Acuerdos
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, POR EL QUE SE EXHORTA AL SECRETARIO DE GOBERNACIÓN A DECLARAR ZONA DE EMERGENCIA LOS MUNICIPIOS AFECTADOS POR LA TORMENTA TROPICAL RICK, A FIN DE QUE SE LIBEREN EN APOYO DE LA POBLACIÓN LOS RECURSOS DEL FONDO NACIONAL DE DESASTRES
La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, numeral 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos. Mexicanos, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativa a la materia objeto del presente, que formula el diputado Germán Conteras García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, quien ha manifestado su preocupación respecto a la necesidad de tomar acciones y activar apoyos a la población, por los efectos y daños cuantiosos causados por el paso de la tormenta tropical Rick en diversos municipios de Sinaloa, por lo que se somete a consideración del pleno el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Secretaría de Gobernación a declarar zona de emergencia los municipios de Sinaloa afectados por el azote de la tormenta tropical Rick, para que sean liberados los recursos de apoyo a la población del Fondo Nacional de Desastres.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 27 de octubre de 2009.
Diputado Francisco José Rojas Gutiérrez (rúbrica)
Presidente y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional
Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
Diputado Alejandro Encinas Rodríguez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática
Diputado Juan José Guerra Abud
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México
Diputado Pedro Vázquez González (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Diputado Reyes Tamez Guerra
Coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza
Diputado Pedro Jiménez León
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
(Aprobado. Octubre 27 de 2009.)
DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, SOBRE EL FORMATO DE LA COMPARECENCIA DEL INGENIERO JUAN RAFAEL ELVIRA QUESADA, SECRETARIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
La Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39, numeral 2, fracción XXIV; y 45, numeral 4, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y con base en las siguientes
Consideraciones
1. Que el numeral 4 del artículo 7 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos establece que las Cámaras analizarán el informe que sobre el estado que guarde la administración pública federal presente el presidente de la República.
2. Que para profundizar en el análisis del tercer Informe de Gobierno del presidente de la República y en el diálogo constructivo entre los Poderes Legislativo y Ejecutivo, la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales ha considerado pertinente citar a comparecer al secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de conformidad con el artículo 45, numeral 4, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
3. Que resulta necesario establecer el formato conforme al cual se desarrollará la comparecencia del secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, atendiendo al acuerdo emitido por las Mesas Directivas de las Cámaras de Diputados y de Senadores del Congreso de la Unión relativo a la recepción y el trámite del tercer Informe de Gobierno del presidente de la República, el cual prescribe que cada una de las Cámaras definirá la forma en que se realizará el análisis de dicho informe y que, en ese sentido, se determina que el análisis continúe a través del trabajo de comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados.
4. De conformidad con los artículos 39, numerales 2, fracción XXIV, y 3; y 45, numeral 4, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, corresponde a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales citar a comparecer al secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Con fundamento en los artículos 69 y 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como 39, numeral 2, fracción XXIV, y 45, numeral 4, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y con base en las siguientes, la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales emite los siguientes
Acuerdos
Primero. En términos del segundo párrafo de los artículos 69 y 93 constitucionales, así como 39, numeral 2, fracción XXIV, y 45, numeral 4, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión cita a comparecer al ingeniero Juan Rafael Elvira Quesada, secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Segundo. La comparecencia del secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales tendrá verificativo el 28 de octubre de 2009, a las 13:00 horas, en la zona C del edificio G, interior del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Tercero. El formato a que se sujetará la comparecencia referida es el siguiente:
1. Al inicio de la comparecencia, la presidenta de la comisión hará saber de viva voz al servidor público compareciente que, para todos los efectos que corresponda, a partir de ese momento se encuentra bajo protesta de decir verdad, de conformidad con la obligación establecida en el párrafo segundo del artículo 69 constitucional.
2. Mensaje de bienvenida y presentación del formato de la comparecencia, a cargo de la presidenta. (5 minutos).
3. Presentación, a cargo del secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales (10 minutos).
4. (Primera ronda) Planteamientos y cuestionamientos a cargo de un diputado en representación de su grupo parlamentario, en orden de representatividad, de mayor a menor (60 minutos).
A efecto de formular la primera ronda de preguntas, los integrantes de esta comisión ordinaria podrán enviar hasta con 72 horas de anticipación a la comparecencia, vía un representante por grupo parlamentario, las preguntas que realizarán al secretario, las que serán reenviadas por la secretaría técnica a dicha dependencia para su oportuno conocimiento.
Partido Revolucionario Institucional
Pregunta (3 minutos)
Respuesta (5 minutos)
Réplica (2 minutos)
Partido Acción Nacional
Pregunta (3 minutos)
Respuesta (5 minutos)
Réplica (2 minutos).
Partido de la Revolución Democrática
Pregunta (3 minutos)
Respuesta (5 minutos)
Réplica (2 minutos)
Partido Verde Ecologista de México
Pregunta (3 minutos)
Respuesta (5 minutos)
Réplica (2 minutos)
Partido Convergencia
Pregunta (3 minutos)
Respuesta (5 minutos)
Réplica (2 minutos)
Partido Nueva Alianza
Pregunta (3 minutos)
Respuesta (5 minutos)
Réplica (2 minutos)
5. (Segunda ronda) Planteamientos y cuestionamientos a cargo de los diputados en representación de sus grupos parlamentarios, en orden de representatividad, de mayor a menor (60 minutos).
Las preguntas que se realicen en esta segunda ronda no serán enviadas a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales previamente.
Partido Revolucionario Institucional
Pregunta (3 minutos)
Respuesta (5 minutos)
Réplica (2 minutos)
Partido Acción Nacional
Pregunta (3 minutos)
Respuesta (5 minutos)
Réplica (2 minutos)
Partido de la Revolución Democrática
Pregunta (3 minutos)
Respuesta (5 minutos)
Réplica (2 minutos)
Partido Verde Ecologista de México
Pregunta (3 minutos)
Respuesta (5 minutos)
Réplica (2 minutos)
Partido Convergencia
Pregunta (3 minutos)
Respuesta (5 minutos)
Réplica (2 minutos)
Partido Nueva Alianza
Pregunta (3 minutos)
Respuesta (5 minutos)
Réplica (2 minutos)
6. (Tercera ronda) Planteamientos y cuestionamientos a cargo de los diputados en representación de sus grupos parlamentarios, en orden de representatividad, de mayor a menor (30 minutos).
Las preguntas que se realicen en esta tercera ronda no serán enviadas a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales previamente.
Partido Revolucionario Institucional
Pregunta (3 minutos)
Respuesta (5 minutos)
Réplica (2 minutos)
Partido Acción Nacional
Pregunta (3 minutos)
Respuesta (5 minutos)
Réplica (2 minutos)
Partido de la Revolución Democrática
Pregunta (3 minutos)
Respuesta (5 minutos)
Réplica (2 minutos)
7. Clausura, a cargo de la presidenta de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales (3 minutos).
Así lo acordó y votó en sesión plenaria la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Palacio Legislativo de San Lázaro.- México, Distrito Federal, a 22 de octubre de 2009.
La Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Diputados: Ninfa Salinas Sada (rúbrica), presidenta; Roberto Borge Angulo (rúbrica), Jeny de los Reyes Aguilar (rúbrica), Héctor Franco López (rúbrica), Ernesto de Lucas Hopkins (rúbrica), Augusta Valentina Díaz de Rivera Hernández (rúbrica), Agustín Torres Ibarrola (rúbrica), Ma. Dina Herrera Soto (rúbrica), María Araceli Vázquez Camacho (rúbrica), Alejandro Carabias Icaza (rúbrica), Jaime Álvarez Cisneros, secretarios; Andrés Aguirre Romero (rúbrica), María Estela de la Fuente Dagdug, Víctor Manuel Kidnie de la Cruz (rúbrica), Francisco Alejandro Moreno Merino, José Ignacio Pichardo Lechuga, José Alfredo Torres Huitrón, Judith Fabiola Vázquez Saut (rúbrica), Jorge Venustiano González Ilescas, Eduardo Yáñez Montaño (rúbrica), Juan José Guerra Abud (rúbrica), Alejandro Bahena Flores, Óscar Saúl Castillo Andrade (rúbrica), Juan Pablo Escobar Martínez, Jesús Giles Sánchez, José Manuel Hinojosa Pérez, Leoncio Alfonso Morán Sánchez, María de la Paz Quiñones Cornejo, Leticia Robles Colín (rúbrica), Karla Daniella Villarreal Benassini.
Actas
DE LA COMISIÓN DE MARINA, CORRESPONDIENTE A LA REUNIÓN DE INSTALACIÓN, EFECTUADA EL MARTES 6 DE OCTUBRE DE 2009
A las 12:00 horas del 6 de octubre de 2009, en el edificio G de la Cámara de Diputados, se reunieron los integrantes de la Comisión de Marina, de conformidad con la convocatoria del 1 de octubre del presente año, para el desahogo del siguiente
Orden del Día
1. Lista de asistencia y presentación de los integrantes.
Se pasó lista de asistencia y estaban presentes los diputados Alejandro Gertz Manero (presidente), Carlos Martínez Martínez, Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva, José Ignacio Seara Sierra, Gustavo Antonio Miguel Ortega Joaquín, Benigno Quezada Naranjo, Francisco Armando Meza Castro, Martín Enrique Castillo Ruz, Carlos Manuel Joaquín González, Luis Antonio Martínez Armengol, Mario Moreno Arcos, Esthela de Jesús Ponce Beltrán, Hilda Ceballos Llerenas, Rolando Bojórquez Gutiérrez, José Francisco Rábago Castillo, Humberto Lepe Lepe, Luis Alejandro Guevara Cobos.
2. Declaratoria de quórum.
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, el presidente Alejandro Gertz Manero dio por iniciada la reunión.
3. Lectura del Orden del Día.
Acto seguido, se puso a consideración de los presentes el orden del día.
4. Intervención y declaración formal de instalación, a cargo del diputado Alejandro Gertz Manero, presidente de la comisión.
El presidente solicitó a uno de los secretarios que leyera el acuerdo de integración de la comisión, aprobado por el pleno a propuesta de la Junta de Coordinación Política.
Acto seguido, a las 12:30 horas, el diputado Alejandro Gertz Manero declaró formalmente instalada la Comisión de Marina de la LXI Legislatura del Congreso de la Unión.
5. Intervención a cargo de los integrantes de la comisión.
A continuación, dirigieron un mensaje los integrantes de los Grupos Parlamentarios de PRD, PAN y PRI.
PRD: Buenas tardes, me honro como diputado federal de la LXI Legislatura y del Partido de la Revolución Democrática en formar parte de esta importante Comisión de Marina que estoy seguro concretará muchos avances parlamentarios para mejorar el marco jurídico de la Armada de México y, particularmente, para beneficio de sus integrantes.
Para lograr estos objetivos, como legisladores, estamos comprometidos a asignar recursos suficientes para que se superen las metas propuestas. La seguridad pública es tan sólo una de las funciones concretas que tiene a su cargo el Estado para prevenir los delitos; es momento de preguntarnos si las acciones emprendidas están enfocadas a este ámbito en exclusivo o se traslapa con otro más riesgoso, me refiero a la seguridad nacional, tema que conoce bien Alejandro Gertz Manero, diputado de Convergencia y presidente de esta comisión.
Sin embargo, los actores sociales no han terminado por definir si la seguridad pública es o no parte de la seguridad nacional. Tampoco se han creados normas para proceder cuando un problema de seguridad ciudadana deja de serlo para convertirse en una cuestión de seguridad nacional.
Es en estos aspectos donde se debe poner la mayor dedicación de nuestra parte como legisladores. Es función del Estado velar por la seguridad, el orden interno y mantener el imperio de la Constitución, ordenamiento al que estamos por demás comprometidos en dictaminar de la mejor manera para el bien de la actual y de las futuras generaciones de México.
PAN: Buenas tardes a todos, a las asociaciones y organizaciones que nos acompañan, diputados, secretarios, senadores y al presidente de la comisión.
Como diputados de un Estado como el de nosotros, eminentemente petrolero y con importantes instalaciones de la Marina Armada de México, quiero decir que para mí y para todos los diputados del Partido Acción Nacional es un honor formar parte de esta comisión y, a su vez, manifestar que venimos con toda la disposición y entusiasmo de trabajar con la firme convicción de anteponer los intereses de la nación y de los ciudadanos que integran el sector marítimo-naval de la Armada de México antes que los puestos por nuestros partidos.
Por otra parte, quiero decirles que entre los temas que a los campechanos y a todos los del Partido Acción Nacional nos interesan están el fomento y el desarrollo de la marina mercante; en ese sentido, es imprescindible dar seguimiento al dictamen votado por el pleno de esta Cámara, el 25 de abril de 2006, por el que se crea la Ley para el Fomento y Desarrollo de la Marina Mercante Mexicana, la cual tiene por objeto sentar las bases para la reactivación de la marina mercante y la industria de la construcción; dicho dictamen fue turnado al Senado donde, por razones de técnica legislativa y de inviabilidad económica, no se ha aprobado la ley y por eso queremos un análisis y reactivar esa promulgación.
Asimismo, es indispensable la promoción y creación de mayor y mejor apoyo a la infraestructura para las instalaciones de la Marina. En ese sentido, se debe buscar la solución a la problemática que presenta alguno de los astilleros nacionales, reiniciando la construcción de embarcaciones de porte menor, como las que usan las actividades costa fuera de la sonda de Campeche, esta acción puede ser reforzada con la participación petrolera, como Petróleos Mexicanos, por supuesto, con financiamientos dragados de ciertos puertos como en Ciudad del Carmen y muelles; el fortalecimiento de la vigilancia y transparencia en la administración de los puertos mexicanos, tratando de dar tarifas portuarias para cabotaje.
Por otro lado, es necesario fomentar el impulso de la marina de cabotaje, ya que el traslado de la mercancía entre los diversos puertos mexicanos se ha visto reducido a su mínima expresión. Así lo demuestran las cifras de la Cámara Mexicana de la Industria de Transporte Marítimo (Cameintram), las cuales reportan el tráfico de cabotaje que se realiza en 65 por ciento por bandera extranjera, mientras que el tráfico de altura se realiza en 99 por ciento también por barcos extranjeros. Hay que terminar con la simulación de abanderamientos.
En cuanto al tema de combustibles, también es necesario apoyar a todas las embarcaciones y de igual modo a otros sectores.
Además, se debe promover el impulso de la flota petrolera, la cual, en el pasado, tenía niveles internacionales. Ya hacíamos transporte a puertos extranjeros, llevábamos y traíamos productos terminados de otros lugares, hoy únicamente lo hacemos a nivel nacional con una flota mixta, donde existe bandera extranjera y bandera mexicana. Debemos cambiar esta situación.
Sin duda el tema de la lucha contra el narcotráfico y los temas de seguridad nacional necesitan ser analizados y evaluados.
La protección de los recursos marítimos nacionales debido a la actividad petrolera desarrollada en nuestra entidad, fortaleciendo también a la autoridad marítima, capitanías de puerto, registro público marítimo nacional.
Finalmente, se debe señalar que es importante mantener una comunicación constante y directa con nuestra homóloga en el Senado de la República y con el Poder Ejecutivo, a través de la Secretaría de Marina, a fin de seguir trabajando de manera conjunta, cada uno dentro de nuestros respectivos ámbitos. Muchas gracias por su atención.
PRI: Mi nombre es Luis Antonio Martínez Armengol, pertenezco al Grupo Parlamentario del PRI, veracruzano y marino de toda mi vida.
Quiero comentar que se está haciendo una fe de erratas para que su servidor aparezca como secretario de esta comisión, para integrarnos a los trabajos directamente en el sentido explícito de lo que es la marina mercante mexicana. Lamentablemente, desde hace muchos años hemos visto y analizado con mis compañeros que ha habido un retroceso. Esto lo acaba de decir el diputado de Campeche en cuanto a la utilización de banderas de conveniencia, un rubro que lamentablemente están ocupando los navieros. Me refiero a los navieros que, de alguna forma, utilizan la bandera mexicana, la alquilan y nos quitan un segmento importante de trabajo para los mexicanos.
Independientemente de reconocer la labor de la Marina Nacional, de lo que es nuestra flota naval, no debemos dejar de lado que es un segmento que también pudiéramos aprovechar en cuanto a la construcción de embarcaciones, no sólo menores, también mayores. Tenemos capacidad en el dique de Salina Cruz para hacer algunos trabajos de mayor envergadura.
No dejemos de recordar que hace poco tiempo reparábamos las embarcaciones de Petróleos Mexicanos en ese dique. No olvidemos que en el año de 1980 fue cuando se hicieron los últimos barcos en Astilleros Unidos de Veracruz, con tecnología española, que todavía están navegando. Los nuevos Pemex 1, 2, 3 y 4.
En ese sentido, creo que acaba de tocar un tema muy importante, compañero del PAN. Lamentablemente, a partir del año 2000, nuestra flota petrolera fue casi hundida. Hemos tenido una lucha tremenda al interior de nuestra organización sindical y Pemex por el afán de ir renovando la flota petrolera en un momento tan crítico para el país. Sin embargo, existen esquemas que en todo el mundo se utilizan como los de arrendamiento financiero con opción de compra bajo el protocolo de un dólar al final del día. Eso para muchos marinos que están aquí es bien conocido y me agrada que haya presencia también de parte de navieros mexicanos; me entusiasma que participen en este tipo de foros y, sobre todo, en la instalación de una nueva comisión.
Petróleos Mexicanos fue la marina más importante de Latinoamérica por haber tenido hasta 38 buques tanque, en su manejo. 38 buques tanque que nos dieron una presencia importante en el mundo, no nada más al interior de las costas americanas, también en Europa, ya que estuvimos exportando nuestros productos como amoniaco, gas y crudo.
Asimismo, con algunos barcos especiales que teníamos para trasladar productos aromáticos, incursionamos en el mediterráneo, en el área del canal de Suez.
Toda esta historia la comento muy rápidamente porque vamos a tener una tarea importantísima. Efectivamente, la Ley de Navegación se promulgó a partir del 1 de junio de 2006; sin embargo, ya trataron en el ejercicio anterior de la Legislatura LX de modificar algunos puntos importantes.
Es de interés general, yo creo, que busquemos los puntos de acuerdo. En el Grupo Parlamentario del PRI creemos que a todos los que estamos aquí nos debe de interesar el tema de la marina, ya que es un segmento que le puede dar a nuestro país un ingreso importante de divisas, además de seguridad y trabajo a muchos mexicanos; por ello, no debemos descuidarla, pero también debemos de estar muy atentos con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que no nada más abandere por abanderar. No se debería de hacer cabotaje al interior de nuestro país, lo sabemos, ese segmento le corresponde al mexicano y nos corresponde a nosotros defenderlo.
El presidente Alejandro Gertz Manero: Todos los grupos parlamentarios han podido expresarse. Debo decirles que el número de diputados que están presentes es de 21, tenemos un quórum muy generoso, lo cual indica el interés que ustedes tienen por esta tarea y lo importante que es para todos nosotros trabajar en este ámbito. Felicito a todos los diputados que están aquí por comprometerse en este trabajo que es tan importante.
Creo que todos estamos coincidiendo en temas fundamentales de esta naturaleza. Debemos tener un diagnóstico muy serio, fundamentalmente, sobre la base de los intereses de nuestro país para revisar con puntualidad las leyes vigentes, hay mucho que hacer. Lo que he podido recabar de todos los miembros de la comunidad de la navegación es que necesitamos tener, realmente, un marco jurídico adecuado a este momento y al futuro.
Existen aspectos que pueden ser mejorados. La Ley de Puertos no es tan criticada, creo que hay algunos aspectos en esa ley que podemos mejorar, pero en lo que hace a navegación sí hay muchísimo por hacer y para ello tenemos que estar unidos. Por esa razón lo primero que he tratado de hacer en este caso es convocar a todos los grandes participantes en esta tarea nacional.
Como se acaba de plantear, no podríamos hacer un proyecto si no estamos con Pemex y yo llamé a los representantes de Pemex para que nos acompañaran.
En el aspecto de la seguridad nacional uno de los tres grandes pilares es la Armada, con todos los años de experiencia que tengo en esta materia, les puedo confirmar a ustedes que no podríamos tener un buen proyecto de seguridad nacional si no contáramos con la Armada.
Por eso, es para nosotros un orgullo que un representante personal del secretario de Marina esté aquí con nosotros porque vamos a trabajar en defensa de los intereses de la seguridad nacional junto con la Amada de México que merece todo nuestro cariño y respeto.
También están aquí todos los miembros de la comunidad económica de la navegación mexicana porque sin ellos sería imposible tener un buen proyecto, por ello vamos a trabajar todos juntos. La función legislativa nos corresponde, pero también nos corresponde la sensibilidad de escuchar, oír y hacer participar a todos los mexicanos que están trabajando en esta materia.
No podríamos llegar a nada si no lo hacemos juntos, creo que esta tarea nos va a honrar a todos y nos va a dar la satisfacción de estar cumpliendo con nuestro país. Yo quiero pedirles a mis compañeros si me autorizan, aunque nos salgamos un poco del orden del día, a petición del representante de la Comisión de Marina del Senado de la República y de otras instituciones, en una muestra de pluralismo, de apertura y de buena voluntad, que les dé la palabra. Está a disposición de ustedes esta propuesta, ¿están de acuerdo?, ¿alguien está en contra? Entonces, yo le pediría, en primer lugar, al señor capitán, representante de la Comisión de Marina del Senado de la República, si nos quisiera hacer llegar su punto de vista y unas palabras. Muchas gracias.
El capitán: Muchas gracias. Agradezco al presidente de la Comisión de Marina de la honorable Cámara de Diputados la gentileza que ha tenido al invitar a la Comisión de Marina del Senado de la República a la cual represento; asimismo, agradezco a las organizaciones que se encuentran presentes como lo es la Armada de México, la Cámara Nacional de la Industria del Transporte Marítimo, a los doctores en derecho marítimo, al secretario general de la Orden de Capitanes y Pilotos Navales de la República Mexicana, al Sindicato de Oficiales de Máquinas de la República Mexicana y al Sindicato Nacional de Pilotos de Puerto.
Además, a los representantes de Pemex Internacional, PMI, con sus barcos que son los que hacen los contratos para las exportaciones de productos petroleros de México y a todos ustedes, señores diputados, por cobijarnos aquí en este recinto.
La Comisión de Marina del Senado de la República expresa que trabajará en coordinación constante y continua con la de la Cámara de Diputados. Para esto tenemos la apertura, no solamente de todo el Senado de la República, sino de todo el personal que labora y colabora dentro de la Comisión de Marina; sin embargo, tenemos algunos temas pendientes desde la pasada legislatura y pongo a consideración de ustedes para que, en la presente Comisión de Marina de la Cámara de Diputados, haya coordinación con la Comisión de Marina del Senado de la República y podamos salir adelante.
La semana pasada, el Ejecutivo envió las reformas de la Ley de Ascensos de la Armada de México (reformas y adiciones) y de la Ley Orgánica de la Armada de México que esperamos sacar en este periodo de la legislatura. Asimismo, tenemos la reforma al Código de Justicia Militar y a la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, que también está pendiente desde la legislatura pasada.
Tenemos las reformas a la Ley Federal de Armas de Fuego, Explosivos y Pirotecnia que todavía no hemos aprobado, además de las reformas a la Ley del IFAM, esto es para dar una compensación al personal retirado de la Fuerzas Armadas. El IFAM es el Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. El año pasado, en el mes de octubre, se aprobaron las reformas a la Ley del IFAM en las cuales se dio la compensación al personal retirado de 30 años o más de las Fuerzas Armadas.
Sin embargo, quedó pendiente el personal retirado de 20 a 29 años, y en este año lo hemos retomado. Asimismo, en materia de equidad de género e igualdad de oportunidades para el sector femenino, hay una reforma para que las mujeres de la Armada de México puedan tener la igualdad de condiciones que tiene el sector masculino en dicha institución.
Además de estas reformas de la Secretaría de Marina Armada de México, también tenemos reformas pendientes sobre la marina mercante. En ese aspecto, tenemos reformas a los artículos 11, 40 y 41 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimo. También tenemos reformas y adiciones a los artículos 25, 29, 30, 131, 173 y 174 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimo.
Tenemos pendiente, en el Senado de la República, la aprobación de la Ley de Fomento y Desarrollo para la Marina Mercante la cual ya fue aprobada por esta institución en la Cámara de Diputados y no ha podido salir adelante en la Cámara de Senadores porque no nos ponemos de acuerdo dentro de Hacienda para que, en la construcción naval y en los barcos adquiridos nuevos por los navieros mexicanos, puedan tener 10 años con menor pago en las administraciones portuarias integrales.
Para que el combustible a las embarcaciones mexicanas sea dado en las mismas circunstancias que se le da al campo; es decir, tener una compensación los navieros mexicanos. Asimismo, que las administraciones portuarias integrales (API), puedan participar en el Fondo de Garantía para la Marina Mercante. El fondo de garantía se aprobó en el año 2005 el cual, funcionó en el año 2006 con un fondo de 67 millones de pesos. Este fondo inicial fue aportado por las embarcaciones que llegaban al buque tanque Tacuntá, en la sonda de Campeche.
Solamente funcionó un año y no ha vuelto a funcionar. Lo que se está solicitando es que las API, mediante una aportación como lo hacen los bienes y servicios en turismo, puedan también aportar un fondo de garantía para la construcción naval y para la marina mercante.
Asimismo, que los costos de estas embarcaciones, construidas en México o recién adquiridas, sean menor para el servicio de cabotaje o para la embarcaciones mexicanas que lo que se les está cobrando a todas las embarcaciones extranjeras, que sería prácticamente 10 por ciento porque hay puertos donde casi el 100 por ciento es de embarcaciones extranjeras.
Me he permitido enviar exhortos a la Cámara de Diputados desde el año 2005 para que exista un recurso para la adquisición de un marco-escuela para la marina mercante. El artículo 31 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimo expresa que la educación náutica es de interés público y debe de contar con un barco-escuela.
Al no contar con un barco-escuela no se está llevando a efecto la totalidad de este artículo, incluso hasta la secretaría dice que no puede o no debería emitir los títulos para el personal de marina mercante si no existe ese barco-escuela.
La Armada de México, los navieros mexicanos han apoyado para las prácticas de los jóvenes que estudian en las escuelas náuticas. Cuando empezamos en el año 2005 el costo de un barco-escuela era de 400 millones de pesos mexicanos, que con la devaluación se ha ido a casi 700 millones de pesos. Asimismo, he solicitado a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados recursos para la educación náutica.
No es posible que un alumno de una institución pública que va hacia el mar esté pagando 3 mil 999 pesos mensuales en estas instituciones náuticas que se encuentran en Veracruz, en Tampico y en Mazatlán. No es posible para las familias y para los alumnos que muchos no logran terminar o andan buscando becas en cualquier otra institución para poder terminar sus estudios. Solicito recursos para la educación náutica.
Tenemos algunos otros puntos de acuerdo y comunicaciones pendientes pero con estos apoyos que pudiéramos obtener de esta Cámara de Diputados creo que podríamos salir adelante en el desarrollo de la educación náutica, de la marina mercante, de la construcción naval y de la Armada de México.
El presidente Alejandro Gertz Manero: Muchas gracias. Me dicen que por razones de tiempo todavía hay oportunidad si alguien del sector naviero quisiera tener alguna participación.
Sector naviero: Primero quiero agradecerles la invitación que nos hicieron llegar. Nos causó sorpresa porque normalmente no nos invitaban a este tipo de eventos. Nos da mucho gusto porque de esa forma vemos que la participación que están queriendo de nuestro sector es muy importante.
También me da gusto oír, por parte de los diferentes diputados, las inquietudes que tienen y los beneficios que están buscando para el sector. Yo creo que uno de los puntos que se ha mencionado principalmente es la incertidumbre que tenemos como empresarios, dado que se ha permitido abanderamientos donde no se tiene la certeza de que el empresario sea mexicano o no.
Necesitamos una certeza de 100 por ciento para poder seguir compitiendo y seguir siendo un beneficio para el país. Se mencionaron también los análisis que se tienen que hacer a las leyes. La Ley de Navegación y Comercio Marítimo es una ley nueva que como todas son perfectibles, pero yo creo que tenemos que ir con cuidado sobre los artículos que debemos revisar.
En la legislatura pasada había una iniciativa donde había un cambio total de la ley y consideramos que es un error tratar de hacerlo de esa forma.
Como lo mencioné, todo es perfectible y estaríamos dispuestos a trabajar con ustedes en todo momento para poder tener una mejora en la industria.
La construcción naval es un área de desarrollo muy importante que no se está dando en México. Actualmente, sólo hay un astillero que está construyendo embarcaciones mexicanas y creo que el área tanto de Pemex como de la comisión federal como de muchas otras empresas mexicanas o instituciones mexicanas está requiriendo de barcos construidos en México.
Hay un ejemplo que podemos seguir que ha sido todo un éxito en Brasil, donde se instituyó que todos sus barcos fueran construidos y operados por empresas brasileñas. Ha tenido un éxito total y ha generado un desarrollo enorme en lo que es la parte de la construcción naval y en la parte de la navegación de todo lo que es la industria marítima mexicana.
Le agradezco nuevamente la invitación que nos hizo, señor presidente, y le reitero nuestro ofrecimiento para trabar en todo momento con ustedes y poder desarrollar y conseguir la competitividad y el desarrollo de la marina mercante que estamos buscando.
El presidente Alejandro Gertz Manero: Es obvio que por cuestiones de tiempo, y para cumplir con el resto del orden del día, debo decirles que para nosotros es fundamental hacerle llegar a cada uno de los diputados de esta comisión un diagnóstico certero, equilibrado, bien fundado, para que a partir de ahí hagamos las tareas que nos corresponden.
Difícilmente vamos a poder tener un nivel de jerarquía bien establecido para saber cuáles son los asuntos más graves y más importantes que debemos de atacar y en qué forma lo debemos de hacer. Todos ustedes van a tener la oportunidad, porque para eso está esta Cámara, esta Cámara es la casa del pueblo y tenemos que oír a todos, pero después la decisión y la responsabilidad es nuestra. Para poder ejercer esa responsabilidad necesitamos de la información y de todos los datos que ustedes nos van a aportar.
La primera parte de nuestra tarea si los compañeros así lo deciden es precisamente recabar toda la información que el representante del Senado nos ha dado y que cada uno de ustedes ha expresado con mucha claridad y que diputados, quienes son expertos en esta materia, lo han señalado para que tengamos realmente un diagnóstico ciudadano, una participación ciudadana, un proyecto que sea de todos.
Aquí no trabajamos para un partido, trabajamos para un país y de esa manera vamos a cumplir con nuestra tarea.
Así es, las puertas están abiertas, la responsabilidad es nuestra y la vamos a compartir en conocer el criterio, pero al fin y al cabo, el Poder Legislativo tiene una tarea y la va a cumplir cabalmente.
A todos ustedes les agradezco mucho y le pido al secretario que sigamos con los puntos que nos quedan en el orden del día.
6. Clausura y cita.
Se clausuró la reunión a las 13:00 horas del 6 de octubre de 2009.
La Comisión de Marina
Diputados: Alejandro Gertz Manero (rúbrica), presidente; Luis Antonio Martínez Armengol (rúbrica), Carlos Martínez Martínez (rúbrica), Francisco Armando Meza Castro (rúbrica), secretarios; Antonio Benítez Lucho, Rolando Bojórquez Gutiérrez (rúbrica), Martín Enrique Castillo Ruz (rúbrica), Hilda Ceballos Llerenas (rúbrica), Luis Alejandro Guevara Cobos (rúbrica), Esthela de Jesús Ponce Beltrán (rúbrica), Benigno Quezada Naranjo (rúbrica), José Francisco Rábago Castillo (rúbrica), Jorge Carlos Ramírez Marín, Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva (rúbrica), Julio Saldaña Morán (rúbrica), José Ignacio Seara Sierra (rúbrica), Bernardo Margarito Téllez Juárez (rúbrica), Humberto Lepe Lepe (rúbrica), Carlos Manuel Joaquín González (rúbrica), Víctor Manuel Kidnie de la Cruz, César Mancillas Amador (rúbrica), Onésimo Mariscales Delgadillo, Miguel Martín López (rúbrica), Mario Moreno Arcos (rúbrica), Gustavo Antonio Miguel Ortega Joaquín (rúbrica), Álvaro Raymundo Vargas Sáenz.
DE LA COMISIÓN DE SALUD, REFERENTE A LA COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE SALUD, JOSÉ ÁNGEL CÓRDOVA VILLALOBOS, EFECTUADA EL MIÉRCOLES 14 DE OCTUBRE DE 2009
A las 12:00 horas del miércoles 14 de octubre de 2009, en el Palacio Legislativo de San Lázaro, de conformidad al acuerdo de la Junta de Coordinación Política relativo a la comparecencia de funcionarios del Ejecutivo federal ante las comisiones ordinarias para el análisis del tercer Informe de Gobierno del presidente de la república, Felipe Calderón Hinojosa, de fecha 8 de octubre de 2009, se reunieron los integrantes de la Comisión de Salud con el secretario de Salud.
Asistentes
Diputados: Julián Francisco Velázquez y Llorente, presidente; Antonio Benítez Lucho, María Cristina Díaz Salazar, Marco Antonio García Ayala, Rosalina Mazari Espín, Rodrigo Reina Liceaga, José Antonio Yglesias Arreola, Miguel Antonio Osuna Millán, Silvia Esther Pérez Ceballos, Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez, Mariana Ivette Ezeta Salcedo, María del Pilar Torre Canales, secretarios; Felipe Borja Texocotitla, Leandro Rafael García Bringas, Clara Gómez Caro, Delia Guerrero Coronado, José Manuel Hinojosa Pérez, José Luis Marcos León Perea, Oralia López Hernández, Fernando Morales Martínez, Ana Elia Paredes Arciga, Laura Piña Olmedo, Leticia Quezada Contreras, Sergio Tolento Hernández, Rodolfo Torre Cantú, Alicia Elizabeth Zamora Villalva.
Asimismo, participaron como invitados los diputados Laura Arizmendi Campos, Gerardo Fernández Noroña y Teresa Incháustegui; y funcionarios de la Secretarías de Salud de Durango, doctora Patricia Herrera Gutiérrez; de Guerrero, Rubén Padilla Fierro; y de Morelos, doctor Víctor Manuel Caballero Solano.
Se desahogaron los siguientes puntos:
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Dispensa de la lectura del orden del día.
3. Desarrollo de la comparecencia.
Dio inicio formal la comparecencia del secretario de Salud, José Ángel Córdova Villalobos, para la continuación del análisis del tercer Informe de Gobierno del Ejecutivo federal. El diputado Marco Antonio García Ayala, secretario, dio lectura al acuerdo de la Junta de Coordinación Política aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados por el que se establece el calendario y formato a que se sujetará el análisis referido.
La lectura a las bases del acuerdo de la mesa directiva de la comisión, del 12 de octubre de 2009, donde se establece el desarrollo de la comparecencia del secretario de Salud ante este órgano legislativo, corrió a cargo de la diputada María Cristina Díaz Salazar, secretaria.
De conformidad con lo que marcan los artículos 69 y 93 constitucionales, el diputado Julián Francisco Velásquez y Llorente, presidente, tomó protesta ante la comisión al secretario de Salud, José Ángel Córdova Villalobos.
Se concedió el uso de la palabra hasta por quince minutos al secretario de Salud que, en su primera exposición, hizo una presentación general con relación a la evolución de las políticas públicas en materia de salud a nivel federal, enumerando los temas de presupuesto, prevención y promoción de la salud, atención de la salud, protección contra riesgos sanitarios y acceso universal a los servicios de salud.
En la primera ronda, se formularon preguntas los diputados María del Pilar Torre Canales, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza; Gerardo Fernández Noroña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; Mariana Ivette Ezeta Salcedo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; Leticia Quezada Contreras, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; Silvia Esther Pérez Ceballos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; y Alicia Elizabeth Zamora Villalba, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; cada uno, hasta por dos minutos.
En esta ronda se plantearon cuestionamientos sobre las acciones de la dependencia para contrarrestar el brote del virus de la influenza A (H1N1); creación de medidas y planes estratégicos para la prevención de la enfermedad, en los espacios educativos, en todos los ámbitos de gobierno; plan mediático llevado a cabo en este tema; compra de vacunas para el virus A (H1N1); cáncer de mama, cérvico-uterino; vacuna y programas de prevención; logros y beneficios del sistema de protección social en salud; financiamiento adecuado y oportuno.
El secretario de Salud tuvo un tiempo de hasta cuatro minutos para responder oportunamente cada una de las preguntas sobre los temas comentados.
La replica de los grupos parlamentarios fue en el mismo orden en que participaron al inicio, manteniendo el mismo tenor su derecho hasta por dos minutos.
Para la segunda ronda, hasta por dos minutos, intervinieron los diputados María del Pilar Torre Canales, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza; Gerardo Fernández Noroña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; Mariana Ivette Ezeta Salcedo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; Laura Piña Olmedo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; Leandro Rafael García Bringa, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; y Clara Gómez Caro, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La segunda ronda se desarrollo en el mismo orden de ideas variando en temas como acceso a servicios de salud de calidad; vigilancia epidemiológica y los programas de prevención de las enfermedades infecciosas, como la malaria y dengue; infraestructura en salud.
En esta ronda el secretario de Salud respondió las interrogantes de los grupos parlamentarios en un lapso de cuatro minutos para cada cuestionamiento. Sobre los temas fue concedida la replica de esta ronda, en el orden acostumbrado.
En la tercera ronda participaron, hasta por dos minutos, los diputados Teresa Incháustegui, del Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática; Gerardo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo; Sergio Tolento Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; Delia Guerrero Coronado, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Los temas fueron los mismos que en las anteriores rondas, especificando datos sobre el abastecimiento de medicamentos en cuestión de leucemias, cáncer cérvico-uterino y VIH-sida, dentro del Seguro Popular. Caravanas de Salud.
La tercera ronda tuvo una intervención del secretario de Salud hasta por cuatro minutos, por cada pregunta, para responder en el mismo orden de ideas. La última replica fue en el orden de participación y concedida hasta por dos minutos.
Las conclusiones generales fueron por parte secretario José Ángel Córdova Villalobos hasta por cinco minutos, reiterando el compromiso de trabajar conjunta y estrechamente con esta comisión recién integrada en esta LXI Legislatura.
Asimismo, exhortó al Poder Legislativo a determinar recursos para el ejercicio de la función, insistiendo que es un trabajo en conjunto para lograr una cobertura universal, dando garantía de atención a todos con mejores unidades, personal bien remunerado y abasto de medicamentos.
Las conclusiones de los grupos parlamentarios se hicieron en orden ascendente, durante un máximo de cinco minutos, participando los diputados Laura Arizmendi Campos, del Grupo Parlamentario de Convergencia; María del Pilar Torre Canales, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza; Gerardo Fernández Noroña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; Mariana Ivette Ezeta Salcedo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; Miguel Antonio Osuna Millán, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; y Rodolfo Torre Cantú, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
En sus mensajes finales, los diputados hablan además de los temas que a lo largo de la comparecencia, fueron los más destacados, entre otras cosas, de cómo responder a la demanda de los servicios de salud en todo el país, conforme el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012; el gasto de los recursos del Fondo de Protección de Gastos Catastróficos; impulso a la ciencia, la tecnología y la innovación; acceso universal a la salud; impacto real en el cuidado a las mujeres embarazadas para reducir el número de decesos por diferentes causas; atención a la obesidad infantil para prevenir enfermedades crónico-degenerativas, relacionadas con este padecimiento; recursos para contrarrestar las contingencias epidemiológicas.
El presidente de la comisión, Julián Francisco Velázquez y Llorente, agradeció la comparecencia e instó que, de conformidad con lo establecido en el artículo 7, númeral 4, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la versión estenógrafica de la comparecencia sería remitida al presidente de la república.
Cumpliendo los acuerdos y preceptos señalados, el presidente concluyó la sesión a las 16:30 horas, del 14 de octubre, en los salones C y D del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Atentamente
Diputado Julián Francisco Velázquez y Llorente
Presidente
Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
A la segunda reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 28 de octubre, a las 9:00 horas, en la zona C del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Aprobación del orden del día.
4. Lectura y aprobación, en su caso, del acta correspondiente a la primera reunión ordinaria, efectuada el miércoles 14 de octubre de 2009.
5. Presentación y entrega del proyecto de anexos del programa especial concurrente para el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2010.
6. Proyectos de dictamen sobre puntos de acuerdo.
7. Asuntos generales:
7.1. Confirmación de fecha para la próxima reunión, miércoles 4 de noviembre, 9:00 horas.
8. Clausura.
Atentamente
Diputado Cruz López Aguilar
Presidente
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS
A la segunda reunión de mesa directiva, que se llevará a cabo el miércoles 28 de octubre, a las 9:00 horas, en la sala de juntas de la convocante, situada en el cuarto piso del edificio F.
Orden del Día
1. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la primera reunión de mesa directiva.
2. Situación de las audiencias solicitadas a la comisión.
3. Revisión del rezago legislativo en materia educativa.
4. Revisión de las propuestas para la integración de subcomisiones.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Diputado José Trinidad Padilla López
Presidente
DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS
A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 28 de octubre, a las 9:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante (primer piso del edificio F).
Orden del Día
1. Registro de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sesión de instalación.
4. Presentación de los diputados del Grupo Parlamentario del PRD.
5. Informe de los asuntos turnados a la comisión en lo que va de la legislatura.
6. Presentación del proyecto de plan de trabajo y, en su caso, aprobación.
7. Calendario de las próximas reuniones ordinarias.
8. Análisis y discusión del proyecto de dictamen de la iniciativa que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, para cambiar el nombre de la Comisión de Transportes por el de Comisión de Infraestructura y Transportes.
9. Asuntos generales.
Atentamente
Diputado Jesús María Rodríguez Hernández
Presidente
DE LA COMISIÓN DE VIVIENDA
A la reunión de mesa directiva que se llevará a cabo el miércoles 28 de octubre, a las 9:00 horas.
Atentamente
Diputado Martín Rico Jiménez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS
A la segunda reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 28 de octubre, a las 10:00 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Situación de las audiencias solicitadas.
4. Revisión del rezago legislativo en materia educativa.
5. Revisión de las propuestas para la integración de las subcomisiones.
6. Asuntos generales.
Atentamente
Diputado José Trinidad Padilla López
Presidente
DE LA COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO
A la primera reunión plenaria, que tendrá lugar el miércoles 28 de octubre, a las 11:00 horas, en el vestíbulo principal del auditorio Aurora Jiménez de Palacios, situado en el edificio E.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión de instalación.
4. Presentación y, en su caso, aprobación del plan de trabajo general.
5. Presentación y, en su caso, aprobación del plan de trabajo anual.
6. Acciones por realizar para la aprobación del presupuesto para mujeres y la igualdad de género 2010.
7. Asuntos generales.
Atentamente
Martha Elena García Gómez
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE POBLACIÓN, FRONTERAS Y ASUNTOS MIGRATORIOS
A la reunión que se llevará a cabo el miércoles 28 de octubre, a las 11:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante (edificio D, cuarto piso).
Atentanente
Diputada Norma Leticia Salazar Vázquez
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
A la reunión plenaria que se verificará el miércoles 28 de octubre, a las 11:00 horas, en el salón número 2 del edifico I.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Lectura y aprobación del acta correspondiente a la sesión de instalación.
5. Asuntos pendientes de la LX Legislatura.
6. Minutas turnadas a la comisión:
Con proyecto de decreto, por el que se reforma el artículo 72 de la Ley Agraria, en sentido positivo.
Con proyecto de decreto, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Agraria en materia de protección a sitios y zonas arqueológica, en sentido positivo.
Con proyecto de decreto, por el que se reforma el artículo 30 de la Ley Agraria, en sentido positivo.
7. Proposición con punto de acuerdo para elaborar un proyecto de creación de la Secretaría de la Reforma Agraria y Desarrollo Rura, para opinión de la comisión.
8. Propuesta de calendario de reuniones ordinarias.
9. Programa anual de trabajo.
10. Asuntos generales.
Atentamente
Diputado Óscar García Barrón
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
A la primera reunión ordinaria, que se verificará el miércoles 28 de octubre, a las 11:00 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
a) Registro de asistencia y verificación de quórum.
b) Lectura, discusión y aprobación del orden del día.
c) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión de instalación del jueves 8 de octubre.
d) Asuntos turnados por la Mesa Directiva, del viernes 9 al Miércoles 28 de octubre.
e) Lectura, discusión y, en su caso, votación de los siguientes proyectos de dictamen:
1. En sentido negativo, de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 90 de la Ley del Seguro Social, presentada por el diputado a la LX Legislatura Neftalí Garzón Contreras, PRD.
2. En sentido negativo, de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 170 de la Ley del Seguro Social, presentada por el diputado a la LX Legislatura Adolfo Mota Hernández, PRI.
3. En sentido negativo, de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción I del artículo 15 de la Ley del Seguro Social, presentada por el diputado Eduardo Ortiz Hernández, PAN.
f) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa de trabajo de la comisión para el periodo comprendido desde su instalación hasta el 31 de agosto de 2010.
g) Integración de grupos de trabajo para el análisis, estudio y elaboración de predictámenes a las iniciativas, minutas y proposiciones con punto de acuerdo que sean turnadas a la comisión.
h) Asuntos generales.
i) Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputado Uriel López Paredes
Presidente
DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
A la comparecencia del secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, ingeniero Juan Rafael Elvira Quesada, que tendrá lugar el miércoles 28 de octubre, a las 13:00 horas, en la zona C del edificio G.
Atentamente
Diputada Ninfa Clara Salinas Sada
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES
A la segunda reunión, que se realizará el miércoles 28 de octubre, a las 13:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante.
Orden del Día
1. Lectura del orden del día.
2. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.
3. Recibimiento de la embajadora de la República de Honduras en México, señora Rosalinda Bueso Asfura.
4. Intervención de la embajadora sobre la situación en Honduras.
5. Despedida de la embajadora.
6. Integración de las tres subcomisiones de trabajo.
De Dictamen;
De Política Exterior; y
De Diplomacia Parlamentaria.
7. Asuntos generales y cita para la próxima sesión.
8. Clausura.
Atentamente
Porfirio Muñoz Ledo
Presidente
DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA
A las reuniones con funcionarios, que se llevarán a cabo el miércoles 28 de octubre, a partir de las 13:30 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
13:30 horas. Gobernador de Durango.
15:00 horas. Gobernador de Michoacán.
16:00 horas. Secretarios de Educación.
17:30 horas. Gobernador de Tabasco.
Atentamente
Diputado Luis Videgaray Caso
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS
A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 28 de octubre, a las 14:00 horas, en el salón de usos múltiples del edificio I.
Atentamente
Diputado Manuel García Corpus
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO RURAL
A la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 28 de octubre, a las 16:00 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.
Orden del Día
1. Lectura del orden del día.
2. Aprobación del acta de la reunión de instalación.
3. Enfoque de la comisión.
4. Aprobación del programa de reuniones de mesa directiva y ordinarias.
5. Informe de asuntos turnados a la comisión.
6. Asuntos generales.
6.1. Presentación de los proyectos de electrificación de pozos agrícolas en zonas de libre alumbramiento en el estado de Chihuahua.
7. Clausura y cita.
Atentamente
Diputado Javier Usabiaga Arroyo
Presidente
DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA
A la segunda reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 28 de octubre, a las 18:30 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la primera reunión ordinaria.
4. Ampliación del plazo para las reuniones con la comisión.
5. Calendario de reuniones.
6. Grupos de trabajo de la comisión.
7. Seguimiento de los puntos de acuerdo e iniciativas.
8. Reunión con el consejero presidente del Instituto Federal Electoral.
Atentamente
Diputado Luis Videgaray Caso
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
A la reunión de mesa directiva que se llevará a cabo el jueves 29 de octubre, a las 8:15 horas, en las instalaciones del órgano legislativo convocante, edificio F, segundo piso.
Atentamente
Diputado Reyes Tamez Guerra
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
A la reunión que se llevará a cabo el jueves 29 de octubre, a las 8:45 horas, en el salón D del edificio G.
Atentamente
Diputado Reyes Tamez Guerra
Presidente
DE LA COMISIÓN DE RECURSOS HIDRÁULICOS
A la reunión de instalación del Consejo Técnico Consultivo del Agua, que se llevará a cabo el jueves 29 de octubre, a las 9:00 horas, en la zona C del edificio G.
Atentamente
Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga
Presidente
DE LA COMISIÓN DE FOMENTO COOPERATIVO Y ECONOMÍA SOCIAL
A la reunión ordinaria de mesa directiva que se llevará a cabo el jueves 29 de octubre, a las 10:00 horas, en la sala de juntas de la convocante.
Atentamente
Diputado Luis Felipe Eguía Pérez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SALUD
A la primera reunión ordinaria de mesa directiva, que tendrá lugar el jueves 29 de octubre, a las 10:00 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Aprobación del acta de la sesión de instalación.
4. Informe de la presidencia.
5. Presentación y aprobación del plan de trabajo de 2009.
6. Presentación y aprobación de las subcomisiones de trabajo.
7. Presentación y, en su caso, aprobación del cronograma de reuniones ordinarias, de mesa directiva y plenarias.
8. Estado actual de los asuntos turnados a la comisión en las LX y LXI Legislaturas.
9. Convocatoria para sesión permanente de mesa directiva.
10. Asuntos generales:
a) Propuesta de punto de acuerdo para que se exhorte a la Cámara de Diputados a realizar una redistribución de recursos para reinversión en infraestructura en materia de salud en los estados de la república.
b) Campaña de vacunación y de mastografía para empleados.
Atentamente
Diputado Julián Francisco Velázquez y Llorente
Presidente"
DEL GRUPO DE TRABAJO PARA DAR SEGUIMIENTO AL PROCESO JUDICIAL A QUE HAN SIDO SOMETIDOS EX SERVIDORES PÚBLICOS DE MICHOACÁN DETENIDOS POR PRESUNTOS VÍNCULOS CON ORGANIZACIONES DELICTIVAS
A la reunión de instalación, que tendrá lugar el jueves 29 de octubre, a las 10:00 horas, en lugar por confirmar.
Atentamente
Diputado Rubén Moreira Valdez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE PESCA
A la primera reunión, que se efectuará el jueves 29 de octubre, a las 12:00 horas, en el salón D del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y aprobación, en su caso, del orden del día.
3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la reunión anterior.
4. Presentación, por el presidente de la comisión, de las iniciativas y puntos de acuerdos pendientes de dictamen recibidos de la LX Legislatura.
5. Presentación, por presidente de la comisión, de la propuesta enviada por el Senado de la República y turnada por la Mesa Directiva para emitir un punto de acuerdo en el que se exhorte a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, de Pesca, y de Ciencia y Tecnología a destinar en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010 mayores recursos a la ciencia y tecnología pesquera y acuícola del país y al Instituto Nacional de Pesca.
6. Petición a los integrantes de la comisión para presentar las propuestas que deseen integrar en el programa de trabajo de la comisión correspondiente al periodo 2009-2010 (agenda legislativa de la comisión).
7. Acordar con los integrantes el calendario de reuniones con funcionarios del Ejecutivo, secretarios de pesca o sus equivalentes de los estados interesados, así como con las organizaciones productivas, con la finalidad de elaborar el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010.
8. Asuntos generales.
9. Clausura
Diputado Felipe Cervera Hernández (rúbrica)
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SALUD
A la reunión de mesa directiva con el licenciado Juan Manuel Oliva Ramírez, gobernador de Guanajuato, que se llevará a cabo el jueves 29 de octubre, a las 12:00 horas, en el salón de usos múltiples número 4 del edificio I.
Atentamente
Diputado Julián Francisco Velázquez y Llorente
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SALUD
A la reunión de mesa directiva con el gobernador de Nuevo León, Rodrigo Medina de la Cruz, que se llevará a cabo el jueves 29 de octubre, a las 13:00 horas, en la zona C del edificio G.
Atentamente
Diputado Julián Francisco Velázquez y Llorente
Presidente
DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN
A la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 29 de octubre, a las 13:00 horas, en los salones de usos múltiples números 2 y 3 del edificio I.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la sesión de instalación.
3. Propuestas de subcomisiones.
4. Propuesta de plan de trabajo para el primer periodo ordinario.
5. Propuesta de calendario para el proceso de nombramiento del auditor superior de la Federación.
6. Asuntos generales:
a) Se remitió a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con el oficio número CVASF/LX/027/2009, de fecha 20 de octubre, información sobre el cumplimiento de objetivos del Programa para la Fiscalización del Gasto Federalizado;
b) Propuesta de acuerdo que establece el procedimiento de participación de las comisiones ordinarias en el examen y discusión del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010;
c) Oficio número 101, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en el cual se solicita que se presente a dicha dependencia una terna de firmas para designar al auditor externo del Banco de México;
d) Proyecto de reglamento interior de la Unidad de Evaluación y Control, turnado a la comisión con el oficio número OTUEC/198/2009;
e) Invitación con el oficio número OASF/2503/2009, signado por el auditor superior de la Federación, a efecto de presentar el marco jurídico de actuación, el desempeño y los resultados de la Auditoría Superior de la Federación;
f) Invitación con el oficio número OTUEC/210/2009, signado por el titular de la Unidad de Evaluación y Control;
g) Invitación con el oficio número CA/023/2009, de la Secretaría de Función Pública, para los integrantes de la comisión, a efecto de sostener una reunión con el titular de esa dependencia;
h) Invitación con el oficio número OASF/2515/2009, signado por el auditor superior de la Federación, a efecto de conmemorar el 185 aniversario de la creación de la entidad de fiscalización superior de la federación, así como la premiación del noveno Certamen Nacional de Ensayo.
Atentamente
Diputada Esthela Damián Peralta
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE SALUD
A la reunión que la mesa directiva sostendrá con el gobernador de Tabasco, Andrés Granier Melo, el jueves 29 de octubre, a las 18:00 horas, en el salón E del edificio G.
Atentamente
Diputado Julián Francisco Velázquez y Llorente
Presidente
Invitaciones
DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE Y LA SOBERANÍA ALIMENTARIA
Al foro Crisis económica, presupuesto y sector agroalimentario, que se llevará a cabo el miércoles 28 de octubre, de las 9:00 a las 14:00 horas, en los salones números 3 y 4 del edificio I.
Atentamente
Doctor José Sergio Barrales Domínguez
Director General
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA
A la presentación del Reporte CESOP número 28, "Crisis del agua", que se llevará a cabo el miércoles 28 de octubre, de las 17:30 a las 19:00 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I.
Atentamente
Mestro Carlos Enrique Casillas Ortega
Director General
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición pictórica Colores de Tabasco, que permanecerá hasta el viernes 30 de octubre en el vestíbulo principal, lado norte.
Atentamente
Diputada Kenia López Rabadán
Presidenta
DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE Y LA SOBERANÍA ALIMENTARIA
A la presentación del libro Metaevaluación de programas sociales del Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, que se efectuará el miércoles 4 de noviembre, a las 9:30 horas, en el auditorio sur del edificio A, segundo piso.
Atentamente
Doctor José Sergio Barrales Domínguez
Director General
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición Ofrenda de muertos, que permanecerá hasta e jueves 5 de noviembre en el vestíbulo principal, lado sur.
Esta exposición es promovida por el Sindicato de Trabajadores de la Cámara de Diputados.
Atentamente
Diputada Kenia López Rabadán
Presidenta
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA
Al Seminario para la acción legislativa: la política social en México: programas, presupuesto, reglas de operación y mecanismos de evaluación, que se llevará a cabo el miércoles 11, viernes 13, miércoles 18, viernes 20, miércoles 25 y viernes 27 de noviembre, así como el miércoles 2 y viernes 4 de diciembre, en el edificio I.
Fecha de inscripción: Del miércoles 28 de octubre al viernes 6 de noviembre (cupo limitado).
Atentamente
Maestro Carlos Enrique Casillas Ortega
Director General
DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE Y LA SOBERANÍA ALIMENTARIA
Al curso Legislación y el desarrollo rural, que se realizará los viernes comprendidos del 23 de octubre al 12 de febrero, de las 10:00 a las 15:00 horas, en el salón de usos múltiples número 4 del edificio I.
Objetivo
Proporcionar a los asistentes una visión de conjunto sobre el marco legal que incide en el campo mexicano; los sujetos sociales que lo componen; las relaciones que establecen con la tierra, los recursos naturales, las actividades económicas; y los problemas estructurales del sector que deberían atenderse con políticas públicas.
Conocer la nueva realidad del campo mexicano y la legislación vigente sobre desarrollo rural.
En las últimas décadas, el campo mexicano ha tenido una serie de transformaciones. Estos cambios se expresan en términos de una especialidad distinta de la de hace algunas décadas, donde se revelan prácticas territoriales diversas, así como en relaciones técnico-económicas producto de la apertura comercial, en diferentes formas de autoridad y poder que se manifiestan en variadas estructuras e instituciones, y en la presencia cada vez más activa de una gran diversidad de actores rurales.
De manera paralela se ha ido transformando la legislación que regula las actividades que en él se realizan, los derechos de los actores que en él conviven, y las acciones de gobierno para procurarles mejores niveles de vida.
A fin de estudiar esta nueva realidad, el Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria (CEDRSSA), en el marco de las actividades de su quinto aniversario de creación, ha organizado el curso Legislación y el desarrollo rural, que será impartido por investigadores del CEDRSSA, por académicos y por especialistas en la materia.
Calendario de actividades
El curso consta de 10 módulos, de 5 horas cada uno. Se impartirá 1 por semana, los viernes, de las 10:00 a las 15:00, a partir del 23 de octubre y hasta el 12 de febrero. Las sesiones serán apoyadas por material de la colección Legislación para el Desarrollo Rural, editada por el CEDRSSA.
Programa
Módulo I. El campo mexicano en el siglo XXI. Octubre 23. Doctor Héctor M. Robles Berlanga.
Módulo II. La propiedad agraria y el desarrollo rural. Octubre 30. Licenciado Juan Carlos Pérez Castañeda / licenciada Alma Araceli Juárez Garavito.
Módulo III. La planeación y el desarrollo rural. Noviembre 6. Licenciado Juan Carlos Pérez Castañeda / Licenciada Alma Araceli Juárez Garavito.
Módulo IV. Los derechos sociales y el desarrollo rural. Noviembre 13. Doctor Rodrigo Gutiérrez Rivas.
Módulo V. El agua y el desarrollo rural. Noviembre 27. Doctor Rodrigo Gutiérrez Rivas.
Módulo VI. El ambiente y el desarrollo rural. Diciembre 4. Doctor Jorge Jiménez Ortega.
Módulo VII. Los derechos de los pueblos indígenas y el desarrollo rural. Diciembre 11. Maestro Guadalupe Espinoza Sauceda.
Módulo VIII. La biotecnología y el desarrollo rural. Enero 22. Maestra Gloria Margarita Álvarez López.
Módulo IX. El derecho a la alimentación y el desarrollo rural. Enero 29. Maestro Francisco López Bárcenas.
Módulo X. La pesca y el desarrollo rural. Febrero 12. Maestra Jazmín Barajas Santinelli.
Destinatarios
El curso va dirigido principalmente a personal de las Comisiones Unidas del Sector Rural y de los centros de estudios del Congreso de la Unión, aunque excepcionalmente podrán participar personas cuya ocupación se relacione con el sector rural.
Evaluación
Para acreditar el curso y obtener de la Cámara de Diputados la constancia correspondiente, los estudiantes deberán satisfacer lo siguiente:
Asistencia mínima a 80 por ciento de las sesiones.
Entrega de una tesina al final del curso.
Inscripciones
Del 30 de septiembre al 22 de octubre, en las oficinas del CEDRSSA.
Mayor información en www.cedrssa.gob.mx
Teléfono: 5036 0000, extensión 55090, con Patricia Álvarez Macedo, patricia.alvarez@congreso.gob.mx
Atentamente
Doctor José Sergio Barrales Domínguez
Director General
