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Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
México, DF
La Sexagésima Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, en sesión extraordinaria celebrada hoy, tuvo a bien aprobar el siguiente
Acuerdo
Primero. La Sexagésima Legislatura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca exhorta a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión para que ésta a su vez exhorte:
b) A la Condusef, para que en el marco de sus atribuciones imponga sanciones a las instituciones financieras que atenten contra el interés de los ciudadanos cobrando intereses que excedan 2 por ciento mensual y 24 anual en las tarjetas de crédito.
c) A la Comisión Federal de Competencia, para que en el ámbito de sus atribuciones establezca reglas que fortalezcan la coordinación y comunicación permanente con el Banco de México y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a fin de que haya mayor competitividad en el sector.
Transitorio
Único. El presente acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación.
Dado en el salón de sesiones del honorable Congreso del estado.- San Raymundo Jalpan, Centro, Oaxaca, a 11 de diciembre de 2008.
Diputados: Antonio Amaro Cancino, presidente; Agustín Aguilar Montes, Felipe Reyes Álvarez, secretarios (rúbricas).
Nos permitimos transcribirlo a ustedes, para su conocimiento y efectos legales consiguientes.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
"El respeto al derecho ajeno es la paz"
San Raymundo Jalpan, Centro, Oaxaca, a 11 de diciembre de 2008.
Diputado Agustín Aguilar Montes (rúbrica)
Secretario
Diputado Felipe Reyes Álvarez (rúbrica)
Secretario
DEL COMITÉ DE INTELIGENCIA Y SEGURIDAD DE ESTADO DE NUEVO LEÓN
Monterrey, Nuevo León, a 6 de noviembre de 2008.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Al Poder Ejecutivo de Nuevo León le fue remitido el oficio número D.G.P.L. 60-11-2-1789 mediante el cual la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión solicita a las Secretarías de Seguridad Pública estatales analizar la implantación de mecanismos más estrictos de incorporación de elementos a los cuerpos policíacos, e informar sobre los acuerdos logrados al respecto. En el marco de la certidumbre del gobierno de Nuevo León respecto al carácter fundamental de la relación y colaboración entre poderes en materia de la seguridad pública, expone a su consideración:
Dicho perfil de ingreso contempla como requisitos obligatorios para el personal de nuevo ingreso, entre otros, la aprobación del proceso de evaluación de control de confianza; la prohibición del uso ilícito de sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares; no padecer alcoholismo; no estar suspendido o inhabilitado por resolución firme como servidor público; y no haber sido condenado por sentencia irrevocable como responsable de un delito doloso. El nivel educativo requerido es de educación media superior. La ley obliga a las unidades administrativas competentes a consultar previamente los registros estatales y nacional de personal de seguridad pública para adoptar una determinación sobre el ingreso de los interesados.
Estos requisitos aplican para ser policía preventivo, agente de tránsito, custodio o elemento de seguridad de los centros penitenciarios, preventivos, de reinserción social y en los de internamiento y de adaptación social de adolescentes.
Atentamente
Licenciado Jesús Arias Rodríguez
Jefe de la Oficina de Coordinación Técnica del Comité de Inteligencia y Seguridad de Estado
DE LA CONSEJERÍA JURÍDICA DEL PODER EJECUTIVO DE TABASCO
Villahermosa, Tabasco, a 29 de diciembre de 2008.
Diputada Martha Hilda González Calderón
Vicepresidenta de la Mesa Directiva de la LX Legislatura de la Cámara de Diputados
Por instrucciones del gobernador del estado, químico Andrés Rafael Granier Melo, y en referencia de su atento oficio número D.G.P.L. 60-11-4-1669, me permito hacer de su conocimiento que, de conformidad con la Dirección General de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de Tabasco, se han realizado las acciones que a continuación se describen, para dar cumplimiento a las disposiciones legales, incluida la NOM 179-SSA1-1998, para prevenir y evitar enfermedades derivadas de la ingesta de agua contaminada:
2. Redoblar la vigilancia de la calidad bacteriológica del agua por medio de la determinación de cloro residual libre.
3. Supervisa y realizar las correcciones sanitarias en los sistemas de abastecimiento.
4. Continua auditoría a la calidad del agua, con muestreos de agua para análisis microbiológicos y fisicoquímicos.
5. En las plantas potabilizadoras donde las fuentes de abastecimientos son ríos o lagunas y las características del agua son cambiantes se reforzará la vigilancia de la dosificación de los reactivos químicos usados en el proceso de clarificación a fin de garantizar la calidad del agua fisicoquímica y bacteriológicamente, de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-127-SSA1-1994, modificada, "Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano. Límites permisibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilización".
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Miguel Alberto Romero Pérez (rúbrica)
Consejero Jurídico del Poder Ejecutivo
DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL
Ciudad de México, a 7 de enero de 2009.
Diputado César Duarte Jáquez
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
Presente
Por este conducto adjunto al presente me permito enviar a usted copia certificada del acuerdo por el que se establecen medidas y compromisos de partidos políticos y del propio instituto, para propiciar condiciones de seguridad, legalidad y transparencia, durante el resto del proceso electoral federal 2008-2009, aprobado en la sesión ordinaria llevada a cabo el pasado 22 de diciembre del año 2008, en el cual en su punto cuarto se establece que dicho acuerdo deberá notificarse, entre otras instancias, al Poder Legislativo de los Estados Unidos Mexicanos.
Lo anterior, para los efectos legales a que haya lugar.
Sin más por el momento, reciba un cordial saludo.
Doctor Leonardo Valdés Zurita (rúbrica)
Consejero Presidente del Consejo General del Instituto Federal Electoral
Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se establecen medidas y compromisos de partidos y el propio instituto, para propiciar condiciones de seguridad, legalidad y transparencia, durante el resto del proceso electoral federal 2008-2009
Antecedentes
I. En sesión extraordinaria del Consejo General de fecha 27 de enero de 1994, el Consejo General conoció el Pacto para la paz, la democracia y la justicia, suscrito por 8 partidos políticos nacionales y sus respectivos candidatos a la Presidencia de la República.
II. En la sesión del Consejo General del Instituto Federal Electoral, celebrada el pasado 29 de septiembre de 2008, el Partido Socialdemócrata propuso la celebración de un convenio de colaboración entre el Instituto Federal Electoral y el Centro de Investigación y Seguridad Nacional, cuyo objeto consistiría en que las personas postuladas y registradas por el referido instituto político en el proceso federal electoral 2008-2009, fueran sometidas a revisión para determinar, en su caso, la existencia algún vínculo con el crimen organizado.
III. Mediante escrito presentado el 2 de octubre de 2008, el presidente nacional del Partido Acción Nacional formuló diversas propuestas encaminadas a blindar el proceso electoral 2008-2009 de cualquier manifestación del crimen organizado. En dicho documento se señaló expresamente que la intención era "suscribir y apoyar las iniciativas del Instituto que busquen blindar al proceso electoral de cualquier manifestación del crimen organizado", sugiriendo la construcción de un acuerdo cuyo objeto fuera "erradicar el riesgo de la influencia del delito en las próximas elecciones, federales y locales"; para lo cual manifestó la disposición de firmar y aceptar diez compromisos específicos y evaluables que adjuntó a su escrito.
IV. Derivado de lo anterior, se presentaron y, en su caso, generaron diversos documentos, propuestas, estudios, opiniones, etcétera, que se relacionan a continuación:
2. Primer borrador del documento a suscribir con los partidos políticos, 8 de octubre.
3. Opinión legal elaborada con fecha 9 de octubre por la Dirección Jurídica respecto de la propuesta formulada por el Partido Acción Nacional.
4. Comentarios al escrito del Partido Acción Nacional, elaborados por la consejera electoral doctor María Macarita Elizondo Gasperín, de fecha 13 de octubre.
5. Documento presentado por el Partido de la Revolución Democrática, el 17 de octubre.
6. Cuadro comparativo de las propuestas de los partidos políticos para impedir la influencia de factores ilícitos en el proceso electoral federal 2008-2009.
7. Opinión legal elaborada por la Dirección Jurídica de fecha 22 de octubre, respecto de la propuesta formulada por el Partido Socialdemócrata.
8. Documento presentado, el 27 de octubre, por el Partido Verde Ecologista de México, en relación con los 10 puntos propuestos por el Partido Acción Nacional.
9. Opinión legal elaborada por la Dirección Jurídica, de fecha 31 de octubre, respecto al documento presentado por el Partido de la Revolución Democrática.
10. Segundo borrador del documento a suscribir con los partidos políticos denominado "Acuerdo por la legalidad y contra la injerencia del ilícito en el proceso electoral 2008-2009".
11. Propuesta presentada, el 29 de octubre, por la Asociación Nacional de Consejos de Participación Cívica, presidida por el Marcos Fastlicht, a fin de realizar un foro conjunto denominado Foro sobre el Blindaje Electoral.
12. Opinión legal elaborada por la Dirección Jurídica del 4 de noviembre, respeto del documento presentado por el Partido Verde Ecologista de México, en relación con las propuestas formuladas para blindar el proceso electoral federal.
13. Comentarios de la consejera electoral doctora María Macarita Elizondo Gasperín, respecto de la propuesta de "Acuerdo por la legalidad y contra la injerencia del ilícito en el proceso electoral 2008-2009".
14. Propuesta de redacción alterna al documento denominado "Declaración de los partidos contra la injerencia del crimen organizado en las campañas electorales" (tercer borrador), presentada por el Partido de la Revolución Democrática.
15. Comentarios elaborados por el Partido Convergencia respecto al "Acuerdo por la legalidad y contra la injerencia del ilícito en el proceso electoral 2008-2009", de fecha 19 de noviembre.
16. Observaciones al proyecto de "Acuerdo por la legalidad y contra la injerencia del ilícito en el proceso electoral 2008-2009" presentadas por el Partido Revolucionario Institucional el 27 de noviembre.
17. Proyecto de acuerdo presentado, el 28 de noviembre, por el consejero electoral, maestro Virgilio Andrade Martínez, denominado "Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se establecen medidas y compromisos de partidos políticos y el propio instituto para garantizar las condiciones de seguridad, legalidad y transparencia durante el resto del proceso electoral federal de 2009".
18. Cuarto borrador del documento denominado "Declaración de los partidos contra la injerencia del ilícito en el proceso electoral 2008-2009", de fecha 1 de diciembre, en cuya redacción fueron integradas las propuestas del Partido Revolucionario Institucional.
19. Proyecto de acuerdo del Consejo General por el que se establecen reglas para fortalecer la legalidad, la transparencia y la fiscalización de los recursos de los partidos y coaliciones durante el proceso electoral federal 2008-2009, presentado por el Partido Acción Nacional el 22 de diciembre.
2. Que en el artículo 41, base V, párrafo primero de la norma suprema se dispone que la organización de las elecciones federales es una función estatal que se realiza a través de un organismo público autónomo denominado Instituto Federal Electoral, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios, en cuya integración participan el Poder Legislativo de la Unión, los partidos políticos nacionales y los ciudadanos, en los términos que ordene la ley. En el ejercicio de esta función estatal, la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad serán principios rectores.
3. Que atento a lo dispuesto por el articulo 89, fracción VI del mismo ordenamiento, las facultades y obligaciones del presidente son preservar la seguridad nacional, en los términos de la ley respectiva, y disponer de la totalidad de la fuerza armada permanente o sea del ejercito, de la armada y de la fuerza aérea para la seguridad interior y defensa exterior de la federación.
4. Que el artículo 90 de la Constitución federal establece que la administración pública federal será centralizada y paraestatal conforme a la Ley Orgánica que expida el Congreso, que distribuirá los negocios del orden administrativo de la Federación que estarán a cargo de las secretarías de Estado y definirá las bases generales de creación de las entidades paraestatales y la intervención del Ejecutivo federal en su operación.
5. Que de conformidad con el artículo 1, párrafo 2, inciso c) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, dicho ordenamiento reglamenta las normas constitucionales relativas a la función estatal de organizar las elecciones de los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unión.
6. Que según lo dispuesto en el artículo 2, párrafo 1 de la norma electoral, para el desempeño de sus funciones, las autoridades electorales contarán con el apoyo y colaboración de las autoridades federales, estatales y municipales. Asimismo, el párrafo 4 del dispositivo señalado, menciona que el instituto dispondrá lo necesario para asegurar el cumplimiento de las normas establecidas en el código de la materia.
7. Que el artículo 3, párrafo 2 de la ley en cita establece que la interpretación del código se hará conforme a los criterios gramatical, sistemático y funcional, atendiendo a lo dispuesto en el último párrafo del artículo 14 de la Constitución.
8. Que el artículo 5, párrafo 1 del código referido establece que es derecho de los ciudadanos mexicanos constituir partidos políticos nacionales y afiliarse a ellos individual y libremente.
9. Que el artículo 23 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales señala que para el logro de los fines establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los partidos políticos ajustarán su conducta al código de la materia, por lo que el Instituto Federal Electoral vigilará que las actividades de los partidos se desarrollen con apego a la ley.
10. Que el artículo 38, párrafo 1, incisos a) y b) del código comicial federal establece que son obligaciones de los partidos políticos nacionales conducir sus actividades dentro de los cauces legales y ajustar su conducta y la de sus militantes a los principios del Estado democrático, respetando la libre participación política de los demás partidos políticos y los derechos de los ciudadanos; así como abstenerse de recurrir a la violencia y a cualquier acto que tenga por objeto o resultado alterar el orden público, perturbar el goce de las garantías o impedir el funcionamiento regular de los órganos de gobierno.
11. Que de conformidad con el artículo 38, párrafo 1, inciso p) del código electoral federal, son obligaciones de los partidos políticos nacionales, la de abstenerse, en su propaganda política o electoral, de cualquier expresión que denigre a las instituciones y a los partidos o que calumnie a las personas.
12. Que el artículo 42, párrafo 2, incisos c) y j) del ordenamiento anterior menciona que se considerará información pública de los partidos políticos los reglamentos, acuerdos y demás disposiciones de carácter general, aprobados por sus órganos de dirección, que regulen su vida interna, las obligaciones y derechos de sus afiliados, la elección de sus dirigentes y la postulación de sus candidatos a cargos de elección popular; así como los informes, anuales o parciales, de ingresos y gastos, tanto ordinarios como de precampaña y campaña; el estado de situación patrimonial; el inventario de los bienes inmuebles de los que sean propietarios, así como los anexos que formen parte integrante de los documentos anteriores; la relación de donantes y los montos aportados por cada uno. Todo lo anterior, una vez concluidos los procedimientos de fiscalización correspondientes. Los partidos podrán hacer pública la información a que se refiere este inciso antes de que concluyan los procedimientos referidos, sin que ello tenga efectos en éstos.
13. Que en el artículo 43 de la ley de la materia se dispone que los partidos políticos deberán mantener actualizada la información pública, proporcionándola al Instituto con la periodicidad y en los formatos y medios electrónicos que aquél determine en acuerdos de carácter general.
14. Que el artículo 44 de la norma mencionada establece que no será pública la información relativa a los procesos deliberativos de los órganos internos de los partidos; la correspondiente a sus estrategias políticas y de campañas electorales; la contenida en todo tipo de encuestas por ellos ordenadas, así como la referida a las actividades de naturaleza privada, personal o familiar, de sus afiliados, dirigentes, precandidatos y candidatos a cargos de elección popular. Asimismo, refiere que será considerada confidencial la información que contenga los datos personales de los afiliados, dirigentes, precandidatos y candidatos a cargos de elección popular, salvo los contenidos en los directorios establecidos en este capítulo y en las listas de precandidatos o candidatos a cargos de elección popular, que solamente contendrán el nombre completo y otros datos personales que autorice el interesado. Finalmente, se dispone que se considerará reservada la información relativa a los juicios en curso, de cualquier naturaleza, en que los partidos políticos sean parte, hasta que se encuentren en estado de cosa juzgada.
15. Que de conformidad con el artículo 45 del código electoral, el incumplimiento de las obligaciones de los partidos políticos será sancionado en los términos que dispone el código electoral.
16. Que el artículo 79, párrafo 3 del código comicial federal, establece que en el desempeño de sus facultades y atribuciones la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos no estará limitada por los secretos bancario, fiscal o fiduciario establecidos por otras leyes. Las autoridades competentes están obligadas a atender y resolver, en un plazo máximo de treinta días hábiles, los requerimientos de información que en esas materias les presente la citada unidad.
17. Que de conformidad con el artículo 81, párrafo 1, incisos a), c), g), h), i) y s) de la norma referida, la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos tiene las siguientes atribuciones:
• Presentar al Consejo General para su aprobación el proyecto de reglamento de la materia, y los demás acuerdos, para regular el registro contable de los ingresos y egresos de los partidos políticos nacionales, las características de la documentación comprobatoria sobre el manejo de sus recursos y establecer los requisitos que deberán satisfacer los informes de ingresos y egresos que le presenten, de conformidad a lo establecido en la norma aplicable.
• Vigilar que los recursos de los partidos tengan origen lícito y se apliquen estricta e invariablemente a las actividades señaladas en el código.
• Ordenar la práctica de auditorías, directamente o a través de terceros, a las finanzas de los partidos políticos.
• Ordenar visitas de verificación a los partidos políticos con el fin de corroborar el cumplimiento de sus obligaciones y la veracidad de sus informes.
• Presentar al Consejo General los informes de resultados y proyectos de resolución sobre las auditorías y verificaciones practicadas a los partidos políticos. Los informes especificarán las irregularidades en que hubiesen incurrido los partidos políticos en el manejo de sus recursos; el incumplimiento de su obligación de informar sobre la aplicación de éstos y, en su caso, propondrán las sanciones que procedan conforme a la normatividad aplicable.
• Requerir de las personas, físicas o morales, públicas o privadas, en relación con las operaciones que realicen con partidos políticos, la información necesaria para el cumplimiento de sus tareas, respetando en todo momento las garantías del requerido.
18. Que de conformidad con el artículo 81, párrafo 1, incisos p) y q) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos tiene como facultades la de celebrar convenios de coordinación con las autoridades competentes en materia de fiscalización de los recursos de los partidos políticos en las entidades federativas, con la aprobación del Consejo General; y prestar y recibir apoyos establecidos en los convenios señalados.
19. Que según lo establecido por el artículo 85, párrafo 1 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en casos de excepción y previo acuerdo del Consejo General, la unidad podrá abrir procesos extraordinarios de fiscalización con plazos diferentes a los establecidos en el artículo 84. En todo caso, los procesos extraordinarios deberán quedar concluidos en un plazo máximo de seis meses, salvo que el Consejo General autorice, por causa justificada, la ampliación del plazo. Los acuerdos del consejo a que se refiere este artículo podrán ser impugnados ante el tribunal electoral.
20. Que el artículo 86 del código comicial federal establece que el personal de la Unidad de Fiscalización está obligado a guardar reserva sobre el curso de las revisiones y auditorías en las que tenga participación o sobre las que disponga de información. La Contraloría General del instituto conocerá de las violaciones a esta norma y en su caso impondrá las sanciones que correspondan conforme al código. Asimismo, dispone que el consejero presidente, los consejeros electorales y el secretario ejecutivo recibirán del director general de la Unidad informes periódicos respecto del avance en las revisiones y auditorías que la misma realice.
21. Que de conformidad con el artículo 105, párrafo 1, incisos d) y e) del código comicial federal, son fines del Instituto asegurar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos político-electorales y vigilar el cumplimiento de sus obligaciones; así como garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones para renovar a los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unión.
22. Que el artículo 106, numeral 1 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, establece que el Instituto Federal Electoral es un organismo público autónomo, de carácter permanente, independiente en sus decisiones y funcionamiento, con personalidad jurídica y patrimonio propios.
23. Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 108 del código comicial federal, los órganos centrales del Instituto Federal Electoral son el Consejo General, la Presidencia del Consejo General, la Junta General Ejecutiva, la Secretaría Ejecutiva y la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos.
24. Que el artículo 109 del código, establece que el Consejo General es el órgano superior de dirección, responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, así como de velar porque los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad guíen todas las actividades del instituto.
25. Que el artículo 118, párrafo 1, incisos a) y z) del código electoral establece que el Consejo General tiene como atribuciones la de aprobar y expedir los reglamentos interiores necesarios para el debido ejercicio de las facultades y atribuciones del instituto; así como dictar los acuerdos necesarios para hacer efectivas las anteriores atribuciones y las demás señaladas en el código referido.
26. Que el artículo 119, párrafo 1, incisos a), b) y d) del código comicial federal señala que corresponden al presidente del Consejo General garantizar la unidad y cohesión de las actividades de los órganos del Instituto Federal Electoral; establecer los vínculos entre el instituto y las autoridades federales, estatales y municipales, para lograr su apoyo y colaboración, en sus respectivos ámbitos de competencia, cuando esto sea necesario para el cumplimiento de los fines del instituto; y vigilar el cumplimiento de los acuerdos adoptados por el propio consejo.
27. Que el artículo 120, párrafo 1, incisos a) y b) del código electoral federal, establece que corresponde al secretario del Consejo General auxiliar al propio consejo y a su presidente en el ejercicio de sus atribuciones; así como informar sobre el cumplimiento de los acuerdos del consejo.
28. Que el artículo 125, numeral 1, inciso a) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, dispone que el secretario ejecutivo representa legalmente al instituto.
29. Que de conformidad con el artículo 230, párrafo 3 del código electoral, el presidente del Consejo General podrá solicitar a las autoridades competentes los medios de seguridad personal para los candidatos que lo requieran, desde el momento en que de acuerdo con los mecanismos internos de su partido, se ostenten con tal carácter. Las medidas que adopte la autoridad competente serán informadas al consejero presidente.
30. Que de conformidad artículo 286, párrafo 1 de la norma aplicable, para asegurar el orden y garantizar el desarrollo de la jornada electoral, los cuerpos de seguridad pública de la federación, de los estados y de los municipios o, en su caso, las fuerzas armadas, deben prestar el auxilio que les requieran los órganos del Instituto Federal Electoral y los presidentes de las mesas directivas de casilla, en el ámbito de sus respectivas competencias, conforme a las disposiciones del código.
31. Que los artículos 1, numeral 1.8; 3, numeral 3.9; 4, numeral 4.9; y 6, numeral 6.4 del Reglamento para la Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos Nacionales, establecen reglas claras y precisas sobre el origen de los recursos de los partidos políticos, en específico sobre aportaciones o donativos en efectivo, aportaciones de militantes, aportaciones de simpatizantes, y a través de la modalidad del autofinanciamiento.
32. Que los artículos 15, numerales 15.2; 15.3, inciso b); 15.4; y 15.5 del citado Reglamento, establece reglas y requisitos fiscales a través de los cuales los partidos políticos deberán realizar sus erogaciones por concepto de servicios personales.
33. Que en vista del interés común respecto del riesgo de que existan recursos de procedencia ilícita durante las campañas electorales, resulta necesario establecer medidas y compromisos por parte de partidos políticos y el propio instituto para propiciar condiciones de seguridad, legalidad y transparencia durante el resto del proceso electoral 2008-2009.
34. Que en congruencia con el principio de certeza, resulta necesario conformar un grupo de trabajo con el objeto de proponer al Consejo General, las reformas necesarias en materia de fiscalización.
Acuerdo
Primero. El presente acuerdo establece medidas y compromisos por parte de partidos políticos y el propio instituto para propiciar condiciones de seguridad, legalidad y transparencia durante el resto del proceso electoral federal 2008-2009.
Segundo. Para coadyuvar a cumplir con el objeto del presente acuerdo, los partidos políticos asumen los compromisos siguientes:
II. Redoblar las medidas internas para fiscalizar debidamente las fuentes de ingreso y destino del gasto llevados a cabo por todos sus precandidatos, candidatos y estructuras a nivel nacional, local, distrital o municipal. Según sea el caso, los partidos políticos vigilarán escrupulosamente la identidad de los aportantes en dinero y de los propietarios de los bienes recibidos en especie; el origen y flujo del dinero en efectivo legalmente permitido; y el listado de proveedores que vayan siendo contratados durante el proceso electoral. Asimismo, los partidos procurarán políticas de financiamiento y gasto tendientes a disminuir el uso del dinero en efectivo.
III. Maximizar el principio de publicidad y transparencia hacia la sociedad respecto de la información sobre sus precandidatos y candidatos, así como de las operaciones financieras que vayan realizando durante el transcurso de las precampañas y campañas.
IV. Entregar al instituto un listado de personas políticamente expuestas lo más extenso posible, que procure abarcar los nombres de todos los integrantes de sus comités ejecutivos o equivalentes de todos sus ámbitos territoriales; de los del resto de sus órganos directivos; de quienes integren al órgano responsable de sus finanzas; de sus miembros actuales en todos los cargos de elección popular, así como de sus precandidatos y candidatos.
V. Comunicar al Instituto y, en su caso, denunciar ante las autoridades competentes en materia de seguridad y justicia a nivel federal o local –por los mecanismos pertinentes y que consideren más seguros y confiables–, cualquier anomalía, amenaza o situación que constituya indicio de injerencia ilícita o que ponga en riesgo las condiciones de legalidad y seguridad de los procesos electorales, o de cualquier precandidato, candidato, militante, simpatizante o autoridad electoral, a fin de que dichas autoridades tomen las medidas pertinentes.
VI. Solicitar a las autoridades competentes, con aviso simultáneo al instituto, que se les brinden las medidas de seguridad que consideren pertinentes para garantizar la protección e integridad de sus oficinas; actividades partidarias, de precampaña y de campaña; así como de sus dirigentes, precandidatos y candidatos.
VII. Establecer estrategias de propaganda y comunicación con sentido de responsabilidad, a fin de evitar señalamientos públicos sin sustento que impliquen calumnia respecto a involucramientos y participación de partidos, militantes, precandidatos o candidatos en presuntas actividades ilícitas.
Tercero. Para coadyuvar a cumplir con el objeto del presente acuerdo, el Instituto Federal Electoral asume los compromisos siguientes:
I. Colaborar con los partidos políticos con orientación y, en su caso, capacitación y diseño de instrumentos, a fin de que cuenten con todos los elementos formales y técnicos que les permitan cumplir óptimamente con los compromisos de transparencia y fiscalización por ellos asumidos.
II. De conformidad con la legislación electoral vigente reforzar, con acuerdos, lineamientos, normas y reformas a reglamentos en materia de fiscalización, las medidas que permitan prevenir y vigilar rigurosamente las fuentes de los recursos de los partidos políticos, de sus precandidatos y candidatos; el destino de sus gastos; y la verificación permanente de sus operaciones financieras.
III. Acelerar los trabajos y las gestiones para firmar, en términos de la legislación electoral vigente, los convenios con las autoridades hacendarias y financieras que garanticen el óptimo y oportuno seguimiento mutuo de la información respecto de las personas políticamente expuestas, así como de la que requiera del rompimiento del secreto bancario, fiduciario o fiscal, según lo defina la Unidad de Fiscalización del Instituto Federal Electoral, para transparentar debidamente las operaciones de los partidos políticos, así como de sus precandidatos y candidatos.
IV. Establecer los mecanismos para remitir oportunamente a las autoridades competentes del gobierno federal toda información ciudadana o de los partidos políticos vinculada con presunta injerencia ilícita en el proceso electoral.
V. Solicitar por conducto del consejero presidente y del secretario ejecutivo a las instancias competentes del gobierno federal en materia de seguridad pública y de seguridad nacional, así como de los gobiernos locales y municipales, la colaboración, ayuda e información pertinente para detectar con oportunidad zonas y situaciones de riesgo, a fin de proteger y garantizar la integridad de las actividades del proceso electoral a nivel nacional, local y distrital, así como de los ciudadanos, en aspectos tales como los siguientes:
a) El registro federal de electores y la expedición de credenciales para votar;
b) Las actividades de precampaña y de campaña;
c) La seguridad de precandidatos y candidatos;
d) La operación de los sistemas en materia de radio y televisión;
e) La capacitación de los ciudadanos como potenciales funcionaros de casilla;
f) La transportación y resguardo de los materiales electorales;
g) Las oficinas centrales, locales y distritales del instituto, así como de sus oficinas municipales;
h) La seguridad del personal, de los supervisores y capacitadores, así como de los funcionarios y consejeros del Instituto en todos sus niveles;
i) La debida instalación de las mesas directivas de casilla;
j) Las actividades de los observadores electorales y los visitantes extranjeros;
k) El desarrollo pacífico de la jornada electoral, y del escrutinio y cómputo de las casillas;
l) La transmisión de los resultados electorales preliminares;
m) El traslado de los paquetes electorales y su resguardo; y
n) Los cómputos distritales y las remisiones de los expedientes.
Entre las instancias a las que el instituto les solicitará la información y colaboración, por su grado de corresponsabilidad en vigilar y garantizar la seguridad del proceso electoral, se encuentran las siguientes:
a) Secretaría de Gobernación;
b) Secretaría de Relaciones Exteriores;
c) Secretaría de la Defensa Nacional;
d) Secretaría de Marina;
e) Secretaría de Seguridad Pública;
f) Secretaría de Hacienda y Crédito Público;
g) Secretaría de Comunicaciones y Transportes;
h) Consejo Nacional de Seguridad Pública;
i) Consejo de Seguridad Nacional;
j) Procuraduría General de la República;
k) Fiscalía Especializada para la Atención de los Delitos Electorales; y
l) Gobiernos locales y municipales.
VI. Informar en cada sesión ordinaria del Consejo General sobre los avances o firmas de los acuerdos y convenios que se lleven a cabo con las instancias mencionadas.
VII. Conformar una instancia de trabajo con los integrantes del Consejo General, así como con los funcionarios del instituto que correspondan, con el objeto de proponer al propio consejo, a más tardar en sesión extraordinaria el 14 de enero de 2009, las reformas reglamentarias necesarias en la materia, conforme a lo señalado en el compromiso II del presente acuerdo tercero.
Quinto. El presente acuerdo entrará en vigor al momento de su aprobación por el Consejo General del instituto.
Sexto. Publíquese el presente acuerdo en el Diario Oficial de la Federación.
El presente acuerdo fue aprobado en sesión ordinaria del Consejo General celebrada el 22 de diciembre de dos mil ocho.
El Consejero Presidente del Consejo General
Doctor Leonardo Valdés Zurita (rúbrica)
El Secretario del Consejo General
Licenciada Edmundo Jacobo Molina (rúbrica)
El licenciado Edmundo Jacobo Molina, secretario ejecutivo del Instituto Federal Electoral, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 125, párrafo 1, inciso s), del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Certifica
Que el presente documento, es copia fiel del original relativo al CG959/2008 del acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se establecen medidas y compromisos de partidos y el propio instituto, para propiciar condiciones de seguridad, legalidad y transparencia, durante el resto del proceso electoral federal 2008-2009, aprobado en sesión ordinaria del Consejo General celebrada el lunes 22 de diciembre de 2008, el cual consta de 16 (dieciséis) fojas útiles, mismo que tuve a la vista y que obra en los archivos de este instituto, lo que certifico para los efectos legales a que haya lugar, en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los diete días del mes de enero del año dos mil nueve.
Licenciado Edmundo Jacobo Molina (rúbrica)
Secretario Ejecutivo
DEL DIPUTADO CARLOS ERNESTO ZATARÁIN GONZÁLEZ
México, DF, 9 de enero de 2009.
Diputado César Horacio Duarte Jáquez
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente
Presente
Por este conducto, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás relativos del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito solicitar licencia por un periodo de 60 días para separarme de mi cargo como diputado federal, con efectos a partir del 21 de enero del año en curso.
Lo hago de su conocimiento para efecto de que se realicen todos los trámites conducentes.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarle las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Diputado Carlos Ernesto Zataráin González (rúbrica)
DEL DIPUTADO JORGE TOLEDO LUIS
México, DF, 9 de enero de 2009.
Diputado César Duarte Jáquez
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente
Presente
Por este conducto, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás relativos del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito solicitar licencia por tiempo indefinido para separarme de mi cargo como diputado federal a partir del 11 de enero del año en curso.
Lo hago de su conocimiento a efecto de que se realicen todos los trámites conducentes.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarle las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Diputado Jorge Toledo Luis (rúbrica)
DEL DIPUTADO JUAN ENRIQUE BARRIOS RODRÍGUEZ
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 12 de enero de 2009.
Diputado César Horacio Duarte Jáquez
Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados
Presente
Aunado a un cordial saludo, la presente es para hacer de su conocimiento que a partir del 12 de enero de 2009 me reincorporo a mis actividades legislativas como diputado federal a la LX Legislatura.
Sin otro particular y agradeciendo de antemano su atención al presente para los trámites a que haya lugar, me reitero como siempre a sus órdenes.
Atentamente.
Diputado Juan Enrique Barrios Rodríguez (rúbrica)
Acapulco, Guerrero, a 7 de enero de 2009.
Secretarios del Congreso de la Unión
México DF
Por este conducto me permito solicitar atentamente el permiso a que se refiere la fracción III, apartado C, del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a efecto de estar en posibilidad de aceptar y usar la condecoración Isabel la Católica, que ha tenido a bien conferirme el gobierno de España, el jueves 12 de febrero del año en curso.
En este sentido me permito remitirles adjunto la siguiente documentación: acta de nacimiento, copia de identificación con fotografía y copia de la carta invitación enviada por el embajador de España en México.
Aprovecho la oportunidad de enviar a ustedes un respetuoso saludo.
Atentamente
Pedro Haces Sordo (rúbrica)
Cónsul Honorario de España en Acapulco
México, DF, a 8 de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto y para los efectos del artículo 88 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, me permito hacer de su conocimiento que Patricia Espinosa Cantellano, secretaria de Relaciones Exteriores, comunica que el presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, se ausentará del territorio nacional el 12 de enero de 2009 para llevar a cabo un encuentro con el presidente electo de Estados Unidos de América en Washington, DC.
Por lo anterior y con fundamento en lo establecido en la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, les acompaño copia del documento a que me he referido.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 8 de enero de 2009.
Licenciado Fernando Francisco Gómez Mont Urueta
Secretario de Gobernación
Ciudad
Estimado señor secretario:
Con fundamento en el artículo 88 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, me permito informar a usted que, a través de los contactos establecidos por los canales diplomáticos conducentes con el equipo de trabajo del presidente electo de Estados Unidos de América, Barack Obama, se ha concretado un encuentro con el presidente de los Estados Unidos Mexicanos, licenciado Felipe Calderón Hinojosa, el lunes 12 de enero de 2009, en la ciudad de Washington, DC.
A fin de sostener dicho encuentro y en consideración de la importancia de nuestras relaciones con Estados Unidos para el desarrollo de México, el presidente Felipe Calderón ha decidido ausentarse del territorio nacional con objeto de viajar a ese país el domingo 11, el lunes 12 y el martes 13 de enero de 2009. Será éste el primer contacto personal entre ambos presidentes. Permitirá dar un firme impulso al diálogo bilateral en torno de los principales temas de la relación bilateral, encauzándolo, desde el inicio mismo de la nueva administración estadounidense, en un sentido de cooperación concreta y respetuosa para abordar las oportunidades y los retos que enfrentamos. Revelará asimismo la importancia central de cada uno de nuestros países para los intereses fundamentales del otro.
La amplia gama de intereses nacionales vinculados a nuestra creciente interacción con el gobierno y la sociedad estadounidenses subraya la alta relevancia de la reunión con el presidente electo de Estados Unidos no sólo para nuestra política exterior sino para los principales retos de la agenda nacional.
En el encuentro con el presidente electo de Estados Unidos, el presidente Calderón abordará el tema de la seguridad de nuestros pueblos, donde resulta fundamental que impulsemos, demos continuidad y profundicemos la cooperación. Ello, con objeto de hacer frente más eficazmente a los retos que afectan a ambos países en esta esfera, fortaleciendo las capacidades y el entendimiento entre nuestras instituciones según los principios de corresponsabilidad y pleno respeto de la soberanía y las jurisdicciones nacionales.
Ante la ventana de oportunidad que abre la llegada al poder de la nueva administración estadounidense para promover un diálogo constructivo en esta materia, el presidente de México abordará también el tema de la migración. Impulsará una visión más objetiva de este fenómeno, con objeto de contribuir al desarrollo de su tratamiento integral. Buscará en particular promover mejores condiciones para los mexicanos en Estados Unidos, sobre la base del respeto de todos sus derechos y el reconocimiento pleno de la aportación económica, social y cultural que realizan.
La entrevista permitirá intercambiar puntos de vista sobre los esfuerzos que llevan a cabo ambas naciones a fin de mitigar los efectos de situación económica internacional, así como explorar vías para potenciar beneficios en ambos países.
Durante su diálogo con el presidente electo Obama, el presidente Calderón subrayará la importancia de llevar a cabo, como parte integral de las políticas que ambos países estamos desarrollando para enfrentar la situación financiera internacional, acciones concertadas encaminadas a incrementar la competitividad regional en América del Norte. Impulsar nuestro comercio, promover inversiones y aprovechar al máximo los procesos productivos integrados que ejemplifican el alto nivel de interdependencia que hemos alcanzado son algunas de las metas inmediatas que se impulsarán. En este marco, el presidente de México dará la mayor prioridad a un entendimiento con la próxima administración estadounidense en materia de desarrollo fronterizo.
El presidente Calderón abordará igualmente las oportunidades y los desafíos que nuestra acción internacional enfrenta en los planos regional, continental y mundial. Particularmente relevante al respecto es la participación de México como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas y en foros de gran trascendencia como el diálogo G8-G5, el proceso iniciado en el ámbito del G-20 de cara a la crisis financiera internacional, y los principales mecanismos de concertación latinoamericanos, por citar sólo algunos ejemplos. Los ámbitos de nuestra creciente presencia como actores globales cubren, sin embargo, una mucho más amplia gama de temas, que van desde la protección del ambiente y la promoción de la salud de nuestras poblaciones hasta el fomento de los intercambios educativos, científicos y culturales. Las oportunidades de una cooperación bilateral mutuamente provechosa en todos estos ámbitos y planos serán también apuntadas en el marco de la entrevista con el presidente electo Obama.
El programa del presidente Calderón en Washington prevé, por otra parte, reuniones de trabajo con el liderazgo demócrata y republicano de ambas Cámaras del Congreso de Estados Unidos, durante las que se abordarán los temas de la agenda legislativa estadounidense de mayor relevancia para México.
La visita permitirá asimismo al presidente Felipe Calderón Hinojosa dialogar con autoridades, funcionarios y especialistas de los ámbitos financiero y económico, así como con personalidades relacionadas con el desarrollo de la agenda bilateral. Se considera también un encuentro con el Consejo Editorial del Washington Post, donde se abordarán, entre otras cosas, la situación económica y política en México, así como las estrategias de nuestro gobierno para combatir el crimen organizado.
Por lo anterior ruego a usted que, conforme a las facultades que le confiere la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, se sirva dictar sus apreciables instrucciones con el propósito de que la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión pueda recibir el presente aviso de ausencia de territorio nacional del presidente de la República.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Patricia Espinosa Cantellano (rúbrica)
Secretaria de Relaciones Exteriores
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, POR EL QUE COMUNICA QUE EL PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, FELIPE DE JESÚS CALDERÓN HINOJOSA, SE AUSENTARÁ DEL TERRITORIO NACIONAL EL 16 DE ENERO DE 2009, A EFECTO DE PARTICIPAR EN LA JORNADA PRESIDENCIAL DE COLOMBIA, GUATEMALA, MÉXICO Y PANAMÁ CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA, QUE TENDRÁ LUGAR EN PANAMÁ, PANAMÁ
México, DF, a 13 de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto y para los efectos del artículo 88 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, me permito hacer de su conocimiento que Betina C. Chávez Soriano, directora general de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores, comunica que el presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, se ausentará del territorio nacional el 16 de enero de 2009, a efecto de participar en la Jornada presidencial de Colombia, Guatemala, México y Panamá contra la delincuencia organizada, que tendrá lugar en la ciudad de Panamá, Panamá.
Por lo anterior y con fundamento en lo establecido en la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, les acompaño copia del documento a que me he referido.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 13 de enero de 2009.
Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Estimado señor subsecretario:
Por instrucciones de la secretaria de Relaciones Exteriores, embajadora Patricia Espinosa Cantellano, con fundamento en el artículo 16, fracciones I y III, del Reglamento Interior de la secretaría, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 88 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, solicito a usted que sea el amable conducto para informar a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión que el presidente de la República, licenciado Felipe Calderón Hinojosa, se ausentará del territorio nacional el 16 de enero de 2009, a efecto de participar en la Jornada presidencial de Colombia, Guatemala, México y Panamá contra la delincuencia organizada, que tendrá lugar en la ciudad de Panamá, Panamá. La participación del presidente Felipe Calderón en dicho encuentro se sustenta en los siguientes motivos:
2. El objetivo de la reunión es identificar medidas concretas para fortalecer, de manera conjunta, mecanismos efectivos para combatir la criminalidad y la violencia derivadas del narcotráfico y otras manifestaciones de la delincuencia organizada a nivel regional por parte de los Estados participantes.
3. El gobierno de México ha puesto énfasis en el carácter tras nacional de la delincuencia organizada y, en ese sentido, en la necesidad de profundizar los esfuerzos internacionales de cooperación, y de manera particular los regionales, a efecto de combatirla de manera efectiva.
4. En el marco de la X Cumbre del Mecanismo de Tuxtla, de la que nuestro país fue sede en junio de 2008, los presidentes de México, los países centroamericanos y Colombia reafirmaron que la delincuencia organizada trasnacional en todas sus manifestaciones, y en particular el narcotráfico y el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras, constituye una seria amenaza a la seguridad de los Estados y un obstáculo al bienestar de nuestras sociedades.
5. Al respecto, acordaron redoblar esfuerzos para confrontar dicha amenaza con toda la fuerza y capacidad de los gobiernos, con el respaldo de una eficaz coordinación y cooperación entre las instituciones de seguridad y procuración de justicia, con pleno respeto a la soberanía de cada uno de los Estados y a su ordenamiento jurídico interno.
6. En el caso de la Jornada Presidencial convocada por Panamá, la coordinación de los esfuerzos buscará realizarse a partir de los Grupos de Alto Nivel sobre Seguridad y Justicia (GANSJ) que México tiene instituidos con Guatemala y Colombia, en tanto que en breve se prevé finalizar las negociaciones para el establecimiento del GANSJ México-Panamá.
7. De conformidad con los principios promovidos por México y adoptados en la Declaración sobre Seguridad en las Américas (octubre de 2003), en particular el análisis de los problemas de seguridad desde una visión integral y con un enfoque multidimensional, el gobierno de México ha venido impulsando los temas que considera sustantivos, vinculados con el combate al narcotráfico y la delincuencia organizada trasnacional: la lucha contra el tráfico de armas de fuego y el intercambio de información e inteligencia en tiempo real.
8. En ese sentido, un tema prioritario de la reunión de Panamá, como ya se señaló impulsado por nuestro país en el ámbito regional, es el ofrecimiento de interconexión de las bases de datos de las autoridades competentes en materia de seguridad, narcotráfico y delincuencia organizada, mediante la cooperación en materia de intercambio de información e inteligencia, y la implantación del instrumental logístico de la Plataforma México.
9. Así lo expresó el presidente Felipe Calderón en la Cumbre Regional Ampliada sobre el Problema Mundial de las Drogas, Seguridad y Cooperación del Caribe, Centroamérica, Colombia, México y Venezuela (celebrada en Cartagena, Colombia, el 1 de agosto de 2008), al poner a disposición de los países que lo requirieran el instrumental de la Plataforma México. Una propuesta similar quedó asentada en el Plan de Acción de la Estrategia de Seguridad México-Centroamérica, el cual hace referencia a los mecanismos de intercambio de información a través de los acuerdos bilaterales ya implementados para compartir información en tiempo real.
10. En el caso del tráfico de armas, México ha impulsado el tema en todos los foros regionales y multilaterales sobre seguridad y delincuencia organizada, así como en aquellos que abordan el problema mundial de las drogas. Nuestro país ha insistido en poner de manifiesto la vinculación entre el tráfico de armas y otras manifestaciones de la delincuencia organizada. En la medida en que los países logren establecer acciones coordinadas para controlar el tráfico ilícito de armas de fuego, se reducirá la amenaza que representan los cárteles y organizaciones criminales.
11. Al respecto, en el ámbito de la Organización de los Estados Americanos, México fue promotor de la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícito de Armas de Fuego (Cifta), y hospedó la segunda Conferencia de los Estados Parte de la Cifta, en febrero de 2008. En dicha ocasión se acordó poner en marcha un proceso de consultas para crear un sistema de intercambio de información sobre armas de fuego y municiones incautadas a la delincuencia, o denunciadas como extraviadas o sustraídas, para lograr un registro hemisférico sobre armas de fuego.
12. Con base en todo lo anterior, la participación de México en la Jornada presidencial de Colombia, Guatemala, México y Panamá contra la delincuencia organizada permitirá profundizar la cooperación en materia de seguridad y combate a la delincuencia organizada trasnacional con los países participantes, así como abonar a los esfuerzos de combate a la criminalidad que se desarrollan al interior de nuestro país.
Atentamente
Betina C. Chávez Soriano (rúbrica)
Directora General de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, POR EL QUE SE SOLICITA EL PERMISO CONSTITUCIONAL NECESARIO PARA QUE LA CIUDADANA MÍRIAM RAMÍREZ SANTOS PUEDA PRESTAR SERVICIOS EN LA EMBAJADA DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA EN MÉXICO, E INFORMA QUE HAN DEJADO DE PRESTAR SERVICIOS A GOBIERNO EXTRANJERO LOS CIUDADANOS CLAUDIA AZUCENA TABARES JUÁREZ Y FRANCISCO ENRIQUE CORONEL CABRERA
México, DF, a 7 de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio número DAN-03975, el licenciado Alejandro Estivill Castro, director general para América del Norte de la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicita se tramite ante el honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción II, apartado C), del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que la persona que se cita a continuación, pueda prestar sus servicios al gobierno extranjero que se menciona:
Al mismo tiempo, se informa que las personas que se citan a continuación solicitan la cancelación del permiso que les fue concedido para prestar servicios al gobierno extranjero que se menciona:
Nombre: Francisco Enrique Coronel Cabrera;
Puesto: Chofer;
Lugar de trabajo: Embajada de Estados Unidos de América en México.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, DOS POR LOS QUE SE SOLICITA EL PERMISO CONSTITUCIONAL NECESARIO PARA QUE LOS CIUDADANOS ÁLVARO LÓPEZ SAUCEDO Y ZACARÍAS ESTRADA VEGA PUEDAN ACEPTAR Y USAR LAS CONDECORACIONES MEDALLA DEL EJÉRCITO DE ARGENTINA, AL MÉRITO ACADÉMICO FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS, MEDALLA ESTRELLA CAPITÁN GENERAL GERARDO BARRIOS, MEDALLA BERNARDO O’HIGGINS, MEDALLA MARISCAL HERMES APLICACIÓN Y ESTUDIO DE UNA CORONA Y FUERZA AÉREA DE CHILE, QUE LES OTORGAN EL EJÉRCITO DE LA REPÚBLICA DE ARGENTINA, LAS FUERZAS ARMADAS DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA, LA FUERZA ARMADA DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR, EL EJÉRCITO DE LA REPÚBLICA DE CHILE, EL EJÉRCITO DE LA REPÚBLICA FEDERATIVA DE BRASIL Y LA FUERZA AÉREA DE LA REPÚBLICA DE CHILE
México, DF, a 6 de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que, mediante oficio número PRO 15808, el embajador Francisco del Río, director general de protocolo de la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicita se tramite ante el honorable Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, apartado C) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que Álvaro López Saucedo, pueda aceptar y usar las siguientes condecoraciones:
2. Mérito académico Francisco José de Caldas, que le otorgan las Fuerzas Armadas de la República de Colombia.
3. Medalla estrella Capitán General Gerardo Barrios, que le otorga la Fuerza Armada de la República de El Salvador.
4. Medalla Bernardo O’Higgins, que le otorga el Ejército de la República de Chile.
5. Medalla Mariscal Hermes Aplicación y Estudio de una Corona, que le otorga el Ejército de la República Federativa del Brasil.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo.
México, DF, a 6 de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que, mediante oficio número PRO 15809, el embajador Francisco del Río, director general de protocolo de la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicita se tramite ante el honorable Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, apartado C) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que Zacarías Estrada Vega pueda aceptar y usar las siguientes condecoraciones:
2. Mérito académico Francisco José de Caldas, que le otorgan las Fuerzas Armadas de la República de Colombia.
3. Medalla Estrella Capitán General Gerardo Barrios, que le otorga la Fuerza Armada de la República de El Salvador.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo.
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, TRES POR LOS QUE SE SOLICITA EL PERMISO CONSTITUCIONAL NECESARIO PARA QUE LOS CIUDADANOS MARÍA TERESA MERCADO PÉREZ, EMILIO COSGAYA RODRÍGUEZ Y JOSÉ LUIS CORRO CHÁVEZ PUEDAN ACEPTAR Y USAR LAS CONDECORACIONES DE LA ORDEN DE DANNEBROG, EN GRADO DE INSIGNIA; LA MEDALLA DEL SERVICIO MERITORIO; Y LA ORDEN NAVAL ALMIRANTE PADILLA, EN GRADO DE COMENDADOR, QUE LES OTORGAN LOS GOBIERNOS DEL REINO DE DINAMARCA, DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA Y DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA
México, DF, a 6 de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que, mediante oficio número PRO 15812, el embajador Francisco del Río, director general de protocolo de la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicita se tramite ante el honorable Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, apartado C) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que María Teresa Mercado Pérez pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de Dannebrog, en grado de Insignia, que le otorga el gobierno del Reino de Dinamarca.
Por lo anterior, me permito anexar para la integración a su expediente, original de la solicitud del interesado dirigida al honorable Congreso de la Unión para la obtención del permiso respectivo, copia certificada del acta de nacimiento, así como copias simples de su curriculum vitae, identificación oficial y de la notificación en la que se comunica la intención de otorgarle la condecoración de referencia.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo.
México, DF, a 6 de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que, mediante oficio número PRO 15811, el embajador Francisco del Río, director general de protocolo de la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicita se tramite ante el honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado C) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que Emilio Cosgaya Rodríguez pueda aceptar y usar la condecoración Medalla del Servicio Meritorio, que le otorga el gobierno de los Estados Unidos de América.
Por lo anterior, me permito anexar para la integración a su expediente original de la solicitud del interesado dirigida al honorable Congreso de la Unión para la obtención del permiso respectivo, copia certificada del acta de nacimiento, así como copias simples de su curricuium vitae, identificación oficial y de la notificación en la que se comunica la intención de otorgarle la condecoración de referencia.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo,
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo.
México, DF, a 6 de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que, mediante el oficio número PRO 15810, el embajador Francisco del Río, director general de Protocolo de la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicita que se tramite ante el honorable Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, Apartado C, del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para que José Luis Corro Chávez pueda aceptar y usar la condecoración Orden Naval Almirante Padilla, en grado de Comendador, que le otorga el gobierno de la República de Colombia.
Por lo anterior me permito anexar, para la integración al expediente, original de la solicitud del interesado, dirigida al honorable Congreso de la Unión, para la obtención del permiso respectivo, y copia certificada del acta de nacimiento, así como copias simples del currículo, de la identificación oficial y de la notificación en que se comunica la intención de otorgarle la condecoración de referencia.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, QUINCE CON LOS QUE REMITE CONTESTACIONES A PUNTOS DE ACUERDO APROBADOS POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS
México, DF, a 5 de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número D.G.P.L. 60-II-1-1836, signado por los diputados César Duarte Jáquez y Rosa Elia Romero Guzmán, Presidente y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número 6540, suscrito por el general de división diplomado de Estado Mayor Francisco Armando Meza Castro, subsecretario de la Defensa Nacional de la Secretaría de la Defensa Nacional, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a la delincuencia organizada.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
Lomas de Sotelo, DF, a 29 de diciembre de 2008.
Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
México, DF
Distinguido señor subsecretario:
Con relación a su oficio número SEL/300/4483/08, de fecha 23 de octubre de 2008, referente a los dos puntos de acuerdo dictados por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión para que en coordinación con autoridades de Oaxaca se fortalezcan los mecanismos, las medidas y las acciones para prevenir el delito y combatir la delincuencia organizada en esa entidad, así como informar de las medidas adoptadas, se hace de su conocimiento lo siguiente:
Esta dependencia del Ejecutivo federal no tiene facultades para fortalecer los mecanismos, las medidas y las acciones para prevenir el delito y combatir la delincuencia organizada en el estado de referencia, toda vez que solo actúa en coadyuvancia con las autoridades civiles a solicitud expresa, debidamente fundada y motivada.
Sin embargo, a fin de atender la problemática de inseguridad pública en el país se materializan juntas de coordinación con autoridades de los tres órdenes de gobierno de las distintas entidades federativas, además de contar con un despliegue permanente de efectivos militares empeñados en el combate del narcotráfico y la aplicación de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
Dicho lo anterior, le solicito que por su conducto se dé contestación al mencionado órgano legislativo.
Al reiterar la seguridad de mi atenta y distinguida consideración, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
General de División Diplomado de Estado Mayor Francisco Armando Meza Castro (rúbrica)
Subsecretario de la Defensa Nacional
México, DF, a 5 de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L.60-II-6-2603 signado por los diputados César Duarte Jáquez y José Manuel del Río Virgen, Presidente y Secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, original del similar número DEP-2609/08 suscrito por Betina C. Chávez Soriano, directora general de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a las oficinas e instalaciones autosustentables.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 22 de diciembre de 2008.
Diputado César Duarte Jáquez
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente
Honorable Congreso de la Unión
Presente
Por instrucciones de la Secretaría de Relaciones Exteriores, embajadora Patricia Espinosa Cantellano, y con fundamento en el artículo 16, fracciones I y III, del Reglamento Interior de la Secretaría de Relaciones Exteriores, hago referencia al punto de acuerdo aprobado en sesión celebrada el 27 de noviembre del año en curso, que a continuación transcribo:
Segundo. Asimismo, exhorta a los titulares de las dependencias del Ejecutivo federal, a promover que las oficinas e instalaciones suyas sean autosustentables, a través de un programa de uso de fuentes de energía renovables, la aplicación de tecnologías para el aprovechamiento de fuentes alternas de energía, tales como la eólica y solar, utilización del agua de lluvia y reciclamiento.
En tal virtud, la Secretaría de Relaciones Exteriores se congratula por la aprobación del punto de acuerdo en cuestión por parte del honorable Congreso de la Unión, y reafirma su compromiso con la gestión eficiente de la energía y el agua potable en las oficinas e instalaciones del Ejecutivo federal.
Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para reiterarle la seguridad de mi más alta consideración.
Atentamente
Betina C. Chávez Soriano (rúbrica)
Directora General de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores
México, DF, a 5 de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 60-II-2-2000 signado por los diputados César Duarte Jáquez y José Manuel del Río Virgen, Presidente y Secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, original del similar número DEP-2612/08 suscrito por Betina C. Chávez Soriano, directora general de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo al Año Mundial sin Tabaco.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 19 de diciembre de 2008.
Diputado César Duarte Jáquez
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente
Honorable Congreso de la Unión
Presente
Por instrucciones de la secretaria de Relaciones Exteriores, embajadora Patricia Espinosa Cantellano, y con fundamento en el artículo 16, fracciones I y III, del Reglamento Interior de la Secretaría de Relaciones Exteriores, hago referencia al punto de acuerdo aprobado en sesión celebrada el 2 de diciembre del año en curso, relativo a próxima Asamblea Mundial de la Salud, para la adopción de un Año Mundial sin Tabaco.
No obstante lo anterior, esta secretaría consideraría oportuno continuar fortaleciendo las acciones que en el marco de la Organización Mundial de la Salud, se promueven desde 1987 el "Día Mundial sin Tabaco" (31 de mayo).
Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para reiterarle la seguridad de mi más alta consideración.
Atentamente
Betina C. Chávez Soriano (rúbrica)
Directora General de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores
México, DF, a 5 de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL 60-II-5-1868, signado por los diputados César Duarte Jáquez y Margarita Arenas Guzmán, Presidente y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número 1.0.3./197/2008, suscrito por Gualberto José Garza Cantú, director general adjunto de Relaciones Institucionales del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a las personas zurdas.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 18 de diciembre de 2008.
Licenciado Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Hago referencia al dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a las Secretarías de Salud, Educación Pública y del Trabajo y Previsión Social, a realizar acciones en atención a las personas zurdas, presentado por la diputada Violeta del Pilar Lagunes Viveros, el 19 de febrero del año en curso, y dictaminado en sentido positivo el 2 de septiembre del año en curso, me permito comentar lo siguiente:
• Un evento censal con estas características sería de un alto impacto económico para el instituto, es por ello que se realizará un trabajo conjunto con las Secretarías de Educación Pública y del Trabajo y Previsión Social.
Atentamente
Gualberto José Garza Cantú (rúbrica)
Director General Adjunto
México, DF, a 5 de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 60-II-1-1812, signado por los diputados César Duarte Jáquez y Manuel Portilla Diéguez, Presidente y Secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número 400/ 534 /2008, suscrito por Ana Teresa Aranda Orozco, subsecretaría de Población, Migración y Asuntos Religiosos, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a las normas para el funcionamiento de las estaciones migratorias.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 10 de diciembre de 2008.
Licenciado Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Hago referencia al oficio número SEL/300/4454/08, del 23 de octubre de 2008, mediante el cual informo sobre los puntos de acuerdo aprobados el 21 de octubre por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, mismos que a continuación se enuncian:
Al respecto, me permito hacer de su conocimiento que la Subsecretaría de Población, Migración y Asuntos Religiosos a través del Instituto Nacional de Migración (INM), órgano técnico desconcentrado de esta, conciente del papel de México como país de origen, tránsito y destino de migrantes; con mayor énfasis, durante el último año se ha avocado a la implementación de programas y políticas tendientes a la protección y salvaguarda de los derechos humanos y garantías constitucionales fundamentales de los migrantes durante su tránsito y estancia en territorio nacional.
Concientes de que la migración y la pobreza no constituyen un ilícito, y reconociendo que la despenalización de la misma significa un avance en la dignificación de los migrantes que se encuentren en territorio nacional, el INM, en congruencia con las acciones dirigidas por la LX Legislatura de la Cámara de Diputados, ha dado cabal cumplimiento a las disposiciones legales que reformaron los artículos 118,125 y 127 de la Ley General de Población y derogaron los artículos 119, 120,121, 122 y 124 de dicho ordenamiento.
Considerando que el respeto y la salvaguarda de la dignidad humana trascienden las disposiciones legales desde el 2007, el INM ha implementado, a través de su Programa de Dignificación de Estaciones Migratorias acciones encaminadas al mejoramiento de las condiciones de alojamiento de los extranjeros que se encuentren en las estaciones migratorias, de igual manera, se ha preocupado en garantizar la legalidad de procesos a los que se encuentren supeditadas las personas en estas alojadas de conformidad a lo establecido por el artículo 209 del Reglamento de la Ley General de Población y en concordancia con los demás instrumentos nacionales e internacionales aplicables.
Dentro de las acciones englobadas en el Programa de Dignificación de Estaciones Migratorias, se encuentran las siguientes:
Recursos humanos
• Cambio de instalaciones en Saltillo Coahuila.
• Construcción de nuevas estaciones migratorias con patio de estafeta en San Luis Potosí y Querétaro.
• Adecuar las instalaciones en Sonora.
• Adecuación en la estación migratoria de Tijuana, Baja California.
• Gestiones para habilitar inmuebles como estación migratoria en Jalisco, Estado de México y Nuevo León.
Equipamiento de consultorios médicos, en 16 estaciones migratorias: Tenosique, Palenque, Janos, Ciudad Juárez, Chihuahua, La Ventosa, San Pedro Tapanatepec, Tuxtla Gutiérrez, San Cristóbal de las Casas, Saltillo, Chetumal, Mazatlán, Matamoros, Reynosa, Acayucan e Iztapalapa.
Convenios de colaboración con las autoridades estatales de salud para la prestación del servicio médico, 11 convenios firmados, (Aguascalientes, Baja California Sur, Campeche, Sinaloa, Chihuahua, Oaxaca, Tlaxcala, Zacatecas, Veracruz, San Luis Potosí y Guerrero); se prevé que seis convenios serán suscritos próximamente (cinco ya están firmados por la comisionada y se encuentran en la delegación regional para su firma: Sonora, Puebla, Baja California, Coahuila y Quintana Roo); Chiapas se firmará tentativamente en este mes; tres se encuentran en análisis jurídico (Estado de México, Tabasco y Yucatán); y los cuatro restantes se encuentran en proceso de negociación (Distrito Federal, Michoacán, Querétaro y Tamaulipas.
• Adecuación al Sistema de Control de Aseguramientos y Traslados de Extranjeros en Estaciones Migratorias (SICATEM).
En el marco de la emisión del acuerdo, el instituto, en cumplimiento a la legislación internacional, específicamente al Convenio sobre el Status de los Refugiados, publicado el 22 de julio de 1951, entrado en vigor el 22 de abril de 1954, emitido por el alto comisionado de los Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas, ha plasmado en las normas la importancia sustancial dentro del procedimiento administrativo migratorio de la Coordinación General de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (Comar), de tal forma que será requisito indispensable que en los expedientes administrativos funja el formato de sujeción a refugio o al procedimiento administrativo, en el caso de que el extranjero solicite refugio, el responsable de la estación migratoria estará obligado a dar aviso a la Comar en un término de 24 horas a partir de que tenga conocimiento de la solicitud hecha por el extranjero, a efecto de que se inicie el procedimiento correspondiente. De igual manera, se permitirá que las autoridades de Comar, debidamente acreditadas, puedan ingresar a las estaciones migratorias sin estar sujetas a los horarios de visitas establecidos en las estaciones, al igual que los representantes consulares y personal de la Comisión Nacional de Derechos Humanos.
Otro de los aspectos de suma importancia para el instituto, es el derecho de los extranjeros a recibir asistencia médica; de igual forma, la obligación del instituto de brindarla, por lo que en las nuevas Normas para el Funcionamiento de las Estaciones Migratorias se hace hincapié en varios artículos sobre el examen médico que se les deberá realizar a los extranjeros al momento de ser puestos a disposición del instituto por las autoridades facultadas para ello, de conformidad a lo establecido en el artículo 73 de la Ley General de Población.
La aplicación del examen médico será verificada por los encargados de las estaciones migratorias. En caso de que el extranjero necesitase atención médica especializada, el responsable de la estación deberá tomar las medidas pertinentes para trasladar al extranjero a una institución de salud donde pueda recibir las atenciones secundarias pertinentes. En ese mismo orden de ideas, en cualquier momento en que el extranjero exprese verbalmente o por escrito que ha sido objeto de agresión física, se le deberá realizar un nuevo examen médico, y en caso de que se evidencien rastros de violencia el responsable de la estación migratoria estará en la obligación de dar parte al Ministerio Público, quien será el encargado de realizar el procedimiento Además, la Coordinación de Control y Verificación Migratoria ha solicitado a la Coordinación de Administración del Instituto Nacional de Migración el apoyo respectivo a efecto de que se autorice presupuesto suficiente para la creación de plazas para médicos y psicólogos en las estaciones migratorias, necesarios para una adecuada atención dentro de las mismas. Cabe destacar que el certificado médico que se expedirá a los extranjeros cubre los requisitos mininos establecidos en el Protocolo de Estambul, dado a conocer por el alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en 2004.
El acuerdo en mención vela por el derecho de todo extranjero alojado en las estaciones migratorias a la comunicación telefónica con la persona que solicite, ya sea familiar, amigo o conocido, o con autoridades del consulado de su país; asimismo, se respeta el derecho a la certeza jurídica, por lo que en cualquier momento deberá ser informado sobre el status de su procedimiento, así como de la resolución que se tome del mismo.
Consciente de las disposiciones del acuerdo, el INM ha iniciado el proyecto de creación y colocación de carteles en los que se informe a los extranjeros alojados en las estaciones migratorias sus derechos y obligaciones, en diversos idiomas como español, inglés, francés, chino, árabe, ruso y portugués. Dichos carteles informarán a los extranjeros los derechos con los que cuentan: tener un representante legal; solicitar la presencia de un traductor con la finalidad de lograr comunicarse con la autoridad, , el derecho a comunicarse vía telefónica con familiares, amigos, representantes legales y/o consulares, dentro de los horarios establecidos en el acuerdo en mención; recibir atención médica al ingreso de la estación migratoria y en cualquier momento que lo solicite; alimentos tres veces al día en los horarios establecidos; podrá recibir a su cónyuge o concubino, parientes y persona de su confianza, ministros de cultos religiosos debidamente acreditados, organismos no gubernamentales o representantes legales, consulares o de la Comar, en los días y horarios establecidos.
Finalmente, en coordinación a los preceptos establecidos por la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de junio de 2003, y en cumplimiento al acuerdo, el INM continuará velando por el derecho de los extranjeros a recibir un trato digno y humano por parte de las autoridades adscritas a las delegaciones regionales, a efecto de que ningún extranjero alojado en las estaciones migratorias sea discriminado por causa de su origen étnico o nacional, sexo, edad, discapacidad, condición social o económica, estado de salud, embarazo, lengua, religión, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra. Lo anterior, teniendo presente la situación de vulnerabilidad en que se encuentran a menudo los migrantes, debido, entre otras cosas, a que no viven en sus estados de origen, y a las dificultades que afrontan a causa de las diferencias de idioma, costumbres y culturas, así como las dificultades económicas y sociales y los obstáculos para el regreso de los migrantes que no poseen documentos o que se encuentran en una situación irregular, a sus estados de origen.
Sin más por el momento, le reitero la seguridad de mis más altas consideraciones y respeto.
Atentamente
Ana Teresa Aranda Orozco (rúbrica)
Subsecretaria de Gobernación
México, DF, a 5 de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número D.G.P.L. 60-II-1-1951, signado por los diputados César Duarte Jáquez y José Manuel del Río Virgen, Presidente y Secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número SSP/SEIP/0816/2008, suscrito por el general de división DEM Javier del Real Magallanes, subsecretario de Estrategia e Inteligencia Policial de la Secretaría de Seguridad Pública, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo al tráfico ilegal de armas de fuego.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 23 de diciembre de 2008.
Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Por este medio y en atención de su oficio número SEL/300/5219/08, en el que hace referencia al punto de acuerdo, aprobado por el Pleno del honorable Congreso de la Unión en sesión celebrada el 2 diciembre del año en curso, relativo a las acciones y los programas implantadas en torno de la retención de armas de fuego que son portadas de manera ilegal, me permito señalar lo siguiente:
Hay 13 operaciones conjuntas en las que participan la Secretaría de Seguridad Pública federal, la Secretaría de la Defensa Nacional, la Secretaría de Marina y la Procuraduría General de la República, en coordinación con las autoridades locales. Su diseño y marcha obedecen a combatir frontalmente los delitos de mayor efecto social, como narcomenudeo, robo en sus diversas modalidades, secuestro, extorsión y tráfico de armas de fuego, los cuales se detallan a continuación:
4. Operación Chihuahua.
5. Operación Culiacán-Navolato.
6. Operación Guerrero.
7. Operación La Laguna (Matamoros-Saltillo-San Pedro de las Colonias-Torreón, Coahuila y Gómez Palacio-Lerdo, Durango).
8. Operación Michoacán.
9. Operación Monterrey.
10. Operación San Luis Potosí.
11. Operación Tamaulipas.
12. Operación Tijuana.
13. Operación carretera México-Veracruz.
Armas cortas 1388
Armas largas 1744
Total 3 132
Explosivos asegurados (piezas)
Cargadores 6 575
Cartuchos 426 742
Granadas 568
Miras telescópicas 60
Lanzagranadas 18
Ojivas 814
Silenciadores 16
Cañones 35
Cohetes 134 368
Total 569,196
Explosivos asegurados (kilogramos)
Material pirotécnico 2 619.00
Material explosivo 1.00
Total 2 620.00
Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
General de División DEM Javier del Real Magallanes (rúbrica)
Subsecretario de Estrategia e Inteligencia Policial
México, DF, a 5 de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número D.G.P.L.60-11-6-2603, signado por los diputados César Duarte Jáquez y José Manuel del Río Virgen, Presidente y Secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número OM/SOO/ 3211, suscrito por el licenciado Jorge López Vergara, oficial mayor de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a las oficinas e instalaciones autosustentables.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente
Por este conducto le envío un respetuoso saludo, al tiempo que me permito informar a usted por acuerdo del ingeniero Juan Rafael Elvira Quesada, secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de las medidas que esta secretaría ha implantado para promover que sus oficinas e instalaciones sean autosustentables, se anexa documento.
Lo anterior, en atención del oficio número SEL/300/5158/08, de fecha 3 de los corrientes, mediante el cual hizo del conocimiento el oficio número D.G.P.L.60-11-6-2603 con el que los diputados César Duarte Jáquez y José Manuel del Río Virgen, Presidente y Secretario de la Mesa Directiva de la LX Legislatura de la Cámara de Diputados, comunicaron al licenciado Fernando Francisco Gómez Mont Urueta, secretario de Gobernación, los puntos de acuerdo aprobados por el Pleno de ese órgano legislativo, en sesión celebrada el 27 de noviembre de 2008, específicamente al punto de acuerdo que dice: "Segundo. Asimismo, exhorta a los titulares de las dependencias del Ejecutivo federal a promover que sus oficinas e instalaciones sean autosustentables, a través de un programa de uso de fuentes de energía renovables, la aplicación de tecnologías para el aprovechamiento de fuentes alternas de energía, como la eólica y solar, utilización del agua de lluvia y reciclamiento".
Sin otro particular, le reitero las seguridades de mi distinguida consideración.
Atentamente
Licenciado Jorge López Vergara (rúbrica)
Oficial Mayor de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Oficialía Mayor
Dirección General de Recursos Materiales, Inmuebles y Servicios
Dirección de Servicios y Mantenimiento de Inmuebles
Programa de Administración Sustentable
La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) tiene la misión de incorporar en los ámbitos de la función pública criterios e instrumentos que aseguren la protección, la conservación y el aprovechamiento de nuestros recursos naturales, lo cual forma una política ambiental integral e incluyente en el marco del desarrollo sustentable. Por éste se entiende utilizar los recursos y servicios de los ecosistemas conforme a sus capacidades de renovación, para garantizar su disponibilidad a las generaciones presentes y futuras.
Debido al constante desarrollo de legislación en torno de programas de austeridad presupuestaria, a finales de 1999 se creó el Programa de Administración Sustentable (PAS) en esta secretaría, el cual tiene como objetivo disminuir el efecto negativo que se genera hacia el ambiente resultante de nuestras actividades cotidianas en las oficinas. México cuenta con un marco legal en el cual se señala claramente que se deben optimizar los recursos (agua, energía y materiales de oficina), a fin de reducir costos financieros y ambientales, lo cual ha sido establecido en diferentes leyes, como la General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, la General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, la de Aguas Nacionales, y la de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
La metodología que la Semarnat ha seguido para alcanzar las metas planteadas en el tiempo ha sido la siguiente:
b) Consumo óptimo de energía eléctrica, agua, papel y materiales de oficina, así tomo manejo adecuado de los desperdicios.
c) Fomento de una actitud de responsabilidad ambiental en todos y cada uno de los empleados.
d) Fortalecimiento de la imagen de la secretaría.
Acciones realizadas en la Semarnat
Separación de circuitos eléctricos e individualización de apagadores, con la finalidad de no mantener luces que no se ocupan prendidas.
Sustitución de balastras de chapopote por electrónicas.
Instalación de un sistema inteligente de iluminación (sensores) en las zonas con poca afluencia de personal.
Sustitución de focos incandescentes por ahorradores.
Inhabilitación de elevadores a partir de las 19:00 horas, cuando sólo uno se mantiene encendido.
Oficio circular número M/500/788, referente al cumplimiento de la jornada laboral.
Campaña de difusión de medidas referentes al ahorro de energía por medio de tapices instalados en las computadoras de los trabajadores.
Los cuatro inmuebles que ocupa esta secretaría se encuentran inscritos en el Programa de Ahorro de Energía, que desarrolla la Comisión Nacional para el Ahorro de Energía, el que marca como límite de consumo diario 100 kw/hr/m2/empl/día. Como se observar en la siguiente gráfica, la Semarnat se encuentra por debajo de los límites establecidos por dicha comisión:
2. Consumo eficiente y racional del agua
Acciones realizadas en la Semarnat
Se cuenta con un programa de mantenimiento preventivo y correctivo para las instalaciones hidrosantiarias.
Instalación de mensajes alusivos al ahorro de agua.
Instalación de un sistema de captación de agua pluvial en el edificio sede.
Campaña de difusión de medidas referentes al consumo eficiente y racional del agua por medio de tapices instalados en los computadoras de los trabajadores.
Los, cuatro inmuebles que ocupa esta secretaría se encuentran inscritos en el Programa de Uso Eficiente y Racional del Agua, que desarrolla el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua y que marca como límite de consumo diario 30 lt/empl/día. Como se observa en la siguiente gráfica, nos encontramos por debajo de los límites establecidos por dicho instituto:
En este rubro se ve un incremento debido a que el vivero que se encuentra en las instalaciones de Progreso número 3 utiliza agua de la llave para el riego de sus parcelas; por tanto, incrementa el consumo de dicho recurso.
3. Ahorro de papel
Acciones realizadas en la Semarnat
La Coordinación General de Comunicación Social envía de manera electrónica la síntesis informativa a los mandos medios.
En los oficios se utiliza la siguiente leyenda: "Por un uso responsable del papel, las copias de conocimiento de este asunto son emitidas vía electrónica", sustituyendo la abreviatura "ccp" por "ccep" ("con copia electrónica para").
Se cuenta con un sistema integral de administración de solicitudes, por medio del cual se adquieren las cantidades mínimas óptimas de papel y se evita el almacenamiento individual.
Se retiraron las impresoras personales, y se instalaron equipos multifuncionales, que sacan copias por ambos lados de la hoja.
Campaña de difusión de medidas referentes al ahorro de papel por medio de tapices instalados en las computadoras de los trabajadores.
El papel que se adquiere para impresión y fotocopiado cumple lo señalado en el decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 5 de septiembre del 2007.
Se observa en la siguiente gráfica la disminución del consumo de papel de esta secretaría:
4. Ahorro de materiales de oficina
Acciones realizadas en la Semarnat
Se realizó el manual del PAS, en el cual se plasman consejos que tienen la finalidad de cuidar y aprovechar los recursos. Éste fue repartido a cada uno de los trabajadores.
Campaña de difusión de medidas referentes al ahorro de materiales de oficina por medio de tapices instalados en las computadoras de los trabajadores.
Acciones realizadas en la Semarnat
Se cuenta con un programa de acopio de pilas alcalinas.
Se cuenta con contenedores exclusivos para el acopio de papel, que es donado a la Conaliteg.
Se cuenta con un programa de acopio de envases multicapa, que son donados a la Junior League, la cual obtiene beneficios al venderlos a empresas que los utilizan para fabricar papel.
Acciones realizadas en la Semarnat
De los artículos adquiridos en la licitación de papelería, 34.32 por ciento presenta algún criterio ecológico en su ciclo de vida.
Se compran productos a granel, con lo que se evita el excesivo embalaje, que genera mucha basura.
Se adquirieron 12 vehículos híbridos.
El secretario del ramo envió una carta compromiso ante la fuerza de tarea en compras públicas sustentables, en el maraco del Proceso de Marrakech, para ser país piloto y realizar acciones encaminadas a la institución de compras sustentables.
Se cuenta con 5 camiones que dan servicio al personal por medio de 12 rutas que recogen y llevan a los empleados de y a varias estaciones del Metro.
Se cuenta con dos camionetas que transportan al personal a los diferentes edificios de la secretaría, con lo cual disminuye el uso de vehículos propios.
Talleres de reutilización de residuos impartidos al personal.
Pláticas de concienciación hacia el personal.
Pláticas de concienciación hacia la gente de intendencia y vigilancia.
Campaña de difusión por medios electrónicos.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L.90-II-6-2829, signado por los diputados César Horacio Duarte Jáquez y Jacinto Gómez Pasillas, Presidente y Secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número 800-09-00-00-00-2008-005, suscrito por Rodolfo Ponce Díaz, administrador de la Aduana de Nuevo Laredo del Servicio de Administración Tributaria, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a los vehículos que se importen al amparo del Tratado de Libre Comercio de América del Norte a partir del 10 de enero de 2009.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario
México, DF, a 18 de diciembre de 2008.
Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo
Presente
En cumplimiento de las instrucciones del ingeniero Juan José Bravo Moisés, administrador general de aduanas, y en atención de su similar SEU300/5278/08 del 5 de diciembre de 2008, dirigido al doctor Agustín Carstens Carstens, secretario de Hacienda y Crédito Público, relativo al punto de acuerdo aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados en el cual exhortan a las Secretarías de Economía, de Hacienda y Crédito Público, de Comunicaciones y Transportes, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales a vigilar que los vehículos nuevos y usados que se importen al amparo del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) a partir del 10 de enero de 2009, cumplan con las normas y estándares ambientales y de otro tipo, establecidos en nuestro país.
Al respecto, hago de su conocimiento que en el seno del Grupo Intersecretarial de Apertura 2009 de Autos Usados, hemos estado trabajando estrecha y coordinadamente con las Secretarías de Economía, de Comunicaciones y Transportes, de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Seguridad Pública en la implementación de todos los lineamientos aplicables a los vehículos nuevos y usados que se importen al amparo del TLCAN desde el 10 de enero de 2009, los cuales se deben sujetar a todos los ámbitos de aplicación de la normatividad mexicana, con lo cual ya se está atendiendo el exhorto de ese órgano legislativo.
Aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Rodolfo Ponce Díaz (rúbrica)
México, DF, a 5 de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L.60-II-6-2580 signado por los diputados César Duarte Jáquez y María Eugenia Jiménez Valenzuela, Presidente y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número COPLADII/550/08 suscrito por el licenciado Francisco Maass Peña, director general de Planeación e Innovación Institucional de la Procuraduría General de la República, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a las agresiones en contra de la diputada federal Lezlie del Villar Sosa.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 8 de diciembre de 2008.
Licenciado Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Con el gusto de saludarle y en respuesta al oficio SEL/300/4887/08, mediante el cual comunica el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en el que se solicita a la Fiscalía Especial a su cargo, coadyuve con la Procuraduría General de Justicia del estado de Hidalgo, en las investigaciones relacionadas con las agresiones ocurridas el pasado 9 de noviembre del presente año, en contra de la diputada federal Lezlie del Villar Sosa.
Al respecto me permito comunicarle que la Dirección General Jurídica en Materia de Delitos Electorales, dependiente de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales, (Fepade), informó que a la fecha no se ha recibido denuncia alguna en relación a los hechos a que hace alusión el punto de acuerdo, no obstante una vez que la Procuraduría General de Justicia del estado de Hidalgo remita alguna averiguación previa que se haya iniciado, se dará continuidad a la integración en la misma.
No omito manifestar que con motivo del proceso penal que se vivió en el estado de Hidalgo, la Fepade inicio cuatro indagatorias, que se encuentran en etapa de integración y, en su momento el agente del Ministerio Público de la federación resolverá lo conducente.
Finalmente le comento que la Fiscalía con motivo de su programa de prevención del delito, participó en diversos foros llevados a cabo en esa Entidad Federativa, para difundir la cultura de la denuncia en materia electoral; de igual forma, realizó un despliegue de personal ministerial especializado en materia penal electoral, a fin de apoyar a las autoridades locales.
Lo anterior lo hago de su conocimiento con fundamento en los artículos 24 y 68, fracción IX, del Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.
Sin otro particular, le reitero la seguridad de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección
Licenciado Francisco Maass Peña (rúbrica)
Director General de Planeación e Innovación Institucional de la Procuraduría General de la República
México, DF, a 5 de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 60-II-6-2101 signado por las diputadas Ruth Zavaleta Salgado y Esmeralda Cárdenas Sánchez, Presidenta y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DGVI/674/2008 suscrito por el licenciado Enrique Lepine Muñoz, director general de Vinculación Interinstitucional de la Secretaría de Desarrollo Social, así como el anexo que en el se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo al combate a la pobreza en la región triqui del estado de Oaxaca.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 15 de diciembre de 2008.
Licenciado Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente
En atención a su oficio SEL/300/1616/08, referente al punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión el 22 de abril del presente año, mediante el cual exhorta a está secretaría para que implante un programa de combate a la pobreza en la región triqui del estado de Oaxaca con la finalidad de erradicarla, sin que se vulnere y altere sus tradiciones y sus formas de vida, me permito enviarle la siguiente documentación:
Atentamente
Licenciado Enrique Lepine Muñoz (rúbrica)
Director General de Vinculación Interinstitucional de la Secretaría de Desarrollo Social
México, DF, a 24 de noviembre de 2008.
Licenciado Enrique Lepine Muñoz
Director General de Vinculación Interinstitucional
Presente
En atención a su oficio DGVI/501/2008 referente al punto de acuerdo mediante el cual se exhorta a esta secretaría para que se implemente un programa de combate a la pobreza en la región trique del estado de Oaxaca con la finalidad de erradicar la pobreza, sin que se vulnere y alteren sus tradiciones y sus formas de vida, aprobada en la sesión del 22 de abril de 2008 por el Pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión y por instrucciones del ingeniero Luis Mejía Guzmán, subsecretario de Desarrollo Social y Humano, me permito informarle que los municipios de dicha región son de alta y muy alta marginación por lo que son susceptibles de ser apoyados, siempre que cumplan con los criterios de elegibilidad establecidos en las respectivas reglas de operación.
Varios de los programas, como el de Opciones Productivas, no se asignan recursos por modalidad ni por municipio, debido a que la captación de la demanda se realiza por convocatoria pública.
Aunado a ello, la región triqui en el estado de Oaxaca forma parte de las prioridades establecidas por los programas de desarrollo local, de Apoyo a las Zonas de Atención Prioritaria y del Programa Alimentario, a cargo de la Unidad de Microrregiones de la Secretaría de Desarrollo Social.
Por lo que respecta al programa de Guarderías y Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras, éste tiene presencia en los siguientes municipios que conforman la región triqui:
También, es importante señalar que en el ejercicio 2008 se apoyó en el municipio de San Martín Itunyoso, Oaxaca, a una Agencia de Desarrollo Local presentada por el Instituto Mexicano de la Familia y Población, AC, que da talleres a 300 personas para la elaboración de artesanías textiles.
México, DF, a 5 de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L.60-II-6-2526 signado por los diputados César Horacio Duarte Jáquez y Jacinto Gómez Pasillas, Presidente y Secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número SSP/SEIP/0777/2008, suscrito por el ingeniero Facundo Rosas Rosas, subsecretario de Estrategia e Inteligencia Policial de la Secretaría de Seguridad Pública, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a los hechos ocurridos el 23 de octubre último en las instalaciones del recinto de la Cámara de Senadores.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 04 de diciembre de 2008.
Licenciado Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Por este medio, y en atención a su oficio número SEL/300/4615/08 en el que hace referencia al punto de acuerdo
Segundo. Asimismo, solicita al titular de la Secretaría de Seguridad Pública, ingeniero Genaro García Luna, rinda, ante esta Cámara, un informe detallado de sus actuaciones y las del personal bajo su mando en los hechos en que resultaron lesionados los legisladores federales Aleida Alavez Ruíz y Gerardo Villanueva Albarrán."
Le informo que el artículo 4, párrafo III, fracción de la Ley de la Policía Federal Preventiva establece que dentro de sus atribuciones se encuentran garantizar, mantener y restablecer el orden y la paz públicos, salvaguardar la integridad de las personas, así como prevenir la comisión de delitos en los espacios urbanos considerados como zonas federales, así como los inmuebles, instalaciones y servicios dependientes de la federación.
Asimismo, el artículo 12 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, establece que los recintos del Congreso y de sus cámaras son inviolables. Toda fuerza pública está impedida de tener acceso a los mismos, salvo con permiso del Presidente del Congreso, de la Cámara respectiva o de la Comisión Permanente, según corresponda, bajo cuyo mando quedará en este caso.
El presidente del Congreso, de cada una de las Cámaras o de la Comisión Permanente, en su caso, podrán solicitar el auxilio de la fuerza pública para salvaguardar el fuero constitucional de los diputados y senadores y la inviolabilidad de los recintos parlamentarios. En este caso, la presencia de la Policía Federal Preventiva obedece a solicitud expresa del Senado de la República.
En particular, por solicitud del senador Gustavo E. Madero Muñoz, Presidente del Senado de la República de la LX Legislatura, se realizaron labores de prevención en materia de seguridad pública con el fin de garantizar la labor legislativa de dicho poder, desplegando elementos en los recintos que así fueron señalados.
Es pertinente mencionar que la petición formulada por el Presidente del Senado se dio a través del oficio sin número de septiembre del año en curso, así como del oficio número MD/ST/III/134/08, del 14 de octubre del 2008, dirigidos al ingeniero Genaro García Luna, secretario de Seguridad Pública, con el objeto de garantizar la seguridad de los legisladores y de las personas que asistieran al trabajo legislativo, reforzando la seguridad en las inmediaciones del Senado de la República, permitiendo el libre acceso de senadores y personal de apoyo en todas las instalaciones.
La Policía Federal, atenta a sus facultades y con el fin de garantizar el desarrollo legislativo, y con pleno cumplimiento del orden constitucional y de los derechos humanos, realizó sus funciones respetando en todo momento la integridad física de las personas, sin conocimiento alguno sobre respuesta negativas al respecto, por lo que cabe resaltar que elementos a mi mando jamás lesionaron, ni de forma accidental ni de manera dolosa, a los legisladores federales ni a terceros, ya que en todo momento se han interpuesto los derechos humanos y la integridad de las personas.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Ingeniero Facundo Rosas Rosas (rúbrica)
Subsecretario de Estrategia e Inteligencia Policial
Coordinación de Asesores
México, DF, a 5 de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 60-II-3-1912 signado por los diputados César Horacio Duarte Jáquez y María Eugenia Jiménez Valenzuela, Presidente y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número SSP/SEIP/0753/2008 suscrito por el ingeniero Facundo Rosas Rosas, subsecretario de Estrategia e Inteligencia Policial de la Secretaría de Seguridad Pública, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo al combate al secuestro.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 1 de diciembre de 2008.
Licenciado Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Por este medio y en atención a su oficio número SEL/300/4443/08 en el que hace referencia al punto de acuerdo "Primero. La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, exhorta a los Titulares de las Procuradurías de Justicia y de las Secretarías de Seguridad Pública Estatales, a efecto de que a la brevedad realicen las gestiones necesarias para la conformación, desarrollo o fortalecimiento de las unidades especializadas en combate al secuestro; así como realicen la depuración y fortalecimiento de los cuerpos policiales de su dependencia, de conformidad con los compromisos adquiridos en el Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Legalidad y la Justicia firmado el 21 de agosto del presente" aprobado por el pleno del honorable Congreso de la Unión en sesión celebrada el 21 de octubre del año en curso, me permito señalar lo siguiente:
Derivado del Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad, celebrado en el marco de la Vigésima Tercera Sesión Ordinaria del Consejo Nacional de Seguridad Pública, el viernes 21 de agosto del año en curso, se asumió un claro compromiso para contar con instituciones de seguridad sólidas, eficaces y honestas, así como, replantear los mecanismos de coordinación interinstitucional para poner fin a la impunidad y a la corrupción y hacer frente de manera decidida al crimen en todas sus expresiones.
En primer término la Secretaría de Seguridad Pública, dentro de sus acciones y compromisos derivados del acuerdo mencionado con anterioridad, diseño y puso en funcionamiento una Estrategia de Atención Integral al Delito de Secuestro cuyas prioridades son la víctima y la investigación basada en sistemas de información.
En las Unidades Modelo de Atención al Delito del Secuestro, las fases de actuación son las siguientes:
5. Centro de Atención Ciudadana. Encargada de la recepción de las denuncias de secuestro y delitos asociados como extorsión o fraude, así como de atender a las víctimas en la etapa inicial del problema.
El servicio se deberá ofrecer las 24 horas del día y el personal encargado de atender las llamadas serán asesores especializados en el manejo de crisis.
Se contempla abrir una línea de atención exclusiva para la recepción de información confidencial con pago respectivo por la misma. Esta función estaría a cargo de la unidad de investigación de campo.
Ahora bien, el eje de la lucha contra el secuestro, es desarticular las organizaciones criminales dedicadas sistemáticamente a la comisión de este delito, para lograrlo es necesario contar con una visión integral donde el trabajo de gabinete, de análisis y operativo de la policía, se transforme en prueba jurídica que logre obtener, al presentarse al Juez, una sentencia condenatoria.
Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Ingeniero Facundo Rosas Rosas (rúbrica)
Subsecretario de Estrategia e Inteligencia Policial de la Secretaría de Seguridad Pública
México, DF, a 5 de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número D.G.P.L. 60-II-3-1750, signado por los diputados César Horacio Duarte Jáquez y Manuel Portilla Diéguez, Presidente y Secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número DGVI/673/2008, suscrito por el licenciado Enrique Lepine Muñoz, director general de Vinculación Interinstitucional de la Secretaría de Desarrollo Social, así como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a incorporar a las comunidades de Chavajeval, Las Delicias y Álvaro Obregón en los programas sociales de Chiapas.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 15 de diciembre de 2008.
Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente
En atención de su oficio número SEL/300/3614/08, referente al punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión el 2 de septiembre del presente año, a través del cual exhorta a esta secretaría a incorporar las comunidades de Chavajeval, Las Delicias y Álvaro Obregón, Chiapas, a los programas sociales que desarrolla en esa entidad federativa, me permito enviarle la siguiente documentación:
Atentamente
Licenciado Enrique Lepine Muñoz (rúbrica)
Director General de Vinculación Interinstitucional
México, DF, a 27 de noviembre de 2008.
Licenciado Enrique Lepine Muñoz
Director General de Vinculación Interinstitucional
Presente
En atención de su oficio número DGVI/485/2008, referente al punto de acuerdo mediante el cual se exhorta a esta secretaría a incorporar las comunidades de Chavajeval, Las Delicias y Álvaro Obregón, Chiapas, a los programas sociales que desarrolla es esa entidad federativa, aprobada en la sesión del 2 de septiembre de 2008 por el Pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, y por instrucciones del ingeniero Luis Mejía Guzmán, subsecretario de Desarrollo Social y Humano, me permito informarle que los municipios mencionados son de muy alta marginación, por lo que son susceptibles de ser apoyados, siempre que cumplan los criterios de elegibilidad establecidos en las respectivas reglas de operación.
En varios de los programas, como el de Opciones Productivas, no se asignan recursos por modalidad ni por municipio, debido a que la captación de la demanda se realiza por convocatoria pública.
Aunado a ello, dichos municipios forman parte de las prioridades establecidas por los programas de desarrollo local, y de apoyo a las zonas de atención prioritaria, así como y del Programa Alimentario, a cargo de la Unidad de Microrregiones de la Secretaría de Desarrollo Social.
La Subsecretaría de Desarrollo Social y Humano, en coordinación con la delegación federal de la Sedesol en Chiapas, se ocupará para que más población de estos municipios esté enterada de los programas y pueda entregar proyectos en tiempo y forma en el próximo ejercicio fiscal.
Sin otro particular, le envío un cordial saludo y le reitero mis atentas consideraciones.
Atentamente
Licenciado Édgar Martínez Salgado (rúbrica)
Director de Coordinación Interinstitucional
México, DF, a 8de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número D.G.P.L. 60-II-2-2002, signado por los diputados César Duarte Jáquez y José Manuel del Río Virgen, Presidente y Secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número 3-1024, suscrito por Óscar de Buen Richkarday, subsecretario de Infraestructura de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a la aplicación de materiales geosintéticos en las carreteras federales.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo.
México, DF, a 19 de diciembre de 2008.
Licenciado Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Por instrucciones del secretario de Comunicaciones y Transportes, me refiero a su atento oficio número SEL/300/5223/08, referente al punto de acuerdo presentado por el diputado Francisco Javier Gudiño Ortiz y aprobado por la Comisión de Transportes de la Cámara de Diputados de la LX Legislatura del honorable Congreso de la Unión, en los siguientes términos:
Sin otro particular, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Óscar de Buen Richkarday (rúbrica)
Subsecretario de Infraestructura
Uso de geotextiles en carreteras de méxico
Introducción
La industria de los geotextiles ha tenido un gran desarrollo a nivel mundial. Han aparecido productos cuyas características son útiles para fines específicos. Los hay para impermeabilizar, para reforzar, para drenar, para separar, para retener suelos, para reforestar, etcétera.
Como era de esperarse, siendo múltiples sus aplicaciones en la tecnología de vías terrestres, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes los ha usado en varias de las obras a su cargo.
Uso de geotextiles en carreteras de México
1. Membrana separadora.
México, DF, diciembre 2008.
México, DF, a 7 de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 60-II-1-1836 signado por los diputados César Duarte Jáquez y Rosa Elia Romero Guzmán, Presidente y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número SSP/SEIP/0822/2008 suscrito por el general de división, Diplomado de Estado Mayor Javier del Real Magallanes, subsecretario de Estrategia e Inteligencia Policial de la Secretaría de Seguridad Pública, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a la prevención y combate de la delincuencia organizada en el estado de Oaxaca.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo.
México, DF, a 26 de diciembre de 2008.
Licenciado Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Por este medio y en atención a su oficio número SEL/300/4482/08 en el que hace referencia al punto de acuerdo aprobado por el Pleno del honorable Congreso de la Unión en sesión celebrada el 23 de octubre del año en curso, relativo a los mecanismos, medidas y acciones para prevenir el delito y combatir la delincuencia organizada en el estado de Oaxaca, me permito señalar lo siguiente:
Dentro de las acciones implantadas por la Secretaría de Seguridad Pública y para lograr una adecuada coordinación de las autoridades federales, estatales y municipales, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 5 de agosto del año en curso, el acuerdo 05/2008 mediante el cual se establecen las Coordinaciones Estatales de la Policía Federal; como áreas de dirección que dependerán directamente del coordinador de Seguridad Regional de la Policía Federal, estas tendrán bajo su mando, responsabilidad y supervisión las siguientes áreas: Unidad Modelo de Inteligencia Policial, Fuerzas Federales de Apoyo, Seguridad Regional, Puertos, Aeropuertos, Fronteras, Unidad Jurídica, enlace con el Centro de Mando, enlace de Prevención y Participación Ciudadana y enlace Administrativo.
La Secretaría de Seguridad Pública actualmente tiene desplegado un estado de fuerza de 472 elementos y 123 vehículos en el estado de Oaxaca, para la atención oportuna al fenómeno de narcotráfico y extorsión, contando con la asesoría de la Policía Federal desde la etapa del diseño, hasta la aplicación y trabajo tutorial.
Sobre el particular, en ese estado se aplicó un mecanismo de blindaje, con la participación de autoridades federales y estatales consistente en la instalación de puntos de revisión en áreas específicas de acceso a las principales ciudades, así como en puertos marítimos y aeropuertos, donde se pueden detectar la entrada y salida de personas con mercancía de procedencia ilícita, tráfico de armas, drogas y vehículos robados.
En este sentido, se estableció una sola estrategia de seguridad que permite garantizar y salvaguardar la paz y el orden públicos.
Derivado de la recién aprobada reforma constitucional, se está perfeccionando un programa rector de profesionalización Policial dirigido a todos los integrantes de los cuerpos policiales a fin de desarrollar al máximo las competencias, capacidades y habilidades del personal policial, para lograr mejores niveles de desempeño.
Con la profesionalización policial a nivel federal, estatal y municipal, se logrará un mejor servicio en materia de seguridad pública, a partir de la Estrategia Nacional de Prevención del Delito y Combate a la Delincuencia.
Adicionalmente derivado del Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad, celebrado en el marco de la Vigésima Tercera Sesión Ordinaria del Consejo Nacional de Seguridad Pública, el jueves 21 de agosto del año en curso, se asumió un claro compromiso para contar con instituciones de seguridad sólidas, eficaces y honestas, así como, replantear los procedimientos de coordinación interinstitucional para poner fin a la impunidad y a la corrupción y hacer frente de manera decidida al crimen en todas sus expresiones.
Cabe hacer mención que, la Secretaría de Seguridad Pública habilitó el Centro Nacional de Atención Ciudadana, CNAC, de la Policía Federal Preventiva, el cual cuenta con un sistema de enlace ciudadano encargado de coadyuvar en materia de seguridad pública, mediante la recepción de denuncias y quejas realizadas por ciudadanos vía electrónica, telefónica y personalizada.
En este sentido, me permito proponerle que las denuncias que se presenten en el futuro, sean directamente canalizadas a la dirección denuncias@ss/J.qob.mx. o bien a los teléfonos 088. 01 800 44 03 690 (sin costo) que atiende el CNAC, cuyo sistema genera un folio con el cual el ciudadano puede darle seguimiento a la denuncia y/o queja que se trate.
Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Javier del Real Magallanes (rúbrica)
General de División, Diplomado de Estado Mayor
Subsecretario de Inteligencia Policial
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, CINCO CON LOS QUE REMITE CONTESTACIONES A PUNTOS DE ACUERDO APROBADOS POR LA CÁMARA DE SENADORES
México, DF, a 5 de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número DGPL-1P3A.-8195, signado por el senador José González Morfín, Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes original del similar número DEP-2608/08, suscrito por Betina C. Chávez Soriano, directora general de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores, así como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a la conmemoración del 75 aniversario del Holodomor, de los años 1932-33, en Ucrania.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL-1P3A-8726, signado por el senador José González Morfín, Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número 3734 suscrito por el doctor Álvaro Castro Estrada, subsecretario del Trabajo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a la problemática de la industria minera nacional.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL-2P3A-6005 signado por el senador José González Morfín, Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DGOPA/ 13882/ 101208/ 1619, suscrito por el doctor Martín Botello Ruvalcaba, director general de Ordenamiento Pesquero y Acuícola de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a la NOM-029-PESC-2006, "Pesca responsable de tiburones y rayas".
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL-1P3A.-8193 signado por el senador José González Morfín, Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número PFP/UACAJ/2565/2008 suscrito por el licenciado Marco Antonio Vázquez Rosales, Comisario de la Unidad Administrativa Central de Asuntos Jurídicos de la Policía Federal Preventiva de la Secretaría de Seguridad Pública, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a al abatimiento de las páginas electrónicas que promueven los transtornos de tipo alimentario..
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de enero de 2009.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número CP2R2A.-1710, signado por el senador Francisco Arroyo Vieyra, Vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número SGJ/ 48 /2008, suscrito por el licenciado Jorge Pulido Vázquez, subdirector general jurídico del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a las Reglas para el Otorgamiento de Créditos a los Trabajadores Derechohabientes.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
