De la Comisión de Cultura, de actividades correspondiente al periodo abril-agosto de 2009
La Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión de la LX Legislatura, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, rinde a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos el informe semestral de actividades que corresponde al periodo abril-agosto de 2009.
1. Marco legal
a) Las facultades y funciones de esta Comisión están sustentadas en lo dispuesto en los artículos 4o., 70, 71, fracción II, 72, 73 y 74, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en cuanto al proceso legislativo se refiere.
b) Conforme al artículo 39, numerales 2, fracción VI, y 3, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, este órgano de apoyo legislativo tienen a su cargo la tarea de dictamen legislativo, de información y de control evaluatorio conforme a lo dispuesto por el párrafo primero del artículo 93 constitucional, y su competencia corresponde en lo general con las otorgadas a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.
c) Con relación al proceso y trámite legislativos, se ha venido observando lo dispuesto en los artículos 55, fracción II, 56, 57, 58, fracción III, 60, 61, 64, 65, 85, 87, 88, 89, 90, 93 y 94 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
2. Integrantes
La mesa directiva se encuentra integrada por las diputadas y los diputados que a continuación se indican: José Alfonso Suárez del Real y Aguilera (PRD), presidente; Ramón Ignacio Lemus Muñoz Ledo (PAN), María Elena de las Nieves Noriega Blanco Vigil (PAN), María Beatriz Pagés Llergo Rebollar (PRI), Aurora Cervantes Rodríguez (PRD), Sergio Rojas Carmona (PRD) y Blanca Luna Becerril (Nueva Alianza), secretarios.
Los integrantes de este órgano de apoyo legislativo son Víctor Aguirre Alcaide (PRD), María Mercedes Corral Aguilar (PAN), Marcela Cuen Garibi (PAN), Yolanda Mercedes Garmendia Hernández (PAN), María Gabriela González Martínez (PAN), Pedro Landero López (PRD, con licencia), Francisco Martínez Martínez (PRD), Ramón Landeros González (PAN), José Francisco Melo Velázquez (Convergencia), José Luis Murillo Torres (PAN), Concepción Ojeda Hernández (PRD), Héctor Hugo Olivares Ventura (PRI), Víctor Ortiz del Carpio (PRI), Ana Elisa Pérez Bolaños (Nueva Alianza), María Isabel Reyes García (PAN), Alejandro Rodríguez Luis (PVEM), Víctor Gabriel Varela López (PRD), Jaime Verdín Saldaña (PAN), Juan Manuel Villanueva Arjona (PAN) y Víctor Manuel Virgen Carrera (PRI).
a) Altas
En sesión celebrada el primero de abril del 2009, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó en votación económica el alta del diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera como presidente de la Comisión de Cultura.
En sesión celebrada el 21 de abril del 2009, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó en votación económica el alta del diputado Sergio Rojas Carmona como secretario de la Comisión de Cultura.
En sesión celebrada el 21 de abril del 2009, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó en votación económica el alta del diputado Roberto Efrén Cerezo Torres como integrante en la Comisión de Cultura.
b) Composición
La Comisión de Cultura está compuesta por 28 (100 por ciento) diputadas y diputados, que corresponden a los siguientes grupos parlamentarios: Partido Acción Nacional (PAN), 11 integrantes, que equivalen al 39.6 por ciento; Partido de la Revolución Democrática (PRD), 8 integrantes, que representan 28.8 por ciento; Partido Revolucionario Institucional (PRI), 5 integrantes, que conforman 17.9 por ciento; Convergencia, 1 integrante, que significa 3.6 por ciento; Partido Verde Ecologista de México (PVEM), 1 integrante, que equivale al 3.6 por ciento; y Nueva Alianza (NA), 2 integrantes, que son el 7.2 por ciento.
3. Reuniones
A) De mesa directiva
Durante el periodo que corresponde al presente informe, la mesa directiva de la Comisión de Cultura llevó a cabo cinco reuniones, siendo las siguientes:
14 de abril de 2009, a las 9:00 horas, en la sala de juntas del Consejo Editorial
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de diversos proyectos de dictamen que serán presentados ante el pleno de la comisión.
5. Propuesta de calendario de reuniones plenarias.
6. Propuesta de calendario de actividades culturales.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Asuntos
Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de diversos proyectos de dictamen que serán presentados ante el pleno de la comisión.
Proposiciones con punto de acuerdo
1. Por el que exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) que reconsidere el permiso otorgado a la Minera San Xavier en San Luis Potosí, el pasado 10 de abril.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
2. Por el que se exhorta al Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA) y al Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta) lleven a cabo las acciones necesarias para cuantificar los daños causados al Centro Histórico de Oaxaca y salvaguardar el patrimonio cultural de la ciudad;
Punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Cultura investigue las posibles violaciones del decreto presidencial por el que se declara zona de monumentos históricos la ciudad y puerto de Veracruz. 3. En relación con el cierre de la biblioteca José Vasconcelos.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
4. Relativo a la declaratoria de patrimonio mundial al proyecto Camino Real de Tierra Adentro, promovido por el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH).
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
5. Por el que se solicita el impulso de proyectos de desarrollo arqueológico con visión cultural y turística.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
6. Por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública (SEP) y a la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (Conade) a incentivar la práctica del deporte autóctono y tradicional en los niveles de educación básica e incrementen el apoyo económico destinado a las tareas de la Federación Mexicana de Juegos y Deportes Autóctonos y Tradicionales.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
7. Por el que se solicita al INAH, intervenga en la restauración y preservación de la parroquia de Santa María Aztahuacán, monumento histórico de la delegación Iztapalapa.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
8. Por el que se exhorta al Instituto Nacional de Antropología e Historia, para que en coordinación con el gobierno del estado de Guanajuato, trabajen para que la Alhóndiga de Granaditas se convierta en Museo Nacional de la Independencia.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
9. Por el que se solicita al gobierno del estado de Puebla y al gobierno municipal de Tepeaca que destinen un espacio físico adecuado para el tianguis prehispánico que se instala en dicha localidad.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
10. Por el que se exhorta a los tres niveles de gobierno a crear espacios plurales de debate, diálogo y expresión cultural para los diferentes grupos urbanos que existen en el país.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
11. Por el que se exhorta al gobierno del Estado de México, implemente políticas subsidiarias para incrementar la producción y la venta de los productos de los artesanos mexiquenses.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
12. Punto de acuerdo por el que se exhorta al INAH a implantar, en coordinación con el gobierno del estado de Puebla, las medidas necesarias para la protección, conservación y difusión de la zona arqueológica de Tepexi el Viejo, municipio de Tepexi de Rodríguez.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
13. Para que el INAH suspenda los diversos trabajos que se realizan sobre los basamentos piramidales de la zona arqueológica de Teotihuacán, por el denominado espectáculo de luz y sonido.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
Asistencia
Presidente José Alfonso Suárez del Real y Aguilera; María Elena de las Nieves Noriega Blanco Vigil, secretaria; María Beatriz Pagés Llergo Rebollar, secretaria y Ramón Ignacio Lemus Muñoz Ledo, secretario.
21 de abril de 2009, a las 11:00 horas, en la sala de juntas del Consejo Editorial
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Discusión y, en su caso, aprobación de diversos proyectos de dictamen.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Asuntos
Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de diversos proyectos de dictamen que serán presentados ante el pleno de la comisión.
a) Proposiciones con punto de acuerdo:
1. Dictamen de la Comisión de Cultura, por el que se exhorta al Instituto Nacional de Antropología e Historia, para que preserve el patrimonio arquitectónico y cultural del municipio de Mazapil, estado de Zacatecas.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
2. Dictamen de la Comisión de Cultura, por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo para exhortar a los gobiernos federal y del Distrito Federal, así como a la delegación Cuauhtémoc a restablecer y consolidar los mecanismos de enlace interinstitucional en relación a los procesos de revitalización y conservación del centro histórico de la capital del país.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
3. Dictamen de la Comisión de Cultura, por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo para exhortar al jefe de Gobierno del Distrito Federal para que explique la orden de destrucción de edificios considerados monumentos históricos situados en el centro de la Ciudad de México.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
4. Dictamen de la Comisión de Cultura, por el que se exhorta al Conaculta a rendir un informe de gestión de bienes en posesión de Ferrocarriles Nacionales, en liquidación.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
5. Dictamen de la Comisión de Cultura, por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, a la Secretaría de Educación Pública y al Conaculta a tomar previsiones presupuestales a favor de las ciudades patrimonio cultural.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
b) Iniciativas
1. Opinión que emite la Comisión de Cultura, relativa a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
2. Opinión que emite la Comisión de Cultura, relativa a la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 2 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
3. Dictamen de la Comisión de Cultura, por el que se desecha la iniciativa que reforma el artículo 5 y se adiciona un artículo 5 Bis de la Ley que Crea el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
4. Dictamen de la Comisión de Cultura, que desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se establece el Museo Nacional de Historia Fortaleza de San Juan de Ulúa.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
5. Dictamen de la Comisión de Cultura, por el que se desecha la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la ley federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
6. Opinión que emite la Comisión de Cultura, relativa al proyecto de decreto que establece las características de la medalla conmemorativa del quincuagésimo aniversario luctuoso del muralista mexicano Diego Rivera.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
7. Opinión que emite la Comisión de Cultura, relativa a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Asentamientos Humanos, en materia de protección al patrimonio cultural.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
8. Dictamen de la Comisión de Cultura, por el que se desecha la iniciativa que adiciona el artículo 84 Bis de la Ley Federal del Derecho de Autor y 4 Bis de la Ley de Propiedad Industrial.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
9. Dictamen de la Comisión de Cultura, por el que se crea la Ley Federal de Protección de las Rutas Culturales.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
10. Dictamen de la Comisión de Cultura, por el que se desecha la iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
Se acordó dejar pendiente el dictamen, debido a que se convocará a un foro debate, en el cual se invitará a participar a investigadores y expertos en el tema de delitos contra el patrimonio cultural, que será organizado a mediados del mes de julio del año en curso.
11. Proyecto de decreto que deroga diversas disposiciones de la Ley Federal Sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos y adiciona un Capítulo Séptimo al Código Penal Federal.
Se acordó dejar pendiente el dictamen, debido a que se convocará a un foro debate, en el cual se invitará a participar a investigadores y expertos en el tema de delitos contra el patrimonio cultural, que será organizado a mediados del mes de julio del año en curso.
17. Dictamen de la Comisión de Cultura de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción III del artículo 231 de la Ley Federal del Derecho de Autor.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
c) Minutas
1. Opinión que emite la Comisión de Cultura, relativa a la minuta proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de la Propiedad Industrial y del Código Penal Federal.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
2. Dictamen por el que se aprueba el punto de acuerdo que desecha la minuta que reforma la fracción IV del artículo 148 de la Ley Federal del Derecho de Autor.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
Asistencia
José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, presidente; Aurora Cervantes Rodríguez, María Elena de las Nieves Noriega Blanco Vigil, María Beatriz Pagés Llergo Rebollar y Ramón Ignacio Lemus Muñoz Ledo, secretarios.
12 de mayo de 2009, a las 11:00 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Cultura.
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Discusión y, en su caso, aprobación del programa de actividades mayo-agosto de 2009.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Asuntos
Discusión y, en su caso, aprobación del programa de actividades mayo-agosto de 2009.
El presidente presentó ante las y los integrantes de la mesa directiva, el documento que contiene el Programa de Actividades a desarrollar durante los meses de mayo, junio, julio y agosto del año en curso por la Comisión de Cultura, destacando las siguientes:
a) Reunión de trabajo con la presidenta del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, la cual tendrá verificativo el próximo 13 de mayo, a las 17:00 horas, en el edificio ubicado en la calle de Arenal número 40.
Los puntos a tratar, son los relativos a definir criterios para integrar el presupuesto 2010; la estrategia para integrar los proyectos etiquetados; establecer un cronograma de trabajo y vinculación para la organización del parlamento cultural (foro).
b) Reunión con el director general del Instituto Politécnico Nacional, por celebrarse el 19 de mayo, a las 13:00 horas, con objeto de tratar lo relativo al Canal 11.
c) Eventos en que participarán los integrantes de la mesa directiva:
- Visita al monumento histórico antigua Basílica de Guadalupe, a invitación de monseñor Pedro Rivera Díaz, rector, el 27 de mayo, a las 11:00 horas.
- Reunión Nacional de Cultura, el 11 y 12 de junio.
- Reunión de la Conago en Oaxaca/reunión Proax y Monte Albán, el 18 y 19 de junio.
- Visita a la zona arqueológica de Teúl-INAH.
- Visita a la ciudad de Zacatecas -gobierno del estado de Zacatecas-, el 25 y 26 de junio.
- Parlamento cultural (foro) Delitos contra el patrimonio cultural/procedimientos y penas , el 14 de julio.
- Diagnóstico de cultura -UNAM, el 15 de julio.
- Debate en torno a la creación del consejo de cultura o la secretaría de cultura, el 16 de julio.
- Visita a Quintana Roo y Yucatán; recorrido por el corredor Tulúm-Tankah y Chichén-Uxmal, el 22 y 23 de julio.
d) Entrega y recepción de la Comisión de Cultura.
e) Elaboración del libro blanco de la Comisión de Cultura.
f) Recepción de proyectos para integrarlos al Presupuesto de Egresos de la Federación para 2010.
Se acordó informar y someter a consideración del pleno de la comisión el referido documento.
Asistencia
José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, presidente; María Elena de las Nieves Noriega Blanco Vigil, María Beatriz Pagés Llergo Rebollar, Aurora Cervantes Rodríguez, secretarias; y Ramón Ignacio Lemus Muñoz Ledo y Sergio Rojas Carmona, secretarios.
9 de junio de 2009, a las 13:00 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Cultura
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Discusión y, en su caso, aprobación de dos proyectos de dictamen.
5. Asuntos generales.
5.1. Adecuación del Programa de Actividades de Mesa Directiva
5.2. Organización de foros.
6. Clausura.
Asuntos
Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de dos proyectos de dictamen que serán presentados ante el pleno de la comisión.
a) Iniciativas
Dictamen de las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, de Cultura, y de Asuntos Indígenas, por el que no es de aprobarse la minuta que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro, en materia de protección de derechos de los pueblos indígenas.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
Dictamen de la Comisión de Cultura, con puntos de acuerdo por los que se desecha la iniciativa que adiciona y reforma diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
Organización de foros
El diputado presidente puso a consideración de las diputadas secretarias y diputados secretarios de la mesa directiva el documento con la información para la realizar los dos foros, aprobados en sesiones anteriores.
El primero por realizarse el 14 de julio, con el tema Delitos contra el patrimonio cultural, en un horario de 9:00 a 18:00 horas; mencionó a los ponentes institucionales, los días y horarios para hacer llegar a la Comisión de Cultura las ponencias, así como los temas abordados.
El 15 de julio sería la presentación del diagnóstico de cultura por parte de la Universidad Nacional Autónoma de México, dentro de un horario comprendido de las 9:00 a las 13:00 horas.
A las 14:00 horas se realizaría la presentación del libro intitulado Patrimonio cultural inmaterial, de la doctora Lourdes Arizpe.
El 16 de julio se llevaría a cabo el foro Futuro del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes , en un horario de 9:00 a 18:00 horas; el diputado presidente mencionó a los ponentes institucionales, los días y horario para entregar a la Comisión de Cultura las ponencias, así como los temas abordados.
Asistencia
José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, presidente; Aurora Cervantes Rodríguez, Blanca Luna Becerril, María Elena de las Nieves Noriega Blanco Vigil, secretarias; así como los diputados Ramón Ignacio Lemus Muñoz Ledo y Sergio Rojas Carmona, secretarios.
5 de agosto de 2009, a las 11:00 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Cultura.
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Discusión y, en su caso, aprobación de dos proyectos de dictamen.
4.1 Dictamen con puntos de acuerdo, por los que se desechan las iniciativas que adicionan y reforman diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
4.2 Dictamen por el que se crea la Ley General para la Protección de los Derechos de los Públicos de los Bienes y Servicios que presta el Estado en materia de Cultura.
5. Asuntos generales.
5.1. Propuesta de visita a la zona chinampera y centro histórico ubicados en la delegación Xochimilco.
5.2. Propuesta de visita al estudio-taller de Marín.
5.3. Propuesta de visitas de trabajo a Zacatecas, Aguascalientes y San Luis Potosí.
5.4. Propuesta para conformar el grupo de trabajo para integrar el libro blanco de la Comisión de Cultura.
6. Clausura.
Asuntos
Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de dos proyectos de dictamen que serán presentados ante el pleno de la comisión.
a) Iniciativas
Dictamen con puntos de acuerdo, por los que se desechan las iniciativas que adicionan y reforman diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
Dictamen por el que se crea la Ley General para la Protección de los Derechos de los Públicos de los Bienes y Servicios que presta el Estado en materia de Cultura.
Se acordó someterlo a consideración del pleno de la comisión.
Asuntos generales
a) Propuesta de visita a la zona chinampera y centro histórico ubicados en la delegación Xochimilco
Como primer asunto general a tratar, el diputado presidente puso a consideración de las diputadas secretarias y diputados secretarios de la mesa directiva la visita a la zona chinampera y centro histórico ubicados en la delegación Xochimilco a fin de constatar la aplicación de medidas de protección y conservación del patrimonio cultural de la humanidad.
Al no haber observaciones sobre el particular, se aprobó en votación económica la referida visita.
Agotado lo anterior, y una vez concluido el análisis por las diputadas secretarias y los diputados secretarios de la mesa directiva, se acordó informar al pleno de la comisión la visita a los lugares indicados.
b) Propuesta de visita al estudio-taller de Marín
Como segundo asunto general a tratar, el diputado presidente puso a consideración de las diputadas secretarias y diputados secretarios de la mesa directiva realizar una visita al estudio-taller de Marín, ubicado en la colonia Roma, a solicitud del secretario de Turismo del estado de Zacatecas, licenciado Rafael Flores Mendoza.
Al no haber observaciones sobre el particular, se aprobó en votación económica la referida visita.
Agotado lo anterior, y una vez concluido el análisis por las diputadas secretarias y los diputados secretarios de la mesa directiva, se acordó informar al pleno de la comisión la visita al lugar indicado.
c) Propuesta de visitas de trabajo a Zacatecas, Aguascalientes y San Luis Potosí
Como tercer asunto general por tratar, el diputado presidente puso a consideración de las diputadas secretarias y diputados secretarios de la mesa directiva realizar diversas visitas de trabajo, con el siguiente recorrido:
Fechas Destinos
24 de agosto México-Zacatecas
25 de agosto Zacatecas-Aguascalientes
26 de agosto Aguascalientes-San Luis Potosí
27 de agosto San Luis Potosí-México
Se acordó que cada diputada y diputado cubriera con recursos propios los viáticos respectivos.
Agotado lo anterior, y una vez concluido el análisis por las diputadas secretarias y los diputados secretarios de la mesa directiva, se acordó informar al pleno de la comisión las visitas a los lugares indicados.
d) Propuesta para conformar el grupo de trabajo para integrar el libro blanco de la Comisión de Cultura
Como cuarto asunto general a tratar, el diputado presidente puso a consideración de las diputadas secretarias y diputados secretarios de la mesa directiva la conformación de un grupo de trabajo que será el responsable de integrar el libro blanco de este órgano de apoyo legislativo.
Agotado lo anterior, y una vez concluido el análisis por las diputadas secretarias y los diputados secretarios de la mesa directiva, se acordó que el grupo de trabajo estará conformado por las diputadas María Elena de las Nieves Noriega Blanco Vigil y María Beatriz Pagés Llergo Rebollar y el diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, situación que será informada al pleno de la comisión para su conocimiento.
Asistencia
José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, presidente; Aurora Cervantes Rodríguez, Blanca Luna Becerril, María Elena de las Nieves Noriega Blanco Vigil, María Beatriz Pagés Llergo Rebollar; y Ramón Ignacio Lemus Muñoz Ledo y Sergio Rojas Carmona, secretarios.
B) Reuniones de la comisión
Durante el periodo que se informa, la Comisión de Cultura llevó a cabo 5 reuniones:
16 de abril de 2009, a las 9:00 horas, en el salón 2 de usos múltiples ubicado en la planta baja del edificio I
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Presentación a cargo del presidente.
5. Asunción de compromisos del presidente.
6. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de diversos proyectos de dictamen que serán presentados ante el pleno de la comisión.
7. Presentación del calendario de reuniones plenarias.
8. Presentación del calendario de eventos y actividades culturales.
9. Asuntos generales.
10. Clausura.
Asuntos
Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de diversos proyectos de dictamen que serán presentados ante el pleno de la comisión.
Proposiciones con punto de acuerdo
1. Por el que exhorta a la Semarnat a reconsiderar el permiso otorgado a la Minera San Xavier en San Luis Potosí, el pasado 10 de abril.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
2. Por el que se exhorta al INBA y a Conaculta a llevar a cabo las acciones necesarias para cuantificar los daños causados al Centro Histórico de Oaxaca y salvaguardar el patrimonio cultural de la ciudad.
3. Por el que se exhorta a la Comisión de Cultura a investigar las posibles violaciones del decreto presidencial por el que se declara zona de monumentos históricos la ciudad y puerto de Veracruz.
4. En relación con el cierre de la biblioteca José Vasconcelos.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
5. Relativo a la declaratoria de patrimonio mundial al proyecto Camino Real de Tierra Adentro, promovido por el INAH.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
6. Por el que se solicita el impulso de proyectos de desarrollo arqueológico, con visión cultural y turística.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
7. Por el que se exhorta a la SEP y a la Conade a incentivar la práctica del deporte autóctono y tradicional en los niveles de educación básica e incrementar el apoyo económico destinado a las tareas de la Federación Mexicana de Juegos y Deportes Autóctonos y Tradicionales.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
8. Por el que se solicita al INAH que intervenga en la restauración y preservación de la parroquia de Santa María Aztahuacán, monumento histórico de la delegación Iztapalapa.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
9. Por el que se exhorta al Instituto Nacional de Antropología e Historia para que, en coordinación con el gobierno del estado de Guanajuato, trabajen para que la Alhóndiga de Granaditas se convierta en Museo Nacional de la Independencia.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
10. Por el que se solicita al gobierno del estado de Puebla y al municipal de Tepeaca que destinen un espacio físico adecuado para el tianguis prehispánico que se instala en dicha localidad.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
11. Por el que se exhorta a los tres niveles de gobierno a crear espacios plurales de debate, diálogo y expresión cultural para los diferentes grupos urbanos que existen en el país.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
12. Por el que se exhorta al gobierno del estado de México a implantar políticas subsidiarias para incrementar la producción y la venta de los productos de los artesanos mexiquenses.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
24. Por el que se exhorta al INAH a implantar, en coordinación con el gobierno del estado de Puebla, las medidas necesarias para la protección, conservación y difusión de la zona arqueológica de Tepexi el Viejo, municipio de Tepexi de Rodríguez.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
27. Para que el INAH suspenda los diversos trabajos que se realizan sobre los basamentos piramidales de la zona arqueológica de Teotihuacán, por el denominado espectáculo de luz y sonido.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
Asistencia
José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, presidente; María Elena de las Nieves Noriega Blanco Vigil, María Beatriz Pagés Llergo Rebollar, Aurora Cervantes Rodríguez, Blanca Luna Becerril, secretarias; Ramón Ignacio Lemus Muñoz Ledo, secretario; María Mercedes Corral Aguilar, Marcela Cuen Garibi, María Gabriela González Martínez, Francisco Martínez Martínez, Alejandro Landero Gutiérrez, José Francisco Melo Velázquez, José Luis Murillo Torres, Concepción Ojeda Hernández, Héctor Hugo Olivares Ventura, Ana Elisa Pérez Bolaños, María Isabel Reyes García, Víctor Gabriel Varela López, Jaime Verdín Saldaña, Juan Manuel Villanueva Arjona y Sergio Rojas Carmona.
21 de abril de 2009, a las 16:00 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Gobernación, situada en el tercer piso del edificio D
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de diversos proyectos de dictamen que serán presentados ante el pleno de la comisión.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Asuntos
Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de diversos proyectos de dictamen que serán presentados ante el pleno de la comisión.
a) Proposiciones con punto de acuerdo:
1. Dictamen de la Comisión de Cultura por el que se exhorta al Instituto Nacional de Antropología e Historia, para que preserve el patrimonio arquitectónico y cultural del municipio de Mazapil, Zacatecas.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
2. Dictamen de la Comisión de Cultura por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo para exhortar a los gobiernos federal y del Distrito Federal, así como a la delegación Cuauhtémoc a restablecer y consolidar los mecanismos de enlace interinstitucional en relación con los procesos de revitalización y conservación del centro histórico de la capital del país.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
3. Dictamen de la Comisión de Cultura, por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo para exhortar al jefe de Gobierno del Distrito Federal a explicar la orden de destrucción de edificios considerados como monumentos históricos ubicados en el centro de la Ciudad de México.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
4. Dictamen de la Comisión de Cultura, por el que se exhorta al Conaculta a rendir un informe de gestión de bienes en posesión de Ferrocarriles Nacionales, en liquidación.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
5. Dictamen de la Comisión de Cultura, por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, a la Secretaría de Educación Pública y al Conaculta a tomar previsiones presupuestales a favor de las ciudades patrimonio cultural.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
6. Dictamen de la Comisión de Cultura, por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo para citar a comparecer al titular del INAH para que informe respecto de los problemas referidos a su gestión.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
b) Iniciativas
1. Opinión que emite la Comisión de Cultura, relativa a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
2. Opinión que emite la Comisión de Cultura, relativa a la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 2 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
3. Dictamen de la Comisión de Cultura, por el que se desecha la iniciativa que reforma el artículo 5 y se adiciona un artículo 5 Bis de la Ley que Crea el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
4. Dictamen de la Comisión de Cultura, que desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se establece el Museo Nacional de Historia Fortaleza de San Juan de Ulúa.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
5. Dictamen de la Comisión de Cultura, por el que se desecha la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la ley federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
6. Opinión que emite la Comisión de Cultura, relativa al proyecto de decreto que establece las características de la medalla conmemorativa del quincuagésimo aniversario luctuoso del muralista mexicano Diego Rivera.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
7. Opinión que emite la Comisión de Cultura, relativa a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Asentamientos Humanos, en materia de protección al patrimonio cultural.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
8. Dictamen de la Comisión de Cultura, por el que se desecha la iniciativa que adiciona el artículo 84 Bis de la Ley Federal del Derecho de Autor y 4 Bis de la Ley de Propiedad Industrial.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
9. Dictamen de la Comisión de Cultura, por el que se crea la Ley General de Rutas, Itinerarios y Circuitos Culturales.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
10. Dictamen de la Comisión de Cultura, por el que se desecha la iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
Se acordó dejar pendiente el dictamen, debido a que se convocará a un foro debate, en el cual se invitará a participar a investigadores y expertos en el tema de delitos contra el patrimonio cultural, que será organizado a mediados del mes de julio del año en curso.
11. Proyecto de decreto que deroga diversas disposiciones de la Ley Federal Sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos y adiciona un Capítulo Séptimo al Código Penal Federal.
Se acordó dejar pendiente el dictamen, debido a que se convocará a un foro debate, en el cual se invitará a participar a investigadores y expertos en el tema de delitos contra el patrimonio cultural, que será organizado a mediados del mes de julio del año en curso.
17. Dictamen de la Comisión de Cultura de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción III del artículo 231 de la Ley Federal del Derecho de Autor.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
c) Minutas
1. Opinión que emite la Comisión de Cultura, relativa a la minuta proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de la Propiedad Industrial y del Código Penal Federal.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
2. Dictamen por el que se aprueba el punto de acuerdo que desecha la minuta que reforma la fracción IV del artículo 148 de la Ley Federal del Derecho de Autor.
El pleno aprobó por mayoría su contenido.
Asistencia
José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, presidente; María Elena de las Nieves Noriega Blanco Vigil, María Beatriz Pagés Llergo Rebollar, Aurora Cervantes Rodríguez, Blanca Luna Becerril, secretarias; Ramón Ignacio Lemus Muñoz Ledo, secretario; María Mercedes Corral Aguilar, María Gabriela González Martínez, Pedro Landero López, Francisco Martínez Martínez, José Francisco Melo Velázquez, Concepción Ojeda Hernández, Ana Elisa Pérez Bolaños, María Isabel Reyes García, Alejandro Rodríguez Luis, Juan Manuel Villanueva Arjona, Víctor Manuel Virgen Carrera y Sergio Rojas Carmona.
14 de mayo de 2009, a las 11:00 horas, en el salón B del edificio G
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Lectura y, en su caso, aprobación de las actas de las sesiones del 16 y 21 de abril.
5. Discusión y, en su caso, aprobación del programa de actividades mayo-agosto de 2009.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Asuntos
Discusión y, en su caso, aprobación del programa de actividades mayo-agosto 2009.
El presidente puso a consideración el programa de actividades mayo-agosto 2009.
Se comentó la reunión que sostuvieron las y los integrantes de la mesa directiva de la Comisión de Cultura con la Presidenta del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, la Directora General del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura y el titular de la Dirección General del Instituto Nacional de Antropología e Historia
El presidente comentó el contenido y fechas de los foros que tendrán verificativo los días 14, 15 y 16 de julio del año en curso. El 14 de julio, se convocará a un foro-debate para analizar los delitos en contra del patrimonio cultural; el 15 de julio, la Universidad Nacional Autónoma de México hará la presentación del diagnóstico de la cultura, que la Comisión encomendó elaborar; y el 16 de julio se abrirá la discusión para re-institucionalizar al Consejo Nacional para la Cultura y las Artes.
Asimismo, el presidente hizo del conocimiento las actividades que las y los integrantes de la mesa directiva de la Comisión de Cultura llevarán a cabo de mayo al mes de agosto.
Asistencia
José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, presidente; María Elena de las Nieves Noriega Blanco Vigil, María Beatriz Pagés Llergo Rebollar, Aurora Cervantes Rodríguez, Blanca Luna Becerril, secretarias; Sergio Rojas Carmona, secretario; Marcela Cuen Garibi, Yolanda Mercedes Garmendia Hernández, María Gabriela González Martínez, Francisco Martínez Martínez, Roberto Cerezo Torres, Ana Elisa Pérez Bolaños y María Isabel Reyes García.
10 de junio de 2009, a las 13:00 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Lectura y, en su caso, aprobación de las actas de las sesiones del 16 y 21 de abril y 14 de mayo de 2009.
5. Discusión y, en su caso, aprobación de dos proyectos de dictamen.
6. Asuntos generales.
6.1. Adecuación del programa de actividades de mesa directiva.
6.2. Organización de foros.
6.3. Oficios dirigidos al titular de la Dirección General de Vinculación Cultural solicitando valorar el otorgamiento de recursos económicos a dos propuestas.
6.4. Intervención en el conflicto del centro cultural situado en el municipio de San Luis Río Colorado, Sonora.
7. Clausura.
Asuntos
Discusión y, en su caso, aprobación de dos proyectos de dictamen.
a) Iniciativas
Dictamen de las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, de Cultura, y de Asuntos Indígenas, por el que no es de aprobarse la minuta que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro, en materia de protección de derechos de los pueblos indígenas.
El Pleno aprobó por mayoría su contenido.
Dictamen de la Comisión de Cultura, con puntos de acuerdo por los que se desecha la iniciativa que adiciona y reforma diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
El Pleno aprobó por mayoría su contenido.
Asistencia
José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, presidente; María Elena de las Nieves Noriega Blanco Vigil, María Beatriz Pagés Llergo Rebollar, Aurora Cervantes Rodríguez, Blanca Luna Becerril, secretarias; Ramón Ignacio Lemus Muñoz Ledo, secretario; Yolanda Mercedes Garmendia Hernández, Ana Elisa Pérez Bolaños, María Isabel Reyes García y Roberto Cerezo Torres.
6 de agosto de 2009, a las 11:00 horas, en los salones C y D del edificio G
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Discusión y, en su caso, aprobación de dos proyectos de dictamen.
4.1 Dictamen con puntos de acuerdo, por los que se desechan las iniciativas que adicionan y reforman diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
4.2 Dictamen por el que se crea la Ley General para la Protección de los Derechos de los Públicos de los Bienes y Servicios que presta el Estado en materia de Cultura.
5. Asuntos generales.
5.1. Visita a la zona chinampera y centro histórico ubicados en la delegación Xochimilco.
5.2. Visita al estudio-taller de Marín.
5.3. Visitas de trabajo a Zacatecas, Aguascalientes y San Luis Potosí.
5.4. Integración del grupo de trabajo conformado para redactar el libro blanco de la Comisión de Cultura.
5.5. Presentación del informe relativo al recorrido realizado por las diputadas y diputados integrantes de la mesa directiva, los días 24 al 27 junio del actual, al estado de Zacatecas.
5.6. Presentación del informe que rinden las diputadas y diputados integrantes de la mesa directiva relativo a la Reunión Nacional de Cultura, convocada por el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes que se llevó a cabo en la ciudad de Oaxaca del 29 de julio al 1 de agosto del año en curso, así como de la visita efectuada a las zonas arqueológicas de Monte Albán y Atzompa.
5.7. Notificación del acto de entrega de la comisión.
6. Clausura.
Asuntos
Discusión y, en su caso, aprobación de dos proyectos de dictamen.
a) Iniciativas
Con puntos de acuerdo por los que se desechan las iniciativas que adicionan y reforman diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
El Pleno aprobó por mayoría su contenido.
Asuntos generales
Visita a la zona chinampera y centro histórico ubicados en la delegación Xochimilco.
El diputado presidente informo a las diputadas y diputados asistentes que la mesa directiva realizaría esta visita.
Al no haber observaciones sobre el particular, los presentes se dieron por notificados de la visita.
Visita al estudio-taller de Marín.
El diputado presidente informo a las diputadas y diputados asistentes que la mesa directiva realizaría esta visita.
Al no haber observaciones sobre el particular, los presentes se dieron por notificados de la visista.
Visitas de trabajo a Zacatecas, Aguascalientes y San Luis Potosí.
El diputado presidente informo a las diputadas y diputados asistentes que la mesa directiva realizaría estas visitas. Al foro La cultura a debate, en Aguascalientes; visita al Centro de Artes y Oficios en San Luis Potosí, y a la reunión de expertos en patrimonio cultural de la humanidad en Zacatecas.
Al no haber observaciones sobre el particular, los presentes se dieron por notificados de la visista.
Integración del grupo de trabajo conformado para redactar el libro blanco de la Comisión de Cultura.
El diputado presidente informo a las diputadas y diputados asistentes la conformación del grupo de trabajo para redactar el libro blanco.
Al no haber observaciones sobre el particular, los presentes se dieron por notificados de la visista.
Presentación del informe relativo al recorrido realizado por las diputadas y diputados integrantes de la mesa directiva del 24 al 27 de junio del actual al estado de Zacatecas.
El diputado secretario Sergio Rojas Carmona presentó una síntesis del informe y los alcances del mismo.
Al no haber observaciones sobre el particular, los presentes se dieron por enterados del contenido del informe.
Presentación del informe relativo a la Reunión Nacional de Cultura, convocada por el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes que se llevó a cabo en Oaxaca del 29 de julio al 1 de agosto de 2009, así como de la visita efectuada a las zonas arqueológicas de Monte Albán y Atzompa.
La diputada secretaria María Beatriz Pagés Llergo Rebollar presentó una síntesis del informe y los alcances de éste.
Al no haber observaciones sobre el particular, los presentes se dieron por enterados del contenido del informe.
Solicitud de la diputada María del Carmen Parra Jiménez para que intervenga la Comisión de Cultura ante hechos que ponen en peligro el patrimonio cultural en Cholula, Puebla.
La diputada María del Carmen Parra Jiménez hizo del conocimiento a las diputadas y diputados asistentes las denuncias formuladas por las asociaciones civiles Pro Cholula, Nueve Lluvia y la Fundación Omar Jiménez Espinoza relativas a una serie de hechos que ponen en peligro el patrimonio cultural de la región cholulteca, por lo que solicitó la intervención de la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados.
Al no haber observaciones sobre el particular, se acordó presentar un punto de acuerdo ante la Comisión Permanente para exhortar al director general del Instituto Nacional de Antropología e Historia a deslindar las responsabilidades que correspondan y, en su caso, aplicar las sanciones conducentes; exhortar a dicho servidor público, a los ayuntamientos de San Pedro y San Andrés Cholula y la coadyuvancia del gobierno del estado de Puebla, para que en el ámbito de sus respectivas atribuciones tomen las medidas necesarias para la debida e idónea preservación de los vestigios arqueológicos encontrados en la avenida 12 Oriente y los subsecuentes hallazgos; exhortar a las referidas autoridades a establecer una mesa de coordinación de acciones y procedimientos específicos para realizar obras inducidas en la zona perimetral de la avenida 12 Oriente; y, exhortar a las aludidas autoridades a implementar lineamientos y procedimientos especiales a efecto de concordar el plan integral de manejo de la zona con el Programa Municipal de Desarrollo Urbano.
Finalmente, se acordó tener una audiencia el 7 de agosto, a las 13:00 horas, con los representantes de las asociaciones civiles Pro Cholula, Nueve Lluvia y la Fundación Omar Jiménez Espinoza, a efecto informar las acciones que llevará a cabo la Comisión de Cultura.
Asistencia
José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, presidente; María Elena de las Nieves Noriega Blanco Vigil, María Beatriz Pagés Llergo Rebollar, Aurora Cervantes Rodríguez, secretarias; Ramón Ignacio Lemus Muñoz Ledo y Sergio Rojas Carmona, secretarios; María Isabel Reyes García, Marcela Cuen Garibi, María Gabriela González Martínez, Concepción Ojeda Hernández, Roberto Cerezo Torres y Ramón Landeros González.
4. Trabajo legislativo
a) Asuntos turnados
De abril a agosto del año en curso, la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó, para su estudio, análisis y dictamen, dos iniciativas y dos proposiciones con punto de acuerdo, de las que se exponen los detalles a continuación:
I. Iniciativas
1. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
Proponente: Gerardo Octavio Vargas Landeros (PRI).
Fecha de presentación: 30 de abril de 2009.
Turno: Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Cultura.
Sinopsis: Crear la Comisión Nacional para la Protección y Conservación de Monumentos Arqueológicos, Artísticos e Históricos, como instancia de coordinación en materia de protección y conservación de monumentos arqueológicos, artísticos e históricos, que estará integrada por representantes de las Secretarías de Educación Pública, y de Turismo; la Procuraduría General de la República, los Institutos Nacionales de Antropología e Historia, y de Bellas Artes y Literatura, y tres representantes de la sociedad. Modificar las sanciones establecidas en la ley.
Publicación en la Gaceta Parlamentaria: 21 de abril de 2009.
Trámite: En sesión celebrada el 10 de junio de 2009, el pleno de la Comisión de Cultura aprobó el dictamen, con puntos de acuerdo por los que se desecha la iniciativa.
Mediante oficio número CC/1988/09, de fecha 29 de julio de 2009, el presidente de la Comisión de Cultura envió el original del referido dictamen al presidente de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para continuar con el proceso legislativo correspondiente.
2. Proyecto de Ley General para la Protección de los Derechos de los Públicos de los Bienes y Servicios que presta el Estado en Materia de Cultura.
Proponente: José Alfonso Suárez del Real y Aguilera (PRD).
Fecha de presentación: 29 de Julio de 2009.
Turno: Comisión de Cultura
Sinopsis: Crear la Ley General para la Protección de los Derechos de los Públicos de los Bienes y Servicios que presta el Estado en Materia de Cultura, con el objeto de garantizar los derechos de los usuarios, organizados o no, de los bienes y servicios que presta el Estado en materia de cultura para todas las personas que habiten en forma permanente o transitoria en el territorio nacional.
Publicación en la Gaceta Parlamentaria: 31 de Julio de 2009.
Trámite: La Comisión de Cultura elaboró el proyecto de dictamen.
II. Proposiciones
1. Con punto de acuerdo por el que se solicita la comparecencia del director del Instituto Nacional de Antropología e Historia para que informe respecto de los problemas referidos a su gestión.
Proponente: Aurora Cervantes Rodríguez (PRD).
Publicación en la Gaceta Parlamentaria: 19 de Febrero de 2009.
Fecha de presentación: 1 de abril de 2009.
Turno: Comisión de Cultura
Resolutivos del proponente: Único. Se cita a comparecer al director del Instituto Nacional de Antropología e Historia, licenciado Alfonso de María y Campos Castelló, para que informe detalladamente la situación que guardan los problemas referidos a su gestión: acerca de las posibles omisiones a los exhortos del Congreso, así como a los resolutivos y recomendaciones del informe de la Comisión de Cultura sobre el programa regional de desarrollo turístico del corredor Teotihuacán-Acolman-Otumba-San Martín-Axapusco-Nopaltepec, y en particular al proyecto Resplandor Teotihuacano; el aparente abandono de programas prioritarios como el de adquisición de terrenos en zonas arqueológicas prioritarias y los proyectos interdisciplinarios de incorporación de comunidades en zonas arqueológicas (Teotihuacán, Tajín, Chichen Itzá, Monte Albán, Zempoala); los conflictos sociales en zonas arqueológicas como Palenque, Tulum, Chicultik, Toniná; además, que exponga a esta soberanía la manera en que el INAH está solventando las observaciones de la Auditoría Superior de la Federación y la forma en que está cumpliendo con sus recomendaciones; de no ser así, qué tipo de acciones tiene previstas.
Resolutivos aprobados: Primero. Se desecha la proposición con punto de acuerdo para solicitar que comparezca el titular del Instituto Nacional de Antropología e Historia, toda vez que existieron reuniones en las cuales los asuntos han sido abordados para atender esos asuntos y las autoridades ejecutaron los actos que son parte del objeto del presente punto de acuerdo.
Trámite: Desechada con fecha 28 de Abril de 2009.
2. Con punto de acuerdo, por el que se solicita que en el marco de la discusión, aprobación y modificación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2010 se asignen y etiqueten recursos para continuar con la tradición de las comparsas tradicionales de caporales en la delegación Tláhuac.
Proponente: Diputada Guadalupe Socorro Flores Salazar (PRD).
Presentado en sesión de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.
Fecha de presentación: 5 de agosto de 2009.
Turno: Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, de Cultura, y de Hacienda y Crédito Público.
Resolutivos del proponente: Único. Se solicita a la Comisión de Cultura, y a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados que, en el marco del análisis, discusión, modificación y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2010 se contemple y se etiquete la cantidad de dos millones quinientos mil pesos para dar continuidad a las 30 comparsas tradicionales en la delegación Tláhuac, Distrito Federal.
b) Iniciativas y estado que guarda cada una
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó a este órgano de apoyo legislativo un total de 19 iniciativas, de las cuales a continuación se exponen los detalles:
1. Proyecto de decreto que reforma el artículo 150 de la Ley Federal del Derecho de Autor.
Fecha de recepción: 12 de diciembre de 2006.
Promovente: Diputados Eduardo Elías Espinoza Abuxapqui y Sara Latife Ruiz Chávez (PRI).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Cultura, con opinión de la Comisión de Turismo.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 22 de abril de 2008, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen que contiene el punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa.
Estado: En sesión del Pleno de la Cámara de Diputados celebrada el 11 de septiembre de 2008, se aprobó desechar la iniciativa.
Asunto totalmente concluido.
2. Proyecto de decreto que reforma el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Fecha de recepción: 22 de febrero de 2007.
Promovente: Diputado Carlos Ernesto Zataráin González (PRI).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales, con opinión de la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 28 de febrero de 2008, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen que contiene la opinión relativa a la iniciativa.
Estado: Mediante oficio número CC/1745/09, de fecha 22 de abril de 2009, el presidente de la Comisión de Cultura envió el original del referido dictamen al presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales para continuar con el proceso legislativo correspondiente.
3. Proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Fecha de recepción: 1o. de marzo de 2007.
Promovente: Diputada María Beatriz Pagés Llergo Rebollar (PRI).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales, con opinión de la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 21 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen que contiene la opinión relativa a la iniciativa.
Estado: Mediante oficio número CC/1745/09, de fecha 22 de abril de 2009, el presidente de la Comisión de Cultura envió el original del referido dictamen al presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales para continuar con el proceso legislativo correspondiente.
4. Proyecto de decreto que adiciona el artículo 2 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
Fecha de recepción: 26 de abril de 2007.
Promovente: Senadora María Rojo e Incháustegui.
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con opinión de las Comisiones de Radio, Televisión y Cinematografía, y de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 21 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen que contiene la opinión relativa a la iniciativa.
Estado: Mediante oficio número CC/1741/09, de fecha 22 de abril de 2009, el presidente de la Comisión de Cultura envió el referido dictamen al presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público para continuar con el proceso legislativo correspondiente.
Mediante oficio número CC/1762/09, de fecha 23 de abril de 2009, el presidente de la Comisión de Cultura notificó al presidente de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos el envío del referido dictamen al presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
5. Proyecto de decreto que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Fecha de recepción: 26 de abril de 2007.
Promovente: Diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera (PRD).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales, con opinión de la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: Se elaboró la opinión relativa al dictamen.
Estado: En sesión del Pleno de la Cámara de Diputados celebrada el 2 de octubre de 2008 se aprobó el dictamen.
En sesión celebrada el 4 de diciembre de 2008 la Cámara de Senadores aprobó la minuta respectiva.
El 30 de abril de 2009 se publico en el Diario Oficial de la Federación el decreto que reforma el artículo 73 Constitucional.
6. Proyecto de decreto que reforma el artículo 5 de la Ley que Crea el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura.
Fecha de recepción: 26 de abril de 2007.
Promovente: Diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva (Convergencia).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 21 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen correspondiente.
Estado: Mediante oficio número CC/1740/09, de fecha 22 de abril de 2009, el presidente de la Comisión de Cultura envió el referido dictamen al presidente de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para continuar con el proceso legislativo correspondiente.
7. Proyecto de decreto por el que se establece el Museo Nacional de Historia Naval y Arqueología Subacuática Fortaleza de San Juan de Ulúa.
Fecha de recepción: 26 de abril de 2007.
Promovente: Diputado Diego Cobo Terrazas (PVEM).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 21 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen correspondiente.
Estado: Mediante oficio número CC/1740/09, de fecha 22 de abril de 2009, el presidente de la Comisión de Cultura envió el referido dictamen al presidente de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para continuar con el proceso legislativo correspondiente.
8. Proyecto de decreto que reforma el artículo 152 de la Ley Federal del Derecho de Autor.
Fecha de recepción: 27 de junio de 2007.
Promovente: Diputado Humberto Zazueta Aguilar (PRD).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: Se elaboró el dictamen correspondiente.
Estado: En sesión del Pleno de la Cámara de Diputados celebrada el 2 de octubre de 2008 se aprobó el dictamen.
9. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
Fecha de recepción: 4 de septiembre de 2007.
Promovente: Diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva (Convergencia).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 21 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen correspondiente.
Estado: Mediante oficio número CC/1740/09, de fecha 22 de abril de 2009, el presidente de la Comisión de Cultura envió el referido dictamen al presidente de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para continuar con el proceso legislativo correspondiente.
10. Proyecto de decreto por el que se establecen las características de la Medalla Conmemorativa del Quincuagésimo Aniversario Luctuoso del Muralista Mexicano Diego Rivera.
Fecha de recepción: 15 de noviembre de 2007.
Promovente: Diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera (PRD).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 21 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen con la opinión correspondiente.
Estado: Mediante oficio de fecha 22 de abril de 2009, la Comisión de Cultura envió el referido dictamen al presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público para continuar con el proceso legislativo correspondiente.
Mediante oficio de fecha 28 de abril de 2009, la Comisión de Cultura notificó al presidente de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos el envío del referido dictamen al presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
11. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Comercio, de la Ley de la Propiedad Industrial y de la Ley Federal del Derecho de Autor-
Fecha de recepción: 8 de abril de 2008.
Promovente: Diputada María Eugenia Campos Galván (PAN).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Economía, con opinión de la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 23 de abril de 2008, la Comisión de Economía aprobó el dictamen correspondiente.
Estado: En sesión del Pleno de la Cámara de Diputados celebrada el 24 de abril de 2008 se aprobó el dictamen.
En sesión celebrada el 3 de marzo de 2008 la Cámara de Senadores aprobó la minuta respectiva.
Devuelto a la Cámara de Diputados para los efectos de lo dispuesto en el artículo 72, inciso e) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Dictaminado de nuevo el miércoles 15 de abril de 2009.
12. Proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Asentamientos Humanos.
Fecha de recepción: 17 de abril de 2008.
Promovente: Diputada María Elena de las Nieves Noriega Blanco (PAN).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Desarrollo Social, con opinión de la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 21 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen con la opinión correspondiente.
Estado: Mediante oficio número CC/1746/09, de fecha 22 de abril de 2009, el presidente de la Comisión de Cultura envió el referido dictamen al presidente de la Comisión de Desarrollo Social para continuar con el proceso legislativo correspondiente.
Mediante oficio número CC/1766/09, de fecha 23 de abril de 2009, el presidente de la Comisión de Cultura notificó al presidente de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos el envío del referido dictamen al presidente de la Comisión de Desarrollo Social.
13. Proyecto de decreto que adiciona el artículo 84 Bis de la Ley Federal del Derecho de Autor, y el artículo 4 Bis de la Ley de la Propiedad Industrial.
Fecha de recepción: 30 de abril de 2008.
Promovente: Diputado Jesús Sesma Suárez (PVEM).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a las Comisiones Unidas de Cultura y de Economía.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 21 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen correspondiente.
Estado: Mediante oficio número CC/1738/09, de fecha 22 de abril de 2009, el presidente de la Comisión de Cultura envió el referido dictamen a la presidenta de la Comisión de Economía para continuar con el proceso legislativo correspondiente.
14. Proyecto de decreto por el que crea la Ley Federal de Protección de las Rutas Culturales.
Fecha de recepción: 4 de agosto de 2008.
Promovente: Diputada Aurora Cervantes Rodríguez (PRD).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 21 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen correspondiente.
Estado: Mediante oficio número CC/1743/09, de fecha 22 de abril de 2009, el presidente de la Comisión de Cultura envió el referido dictamen al presidente de la Mesa Directiva para continuar con el proceso legislativo correspondiente.
El aludido dictamen fue incluido en el orden del día de la sesión del 28 de abril del año en curso, quedando de primera lectura.
Mediante oficio número SSP/LX/2.- 13323/2009, de fecha 15 de junio de 2009, el secretario particular del Secretario Interino de Servicios Parlamentarios, informó que en la sesión del 30 de abril de 2009 formó parte del orden del día en el apartado de dictámenes a discusión; sin embargo, no fue procesado ese día, por lo que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 94 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, quedará a disposición de la siguiente legislatura en calidad de proyecto.
15. Proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
Fecha de recepción: 9 de diciembre de 2008.
Promovente: Diputado Fernando Moctezuma Pereda (PRI).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 6 de agosto de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen correspondiente.
Estado: Mediante oficio número CC/2035/09, de fecha 18 de agosto de 2009, el presidente de la Comisión de Cultura envió el referido dictamen al presidente de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para continuar con el proceso legislativo correspondiente.
16. Proyecto de decreto que deroga diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos y Artísticos y adiciona un capítulo vigésimo séptimo al Código Penal Federal
Fecha de recepción: 21 de enero de 2009.
Promovente: Diputado Juan de Dios Castro Muñoz (PAN).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a las Comisiones Unidas de Cultura, Educación Pública y Servicios Educativos y de Justicia.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 6 de agosto de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen correspondiente.
Estado: Mediante oficio número CC/2035/09, de fecha 18 de agosto de 2009, el presidente de la Comisión de Cultura envió el referido dictamen al presidente de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para continuar con el proceso legislativo correspondiente.
17. Proyecto de decreto que reforma la fracción III del artículo 231 de la Ley Federal del Derecho de Autor.
Fecha de recepción: 28 de enero de 2009.
Promovente: Diputado Fidel Antuña Batista (PAN).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 21 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen correspondiente.
Estado: Mediante oficio número CC/1743/09, de fecha 22 de abril del año en curso, la Comisión de Cultura envió al Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, el original y el archivo electrónico del dictamen aprobado para los trámites parlamentarios correspondientes.
En la sesión del 30 de abril de 2009, formó parte del orden del día en el apartado de dictámenes de primera lectura, por lo que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 94 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, quedará a disposición de la siguiente legislatura en calidad de proyecto.
18. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
Fecha de recepción: 30 de abril de 2009.
Promovente: Diputado Gerardo Octavio Vargas Landeros (PRI).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 10 de junio de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen correspondiente.
Estado: Mediante oficio número CC/1988/09, de fecha 29 de junio de 2009, el presidente de la Comisión de Cultura envió el referido dictamen al presidente de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para continuar con el proceso legislativo correspondiente.
19. Proyecto de Ley General para la Protección de los Derechos de los Públicos de los Bienes y Servicios que presta el Estado en Materia de Cultura.
Fecha de recepción: 29 de julio de 2009.
Promovente: Diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera (PRD).
Trámite: La Mesa Directiva de la Comisión Permanente, turnó a la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: La Secretaría Técnica de la Comisión de Cultura elaboró el proyecto de dictamen.
Estado: En términos del artículo 94 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, quedará a disposición de la siguiente legislatura en calidad de proyecto.
c) Minutas y estado que guardan cada una
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó a este órgano de apoyo legislativo un total de tres minutas, de las cuales se expone lo siguiente:
1. Proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (artículos 4, 27, 73, 115, 116 y 124).
Fecha de recepción: 3 de septiembre, 2003.
Promovente: Diputados Ricardo Alegre Bojórquez y Manuel López Villareal (PAN).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Justicia, con opinión de las Comisiones de Economía y Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 21 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen que contiene la opinión correspondiente.
Estado: Mediante oficio número CC/1744/09, de fecha 22 de abril de 2009, se envió a la Comisión de Justicia copia de la opinión.
Mediante oficio número CC/1764/09, de fecha 23 de abril del año en curso, la Comisión de Cultura notificó al Presidente de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, el envío de la opinión a la referida comisión.
2. Proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de la Propiedad Industrial y del Código Penal Federal, para los efectos del inciso e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Fecha de recepción: 31 de octubre, 2006.
Promovente: Senador César Jáuregui Robles (PAN).
Trámite: La Mesa Directiva modificó el trámite, turnándola a la Comisión de Puntos Constitucionales, con opinión de la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 28 de febrero de 2008, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen que contiene la opinión correspondiente.
Estado: Mediante oficio número CC/1745/09, de fecha 22 de abril de 2009, se envió a la Comisión de Puntos Constitucionales copia de la opinión.
Mediante oficio número CC/1765/09, de fecha 23 de abril del año en curso, la Comisión de Cultura notificó al Presidente de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, el envío de la opinión a la referida comisión.
3. Proyecto de decreto que reforma la fracción IV del artículo 148 de la Ley Federal de Derecho de Autor, para los efectos del inciso d) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Fecha de recepción: 20 de noviembre, 2007.
Promovente: Diputado José Antonio Cabello Gil (PAN).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 21 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen por el que se aprueba el punto de acuerdo que desecha la minuta correspondiente.
Estado: Mediante oficio número CC/1742/09, de fecha 22 de abril del año en curso, la Comisión de Cultura envió al Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, el original y el archivo electrónico del dictamen aprobado para los trámites parlamentarios correspondientes.
d) Proposiciones con punto de acuerdo y estado que guarda cada una
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó a este órgano de apoyo legislativo un total de 29 proposiciones, de las que se expone lo siguiente:
1. Punto de acuerdo por el que esta soberanía se manifiesta a favor de la promoción oficial para lograr que el Castillo de Chichen Itzá quede incluido dentro de las Siete Nuevas Maravillas del Mundo.
Fecha de recepción: 5 de octubre de 2006.
Promovente: Diputado Joaquín Díaz Mena (PAN).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 16 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen en sentido negativo.
Estado: Mediante oficio número CC/1768/09, de fecha 24 de abril del año en curso, el presidente de la Comisión de Cultura envió al Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados el original y el archivo electrónico del dictamen aprobado para los trámites parlamentarios correspondientes.
En sesión del Pleno de la Cámara de Diputados celebrada el 30 de abril de 2009 se aprobó el dictamen.
2. Convocar al primer Foro parlamentario de consulta sobre educación media superior, superior, ciencia y tecnología de México.
Fecha de recepción: 17 de octubre de 2006.
Promovente: Diputado Arnoldo Ochoa González (PRI).
Trámite: La Mesa Directiva modificó el trámite, turnando a las Comisiones Unidas de Ciencia y Tecnología, de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Cultura.
Actividades para dictaminar: El 26 de octubre del 2006, la Mesa Directiva, por acuerdo de la Junta de Coordinación Política, modificó el turno dictado el 17 de octubre de ese año (mediante el oficio número D.G.P.L. -60-II-4-115) para que se convocara al primer Foro parlamentario de consulta sobre educación media superior, superior, ciencia y tecnología de México, solamente a través de las Comisiones de Educación Pública y Servicios Educativos y de Ciencia y Tecnología. Esta rectificación, con el argumento de que la materia del foro de consulta sólo compete a las referidas comisiones.
Estado: Dictaminada y aprobada en la sesión plenaria de la Cámara de Diputados del martes 31 de octubre de 2006.
3. Exhortar al Presidente de la República, Vicente Fox Quesada, a asumir la consecución del Plan Nacional de Cultura, parte del Plan Nacional de Desarrollo, o a explicar las razones del abandono de los programas y proyectos de gobierno, como establece el artículo 26 constitucional y de acuerdo con el fallo de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Fecha de recepción: 24 de octubre de 2006.
Promovente: Diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera (PRD).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 16 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen en sentido negativo.
Estado: Mediante oficio número CC/1768/09, de fecha 24 de abril del año en curso, el presidente de la Comisión de Cultura envió al Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, el original y el archivo electrónico del dictamen aprobado para los trámites parlamentarios correspondientes.
En sesión del Pleno de la Cámara de Diputados celebrada el 30 de abril de 2009 se aprobó el dictamen.
4. Exhortar a la Semarnat a reconsiderar el permiso otorgado a la Minera San Xavier en San Luis Potosí el 10 de abril.
Fecha de recepción: 10 de septiembre de 2007.
Promovente: Diputado Armando Barreiro Pérez (PRD).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con opinión de la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 16 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen que contiene la opinión correspondiente.
Estado: Mediante oficio número CC/1753/09, de fecha 22 de abril de 2009, el presidente de la Comisión de Cultura envió al presidente de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales copia de la opinión.
Mediante oficio número CC/1763/09, de fecha 23 de abril del año en curso, el presidente de la Comisión de Cultura notificó al Presidente de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, el envío de la opinión a la referida comisión.
5. Exhortar al INBA y al Conaculta a llevar a cabo las acciones necesarias para cuantificar los daños causados al centro histórico de Oaxaca y salvaguardar el patrimonio cultural de la ciudad.
Fecha de recepción: 7 de diciembre de 2006.
Promovente: Diputada María Elena de las Nieves Noriega Blanco Vigil y diputado Ramón Ignacio Lemus Muñoz Ledo (PAN).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 16 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen en sentido negativo.
Estado: Mediante oficio número CC/1757/09, de fecha 23 de abril de 2009, el presidente de la Comisión de Cultura envió el referido dictamen al presidente de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para continuar con el proceso legislativo correspondiente.
6. Exhortar al Ejecutivo Federal, a la Secretaría de Educación Pública, al Conaculta, al INAH y al Gobierno del Distrito Federal a adoptar las medidas necesarias sobre las modificaciones arquitectónicas de la ex fábrica de hilados y tejidos La Fama Montañesa.
Fecha de recepción: 1 de febrero de 2007.
Promovente: Diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera (PRD).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 22 de agosto de 2007, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen en sentido positivo.
Estado: En sesión del Pleno de la Cámara de Diputados celebrada el 11 de septiembre de 2007 se aprobó el dictamen.
En sesión del Pleno de la Cámara de Diputados celebrada el 12 de diciembre de 2007, se dio cuenta con el oficio número SEL/300/4381/07, de fecha 8 de noviembre de 2007, suscrito por el subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación mediante el cual remite contestación al punto de acuerdo.
7. Declaratoria de patrimonio mundial al proyecto Camino Real de Tierra Adentro, promovido por el INAH.
Fecha de recepción: 1 de marzo de 2007.
Promovente: Diputado Jorge Salum del Palacio (PAN).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 16 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen en sentido negativo.
Estado: Mediante oficio número CC/1749/09, de fecha 22 de abril del año en curso, el presidente de la Comisión de Cultura envió al Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, el original y el archivo electrónico del dictamen aprobado para los trámites parlamentarios correspondientes.
En sesión del Pleno de la Cámara de Diputados celebrada el 28 de abril de 2009, se aprobó el dictamen.
8. Exhortar a la Comisión de Cultura investigue las posibles violaciones del decreto presidencial por el que se declara zona de monumentos históricos la ciudad y puerto de Veracruz.
Fecha de recepción: 6 de marzo de 2007.
Promovente: Diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva (Convergencia).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 16 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen en sentido negativo.
Estado: Mediante oficio número CC/1759/09, de fecha 23 de abril del año en curso, el presidente de la Comisión de Cultura envió al Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, el original y el archivo electrónico del dictamen aprobado para los trámites parlamentarios correspondientes.
En sesión del Pleno de la Cámara de Diputados celebrada el 28 de abril de 2009 se aprobó el dictamen.
9. En relación con el cierre de la biblioteca José Vasconcelos.
Fecha de recepción: 28 de marzo de 2007.
Promovente: Diputada María Beatriz Pagés Llergo Rebollar (PRI).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 16 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen en sentido negativo.
Estado: Mediante oficio número CC/1757/09, de fecha 23 de abril de 2009, el presidente de la Comisión de Cultura envió el referido dictamen al presidente de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para continuar con el proceso legislativo correspondiente.
10. Se solicita el impulso de proyectos de desarrollo arqueológico, con visión cultural y turística.
Fecha de recepción: 11 de abril de 2007.
Promovente: Diputado Fernando Moctezuma Pereda (PRI).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Turismo, con opinión de la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 16 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen que contiene la opinión en sentido negativo.
Estado: Mediante oficio número CC/1755/09, de fecha 22 de abril de 2009, el presidente de la Comisión de Cultura envió a la Comisión de Turismo el dictamen que contiene la opinión.
Mediante oficio número CC/1760/09, de fecha 23 de abril del año en curso, el presidente de la Comisión de Cultura notificó al Presidente de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, el envío de la opinión a la referida comisión.
11. Exhortar a la SEP y a la Conade a incentivar la práctica del deporte autóctono y tradicional en los niveles de educación básica e incrementen el apoyo económico destinado a las tareas de la Federación Mexicana de Juegos y Deportes Autóctonos y Tradicionales
Fecha de recepción: 25 de mayo de 2007.
Promovente: Diputado Francisco Sánchez Ramos (PRD).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con opinión de la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 16 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen que contiene la opinión en sentido negativo.
Estado: Mediante oficio número CC/1756/09, de fecha 23 de abril de 2009, el presidente de la Comisión de Cultura envió a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos el dictamen que contiene la opinión.
12. Organizar un homenaje donde se otorgue un reconocimiento a los mexicanos ganadores del Óscar.
Fecha de recepción: 26 de abril de 2007.
Promovente: Diputada María del Carmen Salvatori Bronca (Convergencia).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a las Comisiones Unidas de Radio, Televisión y Cinematografía, y de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 16 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen en sentido negativo.
Estado: Mediante oficio número CC/1758/09, de fecha 23 de abril del año en curso, el presidente de la Comisión de Cultura envió el referido dictamen al presidente de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía para continuar con el proceso legislativo correspondiente.
13. Solicitar al Conaculta un informe relativo a las donaciones recibidas y otorgadas en el año 2006.
Fecha de recepción: 26 de abril de 2007.
Promovente: Diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera (PRD).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 22 de agosto de 2007, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen en sentido positivo.
Estado: En sesión del Pleno de la Cámara de Diputados celebrada el 11 de septiembre de 2007, se aprobó el dictamen.
En sesión celebrada por el Pleno de la Cámara de Diputados el 12 de diciembre de 2007, se dio cuenta con el oficio número DGA/097/2007, de fecha 9 de noviembre de 2007, suscrito por el director general de Administración del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes mediante el cual remite un informe relativo a los donativos recibidos y otorgados en el ejercicio fiscal de 2006, en contestación al punto de acuerdo.
14. Exhortar a la Sectur a realizar, a través del Consejo de Promoción Turística, una campaña de difusión permanente sobre Teotihuacán.
Fecha de recepción: 26 de abril de 2007.
Promovente: Diputado Octavio Martínez Vargas (PRD).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a las Comisiones Unidas de Turismo, y de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 22 de agosto de 2007, las Comisiones Unidas de Turismo, y de Cultura aprobaron el dictamen en sentido positivo.
Estado: Mediante oficio número CC/1775/09, de fecha 28 de abril de 2009, el presidente de la Comisión de Cultura solicito al Presidente de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos instruir lo necesario a fin de que sea presentado para su discusión y, en su caso, aprobación ante el pleno de esta soberanía.
Lo anterior, debido a que en los registros parlamentarios del turno a cargo de la Comisión de Cultura continúa con estatus pendiente, no obstante que mediante oficio sin número de fecha 3 de septiembre de 2007, el entonces presidente de la Comisión de Cultura envió a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos el original y el archivo electrónico el referido recurso legislativo, y que mediante oficio número CT/ST2007/0449, de fecha 6 de septiembre de 2007, el presidente de la Comisión de Turismo hizo lo propio ante la presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, sin que a la fecha, se haya continuado con el proceso legislativo correspondiente.
15. Exhortar al titular del Ejecutivo Federal para que se acuñe la medalla conmemorativa del quincuagésimo aniversario de la muerte del muralista mexicano Diego Rivera.
Fecha de recepción: 31 de agosto de 2007.
Promovente: Diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera (PRD).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 12 de septiembre de 2007, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen en sentido positivo.
Estado: En sesión del Pleno de la Cámara de Diputados celebrada el 9 de octubre de 2007, se aprobó el dictamen.
16. Solicitar al INAH que intervenga en la restauración y preservación de la parroquia de Santa María Aztahuacán, monumento histórico de la delegación Iztapalapa.
Fecha de recepción: 4 de octubre de 2007.
Promovente: Diputada Silvia Oliva Fragoso (PRD).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 16 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen en sentido positivo.
Estado: Mediante oficio número CC/1754/09, de fecha 22 de abril del año en curso, el presidente de la Comisión de Cultura envió el referido dictamen al presidente de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para continuar con el proceso legislativo correspondiente.
17. Exhortar al Instituto Nacional de Antropología e Historia, para que en coordinación con el gobierno del estado de Guanajuato, trabajen para que la Alhóndiga de Granaditas se convierta en Museo Nacional de la Independencia.
Fecha de recepción: 11 de octubre de 2007.
Promovente: Diputados integrantes de la Comisión Especial de apoyo a los festejos del bicentenario de la Independencia y el centenario de la Revolución.
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 16 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen en sentido positivo.
Estado: Mediante oficio número CC/1754/09, de fecha 22 de abril del año en curso, el presidente de la Comisión de Cultura envió el referido dictamen al presidente de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para continuar con el proceso legislativo correspondiente.
18. Solicitar al Gobierno del estado de Puebla y al municipal de Tepeaca que destinen un espacio físico adecuado para el tianguis prehispánico que se instala en dicha localidad.
Fecha de recepción: 17 de octubre de 2007.
Promovente: Diputado José Luis Contreras Coeto (PAN).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 16 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen en sentido negativo.
Estado: Mediante oficio número CC/1749/09, de fecha 22 de abril del año en curso, el presidente de la Comisión de Cultura envió al Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, el original y el archivo electrónico del dictamen aprobado para los trámites parlamentarios correspondientes.
En sesión del Pleno de la Cámara de Diputados celebrada el 28 de abril de 2009, se aprobó el dictamen.
19. Preservación del patrimonio arquitectónico y cultural del municipio de Mazapil, estado de Zacatecas.
Fecha de recepción: 13 de diciembre de 2007.
Promovente: Diputada Aurora Cervantes Rodríguez (PRD).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 21 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen en sentido positivo.
Estado: Mediante oficio número CC/1751/09, de fecha 22 de abril del año en curso, el presidente de la Comisión de Cultura envió al Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, el original y el archivo electrónico del dictamen aprobado para los trámites parlamentarios correspondientes.
En sesión del Pleno de la Cámara de Diputados celebrada el 28 de abril de 2009 se aprobó el dictamen.
20. Exhortar a los gobiernos Federal y del Distrito Federal, así como a la Delegación Cuauhtémoc a restablecer y consolidar los mecanismos de enlace interinstitucional en relación a los procesos de revitalización y conservación del Centro Histórico del Distrito Federal.
Fecha de recepción: 4 de marzo de 2008.
Promovente: Diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera (PRD).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Cultura, con opinión de la Comisión del Distrito Federal.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 21 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen en sentido negativo.
Estado: Mediante oficio número CC/1749/09, de fecha 22 de abril del año en curso, el presidente de la Comisión de Cultura envió al Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, el original y el archivo electrónico del dictamen aprobado para los trámites parlamentarios correspondientes.
En sesión del Pleno de la Cámara de Diputados celebrada el 28 de abril de 2009, se aprobó el dictamen.
21. Se solicita la comparecencia del titular del Comisión Nacional para la Cultura y las Artes.
Fecha de recepción: 4 de marzo de 2008.
Promoventes: Diputados María Beatriz Pagés Llergo Rebollar (PRI) y José Alfonso Suárez del Real y Aguilera (PRD).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 5 de marzo de 2008, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen en sentido positivo.
Estado: En sesión del Pleno de la Cámara de Diputados celebrada el 13 de marzo de 2008, se aprobó el dictamen.
22. Exhortar los tres niveles de gobierno a crear espacios plurales de debate, diálogo y expresión cultural para los diferentes grupos urbanos que existen en el país.
Fecha de recepción: 8 de abril de 2008.
Promovente: Diputado David Sánchez Camacho (PRD).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a las Comisiones Unidas de Cultura, y de Derechos Humanos.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 16 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen en sentido negativo.
Estado: Mediante oficio número CC/1995/09, de fecha 29 de julio de 2009, se devolvió el expediente respectivo a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, para los efectos del resolutivo quinto del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo al trámite de las iniciativas con proyecto de decreto, así como a las proposiciones con punto de acuerdo registradas en el orden del día y turnadas a Comisiones durante la LX Legislatura.
23. Exhortar al gobierno del estado de México, implemente políticas subsidiarias para incrementar la producción y la venta de los productos de los artesanos mexiquenses.
Fecha de recepción: 24 de abril de 2008.
Promovente: Diputado Óscar González Morán (PAN).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 16 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen en sentido negativo.
Estado: Mediante oficio número CC/1749/09, de fecha 22 de abril del año en curso, el presidente de la Comisión de Cultura envió al Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados el original y el archivo electrónico del dictamen aprobado para los trámites parlamentarios correspondientes.
En sesión del Pleno de la Cámara de Diputados celebrada el 28 de abril de 2009 se aprobó el dictamen.
24. Exhortar al jefe del Gobierno del DF a explicar la orden de destrucción de edificios considerados como monumentos históricos ubicados en el centro de la Ciudad de México.
Fecha de recepción: 30 de abril de 2008.
Promovente: Diputados Miguel Ángel Jiménez Godínez, Obdulio Ávila Mayo, Eduardo Sánchez Hernández y Antonio Xavier López Adame, de los Grupos Parlamentarios de los Partidos Nueva Alianza, Acción Nacional, Revolucionario Institucional y Verde Ecologista de México.
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 21 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen en sentido negativo.
Estado: Mediante oficio número CC/1749/09, de fecha 22 de abril del año en curso, el presidente de la Comisión de Cultura envió al Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, el original y el archivo electrónico del dictamen aprobado para los trámites parlamentarios correspondientes.
En sesión del Pleno de la Cámara de Diputados celebrada el 28 de abril de 2009, se aprobó el dictamen.
25. Exhortar al INAH a implantar, en coordinación con el gobierno del estado de Puebla, las medidas necesarias para la protección, conservación y difusión de la zona arqueológica de Tepexi el Viejo, municipio de Tepexi de Rodríguez.
Fecha de recepción: 30 de abril de 2008.
Promovente: Diputado José Luis Contreras Coeto (PAN).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 16 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen en sentido negativo.
Estado: Mediante oficio número CC/1749/09, de fecha 22 de abril del año en curso, el presidente de la Comisión de Cultura envió al Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, el original y el archivo electrónico del dictamen aprobado para los trámites parlamentarios correspondientes.
En sesión del Pleno de la Cámara de Diputados celebrada el 28 de abril de 2009, se aprobó el dictamen.
26. Exhortar a Ferrocarriles Nacionales, en liquidación, y al Conaculta a rescatar, a través del Centro Nacional para la Preservación del Patrimonio Ferrocarrilero, lo pertinente para éste en el estado de Aguascalientes.
Fecha de recepción: 30 de abril de 2008.
Promovente: Diputado Santiago López Becerra (PRD).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 21 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen en sentido positivo.
Estado: Mediante oficio número CC/1751/09, de fecha 22 de abril del año en curso, el presidente de la Comisión de Cultura envió al Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados el original y el archivo electrónico del dictamen aprobado para los trámites parlamentarios correspondientes.
En sesión del Pleno de la Cámara de Diputados celebrada el 28 de abril de 2009 se aprobó el dictamen.
27. Exhortar a los titulares de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de la Secretaría de Educación Pública y del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes a tomar las previsiones presupuestales a favor de las ciudades patrimonio mundial.
Fecha de recepción: 19 de noviembre de 2008.
Promovente: Diputada Aurora Cervantes Rodríguez (PRD).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 21 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen en sentido negativo.
Estado: Mediante oficio número CC/1748/09, de fecha 22 de abril del año en curso, el presidente de la Comisión de Cultura envió el referido dictamen al presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público para continuar con el proceso legislativo correspondiente.
28. Para que el INAH suspenda los diversos trabajos que se realizan sobre los basamentos piramidales de la zona arqueológica de Teotihuacán debido al denominado espectáculo de luz y sonido.
Fecha de recepción: 9 de diciembre de 2008.
Promovente: Diputado Ramón Valdés Chávez (Convergencia).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a las Comisiones Unidas de Cultura y de Educación Pública y Servicios Educativos.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 16 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen en sentido negativo.
Estado: Mediante oficio número CC/1995/09, de fecha 29 de julio de 2009, se devolvió el expediente respectivo a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, para los efectos del resolutivo quinto del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo al trámite de las iniciativas con proyecto de decreto, así como a las proposiciones con punto de acuerdo registradas en el orden del día y turnadas a Comisiones durante la LX Legislatura.
29. Se solicita la comparecencia del titular del Instituto Nacional de Antropología e Historia, para que informe respecto de los problemas referidos a su gestión como director de dicho Instituto.
Fecha de recepción: 1 de abril de 2009.
Promovente: Diputada Aurora Cervantes Rodríguez (PRD).
Trámite: La Mesa Directiva la turnó a la Comisión de Cultura.
Actividades para dictaminar: En sesión celebrada el 21 de abril de 2009, la Comisión de Cultura aprobó el dictamen en sentido negativo.
Estado: Mediante oficio número CC/1749/09, de fecha 22 de abril del año en curso, el presidente de la Comisión de Cultura envió al Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, el original y el archivo electrónico del dictamen aprobado para los trámites parlamentarios correspondientes.
En sesión del Pleno de la Cámara de Diputados celebrada el 28 de abril de 2009, se aprobó el dictamen.
5. Realización de foros
a) Con la finalidad de dar cumplimiento al acuerdo adoptado por este órgano legislativo en la reunión plenaria extraordinaria celebrada el 21 de abril del año en curso, en el salón Legisladores de la República, el 14 de julio de 2009 tuvo verificativo el foro intitulado La protección legal del patrimonio cultural , convocado por la Comisión de Cultura, con la participación de catorce ponentes especialistas e investigadores del patrimonio cultural en nuestro país.
Las ponencias sirvieron en la redacción del dictamen con puntos de acuerdo por los que se desechan las iniciativas que adicionan y reforman diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, presentadas por la diputada María Elena de las Nieves Noriega Blanco Vigil, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, y los diputados Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda y Gerardo Octavio Vargas Landeros, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; y Juan de Dios Castro Muñoz y Ramón Ignacio Lemus Muñoz Ledo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; así como el punto de acuerdo por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, en materia de protección, conservación y restauración de bienes y actualización, debido a que se consideró que deben crearse mecanismos efectivos de coordinación entre las diferentes entidades involucradas, a fin de agilizar las acciones encaminadas a la prevención de los delitos contra el patrimonio cultural.
b) El 15 de julio de 2009, en el salón Legisladores de la República, la Universidad Nacional Autónoma de México presentó la primera fase del diagnóstico mediante el documento denominado Información sobre la cultura en México .
c) El 16 de julio de 2009, en el salón Legisladores de la República, se llevó a cabo el foro El futuro del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes , en el que intervino el excelentísimo señor embajador de la República de Brasil Sergio Augusto de Abreu e Lima Florencio Sobrinho y la participaron como ponentes doce académicos e investigadores especialistas.
6. Audiencias
a) El 18 de mayo de 2009, en la sala de juntas del Consejo Editorial tuvo verificativo una audiencia con el colectivo de trabajadoras y trabajadores del subsector cultura para tratar lo relativo a la aplicación de las ampliaciones presupuestales y para establecer una mesa de trabajo.
b) El 7 de agosto de 2009, en el salón B del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, se llevó a cabo una audiencia con las diputadas Dolores María del Carmen Parra Jiménez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional y María Isabel Reyes García, integrante de la Comisión de Cultura, así como el diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, Presidente de la Comisión de Cultura, con representantes de las asociaciones civiles Nueva Lluvia, Fundación Jiménez Espinoza y Pro Cholula, a efecto de que aporten mayores datos y documentos con relación a los hechos ocurridos en la zona conurbada de Cholula, Puebla, ante la pérdida de vestigios testimoniales de la época prehispánica con motivo de diversas obras inducidas.
c) El 20 de agosto de 2009, la mesa directiva sostuvo una audiencia con diversos creadores, investigadores y académicos a fin de tratar el asunto concerniente al recorte presupuestal en el subsector cultura.
7. Viajes oficiales de trabajo de carácter nacional
a) Viaje de trabajo efectuado por el diputado presidente y las diputadas secretarias y diputados secretarios de la Comisión de Cultura al estado de Zacatecas del 24 al 27 de junio de 2009, con la finalidad de verificar la aplicación de recursos asignados en el Presupuesto de Egresos de la Federación a diversos proyectos culturales de beneficio social para la entidad.
b) Participación de las diputadas y diputados integrantes de la mesa directiva de la Comisión de Cultura en la Reunión Nacional de Cultura, convocada por el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, celebrada del 29 al 31 de julio de 2009 en la ciudad de Oaxaca; así como la visita efectuada el 1o. de agosto a las zonas arqueológicas de Monte Albán y Atzompa, para constatar los avances en la implementación del Plan de Manejo Integral a cargo del Instituto Nacional de Antropología e Historia y los trabajos arqueológicos.
c) Las diputadas y diputados que forman la mesa directiva de la Comisión de Cultura, del 25 al 28 de agosto de 2009, acudieron a las siguientes actividades:
El 25 de agosto de 2009, al foro La cultura a debate, realizado en Aguascalientes, Aguascalientes.
El 26 de agosto de 2009, al Centro de Artes y Oficios de San Luis Potosí, SLP.
El 27 y el 28 de agosto de 2009, a la reunión de expertos en patrimonio cultural de la humanidad efectuada Zacatecas, Zacatecas.
8. Asuntos generales
a) La Comisión de Cultura atendió y canalizó hacia la Dirección General del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes 19 solicitudes de apoyo con recursos económicos a proyectos culturales, entre los que destacan la adquisición de instrumentos musicales, de vestuario para participar en un festival, para la coedición de nueve títulos de obras literarias, para el pago de derechos de autor para la explotación de una obra.
b) La Comisión de Cultura atendió y gestionó ante la Coordinadora Nacional de Desarrollo Cultural Infantil del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes una solicitud de apoyo de recursos económicos para realizar diversas presentaciones de la obra de teatro Bidxáa, un cuento antiguo para niños contemporáneos, en comunidades indígenas de Oaxaca.
c) La Comisión de Cultura atendió y gestionó ante la Presidenta del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, la directora general del Instituto Mexicano de Cinematografía y el director general de Televisión Metropolitana, SA de CV (Canal 22), una solicitud de apoyo de recursos económicos para el desarrollo del largometraje denominado Aquiles.
9. Reuniones con servidores públicos
a) Con la presidenta del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, la directora general del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura y el director general del Instituto Nacional de Antropología e Historia, sostenida el 13 de mayo de 2009, por los integrantes de la mesa directiva de la Comisión de Cultura; se tocaron temas como la experiencia en la aprobación de los presupuestos de egresos, cuyo logro fue un incremento histórico en materia cultural; la existencia de vacíos legales y administrativos para el ejercicio del presupuesto en los proyectos etiquetados; a los foros que serán organizados en materia de preservación del patrimonio cultural y el destino que deberá tener el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes.
b) De la mesa directiva de la Comisión de Cultura con el director general del Instituto Politécnico Nacional y el director general del Canal 11, celebrada el 19 de mayo de 2009, con objeto de tratar lo relativo a los cambios en la programación del canal 11 y la aplicación de los recursos asignados en el presupuesto.
c) El 1o. de junio de 2009, con el secretario ejecutivo del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, en la sala de juntas de éste, en torno a una cooperación estratégica entre la Comisión de Cultura y el Conaculta para evitar que recaiga el peso del recorte presupuestario previsto para el ejercicio fiscal 2010 en el subsector cultura; se llegó a los siguientes acuerdos:
Primero. Consolidar una alianza estratégica entre la administración pública, la Comisión de Cultura y la Conago para fortalecer el presupuesto del subsector en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2010.
Segundo. Impulsar la adopción, en el PEF 2010, de un digito identificador de recursos asignados al programa 2010.
Tercero. Impulsar un presupuesto transversal para el subsector cultura en el PEF 2010.
Cuarto. Impulsar el mecanismo de fondos concursables para la asignación de recursos del subsector.
Quinto. Transformar los donativos en subsidios en los etiquetados.
Sexto. Iniciar las sesiones de orientación de cara al PEF 2010 a partir del 10 de julio por parte de la Comisión de Cultura.
Séptimo. Fortalecer la coordinación con la Comisión de Cultura de la Conago en torno al PEF 2010.
d) El 1 de junio de 2009, en el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, se llevó a cabo una reunión de trabajo con el titular de la Secretaría Cultural y Artística con la finalidad de coordinar las acciones para la organización de los foros a celebrarse los días 14 y 15 de julio del año en curso.
e) El 1 de julio de 2009 se llevó a cabo una reunión de trabajo con la mesa directiva de la Comisión de Cultura y el Secretario Ejecutivo, el director general de Administración, el director general de Vinculación Cultural y el director general de Asuntos Jurídicos del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, para tratar la estructura programática y los proyectos etiquetados para integrarlos al PEF 2010.
f) El 10 de julio de 2009 la mesa directiva de la Comisión de Cultura sostuvo una audiencia con el Señor Ministro José Fernando Franco González Salas, con la finalidad de darle seguimiento a la controversia constitucional, identificada con el expediente número 72/2008-00, promovida por Juan Rafael Elvira Quesada, Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en representación del presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en contra del Poder Ejecutivo de Quintana Roo y del municipio de Solidaridad de esa entidad, mediante el cual se impugna el acuerdo que aprueba el programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Tulum 2006-2030.
g) El 13 de julio de 2009, la mesa directiva de la Comisión de Cultura participó en la reunión convocada por la Comisión de Cultura de la Conferencia Nacional de Gobernadores para tratar lo relativo al Presupuesto de Egresos 2010 para el subsector cultura.
10. Relación de informes generados en las materias de su competencia
a) Informe del 17 de junio de 2009, correspondiente a la visita efectuada a la zona arqueológica de Teotihuacán, a efecto de constatar el cumplimiento del exhorto emitido por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión de la LX Legislatura a las autoridades del Instituto Nacional de Antropología e Historia, relativo al proyecto denominado Resplandor Teotihuacano.
b) Informe del diputado presidente, de las diputadas secretarias y diputados secretarios de la Comisión de Cultura relativo al viaje de trabajo efectuado los días 24 al 27 de junio de 2009 al estado de Zacatecas, con la finalidad de verificar la aplicación de recursos asignados en el Presupuesto de Egresos de la Federación a diversos proyectos culturales.
c) Informe de la mesa directiva de la Comisión de Cultura relativo a la participación en la reunión nacional convocada por el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes celebrada los días 29 al 31 de julio de 2009 en la ciudad de Oaxaca, así como de la visita efectuada el 1 de agosto a las zonas arqueológicas de Monte Albán y Atzompa, para constatar los avances en la implementación del Plan de Manejo Integral a cargo del Instituto Nacional de Antropología e Historia y los trabajos arqueológicos.
d) Informe del 14 de agosto de 2009, presentado por la Presidencia de la Comisión de Cultura, relativo a la visita efectuada a Cholula, Puebla, a efecto de recabar información relativa a la denuncia presentada por organizaciones sociales respecto a la posible destrucción de hallazgos arqueológicos y a las presuntas omisiones de las autoridades del Instituto Nacional de Antropología e Historia en este hecho.
11. Otras actividades
a) El 17 de junio de 2009, el diputado Presidente de este órgano de apoyo legislativo efectuó una visita a la zona arqueológica de Teotihuacán a efecto de constatar in situ el cumplimiento de las recomendaciones de esta soberanía contenidas en el dictamen aprobado por unanimidad por la Comisión Permanente, en su sesión del 27 de enero del año en curso.
b) El 27 de mayo de 2009, la mesa directiva de la Comisión de Cultura, a invitación del rector, llevó a cabo un recorrido por el monumento histórico de la antigua Basílica de Guadalupe, con la finalidad de verificar la aplicación de recursos asignados en el PEF 2009.
c) Con la finalidad de ordenar y sistematizar las solicitudes de apoyo a proyectos culturales que serán entregados a la Comisión de Cultura de la LXI Legislatura para que, en su caso, sean integrados en el proyecto de dictamen del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2010, la mesa directiva de la Comisión de Cultura llevó a cabo cinco reuniones de orientación los días 17, 21 y 28 de julio, 4 y 11 de agosto, en el salón F del edificio G del Palacio de Justicia de San Lázaro, recibiendo un total de 85 proyectos de asociaciones civiles, estados y municipios.
d) El 14 de agosto de 2009, el diputado presidente de la Comisión de Cultura y la diputada Dolores María del Carmen Parra Jiménez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, llevaron a cabo una visita a Cholula, Puebla, con la finalidad de recabar información respecto a la posible destrucción de hallazgos arqueológicos encontrados en dicho municipio.
e) Durante el periodo que se reporta, fueron atendidas con la entrega de la información, dos solicitudes de acceso a la información pública, requeridas por la Unidad de Enlace de Acceso a la Información de la Cámara de Diputados:
1. La solicitud registrada con el número 1908, presentada por el ciudadano Ariel Gutiérrez Valencia el 16 de julio de 2009, consistente en el Diagnóstico sobre la cultura en México, investigación realizada por la UNAM para la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados .
II. La solicitud registrada con el número 1943, presentada por la C. Margarita Hernández Ortiz el 23 de julio de 2009, consistente en el
(...)
2. El costo total del Estudio solicitado a la UNAM, la partida afectada, forma de pago, descripción de presupuesto y aplicación de recursos, si fue una adjudicación directa, se concursó o licitó, etcétera.
3. Documento(s) de solicitud de trabajo de investigación realizada por la Cámara de Diputados a la UNAM, en el que se describe el tipo de investigación que se está encargando (indicadores solicitados, qué se quiere saber, por qué se solicita el estudio, presupuesto, cuáles son las características del estudio que se necesita, etcétera).
4. Convenio realizado entre la Cámara de Diputados y la Dirección de Proyectos Universitarios de la UNAM (documento completo y firmado por los responsables).
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 20 de agosto de 2009.
Diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera
Presidente
De la Comisión de Justicia, de actividades relativo al lapso marzo-julio de 2009
Introducción
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso b) del numeral 6 del artículo 45 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a su consideración este segundo informe semestral de actividades del tercer año de ejercicio de la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados de la LX Legislatura, correspondiente al periodo comprendido de marzo a julio de 2009.
En este documento, se hace un recuento de las actividades desarrolladas durante el periodo señalado, cumpliendo así con nuestra ineludible obligación de rendir cuentas y transparentar el ejercicio de nuestra función.
La Comisión de Justicia está integrada de la siguiente forma:
Mesa Directiva
Diputados: César Camacho Quiroz (PRI), presidente; Ernesto Javier Gómez Barrales (PAN), Miguel Ángel Arellano Pulido (PRD), Carlos Alberto Navarro Sugich (PAN), Jorge Mario Lescieur Talavera (PRI), Verónica Velasco Rodríguez (PVEM), Gerardo Sosa Castelán (PRI), secretarios.
Integrantes
Diputados: Mónica Arriola (Nueva Alianza), Luis Enrique Benítez Ojeda (PRI), Liliana Carbajal Méndez (PAN), Patricia Castillo Romero (Convergencia), Claudia Lilia Cruz Santiago (PRD), Jesús de León Tello (PAN), Arturo Flores Grande (PAN), Silvano Garay Ulloa (PT), Moisés Gil Ramírez (PRD), Andrés Lozano Lozano (PRD), Omeheira López Reyna (PAN), Victorio Rubén Montalvo Rojas (PRD), Jesús Ricardo Morales Manzo (PRD), Mario Eduardo Moreno Álvarez (PAN), Alfredo Adolfo Ríos Camarena (PRI), Yadhira Yvette Tamayo Herrera (PAN).
Asuntos turnados
Iniciativas
Que reforma los artículos 386 y 387 del Código Penal Federal.
Proponente: Gerardo Octavio Vargas Landeros (PRI).
Fecha de presentación y turno: 3 de marzo de 2009, Comisión de Justicia.
Que expide el Código Federal de Procedimientos Penales.
Proponente: Claudia Lilia Cruz Santiago (PRD).
Fecha de presentación y turno: 5 de marzo de 2009, Comisión de Justicia, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, en materia de pena de muerte.
Proponentes: Diputados integrantes del PVEM.
Fecha de presentación y turno: 10 de marzo de 2009, Comisiones de Puntos Constitucionales, de Justicia, y de Seguridad Pública.
Que reforma los artículos 27 Bis y 279 del Código Federal de Procedimientos Penales.
Proponente: Gerardo Octavio Vargas Landeros (PRI).
Fecha de presentación y turno: 10 de marzo de 2009, Comisión de Justicia.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal.
Proponente: Leonardo Melesio de Jesús Magallón Arceo. (PAN)
Fecha de presentación y turno: 10 de marzo de 2009, Comisión de Justicia.
Que reforma el artículo 201 Bis del Código Penal Federal.
Proponente: Beatriz Collado Lara (PAN).
Fecha de presentación y turno: 18 de marzo de 2009, Comisión de Justicia.
Que reforma el artículo 35 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada y adiciona los artículos 248 Ter, 248 Quáter y 248 Quintus al Código Penal Federal.
Proponente: Gerardo Octavio Vargas Landeros (PRI).
Fecha de presentación y turno: 18 de marzo de 2009, Comisiones de Seguridad Pública, y de Justicia.
Que adiciona un artículo 280 Bis al Código Penal Federal.
Proponente: Gerardo Octavio Vargas Landeros (PRI).
Fecha de presentación y turno: 18 de marzo de 2009, Comisión de Justicia.
Proyecto de decreto expide la Ley General que Regula la Utilización de Videocámaras en Materia de Seguridad Pública y reforma el artículo 206 del Código Federal de Procedimientos Penales.
Proponente: Miguel Ángel Macedo Escartín (PRD).
Fecha de presentación y turno: 18 de marzo de 2009, Comisiones Unidas de Seguridad Pública, y de Justicia, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y el Código Penal Federal.
Proponente: Ejecutivo federal.
Fecha de presentación y turno: 26 de marzo de 2009, Comisiones de la Función Pública, de Justicia, de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Hacienda y Crédito Público.
Que reforma y adiciona el artículo 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y diversas disposiciones del Código Federal de Procedimientos Penales.
Proponente: Rosaura Virginia Denegre Vaught Ramírez (PAN).
Fecha de presentación y turno: 26 de marzo de 2009, Comisiones de Puntos Constitucionales, y de Justicia.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Proponente: Fernando Enrique Mayans Canabal -licencia- (PRD).
Fecha de presentación y turno: 1 de abril de 2009, Comisión de Justicia.
Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código de Comercio.
Proponente: Grupos parlamentarios (conjuntas).
Fecha de presentación y turno: 2 de abril de 2009, Comisiones de Economía, y de Justicia.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada.
Proponente: Gustavo Fernando Caballero Camargo (PRI).
Fecha de presentación y turno: 2 de abril de 2009, Comisiones de Justicia, y de Seguridad Pública.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, en materia de delitos contra el transporte ferroviario.
Proponente: Gustavo Fernando Caballero Camargo (PRI).
Fecha de presentación y turno: 15 de abril de 2009, comisión de Justicia
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y del Código Penal Federal para federalizar los delitos de corrupción de menores y tipificar y sancionar el delito de operación ilegal de centros de recreación para mayores de edad.
Proponente: Armando García Méndez (Alternativa).
Fecha de presentación y turno: 28 de abril de 2009, Comisión de Justicia.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal.
Proponente: Adolfo Mota Hernández (PRI).
Fecha de presentación y turno: 30 de abril de 2009, Comisión de Justicia.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, del Código Penal Federal y de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Proponente: Manuel Portilla Diéguez (PVEM).
Fecha de presentación y turno: 30 de abril de 2009, Comisiones de Justicia, de la Función Pública, y de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Que reforma el artículo 1411 del Código de Comercio.
Proponente: Felipe Díaz Garibay (PAN).
Fecha de presentación y turno: 30 de abril de 2009, Comisiones de Justicia, y de Economía.
Que adiciona un Título Vigésimo Primero Bis al Código Penal Federal.
Proponente: Neftalí Garzón Contreras (PRD).
Fecha de presentación y turno: 30 de abril de 2009, Comisión de Justicia.
Que adiciona un Capítulo V al Título Decimoquinto y se recorre el actual para quedar como VI del Código Penal Federal.
Proponente: Luis Enrique Benítez Ojeda (PRI).
Fecha de presentación y turno: 30 de abril de 2009, Comisión de Justicia.
Que reforma el artículo 215 del Código Penal Federal.
Proponente: Gerardo Octavio Vargas Landeros (PRI).
Fecha de presentación y turno: 30 de abril de 2009, Comisión de Justicia.
Que reforma el artículo 381 Bis del Código Penal Federal.
Proponente: Gerardo Octavio Vargas Landeros (PRI).
Fecha de presentación y turno: 30 de abril de 2009, Comisión de Justicia.
Que reforma el artículo 28 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.
Proponente: Lariza Montiel Luis (PAN).
Fecha de presentación y turno: 30 de abril de 2009, Comisión de Justicia.
Que reforma el artículo 21 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.
Proponente: Alberto Amador Leal (PRI).
Fecha de presentación y turno: 30 de abril de 2009, Comisión de Justicia.
Proyecto de decreto por el que se reforman el segundo y tercer párrafo y se adiciona un quinto párrafo del artículo 10 de la Ley General de Sociedades Mercantiles y, se reforma el quinto párrafo del artículo 2554 del Código Civil Federal.
Proponente: Fidel Antuña Batista -sale de funciones- (PAN).
Fecha de presentación y turno: 3 de junio de 2009, Comisión de Justicia.
Que reforma los artículos 9 de la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público y 4 de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada.
Proponente: José Francisco Melo Velázquez (Convergencia).
Fecha de presentación y turno: 10 de junio de 2009, Comisión de Justicia.
Que reforma la fracción II del artículo 30 de la Ley de Amparo.
Proponente: José Manuel del Río Virgen (Convergencia).
Fecha de presentación y turno: 17 de junio de 2009, Comisión de Justicia.
Proyecto de decreto por el que se reforma la fracción II Bis del Código Penal Federal.
Proponente: Aláin Ferrat Mancera (PVEM).
Fecha de presentación y turno: 1 de julio de 2009, Comisión de Justicia.
Que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura.
Proponente: Jesús Humberto Zazueta Aguilar (PRD).
Fecha de presentación y turno: 15 de julio de 2009, Comisión de Justicia.
Que reforma, adiciona y deroga diversos artículos del Código Civil Federal y del Código Penal Federal.
Proponente: Irene Aragón Castillo (PRD).
Fecha de presentación y turno: 22 de julio de 2009, Comisión de Justicia.
Que adiciona el Capítulo III, referente a los delitos contra los derechos reproductivos, del Título Séptimo del Código Penal Federal y modifica el artículo 466 de la Ley General de Salud.
Proponente: Claudia Lilia Cruz Santiago (PRD).
Fecha de presentación y turno: 22 de julio de 2009, Comisión de Justicia.
Minutas enviadas por el Senado
Proyecto de decreto que el que se expide la Ley Federal de Extinción de Dominio, Reglamentaria del artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Fecha de presentación: 14 de abril de 2009.
Turno: Comisión de Justicia.
Proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal.
Fecha de presentación: 30 de abril de 2009.
Turno: Comisión de Justicia.
Proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, del Código Penal Federal y del Código Federal de Procedimientos Penales.
Fecha de presentación: 30 de abril de 2009.
Turno: Comisión de Justicia.
Proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 429 del Código Penal Federal y 223 Bis de la Ley de la Propiedad Industrial.
Fecha de presentación: 30 de abril de 2009.
Turno: Comisión de Justicia.
Proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Extinción de Dominio, Reglamentaria del artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y reforma y adiciona la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Fecha de presentación: 30 de abril de 2009.
Turno: Comisión de Justicia.
Proposiciones con punto de acuerdo
Por el que se exhorta a la Procuraduría General de la República a ejercer su facultad de atracción y competencia en el caso de la niña Ilse Michelle y demás menores desaparecidos en el albergue denominado Casitas del Sur en el Distrito Federal.
Proponente: Sonia Nohelia Ibarra Franquez (PRD).
Fecha de presentación y turno: 3 de marzo de 2009, Comisión de Justicia.
Por el que la Cámara de Diputados respalda y suscribe la Declaración Tabasco, signada en el marco del segundo seminario internacional Mejores prácticas para combatir la trata de personas, celebrado el 26 y el 27 de febrero de 2009 en Villahermosa, Tabasco.
Proponente: César Camacho Quiroz (PRI).
Fecha de presentación y turno: 3 de marzo de 2009, Comisión de Justicia.
Por el que se exhorta al juez tercero en materia penal, Miguel Hernández Bautista a observar la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la sentencia que dicte a la ciudadana Magdalena García Soto.
Proponente: Camerino Eleazar Márquez Madrid (PRD).
Fecha de presentación y turno: 1 de abril de 2009, Justicia y Derechos Humanos,
Reuniones de trabajo
Durante el segundo semestre del tercer año de trabajo de ejercicio legislativo de esta Cámara de Diputados, la Comisión de Justicia llevó a cabo cuatro reuniones:
Decimonovena, el 10 de marzo de 2009.
Vigésima, el 24 de marzo de 2009.
Vigésima primera, el 15 de abril de 2009.
Vigésima segunda, el 21 y 22 de abril de 2009.
Se discutieron los asuntos siguientes:
1. Iniciativa que reforma el artículo 60 de la Ley Reglamentaria de las fracciones I y II del Artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
2. Iniciativa que reforma el artículo 2 de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada.
3. Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal.
4. Iniciativa que adiciona un Capítulo III Bis, denominado Violencia en Espectáculos Deportivos y los artículos 322 Bis y 322 Ter al Código Penal Federal.
5. Iniciativa que expide la Ley Reglamentaria de las fracciones V y VI del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
6. Punto de acuerdo por el por el que se exhorta a la Procuraduría General de la República a dar seguimiento a las averiguaciones previas relacionadas con el robo de energía eléctrica.
7. Dos iniciativas que reforman diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley de Extradición Internacional.
8. Minuta proyecto de decreto por el que se modifican diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado y de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.
9. Dos iniciativas que reforman diversas disposiciones de la Ley de Amparo, la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
10. Iniciativa que reforma el artículo 60 del Código Penal Federal.
11. Punto de acuerdo por el que la Cámara de Diputados, dado su compromiso con la protección del libre desarrollo de la personalidad y la dignidad de las personas, respalda y suscribe la Declaración Tabasco, signada en el marco del segundo seminario internacional Mejores prácticas para combatir la trata de personas, celebrado el 26 y el 27 de febrero de 2009, en Villahermosa, Tabasco.
12. Punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la PGR y a los de las Procuradurías Generales de Justicia de las entidades federativas y del Distrito Federal a actualizar el marco jurídico de la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia.
13. Quince iniciativas que reforman y adicionan diversas disposiciones en materia penal.
14. Iniciativa que reforma el artículo 30 de la Ley de Amparo.
15. Iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
16. Iniciativa que reforma el artículo 14 de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
17. Minuta proyecto de decreto que reforma el artículo 3 Bis de la Ley de Amparo.
18. Tres iniciativas que reforman y adicionan diversas disposiciones, a fin de proteger el ejercicio de la actividad periodística.
19. Punto de acuerdo para solicitar al procurador general de la República que informe a esta soberanía sobre los programas, acciones y capacitación, en su caso, que se lleva a cabo en la institución a su cargo, para proporcionar una atención apropiada y un servicio de calidad a personas con discapacidad, tendientes a garantizar sus derechos.
20. Punto de acuerdo por el que se solicita respetuosamente a la Procuraduría General de la República información respecto a los programas, acciones y, en su caso, resultados del combate de los delitos contra el patrimonio cultural de la nación.
21. Iniciativa que reforma el artículo 35 de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada y adiciona los artículos 248 Ter, 248 Quáter y 248 Quintus al Código Penal Federal.
22. Cuatro iniciativas que reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Penal Federal.
23. Iniciativa que expide la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.
24. Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a remitir el informe sobre el cumplimiento de las recomendaciones emitidas por el Grupo de Trabajo de Detenciones Arbitrarias de la Organización de las Naciones Unidas, que visitó nuestro país del 27 de octubre al 10 de noviembre de 2002.
25. Punto de acuerdo por el que se solicita a la Procuraduría General de la República informe si atrajo el caso de la averiguación previa abierta por el asesinato del director de la preparatoria 115, Emiliano Zapata, de Ecatepec, México, y en su caso, los resultados de la investigación.
26. Tres iniciativas que reforman y adicionan diversas disposiciones en materia de delitos electorales.
27. Iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, del Código Penal Federal y de la Ley Federal de Radio y Televisión.
28. Iniciativa que reforma diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
29. Iniciativa que reforma el Código Federal de Procedimientos Civiles, el Código de Comercio, la Ley de Amparo y la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.
30. Iniciativa que expide la Ley del Instituto Nacional de Prevención del Delito, y reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
31. Iniciativa que reforma el artículo 370 del Código Federal de Procedimientos Penales.
32. Iniciativa que reforma el artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales.
33. Punto de acuerdo para exhortar al gobierno del estado de Oaxaca y a la Procuraduría General de Justicia de dicha entidad a garantizar la seguridad y la eficiencia del sistema judicial del estado, y a aplicar el estado de derecho en la procuración y administración de justicia.
34. Punto de acuerdo para que la Cámara de Diputados exhorte a la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos Cometidos contra Periodistas a investigar los delitos cometidos en agravio del periodista Miguel Agustín Badillo Cruz, el pasado 16 de enero del presente año.
35. Iniciativa que reforma y adiciona los artículos 13 y 15 Bis, al Código Civil Federal.
36. Iniciativa que reforma el artículo 381 Bis del Código Penal Federal.
37. Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal; del Código Federal de Procedimientos Penales; de la Ley para la Protección de los Derechos de los Niñas, Niños y Adolescentes; de la Ley General de Educación; de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público; de la Ley Federal de Protección al Consumidor y de la Ley Reglamentaria del Artículo 5o. Constitucional, relativo al Ejercicio de las Profesiones en el Distrito Federal.
38. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Procuraduría General de la República, al Instituto Nacional de Migración y al Gobierno del Estado de Oaxaca para que informen a esta Cámara de Diputados sobre las acciones y el resultado de las investigaciones relativas a la desaparición de doce mujeres centroamericanas en el municipio de Asunción Ixtaltepec, Oaxaca, en noviembre de 2008.
39. Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Comercio.
40. Iniciativa que reforma diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada.
41. Minuta proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 180 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y reforma la fracción I del artículo 8 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.
42. Iniciativa que deroga el último párrafo del artículo 420 Quáter del Código Penal Federal y reforma el artículo 182 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente.
43. Dos minutas y cuatro iniciativas que reforman diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, en materia de robo de hidrocarburos.
44. Minuta e iniciativa que expiden la Ley Federal de Ejecución de Sanciones Penales.
45. Minuta que expide la Ley Federal de Extinción de Dominio, Reglamentaria del Artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y reforma y adiciona la Ley de Amparo.
Dictámenes generados
Iniciativa que reforma el artículo 60 de la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 10 de marzo de 2009.
Iniciativa que reforma el artículo 2 de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 10 de marzo de 2009.
Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 10 de marzo de 2009.
Iniciativa que adiciona un Capítulo III Bis, denominado Violencia en Espectáculos Deportivos, y los artículos 322 Bis y 322 Ter al Código Penal Federal.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 10 de marzo de 2009.
Iniciativa que expide la Ley Reglamentaria de las fracciones V y VI del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 10 de marzo de 2009.
Dos iniciativas que reforman diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley de Extradición Internacional.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 10 de marzo de 2009.
Minuta proyecto de decreto por el que se modifican diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado y de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 10 de marzo de 2009.
Dos iniciativas que reforman diversas disposiciones de la Ley de Amparo, la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 10 de marzo de 2009.
Quince iniciativas que reforman y adicionan diversas disposiciones en materia penal.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 24 de marzo de 2009.
Iniciativa que reforma el artículo 30 de la Ley de Amparo.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 24 de marzo de 2009.
Iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 24 de marzo de 2009.
Iniciativa que reforma el artículo 14 de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 24 de marzo de 2009.
Minuta proyecto de decreto que reforma el artículo 3 Bis de la Ley de Amparo.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 24 de marzo de 2009.
Tres iniciativas que reforman y adicionan diversas disposiciones, a fin de proteger el ejercicio de la actividad periodística.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 24 de marzo de 2009.
Iniciativa que reforma el artículo 35 de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada y adiciona los artículos 248 Ter, 248 Quáter y 248 Quintus al Código Penal Federal.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 15 de abril de 2009.
Cuatro iniciativas que reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Penal Federal.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 15 de abril de 2009.
Iniciativa que expide la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 15 de abril de 2009.
Tres iniciativas que reforman y adicionan diversas disposiciones en materia de delitos electorales.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 21 de abril de 2009.
Iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, del Código Penal Federal y de la Ley Federal de Radio y Televisión.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 21 de abril de 2009.
Iniciativa que reforma diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 21 de abril de 2009.
Iniciativa que reforma el Código Federal de Procedimientos Civiles, el Código de Comercio, la Ley de Amparo y la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 21 de abril de 2009.
Iniciativa que expide la Ley del Instituto Nacional de Prevención del Delito, y reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 21 de abril de 2009.
Iniciativa que reforma el artículo 370 del Código Federal de Procedimientos Penales.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 21 de abril de 2009.
Iniciativa que reforma el artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 21 de abril de 2009.
Iniciativa que reforma y adiciona los artículos 13 y 15 Bis, al Código Civil Federal.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 21 de abril de 2009.
Iniciativa que reforma el artículo 381 Bis del Código Penal Federal.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 21 de abril de 2009.
Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal; del Código Federal de Procedimientos Penales; de la Ley para la Protección de los Derechos de los Niñas, Niños y Adolescentes; de la Ley General de Educación; de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público; de la Ley Federal de Protección al Consumidor y de la Ley Reglamentaria del Artículo 5o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, relativo al Ejercicio de las Profesiones en el Distrito Federal.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 21 de abril de 2009.
Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Comercio.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 22 de abril de 2009.
Iniciativa que reforma diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 22 de abril de 2009.
Minuta proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 180 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y reforma la fracción I del artículo 8 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 22 de abril de 2009.
Dos minutas y cuatro iniciativas que reforman diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 22 de abril de 2009.
Minuta e iniciativa que expiden la Ley Federal de Ejecución de Sanciones Penales.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 22 de abril de 2009.
Minuta que expide la Ley Federal de Extinción de Dominio, Reglamentaria del Artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y se reforma y adiciona la Ley de Amparo.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 22 de abril de 2009.
Punto de acuerdo por el por el que se exhorta a la Procuraduría General de la República a dar seguimiento a las averiguaciones previas relacionadas con el robo de energía eléctrica.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 10 de marzo de 2009.
Punto de acuerdo por el que la Cámara de Diputados, dado su compromiso con la protección del libre desarrollo de la personalidad y la dignidad de las personas, respalda y suscribe la Declaración Tabasco, signada en el marco del segundo seminario internacional Mejores prácticas para combatir la trata de personas, celebrado el 26 y el 27 de febrero de 2009, en Villahermosa, Tabasco.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 10 de marzo de 2009.
Punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la PGR y a los de las Procuradurías Generales de Justicia de las entidades federativas y del Distrito Federal, a actualizar el marco jurídico de la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 10 de marzo de 2009.
Punto de acuerdo para solicitar al procurador general de la República que informe a esta soberanía sobre los programas, acciones y capacitación, en su caso, que se lleva a cabo en la institución a su cargo, para proporcionar una atención apropiada y un servicio de calidad a personas con discapacidad, tendientes a garantizar sus derechos.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 24 de marzo de 2009.
Punto de acuerdo por el que se solicita respetuosamente a la Procuraduría General de la República información respecto a los programas, acciones y, en su caso, resultados del combate de los delitos contra el patrimonio cultural de la nación.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 24 de marzo de 2009.
Punto de acuerdo para exhortar al gobierno del estado de Oaxaca y a la Procuraduría General de Justicia de dicha entidad a garantizar la seguridad y eficiencia del sistema judicial del estado, y a aplicar el estado de derecho en la procuración y administración de justicia.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 21 de abril de 2009.
Punto de acuerdo para que la Cámara de Diputados exhorte a la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos Cometidos contra Periodistas a investigar los delitos cometidos en agravio del periodista Miguel Agustín Badillo Cruz, el pasado 16 de enero del presente año.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 21 de abril de 2009.
Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Procuraduría General de la República, al Instituto Nacional de Migración y al Gobierno del estado de Oaxaca a informar a esta Cámara de Diputados sobre las acciones y el resultado de las investigaciones relativas a la desaparición de doce mujeres centroamericanas en el municipio de Asunción Ixtaltepec del Estado de Oaxaca, en noviembre de 2008.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 21 de abril de 2009.
Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a remitir el informe sobre el cumplimiento de las recomendaciones emitidas por el Grupo de Trabajo de Detenciones Arbitrarias de la Organización de las Naciones Unidas, que visitó nuestro país del 27 de octubre al 10 de noviembre de 2002.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 21 de abril de 2009.
Punto de acuerdo por el que se solicita a la Procuraduría General de la República informe si atrajo el caso de la averiguación previa abierta por el asesinato del director de la preparatoria 115, Emiliano Zapata, de Ecatepec, México, y en su caso, los resultados de la investigación.
Aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia el 21 de abril de 2009.
Reuniones de trabajo con servidores públicos y otras actividades
El diputado César Camacho Quiroz, en su calidad de presidente de la Comisión de Justicia, ha asistido a diversas actividades para exponer el contenido de la reforma constitucional al sistema de justicia penal y los avances en cuanto a la legislación secundaria que se deriva de la misma, entre los que destacan:
Ciclo de conferencias El sistema nacional de seguridad pública y la Ley de la Policía Federal; organizado por la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión; realizado el 24 de marzo de 2009, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
Seminario México y España: los desafíos de la seguridad, organizado por la Embajada de México, la Secretaría General Iberoamericana y la Universidad de Alcalá de Henares; efectuado del 20 al 22 de mayo de 2009, en la Universidad de Alcalá de Henares, en Madrid, España.
Foro nacional de consejos de participación ciudadana, seguridad pública y procuración de justicia; organizado por la Asociación Nacional de Consejos de Participación Cívica, AC, Proderecho, el Consejo de Participación Ciudadana de la PGR, la PGR y la Procuraduría General de Justicia del Estado de Morelos; llevado a cabo el 15 y el 16 de junio de 2009, en Jiutepec, Morelos.
Primer Seminario en derecho penal acusatorio; organizado por la Facultad de Derecho de la UNAM; celebrado del 15 al 19 de junio de 2009, en Ciudad Universitaria.
Foro Seguridad con justicia: a un año de la reforma constitucional en materia penal, avances y tareas pendientes; organizado por la Red Nacional a favor de los Juicios Orales y México SOS; realizado el 24 y el 25 de junio de 2009, en el hotel Nikko.
Foro de análisis y estudio del nuevo Código de Procedimientos Penales para el Estado de México; organizado por la Federación de Colegios, Barras y Asociaciones de Abogados del Estado de México; efectuado el 26 de junio de 2009, en la Facultad de Derecho de la UAEM.
Simposio nacional sobre la reforma constitucional en materia penal; organizado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación; llevado a cabo del 9 al 11 de julio de 2009, en Juriquilla, Querétaro.
Diputado César Camacho Quiroz
Presidente
De la Comisión Especial de Ganadería, de actividades correspondiente al periodo julio de 2008-agosto de 2009
Con base en el principio de acceso a la información pública y la rendición de cuentas, la Comisión Especial de Ganadería rinde su tercer informe de actividades correspondiente al tercer año de ejercicio de la LX Legislatura.
I. Fundamento legal
Con fundamento en la fracción 6, inciso b), del artículo 45 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, que señala la obligación de rendir informe de actividades a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, la Comisión Especial de Ganadería presenta el informe de actividades relativo al periodo comprendido de julio de 2008 a agosto de 2009, correspondiente al tercer año de ejercicio de la LX Legislatura de la honorable Cámara de Diputados.
Los trabajos de la comisión se realizan atendiendo lo dispuesto en los artículos 39, numeral 1, 42 y 44 de la Ley Orgánica para el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de llevar a cabo las tareas de estudio, análisis, revisión y atención de los asuntos vinculados con la problemática de la ganadería nacional, ello a través de las facultades legislativas, políticas y de gestión.
El contenido de este informe contempla diversos rubros en los cuales se enuncian las actividades que se desarrollaron por parte de la comisión durante el tercer año de ejercicio de la LX Legislatura.
II. Integración de la comisión
Mediante acuerdo de la Junta de Coordinación Política de la honorable Cámara de Diputados de fecha 18 de diciembre de 2006 y que fue aprobado en la misma fecha por el Pleno, se creó la Comisión Especial de Ganadería, cuya integración fue la siguiente:
Diputados: Francisco Domínguez Servién (PAN), presidente; Juana Leticia Herrera Ale (PRI), Silbestre Álvarez Ramón (PRD), secretarios; Pedro Armendáriz García, (PAN), José Alejandro Aguilar López, (PAN), Pedro Pulido Pecero (PAN), Gustavo Macías Zambrano (PAN), Gerardo Antonio Escaroz Soler (PAN), César Duarte Jáquez (PRI), Salvador Barajas del Toro (PRI), Rafael Franco Melgarejo (PRD), Alejandro Martínez Hernández (PRD), Celso David Pulido Santiago (PRD) y Santiago Gustavo Pedro Cortés (Alternativa).
III. Integración actual de la comisión
Durante el período objeto de este informe se han realizado cambios en los integrantes de la comisión especial, el diputado Francisco Domínguez Servien (PAN), causó baja como presidente, ocupando la presidencia el diputado Pedro Armendáriz García (PAN), los diputados José Alejandro Aguilar López (PAN), Cesar Duarte Jáquez, causaron baja de la Comisión Especial; causaron alta como integrantes, los diputados Maria Guadalupe Salazar Anaya (PAN), Pascual Bellizzia Rosique (PVEM), por lo que éste órgano legislativo quedó integrado por 13 miembros.
IV. Reuniones de la comisión
A convocatoria del presidente de la comisión especial, durante el período que comprende del 1 de julio de 2008 al 30 de agosto de 2009, se convocaron a dos reuniones de sesión ordinaria de la comisión y a una reunión de trabajo con la Comisión de Agricultura y Ganadería, en las cuales se sostuvieron con diversos actores de los sectores productivos y con autoridades relacionadas con el tema pecuario, en las que se discutieron y aprobaron diversos asuntos contenidos en las actas respectivas. Tratándose de temas concurrentes, que se describen cronológicamente:
Sesión ordinaria, martes 30 de septiembre de 2008. Informes de las dependencias sobre avances del combate del uso ilegal de clembuterol, se contó con la presencia de Raúl Chavarría Salas, comisionado de Fomento Sanitario de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris), el titular del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (Senasica) Enrique Sánchez Cruz, Cecilia Sánchez, representante de la delegación de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) en Michoacán, el presidente de la Asociación Mexicana de Engordadores de Ganado Bovino, representantes de la Unión Ganadera Hidrocálida y Productores de Ezequiel Montes, Querétaro, se planteó la necesidad de entender que los productores son los más interesados en erradicar el uso de la sustancia, pues con las operaciones resultan los más afectados, por lo que hay que buscar las vías para erradicar el uso ilegal de clembuterol sin dejar fuera a los ganaderos.
Sesión ordinaria del miércoles 18 de marzo de 2009. En esta reunión se analizó la situación de la ganadería bovina en México, se contó con la presencia del presidente de la Asociación Mexicana de Engordadores de Ganado Bovino, Rubén Garza González, la Confederación Nacional de Organizaciones Ganaderas, a través del licenciado Andrés Piedra Ibarra, con los cuales se acordó el compromiso de relación y contacto permanente con las organizaciones de productores pecuarios, para dar seguimiento puntual a la aplicación del presupuesto, analizar las disposiciones que, en las reglas de operación, pudieran afectar a los productores para sugerir una posible modificación, así como solicitar que se turne la iniciativa de reforma a la Ley de Organizaciones Ganaderas para emitir una opinión de la comisión.
Reunión de trabajo del martes 21 de abril de 2009, en conjunto con la Comisión de Agricultura y Ganadería, en la cual se recibieron a integrantes del Frente Nacional de Productores y Consumidores de Leche de diferentes estados de la República, en la cual se manifestaron en contra de la alza de los precios de la leche, y el pago que hace de ésta la empresa Liconsa, en la cual se acordó revisar con ésta el precio y trabajar en conjunto con la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), así como con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, procedimientos para la operación y el impulso del Fondo de Estabilización para la Comercialización de Leche (Foleche).
V. Avances en el cumplimiento del programa de trabajo de la comisión
a) Participación en foros y congresos fuera del Distrito Federal
Como actividad constante y de relevancia se ha considerado al seno de la comisión la asistencia a los foros o congresos ganaderos a los que ha sido invitada, con el propósito de mantener contacto directo con los productores y asociaciones ganaderas. En este sentido se asistieron a los siguientes eventos:
- Exposición de la Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales, AC, 2009, llevada a cabo del miércoles 11 al viernes 13 de marzo de 2009, en Guadalajara, Jalisco. Asistió en representación de la comisión, el diputado Salvador Barajas del Toro, en la cual se pudo observar de cerca los esfuerzos en conjunto de la cadena comercial para reforzar el trabajo conjunto a favor de la producción y distribución de alimentos en el país, así como el acercar a los productores y a los asociados, sobre todo capacitarlos y orientarlos sobre la forma de colocar sus productos evitando a los intermediarios, para obtener precios competitivos e incrementar el valor agregado en la calidad de los productos alimenticios nacionales a nivel global.
- Reunión de trabajo, el viernes 3 de abril de 2009, con el Consejo Coordinador Empresarial Región Ciénega de Chapala, donde se abordo lo relativo al proyecto Cruzada para el recate de la ganadería productora de leche de la región Ciénega Chapala y los Altos de Michoacán, en donde se manifestó que el propósito de éste proyecto era apoyar a los productores de leche para hacer rentable su negocio, mediante procedimientos de ayuda y capacitación a los productores lecheros.
- Reunión de trabajo, el sábado 4 de abril de 2009, con los lideres del proyecto Integradora Ganaderos unidos de la Región Valles, SA de CV, en Jalisco, en la cual se planteó la trascendencia de dicho proyecto, que propone se reúnan en breve las dos regiones ganaderas a afecto de intercambiar impresiones y experiencias para mejorar sus respectivos proyectos y conjuntar esfuerzos en la consecución de sus propósitos.
- Asamblea General Ordinaria de la Confederación Nacional de Organizaciones Ganaderas LXXIII, celebrada del lunes 13 al miércoles 15 de julio de 2009 en la ciudad de Aguascalientes.
b) Diversas actividades de la comisión
Se continúo sosteniendo reuniones de trabajo con las asociaciones de productores pecuarios y organizaciones ganaderas; así como con las dependencias involucradas en el sector pecuario para conocer directamente los problemas y posibles soluciones, que envuelven a la ganadería nacional.
Todo ello con la finalidad de analizar diversos retos por los que atraviesa el sector ganadero del país, e impulsar el desarrollo de una legislación que apoye a este importante sector así como el impulso de políticas públicas que ayuden al mejoramiento de esta importante actividad.
Se entregaron a los diputados de la comisión diversos estudios y documentos relativos a la materia de la comisión especial, elaborados por diferentes centros de estudios e instituciones académicas, dedicadas al estudio de la actividad pecuaria.
Con base en lo anterior y de conformidad con el artículo 45, párrafo 6, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la comisión hace entrega del tercer informe de actividades correspondiente al período que comprende de julio de 2008 a agosto de 2009.
Diputado Pedro Armendáriz García (rúbrica)
Presidente
De la Comisión de Investigación del daño ecológico y social generado por Pemex, final de actividades
I. Actividades realizadas y la correspondiente documentación de soporte de los archivos generados
a) Relación de programas de trabajo
El programa único de trabajo que se elaboró en esta Comisión de Investigación del daño ecológico y social generado por Pemex, integrada por los diputados federales Arturo Martínez Rocha, presidente; Jorge Rubén Nordhausen González, secretario; Juan Victoria Alva, Edmundo Javier Bolaños Aguilar, José Luis Espinosa Piña, Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda, Pedro Landero López, Moisés Félix Dagdug Lützow, José Manuel del Río Virgen y Antonio Xavier López Adame, se le dio vigencia de 2007 a 2009.
Con fecha 25 de abril de 2007 fue aprobada por el Pleno la creación de este órgano legislativo, que se instaló de manera formal el 27 de abril del mismo año, a fin de cumplir cada uno de los objetivos del programa que se planteó elaborar en la primera reunión, y se instruyó para tal efecto al secretario técnico de la comisión, Mariano Espinosa Rafful, desarrollando los temas de acuerdo a las problemáticas que se fueran dando con los incidentes y accidentes que se fueran presentando con la operación de Petróleos Mexicanos, en los estados donde se asientan instalaciones terrestres y marítimas.
Se coordinaron de manera puntual los trabajos con dicha entidad, de lo cual quedó al término del periodo, 31 de agosto de 2009, un expediente de respuesta por parte de Pemex del estado de Veracruz; una solicitud de ampliación a la recomendación 100/92 de la CNDH, de Tabasco, la cual llegó de último momento; asimismo, una solicitud vía fax y correo electrónico enviada a la dirección general de Pemex, donde se requiere información para la aplicación del Fideicomiso Pesquero Ribereño en Ciudad del Carmen, Campeche, lo cual se puede consultar en la carpeta con el número 7.
b) Relación de informes semestrales entregados
Están relacionados con los viajes de comisión para atender puntualmente a quienes de manera formal lo solicitaron, así como a petición de parte de algún diputado federal que presentó su solicitud para la realización de una gira de trabajo a un determinado estado del país, o el foro que se llevó a cabo en la Cámara de Diputados. También los viajes que de manera inmediata se realizaron a las entidades donde se presentaron acontecimientos extraordinarios en la operatividad de Pemex, y donde se requería el apoyo por parte de esta comisión (carpeta número 1).
El 10 de Julio de 2007 se realizó la primera reunión de trabajo del presidente de la comisión de investigación, diputado federal Arturo Martínez Rocha, con el director general de Pemex, en las oficinas centrales de la paraestatal, para intercambiar puntos de vista sobre la problemática que se presenta en las regiones donde opera la paraestatal y se suscitan incidentes.
A partir de la solicitud de la comisión de investigación a Petróleos Mexicanos mediante oficio CIDES/043/07 para realizar una visita a las zonas siniestradas y verificar posibles daños al entorno ecológico en Querétaro y Guanajuato, para lo cual se llevó a cabo una gira el día 23 de agosto de 2007.
En cuanto a la reunión de trabajo en el auditorio de la Gerencia de Almacenamiento y Reparto Centro, en la zona industrial Benito Juárez, en Querétaro, Querétaro, la paraestatal presentó, por medio de los ingenieros Carlos López Andrade, Marco A. Palomo Guardado y José Ángel Valverde Villasana, un informe sobre los atentados a los ductos.
Asimismo, se presentó el protocolo de aviso en caso de accidentes, por parte del ingeniero Víctor Ragasol Barbey. En la reunión se solicitó la información relativa a las indemnizaciones derivadas de los siniestros ocurridos en Guanajuato y en Querétaro, así como los comprobantes de pago.
Con motivo de los siniestros en instalaciones de Petróleos Mexicanos en los estados de Veracruz y de Tlaxcala se solicitó a la Dirección General de Pemex una visita de trabajo en los lugares afectados, para atender la problemática ambiental y social, mediante oficio CIDES/060/07, por parte de la presidencia de la Comisión, con fecha 10 de septiembre de 2007, realizándose el 16 de octubre la visita a Potrero del Llano y Naranjos.
Fallecieron, lamentablemente, tres trabajadores que realizaban labores de limpieza en el oleogasoducto de 12 pulgadas de diámetro Potrero-Naranjos, kilómetro 1+ 600, en la congregación de Horcones, municipio de Álamo Temapache, en el estado de Veracruz. El ducto en mención presentó una fuga el 26 de septiembre, quedando fuera de operación para realizar el estudio de su integridad física.
Hubo una entrevista con los familiares de los fallecidos para conocer el curso de las correspondientes indemnizaciones, las cuales tuvieron un puntual seguimiento hasta su conclusión, así como el resarcimiento de los daños ambientales.
Como parte del programa de trabajo de la comisión, se planteó conocer las instalaciones donde se capacita al personal de Petróleos Mexicanos para la seguridad en los trabajos que desarrollan en la industria petrolera, realizándose una visita de trabajo a Ciudad del Carmen, Campeche, a instalaciones en tierra y en mar de la paraestatal.
En primer término se visitó, para una reunión de trabajo, el Centro de Adiestramiento en Seguridad, Ecología y Sobrevivencia (CASSES) de Pemex Exploración y Producción, donde se plantearon los objetivos del centro, la misión, visión, políticas y principios de ese órgano, así como los cursos de capacitación, el impacto en la seguridad y el apoyo a la comunidad, sobresaliendo la disminución de accidentes e incidentes a partir del impulso de este centro.
Todas las exposiciones fueron realizadas por personal adscrito al CASSES, según los datos proporcionados en la reunión, donde hicieron presencia la mayoría de los diputados federales integrantes de la comisión de un total de diez que la forman.
Posteriormente se hizo un recorrido por todas las instalaciones administrativas y de operación para la capacitación del personal, el cual tiene que realizar los trabajos en mar y tierra de la paraestatal.
Como parte de las actividades previamente acordadas, se trasladaron al Centro de Procesamiento y Transporte de Gas en la Península de Atasta, para una plática sobre seguridad industrial, para posteriormente visitar la plataforma de perforación KU-J en el Complejo Ku-Maloop-Zaap, y un sobrevuelo por el buque almacenador y de refinación El Señor del Mar. Se expusieron durante en el recorrido en una de las plataformas petroleras datos importantes sobre seguridad, producción, exploración y políticas que se están implementando a lo largo y ancho de la franja que comprende las instalaciones en mar de Pemex. Se cumplió así con uno de los principales objetivos planteados en el programa.
En virtud del accidente en la plataforma de perforación Usumacinta en la sonda de Campeche, donde fallecieron 21 trabajadores de la industria petrolera, el presidente de la comisión de investigación, diputado federal Arturo Martínez Rocha, realizó una visita de trabajo en Ciudad del Carmen, Campeche, donde el director general de Petróleos Mexicanos, doctor Jesús Reyes Heroles González Garza, tuvo a bien presentar un informe preliminar de los hechos ante el presidente de la república Felipe Calderón Hinojosa.
El accidente fue consecuencia del frente frío número cuatro que afectaba al Golfo de México, donde se registraban malas condiciones climatológicas, con rachas de viento de hasta 130 kilómetros por hora y olas de 6 a 8 metros, provocando movimientos oscilatorios en la plataforma Usumacinta que ocasionaron que el cantiliver de la plataforma golpeara la parte superior del árbol de válvulas del pozo Kab-101, manifestándose fuga de aceite y gas al removerse las conexiones superficiales de control por el golpe al pozo.
Se generó, como comisión, la inmediata respuesta para conocer los alcances de los daños ecológicos y sociales provocados por el accidente en referencia, para con la paraestatal Pemex, estando atentos en todo momento de cumplir los objetivos de dar un puntual seguimiento a las liquidaciones en caso de las pérdidas humanas y en el resarcimiento del daño ambiental en mar y en tierra por el derrame del petróleo durante el tiempo que se tarde en taponar el pozo, el cual se encontraba descontrolado.
Como parte fundamental de la atención a los grupos sociales vulnerados por la afectación de las medidas implementadas por Petróleos Mexicanos en la sonda de Campeche, como la restricción de las áreas para la pesca ribereña y de altura, las Comisiones de Pesca y de Investigación del daño ecológico y social generado por Pemex de esta LX Legislatura se plantearon realizar una reunión de trabajo en Ciudad del Carmen, Campeche, con los representantes de ese sector de toda la entidad; así fue como se logró reunir en el Consejo Coordinador Empresarial de la Isla a este importante sector social pesquero y atender su problemática de manera puntual.
Con fecha 14 de noviembre de 2007, en las oficinas de la Secretaría de Energía se llevó a cabo una reunión de trabajo con todos los diputados federales integrantes de la comisión y la titular de la dependencia, Georgina Kessel, para fijar una estrategia de seguimiento a los acontecimientos con motivo del accidente en la plataforma Usumacinta en la Sonda de Campeche, y así dar, por parte de los legisladores una puntual verificación, tanto de las liquidaciones a los deudos, como del resarcimiento a los daños al entorno ecológico de las regiones en Tabasco y en Campeche.
Con fecha 15 de noviembre de 2007, los pescadores ribereños y el representante de los de altura, fijaron posiciones y expusieron un enorme listado de quejas de los daños que han venido padeciendo a lo largo de los últimos treinta años, periodo que tiene la paraestatal de haberse asentado en aguas del Golfo de México para la exploración, perforación y producción de hidrocarburos y gas.
Quienes fueron afectados de manera directa por la operatividad de Petróleos Mexicanos solicitaron que los diputados federales fueran su voz ante las instancias correspondientes para subsanar en lo sucesivo el deterioro ambiental y la notable disminución de las capturas de productos del mar, como consecuencia de las medidas implementadas por Pemex de manera unilateral, dañando su actividad y su desarrollo, comprometiéndose los diputados presentes, quienes reconocieron los daños expuestos, a dar seguimiento a los documentos entregados para su estudio y posterior resolución, porque la queja era en el sentido que con el accidente del Usumacinta, se incrementan los daños al entorno ecológico, lo que traerá como consecuencia la disminución de los volúmenes de captura.
Del puntual seguimiento a las problemáticas expuestas desde la primera reunión de trabajo, porque era preocupación de los diputados federales Moisés Félix Dagdug Lützow y Pedro Landero López, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, los recursos económicos que Petróleos Mexicanos había destinado para el estado de Tabasco, y que la Comisión Interinstitucional para el Medio Ambiente y el Desarrollo Social Generado por Pemex (Cimades) tenía que canalizar esos recursos para obras de beneficio a las comunidades afectadas, habiendo muchas quejas por el uso discrecional de esos recursos.
Por ello se solicitó la comparecencia de la entonces titular, oceanóloga Silvia Whizar Lugo, quien a solicitud de los diputados federales, proporcionó los informes financieros y de obras de carácter social de los años 2000 al 2006; asimismo, compareció con fecha 28 de noviembre para explicar de manera detallada cada uno de los rubros donde los diputados le hicieran alguna observación.
En la misma fecha y en la Cámara de Diputados, durante la séptima reunión de trabajo, compareció también a solicitud de los diputados federales integrantes de la comisión, el delegado de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente en el Estado de Campeche, oceanólogo José Carlos Martínez León, quien presentó un informe pormenorizado de cada una de las etapas, en las cuales participó el personal a su cargo de la Profepa, sobre las consecuencias al entorno ecológico, producto del accidente de la Plataforma Usumacinta, en las costas del estado de Campeche, en un video el recorrido, además de una explicativa muy completa, del paso a paso que se requirió hacer para, de manera puntual, así como determinar los posibles daños, y el resarcimiento después de la presentación de los informes correspondientes.
Los días 28 y 29 de noviembre de 2007, derivado del accidente en la plataforma Usumacinta en la sonda de Campeche del 23 de octubre del mismo año, se acordó realizar la visita de trabajo para dar puntual seguimiento al proceso de liquidación y constatar los avances que hubiere en materia ambiental y social.
En coordinación con Petróleos Mexicanos, la agenda a desarrollar incluyó la inspección de playas y varios sobrevuelos en un par de helicópteros, en la zona del accidente, así como en las costas de Tabasco y de Campeche, la exposición por parte de funcionarios de Pemex en la atención del evento de la plataforma SEMI-1, el traslado a la Tonalá, así como también el registro y plática de seguridad en instalaciones, presentación del proceso de perforación y recorrido por la instalación, para el posterior traslado al Centro de Procesos Akal B; exposición sobre seguridad y presentación del proceso de producción, y al finalizar el traslado a Ciudad del Carmen.
Lo anterior, con la presencia de la mayoría de los integrantes de la comisión de investigación, así como de Rogelio B. Morando Sedas, subdirector de Seguridad Industrial, Protección Ambiental y Calidad; Pedro Silva López, subdirector de la Región Marina Suroeste; Javier Hinojosa Puebla, subdirector de la Región Marina Noreste; Miguel H. Ruiz Ortega, gerente de Seguridad Industrial, Protección Ambiental y Calidad de la Región Marina Suroeste; y Mario Abreu Barroso, gerente de Seguridad Industrial, Protección Ambiental y Calidad de la Región Marina Noreste.
Fueron fluyendo de manera natural las preguntas de los diputados federales para conocer de los acontecimientos del 23 de octubre de 2007, sobre la Sea Pony y la Kab 101, la plataforma Usumacinta, con una vida útil de 40 años, con un mantenimiento adecuado según los funcionarios de Pemex, con menor tiempo de instalación y desinstalación, autoelevables, de 200 pies, cuya construcción data de 1982 y hasta 20 mil pies, con situación de las conexiones superficiales en el Pozo Kab 121, con 12 mil toneladas de peso, con el retiro del cantiliver, el corte del cabezal del Pozo Kab 121, con un tiempo estimado de 20 a 30 días. En el mundo existen 15 mil pozos, en los últimos tres o cuatro años se han presentado descontroles en 15 a 30 de ellos.
En cuanto a las actividades para controlar el incendio, la colocación de la válvula, para eliminar la fuga en la tubería de producción, dos conexiones en línea de control a válvula lateral de cabezal de producción, estando siete barcos contra incendio, 40 mil galones por minuto de agua que cae directamente donde tiene origen el fuego.
En tercer término, la inyección de fluido de control por tubería de producción (sin éxito por taponamiento de líneas), en cuarto lugar el control de incendios y por último el retiro de la torre, lo descrito para cumplir con el procedimiento.
Dos o tres días antes del accidente expertos en mecánica del suelo verificaron la posterior instalación de la Plataforma Usumacinta, donde estuvo mal anclada de las patas, porque algo falló, fue el cuestionamiento de los diputados federales.
Los funcionarios de la paraestatal en todo momento manifestaron que el protocolo implantado para fijar las plataformas en este tipo de mares es muy estricto, por lo cual se tendrá que esperar a conocer los resultados de las investigaciones en curso, en tres vertientes, para saber el origen del accidente en cuestión.
La Comisión de Marina convocó al diputado presidente de la comisión de investigación a una reunión de trabajo en Ciudad del Carmen, Campeche, el viernes 7 de diciembre de 2007, como integrante de la Comisión de Marina, para saber el estado que guardaban las indemnizaciones a los deudos de los trabajadores fallecidos en el accidente de la plataforma Usumacinta el 23 de octubre pasado, así como las condiciones laborales y de seguridad que actualmente tienen las plataformas marinas de Pemex y de las empresas contratistas.
También se requería conocer la problemática de los sectores económico y social de Ciudad del Carmen, en especial de los compromisos de la paraestatal con el sector pesquero para el resarcimiento en corto plazo de los daños causados, conocer la evaluación del impacto ambiental que está ocasionando el derrame en la región del Golfo de México y el avance en la mitigación del mismo, para dar seguimiento a los compromisos de todos los actores involucrados para subsanar el impacto de este accidente está causando en las distintas áreas, así como las medidas que se han venido tomando para evitar nuevos percances.
Se levantó un acta de la reunión de trabajo, que se anexa en este considerando, con las conclusiones de ésta, donde destacan, sin duda, la cita para una siguiente reunión en la ciudad de Villahermosa, el 14 de diciembre de 2007, convocando a todas las partes involucradas en las respuestas a las interrogantes del fatal accidente que cobró 21 vidas de trabajadores petroleros.
El 18 de diciembre de 2007 se realizó la segunda reunión de trabajo, fijada por el honorable ayuntamiento de Carmen, Campeche, en coordinación con la Comisión de Marina, donde únicamente asistió el diputado federal Arturo Martínez Rocha como integrante de la comisión de investigación, para dar seguimiento a la minuta de trabajo de la primera reunión, con la presencia de autoridades locales, el secretario de Pesca estatal, Ramón Ochoa Peña, así como representantes de pescadores ribereños de todo el estado, siendo Yolanda Valladares la funcionaria representante de Pemex, en su calidad de responsable del área social de esa entidad y del puntual trámite de los recursos financieros que se aportan para el rubro mediante fideicomisos a los sectores ribereño y de altura de pescadores.
El único compromiso que se planteó la funcionaria fue agilizar el flujo de estos recursos después de la reunión del consejo de administración de la paraestatal, ya que de las quejas en cuanto a la disminución en los volúmenes de captura por la operación de la empresa y los daños a las artes de pesca, no hubo respuesta; sólo se mencionó esperar el curso de las investigaciones en torno al accidente de la Plataforma Usumacinta.
El miércoles 19 de diciembre de 2007, la Secretaría de Recursos Naturales y Protección Ambiental de Tabasco, como resultado de la reunión del viernes 7 de ese mismo mes en Ciudad del Carmen, Campeche, convocó en la sala de juntas de la Secretaria de Planeación a los integrantes de la Comisión de Investigación del daño ecológico y social generado por Pemex, para conocer el estado que guardan los asuntos relacionados de quejas por parte de sectores sociales, como los pescadores tabasqueños, en contra de la paraestatal.
La coordinación estuvo a cargo de la oceanóloga Silvia Whizar Lugo, titular de la dependencia convocante, así como del secretario de Gobierno del estado de Tabasco, licenciado Humberto Mayans Canabal, y funcionarios de la paraestatal.
Con la presencia de los diputados federales Arturo Martínez Rocha y Moisés Dagdug Lützow, presidente e integrante de la comisión de investigación, así como del secretario técnico de ésta, Mariano Espinosa Rafful, la reunión se desarrolló de acuerdo con la minuta de trabajo.
Se explicó la situación de las declaratorias de los municipios como zona de contingencia ambiental; se presentó un estudio sobre el seguimiento a la arribazón de crudo a cargo de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, las acciones de limpieza llevadas a cabo por Pemex en las playas, la atención al sector pesquero por los presidentes municipales, el gobierno del estado y Pemex, acciones a corto y mediano plazos que serán atendidas por los distintos ámbitos de la administración local.
Lo anterior para conocer el seguimiento, resultados y acciones derivadas del derrame de crudo en la región del Golfo de México.
El viernes 7 de marzo de 2008, las Comisiones Unidas de Pesca, y de Investigación del daño ecológico y social generado por Pemex, convocaron a una reunión de trabajo en la ciudad de Campeche, con el sector pesquero local, en el auditorio del Colegio de Arquitectos de ese estado, donde además de los diputados federales de ambas comisiones asistió, previa convocatoria, el senador por la entidad, Fernando Ortega Bernés.
En la reunión los representantes de los pescadores ribereños y de altura solicitaron al de Pemex, Hiram Manzanero, los planes de expansión para saber cuál será el futuro del sector, porque ya eran muchas las afectaciones a su actividad.
Una vez más los pescadores se reunieron con los diputados federales para conocer si se pretende aumentar las restricciones en las zonas de pesca, ya que actualmente son muchos kilómetros los marginados para la actividad. Lo cual viene a disminuir los volúmenes de captura de las especies marinas.
Cabe mencionar que en cada uno de los encuentros con funcionarios de la paraestatal, tanto en oficinas centrales como en la Cámara de Diputados, fueron mencionadas estas consideraciones del sector pesquero de Campeche y de Tabasco.
Derivado de la discusión y el análisis para integrar una reforma energética, que se adecue a las políticas públicas del gobierno federal, escuchando todas las voces que de una u otra manera se manifestaron en los foros en el Senado de la República, el Diputado Federal Moisés Dagdug Lützow organizó el 23 de junio de 2008 en Villahermosa, Tabasco, el Foro denominado La Reforma Energética, Otras Voces, con la participación de destacados ponentes en materia energética en nuestro país, el Ingeniero Carlos Arnoldo Morales Gil, Director General de Pemex Exploración y Producción, el Doctor Alejandro Villagómez Amezcua,
Profesor Investigador de la División de Economía del Centro de Investigación y Docencia Económicas y del Tecnológico de Monterrey, con la ponencia Una reforma para garantizar la optima explotación de nuestra riqueza petrolera, así como la del ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano y el gobernador de Tabasco, químico Andrés Granier Melo.
Versó sobre las finanzas sanas para dotar a la paraestatal de mayor autonomía por parte de la Secretaría de Hacienda, de un Fondo Petrolero incluyente, el cual resuelva los problemas de fondo en las Entidades donde se asienta la infraestructura petrolera, como el caso Campeche y Tabasco.
Atacar de manera frontal la corrupción en distintas áreas de Pemex, y así poder invertir esos importantes recursos en mayor infraestructura, además de investigación científica en el Instituto Mexicano del Petróleo.
Políticas de precios. Brindar a la sociedad mexicana confianza en el pilar de nuestra economía, y dotar de recursos adicionales sin perder autonomía, como el no rotundo a la inversión extranjera en áreas estratégicas, son valores destacados en las conclusiones realizadas por el diputado Federal Moisés Dagdug Lützow, preocupado por los grandes retos que enfrenta Pemex en su entidad, Tabasco, y en el país.
En la Dirección General de Petróleos Mexicanos, el lunes 3 de noviembre de 2008, se llevó a cabo una importante reunión de trabajo, a donde asistieron la mayoría de los diputados federales integrantes de la comisión, encabezados por su presidente, Arturo Martínez Rocha, convocados por el titular del ramo, para conocer los informes que sobre el accidente de la plataforma Usumacinta presentó a Pemex la comisión especial creada para tal caso, encabezada por el Premio Nobel de Química Mario Molina y el Instituto Battelle.
Hubo una constante en aquella reunión: la retroalimentación sobre conceptos, ya que la comisión de investigación fue formada por diputados que conocen el trabajo de la paraestatal, porque de alguna manera han estado cerca de ella, y además en cuanto a lo técnico nunca se partió de cero, por ello se analizó en cada momento, con un simulador, lo que aconteció aquél 23 de octubre de 2007, en la plataforma Usumacinta en la sonda de Campeche, quedando los informes en los anexos para cualquier consulta posterior.
El 7 y el 8 de noviembre de 2008 se realizó por parte de esta comisión una importante gira de trabajo, acompañados de diputados federales integrantes de la Comisión de Pesca, de la LX Legislatura, encabezados por su presidente, Carlos Morales Orsoe, donde se visitaron, en coordinación con la Asociación Tabasqueña de Productores de Tilapia, AC, granjas acuícolas donde se invierten recursos de la iniciativa privada con el apoyo del gobierno de Tabasco, para fomentar la producción de tilapia, el cual viene a aportar en la cadena productiva destacadas cifras.
Se solicitó el apoyo de los legisladores para llevar a cabo una exposición en las instalaciones de la Cámara de Diputados -la cual se realizó con mucho éxito-, y para incrementar los recursos aportados por la federación, con la finalidad de obtener mayores volúmenes de tilapia.
También se hizo un recorrido por varios criaderos, y en los trayectos fueron informados los diputados federales de las inversiones en madera de coco, palma de coco, así como pastas y alimentos balanceados.
Una gira de trabajo de dos días, con datos y solicitudes que la Comisión de Pesca con toda seguridad se integró como parte de su agenda de trabajo.
En marzo de 2009 la comisión de investigación fue invitada a participar en una reunión de trabajo en las instalaciones del Consejo Coordinador empresarial de Carmen, con el Frente Unido de Marinos Mercantes, quienes solicitaron ésta al diputado federal de Convergencia Cuauhtémoc Velasco, quien invitó a los integrantes de la comisión investigadora.
El 5 de marzo, en una concurrida reunión se abordaron los temas de seguridad de los marinos, las medidas implantadas como consecuencia del accidente de la plataforma Usumacinta en la sonda de Campeche el 23 de octubre de 2007, el cual dejó un saldo de 21 trabajadores petroleros fallecidos, por las causales expuestas en los informes presentados a la paraestatal por parte de Mario Molina y su equipo de colaboradores y el Instituto Batelle.
A todo lo ahí expuesto por los miembros del Frente Unido de Marinos, se le dio un seguimiento, que derivó en medidas más estrictas de prevención, para brindar seguridad a bordo, además de concluir con las liquidaciones y las quejas expuestas en anteriores reuniones.
Se realizaron dos giras de trabajo para atender la invitación del Consejo para el Desarrollo Comunitario de Sotavento, AC, el cual preside el doctor Rafael Aguirre Morteo, con fechas 11 de junio y 16 de julio, para visitar el taponamiento del río San Agustín, en Veracruz, y también verificar lo del terraplén para la construcción del pozo el Michapite I, previa solicitud de apoyo enviada a Petróleos Mexicanos por la presidencia y secretaría de la comisión, ya que es una demanda sentida de habitantes de comunidades que se ven afectados en temporadas de lluvias.
Según una carta enviada a la comisión y en las reuniones previas a las visitas en la Cámara de Diputados, se mencionó en varias ocasiones el asolvamiento del río San Agustín, se proporcionaron fotografías, que fueron enviadas a la Dirección General de Petróleos Mexicanos para ver de qué manera se apoya a éstas comunidades.
Como parte fundamental de los trabajos en el seguimiento del accidente en la plataforma Usumacinta el 23 de octubre de 2007, el Congreso de Campeche formó una comisión para dar seguimiento a los latentes problemas que Pemex enfrenta en esa entidad, para lo cual coordinamos esfuerzos y llevamos a cabo en días recientes dos reuniones de trabajo, el 2 y el 29 de julio de 2009, a fin de entregarle una copia de los informes que sobre el accidente nos hizo llegar la paraestatal, dando así cumplimiento a la petición que hiciera en una reunión previa en Cámara de Diputados el presidente de ésta en ese Congreso diputado local Albero Cutz Can.
c) Relación de subcomisiones o grupos de trabajo que se integraron (no se aplica)
d) Relación de actas de reuniones celebradas (carpetas 1 y 2).
La comisión celebró una serie de reuniones de trabajo, que a continuación enunciamos:
- 27 de abril de 2007, instalación.
- 23 de mayo de 2007, reunión de trabajo donde los integrantes de la comisión establecieron los puntos más importantes para la agenda y el programa de trabajo.
- 10 de julio de 2007, reunión en las oficinas centrales de Petróleos Mexicanos con el director general, doctor Jesús Reyes Heroles González-Garza.
- 9 de agosto de 2007, reunión donde fue discutido y aprobado el programa de trabajo, así como las primeras giras de la comisión.
- 27 de septiembre de 2007, reunión donde se informó sobre la visita a las instalaciones de Pemex en Querétaro, se revisaron los expedientes de Veracruz y Tabasco sobre las afectaciones, y también se informó sobre la futura visita a la sonda de Campeche a instalaciones de la paraestatal.
- 19 de octubre de 2007, reunión en el Centro de Adiestramiento en Seguridad, Ecología y Sobrevivencia, en Ciudad del Carmen, con el ingeniero Juan Javier Hinojosa Puebla, subdirector de la Región Marina Noroeste.
- 14 de noviembre de 2007, reunión en las oficinas de la Secretaría de Energía con la titular de la dependencia, Georgina Kessel Martínez; el subsecretario de Planeación Energética y Desarrollo Tecnológico, licenciado Yordi Herrera Flores; el subdirector de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección al Ambiente de Pemex, ingeniero Guillermo Camacho Uriarte; y el gerente de Atención a Contingencias de Pemex, ingeniero Víctor Ragasol Barbey.
- 16 de noviembre 2007, reunión en el Consejo Coordinador Empresarial de Ciudad del Carmen, Campeche, con el titular del organismo, arquitecto Marco Antonio Sánchez Heredia; el secretario de Pesca en el estado ingeniero Ramón Ochoa Peña; diputados de la Comisión de Pesca, su presidente e integrantes, y los representantes del sector pesquero, con miembros de esta comisión.
- 22 de noviembre de 2007, reunión con la coordinadora de Cimades, Oceanóloga Silvia Whizar Lugo y el delegado federal de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente de Campeche, Oceanólogo José Carlos Martínez León, ante todos los diputados federales integrantes de la Comisión.
- 26 de febrero de 2008, reunión donde se dio atención a la solicitud de audiencia de diputados federales de la recomendación 100/92 CNDH.
- 29 de abril de 2008, reunión donde se programó la fecha para realizar el Foro sobre el daño ecológico en Salamanca y Tula, pospuesto por motivos ajenos a la comisión; se consideraron giras de trabajo a instalaciones estratégicas de Pemex en el periodo de receso legislativo.
- 3 de noviembre de 2008, reunión en la torre ejecutiva de Pemex, donde se reunieron con el director general, doctor Jesús Reyes Heroles González Garza, y las autoridades de Pemex expusieron los documentos de los dictámenes sobre el accidente de la plataforma Usumacinta del 23 de octubre de 2007.
e) Relación de asuntos dictaminados
Esta comisión presentó los puntos de acuerdo que a continuación se mencionan:
En el cual se solicita financiamiento para la pesca en Campeche, suscrita por los diputados Fernando Moctezuma Pereda y Arturo Martínez Rocha, del Grupo Parlamentario del PRI, publicado en Gaceta Parlamentaria el jueves 29 de noviembre de 2007.
Donde se exhorta a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, así como a la de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a fin de que acuerden la asignación de apoyos al estado de Campeche por 300 millones de pesos para el fortalecimiento de programas o proyectos productivos para la pesca de altura y ribereña en dicha entidad, en virtud de su importancia para la economía regional y del país.
Por el que se exhorta a Pemex a redefinir y profesionalizar las funciones de su cuerpo de seguridad especial en áreas estratégicas, a cargo del diputado Juan Victoria Alva del Grupo Parlamentario del PAN.
Se exhorta al titular de Petróleos Mexicanos a precisar cuáles son los lineamientos de las estrategias de acción de protección a las instalaciones de Pemex en el país, así como a identificar las funciones del cuerpo de seguridad y su nivel de profesionalización y equipamiento, publicado en la Gaceta Parlamentaria el jueves 20 de septiembre de 2007.
En su calidad de presidente de la Comisión de Investigación del daño ecológico y social generado por Pemex, el diputado federal Arturo Martínez Rocha se sumó al punto de acuerdo presentado por el Grupo Parlamentario del PRI, relativo al accidente en la plataforma Usumacinta, en la sonda de Campeche.
En él se exhortó a las autoridades competentes para que se investigara la probable responsabilidad de servidores públicos y o de terceros en el accidente de la plataforma Usumacinta, ocurrido el 23 de octubre de 2007, y que a través de un peritaje independiente, realizado por instituciones especializadas permita llegar a resultados confiables.
En un segundo término se solicitó a la Auditoría Superior de la Federación que inicie una investigación sobre los contratos de servicios otorgados a diversas empresas privadas por Petróleos Mexicanos y que tienen relación con el siniestro referido. Publicado en la Gaceta Parlamentaria el martes 30 de octubre de 2007.
f) Relación de documentos opiniones e informes generados
Sin duda alguna, al verse inmersa esta comisión de investigación por segundo periodo legislativo, de manera consecutiva, pero iniciando formalmente sus trabajos a partir de su creación en la LX Legislatura el 27 de abril de 2007, ocho meses después de iniciado el primer periodo ordinario de sesiones, el trabajo planteado por los diez diputados federales integrantes de ésta, en el programa de trabajo único 2007-2009, no podía dejar de lado el objeto básico del legislativo, atender a las comunidades afectadas por la operación de Petróleos Mexicanos.
Atendiendo de manera puntual las demandas, canalizando adecuadamente éstas y solucionando cada uno de sus planteamientos, promoviendo en todo momento la participación de los sectores productivos, es como se incluyó al menos en cuatro reuniones de trabajo en Campeche a los Consejos Coordinadores Empresariales de Carmen y de la capital de ese estado.
Con la participación de instituciones de educación superior como la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco y la Universidad Autónoma de Campeche, se fortalecieron la presencia y la gestión de la comisión investigadora ante Petróleos Mexicanos, con un claro enfoque sustentable, cumpliendo así con los preceptos inscritos en el programa de trabajo, impulsando los acercamientos con entidades federativas como Querétaro, Veracruz, Campeche y Tabasco, además de las autoridades e instituciones públicas y privadas de Guanajuato e Hidalgo, en su decidida participación, en la colaboración para la realización del Foro sobre el daño ecológico en Salamanca y Tula.
Se acompañó a investigadores de la Universidad Autónoma de Campeche ante las instancias del medio ambiente de la paraestatal para presentar un proyecto de remediación de manglares, en el municipio de Carmen, en el estado de Campeche, proyecto que fue aprobado meses después por Petróleos Mexicanos, donde se está ahora, agosto de 2009, a la espera de la canalización de los recursos autorizados para la implementación de este importante proyecto, el cual conlleva a la aportación de reservas de áreas protegidas. Un logro para beneficio del entorno ecológico de la localidad donde se aterrizará dicho proyecto.
Se coordinaron trabajos en materia pesquera con la comisión ordinaria correspondiente en la Cámara de Diputados, cumpliendo con uno de los objetivos del plan de trabajo, sosteniendo varias reuniones de trabajo con pescadores ribereños y representantes de estos, y el representante de los pescadores de altura del Estado de Campeche, para atender de manera puntual su problemática, siendo ante Petróleos Mexicanos un vínculo para la puntual canalización de los recursos vía los fideicomisos pesqueros, tanto ribereño como de altura, aportación ganada a pulso por los hombres del mar, que acreditaron los daños a su sector por los trabajos de exploración, perforación y explotación de hidrocarburos en la sonda de Campeche.
La Comisión Especial Independiente y el Instituto Battelle, encargadas de realizar toda la investigación sobre el accidente, presentaron en octubre de 2008, a un año de los lamentables hechos en la plataforma Usumacinta, del 23 de octubre de 2007, los respectivos informes donde se da cuenta de la problemática a partir del primer aviso sobre el incidente suscitado, donde perdieron la vida de 21 trabajadores petroleros y un desaparecido, por diversas causas, expuestas en los dos documentos.
La relatoría y los resultados finales no dejaron satisfechos a los diputados federales integrantes de la comisión de investigación, malestar que hicieron saber a las autoridades encabezadas por el titular de Pemex, Jesús Reyes Heroles González Garza, donde le señalaron el año que tardaron los informes para llegar a conclusiones que no son del todo aceptables, porque Pemex lleva operando en la sonda de Campeche treinta años, con una vasta experiencia, lamentando en todo momento las pérdidas humanas, cuyas liquidaciones a sus víctimas fueron en todo momento primicia para la comisión.
Las recomendaciones de la comisión encabezada por el doctor Mario Molina, así como el resumen de los resultados del informe Battelle, relativos al accidente en cuestión, la secuencia de los eventos, los factores contribuyentes y las causas raíz, deberán ser motivo de un análisis profundo para llegar a otras conclusiones, las cuales liberen el asunto de las condiciones de escepticismo creadas a partir de la presentación de estos dos informes, quedando abierta la investigación de la Procuraduría General de la República, la cual dejó mucho que desear en el seguimiento puntual y la respuesta a la sociedad mexicana sobre los hechos.
La comisión no dejó de estar atenta, además de solicitar a las tres instancias investigadoras, así como a Pemex la información y sustento de los lamentables hechos, fijando una posición de firmeza en el pedimento de toda la información, la cual se proporcionó de acuerdo con los tiempos marcados por las instancias respectivas, quedando pendiente la de la PGR, cuyas minutas de trabajo se dejan en los archivos de la comisión, donde se registra el trabajo legislativo desarrollado por la mayoría de los diputados federales, preocupados y ocupados durante los dos años, cuatro meses, que tuvo de vigencia en la LX Legislatura, por acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
En todo momento se atendió a quien presentó posibles daños por causa de la operatividad de Petróleos Mexicanos, de manera formal ante esta instancia, las afectaciones por incidentes y accidentes siempre fueron prioridad, así fue como se dio puntual cobertura a los atentados a los ductos en Querétaro, al accidente En Álamo, Veracruz, así como los viajes para dar cobertura a las consecuencias sociales y ecológicas en la sonda de Campeche a raíz del accidente en la plataforma Usumacinta.
Fueron los integrantes de la comisión respetuosos del entorno ecológico, los desarrollos regionales no pueden explicarse hoy del todo sin el respeto a los ecosistemas, cuidando en todo momento la calidad de los servicios para la preservación de las especies de flora y fauna del país.
La legislación vigente cumple en su normatividad con la actualización respectiva en cada legislatura, la cual se adecua a los tiempos y circunstancias, y donde para Petróleos Mexicanos es un reto los trabajos que realiza, porque la sociedad organizada con un rostro más de protección al medio ambiente, no deja de ser quien señale afectaciones, violatorias de sus espacios de vida rutinaria.
Desde el primer momento de la instalación formal de la comisión, se buscó el acercamiento con los principales funcionarios de Petróleos Mexicanos, para intercambiar puntos de vista del trabajo que se tendría que realizar, de manera institucional, lo cual rindió muchos frutos, se alcanzaron informes al final muy importantes.
Expedientes de Veracruz, Tabasco y Campeche, así como liquidaciones y afectaciones que requirieron de toda la atención de los diputados federales integrantes, así como la respuesta de las instancias de las diversas áreas involucradas, en la dinámica para atender los daños ecológicos y sociales causados en la operatividad de la empresa petrolera.
Se trabajó muy de cerca con la gente afectada, familiares que perdieron a sus seres queridos, trabajadores petroleros en el desarrollo de sus actividades diarias, pero desafortunadamente es una actividad, la petrolera, de altísimo riesgo, por eso las medidas de seguridad fueron parte integrante de la preocupación de los legisladores, la constante capacitación, para disminuir de manera sustantiva los accidentes tanto terrestres como marítimos.
Además de los diez legisladores federales, los cuales asistieron a cada una de las reuniones de trabajo, haciendo el quórum requerido en todas ellas y aportando para el trabajo legislativo desplegado, esta comisión de investigación contó con el apoyo decidido de los secretarios de los diputados, Jaime Salomón Leal, Édgar Martínez Altamirano, Juan Carlos Aparicio Razo, Patricia García Monzalvo, Miguel Ángel Sánchez Loyola, Pavel Meléndez Cruz, Érick Manuel Cano Morales, Mariana Gómez Sánchez, Carlos Miramontes López y Alfonso Rojas Morales, quienes en todo momento fueron piezas fundamentales dentro del engranaje para el funcionamiento óptimo de la comisión en la LX Legislatura.
g) Relación de viajes oficiales realizados
De acuerdo a como se iban presentando los incidentes, después de conformar la agenda de trabajo, se realizaron los viajes o giras de trabajo que a continuación se describen, y que dentro del cuerpo del informe se detallan.
23 de agosto de 2007, visita con motivo de los atentados a los ductos en Querétaro, Querétaro.
16 de octubre de 2007, visita de trabajo al municipio de Álamo, Veracruz, para realizar un recorrido por la zona de accidentes suscitados.
17 de octubre de 2007, visita de trabajo a instalaciones marinas y terrestres de la paraestatal, sosteniendo reuniones de trabajo con las autoridades encargadas de la seguridad en plataformas marinas.
24 de octubre de 2007, visita de trabajo con motivo del accidente en la plataforma Usumacinta del 23 de octubre de 2007, con el presidente Felipe Calderón.
15 de noviembre de 2007, reunión de trabajo en Comisiones Unidas de Pesca, y de Investigación del daño ecológico generado por Pemex, en Ciudad del Carmen, Campeche, con pescadores ribereños.
28 de noviembre de 2007, seguimiento a las liquidaciones de los deudos por el accidente de la plataforma Usumacinta, así como un recorrido por las zonas afectadas en lo ecológico.
7 de diciembre de 2007, reunión a invitación de la Comisión de Marina para escuchar los planteamientos de los sectores sociales afectados por la operación de la paraestatal en suelo campechano.
18 de diciembre de 2007, reunión de seguimiento a los problemas que enfrenta el sector pesquero, así como los problemas de liquidación por parte de empresas que trabajan de manera subcontratada para la paraestatal, por convocatoria del ayuntamiento de Carmen, Campeche.
19 de diciembre de 2007, reunión con autoridades de ecología del gobierno de Tabasco, en Villahermosa, para atender la problemática de las regiones afectadas por el accidente de la plataforma Usumacinta.
6 de marzo de 2008, reunión en Campeche, en coordinación con la Comisión de Pesca de la LX legislatura federal, con el sector pesquero ribereño del estado, para escuchar sus planteamientos del seguimiento a sus demandas.
23 de marzo de 2008, Asistencia al foro Reforma energética, otras voces, organizado por el diputado federal Moisés Dagdug Lützow, integrante de la comisión de investigación, en Villahermosa.
7 y 8 de noviembre de 2008, gira de trabajo en Villahermosa, Tabasco, en Comisiones Unidas de Pesca, y de Investigación del daño ecológico y social generado por Pemex, para atender una invitación de la Asociación Tabasqueña de Productores de Tilapia, AC, realizando un intenso recorrido por granjas acuícolas en municipios productores de esta especie.
5 de marzo de 2009, reunión en el Consejo Coordinador Empresarial de Carmen, Campeche, a invitación del diputado federal por Convergencia Cuauhtémoc Velasco, para atender la problemática del Frente Unido de Marinos Mercantes.
11 de junio de 2009, visita de trabajo al taponamiento del río San Agustín, Veracruz, para atender la invitación del Consejo para el Desarrollo Comunitario del Sotavento, a fin de conocer la problemática que enfrenta la región en temporadas de lluvias.
2 de julio de 2009, reunión con la Comisión de Daños de Petróleos Mexicanos de la LIX Legislatura del Congreso de Campeche, para conocer su solicitud de información en torno a los informes del Usumacinta.
17 de julio de 2009, visita de trabajo al estado de Veracruz para dar puntual seguimiento a las peticiones del Consejo para el Desarrollo Comunitario del Sotavento ante Petróleos Mexicanos, para la construcción del terraplén del pozo el Michapite I.
29 de julio de 2009, reunión con el presidente de la Comisión de Daños de Pemex en el Congreso de Campeche para hacer la entrega formal de los informes sobre el accidente de la plataforma Usumacinta suscitado el 23 de octubre de 2007 en la sonda de Campeche.
Nota. La mayor parte de los viajes de la Comisión, fueron incluidos en las actas elaboradas con motivo de ellos, publicadas en la Gaceta Parlamentaria, previa aprobación de los diputados federales integrantes.
h) Relación de asuntos generales resueltos o atendidos
Esta comisión turnó a Petróleos Mexicanos solicitudes de información, envió peticiones, así mismo proporcionó documentos para la realización del trabajo de la comisión en coordinación con esa instancia federal, la cual emitió los resultados correspondientes a los quejoso, en su caso, y a esta comisión de investigación le envió una copia, que están dentro del cuerpo del acta de entrega-recepción, en el anexo 4.
i) Relación de publicaciones realizadas
Debido a que no se contó con recursos para la impresión y distribución de los apuntes del Foro sobre el daño ecológico en Salamanca y Tula, no se realizó publicación alguna.
j) Relación y resumen del Foro sobre el daño ecológico en Salamanca y Tula.
El 29 y el 30 de mayo de 2008 se llevó a cabo en el salón Legisladores de la Cámara de Diputados el foro denominado Foro sobre el daño ecológico en Salamanca y Tula, con la participación de expertos en la materia, cuyos objetivos -planteados por los legisladores federales integrantes de la comisión de investigación, encabezados por su presidente, Arturo Martínez Rocha, y su secretario, Jorge Rubén Nordhausen González- fueron analizar la problemática ambiental y social en Salamanca y Tula, así como elaborar un diagnóstico y las propuestas de atención a esa problemática.
Estuvo dirigido a legisladores, investigadores, académicos, estudiantes y público en general interesado en la problemática ecológica y social de las refinerías, con una cifra de asistencia que rebasó con mucho las expectativas, toda vez que había sido cancelado en una ocasión por causas ajenas a la comisión.
Se contó con el apoyo de los ponentes, quienes hicieron su mayor esfuerzo para llegar con sus conclusiones a importantes aportaciones al entorno en esa región del país.
Así, se contó con la presencia del doctor Adrián Fernández Bremauntz, presidente del Instituto Nacional de Ecología; el doctor Enrique Rico Arzate, investigador del Instituto de Ciencias Ambientales del Instituto Politécnico Nacional; el doctor Antonio Vega Corona, investigador de la Facultad de Ingeniería, Mecánica, Eléctrica y Electrónica de la Universidad de Guanajuato; la maestra en ciencias Gloria Margarita Álvarez López, investigadora del Centro de Estudios para el Desarrollo Sustentable y la Soberanía Alimentaría de la Cámara de Diputados, entre otros, quienes dejaron un sinfín de conocimientos para poder ubicar en tiempo y forma la problemática de la región analizada en sus ponencias.
II. Compromisos y actividades pendientes o en proceso de atención
d) Oficios, comunicaciones y solicitudes pendientes de atender o resolver y el estado que guardan en lo particular
Tramitología de la recomendación 100/92, donde se solicitan, con fecha 27 de mayo de 2009, después de terminado el último periodo ordinario de sesiones, documentos para resarcir daños en Tabasco (documento en poder de la comisión).
Documento enviado a Petróleos Mexicanos, del Consejo para el Desarrollo Comunitario del Sotavento, AC, donde plantea la necesidad de intervención de la instancia federal, con la finalidad de atender la problemática expuesta de regiones de Veracruz (documento en poder de Pemex).
Solicitud de información enviada al enlace de Pemex con la comisión, sobre las nuevas reglas de operación para la asignación de los recursos del Fideicomiso Pesquero Ribereño de Carmen, Campeche, solicitado por el señor Víctor Manuel Benítez Loranca, de la Federación de Sociedades Ribereñas del Estado de Campeche. Solicitud en poder de Pemex.
e) Bases de datos en formato electrónico, señalando la información que contienen y la fecha de la última actualización
No se aplica.
f) Asuntos pendientes de conclusión o resolución, indicando el estado que guardan, y en este caso, el plazo límite para su atención
Remitirse al inciso d.
g) Informes y reportes pendientes de elaborar
No se aplica.
III. Expedientes y archivo
Esta comisión generó una serie de expedientes, documentos propios del trabajo legislativo, en los campos de lo social y lo ecológico respecto a Petróleos Mexicanos, los cuales quedan integrados en los anexos con su relación respectiva.
Asimismo, se dejan 37 (treinta y siete) casetes donde se guardó la memoria de las reuniones de trabajo de la comisión en la Cámara de Diputados.
Diputado Arturo Martínez Rocha
Presidente
Actas
