representantes u originarios de los estados de Oaxaca y Guerrero. Asimismo, que el grupo de trabajo será presidido por un diputado integrante del Grupo Parlamentario del PRI.

Por lo anteriormente expuesto, la Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, numeral 1, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración del pleno el siguiente

Acuerdo

Único. Los diputados y diputadas que integran el Grupo Plural de Trabajo para dar seguimiento a los conflictos suscitados en la región Triqui de Oaxaca de Juárez y sobre el incremento de la violencia en el estado de Guerrero, son los siguientes:

Diputados:

Heliodoro Díaz Escárraga, PRI, presidente

Sofía Castro Ríos, PRI

Javier Corral Jurado, PAN

Juanita Arcelia Cruz Cruz, PRD

Florentina Rosario Morales, PRD

Alejandro Carabias Icaza, PVEM

José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, PT

Elsa María Martínez Peña, PT

María Guadalupe García Almaza, Convergencia

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 24 de septiembre de 2010.

Diputada Josefina Vázquez Mota, presidenta (rúbrica);

Presidenta y Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional


Diputado Francisco José Rojas Gutiérrez (rúbrica p.a.)

Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional


Diputado Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez

Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática


Diputado Juan José Guerra Abud (rúbrica p.a.)

Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México


Diputado Pedro Vázquez González (rúbrica)

Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo


Diputado Reyes Tamez Guerra (rúbrica)

Coordinador del Grupo Parlamentario Nueva Alianza


Diputado Pedro Jiménez León (rúbrica p.a.)

Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia

(Con la adición propuesta por el diputado Jaime Cárdenas Gracia, aceptado por la asamblea. Se aprueba. Aprobada; comuníquese. Septiembre 23 de 2010.)

Diputada Josefina Vázquez Mota

Presidenta de la Junta de Coordinación Política

Presente

Por este conducto solicito incluir en el Grupo Plural para atender el conflicto de la región Triqui en el estado de Oaxaca a la diputada Teresa Guadalupe Reyes Sahagún.

Sin otro particular, agradezco su atención.

Atentamente

Diputado Jaime Cárdenas Gracia

(Sin que motive debate, se admite la propuesta a discusión. En votación económica se aprueba. Septiembre 23 de 2010.)

De la Junta de Coordinación Política, por el que se solicita a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, de Recursos Hidráulicos, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales de esta soberanía que se considere el programa operativo correspondiente a 2011 del Plan Interestatal para la Sustentabilidad de la Cuenca del Lago de Chapala

La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto en el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y en el artículo décimo cuarto del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativa a la materia objeto del presente, que formula el Felipe de Jesús Rangel Vargas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, por lo que se somete a consideración del pleno el siguiente

Acuerdo

Único. Se solicita a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, de Recursos Hidráulicos, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales de esta soberanía que se considere el programa operativo correspondiente a 2011 del Plan Interestatal para la Sustentabilidad de la Cuenca del Lago de Chapala.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 23 de septiembre de 2010.

Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica p.a.)

Presidenta y Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional


Diputado Francisco Rojas Gutiérrez (rúbrica p.a.)

Coordinador del Grupo Parlamentario delPartido Revolucionario Institucional


Diputado Alejandro Encinas Rodríguez

Coordinador del Grupo Parlamentario delPartido de la Revolución Democrática


Diputado Juan José Guerra Abud (rúbrica p.a.)

Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México


Diputado Pedro Vázquez González (rúbrica p.a.)

Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo


Diputado Reyes Tamez Guerra (rúbrica p.a.)

Coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza


Diputado Pedro Jiménez León (rúbrica p.a.)

Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia


(Aprobado; comuníquese. Septiembre 23 de 2010.)

De la Junta de Coordinación Política, por el cual se solicita que se emita la declaratoria de desastre y, por tanto, que se utilicen recursos de los Fondos de Desastres Naturales, y para Apoyar a la Población Rural Afectada por Contingencias Climatológicas, a fin de atender a 166 municipios de Oaxaca afectados por las lluvias

La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto en el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y en el artículo décimo cuarto del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativa a la materia objeto del presente, que formula el diputado Jorge González Ilescas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por lo que se somete a consideración del pleno el siguiente

Acuerdo

Único. Se solicita que se emita la declaratoria de desastre y, por tanto, que se utilicen recursos de los Fondos de Desastres Naturales, y para Apoyar a la Población Rural Afectada por Contingencias Climatológicas a fin de atender a 166 municipios de Oaxaca afectados por las lluvias.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 23 de septiembre de 2010.

Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica p.a.)

Presidenta y Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional


Diputado Francisco Rojas Gutiérrez (rúbrica p.a.)

Coordinador del Grupo Parlamentario delPartido Revolucionario Institucional


Diputado Alejandro Encinas Rodríguez

Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática


Diputado Juan José Guerra Abud (rúbrica p.a.)

Coordinador del Grupo Parlamentario delPartido Verde Ecologista de México


Diputado Pedro Vázquez González (rúbrica p.a.)

Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo


Diputado Reyes Tamez Guerra (rúbrica p.a.)

Coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza


Diputado Pedro Jiménez León (rúbrica p.a.)

Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia

(Aprobado; comuníquese. Septiembre 23 de 2010.)



Comunicaciones

De la Junta de Coordinación Política

Palacio Legislativo, México, DF, a 14 de septiembre de 2010.

Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín

Presidente de la Mesa Directiva

De la Cámara de Diputados

Presente

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 8, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le pido atentamente que se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos, solicitados por el diputado Pedro Vázquez González, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo:

• Que el diputado Herón Agustín Escobar García cause baja como secretario de la Comisión de Cultura.

• Que el diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña cause alta como secretario en la Comisión de Cultura.

• Que el diputado Herón Agustín Escobar García cause baja como integrante de la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social.

• Que el diputado Herón Agustín Escobar García cause baja como integrante de la Comisión de Seguridad Social.

• Que el diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña cause alta como integrante en la Comisión de Seguridad Social.

• Que el diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña cause alta como integrante en la Comisión de Asuntos Indígenas.

• Que el diputado Herón Agustín Escobar García cause baja como integrante de la Comisión Especial de la industria automotriz.

• Que el diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña cause alta como integrante en la Comisión Especial de la industria automotriz.

Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.

Atentamente

Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica)

Presidenta

(Aprobados; comuníquense. Septiembre 23 de 2010.)

Palacio Legislativo, México, DF,a 20 de septiembre de 2010.

Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín

Presidente de la Mesa Directiva

De la Cámara de Diputados

Presente

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 8, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le pido atentamente que se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos, solicitados por el diputado Reyes Tamez Guerra, coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza:

• Que la diputada Cora Pinedo Alonso cause baja como secretaria de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

• Que el diputado Gerardo del Mazo Morales cause alta como secretario en la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

• Que la diputada Cora Pinedo Alonso cause baja como secretaria de la Comisión de Recursos Hidráulicos.

• Que el diputado Gerardo del Mazo Morales cause alta como secretario en la Comisión de Recursos Hidráulicos.

• Que el diputado Gerardo del Mazo Morales cause baja como integrante de la Comisión de Vivienda.

• Que el diputado Gerardo del Mazo Morales cause baja como integrante de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía.

• Que el diputado Gerardo del Mazo Morales cause baja como integrante de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

• Que el diputado Gerardo del Mazo Morales cause alta como integrante en la Comisión de Desarrollo Metropolitano.

Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.

Atentamente

Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica)

Presidenta

(Aprobados; comuníquense. Septiembre 23 de 2010.)

Palacio Legislativo, México, DF, a 13 de septiembre de 2010.

Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín

Presidente de la Mesa Directiva

De la Cámara de Diputados

Presente

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 8, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le pido atentamente que se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos, solicitados por el diputado Reyes Tamez Guerra, coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza:

• Que el diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar cause baja como presidente de la Comisión Especial de impulso a la calidad educativa.

• Que el diputado Reyes Tamez Guerra cause alta como presidente en la Comisión Especial de impulso a la calidad educativa.

• Que el diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar cause baja como integrante de la Comisión Especial para la Competitividad.

• Que la diputada Elsa María Martínez Peña cause alta como integrante en la Comisión Especial para la Competitividad.

• Que el diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar cause baja como integrante de la Comisión Especial de cuenca del sistema Cutzamala.

• Que el diputado Gerardo del Mazo Morales cause alta como integrante en la Comisión Especial de cuenca del sistema Cutzamala.

• Que el diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar cause baja como integrante de la Comisión Especial encargada de estudiar, analizar, evaluar y supervisar el funcionamiento de las aduanas, de los puertos y de los aeropuertos nacionales en relación con la entrada de mercancía ilegal, y el tráfico y contrabando de armas, estupefacientes y sustancias adictivas.

• Que la diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso cause alta como integrante en la Comisión Especial encargada de estudiar, analizar, evaluar y supervisar el funcionamiento de las aduanas, de los puertos y de los aeropuertos nacionales en relación con la entrada de mercancía ilegal, y el tráfico y contrabando de armas, estupefacientes y sustancias adictivas.

• Que el diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar cause baja como integrante de la Comisión Especial de energías renovables.

• Que la diputada Elsa María Martínez Peña cause alta como integrante en la Comisión Especial de energías renovables.

• Que el diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar cause baja de la Comisión Especial de seguimiento a las agresiones a periodistas y medios de comunicación.

• Que el diputado Roberto Pérez de Alva Blanco cause alta como integrante en la Comisión Especial de seguimiento a las agresiones a periodistas y medios de comunicación.

• Que diputado el Jaime Arturo Vázquez Aguilar cause baja como suplente del Comité de Administración.

• Que el diputado Gerardo del Mazo Morales cause alta como suplente en el Comité de Administración.

• Que el diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar cause baja como presidente del Grupo de Amistad México-Irak.

• Que la diputada María del Pilar Torre Canales cause alta como presidenta en el Grupo de Amistad México-Irak.

• Que el diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar cause baja como integrante del Grupo de Amistad México-China.

• Que la diputada María del Pilar Torre Canales cause alta como integrante en el Grupo de Amistad México-China.

• Que el diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar cause baja como integrante del Grupo de Amistad México-Alemania.

• Que la diputada María del Pilar Torre Canales cause alta como integrante en el Grupo de Amistad México-Alemania.

• Que el diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar cause baja como integrante del Grupo de Amistad México-Estados Unidos.

• Que el diputado Gerardo del Mazo Morales cause alta como integrante en el Grupo de Amistad México-Estados Unidos.

• Que el diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar cause baja como integrante del Grupo de Amistad México-India.

• Que la diputada María del Pilar Torre Canales cause alta como integrante en el Grupo de Amistad México-India.

• Que el diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar cause baja del Grupo de Amistad México-Brasil.

• Que la diputada María del Pilar Torre Canales cause alta como integrante en el Grupo de Amistad México-Brasil.

• Que el diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar cause baja del Grupo de Amistad México-Cuba.

• Que la diputada Elsa María Martínez Peña cause alta en el Grupo de Amistad México-Cuba.

• Que el diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar cause baja del Grupo de Amistad México-Israel.

• Que la diputada María del Pilar Torre Canales cause alta en el Grupo de Amistad México-Israel.

• Que el diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar cause baja del Grupo de Trabajo para realizar un estudio de la normatividad que rige los trabajos del pleno de la Cámara de Diputados.

• Que el diputado Roberto Pérez de Alva Blanco cause alta en el Grupo de Trabajo para realizar un estudio de la normatividad que rige los trabajos del pleno de la Cámara de Diputados.

Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.

Atentamente

Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica)

Presidenta

(Aprobados; comuníquense. Septiembre 23 de 2010.)



Informes

De la Comisión de Marina, segundo semestral de actividades, del periodo marzo-agosto de 2010

I. Datos Generales

Segundo informe de actividades de la Comisión de Marina del primer año de labores de la LXI Legislatura (1° de marzo de 2010 al 31 de agosto de 2010).

Fundamento Legal

Con fundamento en el artículo 45, numeral 6, inciso b) de la Ley Orgánica para el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y artículos 57 y 58 de las normas relativas al funcionamiento de las comisiones y comités de la Cámara de Diputados, se procede a dar cuenta del informe de actividades correspondiente al periodo comprendido entre el 1o. de marzo de 2010 al 31 de agosto de 2010.

Integración de la Comisión de Marina

Duputados: Gertz Manero Alejandro, presidente; Martínez Armengol Luis Antonio, Martínez Martínez Carlos, Meza Castro Francisco Armando, secretarios; Benítez Lucho Antonio, Bojórquez Gutiérrez Rolando, Castillo Ruz Martín Enrique, Castro Ríos Sofía, Ceballos Llerenas Hilda, García Gómez Martha Elena, González Cruz Karla Verónica, Guevara Cobos Luis Alejandro, Joaquín González Carlos Manuel, Kidnie De La Cruz Víctor Manuel, Lepe Lepe Humberto, Madrigal Ceja Israel, Mancillas Amador César, Mariscales Delgadillo Onésimo, Martín López Miguel, Martínez y Hernández Ifigenia Martha, Moreno Arcos Mario, Ortega Joaquín Gustavo Antonio Miguel, Ponce Beltrán Esthela de Jesús, Quezada Naranjo Benigno, Rábago Castillo José Francisco, Ramírez Puga Leyva Héctor Pablo, Seara Sierra José Ignacio, Téllez Juárez Bernardo Margarito, integrantes.

II. Asuntos Turnados

A la Presidencia de esta Comisión fueron turnados para su análisis y dictamen las siguientes

Iniciativas

Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Puertos presentada por el diputado Alejandro Enrique Delgado Oscoy (PAN) el 26 de abril de 2007.

Estado actual: se prepara un nuevo proyecto de ley que recoja lo procedente de esta iniciativa y tan pronto concluya el proceso de discusión se dictaminará y presentará a la Mesa Directiva.

Publicación Gaceta Parlamentaria: 26 de abril de 2007.

Proyecto de decreto que reforma el artículo 31 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas presentada por el diputado Carlos Rojas Gutiérrez (PRI) el 25 de octubre de 2007.

Estado actual: la Comisión de Defensa Nacional tiene el primer turno y se espera convoque a esta comisión para conocer el estado que guarda el proceso legislativo.

Publicación Gaceta Parlamentaria: 18 de octubre de 2007.

Proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código de Justicia Militar, de la Ley de Disciplina para el Ejército y la Fuerza Aérea Mexicanos y de la Ley de Disciplina para el personal de la Armada de México presentada por el diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera (PRD) el 29 de noviembre de 2007.

Estado actual: la Comisión de Defensa Nacional tiene el primer turno y se espera convoque a esta comisión para conocer el estado que guarda el proceso legislativo.

Publicación Gaceta Parlamentaria: 22 de noviembre de 2007.

Proyecto de decreto que expide la Ley de Navegación y Comercio Marítimos presentada por el diputado Marco Antonio Peyrot Solís (PAN) el 30 de abril de 2008.

Estado actual: Se prepara nuevo proyecto de ley que está a discusión dentro del proceso técnico legislativo.

Publicación Gaceta Parlamentaria: 29 de abril de 2008.

Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Orgánicas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, de la Armada de México y de la Ley de Ascensos de la Armada de México presentada por el diputado Fernando Enrique Mayans Canabal (PRD) el 3 de marzo de 2009.

Estado actual: desechada por unanimidad, en la IV reunión ordinaria de la Comisión de Marina, de 17 de febrero de 2010.

Publicación Gaceta Parlamentaria: 19 de febrero de 2009.

Proyecto de decreto que expide la Ley para el Mantenimiento de la Soberanía y la Defensa Integral de la Nación presentada por el diputado Roberto Badillo Martínez (PRI) el 30 de abril de 2009.

Estado actual: desechada por unanimidad en la IV reunión ordinaria de la Comisión de Marina de 17 de febrero de 2010.

Publicación Gaceta Parlamentaria: 21 de abril de 2009.

Minutas

Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Armada de México que remitió la Cámara de Senadores el 4 de marzo de 2010.

Estado actual: en proceso de dictamen.

Publicación Gaceta Parlamentaria: 4 de marzo de 2010.

Proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Ascensos de la Armada de México que remitió la Cámara de Senadores el 4 de marzo de 2010.

Estado actual: aprobada por unanimidad del pleno de la Cámara de Diputados el 27 de abril de 2010.

Publicación Gaceta Parlamentaria: 4 de marzo de 2010.

Proyecto de decreto por el que se reforma la fracción I del artículo 31 y se adiciona un artículo 31 Bis, de la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; y se adiciona un artículo 44 Bis, a la Ley de Ascensos de la Armada de México que remite la Cámara de Senadores el 6 de abril de 2010.

Estado actual: aprobada por esta comisión y turnado el dictamen a la Comisión Primera en turno de Defensa Nacional.

Publicación Gaceta Parlamentaria: 6 de abril de 2010.

Punto de Acuerdo

Por el que se solicita la comparecencia de los titulares de la Secretaría de la Defensa Nacional y de la Secretaría de Marina, ante las Comisiones de Marina, de Defensa Nacional y de Derechos Humanos, para que informen sobre los resultados de su incorporación a tareas de seguridad pública y sobre el estado que guardan los casos de violaciones a los derechos humanos por parte de miembros de las fuerzas armadas presentado por el diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza (PT) el 2 de marzo de 2010.

Estado actual: pendiente de la opinión de la Comisión Primera en turno de la Defensa Nacional.

Publicación Gaceta Parlamentaria: 16 de febrero de 2010.

III. Programa Anual de Trabajo.

Marco Legal

El artículo 45 numeral 6 inciso a) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos establece como una de las tareas de las comisiones ordinarias la elaboración de su programa anual de trabajo.

Los trabajos de esta comisión se han regido por las siguientes disposiciones legales: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Ley Orgánica de la Armada de México, Ordenanza General de la Armada, Ley de Disciplina para el personal de la Armada de México, Ley de ascensos de la Armada de México, Ley de Recompensas de la Armada de México, Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Ley de Seguridad Nacional, Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, Ley de Navegación y Comercio Marítimos, Ley de Puertos, Ley Federal del Mar, Estatuto Federal de las Islas Marías, Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y cualquiera otra que se relacione con la materia.

Objetivo

Conocer las demandas de la Marina-Armada de México así como del sector marítimo privado, analizarlas en el seno de la comisión, investigar y obtener toda la información relevante que contribuya a determinar las prioridades del programa anual de trabajo y traducirlas a contenidos que puedan ser objeto de reformas legislativas.

Propuesta de Trabajo

- Apoyo a la Armada de México.

- Revisión de los asuntos turnados por la Mesa Directiva de la LX Legislatura y que estén pendientes de dictamen.

- Presentación de nuevo proyecto de ley para modificar la Ley de Puertos y las concesiones sobre la base de un equilibrio entre los intereses de quienes prestan servicios en los puertos, los usuarios del ámbito portuario y la defensa de los intereses de la nación y su población.

- Nuevo proyecto de iniciativa de ley para reformar sustancialmente la Ley de Navegación y Comercio Marítimos.

- Propuesta de análisis para actualizar la legislación relacionada con las actividades de marina, bajo una perspectiva que comprenda el cuidado al mar, a sus ambientes naturales y a sus sistemas ecológicos.

- Presentación de un proyecto general marítimo, portuario y comercial que abarque todas las actividades vinculadas con la mar, el comercio, el transporte, la pesca, la ecología, el turismo, las actividades portuarias y la consecuencia de todo ello en los litorales mexicanos, en una labor que habrá de abarcar no sólo los ámbitos de la Comisión de Marina, sino de todas aquellas comisiones que estén vinculadas con estas tareas para así desarrollar un verdadero proyecto nacional de desarrollo integral.

• Esta Comisión se propuso como un mecanismo de trabajo permanente, fortalecer el proceso legislativo mediante la transparencia de sus acciones y con una amplia participación de las organizaciones sociales, empresariales y ciudadanas para invitarlas a participar en los trabajos de la comisión, siempre en el marco legal que rige sus tareas. Para dar cumplimiento a esta meta, la comisión realizó cinco reuniones ordinarias a las que fueron convocados tanto las autoridades de marina y portuarias como el sector empresarial, laboral y profesional involucrados en este tema.

IV. Avances en el Programa Anual de Trabajo

Reuniones plenarias

Quinta reunión plenaria: celebrada el 3 de marzo de 2010.

a) Diputados asistentes

Alejandro Gertz Manero, presidente; Luis Antonio Martínez Armengol y Francisco Armando Meza Castro, secretarios; Rolando Bojórquez Gutiérrez, Martín Enrique Castillo Ruz, Sofía Castro Ríos, Hilda Ceballos Llerenas, Martha Elena García Gómez, Israel Madrigal Ceja, César Mancillas Amador, Ifigenia Martha Martínez y Hernández, Esthela de Jesús Ponce Beltrán, Benigno Quezada Naranjo, José Francisco Rábago Castillo, Julio Saldaña Morán, José Ignacio Seara Sierra y Emiliano Velázquez Esquivel, integrantes.

b) Diputados ausentes

Carlos Martínez Martínez, Antonio Benítez Lucho, Luis Alejandro Guevara Cobos, Carlos Manuel Joaquín González, Víctor Manuel Kidnie de la Cruz, Humberto Lepe Lepe, Onésimo Mariscales Delgadillo, Miguel Martín López, Mario Moreno Arcos, Gustavo Antonio Miguel Ortega Joaquín, Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva y Bernardo Margarito Téllez Juárez.

c) Acuerdos Aprobados y desechados

• Se aprobó por unanimidad el acta correspondiente a la cuarta reunión ordinaria celebrada el día 17 de febrero de 2010.

Sexta reunión plenaria: celebrada el 7 de abril de 2010.

a) Diputados asistentes

Alejandro Gertz Manero, presidente; Luis Antonio Martínez Armengol, Carlos Martínez Martínez y Francisco Armando Meza Castro, secretarios; Sofía Castro Ríos, Hilda Ceballos Llerenas, Martha Elena García Gómez, Luis Alejandro Guevara Cobos, Israel Madrigal Ceja, Onésimo Mariscales Delgadillo, Ifigenia Martha Martínez y Hernández, Benigno Quezada Naranjo, José Francisco Rábago Castillo, José Ignacio Seara Sierra, Bernardo Margarito Téllez Juárez y Emiliano Velázquez Esquivel, integrantes.

b) Diputados ausentes

Antonio Benítez Lucho, Rolando Bojórquez Gutiérrez, Martín Enrique Castillo Ruz, Carlos Manuel Joaquín González, Víctor Manuel Kidnie de la Cruz, Humberto Lepe Lepe, César Mancillas Amador, Miguel Martín López, Mario Moreno Arcos, Gustavo Antonio Miguel Ortega Joaquín, Esthela de Jesús Ponce Beltrán, Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva y Julio Saldaña Morán.

c) Acuerdos Aprobados y desechados

• Se aprobó por unanimidad el acta correspondiente a la quinta reunión ordinaria celebrada el día 3 de marzo de 2010.

• Se aprobó por unanimidad solicitar a la Auditoría Superior de la Federación ampliar la información referente a las auditorías hechas a las Administraciones Portuarias Integrales y en especial a la API de Ensenada a solicitud de la diputada Esthela de Jesús Ponce Beltrán.

• Se aprobó por unanimidad llevar a cabo una reunión con las autoridades de Puerto Vallarta.

• Se aprobó por unanimidad llevar a cabo una visita al Puerto de Lázaro Cárdenas, Michoacán.

Séptima reunión plenaria: celebrada el 19 de mayo de 2010.

a) Diputados asistentes

Alejandro Gertz Manero, presidente; Luis Antonio Martínez Armengol, Carlos Martínez Martínez y Francisco Armando Meza Castro, secretarios; Sofía Castro Ríos, Hilda Ceballos Llerenas, Karla Verónica González Cruz, Humberto Lepe Lepe, Israel Madrigal Ceja, Onésimo Mariscales Delgadillo, Ifigenia Martha Martínez y Hernández, Mario Moreno Arcos, Gustavo Antonio Miguel Ortega Joaquín, Benigno Quezada Naranjo, José Francisco Rábago Castillo, José Ignacio Seara Sierra y Bernardo Margarito Téllez Juárez, integrantes.

b) Diputados ausentes

Antonio Benítez Lucho, Rolando Bojórquez Gutiérrez, Martín Enrique Castillo Ruz, Martha Elena García Gómez, Luis Alejandro Guevara Cobos, Carlos Manuel Joaquín González, Víctor Manuel Kidnie de la Cruz, César Mancillas Amador, Miguel Martín López, Esthela de Jesús Ponce Beltrán, Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva y Emiliano Velázquez Esquivel.

c) Acuerdos Aprobados y desechados

• Se aprobó por unanimidad el acta correspondiente a la sexta reunión ordinaria celebrada el día 7 de abril de 2010.

• Se aprobó por unanimidad solicitar a las autoridades de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público proporcionen información precisa respecto al estado que guardan cada una de las Administraciones Portuarias Integrales (API).

Octava reunión plenaria: celebrada el 15 de junio de 2010.

a) Diputados asistentes

Alejandro Gertz Manero, presidente;: Luis Antonio Martínez Armengol y Francisco Armando Meza Castro, secretarios; Rolando Bojórquez Gutiérrez, Hilda Ceballos Llerenas, Martha Elena García Gómez, Karla Verónica González Cruz, Israel Madrigal Ceja, Onésimo Mariscales Delgadillo, Miguel Martín López, Mario Moreno Arcos, Benigno Quezada Naranjo, José Ignacio Seara Sierra, Bernardo Margarito Téllez Juárez y Emiliano Velázquez Esquivel, integrantes.

b) Diputados ausentes

Carlos Martínez Martínez, Antonio Benítez Lucho, Martín Enrique Castillo Ruz, Sofía Castro Ríos, Luis Alejandro Guevara Cobos, Carlos Manuel Joaquín González, Víctor Manuel Kidnie de la Cruz, Humberto Lepe Lepe, César Mancillas Amador, Ifigenia Martha Martínez y Hernández, Gustavo Antonio Miguel Ortega Joaquín, Esthela de Jesús Ponce Beltrán, José Francisco Rábago Castillo y Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva.

c) Acuerdos aprobados y desechados

• Se aprobó por unanimidad el acta correspondiente a la séptima reunión ordinaria celebrada el día 19 de mayo de 2010.

Novena reunión plenaria: celebrada el 21 de julio de 2010.

a) Diputados asistentes

Alejandro Gertz Manero, presidente;: Luis Antonio Martínez Armengol, Carlos Martínez Martínez y Francisco Armando Meza Castro, secretarios; Hilda Ceballos Llerenas, Martha Elena García Gómez, Karla Verónica González Cruz, Carlos Manuel Joaquín González, Israel Madrigal Ceja, Onésimo Mariscales Delgadillo, Mario Moreno Arcos, Benigno Quezada Naranjo, José Francisco Rábago Castillo, Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva y José Ignacio Seara Sierra, integrantes.

b) Diputados ausentes

Antonio Benítez Lucho, Rolando Bojórquez Gutiérrez, Martín Enrique Castillo Ruz, Sofía Castro Ríos, Luis Alejandro Guevara Cobos, Víctor Manuel Kidnie de la Cruz, Humberto Lepe Lepe, César Mancillas Amador, Miguel Martín López, Ifigenia Martha Martínez y Hernández, Gustavo Antonio Miguel Ortega Joaquín, Esthela de Jesús Ponce Beltrán y Bernardo Margarito Téllez Juárez.

c) Acuerdos aprobados y desechados

• Se aprobó por unanimidad el acta correspondiente a la octava reunión ordinaria celebrada el día 15 de junio de 2010.

• Se aprobó por unanimidad elaborar un documento con cuestionamientos específicos para que den respuesta los funcionarios pertinentes de la Auditoría Superior de la Federación y de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes sobre las API.

V. Viajes Oficiales de Trabajo

a) Lugar: Lázaro Cárdenas, Michoacán; los días 22 y 23 de abril de 2010.

b) Objetivo: Conocer las condiciones de trabajo del puerto de Lázaro Cárdenas e incorporar esta experiencia a los trabajos de análisis de la Ley de Puertos que se realiza en el seno de esta comisión.

c) Diputados participantes: Onésimo Mariscales Delgadillo, Emiliano Velázquez Esquivel, Israel Madrigal Ceja, Benigno Quezada Naranjo y Luis Antonio Martínez Armengol.

d) Tareas desarrolladas:

Visita a las instalaciones de la administración portuaria integral del puerto Lázaro Cárdenas.

Recorrido por el desarrollo integral “Las Palmas”.

Reunión con el presidente municipal de Lázaro Cárdenas, Michoacán, Adolfo Tovar Ontiveros.

Asistencia al foro legislativo “Ley de Puertos”.

El foro legislativo contó con la presencia de diversos representantes como diputados integrantes de la Comisión de Marina, de la Secretaría de Desarrollo Económico del estado de Michoacán, el presidente municipal del puerto de Lázaro Cárdenas, autoridades de APILAC, del Centro SCT Michoacán, Sagarpa/Senasica, Amanac/Mersk Line, Mexshipping Agencia, Hamburg Sud Mexico, de la Asociación de Agentes Aduanales de Lázaro Cárdenas, de Agunsa-Ccn 1, HAPAG-Lloya Mexico, Arcecor Mittal, Amanac, Grupo Chirinos y de la capitanía de puerto.

En dicho foro se manifestó la necesidad de llevar a cabo una reforma a la Ley de Puertos vigente ya que al tener una normatividad adecuada se podrá lograr el desarrollo integral que el puerto de Lázaro Cárdenas necesita sobre todo en lo referente al periodo de las concesiones y también en cuanto a las tarifas.

a) Lugar: Guaymas, Sonora; los días 13 y 14 de mayo de 2010.

b) Objetivo: Conocer las condiciones de trabajo del puerto de Guaymas y de la experiencia obtenida, aportarla al estudio de la Ley de Puertos en proceso de dictaminar.

c) Diputados participantes: Luis Antonio Martínez Armengol y Onésimo Mariscales Delgadillo.

d) Tareas desarrolladas:

Visita a la capitanía de puerto.

Visita a la aduana marítima de Guaymas.

Visita a la 4ta. Región Naval.

Visita Apiguay.

Visita a instalaciones de Pemex.

Asistencia foro sobre la Ley de Puertos e Infraestructura.

La principal inquietud de la API Guaymas es en lo referente a la modificación al artículo 40 de la ley vigente porque consideran daría una mayor oportunidad de desarrollo.

Atentamente

Diputado Alejandro Gertz Manero (rúbrica)

Presidente

De la Comisión Especial encargada de vigilar el correcto uso de los recursos federales, estatales y municipales en los procesos electorales, de actividades correspondiente al lapso marzo-julio de 2010

Mensaje

La presente información refleja la suma de voluntades de los grupos parlamentarios representados en la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados y su convicción democrática de cumplir el mandato encomendado a esta comisión plural: vigilar la correcta aplicación de los recursos federales, estatales y municipales en los procesos electorales.

Esta experiencia representó una valiosa oportunidad para privilegiar la colaboración entre los Poderes de la Unión, los partidos políticos, las autoridades electorales y los ciudadanos. En el periodo, la comisión especial se orientó a construir un clima de confianza y certidumbre que garantizara elecciones libres, equitativas y transparentes en el pasado proceso electoral, sin invadir esferas de competencia.

Por ello, la presencia de esta comisión plural donde hubo comicios tuvo como propósito conocer la situación político-electoral de esos lugares, más allá de información mediática que corre el riesgo de no tener sustento.

Estoy consciente de la necesidad de seguir construyendo reglas e instituciones democráticas, que nos permitan garantizar la eficiencia de los procesos electorales.

Agradezco el compromiso y el esfuerzo de mis compañeros legisladores para llevar a cabo esta tarea, en beneficio del país.

Diputado Manuel Cadena Morales

Creación de la comisión

El 10 de diciembre de 2010, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó el acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se crea la Comisión Especial encargada de vigilar el correcto uso de los recursos federales, estatales y municipales en los procesos electorales.

Instalación

El 2 de marzo del presente años se instaló el grupo plural, con la participación de seis grupos parlamentarios representados en la Cámara de Diputados: Partido Revolucionario Institucional (PRI), Partido Acción Nacional (PAN), Partido de la Revolución Democrática (PRD), Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Partido del Trabajo y Convergencia.

Trabajo de la comisión (giras)

De marzo a julio se realizaron giras por estados con procesos electorales: Veracruz, Aguascalientes, Tamaulipas, Durango, Tlaxcala, Quintana Roo, Chihuahua, Sinaloa, Oaxaca y Yucatán (los dos últimos, en un par de ocasiones).

Calendario de las visitas realizadas

• Mérida, Yucatán: 19 de marzo.

• Veracruz, Veracruz: 25 y 26 de marzo.

• Aguascalientes, Aguascalientes: 16 de abril.

• Ciudad Victoria, Tamaulipas: 21 de abril.

• Mérida, Yucatán: proceso electoral, 14 a 16 de mayo.

• Durango, Durango: 7 de mayo.

• Oaxaca, Oaxaca: 8 de junio.

• Tlaxcala, Tlaxcala: 15 de junio.

• Chihuahua, Chihuahua: 27 y 28 de junio.

• Chetumal, Quintana Roo: 25 de junio.

• Oaxaca, Oaxaca: proceso electoral, 3 a 5 de julio.

• Culiacán, Sinaloa: 29 de junio.

Se mantuvo comunicación permanente con las autoridades electorales y con los gobiernos de Puebla, Hidalgo, Baja California, Chiapas, y Coahuila, a fin de conocer su situación electoral y, en su caso, coadyuvar con lo necesario.

En el periodo se sostuvieron diversos encuentros:

• Con los gobernadores de Yucatán, Veracruz, Tamaulipas y Durango.

• Con los secretarios de Gobierno de Aguascalientes, Tamaulipas y Durango.

• Con los magistrados de 10 Tribunales Estatales Electorales, con los consejeros de 10 Institutos Estatales Electorales y con 10 delegados federales de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) y coordinadores del programa Oportunidades de Yucatán, Veracruz, Aguascalientes, Tamaulipas, Durango, Oaxaca, Tlaxcala, Quintana Roo, Chihuahua y Sinaloa.

• En dos ocasiones, por considerarlo necesario, se conversó con los procuradores generales de Justicia de Yucatán y de Veracruz.

Los temas tratados con las 16 autoridades locales vinculadas con los procesos electorales fueron los siguientes:

• Instituto Electoral Estatal

- Cronograma del proceso electoral;

- Acuerdos emitidos por el órgano electoral respecto al proceso;

- Financiamiento público ordinario, techos presupuestales y topes de campaña; y

- Denuncias e impugnaciones presentadas ante el órgano electoral.

• Tribunal Estatal Electoral

- Estatus de los recursos y de las impugnaciones presentados a la fecha; y

- Perspectivas de la elección.

• Delegación de la Sedesol

- Acuerdos y compromisos institucionales.

Información solicitada a la Fepade

Desde la Comisión Permanente, mediante oficio, se solicitó a la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (Fepade) la investigación en los siguientes temas:

Primero. La asistencia de la señora Mané Sánchez, esposa del candidato a gobernador Gabino Cué, a un encuentro oficial de la señora Margarita Zavala, presidenta del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia y esposa del presidente de la República.

Segundo. Las encuestas anunciadas por el presidente del PAN, César Nava, en las que se falsea información dada a conocer por la encuestadora Berumen y Asociados, con lo que se enrarece el clima político.

Tercero. Sobre la posible intromisión del gobernador de Veracruz, Fidel Herrera, para favorecer al candidato del PRI en la entidad.

Cuarto. La posible red de espionaje montada contra el gobernador Fidel Herrera, con lo que se viola la ley y se aleja de las aspiraciones de fortalecer la democracia del país.

Información solicitada a los órganos electorales federales

Se solicitó a la Fepade, al IFE y al Trife, la siguiente información:

Fepade

La relación de las denuncias interpuestas ante ella por algún candidato, partido político o ciudadanos con motivo de los procesos electorales que se realizaron en las 16 entidades federativas. Mucho le valoraremos que en este resumen se mostraran las materias en que se hicieron las denuncias y el estado que guardan.

La información remitida directamente por la Fepade a los 16 integrantes de la comisión especial.

Informe de la Fepade

109 denuncias relacionadas con los procesos electorales del pasado 4 de julio. Resultado de los posibles delitos tipificados en los artículos 403, 405, 406, 407 y 411 del título vigésimo cuarto del Código Penal Federal.

IFE

La relación, a la fecha, de las quejas interpuestas ante dicha institución por algún candidato, partido político o ciudadano con motivo de los procesos electorales que se realizaron en las 16 entidades federativas.

La información fue hecha llegar a la comisión y, posteriormente, remitida a los 16 integrantes.

Informe del IFE

49 quejas relacionadas con actos anticipados de campaña, difusión de promociónales que se consideran propaganda político-electoral en estaciones de radio con cobertura local, por la línea tendenciosa en favor de un candidato en medios de comunicación, entre otros.

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

La relación de impugnaciones atinentes a los procesos electorales.

Informe del Trife

Mil 171 asuntos recibidos relacionados con los temas del registro de candidatos, precampañas, campañas, procesos internos y resultados de elecciones.

Participación como observadores electorales

Los integrantes de la Comisión Especial encargada de vigilar el correcto uso de los recursos federales, estatales y municipales participaron como observadores electorales en los comicios del 16 de mayo en Yucatán y en los del 4 de julio en 15 entidades federativas.

Como resultado de la jornada electoral en Yucatán, los diputados Enrique Castillo Ruz (PRI), Sonia Mendoza Díaz (PAN), Domingo Rodríguez Martell (PRD), Caritina Sáenz Vargas (PVEM) y Laura Arizmendi Campos (Convergencia), integrantes de la comisión especial, encabezados por el presidente, Manuel Cadena Morales (PRI), firmaron un boletín de prensa en el que expresaron que los ciudadanos yucatecos daban una muestra de civilidad política durante el desarrollo de la jornada y que se contaba con sólidas instituciones electorales que trabajaban con profesionalismo.

El 4 de julio, los 16 integrantes de la comisión visitaron entidades federativas con elecciones, a fin de conocer el desarrollo de los procesos. Ese día, desde las oficinas de la Cámara de Diputados se mantuvo contacto con los noticiarios y los órganos electorales locales donde hubo comicios, con el propósito de reportar información trascendente a todos los integrantes de esta comisión plural.

Atentamente

Diputado Manuel Cadena Morales

Presidente



Actas

De la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, sobre la reunión de mesa directiva efectuada el miércoles 8 de septiembre de 2010

A las 10:00 horas del miércoles 8 de septiembre de 2010, en la sala de juntas de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios se reunieron los integrantes de la mesa directiva de ésta, de conformidad con la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria el 6 de septiembre de 2010, para el desahogo del siguiente orden del día:

1. Lista de asistencia.

2. Verificación de quórum.

3. Lectura del orden del día.

4. Avances de la propuesta de dictamen relativo a la iniciativa por la que se expide la Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria.

En la reunión participaron los diputados Norma Leticia Salazar Vázquez, presidenta; Gumercindo Castellanos Flores, Cristabell Zamora Cabrera, Julieta Octavia Marín Torres, Ana Georgina Zapata Lucero, Ramón Jiménez Fuentes y Teresa Guadalupe Reyes Sahagún, secretarios.

Una vez verificado el quórum y aprobado el orden del día, Norma Leticia Salazar Vázquez informó a la mesa directiva respecto al avance de los trabajos realizados en el pasado receso por los diputados y sus asesores en torno de la iniciativa de Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria, enviada a la comisión por el titular del Ejecutivo, a través de la Comisión Permanente, el 12 de mayo de los corrientes.

Para tal propósito, la presidenta presentó de manera gráfica una cronología analítica de la Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria, en la que se citan los antecedentes, los insumos, los objetivos generales, los principios, los criterios rectores y la estructura normativa de dicho ordenamiento.

La exposición consideró además los comentarios vertidos sobre tal iniciativa por el representante en México del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados, señor Fernando Protti Alvarado, en el sentido de que la aprobación de esta ley sería congruente con la tradición de refugio que distingue al país, así como con los principios de derecho internacional en la materia.

Una vez analizados y comentados los elementos de la iniciativa por los integrantes de la mesa directiva, se dio acceso a los demás miembros de la comisión, a efecto de llevar a cabo la sesión plenaria de la comisión a las 11:00 horas del 8 de septiembre de 2010.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 14 de septiembre de 2010.

Firman de conformidad el acta para su publicación en la Gaceta Parlamentaria

Diputados: Norma Leticia Salazar Vázquez (rúbrica), presidenta; Gumercindo Castellanos Flores (rúbrica), Julieta Octavia Marín Torres, Ana Georgina Zapata Lucero (rúbrica), Cristabell Zamora Cabrera, Ramón Jiménez Fuentes (rúbrica), Teresa Guadalupe Reyes Sahagún (rúbrica), secretarios.

De la Comisión Especial de la cuenca del sistema Cutzamala, relativa a la primera sesión ordinaria, efectuada el jueves 24 de junio de 2010

En la ciudad de Valle de Bravo, estado de México, a las 14:30 horas el día 24 de junio de 2010, en el salón de juntas de El Santuario, situado en el kilómetro 4.5 de la carretera a colorines, municipio de Valle de Bravo, se reunieron los integrantes de la Comisión Especial de la cuenca del sistema Cutzamala, de conformidad con la convocatoria de fecha veinticuatro de junio del presente año, con el propósito de celebrar la primera sesión ordinaria.

Estuvieron presentes en la sesión los diputados Ignacio Pichardo Lechuga, presidente; Ramón Merino Loo, secretario; Jeny de los Reyes Aguilar, Rosario Brindis Álvarez, María Dina Herrera Soto, Roberto Rebollo Vivero, María de la Paz Quiñones Cornejo, integrantes; y los siguientes invitados: Miguel Ángel Terrón Mendoza, Héctor Velasco Lino, Héctor Hernández Silva, ingeniero Antonio Gutiérrez Marcos, director de Agua Potable y Saneamiento del Organismo de Cuencas del Valle de México; médico veterinario zootecnista Sergio García López, coordinador de Atención a Emergencias y Consejos de Cuenca; licenciado José Vázquez Martínez, subgerente de Programas Rurales y Participación Social; biólogo Rubén López Cano, Comisión de la Cuenca Amanalco-Valle de Bravo; ingeniero Marco Antonio Arias Vargas, Comisión de la Cuenca Amanalco Valle de Bravo; contador público Gabriel Olvera Hernández, presidente municipal de Valle de Bravo; Ubaldo T. Morón Reyes, presidente municipal de Villa de Allende; licenciado Alfredo Albarrán Arriaga, presidente municipal de Donato Guerra.

El desarrollo de la sesión se realizó en los siguientes términos:

1. Lista de asistencia y declaración del quórum legal

El diputado presidente de la comisión dio la bienvenida a los asistentes a la sesión y declaró, una vez verificado el registro de asistencia, quórum legal para sesionar, de acuerdo con lo establecido en los artículos 15 y 25 del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos por el que se establecen las normas relativas al funcionamiento de las comisiones y comités de la Cámara de Diputados.

Acto seguido, el diputado presidente de la Comisión solicitó al Diputado Secretario continuar con el desarrollo del orden del día.

2. Lectura y aprobación del orden del día

Con fundamento en los artículos 15, 25 y 27 del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos por el que se Establecen las Normas Relativas al Funcionamiento de las Comisiones y Comités de la Cámara de Diputados, el diputado secretario dio lectura al orden del día.

Una vez leído el orden del día, el diputado presidente sometió a la autorización de los integrantes de la comisión, quienes al no tener comentarios al respecto, tomaron el siguiente:

Acuerdo

Se aprueba por unanimidad de votos el orden del día de la primera sesión ordinaria de la Comisión Especial de la cuenca del sistema Cutzamala

Acto seguido, el diputado presidente solicitó al diputado secretario que continuara con el desarrollo del orden del día.

3. Lectura y aprobación del acta de instalación de la comisión

El diputado secretario solicitó que se exceptuara la lectura del acta de instalación de la Comisión Especial de la cuenca del sistema Cutzamala, toda vez que fue entregada con anterioridad a los integrantes para su revisión.

Los miembros de la comisión, al no tener comentarios al respecto y una vez exceptuada la lectura del acta de instalación, se pronunciaron por el siguiente:

Acuerdo

Se aprueba por unanimidad de votos el acta de instalación de la Comisión Especial de la cuenca del sistema Cutzamala.

El diputado presidente de la comisión solicitó al diputado secretario que desahogara el contenido del siguiente punto del orden del día.

4. Presentación del nombre oficial de la comisión

El diputado presidente manifestó que, inicialmente, la mesa directiva asignó el nombre de “Comisión Especial con la finalidad de dar cuenta y atención de la problemática que aqueja a la cuenca del sistema Cutzamala”; sin embargo, tal y como se expuso en la sesión de instalación el nombre era muy largo y poco claro, por tal motivo en el apartado de asuntos generales se acordó que se solicitara a la Junta de Coordinación Política la reducción del nombre y mediante oficio D.G.P.L.61-II-9-1365 de fecha 27 de abril, la Mesa Directiva notificó el nombre de “Comisión Especial de la cuenca del sistema Cutzamala”.

Una vez expuesto lo anterior, los integrantes de la comisión se pronunciaron por el siguiente

Acuerdo

Presentación ante el pleno de este órgano legislativo el nombre oficial de “Comisión Especial de la cuenca del sistema Cutzamala”.

Acto seguido, el diputado presidente de la comisión solicitó al diputado secretario que continuara con el desarrollo del orden del día.

5. Presentación y aprobación del plan de trabajo

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39, párrafo 1, 45, párrafo 6 a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 5, 8, 15, fracción II, 28 y 29, del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos por el que se establecen las normas relativas al funcionamiento de las comisiones y comités de la Cámara de Diputados, el secretario realizó la presentación del plan de trabajo.

Por su parte, el diputado presidente señaló que, de acuerdo con las observaciones y comentarios realizados por los integrantes de la comisión al plan de trabajo en el apartado de análisis y diagnóstico, se agregaron las siguientes observaciones: pugnar por y fortalecer las políticas ambientales para regular el uso del suelo, con el fin de lograr la protección del medio ambiente, procurar la recuperación de barrancas y conservación de los bosques del Valle de México, elaborar conjuntamente con la sociedad civil y los distintos órganos de gobierno proyectos que favorezcan el desarrollo de la cuenca del Cutzamala.

Acto seguido, el presidente solicitó al diputado secretario que preguntara a integrantes de la comisión si tenían algún comentario y de ser posible realizar en votación económica la aprobación del plan de trabajo.

Al no haber comentarios al respecto, los integrantes se pronunciaron por el siguiente

Acuerdo

Se aprueba en lo general y particular el plan de trabajo de la Comisión Especial de la cuenca del sistema Cutzamala.

6. Propuesta para la creación de la Subcomisión Especial para la Conservación del Parque Nacional del Nevado de Toluca

Como siguiente punto del orden del día, el diputado presidente informó que se recibió oficio de la Junta de Coordinación Política número JCP/JCDS/AMF/0673/18052010 de fecha 18 de mayo del año en curso, con la propuesta para analizar en el seno de la Comisión la proposición con punto de acuerdo para crear la Subcomisión Especial para la Conservación del Parque Nacional del Nevado de Toluca.

El presidente dio la palabra al diputado Miguel Ángel Terrón Mendoza con la finalidad de que hiciera la exposición de motivos del punto de acuerdo para crear la subcomisión especial, toda vez que fue quien llevó la propuesta al pleno de la legislatura.

En el uso de la palabra, el diputado Miguel Ángel Terrón Mendoza señaló que el parque nacional Nevado de Toluca tiene alrededor de 54 mil hectáreas y comprende una gran diversidad de acciones que emprender entre ellas la más problemática, la deforestación por la existencia de terrenos comunales, ejidales que son motivo de explotación, aún a pesar del decreto del parque nacional pero eso no restringe la necesidad que tienen de sobrevivir provocando la deforestación.

De acuerdo a los programas de Gobierno, el pago por dedicarse a la actividad forestal es demasiado bajo, por lo que no es atractivo para los campesinos y rentan sus tierras al cultivo de la papa u otro producto agrícola; por tanto, el principal objetivo de dichos programas de forestación no es aplicable. Cabe mencionar que se gestionó la cantidad de 4 mil pesos, dinero que se requiere –según el estudio realizado por la Universidad Autónoma del Estado de México y el gobierno estatal– para preservar este gran parque nacional.

Lamentablemente, por las condiciones económicas, no fue viable dicha cantidad; sin embargo, el gobernador del estado, interesado en el proyecto, designó dentro del presupuesto la cantidad de 30 mil pesos, que ya están consolidados a través de la Secretaría del Medio Ambiente.

El planteamiento de este tema ante la Comisión responde a la necesidad y el costo económico de llevar agua a los municipios colindantes y al Distrito Federal, dicho costo es de aproximadamente 7.80 pesos por metro cúbico y la Comisión Nacional del Agua la vende en 3.50 pesos por metro cúbico, es decir estamos subdimensionando a millones de habitantes, el costo va directamente a la deforestación del volcán Nevado de Toluca ya que cada vez tiene menos áreas de contención por los talamontes y eso lleva a un tercer problema, los deslaves que van directamente a las áreas urbanas principalmente de Toluca, provocando inundaciones y llenando al máximo la capacidad de los drenajes.

No se han creado nuevos mecanismos de forestación; según estudios de la universidad, producimos más dióxido de carbono que oxígeno, además del crecimiento excesivo de la plaga de muérdago, propia de los árboles que imposibilitan el crecimiento, además en la zona del volcán se están produciendo miles de litros de agua que dan servicio al Lerma y al Balsas.

Señaló que es urgente el cuidado del parque nacional del Nevado de Toluca, por ser una fuente generadora del vital líquido. El binomio es bosque-agua y si no hay bosque no habrá agua y si no tenemos la posibilidad de inyectar recursos, pues seguramente tendremos una crisis de agua potable, por lo que solicita se analice la importancia del tema y se busque la forma de obtener más recursos y preservar tan preciado regalo de la naturaleza.

Acto seguido el diputado presidente solicitó a la secretaría que sometiera a votación económica la proposición con punto de acuerdo para la creación de la Subcomisión Especial para la Conservación del Parque Nacional del Nevado de Toluca. Asimismo, invitó formalmente a los diputados Miguel Ángel Terrón Mendoza, José Luis Velasco Lino, Héctor Hernández Silva, Fernando Ferreyra Olivares y Guillermina Casique Vences a integrarse a la subcomisión.

El diputado secretario sometió a votación económica la creación de la subcomisión, pronunciándose los diputados integrantes por el siguiente

Acuerdo

Se autoriza por unanimidad de votos la creación de la Subcomisión Especial para la Conservación del Parque Nacional del Nevado de Toluca

Acto seguido, el presidente solicitó al diputado secretario que continuara con el desarrollo del orden del día.

7. Propuesta para integrar un consejo asesor de la comisión

Como siguiente punto del orden del día, el diputado presidente señaló la creación de un consejo asesor, por lo que solicita a los integrantes propongan a aquellas personas que por su calidad técnica de conocimientos y de trabajo en la materia, puedan desarrollar trabajos e investigaciones respecto a esta comisión y subcomisión.

Por lo que sometió a consideración del pleno la creación del consejo.

Acuerdo

Se autoriza la creación del consejo asesor de la Comisión Especial de la cuenca del sistema Cutzamala.

8. Asuntos generales.

Como último punto del orden del día, el diputado presidente desahogo los asuntos generales. Asimismo, dio la palabra al biólogo Rubén López Cano, de la Comisión de la Cuenca Amanalco-Valle de Bravo, quien realizó una exposición sobre la región del sistema Cutzamala, donde señaló la certeza legal para los productores, para llevar a cabo la reforestación, y que llegue a la médula de la población rural en Valle de Bravo.

Agregó que un primer elemento por considerar es el crecimiento de la población en el estado de México y el Distrito Federal, variable que influye directamente en la urgente necesidad de abastecer del vital líquido en la zona. En la época precolombina el Valle de México se abasteció de agua por los manantiales del Cerro del Chapulín o Chapultepec, entre otros lugares; posteriormente, en la década de los años 40 recurrió a los manantiales de la zona sur del Valle de México, Xochimilco. Sin embargo, se agota el agua de éstos manantiales y se utiliza el agua del Sistema Lerma aprovechando el acuífero del Valle de Toluca principalmente, lamentablemente el agua empezó a agostarse, lo que inicialmente era el sistema hidroeléctrico Miguel Alemán da origen en 1982 al sistema Cutzamala.

El desmedido crecimiento de la población, principalmente en la zona conurbada, es una variable constante y de gran importancia para el abastecimiento del agua, actualmente es más alto el índice de población en el Valle de México que en el propio Distrito Federal, este fenómeno da lugar a la creación de nuevos municipios en el estado de México; por ejemplo, Netzahualcóyotl, Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad y, el más reciente, el municipio de Tonanitla, reflejando una serie de problemas para el abasto del vital líquido en esos municipios y en las delegaciones del Distrito Federal que dependen directamente del Sistema Cutzamala.

La creación de las presas en diversas áreas del estado de México ha resaltado la importancia de sector ambiental; de acuerdo con el Instituto Nacional de Ecología, 339 mil 650 hectáreas cuentan con una vegetación arbolada, es decir pertenecientes al bosque, sin embargo esto no quiere decir que no existan problemas, ya que del 20 al 30 por ciento de estas hectáreas tiene espesuras causando un mal funcionamiento, por lo tanto no está prestando el mismo servicio ambiental de captación, retención y filtración del agua. También existe la superficie erosionada que representa un 26 por ciento de la zona, es ahí donde se necesita trabajar en la forestación de ese territorio.

De acuerdo con la distribución del suelo de la cuenca Valle de México-Amanalco se puede observar que un 50 por ciento de la superficie de la cuenca es de uso forestal y el 39 por ciento es de uso agrícola, en el caso de Villa Victoria el 60 por ciento de la superficie es de uso agrícola y sólo el 21 por ciento es forestal, debido a la situación económica que vive la población, por lo que se necesita la recuperación de toda esa superficie para su reforestación y que en algún momento su vocación es forestal, sin embargo no se podrá recuperar toda esa zona, pero se puede hablar de prácticas de conservación de suelo y agua en terrenos agrícolas de ladera, en este punto la Conagua ha venido trabajando, por lo que es importante que se retome el esquema de poder realizar una agricultura sostenible en terrenos de vocación forestal. En tal virtud, a la Comisión Especial le corresponde impulsar este esquema, puesto que teniendo una buena cobertura forestal se tendrá una importante cantidad y calidad de manantiales, asimismo esta calidad estará en función del grado de la cobertura vegetal y de las prácticas de conservación de suelo en las micro cuencas de captación de manantiales, con estas medidas estará presente el binomio boque-agua.

La región cuenta con 11 áreas naturales protegidas de carácter federal, estatal y municipal. La mas importantes a nivel nacional es la reserva de la biosfera de la mariposa monarca con más de 52 mil hectáreas, el parque nacional Nevado de Toluca con más de 53 mil hectáreas, estas áreas naturales tienen su programa de trabajo y los municipios están trabajando en torno a ello, lo principal es que las partes involucradas desempeñen y cumplan con su papel.

Señaló que la creación de la presa en Valle de Bravo para algunos fue su desgracia, pero para otros sirvió de pivote para el desarrollo económico de la zona. La presa de Valle de Bravo así como las otras presas del sistema Cutzamala serán los mejores indicadores de cómo se están manejando las cuencas, y del desempeño de la Comisión Especial de la cuenca del sistema Cutzamala.

Para finalizar mencionó que, existe un programa especial que impulso el presidente de la Republica, para la restauración de las cuencas del Cutzamala, lamentablemente en el estado de México, no se han tenido respuestas favorables, dicho programa ofrece 2 mil 200 pesos por costo de oportunidad del terreno con vocación forestal y los mexiquenses no están aprovechando. Por otra parte, el pago por servicios ambientales es una política estatal que lleva operando aproximadamente 3 años y ha dejado muy buenos resultados, sin embargo el municipio debe encargarse de realizar los cobros del consumo de agua a cada ciudadano, para que esto se dirija al fondo ambiental, concluyó con el programa integral de recaudación de cuenca llevados a cabo por Probosque.

El diputado presidente agradeció la exposición del biólogo Rubén López Cano y añadió que la contaminación local va recorriendo la cuenca del Cutzamala, desde el riachuelo hasta manantiales van recogiendo esta contaminación por cuestiones de fertilizante, agua jabonosa, basura, en fin provocando un grado importante de contaminación del agua. Añadió que en la Planta Los Berros se puede observar la magnitud del esfuerzo que se realiza para dotar agua al Valle de México-Valle de Toluca del sistema Cutzamala y lo importante que es el flujo de recursos para el mantenimiento y operatividad del sistema.

El diputado presidente abrió la sesión de preguntas y respuestas, asimismo si deseaban hablar de algún otro tema. Se dio el uso de la palabra al presidente municipal de Donato Guerra, el licenciado Alfredo Albarrán Arriaga, quien agradeció la oportunidad de estar en la sesión ordinaria de la Comisión Especial de la cuenca del sistema Cutzamala, e indicó el alarmante escenario que se vive, el hecho de observar cómo se van acabando las áreas naturales por actividades, como la tala clandestina y que de alguna forma las autoridades municipales se encuentran imposibilitadas por no tener los elementos necesarios y poder enfrentar esta situación. Agregó la importancia de sanear los mantos acuíferos que alimentan a la cuenca.

Resaltó que el basurero más cercano se encuentra en Almoloya de Juárez, por lo que solicita asesoría para poder canalizar y destrabar el asunto del relleno sanitario intermunicipal de Donato Guerra, Villa de Allende e Ixtapan del Oro, ya que tantos trámites burocráticos los desgastan mucho. Con respecto al drenaje tiene como objetivo generar el saneamiento de las cuencas instalando los drenajes apropiados, sin embargo los recursos no son suficientes, y sobre todo, para instalar plantas tratadoras para los residuos del drenaje no alcanza el presupuesto. Por último señaló que suma a los esfuerzos para poder resarcir la situación actual en cuestión de medio ambiente, reforestación y áreas naturales protegidas.

El diputado José Luis Velasco Lino, realizó una pregunta al biólogo Rubén López Cano: ¿Por qué han fallado todos los programas tales como Restauración de las Micro cuencas Prioritarias? También solicitó al diputado Miguel Ángel Terrón una primera tarea para la subcomisión especial: analizar los pros y los contras para poder recategorizar el parque Nevado de Toluca como reserva de la biosfera.

El biólogo señaló que el principal problema de mal funcionamiento de los programas es el desconocimiento y temor de los productores de no tener la certeza legal de respetar sus terrenos en cuanto se dediquen a la actividad forestal. Una de las metas propuestas por la Comisión de la Cuenca Amanalco-Valle de Bravo es difundir este programa y fundamentar la certeza legal en cuanto a la conservación del terreno a los productores y así lograr la reforestación que tanto necesita la región.

El diputado presidente mencionó que originalmente se necesitaban 50 hectáreas como mínimo para dedicarse a la actividad forestal, sin embargo ésta ha venido disminuyendo a 5 hectáreas, pero se busca que baje a una hectárea. Agregó que la certeza jurídica es un tema para difundir y trabajar en ese punto y buscar presupuesto para el programa federal de reforestación.

La diputada Jeny de los Reyes Aguilar solicitó a las autoridades que vienen representando a Conagua que, de ser posible, se realice con la mayor brevedad la reunión de trabajo que está pendiente con los presidentes de los 10 municipios del oriente del estado de Michoacán, que fueron afectados por las intensas lluvias el pasado mes de febrero y que se encuentran en deplorables condiciones ambientales, ya que desde el pasado veintiuno de abril, en la instalación de la comisión, había solicitado dicha reunión y no se ha podido concretar la fecha de ésta; por tal motivo, pidió al diputado presidente que haga las gestiones necesarias para llevar a cabo esta reunión lo más pronto posible.

Por su parte, el ingeniero Antonio Gutiérrez Marcos, director de Agua Potable y Saneamiento del Organismo de Cuencas del Valle de México; manifestó que, en respuesta a la petición de la diputada Jeny de los Reyes Aguilar, hacía del conocimiento que, de acuerdo con la invitación por parte de la Comisión Especial del sistema Cutzamala, se confirma la reunión el día viernes nueve de julio del año dos mil diez, en la ciudad de Morelia, Michoacán, con el personal de la Conagua, confirmando la asistencia del director general del Organismo de Cuenca Aguas del Valle de México, ingeniero Miguel Ángel Vázquez Saavedra.

La diputada María Dina Herrera Soto señaló que, dada la importancia de lo que significa la cuenca del sistema Cutzamala, es necesario que los presidente municipales del oriente michoacano se integren a una reunión de trabajo urgente por la situación que vivieron el pasado mes de febrero, para realizar un análisis y, como integrantes de la comisión, se actúe frente a la problemática de la tala clandestina, razón por la cual hace un exhorto al Presidente Felipe Calderón Hinojosa, titular del Ejecutivo federal, para que atienda esta problemática y, sobre todo, combatir la corrupción.

La diputada María de la Paz Quiñones Cornejo manifestó la necesidad de trabajar en conjunto con la Comisión del Medio Ambiente y Recursos Naturales en materia de agua, para dar solución a las propuestas y demandas, y así crear un proyecto a futuro que integre el Distrito Federal, el estado de México y Michoacán.

El presidente municipal de Villa de Allende, ciudadano Ubaldo T. Morón, resaltó la importancia de actuar respecto al medio ambiente y la tala clandestina, analizar las acciones sobre este tema, ya que han devastado una gran parte de Michoacán y del estado de México, por lo que solicitó a la comisión que realice una petición, a través de una proposición con punto de acuerdo al presidente Felipe Calderón Hinojosa, de apoyo del ejército para la protección de las áreas que sufren de tala clandestina en el municipio de Villa de Allende.

El diputado Ramón Merino Loo felicitó al biólogo Rubén López Cano por la pasión en realizar su trabajo, asimismo felicitó a las autoridades de Conagua por mantener vivo al Sistema Cutzamala. Agregó que a través del Programa Prossapys solicitará que se incremente en un 30 por ciento el presupuesto destinado a las comunidades rurales para poder atender la parte ambiental y el sector hídrico, para evitar estos focos de contaminación.

El presidente municipal de Valle de Bravo, contador público Gabriel Olvera Hernández, solicitó a los integrantes de la comisión que analizaran el tema del Fondo Metropolitano, ya que a la fecha no se ha recibido recurso alguno de éste, puesto que se considera parte fundamental para invertir en la infraestructura hidráulica en los municipios de la región, mismos que son generadores del agua para enviarla al Valle de México.

Expuesto lo anterior y al no haber más asuntos que exponer, el presidente procedió a dar por terminada la reunión de la Comisión Especial de la cuenca del sistema Cutzamala a las 15:50 horas del jueves 24 de junio de 2010.

Firman al calce y al margen los asistentes a dicha sesión.

Diputados: Ignacio Pichardo Lechuga (rúbrica), presidente; Ramón Merino Loo (rúbrica), Fausto Sergio Saldaña del Moral, José Luis Jaime Correa, secretarios; Jeny de los Reyes Aguilar (rúbrica), María de la Paz Quiñones Cornejo (rúbrica), Cuauhtémoc Gutiérrez de la Torre, Ma. Dina Herrera Soto (rúbrica), Francisco Alberto Jiménez Merino, Rosario Brindis Álvarez (rúbrica), Óscar González Yáñez, Roberto Rebollo Vivero (rúbrica), Laura Piña Olmedo, Jaime Arturo Vázquez Aguilar.



Convocatorias

De la Comisión del Distrito Federal

A la reunión con el jefe delegacional en Cuajimalpa, licenciado Carlos Orvañanos Rea, que se llevará a cabo el viernes 24 de septiembre, a las 10:00 horas, en el salón número 2 del edificio I.

Atentamente

Diputada Gabriela Cuevas Barron

Presidenta

De la Comisión de Gobernación

A la comparecencia del secretario de Gobernación, licenciado José Francisco Blake Mora, que se llevará a cabo el viernes 24 de septiembre, de las 10:00 a las 20:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.

Atentamente

Diputado Javier Corral Jurado

Presidente

De la Comisión del Distrito Federal

A la reunión de revisión de proyectos especiales para 2011, que se llevará a cabo el viernes 24 de septiembre, a las 11:00 horas, en el salón número 2 del edificio I.

Atentamente

Diputada Gabriela Cuevas Barron

Presidenta

De la Comisión de Hacienda y Crédito Público

A la reunión con las de Presupuesto y Cuenta Pública, y Especial para analizar el presupuesto de gastos fiscales, que se llevará a cabo el lunes 27 de septiembre, a las 10:00 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el edificio A, segundo piso.

Atentamente

Diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba

Presidente

De la Comisión de Seguridad Social

A la reunión con el director general del Instituto Mexicano del Seguro Social, maestro Daniel Karam Toumeh, que se efectuará el lunes 27 de septiembre, a las 11:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.

Orden del Día

1. Registro de asistencia.

2. Bienvenida y presentación de los invitados.

3. Intervención del maestro Daniel Karam Toumeh.

4. Espacio para preguntas y respuestas.

5. Clausura.

Atentamente

Diputado Uriel López Paredes

Presidente

De la Comisión de Seguridad Pública

A la comparecencia del secretario de Seguridad Pública, ingeniero Genaro García Luna, que se realizará el lunes 27 de septiembre, a las 17:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.

Atentamente

Diputado José Luis Ovando Patrón

Presidente

De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias

A la reunión de mesa directiva que se llevará a cabo el martes 28 de septiembre, a las 9:00 horas, en la sala de juntas de la convocante, primer nivel del edificio F.

Atentamente

Diputado Jesús María Rodríguez Hernández

Presidente

De la Comisión de Equidad y Género

A la reunión de la Mesa Interinstitucional para el Presupuesto por la Igualdad de Género con funcionarios de las Secretarías de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, de Economía, y de la Reforma Agraria, que se llevará a cabo el martes 28 de septiembre, a las 16:00 horas, en el salón número 4 del edificio I.

Atentamente

Diputada Martha Elena García Gómez

Presidenta

De la Comisión de Vivienda

A la reunión plenaria por efectuarse el martes 28 de septiembre, a las 16:00 horas, en el salón B del edificio G.

Atentamente

Diputado Martín Rico Jiménez

Presidente

De la Comisión Especial de la Cuenca de Burgos

A la quinta reunión plenaria, que tendrá verificativo el martes 28 de septiembre, a las 17:00 horas, en el salón de usos múltiples número 1 del edificio I.

Atentamente

Diputado Edgardo Melhem Salinas

Presidente

De la Comisión de Vivienda

A la reunión de mesa directiva que se realizará el martes 28 de septiembre, a las 15:00 horas, en el salón B del edificio G.

Atentamente

Diputado Martín Rico Jiménez

Presidente

De la Comisión de Comunicaciones

A la sesión ordinaria por realizarse el martes 28 de septiembre, a las 17:00 horas, en el salón D del edificio G.

Atentamente

Diputado José Adán Ignacio Rubí Salazar

Presidente

De la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social

A la reunión plenaria que tendrá lugar el martes 28 de septiembre, a las 18:00 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I.

Atentamente

Diputado Luis Felipe Eguía Pérez

Presidente

De la Comisión de Seguridad Social

A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 29 de septiembre, a las 8:00 horas, en el salón E del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y certificación de quórum.

2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.

3. Lectura de la minuta de la reunión anterior, celebrada el 23 de agosto de 2010.

4. Lectura y aprobación del segundo informe semestral de actividades de la comisión, correspondiente al primer año de ejercicio de la LXI Legislatura por el periodo comprendido entre el 1o. de marzo y el 31 de agosto de 2010.

5. Asuntos turnados por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados entre el 23 de agosto y el 28 de septiembre de 2010.

6. Lectura, discusión y, en su caso, votación de diversos anteproyectos de dictámenes.

7. Asuntos generales.

8. Clausura.

Atentamente

Diputado Uriel López Paredes

Presidente

De la Comisión de Población Fronteras y Asuntos Migratorios

A la reunión plenaria que se llevará a cabo el miércoles 29 de septiembre, a las 8:30 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante, situada en el edificio D, cuarto piso.

Atentamente

Diputada Norma Leticia Salazar Vázquez

Presidenta

De la Comisión de Cultura

A la undécima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 29 de septiembre, a las 11:00 horas, en el salón E del edificio G.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta

De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales

A la novena reunión plenaria, que se realizará el miércoles 29 de septiembre, a las 11:00 horas, en la zona C del edificio G.

Atentamente

Diputada Ninfa Salinas Sada

Presidenta

De la Comisión de Seguridad Social

A la reunión con el general de división diplomado de Estado Mayor José Armando Tamayo Casillas, director general del ISSFAM, que se llevará a cabo el miércoles 29 de septiembre, a las 11:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.

Orden del Día

1. Registro de asistencia.

2. Bienvenida y presentación de los invitados.

3. Intervención del director general del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas.

4. Preguntas y respuestas.

5. Clausura.

Atentamente

Diputado Uriel López Paredes

Presidente

De la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo

A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 29 de septiembre, a las 12:00 horas, en el salón de usos múltiples número 1 del edificio I.

Atentamente

Diputado César Octavio Pedroza Gaitán

Presidente

Del Grupo de Amistad México-Jamaica

A la reunión de instalación, que se llevará a cabo el miércoles 29 de septiembre, a las 13:00 horas, en el salón F del edificio G.

Orden del Día

1. Palabras de bienvenida, por el presidente.

2. Presentación del vicepresidente e integrantes.

3. Presentación de los invitados de honor.

4. Presentación de los invitados especiales.

5. Presentación del plan de trabajo.

6. Intervención del diputado Porfirio Muñoz Ledo, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores.

7. Intervención del embajador o encargado de negocios de la Embajada de Jamaica.

8. Declaración de instalación y final de la reunión.

Atentamente

Diputado Daniel Ávila Ruiz

Presidente

Del Grupo de Amistad México-Venezuela

A la reunión que se efectuará el miércoles 29 de septiembre, a las 13:00 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Relaciones Exteriores, situada en el edificio D, planta baja.

Orden del Día

1. Lista de asistentes.

2. Instalación de la reunión.

3. Presentación, análisis y aprobación, en su caso, de la propuesta del programa de actividades del grupo de amistad.

4. Presentación de la propuesta de construcción de la plaza Libertadores de América, a cargo del general Osvaldo Gil Pérez, agregado militar naval y aéreo de la Embajada en México de la Republica Bolivariana de Venezuela.

5. Asuntos Generales.

Atentamente

Diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos

Presidente

De la Comisión de Equidad y Género

A la reunión de la Mesa Interinstitucional para el Presupuesto por la Igualdad de Género con funcionarios de la Secretaría de Salud, que se llevará a cabo el miércoles 29 de septiembre, a las 16:00 horas, en el salón número 3 del edificio I.

Atentamente

Diputada Martha Elena García Gómez

Presidenta

De la Comisión de Equidad y Género

A la reunión de la Mesa Interinstitucional para el Presupuesto por la Igualdad de Género con funcionarios del Poder Judicial, que se llevará a cabo el martes 5 de octubre, a las 16:00 horas, en el salón número 4 del edificio I.

Atentamente

Diputada Martha Elena García Gómez

Presidenta

De la Comisión de Equidad y Género

A la reunión de la Mesa Interinstitucional para el Presupuesto por la Igualdad de Género con funcionarios del ISSSTE, que se llevará a cabo el martes 5 de octubre, a las 17:30 horas, en el salón de usos múltiples número 4 del edificio I.

Atentamente

Diputada Martha Elena García Gómez

Presidenta

De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias

A la continuación de la reunión permanente, que se llevará a cabo el miércoles 6 de octubre, a las 9:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante (edificio F, primer piso).

Atentamente

Diputado Jesús María Rodríguez Hernández

Presidente

De la Comisión de Equidad y Género

A la reunión de la Mesa Interinstitucional para el Presupuesto por la Igualdad de Género con funcionarios de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público (Conavi, CDI), y de Desarrollo Social, que se verificará el miércoles 6 de octubre, a las 10:00 horas, en el salón de usos múltiples número 4 del edificio I.

Atentamente

Diputada Martha Elena García Gómez

Presidenta

De la Comisión de Equidad y Género

A la reunión de la Mesa Interinstitucional para el Presupuesto por la Igualdad de Género con funcionarios de la Secretaría de Educación Pública, que se realizará el miércoles 6 de octubre, a las 16:00 horas, en el salón de usos múltiples número 4 del edificio I.

Atentamente

Diputada Martha Elena García Gómez

Presidenta

De la Comisión de Equidad y Género

A la reunión de la Mesa Interinstitucional para el Presupuesto por la Igualdad de Género con funcionarios del Instituto Federal Electoral, que tendrá verificativo el miércoles 6 de octubre, a las 17:30 horas, en el salón de usos múltiples número 4 del edificio I.

Atentamente

Diputada Martha Elena García Gómez

Presidenta

De la Comisión de Equidad y Género

A la reunión de la Mesa Interinstitucional para el Presupuesto por la Igualdad de Género con funcionarios de la Secretaría de la Defensa Nacional, que se llevará a cabo el jueves 7 de octubre, a las 16:00 horas, en el salón de usos múltiples número 4 del edificio I.

Atentamente

Diputada Martha Elena García Gómez

Presidenta

De la Comisión de Equidad y Género

A la reunión de la Mesa Interinstitucional para el Presupuesto por la Igualdad de Género con funcionarios del Instituto Mexicano del Seguro Social, que se verificará el jueves 7 de octubre, a las 17:30 horas, en el salón de usos múltiples número 4 del edificio I.

Atentamente

Diputada Martha Elena García Gómez

Presidenta

De la Comisión Especial para conocer y dar seguimiento puntual y exhaustivo a las acciones que han emprendido las autoridades competentes en relación con los feminicidios registrados en México

A la reunión que sostendrá con el procurador general de Justicia del Estado de Michoacán el miércoles 13 de octubre, a las 10:00 horas.

Atentamente

Diputada Teresa Incháustegui Romero

Presidenta



Invitaciones

De la Comisión de Cultura

A la exposición artesanal de Coatepec, Veracruz, que se llevará a cabo hasta el viernes 24 de septiembre en la plaza legislativa.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta

Del diputado Domingo Rodríguez Martell

Al Encuentro nacional con gobiernos locales y legisladores Entrega de propuestas del PEF de 2011, que se llevará a cabo el lunes 27 y el martes 28 de septiembre, a partir de las 10:00 horas, en el auditorio del edificio E.

El Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en la Cámara de Diputados, a través de la Coordinación de Vinculación con Gobiernos Locales y la secretaría de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública; el grupo parlamentario en el Senado de la República, la Asociación de Autoridades Locales de México (AALMAC) y el Secretariado Nacional del PRD, mediante la Secretaría de Políticas de Gobierno y Bienestar Social, en coordinación con el CIDE, Conamm, Indetec e Inafed, tiene el honor de invitar al Encuentro nacional con gobiernos locales y legisladores el 27 y 28 de septiembre, en el auditorio del edificio E, situado en Congreso de la Unión 66, colonia El Parque, delegación Venustiano Carranza, en la Cámara de Diputados.

Objetivo: En el marco de la discusión y la aprobación del proyecto del decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2011, que permita delinear e implantar estrategias alternativas para proveer de mayores recursos a los gobiernos locales, ampliando las expectativas de beneficio social, ante un escenario de una política de ingresos en detrimento de las familias mexicanas, así como el diseño de una política que distinga a los gobiernos de izquierda de los demás unificando criterios para defender las propuestas de sus proyectos de inversión y política social.

Programa

• Lunes 27

Bienvenida a las autoridades locales. Diputado Alejandro Encinas Rodríguez, coordinador del Grupo Parlamentario del PRD, 10:00 a 10:20 horas.

Presupuesto de Egresos de la Federación de 2011: un presupuesto incluyente. Licenciado Marcelo Ebrard Casaubón, jefe del gobierno del Distrito Federal, 10:20 a 10:40 horas.

La identidad de los gobiernos locales democráticos. Ingeniero Jesús Ortega Martínez, presidente nacional del PRD, 10:40 a 11:00 horas.

El grupo parlamentario y su relación con los gobiernos locales. Profesor Domingo Rodríguez Martell, diputado federal por San Luis Potosí, 11:00 a 11:20 horas.

Paquete económico de 2011. Doctor Vidal Llerenas Morales, diputado federal, 11:20 a 12:00 horas.

Mensaje. Maestra Hortencia Aragón, secretaria del Secretariado Nacional del PRD, 12:00 a 12:10 horas.

Agenda nacional de los gobiernos locales: Presupuesto y reforma política. Licenciado Jaime Valls Esponda, presidente nacional de la AALMAC, 12:10 a 12:30 horas.

Receso.

Panel I. Instrumentos institucionales para el fortalecimiento de las haciendas locales (12:40 a 14:55 horas).

Programas federales para los gobiernos locales. Licenciada María del Rosario Castro Lozano, coordinadora general del Inafed, 45 minutos.

Organización de la administración municipal. Maestro José Octavio Acosta Arévalo, Conferencia Nacional de Municipios de México, AC, 45 minutos.

Planeación, estrategia y gestión pública local. Doctor Enrique Cabrero Mendoza, director general de la Coordinación de Administración Pública, CIDE, 45 minutos.

Preguntas y respuestas (14:55 a 15:30 horas).

Receso.

Panel de gobernadores Visión estatal: estrategias y propuestas para el PEF de 2011 (17:80 a 18:00 horas).

Estrategia y propuesta para el proyecto económico de 2011. Licenciado Leonel Godoy Rangel, gobernador constitucional de Michoacán, 17:00 a 17:20 horas (20 minutos).

Estrategia y propuesta para el proyecto económico de 2011. Licenciado Zeferino Torre Blanca, gobernador constitucional de Guerrero, 17:20 a 17:40 horas (20 minutos).

Estrategia y propuesta para el proyecto económico de 2011. Licenciado Juan Sabines Guerrero, gobernador constitucional de Chiapas, 17:40 a 18:00 (20 minutos).

• Martes 28

Panel II. Instrumentos institucionales para el fortalecimiento de las haciendas locales (10:00 a 12:30 horas).

Presupuesto participativo. Licenciado Juan Ricalde Magaña, presidente municipal electo de Benito Juárez Cancún, Quintana Roo, 30 minutos.

Nuevo sistema de coordinación fiscal y su relación con el programa económico de 2011. Licenciado Rogelio David Colmenares Páramo, Colegio Nacional de Economistas, 30 minutos.

Proyectos de inversión y recursos extraordinarios. Licenciado Carlos Altamirano Toledo, coordinador general del Presupuesto de 2010 de Oaxaca, 30 minutos.

Presupuesto y gasto público. Docto David Arellano Gault, secretario académico del CIDE, 30 minutos.

La gestión de los recursos federales y Sistema Nacional de Coordinación Fiscal. Licenciado Javier Pérez Torres, director general del Indetec, 30 minutos.

Preguntas y respuestas (12:30 a 13:00 horas).

Panel de gobernadores electos La nueva relación estados-municipios (13:00 a 14:00 horas).

Oaxaca, licenciado Gabino Cué Monteagudo, gobernador electo, 20 minutos.

Sinaloa, licenciado Mario López Valdez, gobernador electo, 20 minutos.

Puebla, doctor Rafael Moreno Valle, gobernador electo, 20 minutos.

Receso.

La estrategia del Presupuesto para los gobiernos locales emanados del PRD. María Beatriz Cosío Nava, secretaria de Políticas de Gobierno y Bienestar Social, 14:10 a 14:30 horas.

Preguntas y respuestas (14:30 a 14:45 horas).

Receso.

Reforma política y gobiernos locales, senador Carlos Navarrete Ruiz, 16:00 a 16:30 horas.

Preguntas y respuestas (16:30 a 16:45 horas).

Conclusiones del encuentro. Presidentes municipales participantes, 16:45 a 17:45 horas.

Atentamente

Diputado Domingo Rodríguez Martell

De la Comisión de Salud

A la campaña de detección de hepatitis C, que se efectuará del martes 28 al jueves 30 de septiembre, de las 9:00 a las 17:00 horas, en el helipuerto, explanada del edificio C.

Atentamente

Diputado Miguel Antonio Osuna Millán

Presidente

De la Comisión de Salud

Al Foro internacional por la universalización y atención integral de la salud, que se llevará a cabo el miércoles 29 de septiembre, a las 10:00 horas, en los salones de usos múltiples números 2 y 3 del edificio I.

Atentamente

Diputado Miguel Antonio Osuna Millán

Presidente

De la Comisión de Cultura

A la clausura de la exposición Francisco Toledo: imaginario colectivo, que se llevará a cabo el jueves 30 de septiembre, a las 17:00 horas, en el vestíbulo principal.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta

Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias

A la presentación de las publicaciones Folleto Azul, Temas Internacionales “La Convención de Palermo” y “Hacia una cultura de los derechos humanos”, que se llevará a cabo el jueves 30 de septiembre, a las 17:00 horas, en el salón 2 del edificio I.

Atentamente

Licenciado César Kuno Bécker Cuéllar

Director General

Del diputado Salvador Caro Cabrera

Al foro Medios de comunicación digitales: su influencia en el desarrollo democrático de México , que se llevará a cabo el lunes 4 de octubre, de las 9:00 a las 18:30 horas en el salón Legisladores, con las siguientes mesas de trabajo:

Mesa I. 10:00 horas. La realidad de los medios de comunicación digitales en México. Experiencias, retos y desafíos; su impacto informativo .

Mesa II. 12:00 horas. Reconocimiento de los medios de comunicación digitales como empresas editoriales en línea: publicidad, periódicos, revistas y agencias .

Mesa III. 15:00 horas. Las redes sociales como nuevas herramientas digitales de la información y su impacto en la libertad de expresión .

Mesa IV. 17:00 horas. La nueva Ley de Medios y su impacto en la red digital. La radio y televisión comunitarias .

Atentamente

Diputado Salvador Caro Cabrera

De la Comisión de Cultura

A la exposición fotográfica México-Tailandia Naturaleza virtual de México, de Julio Salinas Anaya, que se realizará del lunes 4 al viernes 15 de octubre, en el pasillo del edificio H, donde se inaugurará el martes 5, a las 16:00 horas.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta

De la Comisión de Cultura

A la exposición pictórica Obra reciente, del maestro Raúl Navarro, que se realizará del lunes 4 al viernes 15 de octubre en el vestíbulo principal.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta

De la Comisión de Cultura

A la exposición artesanal del Fonaes, que permanecerá del lunes 4 al viernes 8 de octubre en la explanada del Palacio Legislativo de San Lázaro, donde se inaugurará el martes 5, a las 15:00 horas.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta

De la Comisión de Cultura

Al desfile de rebozo y a la exposición artesanal que se efectuarán el martes 5 de octubre, a las 16:00 horas, en la explanada, en el área de la rotativa.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta

De la Comisión de Cultura

A la exposición pictórica Paisajes de la República Mexicana, del maestro Octavio Urbina, que permanecerá del lunes 18 al viernes 22 de octubre, y se inaugurará el martes 19, a las 18:00 horas.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta

De la Comisión de Cultura

A la exposición artesanal de Oaxaca, que permanecerá del lunes 18 al viernes 22 de octubre en la explanada del Palacio Legislativo de San Lázaro, donde se inaugurará el martes 19, a las 15:00 horas.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta

De la Comisión de Cultura

A la exposición pictórica La lucha de las mujeres en México, que permanecerá del lunes 18 al sábado 30 de octubre en el vestíbulo principal, donde se inaugurará el martes 19, a las 10:30 horas.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta

De la Comisión de Cultura

A la exposición de la ofrenda del Día de Muertos, que permanecerá del lunes 25 de octubre al viernes 5 de noviembre en el pasillo del edificio B, donde se inaugurará el jueves 28, a las 12:00 horas.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta


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