Proyecto de Acta
DE LA MESA DIRECTIVA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS, QUE SE SOMETERÁ A CONSIDERACIÓN DEL PLENO EL MARTES 13 DE OCTUBRE DE 2009
ACTA DE LA SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, CELEBRADA EL JUEVES OCHO DE OCTUBRE DE DOS MIL NUEVE, CORRESPONDIENTE AL PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO DE LA SEXAGÉSIMA PRIMERA LEGISLATURA
Presidencia del diputado Francisco Javier Ramírez Acuña
En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la asistencia de 316 diputadas y diputados, a las 10 horas con 46 minutos del jueves 8 de octubre de 2009, el presidente declara abierta la sesión.
En sendas votaciones económicas, la asamblea dispensa la lectura del orden del día y del acta de la sesión anterior, y de la misma manera aprueba esta última.
Se recibe oficio de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con el que comunica el nombramiento del doctor Luis González Placencia, como presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, para el período correspondiente del primero de octubre de 2009 al 30 de septiembre de 2013. De enterado.
Se reciben proposiciones de acuerdo de la Junta de Coordinación Política por los que:
Se exhorta al gobierno federal para que, a través de la Secretaría de Salud, se coordine con los gobiernos estatales de Jalisco y Veracruz para atender la crisis epidemiológica de dengue que afecta a la zona metropolitana de Guadalajara y al estado de Veracruz.
Se aprueba el calendario y formato de las comparecencias ante comisiones de titulares de las dependencias y entidades de la administración pública federal para la continuación del análisis del tercer Informe de Gobierno del presidente de la República, licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa.
En sendas votaciones económicas se aprueban los acuerdos. Comuníquense.
Se recibe oficio de la Comisión Nacional del Agua, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados. Se remite a la Junta de Coordinación Política para su conocimiento.
Se recibe oficio del Congreso de Morelos, por el que solicita a la Cámara de Diputados que al analizar, discutir y aprobar el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010, considere a Morelos para adherirse y ser beneficiario del Fondo Metropolitano. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Se reciben oficios de la Secretaría de Gobernación, por los que solicita el permiso constitucional necesario para que los siguientes puedan desempeñar o prestar servicios:
Jorge García Segovia, el cargo de cónsul honorario de la República de Eslovaca en la ciudad de Monterrey, con circunscripción Consular en Coahuila, Chihuahua, Durango, Nuevo León y Tamaulipas.
Jorge Luis Valencia Gómez, el cargo de cónsul honorario de Belice, en la ciudad de Chetumal, con circunscripción consular en Quintana Roo.
Óscar Eduardo Ramos Remus, el cargo de vicecónsul honorario de la República de Costa Rica, en Guadalajara, con circunscripción consular en Jalisco.
Brenda Bernáldez Ruiz, Mauricio Israel Alfaro García y Érik Gallardo Morales, en la Embajada de Estados Unidos de América en México e informa que los ciudadanos Juan Carlos Posada López y José Guillermo Sandoval dejan de prestar servicios en la Embajada de Estados Unidos de América en México.
Alejandro Juárez Muñoz, Leonila Aguirre Barousse y Carlos Alberto Espino del Castillo Gómez, en la Embajada de Estados Unidos de América en México; Alberto Antonio García Vega y Javier Cavazos Adame, en el Consulado de Estados Unidos de América, en Hermosillo, Sonora y Matamoros, Tamaulipas, respectivamente.
Andrés Martínez Vázquez, en la Embajada de Estados Unidos de América en México; Noé Solano Gerónimo y Claudia Padilla Pardini, en el Consulado de Estados Unidos de América en Tijuana, Baja California; Adriana Martínez López, Angélica Arzave Montes, Mariana Rangel Rodríguez, María Rosa Hermida Cruells, Mario Alberto Pozadas Navarro, Alejandro Galindo Diego, Minerva Xochipitzahuatl Sánchez Quezada, Germán Salgado Cruz, Silvia Patricia García Becerra, Angélica Manuela Ávila Gracia, Maricel Castillo Portillo, Bárbara del Castillo Niño, María del Carmen Garrido Poo, Chantal Levy Witemberg, Leandro Mauricio Alcolea Vinay, Marco Antonio González Aguilera, Gabriela Pulido Pérez y Hanin Frangie Beltrán, en la Embajada de Canadá en México; e informa que los ciudadanos Liliana Capetillo Delgado y Édgar Iván Chávez Sánchez dejan de prestar servicios en la Embajada de Canadá en México, respectivamente.
María del Carmen Amador Vargas y Ledy Vanessa Novoa Medina, en las Embajadas de Sudáfrica y de Ecuador en México, respectivamente.
Rosa Beatriz Perea Ortiz, en la Embajada de Irlanda en México.
Ernesto Piña Morales, Rocío García Tovar y Ana Graciela Jesús Alamilla, en la Embajada de la República Argelina Democrática y Popular en México; Donaldo Antonio Jordán López, en el Consulado de Estados Unidos de América, en Nuevo Laredo, Tamaulipas; e informa que los ciudadanos Mónica del Carmen López Cholico y José Luis Vázquez Velázquez, dejan de prestar servicios en la Embajada de Estados Unidos de América en México.
José Manuel Martínez Calderón, en la Embajada de Nueva Zelandia en México; María de Lourdes García Alanis, en la Embajada de la República Argelina Democrática y Popular en México; Paula Joselín Ramírez Melchor, en la Embajada de Bolivia en México; Margie Shamosh Laniado, Esther Sissa Israel y Natalie Paola Marcuschamer Gold, en la Embajada de Israel en México.
Las solicitudes de permisos se turnan a la Comisión de Gobernación, por lo que se refiere a los ciudadanos que dejan de prestar servicios se remiten a la Comisión de Gobernación de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados para su conocimiento.
Se reciben oficios de la Cámara de Senadores por los que remite:
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el primer párrafo del artículo primero de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por los senadores Felipe González González y Juan Bueno Torio, del Partido Acción Nacional. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Cámara de Diputados para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2010, se mantenga el monto del subsidio otorgado en el ejercicio inmediato anterior para la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, presentado por los senadores Marco Humberto Aguilar Coronado, Rafael Moreno Valle Rosas, Jorge Andrés Ocejo Moreno y Ángel Alonso Díaz Caneja, del Partido Acción Nacional. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados, a que en el marco de la discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010, se destinen mayores recursos al Subsidio para la Seguridad Pública Municipal o bien aplicar un recurso a los municipios que no son elegibles para recibir este subsidio, presentado por la senadora Lázara Nelly González Aguilar, del Partido Acción Nacional. Se turna a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Seguridad Pública.
Se recibe del diputado Sergio Lobato García, del Partido Revolucionario Institucional, iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 8 y 13 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. Se turna a la Comisión de Función Pública.
Se concede el uso de la tribuna para presentar iniciativas con proyecto de decreto a los diputados:
Maurilio Ochoa Millán, en nombre propio y de diversos diputados, del Partido Revolucionario Institucional, por el que reforma el artículo 3o. de la Ley de Energía para el Campo. Se turna a la Comisión de Energía, con opinión de la Comisión de Desarrollo Rural.
Mary Telma Guajardo Villarreal, del Partido de la Revolución Democrática, por el que reforma el artículo 122 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Mary Telma Guajardo Villarreal, del Partido de la Revolución Democrática, por el que expide la Ley Federal de Apoyo a las Madres Solteras Jefas de Familia. Se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Juan Carlos Natale López, en nombre propio y de diversos diputados, del Partido Verde Ecologista de México, por el que se abroga la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. El diputado Héctor Agustín Murguía Lardizábal, del Partido Revolucionario Institucional, solicita adherirse a dicha iniciativa y el proponente acepta.
José César Nava Vázquez, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Se turna a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación.
Pedro Vázquez González, del Partido del Trabajo, que deroga diversas disposiciones de la Ley de Vías Generales de Comunicación, de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario, de la Ley de Aviación Civil, de la Ley de Aeropuertos y de la Ley Federal de Telecomunicaciones. Se turna a las Comisiones Unidas de Comunicaciones, de Transportes, y de Trabajo y Previsión Social.
Se recibe del diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari, de Nueva Alianza, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 40 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Se concede el uso de la tribuna para presentar iniciativas con proyecto de decreto a los diputados:
Víctor Humberto Benítez Treviño, del Partido Revolucionario Institucional, que expide la ley que crea el organismo público descentralizado federal denominado "Instituto Nacional de Prevención del Delito". Se turna a la Comisión de Gobernación, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Los diputados Carlos Alberto Pérez Cuellar, Camilo Ramírez Puente, del Partido Acción Nacional; Miguel Ángel García Granados, Víctor Humberto Benítez Treviño, del Partido Revolucionario Institucional y Martín García Avilés, del Partido de la Revolución Democrática, solicitan adherirse a dicha iniciativa y el proponente acepta.
Enrique Octavio Trejo Azuara, del Partido Acción Nacional, por el que reforma el artículo 33 de la Ley de Coordinación Fiscal. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Rosalina Mazari Espín, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma los artículos 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 27 y 36 de la Ley General de Salud. Se turna a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Salud.
A las 11 horas con 57, por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría instruye el cierre del sistema electrónico de asistencia con un registro de 455 diputadas y diputados.
Emiliano Velázquez Esquivel, del Partido de la Revolución Democrática, para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro el nombre de "Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo." Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Se reciben proposiciones con punto de acuerdo de los diputados:
María Guadalupe García Almazán, de Convergencia, para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010, se asigne una partida especial para atender la seguridad social de los cañeros y jornaleros asociados a la agroindustria azucarera y alcoholera.
Óscar Aguilar González, del Partido Revolucionario Institucional, para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010, se consideren mayores recursos para el impulso y generación de fuentes alternativas de bioenergía.
Leticia Quezada Contreras, del Partido de la Revolución Democrática, para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010, se consideren recursos para la creación de un fondo de atención y mitigación de riesgos hidrometeorológicos para la Ciudad de México.
Socorro Sofío Ramírez Hernández, del Partido Revolucionario Institucional, para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010, se consideren mayores recursos para la atención de educación indígena a través de la Dirección General de Educación Indígena.
Narcedalia Ramírez Pineda, del Partido Revolucionario Institucional, para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010, se consideren recursos para atender obligaciones de pago, a favor de ejidos y comunidades, derivadas de decretos expropiatorios promovidos por la federación, entidades federativas y municipios.
Ramón Jiménez López, del Partido de la Revolución Democrática, para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010, se reasignen recursos a los programas que tengan mayor impacto en la producción rural, sin reducir de manera sensible la asignación a los programas de asistencia social en el área rural.
Héctor Fernández Aguirre, en nombre propio y de diversos diputados del Partido Revolucionario Institucional, para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010, se consideren, recursos para el Programa de Apoyo al Ingreso Objetivo y a la Comercialización, en particular, al algodón de nuestro país.
María Araceli Vázquez Camacho, del Partido de la Revolución Democrática, para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010, se consideren recursos para el rescate y la conservación de ríos y barrancas del Distrito Federal.
Janet Graciela González Tostado, del Partido Revolucionario Institucional, para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010, se consideren mayores recursos para el sector turismo, con el propósito de hacerlo una prioridad nacional para generar inversiones, empleos y combatir la pobreza en las zonas y regiones turísticas del país.
Se turnan a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Jorge Fernando Franco Vargas, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a no desaparecer la Secretaría de Turismo, por ser prioritaria para la activación económica de nuestro país. Se turna a la Junta de Coordinación Política.
Esthela de Jesús Ponce Beltrán, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública y al gobierno de Baja California Sur, para que coadyuven en la solución de los conflictos que vive la Universidad Autónoma de dicha entidad. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
Gerardo Leyva Hernández, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se condenan actos de antisemitismo. Se turna el primer resolutivo a la Comisión de Relaciones Exteriores y el segundo resolutivo a la Comisión de Gobernación.
Rodrigo Pérez-Alonso González, del Partido Verde Ecologista de México, por el que se crea la Comisión Especial para el acceso digital a los mexicanos. Se turna a la Junta de Coordinación Política.
Se concede el uso de la tribuna para presentar proposiciones con punto de acuerdo de los diputados:
José Narro Céspedes, del Partido de la Revolución Democrática, en relación con las operaciones que realiza en México el consorcio extranjero Sempra Energy. Se turna el primer resolutivo a la Junta de Coordinación Política y del segundo al octavo resolutivos a la Comisión de Energía, con opinión de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
José Narro Céspedes, del Partido de la Revolución Democrática, para elaborar un proyecto de creación de la Secretaría de la Reforma Agraria y Desarrollo Rural. Se turna a la Comisión de Gobernación, con opinión de las Comisiones de Reforma Agraria y de Desarrollo Rural.
Mary Telma Guajardo Villarreal, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se insta a la Secretaría de Salud, a que implante una campaña nacional en los medios masivos de información, en particular en los hospitales públicos y privados. sobre la gratuidad y la facultad exclusiva de la dependencia federal para la adquisición y aplicación de la vacuna contra la influenza A (H1N1), a fin de evitar que la población sea objeto de engaños o fraudes por la venta de vacunas falsas contra el nuevo virus pandémico, así como se insta a la Procuraduría Federal del Consumidor, a que vigile que los establecimientos y giros comerciales no incurran en esas prácticas dolosas. Se turna a las Comisiones Unidas de Salud, y de Economía.
Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo, por el que se solicita a la Secretaría General de la Cámara de Diputados, un análisis sobre la constitucionalidad y legalidad del Reglamento de la Ley de Petróleos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de septiembre de 2009. Se turna a la Junta de Coordinación Política. El diputado César Augusto Santiago Ramírez, del Partido Revolucionario Institucional, solicita adherirse a dicha proposición, y el proponente acepta.
Hernán de Jesús Orantes López, en nombre propio y de diversos diputados, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se crea la Comisión Especial de Ganadería. Se turna a la Junta de Coordinación Política. El diputado Sergio Arturo Torres Santos, del Partido Acción Nacional, solicita adherirse a dicha proposición y el proponente acepta.
Laura Arizméndi Campos, de Convergencia, por el que se exhorta al Senado de la República, a que reconsidere la propuesta del Ejecutivo federal de suprimir la Secretaría de Turismo, en razón de que afectará a una actividad generadora de divisas y empleos en el país. Se remite a la Cámara de Senadores. Los diputados Víctor Manuel Castro Cosío y María Dina Herrera Soto, del Partido de la Revolución Democrática, solicitan adherirse a dicha proposición y la proponente acepta.
Luis Carlos Meillón Johnston, del Partido Acción Nacional, por el que se crea la Comisión Especial responsable de conciliar y dar seguimiento a los problemas limítrofes que se generen entre los municipios. Se turna a la Junta de Coordinación Política.
Obdulia Magdalena Torres Abarca, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Junta de Coordinación Política, a que integre el Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género. Se turna a la Junta de Coordinación Política.
Óscar Román Rosas González, del Partido Revolucionario Institucional, en relación con el análisis de los resultados de la prueba Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares, así como las medidas que tomará el gobierno federal para mejorar la calidad de la educación básica en México. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
Norma Leticia Salazar Vázquez, en nombre propio y del diputado Jesús Ramírez Rangel, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, instruya a los despachos externos que ha contratado, cesen el hostigamiento y amenazas hacia los acreditados-trabajadores para el cobro de créditos otorgados por dicho instituto. Se turna a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Vivienda. Los diputados Leoncio Alfonso Morán Sánchez, del Partido Acción Nacional; José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo; Delia Guerrero Coronado, José Tomás Carrillo Sánchez, ambos del Partido Revolucionario Institucional; María Teresa Rosaura Ochoa Mejía y Laura Arizméndi Campos, de Convergencia, solicitan adherirse a dicha proposición y la proponente acepta.
Armando Ríos Piter, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se crea la Comisión Especial de competitividad para un crecimiento con equidad. Se turna a la Junta de Coordinación Política.
Francisco Arturo Vega de Lamadrid, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de las dependencias encargadas de la administración y la coordinación de las garitas internacionales, envíe un informe sobre el Sistema de Supervisión y Control Vehicular, así como de la detección de armas y contrabando de mercancías en Baja California. Se turna a la Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Seguridad Pública.
Claudia Edith Anaya Mota, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se solicita a la Secretaría de Relaciones Exteriores, inicie los procedimientos para la adhesión de México a la Convención Internacional contra el reclutamiento, la utilización, la financiación y el entrenamiento de mercenarios. Se turna a la Comisión de Relaciones Exteriores.
Silvia Esther Pérez Ceballos, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta a los Congresos locales, a que expidan una Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, así como para armonizar su marco jurídico en la materia. Se turna a la Comisión de Derechos Humanos. Los diputados Esthela Damián Peralta, Laura Piña Olmedo y Arturo Santana Alfaro, del Partido de la Revolución Democrática; Teresa Guadalupe Reyes Sahagún y José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo; María del Pilar Torre Canales, de Nueva Alianza; María del Rosario Brindis Álvarez, del Partido Verde Ecologista de México; María de la Paz Quiñones Cornejo, Rosi Orozco, Paz Gutiérrez Cortina, Silvia Esther Pérez Ceballos y Carlos Alberto Pérez Cuevas, en nombre propio y de diversos diputados del Partido Acción Nacional, solicitan adherirse a dicha proposición y la proponente acepta.
Héctor Hugo Hernández Rodríguez, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se solicita la comparecencia del secretario de Salud y del titular de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, con la finalidad de que informen a esta soberanía la situación prevaleciente en relación con el rebrote del virus de influenza A (H1N1). Se turna a la Comisión de Salud.
Justino Eugenio Arriaga Rojas, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a los titulares de los ejecutivos locales y a los Consejos Estatales de Desarrollo Rural Sustentable, a que respeten la participación ciudadana y fortalezcan la transparencia en el ejercicio de los recursos destinados al desarrollo rural. Se turna a la Comisión de Agricultura y Ganadería.
Leticia Quezada Contreras, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se crea la Comisión Especial para conocer y dar seguimiento puntual y exhaustivo a las acciones que han emprendido las autoridades competentes en relación a los feminicidios registrados en México. Se turna a la Junta de Coordinación Política. Los diputados Mercedes del Carmen Guillén Vicente, del Partido Revolucionario Institucional; María Elena Pérez de Tejada Romero, del Partido Acción Nacional y José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, solicitan adherirse a dicha proposición y la proponente acepta.
Francisco Hernández Juárez, del Partido de la Revolución Democrática, en relación a la entrega de toma de nota a la dirigencia electa del Sindicato Mexicano de Electricistas. En votación económica se considera de urgente resolución, se pone a discusión se concede el uso de la tribuna en forma alternada en contra y en pro a los diputados: Arturo Ramírez Bucio y José Gerardo de los Cobos Silva, del Partido Acción Nacional; Víctor Manuel Castro Cosío y Rodolfo Lara Lagunas, del Partido de la Revolución Democrática. Rectifican hechos o contestan alusiones personales los diputados: José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña y Porfirio Muñoz Ledo, del Partido del Trabajo; Heliodoro Carlos Díaz Escárraga, del Partido Revolucionario Institucional; Hernández Juárez; Roberto Gil Zuarth, del Partido Acción Nacional; Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo y Felipe de Jesús Cantú Rodríguez, del Partido Acción Nacional; en sendas votaciones económicas se considera suficientemente discutido el punto de acuerdo y se aprueba. Comuníquese.
La secretaría da lectura al acuerdo de la Mesa directiva por el que se determina llamar a tomar protesta constitucional al ciudadano Israel Madrigal Ceja, diputado federal suplente del ciudadano Julio César Godoy Toscano. En votación económica se aprueba. Comuníquese. Acto seguido, el ciudadano Madrigal Ceja, acompañado de una comisión designada, rinde protesta y entra en funciones.
Se reciben solicitudes de excitativa de los diputados:
Heliodoro Carlos Díaz Escárraga, del Partido Revolucionario Institucional, a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Francisco Ramos Montaño, del Partido Revolucionario Institucional, a las Comisiones Unidas de Gobernación, y de Desarrollo Social.
Heliodoro Carlos Díaz Escárraga, del Partido Revolucionario Institucional, a la Comisión de Puntos Constitucionales.
La Secretaría da lectura al orden del día de la próxima sesión.
El presidente clausura la sesión a las 15 horas con 21 minutos y cita para la que tendrá lugar el martes 13 de octubre de 2009 a las 10:00 horas.
Efemérides
RELATIVA AL RECONOCIMIENTO POR LA UNESCO DE LA DANZA DE LOS VOLADORES COMO PATRIMONIO CULTURAL DE LA HUMANIDAD, A CARGO DEL DIPUTADO SILVIO LAGOS GALINDO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI
Buenas tardes, compañeras diputadas y diputados de esta sexagésima primera legislatura: afirma el político e intelectual mexicano José Vasconcelos en su libro: La Raza Cósmica. Misión de la Raza Iberoamericana, que "la civilización no se improvisa... se deriva siempre de una larga, de una secular preparación y depuración de elementos que se transmiten y se combinan desde los comienzos de la historia".
Por su parte, el escritor Carlos Fuentes nos dice que "para ser verdaderamente histórico, el tiempo debe ser tanto pasado como futuro, y sólo puede ser uno y otro en el presente".
Considero pertinente, en este 13 de octubre, fecha en la que en esta ocasión rememoramos en esta honorable Cámara de Diputados el Día de la Raza, hacer un sentido reconocimiento a nuestra memoria histórica, lo que significa en el presente renacer en nuestro ser y sentir como mexicanos; recordando con orgullo lo que fuimos ayer, haciendo conciencia de lo que somos hoy, y proyectándonos con fortaleza a lo que seremos mañana.
Los mexicanos somos resultado de la pluralidad de nuestra historia, que forma parte de una herencia presente estrechamente ligada a la manifestación simbólica de tradiciones y costumbres que han llegado a nuestros días, expresándose en nuestro quehacer cotidiano.
En la esencia del ser mexicano se funden valores que se conjugan en presente y que son resultado del más entrañable proceso de aculturación y mestizaje del que tenga memoria la humanidad... a la cosmovisión de los pueblos originales se fueron añadiendo las que, a partir de muchos siglos atrás, han ido aportando otras culturas, que en su conjunto representan la sabiduría universal... asiáticos, europeos y africanos han conjuntado sus saberes con los de los pueblos nativos, para dar origen a la mexicanidad de la que hoy debemos sentimos profundamente orgullosos.
Los mexicanos, por tanto, somos multiculturales... ésta es una virtud que estamos obligados a recordar permanentemente, ya que de su ratificación se nutren las acciones, los proyectos y los resultados trascendentes que demanda nuestra nación en estos albores del tercer milenio, frente a un mundo cada día más globalizado, que exige lo mejor de cada uno de nosotros.
Una de las más valiosas vertientes de nuestra identidad nacional se encuentra en la fortaleza de sus pueblos originarios... reconocerlo es abordar una labor permanente de puesta en valor, de exigencia al respeto de su sabiduría y cosmovisión y de un auténtico reconocimiento de sus tradiciones y conocimientos.
El gobierno actual del estado de Veracruz tiene por preocupación permanente conservar la memoria histórica y el patrimonio cultural, como elementos fundacionales, constitutivos y cohesionadores del sentido de su identidad, dentro del mosaico multicultural que conforma y le da magnificencia a la República Mexicana.
Precisamente de esta certeza surgió uno de los esfuerzos de regeneración cultural más acuciosos y puntuales, que hoy llena de alegría a México haciendo posible que el mundo se admire de nuestra profunda riqueza cultural: el reconocimiento oficial de la ceremonia ritual de los voladores como patrimonio cultural inmaterial de la humanidad.
La majestuosidad de la danza de los voladores y el ritual que implica como resultado de tradiciones milenarias que han llegado a nuestros días, fueron declarados así por el Comité Intergubernamental para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Organización de las Naciones Unidas para la Ciencia y la Cultura, en su reunión anual celebrada el pasado 30 de septiembre en la ciudad de Abu Dhabi.
Debemos recordar que la ceremonia ritual de los voladores es síntesis y detonante cosmogónico de una cultura viva y activa. Este ritual no es un hecho aislado, sino un componente clave de la fortaleza cultural indígena.
En los 18 municipios veracruzanos que conforman la región del Totonacapan, así como en todos los lugares donde se mantiene la danza de los voladores en los estados de Puebla y San Luis Potosí, y hasta en la hermana República de Guatemala, observamos una manera de ser y mantener la historia que se entreteje con otros factores aglutinantes propios de una cultura identitaria como son: un idioma que los identifica, una tradición musical presente en todos sus rituales y ceremonias, saberes medicinales capaces de proporcionar salud que han llamado la atención de propios y extraños, artesanías autóctonas que tienen un sentido utilitario y forman parte de su vida cotidiana y de sus fiestas, una diversidad gastronómica rica en olores y sabores, pero de manera muy especial una cohesión comunitaria reforzada por lazos familiares inquebrantables.
Por las razones anteriores, el que la ceremonia ritual de los voladores sea patrimonio cultural inmaterial de la humanidad es un logro que ejemplifica al mundo el cumplimiento de los derechos culturales de los pueblos originarios.
En la ceremonia ritual de los voladores, cuatro hombres-pájaro ofrecen su vuelo para la llegada de un nuevo sol y para que venga acompañado de fertilidad en sus tierras. Cuatro son los voladores, símbolo de los cuatro puntos cardinales y de los cuatro elementos componentes de la vida: tierra, agua, viento y fuego; son dirigidos por las notas musicales de un caporal que además danza en los treinta centímetros de la manzana, como es denominado por los totonacas el remate de su palo sagrado, mientras giran trece vueltas, dando un total de 52 círculos, que de acuerdo a los calendarios mesoamericanos forman un ciclo de vida.
Con el reciente reconocimiento a la tradición de su vuelo, el Totonacapan es uno de los muy pocos lugares del mundo que conjunta ya tres distinciones internacionales, que incluyen además del ya mencionado, a la zona arqueológica de El Tajín con su imponente pirámide de 365 nichos, como días tiene el año, y los 16 juegos de pelota que la acompañan, reconocida en 1992 por la UNESCO, como patrimonio histórico de la humanidad y a la vainilla como producto con denominación de origen, distinción otorgada el pasado 14 de julio por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual.
En la obtención de estos reconocimientos el Consejo Supremo Totonaca, conformado por el Consejo de Ancianos, el Consejo de Médicos Tradicionales y el Consejo de Voladores, cuya sede se encuentra en el Parque Takilhsukut, en coordinación con la dirección operativa de Cumbre Tajín y el Centro de las Artes Indígenas, espacio de reflexión y construcción cultural, han sido el motor que ha impulsado las gestiones para alcanzar el logro que hoy celebramos. El clima de respeto al trabajo en equipo confirma su importancia como elemento de preservación y puesta en valor del patrimonio cultural veracruzano.
En la conformación del expediente que permitió solicitar a la UNESCO el reconocimiento de la ceremonia ritual de los voladores como patrimonio cultural inmaterial de la humanidad, se requirió de un largo camino de investigación y análisis, en el que participaron además de las instancias mencionadas los tres órdenes de gobierno, la Dirección de Patrimonio Cultural del Instituto Nacional de Antropología e Historia y la Comisión Mexicana de Cooperación con la UNESCO, convocados y coordinados por el Gobierno del estado de Veracruz, teniendo siempre presente que la suma de conocimientos es la única vía para alcanzar éxitos colectivos en todos los ámbitos del desarrollo humano.
El nombramiento al ritual de los voladores como patrimonio cultural intangible de la humanidad corona un extenso plan de cuidado, preservación, difusión y desarrollo del patrimonio cultural. El día de ayer pudimos ser testigos de un vuelo simultáneo en todos los palos de volador del país a las 12 del día, cuyo objetivo consistió en significar el hermanamiento de este ritual totonaca, así como de la declaratoria para la conformación del Consejo Estatal de Protección a la Danza de los Voladores, como parte del Plan de Salvaguarda del Ritual, premisa de la UNESCO para dar el nombramiento.
En el estado de Veracruz se apoya, se difunde, se fortalece, se posiciona, se impulsa y se proyecta a nivel nacional e internacional la grandeza de su cultura, y de manera enfática, se respeta cada uno de los rasgos identitarios que nos conforman y enriquecen. Somos ciudadanos del mundo con los pies bien puestos en nuestra historia.
Con los hechos anteriores, se pone en evidencia que las políticas públicas culturales implementadas por el Gobierno del estado de Veracruz, responden a la sensibilidad y compromiso social mostrados por nuestro gobernador el licenciado Fidel Herrera Beltrán y la señora Rosa Borunda de Herrera, presidenta del Patronato del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Veracruz, quienes han luchado permanentemente por dar espacios de expresión a las etnias que conforman el mosaico cultural veracruzano, cumpliendo así con un compromiso más con México y con los veracruzanos, dándoles el espacio que merece el potencial de la memoria histórica de la cultura de los tres corazones y las caritas sonrientes.
Muchas gracias.
Diputado Silvio Lagos Galindo (rúbrica)
CON MOTIVO DEL 35 ANIVERSARIO DE LA CREACIÓN DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO, A CARGO DE LA DIPUTADA ROSARIO ORTIZ YELADAQUI, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI
En este mes de octubre, los quintanarroenses celebramos los primeros 35 años de vida del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo.
Esta conmemoración, sobre todo, reviste hoy una significativa importancia para los mexicanos y quintanarroenses en el marco de una realidad nacional que exige una reflexión en el camino.
La erección del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo el 8 de octubre de 1974 fue producto de hombres y mujeres visionarios en cuyo sueño se conjugaron tanto la diversidad de sus ideas como su disposición a trabajar por un objetivo común y superior.
A partir de esa fecha, han transcurrido años de esfuerzo compartido, asumiendo con responsabilidad la libertad y soberanía alcanzadas, con la convicción de seguir construyendo la maravilla que es hoy el estado más joven de México.
Quintana Roo aporta más de la tercera parte de las divisas que recibe el país por turismo. De los escasos 600 cuartos de hotel que existían en 1974, hoy suman ya 75 mil habitaciones, expansión que ha estado acompañada de la consolidación de la infraestructura carretera, portuaria, urbana, rural y de telecomunicaciones.
Este crecimiento sin precedentes se hace patente en los municipios de Benito Juárez y Solidaridad, los cuales registran la mayor tasa de crecimiento de América Latina dada su capacidad para generar y continuar generando empleos a pesar de las adversidades y los desastres naturales.
Esa misma tendencia presenta el municipio más joven de Quintana Roo, Tulum, el que se suma con sus cualidades excepcionales a la ruta del progreso que se han trazado los destinos de Cozumel, Othón P. Blanco e Isla Mujeres, y al tren económico que se observa en los municipios agrícolas de José María Morelos, Lázaro Cárdenas y Felipe Carrillo Puerto, este último, capital quintanarroense de la Cultura Maya.
Los frutos extraordinarios de los primeros quintanarroenses inspiran hoy a las generaciones que sucedieron a la de 1974, y es de esa misma inspiración que precisamos en la actualidad todos los mexicanos para afrontar los retos y conquistar las metas que la crisis actual ha puesto frente a nosotros.
Este momento decisivo para el país nos exige, por un lado, superar los protagonismos sin sentido; y, por otro, avanzar en las reformas de nueva generación que sienten las bases de un México competitivo, en donde la certeza jurídica y financiera detonen el crecimiento de cada uno de los sectores estratégicos de nuestra economía.
En la medida que la crisis ha afectado a todos los estados por igual en lo económico, en la seguridad pública y en lo referente a la salud, en esa medida debemos actuar para revertir sus efectos, haciendo lo que a cada quien nos compete con una profunda convicción social y una actitud renovada que contribuya a la construcción de amplios acuerdos.
A 35 años de la creación del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, los diputados quintanarroenses del Grupo Parlamentario del PRI consideramos que es momento de concentrar nuestras ideas en las oportunidades que traen consigo las adversidades.
Así lo hemos hecho en nuestra entidad, en donde todas las fuerzas políticas y el gobierno que encabeza el licenciado Félix Arturo González Canto han sabido conducir las políticas y programas necesarios para sobrellevar una crisis generalizada sin provocar desempleos y sin cargas impositivas que sólo dañan aún más la economía familiar.
Hoy, mirar al sur es mirar hacia una posibilidad extraordinaria en materia no sólo turística sino en materia comercial. La frontera sur resguarda aún posibilidades económicas que esta soberanía debe atender y que requieren del concierto del Ejecutivo federal para hacerse realidad lo más pronto posible como parte del Proyecto Mesoamérica y en consonancia con el liderazgo que nos ha caracterizado siempre en la región.
Nuestro deseo es que dicha colaboración siga manteniéndose en un marco de respeto y atendiendo a las atribuciones y obligaciones que a cada cual competen, y que han quedado demostradas en los momentos de recuperación a causa de los últimos huracanes y los incendios forestales que no achicaron el espíritu de los quintanarroenses.
La tenacidad de aquellos ciudadanos organizados en el Comité Proterritorio Federal de Quintana Roo y la voluntad política del H. Congreso de la Unión, las legislaturas estatales de aquel momento y del licenciado Luis Echeverría Álvarez son un recordatorio permanente de que el progreso y la justicia social sólo pueden ser alcanzados en un clima de paz y de entendimiento, por la vía del diálogo y el debate constructivo.
De cara a una nueva época, cumplamos nuestra responsabilidad atendiendo al llamado que los mexicanos nos han manifestado por la vía del voto: hagámoslo en un ambiente de concordia, privilegiando los intereses del país y los de las mayorías que esperan de nosotros un trabajo legislativo efectivo y eficiente, que ponga las bases del México del Siglo XXI y aliente a los mexicanos a seguir siempre hacia delante.
Diputada Rosario Ortiz Yeladaqui (rúbrica)
CON MOTIVO DEL XCVI ANIVERSARIO LUCTUOSO DEL DOCTOR BELISARIO DOMÍNGUEZ, MÁRTIR DE LA DEMOCRACIA, A CARGO DEL DIPUTADO CARLOS MARTÍNEZ MARTÍNEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PAN
Los grandes próceres y mártires de la patria no se hacen en un día
El entregar la vida en defensa de las creencias, valores y convicciones es el resultado de toda una vida llena de coherencia y ejemplar testimonio. Hablar de don Belisario Domínguez es hablar de un hombre que, desde el seno familiar, bebió la savia del amor a la patria. Hijo de don Cleofás Domínguez y doña Pilar Palencia, nació el 25 de abril de 1863, y en la figura de su padre pudo ver siempre el patriotismo y la valentía, pues don Cleofás fue un glorioso mutilado, que perdió una pierna en el combate que sostuvieron unos cuantos civiles defendiendo la plaza de Comitán contra el vigoroso ataque de las fuerzas clericales del reaccionario Juan Ortega, el 15 de mayo de 1863.
De abolengo patriótico, desde su infancia siempre mostró rectitud y fortaleza que, años más tarde, harían de él un mártir de la patria; pero, a la vez, de sensibilidad auténtica, siempre tendió la mano a los más pobres y necesitados, lo cual hizo de él un gran humanista y filántropo.
Tuvo la oportunidad de estudiar su profesión en París, pero nunca perdió de vista que las grandes oportunidades que la vida nos ofrece, para crecer en nuestros conocimientos y capacidades, siempre generarán una hipoteca social, que tiene que ser pagada en bien de los que nos rodean. Médico de profesión, supo poner sus conocimientos al servicio de la gente pobre y humilde; lo cual quedó muy bien ilustrado al llamar a su farmacia "La Fraternidad". Ahí, muchos encontraron el gesto solidario de un hombre que supo descubrir que la grandeza de un ser humano siempre se medirá por su capacidad de servir.
Bien dicen cuando afirman que, pudiendo ser el médico de los ricos, prefirió ser, como muchos lo llaman, el médico de los pobres, de las lejanías, de la sierra y de los indígenas, de los que vivían en el abandono y la miseria. Si bien nos hemos acostumbrado a ver la imagen de don Belisario Domínguez como un político defensor de la verdad, tendríamos, también, que verlo como un apóstol de la medicina, en el cual el juramento hipocrático cobró vida en su máxima expresión.
Amante de la verdad, siempre la defendió con valentía y sin doble discurso. Franco y honesto, supo alzar la voz en los diferentes foros para denunciar el mal. "Vigilad de cerca chiapanecos", decía a sus paisanos, "todos los actos públicos de vuestros gobernantes, elogiadlos cuando hagan bien, criticadlos siempre que obren mal. Sed imparciales en vuestras apreciaciones, decid siempre la verdad y sostenedla con vuestra firmeza entera y muy clara. Nada de anónimos ni seudónimos". Cuánto nos serviría hoy vivir estos sabios consejos.
Es lógico pensar que un hombre en busca de la verdad, como todo río siempre encontrará su cauce, don Belisario Domínguez lo encontró al lanzar su famosa hoja suelta titulada "Chiapas", del 28 de abril de 1903, donde siendo la voz de los sin voz lanzó angustiosos reclamos para exigir justicia y progreso para su tierra natal.
En 1904 fundó el periódico El VATE, que en su mismo nombre lleva la esencia de lo que fue la vida y obra de este ilustre chiapaneco y que, él mismo explicaba, era la fórmula para lograr la suma felicidad: "Vate es una palabra que por sus cuatro letras representa los elementos fundamentales de la dicha humana, en cuanto depende del hombre: Virtud, alegría, trabajo y estoicismo.
"La virtud", aseguraba don Belisario, "consiste en hacer el bien y evitar el mal; es la luz esplendorosa que ilumina la conciencia de todos los hombres y el que en todos sus actos la tome por guía y siga sus indicaciones estará seguro de no tener nunca de qué arrepentirse y no sufrirá jamás las torturas del remordimiento".
"La alegría", decía, "debe ser la inseparable compañera del hombre de bien. No hablo de esa alegría bulliciosa que no todos pueden ostentar y que, algunas veces, deja tras ella lasitud y fastidio; hablo del goce interior que nace de la tranquilidad del alma y de la satisfacción del deber cumplido".
"El trabajo es la más positiva y la más provechosa de las distracciones y la que hace más gratas todas las otras." Por eso afirmaba: "Quien no trabaja no puede ser feliz. Todos debemos trabajar para hacemos cada día mejores por medio de la educación del cuerpo y del alma. Además, el pobre debe trabajar para crearse una posición desahogada que lo ponga a él y a su familia al abrigo de la miseria y le permita poder ayudar a sus semejantes; y el poderoso y el rico deben trabajar por mejorar la suerte de los desgraciados y de la sociedad en general, que es la misión más noble que el hombre está llamado a desempeñar sobre la tierra; ése es también el placer más exquisito que el ser humano pueda disfrutar en este mundo".
Por último, para este sabio y sencillo doctor
"El estoicismo es la serenidad del alma que permite al hombre ser dueño de él mismo, rechazando imperturbablemente la impaciencia y la ira como malas consejeras y el miedo, el abatimiento, la aflicción y la tristeza como estorbos perniciosos que jamás ayudan a resolver una dificultad y contribuyen a empeorar notablemente una mala situación."
Acostumbrado a buscar y luchar por el bien común, y luego de haber caído la dictadura del porfiriato, resulta obvio que la política salió a su encuentro y en 1909 fue electo presidente municipal de Comitán, y tomó posesión el 1 de enero de 1910.
Su fama trascendió por todo el estado, convirtiéndolo en uno de los más distinguidos políticos. En 1912 fue electo senador suplente de Chiapas, siendo el propietario don Leopoldo Gout que, en marzo de 1913, falleció por lo cual fue llamado para ocupar aquella curul.
Fiel a su vida de honestidad, rectitud y valentía, encontró el lugar idóneo para que fluyeran sus más altas exigencias en bien de la nación. Cinco fueron sus discursos, breve su vida parlamentaria, pero magno su legado, bastaron pocas palabras para enseñamos el camino de la auténtica libertad.
Como bien escribió el filósofo español José Ortega y Gasset: "Esa terrible libertad del hombre, que es también su más alto privilegio", fue la que llevó a don Belisario a entregar la misma vida en aras de alcanzar su más grande valor: el bien de la patria.
El 7 de octubre de 1913, con la muerte de don Belisario Domínguez calló la expresión de su palabra, pero comenzó entonces a resonar por todo México su grito de libertad que nadie pudo detener.
Bien podemos aplicar a la vida de don Belisario Domínguez las palabras de filósofo danés Soren Kierkegaard: "El tirano muere y su reino termina. El mártir muere y su reino comienza".
Muchas gracias.
Diputado Carlos Martínez Martínez (rúbrica)
RELATIVA AL 12 DE OCTUBRE, DÍA DE LA RAZA, A CARGO DE LA DIPUTADA MARÍA DE LA PAZ QUIÑONES CORNEJO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PAN
El 12 de octubre, fecha en que conmemoramos el encuentro y la fusión de dos culturas, con formas de vida y cosmogonías diametralmente diferentes, pero con el común denominador de la humanidad.
La civilización occidental y las originalmente establecidas en el territorio americano se entremezclaron para conformar y dar origen a nuevos pueblos, en los que el mestizaje fue, y ha sido hasta nuestros tiempos, el elemento esencial de nuestro ser, y en particular de la ahora nación mexicana.
El intercambio cultural, religioso, de lenguaje, de productos, de animales, hasta de personas y enfermedades es el cimiento de una historia, o de muchas historias, para algunos de gran orgullo, para otros quizá no tanto, como lo es y ha sido siempre en la crónica del mundo.
No obstante, la natural evolución de la humanidad ha derivado en un mestizaje global. Las milenarias migraciones humanas en la búsqueda de territorios que ofrezcan al ser humano la satisfacción de sus necesidades, es una realidad que hasta el día de hoy podemos seguir observando.
En México podemos jactamos de que gracias a dicho mestizaje, del cual somos legatarios, somos un pueblo abigarrado de la más compleja diversidad que nos distingue, nos complementa y nos enriquece.
Nuestro territorio es tan amplio y vasto que no nos identifica el color de piel o una talla determinada, un tono de voz o forma de hablar.
Lo que nos da identidad es compartir una cultura o conjunto de culturas, una lengua y el respeto a otras lenguas originarias, compartir las tradiciones que dan color y vida a nuestras múltiples regiones; compartir los valores y la noción de la patria como el ingrediente que emulsiona nuestra diversidad.
Todo esto se conjuga en el reconocimiento de que los seres humanos contamos con una serie de atributos naturales, materiales y espirituales, de los que se derivan una serie de derechos, que ahora, a nadie, le deben ser privados por nuestro color de piel, diferencias físicas o creencias de cualquier tipo.
Todas las personas somos iguales en dignidad, y nuestras diferencias sirven para contribuir a un destino común de la humanidad.
Esto es la visión que ofrecemos al resto del mundo, de lo que nos sentimos orgullosos y es el resultado de una fusión biológica, cultural y social que se ha dado durante siglos.
Hoy conmemoramos el afortunado encuentro de la humanidad, entre quienes llegaron de occidente con una visión del mundo muy particular, y quienes habitaban originalmente estas tierras de riquezas naturales y humanas, para mezclarse y conformar la unidad que nos ha dado vida, y gracias a la cual tenemos la gran dicha de compartir el mismo tiempo y el mismo espacio para trascender en este mestizo mundo.
Muchas gracias.
Diputada María de la Paz Quiñones Cornejo (rúbrica)
CON MOTIVO DEL 56 ANIVERSARIO DEL DERECHO AL VOTO DE LAS MUJERES MEXICANAS, A CARGO DE LA DIPUTADA MARÍA DE LA PAZ QUIÑONES CORNEJO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PAN
El voto es un elemento que expresa un valor igualitario. Por un largo periodo, las mujeres estuvimos marginadas de este derecho democrático, pero percibimos con firmeza el alto valor que este ejercicio político nos da para romper la discriminación patriarcal y reclamar una igualdad que hemos ido logrando por medio de largas y constantes luchas. Ahora vale lo mismo el voto de un varón que el de una mujer.
La lucha por el reconocimiento del derecho al voto ha sido un combate por la igualdad. Las mujeres han reivindicado su derecho a decidir quiénes han de tener el Poder Legislativo y el Ejecutivo, además de estar ellas mismas en los sitios donde se toman las decisiones públicas. Contra muchos obstáculos de la sociedad patriarcal han ido demostrando que tienen iguales y, no pocas veces, mejores capacidades en el saber conducir los destinos de la sociedad.
Si bien ahora nos parece muy normal el que haya candidatas a distintos puestos de elección popular y que veamos a mujeres desempeñar cargos públicos en distintos niveles, no ha sido siempre así.
Hace 56 años, en 1953, la mujer fue tomada en cuenta para votar, abriéndose camino para lograr igualdad en México: se reconoció oficialmente el derecho de las mujeres a elegir a sus gobernantes y a ser electas.
Ese reconocimiento no fue un obsequio ni una concesión, sino el resultado de movimientos universales y locales a favor de la equidad de género.
El sufragio femenino significa el reconocimiento a la igualdad en la participación política y, además, abrió la posibilidad de la elección de mujeres para estar en cargos de representación pública, derecho ejercido anteriormente sólo por hombres. La lucha femenina por el derecho al voto en el mundo inicia a fines de 1700.
En México es hasta el 17 de octubre de 1953, con una reforma a la Constitución, que se reconoce el derecho al sufragio femenino gracias a la organización y participación de las mujeres en muy diversos foros, demandando derechos ciudadanos.
En las elecciones del 3 de julio de 1955 las mujeres acuden por primera vez a las urnas a emitir su voto. En esa ocasión se elegía a diputados federales para la XLIII Legislatura.
Pese a la importancia que tenía ese primer ejercicio de libertad y decisión, la verdadera democratización de la ciudadanía tardó mucho más en gestarse, sobre todo porque la tradición imperaba sobre la razón.
En años recientes la reivindicación de los derechos va más allá. Se fortalece la lucha contra la violencia, esa que día a día se ejerce en las casas por medio de golpes, palabras o actitudes, esa que día a día maltrata a muchas mujeres que dan todo por sostener sus hogares a costa de su integridad misma. Se fortalece el reconocimiento de la pluralidad, la tolerancia y el respeto.
El México de hoy no puede ser entendido sin la presencia de mujeres en los espacios de poder político y social, pues una verdadera democracia es la que garantiza la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
Requerimos seguir trabajando para construir un México más democrático, donde la participación sea entendida como una forma de vida.
Una sociedad más democrática es una sociedad más libre y más justa, con igualdad de oportunidades para todos, sin que existan espacios reservados sólo para los varones porque así lo dicte "la tradición".
Por nuestra parte, seguiremos atentos a que se cumpla la Constitución que garantiza los derechos de todas las mexicanas.
Por eso, el siglo XXI deberá ser y será el siglo de las mujeres.
Diputada María de la Paz Quiñones Cornejo (rúbrica)
Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la reunión de instalación, que se llevará a cabo el martes 13 de octubre, a las 11:30 horas, en el salón de protocolo del edificio C, planta baja.
Atentamente
Diputada Kenia López Rabadán
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE FORTALECIMIENTO AL FEDERALISMO
A la reunión de instalación, que se llevará a cabo el martes 13 de octubre, a las 12:00 horas, en el salón B del edificio G.
Atentamente
Diputado César Octavio Pedroza Gaitán
Presidente
DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS
A la reunión de instalación, que se verificará el martes 13 de octubre, a las 12:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Lectura del acuerdo de la Junta de Coordinación Política sobre la integración de las comisiones.
5. Presentación de los integrantes.
6. Declaración formal de instalación, por el presidente.
7. Intervenciones de los integrantes, por grupo parlamentario.
8. Mensaje del presidente.
9. Clausura.
Atentamente
Diputado Jesús María Rodríguez Hernández
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES
A la primera reunión de mesa directiva, que se llevará a cabo el martes 13 de octubre, a las 13:30 horas, en la sala de juntas de la convocante (edificio D, plata baja).
Atentamente
Diputada Yolanda de la Torre Valdez
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS
A la primera reunión de mesa directiva, que se efectuará el martes 13 de octubre, a las 15:00 horas, en las oficinas del órgano legislativo convocante.
Atentamente
Diputado Manuel García Corpus
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO METROPLITANO
A la primera reunión plenaria ordinaria, que se realizará el martes 13 de octubre, a las 17:00 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.
4. Propuesta de la junta directiva para el desahogo de las solicitudes de reuniones de trabajo con autoridades de municipios y entidades federativas relativa a Fondos Metropolitanos.
5. Propuesta de programa de trabajo de la comisión para el primer año de ejercicio de la LXI Legislatura.
6. Asuntos generales.
Atentamente
Diputada Alma Carolina Viggiano Austria
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
A la comparecencia del secretario del Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano Alarcón, que se efectuará el martes 13 de octubre, a las 17:00 horas, en el salón Legisladores de la República (edificio A, segundo piso).
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Palabras de bienvenida, por el presidente.
4. Comparecencia del secretario del Trabajo y Previsión Social.
5. Intervención de los grupos parlamentarios.
6. Clausura.
Atentamente
Diputado Tereso Medina Ramírez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE VIVIENDA
A la reunión de mesa directiva que se llevará a cabo el martes 13 de octubre, a las 17:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Atentamente
Diputado Martín Rico Jiménez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
A la reunión de comisiones unidas con la de Energía que se efectuará el miércoles 14 de octubre, a las 10:00 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el edificio A, segundo piso.
Atentamente
Diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba
Presidente
DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
A la reunión que se efectuará el miércoles 14 de octubre, al término de la sesión en comisiones unidas con la de Energía, en los salones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES
A la primera reunión plenaria, que tendrá lugar el miércoles 14 de octubre, a las 11:00 horas, en el salón B del edificio G.
Atentamente
Diputada Yolanda de la Torre Valdez
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS
A la primera reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 14 de octubre, a las 11:00 horas, en el salón de usos múltiples número 1 del edificio I, planta baja.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura del orden del día.
3. Lectura del anteproyecto del acta de la reunión de instalación, realizada el 7 de octubre, remitido a los integrantes mediante el oficio número 014, de fecha 9 de octubre del presente.
4. Marco normativo del trabajo de la comisión.
5. Propuestas para la elaboración del plan anual de trabajo para cumplir lo dispuesto en el artículo 45, numeral 6, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
6. Asuntos generales.
Atentamente
Diputado José Trinidad Padilla López
Presidente
DE LA COMISIÓN DE POBLACIÓN, FRONTERAS Y ASUNTOS MIGRATORIOS
A la reunión que se llevará a cabo el miércoles 14 de octubre, a las 12:00 horas, en el salón de usos múltiples número 5 del edificio I.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Intervención de los licenciados Gualberto Garza Cantú, director general adjunto de Vinculación con los Poderes Legislativo y Judicial; y Juan Miguel Cervera Flores, director general de Estadísticas Sociodemográficas del Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
4. Intervención del maestro Carlos Enrique Casillas Ortega, director general del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública.
5. Informe del estado que guardan los asuntos turnados a la comisión:
a) Dictaminados en la LX Legislatura y pendientes de aprobación en el pleno:
I. Iniciativas; y
II. Minutas.
b) Pendientes de la LX Legislatura:
I. Minutas;
II. Iniciativas; y
III. Puntos de acuerdo.
6. Asuntos generales.
Atentamente
Diputada Norma Leticia Salazar Vázquez
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE RECURSOS HIDRÁULICOS
A la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 14 de octubre, a las 12:00 horas, en el sala Libertadores.
Atentamente
Diputado Javier Lara Aréchiga
Presidente
DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA
A la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 14 de octubre, a las 17:30 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la reunión de instalación de la comisión.
4. Presentación del proyecto de programa anual de trabajo de la comisión.
5. Presentación del proyecto de acuerdo de la comisión que establece el procedimiento de participación de las comisiones ordinarias en el análisis y discusión del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación por sectores.
6. Presentación del proyecto de acuerdo que regula las presentaciones ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
7. Proyecto de acuerdo por el cual se regulan las solicitudes de información y la justificación de inasistencias a las sesiones de la comisión.
8. Solicitud de Información a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público sobre el impacto presupuestal del decreto presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación, el pasado 11 de octubre de 2009, por medio del cual se extingue el organismo descentralizado Luz y Fuerza del Centro.
9. Asuntos turnados a la comisión.
10. Asuntos generales.
11. Clausura y cita.
Atentamente
Diputado Luis Videgaray Caso
Presidente
Invitaciones
DEL DIPUTADO FRANCISCO HERNÁNDEZ JUÁREZ
Al foro internacional Inversión e impunidad laboral: las empresas multinacionales y sus contratos colectivos de protección patronal, que se llevará a cabo el jueves 15 de octubre, de las 9:00 a las 18:00 horas, en el auditorio del edificio E, planta baja.
Atentamente
Diputado Francisco Hernández Juárez
DE LOS DIPUTADOS LAURA ITZEL CASTILLO JUÁREZ, TERESA GUADALUPE REYES SAHAGÚN, AGUSTÍN GUERRERO CASTILLO, RIGOBERTO SALGADO VÁZQUEZ, SAMUEL HERRERA CHÁVEZ Y AVELINO MÉNDEZ RANGEL
Al Foro de vivienda, presupuesto para todos, que se llevará a cabo el jueves 15 de octubre, de las 9:30 a las 18:00 horas, en el auditorio norte (situado en el edificio A, segundo piso).
Programa
• 9:30 a 10:30 horas
Registro e inauguración
• 10:30 a 11:30 horas
Tema I. El problema de la vivienda en México
Subtemas:
- El déficit de vivienda
- La producción industrial de vivienda
- La producción social de vivienda
• 11:30 a 12:00 horas
Preguntas, respuestas y comentarios
• 12:00 a 13:00 horas
Tema II. La crisis en la producción de vivienda
Subtemas:
- El mercado inmobiliario
- Los grandes monopolios de la vivienda, y las medianas y pequeñas empresas
- La sobreproducción y saturación del mercado
- La crisis inmobiliaria y su contribución a la crisis global
• 13:00 a 13:30 horas
Preguntas, respuestas y comentarios
• 13:30 a 15:30 horas
Receso
• 15:30 a 16:30 horas
Tema III. El presupuesto para vivienda, ¿un gasto o una inversión?
Subtemas:
- El Estado y el derecho humano a la vivienda
- La producción de vivienda popular y la equitativa distribución de la riqueza
- Subsidio o crédito-crédito y subsidio
- El presupuesto para la producción de vivienda popular y la reactivación económica
• 16:30 a 17:30 horas
Preguntas, respuestas y comentarios
• 17:30 a 18:00 horas
Conclusiones y clausura
Atentamente
Diputados: Laura Itzel Castillo Juárez, Teresa Guadalupe Reyes Sahagún, Agustín Guerrero castillo, Rigoberto Salgado Vázquez, Samuel Herrera Chávez, Avelino Méndez Rangel.
DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE Y LA SOBERANÍA ALIMENTARIA
Al curso Legislación y el desarrollo rural, que se realizará los viernes comprendidos del 23 de octubre al 12 de febrero, de las 10:00 a las 15:00 horas, en el salón de usos múltiples número 4 del edificio I.
Objetivo
Proporcionar a los asistentes una visión de conjunto sobre el marco legal que incide en el campo mexicano; los sujetos sociales que lo componen; las relaciones que establecen con la tierra, los recursos naturales, las actividades económicas; y los problemas estructurales del sector que deberían atenderse con políticas públicas.
Conocer la nueva realidad del campo mexicano y la legislación vigente sobre desarrollo rural.
En las últimas décadas, el campo mexicano ha tenido una serie de transformaciones. Estos cambios se expresan en términos de una especialidad distinta de la de hace algunas décadas, donde se revelan prácticas territoriales diversas, así como en relaciones técnico-económicas producto de la apertura comercial, en diferentes formas de autoridad y poder que se manifiestan en variadas estructuras e instituciones, y en la presencia cada vez más activa de una gran diversidad de actores rurales.
De manera paralela se ha ido transformando la legislación que regula las actividades que en él se realizan, los derechos de los actores que en él conviven, y las acciones de gobierno para procurarles mejores niveles de vida.
A fin de estudiar esta nueva realidad, el Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria (CEDRSSA), en el marco de las actividades de su quinto aniversario de creación, ha organizado el curso Legislación y el desarrollo rural, que será impartido por investigadores del CEDRSSA, por académicos y por especialistas en la materia.
Calendario de actividades
El curso consta de 10 módulos, de 5 horas cada uno. Se impartirá 1 por semana, los viernes, de las 10:00 a las 15:00, a partir del 23 de octubre y hasta el 12 de febrero. Las sesiones serán apoyadas por material de la colección Legislación para el Desarrollo Rural, editada por el CEDRSSA.
Programa
Módulo I. El campo mexicano en el siglo XXI. Octubre 23. Doctor Héctor M. Robles Berlanga.
Módulo II. La propiedad agraria y el desarrollo rural. Octubre 30. Licenciado Juan Carlos Pérez Castañeda / licenciada Alma Araceli Juárez Garavito.
Módulo III. La planeación y el desarrollo rural. Noviembre 6. Licenciado Juan Carlos Pérez Castañeda / Licenciada Alma Araceli Juárez Garavito.
Módulo IV. Los derechos sociales y el desarrollo rural. Noviembre 13. Doctor Rodrigo Gutiérrez Rivas.
Módulo V. El agua y el desarrollo rural. Noviembre 27. Doctor Rodrigo Gutiérrez Rivas.
Módulo VI. El ambiente y el desarrollo rural. Diciembre 4. Doctor Jorge Jiménez Ortega.
Módulo VII. Los derechos de los pueblos indígenas y el desarrollo rural. Diciembre 11. Maestro Guadalupe Espinoza Sauceda.
Módulo VIII. La biotecnología y el desarrollo rural. Enero 22. Maestra Gloria Margarita Álvarez López.
Módulo IX. El derecho a la alimentación y el desarrollo rural. Enero 29. Maestro Francisco López Bárcenas.
Módulo X. La pesca y el desarrollo rural. Febrero 12. Maestra Jazmín Barajas Santinelli.
Destinatarios
El curso va dirigido principalmente a personal de las Comisiones Unidas del Sector Rural y de los centros de estudios del Congreso de la Unión, aunque excepcionalmente podrán participar personas cuya ocupación se relacione con el sector rural.
Evaluación
Para acreditar el curso y obtener de la Cámara de Diputados la constancia correspondiente, los estudiantes deberán satisfacer lo siguiente:
• Asistencia mínima a 80 por ciento de las sesiones.
• Entrega de una tesina al final del curso.
Inscripciones
Del 30 de septiembre al 22 de octubre, en las oficinas del CEDRSSA.
Mayor información en www.cedrssa.gob.mx
Teléfono: 5036 0000, extensión 55090, con Patricia Álvarez Macedo, patricia.alvarez@congreso.gob.mx
Atentamente
Doctor José Sergio Barrales Domínguez
Director General
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA
A la presentación del Reporte CESOP número 28, "Crisis del agua", que se llevará a cabo el miércoles 28 de octubre, de las 17:30 a las 19:00 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I.
Atentamente
Mestro Carlos Enrique Casillas Ortega
Director General
