De la Comisión de Desarrollo Rural, segundo semestral de actividades, marzo-agosto de 2010
1. Integración
Diputados: Javier Bernardo Usabiaga Arroyo, presidente; Guillermina Casique Vences, Martín Enrique Castillo Ruz, Rogelio Manuel Díaz Brown Ramsburgh, Hernán de Jesús Orantes López, María Esther Terán Velázquez, Alfonso Jesús Martínez Alcázar, Carlos Luis Meillón Johnston, Karla Verónica González Cruz, Federico Ovalle Vaquera, secretarios; Esteban Albarrán Mendoza, Rubén Arellano Rodríguez, Sabino Bautista Concepción, José Erandi Bermúdez Méndez, Felipe Borja Texocotitla, María Hilaria Domínguez Arvizu, Francisco Amadeo Espinosa Ramos, Alberto Esquer Gutiérrez, Sergio Ernesto Gutiérrez Villanueva, Francisco Alberto Jiménez Merino, Israel Madrigal Ceja, Fermín Montes Cavazos, Alba Leonila Méndez Herrera, Avelino Méndez Rangel, Norma Leticia Orozco Torres, Guadalupe Pérez Domínguez, Arturo Ramírez Bucio, Luis Félix Rodríguez Sosa, Emiliano Velázquez Esquivel, Rolando Zubía Rivera.
2. Fundamento legal
Acorde con lo establecido en el artículo 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y en cumplimiento de los artículos 57 y 58 del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos por el que se establecen las normas relativas al funcionamiento de las comisiones y de los comités de la Cámara de Diputados, publicado en Gaceta Parlamentaria el 8 de diciembre de 2009, la Comisión de Desarrollo Rural de la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados presenta el segundo informe de actividades legislativas del primer año de ejercicio, relativo al periodo marzo-agosto de 2010.
El trabajo legislativo en la comisión ha sido responsable y con pleno compromiso. En el documento se da cuenta del balance del trabajo legislativo realizado en el primer año de ejercicio. En éste se incluyen reuniones de trabajo, foros, actividades de vinculación y difusión, de acuerdo con lo establecido en el programa anual de trabajo correspondiente al lapso 2009-2010 de este órgano legislativo.
El informe recoge los principales logros de las áreas de trabajo que forman esta unidad legislativa. Se señala de manera puntual la labor parlamentaria realizada por los integrantes en sesiones del pleno, reuniones de trabajo y reuniones con funcionarios de la administración pública federal, en beneficio de los actores de la sociedad rural.
3. Iniciativas, minutas y proposiciones con punto de acuerdo
En el periodo marzo-agosto de 2010 se celebraron nueve reuniones plenarias. En éstas se presentaron proyectos de dictamen de minutas, iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo, tanto del rezago legislativo de la LX Legislatura como de los asuntos turnados en la actual. Enseguida se exponen los avances obtenidos:
LX Legislatura
• Iniciativas
1. Que reforma la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar.
Proponente: Diputado Juan Manuel Parás González (PRI).
Turno: Comisión de Desarrollo Rural.
Sinopsis: Reconocimiento de la Asociación Nacional de Empresas Azucareras.
Estado: Dictaminada en sentido negativo en la octava reunión ordinaria.
2. Con proyecto de decreto que expide la Ley Agraria que reforma la del 26 de febrero de 1992.
Proponente: Diputado Ramón Ceja Romero (PAN).
Turno: Comisiones Unidas de Reforma Agraria, y de Desarrollo Rural, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Sinopsis: Dejar sin efecto la Ley Agraria vigente.
Estado: Dictaminada en sentido negativo en la decimotercera reunión ordinaria.
3. Con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes de Desarrollo Rural Sustentable, y General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Proponente: Diputado Arnulfo Elías Cordero Alfonzo (PRI).
Turno: Comisiones Unidas de Desarrollo Rural, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Sinopsis: Promoción de la producción de cultivos orgánicos.
Estado: Dictaminada en sentido negativo en la decimotercera reunión ordinaria.
4. Con proyecto de decreto que expide la Ley de Conservación y Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura.
Proponente: Diputado Héctor Padilla Gutiérrez (PRI).
Turno: Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería, de Desarrollo Rural, de Asuntos Indígenas, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Sinopsis: Regular el acceso, el uso, la conservación y el aprovechamiento de los recursos filogenéticos.
Estado: Dictaminada en sentido negativo en la decimocuarta reunión ordinaria.
5. Con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y de las Leyes Orgánica de la Administración Pública Federal, Orgánica de la Financiera Rural, Agraria, y de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos.
Proponente: Diputado Isidro Pedraza Chávez (PRD).
Turno: Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Gobernación, de Desarrollo Rural, de Reforma Agraria, y de Agricultura y Ganadería.
Sinopsis: Fusión de las atribuciones legales que la SRA tiene actualmente con la Sagarpa, tras lo cual quedaría como Secretaría de Desarrollo Rural y Soberanía Alimentaria.
Estado: Dictaminada en sentido negativo en la decimocuarta reunión ordinaria.
6. Con proyecto de decreto que expide la Ley Federal pro Campo y reforma el artículo 71 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Proponente: Diputado Ramón Barajas López (PRI).
Turno: Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería, y de Desarrollo Rural, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Sinopsis: Pretende restablecer el esquema de pagos anticipados en la operación del Procampo.
Estado: Dictaminada en sentido negativo en la decimocuarta reunión ordinaria.
7. Que reforma el artículo 69 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Proponente: Diputado Daniel Pérez Valdés (PRI).
Turno: Comisión de Desarrollo Rural.
Sinopsis: Evitar recortes de los programas, proyectos y objetivos de la LDRS y de los compromisos establecidos en el Presupuesto de Egresos de la Federación.
Estado: Dictaminada en sentido negativo en la decimoquinta reunión ordinaria.
8. Que reforma y adiciona los párrafos primero, segundo y tercero del artículo 25 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Proponente: Diputado Carlos Ernesto Navarro López (PRD).
Turno: Comisión de Desarrollo Rural.
Sinopsis: Incluir en los consejos estatales, en los distritales y en los municipales todas las organizaciones sociales y las privadas de carácter económico y social del sector rural.
Estado: Dictaminada en sentido positivo con modificaciones en la decimoquinta reunión ordinaria.
9. Que reforma y adiciona diversos artículos de las Leyes de Coordinación Fiscal, y de Desarrollo Rural Sustentable.
Proponente: Senador Ramiro Hernández García (PRI).
Turno: Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Desarrollo Rural.
Sinopsis: Crear un fondo de aportaciones en el cual se integren las partidas presupuestales del PEC.
Estado: Dictaminada en sentido negativo en la decimoquinta reunión ordinaria.
10. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes de Desarrollo Rural Sustentable, y General de Desarrollo Forestal Sustentable.
Proponente: Diputado Pascual Bellizia Rosique (PVEM).
Turno: Comisiones Unidas de Desarrollo Rural, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Sinopsis: Reconversión de terrenos agropecuarios.
Estado: Dictaminada en sentido positivo con modificaciones en la decimoquinta reunión ordinaria.
11. Que reforma los artículos 120 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable y 2o. de la Ley Orgánica de la Financiera Rural.
Proponente: Diputado Ramón Barajas López (PRI).
Turno: Comisiones Unidas de Desarrollo Rural, y de Hacienda y Crédito Público.
Sinopsis: Establecer diferencias en los plazos para el pago de créditos según el objetivo que tengan en la actividad agropecuaria.
Estado: Dictaminada en sentido negativo en la decimoquinta reunión ordinaria.
12. Con proyecto de decreto que expide la Ley Nacional Agraria.
Proponente: Diputado Félix Castellanos Hernández, sin partido.
Turno: Comisiones Unidas de Reforma Agraria, y de Desarrollo Rural, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Sinopsis: Dejar sin efecto la Ley Agraria vigente. Incluir disposiciones que confieren atribuciones a la SRA y restablecer la restricción respecto a que la propiedad ejidal no será objeto de comercio.
Estado: Dictaminada en sentido negativo en la decimosexta reunión ordinaria.
13. Que reforma y adiciona los artículos 16, 41 y 42 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Proponente: Diputado Carlos Ernesto Navarro López (PRD).
Turno: Comisión de Desarrollo Rural.
Sinopsis: Considerar obligatoriamente un mínimo equivalente a 1 por ciento del monto del presupuesto asignado al PEC para capacitación y asistencia técnica.
Estado: Dictaminada en sentido negativo en la decimosexta reunión ordinaria.
14. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes de Desarrollo Rural Sustentable, y de Planeación.
Proponente: Diputado Irineo Mendoza Mendoza (PRD).
Turno: Comisiones Unidas de Desarrollo Rural, y de Hacienda y Crédito Público.
Sinopsis: Incorporar el criterio sexenal en el presupuesto asignado al PEC.
Estado: Dictaminada en sentido negativo en la decimosexta reunión ordinaria.
• Minutas
1. Con proyecto de decreto que reforma y adiciona la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Integra diversas iniciativas presentadas en el periodo 2004-2006, remitidas por el Senado de la República.
Turno: Comisiones Unidas de Desarrollo Rural, y de Agricultura y Ganadería.
Sinopsis: Establecer el Programa Integral de Inversiones Estratégicas para la Soberanía y Seguridad Agroalimentaria y Nutricional, el Programa Integral Alimentario Nutricional y el Fondo de Inversiones para el Desarrollo Rural.
Sinopsis: Dictaminada en sentido negativo en la decimosexta reunión ordinaria.
LX Legislatura
Con los asuntos dictaminados en la decimosexta reunión ordinaria, celebrada en agosto de 2010, se ha dado por resuelto y completamente concluido el rezago legislativo que la presidencia de la comisión recibió al inicio de la LXI Legislatura.
Con ello se cumple el compromiso plasmado en la agenda legislativa del programa anual de trabajo de este órgano legislativo, que planteaba abatir el rezago en la menor cantidad de sesiones ordinarias.
Producto del intenso trabajo legislativo y acuerdos alcanzados entre los integrantes, se publicaron en el Diario Oficial de la Federación el viernes 18 de junio de 2010 dos decretos, emanados de la discusión, del análisis y de la deliberación en la Comisión de Desarrollo Rural de la Cámara de Diputados, LXI Legislatura, que a continuación se detallan:
Decreto por el que se reforma el primer párrafo y se adiciona un tercer párrafo al artículo 84 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
• Dictamen en sentido positivo aprobado en la cuarta reunión ordinaria, celebrada el 2 de diciembre de 2009.
• Dictaminada y aprobada en el pleno de la Cámara de Diputados, con 372 votos en pro y 1 abstención, el 16 de marzo de 2010.
• Dictaminada y aprobada en la Cámara de Senadores, con 78 votos en pro, el 28 de abril de 2010.
• Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de junio de 2010.
Decreto por el que se reforma el artículo 37, fracción I; y se adicionan los artículos 33, con un tercer párrafo, 43, con un segundo párrafo, y 44, con la fracción VIII, recorriéndose las subsecuentes, a la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
• Dictamen en sentido positivo aprobado en la quinta reunión ordinaria de la comisión, celebrada el 20 de enero de 2010.
• Dictaminada y aprobada en la Cámara de Diputados, con 388 votos en pro y 3 abstenciones, el 16 de marzo de 2010.
• Dictaminada y aprobada en la Cámara de Senadores, con 86 votos en pro, el miércoles 28 de abril de 2010.
• Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de junio de 2010.
LXI Legislatura
• Minutas
1. Con proyecto de decreto que expide la Ley de Desarrollo Integral y Sustentable de la Cafeticultura.
Integra diversas iniciativas presentadas en el periodo 1999-2004, remitidas por el Senado de la República.
Turno: Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería, y de Economía, con opinión de la Comisión de Desarrollo Rural.
Sinopsis: Fortalecimiento de la producción y comercialización, industrialización y consumo del café.
Estado: Dictaminada en sentido positivo en la octava reunión ordinaria.
2. Que devuelve la Cámara de Senadores con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Proponente: Diputado Carlos Ernesto Navarro López (PRD).
Turno: Comisión de Desarrollo Rural.
Sinopsis: Difusión masiva de los programas y beneficios económicos que derivan de la aplicación del PEC.
Estado: Dictaminada en sentido positivo en la décima reunión ordinaria.
3. Con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción I del artículo 5o. de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Proponente: Senador Adolfo Toledo Infanzón (PRI).
Turno: Comisión de Desarrollo Rural.
Sinopsis: Favorecer especialmente la participación en el desarrollo rural sustentable de las organizaciones integradas por mujeres e indígenas.
Estado: Dictaminada en sentido positivo con modificaciones en la undécima reunión ordinaria.
4. Con proyecto de decreto que adiciona un párrafo al artículo 16 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Proponente: Senador Antonio Mejía Haro (PRD).
Turno: Comisión de Desarrollo Rural.
Sinopsis: Incremento presupuestal del PEC en congruencia con la disponibilidad de recursos.
Estado: Dictaminada en sentido positivo con modificaciones en la duodécima reunión ordinaria.
• Iniciativas
1. Que reforma el artículo 16 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Proponente: Diputado Héctor Fernández Aguirre (PRI), en nombre propio y de integrantes del PRI.
Turno: Comisión de Desarrollo Rural.
Sinopsis: Incremento presupuestal del PEC en proporción con el crecimiento del PIB.
Estado: Dictaminada en sentido negativo en la duodécima reunión ordinaria.
2. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Proponente: Diputado Avelino Méndez Rangel (PRD) y suscrita por integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Turno: Comisión de Desarrollo Rural.
Sinopsis: Insertar las delegaciones del Distrito Federal en la aplicación de programas y objetivos de la LDRS.
Estado: Dictaminada en sentido positivo con modificaciones en la decimotercera reunión ordinaria.
3. Que expide la Ley de Procampo.
Proponente: Diputado Gerardo Leyva Hernández (PRD) y suscrita por integrantes de diversos grupos parlamentarios
Turno: Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería, y de Desarrollo Rural, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Sinopsis: Elevar a rango de ley el decreto de creación del Procampo y unificarlo en un ordenamiento con lo regulado en la Ley de Capitalización del Procampo.
Estado: Dictaminada en sentido negativo en la decimocuarta reunión ordinaria.
4. Que reforma los artículos 6 de la Ley Agraria y 15 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Proponente: Diputado Roberto Pérez de Alva Blanco (Nueva Alianza).
Turno: Comisiones Unidas de Reforma Agraria, y de Desarrollo Rural.
Sinopsis: Fomentar las acciones tendentes a la educación para el desarrollo rural sustentable, fomentando e impulsando el desarrollo de los servicios de extensión educativa, especialización e investigación agrícola en la parcela escolar.
Estado: Dictaminada en sentido negativo en la decimosexta reunión ordinaria.
5. Con proyecto de decreto que expide la Ley de Almacenamiento Rural.
Proponentes: Diputados Javier Usabiaga Arroyo y José Erandi Bermúdez Méndez (PAN).
Turno: Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería, y de Desarrollo Rural, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Sinopsis: Crear un ordenamiento de observancia general reglamentario de los artículos 25 a 27, fracción XX, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con objeto de promover el desarrollo rural del país, y garantizar la rectoría del Estado y su papel en la promoción y el fomento del crecimiento económico y del empleo en el sector agropecuario, mediante la creación de una base de referencia que facilite las transacciones comerciales de físicos y la utilización de instrumentos de financiamiento de cosechas e inventarios; regular la organización y el funcionamiento de los almacenes rurales en todo el territorio nacional; promover y vigilar el estricto cumplimiento de la normatividad vigente en materia de recepción, manejo y almacenamiento de productos agropecuarios; y el almacenamiento, el acopio, la guarda o la conservación, el control, la distribución, la consignación y la elaboración o el embarque de productos agropecuarios primarios e insumos originados o destinados a la producción agrícola, pecuaria o forestal.
Estado: Pendiente.
6. Con proyecto de decreto que expide la Ley General de Almacenamiento Financiero y Agropecuario, y reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito y del Código de Comercio, relativa a la operación de los almacenes generales de depósito.
Proponentes: Diputados Francisco Alberto Jiménez Merino, Héctor Eduardo Velasco Monroy y Fermín Montes Cavazos (PRI).
Turno: Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería, y de Desarrollo Rural, con opinión de las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública.
Sinopsis: Crear un ordenamiento cuya aplicación estará a cargo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con objeto de regular el servicio de almacenamiento financiero en todas sus modalidades, a través de los almacenes generales de depósito. Establecer que recae en estas sociedades la expedición de certificados de depósito para acreditar la propiedad de mercancías o bienes depositados en ellos. Otorgar el carácter de documento ejecutivo a los convenios de depósito y a los avisos de inspección, cuando éstos sean expedidos por un almacén general de depósito.
Estado: Pendiente.
7. Con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 12 de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar.
Proponente: Diputado Alfredo Villegas Arreola (PRI).
Turno: Comisión de Desarrollo Rural.
Sinopsis: Incluir como integrantes de la Junta Directiva del Comité Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar a la Comisión Federal de Competencia y a los representantes de las asociaciones, cámaras, confederaciones u otros organismos de representación de los industriales. Derogar la disposición que establece un límite máximo de 15 miembros de la Junta Directiva.
Estado: Pendiente.
• Proposiciones con punto de acuerdo
1. Con punto de acuerdo para exhortar al gobernador y al Congreso de Guerrero a realizar el análisis y estudio correspondientes para evaluar la creación de la octava región del estado.
Diputado Cuauhtémoc Salgado Romero (PRI).
Turno: Comisiones Unidas de Desarrollo Rural, y de Desarrollo Social.
Sinopsis: Instar a los Poderes Ejecutivo y Legislativo de Guerrero a crear una octava región.
Estado: Dictaminada en sentido positivo en la octava reunión ordinaria.
2. Con punto de acuerdo a fin de exhortar a los titulares de la Sagarpa, de la Sedesol, del DIF y del IMSS a crear una coordinación interinstitucional que implante un plan nacional de autoproducción alimentaria, donde participen de manera activa las familias rurales y las urbanas para que a través de huertos y granjas produzcan al menos una parte de los alimentos que necesitan e inicien un proceso de desarrollo duradero.
Diputado Alberto Jiménez Merino (PRI).
Turno: Comisiones Unidas de Desarrollo Rural, y de Desarrollo Social
Sinopsis: Implantación de un plan nacional de autoproducción alimentaria.
Estado: Dictaminada en sentido positivo en la novena reunión ordinaria.
3. Con punto de acuerdo para exhortar al titular del Ejecutivo federal a instruir a las dependencias correspondientes de la administración pública federal a fin de diseñar programas complementarios que permitan mejorar la precaria situación de las mujeres del sector rural.
Diputada Margarita Liborio Arrazola (PRI)
Turno: Comisiones Unidas de Desarrollo Rural, y de Equidad y Género.
Sinopsis: Incrementar los recursos destinados a los programas de apoyo a las mujeres rurales.
Estado: Dictaminada en sentido positivo en la novena reunión ordinaria.
4. Con punto de acuerdo para exhortar al titular del Ejecutivo federal a estudiar la pertinencia de descentralizar los programas federales dirigidos al desarrollo social y al campo, con la finalidad de fomentar el desarrollo regional, aumentar su productividad e incrementar la igualdad de oportunidades para una mejor calidad de vida de los mexicanos.
Diputado Óscar Román Rosas González (PRI).
Turno: Comisiones Unidas de Desarrollo Social, y de Desarrollo Rural.
Sinopsis: Descentralización de los programas federales dirigidos al desarrollo social y al campo.
Estado: Dictaminada en sentido positivo en la décimas reunión ordinaria.
LXI Legislatura
El desempeño legislativo de los integrantes de la comisión en el periodo del informe cumplió el compromiso de acabar con el rezago de 28 asuntos de la LX Legislatura, los cuales han sido dictaminados.
De los 24 asuntos turnados en la presente legislatura, se mantienen para análisis y discusión 3 pendientes de dictamen, que se incorporarán en las subsecuentes reuniones ordinarias para su desahogo.
Universo
4. Avances en el cumplimiento del programa anual de trabajo
La presidencia de la comisión, con base en trabajo legislativo ininterrumpido, ha avanzado en el cumplimiento del programa anual de trabajo 2009-2010 (PAT), en áreas entre las que destacan la agenda legislativa, las reuniones ordinarias, los foros, la vinculación y la difusión.
• Agenda legislativa
Los criterios de desahogo aprobados en el PAT sirvieron como herramienta entre los legisladores para dictaminar los asuntos rezagados que albergaba esta comisión, con la inclusión de cinco proyectos de dictamen en el orden del día de la decimosexta reunión plenaria, celebrada en agosto, se dieron por terminados los asuntos pendientes.
Por lo que corresponde a los asuntos de la LXI Legislatura, se conservan tres asuntos pendientes de dictamen, que se desahogarán en las siguientes sesiones.
• Reuniones plenarias
Se han realizado nueve reuniones plenarias. En marzo se realizaron dos y en abril tres. En el periodo de receso se tomó el acuerdo de realizar una por mes: en mayo, junio, julio y agosto.
Con ello se cumple lo preceptuado en el PAT acerca de realizar dos reuniones por mes en periodo ordinario de sesiones y una en el de receso.
• Foros y encuentros
Se puso en marcha el foro Impacto del cambio climático en el sector rural el 21 de julio de 2010 en el Palacio Legislativo de San Lázaro. Se contó con amplia participación de funcionarios de la administración pública, legisladores, investigadores, académicos, organizaciones campesinas y sociales, que permitieron converger en una idea sobre el cambio climático.
• Subcomisiones
Con la creación de la Comisión Especial de seguimiento a las evaluaciones practicadas a los programas que conforman el Programa Especial Concurrente para el Campo se empataron las tareas con la Subcomisión de Presupuesto de la Comisión, toda vez que ambas áreas son presididas por el diputado Federico Ovalle Vaquera. El interés hacia este rubro se ha traducido en una importante labor legislativa.
• Vinculación
En vísperas de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2011 y la recepción de proyectos de inversión, esta comisión impulsó un esquema de vinculación con el Instituto Nacional para el Desarrollo de las Capacidades del Sector Rural, a fin de crear un grupo de asesoría técnica en red relativo a los asesores de esta instancia legislativa.
Con ello se alentó la educación técnica continua entre el personal de asesoría y se coadyuvó a propiciar un mejor proceso de recepción de proyectos de inversión para el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2011.
Al mismo tiempo se hizo extensiva la invitación a los diputados y al personal de sus distritos para el diseño y la puesta en marcha de proyectos productivos a través de ese medio de capacitación.
• Difusión
Al término del primer año de actividades, los integrantes de la comisión decidieron exponer algunos de los trabajos legislativos que han realizado en ella, a través de los medios de comunicación con que cuenta este órgano legislativo.
5. Reuniones ordinarias celebradas y de trabajo
En congruencia con las normas relativas al funcionamiento de las comisiones y comités de la Cámara de Diputados, en el artículo 16, inciso III, la Comisión de Desarrollo Rural tiene como práctica común realizar una reunión de mesa directiva antes de celebrar una reunión plenaria. En ese sentido esta comisión ha realizado nueve reuniones de mesa directiva contando con la presencia usual del presidente y los secretarios.
Octava reunión ordinaria
Convocada para el 3 de marzo de 2010, dicha reunión tuvo el siguiente orden del día:
1. Lectura del orden del día.
2. Aprobación del acta correspondiente de la séptima reunión ordinaria.
3. Dictámenes a discusión:
3.1. Proyecto de dictamen a la iniciativa que reforma la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar. Diputado Juan Manuel Parás González (PRI).
3.2. Proyecto de dictamen a la proposición con punto de acuerdo para exhortar al gobernador de Guerrero y al Congreso local, para que realicen el análisis y estudio correspondiente, para evaluar la creación de la octava región del estado de Guerrero. Diputado Cuauhtémoc Salgado Romero (PRI).
3.3. Proyecto de dictamen a la iniciativa que reforma el artículo 16 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Diputado Héctor Fernández Aguirre (PRI), en nombre propio y de diputados de su grupo parlamentario.
3.4. Proyecto de dictamen a la minuta de la Cámara de Senadores con proyecto de decreto, que adiciona un párrafo al artículo 16 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Senador Antonio Mejía Haro (PRD).
3.5. Minuta con proyecto de decreto que expide la Ley de Desarrollo Integral y Sustentable de la Cafeticultura. Integra diversas iniciativas presentadas en el periodo 1999-2004, remitidas por el Senado de la República.
4. Asuntos generales.
5. Clausura y convocatoria.
Asistieron los diputados Javier Bernardo Usabiaga Arroyo, Guillermina Casique Vences, Rogelio Manuel Díaz Brown Ramsburgh, Esther Terán Velázquez, Carlos Luis Meillón Johnston, Federico Ovalle Vaquera, Guadalupe Pérez Domínguez, Esteban Albarrán Mendoza, María Hilaria Domínguez Arvizu, Francisco Alberto Jiménez Merino, Fermín Montes Cavazos, Rolando Zubía Rivera, Erandi Bermúdez Méndez, Rubén Arellano Rodríguez, Arturo Ramírez Bucio, Emiliano Velázquez Esquivel, Norma Leticia Orozco Torres, Israel Madrigal Ceja, Luis Félix Rodríguez Sosa.
Conclusiones: Se votó en sentido negativo la iniciativa que reforma la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar, propuesta por el diputado Juan Parás González. Asimismo, se votó en sentido positivo la proposición con punto de acuerdo para exhortar al gobernador de Guerrero y al Congreso local, para que realicen el análisis y estudio correspondiente, para evaluar la creación de la octava región de Guerrero, propuesta del diputado Cuauhtémoc Salgado Romero. La minuta con proyecto de decreto que expide la Ley de Desarrollo Integral y Sustentable de la Cafeticultura, se votó en sentido positivo. Se reservaron los dos proyectos de dictamen restantes con el propósito de solicitar al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas y al Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, información para enriquecer los considerandos.
Novena reunión ordinaria
Esta reunión fue convocada para el 17 de marzo de 2010, bajo el siguiente orden del día, acordado por los secretarios de la mesa directiva:
1. Lectura del orden del día.
2. Aprobación del acta correspondiente a la octava reunión ordinaria.
3. Presentación de la Ley de Almacenamiento Rural.
4. Dictámenes
4.1. Con punto de acuerdo, para exhortar a los titulares de la Sagarpa, de la Sedesol, del DIF, y del IMSS, para que haya una coordinación interinstitucional que implante un plan nacional de autoproducción alimentaria, en el que participen de manera activa las familias rurales y urbanas, para que a través de huertos y granjas produzcan al menos una parte de los alimentos que necesitan e inicien un proceso de desarrollo duradero.
4.2. Con punto de acuerdo, para exhortar al titular del Ejecutivo federal para que gire instrucciones a las dependencias correspondientes de la administración Pública Federal a fin de diseñar programas complementarios que permitan mejorar la precaria situación que enfrentan las mujeres que habitan en el sector rural.
5. Asuntos generales.
6. Clausura y convocatoria.
Asistieron a la sesión los diputados Javier Bernardo Usabiaga Arroyo, Guillermina Casique Vences, Esther Terán Velázquez, Julio Saldaña Morán, Carlos Luis Meillón Johnston, Federico Ovalle Vaquera, Alfonso Martínez Alcázar, Guadalupe Pérez Domínguez, Felipe Borja Texocotitla, Esteban Albarrán Mendoza, María Hilaria Domínguez Arvizu, Francisco Alberto Jiménez Merino, Fermín Montes Cavazos, Alberto Esquer Gutiérrez, Arturo Ramírez Bucio, Alba Leonila Méndez Herrera, Emiliano Velázquez Esquivel, Israel Madrigal Ceja.
Conclusiones: Se presentó la Ley de Almacenamiento Rural a los integrantes de la comisión, para revisar sus alcances y enriquecerla con las propuestas de los legisladores. Asimismo, se acordó por unanimidad en el pleno de la reunión, aprobar en sentido positivo los dictámenes a las proposiciones con punto de acuerdo contenidos en el orden del día.
Décima reunión ordinaria
Celebrada el 7 de abril de 2010, para esta reunión se aprobó el siguiente orden del día:
1. Lectura del orden del día.
2. Aprobación del acta derivada de la novena reunión ordinaria.
3. Aprobación del calendario de reuniones ordinarias para el segundo año de actividades legislativas.
4. Dictámenes
4.1. Con punto de acuerdo, para exhortar al titular del Ejecutivo federal, estudie la pertinencia de descentralizar los programas federales dirigidos al desarrollo social y al campo, con la finalidad de fomentar el desarrollo regional, amentar su productividad e incrementar la igualdad de oportunidades para una mejor calidad de vida de los mexicanos.
4.2. De la minuta que devuelve la honorable Cámara de Senadores, con proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
4.3. Análisis del proyecto de la Ley de Almacenamiento Rural. (Para dictaminar la siguiente sesión).
5. Asuntos generales.
6. Clausura y convocatoria.
Asistieron a la sesión los diputados Javier Bernardo Usabiaga Arroyo, Guillermina Casique Vences, Rogelio Manuel Díaz Brown Ramsburgh, María Esther Terán Velázquez, Julio Saldaña Morán, Carlos Luis Meillón Johnston, Federico Ovalle Vaquera, Alfonso Martínez Alcázar, Guadalupe Pérez Domínguez, Esteban Albarrán Mendoza, Francisco Alberto Jiménez Merino, Fermín Montes Cavazos, Rolando Zubía Rivera, José Erandi Bermúdez Méndez, Emiliano Velázquez Esquivel, Avelino Méndez Rangel, Norma Leticia Orozco Torres, Israel Madrigal Ceja.
Conclusiones: Se aprobó en sentido positivo la proposición con punto de acuerdo del diputado Óscar Rosas González que buscaba la descentralización de los programas federales dirigidos al desarrollo social y al campo. También se aprobó en sentido positivo la minuta que devuelve la honorable Cámara de Senadores con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, propuesta por el diputado Carlos Navarro López.
Undécima reunión ordinaria
Llevada a cabo el 15 de abril de 2010, el contenido del orden del día fue el siguiente:
1. Verificación del quórum
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente de la décima reunión.
4. Presentación
Producción tecnificada de maíz en laderas del estado de Jalisco, a cargo del ingeniero Domingo Huerta Aréchiga, propuesta por el diputado Francisco Alberto Jiménez Merino (PRI).
5. Dictámenes a discusión:
5.1. De la minuta con proyecto de decreto, por el que se reforma la fracción I del artículo 5 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Senador Adolfo Toledo Infanzón (PRI).
5.2. De la minuta con proyecto de decreto, que adiciona un párrafo al artículo 16 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Senador Antonio Mejía Haro (PRD).
5.3. De la iniciativa que reforma el artículo 16 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Diputado Héctor Fernández Aguirre (PRI).
5.4. Discusión sobre la iniciativa de Ley de Almacenamiento Rural.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y convocatoria.
Asistieron a la sesión los diputados Javier Bernardo Usabiaga Arroyo, María Esther Terán Velázquez, Carlos Luis Meillón Johnston, Federico Ovalle Vaquera, Alfonso Martínez Alcázar, Guadalupe Pérez Domínguez, Felipe Borja Texocotitla, María Hilaria Domínguez Arvizu, Francisco Alberto Jiménez Merino, Fermín Montes Cavazos, Rubén Arellano Rodríguez, Arturo Ramírez Bucio, Alba Leonila Méndez Herrera, Emiliano Velázquez Esquivel, Avelino Méndez Rangel, Norma Leticia Orozco Torres, Francisco Amadeo Espinoza Ramos.
Conclusiones: Se contó con la presencia del ingeniero Domingo Huerta para explicar que el sistema tradicional de roza, tumba y quema, que se realiza actualmente en la agricultura de ladera es altamente degradante; comentó que se deben buscar prácticas agropecuarias más amigables para el ambiente y que busquen mayor producción. En el siguiente apartado del orden del día, se aprobó en positivo con modificaciones la minuta con proyecto de decreto que buscaba favorecer especialmente la participación en el desarrollo rural sustentable de las organizaciones integradas por mujeres indígenas, propuesta hecha por el senador Adolfo Toledo Infanzón. Se reservaron los asuntos restantes.
Duodécima reunión ordinaria
fue convocada El 29 de abril de 2010, la duodécimo reunión ordinaria del pleno de la Comisión de Desarrollo Rural, con el siguiente orden del día:
1. Verificación del quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la undécima reunión ordinaria.
4. Asuntos turnados recientemente por la mesa directiva
4.1. Iniciativa de Ley General de Almacenamiento Financiero y Agropecuario. Proponentes: Francisco Alberto Jiménez Merino, Héctor Eduardo Velasco Monroy y Fermín Montes Cavazos, del PRI.
4.2. Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Proponente: Avelino Méndez Rangel (PRD) y suscrita por legisladores de diversos grupos parlamentarios.
4.3. Iniciativa que expide la Ley de Procampo.
Proponente: Gerardo Leyva Hernández (PRD) y suscrita por diputados de diversos grupos parlamentarios.
5. Presentación
Establecimiento de praderas y pastoreo intensivo tecnificado en el norte de puebla, a cargo del ingeniero Lauro Flores Villar. Propuesta por el diputado Francisco Alberto Jiménez Merino (PRI).
6. Dictámenes a discusión:
6.1. De la minuta de la Cámara de Senadores con proyecto de decreto, que adiciona un párrafo al artículo 16 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Senador Antonio Mejía Haro (PRD).
6.2. Proyecto de dictamen a la iniciativa que reforma el artículo 16 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Diputado Héctor Fernández Aguirre (PRI) en nombre propio y de diversos diputados del PRI.
6.3. Comparativo de iniciativas de la Ley de Almacenamiento Rural.
7. Asuntos generales.
Comentarios a la presentación sobre energías renovables y bioenergéticos.
8. Clausura y convocatoria.
Asistieron a la sesión los diputados Javier Bernardo Usabiaga Arroyo, Guillermina Casique Vences, María Esther Terán Velázquez, Karla González Cruz, Carlos Luis Meillón Johnston, Federico Ovalle Vaquera, Alfonso Martínez Alcázar, Guadalupe Pérez Domínguez, Felipe Borja Texocotitla, Francisco Alberto Jiménez Merino, Fermín Montes Cavazos, Rolando Zubía Rivera, Alberto Esquer Gutiérrez, Rubén Arellano Rodríguez, Arturo Ramírez Bucio, Alba Leonila Méndez Herrera, Emiliano Velázquez Esquivel, Avelino Méndez Rangel, Norma Leticia Orozco Torres, Israel Madrigal Ceja.
Conclusiones: Se presentó a la diputada Karla González Cruz suplente de Julio Saldaña Moran. Durante la reunión se informó a los legisladores integrantes de esta comisión los asuntos turnados recientemente por la Mesa Directiva del pleno de la Cámara de Diputados, las cuales eran tres iniciativas de diputados de diversos grupos parlamentarios. Se hizo una presentación sobre establecimiento de praderas y pastoreo intensivo tecnificado, dicha presentación tuvo como objetivo demostrar que con praderas mejoradas y la rotación de pastoreo se eleva la productividad ganadera. Se desechó la iniciativa que reforma el artículo 16 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, promovida por el diputado Héctor Fernández Aguirre y que buscaba incremento presupuestal del PEC en proporción al crecimiento del PIB. Se aprobó en positivo con modificaciones la minuta de la Cámara de Senadores que adiciona un párrafo al artículo 16 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable y que persigue un incremento presupuestal del PEC en congruencia con la disponibilidad de recursos.
Decimotercera reunión ordinaria
El 19 de mayo de 2010, acudieron los diputados integrantes de la Comisión de Desarrollo Rural bajo el siguiente orden del día:
1. Verificación del quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta derivada de la duodécima reunión ordinaria.
4. Dictámenes a discusión:
4.1. Con proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes de Desarrollo Rural Sustentable, y General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Proponente: Diputado Arnulfo Elías Cordero Alfonzo (PRI).
4.2. Con proyecto de decreto, que expide la Ley Agraria, que reforma la del 26 de febrero de 1992. Proponente: Ramón Ceja Romero (PAN).
4.3. De la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Proponente: Avelino Méndez Rangel (PRD) y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
4. Asuntos generales.
Comentarios sobre el tema de energías renovables y bioenergéticos.
5. Clausura y cita.
Asistieron a la sesión los diputados Javier Bernardo Usabiaga Arroyo, Guillermina Casique Vences, Rogelio Manuel Díaz Brown Ramsburgh, María Esther Terán Velázquez, Karla González Cruz, Carlos Luis Meillón Johnston, Federico Ovalle Vaquera, Hernán de Jesús Orantes López, Alfonso Martínez Alcázar, Guadalupe Pérez Domínguez, Esteban Albarrán Mendoza, María Hilaria Domínguez Arvizu, Fermín Montes Cavazos, José Erandi Bermúdez Méndez, Alberto Esquer Gutiérrez, Rubén Arellano Rodríguez, Alba Leonila Méndez Herrera, Emiliano Velázquez Esquivel, Avelino Méndez Rangel, Norma Leticia Orozco Torres, Francisco Amadeo Espinoza Ramos.
Conclusiones: Se votó en sentido negativo la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley Agraria del diputado Ramón Ceja Romero y que pretendía dejar sin efecto la actual Ley Agraria. La iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes de Desarrollo Rural Sustentable, y General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente promulgada por el diputado Arnulfo Cordero Alfonzo fue desechada. Se votó en positivo con modificaciones la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable y que busca insertar a las delegaciones del DF en la aplicación de los programas y objetivos de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, promovida por el diputado Avelino Méndez Rangel.
Decimocuarta reunión ordinaria
La mesa directiva aprobó el orden del día para el 16 de junio de 2010 con los siguientes puntos:
1. Verificación de quórum
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimotercera reunión ordinaria.
4. Dictámenes a discusión
4.1. De la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley de Conservación y Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura. Diputado Héctor Padilla Gutiérrez (PRI).
4.2. De la iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley Orgánica de la Financiera Rural, de la Ley Agraria y de la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos. Diputado Isidro Pedraza Chávez (PRD).
4.3. De la iniciativa con proyecto de decreto, que expide la Ley Federal Pro-campo y reforma el artículo 71 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Diputado Ramón Barajas (PRI).
4.4. Proyecto de dictamen a la iniciativa que expide la Ley de Procampo. Diputado Gerardo Leyva Hernández (PRD).
5. Asuntos generales.
5.1. Comentarios sobre el tema de energías renovables y bioenergéticos.
5.2. Agenda de la siguiente reunión ordinaria.
6. Clausura y cita.
Asistieron los diputados Javier Bernardo Usabiaga Arroyo, Guillermina Casique Vences, Rogelio Manuel Díaz Brown Ramsburgh, Martín Enrique Castillo Ruz, María Esther Terán Velázquez, Karla González Cruz, Carlos Luis Meillón Johnston, Federico Ovalle Vaquera, Hernán de Jesús Orantes López, Guadalupe Pérez Domínguez, Francisco Alberto Jiménez Merino, Fermín Montes Cavazos, Rolando Zubía Rivera, Alberto Esquer Gutiérrez, Rubén Arellano Rodríguez, Arturo Ramírez Bucio, Alba Leonila Méndez Herrera, Emiliano Velázquez Esquivel, Avelino Méndez Rangel, Norma Leticia Orozco Torres, Israel Madrigal Ceja.
Conclusiones: En el apartado de discusión de dictámenes, el pleno de la Comisión de Desarrollo Rural consideró desechar dos Iniciativas, la primera que expide la Ley de Conservación y Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura, propuesta por el diputado Héctor Padilla y la segunda iniciativa que buscaba la fusión de las atribuciones legales que tiene actualmente la Secretaría de la Reforma Agraria ostenta, trasladándolas a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación quedando como Secretaría de Desarrollo Rural y Soberanía Alimentaria, propuesta por el diputado Isidro Pedraza. Asimismo, se llegó al acuerdo de desechar dos iniciativas que buscaban reformar jurídicamente al Procampo y a cambio de ello realizar diversas reuniones de trabajo con motivo de concretar a través de un proyecto legislativo, la transformación, actualización, reingeniería del diseño del programa de apoyos directos al campo.
Decimoquinta reunión ordinaria
Esta reunión fue convocada el 20 de julio de 2010, con el siguiente orden del día:
1. Verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta derivada de la decimocuarta reunión ordinaria.
4. Dictámenes a discusión:
• De la iniciativa que reforma el artículo 69 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Proponente: Diputado Daniel Pérez Valdés.
• De la iniciativa que reforma y adiciona los párrafos primero, segundo y tercero del artículo 25 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Proponente: Diputado Carlos Navarro López.
• De la iniciativa que reforma y adiciona diversos artículos de las Leyes de Coordinación Fiscal, y de Desarrollo Rural Sustentable. Proponente: Senador Ramiro Hernández García.
• De la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes de Desarrollo Rural Sustentable y General de Desarrollo Forestal Sustentable. Proponente: Diputado Pascual Bellizzia Rosique.
• De la iniciativa que reforma el artículo 120 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable y el artículo 2o. de la Ley Orgánica de la Financiera Rural. Proponente: Diputado Ramón Barajas López.
5. Asuntos generales.
5.1. Comentarios sobre el tema de energías renovables y bioenergéticos.
6. Clausura y cita.
Asistieron a la sesión los siguientes diputados: Javier Bernardo Usabiaga Arroyo, Guillermina Casique Vences, Rogelio Manuel Díaz Brown Ramsburgh, Karla González Cruz, Carlos Luis Meillón Johnston, Alfonso Martínez Alcázar, Guadalupe Pérez Domínguez, Esteban Albarrán Mendoza, Hilaria Domínguez Arvizu, Francisco Alberto Jiménez Merino, Fermín Montes Cavazos, Erandi Bermúdez Méndez, Rubén Arellano Rodríguez, Arturo Ramírez Bucio, Alba Leonila Méndez Herrera, Emiliano Velázquez Esquivel, Avelino Méndez Rangel, Norma Leticia Orozco Torres, Israel Madrigal Ceja.
Conclusiones: En esta reunión los diputados votaron en sentido negativo tres iniciativas, la primera que reforma el artículo 69 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable (LDRS), propuesta por el diputado Daniel Pérez Valdés, que buscaba evitar recortes a los programas, proyectos y objetivos de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable y a los compromisos establecidos en el PEF. La segunda fue la iniciativa que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley de Coordinación Fiscal, y de la LDRS, propuesta por el senador Ramiro Hernández García, y que pretendía crear un fondo de aportaciones en el cual se integraran partidas presupuestales del PEC. La tercera y última fue la Iniciativa que reformaba el artículo 120 de la LDRS y el artículo 2o. de la Ley Orgánica de la Financiera Rural, propuesta por el diputado Ramón Barajas, y que establecía diferencias en los plazos para el pago de créditos de acuerdo al objetivo que tengan dentro de la actividad agropecuaria.
El pleno de esta comisión votó en positivo con modificaciones dos Iniciativas, la primera que reformaba y adicionaba los párrafos primero, segundo y tercero del artículo 25 de la LDRS, propuesta por el diputado Carlos Navarro y pretendía incluir a los consejos estatales, distritales y municipales a todas las organizaciones sociales y privadas de carácter económico y social del sector rural. La segunda fue la Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes de Desarrollo Rural Sustentable y General de Desarrollo Forestal Sustentable, propuestas por el diputado Pascual Bellizzia Rosique y que buscan la reconversión de terrenos agropecuarios.
Decimosexta reunión ordinaria
Esta reunión fue convocada el día 31 de agosto de 2010, para abordar el siguiente orden del día:
1. Verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso aprobación del acta correspondiente a la decimoquinta reunión ordinaria.
4. Análisis, discusión, deliberación sobre el rediseño del nuevo Procampo
5. Dictámenes a discusión:
5.1. Minuta, con proyecto de decreto que reforma y adiciona la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Integra diversas iniciativas presentadas en el periodo 2004-2006, remitidas por el Senado de la República.
5.2. Con proyecto de decreto que expide la Ley Nacional Agraria.
Proponente: Diputado Félix Castellanos Hernández.
5.3. Iniciativa que reforma y adiciona los artículos 16,41 y 42 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Proponente: Diputado Carlos Ernesto Navarro López.
5.4. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes de Desarrollo Rural Sustentable y de Planeación. Proponente: Diputado Irineo Mendoza Mendoza.
5.5. Con proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 6 de la Ley Agraria y el artículo 15 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Proponente: Diputado Roberto Pérez de Alva Blanco.
6. Asuntos generales.
6.1. Presentación del diputado Alberto Jiménez Merino “Acciones Legislativas para combatir la pobreza”
6.2. Comentarios sobre el tema de energías renovables y bioenergéticos.
7. Clausura y cita.
Conclusiones
Esta sesión fue significativa para los legisladores de la comisión, debido a que los asuntos desahogados en el orden del día representaban el término del rezago legislativo. Se dictaminaron en sentido negativo una minuta y tres iniciativas de la LX legislatura. La minuta con proyecto de decreto que reformaba y adicionaba la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Integra diversas iniciativas presentadas en el periodo 2004-2006, remitidas por el Senado de la República. En cuanto a las iniciativas la primera era del diputado Félix Castellanos Hernández., que impulsaba la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley Nacional Agraria, la segunda era la iniciativa que reforma y adiciona los artículos 16, 41 y 42 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, del diputado Carlos Ernesto Navarro López y por último la Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes de Desarrollo Rural Sustentable y de Planeación del diputado Irineo Mendoza Mendoza. Para terminar la sesión, se dictaminó en sentido negativo la Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 6 de la Ley Agraria y el artículo 15 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, del diputado Roberto Pérez de Alva Blanco.
Reunión informativa del grupo de trabajo para el rediseño del Procampo
Efectuada el 4 de agosto de 2010, esta reunión fue resultado de 6 reuniones de trabajo en torno a reconocer las deficiencias del Procampo, en las que participaron diversos funcionarios que conocen perfectamente el tema, asesores de diputados y organizaciones entre las que destacan Consejo Agrario Permanente, Confederación Nacional Campesina, entre otras. En esta reunión se presentó el documento del nuevo Procampo, que aglutinaba todas las observaciones hechas al Decreto y lo que se mejoraría.
Conclusiones:
Se expuso el análisis y el diagnóstico del Programa denominado Apoyos Directos al Campo (Procampo), en donde se señalaron sus deficiencias operativas y sus bondades, así como la propuesta de estratificación de productores. Se puso a consideración de los Legisladores incluir un Procampo indígena.
Se expusieron además las consideraciones jurídicas a los diputados para que ellos –a su vez– optaran por la mejor alternativa de instrumento jurídico idóneo que representaría los planteamientos hechos en el grupo de trabajo.
Reuniones de trabajo
En el periodo de marzo a agosto de 2010, los legisladores integrantes de la comisión han mantenido diversas reuniones de trabajo con funcionarios, productores y organizaciones, donde se abordan temas referentes del desarrollo rural.
2 de marzo
• Reunión de trabajo con el Secretario de Economía.
3 de marzo
Reunión de trabajo con el Contador Público Víctor Borras de Infonavit.
10 de marzo
• Reunión de trabajo con el senador Alberto Cárdenas Jiménez.
11 de marzo
• Reunión de trabajo con el biólogo Germán López Fernández. Aquamar.
Reunión de trabajo con la licenciada Claudia López Corral, SHCP.
16 de marzo
• Reunión de trabajo con el licenciado Jaime González Aguade, Bansefi y José Antonio Meade, SHCP.
• Conferencia magistral, a cargo del doctor Guillermo León Escobar.
23 de marzo
• Reunión con ganaderos, CNOG.
24 de marzo
• Reunión con productores de caña, CNPR.
5 de abril
Diputado Jiménez Merino, Conferencia sobre el caso Nestlé.
9 de abril
• Reunión de trabajo con Simón Treviño, de la Sagarpa.
13 de abril
Mesa de trabajo agrícola, Sagarpa
16 de abril
• Reunión con el Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable, Asuntos Legislativos
22 de abril
• Reunión de trabajo con el ingeniero Juan Barrio, presidente AMEG.
26 de abril
Reunión de trabajo con el doctor César Turrent, director general del CEDRSSA.
Reunión de trabajo con el ingeniero Juan Arizmendi, CNC.
7 de mayo
• Foro Análisis de la iniciativa de Ley General de Cambio Climático.
12 de mayo
• Foro Ingeniería Genética de Organismos Genéticamente Modificables.
13 de mayo
• Conferencia Cambio Climático.
20 de mayo
• Taller Reglas Operación del Fondo Metropolitano.
25 de mayo
• Foro Cambio Climático, Senado
26 de mayo
• Reunión de trabajo con Blanca Villarelo, Aserca.
27 de mayo
• Inauguración Feria Fonaes.
• Asamblea CNA.
7 de junio
• Inauguración LXXIV Asamblea de ola CNOG.
17 de junio
Reunión con el Congreso Agrario Permanente, CAP.
• Mesa redonda sobre reducción de emisiones por deforestación, CEDRSSA y Redmocaf.
30 de junio
• Reunión con el licenciado Rodrigo Sánchez Mújica, FIRA.
2 de julio
Reunión con estudiantes de la Universidad Veracruzana.
6 de julio
Reunión con el doctor Fernando Tudela, Semarnat.
12 de julio
• Reunión con el licenciado Jacobo Pérez Lizaur, Fonaes.
• Reunión con el contador público Ángel Sierra, Fonaes.
14 de julio
• Reunión de trabajo con Alfonso Garzón, del Consejo Nacional de Sociedades y Unidades con Campesinos y Colonos, Consucc.
• Cuarta reunión Procampo
19 de julio
• Reunión de trabajo con el biólogo José Ángel Domínguez, subdirector de Cursos de Capacitación del Inca.
Reunión de trabajo con el ingeniero Manuel Martínez, de Aserca.
30 de julio
• Ceremonia de entrega de diplomas, Cinvestav-SEP
10 de agosto
• Reunión de trabajo con el Grupo Mixquic, Oswaldo Vázquez.
• Reunión de trabajo con Ariel Álvarez, Cibiogem.
e agosto
• Reunión de trabajo con el doctor Juan Manuel Torre Rojo, Conafor.
27 de agosto
• Inauguración Consucc.
6. Foros y eventos
En el programa anual de trabajo de la Comisión de Desarrollo Rural publicado en la Gaceta Parlamentaria el 7 de diciembre de 2009, se contempla la realización de foros, seminarios y conferencias donde participe de manera incluyente la sociedad rural para que lo resuelto derive en una autentica planeación democrática que responda al interés de todos los actores del sector.
Bajo esta premisa, la Comisión de Desarrollo Rural de la honorable Cámara de Diputados, LXI Legislatura, llevó a cabo junto con el Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria (CEDRSSA), el foro Impacto del Cambio Climático en el Sector Rural, el 21 de julio de 2010, en el recinto legislativo de San Lázaro con el siguiente programa:
Hora Actividad 9:00 a 9:45 Registro de asistencia. Vestíbulo del edificio E, auditorio Aurora Jiménez de Palacios” 10:00 a 10:45 Ceremonia de inauguración. Auditorio Aurora Jiménez de Palacios, edificio E. 11:00 a 15:00 Conferencias. Auditorio Aurora Jiménez de Palacios, edificio E. 15:00 a 16:30 Comida. Vestíbulo edificio E. 16:30 a 18:30 Panel 1
El cambio climático y la correcta administración de los recursos naturales, salones de usos múltiples números 1 y 2, edificio I del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, CEDRSSA.
Panel 2
Retos y oportunidades para el sector rural ante el cambio climático, salones de usos múltiples números 3 y 4, edificio I, del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, CEDRSSA. 18:30 a 19:00 Sesión plenaria
Presentación de relatorías y clausura.
Auditorio Aurora Jiménez de Palacios, edificio E.
Se realizó una campaña de difusión con medios impresos, electrónicos y audiovisuales para invitar a la sociedad en general, interesada en los temas de medio ambiente y el sector agropecuario, forestal y pesquero. Lo anterior propició en un extenso interés de parte de los agentes del sector, que su vez se tradujo en un amplio registro de solicitantes que buscaron lugar para participar en este foro. Cabe señalar que se tomaron las precauciones necesarias para dar cabida al número de solicitantes registrados.
La Comisión de Desarrollo Rural invitó a los principales investigadores, académicos y funcionarios que tienen relación directa con estos temas, con el propósito de exponer, contextualizar y desarrollar la conciencia de los participantes en vertientes como: origen, naturaleza y repercusiones del cambio climático, acciones legislativas frente al cambio climático, impacto del cambio climático en el sector rural entre otros.
Se contó con la participación de las siguientes personalidades:
Investigadores
Ingeniero Carlos Mena Brito, director ejecutivo del Centro de Investigación Mario Molina.
Doctor Luis Herrera Estrella, Centro de Investigación y de Estudios Avanzados, Cinvestav.
Doctor César Ramírez Miranda, Universidad Nacional Autónoma de México.
Doctor Cornelio Rojas Orozco, Universidad Nacional Autónoma de México.
Doctora María de Lourdes de la Isla de Bauer, Colegio de Postgraduados, Colpos.
Funcionarios
Maestro Juan Rafael Elvira Quesada, secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Semarnat.
Doctor Fernando Tudela Abad, secretario técnico de la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático y subsecretario de Planeación y Política Ambiental, Semarnat.
Doctor Luis Rendón Pimentel, gerente de Distritos de Riego, Comisión Nacional de Agua, Conagua.
Ingeniero Ignacio Rivera Rodríguez, subsecretario de Desarrollo Rural, Sagarpa.
Licenciado Juan Carlos Cortés García, Presidente del Consejo Nacional Agropecuario, CNA.
Maestro en ciencias René Martínez Bravo, de la Red Mexicana de Bioenergía.
Maestra en ciencias Margarita Álvarez López, directora de Rentabilidad y Competitividad Sectorial, CEDRSSA.
Doctor César Turrent Fernández, director general del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, CEDRSSA.
Maestro en ciencias Carlos Menéndez Gamíz, CEDRSSA.
Doctor Emilio López Gámez, CEDRSSA.
Legisladores
Diputado Javier Usabiaga Arroyo, presidente de la Comisión de Desarrollo Rural.
Diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas, Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, CEDRSSA.
Diputado Carlos Luis Meillón Johnston, secretario de la Comisión de Desarrollo Rural.
Diputado Avelino Méndez Rangel, integrante de la Comisión de Desarrollo Rural.
Diputado Francisco Alberto Jiménez Merino, integrante de la Comisión de Desarrollo Rural.
Diputado Federico Ovalle Vaquera, secretario de la Comisión de Desarrollo Rural.
Senador Guillermo Enrique Marcos Tamborrel Suárez, integrante de la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca.
Diputado Norma Leticia Orozco Torres, integrante de la Comisión de Desarrollo Rural.
Diputado José Erandi Bermúdez Méndez, integrante de la Comisión de Desarrollo Rural.
Diputado Rogelio Manuel Díaz Brown Ramsburgh, secretario de la Comisión de Desarrollo Rural.
Diputado Fermín Montes Cavazos, integrante de la Comisión de Desarrollo Rural.
Conclusiones
• El cambio climático es una realidad científicamente probada. En los últimos 150 años hay información veraz de su existencia y de su causal principal, el progreso económico del hombre desde la revolución industrial. Es un problema ambiental que afecta la vida económica, social y de los recursos naturales del planeta.
• Los legisladores precisaron que si bien en cerca de 50 leyes vigentes hay relación con este tema, falta una legislación precisa que dé armonía y transversalidad a las disposiciones legales y al rumbo existente ya marcado tenga el sustento legal, para que le permita realizarse de la mejor manera.
• No existe en la apertura programática presupuestal, ni las disposiciones para ejercerse, no hay presupuesto específico etiquetado al respecto. Los programas y metas del PEC respecto al cambio climático no están respaldadas presupuestalmente.
• Se planteó, por parte de diputados comentaristas, la necesidad de que participaran más activamente los productores agrícolas, pecuarios, forestales y pesqueros, además de las organizaciones sociales y campesinas de las diferentes regiones del país, en la precisión de los problemas y sobre todo en las acciones y metas a asumir corresponsablemente con relación al cambio climático.
• Se considera que el sector rural no es sólo emisor de gases de efecto invernadero, sino también un importante sector de captura de carbono, de generación de energías alternativas y por ende de mitigación y adaptación que es importante reposicionar en la estrategia y programas nacionales.
• La tecnología debe percibirse como un instrumento útil para hacer frente a la variabilidad y al cambio climático, para disminuir la demanda y estabilizar la oferta del agua, amentando la producción y la productividad de la tierra, el agua, el empleo regional y el ingreso de los usuarios de los distritos de riego
• Recientemente el cambio climático está afectando a la producción agrícola y la afectará todavía más, si no se toman las medidas adecuadas para enfrentar sus efectos y sus nuevas tendencias. En este contexto de un cambio climático tan rápido como no se había conocido antes, la investigación es urgente, pero ésta debe ser interinstitucional e interdisciplinaria.
• Es necesaria la experimentación basada en estudios de campo, porque los impactos no son los mismos en todas partes; para México se deben de considerar los dos tipos de agricultura: de temporal y de riego, la superficie que se cultiva y la extensión de lo que se cultiva.
• México por su posición geográfica y su latitud es especialmente vulnerable a los cambios climáticos. Los sistemas prioritarios que se identifican en el Programa Especial de Cambio Climático en materia de adaptación los siguientes rubros: recursos hídricos, agroecosistemas, ecosistemas en general, infraestructuras de energía, industria y servicios; infraestructura de transporte y comunicaciones; infraestructuras urbanas y ordenamiento del territorio y salud pública.
• La producción de alimentos requiere de una adaptación constante de nuevas condiciones, tanto de mercados como condiciones climáticas; la evolución necesaria para las nuevas condiciones requiere de inversiones, creatividad y apoyo de la ciencia; el cambio climático es un fenómeno gradual que nos permite prever situaciones futuras y avanzar en distintos frentes; las oportunidades deben aprovecharse localmente.
• Es urgente la necesidad de reducir un 60 por ciento de nuestras emisiones durante los próximos 40 años. La posición de México ante el cambio climático es triste, como doceavo emisor mundial, 94 por ciento dependiente de su energía petrolera, con una alta deforestación y degradación anual, y una agricultura polarizada y cada vez más dependiente de los insumos.
• El importante papel de la bioenergía para enfrentar el calentamiento global y las opciones que para su mitigación y adaptación puede emplearse en el medio rural. Se destacó la necesidad de que la bioenergía sea parte de un nuevo modelo de desarrollo, en esto hay una coincidencia con el Consejo Nacional Agropecuario, seguramente son temas a reflexionar en el futuro, dado su alto potencial en el sector rural para reducir las emisiones a través de la sustitución de combustibles y para la captura de carbono mediante manejos forestales, entre otros.
• La definición y la magnitud del problema es real y que está aquí para afectar la capacidad productiva y el nivel de vida de todos los mexicanos. Con la participación, la corresponsabilidad y la transversalidad de las políticas públicas podremos, alguna vez, encontrar no la solución, porque no la hay, pero sí la adaptación, la planeación y la optimización de los bienes públicos para que sirvan a las futuras generaciones.
7. Subcomisiones
En cumplimiento con lo previsto en el artículo 44, inciso 4, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, donde se establece que las comisiones ordinarias podrán crear subcomisiones o grupos de trabajo para el cumplimiento de sus tareas.
La Comisión de Desarrollo Rural, en atención a las diversas propuestas recibidas, acordó la creación de tres subcomisiones con coordinadores responsables: Subcomisión de Presupuesto, diputado Federico Ovalle Vaquera, GPPRD; Subcomisión de Análisis del Sistema de Financiamiento Rural, diputada María Esther Terán Velázquez, GPPRI; Subcomisión de Revisión de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable y su Cuerpo Reglamentario, diputado Arturo Ramírez Bucio, GPPAN.
Con la creación de la Comisión Especial de seguimiento a las evaluaciones practicadas a los programas que conforman el programa especial concurrente para el campo, se empataron las tareas con la Subcomisión de Presupuesto de la comisión; sin embargo, debido a que ambos órganos legislativos son presididas por el diputado Federico Ovalle Vaquera, se optó por apoyar y coordinar trabajos con la comisión especial.
Resultado de lo anterior, el 14 de junio de 2010, las Comisiones Unidas del sector rural solicitaron a la mesa directiva de la honorable Cámara de Diputados, hiciera una invitación formal a la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable con el propósito de que se provea información por programa a las comisiones, respecto al avance del ejercicio presupuestal del primer semestre de 2010.
8. Vinculación
Antecedentes
• Se turnaron a la comisión tres proposiciones con punto de acuerdo de legisladores de diversos grupos parlamentarios, que buscaban principalmente la no desaparición del Instituto Nacional para el Desarrollo de las Capacidades del Sector Rural (Inca-Rural).
• El honorable Congreso de la Unión asignó recursos en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio de 2010, a este importante instituto.
• Derivado de estos antecedentes, se dictaminaron en reunión ordinaria del pleno tres proposiciones con punto de acuerdo en sentido negativo.
• A solicitud de los diputados integrantes de la Comisión de Desarrollo Rural se realizó una invitación al director de Inca-Rural, licenciado José de Jesús Ayala Padilla para que asistiera a la séptima reunión ordinaria y expusiera el nuevo enfoque institucional para este importante organismo.
Objetivos
• Dar seguimiento a la reunión sostenida con el director del Inca-Rural, licenciado José de Jesús Ayala Padilla.
• Dotar de aspectos técnico-metodológicos a los asesores de los diputados integrantes de esta Comisión, para la conformación y envío de los proyectos productivos para su posterior dictaminación, permitiendo fortalecer su conocimiento en el sector rural.
• Fomentar el diagnóstico y una correcta evaluación al interior de la Comisión de Desarrollo Rural.
Propuesta
• Respaldar el contacto con Inca-Rural para que se proporcione un grupo en línea así como un tutor.
• Vincular a los asesores para la formación del grupo de trabajo en línea.
• Es un curso en línea dotado de las herramientas profesionales involucradas en los procesos de trabajo del sector rural.
Resultados a esperar
La participación interactiva constante que tiene como resultado cumplir con un trabajo profesional de análisis metodológico y práctico para el óptimo desempeño en el apoyo al desarrollo de capacidades en grupos de productores en el sector rural, para mejorar sus actividades y procesos de trabajo para propiciar el desarrollo rural sustentable.
9. Difusión
Micrositio
Se constituyó la página de Internet de la Comisión de Desarrollo Rural, la cual albergará la información relativa al trabajo de este órgano legislativo, bajo el siguiente menú de navegación:
• Integrantes
• Subcomisiones
• Reuniones
• Trabajo legislativo
- Informes
- Actas
- Dictámenes
- Programa de trabajo
- Asuntos turnados
• Galería
• Noticias
• Contacto
• Eventos.
El micrositio se actualiza de manera periódica en temas como reuniones de trabajo, convocatorias, trabajo legislativo (asuntos dictaminados y turnados recientemente), galería fotográfica, noticias relativas al sector y otros temas que la mesa directiva de la comisión considere publicar y hacer del conocimiento general.
Programa: Mesa de Dialogo (2 de junio de 2010)
Para promover la divulgación del foro Impacto del Cambio Climático en el Sector Rural, fueron invitados los diputados Javier Usabiaga Arroyo, Avelino Méndez Rangel y el director de Propuestas Estratégicas del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, el licenciado Francisco Márquez Aguilar al programa: Mesa de Dialogo conducido por Javier Solórzano. En éste se vertieron diversas opiniones referentes a la relación medio ambiente y el sector rural, el crecimiento de las poblaciones urbanas con referencia a las poblaciones rurales, así como el deterioro climático creciente por las emisiones de dióxido de carbono a la atmosfera. Se planteó la necesidad de consolidar un espacio donde se pudieran concentrar todas aquellas voces calificadas, para exponer la grave problemática que conlleva el cambio climático y los sectores productivos.
Programa: Comisiones del Congreso (16 de junio de 2010)
Se invitó a los integrantes de la Comisión de Desarrollo Rural al programa: Comisiones del Congreso, conducido por Gladys Juárez Davies, con el objetivo de difundir por este importante medio los logros alcanzados durante el primer año de actividades legislativas, contemplados en el programa anual de Trabajo de la Comisión de Desarrollo Rural.
Asistieron los diputados Javier Usabiaga Arroyo, Norma Orozco Torres y Fermín Montes Cavazos. Se abordaron temas como la importancia del espacio rural y el nuevo enfoque de la Comisión de Desarrollo Rural. Propuesta de Presupuesto Especial Concurrente de la comisión para el ejercicio fiscal de 2010 y proyectos productivos dictaminados favorablemente. Asuntos dictaminados en reuniones ordinarias. Reuniones de trabajo con funcionarios. Foros y eventos en puerta para el siguiente periodo ordinario de sesiones.
Programa: Legislatura 61 (20 de julio de 2010)
La Coordinación General de Comunicación Social a través del programa Legislatura 61, invitó a los integrantes de la Comisión de Desarrollo Rural con el objetivo de hacer un análisis puntual del sector agropecuario, forestal y pesquero. Asistieron los diputados Javier Usabiaga Arroyo, Guadalupe Pérez Domínguez, Avelino Pérez Rangel y Carlos Meillón Johnston. Se abordaron temas relativos al desarrollo del campo mexicano, como el presupuesto especial concurrente para el campo, financiamiento rural, precios de granos, uso racional del agua, sociedad rural equitativa en servicios y elementos satisfactorios a la sociedad urbana, producción alimentaria, entre otros.
Página Internet sobre foro Cambio Climático
Se habilitó y publicó una página en Internet del foro Impacto del Cambio Climático en el Sector Rural, para que los interesados en registrarse al foro, pudieran hacerlo vía electrónico con un pre-registro, revisar los programas del evento y descargar información básica como insumo para la realización del evento. La dirección de esta página es www.foroclimaticorural.org.mx.
Promocional y cápsulas sobre el foro Cambio Climático
En coordinación con Comunicación Social se produjo un promocional de 30 segundos para radio, con la finalidad de promover en tiempos oficiales en radio el foro Impacto del Cambio Climático en el Sector Rural en la Cámara de Diputados. Asimismo, se realizaron capsulas informativas alusivas al foro de cambio climático. Para que los asistentes pudieran conocer el punto de vista de los legisladores sobre este tan importante tema y se difundieron por los circuitos cerrados de comunicación social y por canal de Congreso y en los medios locales de los distritos de los diputados de la comisión.
Youtube
Con el propósito de difundir las cápsulas de 40 segundos referentes al foro Impacto del Cambio Climático en el sector Rural, se creó en la página de Internet www.youtube.com un canal de la Comisión de Desarrollo Rural, en el que los usuarios con acceso a la red pueden revisar videos alusivos al foro sobre el cambio climático. La dirección es: www.youtube.com/comdesrural.
Atentamente
Diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo
Presidente