De la Comisión de la Función Pública, derivada de la sexta reunión ordinaria, que tuvo lugar el miércoles 21 de abril de 2010
A las 11:40 horas del 21 de abril de 2010, en el salón B del edificio G, sito en Congreso de la Unión 66, colonia El Parque, en la Cámara de Diputados, se reunieron los integrantes de la Comisión de la Función Pública, de conformidad con la convocatoria respectiva, para desahogar el siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia y, en su caso, declaratoria de quórum
Se pasó lista de asistencia, y estaban presentes los diputados Pablo Escudero Morales (Partido Verde Ecologista de México, PVEM), presidente; Patricio Chirinos del Ángel (Partido Revolucionario Institucional, PRI), Juan Carlos López Fernández (Partido de la Revolución Democrática, PRD), Josué Cirino Valdés Huezo (PRI), Marcos Pérez Esquer (Partido Acción Nacional, PAN), secretarios; Violeta Avilés Álvarez (PRI), Ernesto de Lucas Hopkins (PRI), César Daniel González Madruga (PAN), Janet Graciela González Tostado (PRI), Sergio Lobato García (PRI), Tereso Medina Ramírez (PRI), Héctor Pedroza Jiménez (PRI), Malco Ramírez Martínez (PRI), José Francisco Rábago Castillo (PRI), Fausto Sergio Saldaña del Moral (PRI), Salvador Caro Cabrera (PRI), Kenia López Rabadán (PAN), Pedro Peralta Riva (PAN), Enrique Octavio Trejo (PAN), Enrique Torres Delgado (PAN), Ivideliza Reyes Hernández (PAN), María del Pilar Torre Canales (Nueva Alianza), Carlos Alberto Ezeta Salcedo (PVEM).
Se hizo circular la lista, donde firmaron los integrantes.
2. Declaratoria de quórum
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, el presidente, Pablo Escudero Morales, dio por iniciada la reunión.
3. Lectura del orden del día
El presidente puso a consideración de los presentes el orden del día. Y se pasó al tercer punto del orden.
4. Lectura y, en su caso, aprobación de las actas correspondiente a la cuarta y quinta reuniones ordinarias, y a la comparecencia del secretario de Comunicaciones y Transportes, de fecha 9 de marzo de 2010
Los diputados revisaron las actas de la cuarta y quinta reuniones ordinarias y de la comparecencia del secretario de Comunicaciones y Transportes, de fecha 9 de marzo de 2010. Una vez que manifestaron su conformidad con lo que ahí se asentaba, fueron firmadas por la mesa directiva. Después se procedió a desahogar el siguiente punto del orden del día.
5. Discusión y votación del dictamen, en sentido positivo, de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 80 y 82 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, propuesta por el diputado Pablo Escudero Morales
Fue discutido y votado por los presentes el dictamen. La votación se emitió a favor del contenido. Una vez hecho lo anterior, se recabaron las firmas para enviarlo a la Mesa Directiva de la Cámara. Posteriormente se desahogó el siguiente punto del orden del día.
6. Discusión y votación del dictamen, en sentido positivo, del punto de acuerdo mediante el cual se solicita al procurador federal del Consumidor que tenga a bien instruir para que las delegaciones estatales intensifiquen el programa de verificación de combustibles que permita detectar oportunamente ventas fraudulentas, en agravio de los consumidores; y al secretario de la Función Pública, que dé seguimiento a las actividades de las delegaciones de la Profeco en relación con los expendios de gasolina, presentada por el diputado Salvador Caro Cabrera
Fue discutido y votado por los presentes el dictamen. La votación se emitió a favor del contenido. Una vez hecho lo anterior, se recabaron las firmas para enviarlo a la Mesa Directiva de la Cámara. Posteriormente se desahogó el siguiente punto del orden del día.
7. Discusión y votación del dictamen, en sentido negativo, de la minuta con proyecto de decreto, remitida por la Cámara de Senadores, por el que se reforma el artículo 65 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público
Fue discutido y votado por los presentes el dictamen. La votación se emitió a favor del contenido. Una vez hecho lo anterior, se recabaron las firmas para enviarlo a la Mesa Directiva de la Cámara. Posteriormente se desahogó el siguiente punto del orden del día.
8. Asuntos generales
El presidente concedió el uso de la voz a los integrantes. Como no hubo más uso de la voz, se procedió a clausurar la reunión.
9. Clausura y cita para la próxima reunión
Se clausuró la sexta reunión ordinaria de la Comisión de la Función Pública de la Cámara de Diputados en la LXI Legislatura del Congreso de la Unión a las 12:00 horas del 21 de abril de 2010. El presidente informó a los integrantes que posteriormente se les enviaría la convocatoria para la próxima sesión.
La Mesa Directiva de la Comisión de la Función Pública
Diputados: Pablo Escudero Morales, presidente; Josué Cirino Valdés Huezo, Patricio Chirinos del Ángel, Marcos Pérez Esquer, Juan Carlos López Fernández, secretarios (rúbricas).
De la Comisión de Transportes, derivada de la cuarta reunión plenaria, efectuada el jueves 25 de marzo de 2010
A las 15:00 horas del 25 de marzo de 2010, en el salón C del edificio G, del Palacio Legislativo de San Lázaro, se reunieron las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Transportes, de conformidad con la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria, para el desahogo del siguiente orden del día
1. Lista de asistencia y verificación de quórum
Para dar cumplimiento al primer punto de orden del día, se pasó lista de asistencia mediante el registro de firmas, encontrándose presentes los diputados Francisco Javier Gil Ortiz, presidente; Alfredo Javier Rodríguez Dávila, Benjamín Clariond Reyes Retana, José Antonio Arámbula López, Paula Angélica Hernández Olmos, secretarios; Hugo Héctor Martínez González, Jesús Gerardo Cortés Mendoza, Ignacio Téllez González, Mary Telma Guajardo Villarreal, Héctor Hugo Hernández Rodríguez, Samuel Herrera Chávez, Ifigenia Martha Martínez y Hernández, Francisco Arturo Vega de la Madrid, César Mancillas Amador, Cuauhtémoc Salgado Romero, Leobardo Soto Martínez, Sergio Lobato García, José Ramón Martel López.
La asistencia fue de 16 diputados y diputadas.
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, el presidente de la comisión, diputado Javier Gil Ortiz dio por iniciada la reunión y solicitó al diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila, secretario de la comisión, dar lectura al orden del día.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día
Acto seguido, el secretario José Antonio Arámbula López dio lectura y puso a consideración el orden del día. No habiendo quien hiciera uso de la palabra, la presidencia solicitó que se sometiera a votación; pidió que quienes estuvieran de acuerdo lo manifestaran en la forma acostumbrada (votación). Cumplida la petición, se aprobó el orden del día en votación económica.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior
A continuación, el diputado presidente Javier Gil Ortiz, solicitó al diputado secretario José Antonio Arámbula López, poner a consideración de los diputados presentes el acta de la tercera reunión plenaria, celebrada el 14 de enero de 2010; aclaró que dicha acta fue remitida previamente a cada uno de los diputados integrantes de la comisión. El diputado secretario José Antonio Arámbula López puso a consideración el acta, y se aprobó en votación económica.
4. Lectura y aprobación del primer informe de labores
El presidente resaltó la importancia del primer informe de labores, toda vez que es obligación de remitir el mismo a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos. Asimismo, en virtud de que el primer informe fue distribuido previamente a cada uno de los diputados integrantes de la Comisión de Transportes, el diputado presidente solicitó a la secretaría para considerar la viabilidad de omitir la lectura de éste. De lo anterior, fue aprobado afirmativamente –por unanimidad– dicho punto del orden del día.
5. Análisis y aprobación de ocho proyectos de dictamen
De los ocho proyectos de dictamen, es importante mencionar que cuatro correspondieron a las Comisiones Unidas de Comunicaciones, y de Transportes y cuatro a la Comisión de Transportes (única). Por instrucciones del presidente de la comisión se propuso a los integrantes, omitir la lectura íntegra de los proyectos de dictamen y sólo dar lectura al título de cada iniciativa, toda vez que fueron enviados previamente a cada uno de ellos, siendo aprobada dicha propuesta, por lo que el secretario José Antonio Arámbula López procedió a dar lectura a cada uno de los títulos de los proyectos de dictámenes de comisiones unidas, así como los resolutivos, poniendo al término de cada uno de ellos a votación de la asamblea, conforme a lo siguiente:
Del primer proyecto de dictamen de las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes, respecto de la iniciativa que reforma el artículo 36, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la cual expide la Ley que Regula los Servicios de Paquetería y Mensajería y que deroga diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, cabe mencionar que se aprobó el dictamen, en el sentido en que fue resuelto.
Del segundo proyecto de dictamen de las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes, respecto de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona artículos de la Ley de Aviación Civil, resuelto en sentido negativo, desechándose el mismo, fue aprobado por unanimidad.
Del tercer proyecto de dictamen de las Comisiones Unidas de Comunicaciones, y de Transportes, respecto a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona artículos de la Ley de Aeropuertos, manifestándose en el decreto que se desecha la iniciativa, fue aprobada por unanimidad.
Ahora bien, en cuanto al cuarto proyecto de dictamen de las Comisiones Unidas de Comunicaciones, y de Transportes respecto de la iniciativa con proyecto de decreto que deroga diversas disposiciones de la Ley de Vías Generales de Comunicación, de la Ley Reglamentaria de Servicio Ferroviario, de la Ley de Aviación Civil, de la Ley de Aeropuertos, y de la Ley de Telecomunicaciones, en la cual se resolvió que se desecha la iniciativa, es importante mencionar que la diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández, se pronunció en contra del dictamen por tener el carácter violatorio de los derechos de los trabajadores y sindicatos.
El motivo de la votación realizado en el sentido descrito anteriormente, fue que la diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández compartía la inquietud del diputado Pedro Vázquez González autor de ésta, en cuanto a la figura de la requisa administrativa, toda vez que vulnera en su aplicación el derecho de huelga de los trabajadores. Asimismo, consideró que al no establecer el artículo 123 constitucional ninguna excepción al derecho de huelga no debería lesionarse este derecho fundamental de los trabajadores con figuras como la de la requisa administrativa, por lo que se posicionó a favor de la eliminación de dicha figura.
El diputado Samuel Herrera Chávez solicitó hacer una adición, en el sentido de que el Estado no puede requisarse a sí mismo, con el derecho a la huelga y el derecho de los trabajadores, por lo que se manifestó a favor del dictamen pero haciéndose la adición correspondiente, condicionándose su voto, por lo que se concluyó en dicha votación por aprobarse el dictamen, en el sentido resuelto.
Posteriormente, se procedió a analizar los proyectos de dictamen de la Comisión de Transportes conforme a lo siguiente:
Del proyecto de dictamen de la Comisión de Transportes respecto de la proposición con punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo federal por conducto de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a la Secretaría de Desarrollo Social, para crear un fondo regional especial para la conservación y el mantenimiento de los caminos rurales, específicamente ampliar la inversión del Programa de Conservación de Caminos Rurales y Alimentadores, por lo menos en un 30 por ciento en lo presupuestado respecto del Programa de Caminos Rurales y Alimentadores, el diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila propuso modificar el dictamen en el sentido de eliminar el 30 por ciento y ampliar los recursos para inversión del Programa de Conservación de Caminos Rurales y Alimentadores, con respecto a lo autorizado en el Presupuesto de Egresos de 2010.
Respecto a este proyecto de dictamen el diputado Samuel Herrera resaltó la importancia de fortalecer a las comunidades y municipios, creando ese fondo especial.
La diputada Paula Hernández Olmos consideró que dicho fondo sería muy importante, toda vez que puede resolver en gran medida la necesidad y el rezago que hoy se tiene en los diferentes municipios y en los estados, por la cuestión de la atención de una extensa red de carreteras.
Los diputados Ignacio Téllez González, Jesús Gerardo Cortés Mendoza y César Mancillas Amador, se manifestaron en el mismo sentido, por lo que en conclusión se aprobó por unanimidad el dictamen con las modificaciones propuestas.
Del proyecto de dictamen de la Comisión de Transportes respecto a la proposición con punto de acuerdo, para exhortar a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a la Semarnat para la construcción y operación del puerto multimodal de Punta Colonet en Ensenada, Baja California a cargo del diputado César Mancillas, cabe señalar que se aprobó por unanimidad.
Del proyecto de dictamen de la Comisión de Transportes respecto de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 52 de la Ley de Aviación Civil a cargo de la diputada Ana Estela Durán Rico, integrante del Grupo Parlamentario del PRI, se acordó en desechar la iniciativa por unanimidad, archivándose como tal y definitivamente concluido.
Del proyecto de dictamen de la Comisión de Transportes respecto de la proposición con punto de acuerdo, para solicitar a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes que disminuya el 60 por ciento correspondiente a las motocicletas de acuerdo a las bases de regulación de las tarifas de peaje en las autopistas nacionales y a la proposición con punto de acuerdo, para exhortar al Ejecutivo federal, para que a través de la SCT y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público realice un estudio integral para determinar la viabilidad de reducir el peaje que pagan los motociclistas que circulan por las autopistas del país, es importante mencionar que se dictaminaron dos iniciativas en un solo dictamen haciendo un extracto de las dos iniciativas, aprobando en sentido positivo el dictamen por unanimidad.
6. Asuntos generales
La diputada Paula Angélica Hernández Olmos, secretaria de la Comisión de Transportes comentó respecto a los cuestionamientos que le hizo al Secretario de Comunicaciones y Transportes durante su comparecencia en la Cámara de Diputados, manifestando que durante el plazo de 15 días posteriores a la comparecencia, aún no había recibido ninguna contestación al respecto, sugiriendo una reunión de trabajo con el Secretario para efecto de tocar diversos asuntos en relación con recursos del presupuesto.
No habiendo más asuntos que tratar, el presidente de la comisión, diputado Javier Gil Ortiz, dio por concluida la reunión a las 17 horas con 30 minutos del día 25 de marzo de 2010.
Atentamente
Diputado Javier Gil Ortiz (rúbrica)
Presidente
