Programas
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE LA CUENCA DE BURGOS, DE TRABAJO PARA EL PERIODO 2010-2012
Antecedentes
El yacimiento de gas natural no asociado más importante de México, que actualmente aporta 1 600 miles de millones de metros cúbicos diarios de gas y representa 70 por ciento de la producción nacional de este tipo de energético y 30 por ciento de la producción nacional de gas, se encuentra en la cuenca de Burgos, que tiene señalada una superficie de 28 960 kilómetros cuadrados, que comprende 17 160 kilómetros cuadrados en 12 municipios de Tamaulipas, 10 600 en 12 municipios en Nuevo León y 1 200 en 10 municipios de Coahuila.
Dicho gas no requiere refinación ni tratamiento y puede utilizarse en forma casi directa. La explotación y el desarrollo consecuente de la cuenca representan un importante enclave económico para los estados del noreste (Tamaulipas, Nuevo León y Coahuila), a fin de lograr un sustancial impulso de la economía regional.
El Proyecto Integral Cuenca de Burgos 2000-2012 de Pemex Exploración y Producción considera 5 proyectos de exploración y 16 de desarrollo, y tiene como objetivo explotar los yacimientos de gas no asociado hasta un volumen aproximado de 1 400 miles de millones de pies cúbicos por día en un periodo de 12 años.
El activo integral Cuenca de Burgos 2007-2025 tiene prevista una inversión del orden de 146.9 mil millones de dólares, donde se perforarán y terminarán 578 pozos exploratorios y 1 520 de desarrollo, y elevar la producción a 2 000 miles de millones de pies cúbicos por día.
Actualmente, la demanda del energético se encuentra 15 por ciento arriba de la oferta y las proyecciones indican que, de continuar así, para 2010 la demanda podría ser 26 por ciento mayor que la oferta, lo cual resulta previsible, pues se ha calificado mundialmente como el energético del futuro.
Este desarrollo de Petróleos Mexicanos es importante porque dará a México la posibilidad de satisfacer la demanda actual y la que presente su crecimiento industrial y, más aún, le permitirá exportar, con los consiguientes beneficios para la economía nacional.
La explotación de la cuenca comprende no sólo los yacimientos de gas no asociados: se extiende también a productos como el aceite ligero y el gas condensado. Igualmente, permitirá aprovechar el agua subterránea.
El activo integral Cuenca de Burgos tiene un elevado efecto en la región noreste del país, por lo que debe considerar un crecimiento y desarrollo sustentable y equilibrado de la economía, ecológico y ambiental, principalmente de la zona, así como el beneficio directo de sus habitantes, derivado del desarrollo de acciones responsables en la extracción del recurso no renovable.
Para garantizar que el recurso se aproveche de manera organizada y con carácter de sustentabilidad, es necesario llevar a cabo un proceso de ordenamiento en la región.
Aprovechamiento del carbón mineral (cuenca de Sabinas)
En México se conocen yacimientos de carbón mineral desde 1850. La primera producción comercial de que se tenga referencia se inició en 1884, en Coahuila. El carbón se utilizó primero para fundir cobre en las minas de Pánuco, Coahuila; después, para proveer de combustible a los ferrocarriles; y hacia fines del siglo XIX, para las nacientes industrias metalúrgica y del acero.
Los principales yacimientos de carbón se localizan en tres regiones que, por orden de importancia actual, corresponden a Coahuila, Oaxaca y Sonora. También se encuentran evidencias de carbón en otros estados de la república.
La región carbonífera de Coahuila es la más importante del país. Se sitúa en la porción norte-central y se extiende al oriente, hasta incluir una pequeña área de Nuevo León.
Esta región, también designada "cuenca de Sabinas", puede dividirse en dos subregiones. La primera se sitúa al sur de Nueva Rosita y de Sabinas, y se extiende hasta las cercanías de Monclova, y cubre una superficie aproximada de 10 000 kilómetros cuadrados. La segunda se localiza en el área de Nava-Piedras Negras y se extiende en una franja paralela al río Bravo del Norte; cubre una superficie de aproximadamente 2 000 kilómetros cuadrados y se designa como "zona de Fuentes-Río Escondido".
El carbón proporciona sólo cerca de 4 por ciento de las necesidades energéticas de México. La mayoría de las reservas del carbón del país, de calidad relativamente escasa debido a su elevado contenido de ceniza, se sitúa en Coahuila, al norte del país. Las fuentes domésticas son aumentadas por un volumen pequeño de importaciones de Estados Unidos, Canadá y Colombia. Mientras que el carbón duro y el lignito se consumen en México, el duro se utiliza por los hornos de coque en operaciones industriales, y el consumo del lignito se dedica enteramente a la producción eléctrica.
Actualmente, las plantas generadoras de electricidad basadas en carbón representan 10 por ciento de la producción nacional de este tipo de energía. El proyecto de la Comisión Federal de Electricidad es llegar a 27 por ciento en el mediano plazo.
La utilización del carbón se asocia con la contaminación atmosférica. La imagen oscura de las locomotoras o de las fábricas de la revolución industrial prevalece en el recuerdo.
Sin embargo, nuestro vecino país del norte, uno de los más industrializados del mundo, produce 67 por ciento de su electricidad con el uso de carbón, lo que ha permitido desarrollar tecnologías para aminorar el impacto ambiental, así como un estricto plan de restauración de las tierras. Respecto a la producción y utilización del carbón, es posible establecer una normatividad rigurosa, y en la región carbonífera de Coahuila se registran avances en tal sentido.
Deben destacarse las dificultades por las que atraviesa la región carbonífera de Coahuila por el deterioro de las actividades productivas, lo que ha frenado el impulso del desarrollo regional y la generación de empleos.
El mercado del carbón representa alrededor de 250 000 millones de pesos anuales, con una producción de 7 millones de toneladas, que se dedican a la siderurgia y electricidad.
La expansión reciente del sector eléctrico mexicano se ha basado en la instalación de plantas generadoras con ciclo combinado que utilizan gas natural. Algo similar sucede en Estados Unidos, por lo cual la oferta es rebasada por la demanda, produciendo volatilidad y aumento en el precio del combustible. Por la estructura de costos puede demostrarse que el proceso de gasificación es un complemento para la tecnología de ciclo combinado que permite la utilización de combustibles como el carbón y el coque de petróleo. El precio del gas natural en México justifica la realización de estudios serios de generación de gas de síntesis que pueda sustituir el natural.
Al gas natural le seguirá el carbón, ya que el combustóleo disminuirá considerablemente su presencia, de 31.1 por ciento que registró en 2009 a 14.1 en 2016, además de que habrá sólo un requerimiento marginal del diesel.
Uno de los recursos energéticos no renovables más importantes ha sido y sigue siendo el carbón. La utilización de este recurso ha tenido un gran efecto en la sociedad, como la generación de electricidad con bajo costo. El carbón pasó de ser fuente de energía única a complemento energético que cobra importancia en la generación de electricidad y gas metano.
Estas definiciones sostienen el interés de desarrollar estrategias y políticas que permitan que tanto el carbón como el gas sean recursos energéticos estratégicos para satisfacer la demanda de energía.
Como se observa, la cuenca –de vital importancia en la generación de gas natural no asociado– se encuentra sobre la región carbonífera del norte de Coahuila, la mayor productora de carbón mineral, lo cual hace de ambas una zona estratégica para producir energía en el contexto nacional.
Designación presidente de la comisión
De conformidad con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política del 10 de diciembre del 2009, fue designado presidente de la Comisión Especial, el diputado Jesús Everardo Villarreal Salinas (PRI).
Posteriormente, el 23 de marzo, por acuerdo de la Junta de Coordinación Política, fue designado el diputado Edgardo Melhem Salinas, Presidente de la Comisión Especial Cuenca de Burgos, y el diputado Baltasar Manuel Hinojosa Ochoa como integrante.
Integrantes de la Comisión Especial
De conformidad con el artículo 42 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y con el punto de acuerdo por el que se determina la integración de la Comisión Especial de la Región Cuenca de Burgos, publicado en la Gaceta Parlamentaría de fecha 11 de febrero de 2010 y 22 de marzo de 2010, ésta quedó integrada como sigue:
Partido Revolucionario Institucional, diputados: Edgardo Melhem Salinas (presidente), Eduardo Alonso Bailey Elizondo (secretario), Benjamín Clariond Reyes Retana, Héctor Fernández Aguirre, Hugo Héctor Martínez González y Baltasar Manuel Hinojosa Ochoa (integrantes).
Partido Acción Nacional, diputados Alfredo Rodríguez Dávila (secretario), Baltasar Martínez Montemayor, Jesús Ramírez Rangel y Norma Leticia Salazar Vázquez (integrantes).
Partido de la Revolución Democrática, diputados Ramón Jiménez López (secretario).
Partido Verde Ecologista de México, diputado Guillermo Cueva Sada (integrante).
Partido del Trabajo, diputada Laura Itzel Castillo Juárez (integrante).
Partido Nueva Alianza, diputada Elsa María Martínez Peña (integrante).
Fundamento jurídico
Los diputados integrantes de la Comisión Especial de la Región Cuenca de Burgos, en cumplimiento de lo que establece el artículo cuarenta y cinco, numeral seis, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentan el siguiente programa de trabajo.
Objetivos generales
La comisión especial tiene como objetivo dar seguimiento al proyecto integral de la cuenca de Burgos, que desarrolla Petróleos Mexicanos a través de su subsidiaria Pemex Exploración y Producción, para la explotación de los yacimientos de energéticos en esta región; asimismo, promoverá en colaboración con el gobierno federal y el gobierno del estado de Coahuila la adecuada explotación del carbón mineral y del gas asociado en la cuenca de Sabinas; además analizara la problemática e impacto social, económico y ambiental que dicha explotación haya generado en los municipios y estados en los que se encuentran localizadas, a fin de manifestarlo oportunamente y poder realizar las acciones legislativas que aseguren un desarrollo sustentable y equilibrado de la zona.
La comisión especial garantizará el marco normativo que permita implementar nuevas reglas de explotación de los recursos energéticos en beneficio del país, y de las comunidades alrededor de estos yacimientos, y la aplicación de nuevas tecnologías de generación limpia de energía.
Objetivos específicos
Vigilar el cumplimiento cabal del Proyecto Integral de la Cuenca de Burgos para que se alcancen las metas previstas, diseñando una estrategia de actividades económicas adicionales para la población, a fin de que se afirme el desarrollo regional y mejore la economía nacional.
Coadyuvar a la instrumentación de acciones para fomentar, fortalecer y dar seguimiento a las políticas, estrategias y programas que en el ámbito de la administración pública se emprendan para contribuir a elevar el nivel de vida de los habitantes y lograr el desarrollo integral sustentable de las regiones de las cuencas de Burgos y de Sabinas.
Coadyuvar con los poderes estatales y con la administración pública federal, principalmente con organismos como las Secretarías de Energía y de Economía, para la consolidación del desarrollo integral de las regiones de las cuencas de Burgos y de Sabinas.
Fortalecer los vínculos en los tres niveles de gobierno, para hacer eficiente la atención en el desarrollo regional.
Impulsar fondos con recursos de Petróleos Mexicanos, de los gobiernos de los estados y municipios, y de los productores de carbón, para el desarrollo de infraestructura básica que permita mejorar las condiciones de vida y fomente el desarrollo regional en las comunidades de las cuencas de Burgos y de Sabinas.
Impulsar fondos con recursos de Pemex y de los gobiernos de los estados para apoyar proyectos productivos dirigidos a micro y pequeñas empresas de las cuencas de Burgos y de Sabinas; vigilar el cumplimiento estricto en las condicionantes de los estudios de impacto ambiental y promover la preferencia de los empresarios de la región para proveer los bienes y servicios que requiera el desarrollo de los proyectos.
Impulsar la adopción de un programa estratégico regional, vinculados a los programas nacionales y al Plan Nacional de Desarrollo, en el cual participen los sectores social y privado y, en general la sociedad, para concretar una vinculación local y regional, a los retos del desarrollo de las cuencas de Burgos y de Sabinas.
Vigilar de manera eficiente los procesos de asentamiento y desempeño de las empresas ejecutoras de los contratos de obra pública financiada, antes contratos de servicios múltiples, y a lo largo de la vida útil de los pozos explotados se garantice el respeto a la población originaria de los municipios que comprende las cuencas de Burgos y de Sabinas, así como multiplicar sus opciones para el desarrollo económico y social y proponer ajustes y modificaciones en aquellos planteamientos y conceptos no convenientes al interés nacional o que violen alguna norma jurídica.
Propiciar un diálogo respetuoso entre los gobiernos de los estados y los sectores productivos de los mismos, así como con las instancias pertinentes de Estados Unidos de América, para propiciar condiciones favorables al desarrollo de los procesos de producción de gas y de carbón en las cuencas de Burgos y de Sabinas, bajo criterios de preservación del medio ambiente y mejoramiento de las condiciones sociales, garantizando en todo momento la soberanía nacional.
Impulsar la reactivación de los procesos productivos del carbón mineral, buscando mayores y mejores mercados nacionales y extranjeros, así como alianzas estratégicas para su modernización, partiendo de las características con que cuenta la cuenca de Sabinas.
Fomentar intensamente el desarrollo de la infraestructura básica para los pequeños y medianos productores del carbón.
Impulsar el desarrollo y uso de tecnologías nuevas para aprovechar, bajo criterios de sustentabilidad, los recursos naturales mediante políticas de estímulos e incentivos;
Impulsar una mayor y mejor explotación y exploración del gas de origen mineral (gas grisu), para contrarrestar el daño ambiental; aprovechar un valioso recurso natural para el autoconsumo y venta a Pemex; y contribuir a reducir las importaciones de gas que realiza la paraestatal.
Impulsar y dar seguimiento para que los temas del gas y del carbón se incorporen en la Estrategia Nacional de Energía y queden claramente definidos en sus alcances, planeación, metas, mecanismos de financiamiento, transparencia y en la rendición de cuentas.
Fortalecer los vínculos de coordinación con las comisiones ordinarias y especiales de la Cámara de Diputados, tales como la Comisión de Energía, y Especial para el seguimiento y análisis del daño ecológico, impacto social y económico generado por Pemex, entre otras.
Proponer, emitir opinión y, en su caso, dictaminar las iniciativas y los puntos de acuerdo que coadyuven al desarrollo regional de las cuencas de Burgos y de Sabinas.
Diseñar acciones estratégicas para el desahogo de todos los asuntos turnados a la Comisión Especial de la Región Cuenca de Burgos.
Acciones
Efectuar una reunión de trabajo de los integrantes de la mesa directiva para llevar actividades de concertación, programación y evaluación, por lo menos una vez al mes.
Realizar una reunión plenaria mensual para proponer iniciativas y puntos de acuerdo así como en su caso emitir opinión de asuntos que sean turnados.
Dar continuidad a los trabajos concernientes a las iniciativas y puntos de acuerdo elaborados por los integrantes de la Comisión Especial Cuenca de Burgos, de la LX Legislatura, con el objeto de materializar los trabajos que hayan quedado pendientes.
Dar alcance y crear los mecanismos que supervisen el adecuado cumplimiento de los planteamientos descritos en la Estrategia Nacional de Energía, esto con el objetivo de reconsiderar dichos planes, concretamente en lo relativo al aprovechamiento de gas natural. Asimismo, retomar puntos sustanciales de lo que carece dicha estrategia como considerar maniobras que exhiban las capacidades que tiene la cuenca de Burgos para ser un yacimiento fundamental en la producción de gas natural para el país y mostrarlo como la mayor alternativa viable en la generación de energía eléctrica, siendo que esta situación nos lleva a no depender de la importación de dicho energético, ya que en la realidad nos sobran crudos y yacimientos potentes para la explotación responsable de energéticos, el ejemplo es la misma cuenca de Burgos.
Implementación de programas reguladores para la adecuada explotación de los energéticos en la cuenca de Burgos, así como impulsar la búsqueda de fuentes alternativas de generación de energía renovable entre las que se pueden destacar la energía nuclear, energía solar, eólica, entre otras.
Programar comparecencias de funcionarios públicos, reuniones de trabajo con funcionarios estatales, organismos no gubernamentales, a efecto de retroalimentar la información que dé como resultado un acertado cambio en las acciones legislativas, en beneficio del desarrollo de las cuencas de Burgos y de Sabinas.
Realizar foros, seminarios, mesas de trabajo, audiencia pública, teniendo como escenarios la Cámara de Diputados, los estados, los municipios y los Congresos locales que comprenden las regiones cuenca de Burgos y cuenca de Sabinas, de los cuales se informarán los resultados.
Mantener y mejorar la asistencia participativa de las legisladoras y los legisladores en los foros que organicen las organizaciones sociales, civiles, Congresos locales, entidades federativas, instituciones académicas y de investigación.
Mantener la celebración de convenios con organizaciones nacionales e internacionales, instituciones académicas y órganos de gobierno, para lograr su participación en las actividades de este programa de trabajo.
Promover el vínculo de la comisión con instituciones académicas y de investigación públicas y privadas, a fin de realizar funciones de análisis.
Vigilar que la operación Pemex, así como la de los productores de carbón, se lleve a cabo con pleno respeto y preservación en sus zonas de operación de los equilibrios sociales, económicos y ecológicos.
Proponer políticas que permitan a las zonas productoras disfrutar de manera adecuada de los beneficios de los recursos que en ella subyacen.
Vigilar y examinar políticas en materia de seguridad en la operación de Pemex y de los productores de carbón y, en su caso, emitir opiniones y propuestas.
Analizar y emitir recomendaciones, según sea el caso, de los programas de mantenimiento en las instalaciones y equipo de Pemex y de los productores de carbón.
Formular recomendaciones en materia de incorporación de tecnologías limpias en la exploración y explotación de gas natural y de carbón e investigación, y desarrollo científico y tecnológico del sector.
Turnar a las comisiones correspondientes las ponencias que contengan propuestas legislativas, presentadas por ciudadanos, organizaciones, legisladores, académicos y especialistas en la materia.
Realizar la evaluación periódica del Plan Nacional de Desarrollo y los programas sectoriales de Pemex.
Contribuir a la difusión y la aplicación de los programas de Pemex, y de los productores de carbón, enfocados a la seguridad de sus instalaciones, en armonía con la comunidad y el medio ambiente.
Vincular los programas de Pemex con las organizaciones de la sociedad civil para garantizar su participación, planeación, ejecución y evaluación.
Fortalecer el intercambio de información e interrelación entre los Poderes de la Unión y los tres niveles de gobierno.
Analizar el estado general que guarda la administración pública federal en el renglón energético, a partir del informe que rinde el titular del Poder Ejecutivo.
Analizar cabal y meticulosamente los contratos de obra pública financiada (OPF), antes llamados contratos de servicios múltiples (CSM) que otorga Pemex con objeto primordial de saber a quién se les entregan, cómo se entrega, en qué términos, por mencionar algunos, a fin de observar su debido cumplimiento, en lo que corresponde a los programas de trabajo y proponer ajustes y modificaciones en aquellos conceptos no convenientes al interés nacional o que violen alguna norma jurídica.
Fortalecer el área de gestión de la comisión, así como atender y asesorar a quien lo solicite y dar seguimiento a los casos canalizados a la administración pública federal, estatal o municipal, a través de mecanismos institucionales.
Viajes de trabajo nacionales que se realizarán a efecto de que los integrantes de la Comisión Especial Cuenca de Burgos obtengan en forma directa la problemática de las regiones cuencas de Burgos y de Sabinas, para recibir de las comunidades sus planteamientos, quejas y sugerencias para evitar o corregir los efectos negativos de la materialización de los proyectos mencionados.
Viajes de trabajo internacionales a países cuya experiencia en la materia contribuya a fortalecer el marco legal e institucional del país.
Grupos de trabajo
Desarrollo sustentable, regional y social
Objetivos
Vigilar los estudios de impacto ambiental y su cumplimiento.
Analizar las disposiciones de los gobiernos federal y estatales en materia ecológica y la solución anticipada de los posibles problemas que resultasen.
Reuniones de trabajo con los posibles afectados y con las organizaciones especialistas en la materia, a fin de crear vínculos y alternativas que ayuden a prevenir y solucionar posibles inconvenientes.
Vigilar los planes y programas para asegurar un desenvolvimiento racional de la infraestructura de las comunidades urbanas y rurales.
Establecer mecanismos para lograr la coordinación de los gobiernos federal, estatales y municipales, así como la participación activa de la sociedad.
Vigilar que existan los proyectos y se realicen las actividades respectivas para proporcionar servicios de salud, agua, drenaje, educación, cultura y recreación con apoyo de los presupuestos de los tres niveles de gobierno destinados para esos fines y de lo que le corresponda a Pemex, a los contratistas y a los productores de carbón, en el corto y largo plazos.
Aprovechamiento del carbón mineral
Objetivos
Contribuir a generar programas en conjunto con dependencias federales estatales e instituciones financieras responsables con el propósito de reactivar esta importante actividad.
Colaborar a que los productores de carbón continúen siendo proveedores para el sector eléctrico principalmente con la CFE y generar programas de contratación con la Comisión Federal de Electricidad –de largo plazo– que beneficien a los pequeños y medianos mineros.
Impulsar una mayor y mejor exploración de los yacimientos carboníferos.
Lograr vincular más al productor del carbón con el cuidado del medio ambiente y el desarrollo sustentable.
Integrar un marco normativo riguroso para hacer compatible la producción y la utilización del carbón con desarrollo sustentable.
Promover la investigación y el desarrollo de tecnologías para abatir los efectos ambientales de la producción y la utilización del carbón.
Alternativas legislativas y análisis jurídico
Objetivo
Contribuir al cumplimiento de las leyes aplicables a la actividad de Pemex y las empresas contratistas, y los productores de carbón; reformando las leyes y los reglamentos municipales, estatales y federales, derivadas del aprovechamiento de las cuencas de Burgos y de Sabinas, con el propósito de dar certidumbre legal a las inversiones regionales; poder realizar las acciones legislativas que aseguren un desarrollo sustentable y equilibrado de la zona, que beneficie directa e indirectamente a la comunidad nacional.
Analizar los contratos de obra pública financiada, antes contratos de servicios múltiples, para su cumplimiento, en lo que corresponde a los programas de trabajo, y proponer ajustes y modificaciones en aquellos conceptos no convenientes al interés nacional o que violen alguna norma jurídica.
Publicaciones
La Comisión Especial de la Cuenca de Burgos contará con una serie de ediciones impresas y digitales sobre los acuerdos parlamentarios que surgieran entre sus integrantes y, asimismo, sobre las memorias de consulta, reuniones de trabajo y conferencias, que desarrolle dicha comisión.
Editar y presentar una memoria de los trabajos que desarrolle durante la LXI Legislatura la Comisión Especial de la Cuenca de Burgos.
Establecer un sitio de Internet de la comisión para lograr una mayor interacción con la ciudadanía.
Programación de reuniones de mesa directiva, plenarias, con servidores públicos y giras
25 de marzo: Instalación.
21 de abril: Mesa directiva y plenaria.
11 de mayo: Con autoridades de Pemex.
18 de mayo: Con la Universidad Autónoma de Tamaulipas.
25 y 26 de mayo: Mesa directiva y plenaria.
Gira a Tamaulipas
22 de junio: Mesa directiva y plenaria.
20 y 21 de julio: Mesa directiva y plenaria.
Gira a Nuevo León.
24 y 25 de agosto: Mesa directiva y plenaria.
Gira a Coahuila.
22 septiembre: Mesa directiva y plenaria con alcaldes de la región cuenca de Burgos.
27 de octubre: Mesa directiva y plenaria.
24 noviembre: Mesa directiva y plenaria.
30 noviembre: Foro en la Cámara de Diputados.
8 diciembre: Mesa directiva y plenaria.
La Mesa Directiva de la Comisión Especial de la Cuenca de Burgos
Diputados: Edgardo Melhem Salinas, presidente; Eduardo Alonso Bailey Elizondo, Alfredo Javier Rodríguez Dávila, Ramón Jiménez López (rúbricas) secretarios.
Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL
A la reunión que se llevará a cabo el jueves 8 de julio, a las 9:00 horas, en la zona C del edificio G.
Atentamente
Diputado José Francisco Yunes Zorrilla
Presidente
DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
A la reunión que se realizará el jueves 8 de julio, a las 9:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba
Presidente
DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES
A la reunión plenaria que tendrá verificativo el jueves 8 de julio, a las 9:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C, primer piso.
Atentamente
Diputado Juventino Víctor Castro y Castro
Presidente
DEL COMITÉ DE INFORMACIÓN, GESTORÍA Y QUEJAS
A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el jueves 8 de julio, a las 11:00 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Verificación y declaratoria de quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Lectura y aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
5. Modificaciones al programa anual de trabajo.
6. Segundo informe de actividades.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Atentamente
Diputado Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS
A la sesión de mesa directiva por celebrarse el jueves 8 de julio, a las 12:00 horas, en la sala de juntas de la convocante, situada en el primer piso del edificio F.
Atentamente
Diputado Jesús María Rodríguez Hernández
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA LA FAMILIA
A la cuarta reunión plenaria, que se llevará a cabo el jueves 8 de julio, a las 14:00 horas, en el salón de usos múltiples número 1 del edificio I.
Atentamente
Diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo
Presidenta
DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGACIONES PARLAMENTARIAS
A la tercera reunión ordinaria, que tendrá verificativo el jueves 8 de julio, a las 14:00 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Lectura y aprobación, en su caso, del orden del día.
3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta correspondiente a la segunda reunión ordinaria, celebrada el martes 13 de abril de 2010.
4. Desahogo de los acuerdos tomados en la segunda reunión ordinaria:
a) Informe de los avances obtenidos en la modernización de la página web del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias (CEDIP), de acuerdo con los estándares fijados en los acuerdos tomados con el Banco Mundial;
b) Planteamiento a fin de que se realice el estudio para fortalecer el CEDIP con la creación de plazas de investigadores y su formalización ante las instancias competentes;
c) Temas de investigación del segundo trimestre, de acuerdo con la propuesta del CEDIP que quedaron pendientes de darse a conocer; y
d) Solicitud del diputado Arturo Santana Alfaro a fin de que el CEDIP programe reuniones con él para tratar temas sobre reforma política y de que le turne copias de la publicación con el tema "Plebiscito y referéndum, iniciativa popular y revocación de mandato".
5. Informe de actividades del CEDIP correspondiente al segundo trimestre de 2010.
6. Presentación y aprobación, en su caso, de los temas de investigación para el tercer trimestre de 2010.
7. Asuntos generales.
8. Cita para la próxima reunión y clausura.
Atentamente
Diputado Omar Fayad Meneses
Presidente
DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS
A la reunión del grupo de trabajo de reformas al Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos que se llevará a cabo el jueves 8 de julio, a las 16:00 (en primera convocatoria) y a las 16:15 horas (en segunda convocatoria), en la sala de juntas de la convocante, situada en el edificio F, primer piso.
Atentamente
Diputado Jesús María Rodríguez Hernández
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS
A la reunión de mesa directiva que se realizará el martes 13 de julio, a las 11:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante (edificio D, cuarto piso).
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Verificación de quórum.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sesión anterior.
5. Comunicados de la Mesa Directiva de la Cámara.
6. Agenda legislativa. Dictámenes:
a) De la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas; y
b) Opinión sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
7. Asuntos generales:
a) Conclusiones del tercer Congreso nacional de la comunicación indígena.
Atentamente
Diputado Teófilo Manuel García Corpus
Presidente
DEL GRUPO DE TRABAJO PARA REVISAR EL DESARROLLO DEL PROYECTO DE LA CÉDULA DE IDENTIDAD CIUDADANA
A la sesión de instalación, que tendrá lugar el martes 13 de julio, a las 13:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Atentamente
Diputado Canek Vázquez Góngora
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS
A la reunión ordinaria que se realizará el martes 13 de julio, a las 15:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Verificación de quórum
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sesión anterior.
5. Comunicados.
6. Agenda legislativa. Discusión y, en su caso, aprobación de
a) Dictamen negativo por el que se desecha la iniciativa por la que se expide la Ley General de Protección al Conocimiento Tradicional de los Pueblos Indígenas;
b) Dictamen negativo por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 2o. de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas;
c) Opinión en sentido positivo sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 52 a 56 y 58 de la Constitución federal;
d) Dictamen positivo por el que es de aprobarse la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a establecer por la Secretaría de Educación Pública las medidas que favorezcan la protección y conservación de las lenguas indígenas, especialmente las que se hallan en peligro de extinción; y
e) Dictamen positivo por el que es de aprobarse la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobernador de Guanajuato y al presidente municipal de San Luis de la Paz a investigar y fincar responsabilidades a los servidores públicos que ordenaron y ejecutaron la agresión contra el pueblo chichimeca, el 28 de febrero de 2010, en la comunidad Misión de Chichimecas; y al Congreso local, a legislar en materia de derechos indígenas.
7. Instalación de las subcomisiones.
8. Información respecto al programa de actividades de consulta sobre la Ley de Consulta.
9. Conclusiones del tercer Congreso nacional de comunicación indígena (información).
10. Visita de legisladores indígenas del Consejo de Dirección de Pueblos Originarios, de la Asamblea Nacional de la República Socialista de Vietnam (información).
11. Información de la mesa directiva sobre la asistencia de diputados de la comisión a la Mesa de trabajo de la agenda de los pueblos originarios frente al cambio climático, alternativas de acción desde nuestros países: rumbo a la cumbre de Cancún, México.
12. Asuntos generales.
Atentamente
Diputado Teófilo Manuel García Corpus
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE ANÁLISIS DE POLÍTICAS DE CREACIÓN DE NUEVOS EMPLEOS
A la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 14 de julio, a las 12:00 horas, en la zona C del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la cuarta reunión ordinaria.
5. Presentación y bienvenida al licenciado Miguel Marón Manzur, subsecretario de la Pequeña y Mediana Empresa de la Secretaría de Economía.
6. Intervención del licenciado Miguel Marón Manzur respecto de la participación de la subsecretaría a su cargo en el primer Encuentro nacional entre productores y empresarios de la rama turística.
7. Intervención de los integrantes.
8. Despedida al licenciado Miguel Marón Manzur.
9. Asuntos generales.
10. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Isaías González Cuevas
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE APOYO A LOS FESTEJOS DEL BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA Y EL CENTENARIO DE LA REVOLUCIÓN
A la sexta reunión ordinaria, que tendrá lugar el lunes 19 de julio, a las 12:00 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
1. Verificación de quórum.
2. Lectura del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sesión anterior, efectuada el martes 15 de junio de 2010.
4. Propuestas y proyectos turnados a la comisión.
5. Asuntos generales.
6. Clausura y cita.
Atentamente
Diputada Ruth Esperanza Lugo Martínez
Copresidenta
Diputado Óscar Lara Salazar
Copresidente
DE LA COMISIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
A la cuarta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 20 de julio, a las 10:00 horas, en la zona C del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura del orden del día y aprobación.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
4. Discusión y, en su caso, aprobación del dictamen en sentido positivo de la minuta del senador Juan Bueno Torio y la bancada del Partido Acción Nacional, que propone esta comisión para su posterior remisión a la de Economía, y que se discuta en ambas.
5. Discusión y, en su caso, aprobación de los dictámenes en sentido negativo y opiniones pendientes de la LX Legislatura siguientes:
a) Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; proponente: diputado David Mendoza Arrellano, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Opinión de la Comisión de Participación Ciudadana.
b) Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y expide la Ley de Participación Ciudadana; proponente: diputado Alberto Esteva Salinas, del Grupo Parlamentario de Convergencia. Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Participación Ciudadana.
c) Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; proponente: diputado Alberto Esteva Salinas, del Grupo Parlamentario de Convergencia. Opinión de la Comisión de Participación Ciudadana.
d) Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; proponente: diputada Mónica Fernández Balboa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Opinión de la Comisión de Participación Ciudadana.
e) Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Fomento a las actividades realizadas por organizaciones de la sociedad civil; proponente: diputado Felipe González Ruíz, del Grupo Parlamentario del Partido de Acción Nacional. Comisión dictaminadora Participación Ciudadana.
f) Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil; proponente: diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Dictaminadora: Participación Ciudadana.
g) Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y expide la Ley General de Acceso a la Participación Ciudadana; proponente: diputado Efraín Morales Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Participación Ciudadana.
6. Asuntos generales:
Entrega de versión estenográfica del foro internacional Políticas públicas que fomentan la participación ciudadana en los países avanzados, realizado el 27 y el 28 de abril de 2010.
7. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Arturo Santana Alfaro
Presidente
DE LA COMISIÓN DE MARINA
A la novena reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 21 de julio, a las 12:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Orden del Día
1. Lectura del orden del día.
2. Lectura y aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
3. Oficios de la comisión números CM/156/10, dirigido a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT); CM/157/10, dirigido a la Auditoría Superior de la Federación (ASF), ambos con fecha 25 de mayo de 2010; y CM/158/10, para la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), del 26 de mayo de 2010, para solicitar información sobre las administraciones portuarias integrales.
Respuestas de
a) La Coordinación de Puertos y Marina Mercante de la SCT;
b) La SHCP; y
c) La ASF.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Atentamente
Diputado Alejandro Gertz Manero
Presidente
